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第1篇村委会工作调研报告推荐 第2篇村委会上半年工作报告提纲 第3篇村委会经济社会发展现状调研工作报告 第4篇2023村委会工作报告 第5篇2023年村委会工作计划报告范文 第6篇村委会工作述职报告 第7篇2023年村委会工作报告 第8篇村委会脱贫成效核查工作报告 第9篇村委会2023年工作计划报告 第10篇2023年度村委会党小组工作计划报告 第11篇村委会换届工作述职报告 第12篇2023年村委会换届选举工作报告 第13篇村委会换届选举工作调研报告2023最新 第14篇村委会工作社会实践报告范文 第15篇村委会换届选举工作的调研报告
篇一 村委会工作调研报告推荐
在我国,“村委会”是处于最基层的组织形式,也是村民依法管理本村的权力性群众性自治组织,同时也是村民自治组织。在每个“五年计划”农村政策中,它都是最直接的宣传者、推广者、执行者和反馈者。经过研究调查,我们可以明显感觉到了如今”村委会”和以往那种艰苦落后的形象有了巨大改变,尤其是在“创先争优”活动的关键时期,已经取得了很大的进步:
一 场所的规范化
以往我们印象中的“村委会”办公室,是极其艰苦且简陋的,甚至没有固定的办公地点,而如今,伴随着农村经济形势越来越好,国家也越来越重视“村委会”办公场所的建设,大力支持基层建设新的办公室。如今的“村委会”,办公室大都位于村庄的中心位置,开阔干净的院子种植着各种各样的花卉树木,整洁明亮的三件大办公室:中间一件用作会议室和农家书屋,右边一件作为干部会议室,左边一间作为计生服务试。有了良好的办公条件,不得不说是农村建设的一大进步。
沁源县内一些经济效益较好的村庄,结合上级拨款和村效益,使“村委会”办公室的条件得到进一步改善。以沁河镇北园村为例,三
层的办公楼房已经建成,农村的服务管理部门将更加集中和规范,为农民群众解决问题提供了方便。
二 制度的规范化
一般来说,传统的“村委会”是比较自由和松散的,村干部们不会像其他工作单位的同志一样有严格的限制。这是由于我国“村委会”是农村基层自治性组织,不是一级政权,也不属于国家机关的特殊身份决定的。这样一来,造成了“村委会”的各项制度不被重视,降低了其在农村群众中的信任度。针对这一难点,当前结合上级政策逐步建立和完善村民委员会的各项工作制度,实现村民委员会各项工作规范化、程序化和制度化。
举一个身边最典型的例子,为了全面加强了管理力度和监督力度,每个“村委会”的办公室,必须在明显的地方悬挂张贴村民委员会工作制度、村规民约、村务公开制度和民主管理制度等上级规定,根据自身实际,还提出了四项规定:一、公开办公时间;二、设立来访登记表;三、设立意见箱;四、设立热线电话。在全面落实村干部周二、周五集中办公制度的同时,对村干部值班制度进行严格要求,确保每天都有一名村干部值班。 这不仅是对“村委会”管理制度的一种补充,更规范了村干部的工作行为,方便了老百姓反映问题,解决问题。
三 功能的多样化
“十二五”计划中强调,必须继续加强农村基础设施建设和公共服务。“村委会”的核心职能应该是为村民利益服务,包括维权服务、生产服务、生活服务和公共服务。近年来,由于国家越来越重视“村
委会”的服务功能,从微观层面上加强基层组织建设、增强基层组织的功能、充分发挥基层组织的积极作用更是关键所在。这一点,从我所接触的“村委会”挂的功能指示牌上就能直接看出,我所走访的一些村庄,不仅仅是农村 “党支部”和“村委会”,也是农村文化大院、村民调解委员会、计生办、民兵连工作地、治安办公室等等。平常,除了开会办公等日常工作项目,还承担了农民教育、娱乐、生活等多项内容。
明显的一点,走进“村委会”,我们可以轻松的看到几个崭新的书橱,这是县里为了帮助农民致富拿出专门资金购置的。一本本崭新色书籍包罗万象,不仅有种植养殖技术,也有专著名著,满足了不同层次不同需要的群众,这也是我县“村委会”办公室的一大亮点。
看待问题我们不能只看到光明美好的一面,还要及时发现它存在问题的一面。我们的“村委会”在发展的过程中,还是出现了很多问题,本着实事求是的态度,各级相关部门必须在平常的观察中注意积累,深入剖析问题出现的原因,思索解决方法。
篇二 村委会上半年工作报告提纲
按照会议要求,下面我把xx村上半年工作情况汇报如下:
1、积极努力,做好春耕生产工作
一是帮助村民协调贷款xxx万元,解决了xx多农户种地资金问题,确保春耕生产高质量完成;二是向上级争取了30栋育秧大棚,解决了xxxx亩水稻育秧问题,提高了稻秧的质量,保证了水田生产。
2、千方百计,保证植树造林任务
今年,我们克服植树造林地少的困难,在西江湾挤出120亩面积,保质保量完成了上级的造林任务。
3、加大力度,提高环境整治质量
今年,村委会投资2万余元,对村容村貌,巷道农户进行了环境整治,共清运垃圾xxx立方米,提升了村民的文明程度。
4、全村动员,动用土方xxxx立方米,做好了防汛工作。
5、为民服务,今年春季,村两委成员共捐款xxx元,帮助xxx三户困难户,解决了村民生活难的问题。
存在问题:
1、党建工作相对滞后,班子成员致富思路窄,党员的两先作用有待提高。
2、两委缺乏开拓进取精神
下步工作打算:
1、与包扶单位市教育局搞好联系,完成三个机电井的设施配套工作。
2、积极争取投资,确保xx万元巷道改造工作顺利实施,改善村容村貌。
篇三 村委会经济社会发展现状调研工作报告
村委会经济社会发展现状调研报告县中村乡峨山村委会地处县城北端,距县府50公里,离乡政府37公里。西与该乡山前村委会毗邻,南与该乡鲁支村委会接壤,北与元谋县羊街乡高山峻岭相交错,东与武定县猫街乡隔河而居,整个村委会淹没在三个县的大山环绕之中,海拔1900米,是一个彝族、苗族、汉族杂居的高寒山区行政村。目前,整个村委会经济结构单一,发展后劲不足,寻求区域社会经济快速发展问题一直是该村党支部及村委会领导班子的头等大事。
一、峨山村委会社会经济发展现状
xx年,全村有16个自然村,18个村民小组,长住户273户,长住人口1128人。总耕地面积1325亩,其中水田280亩,占总耕地面积的21%。村委会经济落后:xx年,人均粮食产量359公斤,在全县163个村居委会中排名125位;农民人均纯收入718元,在全县163个村居委会中排名163位。交通不便:全村委会仅有一条乡村公路延伸至辖区境内,是一个单线的“死角”,且山高坡陡路难行,畅通率低,晴通雨阻。受教育程度较底:据中村乡党委有关人士调查,解放初期至今,现有高中以上学历人员仅4人,许多通过“两基”教育“脱盲”的人口又“返盲”已成为落后地区难以解开的“结”。交通基本靠走,通讯基本靠吼,治安基本靠狗的社会状况依然存在。多年来,在各级各部门的关心支持下,村党支部为发展地方经济劳苦奔波、呕心沥血,也取得了一些进展,但收效不尽人意。整个村委会还是处于在外地人眼中“谈虎色变”的尴尬境地,要想加快推进该村委会经济社会发展步伐,需要解决的困难和问题比比皆是。
二、该村委会社会经济发展的主要困境
(一)历史的原因与区位的弊端,造成拥有田地不均衡
由于山高箐深和偏远落后,政策的贯彻落实难免会出现不到位的现象。在第一轮土地承包时分田地的主要依据还是延续了旧社会的惯例,旧社会生活富裕的农户家庭,占据了大量田地,承包土地时优先占有了好田好地,而且人均拥有田地严重不均。通过推行计划生育政策,集居高寒山区的少数民族在逐步享受到了少生快富的甜头后,近年来结婚的许多年轻夫妇甚至办理了独生子女证,人口增长得到了有效遏制。全村委会长住人口从1996年的1169人下降到xx年的1128人,减少41人,无形中加剧了田地的不均衡。同时,多年来,该村几乎从未调整过田地,所以,人均占有土地差距越拉越大,形成田地过剩者视其为“鸡肋”,不足者也只好随遇而安,致使整个村委会精耕细作程度低,粮食总产量难以提高,人民生活质量停滞不前。
(二)粮经比例不合理,经济效益低
由于地处高寒山区,科学技术传播少,群众科技意识落后,全村农村劳动力科技素质低,对农业科技知识了解、掌握知之甚少,受陈旧思想观念的束缚,在生产方式上沿袭过去粗放的耕作方式,劳作科技含量低,难以提高生产力。信息闭塞,缺乏商品意识。农村群众一直以来饱受饥寒问题的困扰,“温饱即安”。种植经济作物只视为一种附属品,生产不看市场,在种植、养殖等方面无计划、盲目生产,不能实现经济效益,具有较好经济价值的豆类、薯类难以形成一种经济支撑点。再则,气候寒冷,地势陡峭,土地贫瘠,广种薄收,“巧妇难为无米之炊”,“有钱男子汉,无钱汉子难”,就是该村的真实写照。
(三)人地两居,交通不便,既误时又误工
凡是位居高寒山区的群众,在生产生活中都很难彻底解决人地两居的现状。该村也不例外,由于山高坡陡,气候冷凉,能住人的地方田地少,大部份田地都分散在山头箐底,交通不便,人们来回奔波于田地与住所之间,既误时又误工,身心劳累,劳动效率不高。
(四)男女比例失调,人口递减增速,导致不和谐因素的滋生
受传统重男轻女观念的影响,男女比例失调。通过对户籍人口进行分析,xx年,男女性别比为100:115(女性比为100,下同),与全县的100:104.3和全州的100:105.2相比,男女比例严重失调。若是针对已进入婚龄而还过着单身的男轻年进行统计,其“光棍”的增长速度会使人深感这个地方和这个地方的人逐步被女青年所遗忘,导致男女比例失调问题恶化。人口递减过快。根据对全村户籍人口进行分析,xx年与xx年相比减少13人;xx年与xx年相比减少26人。人口减少速度之快,其引发的男轻年婚姻问题,赡养老人的问题,社会和谐问题,将成为该地社会经济平稳发展的一大障碍。1234村委会经济社会发展现状调研报告
(五)经济结构单一,现金收入无源,是难改善生活质量的根本所在
烤烟“双控”,无烤烟种植指标,缺乏经济支柱产业;封山育林,靠山吃山已成历史;粮食产量低,以粮换币不成现实;养殖业,重存栏轻出栏的现状难以改善(xx年期末大牲畜存栏950头,当年出栏仅153头)。其主要原因在于缺乏科学喂养,繁殖率低,生长缓慢。因此,现金收入无源,致使人民生活质量没有得到明显好转。
(六)稀有鱼类不断减少
随着人类活动与环境变迁等因素的综合影响下,该村两条河流里鱼类总体资源量明显下降,其特有的石头鱼等已呈濒危。
(七)红白喜事攀比之风盛行,也是造成当地群众致贫或返贫的一个因素
红白喜事程序繁杂,开支过大。就说取妻所要经过的程序:找谋人、说亲、过礼银钱、订亲、过礼、回门、接连三年中一年两拜年。取妻三日,要准备早点、午饭、晚饭、宵夜,本家户族全到场祝贺,近亲要拉羊放炮送重礼。遇到办丧事,事越急程序越复杂,从事发之日起至所选发送之日止,主人家每天备饭四次,本家户族全到场奔丧,近亲要拉羊吹号外,还要送亡灵饭三天,满月、头年农历六月二十四日和大年三十日聚集坟山各献饭一天。这样繁杂的红白喜事程序,耗费了大量财力和物力,一户一年中只要参与到其中一件事,一年到头粮钱所剩不多。
三、对该村社会经济发展出路的探索
(一)积极贯彻落实退耕还林政策和适时调整土地,有效解决地多田少产量低,粮食收入差距大的问题
由于人口下降,人均占有田地从1996年的1.24亩增长到xx年的1.75亩。人均拥有耕地面积之大,在全县范围内也唯数不多(xx年全县人均耕地面积为0.82亩,全国为1.39亩),这还不计算自留地和开荒地,如此庞大的耕地面积,应该算是一种过剩。随着社会的进步,计划生育工作的推行,人们意识的转变,想退出多余山地的大有人在。加之,退耕还林优惠政策的实施,部份人视退底产山地为一种甩包袱,既不需劳心费神,又可增加收入,何乐而不为。因此,应进行适当调整土地,平衡田地人均占有量,促进粮食单产的同时,也应积极争取退耕还林政策项目(国家计划安排xx亿元启动第二期退耕还林工程),这样既可使部分劳动力从土地上释放出来从事二、三产业,推动劳务输出,又可扩大林地面积,保持生态环境。
(二)要提高作物经济效益,应加大科技推广力度,提高粮食单产,确保粮食足额供给的前提下转变观念,调整粮经比例
要扩大经济作物种植面积,首要任务是要树立“科学技术是第一生产力”的意识,要把传播农业技术作为地方致富路子,以确保粮食足额供给。就具体而言,总耕地面积1325亩,其中280亩水田只能用于稻谷种植,这是婚丧嫁娶、逢年过节所需大米的根本来源,其余1045亩山地可适当增加种植部份豆类、薯类。其理由是:目前,山地主要种植包谷,所收粮食少部份用作口粮外,主要是喂养生猪及家禽。而喂养过程中,防病治病能力弱,缺乏科学喂养,出栏率极低。xx年,全村生猪期末存栏1029头,当年出栏却才有646头,户均2.4头,扣除自家食用外,户均出售还不到1头;家禽期末存栏4133只,当年出栏也只有3142只。如此之长的喂养时间,所消耗费用与收入仅能达到持平而已。所以要增加群众经济收入,除开办科学养猪、养家禽培训班,提高科学喂养技能外,还要广泛宣传市场信息,及时提供市场需求,激励群众种植经济作物热情,并开办农业科技培训班和科技人员下基层作指导,提高经济作物种植和管理水平。1234村委会经济社会发展现状调研报告
(三)不断扩修道路,改善运输条件,努力解决人地两居的矛盾和农产品上市难的问题
“如要富先修路”这是真理。可土地承包到户以后,大家都各忙各的,由于无集体经济,小组上难组织开展公益事业,村委会囊中羞涩,爱莫能助。所以,村委会应该形成一种有效机制,村小组也要制定乡规民约,每年定期组织劳动力有计划地扩修乡村道路,尽量做到能用马拉的地方不用人背,能用车运输的地方尽可能用车拉。从而改善时空的限制,提高田地耕作效率。同时,各级政府也有必要积极向上争取资金,及时改善唯一的一条公路,确保长年畅通,逐步解决农产品上市难的问题。
(四)男女比例失调,有利于也是有必要引导劳务输出,使有文化、有技能的人到外地立家创业
地处贫困山区,家庭经济收入微薄,子女受教育程度不高,但具有初中文化的年轻人还是不少,这些人经过长期在艰苦环境中磨练,品行端正,意志坚定,能吃苦耐劳,有些还继承了父辈的一技之长,如果通过耐心引导,使他们走出大山,进入劳务输出行列,能在外立家创业者不乏其人。这样既解决了他们的婚姻问题,改善了他们的生活状况,也能为家乡的发展提供了资金和技术。
(五)无经济来源,可从种植核桃树、中草药、发展刺绣等方面多下功夫
中村乡峨山村委会山林面积广,气候和土壤比较适合于发展核桃种植。七八十年代,成片成林的核桃树是当地居民食用油的主要来源。1992年,听说某地采购大量核桃木板,该村核桃树一夜之间全遭恶运。近年来,由于核桃市场价格连年攀升,以成为该地经济来源的一个重要组成部份。xx年,该村优质的泡核桃价居19元以上,且除昆明外,当地难能采购,可已挂果泡核桃树却少之又少。通过推行退耕还林政策,群众对种植核桃树的热情异常高涨,但疏于管理,成活率低,生长缓慢,应加强技术培训和管理工作。其次是可适当栽培中草药。云南素有植物王国之称,而中村乡峨山村委会历来以森林覆盖面积广而著称,其天然生长的中草药历来是当地居民治病养伤的有力保障。许多市场上走俏的当地草药可进行人工培植,只要有人用心去做,打开销路后定会成为地方经济发展的一个新亮点。再则,是发展地方少数民族刺绣。各个民族有别于其它民族最直观的特征在于服饰,也是一个民族个性的彰显。所以服饰的传承和发扬,就是对该民族文化的追溯与开发。社会上广为流传的是黑彝族服装系列的均多,而中村乡峨山村委会这种红彝族装饰必不多见,因此,发展该民族刺绣具有很大潜力。
(六)如能举全乡之力,建成一个干果示范基地,全村委会经济高速发展指日可待
纵观全县,中村乡盛产板梨和核桃。而中村乡峨山村委会又以出产核桃为名。据统计数据表明,xx年,全县年末实有核桃面积18478亩,中村乡为11500亩,占全县62.24%,该村委会占全乡66.04%(7594亩);全县核桃树298014棵,中村乡为184443棵,占全县61.9%,该村委会占全乡60%(109650棵);全县产核桃122758公斤,中村乡为46860公斤,占全县38.17%,该村委会占全乡27.95%(13100公斤)。通过对以上三组数据进行分析,可以得出以下结论:中村乡峨山村委会实有核桃种植面积位居全县、全乡第一,种植棵数第一,是种植和发展核桃树首选之地,但产量却所占比例很小。这一方面说明群众种植核桃树的积极性空前高涨,另一方面也说明种植起步晚,实际进入挂果期的核桃树还很少。因此,大量种植核桃树的发展空间还很大。如果乡政府每年能够安排出一定的人力、物力和财力,借助科技和资金,以扶持产业的认识高度去认真对待,有了上下联动的基础,该村委会以种植核桃树而快速摆脱了贫穷落后面貌的成功经验一定会成为脱贫致富的新模式。1234村委会经济社会发展现状调研报告
(七)采取有效措施,充分利用水资源,保护鱼苗繁殖,打造地方品牌
由于自然条件好,环境优越,无污染,在分析致危原因的基础上,应采取相应的保护措施:一是保护水域自然环境。物种保护的最佳途径是保持原有环境,维持自然生态系统的完整性。就鱼类资源而言,其核心是保护水域环境及资源持续利用。二是合理捕捞。坚持合理捕捞是保持资源不衰,保护鱼类生物多样性的重要措施。三是坚持合理引种。四是建立自然保护区。
(八)引用“沼气池”,强化封山育林工作,确保野生菌正常生长
山区群众蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”,燃料均为林木,每年每户要消耗上千公斤成才林,长期如此,破坏森林程度不言而喻。亡羊补牢式的植树造林与每户补助资金建“沼气池”何为最佳?几年前,烧“林碳”之风盛行。据了解,一个成年劳动力,烧“林碳”一天可获50元以上收入。不论刮风下雨,农忙或闲时,满山遍野风烟四起曾为一“壮观”。通过强化封山育林,这一现象已得到控制,但看着满山秃岭,使人黯然神伤。生态惨遭破坏,野生菌也就失去了生存空间,生活于山林间的群众也就失去了经济来源依托。
(九)移风易俗,加强精神文明建设
随着社会经济的发展,民族文化的保护与挖掘,民族风俗也得到了社会的关注,但个性化的民族风俗仅有助于旅游景区的开发。而中村乡峨山村委会,红白喜事攀比之风“蒸蒸日上”,远远超出了群众的收入,这种逢节必有“事”的传统习性至少现在还不适宜。还是要从抓物质文明着手,逐步提高了生活水平后再来追求民族风俗的传承。
(十)加强素质教育,提高群众致富能力
吃苦耐劳是山区人的本色,农民群众的诚实守信位居全世界首位,是人所共知。可致富需要的却是技能。因此,对当地适龄学子进行文化教育和对成年人的技能培训,山区地方的经济发展才有推动力。
篇四 2023村委会工作报告
又年终了,村委需要对工作进行一个总结,为了更好地制定工作计划,下面小编给大家带来20xx村委会工作报告范文,供大家参考!
