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篇一 关于生态休闲农业的可行性分析报告
一，总论
二，选址简况
三，建设规模构想
四，资金筹措计划
五，项目建设宗旨及指导思想
六，项目建设与发展的经济与社会意义
七，项目建设与发展理念及目标
八，项目市场潜力及其竞争优势分析
九，项目组织结构体系
十，项目运营方法与规则
十一，项目建设与发展的难题和解决难题的基本对策
十二，风险防范与应对
xx市发改委：
中国共产党第十八次全国代表大会。确立了我国农业的发展方向，肯定了我国三十年改革发展的成就，提出了建设生态文明的任务，建设生态文明，坚持生产发展，生活富裕，生态良好的文明发展道路，生态文明建设的核心问题是在强调产业发展，经济增长与改变消费模式进程中，以最大的努力积极主动地利用资源，发展循环经济和有效保护生态环境，让人民在良好的生态环境中生产生活，实现农村经济的快速增长和永续发展，重视对自然资本投资，谨防农业劳动力的过度转移，使农业资源利用向全方位多样化方向推进，为此xx省xxxx酥梨专业合作社，通过召开理事会，和社员大会。统一思想，统一认识，拟决定以群众以地入股的合作社形式，把xx省xx县xx镇xx村作为生态农业，和体验农业，创新农业，绿色农业的开发建设基地。为此作出如下可行性研究和效益论证，现报告如下：
选址简况
xx省xx市xx镇xx村位于大运高速xx出口16公里处，是通往五台山佛教胜地的最佳首选线路。
沿途风光秀丽，滹沱河水利风景区亭台楼阁，水波潋滟，开启了xx市东山酥梨基地生态旅游建设的大门，展示了xx人民对未来美好的向往，凝聚了领导者对建设xx生态农业，旅游农业的苦心雕琢，一过滹沱河天涯山风景区映入眼帘，天涯山巍峨挺拔，天人扫雪，美丽的传说令你心驰神往，石鼓寺绚丽多彩，大孝子介子推享受着人间香火，一个个美丽的传说在当地传唱，勤劳朴实善良的当地农民用自己的汗水为古人建造了一座座丰碑。
在走3公里又一美景呈现在你的面前，蜿蜒曲折的山路把你带到奎光岭佛教圣境，阿弥陀佛高高在上俯视着革命老区，--xx。
漫山遍野的梨，果，桃，杏散发出诱人的清香，勤劳，朴实，勇敢的xx人民用自己勤劳的双手，在这块贫瘠的土地上为我们美好的农业开发打造出了8万亩自然氧吧！
在往前走3公里就到了我们即将开发的《商家处女地》休闲农业，生态农业，体验农业的区域xx村《南寨》
宽阔的水泥路面缓缓升高，路两旁松柏垂柳相间，古门楼看起来虽然破旧，但是掩饰不住它昔日的风采，五脊六兽排山瓦宏伟壮观，千年古槐郁郁葱葱见证了南寨的发展，这里春天梨花如雪，
果花飘香，鲜艳的桃花，和淡粉色的杏花，散发出诱人的清香，最晚的是枣花，一朵朵金黄色的小花宛如散落在大自然的颗颗金粒，伴随着各种花草依序怒放，这里的夏天没有炎热，绿树成荫，百鸟争鸣，整个村庄东低西高宛若一条巨龙臥伏在xx人口处。
村内抗日地道纵横交错 只要你钻进去就可体会到抗日的艰难，地道在抗日战争期间起到了不可估量的作用，
如今失去了昔日的光辉静悄悄的待人开发。
南寨是新石器时代遗址，是古文明的发祥地，只要你用镢头刨一会，一片片质朴，粗糙的土陶便可映入你的眼帘，古人的生活遗迹依稀可见，假若我们让能工巧匠把它复原，就可以看到一件件完整的古人生活用具。
村内xx处旧宅院星罗棋布散落在街头巷尾，破旧的房屋蒙上了岁月的痕迹，
和现代住宅相映衬给人一种非常不协调的感觉。土地资源的浪费，让人束手无策，痛心不已。由于煤炭资源的短缺，农民收入的低微，农民为了解决冬天取暖的燃眉之急，很多大唐古梨树遭到砍伐和严重破坏，这些宝贵的自然资源遭到了灭顶之灾，
使我们的生态农业，休闲农业开发失去了宝贵的资源,我们步步登高，迎着夕阳的余晖拾级而上，看到的是金矿矿山无序的开采的满目疮痍，但是含金的矿石你细心一点还是能捡到吆，你要想看xx的美景，极目远眺，漫山遍野的水果树郁郁葱葱尽收眼底，这里春天梨花如雪，微风送来阵阵清香，秋天果实累累挂满枝头，好一个世外桃园，只要你置身其间就有一种飘飘若仙，如醉如痴的感觉。
建设规模构想
1、开发体验农业说明
体验教育农业是对在校学生的道德培养，孩子们可以通过体验来认识农村，农民，农业，可以使孩子们由室内的电子游戏，和电视中解脱出来让他们回归自然，同时可以根治当今社会青少年出现的过度肥胖，体力下降，早熟问题，由其引起不愿上学，厌食症，恃强凌弱等令人担忧的社会问题。
在我国目前条件下，无论从哪个角度看，都有必要在孩子之中加强农业和农村生活方面的体验学习与教育，同时通过孩子们的体验给农村带来知识的活力，财富的增加。
2、开发绿色农业的说明
农村是城市居民食物供给的主要渠道，随着社会的高速进步，城市居民的生活水平不断提高，城市居民对绿色食品的认知已经普遍接受。同时给农民的农业生产带来了巨大的商机，可是在我国的大部分农村，农民由于缺乏科学技术，缺乏资金，缺乏现代理念的经营模式，致使现代科技成果与传统农业技术不能有机的结合在一起，农副产品品质低劣，农药严重超标，完全制约着农村经济的发展，同时给城市居民健康生活带来了相应的危机。
为此xx市xx酥梨专业合作社本着，利用科学，服从自然，回归自然，最大限度的利用自然资源为xx村人民造福。
3、休闲农业的开发说明
休闲农业是一种服务主导型农业模式，充分利用当地农业资源，人文资源，为城市人休闲，娱乐，体验，品尝，打造的一种趣味性，文化性，参与性很强的新兴农业形态，观光休闲的人通过观赏农业景观，农村的田园风光，参与农田劳作，体验乡村生活，可以达到丰富生活，调解紧张，休闲娱乐的预期效果。加深对农业的理解，为支持农业发展奠定有利的认知基础，农民可以通过提供休闲娱乐服务增加收入，改善生存环境，增加城乡之间的文化交流，可以为农业的后续发展筹集资金。
纵观xx农业发展历史，农村，农民都以种梨为主，自然资源得不到有效利用和开发，农民的生活水平，居住环境得不到有效改善，农民的收入始终徘徊在温饱线的边缘，单一的生产模式制约着农村经济的发展。
xx市xx酥梨专业合作社本着服务三农，造福xx的宗旨，
组织农民利用好当地资源，融体验农业，生态农业，休闲农业于一体，真正打造一个具有现代化气息的山区农业发展模式。
具体建设规模构想如下：
xx省xx市xx镇xx村《南寨》人文资源，植物资源丰富，交通便利，距太原90公里，大同150公里，位于大运高速xx出口，xx--五台山旅游线路16公里处同河南岸，一座别致的拱形桥横跨同河，把南寨和五台山旅游线路紧紧的连在一起，桥那边一座古色古香雕梁画栋的仿古牌坊高大挺拔十分壮观，两根硕大无比的大红柱子上两条巨龙盘柱而上托起了五个金色大字。全党抓经济。一副隶书对联刚劲有力，青少年受教育乐在其中，城里人赏绿色有益身心。概括了合作社的经营思路。
宽阔的水泥路面缓缓升高，路两边松柏成行，垂柳相间，在往前走200米一座别致的门楼映入你的眼帘，五脊六兽排山瓦，耀眼的金色琉璃瓦装点的门楼金碧辉煌，孔夫子的巨幅雕像端坐在门楼之中，慈祥的面孔面对来访的客人，一副朗朗上口的对联描绘出南寨人的勤劳与诚信，南来北往诚信经商家家财源广进，寨内寨外科技兴农户户五谷丰登。门楼那边观音菩萨端坐正殿，饱受人间香火，孝父母兄弟团结家昌盛，严律己邻里和睦村繁荣的对联，描绘出了南寨人以和为贵的和谐村风，和科技兴农的繁荣景象。
抬眼望去100米处，两棵大唐古梨树郁郁葱葱构筑起了健身广场的大门，八卦式的健身广场，各种健身器材应有尽有，广场东侧占地10亩的四合院是南寨古遗址文化馆，馆内陈列着新石器时代的各种土陶和古农耕用具。石磨，石碾，石对窝，犹如久经风霜的老人在那里静悄悄的恭候着远方来客，向前来光顾的游客讲述着南寨的变迁。
纵横交错的抗日地道也露出了它本来的面目，洞内油灯闪闪，时明时暗，拐弯抹角，地道战主题歌高亢激昂，雄壮有力，只要你钻进去就会感受到抗日的战火硝烟，和老一辈革命家抗日的艰难。
村内xx处旧宅院星罗棋布，按照各民族的风俗习惯，住宅院落修建，室内窗明几净，墙上挂着浮雕的柳体叙述着各民族历史，与民族英雄的简介，和人口分布地域，只要你走进去就会感受到xx个民族的文化和民族风情，年轻美丽的各族姑娘，小伙穿着民族服装在那里温馨的给你沏茶，让你品尝 民族小吃，体验异域他乡的滋味，小院里瓜，果，梨，桃应有尽有，清新的空气让你感受到农家小院的宁静和安逸。
我们漫步在乡间路上，体验着农民恋土的情结，顺着路标的指引进入无公害采摘区，采摘区门口没有华丽的装饰，两块巨大的青石上面纂刻着毛体，中国人民站起来了，和中华人民共和国万岁！不远不近的 小凉亭各具特色，单干亭，合作社亭，人民公社亭，文革亭，改革亭，记载着中国农业的发展历史，记载着各个时期人民的生活水平和经济收入。采摘园里我们可以欣赏到北方所以的水果树种，和北方所有的农作物，我们漫步在田园尽享着大自然赐予我们的美好景色，300亩的无公害采摘园让你流连忘返，乐不思蜀。
我们在往前走来到了农业高校的实验基地，这里现代化的管理技术让你感到惊叹，各种水果新品种让你目不暇接，各种无公害品种的培育和生产过程让你感觉到无比新奇，这里是农业高新技术的孵化区，这里培育出的新品种将陆续推向市场，带动xx地区水果产业的发展。
我们信步来到山顶，清澈的人工泉水形成美丽景观，顺水而下，浓缩的长江古道气势磅礴，波澜壮观，夏天你可以嬉戏在清澈的长江边，冬天你可以顺着长江古道滑冰而下，尽享人间美满。
最后一站，九九八十一个台阶我们来到金山山顶，山上苍松翠柏，偶尔还会发现闪闪金矿，山下xx美景尽收眼底，大唐古梨树漫山遍野郁郁葱葱，春天梨花如雪，果花，桃花，杏花依序开放，漫天的银色世界里，点缀着淡淡的粉色，秋天果实累累，各种无公害水果沉甸甸的挂满枝头，让人垂涎欲滴，真乃人间仙境，好一个世外桃源。
下面是xx市xx酥梨专业合作社的愿景。听听吧！和谐美景大家建，整合资源是关键，上网招聘有识士，筑巢引凤富乡村，新石器时代古文明，时代变迁踪迹寻，昔日地道显威风，不忘国耻育后人，青少年德育园，遍览历史作教训，无公害采摘园，供需双方乐融融，五十六个民族大团结，创建民族小食城，各族历史记载清，民族英雄立碑林，各族风俗似瑰宝，敬老养老式不同，各族人口分布明，中华和谐大家庭。
休闲农业预计总投资xx万元，初步预算如下：
1、同河拱形桥 xx万元
2、桥头牌坊xx万元
3、门楼翻新xx万元
4、收购xx处旧宅院xx万元
5、xx处民族风情餐饮馆建设xx万元
6、八卦健身广场xx万元
7、新石器时代古遗址文化馆 xx万元
8、无公害采摘园门口建设xx万元
9、农业历史凉亭xx处xx万元
