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篇一 区规服办规范化服务型政府建设工作的自查报告
区规服办紧紧围绕我区中心工作,牢固树立以人为本、以客为尊的政务服务宗旨,以提高服务效率为抓手,以提高服务质量为核心,以群众满意为标准,着力完善长效工作机制,努力将规范化服务型政府建设向纵深推进,并取得良好的效果,xx区进行了认真自查,现将有关情况报告如下:
一、增强服务意识,完善服务设施
以硬件建设为抓手,完善区、街道、社区三级服务平台,统一规范全区政务服务硬环境。xx区在总结历年规范化、标准化建设的基础上,按照服务环境优美、办公秩序井然、标准统一规范的要求,制定完善了《政务服务标准化建设方案》,并在全区政务服务场所完善标准化建设,全区16个街道建有社会事务服务中心,59个社区建有社区工作服务站。今年,合江亭街道办事处和双桂路街道办事处对社会事务服务中心进行迁建。标准化的硬件设施建设进一步提升了政府亲民、便民、利民的形象,增强了市民群众的认同感和归属感。我们通过社区3+1模式(社区居民代表常任化、社区居委会议事民主化、社区服务多样化+社区工作服务站)强化社区工作服务站建设。按照服务环境优美、办公秩序井然、标准统一规范的要求,规范服务环境、硬件设备、物品摆放,统一标志标识、建设风格、装饰色彩等,进一步规范社区工作服务站标准化建设。
二、完善制度建设,提高服务质量
以制度建设为重点,着力优化政务服务软环境。xx区进一步完善健全各项工作制度,要求各单位结合自身实际制定各自的《工作规范》,用制度来管人、办事。如:区政务服务中心印制了《区政务服务中心工作规范》,用制度来规范中心工作。推行了首问负责制、一次性告知制、服务承诺制和职位代理制、超时默许制等管理制度,进一步增强工作人员的事业心和责任感。工作人员做到了挂牌上岗,积极推行文明用语,杜绝服务禁语,微笑面对办事群众,真正做到来有迎声、问有答声、走有送声。
三、开展并联审批,提高服务效率
四、推行电子政务,试行网上审批
按照建设一流电子政务的要求,对政务服务中心网站及行政审批系统进行了改版升级。改版后的区政务服务中心网站实现了区、街道、社区三级政务服务体系一网 全覆盖。为办事群众提供办事指南查询、网上在线咨询、政策法规查询、相关表格下载,即时将当天各窗口接办件数量和各审批事项的办理情况在网上进行滚动公示,做到办事事项、办事流程、事项办理过程、办理结果一目了然,办事群众可根据办件流水号或申请人姓名随时查询所申请事项的办理情况。
推行政务服务行政效能网上督查,有效监督政府办事。我们以全区所有办理事项的承诺时限为控制点,实行倒计时监督,进行限时办结时限提前警示即超时预警(工作人员不按时办结事项将被问责)。全程监控政务服务事项的办理,并向社会公开承诺超时默许,杜绝超时件的发生。该系统自今年5月运行至今,未发生一起超时办理事项。行政效能网上监督的推行,受到省、市领导的肯定,《成都日报》、《成都晚报》等多家媒体作了相关报道。
积极探索网上审批,实现办事群众足不出户即可办事。办事群众通过互联网将办理事项所需的材料通过xx区网上审批系统进行上传,区政务服务中心相应窗口在网上进行受理、审批,极大地方便了群众办事。该系统已经于8月10日开始运行。
五、推行政务公开,做到阳光行政
严格执行省委、省政府《关于积极推行公开承诺进一步深化作风建设的意见》,全面开放政府各类会议,进一步健全了政府新闻发言人制度,对政务、居务公开内容、方式进行了规范。所有进驻区政务服务中心的事项均按照七公开原则制定《办事指南》,并在政务服务中心网站及服务场所摆放公示,方便办事群众免费查阅和索取,照章办事。区政务服务中心通过led显示屏,公示审批服务事项、每日办件情况等信息,方便办事群众及时了解审批服务事项办理情况。进一步深化依法行政,组建了xx区重大决策咨询委员会,有效提高了政府依法行政和科学行政水平。
六、加强政务监督,完善评价制度
进一步加强自我监督与社会监督,深入开展廉政建设和反腐败工作,成立了投资软环境投诉和行政效能监督中心,制定了《xx市xx区干部问责试行办法》、《关于为深化城乡统筹,推进科学发展提供纪律保障的六条意见》。在区政务服务中心严格执行纪委书记现场值守监察投诉台制度,在服务第一线直接听取办事群众的意见,及时发现问题、化解纠纷、解决矛盾。区政府聘请了规范化服务型政府建设监督员,在辖区进行定期或不定期的明查暗访和社会调研,建立了常态化的服务意见收集平台,不断改进我们的工作,促进了政务服务质量的不断提高。
七、积极配合,圆满完成目标任务
特此报告。
篇二 区政府廉政建设工作状况调研报告
一、年区政府廉政建设情况
年,区政府在市委、市政府和区委的正确领导下,深入贯彻党的全会精神,按照中央、省、市纪委全会要求,围绕重点工作,服务发展大局,廉政建设取得明显成效,为全区经济社会发展提供了坚强保障。
(一)服务中心工作,确保政令畅通
2、依法行政执行有力。制定出台《区城市文明建设及长效管理工作问责暂行办法》,对全区近两年的征地拆迁、已完成征地审批手续的征地补偿安置项目进行检查,对发现问题要求限期整改。
(二)狠抓纠风治乱,维护群众利益
2、举办政风行风热线直播节目。3月25日,在八卦洲二桥东服务区广场举办了关注民生、走进政风行风热线户外直播活动。区政府有关领导及12个部门负责人,围绕保障和改善民生,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,现场接受群众的咨询、投诉并进行解答。据统计,90分钟的直播中,现场群众咨询、建议和投诉17条,整场直播节目共接受群众咨询、建议和投诉150余条,取得了良好的社会反响。
(三)严格教育监督,坚持惩防并举
2、领导干部廉洁自律不断深化。全面更新电子廉政档案,将全区所有区管领导干部个人基本资料、经济责任审计、违纪查处等情况全部记录在案,并纳入市纪检监察系统综合办公平台的电子廉政档案管理系统进行管理。强化选人用人监管,对区事业单位人员招聘、街道和部门科级干部竞争上岗工作进行全程监督,对全区新提拔的35名区管副职干部进行任前廉政提醒。深入开展公务用车、严禁违规收送礼金礼券等专项治理工作,成立公务用车专项治理工作领导小组,制定《区党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案》,所有车辆购置、更新申请全部予以冻结。
3、惩处腐败的高压态势进一步强化。坚持发挥信访举报案源主渠道作用,从群众信访举报关心的热点难点问题入手,积极查办重点领域和关键环节的违法违纪案件,保持惩治腐败的强劲势头。
(四)创新体制机制,深化源头治理
1、全面推进旧房拆除招投标机制改革。制定下发了《区旧房拆除工程发包实施办法》,建立了由9家队伍组成的区旧房拆除施工企业管理库,所有旧房拆除工程必须通过e路阳光网上平台进行发包。完善管理流程,制定了《区旧房拆除工程施工单位考核细则》、《区旧房拆除工程施工单位管理协议》等管理考核规定以及规范的服务协议、廉政合同,建立了集入库管理、公开发包、随机摇号为一体的旧房拆除招投标体系,推进旧房拆除招投标监管水平的全面提升,该项工作创新已在全市推广,并受到上级领导的高度肯定。