20xx村委会工作报告范文篇一
一年来,荷茶村“两委”会在西区办事处的正确领导和驻点单位的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕上级的中心工作,积极进取,开拓创新,扎实工作,较好地完成了年初制定的工作任务,并取得了显著的成绩,村民收入进一步增加,集体经济进一步壮大,社会稳定,村的各项事业得到全面推进。现将一年来的工作情况总结如下:
一、 主要工作和成效。
(一) 大力招商引资,积极发展村集体经济。主要是进一步拓宽招商引资思路,完善招商引资奖励办法,发掘自身资源优势,大力支持和引导村民生产,调整产业结构,发动富余劳动力外出从事工厂企业、建筑行业、摩托车搭客运输业,增加各户的经济收入,加大招商引资力度,推进全村的集体经济发展。通过努力,今年我们已成功引进了4个工业项目,合计总投资额达5000多万元人民币,其中3个项目已正式动工建设,有望年底建成投产。在这种不断拓宽收入渠道的趋势下,今年全村集体经济总收入达到165万元。此外,总投资达8个亿、占地20万平方米的香港嘉瑞集团项目的投资合同已签了字,该项目的落户建成将使整个荷茶村工业发展上一个新的台阶,给荷茶村带来一定的经济效益。
(二) 在驻点单位的大力支持下,我们筹集了30多万元饮水工程资金,为长山子两个村民小组安装了自来水,解决了200多名村民群众的饮水难问题。同时,我们请自来水总公司完成了另外9个村民小组饮水工程规划和工程预算,以便尽快解决好整个荷茶村群众的饮水难问题。
(三) 较好地完成村级换届选举工作。在驻村工作组和办事处指导组的积极协助下,圆满完成村级换届选举工作,村“两委”班子通过调整得到有益的充实。一是切实把那些素质好、作风好、乐于奉献、热心为民服务的优秀人才选进村领导班子,使班子建设结构合理,平衡过渡。二是充分发动群众、宣传群众、教育群众,得到群众的大力支持和配合,广大选民正确行使自己的民主权利。三是充分发扬了民主,尊重民意,体现民意。四是严格按照有关规定,依
法依规进行选举。
(四) 抓好计划生育工作。主要是抓好计划生育经常性管理工作,包括做好每季度孕龄妇女查环查孕工作和组织开展集中服务活动以及外来流动人口统一清查验证和日常管理工作等。今年,全村一孩出生5例、上环4例、共完成“四术”任务10例,出生率2.98 ‰,计划生育率达到100%,自然增长率下降0.6 ‰,较好地完成了年度计划生育工作任务。被惠州市评为先进村、合格村光荣称号。
(五) 抓好社会治安综合治理工作。一是建立健全本村各小组的治安联防体系,实行季节性的治安巡逻队伍值班巡逻,稳定本村的社会秩序;二是做好民事调解工作,使村民的内部矛盾和纠纷及时发现、及时调解、及时处理,避免矛盾激化,使一般问题和矛盾化解在本村,控制上访事件;三是加强外来流动人口管理,凡在本村居住的外来人口,必须逐户登记,逐月检查,做到情况清楚,底子明白,不留治安隐患;四是加大治安案件的打击力度,依法查处各类治安案件。一年来,共查处治安案件6宗,调处群众内部矛盾纠纷12宗,较好地维护了本村的社会稳定。
(六) 抓好辖区内养猪场管理工作。一是抓好已落户养猪场的生猪防疫检疫工作;二是加大对这些非法养猪场危害性的宣传力度,形成共识,严格控制不再引进此类养猪场,下半年至今全村再没有引进养猪场。
(七) 较好地协助区交通、国土部门完成了206县道和一条输油管、一条燃气管建设占地附属物的清理补偿工作,确保了206县道和“两条管道”荷茶段建设工程的顺利推进。
(八) 加快富余劳动力转移就业步伐。在驻村工作组指导和协助下,我们在对全村富余劳动力进行调查登记和造册的基础上,建立了富余劳动力资源档案,目前在档人数已有286人,并积极协调区内外劳动部门、职介中心、工厂企业等帮助转移富余劳动力就业。通过努力至今已成功安排10多人外出打工就业,以就业促进村民增收。
(九) 多渠道筹集了6万多元村道维修资金,抓好村道维修工作,较好地解决了村民群众的行路难问题,确保了村民群众正常的生产生活秩序。
(十) 在驻村工作组的协助下,争取到区交通部门的大力支持,开通了荷茶至西区市场的公交车路线,改变了村民群众长期以来只能依靠摩托车出行的现
状,大大方便了村民群众出行的交通需要。
(十一) 抓好回拨地和“五边地”的落实工作。通过努力,各村民小组的回拨地已基本得到落实;“五边地”也已落实了2个村民小组,但仍有9个村民小组“五边地”没有落实。
(十二) 建章立制。村级换届选举后,在驻村工作组的协助下,新一届村班子进一步完善各种村规民约,制订了《荷茶村民小组议事规则》,并通过张榜公布和将《议事规则》印制成100本小册子,发至各村民小组干部、村民代表、部分党员同志手中,以确保《议事规则》得到贯彻执行,进一步规范各村民小组的村务管理,切实保障村民的知情权、参与权、监督权和村民的合法利益。
(十三) 为困难村民群众排忧解难。积极动员驻点单位和广大干部群众为本村贫困学生上学、患重病村民等困难群众捐款,累计达10000多元。
(十四) 抓好文化教育事业工作,协助学校完善校园软硬环境建设,一是支持学校办学,多方协调,争取区管委的支持,帮助解决学校建校长期欠款问题;二是对学生加强法制宣传教育,请司法部门工作同志为学校师生上法制教育课;三是在每年植树节组织学校师生义务植树;四是在“六一节”、“教师节”期间,动员社会各界支持和赞助学校师生开展庆祝活动;五是鼓励学生学习进步,奖励“三好”学生和成绩优异学生等,通过这些举措,我村的文化教育事业不断向前推进。
二、 主要存在问题和建议:
(一) 本村仍有6个村民小组存在饮水难问题,饮水工程资金缺口较大,筹资难度大,需要各级各部门高度重视和大力支持,但同时也要我们村民的配合,要有主人翁精神,齐心协力解决好饮水工程。
(二) 落户本村的非法养猪场数量过多,不但造成严重的环境污染,而且为村里的动物防疫工作带来巨大压力,急需上级有关部门采取有力措施,尽快给予清理。我们村干部、村民也应该意识到这些问题将给我们生活带来危害的严重性。
(三) 本村富余劳动力素质偏低,缺乏就业技能和竞争力,就业渠道不广,转移就业困难,影响村民增加收入。
(四) 村、组集体经济发展缓慢,农村办实业优惠扶持政策仍缺乏,见效不明显,招商引资缺
乏更多的主动权,软硬环境有待进一步改善。
(五) 村民小组“五边地”落实进展缓慢,不但制约村经济发展,而且不利于做好村庄规划,阻碍农村小城镇建设进程。
三、 明年工作设想:
(一) 抓好村“两委”班子建设,进一步提升村党支部的战斗力、凝聚力,进一步增强党员的宗旨意识,坚定理想信念。加强对村委班子的领导,团结、进取,与时俱进,使党员、干部在建设社会主义新农村中发挥先锋作用,平时工作、生活中始终保持共产党员的先进性。
(二) 多渠道筹集资金,积极推进其余6个村小组饮水工程的建设步伐,尽快解决好整个荷茶村的饮水难问题,进一步改善村民生产生活条件。
(三) 继续积极抓好本村招商引资工作,争取更多项目落户本村;同时,认真搞好已上项目的服务工作,确保已上项目顺利建成投产。重点跟进落实嘉瑞集团落户我村的服务工作,继续积极协调区内外劳动部门、厂矿企业,加快我村富余劳动力转移就业步伐,以就业促进村民增收。
(四) 切实做好生猪养殖户的搬迁动员工作,以确保猪场清拆工作顺利完成。
(五) 想方设法筹集资金,争取完成村委会办公楼和通往长山子村道的建设工程。
(六) 继续积极协调国土、规划等部门,协助抓好9个村民小组“五边地”的落实,并引导做好村庄发展规划。
(七) 提高法制意识,继续完善各项村民自治制度,重点完善村民小组议事规则切实保障村民知情权、参与权、监督权,进一步密切党群干群关系;同时,加快推进组级会计委派(代理)制的实施,切实加强农村财务管理。
(八) 抓好计划生育经常性工作,稳定和控制人口增长;抓好文卫、教育工作,创建文明村;抓好社会治安综合治理工作,重点加强流动人口管理和做好人民调解工作,维护社会稳定,为村经济社会全面发展提供保障。
20xx村委会工作报告范文篇二
我是xx村郭xxx。现就20xx年xxx村的工作进行总结,并提出20xx年工作设想,请各位领导干部提出宝贵意见和建议。
一、贯彻执行国家政策,增强服务能力
20xx年村两委认真贯彻落实了党在农村的各项方针政策、法律法规。坚持理论联系实际,学以致用,提高了各项工作的理论水平,增强了为民服务的能力。
二、履行岗位职责情况
1、维稳工作常抓不懈
在抓社会稳定方面,村干部认真履行了社会治安综合治理的职责,把维稳和信访调解放在首要地位。对村内的矛盾纠纷深入调查,发现纠纷的苗头,做到及时排查、迅速调解。有效地预防和化解了多起矛盾纠纷,维护了社会的稳定。今年到xxxxx矿解决各种纠纷7起,协调处理了村民和企业的关系, 同时让百姓得到了合理合情的实惠,避免了矛盾的激化。争取到水田补助款15000元,及时发放到群众手中,有效地维护了村民的正当权益。
2、计生工作深入人心
计生工作,全面发挥村两委干部的主动性。实行干部包组,落实责任追究的办法。其一是大力宣传计生政策,发挥经济利益、舆论导向的指引作用,让可能违反政策的村民提前算好经济帐。其二是发挥广大村民参与、监督的职能,通过事前监督,提前预防,做到防范于未然。今年我村有力地执行了计划生育的基本国策,有效地宣传了合法婚育的观念,基本完成了上级下达的各项计生工作任务,赢得了领导和群众的好评。
3、民生工作稳步推进
第一是大力宣传“两金”的国家政策,实现了“新农合”和“养老”两金95%的征收目标,保障了老百姓病有所医,老有所养;
第二是农村低保政策的落实,坚持公平公正公开的原则,把低保送到最困难的群众手上;
第三是兴建了村委办公室,完备了办公用品,改善了办公环境; 第四是联系xxxxx矿,解决了部分砂石料和土方填埋工作,为村级经济节约了部分资金。
20xx年我村的工作取得了一定的成绩,这是党委政府坚强领导,村两委班子和谐共济,全村人民共同奋斗的结果。这些成绩与乡党委、政府和广大群众的要求,还有很大的差距。在工作中还存在很多不足,
一是村民收入增长较慢,村级集体经济薄弱;二是没有培养农村经济能手,三是没有形成农村增收的特色。
为此,我村对20xx年的工作进行了初步规划。主要是:
一、 立足实际,服务xxxx矿
xxx矿作为地方一大支柱企业,能产生强大的社会效益和经济效益。目前矛盾主要体现在群众和企业的历史包袱上。20xx年我村的工作重心将以服务xxxx矿、维护村民正当利益为主。立足实际,妥善解决历史遗留的问题,促进xxxx矿发展;化解各种矛盾。积极支持村民到xxxx矿打临工,卖菜,以增加村民收入。
二、 扩大核桃种植面积,形成增收特色
核桃树适应性强、病虫害少、管理省工、果实贮运方便、寿命长。当前xxxx村的核桃,是自产自销的零食产品,没有变成增加经济收入的作物。20xx年,我村计划扩大种植核桃树,引导村民学习栽培技术,加强培植管理。三五年后挂果,就能形成村民增收的一个渠道。
三、 建设蔬菜大棚,保障冬季村民增收;
xxxx村冬季寒冷,冬季蔬菜靠外地购进。为此,我村计划20xx年扩大蔬菜大棚的种植面积100亩,保障村民冬天能吃上新鲜蔬菜,还能形成冬季增收的手段。
四、 发展养殖业,培养三五个养殖能手;
农村的养殖业能否发展关键是培养懂技术、有干劲的人才。目前我村肯钻研、懂技术的养殖苗子已经出现,但是缺乏扩大养殖的资金和信心。为此我村计划培养三五个养殖能手,争取形成带动效应。
20xx村委会工作报告范文篇三
一年来,在乡党委、政府的正确领导下,在包村领导和站所的大力支持下,在两委成员的通力合作、上下齐心、凝心聚力,使得全村各项工作得到了全面的提高。现将一年来的工作情况总结如下:
一、党建工作
1、星级服务型党组织创建
20xx年村两委团结一心、共同发力、按照星级服务型党组织的创建标准、逐条逐项进行落实。村上积极筹措资金在村部设立政策超市、星级服务型各项制度已全部上墙。
2、党员排查和党员积分制管理工作已全部完成。全村共有党员41名。25名党员参与了党员积分制管理工作。13名年老体弱的党员及3名流出县外的党员未参与此项工作。党员全部联系到位、无口袋党员。党员积分制工作的开展、有效地提高了每位党员党性、责任意识、为更好地服务于民打下了坚实的基础。
3、积极开展党员学习教育、先后利用冬闲、开展党员轮训班8次、学习中国共产党纪律处分条例、积极践行“两学一做”、认真学习党章章程、邀请县党校老师给党员进行授课。并在党员中开展“三查三树”专题学习讨论、提高了党员带头致富的能力。
4、严格办事程序,积极抓好村务党务公开工作
充分利用党群民主议事会,严格落实财务、村务公开制度,每年定期向群众公布村里的重大事项和群众关心的财务收支,粮食直补,水费的收缴,农村五保户和低保户的评定,情况。提升民主监督的透明度,自觉接受群众监督,利用会议、公示栏公示,将重大事项公布于众,提升民主监督的透明度,自觉接受群众监督。
二、计划生育工作
完成全员人口信息完整率纠错累计285条。完成免费孕前检查12对。全年出生15人、死亡6人、办理独生子女证23户、无超计划生育。
三、精神文明及共青团妇联工作
积极参加乡上组织的广场舞大赛、并在三八妇女节召开农民趣味运动会、进行拔河、踢毽子、跳绳等活动。在全村中评选出六户模范户上报乡妇联、组织妇女积极参加乡妇联换届工作。发挥团组织的作用、积极引导广大青年学习科学知识、并组建学雷锋志愿服务团队、为我村创建市级文明村打下了坚实的基础。
四、常规工作
1、积极与上海种业集团公司合作、流转112户、土地1735.4亩、发展特色种植、园区内有5个品种。
2、完成春秋两季畜牧防疫工作、对全村范围内的各种养殖进行二次补防、确保做到对不漏户、户不漏针、提高防疫质量、减少农户不必要的财产损失。
3、完成20xx年全年林水工作。完成滨河大道植树任务、301省道树池植树任务、共植树4900株。完成城滨路1800米除草防火。全年清淤工作中共完成清淤任务是支沟4条、斗沟4条、长2400米。农沟54条、支渠4条、斗渠52条、农渠216条。完成秋季机深松项目3875亩。