10、浓缩长江古道xx万元
11、xx绿化xx万元
12、九九八十一个台阶xx万元
13、抗日地道修复xx万元
14、采摘园路面硬化xx万
15、农业高校实验基地xx万
16、梨膏加工厂xx万
资金筹措计划
1、由项目发起人主要成员自筹资金xx万元
2、农民投资入股xx万元
3、争取国家专项资金补助xx万元
4、拟申请银行贷款xx万元
项目建设宗旨及指导思想
本设计项目宗旨及指导思想，充分利用当地资源，以商促农，打造休闲农业，体验农业，创新农业，沟通供求，服务社会，为己任。以农民增产增收，消费者得到实惠，最大限度地创造 农村剩余劳动力的就业机会，协助政府及社会解决或缓解城市就业压力，获取最大化的社会效益，为出发点。探索山区农业，农村的发展思路，及农村合作社经济实体形成的发展模式。
项目建设发展的经济与社会意义
本设计项目开发建设与发展的经济与社会意义，突出地表现在以下几个方面。1、充分利用闲置资源，解决好农村剩余劳动力的就业问题，解决好，农业，农村，农民的发展问题，树立农村城市化，农业休闲化，农民知识化的典范，扩大内需为我国山区农村经济的持续发展做好表率作用。
2、推进城市人口与农村人口的相互交流，改变城市和农村的文化差异，收入差异，逐步缩小城乡差别，带动农村相关产业的发展，为城市居民打造休闲度假的好去处。
3、开创农产品的销售新思路，促进城市经济与农村经济的互动，确实做好小生产和大市场的对接，解决好农民的卖难，城市消费者的买难问题，让农村为城市提供合格健康的农产品，让城市为农村提供稳定的经济大市场。
4、利用科学技术打造品牌农业，打造无公害基地，做好农产品的产，供，销的衔接，减少中间环节，减少消费者的农产品购买支出。
5、本设计项目提供一种农村，农业，农民 发展的新思路，是真正解决农村，城市，差距的一种新方法，由此产生的多种效应，将真正起到建设社会主义新农村的带头作用。
项目建设与发展理念及目标
1、踏踏实实做事，实实在在做人，不哗众取宠，不图取虚名 诚心诚意扎根农村，服务农民，造福一方百姓。
2、建立一支有文化，有思想，有追求，有商业头脑的管理团队，打造一个于休闲农业，体验农业，绿色农业融一体的农村集体经济组织，在互惠共赢的基础上做大做强xx梨产业。
3、建立一支强大的销售网络体系，做好xx商人，和xx农民的友好对接，在科学技术的引领下，让xx农民生产出无公害的绿色食品，让农民的产品能够及时有效的销售出去，并得到其合理，应有的价格水平，从而实现农民增产增收的目的。
4、做好上游与下游业务的关联延伸与发展，建成一个于餐饮，住宿，观光旅游，绿色水果生产，养殖，农副产品加工，及销售的全方位生产服务体系，使合作社的经营效益得以增加，发展得以持续，农民的收入在相关产业的带动下得以持续增加。
项目市场潜力及其竞争优势分析
本设计项目作为一种新兴体验农业，绿色农业，休闲农业的开发项目.
1、
2、随着国家的富强，城市居民的消费水平逐步提高，消费观念也在不断的变化，每当节假日城市居民都想离开喧嚣的城市，找个安逸舒适的地方清净的去体验乡村生活，外出休闲度假的人与日俱增。本项目设计合理，构思严谨，从多个消费视角入手，给不同消费群体创造不同消费环境。
3、xx处民族风情馆，每处可以同时容纳 三口之家xx户就餐，按每餐每户家庭消费xx元，每星期六日两天计算每年xx个星期，除去成本每户每年仅此一项就可以收入xx万多元，xx家每年收入xx多万，同时农家火坑住宿，每个客户按每天xx元计算，每年每户可以增加收入xx余元，xx家可以收入xx万余元，
4、全村每年产梨苹果xx多万斤，其中一半通过无公害采摘销售，每斤增值xx元，xx万可以增收xx万元，另一半通过申请无公害商标，精包装可以增值1元，两项可以增加收入xx万元，
5、地道参观，新石器时代遗址参观，每年按五万人次，每人消费xx元便可增加收入xx万元，
6、本设计项目采取边经营边投入，逐步把xx酥梨通过科学化管理培育成无公害产品走向市场，残次梨在本地销售一般是5分到1角，通过深加工变成市场需要的高档次的梨膏保健品。仅此一项就可以使残次酥梨身价百倍提升。
春天举行梨花节，扩大xx酥梨的知名度，秋天搞无公害采摘，夏天在假期组织学校学生 来农村体验农村生活寓教于乐，对孩子们的心身健康成长会起到事半功倍的结果。通过休闲农业的建设投资每年可以为xx村增加收入xx万元。5年收回成本，以后通过逐步利润滚动投入，未来梨膏厂的建成，将会给本社社员带来巨额利润，本社社员逐步实行退休养老制，减轻外出务工经商人员对于父母养老的牵挂。
项目组织结构体系
xx市xx酥梨专业合作社，聘请吕日周书记为政策拓展顾问，负责指导合作社的发展方向和投资方向的审核。
1、合作社是本设计项目的实施指挥中心，设董事长一名，下设五个付董事，成为本项目的决策中心，付董事兼任分社社长，负责执行董事会决议和各社具体工作。
2、本社下设5个销售社长，分别由北京，太原，大同，包头，呼市有理想，懂管理，善经营的本村村民担任，负责本社产品的定价和销售，负责本社观光旅游的客源组织。
3、本社下设5个统计，负责本社客源统计和货物销售数量的统计，协助各社的社长工作，做好和销售社长的信息沟通工作。
4、本社下设企划部一个，聘请本村企业家郭泽林为企划部部长，负责项目发展与市场拓展的策划，负责制定本社社员和外来招聘人员的培训学习，和本社未来计划的制定和实施。
5、本社下设财务部一个，负责本项目运营的财务管理，和货款回收与会计核算等职能工作，下设主管会计两人，出纳一人兼保管。
项目运营方法与规则
1、 本设计项目以全村农民土地 资金入股为主，凡愿意加入本社的社员，最低股份1000元，最多股份不能够超过最低的十倍，多出部分按银行贷款付息。低股份和高股份享受合作社的同等待遇和优惠条件。采取毛泽东思想和邓小平理论相结合的原则，即体现集体主义的优越性，又能够发挥个人的能动性，对于各部门统一管理，适宜合作社集体管理的必须集体管理，不适宜集体管理的在公平合理的基础上逐级发包。
2、 旅游观光的客源发动全村在外的企事业工作人员，农民工，商人组织征集，制定比例抽成方案。真正体现多劳多得的社会主义分配原则。为客户提供优质合理的服务，解决打击欺诈行为，为合作社树立良好的形象。
3、 本合作社的经营服务必须符合同行业标准，对于合作社生产的任何产品都要严格把关，尤其食品必须保证无公害产品的安全标准，坚决杜绝不合格食品流入市场。
4、凡是本社社员都必须严格遵守合作社的章程和规章制度，社员入社退社都必须遵循合作社的章程，规章制度办理。
项目建设与发展的难题和解决难题的基本对策
1、市场进入
本设计项目建设的开发能否成功，发展是否顺利，关键在于项目所设定的开发思路和所设定的经营方向是否能够让客户群体认可，并受到他们的欢迎和青睐，为此涉及到诸多方面的问题需要解决，首先是市场的有效进入，必须设法让消费群体认可并能够口碑相传，首要问题是自身内功的提升，和服务项目的到位和产品质量的保证，然后采取宽范围高频次的媒体广告全方位的介绍本项目的特有功能，作用和意义，披露本项目的推出的时代背景，目的及其必要性，传播项目所特有的文化内涵，建立良好的合作社形象，逐步通过实际操作培育真诚的客户群体。
2、建立公共宣传和媒体宣传并进
项目启动前以报刊的公共宣传为主，宣传方式包括理论探讨，新闻报道，专家访谈，启动过程中及其之后，以电视，广播为主，辅以户外广告，宣传单，宣传画，以商业性广告为其主要形式，建立自己的网站，以多媒体宣传为基地，扩大合作社的知名度，树立良好的合作社形象。
3、宣传主题清楚 明确 充满新意
每一个广告宣传单的制作都要富有新意，每一篇文章都要有不尽相同且充满新意的话题，主题明确而清楚，不断的制造新闻，不断的吸引公众。不断的推出新鲜话题，扩大传播范围。
3、员工队伍建设
本设计项目建设的另一个重要问题，就是涉及到方方面面的员工队伍，尤其农业合作社的形成以农民为主，农民的素质提高和培训问题是至关重要的问题，在培训农民的同时，不断的根据岗位需要聘请吸引有知识，有能力的人才进入管理层，建立一套完整的规章制度，规范员工的行为准则，建立规范的绩效考核制度，让员工对未来充满希望，不仅引得来，而且要留的住。
4、风险防范与应对
本项目风险主要包括以下几个方面
1，经营风险，主要来源于合作社内部的经营管理不善，建立有效的规章制度和员工培训办法，搞好上下协作内外协作是规避经营风险的最好途径。
2，行业风险，在本地区来自同行业竞争现在几乎为零，关键是自身水平的提高，不断突破发展水平的限制，不断更新理念是应对行业风险最佳方法。
3，市场风险，从目前情况分析，我国大部分农村仍然处在粗放耕作的状态，农产品销售大部分地区仍然维持老套的经营方式，由农民产品，贩运商，批发商最后进入零售环节，本社经营理念与此大相径庭，本社以产供销一条龙经营方式完全可以击败老套的经营模式。社会主义新农村生态农业休闲农业的建设有其本地区的特色，无法复制。总体权衡合作社建设项目风险不大，而且有关风险大多都事前可以预测 ，只要采取适当的措施即可较好的应对和化解。
由于本人小学文化水平，编写此等文章又是第一回，格式虽有参考，但文词组合明显粗糙，内容想法仅凭自己一腔热血，如有不适，请领导专家予以更正。本人真诚的谢谢！！！
xx市xx专业合作社
篇二 农业部门贯彻科学发展观分析检查报告
农业部门贯彻科学发展观分析检查报告
根据深入学习实践科学发展观活动安排,我们在总结学习调研阶段工作的基础上，认真分析落实科学发展观的实际状况，深入查找不符合科学发展观的突出问题并分析原因，进一步明确科学发展的思路和对策。现就有关情况报告如下：
一、贯彻落实科学发展观的主要成效和做法
近年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻科学发展观，紧紧围绕市委关于推进经济社会双转型的发展战略，落实农业安全发展和农村和谐稳定两大任务，推进农业农村经济稳步发展，成效突出，亮点纷呈。主要体现为“五个进一步”：
农业质量安全进一步提升。重大动植物病得到有效防控，近几年来没有发生高致病性禽流感等重大动物疫情，红火蚁疫情得到控制。农产品质量检测资源得到有效整合，建成市农业检测防疫综合大楼，以农检中心为龙头、镇街检测机构为骨干、主要生产基地及农批市场检测点为基础的检测体系进一步完善。今年1-4月，市镇两级农产品质量安全检测机构共检测蔬菜样本17.15万份，检测生猪肉品及生猪尿液样本7.62万份，合格率分别为96.64%、99.85%，均在去年较好的基础上又有了进一步提升，为近年来最高水平。
