篇一 国有企业财务分析报告3150字
一、我国国有企业财务报告分析的现状
我国国有企业财务报告分析主要是指标分析。基本财务指标主要是根据三张会计报表为依据,通过比率分析达到分析报表的目的。其指标包括盈利比率、偿债能力比率、资产管理比率。反映国有企业盈利能力的指标很多,通常使用的主要有销售净利率、销售毛利率、销售期间费用率、资产净利率、净资产收益率;偿债能力分析分为短期偿债能力和长期偿债能力,主要的指标有流动比率、速动比率、资产负债率、产权比率、利息保障倍数。
资产管理比率是用来衡量国有企业在资产管理方面的效率的财务比率,主要包括营业周期、存货周转率、应收账款周转率、流动资产周转率和总资产周转率。现金流量分析有利于报表使用者正确评价国有企业的支付能力,获利能力和偿债能力。其中流动性分析是指将资产迅速转变为现金的能力,主要有现金到期债务比、现金流动负债比、现金债务总额比。获取现金能力分析是指经营现金净流入和投入资源的比值,包括销售现金比率、每股营业现金流量、全部资产现金回收率;财务弹性分析是指国有企业适应经济环境变化和利用投资机会的能力,包括现金满足投资比率和现金股利保障倍数;收益质量分析是指报告收益与国有企业业绩之间的相互关系;衡量收益质量的指标是现金营运指数。
我国国有企业的财务报告分析注重财务指标分析,极少提到审计报告和会计报表附注分析,这就给那些经营效益不好的单位管理者有机可乘。他们利用报表分析的不完善,大肆操纵利润,滥用关联方交易以及一些假销售手段等使本来亏损的国有企业变得利润丰富。所以随着市场经济的发展,经济环境的变化,国有企业财务报告分析体系必须扩展到审计报告分析、财务指标分析和会计报表附注分析。
二、完善国有企业财务报告分析体系的措施
随着市场经济的发展,经济环境的变化,会计信息系统越来越复杂,原有的财务报告分析体系已远远不能满足现在分析的需要,再以以前的分析体系分析现有的财务报告,有时会出现很大的偏差,甚至得出相反的结论,所以应从以下方面进行补充。
1.国有企业会计报表附注分析
(1)国有企业的应收账款分析。应收账款是指在国有企业中一项非常重要的流动资产,如果不实行科学的管理,就很容易形成陈年呆账、坏账给企国有企业造成损失。所以,国有企业必须在财务报告附注中列示应收账款的账龄及坏账政策,以便投资者准确判断国有企业的资产质量及财务状况。这样投资者可以分析应收款增加的原因、应收账款结构是否合理、是否按规定提取坏账准备。
(2)国有企业的存货分析。通过财务报告附注可以清楚地看出存货的结构,这种结构可以看出国有企业的经营状况,如果原材料存货增加,而产成品存货减少或略有增加,说明该国有企业正处于成长期或成熟期,销售量较大,能产生较高毛利润;如果原材料存货减少,而产成品增加,说明该国有企业正处于衰退期,该产品正逐渐被新产品代替,或者这种产品生产过剩。这样的国有企业唯一的出路就是迅速转移新产品的生产。另外,通过财务报告附注还可了解到存货跌价准备的计提情况,如果存货计提的减值准备大,表明可收回金额比成本低很多,存货很可能过时或毁损。
(3)国有企业的营业外收支分析。营业外收支是指与经营活动无直接关系的收支,属于非正常项目,在进行财务指标分析时,应注意是否排除这项非正常项目,这就得根据重要性原则,即相对于净利润的比例,比例较大即为重要,应排除。因为它是偶然性因素,不能长期给国有企业带来收益和损失,不排除就会影响分析结果。
(4)国有企业的关联方交易。会计准则规定,国有企业尤其是上市公司应在附注中披露关联方交易的金额、定价政策、未结算项目的金额或相应比例,关联交易披露最重要的是定价政策和交易金额。关联方为了操纵利润,经常通过关联方来达到某种目标的目的。
2.国有企业的补充财务指标分析
(1)国有企业的主营业务收现率。主营业务收现率是销售商品、提供劳务收到的现金与主营业务收入的比值。(主营业务收入收现率=销售商品、提供劳务收到的现金÷主营业务收入)。此指标可以弥补销售现金比率的不足,当国有企业处于快速发展时期,随业务量的增长销售现金比率一般都较低,但不是收益质量不够好,而是随业务量的增长,存货和应收项目自然增长的结果。该指标接近117%,说明国有企业产品销售形势看好,相对于购买者存在比较优势,或国有企业信用政策合理,催账工作得力,国有企业能够及时收回现金,保证生产经营顺畅周转,收益质量较高。反之,如果该指标较低,说明国有企业销售形势不佳,或可能存在不正常销售和舞弊的可能性,或信用政策制定不合理、收账不力、收益质量较差。尤其在分析该指标时,还应结合资产负债表和损益表中应收账款及营业收入的变化越势,分析该指标在大于117%时,是否是由于国有企业近年来销售萎缩,以前年度的应收账款得到收回而形成的。
(2)国有企业的主营业务付现比。
①主营业务付现比=购买商品、接受劳务支付的现金÷主营业务成本。此指标可以反映国有企业现金支付能力,表明国有企业每发生1元的主营业务成本,实际支付的现金数额。如果该比率约为117%,说明主营业务成本基本是付现成本,国有企业没有因购货而形成对销货方的负债;如果比例大于117%,说明国有企业除了支付了当期主营业务成本以外,还偿付了前期拖欠的购货款,树立了良好的商业信用;如果比例远小于117%,说明存在赊购,对国有企业形成负债压力,可能会影响国有企业的商誉。
②净收益营运指数。净收益营运指数,是指经营净收益与全部净收益的比值。净收益营运指数=经营净收益÷净收益=(净收益-非经营收益)÷净收益。净收益营运指数可以评价一个公司的收益质量。非经营收益多,收益质量就差。因为非经营收益的持续性差,非经营收益主要来源是资产的处置和证券交易收益。资产处置不是国有企业的主要业务,不反映国有企业的核心能力。许多国有企业正是利用“资产置换”达到操纵利润的目的,通过证券交易获利靠的是运气。因此,非经营收益也是收益,但不能代表国有企业的收益“能力”。
(3)国有企业的.审计报告分析。随着会计信息的复杂化,非专业人士利用注册会计师的审计报告对国有企业财务状况进行分析,能够起到事半功倍的效果。
注册会计师的审计报告是指注册会计师根据独立审计准则的要求,在实施了必要的审计程序后出具的,用于对被审计单位年度会计报表发表审计意见的书面文件。按照《独立审计具体准则第7号──审计报告》的规定,注册会计师在审计报告中,应对被审计单位会计报表的编制是否符合《国有企业会计准则》及国家其他有关财务会计法规的规定,会计报表在所有重大方面是否公允地反映了被审计单位资产负债表日的财务状况和所审计期间的经营成果、资金变动情况,会计处理方法的选用是否符合一贯性原则发表意见。根据审计结论,注册会计师应出具无保留意见、保留意见、否定意见、拒绝表示意见中的一种审计意见。
一是在一般情况下,如果注册会计师出具的是无保留意见审计报告,表明被审计单位采用的会计处理方法遵循了会计准则及有关规定;会计报表反映的内容符合被审计单位的实际情况;会计报表内容完整,表达清楚,无重要遗漏;报表项目的分类和编制方法符合规定要求,因而对被审计单位的会计报表无保留地表示满意,则会计报表使用者即可按照通常的会计报表分析方法进行。
二是如果审计意见是保留意见,则出具保留意见的原因(在审计报告的说明段)即成为会计报表使用者关注的一个焦点,在分析报表时必须予以重点关注。
三是如果出具的是否定意见,则说明财务状况、经营成果或者资金变动情况已被严重歪曲,表明会计报表不可信,会计报表使用者提高警惕,减少与此单位发生更多的经济关系,因为风险太高。
四是如果出具的是拒绝表示意见,往往是由于某些限制而未对某些重要事项取得证据,没有完成取证工作,此财务报告的风险是非常大的,最好与此国有企业少发生经济关系。
篇二 2023年国有控股企业工商管理暑假实习报告1400字
从今年3月末开始,我在__进行毕业实习。实习期间,我在领导、同事们的热心关怀和悉心指导下,主动参与__的日常管理工作,注意把书本上学到的工商管理专业的相关理论知识应用到工作实践中。用理论加深对实践的感性认识,用实践来验证理论知识的准确性,积极探求日常管理工作的本质与规律。实习生活,满含着紧张和新奇,更从中收获了丰硕的成果。
我所实习的__,是经国家建设部批准的、具有房屋建筑工程施工总承包壹级资质门类齐全的国有控股企业。现有员工__人,其中中级以上职称__人、工程技术人员__人,注册资本金__元人民币,总资产__元人民币。
回首实习生活,虽然只有短短几个月的时间,却感触颇深。实习过程中,我采用了勤看、勤问、勤学、勤练的方式,对__日常管理工作的开展有了比较全面而深入的了解。在系统分析了公司经营管理的特点、方式和运做规律后,对___经营理念、企业精神有了深刻的认识。
一、坚持以经营为龙头,不断构造新的盈利模式。
面对建筑业市场竞争的愈演愈烈,__能够立足根本,坚持以经营为龙头,广开信息渠道,积极抢占市场份额,不断加大工程开发力度,不断构造新的盈利模式。藉着工业年的东风,积极参与承建了__、__等大型工业项目。同时,采取“走出去”的开拓型战略,抢占外埠市场,跻身国内竞争。目前,全国各地都有__的施工项目,且工程进展顺利,施工效果良好
二、启动企业联盟战略,有效利用品牌优势。 自1998年以来,__正努力更新着市场竞争观念,公司领导高度重视战略联盟的运用。在与许多经济实习雄厚的兄弟单位联盟的战略实践中,实现资金、人才、技术等经营资源的共享,从而增加了企业的经济活力,使__能够专注与自身“品牌”优势的不断提升和施工管理、业务承揽能力的不断增强,为企业的发展提供了良好的发展契机。
三、强化企业制度建设,实施人才兴起战略。
完善集团制度建设,弥补制度管理漏洞,建立起科学的考核机制,实行严格的管理责任制。大力实施人才兴起战略,建立金色降落伞制度和阳光缓步台制度,对企业骨干给予优待,对企业有特殊贡献的人物给予终身照顾;使那些从岗位退下来的员工能够享受到与在岗时同样的待遇,以体现企业文化中浓厚的人文关怀。
与此同时,在实习中,我也发现__在经营、管理上存在的一些问题。
一、市场观念和经营体制与公司快速发展的要求不相适应,市场开拓的步伐与企业快速发展的要求存在差距。主要表现在经营体制不完善,经营队伍、经营人员的责、权、利还有待于进一步提高。
二、对分包队伍的管理制度不健全、管理程序不完善。在分包合同管理方面存在程序不衔接、管理不闭合的现象;项目部的技术、安全管理人员对分包队伍管理的重视程度不够,服务意识不强,在管理手段和制度落实上存在薄弱环节。
三、成本意识不强,成本控制水平不高。个别项目存在管理粗放、施工大手大脚的现象,向管理要效益,向科技创新要效益的意识还没有牢固树立起来,此外,车辆管理、办公用品的消耗等机关非生产性支出的不断加大,使__的成本控制与一流的施工企业还存在较大的差距,市场竞争力因此降低。
四、依法治企、依法维权和自我保护意识不强。集团某些领导干部的法律知识和依法治企的意识还不适应市场经济的要求,不能够充分运用法律手段来维护企业利益,尤其实在债权、债务等问题的处理上不尽如人意,使企业蒙受了巨大的损失,严重者甚至威胁到企业的稳定。
篇三 国有企业人事管理调研报告2000字
国有企业人事管理调研报告
一、定义
所谓人力资源管理,是一个组织对人力资源的获取、维护、激励、运用与发展的全部管理过程与活动。一般来说,良好的人力资源管理,有助于为组织达到既定的目标,协助组织完成发展规划,有效地运用人员的能力与技术专才,促使组织成员的工作士气高昂且激发潜能,满足组织成员的自我实现感与增加成员的工作成就感,协助企业负责人做出正确决策。
二、我国国有企业人力资源管理的现状:
现阶段,由于我国市场经济体制刚初步确立,所以国有企业的人力资源管理体制还十分的不完善,随着我国加入wto后,企业面临的国内和国际竞争更加激烈,在这种双重压力下,使得我国国有企业在人力管理方面存在的很多问题暴露无遗:
1.计划体制影响下,全国人事管理分割,制造人为的劳动力流动障碍
我国的人事管理由各级的人事部、劳动部、组织部来进行,三个部门管理的范围各有侧重,组织部门管干部,人事部门管一般国家工作人员,劳动部门管普通劳动者,各个部门为了各自的部门利益,对各自管理范围内人员的转出设置各种限制,这就造成了全国范围内的人事管理的部门分割。
由于三个部门的管理范围不是绝对界限分明,再加上随着市场经济改革的深入,人员的流动更频繁,这种人为的障碍,必然会增大企业的人力成本。
2.我国很多国有企业人才观念和人力管理观念落后,高级人才流失严重
由于我国企业的发展长期受到资金瓶颈的制约,我国绝大多数企业还处在以物为中心的发展阶段,领导层并没有重视人力资源管理的作用所在,企业人事管理的作用得不到充分发挥,员工的积极性和创造力也受到极大的压抑。尤其是对一些高级人才,随着外资的大量进入,跨国公司优厚的待遇和企业环境吸引了很多高级知识分子,造成国有企业的人才流失。
3.政府与国有企业的权责不清,导致国有企业的人事管理权力不到位
企业与政府之间,一直都存在着很紧密的关系,国企改革的一个重点就在于,处理好企业与政府的关系问题,然而,虽然经过了20年的改革探索,但政府与企业的关系还是没有理清楚。国有企业虽然有制定企业内部人事管理政策的权力,但由于受国家人事管理政策的制约,人事政策的回旋余地很小,用人权得不到保障,政府有意无意的在不断干预着企业,致使国有企业在劳动力市场上逐渐丧失吸引力,国有企业人才大量外流。
4.人力资源使用不合理
当前的国有企业中,存在着“高消费”和“低消费”的现象。“高消费”是指企业用人的标准超过工作分析的要求,例如招硕士生去做高中生就能干的工作,原因是企业以招聘高学历人才为荣或为了达到上级设定的人才比例结构,而不考虑企业的实际用人需求。“低消费”是指企业用人达不到工作岗位的要求,原因是有的企业一味追求低成本,或有的企业搞裙带关系,不以能力为标准,任人为亲。“高消费”浪费人才,增加了成本,而且经常会有较高的离职率,“低消费”会影响企业的竞争力,限制企业的发展。
三、对策建议
首先,国有企业应该确立“以人为本”的经营管理理念。人力资源管理是企业管理的关键,任何一个企业的经济活动,都取决于人、财、物、信息等,其中,人是第一要素,其他要素均受制于人,都由人操纵,只有通过人的运用才能创造价值,产生利润。所以,人力资源是企业之本,人力资源管理是企业管理的核心,是企业诸项管理中的关键。科学的人力资源管理可以正确地处理分工与协作关系,调动人的积极性,创造良好的组织气氛,从而发挥群体的力量。
其次,要引人竞争机制和风险机制。在国有企业存在大量冗员、机构臃肿、效率不高的情况下,引人竞争机制和风险机制就显得尤为重要。所谓竞争机制,就是指企业内部的人力资源优化组合是通过竞争来完成和实现的,它包括了竞争上岗、竞争换岗、竞争培训这样一个广泛的范畴,这是一种业绩的竞争,但更是一种能力的竞争;而风险机制包括上岗风险、换岗风险、培训风险、短期风险和长期风险等等。