4、环境综合整治工作。以大力创建新农村为契机、积极宣传动员、完成主干道路及红旗中路两侧环境整治、共清理垃圾5吨。
5、完成土地确权后续工作。土地确权签订合同564户、7997.36亩.完成档案的扫描和录入工作。
6、完成宅基地确权发证及宅基地超占面积使用费和荒地的收费及发证工作
宅基地确权478户、其中单宗254户、共宗216户、共收取宅基地使用费89805元。现收取宅基地费56772元、已完成全村宅基地收费的63%。目前完成荒地收费18120元、占荒地收费总数的52%。
7、抗旱及水费收缴工作
今年我村积极做好前期抗旱宣传工作。村两委积极发放宣传材料、耐心向群众解释、提高了群众节水抗旱意识。同时村三委认真开会研究、决定20xx年水费以20xx年土地确权面积进行核算、各支渠按渠系划定界限、是宋渠水费下降了44.6%、红旗渠水费下降了37.7%、红光渠下降了15.1%、从而做到最大限度的公平、公正、水费册子在各队进行公示、通过公示没有一户提出异议。
8、矛盾纠纷排查信访维稳工作
我村规范网格员管理、狠抓信访维稳工作、一年来未发生上访事件。全年共调解大型矛盾纠纷十余起、处理邻里纠纷40多起。
9、社会保障工作。全村共有576户、2156人。其中五保户有5户、低保户有68户、享受高龄津贴12人、残疾户56户、残疾人65人、16名重度残疾人享受重度残疾津贴。
10、安全生产
一年来、村两委认真贯彻执行党委关于安全生产的工作安排、村大力抓好社会治安和安全生产工作,利用网格化管理,做到分工明确,责任到人。对广大村民进行普法教育,提高群众对法律认识,使群众对学法、守法、用法意识进一步增强,使小事不出队、大事不出村,全年内没有发生重大刑事案件和社会治安案件及群体越级上访事件的发生。
11、积极配合乡民生中心完成全村68户低保核查及4户移民贫困建档立卡户工作、4月12日配合县民政局挨家逐户对全村68户低保户进行核实。完成平罗县农村贫困户基本信息采集登记表及统计表。积极配合乡民生中心完成60岁以上老人生存认证工作。
12、积极完成20xx年12户插花移民入住及土地划拨工作、完成20xx年插花移民任务4户、目前已入住一户。
13、完成农业保险4120亩、小额意外保险89户、60岁以上老人意外保险110人。
五、干部下基层工作
积极与包村部门联系、争取帮扶资金解决:
(1)投资4200元购买水泥管、动用机械解决8队150米巷道排水问题。
(2)投资 14780 元 (其中机械费 6380元、炉渣费2800元、运输费5600元) 。动用机械解决5、6队长1376米巷道炉渣铺垫行路难问题。
(3)投资15720元深挖农沟4条、斗沟2条、共计1572米、解决8队靠近昌旁渠低洼地排水难问题。
(1)争取一事一议财政奖补项目资金完成3、4队主干道路硬化及巷道硬化。
(2)依托渠口美丽村庄建设,加大力度整治主干道路的卫生整治。
(3)、抓好党员积分制考核和党员教育管理、党员结对帮扶工作。
(4)、继续抓好招商引资工作,年内争取完成引资5万元。
篇五 2023年村委会工作计划报告范文
2023年村委会工作计划报告范文篇一
一、加强支部建设,拟成立党支部,坚持从严治党的方针,加强对党员的教育管理,落实科学发民观,不断推进农村党员设岗定责,吸收、培养、发展2名先进青年积极分子入党,推进村干部述职述廉制度,提高村党支部的凝聚力和战斗力,不断发挥党员的先锋模范作用,用实际行动带领全村人民走共同富裕之路。
二、巩固基础设施和各项村级制度
1、投资2万余元,整除村内杂木,统一购进绿化木,搞好村庄绿化;
2、丰富村民业余文化生活,力争文体中心各项设施配备到位,其中包括室外健身器2套,室内乒乓球桌一张,报纸书刊若干册;
3、配合全县城乡一体化供水工程,对村内自来水管道进行整体设计,并挖设排水沟,确保雨季排水畅通;
4、成立夜间巡逻队,建立巡逻亭,做好冬季安保工作;
5、建立垃圾统一存放点,确保村内整洁。
三、为民增收
1、鼓励绳网大户扩大生产规模,积极帮助村民协调贷款上项目,转移剩余劳动力,为民增收。
2、健全合作社各项制度,鼓励有条件的农户实行土地流转,省出时间全心上班。
四、其他方面的工作
1、改善交通条件,争取上级资金改造村前公路;
2、加大农田水利建设力度,确保二队实现自流灌溉;
3、加大合作医疗基金收取力度,参保率力争超98%;
4、计划生育工作常抓不懈,狠抓对外来人员和重点户的管理,对避孕节育对象做好随访服务工作;
5、完成好上级下达的其他中心工作。
总之,2023年度工作我村将围绕镇党委政府的各项工作目标任务,努力工作,团结协作,共同将村的各项事业上一个新台阶。
2023年村委会工作计划报告范文篇二
为适应社会主义新农村建设和构建和谐社会的需要,加强党总支村委会的思想建设、制度建设和作风建设,提高两委班子的凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的核心作用,带领和引导广大党员群众进一步解放思想,深入贯彻落实科学发展观,扎实开展“创先争优”活动,大力发展农村经济,全面建设小康社会,加快新农村建设步伐,经两委会和党员群众大会讨论,制定20xx年度工作计划:
一、抓党建,强组织,实现支部由后进向先进的转变
1、是继续深入开展党的群众路线教育实践活动,巩固学习教育实践活动成果。一是进一步完善和健全长效机制,用行之有效的机制保障村级组织在增强凝聚力、战斗力,发挥堡垒作用;二是切实开展“双亲”、“党内三关工程”、落实“四个真五个一”工作机制,进一步增进与群众的血肉联系,提升党员、群众的满意度。
2、是以党员晋星争优秀,支部晋级争先进为目标,以双述双诺、双学双比为抓手,提振党员、干部精气神,提高干部的服务能力和水平,为群众提供优质高效的服务。
3、是抓经济社会建设,推进全村小康行动。一是加强党的领导,实现村民民主自治;二是抓产业结构调整,发展优势产业,特色产业,发展现代农业,富民强村;三是抓农村基础设施建设,改善农村环境;四是加强农村社会管理,实现农村和谐进步。
二、抓农业生产,促农民增收致富
1、争取项目资金,落实工作措施,实施精准扶贫,在20xx年内实现91户400人脱贫致富目标。
2、抓好农业产业发展。发展烤烟种植面积1800亩,建成前丰300亩、黄家湾500亩生态烟示范基地,建成丰山庙300亩镇级基地;推广遵辣系列辣椒1000亩,建成黄泥井辣椒示范基地300亩;推广杂交油菜种植20xx亩;水利建设方面,争取项目资金实施解决上马墩、焦坪、李家湾等组安全饮水问题,争取项目资金实施高标准农田建设工作;争取林业方面项目实施上马墩至黄泥井一带经济林建设项目,实施下五龙、山脚渡组25度以上坡耕地退耕还林工程。
三、加强农村社会综合管理治理,促进安全、文明、可持续发展。
1、组织开展信访排查,组织参与民间纠纷调解,防止了民间纠纷激化,防止发生大规模群体性事件发生;落实综治维稳禁毒反邪教帮教工作责任制,维护社会和谐稳定,组织开展禁种铲毒巡查排查,及禁黄、禁赌及反邪教宣传教育工作,净化社区环境;组织开展道路交通安全、地质灾害安全避险知识宣传防止了重大事故的发生;组织开展普法宣传,做好普法工作,提高全民法制意识。
2、安全生产。加强安全生产知识学习,提高安全生产意识,重点做好道路交通安全,村寨消防安全,森林防火、地质灾害防范、电力水利设施安全等安全隐患排查消除及避险知识普及,防止发生安全事故。
3、计划生育。落实计划生育村为主,经常性开展计划生育的法律法规宣传,加强四项制度宣传力度,以落实三按月工作机制为抓手,经常性开展全员人口信息核实、手术落实督促,孕期跟踪服务等工作,确保20xx年人口自然增长率、计划生育率实现双降目标,推行计划生育依法行政,征收社会抚养费30余万元,抓好计生双诚信、双推进工作,全年四次妇孕检率在家确保100%、流出人口确保80%以上,完成优生健康检查、一孩证、二孩证办理、独生子女证等指标任务,开展计生协会各项工作。
四、抓新农村建设,提升群众幸福感
争取项目资金,实施中心至下五龙小康路建设,完成全村小康电农网改造升级,争取项目资金完成李家湾小康寨升级版打造,完成上马墩到黄泥井小康房建设。实施小康讯工程,新增无线数字电视50户以上。
五、抓民生保障,促社会和谐进步
推进民生保障工作,落实各项惠农政策,按照公平、公正、公开原则抓好低保评议、精准扶贫评议、民政救灾救济物资发放、低收入家庭认定、危房改造等各项工作,开展低保户调查评议、低收入家庭认定评议,保障特殊困难群众生产生活,二是争取项目资金实施危房改造30户。三是积极宣传新农合新农保政策,动员群众参合95%以上,参保续保率到93%以上。
六、抓党风廉政建设,廉洁务实服务群众
加强干部管理,履行工作职责,履行党风廉政建设相关职责,为民务实清廉,真心服务群众;依靠党员群众,对村民自治、计划生育、基础设施建设、救灾救济发放、低保评议、精准扶贫评议、党员发展、村支两委干部党风廉政建设、村级财务支出等重大村务党务工作进行监督,确保规范运行。抓好党务政务公开,主动接受群众监督,促进村两委工作规范化运行。
2023年村委会工作计划报告范文篇三
一、全面完成新农村建设规划
要按照衡阳市社会主义新农村建设示范村的发展要求,在我们柘塘村的示范带动下,以“青山绿水,秀丽乡村”为主题,对我们村完善新农村建设进行总体规划,从而全面完成村级规划工作。要继续扎实推进“生态礼貌村”、“十礼貌户”建立活动,开展旧村落改造和农村“三清五改”工作,加强农村生态环境建设,全面美化村容村貌。
二、改善农业生产和农民生活条件
要立足资源优势,优化产业结构,大力发展特色生态农业。要继续发展无公害绿色和有机农产品,提高农产品质量档次和增强市场竞争力。继续用心开展劳动技能培训,组织劳务输出,加快转移农村富余劳力,拓宽农民增收渠道。要加大宣传发动力度,用心动员社会力量参与新农村建设。要着力抓好农村基础设施建设。培养新型农民,走劳务道路。组织群众学习党的有关理论、方针、政策及相关的技术培训,使群众不仅仅思想认识提高,同时掌握1―2种技能,认识、了解、掌握社会主义市场规律,成为有知识、懂技术和会经营的新型农民,结合劳务工作,使群众立足于自身实际,科学合理给自己定发展致富坐标,发挥主观能动性,参与村经济、政治、文化、社会事务,推动村全面发展,使群众过上富裕生活。
三、维护农村社会和谐稳定
要立足柘塘村实际,继续落实好各项惠农、支农政策,着力解决好民计民生问题,确保农村社会和谐稳定。一是要继续解决好农村“一保五难”问题;二是要强化农村土地管理;三是要切实加强农村社会治安综合治理。四是要大力倡导和树立农村新风尚。要大力开展“爱国、守法、明礼、诚信”现代公民教育活动,掀起学习社会主义荣辱观热潮,净化社会风气,营造和谐礼貌新风尚。
四、调整村经济结构
1、继续调整养殖业结构,鼓励引导群众利用小额贷款养殖鸡鸭、羊、猪等扩大规模,构成产业链,提升养殖业规格,增加群众收入。
2、宣传科学科技生产力。对于传统种植,与湖南现行新品种相结合,切合村土质,推广玉米、小麦新品种,提高传统种植物的抗旱、抗倒、抗病潜力,提高亩产。利用农机补助政策,鼓励群众购获农机,推行新耕种方法(“免耕勉种”,“秸杆还田”),提高农业生产力,减少耕、种、收成本,增加群众收入。
3、招商引资。利用资源优势,加大招商引资源项目。对于我们柘塘村的优势项目,柘塘凉席大市场进行二期开发。扩大市场的生产规模,以及影响力度,为凉席市场的更快更好的发展奠定坚实的基础。
4、开发荒山、植树造林。开发荒山、荒沟,植树造林,退耕还林,发展林业,鼓励相关养殖产业建设,构成产业链。
五、精神礼貌建设。
1、组建村腰鼓队,在柘塘村委会,闲时娱乐,丰富群众文化生活,同时推进群众关系。
2、优先发展教育,继续解决校园困难,“再穷不穷教育”,还孩子们一个完美童年,从而带动村素质教育的提高。
3、村两委开展各项评比活动,尊老爱幼、邻里和睦,移风易俗,促进村礼貌建设。
六、社会事业。解决群众最关心、最直接、最现实的热点和难点问题。
1、解决村人畜用水困难。申请的“安全饮水工程”,打井、架管,使群众每户都用上安全自来水。
2、水利工程。我们柘塘村的水塘,水渠都已经花了大精力初步建成,接下来将申请配套工程,实现农田水利化,工程预算将由上级配套资金,村委会出资和各组筹资共同完善完成。
3、道路建设。修整柘塘村各组的生产路,对尚未通沙石路的村组,进行砂石路通组到户。最终实现水泥路到户的社会主义新农村建设示范村标准,彻底解决村民出行难的问题。
4、全面维修小学教学楼,使我村的教学环境得到进一步的改善,保障师生的生命安全。同时为我们柘塘小学开拓一片新的操场,配套上新的体育器材,让我们的学生能够用心的锻炼身体,在努力学习的同时,能够充分的劳逸结合,实现新时代的学生能够德智体全面发展的要求。
七、其它方面:
篇六 村委会工作述职报告
村委会工作述职报告
尊敬的各位领导、各位同志,大家好:
我叫xxx,xx市xx镇xx村主任助理。今天,我有幸在这里向在座的各位汇报一年来的村官生活,心情万分激动!20xx年8月,经过层层选拔,我很荣幸地成为新郑市首批大学生村干部中的一员,伴着秋忙收获希望之时我走上了“大学生村官”之路,开始了全新的工作和生活。时光荏苒,转眼间我到农村工作一年了,在这一年的时间里,农村给于了我无数次学习的机会,不论是做人、做事、做工作都有了很大的变化,使自己的整体素质得到了进一步的提高。
一、工作态度情况
说起农村,自己并不陌生,因为自己本身就是从农村出来的。尽管是这样,可自己对“村官”的了解和认识比较模糊。在我的印象中,村里好像并没有什么事,大家基本上都是各忙各的,没事的时候大家都是三五成群的坐在一起聊天啊、打牌啊什么的,村里的干部好像和村民一样,没有什么区别。可到了苗家沟村,通过自己在村里的了解,我才发现自己的认识是错误的,村官是一个村的领导核心,村里今后的发展和各项工作的开展全靠村干部的领导,作为一名大学生村干部,我深刻地体会到了自己今后的作用,不应该把自己现在的工作当成自己的就业,应该看作是在农村创业,在村里我没有一亩地,没有一间房,但是我是村里一名新成员,我要把心植根在这里,把我的汗水撒在这里!
