考察报告大全（十五篇）

篇一 考察报告大全5100字

本文目录欧洲考察报告欧洲创意经济考察报告范文关于欧洲工会工作的考察报告以区长##同志为团长##区考察团一行18人，受德国慕尼黑、多特蒙德市城建部门的邀请，于XX年12月7日—24日，对欧洲的德国、意大利、法国、西班牙、荷兰、瑞士等10个

为学习先进经验，积极探索学校教育教学管理工作的新路子， 10月10日，区文教局组织各中小学校长、支部书记及分管教育教学工作的副校长赴宝应参观考察。这次学习考察组织严密，内容丰富，我们跟随考察团边看边议，深感受益匪浅，体会良多。

__同志，女，汉族，在工作，任经营部客户经理。近来，他积极申请妖气加入____组织，特对其考察如下：一、家庭出身及个人简历__，1989年4月1日出生，籍贯为曹屯村，未婚，大学学历，其简历为：二、家庭成员及亲属情况__同志的家庭成

__同志于_年_月_日，经支部大会讨论表决，被接收为中共预备党员，至今已满一年。一年当中，__同志能否以党员标准要求自己，在政治、思想、工作和学习上的进步和提高；参加组织生活、遵守党的纪律、缴纳党费的情况；还存在哪些缺点和不足，

为了提高我局思想政治工作水准，由局党办主任××、副主任××、企业文化专责××、新闻专责××4人组成的学习考察组，利用2月21日——23日3天时间，重点对××电业局和××电业局的党建、思想政治、文明创建、企业文化、新闻宣传和团青工

芬兰、丹麦、挪威和瑞典四国的社会保障制度以“高税费、高福利”的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世，是当今世界上社会保障制度几种主要类型之一。前不久我们对北欧四国社会保障制度进行了考察，现将其主要特点以及可供借鉴之处报告如下。

本文目录商业考察报告眉山商业地产开发运动考察报告美国连锁商业考察报告范本一、赴美培训学习的主要内容1、美国商业银行的经营环境;2、美国商业银行的主要业务;3、美国商业银行企业信贷业务的经营与管理;4、美国商业银行的风险管理;5、美

本文目录2023年幼儿园考察报告参观幼儿园的考察报告幼儿园园长考察报告赴外地幼儿园学习考察报告天刚蒙蒙亮，我就迎着清晨的凉风踏上了深圳的考察之旅。

本文目录赴日本考察报告延边州女干部、女企业家考察团赴日本研修考察报告江苏溧阳市赴日本大分县农业考察报告赴日本农业机械化及农协考察报告黑龙江省农垦总局农机局局长李俊9月6日至20日，本人随农业部农垦局组织的赴日本考察团，对日本

本文目录德国考察报告范文赴德国农机化体系现状考察报告瑞士德国生态农业考察报告赴法国、德国司法考察报告出国考察报告根据国家计委等七部委《企业闲置设备调剂利用管理办法》的精神，为做好闲置设备的调剂利用工作，提高设备利用率和投

为了推动__经济发展，促进人才结构变化、调整优化教育结构，__年7月6日至11日，我们一行6人，在___副市长的带领下，赴山东省沿海三所职业技术学校考察。收获颇丰，启发很大。

本文目录2023年中学考察报告赴扬州教院附中学习考察报告到先进中学学习考察报告对__中学考察报告暨课堂教学模式比较之探究怀揣着虚心求教潜心学习的心， 5月26日，___初中一行31人走进了__中学，开始了“探寻深化课改之路”的新航程。

2月28日～3月4日，由城市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴宁波市、镇江市、南京市，学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。

企业反腐__，是全社会反腐__工作的组成部分，是构建社会主义和谐社会的重要保证。加强企业反腐__工作，对优化企业自身结构，提升内在竞争力，推动区域性经济健康持续快速增长，有着十分重大的意义。

××，男，1951年6月出生，汉族，××人，1973年8月参加工作，1975年8月入党，在职大专，1985年8月××师专函授中文专业毕业，现任××劳动人事局副局长。

5月5日至9日，我们一行9人，到河北衡水市桃城区、山东临沂市兰山区，就村庄联建工作进行了学习考察。事前我们把考察内容与对方进行了沟通，并请对方安排建设、土地、规划、镇、村有关人员一起座谈。

本文目录哈尔滨考察报告全国《纲要》试点园——哈尔滨市尚志幼儿园考察报告赴哈尔滨、长春都市农业考察报告交流·分享·反思·提升——哈尔滨教育考察报告10月29日，在沈校长的带领下，学校部分行政干部在哈尔滨开始了为期3天的教育考察活

本文目录2023年小学考察报告关于对法国“动手做”小学、幼儿园科学教育项目的考察报告关于“小学教育”的考察报告上海小学信息技术教育考察报告7月9日，我市小学校长提高（异地）培训班一行48人冒着上海地区三十年来创记录的高温，风尘仆

