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第1篇机关效能建设回头看自查报告 第2篇2023县教育局机关效能建设自查报告 第3篇县政府推进机关效能建设调研报告 第4篇县文联机关效能建设目标责任制自查报告 第5篇机关效能整治自查报告 第6篇岱山县物价局机关效能建设开展情况回头看自查报告 第7篇地税机关效能情况报告 第8篇关于乡镇机关效能建设的调查报告 第9篇街道机关效能建设调研报告 第10篇2023机关效能建设干部作风整顿个人自查报告 第11篇机关效能建设情况自查报告 第12篇局机关行政效能建设情况的自查报告 第13篇机关效能年自查自评的工作报告 第14篇机关效能年个人工作报告 第15篇组织部关于推进机关效能诚信建设的调研报告
篇一 机关效能建设回头看自查报告
机关效能建设开展情况回头看自查报告
根据县纪委《关于对全县机关效能建设开展情况进行“回头看”的通知》精神,我局对去年以来机关效能建设制度建设和执行情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、 统一思想,高度重视
加强机关效能建设是践行“三个代表”重要思想,进一步转变机关作风,提高办事效率的迫切需要;是贯彻落实《行政许可法》,进一步推进行政管理体制改革的重要举措;是推动我县经济社会全面协调和可持续发展的必然要求。为确保更好地履行好我局各项工作职能,提高机关综合工作效能,树立“创新、务实、高效、廉洁”的机关新形象,根据县委、县政府的部署,结合本局的实际,制定了《岱山县物价局机关效能建设工作部署》,局长与各科室负责人签订了《岱山县物价局机关效能建设责任状》,形成了“一把手”亲自抓,各科室负责人抓落实,“谁主管谁负责,一级抓一级”的良好局面。
二、 着力于抓制度建设,确保效能建设取得实效
制度化、规范化建设是提高机关效能建设的基础,没有严格的制度就没有管理和行为的规范,效能建设也失去了其核心内容。我局从两个方面入手加强制度建设:一是从建章立制入手。根据效能建设要求,以规范化、科学化、制度化为目标,先后制定了《局机关工作人员绩效考核办法》、《局文件档案管理制度》、《局2023年各科室目标管理考核内容》、《转发发展计划局违反“八条禁令”处罚实施办法》、《局财务、资产管理工作制度》、《局学习制度》、《价格认证中心涉案资产价格鉴证制度》、《局机关工作岗位ab角制度》、《局服务承诺制度》、《局首问责任人制度》、《局机关请销假考勤制度》、《县政务公开实施方案》、《关于贯彻浙江省价格异事波动予警制度实施方案》等制度,对机关效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定,统一了运转程序和操作规程。二是从健全监督制约机制入手。在建立健全各项制度的基础上,加强监督,狠抓制度的落实,先后制订了《岱山县物价局否定报备制度》、《岱山县物价局一次性告知制度》、《岱山县物价局限时办结制度》、《岱山县物价局行政执法结案追究制度》、《调整县物价局案审委员会人员》《岱山县物价局案件审理工作制度》、《县物价局成立集体审价委员会》、《县物价局集体审价工作制度》等制度,从制度上保证机关效能建设的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。
三、 畅通投诉渠道,切实强化效能监督
加强监督是效能建设的有力保证。权力的正确行使,必须通过监督予以制约,通过监督予以规范。在依托发展和改革局纪委监督的同时,局领导高度重视机关效能监督渠道的畅通,去年起建立了渔农村价格监督机制,在全县各乡镇建立了7个渔农村价格监督站,聘请8名联络员、110名监督员,建立了县、乡、村“三级”价格监督网络,并经常通过上门或邀请他们来局征求意见。同时,加强价格举报工作,维护消费者合法权益。配备了专人负责举报电话12358的接听、登记和受理,节假日专门安排人员值守举报电话,并每天明确2名检查人员随时对举报件进行查处,确保了投诉渠道的畅通,促进了全局机关效能建设的顺利开展,为局机关进一步提高服务质量和工作效率打下了基础。今年以来,机关效能建设的深入开展和先进性教育的扎实推进,尤其是去年《舟山市行政效能责任追究暂行办法》出台后,经过县、局多次明查暗访,突击检查,局机关无一列上班时间玩游戏、上网聊天等严重违反纪律的现象发生,全局上下无一列投诉现象发生。制度措施的落实,同时使全局干部的工作责任性和进取性得到进一步发挥,在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,全局面貌有了进一步改变。局费管科开展了商品价格监测工作,对大米、面粉、肉、禽、农资等31只商品进行每周监测,定时上报,并动态跟踪市场热点商品价格变化趋势,及时分析市场行情及对我县经济的影响,为上级决策提供依据,当好参谋。检查分局加强监督检查力度,做好举报工作,迄今为止,无一例被上级追究的投诉事件发生。各科室正逐项落实各项年初下达的“各科室考核目标任务”。
总之,在局领导的高度重视和纪委的大力监督下,推进了我局机关效能建设,取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作,我局将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作,把制度建设深入到工作的各个层面,深入到机关效能建设的各个环节,确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道,不断改进工作作风,提高服务质量,为实现局机关新的目标和岱山经济跨越式发展做出更大的努力。
篇二 2023县教育局机关效能建设自查报告
自查自纠是持续深入开展机关效能建设工作的关键时期。根据舟山市委办、政府办《xx年全市机关效能建设工作意见》(舟委办[xx]26号)要求,结合我局实际情况,认真进行自查自纠,一年来我局接到各级效能投诉件共11件,办结率100%,取得了一定的成效。现将有关工作总结如下:
一、健全机构,实施“一把手”责任制。
县教育局党委确定了“抓党风,促效能;抓党建,促效能”的工作目标,成立了以局纪委书记胡顺林为主任,其他四位同志为成员的机关效能建设办公室。根据本局实际制定了《嵊泗县教育系统贯彻〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》、《xx年嵊泗县教育系统党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》及《嵊泗县教育局领导班子成员廉洁自律规定》;设立了教育效能投诉中心,并向社会公布了投诉电话号码;聘请了八位社会各界的同志为效能建设监督员,真正把效能建设列入主要议事日程,从而为此项工作奠定了切实的组织基础。
二、加强制度建设,坚持政务公开,严格机关管理,提高工作效率。
开展机关效能建设首先要抓制度建设,进一步健全岗位责任制。我们要求对外服务窗口科室必须将本科室的服务承诺包括办事程、办事依据、办事要求、办事结果、办事时限等方面承诺制度化,并通过教育局域网或其他新闻媒体对外公布。
⒈完善公示制度。
①各科室悬挂科室人员的工作职责。提供办事依据、办事程序和办事要求的有关材料,以备索或备查,并公开相关职责、具体承办人和负责人的姓名。
②管理、服务对象到机关办事时,承办人要一次性告知办事的有关政策、法规依据、办事程序和所需的全部书面材料。对符合规定,手续齐全的,应即时办理,不能及时办好的要说明原因和告知办事时限。
③在机关大门醒目处悬挂各科(室)位置示意图,公开办事程序流程。
⒉兑现服务承诺制度。
各业务科室能根据工作实际,制定规范办事程序,提高办事效率。根据职权范围、工作职责,结合群众关心的热点问题,确定服务承诺内容,服务承诺的内容包括服务的具体事项、服务质量、服务时限、承诺监督及投诉办法以及违诺责任等。
⒊健全否定报备制。
我局根据实际制订了否定报备制度,经办人对群众申请事项按权限予以否定的,需向上一级主管领导报备。否定报备的内容:①经办科室或经办人员姓名、职务;②被否定的事项的基本情况及原因;③服务对象的单位、姓名、地址及联系电话等。经办人员或科室须在作出否定通知后必须向分管领导报备,应填写一式两份报备表,一份由经办人员或科室保存,另一份送分管领导报备。办公室须将本局机关所有否定报备资料进行归档,填写否定报备登记表。
⒋实行时限办结制度。
以方便群众办事、提高办事效率为目的,按照“能简则简,能免则免,能快则快”的原则,合理简化办事手续。凡法律、法规、规章及上级部门对有关管理事项有明确规定办理时限的,必须严格执行;凡已在服务承诺制中承诺的办结时限,必须严格兑现;原来没有规定的,可视具体情况合理确定办理时限,并作补充规定,严格执行。凡一时不能办理的要给予充分理由,并解释清楚。向下级机关、学校部署工作或部门之间在征求意见或会签文件等方面,必须有明确的时限要求。机关工作人员对组织交办的工作事项,要在规定的时限内办结并保证办理的质量。严禁推诿拖拉。
⒌实行首问责任制。
群众到局机关办事询问的第一个机关工作人员,即为首问责任人,首问责任人的职责为:只要对方求问,不管是否是自己职责(权)范围的事,都有责任给当事人解释有关联系经办人、引路等问题。首问责任人一般都能做到使用文明、规范用语,热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到。
篇三 县政府推进机关效能建设调研报告
县政府推进机关效能建设调研报告
当前,我县正处在加快发展、奋力崛起的历史机遇期。为抓住和用好这一难得的战略机遇,形成率先发展、跨越发展的良好局面,全县上下大力精心谋划项目、大力引进项目、强力推进项目,实施项目带动战略取得了显著成效。在开展深入学习实践科学发展观活动中,我与纪委、组织部、工业园区、招商局等同志组成了专题调研组,对如何围绕项目建设和招商引资工作,进一步提升机关效能建设、优化经济发展环境问题进行了调研。
一、机关效能建设、优化经济发展环境现状
近几年来,南城县委、县政府大力推进效能建设,以“四铁”精神整治和优化积极发展环境,使全县上下服务意识明显增强、工作作风有所改进、工作效能不断提高、发展环境得到优化,一批破坏环境的人和事受到了及时查处,经济发展软环境建设取得了一定成效。主要体现在:
一是各级领导高度重视。南城县成立了全县优化发展环境领导小组,县委主要领导亲任组长,县纪委设立了优化环境办公室,明确了由县纪委牵头统一负责。全县高度重视优化经济发展环境工作,县委县政府主要领导经常过问,县四套班子领导经常深入挂点企业了解情况,帮助企业解决实际困难。
二是政策环境相对健全。依据省市有关政策并结合县域实际,先后制定出台了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》、《关于壮大县域经济的若干意见》、《关于进一步扩大对外开放招商引资的优惠政策》和《南城县非公有制经济发展规划》等一系列优化发展环境的政策和措施,为经济发展营造了良好的政策环境取得了积极成效。
三是服务力度不断加大。明确优化经济发展环境长效机制建设的重点内容,从优质服务、规范执法、监督约束等方面入手,优化体制机制环境。进一步优化企业发展环境,做到强化服务意识,解决“办事难”的问题,提高工作效率,解决“效能低”的问题。进一步发挥政府主导作用,提高工作效率,做到跟踪服务,兑现优惠政策,加强社会信用体系建设,努力优化招商引资环境。
