篇一 实践科学发展观构建城乡教育一体化发展调研报告3150字
实践科学发展观构建城乡教育一体化发展调研报告
教育是人才资源开发和科学技术发展的基础性产业,教育的改革和发展必须牢固树立和贯彻落实科学发展观。在城乡经济社会一体化发展进程中,要形成以城带乡、城乡互动、互利双赢的发展格局,促进城乡教育全面、协调、均衡发展,为推动经济持续健康发展和社会全面进步奠定坚实的基础。
本调研课题以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,着眼于解决_____区教育发展中的问题和矛盾,求真务实、开拓创新,在总结和分析城乡教育发展的现状及问题的基础上,提出推进全区城乡教育一体化发展的对策与建议。
一、_____区城乡教育发展现状
(一) 基本情况
_____教育,底子薄,发展快,有特色。70年代,建区之初,只有厂子弟中学一所单设初中,戴帽初中2所,当时办学条件、教育质量不但在老重庆的9个区垫底,即使在原来的重庆8县,现在的渝西地区也是垫底。
1994年顺利通过四川省“两基”检查验收,成为重庆市第二个“两基”、“普实”合格区县;20__年获市“两基”工作先进单位称号;20__年通过了市政府“两基”复查验收,成为全市第二个普及义务教育先进区;先后被评为重庆市“首批素质教育实验区”、“基本普及义务教育、基本扫除青壮年文盲”先进单位。从1997年秋季开始,我区实行6周岁儿童全部就近入学,小学毕业生全部免试入初中,并依法对义务教育阶段进行管理,在全市处于领先水平。目前,全区小学入学率、巩固率一直为100%,初中辍学率已经控制在1%以内。教育质量稳步上升。20__年,在全市率先实行了高中阶段免试入学制度。高中阶段教育实现普及。20__年成功创建了1所市级重点中学,并于20__年4月被市人民政府命名为市级重点中学。
目前,全区有各级各类学校24所,其中市级重点高完中1所,中职学校2所,初中2所,小学8所,幼儿园11所。在校学生10999人,在职教职工578人,其中专任教师506人,高级职称37人,中级职称209人。
(二)主要做法
近年来,我们以制定教育事业发展规划为龙头,以实行义务教育均衡投入政策为重点,以完善人事分配制度为突破口,以改革办学体制为依托,有效推动了城乡经济社会一体化进程。
1.充分发挥了教育规划的引领和导向作用。一是规划先行。20__年,我区在全市率先完成《_____区教育事业发展规划》(20__——2023)编制,为城乡教育均衡发展提供了坚实保障。二是目标明确。提出于20__年前高水平高质量普及十二年教育,实现区域内教育发展均衡化;到2023年前,形成与20万人口规模相适应的全部城市化的从学前教育到高中阶段教育的现代化教育体系,教育发展实现标准化、优质化、均衡化。三是保障有力。将投资6亿元,在土地极度紧张的情况下,保证教学用地,改、扩建14所中小学和15——20所幼儿园。该规划一并纳入《_____区城市发展总体规划》,确保规划顺利实施。
2.构建了教育均衡发展的经费保障体制。一是统一经费标准。确保教育投入,自20__年起,我区在全市率先打破按城市、城镇、农村类别安排经费的做法,实行均衡安排中小学拨款。全区所有中小学均按统一标准安排经常性运行经费,20__年,按小学每生675元,初中每生1010元安排经常性运行经费。二是倾斜薄弱学校。我区在基础设施建设、校舍维护、电教教仪和图书配备、教师培训等专项经费安排方面非常重视对农村学校和薄弱学校进行倾斜,逐步缩小农村与城镇学校在办学条件上的差距,弥补历史欠账。三是帮扶弱势群体。通过实施“贫困生救助”工程,自20__年以来我区没有出现学生因家庭经济困难而失学的现象。20__年安排经费50余万元,通过“两免一补”、“农村家庭经济困难女童补助”、“边远学生午餐、交通补助”等项目,对家庭经济困难学生进行救助,求助面占义务教育阶段学生总数的20%以上。从20__年秋季新学期起,对_____户籍学生就读区内中职学校免除学费。
3.构建了教育均衡发展的师资保障机制。一是消除城乡教师待遇差距。农村中小学教师每月还可得到午餐、通讯、交通等补助,部分农村教师的收入甚至高过城市教师。二是建立城乡学校之间教师交流机制。三是完善继续教育制度。教师人均经常性培训经费每年不低于200元,带动教师队伍素质的整体提升。
4.构建了教育均衡发展的管理新机制。从20__年秋季起,_____区在全市率先按照“一校两区、两块牌子、一套班子、一个法人、一体化管理”的原则,推行城乡学校“捆绑式”办学模式,构建起了义务教育均衡发展的管理机制。农村学校教育质量得到大幅度提高,城乡教育差距明显缩小。
二、存在的问题
以科学发展观作为城乡教育一体化发展的指导思想,用“三把尺子”衡量_____教育,把教育放在城市发展的大背景和框架中来分析,我们发现,_____教育还存在一些有 违科学发展观、影响教育健康协调发展、不适应经济社会发展要求的问题。
(一)横向比:用区的标准衡量,我区教育发展总体水平与主城各区相比还有较大差距
与主城经济较发达区横向比,_____区的教育发展与经济发展还不够适应,教育发展水平明显滞后于经济发展,特色学校、品牌学校树立不够。
(二)纵向比:硬件投入和软件建设任务仍然艰巨
1.高水平高质量普及十二年教育硬件投入任务艰巨
历年来,区委、区政府对教育投入较大,办学条件有了很大改善。但是,进入新的发展阶段,已有的硬件条件无法支撑“双高”需要,中小学标准化建设工程进展缓慢,只有三分之一的学校达到标准。各校运动场地、功能用房、教育装备多为上世纪九十年代的“两基”标准,仍然是教育投入缺口较大。
2.教师队伍建设面临巨大挑战
教师队伍的总体素质离“双高”需要还有较大差距。正在实施的事业单位岗位设置改革和绩效工资改革对学校的现有秩序冲击巨大。学校现有的协调发展的平衡格局即将打破,新的平衡短期内很难建立,稳定工作将在较长时期内成为教师队伍建设的首要问题。
3.学校内涵发展还需大力加强
各学校的办学水平和管理效益存在差距,要加强现代学校管理,建立和完善教育均衡发展、一体化发展的监测制度,定期对辖区内学校间的差距进行监测和分析,帮助学校提高管理水平。
(三)“314”标尺比:优质教育资源不足,教育均衡发展不够,难以满足人民群众日益增长的教育需求
在城市区域和空间变大的过程中,教育基础设施建设和教育资源配置的规划缺乏保障,相对于人口集中和学龄人口增加的地区,一些学校建设落后,教育设施规模较小,优质教育缺乏的矛盾突出。在城区不断扩展,农民、进城务工人员渴求让子女接受相对优质的城市教育资源的形势下,出现了城区中小学规模小,用地严重不足、功能用房紧缺、班额较大等问题。
三、面临的机遇与挑战
(一)国家和重庆的宏观政策
20__年7月,国家教育部与重庆市人民政府签订了《建设国家统筹城乡教育综合改革试验区战略合作协议》,该协议对未来重庆教育的发展将产生深刻的影响,也带来了一些实质性的发展项目与机遇。
20__年10月,中共十七届三中全会通过了《___关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确指出,要破除城乡二元结构,促进城乡经济社会一体化,形成城乡经济社会发展一体化新格局,把统筹城乡发展作为各项统筹之首。
20__年11月召开的国务院常务会议上决定,当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。初步匡算,这十项工程建设,到20__ 年底约需投资4 万亿元。20__年的中央投资1000亿元,其中有44亿涉及到教育事业发展。同时,按照重庆新的城市化规划,全市3100多万人口的半数以上都将住进城镇。而为实现这一目标,“十一五”期间,重庆将完成总量达13000亿元的投资,其中5200多亿元资金将投入基础设施建设。到20__年,重庆将对基础教育投入100亿元,支持基础教育危旧房改造、高中扩建等建设。
20__年1月,国务院出台了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》,明确提出,要加快教育体制改革,形成城乡教育一体化发展机制,支持重庆建设国家统筹城乡教育综合改革试验区。
总的来看,从国家到重庆的政策导向将进一步关注城乡经济社会发展一体化,更加注重基础设施建设,这些都为我区教育的城乡一体化发展提供难得的发展机遇。
篇二 文联学习实践科学发展观调研报告5200字
文联学习实践科学发展观调研报告
十七大报告吹响了推动社会主义文化大发展大繁荣的号角。______在报告中指出:当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮……
文联是社会主义先进文化的生产者和传播者,肩负着推动社会主义文化大发展大繁荣的历史使命。经济欠发达地区基层文联工作的艰难现状,是发展社会主义文艺事业进程中急需破解的一道难题。近三年来,凯里市文联抓住国家致力推动社会主义文化大发展、大繁荣,大力提高国家文化软实力的战略机遇,利用文联自身优势,通过搭好文艺活动和文艺报刊两个平台,努力改变基层文联工作的困境,走出了一条发展和繁荣地方文艺事业的新路子。
一、发挥自身优势,调动社会力量,开创文联工作新局面;
文联作为广泛联系社会的人民团体,其会员分布各行各业,具有联系面广,人才荟萃的优势。
凯里市文联在财政经费十分有限的情况下,发挥自身优势,充分调动社会各方面的力量,与乡镇一起联办文艺采风活动,与企业一起举办文艺展览,与各行政企事业单位联办文艺刊物,与厂矿、街道和文化部门联办社区文化活动,与学校一起进行学术交流……文艺活动开展得有声有色。
三年来凯里市文联举办的文艺活动有:改革开放30年图片书画展、贵州省书法家精品巡回展、贵州省整脏治乱漫画展、一会一节一展摄影大赛(凯里展区)、、迎春书画影展、多彩贵州旅游形象大赛及歌唱大赛、中国凯里国际芦笙节(艺术节)歌舞节目、揭密神秘西家文艺采风活动、探访清平古镇文艺采风活动、深秋到苗寨去采风活动及“探访巴拉河大峡谷”、“揭秘明朝古窑”、“定格舟溪万亩油菜花”、“相约仰阿莎湖”等大型文艺采风和笔会等活动;组织举办了巴拉河金秋笔会、仰阿莎笔会;与企业一起联办文学社,与纪检部门一起开展廉政文化活动,与铁路部门一起举办迎春书画影展,与乡镇联办巴拉河旅游风情摄影展,与施秉县文联、县旅游局在凯联办旅游风光图片展,为老艺术家王健举办剪纸版画个展,为书法家潘星金举办个展暨春节书画影展,举办吴吉斌、阳书新摄影作品展;组织市作协、民协和美协等有关会员担任全市旅游商品设计及能工巧匠大赛评委,撰写“两赛一会”的解说词;组织文艺家到民族村寨、旅游景点进行文艺采风创作,撰写景点解说词,策划文化包装方案,创作出一大批散文、诗歌、民歌词曲及摄影、美术作品,对民族村寨和旅游景点作了文化包装,提升了景点景区的软实力,提高了旅游竞争力。每年新春都组织书法家到龙场镇石龙寨为群众义务书写春联,为石龙寨图书室的成立送去《苗岭》杂志,组织音乐家为石龙寨创作歌曲,为石龙寨社会主义新农村建设提供文艺支持;以文艺新闻联谊采风的形式,组织中央电视台记者、贵州电视台记者、《农民日报》记者、《知音》杂志社编辑等新闻媒体和省书法家协会、美术家协会、作家协会领导及艺术家到我市民族村寨采风创作,为宣传民族文化,推介我市丰富的旅游资源作出了努力。