另外,要建立科学的人力发和员工工作绩效考核评价体系,构建多元化薪酬分配机制,对员工进行有效激励。在员工工作绩效考核评价方面,探索建立科学的具有目的、内容、方法、程序、标准和要求的量化考核体系、评价方式和方法,把员工的绩效考评与奖惩结合起来,真正做到依据员工的工作绩效决定员工的岗位、薪酬、晋升和培训,有效激励员工提高工作效率。并要构建多元化薪酬分配体系,在薪酬分配上要向对企业发展起到关键作用的经营管理者、专业技术人员和科技人才倾斜,将管理、技术、知识等人力资本作为重要的生产要素纳入薪酬分配体制,以建立有效的分配激励机制。
最后,应建立科学有效的人力资源配置机制,实现人力资源资本价值的最大化。企业在选人,用人等人力资源配置方面应打破人员身份、地域界限实现人力资源市场化配里,特别是对企业发展急需的高级经营管理人才和高级技术人才,应不拘一格大胆引进,同时采取合适的方式对企业内部人资源进行优化配置。同时还要协调好与政府之间的关系,让政府给予企业最大化的人才任用权,使企业自主的实现人力资源优化配置。
篇四 2023年10月国有企业总经理离任审计述职报告2100字
本人于20__年10月起任长荡镇党委书记、人大主席,主持镇党委、人大全面工作,侧重工业经济工作。几年来,本人始终坚持“为官一任,造福一方”的工作理念,扎实调查了解长荡区域发展实际,并根据镇情,进一步优化、细化“以工兴镇”方略、农业高效增收方略、统筹城乡发展方略、实事惠民方略等,取得了明显成效。近年来,长荡镇先后被先后获评江苏省文明镇、江苏省社会治安综合治理安全镇、盐城市社会治安安全镇、盐城市法治镇、盐城市平安建设先进镇。本人被评为盐城市落实农村政策先进个人、盐城市党群综合服务中心建设先进个人,曾获得县委、县政府三等功。
一、理清发展思路,助推区域经济提速快进
三年多来,为全面推进区域经济发展,本人及党委政府班子成员始终紧扣发展第一要务,以保增长、保民生、保稳定为工作主线,抓工业运行、抓规模企业培育、抓集镇经营,加大三产服务业的投入,经济总量不断壮大,综合实力显著增强。2023年底实现一般预算收入2800万元、财政总收入4700万元,分别是2023年底的6.1倍、5.4倍,年均分别递增43.4%、40.1%,地区生产总值、固定资产投资、农民人均纯收入等主要经济指标均实现翻番。
1、工业经济稳步发展。坚持以项目统领工作全局,积极招商引资,力推“两提一扩”,同时,加大投入完善园区配套。4年来,共引进亿元项目8个,5000万元项目18个,3000万元项目26个,创业园区基础设施累计投入3000万元,达到了“七通一平”。建成标准化厂房近22万平方米,园区共有企业41家,园内企业年可实现税收2000多万元。初步形成纺织、机械加工、节能灯具等特色规模产业,成为全县为数不多的省级中小企业创业示范基地,培育了一批新的经济增长点。
2、农村经济前景喜人。紧紧围绕“农业增效、农民增收”工作目标,积极实施“两化一改”、“十百千万”、“315”等工程,发挥“三大”载体作用,村级经济实力不断壮大。4年来,全镇形成万亩韭菜、10万只毛兔、百万家禽、万亩南美白对虾等规模特色产业,实现了“一亩三千”的全覆盖、土地流转达10000亩,已建成3个千亩以上的农业示范园,农民人均纯收入达8680元。
3、集镇经营有效推进。按照“一次规划、分步实施、打造特色、积极经营”的总体要求,加速推进集镇建设,集镇面貌显著改善。4年来,新建了剧场路、凤凰路、长小路等道路,实现了集镇硬质道路全覆盖。截至2023年底,先后兴建了凤凰家苑、桃园新居、幸福家园、阳光花园、宏才社区、胜利桥康居示范村等12个居民小区,集镇规模不断扩大,集镇承载能力不断增强,提高了居民的生活质量,推动了集镇的商业繁荣。
二、加强财经管理,保证收支状况平衡平稳
1、收支情况:
2、制度建设:
3、廉政建设:一方面,贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定,及时转发县有关廉政建设文件;另一方面,不断完善内部各项廉政制度,出台了《机关内部十项管理制度》,进一步加强财务监管,严格压缩开支,通过各项廉政制度的完善和贯彻落实,有效地实现了全镇廉洁自律工作的规范化和制度化。
作为镇党委书记,我始终坚持以身作则,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,带头执行党风廉政制度,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政,从严治政,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励,无论是平时上班还是节假日,不公车私用,不公款私请,不公费私游。工作中,南来北往,经过多少个风景名胜地,从没有游玩过一次,常常是办完事情连夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,对身边的人、亲属、朋友严格管理教育,以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。
三、推行民主决策,保证重大事项有序实施
三年多来,我镇积极推进民主法治建设。定期组织班子成员、党员干部开展学法培训,提高依法办事能力。创新形式推进民主决策,进一步完善了重大决策听证会制度,提高了决策的民主化、科学性。积极推进人大监督规范运作,期内累计开展46次专项视察活动,办理代表建议和意见142件,办结率100%。普法宣传教育得到加强,广大干群民主法制意识明显提升。
三年多来,我镇坚定不移地实施各项利民惠民工程,逐步改善了全镇居民的生产生活环境。先后投入2200万元,实施了1.5万亩土地整理项目;投资1600多万元,实施了中心河东次高地治理项目,建设了“长东排区”;投资700万元,以二级路标准修建了胜长线,全长7公里;投资1800万元以二级路标准修建的长青线即将竣工;投入2000多万元修建地面水厂一座,改善了居民饮用水的质量;新改卫生户厕6000座,新建沼气1000座,新纳“双入户”用户6000户;投入400多万元新建二甲病房楼一幢;计划生育工作继续领跑全县,连续15年在县级评比中稳居第一方阵,为免查示范镇;新型农村合作医疗参保率100%;加大了五保供养、优抚提标工作力度,提高了五保集中供养率,并保证了优抚对象抚恤金及增补金费按时足额发放。
述职人:___
20__年__月__日
国有企业总经理离任审计述职报告
篇五 2023年9月社会实践调查报告--国有企业改制问题调查3300字
暑期社会实践活动调查报告--国有企业改制问题调查
在全球化、信息化日渐深入人心的今天,随着我国加入wto以及市场经济成为主流,计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击,制度改革势在必行。改制的途径是推行现代企业制度,即:政府与企业分离;所有权与经营权分离;实行公众企业制度。改制的目标是:提升国有企业的竞争能力,为国民创造更多财富,形成一整套科学规范并可供后人借鉴的制度。
关键字:国有企业 计划经济 私有化 现代企业制度 共容利益 转型
调查报告结构:
第一部分:调查背景与调查形式
第二部分:正文
一. 计划经济的局限性
二. 国有企业现今面临的形势
三. 国有企业改制的途径
四. 值得注意的问题
五.参考文献
第三部分:本次社会实践的感受
第一部分 调查背景与调查形式
一、调查背景
在全球化、信息化日渐深入人心的今天,随着我国加入wto以及市场经济成为主流,计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击,制度改革势在必行。对一个从中央计划经济向市场经济转轨的国家来说,由于它往往激流悠久体制的痕迹又带有新市场的因素,所以说它的成效好坏也就既取决于过去的遗产,又取决于新引进的市场机制。这正是中国的现状,因此,为了充分了解国有企业的改制的前因后果,我们不仅要理解市场经济究竟发挥了什么作用,而且还需要理解为什么中央计划经济的国有企业也创造出了相当的财富,并且在分析中必须不能脱离中国的特殊国情,对此需要深入调查、分析与思索。
二、调查形式
在这次社会实践中,我查阅了大量相关文献,阅读了数相关文章,形成了一些思想,并在我父母的帮助下对数名国有企业和外资企业的中高层管理人员和一般员工进行了有准备的采访,与他们深入交换了看法。他们不但与我交流了想法,而且还提供给我许多有价值的一线资料供我参考。国企内部从业人员的看法对我的思想产生了很大的影响,对这篇调查报告的形成起了重要的作用。外企员工的观点也为我思索国企的发展方向提供了很好的范本。当然,作为我个人的暑期作业,这篇调查报告的主要思想均为我个人在读书、写作读后感和在夜深人静时的思考所形成,其中不乏一些灵感的火花,经我在网上查询,现今可能并无其他人提出过类似观点,算是这篇报告的亮点吧。
采访问题:
1.您认为国企改制是否必要,为什么?
2.您认为国有企业改制应该采取什么途径?
3.能向我简要介绍一下您所在企业现阶段的改制情况吗?
4.您觉得企业改制后会对您的职业生涯产生什么影响吗?
5.您觉得改制时应该注意哪些问题?
第二部分 正文
一、 计划经济的局限性
在相当长的一段时间里,我国是实行像过去的苏联和今天的朝鲜一样的中央计划经济制度的,即便到今日当人们普遍认为中国已经是一个市场经济国家时,中国人然没有完全摆脱计划经济的阴影,宏观调控、政策指引还有国家发改委的文件......计划经济体制并未完全离我们远去,反而在暗处发挥着相当强的作用。这种计划经济体制如今已经成为了限制国有企业改制与发展的最核心问题,在这篇调查报告的开篇,我必须首先说明计划经济的局限性。
然而,除非我们能弄清为什么计划经济曾经生存下来、并且还有所发展,否则我们无法分析计划经济由盛转衰的内在原因。
中央计划经济的增长有两个主要源泉。一是统治者拥有一种共容利益,能够利用其统治区内产出增长中的一大部分来实现自己的目标。二是在这些社会中存在许多或明或暗的市场,使之能够实现一部分来自贸易的收益。但是,随着时间的推移“共容利益”不断弱化,下属小集团的狭隘利益与日俱增,形成了严重的“制度僵化症”。而且在中央计划经济下形成的秩序来自官员的政治和行政处置权,而不是法律规则,这就总要引发不确定性的政治和行政处置权问题。中央计划经济的一个致命缺陷不是简单地在于误用或滥用职权,而是在于它将大量的处置权交给政治领袖和行政官员们。阿克顿勋爵曾经说过:“权力会带来腐败,绝对的权力会带来绝对的腐败”。普通百姓在大量的对预期不确定的情况下,个人权利没有保障,也就无法制订出其个人计划,以及去实现那些能够带来大量收益的长期复杂的交易。
正是由于对个人权利而言政府是必不可少的,所以政府也可能变成这些权利的最大威胁。只有政府才能大规模地征用财产,单方面地改变契约条件或以种种方式从事那些仅使交易双方受益而大众受损的交易。至此,我们得到的是一个矛盾的假设:持续的经济发展需要有这样的政府,它相当强大从而可以自我维持,但却又需受到各种限制或制约,以至于无法滥用其至高无上的权力来剥夺个人的权利。因此,为了实现所有的来自贸易之收益,就需要有一整套法律体系和政治秩序,以便强化契约、保护财产权、执行抵押协议、发展有限责任公司、并且培育起一个使投资与信贷更加具有流动性的持久而广泛的资本市场。最繁荣的国家恰好是那些凭借制度而提供了最大限度的个人权利的国家,这决非偶然。如果没有这些制度,一个社会便无法享受到一个安全市场所能带来的丰硕果实,也就难以制造出那些只有通过众多人的长期合作才能创造出来的复杂产品,也就无法从其他的多方或多时期的安排中获利。如果没有恰当的制度环境,一个国家也就只能局限于那些具有自我约束性的贸易。也就是说在像前苏联和朝鲜那样的计划经济体制下,个人权益得不到制度和法律的充分认定,人们就没有积极性去从事生产,在这点上亚当•斯密的私有利益带动公众利益的论断战胜了社会主义的观点,即:在现今的生产力水平下追逐个人利益会比公有化带来更大的效益,企业会更有活力,国家经济会得到最充分的发展。
二、 国有企业现今面临的形势
首先引出国有企业改制的定义:国有企业改制是指国有企业及国有控股企业通过转让国有产权存量和吸收非国有投资者增量实现对企业控制权部分或全部变更的行为。如果企业所有权全部转让给了私人投资者,或虽未实现所有权全部转让但私人投资者事实上获得了企业的控制权,改制过程也被称为私有化过程;如果虽然将企业的部分所有权转让给私人投资者,但国有资本仍然占有企业控制权,改制过程称为国有控股公司股权结构多样化过程或非完全私有化改制。因此,私有资本参股进程包括完全私有化和非完全私有化两种,而后一种将国有企业(state-owned enterprise ,soe)转变成了私有资本参股的国有企业(private participated state enterprise ,ppse)。
随着我国加入wto以及全球化思潮的到来,我国的国有企业面临着越来越多的外部竞争,原来封闭甚至垄断的市场环境已经或即将不复存在。首先,由于计划经济下生成的企业制度,国有企业普遍效率较低,缺乏有效的灵活性和激励机制,在一个开放的市场环境下很难与私营企业和外资企业竞争,因为后两者已经在市场经济的竞争环境下摸爬滚打了多年,很多企业已经形成了自己独特的、灵活的、制度化的企业文化,这令大多数国有企业难以企及。其次,由于所有权的原因,国有企业的决策受到中央或地方政府的干预较大,而通常情况下,政府官员并不比企业管理者更加了解企业自身的发展情况和市场形势,因此政府官员们的决策往往顺从与一些政治需求,对企业的发展并无益处。这严重限制了企业的健康成长,长久下来,并不是对企业发展最有利(甚至是有害的)的思想在指导着企业的发展,企业自然无法取得最佳绩效。第三,传统计划经济思想与市场经济思想的冲突导致的迷茫和不确定性对国有企业产生了非常不利影响。国有企业的管理者既想取得好的效益以便发展企业或是增加员工福利,又要顾及政府的命令与控制满足政治上的要求,这种分歧在决策时体现得十分明显,国有企业经常陷入两难境地,从而不能做出正确的决策。
其实,传统的、计划经济体制下的国有企业并不能算是真正的企业,企业是追逐利益的,没有利润就没有企业存在的价值,因为亏损的企业对社会财富的消耗大于产出。而传统的国有企业有时仅仅是为了实现某些职能而存在的,即为了替政府作某些事而存在,而不是为了创造价值,追逐利润。