本文目录美国考察报告美国、加拿大两国高等教育考察报告美国小企业服务体系考察报告关于美国、阿根廷种子检疫情况考察报告美国农业技术推广考察报告6月30日-7月21日，全国农技中心赴美农业技术推广培训考察团参加了在美国密西根州立大学进

按照安排，由县委常委、常务副县长___带领县政府办、县编委办、县目标管理督查办相关同志于__年6月13日赴重庆合川市，对其农业产业化机构设置与目标管理情况进行了考察学习。现将有关情况报告如下。

长白山资源考察报告 伴着美丽的朝阳，携着激动的心情，踏上梦想中的旅游巴车，我们开始了长白上的旅游资源考察，经过六个多小时的时间我们到了目的地，开始了我们的一个新的行程——漂流，漂流过后我们开始了新的旅途，蹬长白山，那种激动

本文目录2023年入党考察报告中学教师入党考察报告入党个人综合考察报告范文大学生入党积极分子考察报告对某某同学的入党考察报告某某同学在德智体美方面得到了全面发展。

本文目录学习考察报告范文高新区学科带头人赴杭州学习考察报告语文阅读教学学习考察报告中等职业学校学习考察报告8月1日至8月3日，在县长、县城六大片区建设总指挥的带领下，总指挥部办公室、各片区正副指挥长、办公室主任和开发公司经理

本文目录升职考察报告晋升职务考察报告该同志能坚持学习，不断提高自身政治理论水平和党性修养。坚持学习马列主义、___思想和邓小平理论，不断提高政治理论水平。

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根据局党委工作安排，局考察小组采取个别谈话、领导了解、查阅资料、摸底调查等方式，对__同志试用期期间的表现进行了考察，具体情况汇报如下：__同志任区商贸旅游局办公室主任试用期期间，能够认真贯彻科学发展观，执行局党委和领导工作

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根据公司工作程序和风井工业场地土石方工程招投标工作需要，针对本项目成立专门的考察小组，公司总工程师担任组长，于2023年2月2日、3日由生产技术部组织，计划部、财务部、党群部等相关人员参加，在神木县对报名参加风井工业场地土石方工

2023年4月25日，德惠市教育系统中层后备干部学员一行，在进修学校王校长及干训部黄主任的带领下对德惠市第四中学教育教学的现状进行了考察，通过考察大家发现我们学校有许多值得学习借鉴的经验。

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一、写生考察地点：安徽黟县西递、屏山、黄山江西沱川、景德镇二、考察形式：班级集体考察、专业写生三、目的：提高专业技能，了解地方本土的风土人情，为毕业创作搜集必要的素材，并且对户外的风景能够更好的描绘与自然色彩的了解，使大

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本文目录新加坡考察报告新加坡教育考察报告新加坡教育考察报告----教育新名词解读新加坡养老发展考察报告因为要赶路，省住建厅在金湖召开的垃圾无害化处理设施建设推进会还没结束，我们就匆匆出发了。

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管委会干部考察办法汇报材料几年来，我单位在干部选拔任用中严格按照“五综合” (即根据会议投票推荐、个别谈话推荐、单位党组织推荐、素能测评、实绩考核的综合量化结果确定考察对象)的办法考察干部，进一步提高民主推荐、干部考察工作的

本文目录上海考察报告赴上海、苏南盐业公司学习考察报告北京、上海、苏州都市农业考察报告赴上海浦东、苏州、昆山学习考察报告XX年10月8日――10月13日在徐校长的带领下，我们一行20人去上海市杨浦区市东中学进行以'如何开展研究性学习'为

本文目录农业考察报告湖北襄樊何骆村的生态农业建设考察报告日本农业考察报告农业基础设施建设考察报告样本为更好地贯彻落实中共____县第十三届第三次全委(扩大)会议暨全县经济工作会议会议精神，用先进地区的先进理念和发展经验指导工作

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一、 指导思想高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践____重要思想，深入学___文选，与时俱进，开拓创新。在学校党支部的领导下，围绕学校教育教学中心工作，认真履行团支部职责，扎实的推进团的各项建设，用科学的理论、先进的思想、正确的舆

本文目录2023年日本考察报告日本农业考察报告关于日本企业会计财务管理情况的考察报告日本茶叶生产技术及管理考察报告赴日本豆类考察报告根据农业部的派遣，应日本亚西亚农业技术交流协会的邀请，我们一行七人于1999年9月15-28日，对日本

篇二 未成年人思想道德建设学习考察报告1300字

2023年10月14日-19日，我有幸随团参加了由市委宣传部、市文明办、24所东莞市“未成年人思想道德建设示范基地培养对象”学校主要负责同志组成的学习考察团，先后赴北京市景山学校、北京四中、北京实验二小、北师大附属实验中学、人大附中、中关村三小、北京市劲松职业高中等七所学校进行“未成年人思想道德建设”工作学习考察。我们通过参观校园、与学校领导交流、与教师座谈、听取经验介绍等形式，获得了大量鲜活、真实的第一手资料，给每一位学习考察者留下了深刻印象，大家都觉得受益匪浅，不虚此行。