文艺刊物《苗岭》及其网络版正常运行,《苗岭》是全市培养文学爱好者的主阵地,三年来《苗岭》共出春季刊、夏季刊、秋冬季合刊12期,总共收录作品数百篇200多万字。《苗岭》网络版读者群继续扩大,目前网络版已成为宣传凯里、展示黔东南的一个良好平台,成为凝聚黔东南籍在外人员的一个精神家园。并且,进一步推出了苗岭网站及聚焦黔东南摄影网站,为宣传黔东南、宣传贵州作出了积极贡献。
凯里市文联积极探索文艺与企业联姻的发展道路,与飞龙雨实业公司共同组建成立了飞龙雨文学社,由企业出资办文艺,开展文学沙龙、文艺采风、联办报刊等活动,同时也提升了企业文化竞争力,达到双赢的目的。由凯里市文联主管的《飞龙雨文学报》在企业的支持下顺利创刊,为凯里地区文学爱好者提供了又一个文艺阵地。
通过搭好文艺活动和文艺刊物这两个平台,凯里市文联逐步摆脱了基层文联所面临的困境,业务工作取得了显著成效,得到各级领导和社会各界的肯定。
以来,凯里市文联在市委、市政府的关心支持下,机关自身建设得到了长足发展,配置了5台办公电脑、3台打印机、2部数码相机,1部摄像机,1辆公务用车等办公设备,更新了办公设施,对办公场所进行绿化、美化,改善了办公环境,改变了过去一穷二白的局面,树立了文联新形象,走出了一条发展和繁荣地方文艺事业的新路子。
以文化帮扶为主,凯里市文联大力开展帮扶工作,积极为帮扶村联系项目,借助社会力量联办“关爱农民健康行动”等公益活动,抗雪救灾期间为帮扶村联系了价值3万余元的救灾物资,联系隆平高科和热心人士为秋冬季农业生产提供智力和物资支持,为社会主义新农村建设做出了一定贡献。
由于工作成绩突出,凯里市文联荣获贵州 省先进文联光荣称号,获全州文联系统目标考核一等奖、全市秋冬季农业生产目标考核二等奖,并获得凯里市平安创建工作先进单位等荣誉。、连续两年,陈德祥主席代表凯里市出席全省基层文联经验交流会并在会上作了先进经验交流发言。
二、推进文化创新,激活创作灵感,涌现出大批优秀作品;
在时代的高起点上推动文化创新,解放和发展文化生产力,是繁荣文化的必由之路。
凯里市文联通过组织频繁的文艺采风活动,让文艺家们不断深入生活,激活了文艺家的创作灵感,创作出一大批贴近实际、贴近生活、贴近群众的优秀文艺作品,丰富了人民群众的精神文化生活。
凯里市文联委员杨秀刚创作的小说《责任》、《昨夜风雨》,以及市作协会员姚瑶的散文《蝶舞》、《圭河静静地流淌》、《写作随想》,姚仕威的诗歌《道班之夜》,市摄协会员周湛华的摄影作品《苗乡彩云》、《欢乐之夜》等一批文艺作品荣获近两届贵州省新长征职工文艺奖。
1月,凯里市美协会员杨贞皇创作的农民画《苗岭的花朵》荣获首届“中西杯”全国美术书法大奖赛提名奖,作品参加赴法、德、澳、加等国巡回展出,并入编《中西书画名家精品集》一书。
5月,凯里市美协会员王健《剪纸版画》作品集入编《中国剪纸艺术家作品集》系列,其中《王健剪纸版画》专集收集20世纪60年代以来王健个人创作的剪纸、版画作品100余幅,具有观赏和研究价值。同月,王健剪纸作品《苗家婚礼》和《欢乐的苗山》参加中国民间艺术家协会剪纸艺术家委员会和中国成都洛阳剪纸艺术中心举办的中国剪纸艺术精品展获银奖。
12月,凯里市作协副主席欧阳克俭撰写的随笔文集《边庐镜语》和市作协青年作家顾涛的短篇小说集《两河》分别由作家出版社出版发行。
,凯里市文联委员傅安辉主编的《园丁风景》和欧阳克俭的“六边”系列《边影行文》及莫屈创作的诗集《奔向自由》相继由作家出版社出版发行,一批优秀的文艺作品获得各种文艺奖。青年作家姚遥出席了在北京召开的全国青年作家创作会,得到中央领导李长春和中国作协主席铁凝的接见。
,市美协《钟应举工笔画精品集》出版,作协会员杨桂梅创作的《辛运草》、杨德的《咏物抒怀》、水若寒的《沁园筝韵》等一大批文艺专著相继由作家出版社、中国文联出版社出版发行,一批作品获得贵州省新长征职工文艺奖、全国美术书法大奖、中国剪纸艺术精品展大奖、多彩贵州摄影大赛金奖、银奖等各种文艺奖。
三、加强学习交流,提高整体素质,培养新时期文艺人材;
学习是文艺家提高文化修养,提升艺术水平的唯一途径。只有加强学习,才能激发创作灵感,增强发展活力,创作出更多反映人民主体地位和现实生活、群众喜闻乐见的优秀精神文化产品。
文联是文艺家的大家庭,凯里市文联每年都订阅了《人民日报》、贵州日报》、《求是》杂志和一些文艺专业书报刊,供各协会文艺家阅读学习。凯里市文联还通过会议培训、理论研讨、文学笔会、文艺展览、文艺采风、学术交流、对外交流等多种形式组织文艺家进行学习,鼓励文艺家到高等院校深造,提高文艺家的理论水平和艺术修养。
凯里市文联每年都组织国内知名文艺家到黔东南采风,组织本地文艺家到外地交流采风,为文艺家们提供相互交流学习的机会。著名画家刘文西、刘春华及彝族诗人吉狄玛加来到黔东南采风创作,为本地文艺家提供了观摩学习的机会。
通过坚持不懈的学习,凯里市培养了一大批优秀的文艺人才,其中有国家级文艺家近10名,省级文艺家数十名,并呈现出文艺新人不断涌现的良好局面。
四、借助强势媒体,加大宣传力度,树立文艺队伍新形象;
在以经济建设为中心的新形势下,为了改变文艺疲软的窘境,凯里市文联在抓好业务工作的同时,积极借助各种媒体,切实加大宣传力度。
近两年来,凯里市文联所举办的各种文艺活动,都邀请中央、省、州驻地记者和本地新闻单位参加,高雅的文艺活动经过电视、报纸、网络等媒体宣传,既向社会倡导了一种和谐向上的文化氛围,又培育了文明新风。通过联办文艺新闻采风活动,既能加强文艺界和新闻界的协作关系,又能宣传文艺家昂扬向上的精神风貌,使社会文化生活更加丰富多彩,从而兴起社会主义文化建设新高潮。
凯里市文联于9月下旬举办的“亲近大自然,拥抱巴拉河,探访明朝古窑”文艺新闻采风活动,对全国农业旅游示范带巴拉河景区进行了文化包装;10月举办的“揭开仰阿莎湖的神秘面纱”,对仰阿莎湖作了宣传炒作,经新华网、金阳时讯、贵州都市报、黔东南电视台、黔东南信息港等媒体报道后,为文化旅游的发展营造了舆论氛围,促进了当地旅游业的升温。
五、围绕中心工作,搞好文艺服务,促进经济社会的发展;
文艺为人民服务、为社会主义服务的方向,要求文联要围绕党委、政府的中心工作提供积极有效的文艺支持。
为了配合黔东南旅游兴州的战略决策,凯里市文联组织文艺家到民族村寨、旅游景点进行文艺采风创作,撰写景点解说词和旅游资源普查报告,创作出一大批散文、诗歌、民歌词曲及摄影、美术作品,对民族村寨和旅游景点作了文化包装,提升了景点景区的软实力,提高了旅游竞争力。
凯里市文联还积极为多彩贵州大赛、凯里国际芦笙节和凯里原生态民族文化旅游节提供文艺服务,为“整脏治乱”和社会主义新农村建设等中心工作提供文艺支持,得到党委、政府和社会各界的肯定。
,凯里市文联启动了文化包装工程,组织文艺家对景点景区及新农村建设试点村进行文化包装,拟定了文化包装方案,为市委、市政府决策提供依据。
六、各级文联联动,大发展大繁荣,共创大团结文艺格局。
天下文联是一家。凯里市文联积极配合省、州及外地文联举办展览、采风、创作、演出、交流等各种文艺活动,为外地文艺家到黔东南采风创作提供方便,致力营造文艺大团结的良好局面。
10月18至20日,凯里市文联与剑河县文联联合组团举办了“相约苗疆浴城畅游仰阿莎湖”文艺新闻大联谊采风活动。这次文艺新闻采风活动的成功举办,对于推介仰阿莎湖优美的湖光山色、沿岸多姿多彩的民族风情和底蕴深厚的民族民间文化,推动仰阿莎湖景区旅游业的升温,加快黔东南旅游大州的崛起将起到一定的促进作用。
11月7日至8日,凯里市文联与台江县文联联合组织两地文艺家到台江县红阳万亩草场经行采风创作,对这一景区实施文艺包装。
10月10日至11日,市文联组团到岑巩、剑河进行文艺交流与采风活动,兄弟文联以“文化大发展大繁荣,文艺活动助推旅游业发展”为主题,结合本县(市)实际情况进行讨论与交流,加强了兄弟文联之间的联谊与合作。
近两年来,凯里市文联积极配合省、州书法家协会、美术家协会,成功举办了“贵州省书法家精品巡回展”、“贵州省整脏治乱漫画展”、一会一节一展摄影大赛(凯里展区)。凯里市文联还与施秉县文联、县旅游局在凯联办旅游风光图片展,为宣传推介杉木河景区作出了努力。市文联承办了“走进黔东南——中国著名画家采风团暨建州50大庆笔会”,组织由中国美协顾问刘文西为团长、北京画院院长刘春华为顾问的采风团一行34人,深入苗乡侗寨进行采风创作,为宣传黔东南、宣传凯里作出了贡献。
通过与各级、各地文联的互动,凯里地区文艺事业逐渐呈现出一派繁荣景象。
文联工作苦中有乐,乐中有苦,苦在缺钱、缺人、少重视。作为基层文联,我们期待党委政府和上级部门在资金、政策、培训及协调地方等方面给予支持:
1、加大文学艺术经费投入,加强对基层文艺工作者的培训。
我州各县市对文学艺术经费投入普遍较低,与相邻地州比较,铜仁地区石迁县县财政收入仅为五千万元,但该县财政投入县文联《石迁文学》的办刊经费就达六万元。当年,凯里市财政收入超过了五个亿,是石迁县财政收入的10倍,而市财政投入市文联《苗岭》杂志的办刊经费仅仅二万元(增加到四万元),为《石迁文学》办刊经费的三分之一。今年,黔东南州文联出台了对各县市文联的考核标准,要求各县市财政增拨文艺创作培训经费五万元并列入财政预算,市文联就此作了专题报告,但至今仍未落实。
2、尽快出台鼓励文艺创作的有关文件。今年,市文联已起草了《凯里市文艺奖评奖细则》,并以团体提案的形式提交市委、市政府研究。
3、请省委、州委、市委尽快出台关于加强文联工作的有关文件。
4、协调地方党委政府,帮助基层理顺工作中的一些困难和问题。
我们相信,在党委政府和上级部门的关心支持下,通过地方各级文联的共同努力,我们一定能够铸造黔东南文艺明天的辉煌!