如今,党和国家终于意识到高有企业改制的必要性和必然性,决定对国有企业进行包括所有制在内的沈的改革。这对于国有企业来说无疑是即将阴云蔽日的天空中现出的一道耀眼的光芒,拨开了阴云,见到了新的希望。经过近年来的努力,国有企业改制已经取得了一定效果,改制企业的数量和质量均有所提高。
篇六 国有企业党支部述职报告-述职报告2050字
一、重视思想素质教育,加强党员、干部队伍建设
今年年初,公司发现了一些问题,在严肃处理的同时,看到了加强学习、不断提高党员干部职工队伍政治素质的重要性和必要性。因而今年以来党支部进而注重认真抓好党员组织生活、干部中心组学习和职工班组学习。在组织生活和中心组学习中,能重点安排认真学习《党的“三个代表”的重要思想》和《___关于完善社会主义市场经济体制等若干问题的决定》着重就如何深入贯彻党的十六大精神、十六届五中全会精神和要牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观等内容进行了学习和讨论。同时还侧重于加强党风廉政建设教育,组织党员反复学习《____党内监督条例》(试行)和《____纪律处分条例》,着力提高党员和干部执行各项廉洁制度和企业规章制度的自觉性。通过学习,使广大党员干部认识到在任何时候和任何情况下,都必须要保持清醒的头脑和必须具有明辨是非的能力,要始终保持党员干部勤政廉洁的良好形象,为广大职工群众作出表率作用。
同样,由于公司上下共同重视的结果,班组学习已形成为企业的一项重要制度。广大职工都能认真自觉地参加每周一、三上午的晨会学习,晨会学习已成为职工交流思想、互通信息、切磋技艺和学习新知识的有效形式。在2023年中,班组学习的学习形式和方法有了进一步的提高与改进,学习内容更为贴近职工群众和经营服务第一线。
二、加强党的自身建设,在经济工作中充分发挥党支部的参与作用
2023年,我支部能积极认真贯彻执行《上海市支部建设纲要》。根据“党支部工作记录”中的内容做到了每月有计划,工作有落实。
2023年支部能围绕公司经济工作重点,结合企业实际,在做好各基础工作方面,2023年党支部认真能抓好“三会一课”制度、民主评议和民主生活会等项制度和及时做好一名预备党员的按期转正工作,特别是在一年一度的党员民主评议中,党支部能做到不走过场,严肃指出个别党员在工作中落后于职工的现象,对党员违反劳动纪律和企业规章制度现象进行批评。
一年来,党支部还能坚持做到积极参与企业的经济工作和改革工作。从去年以来卖场网点缩减和撤离,使我们感到寻找新的经济增长点的迫切和艰难。为此党支部积极配合公司行政,在积极开拓新的合适经营网点的同时,在了解思想、了解各人家庭生活情况下,因地制宜因人而宜地合理地及时挖掘岗位安置了多名职工,对部分家庭有一定困难下岗职工工资进行了调整。因而在职工中未产生大的思想波动,情绪都较为稳定。
2023年7-8月份支部和公司行政一起利用销售淡季组织职工开展了销售目标竞赛活动,因每年3-4月份是我们的销售淡季,利用这一时期开展销售目标竞赛活动,着重在于让职工促销售和关心销售,从制定计划到分段实施,直至最后总结奖励,尽管未达到理想的预期效果,但在竞赛过程中,职工能积极主动地关心自己柜组的经营情况,对目前经营中存在的不利因素能仔细分析,各抒已见,充分发表意见,取得了一定的效果。
04年支部并配合行政积极开展一系列促销扩销活动,有效渲染了促销活动的气氛,既节约开支,又让利于消费者。如在今年五一黄金周中,积极与兄弟公司联系借用门前充气拱门,了解dm广告分发情况及反馈情况。
三、深入开展企务公开工作,继续推进凝聚力工程
今年以来召开了二次职代会,在职代会上对公司制定的有关企务公开内容逐一进行了公开,包括行政的工作报告,公司章程和职工持股会章程的制定和修改,涉及员工切身利益方案的制定和调整,业务招待费使用情况和“四金”落实情况,党政述职述廉工作以及公司职工董事、监事的选举产生等等。
今年以来企务公开的重点工作是放在干部和职工关心的改革和管理的“热点”问题上,主要开展了以下二项工作:
1)集体劳动合同的重新商定。我公司全体员工和经营者的共同努力,几年来,公司在经济上保持了良好的'发展态势。行政领导适时地考虑职工的利益分配。决定今年全面提高员工的工资水平。这时恰逢本公司集体劳动合同到期需重新修订。为了解新的《劳动法和工会法》切实维护广大职工的利益。我们党政工人事一起参加了区总工会、区劳动和社会保障局合办的劳动工资集体协商培训班。尽管只有一天,但使我们进而认识到集体协商对于依法维护劳动双方的合法利益、建立和谐的劳动关系、保护和调动广大职工的积极性创造性,具有十分重要的意义。通过培训我们初步掌握了集体协商的内容、程序、原则和方法,在制定集体劳动合同的过程中,用人单位一方和职工一方首先达成共识:感到集体劳动合同不一定要包罗万象,我们的重点应放在大家关注的劳动报酬、工作时间与休息和保险福利等方面特别是对劳动报酬章节要进行重新地协商制定。经过反复酝酿和在上级工会人事部门的参与和指导下,使我们在员工加班加点工资问题上,在员工病事假期间的工资待遇上,在员工保险福利待遇上均能向职工一方倾斜。在提高员工的工资水平上行政领导挖掘潜力,最大限度地提高了广大员工的收入水平,使上班员工的工资收入均有50%幅度地提高,这充份体现了行政领导对本公司经营充满信心和对广大职工利益的关心和呵护。这次集体劳动合同不仅在
篇七 关于国有企业领导班子述职述廉报告怎么写?3800字
各位领导、各位同志:
下面,我就近一年来的思想政治建设、工作任务及工作作风、廉政建设等方面的情况进行述职,请审议。
一年来,我能够在公司正确领导下,在同志们的帮助和支持下,严格按党员干部的标准来要求自己,认真履行工作职责,积极调动分管一路的同志们开展工作,恪尽职守,不计个人名利得失,积极创新和探索党建及思想政治工作新途径,较好的完成了自己所分管的工作任务。
一、加强思想政治建设,提高驾驭工作的能力
思想政治建设是领导班子和干部建设的根本问题,决定着干部政治观点、政治方向、政治立场和思想政治水平。近年来,我能够结合实际工作,不断加强自身的思想政治建设,一是做到讲学习,努力提高自己的思想政治水平。工作中,注意学习党的__大全会精神,树立正确的世界观、人生观和价值观,努力提高运用理论解决实际问题的能力,不断开创工作新局面。二是做到讲政治,提高自身的政治理论水平,能够认真贯彻党的基本路线、方针、政策,坚决执行公司的各项重要决策,在实践中,认真践行“三个代表”重要思想,想问题办事情做决策,做到一切为了员工,时刻关心员工,相信员工,依靠员工,把员工拥护,赞不赞成,高不高兴作为自己行动与工作的出发点和落脚点。同时,廉洁自律,严格约束自己。三是做到讲正气,保持良好的工作作风,能够按照“八个坚持、八个反对”的要求,坚持理论联系实际,密切联系群众,开展批评与自我批评,谦虚谨慎、戒骄戒躁。工作中,坚持原则,与班子同志相处,做到既讲团结,讲工作,又讲原则,讲正气。
二、求真务实,脚踏实地的完成好本职工作
近年来,我们紧紧围绕前大改革发展这一中心,结合生产经营实际,认真研究我厂的思想政治工作目标和思路,确立和实施了“围绕一个中心、实现两个转变、开展五项活动、实现五个突破、促进八个明显提高”的工作思路,围绕上述目标和指导思想主要开展了以下几个方面的工作:
(一)发挥宣传思想工作凝聚人心、鼓舞士气的作用,树立前大新形象,扩大前大的影响力
一是针对重组改制后机制和体制的变化,结合急需调整员工思想观念的实际,广泛开展形势任务教育活动,先后开展了“改革发展稳定”、“形势、目标和责任”、“四个不一样”、“讲成果话发展、讲责任做主人、讲奉献塑形象”及“跨越五百万”等为主要内容的大讨论或主题教育活动。二是以形象宣传和树立为重点,开展了新闻宣传工作。近年来,先后在《__石油报》、《__日报》、《科技文摘报》等新闻媒体发稿180多篇,平均每两天就有反映生产经营科技等方面的新闻发表,及时反映了企业大好形势,扩大了在油田内外的影响,大大提高了企业的地位。三是深入开展群众性精神文明创建活动,以“创建文明单位、创建文明班组、争当文明员工”为载体,积极开展精神文明创建活动,__厂被省委省政府评为精神文明建设先进单位。四是逐步探索和加强基层思想政治工作,使之制度化、规范化、实效化。结合前大改革发展的热点、难点问题,创立一系列有可操作性和指导性的思想政治工作制度,建立了一套有安排、有内容、有检查、有考核的制度,形成了以党支部为核心,以政工干部和行政干部为主角,以党团员、班组长、先进人物为骨干的基层思想政治工作网络体系,较好的发挥了思想政治工作化解矛盾、疏通思想、释疑解惑的作用。
(二)强化基层党建工作,增强党组织战斗力和凝聚力
一是进一步规范了基层党建基础工作,统一了各种党务活动纪录、资料、档案和标识,严密了组织生活制度,并采取了定期检查和不定期抽查的方式监督检查党务活动开展情况,保证活动质量和效果。二是继续开展党员形象群众评活动,并把党员立功竞赛活动完成情况作为群众量化打分的内容,使群众评议压力转化为党员工作的动力,使党员的作用得到了显现,保持了党员先进性,真正形成了一个党员一面旗帜的局面。三是规范落实了党建联系点制度,重新规定了联系方式和内容,形成了党政全员抓党建,抓好党建促生产的氛围。四是抓好党建薄弱环节,重点抓好机关支部党员学习、“双重组织生活制度”及党员立功竞赛活动的落实情况,把机关支部建设达标列为机关总支业绩指标,实行月考核月兑现。一年来,机关支部组织党员围绕生产中急、难、险、重积极开展各种活动,共开展各种党员突击会战5次,平整井场11个,挖管线沟300延长米。五是强化基层党组织的战斗堡垒作用。在抓好党支部书记业务素质提高的同时,下发了支部书记《七必到、六必抓、五必访、四必问制度》和《支部书记授权制度》,解决了支部书记“抓什么、怎么抓”的问题,使基层支部在服务基层生产中发挥了较好作用,真正做到一个支部一座堡垒。
(三)加强党风廉政建设,促进前大健康发展
一是采取印发《__》报、组织党员干部观看《___的两面人生》电视教育片等多种形式开展廉政教育,促进了党员干部奉公守法,廉洁自律;二是以经济效益为中心,以事前事中效能监督为重点,促进管理人员认真履行职责,纪检人员对合资单位卸油计量、厂内管杆泵等物资报废监督抽查70多次;三是落实党风廉政责任制,厂领导分别与科室、基层站队签订了党风廉政责任书。
(四)积极探索并推动富有前大特色的企业文化创建工作
本着在继承的基础上创新,在学习、普及的基础上深化,在巩固基础上提高的指导原则,建立健全了厂、站队、班组三级企业文化建设网络。一是以倡导“爱国、创业、求实、奉献”的中石油企业精神和宣贯“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心理念为着眼点,结合我厂特点,刚性灌输我厂管理人员的十条工作理念、十条纪律和履岗誓词等,逐步使我厂精细量化管理、基层站队管理信条和岗位形象标准理念入心入脑,并使之融入到日常的生产经营管理工作中,进而形成全员统一的价值取向和行为习惯。二是用具有前大特色的制度文化、行为文化规范员工日常行为,通过“十大板块”检查,公开曝光评比等一系列方式,加快了企业形象标准化建设进程。三是以人为本开展了“欣赏别人、理解别人”、给劳模过生日、亲子假日、为员工办十件小事等活动,营造了以人为本、和谐、积极向上的工作氛围,增强了企业的凝聚力和亲和力。
(五)抓好后勤保障工作,为员工创造良好的生产生活环境
我厂地处偏远,员工全部吃住在单位,目前有宿舍8个,食堂9个,抓好后勤工作,进一步改善员工生产生活环境,对于稳定队伍、调动员工生产积极性至关重要。近年来,我们先后把筹集装修办公楼的费用用在了男女公寓的装修上,并给每个房间配备了电视,为基层6个宿舍统一配备了新式单人床,为全厂员工配备统一的床单被罩,达到了宾馆化管理。最近,在厂里的积极争取下,公司决定为我厂闭路电视改造投资15万元,将对厂中心区电视接收系统进行改造,并为边远四个站队配备地面电视卫星接收系统。
(六)强化四项职能,开展好工会工作
一是抓好民主管理工作,通过召开员代会、代表团组长联席会、厂务公开等形式,较好的落实了广大员工的知情权、参与权、监督权;二是围绕原油天然气生产任务,开展了群众性经济技术创新活动;三是深入开展送温暖活动,落实了领导包保特困户制度,针对困难弱势群体开展慰问活动55人次,发放慰问金2万余元;四是开展丰富多彩的文体活动,组织了“七.一”大合唱、“跨越五百万”大合唱、元旦联欢会、篮球赛、拔河赛等各种文化活动,大大丰富了员工的业余文化生活。
(七)发挥团组织生力军和突击队作用
开展了青年志愿者和争创青年文明号活动,坚持组织青年志愿者艺术团到前线和敬老院进行慰问演出,到周边村镇散发打击盗油宣传单2万份,开展了符合青工特点的文体活动,多次有效的举办了不同层次的青工技术比武活动。
(八)强化治安综合治理工作,为企业发展保驾护航
今年以来,针对我厂防控特点,强化“三防”措施,制定了“管杆防盗管理办法”,建立了基层站队与保安队、派出所联防体系,与__镇签订了“企地联防责任制度”。同时,在重点路口,设立油田物资监控站7个,并加大对周边百姓的法制宣传力度,组织发放传单两万多份。通过活动有效控制了前大地区盗油盗公案件的发生。案件发生数量与去年相比减少了三分之二,保证了生产经营的正常进行。
(九)耐心细致地做好稳定工作
建立了厂、科、队三级包保网络,走访有偿解除劳动合同人员和退养员工70余人次,并组织退养员工到大安北、长山明珠园旅游,丰富了退养员工生活。现有__名退养员工全部与厂签定了稳定协议书,__名有偿解除劳动合同人员签订了再就业合同。目前,有偿解除劳动合同人员和退养人员相对稳定。
三、作风及廉政建设
几年来,在实际工作中,能够按照“八个坚持”、“八个反对”的要求履行自己的职责,一是正确处理国家、集体与个人三者关系,维护大局,坚持党性,严于律己,廉洁奉公,不谋私利;二是注重思想学习,结合实际工作,对照党员干部监督两个条例,开展批评与自我批评,不断改造自己在思想作风、工作作风等方面存在的问题;三是密切联系群众,能倾听群众的呼声,解决群众关心的热点问题。
回顾一年多的任职情况,在同志们的支持和帮助下,自己在主管的工作上,取得了一些成绩,也存在一些差距和不足:一是部分工作开展不平衡,抓得不够深入;二是深入基层调研时间安排较少,事务性工作较多,存在工作安排不科学现象;三是由于长期在后线单位和机关工作,对石油地质工程方面的知识了解不深,除了精通自己的业务,还要熟悉其他相关业务知识,以便更好地开展工作。
今后,我将加强各方面的业务学习,不断提高自己的思想认识水平、政策水平和业务素质,为领导当好参谋,为同志们搞好服务,为基层群众多办好事、实事。以上报告,请予审核!
