- 目录
篇一 范各庄乡赴华南学习考察报告
范各庄乡赴华南学习考察报告
范各庄乡赴华南学习考察报告
为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神,学习借鉴外地先进经验,加快我乡经济建设步伐,我乡组织各村书记、村主任对苏州、上海等先进地区进行了考察,现将考察情况汇报如下。
一、考察地点情况简介
1、苏州未来农林大世界
未来农林大世界,被称为现代化的农业硅谷,最新农业科技精萃由这里走向祖国各地。中国农业领域的万千商家也借助这个绿色的信息平台、技术平台和商务平台迈向世界。由新加坡维信集团为主要投资方的未来农林大世界,落户在江苏苏州吴县市太湖边的浦庄镇。规划占地面积3000亩,总投资10亿元人民币,目前投资额达1亿元,占地800亩的一期工程已经完成。这里濒临太湖,山水毓秀,土地肥沃,十分适宜农业项目的拓展。自项目开发以来,得到了海内外农商界的积极响应,素有全球苗圃先锋盛誉的美国eeding公司、生产世界60以上草种的美国俄勒冈tmi草种公司、以灌溉设备、温室大棚等为主从事农业科技开发的以色列前卫企业———寰宇农业发展有限公司、世界畜牧业领先水平的新西兰excell企业、国际知名的比利时维他麦公司等已先后进驻,向中国农林界展示、推广他们最优良的科研成果。国内农林界的知名院所南京农业大学、中国农科院、中国水稻研究所等也陆续落户园区,使未来农林大世界真正成为一个名副其实的大橱窗和资汛汇聚中心。现已形成了农业科技博览园、国际农商园、电子商务与销售代理、农业科技项目孵化等平台,融展示、交易等诸项功能于一体。开发建设五年来,未来农林大世界已引进了60多项国内外最新科技成果,成功地转化了一批市场前景看好的高新科技。与美国维生种苗公司合资兴建的苏州维生种苗公司的工厂化穴盘育苗及栽培技术已领先世界水平,以新西兰畜牧胚胎育种中心的胚胎技术为基础形成的小型奶牛场全套模式,由于在县、镇级拥有广阔的市场,也吸引了一些客户前来洽谈连锁加盟事宜。
2、苏州工业园区
苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目,是中新经贸合作的'重中之重',也是江苏省和苏州市对外开放的头等大事。
苏州工业园区于1994年正式启动建设。它紧邻上海,位于苏州古城东郊美丽的金鸡湖畔,行政辖区面积260平方公里。其中,中新合作区规划面积70平方公里,规划居住人口50万,计划吸引各类投资1000亿美元。园区的发展目标是:建成现代化、国际化、园林化的高科技工业园区。
苏州工业园区得到了中新两国政府的高度重视和全力推动。特别在项目审批、海关物流、公积金制度、外事管理等方面被授予了国内独一无二的管理权限,形成了'不特有特、特中有特'的政策优势。与国内一般开发区相比,苏州工业园区还有以下几个显著特点:
首先,园区是两国政府间的合作开发项目。为了确保项目顺利发展,中、新双方建立了中新两国政府的联合协调理事会、双边工作委员会、具体联络机构等三个层面的领导和工作机构。
第二,园区拥有世界一流的城市设计和规划体系。其规划突出强调了'以人为本'理念,并按照'先规划后建设、先地下后地上、适当超前滚动开发'原则,确立了'执法从严'的规划管理体制。
第三,结合中国国情,借鉴新加坡经验。经国务院批准,苏州工业园区可以自主地、有选择地借鉴新加坡在城市规划建设、经济发展和公共行政管理方面的成功经验。
8年多来,园区注重借鉴国内外先进城市经验,融新加坡国际化理念和苏州文化底蕴与一体,建成区内每平方公里基础设施投资近1亿美元,形成了纵横交错的高等级道路、高标准设施和一批大容量源头厂,主要经济指标一直保持着年均50左右的增幅。目前,园区已成为中国发展速度最快、开发水平最高、吸引外资最多的开发区之一。
一、经验与启示
1、三大资本种出高效农业
“三资”农业已成为江苏以形成一道亮丽的风景线。在苏州未来农林大世界,新加坡维信集团投资建成了集现代农业科技展示与农业休闲观光于一体的博览园。而在苏州市昆山现代农业示范园,台湾永丰余纸业公司投资300万美元建起的永丰余高科农场,向农民示范如何利用自然手段生产有机农作物……