篇三 乡镇深入学习实践科学发展观调研报告1700字
按以“科学发展观”统领经济社会发展全局总体要求,为抓住当前发展主要矛盾和矛盾主要方面,找准影响发展、制约发展、阻碍发展的主要因素,根据县委“第三批深入学习实践科学发展观活动”总体安排和部署,本人在认真学习理论知识同时,深入基层农村,就制约_____经济社会发展的不利因素进行了专题调研。
从过来的情况看,农民谋求发展的愿望比较强烈,总体看,上级党委政府的发展思路与农民的发展愿望一致,全镇上下形成了大干产业建设热潮。可随着产业建设和发展的不断深入,一些不利发展的因素给发展前进造成的阻力也不同程度显现出来,归纳起来,主要存在以下几个方面因素。
一、体制性障碍制约发展。
村级体制改革后,村民自治制度让村民自我发展、自我管理给予村民自治权利的同时,由于边疆地区经济落后,文化落后,社会落后,基础设施建设落后,信息闭塞,瓶颈制约,村民的思想意识相对落后于发达地区,资源开发虽有潜力但成本过大等因素,农村发展靠村民自治制度推进有很大难度。一是村民整体素质和能力与农村发展需求不对称。研究发展,组织发展,自我发展能力不强,村两委待遇过低,无法得到起码生活保障,不能全身心投入工作,加之整体素质偏低,组织领导能力相对较弱;二是村民自治制度造成了上级党委政府在人力配备上的断层。机关优秀干部无法调配到村民委员会任职,导致农村缺乏高素质的领导干部队伍,政府从指导的角度无形中削弱了组织力度,导致农村领导干部人才困乏。
二、机制性障碍制约发展。
从组织结构看,各种组织结构相对健全,尤其是目前全市推行的“一体两会”联动运行机制,从理论角度相互作用结合缜密,联系实际,结构合理。可在一些激励机制上很多时候出现了政策制定出台与政策兑现落实不相符不严肃的问题。给基层在宣传贯彻中造成了无法兑现落实的被动,因诸多政策在兑现过程中与宣传口径不相符造成了政府失信于人民群众,致党委政府在人民群众中威性不断降低,促成工作步步被动。
三、机关干部服务意识不到位制约发展。
机关干部尤其是基层乡镇机关干部,其工作性质决定了工作主要对象是面向农村服务农民,是将党的路线、方针、政策传递到农村的中心枢纽,是领导广大人民群众建设小康,实现小康的主要骨干。基层干部队伍素质的高低,直接影响着农村发展的速度和质量。就目前情况看,乡镇机关还存在着思想守旧,做事不力,创新不多,素质不高,作风不实,服务意识不强的干部群体。谋求发展的问题不从解决干部的思想入手,不从强化服务意识着手,发展必将成为一句空话。
四、农业基础设施薄弱。
交通滞后、农业水利化程度低、生产力水平低下,生产成本过高导致产品产出率低,造成发展缓慢;
五、农民抵御市场风险和自然风险能力较弱。
由于农民收入只能保障自身基本生活,没有生产要素积累,来自任何方面的风险对他们都是致贫的因素,因病致贫、因自然灾害致贫或因市场波动致贫的现象屡见不鲜。因没有抗御风险能力导致开发创新思想意识保守,对市场分析缺乏远见,遇有市场才“上马”,产品总在疲软后的现象比较突出,市场波动形成了越怕风险越遇风险的不良循环,造成资金短缺与浪费并存,成本短缺与昂贵并存,导致发展缓慢;
六、长期形成的经济构成模式导致对当前发展新兴产业的期望值不高。
定式的收入模式造就了农民的小富则安思想,对当前发展的新兴产业尤其是长期内才能见效的产业缺乏开发意识和管护意识,只注重短、平、快而不注重长远发展,不能形成以短养长的有效机制,促成在长时间内才能见效的产业发展被动,重建轻管现象比较突出。
七、劳动者素质偏低导致接受科学技术能力不强。
很难形成用科学技术引领发展的良好局面,传统发展方式固定了村民的思维,科技对产业发展贡献率不高,造成发展缓慢;
八、大量劳务向内地转移导致劳动力断层。
年富力强的人员多数外出,产业建设任务全靠老、弱人员承担,一是劳力缺乏产业建设推进缓慢,二是留守村民观念难以更新,接受新鲜事物能力不强,导致发展缓慢。
综合以上情况分析,_____镇要实现经济社会又好又快发展,必须对制约发展的障碍和不利因素逐一分析排解,作为当前一项重点工作来抓,形成全镇上下统一共识,扫清发展障碍,共破发展难题,早日实现富民强镇。
篇四 镇第三批学习实践科学发展观第一阶段调研报告2700字
一﹑##农业的发展现状
近年来,##农业紧紧围绕“提高农业综合竞争力和增加农民收入”为目标,以优化提升产业结构,调整为主线,积极发展生态﹑特色农业﹑取得了一定成效。
##镇现有农村人口4万,农业从业人员约1.5万人,可耕地面积3.8万亩。已形成西甜瓜、水蜜桃、特色蔬菜、水稻、名优水产品等五大主导产业。2023年全镇农业总产值4.1亿元,亩产值近5千元。
(一)种植业结构持续调整,成绩显著。优质西甜瓜﹑翠冠梨等市场适销产品生产规模不断扩大,品牌效应明显提高,市场占有率不断上升。粮经比例23:77,种植业总产值稳中有增。
(二)林果业健康发展。至2023年末,全镇林地和经济果林总面积已达到9000亩,林地覆盖率已达26%。林业建设的质量和生态效益大幅度提高。
(三)农业产业化得到初步发展。全镇以“打造农业产业集群﹑延伸农业产业链”为目标,已培育农民专业合作社30余家。2023年农业产业化经营产值达5千多万元,“田博”、“君安”成为全市知名品牌产品,其中“君安”在2023年被选为奥运会特供蛋品。产品通过国家级无公害产品认证,全镇已有“田博”等多家专业合作社的耕地通过无公害产地认证。
(四)现代农业先行区初现雏形。镇内完成了两港大道以东为条状的现代农业示范基地建设,引入了青扁豆、西甜瓜、百果园、特色蔬菜、生态片林、特色水产品等一批项目。现代农业先行区生产总面积已达3000余亩。
二﹑##农业的发展方向
(一)指导思想
根据中央提出的建设社会主义新农村和市委市政府关于建设社会主义国际大都市农村新郊区的总要求,以科学发展观统领农业工作布局,以科教兴农﹑深化经营体制改革和扩大开放为动力,促进人和自然的和谐发展,构建现代都市型生态农业的基本构架。
(二)目标任务
重点推进农业发展“四大转型”和“五化建设”。
1、“四大转型”
一是产业功能和产业结构的转型。大胆开拓和创新,积极探索和建设具有##特色的现代都市型生态农业发展模式;积极扶持现代农业合作社﹑品牌农业﹑生态休闲观光旅游开发和建设。基本构筑起现代都市型生态和服务农业的基本框架。
二是生产方式和组织形式的转型。以农业产业化经营和农业服务体系建设为主要抓手,积极推进农业的规模化经营,加大对农业龙头企业和农业新经济合作组织的扶持力度,向产加销一体化、直销配送、连锁经营的方向发展,努力创新和提升农业的产业业态。
三是产品结构和市场的转型。强化品牌建设和推行标准化生产,以龙头企业或合作社为依托,在各主要产品生产上,做好做强1-2个品牌,以品牌的质量、形象和诚信,拓展超市、专卖店、宾馆酒店等中高端市场,实现农产品生产的升级和市场转型。通过休闲农业、品牌农产品等服务性农业发展,不断提高服务性产品的比重,实现农业生产、服务和市场的多元化。
四是生产布局空间结构的转型。以条状现代农业先行区的布局模式调整农业生产布局,并与临港新城、安置小区和其他非农集聚区有机组合,形成和谐有序的区域空间结构,建设田园化都市农业区域。
2、“五化建设”
一是农业装备现代化。以高产粮田基础设施建设工程,蔬菜瓜果园艺设施工程,以及农产品保鲜加工﹑贮运配套设施建设工程为主要抓手,努力推进农业设施现代化建设,提高农业装备现代化水平。
二是农业产业化和市场化。以品牌﹑技术服务和统一销售的横向联合和多种合作,探索和建立现代农产品物流﹑加工配送直销等产加销一体化经营中各环节利益协调极致和模式,推进农业产业化和市场化建设,提升发展水平。
三是农业科技现代化。以新品种﹑新技术引进和推广应用﹑现代信息和生态农业中的实践应用为重点,强化农业科技创新、成果转化和推广应用能力建设,提高农业的科技含量。
四是农业品牌和标准化建设。如在西甜瓜和水果生产上,以“田博”和“生清”品牌战略为抓手,在各生产点建立配套的产品技术标准、标准化生产技术和操作规范,带动全镇同类农产品的标准化品牌生产,大幅度提高产品的市场竞争力。
五是农业生产规模生态化。以循环经济和生产链衔接,实现生产过程中再生资源的综合利用、化肥和农药的“双减”使用,生产、生态和景观效益的有机结合为主要目标,加大对农业循环经济和生态农业开发建设的投入和扶持,促进农业生产与环境的和谐发展。
(三)具体措施
1、种植业
重点抓好各村高产粮田示范基地基础设施建设,达到市政府要求的最低保有量,增强抗御自然风险能力和提高综合生产能力;强化测土配方,提高土地肥力;进一步调优夏﹑秋熟种植结构,发展无公害和绿色农产品。切实抓好待开发过渡性地区存续期内的种植业生产。
2、林果业
以桃、梨、桔为主的经济果林,要重点扶持优质品种的开发、引进和推广,调优品种结构;建设生态型果园,拓展生态景观和休闲观光功能积极开发衍生服务产品。继续强化大治河沿岸的千亩桔林的生产和自然生态景观。
3、养殖业
要稳步调减总量与规模;适度引进养殖新品种,优化养殖产品的结构和产品质量;逐步完成镇规模养殖场的标准化生态改造,支持“君安”品牌成为2023年世博会专供蛋品供应商。
4、休闲观光旅游农业
重点依托##人家、百果园、上海鲜花港、森林公园、大治河沿岸林果带等优势资源条件,以农村文化﹑民俗风情﹑景观生态﹑参与体验为主题,生产经营与休闲观光有机融合,率先打造一批有特色的休闲观光农业精品。为市民提供亲近自然、体验农村生活的休闲场所。
5、农业服务体系建设
以镇农业综合技术推广服务站为中心,进一步健全和完善多层次的农业社会化服务体系,涉及农业各产业、农业生产各环节、点面结合的专业农技推广服务队伍和农业社会化服务网络,为农业生产提供产前、产中、产后的各种配套服务。以“科技强农”为载体,立足自主创新、积极引进和消化吸收先进的农业科技成果、加强信息技术在农业上的应用、强化农民技术培训、大力提高农业科技创新能力,切实把农业发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
6、农业标准化
要进一步强化标准意识,积极扶持标准化生产示范项目建设,努力推进农业标准化生产,在主导产品生产上,品牌合作社辐射带动全镇范围内能基本实现标准化生产。同时,加强食用农产品的质量安全监管,建立健全农产品质量检验检测体系,实行严格的市场准入制度。加大农产品产地认定和质量认证工作力度,努力提高无公害和绿色产品认证率,无公害和绿色产品生产比重逐步提高到50%以上。加强动物防疫和植保体系建设,切实做好重大动物疫病和农作物病虫害的防治工作。
7、种养业向规模化和深加工方向发展
为提高生产效益和水平,应积极支持土地向大户集中,按照市场经济规律,大力推动土地流转承包经营机制,确实以规模产生效益。同时,引进食品加工企业,特别是像桔﹑梨﹑桃等水果产业,只有在延长产业链基础上,才能有效转移农村劳动力和产生更高的经济效益。
##农业综合技术推广服务站
20__年10月22日
篇五 林场学习实践科学发展观调研报告2800字
加强森林经营 提升森林质量 实现林场可持续发展
一、__林场基本情况
__林场始建于1958年,现经营面积2.6万亩,现有职工140人,实行一级核算,二级管理,为自收自支的企业化管理事业单位。场内主要收入来源于木材,年木材采伐限额4000m3,职工人均年收入1.5万元。
经过50年的建设和发展,现已实现了2.6万亩经营面积内全部绿化,森林覆盖率达92%,森林蓄积量达16万m3,根据分类经营的要求,已区划国家和省级公益林1.6万亩,约占林地面积的60%,商品林面积近万亩,林分多数为块状单层同龄纯林,造林树种为杉木、马尾松、阔叶树(栓皮栎、枫香、香樟)、毛竹,主要树种杉、松阔的比例为4:3:3,现有林分中成、过熟林所占比重小,中幼林所占比重大,现有竹林成林面积400亩,新造竹林近千亩。