四是纪检监察部门认真履行职责,发挥监督检查作用,大力查处了一批影响经济发展的人和事,起到一定的威慑作用,企业“三乱”现象从根本上得到有效遏制,索拿卡要的情况基本杜绝。
二、机关效能建设、优化经济发展环境存在的问题
通过调研发现,虽然我县经济发展环境得到了很大改善,但也存在一些问题,但是,我县少数机关仍存在衙门习气重、政令不畅通、工作效率低、服务意识差、作风不扎实等问题,有些本来正确的决策,由于某些部门作风问题、效能问题,造成难以有效贯彻落实,甚至造成不良影响。主要表现在:
1、行政审批环节多、办事难还不同程度存在。“两集中、两到位”存在“两张皮”问题,“人员、项目、授权”不到位、不彻底现象普遍存在,部分单位明则以文件形式授权给窗口审批办理,实则窗口无权审批,“行政许可窗口”实为“行政受理窗口”、“行政发证窗口”,“行政全许可”变为“行政半许可”,使服务对象在窗口与部门之间两头跑。
2、职能部门服务不到位、服务效率不高。职能部门深入基层、企业主动了解情况不够,主动帮助基层、企业解决问题不够;工作拖拉,“限时办结”执行不力;遇事相互推诿扯皮、“一次性告知”亟待进一步规范。有的干部服务意识不强,履职不到位,不同程度存在衙门习气,“门虽不难进、脸也不难看、但事仍难办”,服务效果上表现为“四个不一样”,即领导出面与不出面不一样,请客与不请客不一样,熟悉的与不熟悉的不一样,本地人与外地人不一样。
3、执法行为有待规范。主要表现为:处罚随意性大、幅度变动大,对企业首次轻微违规,不以教育和整改为主,而是以罚代管。同时多头检查、重复检查、个别执法人员业务水平低、执法不公正、不透明、讲人情关系、强行要求各类企业参加培训并收取费用、培训工作走形式等现象仍然存在,企业仍有意见。
4、部门利益依然存在。有的部门只顾自己发展、部门发展,视部门利益至上,不管地方发展、整体发展。对县里的政策规定,“上有政策,下有对策”,合意的执行,不合意的就执行不到位,用系统的规定顶县里的政策,当面表态很好,会后我行我素,顶、抗、拖、磨等现象依然存在。
5、项目建设环境不优。企业周边环境不优的问题仍然突出,只要有重点项目、重大工程项目开工,一些霸头恶势力、地方势力就闻风而动,敲诈勒索、滋扰生事、强买强卖、强装强卸等现象时有发生,严重干扰了工程项目的实施。
三、机关效能建设、优化经济发展环境存在问题原因分析
出现上述问题的原因是多方面的,通过此次调研分析,主要概况为以下为四个方面:
1、领导重视不够。实践证明,效能建设落实好、优化经济发展环境抓得好的单位,都是“一把手”认识高、决心大、措施得力的单位。少数单位主要领导对效能建设认识不足 ,整天打着部门“小算盘”,阳奉阴违,使单位“职能归并不到位”、“项目进入不到位”、“程序设置不到位”。
2、配套制度不全。一些单位在推进行政规范化建设的同时,没有很好地统筹办事流程和手续简化;一些涉及多个部门分管的工作,在责任落实上不够明确,造成一些部门对有利益的事项相互争,没利益有责任的事项相互推,影响了行政服务效率,群众意见较大。
3、宗旨意识不强。一些干部职工缺乏责任感、紧迫感,对自己的工作质量和工作作风要求不严,与形势发展要求脱节,久而久之形成了工作惰性,导致纪律散漫、作风拖沓,工作效率低下,客商和群众找他办事,能拖则拖、能推则推,缺乏责任心。
4、监督监督不实。一些单位的办事流程、办事时效、收费依据等方面事项不够公开,群众、媒体、人大代表、政协委员等对部门的工作开展情况难于进行监督,对散漫、拖拉的行为打击不够有力。
四、提升机关效能建设、优化经济发展环境的对策和建议
当前,无论是发达地区,还是欠发达地区,都把环境建设作为发展的“生命线”、竞争的“着力点”来抓,把改革行政管理体制、改善投资软环境,作为赢得竞争优势、实现跨越式发展的关键要素。过去项目建设、招商引资的基本做法是减费让利,随着市场经济的不断完善,减费让利的空间越来越小,必须依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲,加强机关效能建设、整治和优化经济发展环境,就是提升地方竞争力,就是发展地方生产力。
(一)围绕转变思想观念,进一步优化社会环境
提升机关效能,优化经济发展软环境,必须切实解决领导班子和干部队伍的思想认识问题。要把强化各级领导的优化发展环境意识作为重中之重,在全县干部群众中树立“抓环境就是抓机遇,抓环境就是抓发展”的观念。
1、加强干部作风建设。以规范权力作为切入点,重点加强领导班子和中层骨干作风建设,加大效能建设、作风建设、廉政建设等方面的教育培训力度,增强为民服务的责任意识。
2、树立争先有为的意识。各部门都要深刻领会科学发展的内涵,认真查摆自身存在的问题和不足,找准自己的差距,盯住追赶的目标,明确努力的方向,着力在争先进位上下功夫。
3、树立开拓创新意识。要突破墨守成规的思想,勇于去闯,勇于去开拓,始终保持思想上的活力,创造性地开展各项工作。
4、树立正确的政绩观。要树立为人民群众创政绩的观念,勇于摒弃一切私心杂念,树立服务、服从经济发展的大局观,摈弃狭隘的部门利益,尽快形成一切着眼于发展,一切服务于发展,用发展创建事业的良好氛围。
篇四 县文联机关效能建设目标责任制自查报告
唐玉文资料 县文联机关效能建设目标责任制自查报告
在县委、政府的正确领导下,在各级主管部门的关心支持下,我们认真学习“三个代表”重要思想及胡锦涛总书记有关文艺创作方面的重要指示,贯彻落实富发[2023]23号文件《自治县党委、自治县人民政府关于实施2023年全县经济目标和机关效能建设目标责任制的决定》的精神,对照我们县文联的目标责任制项目,克服困难,努力工作,逐条逐项落实完成,取得了显著的成绩也较好地完成了任务,现自查自评如下:
1、文艺队伍建设方面:重视作者队伍培养,提高作品质量。出席县一中文学社成立大会,给数百名全校师生上创作指导课;与谢志武、谢成章、毛呈俊、盘诗云、周赴、周火、毛明生、余青麟、冯昱、梁莉、唐先文等县内外作者加强联系,交流信息,指导他们创作,效果显著。据不完全统计,今年我县作者共在《贺州日报》、《广西日报》发表各类文章250多篇(唐玉文发表8,其中6000字以上的大短篇20多篇),谢成章的《浪淘沙》等三首诗还获得了中国作家世纪论坛全国作品评比一等奖。(自评15分)
2、文艺理论研究方面:根据市县有关方面的指示和安排,进行“潇贺古道”富川段的历史研究和创作,在《贺州日报》、《贺州古道文化论》、《贵港日报》等报刊上发表了《神奇谢沐关》、《状元村览胜》、《瑶乡风雨桥》等40多篇文章,编写了《和中学生谈创作》给县一中《春苗》文学社师生讲课,皆获得读者、听众及有关方面的好评。(自评15分)
3、文艺精品创作方面:实施精品战略,振兴富川文艺事业。所创作的反映我县五保村建设的广播剧《真情暖人心》,由贺州市电台制作播出并获区广播剧评比三等奖;创作的电视剧《瑶乡情缘》已与区中外文化交流中心签订出版合同,近期出版;创作的电视专题片《古城起义烈士陵园》已由贺州市电视台制作播出,入辑区党委宣传部编辑出版的《全区爱国主义教育基地》一书之中;为中国南岭盘王节暨富川脐橙节新体育场篮球赛闭幕式文艺表演写了串台词,得到有关方面的好评。(自评20分)
4、对外宣传方面:进行爱国爱县创作宣传,活跃富川的文艺事业。不图名利无私奉献,为团县委、广电局、文体局、电信局、武警中队、卫生局、环保局、文化馆、老年艺术团等单位进行宣传创作,所编写的小品、曲艺及其他形式的作品演出、发表、参与评奖,效果良好;为市民政局创作的唐玉文作词、秦绪峰作曲、陈鹏编辑制作、冯晓斌演唱的歌曲《真情暖人心》,参加有关方面的演出评奖,获得好评;在《新桂网》、《广西富川瑶族自治县》、《唐玉文》等网站(网页、留言栏)发表了近百篇赞美瑶乡风光的文章,让人们热爱富川,到富川旅游投资,为繁荣瑶乡经济做出贡献;当向导、解说员介绍富川古道及风景名胜,至今已接待香港、广东、新华社、区作协等处的专家、学者400多人,并印制100多份资料分发给他们,得到他们的赞誉和好评;接受《南国早报》刘日刚主任等一行的采访,介绍富川经济繁荣的大好形势,提供潇贺古道及洛湛铁路的有关资料,为他们采写赞美富川铁路的修建新闻给予协助和便利。(自评15分)
5、完成市文联交给的《可爱的新贺州》、〈潇贺古道文化论〉二书的撰稿任务,共创作、上交了20多篇有关富川历史、人文、风景名胜等文章给市文联,〈潇贺古道文化论〉一书已经出版,共收集我文章,其中论文〈试论潇贺古道与富川经济文化发展的意义和作用〉有一万多字,〈可爱的新贺州〉一书已经完稿,正在审稿出版当中。(自评15分)
6、机关效能建设方面:为发展富川经济参政议政,积极上交政协委员提案,被县政协评为2003年度“四个一”活动先进个人,我领头提交的《关于交通安全管理的建议》被评为优秀提案;县广电局制作的电视专题片《瑶族作家唐玉文》,在《瑶乡采风》专栏播出反映良好;支持、参观了盘王节期间县少年活动中心的根雕、富川风情图片展,和摄影名家林青畅谈我县民族风情摄影并为之题词留言;为我县老诗人谢成章的古体诗集写了五千多字的推介、评论文章;克服困难,尽最大努力完成了《贺州日报》、〈今日广西〉等报刊2023年的订阅及市、县有关部门交给的工作任务。(自评20分)
以上自评不知当否,请检查组的领导和同志批评指正。
富川瑶族自治县文学艺术界联合会2023年1月4日
篇五 机关效能整治自查报告
根据xx等文件精神,我局高度重视,对全局自查自纠阶段工作开展了“回头看”活动,现将有关情况汇报如下:
1.抓好问题整改。成立了自查自纠“回头看”工作领导小组,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,对“回头看”各项规定动作已全部落实到位,对自查自纠阶段查摆出的5个问题,有针对性地研究制定了解决问题的具体措施,按照“销号整改”的要求抓好整改落实,并将整改情况进行了公示。目前,5条意见建议均得到有效解决,整改率100%,满意率100%。
2.促进作风转变。针对少数干职工存在的问题,我局召开了专题会议,研究制定并下发了《xx县煤监局关于进一步加强组织纪律转变工作作风的通知》,切实解决少数干职工存在的“庸、懒、散” 、对工作消极怠慢、目无组织纪律、不遵守规章制度、自由散漫、我行我素等问题,进一步转变工作作风,提高工作效率。
3.创新工作特色。我局通过创造性地在6个基层煤检站开展“创一流、争红旗”活动,加强了队伍建设,提高了工作积极性,干职工作风得到明显改善。今年1至8月,在全球经济疲软、煤炭滞销的形势下,完成煤炭销量xx万吨,实现煤炭税费入库xxxx万元。