一 经验与特色

短短的几天学习考察，给我们留下最为深刻的印象是：这七所学校在开展未成年人思想道德建设方面追求执着、理念先进、体系完备、特色鲜明、途径丰富、方法科学、成果显著，具有很强的启发性、指导性，概括起来主要有以下几点：

（一）持之以恒的德育坚守

我们参观的几所学校，各学校都有自己的办学特色，但是，这些学校都有一个共同的特点，这就是坚持把德育放在学校工作的首位，强调育人先于育才，坚决克服重智轻德的倾向。

1、人大附中：德育是“根”的教育。

人大附中始终坚持把德育放在学校一切工作的首位。刘彭芝校长指出：德育是学校的战略问题、原则问题、方向问题。学校德育工作做得好，是国家和人民之福，反之，是国家和人民之祸。人大附中制定校训时把“崇德”放在首位，对学生的评价突出强调高尚品德，在评估教师工作时实行“一票否决制”。

在对人才标准的阐述上，刘彭芝校长认为，何为人才？重点是两条，一是高尚品德，二是聪明才智。而高尚品德与聪明才智相比，高尚品德更重要。高尚品德是灵魂，是精神，有了高尚品德，聪明才智才可以服务于祖国，造福于人民。所以，高尚品德是“道”，聪明才智是“器”，道在器之上。

因此，人大附中对德育之坚守更重于教学工作，在人大附中德育工作的五项原则的第一项原则就规定：始终坚持把德育工作放在学校一切工作的首位。

2、北京四中：德育对促进学生全面素质的提高起着基础性、主导性和决定性作用。

四中从建校之初直至今日始终把“教会学生学会做人”作为学校教育的首要任务。从新生入学教育开始，四中就在学生中倡导“三个为重”（关心他人比关心自己为重；关心集体比关心个人为重；关心国家比关心个人为重）的做人准则，要求学生做到“四个关心”（关心国家、关心学校、关心师长、关心同学）。四中提出，在全面贯彻素质教育的过程中，重点高中要特别注意处理好完成高考任务和加强学生德育工作之间的关系。

3、北师大附属实验中学：先做人、再成才。

校长蔡晓东说：我一直坚持这样一种育人的理念，那就是让我们每个孩子要有这样的意识，先做人、再成才。先做人是什么意思？我觉得我们的孩子要在品格上做高尚的人，包括要有自己的理想，要有目标，要有责任感。这是从大的方面，说起来空洞，但实际上有和没有对于这个人的成长动力来说是非常重要的。我面对我们的学生的时候，我始终强调你们要有高一点的理想、目标和责任感，这么高端的学生，你作为国家的英才，没有这么高位一点的追求，你想成为英才不容易。另外，我觉得要强调我们的孩子要有爱心，要诚实，要真诚。与人交往的时候要多一些理解，多一些尊重，在自己的言谈举止中，要注意礼仪。我觉得这些东西都是做人之道。

篇三 暑期社会实践考察报告5750字

暑期社会实践考察报告

今年暑假，我们管理工程系派出了三支社会实践小分队分赴蒋巷、昆山、沙家浜进行调查研究，拉开了我系暑期社会实践的序幕。

小分队之一：深入蒋巷 感受农村

隶属常熟市任阳镇的蒋巷村是全国文明村，国家级农村现代化建设示范村，江苏省百佳农村。其村支部书记常德胜也因为带领村民进行建设取得卓越成绩而被评为全国人大代表、全国劳动模范，并多次前往北京参加全国人大的会议。现在的蒋巷村厂房林立，别墅成群，水泥路面四通八达，覆盖了全村。村民们各尽其职，少有所为，老有所养，呈现出一派生机勃勃的景象。

而在过去，蒋巷还是一个“小雨白茫茫，大雨成汪洋”，穷土恶水吸血虫盛行的苦地方，交通闭塞，地形十分偏僻。由于地势低洼，而且一年到头雨水较多，所以一年总有多半年是污水蓄积，传染病肆虐，老百姓活不下去只好背井离乡去逃难。所以这里一直人丁稀少，经济长期处于滞留状态。1965年，年仅二十出头的常德胜挑起了这份沉重的担子，当上了蒋巷村支部书记，而且一干就是三十七个年头。他针对蒋巷村的实际情况，带领村民挑土垫村，凭着一股“愚公移山”的意志和决心，硬是把全村的海拔增高了一米多，解决了地势低洼、传染病盛行的问题，改变了生活环境的质量，为今天的发展奠定了基础性的第一步。