二、工作进展情况
从参与思想解放大讨论活动到村骨灰堂建设;从农村新型合作医疗到分发村党员党建通讯;从村两委换届到扶贫路工程;从城乡居民养老保险到远程教育工作;从抗旱浇麦到“三夏”秸秆禁烧;从夏季防汛到“4+2”工作法等等等等,每一段都是成功夹杂着挫折,欢笑伴着泪水的时光。快乐不是因为拥有得多,而是因为计较的少。我失落过、彷徨过,但回忆里却只有欢笑,不如意的过去被时间沉淀为别样的人生印记。
依稀记得,那是城乡居民养老保险工作刚刚开始的时候,经过几天的培训,回到村里,我给村支部书记回报工作后,党支部非常重视此次工作,当天就召开了村干部会议,有条不絮的把此项工作开展下去,支部书记把此次工作的重点全部交给了我,紧接着发宣传册,贴广告,见人就讲养老保险的参保内容,工作在有理有序的开展,短短几个月时间,养老保险知识深入民心,有条件的村民都踊跃参保。由于苗家沟村地处山区,年轻人为了生计大部分都外出打工,村里的主要人群就是老人和小孩,考虑到老年人常年不外出,行动不方便等因素,我主动把办理养老保险的.手续办理揽到了自己身上,只要有人参保,从一开始到办理结束都是我一个人办理,深得广大村民的好评。每每听到村里人对我亲切地说:“真是麻烦你了”我都会以微笑回应,不厌其烦的对他们说:“年轻人跑点路不算什么!”
三、目前还存在的的问题和不足
在取得一定成绩的同时,我也能看到自身还存在一些问题和不足。
一是创新能力还不够,不能充分发挥自己在村中的作用,主要表现在领导布置什么就做什么,没有自己创造性的建议和工作方法,因此工作就显的比较被动。
二是身上还存在学生气,社会历练远远不够。由于走出学校没多久,对社会的认识还很片面,在工作中容易产生不良情绪,遇到事情考虑还不够全面,书生意气有待收敛。
三是还缺少工作亮点。农村工作说难也难,说简单也简单,最重要的是有牺牲精神,有服务大局的精神,遇到难题时能挺身而出,把工作放在第一位,只有这样才能取得一定的成就,而这些正是我需要加强和学习的。
四、今后的努力方向
回顾一年来的工作,我积累了许多宝贵的经验,但我也深刻认识到自己还存在着诸如理论知识不足,处理实际问题的经验欠缺等不足之处。做群众工作,应当做到“宁可工作累而故,不可群众怨而离”,密切联系群众,倾听群众心声,真真正正为人民群众办实事,好事办好,实事办实,脚踏实地地坚持从每一件小事做起,把做好每一件事当成自己生活中的一种习惯,力争在村官助理这一工作岗位上,实现自己的人生价值!
篇七 2023年村委会工作报告
一年来,我村在镇党委、镇政府的领导和支持下,在联村单位的帮助指导下,紧抓县委1号文件及各项惠农政策机遇,努力在产业结构调整,惠民富民政策落实方面狠抓落实,全村各项事业取得了良好的成绩,现将村委会一年工作总结如下:一、转变发展方式,实现土地整村流转
随着农村外出人员大量增多和现代农业的兴起,仅靠传统种植业增加农民收入的空间十分有限,村两委积极探索引导农民进行土地流转,解放农村生产力,xx年先行政探索起步至xx年本村与专业合作经济组织和龙头企业合作,实现整村土地流转5500亩,形成了以机械化玉米制种、蔬菜生产、肉牛养殖、劳务输出的格局,通过土地流转后,“人往哪里去,钱从哪里来”的问题,组建农机专业合作和生产服务队,将一部分出不去的劳动力吸纳进合作社和生产服务队,使之成为有稳定收入的农业工作,为加快农民增收,企业长期稳定,互利双赢的合作机制探索了新路,目前,全村65%的劳动力常年在外务工,25%的劳动力就近或被基地返聘务工,10%的劳动力专心从事设施农业,林果业、养殖业和二、三产业。
二、大力发展设施农业,不断提升现代农业装备水平
依托全国优秀科技示范特派员,杨万军流转土地x亩, 建成标准化蔬菜生产基地-现代农业科技示范园,xx年园区按照“项目带动、科技支撑、突出主业、提升效益、做靓特色、示范引领”的宗旨。以发展精品蔬菜为方向,以生态有机质栽培为特色的育苗中心,日光温室,连体拱棚建设经营为重点,加大蔬菜新品种引进推广力度,着力提高节水新技术推广和市场营销能力。园区年内新建年产x立方米日光温室基质生产线一条,新建高标准连体大拱棚一座,育苗中心年繁育蔬菜种苗200万株,引进试验瓜菜新品种x多个,种植高原夏菜新品种x多个。
三、拓宽增收渠道,肉牛产业规模发展,增收步伐明显加快
充分依托全省肉牛产业大县的政策优势,创新生产经营管理方式,以规模化、标准化养殖为方向,大力发展以奶肉牛养殖为主的规模养殖业,在xx年新建养殖小区的基础上,xx年,二期工程新建双列式牛舍x栋(73.5*11.5)并配套建设排污管道x米,化粪池x立方米,表贮池x立方米(7个)堆放粪场560平方米,新建围墙x米,硬化主干道x米,自来水架设270米,村上结合联村联户帮扶单位向新建养殖户投入水泥x吨,不区养殖规模可以1300头以上,在小区修建过程中,以创建肉牛养殖标准化示范基地的目标,配套建设水电路管理房、防疫室、排污管道,化粪池、青贮池、晒粪场、主干道硬化等基础设施做到了净道、污道分离、污水收集、粪便集中堆放,秸杆高效利用,实现种养结合,规模养殖,生态环保的结合工程,为今后本村的畜禽经济发展注入了新活力。
四、完善基础设施条件,人居环境不断改善
在去年新建占地x平方米文化健身广场的基础上,在广场东侧规划新建别墅式小康住宅x户,单栋面积x平方米,并配套水电路及污水处理,统一供暖设施,在些基础上对本村社主干道和文化健身广场,村委会进行绿化美化,栽植榆叶梅、连翘30株,矮牵牛、万寿菊1800株。
五、强化科技培训,不断提高农民综合素质
结合农村劳动力技能培训工程,及“11555”能人培训计划,以培养“懂技术、会经营、善管理”的新型农民为目标,村两委结合本村实际与河西学院建立院地合作关系,加大对广大农户的技能培训力度、重点开展生态有机质栽培,葡萄栽培管理,拱棚果蔬,奶肉牛养殖,果蔬病虫害防治等一第列的技能培训,全村共培训27次,受训人员达到x人,通过各种培训的能人带动,一邦一教,集中培训等方式,培养“土专家、田秀才”4人,为今后行业发展奠定坚实的基础。
六、计划生育工作
一是计划生育宣传工作,做好宣传品的发放工作,按月召开好妇女小组会,并利用各种会议宣传人口与计划生育政策。
二是及时召开自管小组长例会制度,准确掌握计生报表的准确率。
三是坚持计划生育婚育培训及妇科病检查工作。
四是抓了四项手术的落实工作及外流育龄人员的调查登记工作,各自管小组长作用发挥良好,工作积极配合,能按时完成计生服务安排的各项工作任务,xx年全村共出生7人,其中一孩x人(男x人,女x人),二孩出生x人,男x人,女x人。
七、民事调处及安全工作
一年来,村两委会把“双联”行动与开展矛盾纠纷排查,调处相结合,深入排查各类矛盾纠纷,掌握可能引发群体上访,越级上访的苗头和稳患做到底子清,情况明,至目前,共排排查矛盾x起,调处x起,调处率x%.。安全工作安全教育不放松,利用黑板报,禁示牌、各种会议、提醒和教育群众提高自我安全防范能力,喝酒不驾车,无照不行车。
篇八 村委会脱贫成效核查工作报告
村委会脱贫成效核查工作报告
根据《xxx市xxx区脱贫攻坚领导小组关于开展脱贫攻坚督查指导工作的通知》(前区脱贫领〔2023〕16号)文件精神,xxx区地税局在xxx村开展的脱贫攻坚工作于本月6日接受了区脱贫攻坚领导小组的督查指导,现将有关情况汇报如下。
一、基本情况
xx村位于xxx区xx街道办事处西部,距离前xx镇7公里,北与xx镇毗邻,全村幅员面积1.13平方公里,共6个村民小组283户992人,贫困户43户130人,是xxx区首批省级贫困村之一,2023年5月被确定为xx区地税局精准扶贫对口联系帮扶村。在该村启动精准扶贫工作以来,xxx区地税局按照区委'决胜全面小康,建设经济强区'的总体部署,强化脱贫攻坚社会责任,采取强有力措施向贫困宣战,取得阶段性成效,受到省委脱贫摘帽检查评估组的肯定和市委领导的认可。在脱贫攻坚征程中,xxx区地税局充分发挥地税部门职能,不断强化责任担当,多举并措加大对重点贫困户的扶持力度,切实提高贫困户自我发展能力,不断增强脱贫致富的造血功能,确保到2023年年底xxx村脱贫'摘帽'成功,2023年实现全面小康。
二、主要做法
(一)强化担当建机制,统筹谋划绘蓝图
经过充分的调研论证,从xxx村脱贫实际需求出发,xxx区地税局及时跟进派驻人员,先行实施扶贫规划、资金筹集等扶贫工作,建立起一套符合贫困村实际的精准扶贫机制,全力描绘村民脱贫致富美丽蓝图,让村民充满致富信心。一是派驻帮扶人员。接到精准扶贫对口联系帮扶任务后,xxx区地税局在第一时间内组建了驻村帮扶工作组,精心挑选一名副处级职务待遇的同志任工作组组长、一名精通电脑操作的90后大学生为组员;选派了一名具有多年基层乡镇工作经验、热爱熟悉农村的税务干部担任xxx村'第一书记',3名同志全脱产驻村开展脱贫攻坚工作,全面履行自身职责,工作重心下沉,进村入户访民意,与村民同吃、同住、同劳动。二是共谋脱贫道路。扶贫工作组全面深入到贫困群众家中,逐一摸清扶贫对象户真实情况,召开村民大会,共同商讨脱贫致富大计,征求扶贫工作意见建议,推动精准扶贫工作开展。无缝对接镇村两级党组织,与街道办事处党工委、村'两委'研究协商,在广泛征求村民意见的基础上,制定出《2023年-2023年精准扶贫总体规划方案》,细化阶段性任务,分解精准扶贫任务,限度地筹集资源,撬动扶贫攻坚的'大门'。三是筹集专项资金。成立无偿公益性xxx村精准扶贫专项基金,主要满足贫困户家中出现突发大病、伤残、求学、家庭变故等'急、重、险、难'资金需求。基金专用账户开设以来,xxx区地税局通过干部职工捐赠和挤出办公经费的方式,先后注入资金10余万元,目前共计为23户贫困户提供资金帮扶,累计发放资金7.5万元。区局党组积极联系扶贫移民局、交通局、水务局、农业局等部门,累计争取到基础设施建设项目资金500余万元。
(二)立足需求顺民意,精神文化换新颜
xxx村处在贫困线边缘的困难群众较多,亟待解决的民生问题点多面广,为化解这一难题,xxx区地税局党组动员全局干部职工,紧贴困难群众生产生活需要,解难事、办实事、办好事。一是结对帮扶'认亲戚'。经扶贫工作组逐户核实,确认识别贫困对象,建立贫困户档案43户,甄别出贫困人口130人。按照'不落一户、不落一人'的原则,xxx区局干部职工与每户贫困户结成'一对一'帮扶对子,制定脱贫计划,建立双向互动扶贫联系卡,每名帮扶干部每月至少到贫困对象户家中走2次'亲戚',在重要农时和节庆期间上门慰问贫困对象,帮助解决实际生产生活困难。今年来,协调有关部门将32户54人贫困户纳入生产就业发展,9户23人纳入低保政策兜底,41户53人纳入医疗救助扶持,9户19人纳入异地搬迁安置。从区局精准扶贫专项基金中出资3万元,帮助2户特困户实施'改厨改厕'项目。二是民生文化扶持'添动力'。帮助xxx村完善村支部活动室硬件设施,全面完成文化大院提档升级工程,协助建成文化广场1个、农村书屋1个、卫生室1个、篮球场1个、农家超市1个、日间照料中心1个,购买添置图书及电脑设备一批,为群众提供文化娱乐日常健身休闲场所,丰富群众精神文化生活,形成健康向上的新农村风尚。开发'保洁员'等公益性就业岗位11个,就近化解特殊贫困群众就业难题,增加工资性收入。开展关爱留守儿童、助学贫困学生等活动,为xxx村贫困学生提供每人每年2000元的助学金,从文化素质上提高村民战胜贫困的能力。三是医疗扶贫'送健康'。今年3月区局开展了'xxx地税助贫困·真情帮扶送健康'免费义诊活动,聘请5名专家医生集中为全村300余名村民进行健康体检,现场提供健康咨询、解答村民病理疑问、讲解疾病预防和卫生健康知识,并向群众发放了价值4500元的创可贴、板蓝根冲剂、速效感冒冲剂等常用预防药品。8月,结合'两学一做'学习教育开展领导下基层走访活动,区局党组书记、局长亲自带队,为xxx村贫困户送去价值5000余元的防暑降温药品,有效缓解群众'就医难、看病贵'的问题。
(三)项目建设打基础,互联互通促发展
制约一个地方发展的瓶颈往往是落后的基础设施,在xxx村的精准扶贫工作中,xxx区地税局多方筹资,帮助完善公路、水利等工程,破解发展难题。一是连通村组道路。帮助xxx村规划硬化3.5米宽通组公路4.5公里,拓宽主干道4公里,新建1.2米宽入户便民路4.5公里,全村交通路网基本形成了纵横交错、组户通联的格局,切实方便了村民出行和生产生活。规划打造'纽荷尔'脐橙产业基地园区路,完善产业园区道路设施,目前施工队伍已正式入场开工。二是整修水利设施。水利是农业生产和居民生活的命脉,建设安全完善的水利设施和供水网络,将有利于村民安全饮水和农业生产用水保障。在xxx村,帮助整修病险水库1座,整治山坪塘6口,规划修建堤灌站1个,整修灌溉渠道10余公里,铺设接通2、3组的自来水管1200米,规划为3个居民点打机井3口。为'纽荷尔'脐橙产业基地修建蓄水池,方便园区农业灌溉用水。三是落实住房保障。'三建四改'工程已进行整村覆盖,范围扩大到非贫困户,推进整村环境优化,努力争创'四好'新村。异地搬迁安置房屋已新建完成,9户19人现已全部搬至新家,解决贫困户住房问题。全村c、d级危房改造9月已全面动工,10月20日前将全面竣工。四是组建专业合作社。充分发挥毗邻新桥工业园区的区位优势,对接园区企业生产后勤服务需求,发展林果和农副产品经济,建设果蔬供应基地。发挥xxx村村民养牛技术较好的优势,以养殖大户为核心,组建肉牛养殖合作社,增加存栏数量,形成规模养殖,增加困难群众收入。电商平台已建立运作,为村民销售鸡鸭、鱼、鸡蛋等农副产品以及网上购买商品提供极大便利。
(四)产业扶贫活经济,多种经营奔小康
xxx区地税局坚持以活跃产业经济发展作为精准扶贫的重要抓手,结合xxx村实际因地制宜,发展多种产业经济,限度地盘活本村资源,培育壮大集体经济,增强脱贫致富的内生动力。一是发展休闲观光产业。打造观光休闲生态服务业,充分利用xxx水库交通便利、水质清澈的地理优势,规划在水库边修建0.5公里步行栈道,在水库周围种植景观树,建成旅游步行观光带,引进发展'xxx庄园'农家乐项目,开辟'开心农场',集休闲、垂钓、种植体验、餐饮于一体,打造xxx居民休闲娱乐目的地。二是发展工业经济。对接新桥工业园区和xxx工业园区产业链需求,发挥税务主管部门联系企业优势,介绍返乡农民工就近务工,既能增加收入又能照顾家庭。利用xxx村村办小学校闲置场地,成功引进1家新型建材企业,年产值达700余万元,村民用工达20余人,就近转移了村里赋予劳动力,大幅增加了村民的收入。三是发展特色林果业。依托xxx村闲置梯田坡地较多的优势,加大土地流转力度,集约发展特色林果业经济,以'公司+农户'为运作模式,在全村引进发展'纽荷尔'脐橙300亩、优质花生50亩,首期在3、5、6组栽种脐橙树苗60余亩,在1、2、4组播种花生20余亩,全方位挖掘土地生产潜力和利用价值,盘活壮大集体经济。四是发展庭院经济。为贫困户重新规划、维修加固鸡圈、猪舍等养殖场所,出资为其购买鸡、鸭、鹅等小家禽幼崽,鼓励贫困户力发展经济,努力增收。同时,积极协助贫困户办理小额信贷,解决贫困户发展产业资金紧缺问题,现已有3户成功办理、4户处于评级授信流程阶段。
三、存在问题
(一)贫困户自我发展能力弱。xxx村经济结构单一,土地撂荒现象严重,龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,持续增收能力不强。农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。多数贫困户'等、靠、要'思想较为突出,思想观念陈旧,科技意识不强,生产经营能力较低,缺乏致富能力和发展门路。
(二)贫困户发展'三缺'(资金、技术、劳力)现象普遍。通过对贫困对象建档立卡发现,绝大多数贫困农户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题。运用财力扶持可以解决部分贫困户产业发展缺资金的问题,但是缺劳力、缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。