2、深化政府投资小型建设工程发包方式改革。完成市小型建设工程施工企业管理库和小型建设工程电子发包系统的对接,形成以管理库为基础、以电子发包系统为载体的小型建设工程发承包运行机制。自年5月1日后,全区所有政府小型建设工程已经全部通过e路阳光网电子发包系统实施发承包,并通过明标明投、随机摇号的方式确定中标方,全区建设工程招投标及承发包的监管水平得到全面提升。
3、积极推进党风廉政建设网格化管理。在仙林街道试点推行党风廉政建设网格化管理工作机制,通过网格的职能下沉、资源整合、社会监督、联系群众四大机制,发挥各种社会力量的协同、自律、监督作用,加大对工作人员在履行岗位职责、行使权力中廉政风险点的排查力度,增强了基层干部风险意识和廉政意识,实现相互监督、网格共建、资源共享,消除基层廉政建设空白点。党风廉政建设网格化管理试点以来,试点单位在基层廉政文化建设、党员干部民主监督以及基层行政效能建设上成效明显,较好地做到了管理无盲点,监督无遗漏,廉政有保障。此项工作已申报全市纪检监察工作创新奖。
篇三 2023市政府信息化建设工作报告范文
我市本着“高起点规划、高标准建设”的方针,贯彻落实“一省两地”和“信息智能岛”的战略,经过近年来的发展建设,我市信息化建设取得了显著成效。现将有关情况汇报如下:
一、建设现状
(一)基础设施体系日趋完善
我市各大电信运营商已建成以光缆通信为主,数字微波和卫星通信为辅的大容量、高速率,能为政府、市民、企业提供安全、可靠的通信传输网和相应的有线、和无线通信服务,一批国家级的信息网络在我市均建有节点。目前,全长共计32356.74芯公里,2067.23皮长公里的光纤通信线路已遍布三亚市的每一个角落,真正实现了光缆到大楼(fttb)、光缆到户(ftth),覆盖全市100%的乡镇和农场,四通八达的光缆网络为三亚信息化建设应用的接入打造了坚实的基础。
(二)建立了结构化程度较高的信息资源开发应用体系
我市在底完成公务电子邮箱系统与舆情监控系统的建设,目前运行良好;市政府投资的五块大型户外led全彩电子显示屏系统在4月份建成,收到较好的经济效益和社会效益。建成了具备了宽带交换和高速接入能力的三亚市电子政务核心机房,政府办公自动化系统、电子公文交换系统等一批跨部门的信息共享平台已投入建设。
明年我市将建设城市公共信息触摸屏查询系统等信息服务项目,为市民游客提供多元化的信息查询平台。为了积极发挥在公共基础建设中的主导作用,将“无线数字三亚纳入到政府重点建设项目中进行管理。同时,我市分别和中国电信海南分公司、中国移动海南分公司、中国联通海南分公司签署全面战略合作框架协议,重点推进三亚信息惠民、信息强政、信息服务体系建设。
“金桥”、“金卡”、“金税”等一批重大信息工程在我市的全面实施初步形成了政务、商用、公众三大信息资源体系。金融、财税、保险、公安、教育、卫生、农业等行业性内部网络功能日趋完善。电信网、广电网在三亚已建成了国内先进的网络平台,可满足社会不同层次对通信和信息服务的需求。
企业信息化组织体系基本确定,40%的企业建立了专门的信息化机构。企业计算机网络系统初步建立,全市规模以上企业中,约有60%左右建立了计算机局域网或广域网,重点企业中,cad/cam应用较广泛,erp正在成为信息技术应用的重点。
1、积极推进电子政务工程建设
我市电子政务项目工程按照“统一建设,统一管理,互联互通,资源共享”的建设原则,分期安排实施项目,并于底启动了“信息三亚”项目。目前全市统一的政务门户网站集群、全市统一的电子政务核心机房和全市统一的政务信息处理平台的建设已形成基本的框架。
加强政府门户网站服务体系建设。新版“中国三亚”门户网站于4月改版完成投入使用,在全省政府门户网站绩效评估中,获省政务门户网站评比中二等奖。于12月开通市政府英文网,俄文网也已今年8月份开通运行,韩文网将xx年初开通。
政府门户网站服务体系初显成效,70%的部门网站都已建立,市财政局、发改委、民政局、物价局等一批重要部门网站相继建成,初步实现以政府网为核心,以电子政务平台为基础,以政府网数据库为依托、以市直各机关各专业网站为子网站的网站群体系。
构建我市统一电子党政内网。三亚市党政内网以实现市委、市政府办公自动化、公文流转、公共信息资源化、数据传输证书化和决策科学化为前提,按照“一个城市,一个党政内网,一个政务数据中心”的建设框架,构建一个安全的覆盖全市各部门各级政府至基层单位的数据共享、流程同步、综合性信息化办公基础网络平台。三亚党政内网工程于今年9月份启动,工程分三阶段进行,目前进入基础设计阶段,预计xx年初投入使用。
构建多功能政务中心。市政务中心工程是根据我市电子政务发展的实际需要及未来可持续发展,以“系统资源大整合、数据大集中、信息高共享”为原则,依托党政内网、党政中心机房,集中管理政务中心电子政务系统和综合信息数据交换平台业务设备,整合政府部门的窗口服务流程与部门业务系统的政务信息处理平台。对建设服务型政府、加快行政管理体制改革和加强政府自身建设具有重要意义。目前我市已启动政务中心信息化建设工作,预计在xx年3月投入使用。
逐步建成数字城市综合监管系统平台。根据我市国际化旅游城市建设管理的需要,我市启动了市数字城市综合监管项目的规划项目,整合三亚市属各机关、单位、部门、行业、社区的监控系统,快速提高我市国际化旅游城市管理水平,提高城市核心竞争力。其总体设计目标是:标志景点国际化,社会安保常态化,行业监控精细化,部门监控规范化。该项目于xx年初启动,一期建设将在xx年底完成。
积极推动市政府12345服务热线建设。市政府12345服务热线负责处理社会公众向各机关单位的咨询、投诉、批评、建议、求助等来电,使政府公开电话服务范围覆盖到政府公共服务的全部领域,为社会公众提供全方位、全天候、高效率24小时不间断服务。该项目今年初启动,预计xx年初可开通。
2、加快社会事业信息化建设进程
财政管理综合信息系统建设收效明显。配合国家“金财工程”建设,我市加强财政信息资源规划和整合,建立以预算编制、国库集中收付和宏观经济预测为核心应用的政府财政管理综合信息系统。全面开展国库集中支付改革,实现财政资金的全过程规范管理,科学掌握宏观经济和财政收支增减因素,为政府财政预算编制、财政支出管理、财政政策调整提供辅助决策依据,提高政府宏观调控水平。
建立覆盖全市、资源共享的综合应用视频监控网络,构建全市电子防控报警系统。实施科技强警战略,深入推进金盾工程建设,已投入建设资金1058万元,相继完成了省厅下达的44项“金盾工程”一期建设任务中的42项,完成率达95.5%,同时建设了具有信息化特色11个项目。在全市建成完备的公安信息化基础设施、动态综合的公安信息资源库、高度集成的公安信息化应用体系,基本实现公安工作信息化、现代化。
教育信息服务系统建设逐步完善。初步建立以市级教育网站为核心,面向社会公众的“一站式”教育信息服务系统。加强了数字化教育资源的建设、整合和共享,优化教育管理信息系统,为社会公众提供优质教育资源的网络服务。构建学校—社区—家庭互联互动的教育信息化平台,利用学校和社区丰富的教育资源,形成学校教育向家庭延伸、社区教育支持学校教育的大教育体系,为社会公众提供灵活多样、开放的网络化教育和终身教育服务。