工商资本、民间资本和海外资本等“三资”进入农业领域,开发农业资源,目前在江苏已初成规模。来自江苏省农林厅的统计表明,江苏“三资”农业企业目前已有18160个,投资总额累计达168亿元。在这些资金中,民间资本即国内自然人(只统计投资在50万元以上的)在农业领域的投资占67%,工商资本即工业或商业及其他企业法人在农业领域的投资占20%,外商资本即我国大陆以外的法人或自然人在农业领域的投资占13%。
这些新资本进入农业领域,不仅可以有效地解决农业投入、机制和市场农业根基问题,而且有利于提升农业结构调整、科技兴农和农业产业化水平。其一,“三资”投资农业提升了农业产业结构、 提高了科技含量,加快了农业的现代化进程。其二,“三资”农业培育一批具有国际水准的农业竞争主体,造就一批现代农业企业家,他们以“经营农业”的新理念,推动着农业可持续发展。其三,“三资”农业优化了农业资源配置,增加了就业机会和农民的收入,促进了农民素质的提高。
2、现代农业正在向第
二、三产业作产业链的延伸
农业是满足人类生存最基本需求的行业。随着科技的进步,农业生产方式也越来越先进,发达国家从事农业生产的人数越来少,但人均农业产量和产值越来越高。这是因为农业已融入了高科技成份,高科技的附加值逐渐增高。对农业生产的贡献率也大。在这次学习、考察当中,我们参观了一些“精确农业”的生产模式,运用先进的计算机网络配合土壤诊断,合理施肥、灌溉,运用优良品种来管理农田,分配生产,并使消费者能及时了解生产单位的最新信息。使我们初步了解了绿色产业、都市农业、休闲农业、观光农业,以及教育农场、市民农园的新趋势,认识到了现代农业正在向农业工业化和商业化作产业链的延伸,传统的农业生产观念得到了大大更新。认识到了农业企业化是现代农业发展的主导力量,是实现农业产业化、规模化、集约化的前提和基础,它有利于调整产业结构,促进农业的产业化。
3、观光农业是新世纪的新课题
观光农业,以其清新的田园风光,纯朴的山村风情,在拥挤的旅游业中“别有洞天”地成为新世纪现代农业的新课题。从目前旅游业的发展趋势来看,“旅游即游山玩水”的观光旅游已不是最时兴的了,代之而起的特色旅游,已成为招徕游客的“拳头产品”。发展绿色观光农业,是跳出农业发展农业的典型模式。
4、从农业流通环节入手,抓住农业结构调整重心
扶持、鼓励各类农产品逐步形成相对较为集中的主产区,形成本地农产品的品牌信誉和特色,避免产品之间的过度竞争。鼓励主产区的农民成立自己的协会或合作社,以利于农产品批量进入市场,以利于降低农产品的交易成本。减低商业组织进入农产品经营的交易费用。在主产区与主销区的各大批发市场之间,建立信息联网系统,无偿提供多变的市场信息。
三、几点建议
面对农民增收缓慢的压力以及我乡跨入经济强乡进程中涉及到的一些问题,我们应该有选择地学习和借鉴先进地区的成功经验和做法,加强相应的对策性设计和研究,以便在实际工作中能有效地解决和处理可能发生的各种问题和深层次矛盾。
1、要走特色农业之路,迅速扩大特色优势产业规模。
目前,我乡农业结构调整已有一个良好的开端,但是还存在着“样样都有,样样都是一点点”的现象,我们要充分应用政策、信息、服务等手段,引导农民按照因地制宜的原则,迅速扩大特色产业的经营规模,集中力量建设特色知名农产品,创出我乡农业品牌。种植业要重点淘汰劣质品种,推广优质、专用小麦生产,大力发展排各庄、范各庄、前殷、后殷、大安、吕家坨等村的无公害蔬菜、两瓜生产,卜大寨、大安、范各庄等村的花卉生产以及北安片的沙地梨、王喜庄片的葡萄、周庄子片的苹果的生产等高效、绿色农产品。抓住我乡南片面粉加工企业发展较快这一优势,尝试发展优质、专用小麦生产基地,形成种植业新的增长点。畜牧业要适应市场需求,继续扩大奶牛、蛋鸡、瘦肉型猪的生产规模,提高产业的整体素质。同时大力发展特种养殖业。加快特色产业上规模,大力培育专业大户,壮大规模经营;积极引导、引进龙头企业兴办生产基地,带动规模生产。对绿壳蛋鸡、秋瓜、优质葡萄等已形成我乡优势的产品,要进一步扩大跨县(市、区)种养,尽快发展成为全市性的大产业,实现规模效益。
2、吸引'三资'(外商资本、工商资本、民间资本)兴农,加大对农业产业化项目的投入。