述职人:___
20__年_月_日
篇八 国有企业党建工作调研报告2800字
国有企业党建工作调研报告
按照通知要求,我市组织专门力量对国有企业党建工作进行了专题调研,现将调研情况总结报告如下:
一、基本情况
我市国有企业现有85个,其中,国有独资企业34个,集体企业51个。共有在岗职工6100余人,党员1438名,其中工人党员892名。在54个企业建立了3个党委,10个党总支,41个党支部;其余31个企业仅有个别党员或没有党员,不具备组建条件。
二、党建工作主要做法和成效
1、加强基层组织建设,夯实党建工作基础
不断健全完善党的基层组织,全市符合组建条件的企业全部建立了党组织,各级党组织班子健全,基本实现了有机构,有人员,有场所,有经费,为党的建设提供了基础保证。
不断加强基层党支部建设,把握基层组织建设年的重大契机,扎实开展国有企业党组织晋档升级,有力推动了基层党支部建设,涌现出一批先进基层党组织。
不断健全党建工作制度机制,先后出台了党建工作第一责任人、党建工作联述联评、党建工作考评等多项制度,基层党组织的制度化、规范化建设不断加强。
不断加强学习型党组织建设,各级党组织重视加强理论武装,认真落实党委中心组学习制度和党员教育培训制度,开展了多种形式的党员培训和素质提升活动。
2、加强党员教育管理,优化党员队伍结构
加强发展党员工作。按照坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的方针,注重在企业生产一线和青年中发展党员,不断壮大党员队伍,优化党员队伍结构,为党组织补充新鲜血液。
加强党员队伍建设。认真落实党员教育培训规划,深化党员素质工程,严格中心组学习制度和三会一课制度,加强党性党风党纪教育,坚定理想信念,保持党员队伍的纯洁性、先进性,充分发挥党员队伍的先锋模范作用,为企业发展注入动力。
加强党性党风党纪教育,引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,增强党性修养,保持党员队伍的纯洁性、先进性。认真落实《__-__年党员教育培训工作规划》,建立党员教育培训长效机制,立足岗位开展长期性、经常性、针对性培训,努力提升党员队伍的整体素质。
3、发挥政治核心作用,服务企业中心工作
各级党组织始终把思想政治工作摆在党建工作突出位臵,与企业中心工作同计划、同部署、同推进、同考核,切实发挥党建思想政治工作对中心工作的促进作用。各单位结合实际,结合安全生产、节能减排等中心工作,广泛开展多种形式的宣传教育和主题活动,有力推动了企业中心工作。
认真开展学习实践科学发展观活动。各级党组织紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,精心组织,广泛发动,创新形式,丰富载体,认真完成了各个阶段的工作,实现了预期目标,收到了良好效果,群众满意度测评满意度均达到99%以上。
扎实推进创先争优活动。各级党组织紧紧围绕推动科学发展这一主题和加快转变发展方式这一主线,以争做四强党组织、争当四优共产党员为主要内容,在全体党员中大力开展为民服务创先争优活动,践行以人为本,执政为民理念。以形式多样的主题实践活动为主要抓手,通过党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等发挥党员的先锋模范作用,构建了载体丰富、特色突出、党群共建的创先争优工作格局。
4、坚持党工团共建,凝聚职工群众人心
各级党组织以党建工作为龙头,坚持党建带团建、党建带工建等,带领群团组织积极发挥各自作用,凝聚职工群众人心。各级工会围绕企业中心工作,不断强化企业民主管理,积极推行厂务公开,广泛开展劳动竞赛,努力构建和谐劳动关系,充分发挥工会的桥梁纽带作用,维护了职工队伍稳定,优化了企业内部环境。各级团组织积极围绕企业安全生产、青年职工业务技能培训等开展了一系列主题活动,组织青年突击队等积极应对企业急难险重任务,充分发挥了党的后备军作用。
三、党建工作中存在的问题及原因分析
随着现行体制机制以及政策调控对国有企业的影响,我市国有企业普遍面临竞争力不强,经营不景气,效益不好的现状,也给国有企业党建工作带来了很大的压力,我市国有企业党建普遍存在以下问题:
1、基层党建工作开展不够平衡。经营现状好的单位,党组织开展工作比较正常,停破产企业面临党建工作普遍不正常的问题。
2、党组织作用发挥不够明显。随着国有企业的改制重组和关停破产,党组织在部分改制企业的作用和定位变得模糊,在停破产企业不发挥作用或发挥作用不明显。
3、党员队伍教育管理不够规范。主要体现在:破产企业党组织撤销和党员关系转移工作难,停产关闭破产企业党员绝大多数党员外出打工或自谋职业,组织党员参加活动难,有的甚至无法过正常组织活动;党费收缴工作难,部分企业没有按标准收缴党费,有的困难企业,党员连最起码的生活都难以得到保障,收缴党费更显困难。
4、党建工作方法创新不够强。总体看,目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等,继承的多,创新的少,局限于维持现状,理论思考、实践经验都不足,不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。
四、进一步加强和改进国有企业党建工作的意见建议
1、强化组织领导,提高思想认识。要建立健全企业党组织工作机构,加强党务政工队伍建设。要建立定期召开改制重组、关停破产企业党建工作联系会议制度,及时研究和解决改制重组、关停破产企业党建工作中的新情况、新问题。要明确责任,地方党委要抓全盘协调,企业主管单位党组织、企业党组织要具体抓落实,企业所在地乡镇、街道党委要做好配合工作。要加强舆论宣传和引导,加大对企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传力度,为开展企业党建工作营造良好的舆论氛围。
2、规范组织设置,理顺隶属关系。随着国有企业的改制破产,企业党组织的隶属出现了一些新情况新问题,过去按行政归属维系的党组织隶属关系和条块管理格局被逐渐打破。跨行业、跨部门、跨地区和跨所有制企业的出现,对企业党组织的设臵提出了新的要求,因此,我们要根据实际情况,及时调整党组织设臵,理顺隶属关系。
3、加强教育管理,发挥党员作用。要及时妥善地做好党员组织关系的转接工作,任何单位都不得轻视、排挤改制重组、关停破产企业的党员,不得以任何借口拒绝接纳或安臵这些党员。要加强流动党员的教育管理,建立健全流动党员教育管理、定期联系汇报制度等。要结合国有企业实际,健全完善发展党员制度、党费收缴管理制度、党员培训制度以及党员党内激励帮扶机制。要创新载体活动,积极开展形式多样的主题活动,充分发挥党员作用,增强党组织的凝聚力和向心力。
4、围绕中心工作,服务发展大局。要围绕企业的生产经营开展工作,要立足于为企业分忧、为职工解愁、为行政出谋划策、为发展提供保证,要采取有效措施把思想政治工作与生产经营工作紧密结合。同时,要重点做好关停企业的稳定工作,要进一步提高思想政治工作的针对性、有效性,耐心细致地做好思想教育、心理疏导等工作,同时注重倾听基层声音,畅通信息渠道,密切关注职工的思想动态,将各种不稳定因素消灭在萌芽状态。
篇九 国有企业纪委工作报告2900字
国有企业纪委工作报告
同志们:
我受中共__市__区纪律检查委员会的委托,向大会报告工作。
过去的一年,在区委和上级纪委的领导下,全区各级纪检组织深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党委中心工作,扎实履行职能,着力优化经济发展环境,服务黄岩科学发展,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为我区的稳定、和谐、发展提供了有力保障。
(一)对中央各项政策措施贯彻落实情况的监督力度不断加大
认真贯彻落实国务院第三次廉政工作会议精神,对“强化政府投资项目和公共资金监管”、“完善财政预算制度,推进预算公开透明”、“加强行政程序制度建设”等七个方面重点工作进行部署,并对实施情况开展动态监督。严格执行《关于切实加强对新增中央和省投资监督检查工作实施意见》,加强对我区度新增的7个中央投资项目实施和资金管理使用情况的监督检查,确保各项“保稳促调”政策措施的贯彻落实。加强工程建设领域突出问题专项治理,深化重点工程“廉情监察点”建设,建立工程廉情巡查会审机制,对我区17个重点工程建设项目进行了巡查,发出巡查整改通知书8份,提出整改意见72条。加大执法监察力度,对环保系统行政执法、区文化市场行政执法大队和环境监察大队的行政处罚、全区行政事业单位国有资产经营收入以及统计执行情况开展了专项执法监察,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。
(二)案件查办工作强势推进
全年共受理群众信访举报211件次,属纪检监察受理范围的有125件次,涉及区管干部25件。立案查处党员干部违纪违法案件125件,其中大要案9件,涉及乡科级干部7人。主要查处了党员干部在涉及工程建设过程中收受贿赂案件和挪用公款等案件。严格依纪依法、安全文明办案,注重办案综合效果。积极做好查办案件后半篇文章,深入剖析典型案件,研究发案规律,以查促教、以查促管、以查促防。加强案件审理工作,坚持案件公开审理,注重案件的审核、把关。加强执纪监督,实行党政纪处分决定执行工作告知责任制。
(三)廉政教育和廉洁自律工作进一步深化
开展“践行《廉政准则》、提升从政道德、促进科学发展”主题教育活动。在《今日__》开设廉政学习专栏,解读《廉政准则》,并通过组织专题学习、编印警示教材、发廉政短信、寄廉政文章、播电教片、开展知识测试等多种方式,在党员干部中广泛宣传《廉政准则》。组织开展“社会主义核心价值观和廉洁从业”大讨论和谈心得体会活动,出台《关于加强新任区管干部党风廉政集中教育培训的实施意见》,开展廉政教育,切实增强党员干部廉政意识。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,认真抓好贯彻落实《廉政准则》的监督检查,共收到领导干部主动上交的礼金___万元。继续深入开展“小金库”专项治理工作,全区共清理小金库_个,涉及金额____万元。加强公车管理,建立公务车辆信息数据库。加强党政干部因公出国(境)管理。按照全市统一部署,全面开展房地产领域突出问题专项治理,着力查处和纠正党政干部违规炒卖“房票”获取不正当利益等行为,__名党政事业干部上交不当得利___余万元。
(四)惩防体系建设不断完善
认真落实《__区建立健全惩治和预__败体系2023年实施意见》,加强对惩防体系构建工作的管理和监督。在__工商分局、环保局和北城街道等__家单位开展惩防体系评估工作,通过排查廉政风险点、制订防范措施、组织专家专题评估等环节,将项目化管理手段引入反腐__实践,限度地提高惩防体系的实用性和防控能力,努力做好防范文章。建立反腐__网络舆情收集研判处置工作机制,切实加强对反腐__网络舆情的监测和引导。抓好制度建设推进年活动,按照“科学严密、管用长效”的原则,对我区以来出台的__项反腐__制度进行了梳理完善。
(五)纠风治乱工作取得新进展
继续深入开展治理商业贿赂工作,查处商业贿赂案件__件,涉案金额____万元,涉及公职人员_人。进一步优化环境,在全区具有社会管理与服务职能的部门、单位及所属基层站所(服务窗口)中开展“千局万站优化发展环境”主题活动,在工商行政管理系统开展行风评议工作,提高服务水平、提升服务效能。进一步清理规范党群、政府系统评比达标表彰活动,严格按照省级保留的评比达标表彰项目,加强对各类评比达标表彰活动的监督检查。进一步规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为,开展了社会团体收费和财务检查专项活动。抓好企业减负工作,落实企业减负收费项目__项,全区共减轻企业负担____余万元。举办“阳光行动”走进__大型直播活动,牵头组织有关职能部门围绕城市建设、环境保护、医疗保障等热点问题与群众进行面对面交流,沟通解决问题。
(六)“治庸提效”和“两服务两促进”活动取得新成效
以“服务效能大提速”为抓手,优化经济发展环境,在全区各审批单位全面实行“服务”和“办结”制度;创新政务公开模式,推进电子政务建设,目前已有35个部门建立了电子政务公开平台;拓展效能监察渠道,在加强对原有132个效能监测点建设的基础上,逐步在行业协会设立机关效能监测点。加强督查促进重点工作抓落实,实施重点工作(项目)联合跟踪督查制度,加强对区委区政府所确定的64项重点工作(项目)实施和落实情况的联合跟踪督查,将其中具有重大带动效应的15个重点项目确定为重点督查项目,及时以督查通报的形式进行公布,指出问题,提出建议和整改意见。完善廉能评估机制,出台《度黄岩区党风廉政和效能监察评估实施办法》,参评对象以重点工作涉及单位为主,评估方法在以前7个环节的基础上新增了督察组评估和随机评估两个环节,提高了评估的针对性和有效性。加强效能建设工作,完善行政效能投诉处理机制,规范工作流程,受理投诉件73件,办结率100%。密集开展专项督查和明查暗访,对违反效能建设有关规定的49人进行了责任追究。
(七)农村基层党风廉政建设进一步深入
加强对农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印农村党员干部违纪违法案例读本,开展以案解读。加强廉政文化进农村工作,开展廉政文化下乡、送戏下乡等活动,西城迎春社区和北城塔水桥村被评为省级廉政文化示范点。加强农村集体资产、资源管理,着力推进乡镇街道公共资源交易中心规范化建设,举办乡镇街道公共资源交易中心交易实务知识培训,促进基层公共资源交易规范运作、健康发展。加强对村集体资金的管理,建立村级集体资金即时监管制度,采用手机短信即时提醒方式,使村两委主要干部和村监会成员随时掌控村集体资金的收支情况。开展“廉洁村”创建工作,以“评星晋级”活动为载体,通过设立农村党风廉政建设标准,实现对所有行政村的分类指导和动态管理,促进农村基层党风廉政建设的深入开展。
(八)纪检监察队伍建设进一步加强
围绕“两服务、两促进”和“创先争优”活动,通过“加强学习提素质”、“深入基层送服务”、“提能增效严监督”、“强化执行抓落实”、“健全机制促规范”五项专项行动,切实提高纪检监察干部执纪为民和服务发展能力。认真落实上级关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见,严格执行纪检监察干部资格准入制度,配齐配强乡镇街道专职纪委副书记和专职纪委委员。加强业务培训工作,认真组织学习《廉政准则》和新修订的《行政监察法》,举办全区纪检监察干部培训活动。区纪委常委会坚持中心组学习和民主集中制,自觉接受各方面监督,坚持完善纪检监察工作绩效考核机制,进一步形成了全区纪检监察系统心齐气顺、风正劲足的良好氛围。
篇十 国有企业党建工作报告7700字
国有企业党建工作报告范文
党的十七大明确指出,“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强____。”国有企业是国民经济的重要支柱,搞好国有企业,增强国有企业的活力和竞争力,是增强国有经济活力、控制力、影响力的关键。充分发挥国企党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用,不仅对企业又好又快发展具有十分重要的意义,而且对夯实党执政的组织基础、巩固党的执政地位也有着十分重要的意义。
在深入学习贯彻落实十七大精神过程中,我们紧密联系省内企业实际,按照十七大提出的“一条主线”和“五个重点”,逐步理清工作思路,实现党建工作机制创新,构建起“四五六”党建工作体系,为企业又好又快发展提供坚强的组织保障和精神动力。
一、把学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为国企党建工作的重中之重
改革开放三十年,中国社会发生了深刻变化,取得了巨大进步,其根本原因正如胡锦涛书记指出的那样,归结起来就是:“开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。”十七大之后,从省国资委到各企业党委,各级党组织花大力做的一项工作,就是认真学习和准确把握中国特色社会主义道路和理论体系的深刻内涵,不断增强政治认同、理论认同、感情认同,自觉作为正确道路来坚持,作为科学理论来运用,作为共同理想来追求。
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的一个重要组成部分。深入贯彻科学发展观是国企党建工作最突出、最紧要的任务。一是落实好科学发展观的“第一要义”,紧紧围绕科学发展来审视和谋划党建工作,使党的组织资源、组织优势、组织活力为科学发展提供动力和保障。二是落实好“以人为本”的核心,使党建工作更加关心人、理解人、爱护人、激励人,充分调动广大党员、干部和员工的积极性主动性创造性,充分反映广大职工群众的利益诉求,努力促进人的全面发展。三是落实好“全面协调可持续发展”的基本要求,使领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设形成相互联系、相互促进的有机整体,提高党建工作科学化、规范化、制度化水平。四是落实好“统筹兼顾”的根本方法,正确处理好党建工作与生产经营和其他各项工作的关系,正确处理好党的建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的关系,在融入中心、服务大局中实现党建工作的持续、健康发展。
二、持续创新党建工作运行机制,不断完善企业党建工作