劳动保障信息系统不断完善。为配合国家“金保工程”的建设,我市构建覆盖市、区、街道、社区劳动保障信息网,建立全市劳动保障数据中心和专业数据库,优化劳动保障业务流程,整合、改造社会保险系统和劳动力市场系统,实施包括劳动就业、社会保险、医疗保险、社会救助等功能的社会保障卡工程,以信息化手段提供就业与失业救助服务、社会保险金的发放与偿付服务。
公共医疗卫生服务信息系统建设不断推进。初步建立以人为本、以服务患者为中心的卫生信息系统。实现医疗卫生信息实时共享和充分利用,推进公共卫生事件应急指挥、预防控制、卫生监督执法、医疗救治、妇幼保健、健康教育、社区健康中心等信息系统建设,提高医疗卫生的服务、管理、决策水平和资源使用效益。
实施防汛指挥系统建设。建立了以水雨工灾情信息采集系统为基础、通信系统为保障、计算机网络系统为依托、决策支持系统为核心的三亚市防汛抗旱指挥系统,搭建了三亚市水务信息系统计算机网络、决策支持系统的结构框架和工作平台,在我市防汛抗旱工作中发挥了重要作用,取得了巨大的经济效益和社会效益。
推进征管改革。为贯彻落实省局以信息化建设推进征管改革的要求,并结合实际制定了征管改革方案,以信息化建设为契机,逐步建立并运行税收一体化征管信息系统,加快全省“金税工程(三期)海南地税项目”的建设。
3、严把党政信息化项目审核论证工作质量关
根据《三亚市电子政务工程建设管理办法》文件精神,市科工信局负责我市党政信息化项目审核论证工作及市直机关信息化项目建设资金的统筹管理。各部门根据全市电子政务规划和本部门实际,制定本部门电子政务近期建设规划,并提出具体的电子政务工程项目和建设内容并组织前期论证,报市科工信局。市科工信局审核各部门近期电子政务工程项目建设,对符合全市电子政务规划和建设要求并通过前期论证的项目,纳入全市电子政务规划项目库。
4、完善高效的建设项目管理制度
加强项目管理制度建设是落实电子政务建设决策和规划,确保电子政务取得实效的关键一环。为推进三亚市党政信息化建设,完善有关信息化建设制度,我市相继出台了《三亚市政府网信息员管理暂行规定》、《三亚市政务信息网上公开规定》、《三亚市公务电子邮箱使用管理规定》、《三亚市社区政务信息化管理办法》、《三亚市政务信息资源共享管理办法》、《三亚市电子政务工程建设管理办法》等信息化建设法规。
二、存在的问题
对信息化与工业化融合,信息化建设带动三亚经济发展的认识高度不够;信息技术应用总体水平偏低,“信息孤岛”现象严重;在投资结构上“重硬轻软”、“重网轻源”、“重建轻用”现象较为严重,信息化对经济的带动作用还未充分发挥,信息化对传统产业尤其是服务业的改造力度急需加强;信息化建设质量和进度缺乏监督考核,组织体制与协调机制仍然偏弱,电子商务的基础设施条件不完善,运作大项目、引进大企业经验不足,信息产业实现跨越式发展缺乏动力,信息技术领域人才严重匮乏,结构性矛盾突出,高层次信息化人才储备不足;投融资渠道和项目运营理念有待于创新。
三、措施
1、加大政府投入,创新多元化的信息化建设、管理模式
加大财政部门对信息化建设的支持力度,市直各部门新建的信息化项目必须纳入统一规划和管理,对于确需建设的项目依据“先易后难、急用先建、效益显著”的原则,统筹规划,分级建设;对于跨年度的建设项目须按实施进度分年度分批规划、拨款。合理确定信息化引导资金的规模和投向,积极探索“政府投入、政策补贴、税收优惠、资源补偿”的多方位政府支持渠道,建立“政府引导、市场运作、企业管理”的信息化建设运营模式;设立信息化服务体系专项基金,支持中小企业信息化重点服务平台工程建设,加强对服务体系关键环节的支持。建立和完善适应信息发展的多渠道投融资体制,建立风险投资机制,鼓励国内外风险投资基金来海南设立机构发展业务。
鼓励社会资金对信息化建设的投入,对适合社会投资的项目,通过规范的市场运作,吸引社会资金投资信息化建设;采用信息技术外包(ito)、业务流程外包(bpo)、公私合作建设(ppp)等市场化运作模式,降低建设和运行成本,提高信息化建设和运行效率。
对于非政府投入为主建设的信息化公共服务平台,以及提供软硬件产品、维护服务、系统集成、解决方案和信息服务的供应商,按照创造经济效益、自主创新程度、典型示范作用等原则,通过先评估、后补贴方式予以支持。鼓励企业以合资、合作、特许经营等多种方式,兼顾经济效益与社会效益,参与公益性服务平台建设和运营。
2、组建专业技术研发团队
随着我市信息化的发展,高级专业技术人员缺口加大,我市目前已启动筹建城市信息化研发中心及组建一支高素质专业技术研发团队,以便更好的完成各类攻坚克难任务,如项目规划、方案设计、项目审核、技术甄别、项目实施、制定规范及前期项目调研。另外还要肩负着重点基础平台、应用软件的开发、组织及各系统软件技术的融合工作。
3、加强行业监管,创新信息化项目运营机制
加强三亚数字城市建设的行业监管,尽快形成有效的市场竞争格局。对于信息化平台和重大工程专项,要在统一监督管理下,实行适度开放,适合独立运营的项目,采用“政府授权、投资受益、市场竞争”等方式,进行独立的商业化运营;推进信息资源的深度开发利用,逐步分离政府、企业的信息化运行部门,鼓励第三方信息服务机构采用商业化运营模式为政府或企业提供信息化服务;本着“谁投资谁受益”的原则,鼓励社会资本进入大型信息化项目和重大工程专项的建设和运营市场。
4、加快信息安全保障体系建设
坚持管理与技术并重,以安全保发展,在发展中求安全的原则,综合平衡安全成本和风险,优化信息安全资源的配置。按照“谁主管,谁负责,谁运营,谁负责”的原则,认真落实信息安全管理责任制,积极开展信息安全风险评估,实行信息安全等级保护制度,加强信息安全理论研究,建立和完善信息安全测评认证体系、网络信任体系、信息安全监控体系、容灾备份体系和信息安全应急处理体系。抓紧出台电子政务等级保护、信息安全应急处理、系统安全测评、数字认证、风险评估等方面的政策法规;加强信息安全教育、培训和宣传,增强对网络舆论宣传的驾驭能力,进一步提高全社会的信息安全意识。
篇四 成都市林业局规范化服务型政府建设工作自查报告
成都市林业局规范化服务型政府建设工作自查报告
成都市规范化服务型政府建设领导小组:
按照市规范化服务型政府建设领导小组、市政府目标管理督查办公室《关于对规范化服务型政府建设工作进行专项督查的通知》(成规服办[2023]12号)的要求,市林业局对本部门规范化服务型政府建设工作进行了认真的自查,现报告如下。
一、工作的基本情况
(一)领导重视,机构完善,全面推进规范化服务型政府建设工作
2003年10月20日,市政府召开了“全面推进规范化服务型政府建设动员大会”,发出了市委市政府《关于全面推进规范化服务型政府建设的意见》(成委发[2003]38号文件)。会后,市林业局党组立即召开党组会进行认真研究,确定了本局规范化服务型政府建设工作的指导思想和工作思路:在市委、市政府的领导下,按照全面、协调、可持续发展和建设规范化服务型政府的具体要求和工作进程,切实抓好林业职能的重新定位和转变,进一步突出培育市场、经营和管理森林资源、服务社会的职能;归并、精简、规范行政审批事项,建立规范化的管理和服务体系,完善办事程序和监督程序;坚持依法管林,积极探索林业行政综合执法的新机制,实现林业管理向法制化、规范化、程序化的转变;建立林业行政管理部门内部绩效考核、社会评议制度,使林业管理工作实现公开、透明,自觉接受社会监督,提高行政效率和服务质量;加快电子政务建设,全面实现林业审批事项和面向社会的各项服务信息公开。局党组会议决定成立市林业局规范化服务型政府建设领导小组,并对机关各处室应承担的工作任务、完成时限进行了具体的目标分解。