我乡要实现向“经济强乡”跨进,需要培育大农业,大农业需要大投资,大投资需要大招商。经营企业先进的经营理念、技术和雄厚的资金结合我乡丰富的资源,将成为推动我乡农业结构调整、产业化经营和龙头企业发展的重要力量,因此,加快引进“三资”投向我乡农业的力度,大幅提高我乡农业外向度,已成为提升全乡农业整体水平的关键之着。目前,我乡已成功地引进宏文、滦通、桑氏集团等经营企业投资我乡兴建龙头企业、开发复垦建设、投资农业园区等农业项目,这些投入的引进,在很大程度上加大了我乡农业结构调整的力度,提高了我乡农业生产的现代化水平,促进了农村经济的发展。
在今后的工作中,我们应当继续高举开放开发的大旗,始终把农业外向型工作作为提高我乡农业经济工作水平,实现农业增效、农民增收的重点来抓,进一步加快农业对外开放步伐,在土地使用、土地流转、税收、政府奖励等方面,鼓励“三资”在我乡农业领域投资,通过做好合理规划、调动全乡农业招商资源;以商招商、推动农业招商快速发展;优化环境、增强“三资”投资农业信心等方面的工作,提高全乡农业发展外向度,推动农业结构大调整,全面实现我乡经济的腾飞。
3以市场为导向、以流通为载体,调强我乡产业结构
近年来,我乡紧紧围绕“农业增效、农民增收”目标,大力推进农业结构调整,加快推进农业产业化经营,农业经济保持了持续快速发展的良好态势。总结我乡几年来农业结构调整工作的经验,结合我乡实际,对照外地先进经验,我们应当充分地认识到,今后的农业结构调整,是一次领域更广、层次更深、内涵更为丰富的全方位调整。在此基础上,我们一是要找到调整的“卖点”:粮食连年丰收,经济作物连年增长,养殖业也是连年上升。农业发展这么快,产品却卖不出去,或者卖不出好价格,它就不能变成较多的财富,农民富不了。面对这个问题,我们需要走出一条:市场—资源—生产—市场的新路子。根据市场需求,结合本地资源,发展生产,打开市场。这是农业开发的“法宝”。二是瞄准调整的“亮点”:进一步优化种植业与养殖业的生产结构,提高产品优质率,增强农产品的市场竞争力和农业经济的实力,从而提高农业整体素质。三是把握调整的“富点”: 要使农民增加更多的收入,我们必须把握调整的“富点”。我乡农业的“富点”应该在于绿色农业的开发,调整农业结构,大力发展“两绿”(绿色农业、绿色食品),是发展农业经济、增加农民收入、实现农业现代化的主要途径。目前,我乡已有14个村取得了无公害农产品的资格认证,治理面积达到5800亩,到20xx年底,我乡32个村将全部实现无公害生产。
篇二 赴华东五市考察报告
9月10日至9月21日由区委副书记林强区委常委、宣传部部长黄坚为正、副团长区委办、文明办、学习办区民政局、教育局、卫生局、计划生育局有关领导及各街道党工委分管书记参加西岗区精神文明建设学习考察团一行17人完成了对上海、宁波、杭州、南京、济南等地为期11天学习考察下面我将这次学习考察总体情况报告如下:
一、基本情况
此次学习考察按照区委工作安排和书记办公会要求
派出第一批考察团考察地点根据中央、省文明办推荐赴首批争创全国文明城市目地学习们在精神文明建设工作方面先进经验考察团一行在准备时间短、任务安排满情况下不辞辛苦风雨兼程虚心学习期间分别考察了五个城市下属黄浦、江北、下城、鼓楼、槐荫等5个城区、5个街道、9个社区先后召开了14次座谈会与考察地区委办、区委宣传部、文明办、政府办、教育局、民政局、卫生局等部门以及部分街道党工委进行了对口交流全面学习了们在创建全国文明城市、学习型城区以及社区建设、未成年人思想道德建设、教育强区建设、社区卫生服务、计划生育等方面工作先进做法和宝贵经验并就我区实际做法与们进行了交流和探讨考察地规范、热情、周到、细致接待和服务也给考察团全体成员留下了深刻印象五城区分管书记常委、宣传部部长陪同座谈、参观各对接部门也给我们考察工作提供了方便使这次考察十分顺利圆满地完成了学习任务
二、五城区精神文明建设工作主要特点和经验
(一)强化领导形成了良好工作运行机制
五城区对精神文明建设、特别创建全国文明城市工作高度重视行动较快思路明确围绕发展区域经济工作中心有力地推动了城区三个文明建设协调发展
1、领导重视成立了由一把手挂帅领导机构特别对创建全国文明城市高度重视宁波江北区成立了创建全国文明城市办公室设立3个编制专职负责创建工作上海黄浦区成立了创建全国文明城市工作指挥部由区委书记、区长担任总指挥人大、政协一把手和所有副区长为副总指挥下设创建工作办公室负责协调全区创建工作区委连续召开10次专题会议研究存在问题提出阶段性整改措施为创建工作顺利开展提供了有力组织保证
