篇一 关于国税干部激励机制的调研报告800字
近年来,基层国税系统以目标考核为牵引,以日常绩效考核为手段,以专项考核为补充,充分发挥考核激励机制的督导和激励作用,较好的解决了“干好干坏一个样”,“多干少干一个样”,“干与不干一个样”,以及“淡化责任,疏于管理”等问题。本文结合基层国税机关日常考核的一些做法,对如何进一步完善国税系统
一、影响考核激励机制的因素
(一)行为文化因素的影响。国税行为文化,是指在日常税务管理活动中所形成的行为理念、思维方式、行为规范、管理制度及社会形象的总和。这些文化要素对于税收管理体制的确立与发展,对于税收执法活动的展开,对于税收法治化建设的进程,对于税收人员的执法行为、执法能力和道德状况都发生着极为重要的影响。一方面,人的工作态度和工作主动性的好坏,完全由个人意愿和能力决定的,对团队的核心价值观、共同愿景等行为文化认同度高,就会在完善的激励机制下,保持乐观向上的精神状态,多做工作,争先创优。如果一个人的想法和动机,与行为文化的要求存在差距,那么考核激励机制,不但起不到应有的激励作用,反而让被考核人感到压抑。另一方面,文化的导向影响,如果考核的内容是单位所期望的行为,如遵守纪律、爱岗敬业、文明执法、热情服务、廉洁从税等,就会让大家产生积极工作的“表现欲”,使大家的工作激情和良好的行为得到不断的激发和重复。如果以单位排斥的行为作为考核的主要内容,如消极怠工、违反规定、执法不严、责任不强等,其目的是为了抑制税务干部的消极行为,减少对基层建设的负面影响,就会让大家产生“消极防御”的心态,使大家难以产生积极工作的冲动。目前,基层税务机关中普遍没有建立比较完善的行为文化,导致很大一部分公务员对激励措施和手段的认同感模糊而淡薄。特别是现有的考核激励机制,对公务员思想意识、行为习惯的评价缺乏科学的衡量标准,缺少正确的考核激励方式,因而要达到考核激励的目的就显得比较困难。
篇二 国税干部履职尽责自查自纠报告1450字
今年以来,单县国税局从落实岗位责任入手,突出绩效管理,做到岗位、责任、能力、利益的有机结合,调动了国税干部履职尽责的积极性,有力地促进了岗位责任的落实,推动了各项工作的开展。
一、实施岗责绩效管理的背景
长期以来,职责不清、责任不明、管理不到位、工作积极性不高等问题一直是困扰基层管理的难题。岗位就是责任专题教育活动开展以来,该局通过开展岗责自查活动,发现一些基层分局岗责不清、责任落实不到位,工作任务不落实,甚至贻误工作;有些人员有岗无责,工作中拈轻怕重,不愿多做工作,而部分同志工作量过于集中,责任大扣分多,考核奖吃大锅饭,挫伤了大家的工作积极性,现行考核机制的作用未得到有效发挥。
针对这些问题,该局组织相关人员深入基层进行广泛深入调研,认真分析深层次原因,研究解决问题的办法和措施。认为产生问题的根源在于岗责机制不健全,其中明确岗责是基础,绩效管理是关键,只有做到二者的有机结合,才能较好地解决以上问题。该局从问题较为突出的基层分局抓起,梳理工作事项,设立工作岗位,明确岗位职责,完善管理办法,狠抓各项措施的落实,切实强化岗位责任的绩效管理,促进工作积极性的提高。
二、主要做法
(三)对号入座,组织定岗定责。每名国税干部原则上至少应确认一个岗位作为主岗,在此基础上根据工作能力选择一个辅岗作为兼岗。一是确定主岗。每名国税干部根据现行工作岗位明确一个主岗,作为基本工作岗位,主岗采取国税干部自主选岗和分局研究决定相结合的办法确定。二是确定兼岗。在确定主岗的同时,国税干部可根据个人素质、工作能力等因素选择若干辅岗。辅岗采取竞岗方式,在分局公开竞争,辅岗报名人员只有1人,由分局根据实际情况可以直接确定。三是岗位确认。组织填写岗位职责确认书,以示明确岗位和责任。四是岗位公示。岗位确定后,分局在本单位公示岗位确认情况,接受监督。