2023年4月,市政府《关于印发<成都市2023年建设规范化服务型政府实施意见>;的通知》(成府发[2023]48号)发出后,市林业局党组再次组织召开专门会议进行认真研究,按照成委发[2003]38号、成府发[2003]63号文件、成府发[2023]48号文件的综合要求,提出了本局贯彻“成都市创建全国文明城市,推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施:
1、调整充实了局建设规范化服务型政府工作领导小组;
2、形成了《成都市林业局贯彻市政府2023年建设规范化服务型政府工作实施意见》和《任务分工一览表》;
3、全面实施市政府已经出台的各项配套文件;
4、进一步修改完善本局的公务员培训、绩效考核、激励机制规范;
5、全面实施透明政府建设和电子政务建设;
6、抽调专人负责规范化服务型政府建设工作信息、简报的采集、编辑、报送工作;
7、将规范化服务型政府建设工作信息的拟写、报送纳入本局专项目标进行考核,保证本局上报的各项信息、简报、工作动态等各项目标全面完成。
(二)措施得力,狠抓落实,认真完成各项制度设定
按照成委发[2003]38号文件确定的任务、时限要求,市林业局规范化服务型政府建设领导小组组织编制了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》,对每一项工作任务都进行了具体的责任分解,明确了承办处室和具体的责任人,明确了具体的完成时限。
市林业局各处室按照各自的目标任务和职责分工,在研究贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的基础上,根据市政府批准的本局职责,借鉴了市公用局、市工商局等试点单位的成功经验,组织完成了相关文稿的拟写、论证工作,提交局务会议审定后,分两次按期向市规范化服务型政府建设领导小组办公室报送了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》、《成都市林业局关于报送规范化服务型政府建设相关文件的报告》(包括:《成都市林业局规范化服务实施细则》、《成都市林业局办事流程导引图》、《成都市林业局工作规则》、《成都市林业局职位设置说明书》、《成都市林业局职位代理实施意见》等)。
按照市政府、市规范化服务型政府建设领导小组办公室的工作任务安排和报送时限,市林业局按时完成了行政审批事项梳理、优化办事流程与验收论证、行政许可清理、本市贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定(代拟稿)》、城乡一体化绿化研究文稿、贯彻“成都市创建全国文明城市推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施的报告、规范化服务型政府建设工作信息报送等项工作任务的文稿报送。
二、规范化服务型政府建设工作整体推进
(一)优化林业行政审批事项办理流程,提高行政效率
1、按照市政府关于进行行政审批事项清理、优化行政审批办事流程的要求,市林业局组织专门力量,对经市政府确认保留的10项林业审批事项的审批依据、办事流程进行了认真研究,重新进行优化,进一步简化、规范了办事流程。
2、按照市政府目标管理督查办(2023)第16号《督办事项通知》的要求,市林业局对本局现有的行政审批事项、办事程序等进行了再次梳理,经认真研究,市林业局经市政府批准保留的10项行政审批事项全部进入市政府政务服务中心集中办理,并对林业审批事项的办事流程进行再次优化,把过去确定为“承诺件”的《木材运输证》等审批事项改为“即办件”,把《野生动物猎捕证》的办证时限由过去的30天改为10天。政务大厅现场办结率提高到75%,超过规定的50%标准。
3、按照市政府目督办[2023]第58号《督办事项通知》的要求,成都市林业局于2023年4月16日组织召开了林业行政审批事项办事流程专家、投资者验收论证会,对林业行政审批事项办事环节和办事流程进行了逐项验收。验收结果和专家、投资者意见的采纳情况已按时报送市规范化服务型政府建设领导小组办公室。
4、市政府政务服务中心开始运行以来,市林业局结合市政府政务服务中心建设,前后三次对林业行政审批事项进行了优化,每一次优化结果都简化了办事流程,减少了办事环节,在市政府政务服务中心林业窗口为市民提供了《林业审批事项办事指南》、设置了规范化的文本填写范本,提供了各类申请书的电子文本供下载,实行窗口接件办事的“一次性完整告知制度”和“承诺制”,极大的方便了投资者,提高了行政效率,在行政管理的理念、措施上真正体现了为民办实事,方便投资者的目标。市林业局窗口的审批事项办结率、服务质量一直受到社会公众的好评,并多次受到市政府政务服务中心的表扬。
篇五 法治政府建设工作自查报告
法治政府建设工作自查报告
**县卫生计生系统深入贯彻落实**市人民政府关于印发《**市法治政府建设实施方案(2023-2023)》的通知(庆发〔2023〕4号),中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(2023-2023年)》的通知(源发〔2023〕13号)文件中的具体工作要求,依法行政,充分发挥职能作用,进一步规范执法行为,现将我局2023年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,健全组织,强化责任意识,强化组织领导。
成立了由党委书记、局长为组长,副局长为副组长,相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议,分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题,准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况,进一步推进卫生计生正确执法、文明执法,确保全县卫生计生工作持续健康发展。
(二)规范执法行为,全面推进依法行政。
一是明确执法主体,提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查,行政执法人员信息备案,根据相关法律法规规定,明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体,执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后,办理行政执法证件,做到持证上岗、亮证执法。