4.做好结合文章。我局坚持把开展集中整治活动与推动各项重点工作相结合,使集中整治活动与xx振兴发展、“三送”全覆盖常态化、煤矿安全监管、煤炭税费征管、招商引资等工作融为一体、相互促进。一是抓好“两个永远”活动宣传工作。将《若干意见》及《学习贯彻宣传提纲》精心排版,编印成了600册彩色封面的40页精装版宣传手册,分发到每位干职工及“三送”挂点村、各煤矿和跟踪服务企业。二是主动作为、全力以赴抓苏区项目的挖掘工作。成立了专门的调查摸底和项目包装工作小组,积极配合县发改委完成《争取xx列为国家资源枯竭型试点城市试点县工作方案》的编制工作,做好项目申报书,争取项目成功立项。三是抓好煤矿安全稳定工作。扎实开展了十八大召开前的煤矿安全生产隐患大排查活动,努力实现全年煤矿安全生产零死亡事故的目标。四是加强征管队伍建设,堵塞税费征管漏洞,确保税费应收尽收,力争税费征管再创佳绩。五是加大招商引资工作力度。力争引进大项目、好项目,争取早签约、早落户、早建设;帮扶挂点企业进行项目扩建,引导企业开发高新技术产品,提升企业市场竞争力和经济效益。六是切实抓好挂点村土坯房改造工作。对挂点村土坯房进行了全面的入户调查。在每个村小组张贴了喷绘的土坯房改造政策宣传资料,加大了土坯房改造动员力度,使该项政策深入人心。
篇六 岱山县物价局机关效能建设开展情况回头看自查报告
岱山县物价局机关效能建设开展情况回头看自查报告
根据县纪委《关于对全县机关效能建设开展情况进行“回头看”的通知》精神,我局对去年以来机关效能建设制度建设和执行情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、 统一思想,高度重视
加强机关效能建设是践行“三个代表”重要思想,进一步转变机关作风,提高办事效率的迫切需要;是贯彻落实《行政许可法》,进一步推进行政管理体制改革的重要举措;是推动我县经济社会全面协调和可持续发展的必然要求。为确保更好地履行好我局各项工作职能,提高机关综合工作效能,树立“创新、务实、高效、廉洁”的机关新形象,根据县委、县政府的部署,结合本局的实际,制定了《岱山县物价局机关效能建设工作部署》,局长与各科室负责人签订了《岱山县物价局机关效能建设责任状》,形成了“一把手”亲自抓,各科室负责人抓落实,“谁主管谁负责,一级抓一级”的良好局面。
二、 着力于抓制度建设,确保效能建设取得实效
制度化、规范化建设是提高机关效能建设的基础,没有严格的制度就没有管理和行为的规范,效能建设也失去了其核心内容。我局从两个方面入手加强制度建设:一是从建章立制入手。根据效能建设要求,以规范化、科学化、制度化为目标,先后制定了《局机关工作人员绩效考核办法》、《局文件档案管理制度》、《局2023年各科室目标管理考核内容》、《转发发展计划局违反“八条禁令”处罚实施办法》、《局财务、资产管理工作制度》、《局学习制度》、《价格认证中心涉案资产价格鉴证制度》、《局机关工作岗位ab角制度》、《局服务承诺制度》、《局首问责任人制度》、《局机关请销假考勤制度》、《县政务公开实施方案》、《关于贯彻浙江省价格异事波动予警制度实施方案》等制度,对机关效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定,统一了运转程序和操作规程。二是从健全监督制约机制入手。在建立健全各项制度的基础上,加强监督,狠抓制度的落实,先后制订了《岱山县物价局否定报备制度》、《岱山县物价局一次性告知制度》、《岱山县物价局限时办结制度》、《岱山县物价局行政执法结案追究制度》、《调整县物价局案审委员会人员》《岱山县物价局案件审理工作制度》、《县物价局成立集体审价委员会》、《县物价局集体审价工作制度》等制度,从制度上保证机关效能建设的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。
三、 畅通投诉渠道,切实强化效能监督
加强监督是效能建设的有力保证。权力的正确行使,必须通过监督予以制约,通过监督予以规范。在依托发展和改革局纪委监督的同时,局领导高度重视机关效能监督渠道的畅通,去年起建立了渔农村价格监督机制,在全县各乡镇建立了7个渔农村价格监督站,聘请8名联络员、110名监督员,建立了县、乡、村“三级”价格监督网络,并经常通过上门或邀请他们来局征求意见。同时,加强价格举报工作,维护消费者合法权益。配备了专人负责举报电话12358的接听、登记和受理,节假日专门安排人员值守举报电话,并每天明确2名检查人员随时对举报件进行查处,确保了投诉渠道的畅通,促进了全局机关效能建设的顺利开展,为局机关进一步提高服务质量和工作效率打下了基础。今年以来,机关效能建设的深入开展和先进性教育的扎实推进,尤其是去年《舟山市行政效能责任追究暂行办法》出台后,经过县、局多次明查暗访,突击检查,局机关无一列上班时间玩游戏、上网聊天等严重违反纪律的现象发生,全局上下无一列投诉现象发生。制度措施的落实,同时使全局干部的工作责任性和进取性得到进一步发挥,在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,全局面貌有了进一步改变。局费管科开展了商品价格监测工作,对大米、面粉、肉、禽、农资等31只商品进行每周监测,定时上报,并动态跟踪市场热点商品价格变化趋势,及时分析市场行情及对我县经济的影响,为上级决策提供依据,当好参谋。检查分局加强监督检查力度,做好举报工作,迄今为止,无一例被上级追究的投诉事件发生。各科室正逐项落实各项年初下达的“各科室考核目标任务”。
总之,在局领导的高度重视和纪委的大力监督下,推进了我局机关效能建设,取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作,我局将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作,把制度建设深入到工作的各个层面,深入到机关效能建设的各个环节,确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道,不断改进工作作风,提高服务质量,为实现局机关新的目标和岱山经济跨越式发展做出更大的努力。
篇七 地税机关效能情况报告
加强机关效能建设,创建最优发展环境一直是各级政府改进作风、优化服务所追求的最高目标。当前,全省地税系统按照省委、省政府部署积极开展机关效能建设活动,这对地税部门改进机关作风,提高工作效率,提升纳税服务,优化发展环境具有重要意义。作者结合地税系统机关效能建设活动开展情况,就地税系统机关效能建设存在的问题,产生的原因及治理对策作一些粗浅的探讨。
一、机关效能建设相关内涵阐述
效,乃效率、效果、效用之意;能,乃能力、能干、能行之意。效能主要是指办事的效率和工作的能力。机关效能主要是指行政机关在实施职能活动中所表现出来的实现工作目标的能力和所获得的领导效率、效果、效益的系统综合。简言之,就是行政机关的办事效率和服务能力。机关效能建设是根据“精简、统一、效能”的原则,按照“勤政、廉洁、务实、高效”的要求,为规范行政机关,改进工作作风,建立健全监督机制和提高工作效能,将管理诸要素有机结合在一起的管理活动。它是管理科学的重要组成部分,是一种高层次的管理形式和载体。机关及其工作人员是机关效能的体现者,是效能建设的主体;人民群众是效能建设的受益者,是客体。机关效能建设的主体行为是一种以科学管理为手段,以优质服务为宗旨,以人民满意为目的的行政行为。因此,机关效能建设的着力点是强化对主体行为的约束,更好地服务客体,寓服务于管理之中;同时让客体能够有效地监督主体,以获得满意的服务,增强机关工作人员的“公仆”意识,做到用职能去管理,用机制去完善,用服务去影响。
二、当前地税系统机关效能建设存在的主要问题
1、思想认识不到位。部分干部认为我们地税部门已开展了多年的政风行风建设,地税机关办事效率已经很高了,服务质量也够好了,地税部门已经树立了良好的形象,不需要再搞什么机关效能建设活动。不少人潜意识中还存在厌烦抵触情绪,他们认为当前地税工作压力大,税收任务重,工作中很难再推陈出新,实在没必要再推行机关效能建设,对效能建设缺乏足够的认识和理解。
2、效能建设不深入。虽然效能建设的重要性不言而喻,效能建设的意识也深入人心。但是在实际工作中,效能建设还缺乏长远的计划;有的还习惯搞运动,想起来就抓一阵子,想不起来就抛到脑后;还有的等上级领导强调了,就紧抓一阵子;也有的响应号召,成立了工作机构,但是形同虚设,没有真抓实管,不能促进效能建设持续发展。
3、管理机制不完善。一些制度、方案制定多、落实少,严重影响了干部工作积极性和主动性的发挥。管理手段滞后,监督制约机制不健全,仅仅依赖于考核的扣分扣款,而忽视了日常管理的重要性,造成干部干工作满足于应付,怕担责任,甚至逃避责任,使边缘工作无人过问,需要协调共同解决的问题无人牵头。
4、创新意识不鲜明。一些干部思想观念陈旧,对依法治税与优化服务、科学化精细化管理与执法责任制等关系缺乏正确理解,对绩效管理、服务社会、争做第一等新理念接受不强;工作上工作只求过得去,不求过得硬,应付了事,因循守旧,抓不出特色;面对新情况、新问题、新挑战,缺乏创新的勇气,缺少创新的方法和举措,站的不高,看的不远,创新理念不强,开拓意识不足。
5、服务措施不得力。少数干部职工为纳税人服务意识不强,服务态度不好,服务方式陈旧,服务承诺不兑现,办事拖拉、推诿、敷衍,工作执行力不强,服务措施落实不到位,甚至存在“为税不廉、执法不公、服务不周”现象:部门运转不协调,征、管、查各环节只有分工没有协作,服务措施不能完全满足纳税人的需求。少数干部,也严重损害了地税部门的社会形象。
6、激励机制不健全。就考评制度内容讲,由于量化细化不够,可操作性不强,责任权利不配套,赏罚力度不够,缺乏内在驱动力;从制度的实施方面讲,由于平时缺乏检查督促,制度落实流于形式,使制度未能真正起到规范、激励作用;从考评效果讲,有的单位忙闲不均,干多干少一个样,干好干坏一个样,良莠不分,奖罚不明,导致竞争激励机制作用缺席,变相搞平均主义,挫伤了干部积极性。对效能建设危害巨大。
三、地税系统机关效能建设存在问题的原因剖析
一是工作落实不力。工作中就事论事、就税收抓税收,对上忙于应付,对下忙于布置,没有潜下心来解决实际存在的问题。经常为出台文件而出台文件,文件一发就不管了,定了规定也不落实,工作中不求有功,但求无过,工作得过且过。
二是人员素质不高。从地税干部的综合素质看,少数干部职工存在爱岗不敬业、作风飘浮,责任心、进取心不强,积极性、主动性欠缺,不求有功、但求无过思想严重等现象,未树立终身学习观念,对财务知识、法律知识、计算机知识、文秘技能等知识学习不够,在管理方式上循规蹈矩,对形势的判断力,事件的敏感性、解决问题的能力不足,税收业务知识和执法技能与目前税收工作高标准严要求有较大距离,无法适应新形势下税收工作的需要。
三是执法刚性不强。执法不规范是当前依法治税工作的弱点。公众税法知识缺乏、少数税务干部的法律素质较低、地方保护主义、收入任务与税源的矛盾等等,都是对依法治税构成的威胁。征、管、查职责不清,忽视了稽查与征收、管理的协调、制约关系,导致管理相对弱化,也是导致执法刚性不强的另一个原因。
四是服务形象不佳。目前的纳税服务存在误区,还存在未真正转变服务观念,一定程度上把纳税人摆在服从的位置,主动服务的意识不强,因此就出现了办事拖拉、服务不到位、缺位的现象。一些干部宗旨观念淡薄,服务意识差,不能正确看待和运用手中的权力,以权谋私、以权谋利现象时有发生。
五是工作流于形式。从表面看,工作扎实,成绩斐然,但纵观活动的全过程,其形式和实质均与政风行风建设目的一致,且形式大于实质。主要是某些部门的领导对名次看的太重,对所谓的“政绩”过于关注。没有真正理解解放思想,实事求是这一理论之精髓,没有将效能建设的真正要求落实到工作中去,落实到为纳税人服务中去,而是不惜牺牲部门利益,不惜浪费人力、物力和财力,而大搞形式主义。其结果必然是劳民伤财,事倍功半。