(四)严密组织,实施岗责考核。一是县局考核部门按月下发各科室对分局的考核结果,由分局落实到个人。二是分局考核人员结合县局考核结果并根据分局岗位绩效情况对分局人员进行综合考核,及时统计汇总考核结果,上报县局考核部门。三是县局考核部门及时汇总考核情况计算每人应得绩效考核奖,并按月将绩效考核奖统计情况传递财务部门兑现考核奖。四是按月公示考核结果。建立岗责绩效考核结果公示栏,每月一公示,广泛接受监督。
三、取得的初步成效
(一)增强了岗责意识。通过重新设立岗位,明确岗责,使每个同志进一步明确了自己的岗位是什么,职责有哪些,具体日常工作有哪些等,从而更好地尽职履责,提高了履责的能力和水平。
(二)提高了履责积极性,激发了工作动力。根据岗责绩效管理办法,每增加一个岗位,就会得到一个岗位相应的待遇,实现了责任、能力与利益的协调统一。一个单位内部岗位之间奖金差距达_元,彻底改变了过去干与不干一个样,干多干少一个样的局面,激发了工作动力,调动了工作积极性。
(三)树立了正确的用人导向。岗责绩效管理结果直接与个人经济利益、政治待遇挂钩,通过设岗定责,真正发挥了基层业务骨干的作用,使那些素质高、有能力、能干事的同志发挥应有作用,并得到相应的报酬和政治待遇,通过考核考出了正气,营造了干事创业的良好氛围。
(四)推动了工作开展。通过落实岗责并严格考核,进一步理顺了工作关系,畅通了履行岗责的渠道,在系统内形成有岗则有责,尽责则有位和尽责得褒奖,失职受惩处的共识,国税干部积极履职尽责,促进了各项工作的顺畅开展。上半年该局常规性工作考核居全市第三名。1-7月份,累计完成收入_万元,同比增长_%,增收_万元。
篇三 市国税局鼓励干部报考注册税务师会计师的调查报告4850字
市国税局鼓励干部报考注册税务师会计师的调查报告范文
“三型建设”(学习型机关、创新型集体和进取型干部)活动,是一项涉面广、层次高、实效强的系统工程。“三型建设”的关键是修改文章通过引导干部刻苦学习,不断提高个人的综合素质,进而创建学习型机关、建设创新型集体和培养进取型干部,并以此促进各项税收工作跃上新台阶。近年来,我局结合工作实际,坚持“以人为本、人才兴税”的建队原则,以鼓励干部报考注册会计师和税务师为载体,努力把干部的精力凝聚到税收事业上来,在“三型建设”方面做出了积极的探索与实践。日前,全国注册税务师资格考试成绩揭晓,全市国税系统又有24人全部通过。此外,尚有21人通过四科、18人通过三科、28人通过二科、40人通过一科资格考试(全部合格为五科)。目前,全市国税系统已有人先后取得了“两师”资格证书,这些人员将在各自税收岗位上发挥出他人无可比拟的作用。
一、“三个机制”保证报考“两师”工作实施
市局党组为摸清全市国税干部的业务素质现状,曾连续进行了三次税务人员业务考试考核,然而,每次考试考核成绩都难以令人满意。由此引起市局领导高度重视,确立了实现“三个转变”的工作思路:即通过不懈努力,引导国税干部由素质“单一型”向“复合型”转变;由盲目追求函授高文凭向专业对口报考“两师”转变;由立足当前需要向着眼于未来需要转变。为确保报考“两师”工作深入人心、不走形式、学以致用,市局建立了三种学习机制:
一是建立学习领导机制。工作效果如何,很大程度取决于领导干部的重视程度。为加强学习的组织领导工作,市局党组专题例会分析形势、统一认识、统一部署,成立了由“一把手”任组长,分管宣教工作的党组成员任副组长,机关有关处(室)领导任组员的领导小组,并分工宣教处主抓具体工作。分管市局领导带领机关处(室)部分同志,经常深入基层局原则指导、掌握实情、把握动态,发现问题及时解决。同时,在认真调查研究、充分听取各方面意见的基础上,市局制定了《市国家税务局关于鼓励税务人员报考注册会计师和税务师的三年规划》,做到了目标、方法和措施“三明确”,并在日后逐条逐项狠抓了贯彻落实工作。为确保报考“两师”人员的学习热情、学习氛围、学习效果,市局领导小组还推出了“三统一”、“三结合”和“三个一”举措。“三统一”:即在全系统统一组织报考“两师”,强化干部业务素质;统一组织双休日集中辅导,确保考生学习效果;统一考生集中听课时的生活保障,努力提供学习方便。“三结合”:即坚持学习与工作结合,学以致用;坚持学习与考试结合,强化效果;坚持学习与奖励结合,激励苦学。“三个一”:即每日利用下班前一小时,组织大家读书或整理学习笔记;每月利用双休日搞一次学习辅导,解决重点和难点问题;每季组织一次理论知识考试,检验每名干部学习效果。上述学习举措的实施,进一步营造了良好的学习氛围。
二是建立学习激励机制。把学习绩效与对干部的激励挂起钩来,可使干部真正懂得个人的进步与成长,主要取决于自己的努力而不是个别领导的好恶,亲身感受学与不学、学多学少和学好学坏不一样。市局在经费紧张的情况下,立足税收实际,千方百计节俭、筹措资金,用于奖励报考“两师”人员,并于2月25日下发了《市国家税务局关于鼓励税务人员报考注册会计师、注册税务师的通知》。通知明确:从1月1日起,对在2年或3年内取得全国注册税务师资格证书的人员,对在3年、4年和5年内取得全国注册会计师资格证书的人员,市局将分别给予元至5000元的一次性奖励。同时,对在此时限内获得全国注册税务师、会计师资格证书的人员,凭准考证、报考收据经宣教处审验后,到市局报销报名费、考务费、教材费、差旅费(按出差规定标准)。为激励学习,市局先后对报考“两师”取得资格证书的37名同志分别给予了大会表彰、报销了全部学杂费,按标准兑现了奖金。据统计,近两年全系统用于考取“两师”人员的培训及奖励经费已达40余万元。同时,市局党组积极为业务出众的人才搭建成长进步平台,对取得注册会计师或税务师资格且参加、0224年基层局中层干部竞争上岗的人员分别给予加分和优先录用,激励效果非常显著。全市现有国税干部1324人,有200余人报考“两师”,占干部总数的15%,其中取得注册会计师或税务师资格的13人。有400余人报考“两师”,占干部总数的31%,取得注册税务师资格的24人(注册会计师结果尚未揭晓)。目前,全系统已有37人取得注册“两师”资格,占干部总数的2.9%。
三是建立学习保障机制。自以来,市局、基层局先后30余次组织报考“两师”人员进行集中学习培训,相继聘请长春税务学院、渤海大学的讲师对报考人员进行集中辅导和串讲,累计学时达700多个小时,听课人数达3000多人次。同时,积极利用局域网播发相关科目辅导,组织专人赴外地参加有针对性的考前冲刺串讲或索取应试模拟题,专门组织已取得“两师”执业资格的人员交流介绍复习及考试体会。在“非典”期间,积极利用局域网进行网上辅导,确保考生学习的连续性。以上这些,对提高报考人员的学习成绩和应试能力起到了很好的促进作用。我们还在每年全国统考前,为报考人员提供10天应急复习时间,并适时举办集体欢送仪式,指定分管领导带队集体赴沈考试,在乘车、食宿等方面做出精心安排,为考生提供高效、优质的后勤保障。考试期间,市局主要领导还专程赴沈看望考生,给大家以极大的鼓舞和鞭策。
二、“三种变化”展示报考“两师”工作效果
上述三项学习机制的建立与实施,为营造国税机关“栓心、比学、向上”的学习氛围奠定了基础,直接带来了“三多三少”的新变化,促进了报考“两师”活动的深入开展。