二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件26起,立案处罚案件26件,结案16件,并在卫生计生监督门户网站进行了公示,截止目前共计罚款金额:12.82万元,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理,重点打击非法行医,严格规范医疗机构内的诊疗行为,坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了7次专项监督检查,出动卫生计生监督员40余人次,已办结行政处罚案件3件,依法取缔无证游医3家,对公共场所经营单位下发监督意见书300余份,并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中,共发行5家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为,现已将涉及发布非法医疗广告单位业户,移送到县市场监督管理局立案查处。
四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依,在法定权限范围内行使职权,按照法定程序行使权力,保障行政决策的合法性,重大行政决策广泛听取意见,严格执行行政审批制度规定,加强诚信建设提升公信力,大力推进政务信息公开,自觉接受各方面的监督,建立健全领导干部带头学法制度,提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
五是严格管理提高效率,规范行政许可事项:
1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能,促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正,我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理,依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、时限,细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准,明确了各个环节工作质量要求。
2、严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请42家、医师执业注册申请25人、受理医师变更57人、放射诊疗许可申请2件,再生育审批许可7件、*率达100%,及时率达100%,得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。
三、存在问题
(一)卫生计生监督执法力量不足,目前我县总人口约45万余人,而全县卫生计生执法人员仅为30余人,按照1万人口配备一名监督人员的标准,至少缺少四分之一的专业监督人员。
(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。
(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺,法制工作不够深入、细致。
四、下一步工作打算
(一)加强学习培训,提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。
(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求,今后将定期举行案卷评查工作,通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足,及时更正、细化研究,做到法律依据准确、文书书写规范,进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。
县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求,以求真务实的工作作风,推动全县法治政府建设工作向前迈进,为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。
篇六 市政府信息化建设工作报告
关单位的咨询、投诉、批评、建议、求助等来电,使政府公开电话服务范围覆盖到政府公共服务的全部领域,为社会公众提供全方位、全天候、高效率24小时不间断服务。该项目今年初启动,预计20xx年初可开通。
2、加快社会事业信息化建设进程
财政管理综合信息系统建设收效明显。配合国家“金财工程”建设,我市加强财政信息资源规划和整合,建立以预算编制、国库集中收付和宏观经济预测为核心应用的政府财政管理综合信息系统。全面开展国库集中支付改革,实现财政资金的全过程规范管理,科学掌握宏观经济和财政收支增减因素,为政府财政预算编制、财政支出管理、财政政策调整提供辅助决策依据,提高政府宏观调控水平。
建立覆盖全市、资源共享的综合应用视频监控网络,构建全市电子防控报警系统。实施科技强警战略,深入推进金盾工程建设,已投入建设资金1058万元,相继完成了省厅下达的44项“金盾工程”一期建设任务中的42项,完成率达95.5%,同时建设了具有信息化特色11个项目。在全市建成完备的公安信息化基础设施、动态综合的公安信息资源库、高度集成的公安信息化应用体系,基本实现公安工作信息化、现代化。
教育信息服务系统建设逐步完善。初步建立以市级教育网站为核心,面向社会公众的“一站式”教育信息服务系统。加强了数字化教育资源的建设、整合和共享,优化教育管理信息系统,为社会公众提供优质教育资源的网络服务。构建学校—社区—家庭互联互动的教育信息化平台,利用学校和社区丰富的教育资源,形成学校教育向家庭延伸、社区教育支持学校教育的大教育体系,为社会公众提供灵活多样、开放的网络化教育和终身教育服务。
劳动保障信息系统不断完善。为配合国家“金保工程”的建设,我市构建覆盖市、区、街道、社区劳动保障信息网,建立全市劳动保障数据中心和专业数据库,优化劳动保障业务流程,整合、改造社会保险系统和劳动力市场系统,实施包括劳动就业、社会保险、医疗保险、社会救助等功能的社会保障卡工程,以信息化手段提供就业与失业救助服务、社会保险金的发放与偿付服务。
公共医疗卫生服务信息系统建设不断推进。初步建立以人为本、以服务患者为中心的卫生信息系统。实现医疗卫生信息实时共享和充分利用,推进公共卫生事件应急指挥、预防控制、卫生监督执法、医疗救治、妇幼保健、健康教育、社区健康中心等信息系统建设,提高医疗卫生的服务、管理、决策水平和资源使用效益。
实施防汛指挥系统建设。建立了以水雨工灾情信息采集系统为基础、通信系统为保障、计算机网络系统为依托、决策支持系统为核心的三亚市防汛抗旱指挥系统,搭建了三亚市水务信息系统计算机网络、决策支持系统的结构框架和工作平台,在我市防汛抗旱工作中发挥了重要作用,取得了巨大的经济效益和社会效益。
推进征管改革。为贯彻落实省局以信息化建设推进征管改革的要求,并结合实际制定了征管改革方案,以信息化建设为契机,逐步建立并运行税收一体化征管信息系统,加快全省“金税工程(三期)海南地税项目”的建设。
3、严把党政信息化项目审核论证工作质量关
根据《三亚市电子政务工程建设管理办法》文件精神,市科工信局负责我市党政信息化项目审核论证工作及市直机关信息化项目建设资金的统筹管理。各部门根据全市电子政务规划和本部门实际,制定本部门电子政务近期建设规划,并提出具体的电子政务工程项目和建设内容并组织前期论证,报市科工信局。市科工信局审核各部门近期电子政务工程项目建设,对符合全市电子政务规划和建设要求并通过前期论证的项目,纳入全市电子政务规划项目库。