六是绩效评估不科学。现行的绩效评估考核分散在多种管理机制中,造成有多少项工作就有多少项评估考核,出现了“滥考评”现象;绩效评估考核的主体主要是上级行政机关,社会公众、社会组织还没有真正成为评估的主体;评估的方法多为定性方法,较少采取定量方法,未建立评估指标体系,缺乏科学性。
四、健全六个体系,深入推进地税系统机关效能建设
提高地税系统机关效能、创建最优发展环境是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,我们只有结合实际,发挥优势,突出特色,持之以恒,常抓不懈,积极深化改革和创新制度,建立健全职责体系、流程体系、执法体系、服务体系、监督体系、考评体系“六位一体”的责任体系,深入推进地税系统机关效能建设。
以履职尽责作为效能工作的出发点,健全岗责体系。各单位(部门)要依照本单位(部门)的基本职能,研究制定切实可行、协调规范的机关管理体系,健全并严格执行岗位目标责任制,把岗位责任和任务细化,做到以人定岗,以岗定责,岗责分明;健全并严格执行服务承诺制、限时办结制、责任追究制,并贯彻到税收工作的各个环节,对承诺不兑现,超时未办结,一律以不作为或失职论处;健全并执行政务公开制,除涉及党和国家秘密外,应把纳税人最关心、最想知道的营业额评定、税收处罚、税收优惠政策、纳税服务内容等方面的事项,及时、完整地的向社会向纳税人公开,接受社会和纳税人的监督。
以办税服务标准化建设作为效能工作的改革点,健全流程体系。要合理整合办税服务厅的窗口设置,实现“一窗受理,内部流转,及时审批,限时办结。”切实解决分工过细,忙闲不均,难以考核的问题,贯彻落实“两个减负”的要求,减少审批环节,简化审批手续,缩短审批时限,切实提高涉税事项的即办率。正确处理优质服务与规范执法的关系,以创优质服务为主题,建立健全集纳税申报、信息咨询、政策发布、业务辅导、工作流程于一体的网络服务体系,完善政务信息公开机制,主动接受纳税人的监督评议,尽力完善“三四五六”服务体系即:推进“三时”服务(准时服务、及时服务、延时服务),落实“四办”要求(符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、涉及各方的协调办、后续办理的预约办),坚持“五零”标准(征纳沟通零距离、执法流程零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费、服务行为零投诉),实行“六项”制度(首问责任制、承诺服务制、办税公开制、ab岗工作制、领导接访制、意见反馈制),不断提高服务质量和服务效率,最大限度地方便纳税人。
以规范执法行为作为效能工作的改革点,健全执法体系。把规范执法置于税收工作的核心位置,加强税收执法程序化建设。一是严格落实政务公开,在办税场所设置政务公开窗口或信息公告栏、电子信息屏,同时利用各种传媒,全面及时有效地公开税收政策、行政审批、办税程序、处罚标准、收费标准等事项;二是优化行政审批,对行政许可、涉税审批事项,审批时间有效缩减或下放,方便纳税人,服务纳税人,切实维护广大纳税人的合法权益;三是严格落实行政执法有关制度,全面开展“落实优惠政策情况回头看”,不折不扣地执行好行政处罚自由裁量权;四是要按照岗责体系和业务流程要求,对各岗位的执法项目、操作流程、受理时限、审批权限和执法文书传递方式等进行有效的监控,加强分权制约,落实《廉洁办税违诺责任追究实施办法》,提高执法质量和效率。
以优质高效的办税服务作为效能工作的落脚点,健全服务体系。
主动适应税务管理由单纯管理向综合服务的转型,树立起大服务的意识,不断扩大服务的内涵,将服务渗透、融合到工作的每个环节,每个领域。一是创新服务方式。以办税服务厅的建设为载体,不断优化“一窗式”、“一站式”服务功能。积极推广pos机刷卡缴税、同城办税,推行网上报税,提高服务效率。二是强化服务监督。建立和完善纳税服务评价体系,实施“开放式办税”,将税务登记、办税时限、服务承诺等内容全部公开。分行业、协会邀请纳税人代表进行座谈,听取纳税人的意见和建议。三是关爱服务对象。加强对纳税人服务需求的调查,掌握纳税人需求的变化,将纳税人的实际需求作为服务体系的核心要素。认真落实各项税收优惠政策,将税收优惠政策和服务措施转化为“保增长、保稳定、保民生”的动力。四是服务体系制度化。定期对各项制度进行修订完善,提高服务制度本身的科学性,增强制度之间的协调性,进一步细化首问负责制、限时办结制、责任追究制、ab岗工作制等服务制度,强化制度的指导性和操作性。
以加强监督检查作为效能工作的保证点,健全监督体系。开展监督检查是检验效能建设成果的最有效方式。要从健全监督检查长效机制入手,逐步建立起检查目标考核制、检查责任追究制、交叉检查制、检查复查制、检查结果评估制等制度,形成会检查、好检查、严检查、重检查的良好局面。要注重检查实效,逐步建立以上级明查暗访和异地交叉检查为主体的检查模式。在监督检查中,要统一检查内容、方法和尺度,做到同事同责。对于那些走过场、马虎了事、责任心不强的检查人员要实行责任追究。要重视检查发现的问题,对出现的问题要立查立改,加强跟踪问效。要畅通效能监督渠道,通过聘请效能监督员、设立效能监测点、开通效能建设热线等方式,建立起涵盖专职监督、特邀监督、社会监督在内的全方位监督网络,使地税效能建设寓于各种监督视角之中。
以完善考核奖惩作为效能工作的着力点,健全考评体系。确保机关效能建设长抓不懈,考评推动是手段。要坚持社会评议、组织评议和民主评议相结合,把机关效能建设的评判权交给企业、交给服务对象。要将评议考核结果纳入年终目标考核,科学制定考核体系,针对不同的岗位职能,建立健全岗位职责绩效考评制度,把上下班签到签退、着装仪表、作风纪律及外出报告、反馈等机关效能建设的有关制度列入岗位责任制考评的内容,进一步完善以出勤考评、岗位职责、遵纪守法、工作作风、思想政治等为主要内容的机关岗位责任制考评制度。要将考评结果与单位、个人年度的评先评优、干部提拔、奖惩等挂钩,把严格考评作为保证效能工作深入开展的最直接、最有效的措施。
地税系统机关效能建设活动只有更好,没有最好,是一项长期永无止境的工作。我们要以深入学习实践科学发展观为主题,以服务地方经济社会发展为核心,以提高工作效率为重点,以依法高效,创建党政领导满意、纳税人满意、社会各界满意的地税执法环境为目标,以改革创新为动力,通过开展效能建设活动,使我们地税部门办事效率明显提高,工作作风明显转变,办税廉洁公信度明显提高,涉税审批时间明显缩短,服务态度明显改善,为创建最优发展环境,服务地方经济社会发展作出地税部门应有的贡献。
篇八 关于乡镇机关效能建设的调查报告
关于乡镇机关效能建设的调查报告
关于乡镇机关效能建设的调查报告前段时间省效能办组织了两个调研组,就全省乡镇机关效能建设的现状、存在问题及下一步的工作重点进行了调研。在20天的调查研究中,调研组采取听取汇报与实地走访、座谈了解与问卷调查相结合的方法,分别走访了宁波、湖州、嘉兴、衢州、舟山、台州等6个市及所属江山等10个县(市、区)的18个乡镇,召开了22次不同层面的座谈会,近200名市、县、乡镇、村居干部和人大代表、政协委员、村民代表、企业经营者参加了座谈;对6个市进行了分层分类的问卷调查,共发放问卷1983份,回收1977份(问卷调查情况分析附后);实地踏看了一些乡镇、街道,查阅了有关文件资料,对今年2月以来6个市乡镇机关效能建设的基本情况作了初步了解。
现报告如下:
一、前一阶段乡镇机关效能建设的基本情况全省开展机关效能建设以来,各市、县(市、区)按照省委省政府的部署和要求,精心组织,周密安排,认真抓好乡镇机关效能建设,工作进展顺利,社会反映较好。问卷调查中,对乡镇机关效能建设总体评价好和较好的占83.1,充分说明干部群众对乡镇机关效能建设是比较满意的。
前一阶段乡镇机关效能建设取得的初步成效,主要表现在五个方面:一是统一了思想认识,形成了推进乡镇机关效能建设的良好氛围。各乡镇普遍建立了机关效能建设领导小组和办公室,广泛动员,认真部署,措施有力,初步形成了推进机关效能建设的良好氛围。
二是提高了便民服务质量,方便了群众办事。以制度建设为抓手,进一步加强乡镇便民服务窗口建设,积极构建便民、为民、利民服务工作体系,提高了为民服务的质量和水平。
三是深化了政务公开,增加了乡镇工作透明度。规范政务公开的对象、内容和形式,通过建立招投标中心、推广财务公开报审制等,接受群众的监督,进一步深化了政务公开。
四是加强了联系群众工作,推动了干部作风的转变。结合派驻农村工作指导员,进一步加强与农村群众的联系,改进联系方式,提高联系效果,进一步密切了党群干群关系。
五是办了一批实事好事,解决了一些实际问题。各乡镇围绕群众反映强烈的热点难点问题,建立服务平台,采取具体措施,为群众排忧解难,解决了一些群众生产生活中的急难问题。
在机关效能建设中,各乡镇结合本地实际,积极探索,力求在制度建设上下功夫,在工作创新上下功夫,在注重实效上下功夫,在机关效能建设中涌现出不少创新举措:
1、效能听证制度。常山县宋畈乡推行效能听证制度,半年来召开效能听证会4次,解决了一批群众关心的热点难点问题,促进了机关日常工作。
其主要做法:一是在举行听证会之前,由驻村指导员、村级宣传员等将有关问题上报乡效能办,效能办汇总后确定听证议题、参加对象、时间地点等。二是听证议题确定后,制定工作计划,提前一周把听证会的议题、时间和地点通过广播、公告等途径向广大干部群众公布。
三是通过群众自愿报名和乡邀请两种方法产生听证代表,听证员主要由乡党委班子成员和干部组成。四是由乡党委政府组织召开听证会,采取“听证代表提问—听证员释疑”的互动方式,由听证代表陈述自己的意见和建议,听证员就有关内容即时与听证代表进行讨论,解释说明有关情况。
对形成一致意见的问题,可宣布听证结论,未形成比较一致意见的问题,不作结论,由乡党委政府再进行研究。五是效能听证会后,对效能听证会上反映的问题确定落实措施。
对暂时不能落实的,作出限时承诺。落实情况通过政务公开栏、告知说明书以及会议通报等形式及时向群众反馈。
2、机关干部月承诺制。嘉善县惠民镇以机关干部月承诺制为抓手,着力解决干部行为不规范问题。
该镇要求每位干部根据本职工作,每月以书面和会议表态发言相结合的形式,对本月工作的重点内容、工作措施、工作目标等作出承诺。镇里统一印制工作月承诺表,每人每月填写表格;同时,每月召开一次工作承诺报告会,开展“月析月评”,随机抽取几名干部,报告承诺内容。
效能监督员对机关干部每月工作进行监督,镇里核实情况后,对完不成任务的下发通知书,分别责令说明情况、进行诫勉谈话或限期整改。
3、机关绩效复式考评制度。玉环县珠港镇城关办事处试行机关绩效复式考评制度,其具体做法:一是分级层评。
“一把手”对班子成员,班子成员对分管中层干部,中层干部对下属干部进行评定。主要是采取记录工作情况册、本人日记帐册和填写测评表的评定方式,半年初评,年底总评。
二是日常积评。由效能办组织对干部日常行为进行量化打分,每月公布一次,年终累评。
三是效能抽评。效能办采取查阅工作日记、服务对象走访等方式进行抽评。
四是群众测评。由机关内部互评和效能监督员等外部测评两块组成,对担任农村工作指导员的还要到所驻村测评。
五是目标核评。根据年度目标责任完成情况核定分值。