上个世纪80年代初，常德胜以一种敏捷的洞察力仔细的分析了国内国际形势，积极地响应___的号召，开始了发展经济的道路。随着改革开放和现代化建设的不断深入，常德胜带领全村人民发扬艰苦创业的精神，坚持社会主义方向，走强村富民道路；坚持农村基础地位不动摇，加快农村种植结构调整，建立生态农业；坚持以人为本，改进和创新思想政治工作；坚持以经济建设为中心，加速村级集体工业的发展，鼓励、扶持民营经济，走上了一条多种经济成分并存，“两手并抓，三业（农业、工业、商业）共养”持续、稳定、健康发展的快车道。仅去年一年，全村的社会总产值就达到2.8亿元，人均国民生产总值9300美元，村民人均年收入超过一万元（其中还不包括人均近1000元的集体福利）。

现在的蒋巷村已经实现了由原来的农业型经济向以工业为主的经济的转化，工业已经成为蒋巷的支柱产业，村里几乎所有的村民都是企业职工，村里拥有常胜钢铁集团公司等几家大型企业，并与澳大利亚、美国共同开发生产项目，为村里创汇。同时，村里把所有的农田、水面、树林承包给几个种植和养殖大户，然后以自产自销的方式由村里出资购买这些种养植大户的主要农产品，供给村民消费。这样既保证了农业的基础性作用，也让这些农户的收入有了根本的保障。

同时，蒋巷村在自身发展的基础上了，建立了一套良好的社会福利保障体系。村里为全村的每户村民免费征订报刊杂志3份，鼓励村民学习，并且设立奖金专项奖励有文章发表的村民。此外，村里还承担了全村的用电、用水等费用，村民不必出钱。村办小学免费为全村孩子提供教育的机会，而不必交学费。村民女年满55岁、男年满58岁就可以享受每月100～200元的养老金，并由村里供给全部的口粮。村里的家庭电话、有线电视、液化气灶具、卫生洁具等设施都由村集体投资建设。目前，村里已出资兴建了第一批别墅住宅区，并以最优惠的价格让村民入住等等。

蒋巷人是先富裕起来了，但他们却没有忘记周围还没有富起来的乡亲。他们多次由村里出资帮助周围的村安装自来水、修路、照顾孤寡老人等，遇到周边村遇到紧急情况，他们也不忘赶去支援。一次，附近的一个村发生火灾，烧毁民房数间，经济损失达数十万元。蒋巷村得知这一消息后马上拨出几万元资金，帮助受灾村民解决衣食住行等基本的生活问题，体现了蒋巷村淳朴善良的风气。

蒋巷村由当初那个穷乡僻壤发展成为现如今这样一个现代化的农村，它的发展过程值得我们深入的思考： 首先，蒋巷村拥有一个良好的领导班子。有道是：“火车跑的快，全凭车头带”一个好的领导班子直接决定了一个集体的发展。在以常德胜为首的领导集体的带领下，村民们看到了致富的希望，他们积极响应___的号召，努力生产。作为带头人，常德胜吃苦在前，享乐在后。为了村办企业的发展，他走南闯北，日夜操劳，一心想着自己的集体、自己的村民。也正是这种无私的奉献精神感动了村民，调动了村民们的生产积极性，同时也赢得了村民的绝对信任。蒋巷的领导班子在常德胜的带领下不断的成熟和完善。

其次，蒋巷村走出了一条“村厂合一”的农村发展新路子。由于面积小，人口少而且巷的发展绝不是一两句话就能说完的，但我们首先要做的是要从思想上解放。”

看到蒋巷的发展态势如此喜人，我们由衷地感到高兴。同时，我们也对蒋巷的发展有了一丝忧虑。正像蒋巷人所说的那样，常书记现在已经近六十岁了，那么再过几年，会不会有这样的一位继任者能像常书记这样身得全村人民的信任，把蒋巷的事业不断地推向前进？我们相信，蒋巷人民会给自己，也给我们一个满意的答案！

蒋巷的发展是苏南农村经济发展的一个典型。看到这样深得民心的领导集体，我们有理由相信，在党的领导下，在蒋巷领导集体的带领下，蒋巷村必将成为东吴大地上一颗璀璨的明珠！我们也相信，在我们国家将会有更多像蒋巷这样的现代化农村不断兴起！几乎所有的村民都是企业职工，所以蒋巷村决定只建立一个党支部，使村委会和企业处于同一个支部的领导下，这样就统一了思想，统一了领导，避免了许多因指导思想不同而带来的麻烦。由于几乎所有的村民都是企业职工，他们的职工大会也就是另一个意义上的村民大会。在“发展是硬道理”的思想指导下，他们立足于现实，着眼于发展，摸索出了这样一条适合自身发展的新路子，在很大程度上促进了蒋巷村的经济发展。

再次，蒋巷村十分重视思想理论宣传。他们努力地深化思想宣传力度，旨在提高蒋巷村人民整体的思想文化修养。在蒋巷村，“坚持改革开放政策，齐奔富民强村道路”、“跟着共产党，建设新蒋巷”等标语随处可见。在一些重大的纪念日和中央召开重要会议之后，蒋巷村都要举行隆重的纪念活动，并且组织全体村民学习中央的会议和重要讲话精神，对村民进行思想政治教育，提高村民的政治敏锐感和思想觉悟。正像常德胜同志所说的那样：“蒋巷的发展绝不是一两句话就能说完的，但我们首先要做的是要从思想上解放。”