二、森林经营工作的现状及存在问题
1、森林经营工作现状。近年来,由于受经济条件的制约,我场森林经营工作基本上是采伐利用主导型的经营。即围绕木材采伐利用,进行迹地更新,维持着简单的生产循环,更新的林分质量不高,效益不好。而针对促进林木生长,提升森林质量,提高林地生产率的经营措施运用的较少,森林经营工作弱化的局面正在形成。
2、森林经营存在的主要问题。(1)迹地更新中主导目的树种不明确。目前我场以杉木采伐利用为主,在杉木采伐迹地的更新中,目前多采用补栽阔叶树形成针阔混交林,现补栽的树种主要为枫香、香樟、马褂木、木荷、毛竹等,树种多且杂,主导目的树种不明确,从而影响今后的经营及经济效益的充分发挥。(2)中幼林抚育管理工作薄弱。目前,我场有近3500亩杉木中幼林需进行抚育间伐,3000亩杉阔混交林需进行透光伐。近年来新造的近千亩竹林,由于缺乏管理,成效不佳,严重影响着经济效益的发挥,这些林分是林场重要后备资源,适时间伐管理十分必要。同时还有4000余亩松杉公益林需间伐。(3)树种结构仍需进一步调整。经过多年的采伐利用,目前树种结构得到了一定的调整,但由于松林线虫病的不断蔓延,本场的松树资源面临威胁,应不断予以调整。(4)疏林地、低产林地未及时改造,造成地力浪费。由于雪灾及人为原因,近几年我场部分山场形成了新的疏林地、低产林地,林地利用率低,亟需改造更新,以提高林地生产率。(5)部分公益林生态功能有待改造提升。在公益林划分时,根据标准国、省道可视范围内一般都应划入公益林,因此现有公益林中有大面积的杉、松人工同龄纯林,甚至有部分杉木近成熟林也划入其中,杉松纯林其抗逆性差,杉木随着树龄增大,存在衰退死亡现象,因此现有公益林功能不佳,需改造更新。
三、今后森林经营工作的对策及措施
__林场地处县城周边,国、省道及高速、铁路贯穿其中,生态区位十分重要。由于现行的采伐管理规定,使得现有林分的调整改造受到了一定的限制,从而增加了工作的难度,加之目前林场由于受经济条件的限制,使得一些森林经营措施难以实施,如何从技术、经济和社会三方面相统一,采取恰当的森林经营措施,来加强森林经营,提升森林质量及效益显得尤为迫切及重要。针对上述情况,我们认为__林场森林经营工作应从以下几方面着手。
1、明晰森林经营工作思路。目前林场自身的经济实力较弱,难以投入大量资金进行森林经营工作,因此我们应区分轻重缓急来实施森林经营工作,应将交通便利、立地条件好的商品林山场优先安排,并采取集约经营的措施,达到提高林地产出率,增加经济效益的目的。其它山场逐步创造条件分步采取适当的经营措施进行。尤其要抓住国家及安徽省加强森林经营,提升森林质量行动的机遇,超前做好规划设计,把我场的森林经营工作融入国家和省实施项目,积极争取项目资金投入,促进和加快我场森林经营工作推进的步伐。
2、加强中幼林抚育管理,促进林木生长,加快后备资源培育。
对现有亟待间伐管理的中幼林林分应做出总体安排,力争用3-5年时间完成对其的抚育间伐工作。在实施抚育管理过程中,要运用现代林业经营理念,严格按照有关技术规程施工,特别是近年来造林树种多且杂,在间伐时应确定好主要目的树种,通过间伐后,形成由常绿和落叶、针叶和阔叶组成的稳定的林分结构以促进林木生长,提升林分质量,加快后备资源的培育。
3、选准主导目的树种,做好迹地更新工作。通过近十多年迹地更新实践,我们已逐步摸索总结出适应本场实际的主要更新树种。我们认为:在松阔采伐迹地上应发展杉木,杉木采伐迹地在交通相对方便的山场,应以毛竹为主,在其它山场的杉木采伐迹地,拟以香樟、枫香为主,并应将香樟作为杉木迹地更新的主要要种,以切合国家林业局珍稀树种用材林基地建设项目,使我场逐渐形成珍贵树种用材林基地,这样就可形成树种(针、阔、竹)和林种(用材林、防护林)结构较合理的林分结构。
4、加强竹林管理,努力扩大竹林面积。竹林由于其生产周期短、产出高、经济效益好、一次投入、长期受益,同时又兼具生态防护功能等特点,正被越来越多的人重视。前些年,我场已新造近千亩竹林,由于经营管理不善,成效不佳,多年都未满园,对这些竹林的当务之急应加大投入,加强管理,应根据不同林分状况采取砍草扩盘、除杂透光等措施促进其发笋满园。对现有竹林应采用劈山垦复,标号钩梢等措施提高竹林产量。要大力发展毛竹,逐渐扩大竹林面积。在交通方便的山场应以营造竹林为主,要采取多种形式栽竹,可在林缘带状栽植或选择林中空地小块状栽植,然后逐步扩边延伸的方式进行,此举能较好地解决生态需求与树种、林种结构调整的矛盾,应大力尝试推广。要把既经济又有效的竹林扩边和新造竹林并举,以加快竹林面积的扩大,力争通过5-10年的努力,使我场竹林面积达到4000亩左右。实现了这一目标,我场的树种、林种结构将更趋合理,同时又使我场经济有了新的增长点,从而较好地改善我场目前以木材收入为主的收入结构。
5、重视雪灾山场的植被恢复及低产林改造。08年春季百年不遇的雪灾给我场造成了很大的损失。据统计,因灾造成荒山、疏林地的山场面积有近千亩,这些山场地处山高路远地段,施工难度大,我们要因地制宜做好这些山场植被恢复。可采取造林、封育或人工促进天然更新的方式进行,尽快恢复其生态功能。对部分低产林也应抓紧进行改造,做到适地适树,以便充分发挥林地生产率。
6、加强公益林的改造,提升其生态功能。我场现有公益林绝大部分为人工杉松纯林,树种单一,年龄一致的单层林致其抗逆性差,如杉木的衰老,松材线虫病的威胁等问题,因此需对现有公益林分逐步实施改造。可通过择伐或疏伐,辅之以人工促进天然更新的方式,保留和培育林中阔叶乔灌木,逐渐增加林分中乡土乔木阔叶树的比例,进而促进形成针阔混交的多层异令林林分,提高林分的生物多样性,使其向着健康稳定的林分结构演替,从而使其生态功能得以更好的发挥。
我们相信,通过上述几项措施的运用,__林场的森林结构和质量将得到较大程度的提高。其经济、生态和社会效益将能得到更大程度的发挥,林场可持续发展的基础将更加稳固。
篇六 财政局长学习实践科学发展观专题调研报告2250字
财政局长学习实践科学发展观专题调研报告
发挥财政职能 促进科学发展
财政作为落实党和国家大政方针的物质基础、政策工具、体制保障和监管手段,在推动科学发展、构建和谐社会的进程中,具有重要的职责与作用。通过回顾我县改革开放30年来财政发展壮大的辉煌历程,并结合科学发展观的要求,我就“我县财政的发展现状、存在问题与困难,以及财政如何为实现科学发展、建设富裕、文明、和谐新××作出更大贡献”等问题进行了调研,现提出以下调研报告。
一、全县财政发展现状
近年来,我县财政部门不断强化收入管理,优化支出结构,深化财税改革,在保证人员工资和机构正常运转支出、支持经济发展、维护社会稳定、推进公共财政体系建设等方面发挥了重要作用,取得了显著成绩。
(一)积极组织收入,财政实力逐年增强。改革开放初期,我县财政收入长期在300万元左右徘徊,随着改革的不断深入,财政实力逐渐增强。特别是近年来,财税部门通过建立严格的税收征管责任制,狠抓强化征管、堵塞漏洞、优化服务、清缴欠税四个重点,财政收入屡创新高。20__年地方财政收入首次突破1亿元大关,20__年又达到2亿元,20__年,全县地方财政收入完成24922万元,在前几年增长23.9%、26.8%、22.9%的基础上,增幅又达到23.1%,保持了持续快速增长的良好势头。财政综合实力也逐步增强,08年全县总财力达到58597万元,人均财力达到1374元,比上年增加125元,税收收入占地方财政收入的比重达到80%,比上年提高9.76个百分点。地方财政收入总量和质量大幅提高,确保了全县行政事业单位人员工资的发放和机构的正常运转,有力地促进了全县经济社会事业的快速发展,维护了社会稳定。
(二)多渠道筹集资金,支持经济社会发展。近年来,全县各级财政部门坚持发展为第一要务,围绕县委、县政府确定的重点建设项目,积极安排项目前期经费和配套资金,争取上级支持,促进全县经济社会快速发展,实现了财政与经济相互促进,共同发展。一是积极争取资金,支持经济发展。20__年,全县共争取上级财政专项资金10823万元,项目涉及农业、教育、卫生和社保,有效缓解了我县基础设施建设的资金压力,有力支持了社会各项事业发展。二是充分运用财政杠杆,大力支持企业改革发展。20__-20__年分别投入1200万元、850万元支持建材、科技、化工三个工业园区建设,为民营经济快速发展注入活力。20__年,投入300万元对高新技术企业给予奖励、贴息、补贴,安排100万元设立全民创业发展基金,积极鼓励开展全民创业。为缓解中小企业资金困难,××××年成立财政投资担保公司,积极为企业提供转约担保,切实帮助企业解决资金困难,自成立以来累计担保贷款金额达13760万元,对提升我县企业市场竞争力和自我发展能力,夯实经济发展基础起到了积极的推动作用。三是加大基础设施投入,着力改善城乡环境。支持了城区道路改造、××广场、××公园建设,优化、美化、亮化了城市环境,提升了城市品位。投入资金推进村村通自来水、村村通公路项目,特别是近年来开展实施社会主义新农村建设、“两区一园”农业资金整合项目,使我县农村生产、生活基础条件得到较大改善。
(三)可用财力不断增加,改善民生成效显著。近年来随着上级对财政困难县的支持,在政策和资金上对我县给予部分倾斜,加上近年来地方财政收入持续增长,我县可用财力不断增加,财政保障能力也有了大幅度提高。我县各级财政部门科学运用财政政策,在保障工资增长的同时,不断加大对教育、医疗卫生、社会保障等民生投入力度。先后实施农村义务教育经费保障机制改革、新型农村合作医疗、救助弱势群体等措施,社会保障体系进一步完善,有效缓解了上学难、就医难等民生问题。不断加大“三农”投入,积极落实农资综合补贴、粮食直补、小麦良种补贴、农机补贴等各项惠农补贴政策,确保农民得到实惠。20__年我县农业、教育、卫生、社会保障支出分别完成7252万元、16361万元、3023万元、5065万元,占全县支出总额的50.27%,全县新型农村合作医疗覆盖率达到95%,人均补助标准从40元提高到80元,落实惠农补贴资金6520万元,全县10万户农民从中受益。
(四)财政改革不断深化,财政管理全面加强。近年来,我县财政部门认真贯彻落实财政部和省财政厅关于深化财政改革的决策部署,积极推进各项财政改革。一是启动国库集中收付制度改革,完善预算编制,规范资金拨付,完成了人员培训、网络铺设工作,第一批××个单位纳入试运行。二是深入开展“财政管理年”活动,推进政府收支分类改革,加强财政供养人员信息库、部门预算信息库建设。三是强化非税收入监管,深化“收支两条线”改革,对所有收费实行网络化征收。四是加强政府采购和财政投资评审。完善采管分离,实行阳光采购。扩大财政投资评审范围,强化
财政局长学习实践科学发展观专题调研报告第2页
全过程监督,对城建工程严格进行预决算评审,很好地节约了财政资金。
二、当前我县财政发展中存在的问题和困难
近年来,我县财政收入虽然实现了增长较快。但由于经济基础薄弱、发展后劲不足、历史性困难较多等客观因素的制约,我县财政发展中存在的问题和困难仍然较多。
(一)经济基础薄弱,财政持续增收后劲不足。由于我县工业起步较晚,加之各种因素的影响制约,全县骨干工业少,工业基础薄弱,经济结构和财源结构单一。近年来经济发展较快,但与其他兄弟县市相比,由于我县财政收入基数较低,虽然增幅较高,但增长的绝对额较小,特别是周边县市都在加快发展,与我县的财政收入有越拉越大的趋势。由于我县骨干企业较少,缺乏强有力的财源支撑,绝大部分企业年纳税额还不到3000万元,难以给财政收入的持续稳定增长提供强有力的支撑。
篇七 小学学习实践科学发展观调研报告2000字