(三)巩固脱贫成果不易。由于大量贫困人口发展能力不足,虽然经过扶持可能脱贫,但是多数贫困户抵御风险和自我发展能力都十分脆弱,稍遇天灾人祸就会立即返贫,因此,巩固扶贫成果十分不易。
四、解决措施
(一)坚持完善扶贫机制。要进一步履行帮扶部门职责,积极整合各方面的资源,充分发挥整村推进、结对帮扶的引领作用,调动群众参与积极主动性,引导资金、技术和管理向扶贫村倾斜,形成帮扶与协作、输血与造血、制度建设与项目实施相结合的扶贫开发工作机制。健全组织机构,加强扶贫队伍建设,充实、稳定扶贫力量,增强扶贫工作统筹协调能力。
(二)坚持精准配置资源。要充分利用好建档立卡成果,建立扶贫信息供求对接平台,加快发展农业产业化项目,支持脐橙等效益高、持续增收的产业化项目,延长产业链,提升产品质量和综合效益。探索建立贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目,积极引导社会资源到xxx村投资兴业、带动产业发展就业增收的优惠制度,与厂企联合、与就业从业相结合,点到点指导,增强实用性,引导扶贫资源准确投向,促进社会资源精准化配置。解决贫困户技术资金不足、产业发展单打一的问题。
(三)坚持加强目标管理。为切实做好扶贫工作,巩固脱贫成果,防止'返贫'现象的发生,区局精准扶贫工作领导小组要定期召开会议,检查督导脱贫成果工作,及时研究解决精准扶贫工作中出现的重大问题。同时,攻坚扶贫工作中把扶志作为关键,抓好贫困人口的扶志和后续管理工作。
篇九 村委会2023年工作计划报告
一、指导思想
坚持以xx理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的“十x大”、十x届x中全会及科学发展观的精神要求,结合本村实际,进一步加强和改进党支部建设,为完成今年街道党委确定的工作目标和各项任务提供坚强的思想保证、组织保证和作风保证,充分发挥党支部战斗堡垒作用。
二、具体工作
(一)注重理论学习,加强作风建设
组织党员、干部深入学习“十x大”重要精神,结合干部队伍能力作风建设,进一步转变思想观念,勇于实践,为全面推进我村社会主义新农村建设,争创小康村奠定坚实的基础。党支部要用良好的作风服务于党员、服务于群众。带头抓好精神文明建设,使党员干部切实起到模范带头作用。
(二)弘杨敬业精神、加强党风建设。
1、组织全体党员学习党员队伍中的先进典型,以此来弘杨敬业精神,加强党员思想道德建设,努力营造良好的精神氛围,造就一支“政治坚定、思想过硬、品格高尚、”的高素质党员队伍。
2、以党风促作风,以党性铸灵魂。要求每位党员在年初,结合自己岗位实际,写出个人今年的奋斗目标。总支将跟踪获取信息,及时通报,使党员的先锋模范作用在工作实际中凸现出来。
(三)强化基础工作,加强党建建设。
1、认真分析、评价我村党建工作现状,积极开展创争活动,力争使我村党支部的党建工作迈上新台阶。
2、加强党员思想、组织、作风建设,增强党员的政治责任感和使命感,以党员形象和表率作用影响带动周边年轻党员努力工作,不断进取。
3、抓好入党积极分子队伍建设,建立完善入党积极分子培养制度,帮助积极分子端正入党动机,树立正确的人生观、世界观、价值观。
4、做好一线一流青年的发展工作,坚持对入党积极分子进行有计划培养与教育,今年做好一名积极分子发展的准备工作。
5、开展党课教育,在坚持上好党课的同时,采取走出去、请进来、集中学习与自学相结合等方式,加强党员、入党积极分子思想教育,使党员、入党积极分子通过党课教育,思想上确实有所得。
(四)其它工作
1、及时完成开发区、街道党工委下达的工作任务。
2、关心离退休党员生活,及时探望外出党员的家属,帮助他们排忧解难。
3、进一步抓好计划生育工作,提倡育龄青年做青年做到晚婚晚育,优生优育。突出防范意识,切实做好社会治安综合治理工作。
4、积极发挥我村委员会在管理中的桥梁作用,协助村搞好建设,开展好各项活动,推动我村精神文明建设。
5、进一步加强党风廉政建设。
6、加强财务管理,压缩一切不合理开支。
7、加强控违巡查工作的力度,有效遏制违章搭建现象。
8、努力做好群众工作,为群众解决各种困难加强稳的局面。确保我村的稳定。
9、进一步加强武装、民政、妇联、共青团、老年及防汛抗旱工作。
10、做好重点工程的征地、让地的协调工作。
11、做好全程代理服务工作。
(五)重点民生工程
1、今年我村将筹集资金对管庄、小翟、保兴三个村民组进行水泥道路铺设。从而结束我村沙石路的历史。
2、对管庄斗门进行改造,以确保安全度汛。
3、争取上级的项目资金,治理前圩、王圩的水系。
篇十 2023年度村委会党小组工作计划报告
2023年度村委会党小组工作计划报告
为深入推进服务型党组织建设,扎实抓好党建各项工作,经支部研究制定如下党建工作计划:
一、党管责任:
1、每年年初支部书记牵头制定当年度党建工作计划,并严格组织实施。
2、支部书记在学习、熟练掌握党建基本业务的同时,及时组织开展“双述双评”工作,并就“双述双评”工作召开支部大会进行测评。
3、支部书记和支部成员每年至少参加1次党小组会议,并经常与党员谈心谈话。
二、组织建设:
1、突出基层服务型党组织建设,抓实党小组建设,配齐五长八员力量,完善党小组活动台账和网格党小组资料,组织党员按照设岗定责的分工认真开展服务性工作,每年开展组团式服务活动1至2次。
2、针对党员、群众提出的建设性意见或建设,及时研究制定整改方案,针对老、弱、病、残党员和困难群众家庭情况,组织年轻党员落实“一帮一”制度并每年开展1至2次帮扶活动。
3、支部和3个党小组按照工作计划认真开展各项活动,配合商务局机关党支部每年开展好结对共建活动1至2次。
4、按要求完善好党员活动室、学习室、党员服务中心,党小组等阵地建设。
三、队伍建设:
1、按要求送拔培养村级后备干部1至2名。
2、建立健全支部成员联系党小组、党员联系群众制度,明确村干部值日制。
3、支部年内民主生活会每季度一次,组织生活会每半年一次,党员大会每半年一次,支部书记上党课每年不少于一次,党小组会议1至2次。
4、按照程序每年发展党员1至2名,并及时将发展对象录入党建工作平台。
四、基础保障:
村委会在制定年度财务收支计划时,将党建工作运转经费纳入议事日程,确保足额投入。
五、民主管理:
1、按季度搞好党务公开、村务公开和财务公开。
2、重大投资项目按“四议两公开”程序进行,并实行一事一议。
六、村级中心工作:
1、充分发辉党员在村级事务中的参与、支持作用,确保村级各项建设顺利进行。
2、充分发挥党员在拆违控违中的先锋模范作用,切实有力推进环境整治等各项工作。
篇十一 村委会换届工作述职报告
1.村委会换届工作述职报告
我镇村级组织换届选举工作自11月8日启动以来,截止目前,**个村村委会班子全部顺利选出,其中:**个村村委会主任连选连任,**个村妇女干部顺利当选,**个大学生村干部选进村委班子。我们的主要做法是:
一、强化宣传是做好村委会换届选举工作的重要前提。
从换届选举工作启动之日起,我们就下大力气抓好换届宣传工作。一是开好一个动员会,召开由市包村工作队,各村两委成员、居民组长、村民代表、党员代表,派出所法庭全体干警,镇直单位负责人及镇机关全体人员共计600余人的动员会,采取以会代训的方式,广泛动员,深入宣传换届政策法规及法律要求。二是运用多种手段强化宣传,编印了换届宣传材料3000余份,印发了换届宣传标语口号,制作了换届政策法规及纪律方面的录音,出动两台专门宣传车全镇24个村轮流宣传,确保换届选举方面的政策法规家喻户晓。三是做好重点村难点村的宣传工作,根据排查掌握的情况,对重点村难点村加强宣传,特别强化换届纪律方面的宣传,并在选举日的前一天对重点村难点村进行专门宣传,确保重点村、难点村换届选举风清气正,有序进行。
二、严格程序是做好村委会换届选举工作的关键所在。
我们严格执行《村民委员会组织法》《**省村民委员会选举办法》及省市文件规定,在严格程序的前提下,群众选谁我们就用谁。一是认真制定全镇换届选举两个方案。在省市动员会之后,我们就多次召开党委会议研究制定换届方案,并邀请***对制定的方案进行把关。二是确定专人对各村的换届程序进行把关,要求包村干部必须参加所包村选委会的每一次会议,各片副片长具体对片内村换届程序方面进行把关。三是制定了一整套换届方面的流程,每一次会议什么时间召开,哪些人参加,需要上报哪些材料一目了然,会议如何记录都下发了模板资料。并对各村的换届资料进行规范,记录好“三薄”即专门的换届会议记录薄、换届会议签到薄、换届照片收集薄。
三、及时化解矛盾是做好村委会换届选举工作的必然要求。
换届选举就是村里各方面力量的较量,容易受家族、宗派势力的影响,顺利完成换届选举的关键在于前期的矛盾排查化解。一是建立换届选举矛盾排查及反馈机制。要求包村干部要每天深入所包村排查换届方面的矛盾问题,两个宣传车在进村宣传的同时,要注意收集群众的意见及换届有关情况,并及时上报片长及换届信访领导组。二是畅通换届选举意见渠道。设立了换届选举举报箱及专门的换届政策咨询点,由***答疑解问,公布了咨询电话,做到专人、专线、直达。三是实行换届选举片长负责制,包片片长要掌握片内村换届选举的整体情况,工作不分白昼,第一时间协调化解发现的矛盾问题,能化解的及时化解,不能化解的进行势力组合,使***、***、***等选情复杂的村一选成功,并选出群众满意的村委会班子。
四、加强领导是做好村委会换届选举的根本保障。
我们始终把加强党委对换届工作的领导放在首要位置。一是党委班子每天召开碰头会研究换届选举有关情况;二是针对难点村重点村制定专门的应急预案;三是严肃换届选举工作纪律,镇机关干部换届期间一律不准请假,各村主干要24小时手机畅通;四是对各村选委会进行了业务方面的专门培训,对竞选人进行了纪律方面的专门培训,组织机关干部进行了选举日当天的模拟演练;五是加强选举日当天镇上的力量配置,确保选举工作顺利完成。
目前,我们正按照预定方案推选村民代表及村务监督委员会等,并按照“两推一选”的办法推选各村支部班子。预计支部换届选举工作*月*日之前全面完成。
2.村委会换届工作述职报告
党的_大报告中指出:解决好农业农村农民问题,事关全面建设小康社会大局,要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路。根据_大报告的精神,结合区委、乡政府建设社会主义新农村的要求,以全面建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针为指导,以**村的实际情况,认真贯彻执行党的农村工作方针、政策,围绕继续深化农村改革,发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定这个中心,本着“积极引导,量力而行,重点突出,注重实效”的原则,进一步推进**村物质文明、精神文明和政治文明的社会主义新农村全面发展。今年以来,在区委,乡党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,积极做好新农村建设帮扶和指导工作,取得了阶段性的成效。我们在乡党委政府大力支持下,从以下几个方面,切切实实地为**村办了一些实事、好事:
一、加强村级组织和领导班子建设。
1、建立健全新农村建设组织。今年,**村委会的驻村领导进行了调整,驻村工作组及时与他们联系沟通,在原来基础上,对新农村建设领导组和人员分工进行了调整,为新农村建设打下了坚实的基础。
2、加大党组织后备力量培养工作。将村后备力量培养工作形成制度化,精心培养一批政治素质好,有发展潜力的后备力量;让他们在艰苦的环境中磨炼自己,锻炼培养自己,为村党组织注入新的生机和活力,认真做好党员发展工作,结合本村党员年龄学历结构现状,大力发展年轻党员。
3、加强领导,狠抓落实。加强班子自身建设。围绕村级组织“五个好”的目标,认真学习“三个代表”重要思想和党的_大会议精神、新《党章》及党在农村的各项方针政策和相关法律法规、科技知识等,不断提高总揽全局协调各方的能力。维护班子团结,增强班子的凝聚力和战斗力。牢固树立服务意识,多为群众办实事,为群众谋取实实在在的利益。狠抓工作落实。村班子要增强责任感、使命感和紧迫感,每月召开一次班子会,认真检查工作落实情况和存在问题,并及时采取措施加以解决,积极向上级有关部门争取资金支持,努力完成各项工作。
4、按照“五好”为目标,通过交心引导,培训外出考察和督促自学方式,使两委成员不断提高政治、业务素质和领导管理水平,增强带头致富的实际本领,组织党员开展学习新党章、现代科学知识、农业科技技术活动,切实提高他们政治,科技素质,充分发挥他们在本村致富奔小康建设中的先锋模范作用。
5、继续推进以村务公开为重点的民主管理,对村务公开的内容形式、时效等方面,进行全面规范,实行村民代表会票决制,抓好党员民主评议制度完善继续健全村级各项规章制度,以不断推进村级管理的民主化进程。使农村党员在两大文明建设中真正发挥模范带头作用。积极开展以法建制、以法制村、民主管理活动,推进农村基层民主。
二、农民增收工作。
1、帮助理清发展思路,促进全村经济发展。**村内拥有**村风景区,地理位置优越,可依托这些资源优势,大力发展饮食,娱乐等相关旅游第三产业。
2、大力引进先进的科学生产技术和管理技术,为全村烤烟和白菜的种植提供技术支持,让农民了解和学习更多农业生产技术,用科技来提高农业的产量和质量,以达到农民增收的最终目标。
三、为民办实事方面。
1、督促、指导帮扶村搞好十项工程的建设,加快新农村建设步伐。目前,该村的规划工作已经展开,村容整洁工程、乡风文明工程、文化大院建设等工程都在积极开展当中
2、完善农村医疗保险。进一步完善村老人协会及关工委,真正关心老年人,使老年人老有所养、老有所乐、老有所医、老有所为。进一步提高农村新型合作医疗覆盖面,发动广大群众积极参加农村新型合作医疗保险,今年全村群众都参加了新型农村合作医疗,使覆盖率达90%以上,提高农民群众的医疗保障水平。
3、开展“十”文明农户先创活动,开展“创办农家乐致富带头人”评选活动。以鼓励创业致富的行径、以提倡健康文明的生活方式,尊老爱幼的传统美德,五讲四美三热爱的社会主义新风尚为要求以发挥产业大户的典型辐射作用,引导和带动全村农家乐服务技术水平和层次的提升。
四、加快基础设施建设,改善农村生产生活条件。
1、为加强基础设施的建设,自实施农村路网建设工程以来,我村干部紧紧抓住机遇,结合我村实际情况,修通**村三队村级公路3000多米,做好整个村级公路的维护工程,以方便群众的交通,为全村村民种植烤烟、蔬菜等农作物的生产和生活提高便利。
2、搞好饮水工程的改造和建设。在**村一队和五队建成了两个人畜饮水池,储水量约1500立方米,为村民的生产和生活用水提供了保障。
通过今年的努力工作,我们虽然取得了一定的成绩,但与党委的要求相比还有一定的差距。但我们坚信,有乡党委的关心支持,有班子成员的共同努力,有全体干部的辛勤工作,我们将继续做好本质工作,努力使各项工作迈上一个新台阶,推动社会主义新农村的建设快速发展。
3.村委会换届工作述职报告
按照统一安排部署,在乡选举领导小组的指导下,我村第xx届村级换届选举工作,严格按照《村民委员会组织法》和《**省村民委员会选举办法》文件精神。切实加强组织领导,广泛宣传动员,精心安排组织,严格法定程序,依法操作,目前,我村村委会的换届选举工作已全面结束,依法产生了村委会成员,圆满完成了我村第xx届村级换届选举工作任务。
一、基本情况
我村现有村民1052人,11个村民小组,通过第xx届村委会换届选举产生主任1名,副主任1名,委员3名,其中女性2名。村干部都进行了兼职,为**村的新农村建设奠定了坚实的基础。
二、主要做法