农业产业基础进一步夯实。农业园区建设稳步推进。首批6个产业园累计投入建设资金7300多万元，修筑路基近40公里，铺设水泥（沥青）路面17公里、硬底化排灌渠27公里，整治农田3960亩，建成现代化温室大棚15000多平方米。第二批的清溪农业产业园于3月上旬全面进场施工。园区招商工作初见成效，中堂镇计划近期与深圳市龙日农业投资有限公司签订园区合作经营协议，麻涌镇在引入台湾资金、技术、人才参与园区建设等方面与台商协会达成初步共识。农田水利基本建设扎实推进，20xx年完成12个先行点的施工建设，整治基本农田1.24万亩。到目前，全市标准化农田达5.86万亩。
农村民生状况进一步改善。连续5年加大对欠发达镇村和不发达革命老区的扶持，建成水泥公路326公里，小型桥梁近1000米，供水管网731公里，修缮医疗卫生站1.3万平方米，全市所有自然村实现通水泥路和自来水。为11个欠发达镇落实扶贫贷款36.7亿元，有效地帮助其发展启动项目，增强造血功能，促进了经济发展显著提速。大岭山镇、沙田镇、沙田穗丰年村等欠发达镇村发展势头迅猛，主要经济指标都高于全市平均水平，成为全市经济增长的新亮点。
农业产业化经营进一步拓展。农业龙头企业不断增多，农民专业合作组织迅速发展，产业化组织带动农户发展生产促进增收的功能逐步增强。全市发展农业龙头企业19家，其中国家级1家、省级3家，农民专业合作组织23家。今年推荐的1家国家级农业龙头企业已完成申报工作并进行了公示，近期将可获得认定。农业品牌化标准化加快推进。全市有省农业名牌产品23个，通过“三品”认证农产品69个，省级农业标准化生产示范区和市级示范点各5个。农产品市场流通体系进一步健全,全市占地5000平方米以上的大型农副产品批发市场达15家,有效促进和带动了农业生产。
农村集体经济进一步壮大。指导农村集体经济组织整合提升现有物业资源，加强资金运筹管理，集体货币资金营运效益不断提高。至去年底，全市农村集体总资产达1088.6亿元，占全省同级资产的三分之一；经营总收入140.2亿元，约占全市公共可支配财力的三分之一；两级净资产821.2亿元，纯收入81.8亿元，村均净资产超亿元、纯收入超千万，分别达1.5亿元和1463万元。
我们贯彻落实科学发展观的主要做法是“四个坚持”：
（一）坚持以思路创新为先导，大力发展现代都市农业。善于思想，敢于创新，是社会发展的原动力。近年来，我们不断探索适应城市化发展的农业模式。通过对我市农业发展进行全面深入的分析，学习先进地区的经验，提出发展现代都市农业的新思路，并以建设现代农业产业园为切入点，推进农业现代化，加快农业转型升级，引导农业由城郊型向都市型转变。全市分两批确立了10个市级农业产业园，总规划面积2.89万亩，计划用3-5年时间建成。农业产业园的建设主要抓好高标准规划、扶持资金投入、政策制订和指导经营管理，通过“政府搭台、企业唱戏”的市场化运作机制，着力打造现代农业发展平台。
（二）坚持以夯实基础为重点，积极推进农业现代化。农业的发展离不开坚实的基础，我们以推进现代标准农田建设和提高农业科技水平为着力点，努力夯实农业基础，提高综合生产能力。大力开展现代标准农田建设，初步确定麻涌、沙田、高埗、东坑、中堂、石碣等6个镇共12个点为今年现代标准农田建设点，建设面积7780亩。抓好农科基础建设，不断健全和完善农业科研推广服务体系，积极开展农业科研和推广活动，大力推广新品种、新技术、新机具，促 进了全市农业科技水平进一步提高。去年建立了重点科技试验示范基地10个，向社会推介农业主导品种26个、主推技术16项，获省农技推广奖3项、市科技进步奖6项、市专利金奖1项。
（三）坚持以农业安全为保障，切实加强生产监督管理。农业生产安全事关人民群众生命健康和社会和谐稳定，是农业科学发展的重要保障。我们将农业安全放在重中之重的位置，采取有效措施，认真抓好落实。一是着力加强农产品质量安全管理。加强组织协调，突出源头整治，抓好日常抽检。通过组织蔬菜生产地村（居）委会、土地发包方与种植户签订安全生产责任书，明确各方责任。组织农资经营单位签订承诺书，规范经营行为。推行生产环节农业投入品台帐制度，指导1.6万农户建立生产台帐。大力实施产销联建制度，审核认定了73个供莞生猪定点基地，有效保障了生猪质量安全。二是着力抓好重大动植物疫病防控。抓好春秋两季动物大防疫和日常防疫免疫工作，加强检疫监督和重点场所消毒灭原，严格生猪屠宰检疫，实行屠宰场生猪“零库存”制度，消灭疫病隐患。同时，认真抓好香蕉黄叶病和有害生物的防治。三是着力整治农资市场秩序。通过常规检查和专项治理相结合的办法，大力整顿和规范农资经营市场秩序。
（四）坚持以农村稳定为前提，全力推进农村经济发展。农村社会稳定，是农业农村经济发展的基础，是农民安居乐业的前提。我们坚持以人为本，加强管理指导，切实维护农村的社会稳定。一是大力扶持欠发达镇村发展。20xx年以来，我们通过落实财政转移支付、发放扶贫贷款、开展结对帮扶和“千干扶千户”活动等一系列农村扶贫政策措施，帮助11个欠发达镇、81个欠发达村发展经济。二是积极推进农村经济体制改革。从20xx年7月开始,用了3年时间,在全市全面开展农村合作制改革，建立了559个股份经济联社、2499个股份经济合作社，119.9万名村民成为农村经济股份合作组织的股东,为推动农村经济社会转型奠定了坚实的基础。三是加强农村集体资产管理。近几年，我们大力开展农村集体经济审计，形成了会计出纳委派、审计监督、统计监控三管齐下的农村集体资产营运监控模式，促进了监管机制不断健全完善，农村集体资产持续保值增值，为农村经济发展与和谐稳定提供良好的物质保障。四是切实开展土地问题专项治理。通过成立机构，制定方案，调查摸底，认真开展农村土地突出问题专项治理，促进了土地承包政策全面落实，稳定了农村生产关系。
二、贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及其原因
在深入学习实践科学发展观活动的学习调研阶段，我们充分发扬民主，广开言路，积极开展“我为东莞农业农村经济科学发展建言献策”活动，采取召开座谈会、发放征求意见表、接访基层群众等形式，利用“三农”热线电话、“局长信箱”、机关网站等各种渠道，广泛征求意见，认真梳理总结，查摆出当前影响和制约东莞农业农村经济科学发展和群众反映强烈的五个突出问题。
（一）农村区域发展不平衡
20xx年以来，我市在推进区域协调发展方面实施了一系列政策措施，取得了初步成效。但从总体上看，全市区域发展不平衡状况仍未得到根本性扭转，欠发达镇村在新一轮发展中仍然面临着诸多问题和困难。一是欠发达镇村集体经济仍然薄弱。近年来，欠发达镇村在社会管理、改善民生等方面的刚性支出逐年增加，公共负担日益沉重，用于发展的资金短缺。11个欠发达镇的人口、土地分别占全市总量的25.3%和28.9%，但gdp、税收总额、本级可支配财政收入仅分别占全市总量的13.6%、10.4%和18.8%；81个欠发达村的人口占全市农村总人口的14.6%，但其经营纯收入、净资产仅分别占全市农村总量的1.3%和2.8%；20xx年末，全市仍有21个欠发达村未达到脱贫标准，另外有24个原为非欠发达的村也下滑到欠发达层面。二是农村民生设施仍有欠缺。水管老化问题突出，严重影响30个镇街344个村（社区）77.4万群众的饮水问题，其中有62个欠发达村的90个自然村饮用水管老化问题尤其突出。相当部分欠发达村由于资金缺乏，没有足够能力按照“五有”新村的标准建设篮球场、小公园、垃圾收集站、公厕、群众办事中心等，公益设施建设较为滞后。三是香蕉产区农民收入下降明显。我市欠发达镇村的农业比重相对较高，农民增收比较困难。沿海水乡片的香蕉生产，由于受黄叶病和台风、冻害等因素影响，亩纯收由20xx年的1481元，下降到20xx年的373元。20xx年麻涌、沙田、洪梅、望牛墩、中堂等五个香蕉主产镇农民人均纯收入分别为8276元、8502元、7960元、7511元和10276元，分别比全市平均水平低3330元、3104元、3646元、4095元和1330元。
（二）农村集体分配不规范
当前，我市农村集体分配不规范的现象日益突出,集中表现为“三过一旧”：一是直接分配过度。有些地方的农村基层干部慑于“村民自治”的压力，没有处理好分配与积累的关系,脱离实际,盲目攀比,用非理性分配来满足股东的要求，造成分配过度。20xx年全市有265个经联社和1483个经济社直接分配超过章程规定标准，分配超额10.2亿元。二是公益开支过重。我市多数农村股份经济组织承担着集体资产经营管理和社区管理两大职责，社会管理、基础设施建设等开销庞大。近五年，农村集体公益开支（不含固定资产投入）年均增长14.3%，是同期集体纯收增长的2.1倍。20xx年，全市村组集体公益费用开支达40亿元，有258个村的集体股收益不足集体公益开支，占村总数的46.2%。三是福利开支过滥。目前，我市农村养老、医疗、优抚、助学、卫生等村民直接受益的民生政策，其资金投入基本都由集体承担，农村集体福利开支过滥现象较为突出。此外，村民数量的增加，也使集体支付的各种福利“水涨船高”，支付压力与日俱增。四是分配方式守旧。在实际的集体分配过程中，部分村组仍不同程度地按“老规矩”办事。新生儿童和新迁入户人口，仍然享受集体福利，甚至与股东同等参与集体分配，而“出嫁女”、外迁户等股东的分配权益仍未得到全面落实。
（三）农业基础建设不完善
总体上，我市农业基础还没有达到现代都市农业发展所需的标准要求。一是农业产业园建设进度偏慢。作为我市现代都市农业发展平台和带动龙头的10大市级农业产业园建设进度不够快，与预期的建设目标相距较大。二是现代标准农田总面积偏少。现有标准化农田面积仅占全市基本农田的11.39%，其余农田基础设施老化、失修严重，加上非农建设对农田基础设施造成一定损坏，农业抗灾减灾能力大幅下降。三是农业装备及机械化水平偏低。机械化综合水平不高，农机社会化服务网络不健全，设施农业、节水喷灌面积规模不大，农机结构比较单一。
（四）农业产业化经营不理想
我市耕地分布零散，规模化集约化程度偏低。20xx年，全市种植面积50亩以上的种植大户有372户，种植面积5.01万亩；从事农业的劳动力平均耕种面积1.3亩，远远达不到产业化、规模化、集约化经营指标，农业产业化进程相对滞后，在相当程度上制约了现代农业的快速发展。产业基础薄弱，影响了产业化发展。全市19家农业龙头企业中，国家级和省级仅分别为1家和3家，均远少于广州、中山、珠海等周边地区，多数农业龙头企业实力不强，档次不高。农民专业合作组织发展生产、开拓市场、提供社会服务的功能不明显，带动农户能力较弱。同时，我市原有的香蕉、荔枝等特色产业产量下降、效益降低，麻涌香蕉、大朗荔枝等传统知名产品的影响力逐渐减弱，主导产业和农业名牌产品不突出。