2、目标科学在开展创建全国文明城市和全国文明城区工作中上海黄浦区聘请70名专家学者、中科院院士共同研究、制定创建标准立足城市基础条件和群众生活实际从创建全国文明城市指导原则、体系结构、项目设置和标准值按城区经济、科教文化、环境服务、文明风尚等客观指标和政府形象、市民素质、市容环境、社会风气等主观内容设定了140项考核指标科学、全面地反映三个文明建设实际成果对全国开展创建文明城区工作起到了较强指导作用
3、落实到位五城区精神文明建设工作取得实效一个重要经验就把创建工作做实、做细一抓创建氛围考察团所到之地城区主干道、社区、公交车站、商业街等醒目之处都矗立了创建全国文明城市、创建文明城区、提高市民文明素质、文明经商、文明执法等公益广告营造了浓郁创建氛围;二抓目标考核把责任与政绩结合起来如江北区实行区委、区政府与各责任单位签定责任书、任务书和检查反馈书“三书”制度由组织部牵头将精神文明建设各项任务完成情况作为各级干部过程考核和目标考核重要内容使责任与业绩挂钩;三抓薄弱环节定期召开推进会找差距找问题组织人力有针对性地就群众反映较为集中热点和难点问题进行彻底整改形成八方支援、全员参与良好局面
(二)创新载体吸引群众广泛参与
五城区在精神文明创建活动中都注重因地制宜充分体现地域特色打造不同创建品牌形成一街一品一特色、一居一楼一特色调动了驻街单位和辖区干部群众主动参与精神文明建设主动性和自觉性
1、立足区域共建城区资源优势得到充分发挥济南槐荫区与驻区、驻街单位签定《社区单位开放服务资源协议书》通过资源转换或表彰、命名、各类荣誉激励等形式使辖区各类文化资源、服务设施无偿或低偿向居民开放并采取政府搭台、企业支助、群众唱戏 新形式积极探索产业化运行机制组织开展区域性文化活动激发了精神文明建设内在活力
2、立足群众需求文明社区建设贴近实际特色纷呈五城区在文明社区建设中注重从实际出发不拘一格如江北区针对社区老龄化特点提出“温馨社区”文明社区创建品牌开展“十个一”活动;南京市鼓楼区开辟社区“议事园”组织居民评议形成“身边事大家议身边事大家管”良好风气;杭州市下城区结合未成年人成长实际组织开展“携手1+6文明进万家”系列活动吸引了群众广泛参与
3、立足促进人全面发展构筑了社会化学习型城区建设平台五城区注重整合社会资源积极推进教育进社区搭建社会化教育平台教育局、区委党校分别拿出部分教室面向居民开放积极创办社区大学、市民学校举办市民职业技能、文化学习培训在青少年中开展各种兴趣爱好培训和科普、法制教育加强对社区办学管理加大办学投入坚持创办一所、巩固一所从一所学校向一片发展真正将市民学习热情调动起来
(三)注重实效群众在创建工作中得到实惠
在考察中我们普遍感到五城区精神文明建设突出了一个“实”字即:工作抓得实、创建效果实、群众利益体现得实对精神文明建设投入力度较大不搞“花架子”不搞“理想化”、“概念化”而实事求一切从群众生活实际出发如南京市鼓楼区树立公共财政意识采取政府购买福利办法每年投入上千万元为社区配备专职保安、专职计生专干、劳动协领员、低保协领员、残联协领员等社区服务专业队伍全方位地为居民群众服务宁波市槐荫区采取社区党员教育、市民教育、社区服务、社区卫生服务等一站式建设格局居民不出社区可以解决与生活息息相关各种需求并积极倡导居家养老建立养老公寓把精神文明建设落脚点体现在群众利益上
三、几点体会与启示
(一)要站在“xxxx”重要思想高度正确认识新时期加强精神文明建设工作重要意义
精神文明建设最终目提高群众生活质量促进人全面发展加强精神文明建设实践“xxxx”重要载体和途径从对华东五市考察中我们深刻体会到在市场经济条件下一个城区精神文明程度已成为一种可以转化生产力要素成为促进城区经济持续、快速、健康发展重要“资本”加强精神文明建设不仅代表人民群众根本利益、造福于民德政工程而且传播先进文化重要载体提高城区文化品位有效改善软环境有效途径我们区近年来开展“两从、两型、两化”工作、“三重机制”、“五型社区”社区工作思路和“十进社区”等活动都精神文明建设重要经验对推动城区经济社会事业发展具有较强推动作用我们不仅要坚持下去而且要抓紧、抓好还要抓出成效要站在“xxxx”重要思想高度切实把精神文明建设摆在更加突出位置上增强工作责任感和紧迫感
(二)进一步解放思想不断创新工作思路和载体