按照_____中心校的统一部署和安排,我校根据《深入学习实践科学发展观活动实施方案》和第一阶段(学习调研阶段)的工作安排,边学习边调研,采取走访、座谈、书面征询等多种形式,深入教师、深入群众、深入学生开展调研和征求意见。
通过调研活动,一方面了解到广大师生对科学发展观是衷心拥护的,正在努力学习、力求深刻掌握、认真实践,从而推动学校持续发展。但是,在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施,才能把学习实践科学发展观活动进一步引向深入。
本次调研,共开座谈会三次,座谈会前发放书面通知,明确四个方面的问题,即影响学校发展的思想认识问题;影响学校发展的现实问题;制约学校发展的体制机制问题;群众关注的热点难点(迫切需要解决的)。要求与会人员先思考,进行书面准备,人人发言。
发放各类调查表64份,回收52份。调查内容包括:办学目标与理念、教学质量与管理、学生素质教育与管理等方面。
调研结果表明:
100%的人认为学校确定的“保持规模、办出特色、持续发展”目标和“加强内涵建设”的要求是切合实际的。
普遍认为学校领导班子具有较强的事业心和责任感。
一、学习实践科学发展观存在的问题
(一)、认识问题
1、对用科学发展观指导学校工作还缺乏足够的认识,有时还停留在理论层面上把握科学内涵和精神实质,没有应用到具体工作中
2、“以人为本”的思想还没有完全转化为教师“以学生为本”的思想,致使在某个局部问题上没有为学生提供优质的教育教学服务。
3、“以质量为导向,以服务为宗旨”的意识还没有渗透教育教学的各个过程。教师对教育教学面临的严峻形势认识不足、对教育特点的理解不够深刻、不够全面;
4、传统的教育教学思想、模式和管理方式方法仍然起到主导作用,创新举步维艰
5、“重规模弱质量、重外树形象弱内强素质、重管理弱疏导、重布置弱指导、重制度建设弱监督考核”在思想认识上没有得到完全纠正。
(二)能力问题
1、理论方面:相当一部分教师的理论修养、文化、科技知识不适应科学发展要求;
2、思维能力方面:习惯性的思维影响很严重,缺乏独立思考能力,缺乏创新、争强好胜意识。
3、技能和技术水平方面:专业技术人员虽具备一定专业技能,但在教学、解决课改问题、开发应用创新思维、新知识等方面,能力还不强。
4、近20%的被调查人员认为教师还存在着满足心理、安于现状、敬业精神不强、思想不解放等问题。
(三)机制体制问题
1、学校虽制定了办学目标,但缺乏实现目标的具体措施和步骤,使目标的实现出现很大的弹性和不确定性,目标也容易成为一个空洞的口号。
2、“责任追究制”只是停留在口头上,没有完善的制度和措施来保证,更没有动真格。
(四)教育教学问题
1、师资队伍满足不了需要。师资队伍怎样建设,缺乏规划;如何培养,缺乏措施;如何使用,缺乏评价机制。97%的被调查人员认为应加大师资培养力度。
2、教学设备设施制约着发展。教学场所的合理配置,教学设备的添置首先要从数量予以满足,69%的被调查人员认为应加大投入。
3、教学质量总体不高。86%的被调查人员认为教学质量一般或不高。课题研究、校本教材研究、常规教学研究、课堂教学研究、发挥备课组的作用等等,与上级要求有较大差距。
4、教学管理业务能力不强。现有教师队伍有些人的思想观念、管理水平、工作能力还不能很好的适应学校的需要。一是责任心不强,工作上消极、应付;二是存在惯性意识,思想僵化、观念陈旧、安于现状,工作中不善于开动脑筋;三是管理机构需要完善,基层教研组建制不全,教研组工作开展不够正常。四是工作职责还不够明晰,工作协调不够,表现在工作中松散拖拉、推委扯皮等。这些现象,尽管不是主流,但是必须引起足够的重视。
5、学生管理齐抓共管的理念已经形成,但落实力度不够;有重管理,轻教育的倾向。
6、班主任工作热情不高,部分班主任责任心不强,班主任整体素质和能力有待提高。
7、对班主任、班级、学生的各类考核有待规范,考核结果运用力度不够。
二、初步思考
(一)不断增强党员干部理论素养
进一步贯彻落实科学发展观,关键在于党员干部,干部的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。要通过建设学习型执政党、学习型单位,切实用科学发展观武装党员干部头脑,不断提高党员干部学习能力和学习水平。
(二)不断突出实践特色,解决实际问题
我们将第一阶段初步调查出的六大类31项问题在下一阶段认真分析排查,找出主客观原因,形成高质量的分析检查报告。
(三)不断使学习实践活动取得成效。
要深刻反思、主动查找还存在哪些与科学发展观“不完全适应、不完全符合”的东西,认真学习,不走过场、不摆形式。通过学习实践科学发展观活动,让科学发展观在头脑里牢牢扎下根。要借此次学习活动契机,建立健全一套确保科学发展长效性的制度和机制,把科学发展观渗透到领导干部的头脑里去,彻底杜绝违背科学发展观的现象发生,让活动真正取得实效。
篇八 中学学习实践科学发展观活动调研报告2400字
为贯彻落实中央和省、市委关于开展学习实践活动的有关要求和_____市《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》,结合学校现状,为进一步突出“科学”与“发展”,进一步谋划和理清思路,努力实现“六新”目标,做到有的放矢,学校党支部积极行动,认真制定调研方案,确定调研内容,汇总梳理调研反馈意见和建议,形成此调研报告,现总结如下:
一、组织领导及调研
1、组织领导
本次调研活动由学校学习实践科学发展观活动领导小组统一领导和组织。
2、调研内容
①影响我校科学发展的主要矛盾和问题是什么?
②怎样提高教师的素养、能力和水平,不断提高服务意识?
③如何在我校几年来中考辉煌的基础上进一步提高教育教学质量,力求中考新突破?
④你认为学校、教师和学生目前最需要迫切解决的实际问题是什么?怎么解决?
3、调研时限
调研于2023年9月29日——30日进行。
4、调研方式
采取发放问卷调查表、召开座谈会、走访毕业生代表、走访社区和设立征求意见箱的方式展开调研工作。本次调研共发放调查问卷100份,收回97份,召开有教师代表、学生代表、群众代表、毕业生代表参加的座谈会1次,收集整理意见和建议67条,梳理归纳15条。
二、整合梳理的问题
1、在个别党员和干部中主要存在以下几种问题:一是存在教风、学风不浓,主动服务意识淡薄的现象;二是存在思想僵化、思路狭窄、思考浅薄的现象;三是存在理论与实践脱节或不能很好结合的现象;四是存在执行政策或工作中“雷声大雨点小”或“干打雷不下雨”的现象。这些现象的存在,直接影响了科学发展思路的拓宽和能力的提高,影响了管理能力和教育教学水平的提高。
2、少部分老师的综合素养、教学艺术和专业素养有待提高,特别是对新教育理念、新课改的操作方面不能满足快速发展的教育形式和人才的需要;个别教师不能坚决执行上级正确决策,缺乏团结协作的精神;部分教师缺乏自主学习和主动学习意识,固步自封,往往陶醉于过去的成绩,在知识经济快速发展的今天渐渐落伍。这些现象的存在,极大地影响了教师素质、能力和水平的提高,影响了学校整体能力的发挥和学校效益的提高。
3、部分教师没有充分发挥“外搜”和“内淘”的作用,导致知识系统狭窄;个别老师没有充分执行听评课、推门课、邀请课制度,没有充分发挥集体智慧的优势和作用;个别教师只顾教学质量,忽略了教育质量和素质教育,导致部分学生出现“高分低能”、“低分低能”或“囫囵吞枣、不求甚解”的现象,无法将知识向深处和广处拓展;教师年龄结构偏大,后续力量不足,影响了学校的可持续发展;学生的道德意识有待进一步提高,“5+2=0”的教育怪现象仍然存在。
4、学校校舍破旧,且面临拆迁,安全问题较为突出,不但加大了后勤和班主任的工作负担,而且分散了部分教师的精力;部分班级班容量较大,增加了管理与教学的难度,而且有时不得不忍痛将一些优秀学生拒之门外,影响了学校声誉;学校微机室、多媒体教室早已建成,但是设备陈旧,无法充分发挥“信息载体”功能。
三、努力方向
1、要锻造一流领导集体。
学校领导班子成员和其他党员同志要进一步加强科学理论学习,从学校实际出发,从“发展”出发,不断解放思想,提高自身素质,改进工作方法,深入群众,引导全体教职工进一步增强发展意识、竞争意识、机遇意识和全局意识,推动科学发展、和谐发展和可持续发展。领导干部,特别是主要领导要用自己的实力、活力、魅力去影响带动全体教职工,要任人唯贤,率先垂范,容人容事,尊重教师,用人之长,容人之短,淡化权力意识,增强民主意识,分层管理,权责到人;每一位班子成员要作风正派、事业心强、求真务实、开拓进取,做到以情感人,以诚待人,以理服人,在各项工作中为教师做出榜样,以榜样的力量影响人、凝聚人,从而内化为教职工的工作热情和前进动力;班子成员内部也要相互尊重,以诚相见,各尽其职,合作互助,维护班子内部的和谐团结。
2、打造“书香型”校园。
一是在全体教职工民主参与和监督下,建立健全各项规章制度,完善教代会制度,坚持政务公开制度,做到时时有法可依,事事有章可循,处处依规办事,人人民主参与;同时,要坚持刚性制度约束与人性化的人文管理的和谐统一,要做到以理为先,以身立范,以德育德,以廉带勤,充分发挥校园人文与典型引路的带动作用,实现全面和谐管理、全员全力组织教育和教学。二是更新人才观念,全面推进人才兴校强校战略。确立“以人为本”思想,强调教师在学校建设中的核心作用;坚持人才的科学发展观,尊重人才规律,克服人才队伍建设中存在的急功近利行为;要注重人才整体效应的充分发挥;要树立科学的人才评价标准;要加强培养创业型和创新型人才。三是要充分发扬我校优质的人才优势。在工作中要激发人才工作的生机与活力;要优化人才环境,为各类人才发挥作用、实现价值提供广阔舞台;要优化人才资源配置,提高人力资源使用效益。四是要加大常规管理力度,加大新课程理念和新课改操作培训力度,结合校本课程和课题研究,依托讲评课、邀请课和推门课制度,走“集体智慧+个人实力+培训提高+德育教育=高素质人才”之路;五是采取“走出去,请进来”的办法,利用“活水”,加强校际交流,互通有无,取长补短,在学校管理、师资研训、教育教学研究诸方面利用领导、师生互访开阔眼界,进行探索、交流与合作,并争取最佳效益。六是进一步加大家长学校建设力度,结合我校的“活力校园、阳光班级”建设工作,学生心理健康教育工作和各处室组织的各种主题教育、比赛、演讲、展示等活动,创设优雅的校园文化,充分发挥校园人文环境的教育作用,建设学校、家庭、社会三位一体教育网络。
3、强化保障
在办学条件上,要积极争取政府和社会各界对教育事业的支持,大力搞好硬件建设;进一步加快新校区建设进度,争取早日拆迁,以解决安全、班容量过大、办公地点短缺、设备陈旧等诸多不利因素;拆迁前,全校上下要进一步统一思想、群策群力、负重前进,让七八年级的教育教学工作再上一个新台阶,九年级再次打赢明年的中考攻坚战,争取全市九连冠,以推动学校更快更好发展。
篇九 实践科学发展观加强农村公共服务体系建设调研报告4350字
建设社会主义新农村,是中国特色社会主义现代化的必然要求,是贯彻落实科学发展观的重大举措。而农村公共服务体系的建设则是加快建设新农村和实践科学发展观、构建和谐社会的必由之路。为了更加科学地开展新农村建设,构建和谐开发区,本人对开发区所属行政村的公共服务体系进行了一次深入的调查研究,从中总结出了许多好的经验,也发现了不少值得注意的问题,并结合开发区农村公共服务体系建设的实际,提出一些建议和对策。
一、当前开发区农村公共服务体系建设的现状
近年来,开发区认真实践科学发展观,努力构建和谐社会,大力开展农村公共服务体系的建设,取得了一定的成效。
1、交通、水利、电力、通讯等基础设施日益完善