年终,根据以上五类考评得分和附加分、硬性扣分情况,拟定机关部门和干部考评得分、名次,报效能建设领导小组通过后,逐一反馈,接受复评。复评后,绩效考评结果公示一周, 接受干部群众监督。
4、便民服务体系。东阳市巍山镇以“扩大规模、深化内涵、连动各片、覆盖各村、延伸到户”为目标,从十个方面深化365便民服务,积极构建便民服务体系。
其主要做法:一是构建三级服务体系。在镇服务窗口基础上,在中心工作片和其余5个工作片均建立“365便民服务站”,在偏远村建立“365便民服务点”。
二是扩大服务窗口规模。镇365便民服务窗口面积扩大一倍。
三是深化服务内涵。镇服务窗口由原来的5个窗口扩展为9个窗口。
四是规范办事程序。印制了365便民服务办事指南和工作流程表,发放给群众。
五是配强服务人员。镇服务窗口工作人员14名,各工作片服务站确定2名工作人员,各村服务点确定1名全程代办员,由镇发给一定补贴。
六是加强组织建设。明确由镇党委政工副书记分管,组织委员具体抓。
七是完善工作制度。建立限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、全程办事代理制等有关制度,健全完善365便民服务制度和实施细则。
八是强化业务培训。九是规范文明用语。
十是严格监督与奖惩。设立便民服务意见箱,把反馈意见作为考核的重要依据。
有的乡镇还整合资源,镇便民服务中心下设行政服务、综治司法信访联动服务和机关效能监察投诉三个分中心,协调互动,方便群众。
5、政务监督平台。德清县武康镇建立“政务监督平台”:一是公开政府行为。
在镇机关宣传窗、镇政府网站上开设政务公开专栏,公布全镇机关工作人员的姓名、职务、承诺工作事项、投诉电话,确保政务信息公开、透明、充分、完整,接受群众监督。二是实行重大工程和采购物品招投标。
严格把好“接标关”、“开标关”、“评标关”和“定标关”。今年前4个月,顺利完成4项招标,涉及金额228万元,群众反响较好。
三是健全监督制度。镇里每天确定一名党政班子成员进行效能监督,负责检查事项办理、承诺情况和填写廉政勤政报表等。
四是加强投诉处理。进一步整合意见箱、投诉电话、信访室等,规范投诉处理和考核机制。
6、“民情三制”。平阳县麻步镇推出“民情三制”:一是政情通报制度。
镇党委、政府在做出重大决策和确定重点工作之前,不定期召开政情通报会,对事关全镇经济社会发展的重点项目、重点工程和重点工作,及时向群众代表通报,广泛征求意见和建议,民主决策。二是民情答疑制度。
每月召开一次民情答疑听证会,对群众反映强烈的问题,现场给予答复和解释。急案采取即来即听,重大事件则实行查案专听。
三是民事督办制度。不定期召开民事联合督办会,邀请有关职能部门联合办公,互相监督,现场解决群众关心的热点难点问题。
对于一时不能解决的问题,做到限时督办,按时报结。
7、“联村访户”制度。义乌市在乡镇街道开展“联村访户”活动,专门成立了“联村访户”领导小组和督查小组,下发实施方案,发放“百姓卡”,制定详细的考核办法,结合每月重点工作、信访问题、访贫问苦来开展这项活动。
该市佛堂镇确定每月15日为信访接待日,每月5日前,由各联村干部对所联系村的潜在信访对象进行走访和排查,在15日前解决好可能上访的问题。每月15日后,重点走访和解决信访接待日中受理的问题,对暂时不能解决或按政策法规不能解决的,上门解释,避免重复上访。
常山县在所有乡镇开展“双联双带”活动,要求机关干部联村联户,带着责任进村,带着感情入户。该县球川镇开展“上百家门、知百家情、解百家难,增收到项目、服务到农家”活动,要求每位机关干部走访100户农户,还发放农户基本情况调查表,建立每户农户家庭收入基本情况档案,了解每年增收项目和需提供的服务内容。
江山市长台镇在“走千家、访万户”活动中,把镇主要职能科室责任人的姓名、电话和服务内容印制成“连心卡”发给群众。有的乡镇还试行联村干部由村和干部“双向选择”,没选上的待岗。
桐乡市专门制定农村工作指导员有关管理制度,就加强与群众的联系作出规定。
8、“菜单式”培训体系和干部学习积分制。奉化市建立了“菜单式”学习培训体系,针对乡镇干部的学习需要,有针对性地开设培训班,用请进来、走出去、专题辅导、集中办班、现场示范等灵活多样的形式进行政策理论教育和业务培训,乡镇干部可根据个人需要按“菜单”自主选择培训内容和方式。
平湖市黄姑镇推行干部学习积分制,把干部的学习情况量化,累加积分,并作为年终考核的一部分。
二、乡镇机关效能建设需要重点解决的问题从调研情况来看,乡镇机关效能建设中,还不同程度地存在着思想认识不够到位、进展不够平衡、措施不够扎实和群众满意度不够高等问题,与乡镇机关在推进“八八战略”、建设“平安浙江”进程中承担的责任还有相当的差距。乡镇机关效能建设需要重点解决的问题,主要是以下几个方面:
1、进一步提高乡镇干部素质能力问题。通过近年来的干部调整充实和加强学习培训,乡镇干部队伍的素质能力有了一定改善,但乡镇干部“素质不高、本领恐慌”现象依然比较突出,专业技术人员相当缺乏。
从问卷调查来看,认为“部分乡镇干部素质不高、作风不实”是影响乡镇机关效能建设首要因素的占49.8。具体表现为:一是宗旨观念和服务意识不够强。
一些乡镇干部对全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的本质认识不够,理想信念淡化,与人民群众的感情有所疏远,缺乏为农村群众办实事办好事的热情。二是工作能力有待提高。
突出表现为缺乏“三种能力”:带领群众致富的能力,依法行政的能力,做群众工作的能力。一些乡镇干部有为群众办事的愿望,但对工作中出现的新情况新问题研究不够,政策把握和依法行政能力欠缺,难以开创工作局面。
部分年轻干部没有掌握面对面做群众工作的方法。三是干部人才资源匮乏。
目前,乡镇非常缺乏农技、信息、经贸、城镇建设、金融、管理、法律等方面的人才。从乡镇干部队伍的结构来看,存在严重的青黄不接问题。
年纪轻、文化程度高的乡镇干部数量少,少数素质好的年轻干部往往录用不久即被县级机关挖走。一批年龄较大、文化程度不高的干部仍是乡镇机关的主体,他们主要靠“吃老本”,虽有实践经验,但知识更新不够,开拓创新精神不强。
四是学习培训质量需要提高。近年来,干部学习培训较多,但学习培训的实效性不够。
一些培训形式主义严重,如何通过学习培训,真正提高乡镇干部为“三农”服务的知识和水平,是一个紧迫的课题。
2、进一步转变乡镇干部工作作风问题。从问卷调查来看,认为乡镇机关效能建设重点应抓好“转变工作作风,改善党群干群关系”的意见居首位,占63.5。
目前,乡镇机关作风方面存在的突出问题:一是联系群众上“沉不下去”、“深不进去”。有的乡镇干部习惯于“坐堂门诊”,不搞上门服务,群众对此十分不满。
乡镇干部进村少入户少,到村主要是去村党支部和村委会主要负责人家里,蜻蜓点水,与普通村民接触很少,帮助群众解决实际问题的更少。二是工作停留在忙于应付、敷衍了事上。
一些乡镇机关以会议落实会议、以文件落实文件的现象比较普遍,对上级布置的工作表面上应付一下,满足于走过场,工作落实不够。县(市、区)和乡镇本级“文山会海”相当严重,乡镇领导干部成天忙于开会,疲于应付,用于抓工作的时间和精力不足。
一些乡镇干部工作上不思进取,得过且过,对群众利益不够关心。部分乡镇干部缺少群众观念,摆官架子,打官腔,盛气凌人,群众非常反感。
三是“事难办”现象比较突出。群众反映,部分乡镇机关办事拖拉推诿,工作效率低下。
有些事项需由乡镇送县审批,但县级机关审核太慢,周期太长,乡镇“代人受过”,有苦难言。四是工作纪律不严。
一些乡镇干部经常迟到早退,无事离岗。乡镇干部“走读”现象普遍,不仅乡镇领导走读,一般干部走读现象也日趋增多。
一些乡镇值班制度没有落实到位。
3、进一步规范乡镇机关行政行为问题。乡镇机关行政行为不规范,不作为、乱作为现象比较突出,是群众反映比较强烈的问题之一。
一是部分乡镇干部依法行政、照章办事意识不强。一些乡镇干部对市场经济体制条件下政府职能转变不适应,思维方式和工作方法没有及时调整,习惯于凭经验、靠感觉办事。
有的乡镇党委、人大、政府三套班子职责分工不明确,存在以班子联席会议包揽事务的现象。在对待村级事务上,少数乡镇干部指导方式不妥,包办代替一些本应由村级组织自行决定的事务。
二是解决群众生产生活困难不够。由于主客观条件限制,乡镇在解决群众生产生活困难方面不作为问题比较突出。
问卷调查中,认为乡镇机关效能建设重点应抓好“解决群众生产生活困难”的占57.4。三是乡镇机关工作制度不够完善,执行不够严格。
大多数乡镇都建立了便民服务窗口,出台了一些规章制度,但一些乡镇衔接配套不够,办事无章可循、无“法”可依现象依然存在。群众到乡镇办事,往往不知找哪个部门,按什么程序,多少时间可以办好。
少数干部规则意识不强,工作随意性较大,“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象还有发生。四是政务公开不够规范。
乡镇政务公开虽已推行多年,但由于公开内容有限,形式比较单一,时效性较差,与群众的要求还有不少距离。尤其是对建设工程项目招投标和乡镇财务开支情况,干部群众知之甚少,希望进一步公开事项,公开程序,公开结果。
4、进一步完善乡镇绩效考核机制问题。在问卷调查中,有46的人认为缺乏科学的绩效考核机制是影响乡镇机关效能建设的重要因素。
绩效考核,包括对乡镇机关的考核和对干部个人的考核两部分。目前,对乡镇机关的年度考核,往往无所不包,而且有名目繁多的目标责任制,动辄“一票否决”。
考核机制的不完善,带来乡镇行政行为的无序化,在相当程度上影响了乡镇机关效能的提高。目前,乡镇机关还存在着人员过多、人浮于事的问题。
对乡镇干部的考核,各地虽然作了不少探索,也取得了一些经验,但总的来说,量化程度不够,科学性和操作性仍然比较低。考核欠客观公正,没有说服力,加上乡镇干部交流不多、“出口”不畅,干部的积极性难以调动,好的人才也很难留住。
5、进一步理顺乡镇管理体制问题。问卷调查中,45.3的人认为“乡镇职能界定不清晰、体制机制不顺”影响了乡镇机关效能建设;66.8的人认为“建立健全各类制度,形成管理规范、效能良好的乡镇工作运行机制”是乡镇机关提高效能的有效办法,居首位。
乡镇普遍反映,现在乡镇职能呈弱化趋势,责权不相对称,经常面临有责无权、有事难管的窘境。如土地管理、交通管理、卫生和工商管理等,都是由县级机关派驻乡镇的站所负责。
这些站所由于人员限制等原因,工作不能完全到位,但出了问题,上级和群众往往指责乡镇。比如,农村违章建筑很多,建设局执法大队限于人力无法处理,而乡镇熟悉情况,但限于职权无法处理。
县级主管行政机关与乡镇之间沟通不够,没有建立运转顺畅、职能明确的协调互动机制,对站所的管理监督也不严,从而导致互相扯皮,办事效率低下。乡镇自身的机构设置、职能分工等不尽合理,也影响了办事效率。
农村税费改革后,受现有财政体制的制约,有些乡镇财政赤字比较严重,在一定程度上影响了干部的工作积极性,影响了机关效能的提高。经济欠发达的乡镇财政困难,主要是财政来源少。
经济发达的乡镇财政困难,主要是基本建设投资规模过大。
三、关于抓好下阶段乡镇机关效能建设的若干建议下一阶段的乡镇机关效能建设,应根据全省机关效能建设的总体要求,结合乡镇实际,以抓效能、强服务、促小康为主题,明确重点,加大力度,整体推进,务求实效。