4、完善高效的建设项目管理制度
加强项目管理制度建设是落实电子政务建设决策和规划,确保电子政务取得实效的关键一环。为推进三亚市党政信息化建设,完善有关信息化建设制度,我市相继出台了《三亚市政府网信息员管理暂行规定》、《三亚市政务信息网上公开规定》、《三亚市公务电子邮箱使用管理规定》、《三亚市社区政务信息化管理办法》、《三亚市政务信息资源共享管理办法》、《三亚市电子政务工程建设管理办法》等信息化建设法规。
二、存在的问题
对信息化与工业化融合,信息化建设带动三亚经济发展的认识高度不够;信息技术应用总体水平偏低,“信息孤岛”现象严重;在投资结构上“重硬轻软”、“重网轻源”、“重建轻用”现象较为严重,信息化对经济的带动作用还未充分发挥,信息化对传统产业尤其是服务业的改造力度急需加强;信息化建设质量和进度缺乏监督考核,组织体制与协调机制仍然偏弱,电子商务的基础设施条件不完善,运作大项目、引进大企业经验不足,信息产业实现跨越式发展缺乏动力,信息技术领域人才严重匮乏,结构性矛盾突出,高层次信息化人才储备不足;投融资渠道和项目运营理念有待于创新。
三、措施
1、加大政府投入,创新多元化的信息化建设、管理模式
加大财政部门对信息化建设的支持力度,市直各部门新建的信息化项目必须纳入统一规划和管理,对于确需建设的项目依据“先易后难、急用先建、效益显著”的原则,统筹规划,分级建设;对于跨年度的建设项目须按实施进度分年度分批规划、拨款。合理确定信息化引导资金的规模和投向,积极探索“政府投入、政策补贴、税收优惠、资源补偿”的多方位政府支持渠道,建立“政府引导、市场运作、企业管理”的信息化建设运营模式;设立信息化服务体系专项基金,支持中小企业信息化重点服务平台工程建设,加强对服务体系关键环节的支持。建立和完善适应信息发展的多渠道投融资体制,建立风险投资机制,鼓励国内外风险投资基金来海南设立机构发展业务。
鼓励社会资金对信息化建设的投入,对适合社会投资的项目,通过规范的市场运作,吸引社会资金投资信息化建设;采用信息技术外包(ito)、业务流程外包(bpo)、公私合作建设(ppp)等市场化运作模式,降低建设和运行成本,提高信息化建设和运行效率。
对于非政府投入为主建设的信息化公共服务平台,以及提供软硬件产品、维护服务、系统集成、解决方案和信息服务的供应商,按照创造经济效益、自主创新程度、典型示范作用等原则,通过先评估、后补贴方式予以支持。鼓励企业以合资、合作、特许经营等多种方式,兼顾经济效益与社会效益,参与公益性服务平台建设和运营。
2、组建专业技术研发团队
随着我市信息化的发展,高级专业技术人员缺口加大,我市目前已启动筹建城市信息化研发中心及组建一支高素质专业技术研发团队,以便更好的完成各类攻坚克难任务,如项目规划、方案设计、项目审核、技术甄别、项目实施、制定规范及前期项目调研。另外还要肩负着重点基础平台、应用软件的开发、组织及各系统软件技术的融合工作。
3、加强行业监管,创新信息化项目运营机制
加强三亚数字城市建设的行业监管,尽快形成有效的市场竞争格局。对于信息化平台和重大工程专项,要在统一监督管理下,实行适度开放,适合独立运营的项目,采用“政府授权、投资受益、市场竞争”等方式,进行独立的商业化运营;推进信息资源的深度开发利用,逐步分离政府、企业的信息化运行部门,鼓励第三方信息服务机构采用商业化运营模式为政府或企业提供信息化服务;本着“谁投资谁受益”的原则,鼓励社会资本进入大型信息化项目和重大工程专项的建设和运营市场。
4、加快信息安全保障体系建设
坚持管理与技术并重,以安全保发展,在发展中求安全的原则,综合平衡安全成本和风险,优化信息安全资源的配置。按照“谁主管,谁负责,谁运营,谁负责”的原则,认真落实信息安全管理责任制,积极开展信息安全风险评估,实行信息安全等级保护制度,加强信息安全理论研究,建立和完善信息安全测评认证体系、网络信任体系、信息安全监控体系、容灾备份体系和信息安全应急处理体系。抓紧出台电子政务等级保护、信息安全应急处理、系统安全测评、数字认证、风险评估等方面的政策法规;加强信息安全教育、培训和宣传,增强对网络舆论宣传的驾驭能力,进一步提高全社会的信息安全意识。
篇七 政府网站建设工作的自查报告范文
内容简介 ;始终坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,把该项工作纳入我办的工作重点,常抓不懈、稳步推进。成立了规范化服务型政府建设领导小组和电子内网工作领导小组。由主任蒲良全任组长,副主任赵新天任副组长,各科室主要负责人任成员,并指定专人负责网站的日常维护和更新。
为深入推进规范化服务型政府建设,进一步加强灾后门户网站规范化建设,按照都规服办发*号文件要求,现将工作目标完成情况汇报如下:
一、提高认识,加强领导
我办领导高度重视规范化服务型政府建设工作,始终坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,把该项工作纳入我办的工作重点,常抓不懈、稳步推进。成立了规范化服务型政府建设领导小组和电子内网工作领导小组。由主任蒲良全任组长,副主任赵新天任副组长,各科室主要负责人任成员,并指定专人负责网站的日常维护和更新。今年以来我办多次召开主任办公会、中层干部会研究安排部署,特别体现在灾后重建工作中,为规范化服务型政府建设提供了强有力的组织保障。
二、转变职能,建设高效服务流程,加强门户网站建设
(一)拓宽渠道,丰富移民信息内容。我们在着力推进移民政策信息公示制度的基础上,建立了*市移民信息平台,将移民政策法规、机构设置、规章制度、办事指南、政务公开、公众信箱、公开电话一并在*上公开,进一步完善了门户网站规范化建设。
(二)创新工作方式,建设高效服务流程。按照规范化服务型政府机关建设工作的要求,我们制定了*市移民办《规范化服务细则》,将移民服务工作细化为移民办办事流程服务指南、回原籍安置办理流程、市外安置办理工作流程、外迁移民自愿投亲靠友安置办理工作流程、移民自愿自谋职业农转非办理流程、上级单位及领导批转交办件办理流程、农村移民安置基础设施项目办理流程、移民个人财产补偿金划拨办理流程等,明确了各类对外服务事项的法律依据、审批权限、前置条件、所需资料、办结时限,并一一向社会进行了公示,增加价格工作透明度,建设了高效服务流程。
三、完善工作机制,落实责任
我办根据要求进一步对科室负责人和电子内网的工作人员的职责进行了认真梳理。一是建立健全《*市物价局电子内网领导小组管理制度》,有效地解决了机关网站管理中“有章可循、有纪可依”的问题;二是完善了绩效考核。将我办门户网站建设纳入年终目标考核工作的内容,电子内网领导小组的各个成员切实履行好各自职责,在一定的周期内及时收集相关政策,及时更新网站内容并纳入了年终绩效考核,使单位干部职工逐步形成了自觉遵守各项规章制度热情服务、高效服务、主动服务的新局面。
四、加强队伍建设,搞好门户网站建设工作