考察中济南槐荫区青年公园街道打造新型“安全社区”经验给了我们很好启示该街道树立健康、生活、人身安全等“大安全”意识与国际接轨成为我国第一个由世界卫生组织确定“安全社区推进单位”两年来们将创建安全社区工作动态和做法通过互联网发往世界各地并定期收到世界卫生组织(who)提供最新信息在与世界各国交流中不断提高创建水平们成功经验让我们深刻体会到当前做好精神文明工作就要打破旧思维模式进一步解放思想更新观念创新思路从更深层次上分析研究精神文明建设工作新思路增强工作科学性和超前性要充分发挥地区精神文明建设指导委员会和顾问团作用定期召开会议研究、分析我区精神文明建设工作新举措特别要很好地总结我区近年来在精神文明建设中积累好经验牢固树立品牌意识突出地域特色不搞一刀切形成一批叫得响、群众参与广泛、效果明显精品项目积极与先进城区接轨全面提高我区精神文明建设工作水平
(三)强化以人为本创建理念让群众切实感受到创建成果
以人为本科学发展观本质要求精神文明建设要牢牢把握住以人为本创建理念把服务群众、造福群众作为工作出发点把让群众受益作为工作落脚点只有一切从群众实际需要出发体现群众利益精神文明建设才能深入人心才能焕发出强大生命力要从设身处地解决群众急需实际问题中抓创建从有利于长远发展基础性工作中抓创建从实实在在便民利民中抓创建以正确政绩观考核创建工作实际效果在创建工作中切实为群众做好事、解难事、办实事提高群众生活质量拿奖不最终目目地通过“创建”工作实践“xxxx”促进城区全面协调可持续发展让群众切实参与建设、看到成果、感受到实惠要把目标考核与促进工作结合起来年底前对全区精神文明建设“金银铜”奖考核细则和考核办法进行修改从城区经济与发展、城市建设与管理、社会治安与稳定、科技教育与文体卫生、社区建设、组织建设、宣传思想与道德建设和党风廉政与机关作风建设等方面全方位地进行考核促进三个文明协调发展
(四)抓好过程把各项工作真正落到实处
精神文明建设需要虚功实做只有做实才能体现出创建效果我们在实际工作中一抓落实要深入不能流于形式;二抓落实要全面既要注重结果又要重视“过程”当前围绕创建全国文明城市各地都已行动起来我们要认真学习、借鉴先进城区经验做法找准工作结合点和切入点对照创建标准抓巩固提高抓难题破解抓特色创新定期召开工作推进会对为未成年人办好8件实事及各项创建工作落实情况进行督促和检查切实办好区、街、社区外语、计算机及各类学习培训深入开展各种载体新颖、形式多样精神文明创建活动全面提高城区文明程度和干部群众综合素质要把加强精神文明建设工作与深入学习贯彻xx届四中全会精神结合起来与加强党执政能力建设结合起来深入研究解决这次全区文化建设调研中提出实际问题做好明年工作打算把我区精神文明建设提高到新水平为全区经济和社会事业全面发展提供有力精神动力和智力支持
篇三 考察团赴华东五市考察报告
考察团赴华东五市考察报告
9月10日至9月21日,由区委副书记林强,区委常委、宣传部部长黄坚为正、副团长,区委办、文明办、学习办,区民政局、教育局、卫生局、计划生育局的有关领导及各街道党工委分管书记参加的西岗区精神文明建设学习考察团一行17人,完成了对上海、宁波、杭州、南京、济南等地为期11天的学习考察。下面,我将这次学习考察的总体情况报告如下:
一、基本情况此次学习考察是按照区委的工作安排和书记办公会的要求,派出的第一批考察团。考察地点是根据中央、省文明办的推荐,赴首批争创全国文明城市,目地是学习他们在精神文明建设工作方面的先进经验。
考察团一行在准备时间短、任务安排满的情况下,不辞辛苦,风雨兼程,虚心学习,期间,分别考察了五个城市下属的黄浦、江北、下城、鼓楼、槐荫等5个城区、5个街道、9个社区,先后召开了14次座谈会,与考察地的区委办、区委宣传部、文明办、政府办、教育局、民政局、卫生局等部门以及部分街道党工委进行了对口交流,全面学习了他们在创建全国文明城市、学习型城区以及社区建设、未成年人思想道德建设、教育强区建设、社区卫生服务、计划生育等方面工作的先进做法和宝贵经验,并就我区的实际做法,与他们进行了交流和探讨。考察地规范、热情、周到、细致的接待和服务也给考察团全体成员留下了深刻印象。
五城区的分管书记,常委、宣传部部长陪同座谈、参观,各对接部门也给我们的考察工作提供了方便,使这次考察十分顺利,圆满地完成了学习任务。