（五）农产品安全保障不稳定
蔬菜农药残留和生猪瘦肉精检测阳性率虽然较低，但由于部分镇街管理职责不够明确，一些生产经营者特别是外来种植户质量安全意识淡薄，乱用、滥用农业投入品的现象仍有发生，加上我市95%以上的畜禽产品和70%以上的蔬菜依靠外地输入，异地供莞农产品量大面广，来源复杂，保障安全的难度较大。
产生影响和制约我市农业农村经济发展的突出问题，除了客观原因外，也与我们贯彻落实科学发展观“五个不够”密切相关：
第一，科学发展的思想不够牢。对科学发展观的认识没有完全做到求真求深，科学发展的理论功底不够深厚，理论武装滞后于形势发展需要，滞后于新时期工作需要。想工作、办事情系统地运用马克思主义的立场观点方法还不够，按科学发展、可持续发展的要求解决问题的力度还不够，还没有从根本上树立全面拓展农业服务城市的生产、生活、生态功能的先进农业发展理念。
第二，统筹发展的能力不够强。对工作的整体把握还不够到位，尤其从东莞城市战略产业高度谋划现代农业发展的思考不够深入，通过跳出农业看农业、跳出农村看农村、跳出东莞看东莞的方式来解决问题不够一贯。虽然确立了农业发展的近期和中长期目标，每年也制定工作计划，但协调各镇街组织实施力度不足，效果不理想。统筹开展各项工作还比较欠缺，没能很好地把工作的整体推进与解决个别问题有机结合起来，各项工作的推进不平衡。
第三，谋划发展的作风不够实。日常工作中，我们比较注重农业农村具体管理工作，从科学发展的高度谋划农业农村经济发展相对较少。相对于农业转型升级来说，对农村转型问题的研究不够到位，深入农业农村基层开展“三农”问题的调研不够经常，对农村基层实际情况了解不够全面，对形势发展的判断预见不够准确，解决问题的针对性、可操作性仍有欠缺，效率不高。
第四，创新发展的举措不够多。研究解决农业农村工作新情况、新问题有时局限于传统思维定式，创新进取精神不强，立足于科学发展的新思路不广、新办法不多、新措施不力。特别是在构建农民持续增收长效机制、推动土地集约化规模化经营等一些深层次问题上，思考不深，把握不牢，以致推进力度不大，进展不快，效果不明显。
第五，破解难题的信心不够足。在我市农村城市化进程加快，农业生产空间越来越窄的新形势下，对农业生产的进一步发展显得信心不足、决心不大，存在畏难情绪。当一些新思路和新工作在付诸实施中碰到困难时，往往抱着能做多少就做多少的态度，没有想方设法去争取各方的支持配合，最大限度地协调方方面面抓好落实。如在推进农业产业园建设中，对困难估计不足，计划不够周密，检查督促不够细致和经常，致使建设进度偏慢。
三、科学发展的思路和具体措施
按照市委提出精细发展第一产业的要求，我们认为，我市农业发展的总体思路是：认真实践科学发展观，大力发展现代都市农业，综合拓展农业的生产、生活、生态功能,加快推进园区型、品牌型、创意型农业的发展，促进我市农业从依托农村、服务农村的粗放型传统模式向依托城市、服务城市的精细型现代都市农业模式转变。
当前，我们要重点从六个方面抓好农业农村经济的科学发展：
（一）进一步推进区域协调发展
配合市委农办共同研究制定新一轮扶持政策，力争在继续实施结对帮扶、提供贷款支持、实施税收返还政策的基础上，全力做好以下五项工作：
落实财政扶持。编制扶持欠发达地区的资金年度预算，建立投入稳定增长机制，每年根据财力增长情况，不断加大市级财政对欠发达地区的转移支付力度。引导各镇街根据中央、省、市的政策导向和工作重点，优化公共财政支出结构，投资重点适当转向农村，新增财力适当向欠发达地区倾斜。既要帮助欠发达地区优化发展环境，增强造血功能，加快发展经济，又要切实减轻教育办学、治安管理、环卫保洁、社保支出等方面的负担。
加强经济管理。指导欠发达镇村加强资产的运营和管理，选准发展方向和经营项目，促进集体资产保值增值。加强内部挖潜，推行整合发展，继续帮助欠发达镇村对不良历史债务进行清理，协调银信部门优先为欠发达镇村用以地抵债的方式核销呆账，使欠发达镇村的资产负债率保持在一个比较恰当的水平。
推行生态补偿。根据全市土地总面积、基本农田总量、户籍人口总量以及各镇街的土地面积和户籍人口，计算核定各镇街应该承担的基本农田保有量。通过建立生态补偿机制，进一步平衡发达地区与欠发达地区的利益关系，缓解欠发达镇村保护基本农田与发展二、三产业的矛盾，更好地调动欠发达镇村保护耕地、保护生态、发展现代农业的积极性。
改善民生设施。抓好3－5个欠发达村老化水管改造试点，探索城乡一体化供水机制。在此基础上，通过市财政转移支付方式，全面扶持欠发达地区改造农村供水管网，尽快建立完善的城乡统一供水机制。争取市财政连续5年给欠发达村发放“五有”新村建设补助，帮助欠发达村进一步配套完善公共设施。
促进蕉农增收。加强香蕉黄叶病的防控，强化种苗监管，严格执行香蕉种苗产地检疫和调运检疫制度，进一步规范香蕉种苗的生产经营。加强抗病品种的选育研究，联合农业科研机构和高等院校共同开展科技攻关，加快香蕉抗病品种的选育进程。建立蕉园转产改制示范点，实行改种直接补贴和农机补贴政策，强化改种的技术服务、农机服务和信息服务，引导蕉农有序改种，加快蕉区转产改制，促进蕉区农民增收。
（二）进一步完善农村集体分配
健全约束机制。研究建立和完善分配重大事项审查制度，严把分配审批关。督促各镇街切实履行职责，对集体分配的内容、比例、程序等进行审核。建立责任追究制度，联合纪检、监察、审计等相关部门，研究制订农村干部和经济组织违反分配等资产财务管理制度的责任追究办法。完善考核制度，将集体分配制度的贯彻实施纳入市镇对镇村领导班子年度量化考核内容，督促镇村加强对集体分配的把关和指导。
强化监管指导。切实加强政策引导，督促集体经济组织按章分配，逐步改变传统的福利分配模式，促使集体分配“股权化”。在兼顾现有分配水平基础上，推行集体分配与经营成果、债务清偿紧密挂钩的分配方式。严格集体股、个人股收益使用，股东分配只能在个人股年度收益中开支，社区公益等费用只能在集体股年度收益中支出。引导集体分配与农民就业有效对接，逐步将分红与就业创业挂钩，通过奖勤罚懒政策，引导农民就业和创业。
创新管理体制。在集体经济组织稳定运行的基础上，推动村社分帐核算，进一步提升集体经济组织法人主体地位，提高经济组织独立经营管理水平。在坚持村基层党组织、村委会对集体经济组织领导和监督的前提下,引导村委会干部与集体经济组织理事会成员逐步分开任职，促使理事会干部集中精力发展经济，村委会干部聚精会神抓管理。
减轻农村负担。进一步明晰负担的责任，调整负担的方式，规范集体开支，逐步改变集体包揽应由村民负担的福利开支的状况。重点研究统筹衔接非股东村民养老保障，调整完善农民养老保险负担的相关政策。加大对农村社会事业和基础设施建设投入，对农村治安、保洁、保绿等公共公益事业和基础设施建设实行经费补助，加强对农村的转移支付力度。
完善股份合作制度。逐步扩大量化范围，对“固化暂不量化”模式设置股权的，指导督促有条件量化的股份经济组织逐步将资产量化到人；对于“固化量化”模式设置股权的，要指导集体股分配有盈余的村组降低集体股比例。分步稳妥推进集体股股权改革，探索逐步取消集体股，直接从股份经济组织经营收益提取公共公益经费的办法。加强股权管理，严格执行“生不增，死不减”的股权制度和同股同权、按股分红政策，纠正以外迁、福利分配等为由损害股东权益行为。制定并落实股权继承指引，规范股权内部流转程序。完善法人治理制度。健全理事会、监事会、股东（代表）大会会议制度和股份经济决策、分配、监督机制，推动股份经济组织向“管理科学、运转协调、分配规范”经济实体转变。提高管理队伍素质。指导各地努力将素质好、能力强、威望高的股东选入理事会，建立公正守法、坚强有力的集体经济管理队伍。
（三）进一步加强农业基础建设
抓好现代农业产业园建设。加速构建土地、资金、技术高度集约的现代都市农业发展平台，通过农业产业园孵化壮大一批创新型农业企业，带动周边基地和农户发展生产，逐步走“园区+企业+基地+农户”的一体化道路，全力打造一批现代农业精品。一是加快建设进度。定期召开园区建设工作会议，分析建设情况，掌握工作进度。督促石排、大朗、道滘等3个园区抓紧做好前期准备工作，争取6月底前全面启动施工建设。二是组织招商引资。在征求相关单位和镇的意见的基础上，完善农业产业园招商引资政策，争取第二季度正式出台。着力开展农业产业园招商引资推介，力争引进一批上规模、上档次的农业企业和科研机构入驻农业产业园投资创业。三是落实资金保障。指导各园区坚持经济实用和量力而行的原则，正确把握建设标准，严格控制投资规模，尽量节省建设成本，及早落实自筹资金，确保工程顺利进行。
抓好现代标准农田建设。对园区以外的农田，要进一步加强规划，利用三年左右的时间，把农田水利基本建设与现代标准农田建设有机结合起来，将100亩以上连片农田全部纳入现代标准农田建设范畴，力争到20xx年全面完成全市建成10万亩以上标准化农田的目标。今年要重点抓好7780亩现代标准农田建设工作，在高标准规划设计的基础上，力争上半年陆续进场施工，年底顺利完成建设任务。
抓好农业装备水平提升。结合农业产业园建设，大力推广使用农业生产、农产品加工机械等先进适用农机具，大幅度地提高农机化水平。同时，加快温室大棚、节水灌溉、控温控湿设备等先进农业装备的推广和应用，大力发展设施农业、工厂化农业。
（四）进一步推进农业产业化经营
推动耕地集约化规模化经营。开展耕地统筹集中经营研究，组织开展试点工作，通过试点建设，推动全市零散耕地、耕种意愿低农户的土地向专业大户或园区流转，引导产业化组织向园区集聚。重点探索和完善三种耕地集约化规模化经营形式：一是承包土地使用权入股形式。主要通过一定的土地面积折算股份，入股专业合作组织开展土地集约化经营。二是分散农田集中经营形式。将分散的农田集中起来，由企业或专业大户集中经营，发展集约化、规模化生产。三是统一整合土地形式。将分散农田整合成一定规模的连片地块，对种植结构作出整体规划，按统一标准组织生产和技术指导，实行分户管理。