为适应新形势的要求,稳步推进规范化服务型政府建设,切实加强门户网站建设,我们一是要加大了培训力度,结合《*市政务网站建设与规范化管理考核办法》的学习,组织全办干部参加了各类培训,提高和加深了干部职工对此项工作的认识,增强了开展工作的自觉性和主动性。二是进一步规范管理行为。对全办日常的电脑及网站管理,严格遵守市纪委的相关政策规定,严禁在上班时间打游戏、聊天或干与工作无关的事情。三是完善监督机制。加强机关内部的层次监督,促进干部职工履职尽责自觉和合理使用电脑。
篇八 县政府自身建设工作报告
根据《xx州人民政府办公室关于做好省政府开展政府自身建设XX年工作目标任务落实情况专项督查的通知》(x府办发电〔XX〕138号)文件要求,我县结合实际,认真开展自检自查,现将XX年政府自身建设工作自查情况报告如下:
一、政府自身建设工作开展情况
(一)认真学习,及时部署
我县于XX年2月24日组织县直各办局、驻金省州属单位共48个部门收看了李江副省长在省人民政府深化政府自身建设工作电视电话会议上的讲话,此次会议结束后,县人民政府常务副县长黄德亮根据李江副省长的讲话精神,结合实际并就当前如何推进政府自身建设相关工作提出了要求:一要认真贯彻落实全省深化政府自身建设工作电视电话会精神,扎实抓好政府自身建设工作。各单位要充分认识深化政府自身建设工作的重要意义,以坚定不移的态度、坚强有力的工作、坚持不懈的作风,把政府自身建设工作不断推向深入。二要突出重点,不折不扣地把深化政府自身建设工作落到实处,着力推进法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府,进一步提高各级行政机关的公信力和执行力。三要发扬求真务实精神,大力推进政风行风建设。要进一步转变工作作风,突出抓好“服务”、“务实”两个方面,厉行艰苦奋斗,反对铺张浪费,加大成本控制,进一步提高行政效率。四要认真结合部门实际,建立健全组织机构,完善相关制度和措施,确保政府自身工作取得成效。
(二)完善机制,细化方案
根据《xx省人民政府关于印发xx省政府自身建设XX年工作要点的通知》(云政发〔XX〕27号)、《xx省人民政府办公厅关于印发xx省政府自身建设XX年工作任务分解的通知》(云政发〔XX〕52号)和《红河州人民政府关于深入推进四项制度加强政府自身建设的通知》(红政发〔XX〕29号)文件精神,结合我县实际,一是切实把政府自身建设工作纳入目标责任考核范围,建立行之有效的奖惩机制;二是分解细化四项制度工作任务,制定了工作方案和措施,明确责任主体,出台了《xx县人民政府办公室关于深入推进“四项制度”加强政府自身建设有关事项的通知》(金政办发〔XX〕31号)文件;三是调整充实四项制度工作领导小组成员,指定专人,确保有人抓、有人管;四是建立政府自身建设联席会议机制,实行由政府分管领导总负责,坚持每2个月召开1次联席会议,专题研究深化政府自身建设;五是加强各责任单位之间的沟通协作,建立责任部门联络员制度,理顺关系、整合力量、加强配合,切实化解工作中存在的问题,提高政府自身建设的质量和效率。
(三)明确任务,扎实推进
1、法治政府四项制度实施情况
(1)重大投资项目审批执行情况。一是认真贯彻落实《红河州人民政府办公室关于印发重大投资项目审批和核准制度实施方案的通知》(红政办发〔XX〕139号)文件,深刻领会其精神实质,认真制定工作方案和方法步骤,由县发改局牵头,各部门配合抓好实施工作。二是严把项目申报审批、项目投资备案等各个环节的具体审核,确保申报项目资料齐备,手续完善。三是认真填报重大投资项目审批核准通报信息表,确保我县重大项目申报工作得以有效实现。四是强化时间观念,提高办事效率。在重大项目申报审核环节,建立了各项工作的限时办结制度,科学合理地规范工作的流程和时限,避免了因为疏忽大意或不负责任的作风影响项目建设的推进。
(2)重大资源开发利用审批制度贯彻落实情况。为规范我县重大资源开发利用项目的审批和管理,按照《红河州国土资源局关于印发红河州国土资源局重大资源开发利用项目审批制度实施细则的通知》(红国土资〔XX〕82号)文件,对水利、矿产、土地、林业等重大资源做到科学规划、有序开发和合理利用,明确了重大资源开发利用项目必须依据可持续发展、统一规划管理、公开透明、监督制衡等原则,对重大资源开发利用项目实行“谁审批,谁负责”,使整个审批过程职责清晰,权责分明,程序简捷,协调有序,监管有力,确保全县资源开发更加合理化,努力构建资源节约型、环境友好型社会。
(3)重大国有资产处置审批制度贯彻落实情况。一是认真学习贯彻落实《红河州人民政府办公室关于印发红河州州级行政事业单位国有资产处置管理办法的通知》(红政办发〔XX〕110号)文件,进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理。二是明确分工,密切协同,履行对行政事业单位国有资产管理工作的职责。根据我县行政事业单位国有资产管理工作的实际,县财政部门负责对全县行政事业单位国有资产进行宏观监管和日常管理。各行政事业单位负责本单位国有资产的账卡管理及配置、处置、出租、出借等事项的报批手续,按照规定及时、足额缴纳国有资产收益的要求,保障国有资产的安全完整。三是从严控制,合理配置,加强行政事业单位资产配置的管理。四是建立健全县直各单位产权登记及资产动态管理模式。五是积极探索公共资源交易平台建设相关工作。
(4)重大财政支出项目审批制度贯彻落实情况。我县财政追加预算支出严格按照《红河州财政局关于印发红河州财政追加预算支出审批制度推进工作实施方案的通知》(红财预〔XX〕145号)文件精神,制定印发了《xx县人民政府办公室关于印发xx县县级财政追加预算支出审批制度的通知》(金政办发〔XX〕81号),加强领导,提高认识,切实把推进财政追加预算支出审批作为当前和今后相当长时间的中心工作抓紧、抓实,追加预算支出的主要事项为:一是国家政策调整需要增加的预算支出。因国家政策的调整,需要增加的刚性支出(调资),涉及“三农”的惠民政策配套资金以及其他上级下达要求本级财政必须配套的专项资金。二是突发公共事件、自然灾害需要增加的预算支出。三是经县委、县政府确定追加事项,需要增加的预算支出。四是年初预算中,因财力不足无法安排的支出。五是按照追加预算事项,纳入预算调整,经财政部门对追加的事项进行逐一核实,行成书面材料报县委、县政府进行研究,再根据县委、县政府研究通过事项,财政部门再次行成书面材料报县人大审议,对人大审议的通过事项进行预算调整追加支出。
2、责任政府四项制度实施情况
继续深化和巩固责任政府四项制度建设成果,进一步健全完善机制和措施,不断强化行政责任,提高政府执行力和公信力,加快了政府自身建设步伐。
(1)我县第五轮行政审批制度改革已于XX年底启动,目前各行政执法单位正在清理和精简审批事项并上报县政府法制办备案。
(2)乡镇为民服务中心、县政务服务中心网上平台和电子监察系统建设待县人民政府研定后实施。
(3)根据省州要求,我县各部门在原来基础上,认真梳理修定完善服务承诺事项(包括服务项目、服务标准、政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、所需材料、办理时限、办理结果等)给予装框上墙进行公示公开。完善投诉电话和邮箱的管理,并向社会各界公布,以便社会各界知晓各职能部门的工作职能,主动接受社会监督,切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。并逐步扩大实施范围,目前已在教育系统的xx一小、xx中学、xx二中和卫生系统的xx县卫生监督所、xx县人民医院、xx县妇幼保健院共6个单位顺利推行,今年计划在电力收费及银行各服务窗口大力推广。