看到蒋巷的发展态势如此喜人，我们由衷地感到高兴。同时，我们也对蒋巷的发展有了一丝忧虑。正像蒋巷人所说的那样，常书记现在已经近六十岁了，那么再过几年，会不会有这样的一位继任者能像常书记这样身得全村人民的信任，把蒋巷的事业不断地推向前进？我们相信，蒋巷人民会给自己，也给我们一个满意的答案！

蒋巷的发展是苏南农村经济发展的一个典型。看到这样深得民心的领导集体，我们有理由相信，在党的领导下，在蒋巷领导集体的带领下，蒋巷村必将成为东吴大地上一颗璀璨的明珠！我们也相信，在我们国家将会有更多像蒋巷这样的现代化农村不断兴起！

小分队之二：驻足昆山 目睹发展

说起昆山，其发展速度之快，实在令世人瞩目。昆山市，坐落在上海与苏州之间，占地921平方公里，常住人口60万，是一座现代化的新兴城市，被誉为“上海的后花园”。

在过去，昆山就是一个“鱼米之乡”。作为江南的一个小城，昆山的发展曾经一直以农业为主，盛产稻米、水产品等。他们除了自己消费外，还有相当一大批农产品供给上海、常熟、张家港等周边地区，但俗话说“无工不富”，眼看着周围的常熟、江阴已经早早地实现了农业向工业的转化，昆山人再也无法死守着农业的摊子了。他们开始借鉴经验，着手发展工业。虽然起步晚了点，但昆山人急起直追，成就了今天这样一个现代化的城市。

回顾昆山的发展里程，总体可以分为三个阶段：⑴1984年～1988年，昆山同上海搞联营，开始了“农业向工业转变”的第一步。在此期间，他们提出的口号是：“东倚上海，西接三县，内联乡镇，面向全国，走向世界”到1988年，昆山的联营企业达到30多家，总产值占昆山国民生产总值的百分之六十，上缴利税占昆山的百分之七十，昆山的工业已经初具雏形。⑵1988年～1995年，昆山开始实现由内资企业向外资企业的转化。在初期，昆山的对外之路也是困难重重，荆棘满地。面对经验老道的外商，昆山人没少吃苦头，交了不少学费。但昆山人就是在这样的经历中不断地成熟和精明起来。在1988到1995年间，昆山的三资企业项目从无到有，达到2400多项，合同外资也超过了120亿美元。⑶1995年到现在，昆山不断地调整自身定位，修正发展思路，开始在原有的基础上逐步把重点从原来的重工业项目，即技术含量较低的项目转向技术含量较高的项目。他们不断地更新投资观念，不断地加大微型电脑、手机等现代高新科技产品的投资力度。这时，他们已经开始踏上一条有自己特色的发展道路，所以他们这一阶段提出的口号是：“学张家港精神，走昆山之路”。目前，昆山已拥有外资企业1400多家。其中，投入资金在一亿美元以上的项目已达20多项，在3000万美元以上的有1300项，在1000万美元以上的也达到了300多项。昆山最大的企业，南亚塑胶股份有限公司投入资金达25亿美元，占地1600亩。

昆山的发展取得了如此惊人的成效，是有其深刻的原因的：

第一，依靠党的正确领导和国家的大力支持。十一届三中全会以后，全国呈现出一种万众一心求发展的景象。而这时的昆山，却并没有开始起步，他们只是守着自己农业强县的摊子，满足于衣食不愁的现状，不愿挪步。后来，眼看着周围的同级县不断地拉大与自己的距离，这时的昆山人才开始寻找自己发展的出路。他们总结经验、开拓创新，紧紧地抓住了自身的优势，依靠全体昆山人民的共同努力，后来者居上，经济得得到快速发展。在一大批领导干部、党员和先进分子的带领和示范下，他们摸索出了一条有昆山特色的改革开放之路。党和国家的领导人也多次来昆山参观指导，对昆山的发展给予关心和支持，鼓励昆山有效利用地理条件、人文思想等多方面的资源和优势，加快自己的发展步伐。

第二，昆山发展的时机较好。在1984年的时候，我国的改革开放已经开始有了较好的基础，形成了基本的框架，深圳、珠海等开放城市搞的如火如荼。在这种情况下，昆山的发展就有先例可循了。因此，昆山的发展也就不会畏首畏尾、瞻前顾后，就不会禁锢于“___”中形成的种种保守思想，就可以放开手脚的自由发挥了！

第三，昆山的地理优势是它发展如此迅速的一个十分重要的砝码。昆山的环境优势是十分诱人的。它紧贴大都市——上海，虽说它隶属苏州，可实际上，它到上海的距离更近。从昆山市政府到上海洪桥国际机场只有40分钟的汽车，还有铁路、水运等优势。这种交通的便捷，让许多商人、企业家愿意到昆山投资。同时，它也可以从上海了解到国际和国内的最新动态，全面把握市场经济条件下的各种信息，掌握国家最新政策、法规的出台和实施，紧跟时代潮流的发展，从而及时调整自己的工作思路，促进地方经济的发展和社会的全面进步。