巩固提高农业产业化组织带动能力。一是提高产业化组织联结带动意识。引导农业龙头企业把提高联结带动农户能力作为提升自身形象的重要手段。强化农民专业合作组织理事长的带头意识和市场意识，强化成员的合作意识和合作观念。二是对全市龙头企业进行复查考核和整改。重点对企业带动农户的情况进行检查，对带动农户松散的企业提出整改意见，限期整改，实行“可进可出”的严格的动态模式加强管理。三是提升农民专业合作组织联结带动水平。协助合作组织建立健全财务管理制度、民主管理制度和合作服务机制。鼓励合作组织吸收更多农户，提高农民主体地位。
大力培育发展新型带动类农业产业化组织。加强宣传，认真物色培育对象，指导培育对象创新和扩大联结带动农户的方式和规模，大力培育发展农业产业化组织。重点培育我市花卉产业、创意农业、加工农业类的龙头企业和农民专业合作组织，带动农户发展生产，增加农户对农业产业链延长增值部分的收入。
完善农业产业化组织各项管理制度。在完善企业联结带动农户机制和考核认定程序的基础上，尽早出台《东莞市农业龙头企业项目贷款贴息资金管理办法》。对企业贷款贴息实行最高限额，严格新增贴息贷款上报备案制度，加强对企业贷款贴息资金使用的监管和引导。充分发挥农民专业合作组织专项扶持资金的作用，引导合作组织将专项资金投向提高带动能力等关键环节。
（五）进一步完善农产品质量安全监管
加强源头监管。重点加强对农业投入品生产经营单位的巡查和日常监督，以违禁药物为主要检查对象，组织开展农药、兽药、饲料等农业投入品生产、销售专项检查，严厉打击违法销售高毒高残留农药兽药行为。大力推行标准化生产，指导和监督农产品生产者遵守投入品使用要求和规范，推动清洁生产。加大对蔬菜生产基地、畜禽养殖场的巡查力度，严厉查处使用高毒高残留农药和“瘦肉精”、莱克多巴胺等化学物质的行为，从源头保障农产品质量安全。
强化检测监督。继续加强农产品质量安全检测监督，不断扩大农产品检测的覆盖面，增加检测频次和检测项目，力争蔬菜实时联机检测监控比例达到30%以上，生猪抽检比例达到5%以上，检测不合格农产品100%得到及时处理。准确掌握各时期农产品质量安全状况，适时发布信息，科学引导生产与消费。
推进产销联建。加强与产地畜牧管理部门的协作，不断强化和巩固供莞生猪基地的产销关系，确保切实发挥日常和应急供应的作用。积极加强与市外蔬菜产区开展产销合作的研究，探索供莞蔬菜生产基地建设。加大对供莞农产品生产基地的监测力度，与产地农业行政管理部门加强协作，共同对定点基地的农产品质量安全进行监控，保障供莞主要农产品的质量安全。
理顺监管职能。根据《农产品质量安全法》和国家、省市的有关规定，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺农产品安全监管职能。在重点负责和抓好辖区内生产环节质量监管的同时，加强与工商、质监、卫生等职能部门的沟通和协调，共同开展其它环节的农产品质量安全监管工作。
（六）进一步解放思想
按照中央和省、市深入学习实践科学发展观的要求，继续解放思想，更新观念，创新机制，加强党建，不断强化农业农村经济工作领域践行科学发展观的思想、制度和组织保障。
加强思想政治建设，牢固树立科学发展观。注重理论武装学习。积极利用“党委党组中心组学习论坛”、“组工论坛”、“党员学习论坛”等载体，继续深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。注重理想信念教育和思想道德建设，进一步强化奉献“三农”意识，立志全心全意服务农村、服务农业、服务农民，努力在实践中做理论学习的先行者，做科学发展观的忠实执行者，做执政为民的实践者，争当“三农”领域科学发展的排头兵。
创新机制制度建设，切实转变机关工作作风。一是创新岗位绩效评价体系。以落实科学发展观为标准，以调动工作积极性、转变工作作风、提高机关工作效能为目标，积极探索建立科学、合理、有效、操作性强的绩效管理考核办法。二是全面落实责任追究制。严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等，对服务效能低下的科室和个人动真格查处。围绕局中心工作、重点工作和热点难点，及时制定《交办事项通知单》和《月度工作情况》，不断加大督促检查力度，全力推动各项工作的贯彻落实。三是创新调研工作制度。制定调研工作激励机制和优秀调研报告评选办法，促使调研工作重点围绕更新发展观念、转变发展思路、探寻发展举措等问题展开，深入调查研究影响“三农”领域科学发展的突出问题和原因，为领导科学决策提供依据。
巩固强化党的建设，不断提高党组织战斗力。着力巩固和强化党建工作基础，为工作的落实提供动力源泉。一是科学合理配强基层党组织领导班子。优化农业局系统基层党支部领导班子年龄结构和知识结构，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是提高党员干部素质。进一步强化党纪教育、政纪教育和法纪教育，鼓励进行在职学历教育和各类培训，增强党员干部的党性修养、大局观念和业务素质。三是开展“市直机关示范党支部”创建活动。以“推动科学发展，构建和谐机关”为主题，在农业局系统着力创建一批科学发展好、作用发挥好、工作机制好、创新成果好、服务基层好、硬件建设好的基层党支部。
篇三 [分析报告]跨国公司投资中国农业出现新动向
[分析报告]跨国公司投资中国农业出现新动向
经过两年多谈判，朝日啤酒公司等三家日本跨国公司独资兴办的农场最近落户山东莱阳，而且计划今后在全国“克隆”二三十个类似的项目；全球５００强企业法国威望迪环球公司在重庆忠县和农民合股建１５万亩柑桔果园基地；世界第三大果商澳门恒河果业在重庆江津市建起１０００亩的柑桔种苗基地，随后又在长寿区以合作入股的方式与麟麟村农民合作种植５１０亩柑桔。
山东省社科院农经所所长秦庆武认为，跨国公司直接投资中国农业的生产环节，打破了以往外商投资中国农业集中在加工及销售环节的程式，由“销售商”变身“农场主”这一新动向，意味着将对中国农业传统的种植模式、组织方式等产生强烈冲击。
－－“销售商”变身“农场主”
日本顶级酿酒商朝日啤酒公司同伊藤忠商事公司和住友化学工业株式会社一起，在山东莱阳租下１３００亩土地，计划采用有机种养的方法搞温室大棚和奶牛养殖。中方给予奶牛场５００亩地，免三年租金，并架设了电力，修建了通往田间的道路。日方支付其他土地租赁费，头五年每年每亩８００元，此后每五年增加２００元，合同期为２０年。朝日啤酒主席濑户雄三多次表示，这个“样板”搞成后要在中国“克隆”二三十个同样的项目。
澳门恒河果业以前在内地主要经销水果，２００３年３月之后开始变“卖”为“种”，在重庆江津搞１０万亩柑桔生产基地，采用“公司提供种子、技术服务＋果农协会管理＋农民种植＋公司统一收购”的经营方式。
法国威望迪环球公司是全球５００强企业之一，它旗下的“康纳”橙汁饮料在世界果汁行业首屈一指。而重庆忠县是世界上最适合柑橘生产的三大地段之一，１９９７年威望迪环球公司开始在忠县和农民合股建柑桔果园基地，短短几年，项目投资达６亿多元（含中方投资及农民的投资和投劳），包括１５万亩的基地果园、世界一流的技术中心等。
－－国际资本助中国农产品提升高科技竞争力
入世之初，美国贸易专家曾断言：美国柑橘有３个月斗不过中国，但其余９个月中国斗不过美国。原因是中国重庆、湖南等地是世界上最佳生产地，但中国柑桔品种单一、技术落后，上市期集中在９－１１月，而一些发达国家通过科技手段调整早晚熟品种，基本能做到全年上市。
澳门恒河果业驻重庆公司副总经理欧应刚讲的一个对比发人深醒：中国柑桔种植面积全球第一、产量第三，但进口数量以每年２０％－３０％的幅度递增。恒河果业在重庆江津的基地则展示了中国柑橘的前景：在１０００亩的示范园里，有７２个品种，全部来自澳大利亚、以色列、南非等国家，由专业技术公司澳大利亚威特公司负责种植。
江津市委副书记杨盛华感慨地说：“跨国公司的能量不可小看。比如澳大利亚有名的柑桔品种‘科特’，中澳通过国家间合作，人家才允许我国科研机构引种３０枝，而恒河果业一家通过国际间商业合作，一下子就引种了几十万枝。”
威望迪公司落脚的重庆忠县也尝到了甜头，县柑橘产业化办公室副主任兰贵安说：“由于缺少资金，忠县柑橘搞了好些年才种了万把亩。而威望迪环球公司才运作几年，忠县就成为世界上最大的柑橘工厂化育苗基地；平均亩产由以前的５００公斤增加到３０００公斤，上市期由３个月扩展到８个月，一下子把种植水平提高了几十倍。”
朝日啤酒等三家日本公司在山东莱阳独资兴办农场的主要生产内容为：引进日本最新草莓、生菜和奶牛品种，生产高质量的绿色农产品。莱阳市外经贸局副局长李东云介绍说，这里将生产高档农产品，引进日本最新的草莓品种，一个草莓重二三两，售价每公斤一百多元；引进日本生菜，主要做汉堡用；奶牛项目引进澳大利亚优良品种，初步计划为１０００头。
－－涉农跨国公司寻求“中国突破”
对于跨国公司直接投资中国农业的生产环节这种新动向，尽管外方打出“政治牌”，一再宣称“与中国的农业合作项目是为解决中国的‘三农’问题做贡献”，但专家认为这背后是“市场牌”，跨国公司如此高调投资中国农业，可能有更深远的考虑。涉农跨国公司寻求在中国突破的尝试，比如利用中国廉价的劳动力资源、广阔的消费品市场等，也会给中国农业发展带来一些新理念和示范作用。在“政治牌”与“市场牌”之间如何寻求一个最佳平衡点，是中国农业接受全球化洗礼的重要选择。
山东省农业厅对外合作处副处长杨鲁勇说，朝日啤酒等日本公司在山东莱阳独资兴办农场，可能透露出一个重大动向：日本受到国内劳动力资源缺乏的制约，开始尝试对外突破。
中国现代国际关系研究院日本所专家刘红军认为，中国是日本农产品主要供应国，而近年来，中国出口到日本的农产品因质量标准屡屡“碰壁”，日本对中国生产的农产品不放心，因而他们要直接投资农业生产领域。
曾到日本考察的秦庆武说，在日本超市，中国蔬菜非常廉价，价格甚至只有日本本国蔬菜价格的十分之一，即便如此，日本消费者仍然多购买本国产品，廉价的“中国制造”多是一般消费者的购买对象，原因就在于很多日本人认为中国蔬菜农药残留太高。此举可能显示出一个信号，日本准备利用中国资源创办自己的农产品基地。
利用中国廉价的土地、劳动力等资源，也是威望迪公司的想法。国内外市场对柑桔需求旺盛。以浓缩橙汁为例，去年我国总产量不到３０００吨，仅汇源集团一家企业就进口５万吨。目前国际市场柑桔价格暴涨，浓缩橙汁由每吨９００美元涨到２０００美元，期货市场已涨到２５００美元。美国、巴西等柑桔大国遭受自然灾害，短期难以恢复元气，因此威望迪公司在重庆忠县发展柑桔产业正当其时。