近年来,开发区加强了农村基础设施的建设,取得了丰硕成果。通过实施“村村通”工程,开发区行政村进村道路全部为水泥路和柏油路;通过水利大建设,农村河塘、水库整治效果明显,恢复和增强了河塘的引排和灌溉能力,防汛防旱能力也得到了进一步提高;通过电网、通讯网络的改造,现在开发区所属村落可以平等享受电力和通信服务。
2、新型医疗卫生服务体系基本覆盖农村
农村卫生一直是开发区卫生事业的薄弱环节。为了加快推进农村卫生事业的发展,保障农民身体健康,近年来,开发区不断加大对医疗卫生的投入。截止目前,全区已拥有各类医疗机构58家,卫生技术人员111人,民营医院3家,从业人员80人,其他各类诊所、医务室27家,从业人员112人。新型农村卫生服务体系基本覆盖农村,尤其是各村都建立了社区卫生服务站,基本解决了农民看病难的问题。
3、农村基本社会保障体系正在逐步建立
开发区把大力发展农村社会保障制度建设作为统筹城乡、改善民生的一项政策措施,农村公共服务覆盖面越来越广,形成了以最低生活保障制度为基础,以养老、医疗、教育等专项救助为主,以其他救助、救济和社会帮扶形式为补充的社会保障网。到20__年底,全区农村五保户集中供养率提高到75%,居民参保率95%,农村新合医疗保险参保率达97.8%。同时,开发区建立了被征地农民社会保障制度,被征地农民基本实现了失地必保、即征即保,符合条件的失地人员按月领取基本生活补助。
4、义务教育普及率进一步提高
近年来,开发区不断加大教育投入,整合教育资源,全区三个镇街共拥有幼儿园10所、小学6所、中学4所(其中完全中学2所、初级中学1所、职业中学1所)。拥有教职工790人,其中中学教职工468人,小学教职工322人;在校生8423人,其中普通高中学生2316人,职业中学生964人,初中学生2065人,小学生3078人。全区农村义务教育普及率达到100%。
5、农民的公共就业服务体系初步建立,就业保障逐渐提高
随着开发区工业化、城市化进程的加快,农村耕地面积的不断减少,农村剩余劳动力从传统农业中大量转移出来。为了切实解决农民工就业问题,开发区从20__年开始,每年拨付专项资金,实施“农村劳动力素质培训工程”和“农村劳动力转移工程”。20__年,培训农村劳动力512人,培训失地农民390人, 就业率达64%;新增农村劳动力转移就业1508人,转移就业率达80%以上。
6、农村信息化建设成果显著,科技推广应用等信息服务相对到位
以往是“要致富,先修路”,现在是“要发展,先通信”。这里的“信”就是信息的供给与技术服务。开发区农村的信息化程度不断提高,截止20__年,开发区每百户拥有电脑12.5台,用本户电脑上网的户数占90%。
二、存在问题
1、基础设施建设仍落后于城区
一是目前农村修建的道路还不宽畅,也无人进行管理养护,损坏的道路得不到及时的修补,有的道路虽然通到了村庄,但没有到达农户,更谈不上通到地头。二是通讯还存在盲区,特别是靠山地段,手机信号弱。三是农村卫生环境整治还有待加强,饮用水改造工程速度还不够快,有的居民还不能够享受集中供水。
2、医疗卫生环境总体水平较低
一是目前开发区农民看小病基本不成问题,但大病看不起的现象依然存在。虽然新型农村合作医疗制度已经推广,但是保障水平较低,无法满足农村居民的医疗服务需求,更无法保障因为看病而导致贫困的农民的生活质量。二是投入还不够大,虽然医疗机构基本覆盖村镇,但是人均拥有医疗资源仍然较少。每个村还只有1个卫生室,且许多问诊病房陈旧,必须进行改建或整修;各社区服务中心没有急救和应急车辆,在院外急救、出诊、处理突发公共卫生事件及开展其他公共卫生服务时极为不便。三是基本医疗服务差距较大,主要表现在医疗机构的设置、人才引进以及医疗保险体制上。城市里不仅拥有医疗设备先进的大医院,也有方便就诊的社区医院,且因待遇好,卫生技术人才也比较多,较好地满足了城市居民的医疗卫生服务需要。在职的城镇居民可以享受一定比例的公费医疗、大病统筹,以及工伤和生育医疗费用报销等福利,很大程度上解决了城市居民看病难的问题。相比之下,农村的医疗条件比较落后、医师人才较为缺乏,农村不仅人均医疗资源拥有量少,且一半以上的农民距离最近的医院和卫生室在1-3公里左右。
3、农村基本社保处于低水平保障阶段
开发区农村社会保障尚处于广覆盖、低水平的阶段。20__年,开发区农村低保对象仅享受120元/月的低保标准,月平均补差89.62元,低于城镇居民的230元的低保标准和132.45元的平均补差。农村社会保障制度仍然以土地保障为主、政府救济为辅的低水平的家庭保障,没有建立与城市居民社会保障体系相衔接的真正意义上的保障体制。虽然近年来,开发区加大了农村社会保障体系的建设,但是限于财政实力,以及农民自身的收入水平与负担,农村社会保障水平不论是覆盖面还是水平都要低于城市。
4、教育办学条件相对较差,劳动力素质有待进一步提高
农村义务教育办学条件较差,无论从教育经费的投入、教学设备等硬件的配备、以及师资力量等软件方面,和城区差距明显。20__年,开发区农村各级学校生均教育经费为城市的82.5%,农村生均仪器设备折算金额仅为城市的58.2%。同时,由于开发区农村条件相对艰苦,高学历的年轻教师都不愿意到农村教学,师资力量薄弱,导致农村教育质量不如城市。从农村居民受教育程度看,整体劳动力素质水平偏低。在16周岁以上的农村常住劳动力资源中,接受过教育的比重为100%,但接受教育的程度相对不高,造成农村劳动力素质不高。
5、再就业培训组织化就业程度低,创业培训后续服务深度不够
就业再就业培训由于受培训能力、培训项目、就业渠道不畅等因素影响,加之参培学员自身技能素质较低,培训层次基本限于初级上岗类培训,另外培训专业的设置与市场需求不能完全同步,培训后基本上以分散就业为主,组织化就业程度不高。培训受资金制约,后续支持服务工作开展不够,目前培训的补贴额为人均480元左右,从开始培训起一直到后续服务,时间跨度达到6个月甚至更长,由于资金不足,后续服务工作大大缩水,深度明显不足。
6、农村信息性公共服务不畅通
一是信息通信条件不健全。不少农民仍然采取一家一户的室外天线,收视频道有限;有的村庄虽然有广播,但大多数是一村一个扩音器,无法实现家家通广播的目标;大多数的农村没有开通互联网。二是生产信息不灵。由于信息通信条件导致了农民的生产信息滞后,影响了农民的生产和投资决策,出现了一些农产品生产不对路的现象,造成了农民的经济损失。
三、加快开发区农村公共服务体系建设的对策措施
1、进一步加快农村基础性公共服务体系的建设
农村基础性公共服务体系是否完善,直接影响着农业现代化的进程,影响着农村经济的整体性发展,影响着农民生活质量的提高。因此必须进一步加快农村基础性公共服务体系的建设。
一是着力推进城乡一体化建设。加快农村规划整治,逐步改造农村居住条件,把农村建设成为整洁、文明、靓丽的新农村。
二是加大农田水利设施投入。按照水清、流畅、岸绿、景美的要求,重点抓好防洪排灌排涝工程建设和山区水利建设,提高抗灾标准,确保人民群众生命财产安全。
三是继续实施交通道路畅通工程。加大投资力度,完善镇街公路网络。对已建成的乡村道路进行延伸改造,实现村到户、村到地头道路的硬化,为农民的生产、生活提供便利条件。
四是加快农村改水工程建设,实施受益人口达1.5万人的饮用水改造工程。
2、进一步加快农村公益性公共服务体系的建设
首先,要加大农村教育投入。继续加快农村教育基础设施的建设,加大教学设备的投入,抓好农村师资队伍建设。提高农村学校教师待遇,实行农村教师特殊补贴,稳定农村教师队伍。实施城乡之间结对交流活动,定期和不定期地组织城区的优秀骨干教师到农村授课,帮助农村提高教师教学水平和教育质量。
其次,要健全文化服务体系。建立农村文化娱乐活动场所,组织农民文艺宣传队伍,完善和充实图书资料室,建设朝阳镇文化中心办公楼。努力在苏北县(区)农村率先实现有线电视户户通。
第三,要加强公共卫生事业建设。加强对公共卫生工作监督管理和指导工作,坚持“软件”和“硬件”建设并重的原则,逐步更新和完善公共卫生基础设施,建设朝阳镇社区卫生服务中心病房楼。进一步提高农村新型合作医疗参保率,不断完善农村两级卫生、医疗、保健体系,为农民提供低成本高质量的医疗卫生服务。加强农村排污管网和污水处理设施建设,对农村污水管网进行集中规划。对农村生活垃圾进行集中处理,为广大农民提供一个山青水秀的生活环境。
第四,完善公共人力资源市场建设。目前,开发区公共人力资源市场受场地、资金、人员等方面因素的影响,运作方式较为单一、运营规模较小,不能适应开发区大发展的需要。为此,下一步,应以完善公共就业服务功能、推进就业服务“新三化”为核心,完善区人力资源市场服务功能,做实基本服务功能,健全延伸服务功能,推进拓展服务功能。加大人力资源市场建设投入,对原区工业公司办公楼进行改造,力争在年内建成集人才交流、人才服务、劳务派遣等设施配套、功能齐全,管理规范、服务人性化的现代化公共人力资源服务机构。同时,加强人力资源市场的日常管理,完善基础工作,健全信息收集渠道,促成劳动力市场运行的定期化、有序化。
第五,要逐步完善农村基本社会保障体系。按照高水平、广覆盖的原则,努力将所有的社会成员纳入社会保障体系。实施农民养老保险制度,解决农民的后顾之忧;实施农转非人员养老保险保障制度,确保因公用征地而失地农民的生活来源;建立农村特困户住房帮助制度,改善特困户住房条件;建立农村五保老人集中供养制度,凡是入住敬老院的五保对象,均按城镇居民低保标准进行补贴,而对散居五保对象按农村居民低保标准加以补助。
3、进一步加快农村信息性公共服务体系的建设
一是建立新农村信息服务平台。实现“村村通、户户通”的农业信息服务网络和联接主要农村科技服务组织的互动式信息终端,搭建农村科技信息服务体系平台,为农民提供各种急需的科技咨询与市场信息、政府信息、气象信息服务。
二是建立农业专家下农村服务制度。邀请农业专家、技术人员到农村,帮助农民解决生产上的困难,鼓励科技人员创办各类农业科技组织,建立农村科技创新服务中心,提高专业户的科技创新能力和服务农民的能力。
篇十 学习实践科学发展观调研报告1700字
进入十一月以来,按照县委关于开展深入学习实践科学发展观的安排,我乡高度重视,成立专题调研小组深入部分村、相关单位、企业进行了深入调研,就科学发展观与乡域经济社会发展之间的关系,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及新时期下开展深入学习实践科学发展观活动的意见建议进行了认真梳理提炼,取得了一些初步调研成果。
一、学习实践科学发展观情况
我乡积极搜集相关资料组织广大干群深入学习宣传。一是资料发行到位。为做好资料发行工作,乡党委明确了资料的发行对象、份数,确保党委中心组成员和机关干部、村干部人手一册。二是组织学习。乡党委对科学发展观的学习宣传工作做了周密安排,将学习资料作为党员干部理论学习教育的首要内容,把学习宣传情况作为年终述学考学和党员干部理论武装工作考评的重要依据。三是营造浓厚氛围。充分利用大讨论活动、标语、宣传栏、过街横幅等宣传形式,深入浅出、通俗易懂地宣传科学发展观,大力宣传各部门、各单位、各村贯彻落实科学发展观的新思路、新举措。通过学习宣传,广大干部群众一致认为,科学发展观其深刻内涵是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,它是在认真分析世界经济发展趋势和全面总结我国改革开放以来经济发展经验教训的基础上提出的,是我国今后发展的重要指导思想,一定要以科学的态度认识科学发展观,以科学的精神坚持科学发展观,以科学的方法实践科学发展观,努力实现全面建设小康社会的目标。