经过这些年的改革,国企党建工作形成了一些成功的做法,积累了一定的经验,应该指出,过去一些传统的东西经过实践检验仍然是有效的、管用的。但是,在新形势下,在建立现代企业制度、构建公司法人治理结构过程中,国企党建工作在体制机制,特别是党建工作的运行机制上,也出现了一些不相适应的地方,需要不断进行改革创新,通过制度创新、机制创新、管理创新,最终达到责任明确、程序科学、管理规范、运行顺畅、成效显著的效果。在实践中,我们感到至少要创新六种机制。
1.创新组织领导机制,更加关注权利、责任与义务的一致性
保持共产党员先进性教育作为一个阶段结束后,为加强先进性长效机制的建设,中央出台了《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》,进一步明确了地方党委、部门党组(党委)抓党建的主要责任、工作目标和工作措施,在省委领导下,结合辽宁国企的实际,省国资委党委也出台了抓省中直企业党建工作责任制的文件,目的在于提高省(中)直企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进党建工作科学化、制度化和规范化,把国有企业特有的政治优势不断转化成竞争优势。
文件中明确规定了省国资委党委的职权范围,即党组织关系隶属于省国资委党委的省直企业党建工作,由省国资委党委领导;党组织关系属地的省直企业党建工作,省国资委党委进行指导。党的组织关系隶属省国资委党委的中直驻辽企业,其党建工作以省国资委党委领导为主,上级主管部门党委进行指导。这些规定,避免了因管理权限边界不清而造成的工作上的不协调。文件同时明确了省国资委党委抓企业党建应承担的六项责任:研究制定加强省(中)直企业党建工作的规划、计划、制度和措施,并认真组织实施;建立健全企业党的组织,指导企业党委改选换届;加强企业党组织领导班子建设,特别是选好配强基层党组织书记,及时整顿软弱涣散、作用薄弱的基层党组织;加强作风建设;加强党员队伍建设;关心爱护企业党务干部。为了把责任落到实处,建立基层组织建设协调小组和省国资委党员领导干部联系点,省国资委党委每年至少两次专题研究企业党建工作,解决基层党建工作的重要问题,对企业党建工作进行严格考核,既有激励措施,也有约束办法,考核的结果直接与企业领导人的薪酬挂钩。
各企业根据国资委的文件精神,结合企业实际,也都制订了各自的党建工作责任制,明确了权利、责任和义务。这样,从省委到国资委党委再到企业党委,形成了一层抓一层的责任体系,使组织领导机制得到健全。
2.创新干部选任机制,更加注重能力建设
建设高素质的领导班子,是党的建设伟大工程的重中之重,其核心在于提高领导班子、领导干部的领导水平和执政能力。如何提高党在经济领域的执政能力,是国企党建绕不过而且必须认真回答的课题。搞好国有企业,发展壮大国有经济,关键在人,关键在领导班子。
按照现代企业制度的要求,企业领导班子成员的构成,领导人员的选拔、任用都有其特殊性,国有企业既要坚持党管干部、党管人才原则,又要依据《公司法》的相关规定,尊重出资人的权利;既要发挥国资委党委的主导作用,又要赋予企业董事会对经营高管人员的提名、推荐、罢免等方面的权利诉求。同时,企业董事会、监事会、党委会、经理班子的产生方式也不相同。这些特殊性,就决定了企业领导干部的选拔任用必须有一套符合实际的新办法。实际工作中,我们根据情况不同,分别采取了委任、选任、聘任、考任、派任等办法,充分尊重职工群众的民主权利,充分发挥经营业绩考核结果在干部升迁进退中的决定性作用,把那些思想好、能力强、实绩突出、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上来。
加强企业领导班子和领导人员的能力建设,必须把思想政治建设放在十分突出的位置。按照十七大提出的建设学习型政党的要求,紧密结合企业改革发展的实际,坚持用发展着的中国化的马克思主义指导主观世界和客观世界的改造,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义____民族精神和以改革创新____时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,形成共同奋斗的精神支柱和思想基础。使企业的党员领导干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
加强企业领导班子和领导人员的能力建设,重点是提高驾驭市场经济的能力和水平。坚持发展这个第一要务,着力提高企业领导人员推动企业又好又快发展的能力,进一步解放思想,着力查找和转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,努力解决影响和制约科学发展的突出问题,更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,进一步凝聚改革共识,集聚科学发展力量。认真研究制定符合省属国企实际的领导班子考核评价细则,通过细化各项考核评价指标,进一步促进企业领导班子思想政治建设,提高经营发展能力、创新意识、大局观念和团队精神,在领导班子中进一步树立“科学谋发展、务实求振兴”的良好风气。适应企业参与市场竞争对领导人员的综合能力要求,进一步创新国企领导人员的选拔方式,按照职业化、现代化和国际化的标准,培养一批具有良好政治素质和专业素养的职业经理人,努力建设结构合理、素质较高、具有较强创新能力和发展意识的高层经营管理人才队伍。
3.创新党员教育机制,更加突出党员素质提升
党的先进性作用的发挥,最终要靠千千万万个高素质的党员来实现。按照十七大的要求,扎实抓好党员队伍建设这个基础工程。为此,我们实施了四项子工程。一是实施“党员素质提升工程”。大规模培训党员,充分发挥业余党校、网络党校、党员活动室的作用,采取脱产培训与自学相结合,以知识竞赛、“岗位练兵”、“技术比武”等活动为载体,引导党员学理论、学技术、学科学,提高理论水平、思想觉悟,增强组织纪律性,增长业务技能和服务群众的本领,为提升工作业绩奠定基础。二是实施“党员意识培养工程”,组织党员认真学习和遵守党章,增强党员意识。按照中央关于定期开展党员党性分析的要求,在进一步总结试点单位经验的基础上,推行省(中)直企业年度民主评议党员活动,对优秀党员进行表彰,对不能很好履行党员义务和发挥党员作用的党员进行帮助教育,限期整改提高,对不合格党员进行组织处理。三是积极推广“党员承诺制”经验,普遍推行党员承诺。党员在向组织承诺的同时,要承诺为职工群众做几件实事、办几件好事,组织党员参加社会公益活动、参与社区管理、参加志愿者行动,积极投身到社会公共管理服务体系之中。在有条件的企业,尝试建立党员服务站(点),开展各种形式的便民利民活动。通过各种形式,搭建起党员联系和服务群众的平台,使党员经常受教育、永葆先进性。四是开展“党员关怀”行动,建立党员政治关怀机制和困难党员帮扶救助机制。尊重党员的主体地位和民主权利,畅通党员民主参与的渠道,通过为党员过“政治生日”、党员活动日、专题组织生活会、“三会一课”、表彰优秀共产党员和优秀党务工作者等活动,增强党员的政治荣誉感和组织归属感。在做好“七一”和春节期间的节日集中走访慰问活动外,通过建立“帮困基金”等办法,构建起日常的困难党员救助保障机制,为老党员、困难党员和基层党员干部解决生活上的难题。
4.创新作用发挥机制,更加突出党组织整体功能的发挥
党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础,是党执政的组织基础。国有企业党组织,是党的基层组织的重要组成部分,搞好国企党组织建设,不仅是企业自身改革发展稳定的需要,也是巩固党的执政基础这个大局的需要。
在抓基层组织建设中,我们始终坚持“抓住主线,创新机制,突出重点,注重实效”十六字原则。抓住主线,就是以发挥党组织政治核心作用为主线。国企党组织是否坚强有力,关键就看能不能很好地发挥政治核心作用。我们在考核和评价一个党组织是否发挥了政治核心作用时,主要坚持“五看”:一看企业党组织在党和国家方针政策在企业的贯彻落实方面能否发挥保证监督作用;二看企业党组织在推动企业发展方面能否发挥支持协助作用;三看企业党组织在企业重大问题决策方面能否发挥沟通参与作用;四看企业党组织在建设和谐企业方面能否发挥指导协调作用;五看企业党组织在加强党的自身建设、干部和人才队伍建设及群众工作方面能否发挥组织领导作用。从实际情况看,在这五个方面的作用中,情况最复杂的还是参与重大问题决策。企业采取的做法是,对于“三重一大”即重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等重大问题,采取党政联席会的形式集体讨论决定。一些企业还采取党、政一把手相互交叉任职的方式,从组织上来保证党、政融合。创新机制,就是要真正解决党建工作融入中心、进入管理,避免“两层皮”现象。企业党建工作要从过去“围绕”中心,转变到融入中心、进入管理上来,这不仅是观念的转变,更是工作方式的重大转变。由“围绕”到“融入”,要求我们必须坚持把发展作为第一要务,以推动企业发展为出发点和落脚点,谋划企业党建工作,具体做到“三个融入”。一是从体制、制度上融入,把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中。二是从工作内容、工作方法上融入,做到党的工作与企业的生产经营工作同部署、同推动、同落实,形成同频共振、联动互补。三是从评价考核上融入,运用现代企业管理的思想、方法和手段,设计出党建工作的衡量标准、考核办法,这种办法必须与国有资产保值增值责任体系、企业经营者业绩考核体系有机结合。突出重点,就是要把党内民主建设作为组织建设的重点,以增强创新活力,促进党内团结。企业党委按时改选换届,是尊重党员权利、发扬党内民主的一个重要途径,我们每年根据企业党委任期到届或超届情况,采取电话提醒和书面告知的方式,对超期较长的当面约谈,督促企业党委按规定改选换届。今年,我们按照十七大的精神,选择一些企业进行党代表任期制试点,还在一户基层企业进行党组织班子直接选举试点。注重实效,就是要让党的工作成为企业价值链上的重要环节,取得实实在在的效果。实际工作中,我们把开展“党内主题实践活动”作为党建工作有效融入生产经营活动的一个重要载体,每年精心策划、实施一项“党内主题实践活动”。围绕企业生产经营中的技术引进、技术改造、科技创新、管理创新、市场开拓、节能降耗、增收节支等环节,以党支部、党小组为单位,以党员骨干为支撑,设立“共产党员创新工程”、“党员示范岗”、“党员攻关小组”,在“创新型企业”创建活动中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,展示党员队伍的风采。20__年,我们组织开展了“创新创效,和谐发展,促进全面振兴”主题实践活动,各企业共设立共产党员工程项目594项、共产党员责任区2311个、共产党员示范岗1438个,开展共产党员攻关项目861个,提出合理化建议1306个,实现党员义务献工86939小时,创造经济效益3667万余元,增收节支5344余万元,取得了良好的效益。
5.创新过程控制机制,更加注重执行的效率与效果
过程控制作为一种科学的管理方法,这些年被大量引入到非物质生产领域,它把每一项工作流程都分为策划(p)、实施(d)、检查(c)、改进(a)四个过程(pdca循环)。企业党建工作作为一种非物质生产领域,同样适合采用这种管理方法。每年年初,我们研究制订党委工作要点,把全年的工作任务细化成《实施细则》,并量化为100分考核指标,下发各企业,这相当于p。各企业依据省国资委下发的《实施细则》,制订本企业全年党建工作计划,并负责组织实施,这相当于d。年中,检查一次工作落实情况,有的企业一季度检查一次,有的企业把党建检查与绩效考核结合在一起进行,有的企业召开半年工作会,专门总结党建和思想政治工作,这相当于c。检查结果通报各基层单位,对存在的突出问题提出改进意见,这相当于a。年底,省国资委对一年来各企业对《实施细则》落实情况进行考核评比,评出优秀、先进、达标和不达标单位。通过加强过程控制,提高了执行效率,改善了工作效能。pdca循环同样适用于其他单项工作。
6.创新考核评价机制,更加强化党建工作的质量和水平
党建工作是“软指标”、考核评价缺乏“刚性”机制,这是长期困扰基层党建工作的一个问题,做好基层党建工作的督促检查和考核评价,是___关于保持共产党员先进性长效机制建设而提出的一项具体要求。建立一套完善有效的考核评价机制,有两个关键点,一是目标的设定是否科学,是否符合实际,是否具有针对性。对企业党建工作的考核评价,要体现企业特色,要体现“效率”、“效益”的概念,重点要放在促进企业搞好改革、加快发展、加强管理、提高效益、实现国有资本保值增值上。二是有无一套切合企业实际的党建工作考核办法。我们对党建工作进行考核评价,主要有三种办法。一是党建目标管理考核。从20__年起,我们就开始了党建工作目标管理考核的试点,将党建工作的各项任务以及促进生产经营任务完成的具体要求进行量化分解,形成百分制量化考核指标,每年以国资委党委的文件下发企业,年末进行考核,考核分为企业自检与国资委考核两个环节,国资委考核时由各职能处室考核相对应的项目,不仅增加了考核的权威性,也增加了考核结果的说服力,取得了较好的效果。二是企业党委书记(副书记)、纪委书记、工会主席业绩考核。从20__年起,我们试行了省监管企业党委书记(副书记)、纪委书记、工会主席业绩考核办法,年初签订责任状,年末与经营者年度业绩考核同步考核,考核的结果直接与年薪分配挂钩,试行的结果初步显现出这个办法的激励和约束作用。三是开展党建iso9000质量认证,引入借鉴国际通行的产品质量认证方法来评价党建工作,试点工作始于20__年,去年又扩大了试点范围,进一步提高了党建工作考核评价机制的客观性和“刚性”。
三、努力构建“四五六”党建工作体系,扎实推进国企党建
国有企业党的建设是一项系统工程,系统的特点是全面的而不是单一的、是综合的而不是分散的、是联系的而不是割裂的、是开放的而不是封闭的、是变化的而不是静止的。解决系统问题,就不能用简单的办法,而应该“综合治理”。
把企业党建置于企业整体事业发展的大局中统筹安排。企业党建与企业经济建设是鸟之双翼、车之两轮,缺一不可。我们坚持做到,在年初部署经济工作时,一同部署党的工作;与企业领导人员签订经营目标责任状时,同时签订党建目标责任状;年底进行经营业绩考核时,同时进行党建工作业绩考核;在核定企业领导人员年薪时,党建工作考核结果是一项重要参考指标。
把企业党建的各个部分作为一个整体来谋划。企业党建不仅有组织工作、宣传工作、干部工作、统战工作、纪检工作,现在还延伸到群团工作和稳定工作,工作的覆盖面较过去有了很大拓展,机构则相应压缩合并,人员相应减少、兼职增多,不少企业将过去的组、宣、统、工、团合并在一起设一个党群部,有的企业将组织与人力资源、宣传与企业文化、统战与群团工作进行合署办公,这种变化是企业应对市场竞争而对内设机构和职能进行重构的结果,是一种客观存在,从实践看,有其合理性。从国资委层面来抓企业党建,就必须适应这种变化,在谋划工作时,就必须通盘考虑,尽量避免政出多门。
统筹兼顾,构建“四五六”工作体系。“四”指的是“四好”班子建设,班子建设在企业各项建设中起牵头抓总的作用,班子建设搞不好,其他都无从谈起,我们按照中组部、国务院国资委党委关于在国有企业领导班子中开展创建“四好”班子的总体要求,结合我们辽宁实际,制订了实施意见和考核细则,培育典型,有一户企业被中组部命名为“四好”班子。“五”指的是“五好”基层组织建设,组织是基础、是前提,没有组织,再好的人才、再优秀的党员都只能是一盘散沙,不能发挥群体效应。20__年以来,我们按照省委组织部的统一部署,在省(中)直企业开展了“五好”基层组织创建活动(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、群众工作好、发展业绩好),活动开展以来,取得了明显成效。我们把“五好”创建活动的重点放在了基层党支部,也包括企业的二级、三级党委或党总支。党支部是党的最基层组织,是组织党员、发动群众去实现企业生产经营目标的基本单元,要把每一个党支部都打造成坚强的战斗堡垒,在选配支部班子、落实规章制度、丰富活动形式、完善业绩考核等方面,形成一套完整的制度体系。“六”指的是“六好”党员队伍建设(政治思想好、完成任务好、业务技能好、创新意识好、服务群众好、遵纪守法好),党员是党组织肌体的细胞,细胞不活组织也就没有了活力,只有每一名党员都成为优秀的战士,党支部才能成为坚强的战斗堡垒,我们的党组织才能很好地发挥政治核心作用,才能有所作为。
“四”、“五”、“六”所针对的对象、评价标准等都不一致,但最终目的是一致的,那就是为了企业又快又好发展,为了加强党组织的建设。三者在内容上相互联系,互为条件,是一个完整的整体,它与“六种”运行机制一起,构成了国企党建完整的工作体系。
篇十一 国有企业争做转型发展引领者工作报告5000字
1.国有企业争做转型发展引领者工作报告
作为一家以旅游为核心主业的国有全资旅游集团,久事旅游党委认真践行“为民初心”理念,贯彻落实李强书记关于将浦江游览打造成为“必游必看”旅游精品的批示精神,创新游览体验方式,做深做精久事特色旅游品牌,把“我为群众办实事”实践活动作为砥砺初心、推动改革的重要抓手,努力在“三个融合”上下功夫,做到以实事践初心,以服务暖人心,为城市软实力全面提升作出久事旅游应有贡献。
把“我为群众办实事”与践行初心、转变作风相融合