一是主动学习的人多了,被动应付的人少了,由“让他学”变成了“我要学”。鼓励干部报考“两师”《通知》下发之初,得到了各基层单位同志的一致拥护,有相当一部分中层干部(科、所长以上干部),自觉发挥表率作用,带头报名参加考试,占参试人数的59.5%。其他干部也不甘落后,变过去被动、应付和单一地学习税收征管业务,为主动、认真和系统地学习“两师”相关知识,踊跃报名参加“两师”资格考试,自觉投身于刻苦读书、强化“内功”上。今年我局参加全国“注税”考试,规模之大、人数之多、效果之好,尚属市国税局成立以来的首次。
二是研讨业务的人多了,不求进取的人少了,由“侃大山”变成了“学业务”。伴随着社会的科技进步、计算机网络的拓展和机关办公自动化的引入,有效地节省了税务机关的征管人力、节约了工作时间、提高了办公效率,但也为个别干部上网聊天和无事“侃大山”提供了时间和机遇,发展下去事必严重影响征管工作标准。市局报考“两师”活动开展后,特别是激励机制运行后,较自然地解决了这一难题,明显增强了干部的学绩荣辱感、时间紧迫感、形势逼迫感、工作责任感和未来压力感。全体干部被良好的学习氛围所感染,纷纷加入到认真读书行列,争先恐后抓时间、挤时间学习。特别是所有考生为不负组织的关怀和期望,他们除踊跃参加市局组织的考前辅导和串讲外,常常利用业余时间在办公室学习到深夜,全力为应试做准备。
三是节假日读书的人多了,喝酒搓麻的.人少了,由“休闲型”变成了“学习型”。按传统习惯,男同志在节假日考虑最多的是到哪里去喝酒、搓麻,而女同志考虑最多的则是到哪里去逛街、休闲。报考“两师”的“三种机制”运行后,人们改变了过去传统的生活习惯,把自己定位在书桌旁,把眼光盯在了书本上,把精力用在了学习上,把目标选在了进取上。“五.一”前夕,我们对干部的节日安排作过问卷调查,内容包括:诸如是否与家人外出旅游?是否与朋友玩麻将等8项内容,结果是65%以上的人员选择了在家应急备考“两师”或读书学业务。
三、“三点启示”坚定鼓动报考“两师”工作决心
税务干部报考“两师”,需要系统掌握相关财会和税法知识。其中,取得注册税务师资格需要全面掌握税法一、税法二、税务相关法律、税务代理实务和税务与会计等知识;取得注册会计师资格需要全面掌握经济法、审计、会计、税法和财务成本管理等知识,我们倡导税务干部报考“两师”旨在加强“三型建设”。为检验大家对报考“两师”工作的看法,我们到基层单位开展了多次调研。通过调研深感三点启示,进一步坚定了我们继续鼓励干部报考“两师”工作的决心。
启示一:
鼓励干部报考“两师”,有利于培养进取型干部。追求卓越、开拓进取是时代的主旋律。税务机关是一个专业性很强的行政执法部门,同样需要在征、管、查问题上不断进取,需要在职干部不仅具有较高的专业素质,还需具备较强的综合素质,否则难以胜任和创新本职工作。我局信息中心两名毕业于计算机专业的本科生,通过积极报考“两师”,征管业务得到长足进步,所参与开发的银行划卡缴税征管软件和12366语音纳税咨询、申报缴税系统在全市国税系统推广,并得到省局的肯定。另外,我们还感到:具有注册税务师、注册会计师资格也是个人业务能力和单位执法形象的体现,对于培养进取型干部能起到积极的激励作用。为什么这样讲?下述情况引人深思。有一个企业经理得知稽查人员要来检查,于是找到本企业负责财务工作的领导,暗示他与税务部门事先沟通一下。财务部门领导问明谁来检查后,告诉经理不用沟通,凭来人的业务水平是不会查出什么问题的。据基层干部反映,他们有时遇到做财会工作的朋友也会对稽查人员开玩笑说:“你们连会计师、税务师都不是,还到企业查账,能查出问题那才怪呢”。以上实例在激励干部不断学习、进取的同时,也充分说明了“打铁需要自身硬”的道理。
启示二:
鼓励干部报考“两师”,有利于建设创新型集体。创新各项征管工作是贯彻依法治税的第一要务,而创新征管工作的效果如何,很大程度取决于干部的学习态度、取决于干部的学习氛围、取决于干部的业务素质。近年来,由于我们积极鼓励干部报考“两师”,使在职干部的综合业务素质得到明显提高,推动了四项集体性税收征管工作的创新,并先后得到省局肯定与推广。
一是大力推行银行划卡缴税,在对个体税收征管手段上实现创新。目前,全市有8705户“双定”纳税人实行银行网点划卡申报缴税办法,推广面达到84.17%,超过省局规定的70%比例要求。
二是建立完善征管服务责任区,在对纳税人管理机制上实现创新。全地区10个征收单位共划分责任区290个,配备责任人418名。目前,已清查出漏征漏管户3000余户,补办税务登记3000余份,补缴税额380万元,较好解决了“疏于管理、淡化责任”问题。
三是率先实现税务工商联网,在执法部门工作配合上实现创新。我局与市工商局协商,联合开发了“国税工商信息交换系统”,率先在全省实现工商与税务部门的市、区(县)二级联网。四是开通12366语音纳税咨询、申报缴税系统,在落实多元化申报方式上实现创新。9月份,地区有7546户纳税人通过12366热线进行了申报缴税,为纳税人搭建了一个方便、快捷的信息化平台。
启示三:
鼓励干部报考“两师”,有利创建学习型机关。创建学习型机关,需要干部在学政治、学业务、学文化和学法律等诸多方面上做文章、下工夫。鼓励干部报考注册会计师、税务师,对创建学习型机关到底有什么样的作用,从我局两年来的工作实践中可见其效。首先,通过鼓励干部报考注册会计师、税务师,调动了全系统广大干部争先恐后学业务的积极性。目前,我局除31%业务基础知识较好的干部报名参加全国注册会计师、税务师统考外,其他同志也不甘示弱,积极利用业余时间,努力在其他方面有所突破。为营造良好的学习氛围,使未参加“两师”考试的人员有所学、有所求、有所成,我们在出台《市国家税务局政治、业务学习目标管理办法》、严格考核制度的基础上,号召干部利用业余时间学文化、练书法、搞摄影、从事文学创作,以此丰富干部业余文化生活,激发昂扬向上的团队精神,营造生动、活泼的文化氛围,开创“三型建设”新局面,组织汇编了216名国税干部近年来业余创作的作品,公开出版发行了《税之韵》文学、艺术集,赢得社会各界的好评。其次,通过对各单位开展的日常业务学习情况调研,我们感到:税务人员被动地接受业务辅导学习,往往缺少学习的主动性,“让他学”的效果无法与“我要学”的效果相比拟,原因是税务人员对日常业务学习的关注程度,比不上对考取“两师”资格的关注程度。从某种程度上讲,考取“两师”资格过程中所学到的业务,要比接受日常学习所学到的业务系统得多、实用得多。因此说,选择恰当的学习方式对于达到预期学习目的、取得预期学习效果,创建学习型机关有着直接的、重要的影响。
篇四 国税党员干部贯彻落实廉政准则自查自纠报告1800字
___印发了《____党员领导干部廉洁从政若干准则》。作为规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规,廉政准则充分吸收了党的建设特别是反腐__建设的最新成果,抓住了反腐__的关键问题,体现了党要管党、从严治党的要求,顺应了人民群众对党员领导干部廉洁从政的新期待。为抓好贯彻落实工作,各级党委相继召开了专项会议,省市国税局也出台了宣传学习实施方案,进行了全面部署,我们国税部门全体党员干部,应当充分认识实施廉政准则的重要意义,采取切实有效措施,真正把促进全体党员干部廉洁从政作为一项紧迫的现实性任务和长远的战略性任务抓紧抓好。
一、廉政准则的出台有着深远的意义