通过调研,我们了解到我乡广大党员干部对科学发展观的精神实质和基本要求认识比较深入。他们认为,科学发展观的实质是要实现经济社会更好更快地发展。科学发展观是用来指导发展的,发展是硬道理,发展是第一要务,发展是贯穿“三个代表”重要思想的主题,离开发展,就无所谓发展观。科学发展观的根本要求是统筹兼顾。随着改革开放的深入和现代化建设的推进,我们面对的社会利益主体更多,领域更广,利益关系也更复杂,这就要求我们的发展要更加注重统筹兼顾,做到城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。这样,我们才能更好地妥善处理当前各方面突出矛盾、协调好各种利益关系,实现全面、协调、可持续的发展。
二、着力解决影响和制约科学发展的突出问题
2 3
三、当前影响和阻碍科学发展观贯彻执行的主要障碍
首先,是认识上存在两大误区。一是各职能部门、单位对科学发展观认识不够深入,严重地将思想意识与发展实践相脱节,或者是认为科学发展观就是要解放思想、开拓创新,致使决策脱离客观发展规律,造成项目粗纺、效益低下、后遗症多;二是对科学发展观认识继续继承了本本主义,忽视了思想意识和认识的发展,致使办事教条、没有开拓精神。
其次,政绩考核体系的不科学。政绩考核是一根指挥棒。市场经济条件下的政府以经济调节、市场监管、社会管理、公共服务为基本职能,对干部的考核也应围绕政府职能履行状况进行。现在实际进行的以经济增长速度、招商引资规模等经济指标为主要内容的政绩考核,更加剧了政府角色的错位。
四、深入学习实践科学发展观的建议
如何学习好科学发展观,我们认为,首先,要坚持系统全面学;其次,要静下心来认真学;再次,要联系实际深入学。重点要做到“三个结合”:一是学习理论与联系实际相结合。学以致用,是学习理论的出发点和落脚点,必须把科学发展观的普遍指导意义与社会经济发展实际联系起来思考,结合起来学习。只有充分运用科学发展观的立场、观点、方法,回答和解决社会经济发展实践中遇到的突出矛盾和问题,才能取得实效,体现学习价值。也只有在指导社会经济发展的生动实践中,才能有效地深化对科学发展观的学习理解,通过改变学习方式杜绝学习过程中的“空对空”,从而增加对学习科学发展观的积极性与主动性。同时,将实践结果和为民办事群众满意程度作为检验学习成果的唯一标准,在解决群众关心的突出问题上多下工夫,确保学习成果富有实效。二是行业发展与改进作风相结合。三是发展目标与发展要求相结合。
篇十一 中学深入学习实践科学发展观调研报告450字
按照县教育局、四合乡党委深入学习实践科学发展观领导小组学习教育活动的安排,以及《四合中学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的具体要求,为了更好地践行科学发展观,为了更好实现学校教学工作的不断进步与持续发展,结合学校工作实际,从2023年9月到10月底,四合中学开展了为期两个月的深入学习实践科学发展观调研活动,收到了良好的效果。现将调研情况报告如下:
一、科学发展观引领下学校取得的成效
(一)确立制度管理与情感管理相结合的管理模式。学校在发展中不断健全和完善各项制度,使在全方位的管理上有据可依,做到公正执行,但又不失人性化,在处理相关人与事的过程中坚持“合情、合理、合法”,使学校的制度管理不是僵化、死板、苛刻的,做到健全完善的制度管理与推行情感管理,把“以感情留人,以事业留人,以待遇留人”的理念。长期以来学校形成了良好的教书育人、努力拼搏,团结协作的校园实干精神。学校形成了以制度管理和学校文化管理相结合的氛围。
篇十二 进修实践科学发展观调研报告950字
__市园林办理局就进修实践科学成长观召开辟动大会,对深切进修实践科学成长观活动进行了策动安排。听结果带领所作的深切进修实践科学成长观的策动报告后,我觉得此次活动要竭力在进步思维认识,办理凸起题目,立异系统体例机制,增进科学成长,构建和谐单位上下工夫,要凸起“实”字,求实效,办实事,脚结壮地,关联实际,不坐而论道,以“凸起实效、办理题目”为动身点和落脚点。
适逢我园的搬家工作的展开,我园把“科学搬家、安定过渡” 的整体目标进一步细化、量化,为全园周全成长、进步注入了新的活力,搬家今后为我园的成长带来了空前未有的机会和挑衅。
1、 深切调研,找准题目
__市动物园是位于__路上具有几十年历史的老园,面积只有110亩,因为周边居民区茂密,成长空间遭到限制,根据构筑部的要求,建立国度园林都会,动物园的面积要到达350亩以上,是以选择搬家至朝阳洲苗圃,间隔市中间7千米,总面积784.5亩。新动物园将全国进步的动物地舆布局见解引入到园区构筑中,使得动物栖息、发展与游人观赏天然融会,包管了动物的安定,也便利了游人游玩。据明白,新动物园经过议定公道布局,分为入口区、水生两栖爬举动物展区、中国区、豫章特点区、美洲区、澳洲区、非洲区、食草动物区、小动物乐土、科普馆十大板块,如许的分区见解在我国尚属初创。在动物观赏方面与如今的动物园比拟,新动物园动物不管品种和数量都将大大增加。种类有如今100多种增加到300多种,数量有近万只。新动物园将建成集观赏、休闲、消耗、科研于一身的大型动物园,思虑到旅客的必要,园内人道化地配置了歇息、餐饮的地区。同时,构筑了专业的动物办理中间,为动物供给专业的管护和医治。新动物园也为有关专家、学者供给了自力的课室及科研配置,使其成为一个很好的环球动物进修探讨中间。当前,动物园已到了奇迹成长的关键期间,那便是如何求成长、登台阶,兑现新的超过。
为此,动物园党支部紧紧抓住进修实践科学成长观活动契机,在强化进修、深切调研上下工夫,在破解坚苦、加快成长上求冲破。别离采纳召开党员漫谈会、干部骨干评论辩论会,到实地调研等式样,渐渐梳理出制约我园成长、登台阶的凸起题目。
(一)科研题目:我园科研人员太少,特别是高层次人才不敷,没法构成科研团队,对动物的滋生及疾病防治心有余而力不敷。
篇十三 学习实践科学发展观加强工商法制建设调研报告3600字
为深入开展学习实践科学发展观活动,进一步推进工商部门法制建设,在前段时间开展学习活动的基础上,本局法制科对我局法制建设情况进行了调研。通过走访、座谈,听取各方面的意见和建议,形成本报告。
一、调研工作体会
一是要坚定不移地坚持以人为本,促进和谐工商建设。一方面,我们工商部门很多工作都关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会稳定。另一方面,要干好工商行政管理事业,关键靠人,本质在于最大程度地发挥全体干部职工的主观能动性和创造性,才能不断推进工商行政管理事业向前发展。实践证明,任何一项工作,越向纵深推进,难度就越大,就越要有强有力的干部队伍作保障。这两个方面相辅相成,不可偏废,前者是目的,后者是手段。
二是要坚定不移地围绕第一要务,促进经济科学发展。能不能加快科学发展,既是重大的经济问题,也是重大的政治问题。服务经济社会发展作为工商行政管理部门的首要任务,我们要牢牢把握服务这个宗旨,着眼点就是要进一步促进工作指导思想的转变、工作思路的调整、工作方法的改进,找准履行职责与服务发展的结合点、切入点和着力点,充分发挥主动性、积极性和创造性,积极运用和延伸工商职能,为经济发展办实事、作贡献。
三是要坚定不移地坚持依法行政,规范市场监管执法。加强管理,搞好规范,建立和维护良好的市场秩序,是推进经济健康科学发展的重要保障;放松管理,不讲规范,必然导致市场秩序的混乱,最终阻碍经济健康科学发展。工商行政管理工作的基本职能是维护市场秩序,根本目的是促进科学发展。我们要充分认识整顿规范市场经济秩序的艰巨性和长期性,加大执法力度,规范执法行为,在营造规范有序、和谐诚信的市场环境中,在强化监管中展现工商风采,树立工商形象。
四是要坚定不移地推进改革创新,提高行政效能。创新是我们工商事业发展永葆生机的源泉。当前,我们正处在一个新的时代,面临着很多新的任务,也会出现很多新的问题,这要求我们必须用创新的方法来解决。一定要改变过去封闭的、单向的、固定的思维方式,树立开放的、多向的、辨证的思维理念,统筹兼顾,大胆地试,以创新的理念、创新的手段、创新的方式方法、创新的思路加快科学发展,实现各项工作新突破。
二、立法上存在的问题和解决的建议
近年来随着市场经济发展和国家重视依法行政工作,工商部门法制建设取得了一定的成绩,但是由于历史原因造成工商部门,特别是基层工商部门在法制工作中仍然面临许多问题,给依法行政工作开展带来一定的法律风险和障碍。比如:某些重要的法律缺位或严重老化,不适应新的经济社会发展形势,不利于工商部门市场监管职能的实现;立法层次偏低;某些法律法规操作性不强;法律冲突现象较多等。
针对上述问题,提出如下建议:
一是严格制定并执行立法计划。使立法工作有目的、有步骤地进行,防止匆忙立法和不必要的立法,全力保证重点立法项目,最大限度的减少立法工作中的盲目性和无序性,使立法做到既有现实性,又有科学性,既统筹兼顾,又突出重点,既注重当前,又顾及长远,从而发挥整体效应。
二是坚持各方联动,形成工作合力。工商行政管理工作涉及社会方方面面,是一项系统工程,需要各个相关部门的协调配合,共同努力。因此在立法中要注意树立大局意识,服务意识,消除部门意识。要体现公正、公开、公平原则,坚持开门立法、民主立法,对社会各界提出的合理意见,认真研究吸纳。
三是制定规章、规范性文件不能与上位法相抵触。各地方、各部门从地方和部门利益出发,在制定规章和规范性文件时往往会与国家法律法规相抵触。这就要求各部门和地方应当从大局出发,具有全局意识,要加强中央和地方、部门立法的协调配合。
四是加强地区之间交流,借鉴了其他部门和地区的成功经验。
五是开展立法后评估工作。通过跟踪评估机制,发现法律法规执行中的种种问题,加以解决和修正。
三、行政执法及执法监督中存在的问题及建议
近年来工商行政执法水平总体上在不断提高,但存在的一些问题也很突出。主要表现为:一是决策机制不够完善,透明度不够;二是执法中重实体、轻程序的问题仍然存在;三是执法监督力量不足;四是不能正确看待复议应诉工作,发生行政复议应诉案件如临大敌,为了撤销复议或者避免诉讼,不惜损害执法尊严满足相对人要求)。
针对上述问题,提出如下建议:
一是建立健全科学决策机制。按照依法行政,完善议事规则和决策程序,通过多种渠道和形式广泛征求各方面意见,在深入调研论证基础上,积极采纳建设性、合理化建议作为决策依据,确保重大决策的合法性。此外,要强化对决策的外部监督, 利用各种载体及时发布重要政策信息,加大工商的透明度,打造阳光政务,提升工商执法的社会公信力。
二是进一步完善内部、外部制约和监督协调机制,维护法纪的严肃性。要实行执法公示,严格执行行政处罚审核等制度;要建立和完善对行政诉讼、行政复议、行政处罚工作的激励机制和权力保障制度,赋予行政执法必要的刚性手段和较为具体的执法依据,提高行政执法质量。
三是对各种涉及行政相对人直接利益的、对工商部门具有较大影响的行政执法行为,如行政许可和行政审批事项、行政处罚行为等,要建立严格的事前审核机制。由法制机构对这些行政执法行为的执法依据、执法内容、执法程序、执法文书、执法结果进行严格审核,以保证行政执法行为的合法有效,防范法律风险,维护相对人的合法权益。
四是完善落实执法责任制及执法人员持证上岗、执法文书审核、执法案卷评查、行政处罚听证、执法错案责任追究等制度,通过分解职责、梳理依据、规范程序、完善制度、考核评议、追究责任,加强对行政执法行为的管理和监督,以促进行政执法能力和水平的提高。
五是建立执法监督互动机制和联系机制。加强督查,以上级部门的名义对下级执法进行监督和检查;促进协查,上级部门抽调下级相关部门人员组成检查组,协助下级和本级部门做好巡查工作。组织交叉检查,由上级部门出面组织下级各级部门人员组成检查组进行交叉检查。
四、法制宣传中存在的问题和建议
各级工商行政管理部门在法制宣传教育方面一直积极参与,为国家法制建设作出了积极的贡献。但是,仍然存在着执法人员法律知识还有待进一步提高,学法制度不落实,宣传力度不够等问题。