昆山的发展所取得的成绩让全国人民又一次见识了苏南模式所带来的巨大成效。昆山的确在很大程度上成为苏南小城市建设的缩影。昆山发展了，可昆山人并没有满足于现状，他们放眼全国，放眼世界，给自己提出了更高层次的定位。在经济取得长足稳定发展的前提下，昆山人有理由也有权利为自己设计未来，他们针对目前状况，给自己提出了一个中长期的目标：把昆山建设成为基本现代化的中等城市。目前，他们在确保经济建设为中心的同时，投入大量资金，努力进行城市建设，改善投资环境，美化城市。昆山人对自己的发展前景满怀希望，他们相信通过自己的辛勤劳动，一定会把昆山建设的更加美好！小分队之三:走近沙家浜 感受爱国情

提起沙家浜，很多人自然而然会想起那闻名遐迩的京剧，想起“阿庆嫂”、“沙奶奶”……半个世纪以前，就是在这里发生了一幕人民群众奋力保护新四军，共同抗日的情景，谱写了一曲军民鱼水情深的诗歌，而今，沙家浜已经成为全国爱国主义教育示范基地。 早在1928年4月，沙家浜就已经建立了____的地下组织。抗日战争时期，日本的铁蹄四处践踏，也玷污了沙家浜这片美丽的土地，为了保护自己的家园，沙家浜人民在____的领导下，建立了苏常太抗日根据地。1939年5月，叶飞率领的新四军六团以“江抗”的名义走近江南，在阳澄湖畔与沙家浜抗日武装会师，依靠当地人民群众的支持，利用阳澄湖地区的浩浩荡荡的芦苇荡作为天然屏障，开展艰苦卓绝的抗日武装斗争，开辟了敌后抗日根据地。1939年9月，“江抗”奉命西移，在沙家浜留下了叶飞、夏光等36名伤员，无数“阿庆嫂”、“沙奶奶”式的人民群众在掩护他们养病的基础上，与日匪伪军进行了不屈不挠的斗争。

如今，在新中国的旗帜下，生活改善了，人们富裕了，但过上好日子的沙家浜人民并没有忘记革命年代浴血奋战的先辈，他们相继在这里建起了春来茶馆、沙家浜革命历史纪念馆等来寄托他们对革命先烈的沉思和哀悼。

近年来，沙家浜人充分发挥革命传统教育、芦苇荡大自然生态、江南田园风光以及地方民俗风情等旅游资源优势，以建成旅游特色镇为目标，统一规划，加大投入，已基本形成了由芦苇荡风景区，沿湖休闲度假区，历史文化游览区、集镇旅游区构成，以革命传统教育为内涵，江南水乡田园风光为主调，大自然生态游为主要内容，水乡民俗风情为补充，运动休闲度假相配套的沙家浜风景区，每年要接待游客数万人。

目前，景区正在筹备进一步完善旅游功能，主要包括：

（1）向北和东北方向扩种芦苇1500亩，营造芦苇荡浩浩荡荡的视觉效果。

（2）以芦苇为背景，合理布局，设置一批与芦苇景色相吻合，以京剧的沙家浜和沙家浜革命斗争历史相联系的景点。

（3）建设农业观光园，延伸红色和绿色旅游的内涵。光荣的革命传统在沙家浜一代代地流传，我们也相信沙家浜儿女将会把这种传统不断地发扬光大。

总记： 蒋巷、昆山、沙家浜三地之行已经结束，但留给我们的思考是深刻的。虽然他们的发展都有自己的独特之处，但归根结底都是有党的领导，有一套心系人民、敢于创新的领导班子。广大的党员干部认真学习，深刻把握______“三个代表”的重要思想，积极投身工作，使昆山、蒋巷、沙家浜取得了惊人的发展速度。可我们也同时困惑地看到许多同样具有各种优越条件的地区却还在落后中徘徊，这其中的原因值得我们深思、分析。不过，我们坚信：在____的领导下，在“三个代表”重要思想的指导下，在广大党员干部的带头作用下，我们广大人民群众积极工作，努力生产，那么我们的城镇建设步伐将会不断加快，我们一定会看到越来越多的昆山、蒋巷、沙家浜在全国各地不断出现。只要我们坚持党的领导，坚持以经济建设为中心的发展道理，坚持解放思想、实事求是，那么我们国家发展就大有可为，那么我们就一定能够创造更加灿烂的辉煌。