二、五城区精神文明建设工作的主要特点和经验
(一)强化领导,形成了良好的工作运行机制五城区对精神文明建设、特别是创建全国文明城市工作高度重视,行动较快,思路明确,围绕发展区域经济的工作中心,有力地推动了城区三个文明建设协调发展。
1、领导重视。成立了由一把手挂帅的领导机构。
特别是对创建全国文明城市高度重视,宁波江北区成立了创建全国文明城市办公室,设立3个编制,专职负责创建工作。上海黄浦区成立了创建全国文明城市工作指挥部,由区委书记、区长担任总指挥,人大、政协一把手和所有的副区长为副总指挥,下设创建工作办公室,负责协调全区的创建工作,区委连续召开10次专题会议,研究存在的问题,提出阶段性整改措施,为创建工作的顺利开展提供了有力的组织保证。
2、目标科学。在开展创建全国文明城市和全国文明城区工作中,上海黄浦区聘请70名专家学者、中科院的院士共同研究、制定创建标准,立足城市基础条件和群众生活实际,从创建全国文明城市的指导原则、体系结构、项目设置和标准值,按城区经济、科教文化、环境服务、文明风尚等客观指标和政府形象、市民素质、市容环境、社会风气等主观内容设定了140项考核指标,科学、全面地反映三个文明建设的实际成果,对全国开展创建文明城区工作起到了较强的指导作用。
3、落实到位。五城区精神文明建设工作取得实效的一个重要经验就是把创建工作做实、做细。
一是抓创建氛围。考察团所到之地,城区主干道、社区、公交车站、商业街等醒目之处都矗立了创建全国文明城市、创建文明城区、提高市民文明素质、文明经商、文明执法等公益广告,营造了浓郁的创建氛围;二是抓目标考核,把责任与政绩结合起来。
如,江北区实行区委、区政府与各责任单位签定责任书、任务书和检查反馈书的“三书”制度,由组织部牵头,将精神文明建设各项任务完成情况作为各级干部过程考核和目标考核的重要内容,使责任与业绩挂钩;三是抓薄弱环节。定期召开推进会,找差距,找问题,组织人力,有针对性地就群众反映较为集中的热点和难点问题进行彻底的整改,形成八方支援、全员参与的良好局面。
篇四 赴华南学习考察报告
为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神,学习借鉴外地先进经验,加快我乡经济建设步伐,我乡组织各村书记、村主任对苏州、上海等先进地区进行了考察,现将考察情况汇报如下。
一、考察地点情况简介
1、 苏州未来农林大世界
未来农林大世界,被称为现代化的农业硅谷,最新农业科技精萃由这里走向祖国各地。中国农业领域的万千商家也借助这个绿色的信息平台、技术平台和商务平台迈向世界。由新加坡维信集团为主要投资方的未来农林大世界,落户在江苏苏州吴县市太湖边的浦庄镇。规划占地面积3000亩,总投资10亿元人民币,目前投资额达1亿元,占地800亩的一期工程已经完成。这里濒临太湖,山水毓秀,土地肥沃,十分适宜农业项目的拓展。自项目开发以来,得到了海内外农商界的积极响应,素有全球苗圃先锋盛誉的美国speeding公司、生产世界60%以上草种的美国俄勒冈tmi草种公司、以灌溉设备、温室大棚等为主从事农业科技开发的以色列前卫企业———寰宇农业发展有限公司、世界畜牧业领先水平的新西兰excell企业、国际知名的比利时维他麦公司等已先后进驻,向中国农林界展示、推广他们最优良的科研成果。国内农林界的知名院所南京农业大学、中国农科院、中国水稻研究所等也陆续落户园区,使未来农林大世界真正成为一个名副其实的大橱窗和资汛汇聚中心。现已形成了农业科技博览园、国际农商园、电子商务与销售代理、农业科技项目孵化等平台,融展示、交易等诸项功能于一体。 开发建设五年来,未来农林大世界已引进了60多项国内外最新科技成果,成功地转化了一批市场前景看好的高新科技。与美国维生种苗公司合资兴建的苏州维生种苗公司的工厂化穴盘育苗及栽培技术已领先世界水平,以新西兰畜牧胚胎育种中心的胚胎技术为基础形成的小型奶牛场全套模式,由于在县、镇级拥有广阔的市场,也吸引了一些客户前来洽谈连锁加盟事宜。
2、苏州工业园区
苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目,是中新经贸合作的'重中之重',也是江苏省和苏州市对外开放的头等大事。