针对上述问题,提出了如下建议:
一是认真落实“五五”普法规划,科学制定年度法制宣传教育计划,严格执行公务员和行政执法人员学法制度,切实加强法制宣传教育检查考核。
二是拓展法制宣传的内容。不仅要加强各项法律法规的宣传,还要注重各项惠民政策的宣传,获得社会和百姓的认同,避免法律法规和惠民政策“两张皮”的现象,使法制宣传工作更加充实、丰满。
三是进一步加强对执法人员特别是领导干部的法制培训力度。要切实加大领导法制培训、全国性普法活动和法制骨干人才培养工作力度,以确保普法取得实效。在采取培训班、讲座等传统方式开展培训的同时,还要将法制教育充分体现在日常工作的过程中。让干部职工在实践中养成自觉学法用法的习惯。
四是积极探索运用新兴媒体普法,进一步扩大法制宣传教育的覆盖面和渗透力,努力造提高全社会法律意识和法治观念。
五是要巧借外力,加大宣传力度,充分发挥法制联络员和法律顾问等作用。
五、法制队伍建设中存在的问题及建议
近年来为加强基层法制队伍建设,我省工商部门在基层工商分局实行法制员制度,并且年年开展各种形式的法制员业务技能竞赛和培训活动,使得基层法制队伍建设取得了长足的发展,但是由于经济社会的发展,法制工作的任务越来越重,要求越来越高,责任越来越大,法制队伍建设中仍然存在不少问题,比如:法制队伍整体素质不高,法制队伍力量薄弱,对法制队伍建设的重要性认识不足,法制工作专业性不高等。
针对上述问题,提出如下建议:
一是坚持原则,树立权威。法制机构履行法律工作职责,要从维护工商权威的立场出发,对潜在法律风险早发现、早化解,有效预防法律纠纷的产生。对于发现的法律问题,要明确指出并提出合理化法律建议,特别是对于容易引发复议、诉讼风险的法律问题,在相关处室不理解、有分歧的情况下,一方面要积极协调,另一方面要坚持原则,树立法制机构权威,把防止法律风险作为工作目标。
二是学习创新,提高工作水平。法制机构有效履行工作职责,还要进一步加强自身建设,提高自身的工作能力和水平。法制工作人员要大力加强法律理论知识学习,更新知识,更新观念,积极思考,务实创新,注意研究改革发展中出现的新情况、新问题,适应发展需要,提高法制工作的敏锐性和洞察力,保证法制工作的前瞻性和时代性,不断创新工作思路,创新工作方式,创新工作机制,使法制工作不断取得新进步。
三是健全机构,稳定队伍。要自上而下的推动各级法制机构建设,尤其是基层法制机构建设,并配备法制专业人才。
四是保障法制经费。法制经费作用大,对法制工作正常开展起到重要促进作用,但是法制经费不足甚至没有法制经费,一直困扰基层法制工作的一个突出问题。
篇十四 处机关财务科学习实践科学发展观活动调研报告1600字
今年在全国范围内开展学习实践科学发展观活动,我们根据局党委及处党委的总体部署要求。我们认真研读了《科学发展观重要论述》和《___、邓_____、_______论科学发展观》,参加了学习实践科学发展观活动集中培训活动。通过学习,对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了初步认识。在此,通过学习联系实际工作谈谈以下体会和建议:
一、调研体会
科学发展观体现了马克思主义的方法论和世界观,体现了邓_____理论关于建设中国特色社会主义的时代要求,同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。从科学意义上讲,也是文明进步的表现。___正是总结了这些成功的经验,提出了具有历史性指导意义的科学发展观。
作为处机关的财务科室,我们要求自己学习科学发展观,更要结合自身实际情况,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。加强自身建设,转变观念,拓宽思路,不断创新,牢固树立和落实科学发展观,作好本职工作。把学习践行科学发展观与当前各项工作结合起来,着力提升自身综合素质,提高服务水平,树立党员干部的良好形象。
二、调研建议
通过调研,把学习践行科学发展观与当前各项工作结合起来,对开拓我们工作思路,改进我们的工作方法很有帮助。经分析整理,并结合目前工作实际,提出以下三四方面建议:
一是提高学习能力,进一步增强自身素质。目前,有些财务人员缺乏会计专业知识及相关政策法规,严重影响工作效率。这就需要进一步深入学习业务知识,用专业知识武装头脑,而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中,要有目的,有方向,要进行系统思考、系统安排。不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视,功底不够扎实,工作成绩不明显的问题。要有一种学习的危机感、紧迫感,把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,把学习当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的观念,要通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强作好本职工作的能力。
二是提高工作能力,进一步增强服务群众的本领。新形势下缺乏具有综合分析研究的能力,不能在复杂的人物和事件总透过现象看本质,抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,这就需要我们学习本职业务,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力。要坚持理论联系实际,开动脑筋进行理性思考,在理性思考中活化思维,提升境界。根据事物的发展趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。具有“忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献”的职业道德,树立热情服务的宗旨,实行阳光服务,做到廉洁办事,为交通收费塑造良好的形象。
三是提高创新能力,进一步增强工作的实在性。目前存在创新不足,满足于领导叫干啥就干啥的思想,积极主动性不够强,缺乏创新意识和创造性的工作。随着收费建设面临的新情况、新问题将会越来越多,工作任务也将越来越繁重。要使工作再上新台阶,就要求我们必须提高创新能力,顺应形势进行不断总结、巩固、升华。在工作中,我们要努力开拓工作新局面,要以良好的精神状态面对工作,发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风,坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效,勤于政事,苦干实干,把心思用在工作和事业上。
四要提高自律能力,进一步提高党员形象。我们的一言一行,不仅代表着个人,而且代表着党的形象。我们一定要珍惜党的政治声誉,堂堂正正做人,走好人生之路。要正确认识自我,培养高尚的人格,牢固树立严谨尽责的工作作风,爱岗敬业、努力工作。
总之,我们不仅要有很强的学习能力,良好的工作能力,还要有好的创新能力和自律能力,提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。按照学习实践科学发展观的要求,不断加强世界观、人生观和价值观的教育和改造,塑造交通收费工作者特有的人格魅力,以人格的力量影响和推动工作的落实,在工作中取得事实在在的成效。
篇十五 人大实践科学发展观存在问题调研报告1550字
人大实践科学发展观存在问题调研报告
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针。科学发展观不仅回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题,它还是马克思主义中国化理论发展的最新创新成果,是指导中国特色社会主义伟大事业不断前进的强大思想武器。当前在全党开展学习实践科学发展观活动,即是推动经济社会又好又快发展的迫切需要,更是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
按照县委的统一部署和安排,根据人大办《深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作实施方案》的要求,我们积极行动,由办公室主任牵头,会同其他办的负责人组成了调研工作小组, 就认真学习、深刻领会科学发展观的实质内涵,并结合新闻宣传、事业发展、队伍建设等工作实际,边学习边调研,采取走访、座谈、书面(电话、网络)征询等多种形式,深入干部职工、深入群众开展调研和征求意见。
通过调研活动,一方面了解到广大干部职工对科学发展观是衷心拥护的,也在努力学习力求深刻掌握、认真实践,从而形成推动人大事业发展的强大动力。但是,在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施,才能把学习实践科学发展观进一步引向深入。
一、学习实践科学发展观存在的问题
(一)认识问题
1、围绕工作监督,如何抓好加快发展和各级高度关注的民生问题,是人大办公室在需要破解的首要问题。
2、认识片面。对政治、经济、文化、社会四位一体的总体发展布局认识不全面。片面地认为发展就是经济的发展,忽略了政治、文化、社会发展的同样重要性。
3、对科学发展观的深刻内涵和历史地位理解的不深、不透。
(二)能力问题
1、理论方面:一部分干部的理论修养、文化、科技知识不适应科学发展要求。
2、思维能力方面:习惯性的思维影响很严重,只会按部就班,缺乏独立思考能力,缺乏务实创新和争创一流意识。
3、技能方面:人大工作涉及方方面面,缺少专业人才。在“三查(察)”活动中和审议发言时表现十分明显。
(三)管理问题
1、围绕“三型”机关建设,如何抓好规范,做好调研;如何深化、细化机关的规范化管理,降低管理成本,提高管理效益,切实维护干部职工的合法权益,让广大干部职工共享改革发展的成果。
2、敬业精神方面。干部职工还存在着满足心理、安于现状、敬业精神不强、思想不解放等问题。
二、把学习和贯彻落实科学发展观进一步引向深入的对策建议
(一)不断增强各级领导干部理论素养。
进一步贯彻落实科学发展观,关键在于党员干部,干部的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。要通过开展“学习型、创新型、求真务实型”机关创建活动,切实用科学发展观武装党员干部头脑,不断提高党员干部的学习能力和学习水平。
(二)丰富学习内容,形成理论系统。
通过深入学习科学发展观,使广大党员干部对政治、经济、文化、社会等各个方面的事业都有深刻而系统的理论主张,掌握社会发展、改革开放的规律及各项工作的规律,能够从全局上了解中国特色社会主义建设四位一体的总体布局,进一步明确科学发展观与社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的逻辑关系和指导作用,能够谋划全局、具体指导、抓好落实。
(三)结合实际、主动学习,使学习实践活动取得成效。
要深刻反思、主动查找本单位还存在哪些与科学发展观“不完全适应、不完全符合”的东西,认真学习,不走过场、不摆形式。要让活动真正取得实效,必须用心学习,认真实践。通过学习实践科学发展观活动,让科学发展观在头脑里牢牢扎下根。要通过此次学习契机,建立健全一套确保科学发展长效性的制度和机制,把科学发展观渗透到党员干部的头脑里去,彻底杜绝违背科学发展观的现象发生。