篇四 赴温州等地考察的报告8300字

我们按照安排，结合贯彻十六届

三、四中全会精神的要求，从2023年11月28日到12月8日利用10天时间，到杭州的余杭区，温州的乐清市、鹿城区，莆田的涵江区，抱着力求了解他们，虚心向他们学习的态度，对他们进行了认真考察。共看了13户顶尖企业，5个工业园区和开发区，以及公共设施建设、文化建设和城市建设等，除听取所考察的企业、工业园和开发区负责人介绍情况外，还与有关的乡镇、市区负责同志进行了专门座谈，翻阅了他们提货的全部资料，这些地方给我们留下了深刻的印象，使我们有了初步的认识，受到了许多启发，达到了考察的目的。？

一、总体印象

？ 在考察中我们起早贪黑，总想多听听多看看，多了解一些情况，多学一点东西。所见所闻，令我们精神振奋，为之高兴。边看边议，给我们留下了深刻印象。在讨论中，大家认为最深刻最直观的印象有四：？

第一，发生的变化大。〖htss〗前些年我们中的多数同志都到过这些地方，但大家都说，没想到几年没来变化这么大；一是他们形成了由空港、铁路、公路共同构建的立体式交通网，特别是纵横交错的高等级公路不仅把众多的城市紧密连接成庞大的城市群，而且把城市与农村也连为一个整体，为经济的快速发展和老百姓的出行构筑了便捷、密集、宽阔的快车道。二是城乡面貌发生了巨大的变化。接受大城市和中心城市的辐射和城市相互间的促带作用，中心城市迅速崛起，并爆炸式向四周扩散。改造旧城，再造新城工程宏伟壮观，基础设施更加完善，城市功能更加齐全，产业结构更加合理，文化内涵更加丰富，整体布局更加科学，生态成效更加显著，人居环境更加优美，干净、文明、品味较高的一座座的现代化城市展现在我们的眼前。农村正在发生有史以来的巨大变迁，有些农村被整体城市化，成为高标准高起点的新造城市，大部分则成为城市某些功能的延伸带，已经卷入城市化的时代潮流之中。？

二、经济的总量大。

一是改革开改以来的连续投入，已经变成巨大的产出能量不断被释放出来，尤其是近几年的增速特别快，增量特别大。从温州市1978年、1997年、2000年和2002年的四项主要经济指标看就足以证实这一点，国内生产总值分别是13.31亿元，605.8亿元，825亿元和1055亿元；财政收入是1.3477亿元，38.7亿元，73.87亿元和126.3亿元；城市居民人均可支配收入是505元，9034元，11229元和14591元；农民人均纯收入是55元，3658元4298元和5091元。余杭区去年的gdp达到175.2亿元，财政收入17.2亿元，城市居民人均可支配收入11438元，农民人均纯收入6380元。蒲田市涵江区虽然发展起步迟一些，条件也要差一些，但去年gdp也达到了60.66亿元，财政收入3亿多元，城镇居民人均可支配收入8351元，农民人均纯纯收入3850元。二是投入的总量仍然猛增，发展的后劲越来越强。浙江省全社会固定资产年度总投资由1998年的1847亿元到2002年增加到3413亿元，其中基础设投资由619亿增加到1167亿。余杭区用于工业产业的投资去年是30个亿，今年是50个亿，计划明年达到70个亿，后年达到100亿。？

第三，做出的贡献大。一是这些地区成为中国先进生产力的代表，具有较强的实力，参与国际竞争，为我国出口创汇做出了巨大的贡献。二是在国家经济总量中占的比重大。三是上交的税额大。余杭区年财政收入一半上交。使国家大大增强了统筹协调解决各方面问题的能力，包括加大了对西部地区的财政转移支付力度。？

第四，现在的干劲大。我们所到之处，都是如火如荼的建设场景。温州是千家万户忙经济，各行各业抢市场。余杭人把经济重心下移到乡镇和街道办事处，上下齐心抓发展。他们才大气粗，气魄也大，敢想敢干也会干。一想就是顶尖的，一干就是一流的。温州中国鞋都占地6.5平方公里，总投资50亿元，建成后年产值将达到200亿元以上，余杭的广厦天都城占地6000多亩，投资80个亿，建成后将给10000人提供就业岗位，供10万人居住，是一个功能齐全、环境优雅的新型城市。？

第五，拼赢的雄心大。无论听企业老板的介绍、看企业制作的光盘，还是与市区和乡镇领导座谈，都能感受到一个同样的东西，就是他们敢拼敢赢的雄心壮志，那种志在必得的气势。“虎啸东方”的大虎打火机在世界市场上已是一家独大，但他们并不满足。我们考察时，他们说，已建了新厂，正在搬迁，准备在两年时间内使产量再翻一番，作为世界金属外壳打火机企业的龙头老大地位要进一步巩固。小小的柳市镇志在成为中国电器之都，世界电器之城。涵江区提出要比全国提前7年实现全面建设小康社会的目标。余杭区正在实施3年再造一个余杭工业，5年财政翻一番的打造工程。温州以率先基本实现现代化为战略导向，全力以赴实现赶超目标。这种敢打敢拼敢赢的奋斗精神正是他们在率先实现全面建设小康社会和现代化进程中展开的你追我赶的历史性竞赛的不竭动力。