1、深化思想认识,加大工作力度。要对乡镇及干部进行机关效能建设的再教育再发动,进一步引导广大乡镇和乡镇干部增强对开展机关效能建设重要性与必要性的认识,有针对性地解决思想认识问题。
一要注意把握好机关效能建设的特点,防止和克服效能建设与“三个代表”重要思想学教活动、十六大精神主题教育等思想教育活动“差不多”的思想,做到动真、抓实、过硬;二要注意统筹兼顾、全面推动各项工作,防止和克服“单打一”、游离中心“两张皮”的思想,做到“两促进、两不误”;三要注意教育广大乡镇干部增强服务意识,防止和克服乡镇“失权”、“无权”的思想,做到执政为民、服务第一;四要注意狠抓工作落实,防止和克服轰轰烈烈走过场、冷冷清清无所谓和先紧后松等收场的思想,真正把效能建设抓实抓好。要落实领导责任制,层层抓落实。
市、县(市、区)要运用总结推广典型、舆论引导、召开现场会和定期督查等方式,加强工作指导。各乡镇要进一步统一思想,加大力度,扎实做好组织实施工作。
乡镇领导班子成员要明确任务,各负其责,把效能建设的有关要求落到实处。
2、多办实事好事,解决突出问题。下一阶段,要重点解决一批群众生产生活中存在的突出问题,以实际成效取信于民。
一是继续开门征求意见。有条件的乡镇可以推广和借鉴“效能听证会”制度,定期听取群众对乡镇机关效能建设的意见建议。
已建立“民情恳谈会”等制度的地方,可以将两者结合起来进行。要充分运用前一阶段问卷调查、征集“金点子”等多种形式征求意见建议的成果,进一步进行梳理归纳,找出那些群众关注、影响较大、反映强烈的突出问题。
二是在全省集中开展一次“为民办实事月”活动。建议将9月份定为全省乡镇机关效能建设“为民办实事月”,集中解决一批群众反映强烈的突出问题。
从调研情况来看,农村普遍存在农产品销售难、农村实用技术辅导缺乏、农村劳动力转移难、失地农民保障不落实、建房审批难、就医难等突出问题。各乡镇要大力实施“民心工程”,重点解决好当地存在的若干热点难点问题,办实事办好事,为农村群众生产生活排忧解难。
三是抓好相关重点工作。要根据省、市、县的部署,采取具体措施,提高工作效能,抓好“千村示范、万村整治”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障、失地农民社会保障、“双整治双建设”等重点工作,帮助农民致富奔小康。
3、规范工作载体,密切联系群众。要创新载体,建立联系群众的各项制度,逐步使联系群众工作经常化、制度化,推动乡镇机关及乡镇干部进一步转变作风,密切党群干群关系。
一是抓“三联”。即联片、联村、联户。
要求乡镇领导班子成员管片联村,农村工作指导员驻村访户,定期考核督查。建立包户制度,按照总户数确定干部包户数量,做到村村有乡镇领导联系,户户有乡镇干部服务,月月有干部上门访问。
二是知“三情”。即村情、民情、社情。
每位联村干部要填制村居、农户、企业基本情况调查表,建立村情、民情、社情档案,了解联系村居、农户和企业情况。通过走访,倾听群众呼声,反映群众要求,掌握社情民意和信访动态。
三是创“三到”。即服务到农家,帮忙到企业,增收到村居。
通过建立每周定期服务日等制度,落实帮民富民的具体措施,着重在解决群众生产生活困难问题上下功夫,在服务企业发展、村居集体经济发展上下功夫。四是推“三进”。
即政策法规进万家,文化活动进万家,科技卫生进万家。通过“三进”,增强广大农民的思想道德和科学文化素质,丰富农村文化生活,提高农民生活质量。
4、加强制度建设,建立长效机制。要根据省里的有关规定,抓紧建立乡镇工作的相关制度。
一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施,在全省所有乡镇建立全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等制度,简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率。
已建立便民服务中心、窗口的乡镇,要进一步提高服务质量,为群众办事提速提效。没有建立便民服务中心、窗口的乡镇,要抓紧建立便民服务窗口。
有条件的乡镇,要加快电子政务建设,建设新型办事平台。二是完善政务公开制度。
要根据《浙江省政务公开办法》,抓紧研究制定乡镇政务公开的具体规定,规范乡镇政务公开的对象、内容和形式。重大工程项目、采购物品都要实行招投标,有条件的乡镇要建立招投标中心。
建立财务公开报审制,增强乡镇财务工作的透明度。三是建立绩效考核制度。
要采取定性与定量相结合的办法,量化考核标准,严格考核程序,进一步提高绩效考核的科学性、可操作性。通过建立科学合理、客观公正、操作性强的绩效考核机制,更好地发挥绩效考核的激励约束作用,倡导正确的政绩观,形成乡镇机关和乡镇干部的正确导向。
四是建立监督检查制度。要通过部门和干部自评、领导点评、群众和效能监督员测评相结合的机关评议,对机关干部的工作进行监督。
同时,要抓紧建立效能告诫、诫勉教育、责任追究等制度。
5、提高干部素质,增强服务本领。乡镇干部是乡镇机关效能建设的主体,要象抓“百万农民素质工程”一样,抓“乡镇干部素质工程”。
重点要做好以下几项工作:一是加强干部学习培训。乡镇干部的学习培训,要做到年度有规划,季度有计划,每月有安排。
要结合干部培训和领导干部“三树一创”活动,安排乡镇干部参加省、市、县举办的各种培训班、学习会。加强乡镇干部专题培训,确保五年内使全体乡镇在职干部轮训一遍。
对乡镇干部的全员培训,要以短期培训为主,按照缺什么、补什么的原则,多渠道分层次进行,着重提高乡镇干部发展经济、依法行政、做群众工作的能力。鼓励乡镇干部利用中心组学习、网上远程教育、电大、函授、在职自学等多种形式,学习农村实用技术、管理、法律等知识,提高学历层次和业务水平。
二是深化干部人事制度改革。建立健全竞争上岗、双向选择、辞职辞退等制度,加大乡镇干部的交流轮岗力度,建立待岗和淘汰制度。
三是调整充实乡镇干部队伍。拓宽乡镇干部队伍来源,既要继续选拔优秀大中专毕业生到乡镇机关工作,又要从优秀的村两委干部中定向选拔乡镇机关公务员,着力解决乡镇机关人才紧缺、结构不合理的问题。
篇九 街道机关效能建设调研报告
为了提高街道机关效能建设的针对性和实效性,根据街道机关效能建设活动总体安排,我们对本街道机关效能现状进行了一次调查研究,现将情况报告如下:
一、调研基本方法
1、召开座谈会,听取意见。2月中旬,我们邀请了部分区党代表、
区人大代表、区政协委员、下属企事业单位代表及部分党员、村民代表,就本街道的机关效能现状展开座谈,虚心诚恳地听取他们的意见和建议。
2、下发机关效能建设测评表及机关效能建设征求意见表,广泛征求意见。我们下发了测评表(意见测评表)到街道所属的所有村、企事业单位及相关的单位和个人,并收回测评表(意见征求表)78张,并在动员会上对街道各办、站的机关效能现状进行无记名测评。
3、聘请十四位机关效能建设监督员,经常性地听取监督员的意见反馈,建立街道机关效能投诉服务中心,设立投诉箱,开通网上投诉渠道。
二、机关效能情况反馈及征求到的意见建议
(一) 街道机关效能方面存在的问题
1、个别领导干部宗旨观念有所淡化,公仆意识不强,官本位思想比
较浓,未能从真正意义上,从思想境界上解决“为谁掌权,为谁服务,为谁执法“的问题。机关的部分驻村干部下村时间少,深入基层不足,以致工作力度不足,导致群众反映的某些问题不能及时解决,甚至使问题扩大化、复杂化。
2、少数机关干部在工作上抱着只求过得去的态度,缺乏开拓创新,求实奋进的精神和一股“闯“劲,干一番事业的决心和信心不够。机关部分干部缺乏群众利益无小事的观念,工作上有畏难情绪,服务意识不到位。。
3、部分机关干部、工作人员有办事拖拉现象,机关办事效率不高。
4、少数机关干部群众观念有所淡薄,平时深入基层、深入群众调查研究,倾听意见和建议不够,经常性蹲点总结新经验,解决新问题也欠缺,为群众排忧解难还不够。
5、一些干部在同一岗位上时间过长,对本职工作产生厌烦心理,只求过得去,不求过得硬,工作积极性不高。
篇十 2023机关效能建设干部作风整顿个人自查报告
作为一名老干部工作人员,自机关作风整顿以来,我按规定认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《地委老干部局开展“机关作风效能建设年”活动实施方案》等有关文件及其他必读遍目。通过学习和认真对照自己平时的实际工作及思想动态,查摆了自身工作以来在政治思想、组织纪律、为人民服务宗旨、实事求是等方面存在的问题,并对此进行了认真剖析,通过此次学习彻底转变以前一些不正确的观念和提高自己不足之处。以便今后更好地开展工作。
一、在政治思想和行为方面:能树立正确的人生观、价值观和世界观,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,坚定对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行,坚持实事求是、奋发有为、贴近实际。对待工作能始终保持热情服务的态度,积极主动尽心尽责地为老干部解难事,具有一定时不我待的使命感和危机感。不足表现在:没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题,认识事物只停留在表面,未透过现象看本质,对事物的理解不深刻、不全面。
二、在服务效率和活动落实方面:善于思考,动脑,对出现的问题从不采取逃避的方法,不等待领导的指示,说一步走一步,不会认为“车到山前必有路”,而是力求寻找对策。积极向老干部推出过“四心”服务,主动做到“诚心、热心、耐心、细心”。老干部活动中心是为老干部服务的窗口单位,自身的形象建设十分重要。在接待老干部来访上,推出过“五个一”服务,对老干部一张笑脸相迎、一声热情问候、一杯热茶招待、一阵促膝交谈、一个满意说法。同时,积极想办法开展各项文体活动,能满腔热情地为老干部服好务,为拓展老干部活动服务事业发展能尽心尽力、尽职尽责。不足表现在:对老干部业务知识的掌握还不够不全面,认为自己了解的一些业务知识可以适应目前的工作了。
三、执行制度和工作作风方面:积极建立各项制度,坚持用制度来规范工作和行为。用公务员守则规范我们的服务言行,模范遵守各项规章制度,做事不推委扯皮,不敷衍塞责,不做违法违规行为,不公款吃喝。与老干部们沟通时,做到热情礼貌、耐心细致、态度温和,耐心解答他们提出的问题,没有门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”的衙门作风。不足表现在:执行制度上,力求自己做好做到就好的思想,对工作人员抓的不够不实。对待工作有时没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。
保持良好的工作作风是国家和民众对一名公务人员的基本要求。保持良好的工作作风,从点点滴滴做起,自觉地践行,把整顿机关工作作风的要求贯穿到日常的具体工作当中,否则,就不能算是一名合格的公务人员。我将进一步树立大局意识、服务意识和助手意识。从现在做起、从我做起、从小事做起,不论对离退休老干部还是社会老人,我都会真心诚意地对待他们,时时、事事、处处都要首先换位思考,切切实实地为他们着想,为进一步加强机关作风建设,提高行政效能,树立良好的公仆形象。我将在强化服务意识上下功夫,不断提高服务质量、办事效率和服务水平。坚持“创先作风、提升能力、提高效率、作出表率”十六字方针,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高质量完成年度工作任务,使自己成为一个“廉洁、勤政、务实、高效”的干部。