苏州工业园区于1994年正式启动建设。它紧邻上海,位于苏州古城东郊美丽的金鸡湖畔,行政辖区面积260平方公里。其中,中新合作区规划面积70平方公里,规划居住人口50万,计划吸引各类投资1000亿美元。园区的发展目标是:建成现代化、国际化、园林化的高科技工业园区。
苏州工业园区得到了中新两国政府的高度重视和全力推动。特别在项目审批、海关物流、公积金制度、外事管理等方面被授予了国内独一无二的管理权限,形成了'不特有特、特中有特'的政策优势。与国内一般开发区相比,苏州工业园区还有以下几个显著特点:
首先,园区是两国政府间的合作开发项目。为了确保项目顺利发展,中、新双方建立了中新两国政府的联合协调理事会、双边工作委员会、具体联络机构等三个层面的领导和工作机构。
第二,园区拥有世界一流的城市设计和规划体系。其规划突出强调了'以人为本'理念,并按照'先规划后建设、先地下后地上、适当超前滚动开发'原则,确立了'执法从严'的规划管理体制。
第三,结合中国国情,借鉴新加坡经验。经国务院批准,苏州工业园区可以自主地、有选择地借鉴新加坡在城市规划建设、经济发展和公共行政管理方面的成功经验。
8年多来,园区注重借鉴国内外先进城市经验,融新加坡国际化理念和苏州文化底蕴与一体,建成区内每平方公里基础设施投资近1亿美元,形成了纵横交错的高等级道路、高标准设施和一批大容量源头厂,主要经济指标一直保持着年均50%左右的增幅。目前,园区已成为中国发展速度最快、开发水平最高、吸引外资最多的开发区之一。
一、经验与启示
1、三大资本种出高效农业
“三资”农业已成为江苏以形成一道亮丽的风景线。在苏州未来农林大世界,新加坡维信集团投资建成了集现代农业科技展示与农业休闲观光于一体的博览园。而在苏州市昆山现代农业示范园,台湾永丰余纸业公司投资300万美元建起的永丰余高科农场,向农民示范如何利用自然手段生产有机农作物……
工商资本、民间资本和海外资本等“三资”进入农业领域,开发农业资源,目前在江苏已初成规模。来自江苏省农林厅的统计表明,江苏“三资”农业企业目前已有18160个,投资总额累计达168亿元。在这些资金中,民间资本即国内自然人(只统计投资在50万元以上的)在农业领域的投资占67%,工商资本即工业或商业及其他企业法人在农业领域的投资占20%,外商资本即我国大陆以外的法人或自然人在农业领域的投资占13%。
这些新资本进入农业领域,不仅可以有效地解决农业投入、机制和市场农业根基问题,而且有利于提升农业结构调整、科技兴农和农业产业化水平。 其一,“三资”投资农业提升了农业产业结构、提高了科技含量,加快了农业的现代化进程。 其二,“三资”农业培育一批具有国际水准的农业竞争主体,造就一批现代农业企业家,他们以“经营农业”的新理念,推动着农业可持续发展。 其三,“三资”农业优化了农业资源配置,增加了就业机会和农民的收入,促进了农民素质的提高。
2、现代农业正在向第二、三产业作产业链的延伸
农业是满足人类生存最基本需求的行业。随着科技的进步,农业生产方式也越来越先进,发达国家从事农业生产的人数越来少,但人均农业产量和产值越来越高。这是因为农业已融入了高科技成份,高科技的附加值逐渐增高。对农业生产的贡献率也大。在这次学习、考察当中,我们参观了一些“精确农业”的生产模式,运用先进的计算机网络配合土壤诊断,合理施肥、灌溉,运用优良品种来管理农田,分配生产,并使消费者能及时了解生产单位的最新信息。使我们初步了解了绿色产业、都市农业、休闲农业、观光农业,以及教育农场、市民农园的新趋势,认识到了现代农业正在向农业工业化和商业化作产业链的延伸,传统的农业生产观念得到了大大更新。认识到了农业企业化是现代农业发展的主导力量,是实现农业产业化、规模化、集约化的前提和基础,它有利于调整产业结构,促进农业的产业化。
3、观光农业是新世纪的新课题
观光农业,以其清新的田园风光,纯朴的山村风情,在拥挤的旅游业中“别有洞天”地成为新世纪现代农业的新课题。从目前旅游业的发展趋势来看,“旅游即游山玩水”的观光旅游已不是最时兴的了,代之而起的特色旅游,已成为招徕游客的“拳头产品”。发展绿色观光农业,是跳出农业发展农业的典型模式。
4、从农业流通环节入手,抓住农业结构调整重心