(一)高度重视,精心准备。村制定了实施方案,成立了村级换届选举工作委员会,负责村换届选举具体工作,村党组织书记为第一责任人。在换届选举工作中,我们按要求、分步骤、分阶段进行了工作的开展。认真做好村选举委员会推选,选民登记,选举日的确定,提名候选人,确定候选人,竞争演说,投票选举,村民代表推选,组长的推选,并张贴公布公告。
(二)注重宣传、依法推进。为确保村“村委”换届选举的圆满成功,在乡统一指导下进行换届选举工作法律、法规的培训,学习市委和换届选举工作的有关政策规定。通过我们充分利用党员会、代表会、板报、标语等为载体,在群众中广泛宣传发动,宣传村“村委”换届选举工作的有关政策,从而有利于党员、群众在整个选举过程中进行监督,使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序,依法办事。
通过宣传发动,使95%的选民都知道要搞换届选举,并自觉投入到选民登记活动中。村党组织在换届选举工作严格按照“政策法规”进行操作、不准变通、不准简化程序。村委会的选举工作严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《**省村民委员会选举办法》、“市、乡第xx届村民委员会换届选举工作实施意见”等进行操作,尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。
在整个换届中,要求党员作风正派,干部纪律严明,能够依法办事,坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪 恶势力干扰、破坏选举工作等现象。同时要求登记员必须深入农户逐户查访、核准登记,坚决做到不重登、不漏登、不误登。通过登记员10多天的艰辛努力,不分白天黑夜的劳动,终于在7月底前全面完成了选民登记工作。
(三)严格程序,依法选举。在这次换届选举工作中,我们坚持做到每一阶段都严格程序,严格操作,严格把关。始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《**省村民委员会选举办法》等相关法律法规。同时对每一环节严把质量关,如选民登记做到不重、不漏、不错;严把候选人的资格审查关、以及投票选举关等等。认真做好每一阶段选举前的准备工作。为了选举工作规范有序,由乡选举办公室统一印制了村民直接提名票、选民登记表、选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等。选举工作的筹备情况,会场布置等。
在选举时,我们采取了村设立主会场和四个投票站,每个投票站都设秘密填写处,代 写处不设流动票箱的形式进行投票,确保选举工作依法进行。在提名候选人和正式选举时,乡党委都组织工作人员到村指导、帮助、协调、监督,有效推动了选举工作的正常进行。由于严格程序,依法选举,工作细致、扎实,没出现一起因工作违法引起的上访,在整个选举中形势比较稳定。
(四)加强宣传,正确引导。及时请示,保证工作不走样。村民委员会的换届选举工作,有其自身的复杂性和特殊性,选举是能够体现选民的意志。选出的村委会成员是代表绝大多数选民利益的,也是能够较好地完成乡党委、政府交给的任务。为了确保选举一次成功,村选举委员会进行正面引导,通过细致的思想工作,教育选民正确行使自己的权利,投出有价值的一票。
在村民委员会的选举中,村党组织的作用很大,立场非常关键,平时大家在一起工作,难免有分歧,如果把分歧带到选举中,后果十分严重。因此,我们注意把握苗头倾向,切实做好党员思想工作,顾全大局,搞好团结。通过细致的思想工作和正面引导,选举工作渡过一道道难关,顺利向前推进,选出了素质较高、能力较强的村委会班子,取得了乡党委、政府和群众的一致认可。
三、几点体会
(一)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾,把村级组织换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案,乡党委多次召开换届选举工作会议,党委主要领导经常到我村督促,并提出了具体工作要求。二是分工干部认真负责,保证了我村换届选举工作的顺利进行。此次我村委会换届选举之所以成功,与乡换届指导小组周密布署、精心指导是分不开的。
(二)党员的坚强党性,是搞好选举的前提。在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,**村全体党员都站在历史的高度,为**村的将来负责,高度支持村换届选举工作,可以这样说,通过这次换届选举,检验了我村党组织,也检验了村干部的综合素质。
(三)群众的参与支持,是搞好选举的基础。换届选举的过程,也是推进我村基层民主政治建设的过程,是教育广大群众的过程。在选举过程中,我们采取不同形式,积极做好群众的思想政治工作,广泛、深入宣传《村民委员会组织法》和《选举法》,让群众明白换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利,广泛参与选举,这是成功的基础。
(四)依法办事是搞好选举的保证。一是根据实际,确定了选举方案。在选民的界定问题上,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定,从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作。三是相信群众,依靠群众,充分尊重群众的民主权利。在这次选举中,我们充分尊重了群众的意愿,依法保障选民的民主权利,为了**村的将来,为了**村的群众,投上了庄严的一票。
篇十二 2023年村委会换届选举工作报告
按照统一安排部署,在乡选举领导小组的指导下,我村第x届村级换届选举工作,严格按照《村民委员会组织法》和《安徽省村民委员会选举办法》文件精神。切实加强组织领导,广泛宣传动员,精心安排组织,严格法定程序,依法操作,目前,我村村委会的换届选举工作已全面结束,依法产生了村委会成员,圆满完成了我村第x届村级换届选举工作任务。现将我村换届选举工作总结如下:
一、基本情况
我村现有村民1052人, 11个村民小组,通过第x届村委会换届选举产生主任1名,副主任1名,委员3名,其中女性2名。村干部都进行了兼职,为山东村的新农村建设奠定了坚实的基础。
二、主要做法
(一)高度重视,精心准备。村制定了实施方案,成立了村级换届选举工作委员会,负责村换届选举具体工作,村党组织书记为第一责任人。在换届选举工作中,我们按要求、分步骤、分阶段进行了工作的开展。认真做好村选举委员会推选,选民登记,选举日的确定,提名候选人,确定候选人,竞争演说,投票选举,村民代表推选,组长的推选,并张贴公布公告。
(二)注重宣传、依法推进。为确保村“村委”换届选举的圆满成功,在乡统一指导下进行换届选举工作法律、法规的培训,学习市委和换届选举工作的有关政策规定。通过我们充分利用党员会、代表会、板报、标语等为载体,在群众中广泛宣传发动,宣传村“村委”换届选举工作的有关政策,从而有利于党员、群众在整个选举过程中进行监督,使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序,依法办事。通过宣传发动,使95%的选民都知道要搞换届选举,并自觉投入到选民登记活动中。村党组织在换届选举工作严格按照“政策法规”进行操作、不准变通、不准简化程序。村委会的选举工作严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》、“市、乡第x届村民委员会换届选举工作实施意见”等进行操作,尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。在整个换届中,要求党员作风正派,干部纪律严明,能够依法办事,坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪恶势力干扰、破坏选举工作等现象。同时要求登记员必须深入农户逐户查访、核准登记,坚决做到不重登、不漏登、不误登。通过登记员10多天的艰辛努力,不分白天黑夜的劳动,终于在7月底前全面完成了选民登记工作。
(三)严格程序,依法选举。 在这次换届选举工作中,我们坚持做到每一阶段都严格程序,严格操作,严格把关。始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》等相关法律法规。同时对每一环节严把质量关,如选民登记做到不重、不漏、不错;严把候选人的资格审查关、以及投票选举关等等。认真做好每一阶段选举前的准备工作。为了选举工作规范有序,由乡选举办公室统一印制了村民直接提名票、选民登记表、选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等。选举工作的筹备情况,会场布置等。在选举时,我们采取了村设立主会场和四个投票站,每个投票站都设秘密填写处,代写处不设流动票箱的形式进行投票,确保选举工作依法进行。在提名候选人和正式选举时,乡党委都组织工作人员到村指导、帮助、协调、监督,有效推动了选举工作的正常进行。由于严格程序,依法选举,工作细致、扎实,没出现一起因工作违法引起的上访,在整个选举中形势比较稳定。
(四)加强宣传,正确引导。及时请示,保证工作不走样。村民委员会的换届选举工作,有其自身的复杂性和特殊性,选举是能够体现选民的意志。选出的村委会成员是代表绝大多数选民利益的,也是能够较好地完成乡党委、政府交给的任务。为了确保选举一次成功,村选举委员会进行正面引导,通过细致的思想工作,教育选民正确行使自己的权利,投出有价值的一票。在村民委员会的选举中,村党组织的作用很大,立场非常关键,平时大家在一起工作,难免有分歧,如果把分歧带到选举中,后果十分严重。因此,我们注意把握苗头倾向,切实做好党员思想工作,顾全大局,搞好团结。通过细致的思想工作和正面引导,选举工作渡过一道道难关,顺利向前推进,选出了素质较高、能力较强的村委会班子,取得了乡党委、政府和群众的一致认可。
三、几点体会
(一)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾,把村级组织换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案,乡党委多次召开换届选举工作会议,党委主要领导经常到我村督促,并提出了具体工作要求。二是分工干部认真负责,保证了我村换届选举工作的顺利进行。此次我村委会换届选举之所以成功,与乡换届指导小组周密布署、精心指导是分不开的。
(二)党员的坚强党性,是搞好选举的前提。在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,山东村全体党员都站在历史的高度,为山东村的将来负责,高度支持村换届选举工作,可以这样说,通过这次换届选举,检验了我村党组织,也检验了村干部的综合素质。
(三)群众的参与支持,是搞好选举的基础。换届选举的过程,也是推进我村基层民主政治建设的过程,是教育广大群众的过程。在选举过程中,我们采取不同形式,积极做好群众的思想政治工作,广泛、深入宣传《村民委员会组织法》和《选举法》,让群众明白换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利,广泛参与选举,这是成功的基础。
(四)依法办事是搞好选举的保证。 一是根据实际,确定了选举方案。在选民的界定问题上,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定,从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作。三是相信群众,依靠群众,充分尊重群众的民主权利。在这次选举中,我们充分尊重了群众的意愿,依法保障选民的民主权利,为了山东村的将来,为了山东村的群众,投上了庄严的一票。
篇十三 村委会换届选举工作调研报告2023最新
村委会换届选举历来是我国基层民主自治的重点和难点工作。今年是第xx届村委会换届选举年,如何选出一批信得过、素质硬、用得上的优秀村干部,关系我市的安定团结,社会的和谐稳定和农村经济社会发展。为切实做好第xx届村委会换届选举工作,4月1日-15日,市民政局组建工作专班,深入到各镇处和部分行政村,采取入户走访、群众座谈等形式就选举的不利因素、突出问题、上届村委会的运转情况、选民的参与态度、参选人数、后备干部状况等情况进行了调研,掌握了换届选举前的第一手资料,为制定方案和采取应急措施提供依据,努力把问题想在前,把工作做在先,力保第xx届村委会换届选举圆满完成。
一、基本情况
全市开展第xx届村委会换届选举的村有337个(含9个移民村),社区32个(24个城市社区、8个集镇社区,5个管理区社区和今年新成立的6个社区不参加此次换届选举)。共有选民359448人,村支两委班子1468人,平均年龄36.9岁,大专以上文化程度50人,村支书和村委会主任一肩挑255人,村支两委交叉任职751人,妇女干部330人,后备干部912人,全市337个村中群众基础好、干部战斗力强的一类村有199个;群众基础一般、干部战斗力一般的村80个;群众基础薄弱,干部战斗力不强的村58个,需重点关注的村39个,难点村19个。
二、存在的困难和问题
随着城市化、工业化的不断推进,农村情况日益复杂。从调研的情况来看,村委会换届选举中还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)人户分离现象严重。根据调查统计,当前农村外出务工经商的农民占农村居民的40%以上,占农村主要劳动力的70%以上,并由一人外出变为举家迁徙,由临时外出变为多年不归,在人口流动到外地的同时,也有外地人口流动到本地,人户分离现象日趋严重,选民登记难度越来越大。
(二)社会矛盾集中突显。少数人可能会出谋划策、煽动蛊惑,抓住基层组织工作上所谓的问题,拉拢部分选民干扰选举。据调查,在对镇处党委的意见上有土地征用、拆迁补偿、社会管理和社会保障等问题;在对村委会的意见上有资产处置、土地发包和流转、财务支出和公开、筹劳筹资等问题;在对村干部的意见上有干部待遇、计划生育、宅基地分配等问题。
(三)不当竞争可能存在。一是贿选现象仍有可能发生。在村委会换届选举前,贿选和选民讨贿现象普遍存在,贿选手段越来越隐蔽;二是部分宗族势力和黑恶势力可能干扰选举。三是一些别有用心的人以所谓“草根民主人士”名义,可能会混淆选民视听,插手选举、干扰选举的正常进行。
(四)少数领导重视不够。由于经济建设的压力,主要领导整天忙于经济建设,奔波于招商引资,在个别地方,村委会换届选举名义上是一把手抓,实质上绝大部分工作是由分管负责人在抓,但涉及换届选举中的一些重要问题,分管负责人又不能做主,必须请示主要负责人,遇到主要负责人外出或联系不畅,换届选举工作就受到影响。个别领导习惯用行政手段抓选举,特别在确定正式候选人时经常发生组织意图与民心民意的碰撞,过分强调组织意图,尊重民意不够,反而要以思想工作来统一民意,结果工作越做越“僵”,形成“对峙”。
(五)农村后备力量薄弱。从调查的情况来看,大部分村级组织干部年龄结构老化,经济建设和政治建设的“领头雁”作用不明显。而大部分具有大专以上文化学历的年青人认为村官没有前途,多数都不安于扎根农村工作,绝大部分年轻人外出务工,村委会干部后备力量基础薄弱。
(六)财务公开不够透明。从前几届换届选举的经验来看,村务公开是村民委员会选举成功的关键。在调查中发现,仍有少数重点村和难点村村级财务审计公示不够透明,群众对村干部的信任度不够。
三、意见建议