－－引进外资莫忘维护自身利益
在引资过程中，日方最初提出，希望山东能够提供十年土地免费使用权，而山东省政府给予的多次答复都是最多给予三年的免费。朝日啤酒主席濑户雄三多次表示，这个“样板”搞成后要在全国“克隆”二三十个同样的项目。刘红军指出，这种项目搞成后，如在全国铺开，应当防止各地为了引资争相降低条件，甚至零地价也干。
重庆江津在引进澳门恒河果业种柑橘时，采取由各村成立专业合作社与企业谈判的办法，以最大限度地保护果农的利益。白沙镇芳阴村第一个“跳起来摘果子”。芳阴村柑橘专业合作社董事长黄健棋介绍说，按恒河果业的要求，芳阴村率先成立柑桔专业合作社，每户交纳６６元的公共股金，以每户的柑桔树作为股本。股东们表现出极强的责任心，在与恒河果业签订合同之前，仅收购价格、保底价格、技术要求、品种更新，就开了８次股东讨论会。他说，目前全村３０００多亩柑桔全部高头换枝更新了国际市场走俏的品种，到全部挂果后预计人均增收３０００元，比现在的收入翻一番。
刘红军还指出，一些跨国公司的意图可能还不只是农产品。他们引进一些作物新品种，如果中国人种，就要用他的种子。农民想留种自繁不行，有的甚至是无籽品种。同时，与之配套的化肥、农药、农膜等生产资
料，包括农业机械都会进来，这个市场的利润更大。
信息来源：新华网
篇四 湖南农业大学就业服务网分析报告
关于湖南农业大学就业服务网分析报告
学校总是为学生而服务的，作为一名大三的学生，马上就要进入大四，面临毕业，现在就深感就业压力了，想要收集各种就业信息，了解就业前景以及招聘信息，湖南农业大学的就业服务网为我们的信息收集带来了很大的便利。
一打开就业服务网，入眼的信息眼花缭乱，最吸人眼球是校内招聘会、校外招聘会、招聘信息三个专栏。因为在这个三个专栏中我们可以直接明了的看到各种招聘信息，尤其是一些校外招聘可以让我们及时看到招聘信息，赶到招聘地点为自己寻求求职机会，这些信息有时候我们想要从别的渠道获取是很不容易的，而且一些好的招聘单位经常将招聘地点这在一些985、211院校，我们了解后能为自己多一些竞争机会。又或许对于还未毕业的我们能从招聘信息中看到自己想要进的行业，找到合适的就业机会。例如，我在近期的招聘信息中就看到的长沙市教育局直属单位公开招聘教师，这与我的个人就业意向是对口的，虽然我现在不具备招聘条件，但是我可以提前了解其要求以及招聘流程，通过这个招聘信息我发现，现在想要进学校当教师是必须要拥有教师资格证的，那么，这也提醒我，我必须在毕业时将教师资格证拿到手，这样才能在毕业后找相关工作。另一个引人注意的栏目就是在这三个栏目旁边的就业快讯，在这里可以看到是否有自己感兴趣指导讲座。它主要是公布学校近期内的讲座。有各种类型的，我们可以快速的获取更多的信息。
在这个就业网中除了这几个吸引人的栏目外，还有不少具有指导性意见的栏目。在顶部的就业政策、就业指导、手续办理、基层就业、留学考研等栏目，这些栏目对于我们的毕业以及就业是有直属关系的。在这些栏目里，我们可以解决我们在就业中办理手续出现的问题，我们获得就业的相关指导意见，想创业的同学也可以得到相关的指导。打开网页继续往下关注，有一个乔布简历，而且学校还给我们每人发了一张乔布简历卡，我们注册登录后，在里面可也看到非常多优秀的简历，而且可以教我们制作简历，并为我们的简历打分，一份好的简历就是一份好工作的开始。通过这些优秀的简历模板，我们可以打造一份属于自己的优秀简历，为我们的就业增添一份色彩。对于毕业后想继续深造的同学也可以从这里获取很多的信息。有关留学、考研的信息都是相当丰富的。在网页的左上角有
一个滚动的就业办公告，这个公告主要是公告毕业生的协议解除以及协议遗失等信息。因为每一个毕业生的三方协议书都是唯一的，一旦签订就不能随意更改，否则毁约。那么如果协议后悔了怎么办？遇到了更好的工作但是已有协议在身了。那么，首先必须在这个公告中公示一周以上，表明协议关系解除，才能与其他单位签署协议。对于协议书遗失的同学也必须将遗失信息在此公告一周以后才能领取新的协议书。那么，可见这个公告栏对每一个毕业生有着十分重要的关系。因此，它会放在网页最前的位置。
虽然就业服务网主要是针对大学生毕业之后的就业而服务的，但是针对未毕业的大学生来说，它也是有很大的作用的。在未渗入社会之前，我们可以提前对自己的个性以及就业意向有个充分的了解，那么在未来的就业求职路上可以少走很多弯路。在这个网站中有几个非常好的有关职业规划的测试系统。朗途职业测评中心、吉讯生涯规划系统都是非常不错的职业测评系统，记得在刚进大学的第一个学期上《职业生涯规划》课的时候，我们就做过这个相关测试。霍兰德职业兴趣测试，16pf人格测评，职位匹配测评等等，而且登陆后自己做的测评还可以保留，这是相当方便的，这些测评后都会有专家提供相关意见。这些测试让我们对于自己的职业性格就有一个充分的了解，这样我们在为自己做职业生涯规划的时候就能够考虑导致这些因素，有一个更明确且合适的目标，选择一个更好的就业意向。一份工作如果能够与个人的性格以及兴趣关联起来，那么工作起来会事半功倍，而且更能够实现自身的价值。
就业服务网站还为我们提供了毕业实名制系统、毕业生档案查询系统等，这样方便了毕业生自己查询个人信息。在这个网页上还会滚动播出各种有用的人才网、招聘网等，一切的一切只为了更好的服务我们。进入到网站中，看到各种招聘信息，我们可以看到各行各业基本的就业工资水平，这样也好让我们对应届生的工资有一个基本了解，以及各类型行业的主要工作地点的分布都一目了然。当我们在了解这些信息后，心里对于走进社会就业这事有谱了，别以后在找工作签合约时什么都不知道，也别让这些应届生们有高不成低不就的心态，要看清楚现实就是这个样子。每个应届生都是要经历的，没有谁一出去就能有多大本事，毕竟一群没有一点社会经验和工作经验的应届生起点都是一样的，求职时是无法和职场前辈竞争的。而且现在所有的`岗位都要求能吃苦耐劳，工作仔细认真，具有团队合作意识，这是最基本的要求，这是每个毕业生必须要做到的。有了这些网站信息，能够不至于让我们像无头苍蝇一样在各个城市到处乱窜寻找着就业的机会。
其实在这个网站中不仅仅有适合应届生找工作的信息，还有一些实习信息。对于大三课不多的学生可以找到合适的实习工作。对于想丰富自己假期生活，获取更多社会经验的同学，也有许多的寒暑假工作提供，而且还能根据其专业来获取合适的招聘信息。我们还能从网页中看到许多的就业人才，看看我们的学长学姐们他们都去了哪些地方，看看同专业的学长学姐都找了怎样的工作，这样能为我们自己的就业有个参考。
在信息发达的时代，我们能从各种渠道收集到各种招聘信息，那么在读取这些招聘信息时，我们要注意其安全性。在各种招聘网上我们总能看到一些工资非常高但岗位并不太明确的工作，那么对于这类信息我们就要非常谨慎了。从安全角度出发，学校就业信息网上公布的招聘信息，一般都是通过筛选了的，其安全真实可靠性相对而言还是更具可信度的。
目前每一个毕业生要具备正确的择业观，要根据社会现实，利用一切有利的资源，通过各种渠道找到有用的就业信息，把握就业机会，寻找到合适的岗位，大胆的推销真材实料的自己。我们合理正确的使用学校为我们提供的就业服务网，多关注就业信息，在这里一定可以找到合适自己的岗位。我相信只要我们好好把握就业信息，好好把握自己，一定可以找到那片属于自己的天空！在未来职场中一定会有一个出色的自己！
篇五 农村农业经济形势季度分析报告
2016年关于农村农业经济形势季度分析报告
2016年关于农村农业经济形势季度分析报告
**年1-9月份，我县认真贯彻落实中央和省、市1号文件精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主线，突出抓好农业基础建设、主导产业建设两个重点，农业农村工作取得显着成果。据初步统计，1-9月份，全县第一产业实现增加值14.60亿元，同比增长6.5%;前三季度我县农民人均现金收入5136.65元，同比增长12.8%。其中工资性收入2343.11元、家庭经营收入1983.01元、财产性收入96.68元、转移性收入713.85元，同比分别增长10.4%、12.1%、106.1%、15.8%。
一、前三季度农业农村经济运行情况
(一)农业生产主要指标稳中有增。
1、粮油生产。落实早稻播种面积33.5万亩，同比增长2.3万亩，增幅为7.4%。早稻单产340公斤/亩，比去年342公斤/亩略减;实际完成一季稻播种面积18.1万亩，同比减少1.3万亩，目前禾苗长势较好;完成晚稻播种面积35.3万亩。预计全年粮食种植面积达到102万亩，粮食总产量达到40万吨。今年油菜收获面积25.89万亩，总产2.46万吨，较去年增幅为3.8%。目前我县油菜已育苗1.2万亩，确保了明年育苗移栽面积在10万亩以上。我县现有茶园面积5.665万亩，采摘面积3.85万亩，据统计共产茶叶4200吨，产值5350万元，春茶由于气候等原因产量减少，但今年茶叶销售形势比去年要好，各类茶销价上涨10%以上，因此全县春茶产值略有增加。完成蔬菜种植面积10.9万亩，受今年雨水较多影响，蔬菜生产呈现量减、价升、效益较好的态势，产量1.24万吨，实现产值21240万元。
2、畜禽生产。1-9月份，全县生猪发展、出栏、存栏分别为154.9万头、82.4万头、72.5万头，存栏母猪7.23万头。分别比去年同期增长4.5%、4.99%、4.02%。牛、羊、蛋产品、水产均较去年同期有不同程度增长。
3、林业生产。1-9月份，全县竹木胶板企业运行132家，实现产值17.6亿元，其中竹业产值为12.8亿元，收缴育林基金680万元，代征地税217万元。完成造林1.52万亩，实施幼林抚育1万亩，封山育林0.4万亩，在桃花江林场、禁牌、桃花江竹海、新农村示范片实施毛竹低改2万亩，全面完成市下达任务。
4、水利建设。重点工程。桃花江大型灌区续建配套工程、小农水项目、渠系建筑物改造等重点工程进展顺利。全县已完成水库除险加固27座、山塘整修850口、渠道防渗360公里，维修改造电排电灌190处，资江河道疏滩阻洪砂堆15万方，完成安全饮水工程27处。救灾补损工作。今年1月1日至8月22日，我县累计降雨1331mm，比历年同期偏多8%，特别是进入汛期后经历12次强降雨，造成山洪暴发，水利设施毁坏严重。据统计，全县损坏水利设施4000多处、小型水库33座、堤防1000米、河堤10.37千米、水闸160处、灌溉渠道138.2千米，冲毁塘坝578处，紧急转移群众12万人。通过召开抗灾救灾会议，千方百计筹集资金，积极组织生产自救，目前已修复水库16座、山塘110口、干渠60多千米、受损河坝45座、电排机埠4处。资江河道整治工作。全市资江河道和砂石场整治工作会议后，全县统一部署，采取有效措施，对非法砂石场和挖砂船只进行了集中整治，到6月底止，大部分非法采砂场和挖砂船只已靠岸停止作业。7月4日，组织了首次资江河道砂石采矿权拍卖。