它既是党运用创新理论指导党风廉政建设和反腐败工作的最新实践,也是党加强对领导干部教育、管理和监督的现实需要,更是党加强反腐__制度建设,完善惩治和预__败体系的重要举措。廉政准则18 条52 个“不准”的禁止性要求,涉及行权、管钱、用人、办事等重点环节,包括党员领导干部思想、工作、生活、家庭和社会人际交往等各个方面,清楚地标明了哪里是不能进入的“禁区”,哪里是容易被误导诱入的“盲区”,哪里是不能触及的“雷区”。
(一)廉政准则的出台表明中央对反腐__工作面临的新形势有着清醒认识和毫不动摇的决心。随着改革开放和社会主义现代化建设的深入,反腐__出现了许多新情况、新问题。一些党员领导干部千 方百计钻法律、制度、政策的漏洞,为自身和亲属乃至特定关系人谋取利益。中央在总结这些深刻教训时清醒认识到,必须要进一步强化党内法规建设。
(二)廉政准则的出台表明在民主法制时代背景下党的制度建设也在与时俱进。廉政准则从总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则等四个方面来规定,比试行准则更具体和细化,充分体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一,标志着我党的反腐工作将更加坚定地走一条制度化的道路,从制度层面让群众感受到党对反腐__工作不断加强的信心和决心。
二、当前基层国税部门反腐__工作面临的形势
(一)个别单位和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重视不够,不能做到与税收工作紧密结合,还存在“一手硬、一手软”甚至 “两张皮”现象。
(二)个别领导和执法人员执法风险意识淡化,对执法责任与执法风险缺乏应有的认识,不听组织的教育和忠告,最终导致职务犯罪,近年来我市有多人被检查机关立案查处。
(三)一些制度规定没有得到有效落实,“两权”监督存在薄弱环节,对领导干部的监督还缺乏有效的手段。个别单位班子成员的分工没有严格执行规定,重大问题集体讨论流于形式;一些单位领导干部身边的人员没有切实履行廉洁自律有关规定,存在违规、违纪现象。 (四)纪检监察工作的监督力度、广度、深度还不够,问题发现能力和责任追究措施还不到位。
三、如何贯彻落实廉政准则
(一)进一步提高思想认识,切实增强贯彻落实廉政准则的内动力,树立“硬性约束”的思想观念。 学习贯彻廉政准则是一项长期的、重要的政治任务,国税党员干部要贯彻落实好廉政准则,必须狠抓学教活动。一是深入学习准则内容。要大力宣传营造良好氛围,引导全体党员干部人人学准则,个个谈准则,全面掌握准则的新内容、新要求,要突出重点强学强记,特别是要扎实学好准则中提出的十八条52 个“不准”,它是坚决不能触及的高压线,做到熟记于心、了如指掌,在思想上树立“硬性约束” 的思想观念。二是全面领会准则实质。廉政准则约束的主要对象是党员干部,规范的主要是党员干部的从政行为,实质就是引导党员干部树立正确的权力观。让同志们真正认识到,手中的权力来自于人民,必须服务于人民,一切腐化腐败行为必将受到严厉惩罚,从而引导广大干部自觉为人民谋利,立党为公,执政为民。三是通过不同形式督导检验学习成效。我们要把学习廉政准则作为大事来抓,通过召开全体人员大会集中领学、聘请党校名师或大学教授举办讲座、撰写学习心得、闭卷测试、廉政准则知识竞赛等形式,让广大党员领导干部深刻理解廉政准则实质,熟练掌握廉政准则的内容,切实把握廉政准则的精髓,提高对贯彻执行廉政准则重要性的认识,明确是非界限,不断强化廉洁自律意识,改进工作作风。
(二)进一步发挥表率作用,切实增强贯彻落实廉政准则的带动力,实行“防微杜渐”的刚性管理。 廉政准则约束的对象就是领导干部,领导干部的作风正、形象好,就会带动一个单位风气的好转,赢得本单位党员干部的信任与拥护。