“四史”学习教育推进之际,恰逢久事旅游成立之时,社会关注、领导关心、职工关切。公司党委统筹推进“四史”学习教育与企业改革创新,努力做到“两手抓、两促进”。强化思想引领。通过员工座谈会、劳模恳谈会、一线班组长交流会等途径,把准干部职工思想脉搏,切实把干部职工思想统一到集团重大决策部署上来,增强大局意识、责任意识、使命意识。通过广泛宣传走访,教育引导干部职工理解、支持、参与改革,为打造企业发展新优势奠定思想基础。强化机制保障。制订领导班子联系基层实施办法,结合工作分管领域和重点基层联系点,聚焦企业发展稳定这一重大课题,紧密联系深入开展调研,回应职工群众关切。强化走访调研。今年来,久事旅游坚持把擦亮“浦江游览”金字招牌作为“头号任务”,企业主要负责人、分管负责人定期奔赴浦江游览,专题研讨、专项攻坚,确保“花映浦江”“华尔道夫—浦江游览下午茶”等一系列重点服务项目如期上线。
把“我为群众办实事”与解决难题、推动改革相融合
久事旅游是一家“老企业、新公司”,历史遗留问题多,转型发展任务重,越是这样越需要深入职工、发动职工、依靠职工,凝聚推动企业转型发展的强大力量。凝心聚力谋发展。久事旅游因改革而生,更应因改革而兴。在改革推进中,通过开展“十四五”发展大讨论、形势任务教育、党课宣讲、合理化建议征集等方式,画好同心圆、获取公约数,尊重员工首创精神,发挥好广大党员干部职工的创造性。务实担当求突破。结合久事旅游“推动发展开新局”重点工作清单,分别从产品迭代升级、数字化赋能、体制机制改革等方面进行头脑风暴,研究解决问题的思路和对策。全心全意解难题。今年以来,修订完善年度培训计划,开展“内训+外训”、导师带徒、挂职交流等多种方式,为职工成长成才、转型发展提供路径支撑,积极释放员工的动力和潜能。进一步完善帮困慰问保障机制,让改革成果更好惠及全体员工。
把“我为群众办实事”与提升形象、擦亮品牌相融合
旅游 行业是一个综合性服务行业,久事旅游旗下浦江游览、轮渡公司等企业直接服务广大市民游客,是展示上海城市形象品牌、展现上海城市公共服务能级的重要窗口。今年以来,加强资源整合,因地制宜推出了一批惠民项目及便民举措,努力把好事实事办到市民游客心坎上。聚焦“精细化”,创新为民服务模式。开发“花映浦江”__花博会水路联动产品,设计涵盖品沪上美食、观花博盛况、赏浦江夜景、体验休闲娱乐等多项特色内容;联手__省老年基金会推出惠及全市老年群体的“黄浦江畔新变化,同舟共济庆百年”—申城万名老人浦江游产品,切实提升市民游客满意度。聚焦“多样化”,延伸为民服务触角。积极回应市民游客诉求,开通了“乐游浦江”微信公众号线上支付功能,开发了航班登船通 关码,使得广大市民能够持二维码或二代身份证在现场通道闸机、检票设备上“一码通 关”,省去了购票、换票等繁琐环节,切实提升了市民游客登船观光的便捷度。聚焦“品质化”,提升为民服务能级。重点关注市民游客体验,加大了对硬件设施改善的投入力度,致力于将金陵东路码头改造成集产品展示、旅游配套、增值服务、票务服务等集一身的“旅游型”码头;启动了第一艘新能源中小型精品游船新建项目和老龄船舶的改建项目,努力为市民游客提供更舒适、便捷、安全的游船环境。
下一步,久事旅游党委将认真学习贯彻___“七一”重要讲话精神,深入推进“四史”学习教育,持续开展“我为群众办实事”实践活动,紧紧依靠广大干部职工,聚焦“旅游”核心主业,加快企业改革创新、转型发展步伐,为提升上海城市软实力、彰显上海城市形象作出新的更大努力。
2.国有企业争做转型发展引领者工作报告
今年以来,__区委紧紧围绕爱党爱国爱社会主义主题,紧密结合“四史”学习教育,围绕“我心向党”“岁月光影”“红色传承”“决胜花博”“党心暖心”等主题,深入组织开展“百年印记”系列活动,全力奏响庆祝建党百年华诞“音”。
聚焦百年大事抓宣传,让“党的故事”广为流传
搭建线上平台。以“向党祝福、向党、向党践诺、向党感恩”为重点,在“__党建”微信公众号开辟“百年印记—我心向党”专栏,设置“我祝福”“我”“我学习”“我知史”“我为群众办实事”板块,集中展示全区广大党员向党祝福和公开一句话,发动党员学四史、知四史、感党恩。深化党课活动。以“讲好百年故事、传承红色基因”为主题,会同区委党校开展“百年印记—红色传承”活动,开发精品红色精神党课20余堂,并依托村大讲堂、瀛洲书记论坛及其他各级各类干部教育培训班等,为优秀红色精神课程搭建展示交流的平台。同时,督促各党委结合各自实际,创新开展“音频党课”“视频党课”等,发动党员领导干部上讲台、讲党课,着力营造浓厚的学习氛围。推出主题图展。深入开展“百年印记—岁月光影”活动,在__万达广场专门开辟阵地,举办“百年辉煌——____在上海百年图展”,引导广大党员直观了解____百年岁月痕迹,感受我们党的百年历程。同时,结合“七一”庆祝活动,推出“生态瀛洲党旗飘扬”基层党建工作图展,集中展示基层党建工作成效。
聚焦花博盛事抓保障,让“党的旗帜”高高飘扬
开展花博先锋行动。紧扣庆祝____成立100周年这一工作主线,深入开展“百年印记—决胜花博”活动,认真落实“花博先锋行动”,推动广大党员党组织践行“六带头”“六行动”,全面掀起党员奉献花博、服务花博的热潮。深入开展“啄木鸟”专项行动,广泛开展“岗位建新功、党员见行动”活动,通过设立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等,引导党员积极为花博会筹办举办贡献智慧和力量,切实让党旗高高飘扬在花博园区。夯实花博服务阵地。结合纪念建党100周年,依托4d立体式党群服务体系,优化“一核一带一网”花博党群服务功能布局。持续深化花博园区“争服务标兵、创满意窗口、树服务品牌”服务竞赛活动,引导园区各类窗口党员讲文明树新风,自觉践行文明规范,擦亮服务窗口,展现__东道主良好形象。打造花博红色路线。深入花博园区各处,从全国34个省室外展园、场馆展区、园区道路等方面提炼花博园里的“红色密码”,深入挖掘长征精神、古田会议精神等“红色元素”,着力打造形成了一批“红色行走党课路线图”,切实擦亮花博园区的“中国红”。
聚焦群众难事抓落实,让“党的温暖”深入人心
精准确定项目。深入开展“百年印记—党心暖心”活动,深化机关联系基层、干部联系群众“双联系”活动和村居干部“民情日记”大走访活动,推动广大党员干部深入基层群众、深入生产一线,听取意见建议、了解民生需求。同时,聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题以及发展中亟待解决的痛点难点问题,研究确定“我为群众办实事”重点项目。精心开展活动。深入开展“我与群众面对面”“我是基层宣讲员”“我是党员做先锋”“我是党员志愿者”“我为群众送温暖”“我为群众解难题”“我为发展献一计”等系列活动,引导广大党组织、党员立足岗位、结合实际,以更大力度为群众和企业办实事、做好事、解难事。精细跟踪问效。建立分级负责、层层压实工作督查模式,将全区“我为群众办实事”重点民生项目和发展项目纳入区委、区政府重大生态项目、重点工作督查以及区委四史巡回指导组的重要内容,明确节点计划、牵头单位和责任领导,通过实地走访、随机抽查等相结合的方式,督促相关单位严格落实挂图作战机制,对照任务清单、责任清单和措施清单,确保项目真正落地见效。
3.国有企业争做转型发展引领者工作报告
上海对外经贸大学党委把“我为群众办实事”实践活动贯穿“四史”学习教育全过程,始终围绕学校事业发展所需、师生群众所盼,发挥学校“三个优势”,开列三张“任务清单”,办好百余件实事项目,把为民办实事作为民心工程,把为民谋幸福作为根本追求,用心用情为师生群众办实事、办好事、解难事。
发挥组织优势,紧盯问题需求,制定三张任务清单
学校各级党组织充分发挥组织优势,高站位、高标准、高质量谋划开展“我为群众办实事”实践活动,领导带头、压实责任、形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。学校党委领导班子深入一线、广泛调研,“面对面”听心声,“实打实”建清单,在全面梳理和汇总师生群众的意见和问题后,校级层面形成“三张任务清单”:1张重点民生项目清单、1张重点发展项目清单、1张机关职能部门任务清单,包括建设教职工“三大活动中心”、完善学术成果评价体系、科研团队培育激励计划、完善人才管理服务支持体系、就业困难毕业生帮扶、国际化创新人才培养、“智库平台建设”“校园环境提升计划”“灰色空间”改造等关涉师生民生问题和学校事业发展问题的100余项任务。
学校党委对任务清单进行分层分类管理,明确了牵头校领导、责任部门和完成时限,有计划、有重点、有步骤抓好落实。学校各二级单位党组织、基层党支部以回应师生关切为导向,制定本单位任务清单,责任到人,有计划、有重点、有步骤抓好落实。
发挥作风优势,聚焦跟踪问效,推动百件实事落地
学校党委对任务清单强化跟踪问效,建立每月督办机制,实施“挂图作战”,进行“销号式”管理,以求真务实的作风狠抓落实,确保按照时间节点全部落地。截至9月中旬,任务清单推进有序,100余项任务完成率近70%,其余项目将于12月底前全部完成。学校党委召开“我为群众办实事”实践活动专题推进会,组建专项队伍对二级单位党组织开展实践活动督查,通过督查督办、实地走访、师生座谈、整改反馈等一系列重拳出击,进一步明晰任务清单路线图和时间表,有计划、有重点、有步骤抓好落实。
为满足师生多元学习教育、文化交流的需求,学校启动党建服务中心、教工活动中心、老干部活动中心等“三大活动中心”建设项目,新建成的市教卫工作党委系统示范性党建服务中心于5月底投入使用,装修一新的老干部活动中心成为老同志的温馨之家,建设面积近400平米的多功能、一站式教工活动中心将于10月面向全体教职工开放。半年多以来,学校师生反映学校的灯亮了、景色好了、基础设施更新了,得益于任务清单中的“校园环境提升计划”,全面改造了校园设施,升级了文化环境。“灰色空间”改造项目陆续完成约1500平方米教师办公用房、学生学习活动等功能区域的改造,极大缓解学校场地空间资源紧张牵制教学育人事业发展的问题,获得师生群众的高度肯定。学校各级党组织把202__届毕业生就业工作作为头号民生大事来抓,学校主动对接服务国家战略,与海南自贸港、大湾区、g60科创走廊等开展合作,对接商务部以及国际组织人才需求,学校领导班子和各学院领导班子带头深入调研、开拓市场、包干帮扶,全面助力202__届毕业生实现更高质量和更充分就业。
发挥品牌优势,注重创新实践,服务国家战略和地方社会发展
党建品牌具有独特的辐射引领作用,内涵丰富、特色鲜明、亮点突出的党建品牌,可以凝聚人心、汇聚力量、解决问题、服务社会。学校各级党组织、各单位结合专业特色、学科优势和实践经验,充分运用党建品牌项目,为师生解决急难愁盼问题,调动学校人才优势、专业优势和智力优势,共同服务于国家战略、基层社会治理和地方经济社会发展。
在上海外国语大学松江外国语学校的小学生课堂上,来自上海对外经贸大学马克思主义学院的学生党员主讲人以南湖红船开篇,将一条小船和一个大党的故事娓娓道来,以时间为轴,用一个个生动的小故事串联起一段波澜壮阔的大历史,加深了孩子们对____的认识,也在孩子们的心里种下了爱党爱国的种子。这是__省教卫工作党委系统先进基层党组织、上海对外经贸大学马克思主义学院师生党员组建的“青马思源”志愿服务团队,为松江中小学生带来别开生面的四史课。
__省高校党组织“攀登”计划样板支部、国际经贸学院电子商务系教工党支部党员师生利用电子商务专业特长,为松江乡镇农民开展农产品网络直播销售,打造“三农电商直播间”品牌,直播间上线以来,共举行直播活动10余场,销售包括大米、茶叶、家禽等特色农产品近百万元,2023年开展“我在新浜有块田”土地认领直播活动,助力松江新浜镇农村农业生产和农产品销售。支部党员教师还将“三农电商直播间”开到了福建、云南、浙江、江西及上海各区县二十余个村镇,联系对接助农企业50余家,带动各地农户增收近千万元,以实际行动为乡村振兴作出了积极贡献。
学校积极开展新型智库建设,设立国际经贸创新与治理研究院,以国际经贸创新与治理研究院和经贸直报站为平台和抓手,积极对接国家战略和上海经济社会发展需求,形成了一批高质量的决策咨询成果,进一步提升了决策咨询服务能力。
篇十二 国有企业领导述职报告2400字
国有企业领导述职报告
____年县直考核股坚持以科学发展观为统领,以促进县域经济社会又好又快发展为目标,立足县情实际,创新工作思路,科学分解指标,完善考核机制,强化平时督查,充分发挥考核的激励导向作用,激发和调动全县各级各部门干事创业的积极性和主动性,有力有效的促进了全县各项工作的顺利开展和目标任务的全面完成。今年以来在部领导的正确领导和同志们的帮助支持下,自己履职尽责,较好的完成了各项工作任务,现汇报如下:
一、工作成效
一是顺利完成____年度考核任务。按照“三位一体”的考核评价办法,顺利完成了____年度目标责任考核和科级领导干部考核等次评定工作,召开了全县年度目标责任考核表彰大会,同时圆满完成市考工作任务。
二是精心做好考核指标设置。按照“一报”、“二审”、“六对照”、“三评判”的程序和方法,根据市考指标任务和全县年度重点工作,对____个镇和77个县直部门及上划单位考核指标进行了设置。
根据上述原则,今年的指标设置突出了几个方面:
一是指标权重设置注重实绩考核,坚持把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、党的建设作为考核评价的重要内容,不唯gdp,注重全面均衡发展。
二是经济指标突出“能快尽快、提质转型”。增设一些能反映产业结构优化和城乡一体化的指标,进一步加快产业结构调整和优化升级,加快新型城镇化建设,着力打造富裕洛南升级版。
三是强化生态文明建设,提高生态环保考核指标权重分值,并在镇指标设置中增设了特色指标项目考核。三是完成市县半年考核工作。今年7月份,全县分三组对96个被考单位进行了年度目标责任半年考核,同时全面督查市上重点项目半年完成情况,对涉及的有关问题及时督促整改,顺利完成了市上半年考核工作。
四是推行考核预警制度。加强与市考核办的联系,及时掌握各项指标的进度完成情况,对市季度、半年通报中位次靠后的指标,及时向有关部门、有关领导发送预警函,要求相关部门、责任单位认真查摆问题、分析原因、提出赶超措施。
在半年及三季度,先后两次召开考核黄灯预警指标通报分析会,对有关指标考核排名和完成情况及存在突出问题进行了通报,提醒有关部门采取有效措施,确保市考各项指标快速推进。五是完成挂职期间各项工作任务。参与完成远教资源整合工作,对麻坪镇孤山村、云蒙山村的远教资源整合工作做了前期的摸底核对,报送了麻坪镇资源整合计划,配合完成了云蒙山村的设配整合工作。
参与完成________活动,8月下旬,我参加了分管片区各村召开的党的________实践活动组织生活会,通过“六进农家活动”倾听民声,了解农村存在问题、农民迫切需要解决问题,协助领导积极解决相关问题。参与村支部换届选举工作,12月下旬参与了村支部换届选举,对实行“双推双审双选”制度选举的实际操作有了更深刻的认识,对基层选举工作有了一定的了解。同时配合完成了麻坪镇半年和年终目标责任考核工作。
二、存在问题及解决对策
加强考核队伍建设。已经连续实行两年的整合考核方式已被各考核单位都很接受认可,但是,在整合考核过程中考核组人员的抽调问题,考核组成员的素质、能力问题,考核成员的`专业培训问题,如何组建相对稳定、专业化的考核队伍,这个问题亟待加强和解决。
科学设置考核指标:
一是考虑各镇和各部门的差异,今年在镇的指标设置中增设了特色指标项目,但如何合理制定和应用通过今年的实践,今后还需不断探索和改进。
二是在重点考核指标的量化和加减分上,结合今年的目标责任考核奖惩办法,给部门加分时如何既体现鼓励先进,又使加减分更为合理,防止一般指标左右核心指标考核成绩,也需结合实际操作再进行认真研判;三是在考核环节如何更简便易行上,需进一步深入思考和实践探索。
信息报送量偏少。信息宣传报道工作有欠账,报道多偏重信息报送,内容多局限于宣传经济社会发展,相对单一,报道的信息总结工作特色、亮点、经验及质量高的稿件较少,今后加强改进提高。
三、下一步工作打算
按照中央和省、市委关于考核制度要在坚持中完善的要求,县考核办将紧扣建设“三个洛南”,改进完善考核制度。
一是考核指标设置突出稳中求进、科学分解。____年考核指标的设置时,在程序、方法、原则不变的基础上,要突出体现中省市的指导精神,结合洛南实际,减少gdp的考核分值权重,加大经济质量效益、生态文明建设、扶贫开发等指标的权重,借鉴市上和兄弟县区的方法,细化分解指标的单项分值,同时做好涉及撤并的部门和乡镇考核指标沟通衔接和分解工作。
二是考核方式突出规范简便、高效有序。继续完善“四个一”考核机制,进一步规范各类考核工作,加大统筹整合力度,将县直部门承担的单项考核指标纳入全县年度目标责任一并进行考核,综合运用________和班子研判等成果,有效解决多头考核、重复考核、繁琐考核的问题,充分发挥考核信息管理系统的平时监控和预警督办作用,提高考核的质量和效率。
三是考核结果运用突出奖优罚劣。进一步修订考核办法,研究制定考核评价结果与干部选拔任用有机结合、有效对接的配套机制,探索建立领导干部实绩考核评价细则,结合今年新出台的目标责任考核奖惩办法,真正把考核结果作为干部提拔任用和管理____的重要依据,引导各级干部凝心聚力、干事创业谋发展。四是完善市考指标月督查机制。按照去年已经实施的市考指标月督查办法,今年继续推行将市考指标任务进行逐月分解,并在每月中旬会同县统计局对承担市考指标责任单位上月市考指标完成进行月督查考核,将督查结果记入该单位平时考核,建立月督查考核长效机制,督促市考指标任务按时完成。
县直考核股____年的工作任务虽然已经按时完成,但还存在一些问题,针对上述问题,在今后工作中,我们将结合实际,认真研究思考,提出切实可行的解决办法,按照严考细核、考用结合和着眼于调动工作积极性、创造性的新思路,进一步完善考核办法,创新考核方式方法,探索新形势下公平施考的考核评价工作机制,力争更好完成各项工作任务!