扶持、鼓励各类农产品逐步形成相对较为集中的主产区,形成本地农产品的品牌信誉和特色,避免产品之间的过度竞争。鼓励主产区的农民成立自己的协会或合作社,以利于农产品批量进入市场,以利于降低农产品的交易成本。减低商业组织进入农产品经营的交易费用。在主产区与主销区的各大批发市场之间,建立信息联网系统,无偿提供多变的市场信息。
三、几点建议
面对农民增收缓慢的压力以及我乡跨入经济强乡进程中 涉及到的一些问题,我们应该有选择地学习和借鉴先进地区的成功经验和做法,加强相应的对策性设计和研究,以便在实际工作中能有效地解决和处理可能发生的各种问题和深层次矛盾。
1、要走特色农业之路,迅速扩大特色优势产业规模。
目前,我乡农业结构调整已有一个良好的开端,但是还存在着“样样都有,样样都是一点点”的现象,我们要充分应用政策、信息、服务等手段,引导农民按照因地制宜的原则,迅速扩大特色产业的经营规模,集中力量建设特色知名农产品,创出我乡农业品牌。种植业要重点淘汰劣质品种,推广优质、专用小麦生产,大力发展排各庄、范各庄、前殷、后殷、大安、吕家坨等村的无公害蔬菜、两瓜生产,卜大寨、大安、范各庄等村的花卉生产以及北安片的沙地梨、王喜庄片的葡萄、周庄子片的苹果的生产等高效、绿色农产品。抓住我乡南片面粉加工企业发展较快这一优势,尝试发展优质、专用小麦生产基地,形成种植业新的增长点。畜牧业要适应市场需求,继续扩大奶牛、蛋鸡、瘦肉型猪的生产规模,提高产业的整体素质。同时大力发展特种养殖业。加快特色产业上规模,大力培育专业大户,壮大规模经营;积极引导、引进龙头企业兴办生产基地,带动规模生产。对绿壳蛋鸡、秋瓜、优质葡萄等已形成我乡优势的产品,要进一步扩大跨县(市、区)种养,尽快发展成为全市性的大产业,实现规模效益。
2、吸引'三资'(外商资本、工商资本、民间资本)兴农,加大对农业产业化项目的投入。
我乡要实现向“经济强乡”跨进,需要培育大农业,大农业需要大投资,大投资需要大招商。经营企业先进的经营理念、技术和雄厚的资金结合我乡丰富的资源,将成为推动我乡农业结构调整、产业化经营和龙头企业发展的重要力量,因此,加快引进“三资”投向我乡农业的力度,大幅提高我乡农业外向度,已成为提升全乡农业整体水平的关键之着。 目前,我乡已成功地引进宏文、滦通、桑氏集团等经营企业投资我乡兴建龙头企业、开发复垦建设、投资农业园区等农业项目,这些投入的引进,在很大程度上加大了我乡农业结构 调整的力度,提高了我乡农业生产的现代化水平,促进了农村经济的发展。
在今后的工作中,我们应当继续高举开放开发的大旗,始终把农业外向型工作作为提高我乡农业经济工作水平,实现农业增效、农民增收的重点来抓, 进一步加快农业对外开放步伐 ,在土地使用、土地流转、税收、政府奖励等方面,鼓励“三资”在我乡农业领域投资 ,通过做好合理规划、调动全乡农业招商资源 ;以商招商、推动农业招商快速发展 ;优化环境、增强“三资”投资农业信心等方面的工作, 提高全乡农业发展外向度, 推动农业结构大调整 ,全面实现我乡经济的腾飞。
3以市场为导向、以流通为载体,调强我乡产业结构
近年来,我乡紧紧围绕“农业增效、农民增收”目标,大力推进农业结构调整,加快推进农业产业化经营,农业经济保持了持续快速发展的良好态势。总结我乡几年来农业结构调整工作的经验,结合我乡实际,对照外地先进经验,我们应当充分地认识到,今后的农业结构调整,是一次领域更广、层次更深、内涵更为丰富的全方位调整。在此基础上,我们一是要找到调整的“卖点”:粮食连年丰收,经济作物连年增长,养殖业也是连年上升。农业发展这么快,产品却卖不出去,或者卖不出好价格,它就不能变成较多的财富,农民富不了。面对这个问题,我们需要走出一条:市场—资源—生产—市场的新路子。根据市场需求,结合本地资源,发展生产,打开市场。这是农业开发的“法宝”。 二是瞄准调整的“亮点”:进一步优化种植业与养殖业的生产结构,提高产品优质率,增强农产品的市场竞争力和农业经济的实力,从而提高农业整体素质。 三是把握调整的“富点”:要使农民增加更多的收入,我们必须把握调整的“富点”。我乡农业的“富点”应该在于绿色农业的开发,调整农业结构,大力发展“两绿”(绿色农业、绿色食品),是发展农业经济、增加农民收入、实现农业现代化的主要途径。目前,我乡已有14个村取得了无公害农产品的资格认证,治理面积达到5800亩,到2023年底,我乡32个村将全部实现无公害生产。