5、农机生产。前三季度，全县农机总动力达到64.2万千瓦，同比增长8%。拥有各型农机具10520台(套)，同比增长8.3%。农机综合作业水平达到82%。
(二)新农村建设扎实推进。
1、示范片建设初出成效。示范片今年计划完成九大工程建设，目前4000亩竹林低改一期工程如期完成，株木潭农科园东侧河渠维修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靓化工程进展较快，绿化带工程已全面动工。签订流转合同600亩，新桃缘第三期工程已全面启动。桃益一级公路沿线凉席加工退出和园区建设工作有力推进，沿线58家凉席加工企业已退出益桃公路视线以外，两个园区均已开工建设，可望在月底入园生产。
2、示范村建设纵深推进。制定下发了《桃江县20xx年社会主义新农村示范村建设任务目标考核细则》。4月份和6月份召开了全县新农村建设现场会议和示范村驻村工作组组长会议。县主要领导十分关注新农村建设，县委书记黄进良就后盾单位帮扶资金作出了专门批示，县新农村办下发了专门文件，将于近期对20个新农村示范村进行一次工作督查。
3、农村清洁工程稳步实施。根据全市的统一部署安排，明确了县级领导办点经费的50%用于乡村清洁工程的`“以奖代投”，明确了今年的工作目标是：围绕“四创”活动，重点解决20个新农村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路两侧的材料堆放、垃圾清运、乱停乱靠、沟渠淤塞等问题，对15个乡镇所在地集镇和50%面上村进行环境整治和乡村垃圾无害化处理。
(三)农村社会事业全面推进。
1、“一事一议”成效显着。从7月份开始，县综改办开展了为期3个月的“五到基层”活动，走出机关、深入基层、走近农民群众，为农村公益事业建设办实事，推进“一事一议”财政奖补工作“一线工作法”。从8月上旬开始，对全县15个乡镇232个项目村的“一事一议”项目程序、项目预算等进行了全方位的审查和现场察看。
2、国家绿色能源县建设项目稳步推进。积极配合县发改局做好了国家绿色能源县建设项目申报工作，县能源办编制了《20xx-2020年绿色能源开发利用发展规划》。6月份“桃江县农村能源办公室”更名为“桃江县农村生态能源局”，成为益阳市第一个农村生态能源局。
3、农业安全生产常抓不懈。一是防汛工作取得阶段胜利。面对上半年严峻的防汛形势，我县迅速启动应急预案，实现了“不垮一库一坝，无人员伤亡”的目标。二是动物防疫工作毫不放松。我县切实加强动物检疫，强化疫情监控，扎实开展春季动物防疫工作，目前为止没有发生重大动物疫情。三是森林防火工作落实到位。从9月20日起，已启动全县森林防火特护期，坚持“预防为主，积极消灭”的总方针，以不发生人员伤亡事故和重特大森林火灾为总目标，进一步抓好森林防火工作。
二、前三季度农业生产形势走向分析
今年我县早稻生产因气候原因导致单产略有下降，但总产因面积增加不会减少。全县实际完成一季稻播种面积18.1万亩，同比减少1.3万亩，目前禾苗长势较好。晚稻秧苗足实，可望完成晚稻面积35.2万亩。预计全年粮食种植面积达到102万亩，粮食总产量达到40万吨。生猪生产总量保持稳定，但养殖效益出现波动。但7月后价格逐步回升。最近这段时间，生猪价格在13-14元/公斤之间波动，保证了生猪生产有一个合理的利润空间。面对周边严峻疫情防控形势，采取有效措施，全县未发生一起区域性重大动物疫情，一些散发疑似疫情也得到有效控制和扑灭。
客观分析今年农业农村经济走向，有利因素主要有三个方面：一是政策好。中央一号文件继续加大了对农业农村的倾斜力度，下半年各项惠农政策落实到位，农民收入势必有所增加。二是价格稳。粮价因农资价格上涨、市场需求加大等因素影响，预计早稻开秤收购价格将稳中走高，整体农产品价格除生猪外都有所上涨。三是工价高。农民工资较去年同期增长15%左右，有利于农民增收。不利因素也存在三个方面：一是农资价格持续上涨。今年杂交稻种子价格较去年同期相比增加了20%，据大户反映，土地租金、人工工资、农机维修费用等生产成本也有所增加。二是气候条件不利。由于上半年降雨量较大，全县大量的围山渠道和一些承担重大灌溉任务的拦河坝被洪水冲毁，这些工程短时间内无法恢复。三是市场风险承受能力不强。受全国生猪大市场以及市场供求关系的影响，饲料原料价格居高不下，且上半年生猪的平均收购价格一直下滑，养殖户基本处于亏本状态，补栏的积极性下降。当前重大动物疫病防控形势严峻，动物防疫工作难度大。
三、下阶段工作目标
(一)突出抓好粮食、生猪生产，确保粮食大县、生猪大县建设目标不动摇。
进一步加强生产指导和工作督查力度，确保晚稻播种面积落实，全面落实上级各项强农惠农支农政策，尽快制定全国生猪调出大县奖励分配方案并组织实施，确保全年粮食生产的稳定和生猪产业发展。同时，认真抓好农口立项争资及项目工程实施，搞好项目衔接和申报，为实现全年农口系统立项争资目标而努力。
(二)稳步推进涉农资金整合工作，确保现代农业建设目标不动摇。
成立桃江县整合涉农项目建设现代农业工作领导小组，依托农村土地综合整治、农业综合开发以及新增粮食产能县建设三个平台，抓好项目的整体规划，组织申报等环节。认真完成“一事一议”、新农村达标、能源项目建设任务。
(三)着力加强农业安全生产，确保农村稳定发展目标不动摇。
认真抓好防汛抗旱工作，构建完善的防汛预案和责任体系，完善防汛抗旱信息共享机制，进一步提高防汛抗旱工作水平。大力开展农产品质量安全行动，加快构建农产品质量安全监管体系。狠抓动植物疫病防控工作和松材线虫病等植物疫病的防控工作，确保动植物防疫安全。加强农机安全监管，提高农机安全工作水平。
(四)切实抓好“四冬”生产，确保全年农业农村工作圆满结局。
我县已于9月21日召开全县“四冬”生产会议，明确了**年全县“四冬”生产总目标，即：完成大小水利工程16000处，完成土石方1000万方，累计投入资金9500万元;完成秋冬作物种植面积53万亩。其中油菜27万亩、蔬菜7万亩、冬粮8万亩(其中马铃薯2万亩)、绿肥11万亩;完成油茶造林0.6万亩、退耕还林荒山造林0.3万亩、竹林低改5万亩(其中修山4万亩、垦覆施肥1万亩)、笋材两用基林0.5万亩;确保猪瘟、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、禽流感等重大动物疫病免疫率、动物标识率、产地检疫达到100%，严防重特大森林火灾事故发生。
篇六 农业机械节能环保设计趋势分析报告
农业机械节能环保设计趋势分析报告
环保设计的本质特征之一，是在不影响产品的寿命、功能、质量等指标下，依靠技术手段和管理方法，以达到提高资源、能源利用率为目的的一种先进设计方法。从经济学的意义层分析，环保技术是一种资源节约型有坏配置的相对增值的技术，即在运用等量资源、能源的前提下，环保设计技术是力图比传统设计方法获得数量更多质量更优的产品、使生产过程由粗放型转向集约型的先进设计技术。中国加人wto以后，农业机械产品的市场竞争将会日趋激烈，环保设计技术则是提高产品市场竞争力的有力武器。
农业机械的清洁性
常用农业机械动力为内燃机提供，内燃机环境性指标主要存在问题有：消耗一次性能源石油；噪声、废气污染；热排放和漏油污染。废气排放和漏油污染对环保农业影响很大，废气中nox,hc化合物直接影响农产品的品质和农业的可持续发展。农业机械动力环保选型设计应优先选择电力为动力的农业机械，加快开发太阳能、氢气、植物油、天然气发动机。同时加速发动机环保化学设计的研究，采用包括汽油无铅化与汽油抗磨性，柴油低硫化与柴油润滑性，生态燃料与生态摩擦学，汽油机沉积物与汽油清净剂，柴油机颗粒与消烟助燃剂，润滑油和添加剂与排放催化转化，润滑剂生物降解性与生物降解润滑剂，催化助燃/补燃，发动机机械与化学材料制造等措施。减少石油消耗、噪声污染、废气污染、热排放和漏油污染。采取自适应有源噪声控制系统控制发动机噪声。
产品的可回收性设计
可回收性设计是在产品设计初期充分考虑其零件材料的回收可能性、回收价值大小、回收处理方法以及回收处理结构工艺性等一系列问题，最终达到零件材料资源和能源的利用程度最高、对环境的污染程度最低的一种设计。例如，在农业机械中常用的联接件（螺栓、螺母等）的回收与再利用。
产品的可拆卸性设计
设计人员要使所设计的'结构易于拆卸与维护。在设计阶段，可采用模块化设计方法，即对一定范围内的不同功能或相同功能不同性能、不同规格的产品进行功能分析，在此基础上划分并设计出一系列功能模块，通过模块的选择和组合构成不同产品，满足不同需求。这样既可以很好地解决产品品种规格、产品设计制造周期和生产成本之间的矛盾，又可为产品的快速更新换代缩短设计周期，降低成本，有利于回收和重用，以达到节约资源和能源、保护环境的目的。
材料选择
环保材料是指应来源丰富，便于利用，便于回收再利用且对环境影响小的材料。材料选择是环保设计不可缺少的部分，它也是产品开发设计早期的主要的决策之一。材料选择应尽量减少材料种类，少用有毒、有害材料和贵重稀缺材料，尽量做好材料分类管理和废弃及边角料的回收利用。借助于环保材料的合理选择可实现产品对环境负面影响的最小化。当前这方面的研究工作主要有：环保设计对材料要求的确定；环保材料的选择原则；材料选择的影响因素分析；环保材料的开发与应用；新功能（指环保型）材料的开发与应用；回收物资再资源化的应用等。
当前，我国的农业机械采用的是传统设计方法，资源和能源消耗大，效益低，对环境污染严重，是一种高投人的粗放型生产模式。随着农业现代化进程的不断发展，农业机械也在向着高质量、多功能、低能耗和低成本等方向发展。我国每年都有大量的农机产品报废，采用节能环保设计后可使构成农机产品的零部件能够方便地分类回收并再生耗最小，减轻甚至消除农机产品生命周期末端的压力，·使废弃物、垃圾污染程度降到最低。农业机械节能环保设计不仅给社会提供了质量高、成本低的产品，而且还可以带动企业或整个农机行业的振兴与全面发展，提高我国农机产品的竞争力，有效地占领国内市场并扩大出口。节能环保设计已成为农业机械发展的必然趋势。