村委会换届选举工作是一项复杂的系统工程,法定程序严、政策性强、涉及面广、要求高、任务重,有利条件和困难因素并存。目前,我市村委会换届选举工作正处于紧张的筹备阶段,面对选举工作中可能出现的新情况、新问题和新挑战,我们建议采取以下相应对策,保障换届选举顺利实施。
(一)加强领导,明确相关部门的工作责任。村委会换届选举的每个阶段紧密相连、环环相扣,必须加强组织领导力量,促使相关部门密切配合,形成合力,才能保证换届选举工作的顺利进行。各级党组织要充分发挥领导核心作用,在换届选举前要充分调研,听取民意;对换届选举中可能会出现的重大问题要依法决策和研究,严格把关;村党支部对村委会选举要加强直接领导,全程进行监督,确保选举工作服从于党的路线、方针和政策。要坚持“指导在市(县)、责任在镇(处)、工作在村(居)”的原则,成立市、镇、村三级选举工作领导小组,定期组织检查督办;镇(处)党委政府要认真履行“第一责任人”的职责,经常跟踪检查落实;包村干部要全程下到村里具体指导选举工作,帮助解决具体问题;组织和民政部门要充分发挥牵头、协调和指导作用,实施分类指导,适时推广经验;市结对帮扶工作队要驻村指导选举工作;人大和政协要对选举工作进行视察,督促整改存的在问题;广大农民群众要依法监督,提出好的意见建议。
(二)广泛宣传,营造良好氛围。一是充分利用《xx日报》、xx广播电视台、xx新闻网等媒体广泛宣传新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《湖北省村民委员会选举办法》,不断增强农村党员群众的民主法制观念,扩大选举参与度;二是印发宣传资料和读本,引导选民依法履行权利;三是在全市各镇处、行政村采取拉横幅、贴标语、办板报的形式广泛宣传,营造浓厚的选举氛围;四是以“万民干部进万村入万户”活动为契机,利用驻村干部的自身优势,全面了解村情民意,调解矛盾纠纷,宣传政策法规,提高村民参与选举的热情。
(三)抓好培训,规范工作程序。选举工作成功与否与抓好选举工作人员的学习培训至关重要。首先,市、镇、村三级干部要抓好自身的学习,要知法、懂法、用法、确保不违法,只要各级干部熟悉法律,加上思想上高度重视、组织上严密有力,选举工作就能顺利成功。其次,民政部门是选举工作的指导部门,负责指导选举工作的职能科室对《村委会组织法》必须烂熟于心,对下情必须了如指掌,并把上级的政策要求、法律的规定和本地的实际有机结合起来,组织和指导选举工作才能“如鱼得水”、应变自如。再次,民政部门要抓好选举工作队伍的培训,除了抓好镇处层面的,还要指导镇处抓好村一级的人员培训,建立一支懂法律、会操作的选举骨干队伍。
篇十四 村委会工作社会实践报告范文
我在村委会工作内容主要有下面几项。
一、协助村委会领导调查了解村民生活状况。这项调查工作应该是村委会的基本工作之一。原因在于村委会是村民的自治组织,通过调查工作,村委会能将村民的生活状况反映到乡政府镇政府,有利于政府有关部门及时有效地了解村民的生活水平,对有困难及有需要的村民进行帮助与救济。
我的感觉是这是一项琐碎的工作,看似平常,实际上确是十分耗费时间。经过调查,我了解到我所在的村子里还存在少部分困难户,但是全村是达到温饱水平的。
二,宣传普及法律知识(特别是有关农村选举的法律)。今年三月恰巧又是农村换届选举的时候,村子里早已弥漫着选举的气息。纵观新中国实施农村换届选举的作用与功效,应该说农村选举是好的也是势在必行的,农村换届选举极大的激发了村民的主人翁热情,促进了他们对自身事务的积极性。然而也应该看到,实行农村换届选举也存在着一些弊端,例如买卖选举票、贿选等。一些村民为了谋求更大的利益不惜采用非法的手段以谋取村委会的职务。这些弊端的解决办法只有一个,那就是制定良好的法律,让农村换届选举有法可依,同时大力加强村民们的法律意识,使他们能识别违反选举法的行为,对这些行为进行监督。
在村委会实习期间,我在村委会领导的支持下,办了两个宣传栏来宣传法律知识,主要是涉及农村换届选举的法律。除此之外,还利用村委会的经费印了一些法律知识的小册子散发到村民手中。经过这样的一次普法行动,我觉得法律意识已经在村民的脑海之中,这是我国大力宣传法制的一个好结果。但是大众性的普法所带来的就是民众对法律具体的细节内容的不了解,他们只在脑海中形成一个大概的影响。我国的普法行动还任重道远。
三、协助村委会工作人员整理村容村貌。随着村民生活水平的提高和文明的进步。村民们对村容村貌的要求也不断提高,因此定时整理村容村貌也是一项很重要的内容。我在村委会实习期间就参与了年前的大扫除,虽然干得很累,然看到干净的街道也觉得值得。
四、村委会助管.村委会助管,顾名思义就是协助村委干部做好村委会的各项工作,我的工作主要是负责资料管理和板报个宣传栏。我利用我在学校和社会上积累的管理的工作经验,对资料室进行了整体的规划,把所有的资料进行了分门别类,贴上标签,同时在笔记本上做好记录,有户口资源的,有土地资源的,有计划生育的,有人口流动的,也有村委连届干部的资料,我把计划拿给了书记看, 书记很满意,下午就开始了我的方案,村委会值班的人不多,加上书记和我就4个人,在资料室里,我们大张旗鼓的张罗开了,大个大个资料袋都积有灰尘,虽然我接触了很多的资料,但是我绝对做到了保护对于某些资料的隐秘性,都是经由书记点头我才去接手的,对于村委会对我工作的肯定,我工作更加有了激情,接下来的日子我还对各个办公室进行了规划,当然,计划是我出的,我用自己的专业,在家画了各个办公室的平面图,还写上了布局的好处,所有的计划和想法都递交办公室主任还有书记参考,具体要不要实施就看主任和书记的意见,虽然有的被取消了,因为考虑到资金问题的,总的来说,我的关于规划村委会工作环境的想法和计划实施的还算可以.村里的人很少关注板报的内容.和同学商量着怎么样才能使村里的人们每天都去查看板报的信息,一开始觉得这不是问题,但是实际操做起来真的很困难,好多尝试都失败,因为大家都日出而做,日落而休的,大家都忙者自己家的农事和自己的工作,不太有先工夫去看板报宣传的,因为在农村这样的意识还没有建立起来,如果每天只有几个小孩过去看每天更新的漫画,那就一点意义也没有了..妈说一般人不会去看的,忙自己的事还来不及呢.他们最近看也是因为我在出的板报.我还问了很多街坊邻居.他们都说没注意过,没有人会特意去看的,只有傍晚时分,晚饭后的散步才会经过那,天色早时会看一下,基本上经由那的时候也已经是天黑了,没人会注意的.想了很久,觉得,既然大家都有饭后散步的习惯,要是能装上个照明灯就好了,像橱窗一样.我把情况向书记汇报了一下,书记一开始觉得这只是我们这些大学生的想法,实施起来不会有
什么好的效果的.一开始的申请失败了,我只有在板报的模块上弄点吸引人的内容了.所有的空闲时间我都在想关于板报的事.我想.大家都很忙,但是关乎自己利益的事是怎么也不会忽略的.我就把每天的天气预报和农作物的有关信息写在'农事关注'这一块.我还通过互联网下载了很多关于天气与身体健康问题的知识.每天更新.这两大模块基本不变化了,但是没周的板报我都会插一些小板快,比如:休闲一刻的笑话,影视快递,每日新闻.关键的怎么才能把大家的注意力集中到板报上,我花了很大的工夫,我把板报的格局有炳稀颜料,亮颜色打框,写标题.还画了一些有趣的漫画.我还和村里的较有学问的人进行了宣传.用村里的广播.每天早间趁报时的时候播送一次.每天的板报都出的很早,天微微亮的时候就开始了.为的就是让早出的人们也能看到每天的时事报道.新方案实施了2天后,先是村委书记和主任对我们工作的表扬,后来就是在路上也会碰到村民的赞赏.渐渐的读板报的人越来越多了,小孩子最积极了,每天的'蜡笔小心的漫画'是他们最喜欢的.
实践让我走向实际应用,走出课堂.当前,我们缺少的主要不是知识,而是缺少将知识与实际相结合的能力.我们在课堂上所学的,与在实际当中遇到的是不尽相同的.其往往具有不具有明显的特征,这需要我们进行抽象概括才能解决各种问题.
作为当代中国的大学生,应该不再只是被动的等待别人告诉你应该做什么,而是应该主动的去了解自己要做什么,然后全力以赴的去完成.所以在大学期间我觉得多与社会接触,多了解自己所处的环境,多了解你将会面对的种种问题,对以后的发展和继续深造都是非常非常有益处的.实践是学生接触社会,了解社会,服务社会,运用所学知识实践自我的途径.亲身实践,而不是闭门造车.实现了从理论到实践再到理论的飞跃.增强了认识问题,分析问题,解决问题的能力.为认识社会,了解社会,步入社会打下了良好的基础.同时还需我们在以后的学习中用知识武装自己,用书本充实自己,为以后服务社会打下更坚固的基础!
篇十五 村委会换届选举工作的调研报告
在我国,“村委会”是处于最基层的组织形式,也是村民依法管理本村的权力性群众性自治组织,同时也是村民自治组织。在每个农村政策中,它都是最直接的宣传者、推广者、执行者和反馈者。自1998年村民委员会组织法修改并正式颁布以来,村委会选举进入一个法律规范期和平稳运作期。当前,我国农村社会关系总体是健康、稳定的,但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。在此,我们试着从比较分析的角度,结合前几届换届选举的工作实践,针对村委会换届的影响情况,进行了一次专项调研,以更好地把握换届选举工作中的热点难点问题,达到研究问题、推动工作的目的。
一、我市村级换届选举的特点
我们以xx市今年村级换届工作为调研重点,总结我市村级换届工作从准备阶段到选举阶段工作的措施做法和成效。
xx全市有1051个村委会、264个社区居委会。至今年1月20日,全市“两委”换届选举工作完成,比上届提前了2个多月完成,走在全省前列。主要呈现了“四个保持”、“两个增加”、“三升两降”的特点。
“四个保持”:新xx届村、社区的党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”比例保持在90%以上,农村达到90.9%;社区达到100%。村、社区“两委”交叉任职比例保持在90%以上,农村达到90.71%;社区达到96.08%。换届选举过程中因组织不严密而引发的群体性事件保持为零,群众对换届工作的有效投诉保持为零。
“两个增加”:大学生村官进农村“两委”班子的比例大幅增加,有280名大学生村官通过选举进入村“两委”班子,占任职1年以上的在岗大学生村官的47.6%,比上届提高约40个百分点;进入村“两委”的大学生村官中,有9人担任了村“两委”正职,实现了每个市(区)至少有1人担任“两委”正职的目标,其中有2人是村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,实现了三分之一大学生村官进村“两委”班子的目标,基本实现了力争二分之一进班子的目标。能人当村官的比例增加,新xx届村“两委”干部中,有经济能人2274名,占村“两委”干部总数的41.8%,比上届增加6.5个百分点。
“三升两降”:村委会女性成员的比例进一步提高,确保村委会成员中至少有1名妇女,全市共有1175名女性村委会成员,占村委会成员的26.60%,比上届提高1.5个百分点,其中女村委会主任24名,比上届增加7名;村、社区“两委”干部学历水平进一步提升,大专以上学历的比例达到19.8%,比上届提高7.5个百分点;村党组织采取“双直选”方式进行换届选举的比例进一步上升,七个市(区)均超过50%,全市总体比例达到68.7%,比上届提高23个百分点。村、社区“两委”干部平均年龄进一步下降,平均年龄为44.7岁,比上届下降0.5岁;群众来信来访数量明显下降,全市共收到来信来访112宗,比上届下降约17%。
“四个保持”和“两个增加”是市委对村级换届的总体目标要求,各个市(区)都紧紧围绕这些目标来开展工作,整体完成得不错。从时间情况来看,完成得最早的是恩平市,1月13日已全部完成了村、社区“两委”换届选举,延续了上届的良好势头;江海区完成得也快,一改上届靠后的状态;新会区也能克服复杂的选情和困难,完成得比较早。从“一肩挑”和“两委”交叉任职比例情况来看,恩平市、台山市仍然是全市的“贡献大户”,江海区进步明显,其他市(区)都有不同程度的提高或者基本保持。从大学生村官进入村“两委”情况来看,人数最多的是台山市,有71名;大学生村官进村“两委”比例的是鹤山市,达到70%;新会区、台山市各有2名大学生村官被选为村党组织书记。从文化结构情况来看,蓬江区村、社区“两委”干部的整体学历水平较高,大专以上学历占总人数50%,比上届提高近10个百分点。从村党组织实行“双直选”情况来看,比例的是开平市,达到86.7%,连续两届位居全市第一。从村委会选举一次性成功率情况来看,的是恩平市,达到98%。从群众来信来访情况来看,大部分市(区)有明显下降,说明情况摸得清,工作做得细,为保持“两个零”奠定了基础。
从2023年1月1日正式启动选举投票,只用了短短20天的时间,就平稳顺利地选举产生了全市1315个村、社区“两委”新xx届班子,十分难得,这与各级党委政府高度重视,各有关部门密切配合,广大党员群众积极参与和支持,各级换届选举工作人员辛勤工作是分不开的。
二、换届的成功经验
总体来看,我市村委会换届选举工作做到了组织有力、进展迅速、程序规范、效果良好,在全省率先完成了换届选举工作任务。当前的村委会选举的基础性和结构性的工作机制已经基本形成,村委会选举的发展面临更深层次的提升和转型。从我市各村情况来看,通过选举,广大农民群众选择出了一批德才兼备、年轻有为、能力较强、经验丰富、能够引导农民致富奔小康的优秀人才进入村委会班子。村委会选举开始成为农民政治生活中的一件平常事,不少农民开始切实实践这一政治参与渠道。在村委会换届选举工作,既有坦途、也有曲折,既创造了可供分享的经验、也有应当汲取的教训,总体运行比较平稳,整个换届期间,全市未发生一起越级或集体上访事件。此次换届的成功,主要是坚持了以下四条基本经验。
第一,坚持党委对村级换届的领导,党委书记亲自抓。
这次换届,各级党委、政府高度重视,作为一项重要政治任务和中心工作来抓,一级抓一级,层层抓落实。实践证明:书记抓、抓书记,是非常管用的方法。市委书记多次听取村级换届工作的汇报和作出指示,主持市村级换届方案的研究讨论,并亲自挂帅市换届选举工作领导小组组长,作全市动员部署,还多次深入到市(区)、镇(街)、村(居)进行调研指导;在换届选举前,我到各市(区)逐个约谈了市(区)委书记和部分的镇(街)委书记,进一步强调了工作要求;分管市长也亲自带队到挂钩联系的镇调研村级换届工作,提出指导意见。各市(区)党政主要领导把村级换届摆上重要工作日程。党委书记作为第一责任人,通过约谈镇(街)党(工)委书记、定期召开座谈会等方式,听取镇(街)汇报,及时掌握、研判换届工作情况。各市(区)的常委组织部长也深入到镇(街)、村(社区)进行督查指导,遇到突发情况,还坐阵第一线统筹解决问题。各镇(街)党(工)书记作为直接责任人,自觉靠前指挥,不但挂帅化解重点难点村的矛盾纠纷,还亲自做键人员的思想工作,为换届选举排除了障碍,确保党委政府主导整个村级换届大局。
第二,坚持部门联动的工作格局,组织、民政牵好头。
部门团结协作,密切配合,各负其责,齐抓共管,形成合力,是顺利推进重点工作任务的强有力支撑。这是我始终强调的一点。从换届准备阶段开始,我们一直在坚持着这个工作经验。
共同研究解决问题。组织、民政部门积极发挥牵头抓总作用,建立健全各项协调机制,定期召开村级换届选举工作领导小组协调会和各市(区)换届工作座谈会,密切各部门之间的信息交流,共同研究换届相关的问题。各级组织、民政部门同志密切保持联系沟通,牵头编制了换届选举的工作手册,做好法律法规的解释工作,换届过程中,针对重点难点问题或突发情况,能集体讨论研究对策,并第一时间赶到现场,协调解决矛盾,做到哪里有换届的困难,哪里就有组织、民政部门的同志。在选举准备阶段,各部门发挥职能优势,深入开展调查研究,掌握了大量第一手资料,为市委决策提供了重要参考。市民政局就全市村、社区撤并对换届选举影响的问题进行了专题调研。市公安局集中精干力量,针对农村黑恶势力、治安管控的重点人员等可能影响村级换届秩序的不利因素和隐患,开展了深入细致的摸查。市司法局提前介入,全面彻底清查假释、社区矫正人员,做好对相关人员的管控。