篇十一 机关效能建设情况自查报告
机关效能建设情况自查报告
根据区监察局丰监字[2023]36号《关于开展机关效能建设情况检查的通知》的要求,我局对贯彻实施《行政许可法》和推行全程办事代理的工作情况以及落实机关效能建设情况进行了自查,现将自查情况报告如下。
一、机关效能建设基础工作情况
建立了效能建设领导小组和办公室,负责制定效能建设工作计划,明确职责和分工,对效能建设工作实行统筹管理对有关工作进行监督、检查。制定了实施方案和岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等各种规章制度,并已装订成册,部分内容通过网络等形式向社会进行了公示,接受社会监督。
对效能建设工作实行年终评比考核,对在工作中模范遵守相关制度、工作满意率较高、受到服务对象书面表扬及工作成绩突出的科室和个人,给予表彰,并在评优活动中优先考虑;对在工作中搞不正之风、服务对象意见较大或因各种原因屡受批评的科室和个人,取消年终评比先进资格;造成严重不良影响的,将给予行政处分。
二、政务公开落实情况
在政务公开方面,对我局的职能、内部机构、联系方式、咨询、投诉举报电话、监督电话、电子信箱等以网络、电子触摸屏、咨询电话的形式进行常年公开;对年度工作目标、公务员、干部录用、任免、考核等以张贴、发放材料的形式进行公开;对实施的行政许可事项和服务事项的依据、条件、程序、期限、收费、实施机关及需提供的材料、申请书、表格等分别以网络、宣传材料、咨询电话的形式进行常年公开,并通过首都之窗按照规定的格式,将上述内容和我局的职能、许可项目、服务项目、决策、工作动态等政务公开目录进行了在线填报,对有关内容的变动及时进行了在线修改和完善;对我局执行的相关法律法规、规章等以网络、咨询电话的形式进行常年公开。
在工作动态方面,我局将落实区政府的折子工程和为民办实事作为一项重要工作来抓,尤其是对煤炭和燃油质量的监管,局党组要求大家从构建和谐社会的高度来认识这项工作的重要性,要高标准、高质量做好这项工作;对于年度工作目标的完成和考评工作,我局年初已制定了行政执法和重点监管工作的目标和实施方案及实施细则,实行季度考核,年终总评;对于廉正建设,我们上半年结合先进性教育和党员两个《条例》的学习,使廉正建设的教育和监督得到深化,下半年我们要结合构建和谐社会的教育进一步推进此项工作。
三、推行全程办事代理制工作落实情况
1、我局全程办事代理制受理室在充分准备的基础上,于去年6月21日开始运行。根据先易后难、先简后繁的原则,我局将制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、受理投诉举报、接待业务咨询共四项业务纳入受理室受理的业务范围。其中行政许可2项,服务事项2项,全部免费。
2、我局负责实施的行政许可事项共7项,包括局行政机关负责实施的制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、场(厂)内机动车辆使用登记、特种设备使用登记、压力管道使用登记和特检所负责实施的特种设备制造安装维修监督检验及定期检验、计量检测所负责实施的计量器具强制检定。服务事项为4项,包括企业标准备案、企业执行标准注册登记、特种设备安装告知和组织机构代码登记。其中,计量器具制造修理许可证签发和部门、企事业单位最高计量标准核准两项行政许可事项已纳入全程办事受理室业务范围,严格按照行政许可法、许可程序和工作规则的要求办理,实行受、审分离,由受理室受理许可申请,送达许可决定和证书。特种设备使用登记、场(厂)内机动车使用登记和服务事项,尚未纳入全程办事受理室业务范围。压力管道使用登记工作,因条件不具备,目前尚未开展。特种设备检验由特设所受理室统一受理,并按市局规定的检验工作规则实施检验。
自去年9月18日实施网络监控以来,我局受理室共受理行政许可事项17件,全部纳入网络监控系统,群众满意率为100%,按时办结率为88%,其中网络监控系统显示超时的2件是由于企业原因造成的。
我局承办的许可事项均由一个部门独立审核,不涉及联审联批和联合办理的问题
3、推进电子政务工作,可从我局的网站下载文件和表格,查阅我局的有关信息。
丰台区质量技术监督局
二00五年十月八日
篇十二 局机关行政效能建设情况的自查报告
局机关行政效能建设情况的自查报告
为切实加强机关行政效能建设,进一步改进机关作风,提高工作效率,我委按照县委《关于加快推进机关效能建设的决定》精神,自去年8月以来,结合党员先进性教育,深入开展了机关行效能建设,现将开展情况自查报告如下。
一、强化组织领导,全面落实效能建设各项工作措施
为切实加强对机关效能建设的组织领导,确保各项措施落到实处,我们从加强组织领导着手,切实做好各项工作。一是建立机构。成立以委主要领导为组长,中层干部为组员的机关行政效能建设工作领导小组,设立办公室,具体负责日常工作;制定了《实施方案》。二是深入发动。注重从提高思想认识入手,充分利用动员会、座谈会活动,引导全体职工增强责任感和自觉性,以满腔的热情,积极的姿态投入效能建设。三是完善制度。建立完善《保持党员先进性长效机制》、《财务管理制度》、《领导干部信访接待日制度》、《首问首接制》、《行政审批程序》等近百项规章制度,汇编成《机关行政效能建设规章制度汇编》和《保持共产党员先进性制度汇编》两册制度文件集,共150多页。四是实行机关上下班签到制和商委工作预安排制,严肃工作纪律。严格实行签到制度,一个月通报一次。每月末召开一次工作预安排会,对上月工作进行总结,对下月工作进行部署,让每位领导、职工对全委各项工作进展情况都全面了解和掌握。五是建立工作情况监督制度和重点目标任务进展情况定期报告制度,全面提高工作效率。为强化督导工作,确保重点目标任务的完成落到实处,以忠商直党委〔2023〕11号文件印发了《关于对各科、室、队工作人员实施岗位目标责任制考核的通知》,层层签订目标任务责任书,建立责任保证制度、检查督导制度和考核奖惩制度。要求各科室(队)每季末月下旬将目标任务执行情况报送商委办公室,欠进度的项目要分析原因,提出整改补救措施。
二、明确目标,集中精力抓整改
(一)本单位自查问题的整改情况。在整改过程中本着“态度诚恳,行动迅速,作风扎实,措施到位,整改有力”的原则,以整改提高为重点,逐一讨论研究,制订整改措施并抓好落实。
1、关于进一步加强对商贸流通发展指导的问题。我们制定《忠县商贸流通产业发展十一五规划》,代县政府起草出台了《关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》,召开了全县商贸流通产业工作会,出台相关大力发展三产业的政策措施,促进忠县经济大发展。
2、关于纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题。我们进一步完善国有企业改革的有关政策,解决好国有企业改革中涉及职工利益的有关问题,切实维护了职工合法权益。如依法公开拍卖了忠县糖酒公司,确保了国有资产不流失,顺利推进企业改革;妥善处理雷金华(原生资公司)要求将其个人住院医疗费纳入改制成本的信访要求,及时息访;及时召集原县医药公司负责人筹集资金,于2023年9月20日前支付了部分职工的安置费、抚恤金等,有效维护了职工的合法权益。
(二)社会各届反映情况的整改情况。根据社会评价反映的意见和建议,我委领导高度重视,立即召开班子成员会议,认真查找工作中存在的问题和不足,并研究制订了整改措施
1、关于反映“部门配合工作差”的问题。一是定期召开部门联席会,交流经验、互通情况,进一步加大与相关部门的协调、配合力度;二是对我委的行政许可职能进行认真梳理,使相关人员熟悉审批程序、审批内容、执法程序、执法内容;三是请县法制科对我委从事行政审批和行政执法的人员进行培训,提高相关人员的依法行政能力。
2、关于反映的“对洋洋百货管理不力,出现堵道”的问题。一是经常深入企业,了解他们的经营状况和困难;二是协助企业建立和完善相关规章制度,增强企业抵御市场风险的能力;三是协调劳动、就业、工商等相关部门,指导企业职工完备相关手续,提高职工的法律法规和自我保护意识;四是加强对企业矛盾纠纷的排查工作,把企业的矛盾纠纷解决在萌芽之中,避免造成不良的社会影响和不应有的经济损失,营造和谐社会。
三、效能建设成效突出
机关逐步形成“四种风气”,增强“四种意识”。即形成努力学习的风气;团结协作的风气;勤政务实的风气;事事为群众着想的风气。增强了群众利益无小事的意识;工作肯干、实干、能干的意识;团结互助、构建和谐机关的意识;公正廉洁的意识。商直机关党委得知善广乡村民黄永明在洪水中勇救四孩痛失两亲的先进事迹后,立即组织商贸企业老总和广大党员积极捐款13000元,于8月16日上午,由主任叶世久,书记朱士方带领企业老总及党员代表前往善广乡,亲自将捐款送到黄永明手中,并号召广大党员职工向他学习。
四、常抓不懈,促效能建设上新台阶
效能建设是一项长期而艰巨的任务。我们清醒地认识到,在效能建设上还有许多问题需要去处理,还有许多不足需要去整改。因此,在下一步的工作中我们将继续以科学的发展为统领,以提高“四个意识”,着力“三个规范”,达到“一个标准”,做到班子不散,目标不变,力度不减,整改不断,以更加高昂的斗志,饱满的热情,正视反映出来的突出问题,认真总结经验教训,全面实施整改责任,促进效能建设再上新台阶。
篇十三 机关效能年自查自评的工作报告
市安监局:
在第二阶段即自查自评阶段,我局围绕市局和县效能办的统一部署,咬住规定动作不放,一步一个脚印抓落实。经党组会、民主生活会自查自摆和多途径、多形式广泛征求意见,共收到各种原始意见(建议)12条,通过认真梳理,将存在问题归纳为5个方面,现就有关情况报告如下:
一、学风方面,重时事政治学习,轻技术技能学习;重广而全的知识,轻专而精的知识。
产生这个问题的原因,主要是思想僵化,缺乏与时俱进意识和科技意识。拟采取以下整改措施:树立终身学习的理念,具体做到“123456”,即每年学通学精一本专业书;牢记两部法律:《安全生产法》和《行政许可法》;熟练掌握三个条例:《安全生产事故报告和调查处理条例》、《江西省安全生产条例》、《行政机关公务员处分条例》;学好四本书:《煤矿安全管理》、《非煤矿山安全管理》、《危险化学品安全管理》和《烟花爆竹安全管理》;完成五万字的学习笔记;写好有份量的体会文章。
二、安全监管方面,重治标轻治本。
产生这个问题的原因,主要是存在单纯监管意识,认为安监部门的职责就是监管、就是处罚,抓企业本质化安全的意识不够强。拟采取以下整改措施:深入一线,了解实情,与企业老板员工谈心交心,掌握第一手资料。定期组织企业管理人员进行培训教育,更新安全知识。免费为企业送安全法规资料,引导企业提升自身素质。加大安全投入,改善安全生产条件,提高本质安全水平。
三、重监管轻服务的问题解决得还不够。
产生这个问题的原因,主要是存在监管本位意识,服务观念淡薄,监管与服务的结合文章做得不够。拟采取以下整改措施:克服本位意识,树立服务理念,做好服务工作:一是对群众来局办事要热心,解答问题要耐心,办理业务要尽心;二是开展便民服务,采取预约、上门等形式,为群众办事提供便利;三是实行透明服务,公开办事标准和程序,实行阳光操作。