篇十三 国有粮食购销企业财产清查调研报告1350字
国有粮食购销企业财产清查需要注意几个问题
眼下,全国性国有粮食购销企业财产清查即将全面展开,我市清查准备工作基本就绪,超前工作已经开始。根据这次清查要求,结合我市部分县、市(区)自行组织清查的实践,觉得以下几点值得注意。
一、要认清意义,明确目的。几年来,国有粮食购销企业实施了改革改制,资产增减变化较大,有的债权债务人也发生了变化,为了摸清企业家底,有必要开展财产清查;为了挤掉“水份”,确保账实相符,有必要进行资财产清查;为了整合资产结构,提高资产质量,有必要开展财产清查;为了总结经验,改善管理,实现国有资产保值增值,提高资产利用率和贡献率,有必要开展财产清查;为了清产核资,接轨新规,有必要开展财产清查。所以,开展财产清查,是企业管理的需要,是发挥资产作用、推进企业发展的需要,是企业自身要求。
二、要多方协调,通力合作。首先,各级粮食行政主管部门要高度重视,明确责任部门,加强领导,组织推动;其次,企业行政主要领导要负总责,把任务落实到相关部门,并负责协调。财产清查,不仅是财会部门的事,而是一项综合性工作,可明确财会部门牵头,实物管理、经营业务、办公室等相关部门协同动作。同时,与外部财政、国资、税务等有关部门沟通关系,争取指导和支持,以利工作顺利进行。
三、要讲求方法,提高效率。清查组织落实后,对本单位清查工作作一评估,根据实际情况,采取相应方法。对于实物资产清查,首先将账存实物资产全部造册,然后组织实物核查组,以实物为主线,将所有实物与清册核对,看哪些相符?哪些有账无实?哪些有实无账?做好详细记录,待研究对应处理。对于结算资产清查,采取面对面或征询函方式全面核对余额,对于征询不相符的、无回音的,要上门核对。在核实基础上,进行分类,对其中已无正常交往或接近两年及两年以上的落实清算措施。对于货币资产和其他资产针对性选用方法核查。时间安排上,登记造册、发送征询函在先,外埠对账和内部核查实物分别组织力量实施,外埠对账与落实清算措施结合进行。总之,要根据实际情况,科学安排,有序进行,以提高工作效率。
四、要求真务实,不走过场。明确了目的和意义,就要付之行动,而且要抓紧实施,否则为了应付汇总上报,必然草草了事。同时,这次清查与补贴不相干,无利益驱动,不允许也没必要弄虚作假。做到真正核查,真实反映,实事求是处理。
五、要查改并举,完善管理。在核查过程中,对不相符资产及管理上的问题,要认真进行疏理,依据规定、管理权限,区别轻重缓急,分别处理。如:账外资产需要及时登记、债权款项需要及时清收、涉及法律时效债权需要办理相应手续、管理环节上的问题特别对可能引起现实不良后果的需要及时纠正。核实以后,按规定要求,认真填表,认真总结,汇总上报。在总结的基础上,进行全面评价,对现有管理制度进行充实、调整、完善。
六、要打好基础,接轨新规。通过核查,对于账外资产,要按照规定作价入账;对于损失资产,要查明原因,提供依据,单位集体研究(需经主管部门批准的经主管部门批准)后,列入待处理。并根据审批权限,申报核销,经批准核销后,作相应账务处理。通过清理核销,努力实现会计稳健性。同时,在清查过程中,要将粮食库存性质彻底分清,为过渡新增会计科目打好基础。
篇十四 关于山东省国有企业改革与发展的考察报告7050字
关于山东省国有企业改革与发展的考察报告
省政府咨询委员会赴山东考察组
改革开放以来,特别是近几年来,山东省坚持以邓小平理论为指导,认真贯彻落实党的十五大精神,以“三个有利于”为标准,积极探索,大胆实践,创造性地开展工作,国有企业改革取得了显著成效。为了进一步学习山东国有企业改革与发展中的经验做法,3月上、中旬,省政府咨询委员会组织考察组赴山东考罕,现将考察情况报告如下,供我省领导参考。
一、山东省国有企业改革的基本情况
山东省国有经济比重大,国有大中型企业多,是国民经济的主要支柱。截止1999年6月底,全省各类企业(包括乡镇村办企业)68411户,其中国有企业8107户,集体企业51763户。全省限额以上国有及国有控股工业企业3272户,其中大中型企业1402户,小型企业1870户。国有工业企业在全部限额以上工业企业中所占比重:户数占28.7%,资产占63.9%,销售收入占48%,利税占52.3%,利润占22.7%。全部国有企业平均资产负债率63.4%。国有大中型企业在全部国有工业企业中所占比重:户数占42.8%,资产占90%,销售收入占89.6%,利税占95%,利润占99%。平均资产负债率62.5%。全省重点抓的111户重点国有企业在全部国有工业企业中所占比重:户数占3.4%,资产占77%,销售收入占75%,利税占93%,利润占94.3%。平均资产负债率59.96%。这111户重点国有企业是山东省国有工业的骨干,是关键的少数。
党的十五大特别是去年以来,山东省围绕实现中央提出的三年改革目标,在总结前几年建立现代企业制度试点经验的基础上,提出了山东省大多数国有大中型骨干企业三年初步建立现代企业制度的规划。去年初制定了《关于111户重点国有企业加快建立现代企业制度的意见》(鲁办发[1999]5号),进一步明确了到2000年末山东现代企业制度建设的重点对象、任务目标和要求,对加快国有企业改革起到极大的推动作用。为了贯彻落实好5号文件,今年以来,省里采取了一系列措施,省委、省政府主要领导同志分片主持召开座谈会,对加快建立现代企业制度工作做了全面动员和部署;分管副省长召集有关部门负责人专题研究制定与5号文件相配套的办法。目前已下发了3个:国有资产授权经营暂行办法、重点国有企业年度财务审计评价办法、重点国有企业增资减债意见。另外,国有企业管理者任职资格标准和认证办法、科技贡献奖励办法、年薪制办法、离任审计办法、向部分企业派驻稽察特派员办法等,有的省政府已研究同意,有的正在征求有关部门的意见;省经贸委组织专门班子,到地市抓落实,进行指导,并针对改革中的问题举办多场专题讲座讲解有关法律法规、基本知识和操作要领。同时,各地市各部门主要领导高度重视,把贯彻5号文件、推进现代企业制度建设作为重中之重的工作来抓,做了大量工作。党的十五届四中全会之后,省委立即召开了七届二次会议,专题研究山东国有企业改革和发展问题,省委、省政府制定了《关于贯彻中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定的实施意见》(鲁发[1999]24号)。这个意见共37条,对山东国有企业乞讨革的目标、任务、措施作了进一步的分解、细化和明确,以确保实现_____提出的“三年率先”的要求。通过一系列的工作和措施,山东国有大中型企业改革出现了过去没有过的新局面,建立现代企业制度的步伐明显加快。
山东中小企业改革是从县域企业改革起步的。80年代中期,周村就开始了乡村企业的股份合作制改革,产生了一定影响。但真正取得较大突破的是诸城等市县的改革。1994年8月在潍坊召开的第一次全省县域企业改革工作座谈会,拉开了全省县域企业改革的序幕;1995年7月和1996年8月,省政府分别在诸城、济宁召开了两次全省县域企业改革会议;1998年10月,省政府又在济南召开了“全省中小企业改革工作会议”,这也是前三次县域企业改革工作会议的延续和扩展,省委、省政府的主要领导同志出席会议并做了重要的讲话。在省委、省政府的正确领导下,山东的中小企业改革,始终坚持将邓小平理论、中央的方针政策与山东实际相结合,解放思想,实事求是,中央的方针政策与山东实际相结合,解放思想,实事求是,鼓励探索,尊重实践,尊重群众的创造精神,因企制宜,扎实推进,在实践中不断深化、规范和发展,成为山东省整个企业改革工作中成绩比较突出的部分,改革的成果越来越明显地体现出来。
到去年上增年,山东已有58205户企业实选择了各种形式的改革,占全省企业总数的85%。其中国有企业已改制6370户,改制面为78.6%;集体企业已改制44364户,改制面为85.7%。股份有限公司565家,占已改革企业总数的1%;有限责任公司6233家,占总数的11.1%;股份合作制企业9818家,占总数的17.4%;企业兼并2271家,占总数的4%;出售拍卖7290家,占总数的12.9%;承包经营5232家,占总数的9.3%;租凭经营16706家,占总数的28.5%;托管经营347家,占总数的0.6%;企业破产1611家,占总数的3.9%;合伙389家,占总数的0.7%;其化形式6194家,占总数的11%。
二、山东省推进国有企业改革与发展的主要做法
1、加快国有大中型骨干企业的公司制改革步伐,积极推进现代企业制度建设。山东省坚持把建立现代企业制度作为国有企业改革的方向,分层次推进现代企业制度建设。按照十五大关于“对国有大中型企业进行规范的公司制改革”的要求,山东把公司制改革作为建立现代企业制度的一个必要步骤和重点任务来抓。全省111户重点国有企业、核心企业完成整体规范改制的90户,占81.1%。其中,改为股份有限公司的12户,占改制企业的13.4%;改为有限责任公司的78户,占86.6%。111户核心企业共有子企业1035户,已改制674户,占65.1%。改制的子公司中,有限责任公司567户,占84.1%;股份有限公司82户,占12.2%;股份合作制企业25户,占3.7%。目前,111户重点企业中,有32个母公司或子公司为上市公司。公司制改革后,新型的企业法人治理结构开始形成,企业的领导体制发生了深刻变化,过去那种国有国营、工厂制的企业领导模式基本打破,建立了由股东会、董事会、监事会和经理层组成的法人治理结构;在明晰企业产权关系、建立国有资本出资人制度方面进行了积极探索,政企职责分开,企业迈向“四自”、“两体”有了明显进步;在建立现代企业制度的进程中,坚持“三改一加强”同步推进,引导企业在深化内部三项制度改革、建立市场化经营机制上下功夫,企业积极转换机制,管理水平有了新的提高。
2、着力培育一批大企业集团,提高资本扩张能力、科技创新能力和市场开拓能力。抓好大企业,着力培育一批规模大、实力强、效益好、市场竞争力强的大企业和企业集团,发挥大企业对全省经济的支撑作用,是山东省近几年坚持不懈的工作重点。“九五”以来,山东省从有利于资产优化配置、有利于国有经济的战略转移、有利于企业集团形成合理经济规模出发,通过兼并、合并、划归、投资控股等方式,内联外扩,拉长优势,壮大企业集团。目前,全省共组建大企业集团136个。在此基础上,对大企业集团集中投入、加大技改力度,搞好资本运营、推行低成本扩张,注重技术创新,始终坚持名牌战略,很大程度上提高了企业集团的资本扩张能力、科技创新能力和市场开拓能力。如青岛市认真贯彻落实“抓大放小”方针,在“抓大”方面重点抓五项工作:一是培育一批大企业集团。初步形成了“十大”企业集团,其中9家进入全国500家大企业行列,海尔集团去年销售收入达268亿;加快培植新的“十强”企业,作为大企业集团的第二梯队;抓紧扶植以发展高新技术产业为主的“十高”企业,使其尽快占领高新技术产业为主的“十高”企业,使其尽快占领高新技术制高点。二是对大企业集团集中投入。“九五”前4年投入250亿元技改资金集中用于大企业集团。从1995年开始每年重点扶持3-4个企业,集中目标,重点保护。三是实施低成本扩张战略。如海信集团利用当地的优惠政策,在贵州、抚顺、淄博等地对5家企业实施了以盘活资产为主的资本运作。四是加大技术创新力度。全市249户大中型企业中建立技术开发机构的占38%,共建立市级以上企业技术中心33家,其中国家级7家,省级14家,行业级1家。五是实施名牌战略,创造出了市场前景广阔、享誉国内外的70多种名牌产品,海尔冰箱、青岛啤酒、双星运动鞋、海信电视机、澳柯玛冰柜成为全国驰名商标。
3、加快上市工作进度,通过资本市场筹资发展。山东省把企业上市融资作为企业乞讨革的重点,加强领导,强化措施,加大了工作力度。建立上市一批、推荐一批、储备一批的机制,积极培植上市资源,多渠道、多形式地推荐条件成熟企业上市。一是充分发挥已上市公司的潜能。截止今年3月,全省已有上市公司54家,58支股票他们采取的措施是:对已上市公司有较好的投资价值、回报率高、符合产业政策的项目,积极争取增发新股;对具备配股资格的上市公司,通过股权置换的方式,注入优良资产,提高效益,创造条件,实现配股融资;鼓励非上市的优势企业收购、控股上市公司,通过买“壳”上市、借“壳”上市进入市场融资。二是争取更多的企业上市。选择效益好、发展潜力大的非上市股份有限公司积极向上市公司挂靠,通过上市公司兼并、吸收合并等方式争取挂靠上市市、寻求自身发展。同时,积极控索其他上市方式和融资渠道。三是建立企业上市培育机制和上市资源储备库。公布上市公条和工作程序,增加工作透明度,实行企业申报制。选择一批规模大、效益好、资产质量优和高科技企业,建立上市资源储备库。对这些企业认真扶持,培植其发展,采取多种方式,力争早日上市面上。此外,加强对原权证挂牌企业的监管和扶持,调动各方面积极性,采取多渠道、多形式逐步消化吸收权证挂牌企业和社会流通股,确保社会稳定。
4、采取多种形式,全面放开搞活国有中小企业。山东省中小企业改革总的要求是,以建立现代企业制度为目标,以产权制度改革为核心,坚持“三改一加强”并举,多种形式放开搞活。改革的着力点和落脚点是转机建制。当前,山东省中小企业乞讨革主要有以下特点:一是各地把改革重点从一般经营方式改革转向产权关系改革,加大力度,整体推进。在面上推进的同时,一些平均持股的改制企业,通过增资扩股等办法,适当增加了经营者和企业骨干持股比例,探索出了职工入股、经营层控股、经营者持大股等新的股权结构形式。如淄博市1998年开始着手解决“均股制”问题,在规范运作的前提下,鼓励经营层和经营者持大股,重点是把资产向经营者集中,有效解决平均持股造成的“二公有”、“二锅饭”的弊端。这方面临淄、恒台等区县进行了有益的探索,有的企业出现两个50%,即经营层持股占50%,主要经营者持股占经营层的50%。临淄区持股超过百万元的经营者有10人,200万元以上有3人。他们指出,一股连利,十股连心,百股连命,抓住了这一点,就抓住了建立经营者约束机制的根本。二是把改制与转变政府职能结合起来,实行配套推进。蓬莱市在企业改革过程中,撤销了企业主管部门,成立行业管理办公室,并依托各行业中的骨干企业,组建社团性质的行业协会,为企业提供服务,效果很好。三是注重规范运作,企业经营机制得到转换。一些地方把1999年作为企业改革规范完善年,制定出台了一系列文件,对企业乞讨革进行全方位规范。烟台市出台了《关于改制企业规范运作的试行意见》,济南、潍坊等市出台了公司董事会、监事会、经理工作暂行规定和议事细则,德州市实行股份制、股份合作制的832家企业中,建立起较为规范的法人治理结构的占80%以上。四是改革与调整完善所有制结构相结合。各地企业改革中,抓住产权关系改革这个关键环节,在放开所有权上做文章,本着不求所有、但求所在、更求所活的原则,大力进行所有制结构的调整与完善。荣成市国有集体资产在社会资产中的比重由改革前的83%调整到目前的49%,经济运行质量显著提高。德州市三级国有、集体企业由原来的2567家减少到837家,资产总量由209.85亿元减少到123.9亿元。有832家企业通过改革变为股份制和股份合作制,有548家企业通过公开出售、拍卖转为个体私营,吸股资本金5.3亿元,盘活存量资产43.8亿元,新注入资金13.8亿元,收回资本金3.02亿元。通过调整和完善所有制结构,国有资产的运行质量明显提高。1999年1-5月,全市国有和国有控股140家工业企业,资产增值率达到108.9%,其中67家骨干企业资产增值率达到116.4%。五是改革与发展相结合,企业经济效益快速增长。各地在改革中,注重把企业改革与资产重组、资本运营、技术创新及经济结构调整相结合,正确处理近期利益与长远利益的关系,增强企业的发展后劲和发展潜力,企业效益快速增长。济南市通过多种形式改制,到去年上半年企业净资产比改革之初的1994年增加了1.2倍,年销售收入提高1.3倍,实现利润提高1.6倍,上缴税金提高1.3。