共同加强法律宣传。各地各部门根据实际、立足本职,大力开展政策法规宣传,引导群众清楚了解和正确理解换届选举工作,行使好民主权力。市民政局、司法局、普法办等部门绘制了近7万张村级换届法规、选举流程、典型案例的宣传挂图,编印了5万余册换届选举常用法律知识读本。江海区检察院、纪委、组织、宣传、政法、社事、司法等部门联合主办了9场预防职务犯罪巡回法律宣传活动。各级宣传部门和新闻媒体牢牢把握舆论宣传方向,加强正面引导和网络舆情监控,积极服务于村级换届工作。《xx日报》配合市换届办开辟了《换届选举政策知识问答》专栏,对群众普遍关心的政策问题进行解答。新会区电视台依托《每周说法》栏目,制作播放《民主无价》专题节目,以往届换届选举中出现的反面典型案例开展警示宣传和教育。
共同维护选举秩序。市公安局下发了《关于维护村、社区“两委”换届选举秩序的通告》,重点强调了八个方面的法律法规和处罚办法,并张贴到全市每一个村、社区。针对村、社区的选举日扎堆的情况,市公安局统一调配全市警力,提前做好配备方案,并创新采取邻近镇(街)、邻近村(居)之间分片部署警力的办法,确保了选举日期间各村、社区的警力需求。市委政法委(维稳办)、市国安局等部门,深入排查影响换届的不稳定因素和隐患,对重点人员、境外势力等,开展有针对性的摸查、监控,掌握动态情况和信息,及时向有关部门通报。市国安局分管领导主动到市换届办了解情况,以便及时开展监控工作。各级建立了重要情况报告责任制,共选定了96名换届信息联络员,为维护换届选举秩序提供信息情报支持。蓬江、江海、新会三个区通过选派基层派出所民警挂任村党组织副书记或村委会主任助理的办法,加强对换届秩序的管控。建立健全应急处置机制,“一村一策”制定应急预案,相关人员随时待命,保障了换届选举秩序井然。特别是台山市,专门成立了由市委书记任组长的应急处理工作领导小组,各镇(街、场)成立了由党(工)委书记做组长的应急处理小组,针对不同类别的事项明确了应急预案启动级别、适用范围和启动程序等。
共同严肃换届纪律。市检察院充分发挥各级检察机关和基层检察室作用,协助开展换届舆情的摸查和疏导,并利用廉政教育基地广泛开展预防农村干部职务犯罪的宣传。市委组织部、市民政局联合下发了《关于组织开展村(社区)换届选举有关法律法规知识学习的通知》,要求加强对村级换届选举相关法律法规的学习,增强法律知识和依法依规搞换届的意识。结合省的文件精神,市换届办下发了《关于进一步严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》,明确提出“十个必须,十个严禁”的要求,强化纪律约束,特别强调必须维护党委政府权威,严守政治纪律。市纪委、检察院、公安等部门严密关注选举过程中的拉票贿选等违法违规行为,保持高压态势、坚持露头就打,确保村级换届选举风清气正,鹤山市沙坪街某村村民有贿选行为,经有关部门调查认定属实,宣布其当选无效。农业部门联合纪检监察、财政等部门对全市村委会、村民小组分两个阶段进行了离任审计并公示,新会区还创新引入“第三方”审计,以崖门、睦洲和会城街道的41条村为试点,聘请会计师事务所对村账、组账进行全面审计,并出具换届审计报告向全体村民公示,做到给村民一个明白,还干部一个清白,确保做到“先审计后换届”。
第三,坚持功在平时的工作思路,用好资源筑牢基础。
这次换届选举能够在这么短的时间跨度内顺利完成,有赖于“天时地利人和”,而“天时地利人和”是靠我们想在前、做在前,抓好平时基础工作营造出来的,由于谋划早、启动快,我们赢得了时间上的主动权,增强了空间上的可把握度。
抓好换届工作责任机制的落实,筑牢组织基础。各级重视建立健全工作责任机制,做到工作内容明确、责任单位明确、完成时限明确,确保整个换届选举组织有序、无缝对接。建立了市党政领导班子成员和市农村、社区“两委”换届选举工作领导小组成员联系制度,各位领导小组成员主动到联系点,督促指导村级换届工作。强化考核监督机制,市委明确提出将村级换届工作质量作为考核干部,特别是考核各市(区)常委组织部长、镇(街)党(工)委书记的重要依据。完善倒逼机制,首次以七部门名义联合印发了《关于认真做好村(社区)“两委”班子换届准备工作的通知》,比上届提前4个月部署村级换届准备工作,一一列明工作进度要求和时间节点,倒逼工作的贯彻落实。如,3月底前要完成对村、社区基本情况的摸查、9月底前基本完成村级财务审计并公示、10月底前要完成重点难点村整顿和现任“两委”成员考察等。市换届领导小组成员单位大力支持市换届办的工作,从人员、经费等方面给予保障,市中级法院、检察院、公安局、民政局、农业局等部门抽调专人参与市换届办的日常工作,市财政局还为换届工作组织了专项经费。各市(区)也采取了许多有效管用的措施做法,着力加大组织力度,强化人员、经费保障机制,保证了换届选举顺利进行。此外,各市(区)组织、民政部门还精心编制了换届选举的工作手册,统一票箱,并对问题村投票站统一实行单行线投票等办法,依法依规做好投票选举的组织工作。
抓好惠民工程,筑牢民意基础。各级党委通过村党组织深入开展党内关爱工程和实施惠民工程,让党员群众明白惠从何来、惠在何处,大大提升了村党组织的凝聚力和向心力,树立了农村党组织的威信,赢得了民心。新会区在换届期间,筹集了600多万元为基层办了一批好事实事,特别是化解了一批历史遗留的民生问题,得到了群众的拥护。恩平市近年来投入240多万元实施了农村党员“六大暖心工程”(建设暖心安居屋、发放暖心养老金、申请暖心补助款、落实暖心保命钱、评选暖心先锋奖、授予暖心光荣牌),投入了6亿元深入推进农村“六个一”工程(建设一个扶贫产业园区,修建一千公里村道,修建一千公里水渠,解决一万户群众安全饮水问题,每年调整一万亩农业产业结构,每年转移一万名农村富余劳动力),解决了一大批行路难、饮水难、灌溉难、就业难等民生问题,为村级换届选举工作打下了坚实的基础。正是有了这些惠民好事、实事,进一步激发了群众参与村级换届的热情。此次换届,全市有197多万名村民参加登记,有189多万参与投票,投票率达96.04%,比上届提高2.7个百分点。
抓好村级后备干部队伍建设,筑牢人才基础。2023年就制定了《关于加强2023年村(社区)换届后备干部队伍建设的实施意见》,共选拔村、社区换届后备干部3948名,其中女性后备干部1617人。积极实施“双培工程”(即把大学生村官培养成村干部,把村干部培养成大学生),与五邑大学合作开设农村基层干部学历提高班,由市、县财政补助学费,支持现任村官通过在职学习提高学历。将大学生村官交流调整回户籍所在村实行本土化培养,并提前安排部分优秀大学生村官进入村党组织班子,让他们承担专项工作,为他们换届当选创造了条件。特别是“双培工程”和大学生村官进班子这两项工作,有效地提高了农村干部队伍的素质。
抓好村级基层组织规范化运作,筑牢制度基础。市纪委牵头组织实施“完善农村‘三资’管理机制”项目,在镇(街)、村委会、村民小组三级构筑起完善的监管体系,建立了“两个平台”(农村集体财务监管平台、农村资产资源交易平台),实行“组账镇管”,做到哪里有“三资”,哪里就有监管。市委组织部根据党章规定,统一组织对符合条件的村、社区党组织进行升格,并在符合条件的村民小组建立党支部,做到哪里有“三资”,党组织就建到哪里。市财政局牵头实施“完善村(社区)干部激励保障机制”项目,在全市统一规范了村“两委”干部的工作报酬构成,建立了村、社区干部工资待遇增长机制,努力使村、社区干部在任的时候有激励,离任的时候有保障,引导村、社区干部正确看待当选与落选,降低了换届选举工作难度。各地积极探索建立了村级实绩考核评价体系,将考核结果与农村工作经费挂钩、与村干部报酬挂钩、与推先评优挂钩、与换届时党委政府的提名挂钩,规范村干部绩效评价。
第四,坚持行之有效的系统做法,确保落实硬指标。
“一肩挑”和交叉任职“双90”比例要求,从前两届开始就作为我市村级换届的硬指标,符合我市农村的实际,是加强党在农村领导核心地位的重要法宝。这次换届,我们不但保持了“双90”,还有一定幅度的提高,超额完成了省提出“双80”的目标任务。之所以取得这么好的成效,与我们一贯坚持把它作为一项系统工作来抓是分不开的。
积极发展农村优秀干部入党。重视发展村级后备干部、大学生村官和村委会非中共成员入党,尤其是非中共党员的村委会主任,将其视作优化村“两委”班子配备,提高“一肩挑”和交叉任职比例的一项基础性工作,每次换届完毕,都结合实际及时制定计划,做好推优入党工作。自2023年换届以来,全市已有51.1%的非中共村级后备干部、71.3%的非中共大学生村官以及55.3%的非中共村委会成员被发展为党员。此次换届,共有929名村级后备干部进入村“两委”班子,占后备干部总数23.5%,其中党员733名,女性246名,实现交叉任职的643名。
坚持先村委会、后村党组织的选举方式。继续坚持“五先五后”(即先村委会换届后村党组织换届,先审计后换届,先摸底后换届,先考察后选举,先易后难)的村级换届工作思路,特别强调先村委会换届,后村党组织换届。全市绝大部分村先进行了村委会换届选举,产生新xx届村委会班子后,再将村委会班子中的党员成员推荐为党组织候选人,有效提高了“一肩挑”和交叉任职比例。
坚持党组织书记兼任选举委员会主任做法。全市有96%的村民选举委主任由党组织书记或书记候选人通过法定程序推选担任,有效加强了党组织对村级换届的领导,确保了上级意图和政策的贯彻落实。担任了选举委主任的党组织书记或书记候选人中,有920人当选村委会主任,为保持“一肩挑”比例在90%以上提供了坚强保证。
坚持推行村委会干部“选+聘”模式。全市有410条村采取“选+聘”的方式配备班子职数,即通过法定程序设定村委会职数为3名,经选举产生3名村委会成员(必须至少有1名妇女),再聘任若干工作人员的方式配足工作力量。实行“选+聘”模式的村,选举一次性成功率达到97 %,“一肩挑”和交叉任职比例分别达到99.2%和97.2%。
三、我市农村换届选举面临的新情况
我市村委会换届选举经过10年发展也面临着新的变化和挑战。随着农村经济社会的发展变化,特别是农村税费改革和乡镇综合配套改革等政策措施的贯彻实施,也使村委会换届选举工作面临着新的情况和问题。
第一、农村税费改革和乡镇综合配套改革对村委会选举的影响。税费改革之后村级组织经费基本依靠转移支付,并且使大多数村民在日常生活不再和村委会发生关系。村民对村委会的依赖逐步减少,村委会对村民的影响也慢慢减弱,村委会组织的影响力严重下降,这使得村委会对于村民的利益联系纽带弱化,村民对参加村委会换届选举积极性受到严重削弱,热情不高。
第二、农民大量外出工作对村委会选举的影响。当前,我市部分村存在不少农民外出务工经商情况。村委会干部的素质高低直接影响着村委工作的发展,就一般而言,户籍在农村的都属于选民,而部分选民长时间都在其他地方居住,村民对参选人情况不熟悉,对村委选举事情基本都不参与或敷衍了事,更有参选人对村里情况根本不了解,个别当选村委干部还是长时间不在村里工作,对村委工作不了解,这种情况对于村委会选举的影响是十分明显的,反映最为担心的问题就是如何在人口大量外流的情况下保持选举中的“双过半”,以确保选举结果合法有效。
第三、行政村撤并对村委会换届选举的影响。目前,全市村委会总数从原来的1422个减至1051个,在各市、区摸查出来的159个重点难点村(社区)中,有至少13个属合并村。行政村撤并目的主要在于减轻财政负担,由于合并村大小不一,村与村之间群众尚不熟悉,需要磨合,在选举中出现村组之间当选人不平衡等现象的可能性较大。行政村撤并对村委会换届选举的影响主要包括:合并村存在经济发展、资源分布、人口分布不均等客观因素,村民的本位主义比较严重,宗族意识浓厚,部分村民投票选举的出发点不是把村里的能人选出来,而是完全以个人利益、家族利益、村组利益为标准投下选票。因此,在换届选举中,合并的村规模相当,村与村之间的竞争选举一般比较激烈;若合并村的规模比较悬殊,小村对参与选举的热情不高。虽然一些地方采取名额分配的方式平衡各村关系,但也容易出现村委会班子之间为了维护本村组利益而不团结的现象,如新会区沙堆镇梅兴村、开平市赤水镇和安村。另外,也会出现选票不够集中,导致选举难以一次成功或培养的后备干部难当选的情形,如台山市都斛镇南村村。因此,需要在合并的村组群众之间增加理解和磨合,多做认真细致的宣传发动工作,避免选举中出现村籍裂缝,导致村民产生抵触情绪。
四、对今后农村换届选举工作的思考
基层自治组织选举中存在的问题,是推进社会主义民主政治进程中发生的新问题,也是必然会发生的问题,随着经济社会的高速发展、法制建设进程的加快、人民群众综合素质的不断提高,我相信这些问题终究会得到有效解决。从2023年1月1日正式启动选举投票,我市只用了短短20天的时间,就平稳顺利地选举产生了全市1315个村、社区“两委”新xx届班子,十分难得,此次换届的成功,这与各级党委政府高度重视、各有关部门密切配合、广大党员群众积极参与和支持、各级换届选举工作人员辛勤工作是分不开的。在今后的工作中,我们要突出重点,抓关键、抓落实,促进我市城乡基层民主政治建设健康发展。
(一)要继续加大宣传,强化教育,提高农村基层干部群众的民主素质。一是要加大对村民群众的普法教育,广泛利用各种新闻媒体、村务公开栏、标语、会议等形式,大力宣传有关法律法规和政策,市民政局、司法局、普法办等部门绘制了近7万张村级换届法规、选举流程、典型案例的宣传挂图,编印了5万余册换届选举常用法律知识读本,让农民群众了解法律法规和政策知识,提高他们的民主法制意识。二是要通过换届选举的典型案例,以案释法,用身边人、身边事教育广大村民群众,如江海区检察院、纪委、组织、宣传、政法、社事、司法等部门联合主办了9场预防职务犯罪巡回法律宣传活动;新会区电视台依托《每周说法》栏目;制作播放《民主无价》专题节目,以往届换届选举中出现的反面典型案例开展警示宣传和教育,使他们明白什么是应该做的,什么是不该做的,提高遵纪守法自觉性,引导村民确立正确的参选动机,强化对村级骨干力量,尤其是村级后备干部的教育,帮助他们从根源上确立正确的参选观。
(二)要加强制度的完善和落实,用民主的办法解决民主中存在的问题。要在农村突出抓好议事、监督、理财这三项制度的完善和落实,一是要完善和落实以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主议事制度,保证广大村民参与村里重大问题的决策,真正做到凡村里的大事、与村民切身利益密切相关的事情,都要提交村民会议或村民代表会议讨论决定,不能由少数人说了算。二是要实施“完善农村‘三资’管理机制”项目,在镇(街)、村委会、村民小组三级构筑起完善的监管体系,建立了“两个平台”(农村集体财务监管平台、农村资产资源交易平台),实行“组账镇管”,保证广大村民参与管理,实行监督。三是要完善和落实村级财务管理制度,充分发挥村民理财小组的作用,实现村级财务管理的制度化、规范化和科学化。通过推行民主决策、民主管理、民主监督,依法建制、以制治村,推动村务单纯由村干部管理到村民自我管理的根本转变,淡化村干部对集体经济的控制力。
(三)抓好换届工作责任机制的落实,加强村干培训。一是要各级重视建立健全工作责任机制,做到工作内容明确、责任单位明确、完成时限明确,确保整个换届选举组织有序、无缝对接。建立了市党政领导班子成员和市农村、社区“两委”换届选举工作领导小组成员联系制度,做到“书记抓、抓书记”,一级抓一级,层层抓落实,各位领导小组成员主动到联系点,督促指导村级换届工作。二是要加强对乡村干部的培训,建立完善的学习培训制度,改进学习培训的方式,丰富学习培训的内容,通过培训,增强他们对换届选举和村民自治工作的重视程度,提高他们执行法律政策的水平和开展自治工作的能力。
五、结束语