四、安全生产执法有时不够硬。
产生这个问题的原因,主要是过多地考虑企业评政务环境的名次,从而影响了执法的严肃性。拟采取以下整改措施:认真落实《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和其它安全生产法律法规,做到违法一起,处罚一起,不搞下不为例。
五、“六条禁令”有时执行不够坚决,或打擦边球。
产生这个问题的原因,主要是对“六条禁令”的执行力度和执行效果心存疑虑,认为又是“一阵风”。拟采取以下整改措施:①严格公务接待范围。接待对象是:与公务活动有关的上级工作人员、乡村来局联系工作的人员和县外有关来客。非公务活动来客和同城办事的人员一律不予接待,违反者谁接待谁买单。②严格公务接待标准。基层人员到县局办事就餐,一律按实际用餐人数和每人15元的标准核定。中餐不准饮酒。③控制陪客人数。按业务对口接待,由分管领导把关,每个班子成员都要控制全年招待费总额,超支部分由个人承担。④拒绝吃请和收受农副产品。⑤上班时间杜绝上网玩游戏、炒股。
以上5个方面的问题,我局拟召开党组会议进行专题研究,认真制定和落实整改措施,把上述5个方向的问题切实整改到位。
以上报告,请予审议。
篇十四 机关效能年个人工作报告
毕业以后我凭借自己的努力考上了国家公务员,之后就被分配到了机关工作,在机关工作的日子虽然辛苦但是还有快乐。因此几年工作下来,自己的工作能力锻炼增强很多,这些都是繁忙的工作和个人的不断学习得到的。
不过我身上还是存在着不少的问题需要解决的,我一直在努力,不过这需要一个过程,过程的漫长甚至可以说直到我退休的时刻我都会在不断的改正中,这就是时间的问题了,我在工作上还是尽心尽力的。
今年来,我所机关效能建设工作,紧密结合工作实际,以依法行政和规范办事行为为重点,以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”为目标,加快机关管理制度化、规范化建设步伐,全面推进机关效能建设,为了进一步转变工作作风,提高工作效率,提升机关效能,促进工作创新,并以学习实践科学发展观为主题,以工作创优为目的、以管理创新为动力、以优质高效为标准,着力解决机关效能和项目建设过程中存在的思想观念、工作作风、服务水平、办事效率及体制机制等方面的突出问题就需要加强对效能建设工作的认识,确保工作落到实处,加强机关自身建设,提高机关效能,是贯彻落实三个代表”重要思想的具体体现,是实现新世纪发展目标的需要,也是从严治政的需要。
我将进一步把握机关效能建设的本质要求,认真履行工作职责,不断提升服务质量和水平,为促进我市经济社会的全面发展作出不懈努力,为构建和谐社会作出新的贡献,为本所实现跨跃式发展而努力。
一、整改的指导思想以重要思想为指导,以机关效能建设活动为契机,对自身存在的问题和不足制订整改措施。
二、自我剖析,理论学习不够,政策理论水平不能满足工作需要,学习的意识有待于进一步强化。但学习的不够深刻,要加强努力,今后我要把提高了对开展机关效能建设的重要性和必要性的认识,增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感,为开展机关效能建设奠定了良好的思想基础。把思想认识统一到机关效能建设工作会议精神上来。让自己在思想上有所触动、工作上有所行动。
在新的一年里,要有立足本职工作,提高工作效能,埋头苦干的刻苦精神,加强机关效能建设是践行“三个代表”重要思想,进一步转变机关作风,提高办事效率的迫切需要,我就机关效能建设主要有提高机关效能建设是发展发展房产交易事业的需要:随着经济社会的快速发展,出现的新问题、新的矛盾也会越来越多、越来越复杂,这对工作的能力是一种考验,要求我们机关工作人员不但要向书本学习的同时,还要向实践学习,学习是顺应时代发展的客观需要,也是每个人成长的重要基础条件,应该牢固树立自觉学习、系统学习、终身学习的思想,
搞好机关效能建设,有利于全心全意为人民服务的全面贯彻落实,强调机关效能建设的重要性和必要性,明确了开展机关效能建设的指导思想和目的意义,确保了效能建设有组织、有计划,按步骤实施,机关效能建设剖析材料通过参加机关效能学习活动,使我对这次活动的目的和意义有了比较深刻的认识,尤其是通过自我批评,自我剖析、自我反思,我对自身存在的缺点和不足有了更清醒的认识,现归纳总结并提出整改措施,以求能在今后的工作学习生活中得到更大进步和提高。
今年的机关建设工作进行的还是很顺利的,只有机关的工作理顺了,那么在今后的为人民服务的过程中才可以更加的顺利,这就是我最初的梦想,为人民服务!
机关效能建设的重要性不言而喻,我会不断的进步的,提高自己的办事效率和办事态度,积极的为人民服务,实现自己的升华,为祖国的建设作出自己应有的贡献!
篇十五 组织部关于推进机关效能诚信建设的调研报告
按照县委、县政府关于开展“效能、诚信建设年”活动的统一安排,根据组织部门工作实际,紧密结合先教活动,深入乡镇、村、企业、社区,通过发放征求意见表、座谈等形式进行了广泛的调研,掌握了组织部门效能、诚信建设中存在的问题,提出了改进措施。
一、当前影响组织部门效能、诚信建设的主要问题
组织部开展“效能、诚信建设”以来,部内干部能够积极响应、广泛参与、上下联动,赢得广大干部群众的全力支持,进一步改进了机关干部作风,提升了工作效能,树立了诚信形象。但和“效能、诚信建设年”的要求相比,还有一定差距,主要表现在:
1、宣传教育不够入脑入心。对部内干部效能、诚信的宣传教育,往往以文件传阅代替宣传、以召开会议代替培训,仅仅停留在面上。对广大干部群众参与组织部门效能、诚信建设的重视程度不够,没有采取更加有效的宣传措施,造成了少数干部对组织部门增强效能、诚信建设的必要性和重要性认识不到位,虽然对有关规定比较清楚,但对如何结合本职工作落实上级要求,还有待于进一步深入探索。
2、活动开展还不够平衡。组织工作头绪多、战线长,个别科室间效能、诚信建设存在不平衡现象,影响了组织部整体建设水平。
3、工作力度还有待加大。“效能、诚信建设”需要全县上下齐心协力、共同参与,具体到组织部门,不仅需要组织部全体干部参与,同样需要广大干部党员的积极参与。这就要求我们,进一步加大工作力度,调动广大干部群众的积极性,解决工作量大与部内人员少的矛盾,建立长期抓效能、诚信的机制等。
二、组织部效能、诚信建设的做法及成效
1、全面提升组工干部素质
效能、诚信建设的主体是组工干部,组织部效能、诚信建设开展得怎么样,效果如何,取决于组工干部的自觉意识,关键在提高组工干部综合素质,促进其主动自觉参与效能、诚信建设,克服消极被动应付现象。组织部以保持共产党员先进性教育活动为契机,以创建学习型机关、创建学习型组工队伍为着力点,开展了多种多样的学习培训活动。一是学习范围求宽。除必要的理论知识和业务知识外,还广泛安排了法律、微机、英语等学习内容。二是学习形式求活。除中心组学习、集中学习日、支部学习日外,还创新学习形式,开展了“写讲评”活动,聘请专家教授进行了专题讲座,举行了科室业务交流,提高学习效果。三是学习效果求实。进行了集中测试,参加了省委宣传部举办的知识竞赛,检验了理论学习效果。同时通过给任务、压担子、出难题,检验其理论联系实际能力,促进组工干部工作能力和业务水平的不断提高,进而提高组织部的整体工作效率。
2、规范制度,为效能建设提供制度保障
以“树组工干部形象”活动和先教活动为契机,对部内有关效能、诚信方面的政策、法规、规章和规范性文件,进行全面清理,使整个机关管理体系有序、运行机制有效、行为方式优化、处事结果公正可信。在努力提高办事效率与服务质量的基础上,逐步建立和完善了党务公开制、首问负责制、一次性告知制、第一领办人制、信访督办制、限时办结制等一系列规章制度,并积极探索长效管理机制,使各项工作有规可依、有章可循。各科室还通过“效能、诚信建设”,制定了本科室的一些可行办法,对科室的职能业务进行了必要的公开或承诺,增加了透明度,提高了办事效率,得到了办事群众的充分认可。同时,部机关出台严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮的“四项禁令”,特别是对禁止的行为作了具体、明确、可操作的规定。如针对办事拖拉和态度刁蛮问题,或发现违反首问负责制、一次性告知制等,在部例会中予以通报批评,同时做为年终评优的重要依据。这些办法、制度的出台实施,有效纠正了少数干部的不良行为,规范了行政运行方式,改变了干部形象。
3、接受干部群众的广泛监督
坚持把机关作风的评判权交与群众,交与基层,交与企业,交与服务对象,使部内领导干部、工作人员都内加压力、外增动力。一是通过发放调查问卷表、设立意见箱、开设投诉电话、召开座谈会、上门访问和开通部长专线等多种方式,广泛征求群众对效能、诚信建设的意见和建议,并责成职能科室整改落实。二是专门设立效能、诚信监察办公室,全权负责接受投诉和查处工作,做到“有诉必理、有理必果、有果必复”。三是邀请人大代表、政协委员、老干部代表、企业代表、群众代表和新闻媒体作为组织部部风监督员,对组织部进行经常性地明查暗访,随时提出意见建议,定期、不定期地进行民主评议。
4、强化宗旨意识,树立“亲民、爱民、为民”的良好形象
组织部在“效能、诚信建设”中,坚持立党为公、执政为民的理念,积极为群众解决反映强烈的热点、难点问题,真正为民,取信于民,进而提高了组织部门的诚信形象。一是牢记宗旨,转变作风。通过清苑电视台面向全县人民公开组织部服务承诺,充分发挥职能作用,为人民服好务。二是增强责任,提升形象。部内制定下发了xx年组织工作任务目标分解执行表,将全年目标逐一分解,明确时间,落实到人,使部内干部人人有责任,时时有压力,始终保持了奋发有为的精神状态。三要优化服务,提升效能。部内统一制作桌牌,标明每名组工干部的职能业务、服务范围,使办事人员一目了然。同时,要求每名组工干部结合自身实际,制定出个人工作标准,张贴在桌牌背面,作为激励格言,提高工作积极性、主动性,从而提升工作效能。
三、效能、诚信建设下步计划
1、加大宣传,为效能、诚信建设提供有效的舆论支持。效能、诚信建设在不断推进,新情况新问题层出不穷,干部群众对组织部高效办公的要求在不断提高,因此要确保宣传教育的力度及有效的舆论支持。要加强对机关效能、诚信建设真正含义的认识和理解,充分发挥广播、电视、简报等媒体的宣传优势,全面宣传机关效能、诚信建设的内容、要求、做法。
2、狠抓队伍,为效能建设提供有力的组织保证。继续在提高干部队伍素质上下功夫,加强对效能、诚信业务的指导,有针对性地组织业务培训,积极借鉴兄弟部门或兄弟县市的经验和做法,为我所用,打造效能组工干部、诚信组工干部。
3、认真选题,开展大规模的调研活动。针对效能、诚信建设中遇到的新情况,新问题,进行广泛调研,寻找最佳解决办法。围绕机关办公效率、工作纪律、诚信建设、县委中心工作等方面进行选题,有针对性地深入到乡镇、农村、社区、企业,到生产劳动一线,了解群众所需、所想、所盼,结合实际,采取措施,推动部内效能、诚信建设。
4、严格考评,为效能、诚信建设提供惩处依据。积极探索机关绩效量化考核,建立科学、量化和可操作性的绩效考评办法,制定出效能、诚信激励机制,进一步激发干部参与效能、诚信建设的积极性。