5、制定和完善改革配套政策,建立与市经济相适应的激励约束机制。一是制定和完善改革配套政策。健全和完善配套改革政策,是企业改革工作得以规范运作,健康发展的前提和保证。因此,山东省非常重视改革配套政策的制订,并在实际工作中不断修改、完善。如青岛市制定印发了《我市资产运营机构非资产运营职能分解移交实施方案》,进一步深化国有资产管理体制改革,对资产经营公司非资产运营职能进行剥离;威海市制订了《关于改制企业职工持股会的试行办法》、《关于加强改制企业土地资产管理的试行办法》等,有力地保障了改革工作范有序进行。在经济体制改革不断深化的同时,山东省其他领域的改革同步推进。青岛市组建了市劳动和社会保障局,统一对全市企业、机关事业单位和农村社会保险工作进行管理,进一步深化了社会保障制度改革;城建、旅游、外贸以及科技、教育、卫生、文化等方面的改革,都取得了明显进展。二是建立与市场经济相适应的激励约束机制。加大分配制度改革力度,积极探索和鼓励资本、技术和管理等生产要素参与收益分配,使个人收入与其贡献和承担的风险紧密持钩。青岛、淄博、威海等地对一些企业实行经营者年薪制与期股制,既有利于较长时期内稳定经营者队伍,又有利于调动和增强经营者的积极性和责任心。青岛市制定了《关于实行企业经营者薪制的试行意见》,在20户企业先行试点,已有11户签订了《考核目标责任书》。同时还拟订了《企业经营者实行期股期权激励的试行意见》。
6、转变政府职能,为国有企业改革创造良好的外部环境。产权制度改革基本到位以后,政府对企业不再直接管理,如何加强对企业的宏观调控,确保区域经济的健康发展,是一个全新的课题。山东省各级政府在抓好机构改革的同时,切实转变政府职能,强化为企业服务的意见,努力减少审批项目和环节,提高办事效率,减轻企业负担,坚决制止乱收费为国有企业改革创造良好的外部环境。淄博市监淄区在学习借鉴外地经验的基础上,结合当地实际,提出宏观调控,放权经营,强化监督,搞好服务的思路。一是宏观调控,放权经营。“产改”以后政府不再直接参与企业的生产经营活动,而是突出行业管理职能,通过统筹规划、政策引导、组织协调、提供服务等方式对企业进行宏观管理。二是强化监督,依法行政。改制后,政府一方面对企业不再直接管理,另一方面着重抓工商、税务、审计、统计监督,维护正常的经济秩序,维持公平竞争。三是强化服务,转变作风。转变政府职能,规范政企关系是重要的,但代替不了转变工作作风,必须“两转”结合,搞好服务。重点是搞好信息服务、技术服务、人才服务,做好再就业工作,推进社会保障制度改革,加强行政体系建设。
三、山东省国有企业改革给我们的启示
我国国有企业改革经历了20年的艰难推进,目前正处于攻坚阶段。湖北是全国重要的老工业基地之一,国有企业数量多,资产存量大,下一步深化改革的任务重。如何实施国有经济的战略性调整,需制订一套切实可行的政策措施,既以中央的方针政策为准绳,又要结合湖北实际。这就要求我们进一步解放思想,大胆探索,勇于创新,把改革向纵深推进。山东省国有企业改革与发展的经验值得借鉴,给了我们有益的启示。
1、加快现代企业制度建设步伐。建立现代企业制度是关系到国有企业生存和发展的大课题。要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,尽快在转换企业经营机制、形成企业优胜劣汰、经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减、技术不断创新、国有资产保值增值等方面取得进展。
2、搞大搞强重点企业集团。按照有进有退有所为有所不为的要求,尽快完成对国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组,促进国有资本向重要产业和关键领域集聚。按搞大搞强、搞精搞专、综合整治、退出淘汰四种类型,进行分类指导。按照统一规划、分期分批的原则,集中力量抓好重点企业集团的发展,不断提高大企业集团的资本扩张能力、科技创新能力、市场开拓能力和跨国经营能力。
3、放开搞活经济活国有小企业。近年来,省委、省政府对放开搞活国有小企业提出了明确要求,制定了一系列的政策措施。各地、各部门要在认真贯彻的基础上,进一步解放思想,大胆地试,大胆地闯,加大改革力度,逐步扩展范围,以产权改革为突破口,以转机建制为着力点和落脚点,坚持“三改一加强”并举,因企制宜,分类指导,一企一策,进一步采取多种形式放开搞活国有小企业。
4、建立有效有经营者选拔任用、分配机制、监督约束机制不够健全,已成为制约我省国有企业竞争力和活力的重要因素,必须按照十五大和十五届四中全会精神加大改革步伐。重点推进分配制度和人事制度改革,积极试行国有企业经营者目标管理年薪制和经营者持股、期股制度,控索技术要素参与收益分配的多种有效形式,改进国有企业经营者选择任用办法,建立健全约束机制。
5、加快政府职能转变。各级政府要切实转变职能,努力减少审批项目和环节,凡具备条件的都应实行核准、备案制。政府各有关部门要努力减轻企业负担,提高办事效率,坚决制止乱收费,杜绝“管、卡、压”。同时强化为企业服务的意识,把转变工作作风与转变政府职能有机结合起来,建立健全信息服务体系,技术服务体系、人力资源开发服务体系和筹融资服务体系。
篇十五 国有企业统战工作调研报告3500字
国有企业统战工作调研报告
目前,中央、地方党组织从上到下对统一战线工作都有一系列的方针政策和实施要求,但具体到企业统战工作目前尚没有可遵循和可操作的政策法规依据,参照中央地方的政策法规有时又与企业实际不协调的矛盾和问题出现。企业统战工作做什么?怎么做?亟待从理论与实践上做出回答。近年来,晋煤集团从企业实际情况出发,致力于新形势下企业统战工作实践探索,在寻求解决企业统战工作面临的疑点和难点的课题上得到一些有益启示。
一、晋煤集团统战成员构成及其特点
在企业中,统战成员是改革发展稳定中的一支重要力量。目前晋煤集团统战成员约占企业全体职工总数的10%左右,主要有:党外知识分子干部,民主党派成员,无党派人士,政协委员,归国华侨,台湾同胞和港澳同胞及亲属,少数民族人士,宗教界人士,原国民党起义投诚人员等。
一是归侨侨眷港澳台属,集团公司现有归侨10户26人,侨眷25户102人,港澳属5户8人,台属64户245人。
二是民主党派成员及政协委员:市政协常委3人,委员11人,民主党派有民进、民革、民盟、九三学社四个党派共37人。
三是党外干部,党外干部5079人,占职工总数9.7%,处级以上党外干部22人。
四是民族宗教人员,少数民族有回、满、布依、锡伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯兰教教徒四百多人。
五是原国民党起义投诚人员16人。
随着改革开放的不断深入,晋煤集团出国留学人员增加。在国外定居的新移民增加,近几年,晋煤集团新移民增加13户。企业人才需求实行招聘制以来,大量的高学历高素质的大学毕业生来到晋煤集团,他们在党外知识分子队伍中占有了很大比例。由于民主党派晋城市委注重在晋煤集团培养高学历高素质高职称的“三高”人员,使得民主党派成员在企业的发展不断增加。统战成员的队伍规模不断扩大,使企业统战工作呈现出范围广、成员多,任务重、头绪多的局面。
晋煤集团统战成员的基本特点:一是具有广泛性和代表性。统战成员牵涉面广,涉及人员多,从总体上看,统战成员大多具有较高的文化素养和专业技术水平与技能,有较丰富的生产经验,且分布在生产、科研、管理及文化教育、卫生等岗位上,其中不少人还是生产、经营、管理的骨干,是从事项目科研、新产品开发和技术改造、技术革新的承担者,在不同的工作岗位上担负着重要的职责,且具有一定的社会影响。二是具有特殊性和重要性。统战成员中的代表人士具有特殊的地位和作用,尤其是党外知识分子历来是企业统战工作的重点。随着信息全球化、科技国际化和经济知识化的到来,科技成为经济增长的第一推动力,高新科技人才已成为推动企业发展的关键。知识经济时代的来临,使党外知识分子的地位更加突出。党外知识分子不仅成为企业统战工作的重点,而且是实施“科技兴企”战略的基本力量,其作用发挥如何,直接关系到企业的生存与发展,在一定程度上决定着企业的兴衰与成败。
二、以为统战成员服务为切入点,围绕企业中心工作,夯实企业统战基础,巩固和发展团结和谐的良好局面
1、构建企业统战工作网络
建立健全由晋煤集团统战部门、基层单位主管领导和各单位统战联络员组成的三级统战工作网络,建立一支专兼结合、精干、高效的统战工作者队伍。把统战工作与群团组织的活动有机结合起来,逐步建立起企业统战工作的社团网络。整个系统有人管,有人抓,无空白点,明确各自职责,责任落实到人,形成“大统战”的格局。
2、形成统战工作制度
结合实际研究制定企业统战工作学习宣传、议事接待、联系家访、统战调研、督查考核等项制度,推进整个晋煤集团统战工作制度化。比如学习宣传制度中着眼于建立长效机制,除每季度统战干部组织统战成员代表的集体学习外,对统战干部自学提出了明确要求。联系家访制度中规定利用中秋、春节慰问进行家访,节后对家访的情况进行汇报。统战调研制度要求各基层单位每年按公司年初下发的统战工作要点中的重点课题进行调研,调研成果年底上报统战部,届时统战部对优秀课题成果进行交流奖励等。
3、规范各类统战成员信息管理
晋煤集团各单位近年来做到了各类统战成员人人有档案,上下单位档案一致,办法一致,随着时间和人员的变化,档案资料不断补充,资料祥实,内容充分,查找方便,真正做到纵向到底,横向到标,统战成员情况底数清,情况明。
4、努力为统战成员多办实事
排忧解难、多办实事是统战工作的重要方法,是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形势下,努力为统战成员排忧解难、多办实事,可以解决部分统战成员的实际生活困难,还可以增强他们对企业改革的认同和理解,增强党组织的凝聚力。为广大统战成员排忧解难、多办实事,在很大程度上就是为他们创造宽松和谐的人际关系和工作环境,发挥他们在企业生产、经营、科研和管理中的作用,做到人尽其才。
三、以发挥统战成员优势,服务企业改革发展稳定为着力点,开创企业统战工作新局面
立足统一战线的智力密集优势、资源富集优势和联系广泛优势,动员、组织和引导统一战线广大成员着重在提高企业自主创新能力等方面多建适用之言,多献对路之策,多做务实之事,使统一战线为企业转型发展服务的形式更多,效果更好。
1、以献计献策为切入点,为企业发展提供智力支持
统一战线成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的优点。充分发挥统战队伍人才荟萃优势,为企业改革发展建言献策。积极支持引导组织统一战线成员中的专家、学者,围绕企业的工作重点,进行专题调研,形成高质量调研报告,为领导科学决策提供服务;根据企业需要,开展专业培训、经济技术咨询等服务活动,为企业制订发展规划、技术攻关、开发新产品、提高管理水平提供各类合理化建议。积极开展民主监督,使党外人士主动说心里话、说真话,做党的朋友、挚友。
2、以爱岗敬业为主题,为企业转型发展提供精神动力
开展好各种围绕中心、服务大局的主题实践活动,是新时期统一战线的基本工作方式和工作手段,以活力形成活跃,以活跃促进活力也是做好新时期统战工作的基本经验。统战部门应当积极主动把统一战线的广大成员的积极性、主动性和创造性充分调动起来,以做好本职工作的实际行动推动企业改革发展。不定期召集统战成员代表人士座谈、协商,征求意见建议。组织政协委员、党外知识分子等赴新区现场参观,开展调研献策活动。就群众关心的、社会上反映强烈的热点难点问题进行调查研究,形成文字材料报有关领导参考。利用统一战线的优势和特点,激励和引导统一战线成员立足本职,岗位奉献,是统战工作为企业发展服务最直接的体现,通过各类主题活动的开展来直接为统战成员施展才华搭设平台,组织和推动他们在各自的岗位上,尽心尽责,建功立业。
3、以联谊交友为纽带,为企业改革发展提供资源支持
充分发挥统战工作联谊交友的优势,在开展海外统战过程中,抓住联谊交友这根纽带,以“诚”交友,以“信”聚友,以“情”留友。引资先引人,引人先引心,以联谊交友为纽带,广交海内外朋友,增进感情交流,使海外朋友成为我们企业的合作者。目前,华侨华人经济实力和科技人才在国际社会的影响不断扩大。因此,海外“三胞”回乡,热情对待,尽可能提供方便,向他们介绍家乡日新月异的变化,增加海外“三胞”的乡情、亲情。对“三胞”眷属,平时开展形式多样的联谊活动,对他们的来信来访,热情接待、认真办理,尽力为他们排忧解难。逢中秋、春节召开规模较大的座谈会、联谊会、文艺联欢会。采取不同的方法和各种途径,广交、深交朋友,尤其注意结交一批政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、学术上有造诣的重点朋友,热情联络,增进友谊,因势利导,引导三胞及其眷属为家乡引进资金、技术、项目,为企业发展外向型经济牵线搭桥。
4、以维护稳定为重点,为矿区和谐稳定增光添彩
随着世界政治多极化、经济全球化的进程加快,特别是我国加入世贸组织以后,经贸、教育、科技、文化等交流合作的扩大,西方文化的大量涌入,各种不同的思想意识和文化观点发生激烈的碰撞,由民族、宗教问题引发的事端将会增加,西方敌对势力对我国的“西化”、“分化”将会进一步加剧。这将使我国保持政治独立和社会稳定面临新的严峻挑战。另外,随着社会主义市场经济和社会结构的调整,社会各阶层的分化、组合和流动在程度上进一步加深,各种利益的重新分配,各种矛盾互相交织、冲突,给社会造成不稳定的因素,必然会影响经济发展和企业稳定。而统一战线具有协调关系、化解矛盾、稳定社会的特殊功能。因此,统一战线做好各界代表人士的思想政治工作,争取人心,凝聚力量,积极引导民主党派、无党派人士以及民族宗教界人士,维护团结稳定的政治环境,加大思想政治工作力度,坚决抵制西方思想的侵扰,始终维护____在社会主义事业建设中的核心领导地位,巩固和完善____领导下的多党合作和政治协商制度,从而为矿区建设营造一个宽松、稳定、和谐的环境。