(4)加大行政问责力度。把贯彻实施“四项制度”纳入综合目标考核范围,对执行不力或行政负责人一年内被问责两次及以上的实行“一票否决”。认真按照行政问责的要求,对在行政决策、行政执行、行政监督检查等关键环节中,不履行或不正确履行职责、不作为和乱作为并造成不良影响和严重后果的进行敢于问责、勇于问责,切实维护行政问责办法等四项制度的严肃性。
3、阳光政府四项制度实施情况
(1)认真组织实施重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报工作。对于政府及部门的重大决策,规定必须经过听证后才能进入决策程序;对于重要事项,严格执行公示制度;对于重点工作,严格实行通报。通过实施听证、公示、通报,使政府的行政行为接受人民群众监督,采纳人民群众的意见建议,使决策更加透明化。根据省州要求,我县XX年度的目标任务是实施重大决策听证12项、实施重要事项公示和重点工作通报要求各乡镇、县直各部门每月至少有1项。今年1月份以来累计实施听证2项、公示120项、通报110项。
(2)整合公共服务电话,推进政务信息查询96128专线品牌化建设。一是在县级各行政事业单位建立96128查询专线57条,配有专兼职联络员57名,并要求专线联络员实行ab角制,保证专线电话有人接听、有人抓落实。二是积极做好公共服务电话整合工作。目前我县共整合12336、12301等公共服务电话4部,实现延伸服务时间、延伸服务内容和延伸服务方式三个延伸。三是围绕96128专线品牌建设,利用广播电视进行公告、张贴宣传画册、宣传标语等形式广泛开展宣传工作,达到让广大人民群众知晓96128专线服务;四是加强配置完善服务功能,目前我县各乡镇、县直各办局、驻金省州属单位及相关企事业单位共61个部门已配置专线联络移动电话,要求24小时有人接听查询电话,大大提高了96128专线服务。
4、效能政府四项制度实施情况
(1)行政绩效管理制度实施情况。一是围绕省政府确定的2个20项重要工作制定绩效审计工作方案,明确建设资金绩效管理评价标准,包括:法律法规和政策标准,被审计单位自身标准。二是紧紧围绕确定审计的建设项目,打破部门、单位界限开展绩效审计,整合审计资源,统筹推进全县的绩效审计工作。XX年4月,我县针对城镇保障性住房建设项目、人饮工程、“两基”教育经费、县中心敬老院等5个XX年实施项目进行了绩效审计评价。
(2)行政成本控制制度实施情况。一是深入宣传,营造氛围。充分利用网络、电视、工作简报等宣传方式在全县范围内进行宣传,让县级各部门充分了解行政成本控制的意义、目标和要求,加强自我约束,变被动为主动,为推进工作营造良好的外部环境。二是细化措施,严格执行。县级相关部门结合工作实际,严格贯彻执行“六个严”,即:严格控制机构编制和财政供养人员;严格控制公务用车购置和管理;严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费;严格控制出国、出境、出省考察;严格控制各部门办公楼等楼堂馆所建设;严格落实问责制度,确保推行工作扎实推进。目前,我县各项指标均控制在零增长范围内。三是强化培训,推广使用公务卡。按照实施方案的要求,及时召开了xx县推行公务卡结算制度动员培训会,全县61个预算单位应办理公务卡人数2936人,已办理2782张、安装刷卡机54台,逐步实现行政事务公务卡结算制度。
(3)行政行为监督制度实施情况。一是制定下发了《行政行为监督制度工作方案》,在全县各级行政机关全面推行行政行为监督制度,同时要求各部门制定切实可行的实施方案,并严格按照方案认真组织实施。二是通过召开会议、下发文件、电视媒体等多种形式,对推行行政行为监督制度意义和要求等相关内容在全县范围进行了学习宣传,切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。全县9个省州属单位、13个乡镇、41个县属部门共确定了181个关键岗位、250个重点环节、428条风险主要表现形式和512条监督防范措施,并将各乡镇、各部门的行政行为监督事项登记表统一收集汇编成册,发放至各单位进行公示或通报。三是把贯彻执行行政行为监督制度纳入党风廉政建设责任制考核内容,严格督办,对制度推进情况实行双月报告制度;同时通过明查暗访、专项检查或重点抽查等方式,对行政机关全年实施关键岗位和重点环节进行行为监督、规范重要公共资源交易行为、推进电子政务和电子监察建设等情况进行检查,对工作进展缓慢、效果不明显的,要求提出措施限期整改。
(4)行政能力提升制度实施情况。一是结合我县实际,及时召开行政能力提升制度专题会议,专题讨论研究制定了《xx县行政机关推行行政能力提升制度工作方案》、《xx县行政机关重要目标管理实施方案》、《xx县行政机关一线工作法实施方案》、《xx县提升依法行政能力工作实施方案》,并制定下发《xx县级行政机关实施重点目标倒逼管理工作方案》。细化了各项工作任务和具体措施,确保了行政能力提升制度的全面落实。二是加强对行政机关工作人员行政能力提升培训工作。各乡镇、各部门本着缺什么补什么,需要什么培训什么的原则,按照每年不少于3个课题,每个课题不少于3个学时,全年集中培训学习学时不少于10个的要求,科学选择培训课题。三是实行重点工作目标倒逼管理。为深入贯彻落实科学发展观,进一步加强政府自身建设,提高政府的执行力和公信力。要求各乡镇、各部门结合我县实际和各自工作职能,从本单位年度重点工作中确定了1—2项工作实施目标倒逼管理,按照重点工作名称、负责人、责任主体、项目开始时间、总体完成时间、阶段目标及阶段完成时间等内容,形成目标管理的重点工作选报表。四是认真贯彻落实《xx县行政机关一线工作法实施方案》,促进各单位、各部门的行政绩效在一线体现。
二、存在的主要困难和问题
一是部分单位对推行四项制度工作重视不够,认识不足,没有深刻领会省、州、县相关文件精神,措施不力,成效不明显。
二是宣传力度不够,社会的认知度和群众的满意度还有待提高。
三是配套措施不够完善、工作流程不够规范,长效机制的建设有待进一步加强。
三、下一步整改措施
一是进一步提高认识。切实把思想和行动统一到省、州重要决策和部署上来,始终坚持把政府自身建设作为一项长期的重要工作狠抓落实。
二是进一步理清工作思路。按实施方案及要求,采取强有力的措施,稳步推行实施法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度工作,确保各项工作真正落到实处。
三是进一步加大宣传力度。充分利用网络、电视、工作简报等新闻媒体加大宣传报道力度,及时宣传各单位的好经验和好做法,做到电视有报道、报纸有宣传、网络有信息、学习有交流,努力提高广大干部职工、群众对四项制度的知晓率和参与率。
四是定期召开联席会议。加强与协调领导小组成员单位之间的沟通联系,及时研究分析工作中存在的问题和困难。
五是以行政问责为抓手,进一步加大督查力度,确保政府自身建设工作有序推进。