篇七 农业节水灌溉情况调研分析报告
关于农业节水灌溉情况调研分析报告
**管理区属典型的农牧交错地带，缺水非常严重，素有“十有九旱”之称，农牧业生产频频遭灾，农业经济脆弱，环境恶化，农作物产量低而不稳，饲草短缺，严重制约了项目区农业、畜牧业的发展。
一、基本情况
24个自然村，总人口2.4万人。
二、节水灌溉发展情况，旱作与节水推广应用状况
通过和种植大户座谈，普遍希望从国家到地方要加大发展节水灌溉工程建设和投资力度，扩大节
水灌溉面积满足他们的种植要求，带动地方经济的快速发展。对于现在的节水灌溉补助政策希望再优惠一些，发展方向应向大型的、节水、节能、增效程度高一些的工程倾斜。对于工程中的.自筹资金设置比较满意，这样可以确保工程的质量，使工程的效益长久发挥，达到良性循环的目的。
三、存在的问题和建议
存在的问题
1、水利资金投入不足。由于国家投资政策的规定，国家水利项目资金投入有限，自筹集资部分到位困难，建设经费缺口大。
2、农田水利基础设施的抗御自然灾害的能力不强，主要是节水灌溉面积占耕地的比例小，加上原有水利工程老化失修，运行效益差等。
3、水利建设新技术推广力度不够，需逐步加大科技含量。
4、对旱作节水农业的认识还存在一定得差距。
5、对旱作节水新品种、新技术的研究开发与成功经验的推广力度不够。
今后发展建议措施
(一)、认识推广节水灌溉的必要性、重要性和紧迫感
贯彻农业部《关于推进农田节水工作的意见》精神，充分认识旱作与节水灌溉农业的重要性，把推广节水灌溉作为一项长期的战略任务来抓，明确节水思路，制定节水政策，创新节水机制，把发展节水灌溉农业作为稳定和发展粮食生产的重要措施来抓，努力提高水的利用率，促进本区农牧业可持续发展。
(二)、抓好节水灌溉示范点建设工作，以点带面，推动全面发展
搞示范点建设首先要加大资金投入，出台配套政策，既要考虑技术上的先进性和超前性，也要考虑经济上的合理性和实用性。让农民学得到，用得上，推得开。
(三)、加强农田节水设施建设
田间基础设施建设是实现农田节水灌溉的关键性措施。特别是在灌溉区开展田间微型节水工程建设，配置田间输水管、喷灌、滴灌等节水灌溉系列配套设备，提高农田节水灌溉的调控能力。在旱作农业区修建配套集雨的蓄水窖(池)等，提高田间集雨蓄水利用能力和效益。
(四)、科学采用各种节水农业模式
确定节水农业模式应针对水资源缺乏，生态环境脆弱，干旱灾害频繁等特点，适当压缩高耗水农作物种植面积，发展一些特色经济作物。应重点推广集雨节灌、覆盖集雨种植技术;膜下滴灌技术;围绕玉米、马铃薯生产，应重点推广深松蓄水保墒技术;地膜覆盖栽培技术;少耕或免耕技术;测土配方施肥技术;选用节水高产良种，因地制宜调整种植结构等一系列旱作农业节水技术措施，提高水资源的利用率，确保旱作节水农业可持续发展。
篇八 农业污染状况与治理对策分析的调研报告
农业污染状况与治理对策分析的调研报告范文
我市地处湖北省东北部，全市人口507万，其中农业人口390万。国土面积8910平方公里，耕地面积363万亩，常年复种面积为780万亩左右。主要种植粮、棉、油、菜等农作物。20xx年粮食、棉花、油料、蔬菜总产分别为211。6万吨、2。8万吨、19。3万吨和271。2万吨，生猪出栏235。8万头，家禽出笼7588。2万只，是我省重要的农产品主产区。近二十年来，农业投入品中无机物的大量使用，虽然使农作物产量迅速增长，但也使农业生态环境受到污染。尽管做了大量的工作，使农业污染得到了一定的遏到。但总体来看，污染状况仍然不容忽视。
一、农业污染的主要来源：
农业污染主要有面源污染和点线污染两种情况。面源污染主要是由于大量使用化肥、农药、农膜和燃烧农作物秸杆造成的，染源面广。点线污染主要是由工矿企业，人们生活排出的废水、废气和动物粪便造成的，虽然是局部污染，但有时对动植物和人类影响较大。
1、面源污染。上个世纪八十年代以来，我市粮棉油等主要农作物基本上以化肥当家，农家肥用量很少。20xx年，全市化肥施用量按折纯计算达17。8万吨，平均每亩耕地达47公斤，比世界平均水平高1。5倍。农作物病虫害防治主要依赖化学农药，近几年每年用量达4000吨左右。据应城市农业局环保站调查，亩平耕地农药使用量为1。31公斤，高出世界平均水平1。32倍。随着设施栽培技术的推广，农用薄膜用量较大，随着时间的推移，农膜在土壤中残留逐步增加，难以分解。化肥、农药的流失和农膜的残留，污染水、土壤和空气。随着化肥的大量使用，耕牛减少，加上农村大量使用煤和液化气作燃料，农作物秸杆未得到利用，许多在田间被焚烧，产生浓烟，污染大气环境。
2、点线污染。我市工矿企业排放的废水虽然基本能达标。但工厂多，集中后浓度较高。生产、生活废水长期排放，造成城区、集镇、村旁的塘堰河流都不同程度受到污染。当工厂出现事故时，排放的废气超标，也会污染周围的空气。我市每年出栏生猪200多万头，家禽7000多万只。这些动物的粪便如不能得到及时处理，在堆放过程中污染了空气、地表水和地下水。我市交通发达，来往的汽车排放的尾气也对大气环境有一定的影响。
二、农业污染的影响与为害。
农业投入品中无机物大量广泛使用，除了被农作物吸收一部分外，其余的被土壤吸附，流入河水，弥漫入空气，残留于农作物产品中，不仅污染了环境，而且治理难度较大。可再生资源未充分利用，大量使用不可再生资源，形成了资源的浪费。
1、污染了环境。化肥、农药大量使用，有机肥施用少，造成土壤中有机质含量降低，土壤板结，残留在土壤中的有机物污染了土壤。特别是施用劣质化肥，不仅污染了环境，而且影响农作物生长。长期大量使用化肥，排入塘堰河流后，使水体富营养化，水中藻类得到充足的营养后疯狂生长，导致水中含氧量降低，影响水生动物正常生活，有时造成鱼类大量死亡。由于部分地区地表水污染较重，有些农户只得打井取水，以保证生产生活的需要。因工厂废水污水污染了河流，在农作物需水的高峰季节，遇上天旱，沿河地区用污水灌溉农田后，导致农作物畸形生长，有时造成死苗。工厂排出的有毒气体，直接影响农作物正常生长和人们身体健康。20xx年6月，我市某工厂因故造成二氧化硫泄漏，导致大悟县芳畈镇6000多亩农作物受害。集中大量燃烧农作物秸杆，污染了空气，加剧了温室效应。特别是公路沿线，造成浓烟弥漫，能见度降低，有时造成交通事故。
2、降低了农作物品质，影响人们身体健康。单一使用化肥，使农作物品质降低，口感差，上市价格较低。单纯依赖化学农药防治病虫，使病虫抗药性迅速增强，加重环境污染。为此，人类加紧研制新农药防治病虫，但新农药的研制速度难以赶上病虫抗性增长速度。农民常常加大用药量，不仅增加了成本，而且使病虫抗性更强，形成恶性循环。另外，由于用药数量和次数的增加，在安全间隔期内仍然使用农药，使农作物产品内有害物质残留量增加，直接影响人们身体健康。上世纪末，武汉市蔬菜实行准入制度后，我市少量蔬菜因农药残留超标不能上市。
3、浪费了资源。化肥、农药、农膜主要是通过煤、石油等不可再生资源生产出来的。我国地下矿产资源不太丰富，特别是石油、天然气进口量大。农业投入品的大量使用，加剧了能源紧张状态。农作物秸杆通过水、肥、光照、热量等可以生产，是可再生资源。但我市每年有数百万吨秸杆被白白燃烧浪费。一方面不可再生资源过度使用，另一方面可再生资源又被白白浪费。不仅增加投入，也浪费了资源。
三、治理对策
农业污染要采用法律、生物、物理等措施综合治理，要研究、推广、普及新技术，提高治理水平。要对农业内部废弃物实行深度开发，综合利用。充分利用再生资源，减少无机投入品的使用，降低环境污染，提高农作物品质，增产增效，以达到资源利用的良性循环和人与自然界的和谐共存。
1、推广农作物桔杆、动物粪便深度开发利用技术。一是利用稻草生产食用菌。我市应城、安陆、云梦等县市利用稻草生产双孢菇，每亩可获收益万元以上，搭棚的稻草和生产了双孢菇的废渣是优良的农家肥。这条草——菇——肥的路子使稻草既可增值，亦可肥田。二是大力推广沼气池。利用动物粪便或农作物桔杆生产沼气，可用于照明或作燃料，残渣和沼液可用作肥料。猪——沼——果，猪——治——鱼的模式，既可生产能源，又能增加有机肥，还能改变农村卫生面貌。三是秋冬季节推广麦田盖草，既能保温，使农作物免受冻害，又可作下茬农作物有机肥。四是用稻草种土豆。将稻草直接铺在田里种土豆，土豆易收获，也做到了稻草还田。
2、科学施肥。要大力推广使用农家肥，减少化肥用量。我市主要蔬菜产区大量使用鸡粪、猪粪、人粪尿等有机肥，基本不用化肥，果园用土杂肥作底肥，培肥了地力，提高了作物品质，产品在各地十分俏销。云梦县隔蒲镇施用农家肥长出的黎蒿，在武汉三角塘、皇经堂等蔬菜批发市场有一定名气，俏销价高，深受顾客青睐。粮、棉、油等大宗农作物可推广农家肥与化肥混用，以农家肥作底肥或当家肥。可先在绿色食品生产基地试行逐步推广。实施测土配方施肥，根据土壤肥力、湿度、天气、农作物的特异性和不同生育阶段，确定施肥品种及数量，减少肥料流失造成的`污染，实现高效低耗。
3、科学防治病虫害。大力推广综合防治技术。研究应用推广基因技术和生物技术，推广栽培抗病虫品种和轻型栽培技术，恶化病虫生活环境。运用高压汞灯等物理防治措施，降低害虫数量。加强生物农药和高效低毒低残留农药的研制推广，严禁使用国家和地方明令禁止使用的高毒高残留农药，在安全间隔期内不得用药。要组织、推广机防队防治病虫，做到统一测报，统一防治、分户结算，做到科学用药，提高防治效果。
4、逐步推进规范化农业生产。用工业化理念谋划农业，逐步实现规模文秘站－中国最强免费！化、规范化生产。研究、制定、推广落实无公害、绿色、有机农产品生产标准和操作规程，建立生产基地，扩大种植面积。通过推广无公害、绿色、有机农产品生产，逐步减少化肥、农药等无机投入品的数量，以提高产品质量，降低污染。
5、强化农业执法。对排放污染物超标的企业，要坚决整顿，不达标不准生产。要加强农业执法。对明令禁止的高毒高残留农药和假冒伪劣化肥、农药、农膜等农资产品，一律不得生产、销售和使用。加强农产品安全检测，建立市场准入制。对有毒物质残留超标的农产品，一律不得进入市场销售。加强检疫工作，严格控制有害生物和有毒农产品的传播。
6、加强舆论宣传。充分运用电视、广播、报纸等现代媒体和会议、咨询、送科技下乡等传统方法，广泛宣传农业污染的危害性，控制污染的重要性。普及现代科学技术，宣传落实降低污染的技术措施。要使各级领导干部和广大农民群众树立以人为本的观念，做到科学种田，以减少污染，建造良好的生态环境，保证人们身体健康。