二、历史跨越

？经过改革开放20多年的艰苦创业和能量积累，温州等地发生了由量变到质变的历史性飞跃。？

1、由假冒伪劣到名牌产

品。已经获得中国鞋业大王、中国驰名商标、国家免检产品、中国名牌产品、中国真皮领先鞋王等270多项殊荣的康奈集团副老总意味深长地告诉我们：康奈年产中高档皮鞋达700万双，行销20多个发达国家，靠的是提高制造水平，靠的是提高产品质量，靠的是实施名牌战略。要说能有今天，还应该感谢杭州的那把大火，烧掉了温州的鞋，烧醒了我们。是的，康奈从1980年创业走到今天，可以说是温州民营经济的缩影。10年前，一说假冒伪劣产品，我们就不由地想到温州。好在那个时期正处于中国大部分商品短缺的年代，人们的收入水平低，对产品的要求也低，只要能用，只要便宜，很少有人关心是什么牌子。温州的民营经济适

应了这一国情，也抓住了我国这一特殊的历史时期，为中国的老百姓提供了他们制造水平和质量不高的产品，也发展壮大了自己。当中国告别了短缺经济的岁月后，绝大多数商品成为激烈竞争的买方市场时，温州等地经过10年左右的艰苦磨炼，终于脱胎换骨，创出了自己的名牌产品、品牌产品，勇敢地跻身于国内国际市场的激烈竞争之中。柳市镇的正泰和德力西被评为中国驰名商标。鹿城区荣获2个中国名牌、3个中国驰名商标、11个国家免检产品、30个省级名牌和省级著名商标。？

2、由群龙无首到众星捧月。温州等地的民营经济都是在80年代初期一穷二白的基础上起步的，投资大多在5000元左右，大虎打火机厂就是周大虎用妻子的5000元下岗费办起来的。这就决定了他们的生产方式只能是家庭手工作坊，产品只能是老百姓家用的小商品，从一开始面对的就是市场。大家都在一个起跑线上，家家都生产，户户搞销售，前店后厂，条件十分艰苦。但幸运的是他们拥有了10年中国短缺经济的大市场，所以他们绝大多数或快或慢都得到了发展，一些龙头企业在各个行业中逐步地成长起来，龙头企业与同行业的中小企业采取了小产品大配套式的专业分工、生产协作形式，围绕一个产品，围绕龙头企业，由产业链结成了紧密的企业群体，表现出单个企业小，群体规模大的特点，产生出优越的集聚效应。主要表现：一是提高了企业和产品的知名度，二是专业分工协作，提高了劳动生产效率，形成了竞争优势。现在温州的皮鞋、服装、打火机、剃须刀、眼镜、电器等数十万户小企业都有自己的龙头企业，共同成为全国的生产基地。？

3、由遍地开花到英雄聚会。从企业的布局来讲，过去是一乡一业、一村一品，家家办厂，户户生产，布局特别分散。这种状况不利于资源的整合，不利于城市规划建设，不利于企业自身的提高。但这又是一个必然的发展过程。经过20多年的发展，许多民营企业完成了原始积累，已经做大做强，原有的厂房、环境已经不能适应企业的发展和良好形象的树立，扩大生产规模，建设新厂势在必行。在这种情况下，温州、余杭、莆田等地，都采取建设工业城和工业园区的办法，让同行业顶尖企业，实现英雄聚会，面对面竞争，让他们无安可居，居危思进，打造出经济腾飞的航空母航。？

4、由产销起步到研产销一体。从手工作坊起步的民营企业都是从后厂前店开始，到家家户户专人外出推销，再到靠当地大大小小的批零市场销售和专门的推销队伍搞推销，现在发展到在国内外办直销门市和连锁店。康奈从1997年以来在国内办了2000多家专卖店，形成了东西衔接、南北呼应的营销网络。2001年以来在20多个发达国家开设了70多家专卖店，成为中国皮鞋行业走向世界的带头人。余杭的华鼎集团在全国开办了400家丝绸服装专卖店，产品实现了零库存。法派、正泰、德力西等大企业在国内外都有自己的营销网络。与此同时，随着生产规模的不断扩大和市场竞争的激烈，所有做大做强的企业都十分重视新产品的研发，大多都拿出销售收入的5%搞研发，有的企业保证每天都有新产品面世。研、产、销一体，在三个环节上都力求做好，是他们的共同特点。？

5、由家族管理到现代企业。民营企业起步时，或是一家独办，或是弟兄、朋友合伙办，随着企业的发展，管理人员要得多了，就从关系好的亲戚朋友中去找。但发展到大型企业时，靠家族式的经营管理就不行了，不能再靠感情和关系来维持，必须按照企业发展的规律进行科学管理。比如正泰和德力西的前身就是由三个朋友共投资5万元，于1984年办起的家庭合伙制企业—

—乐清求精开关厂，到1990年初步完成原始积累后，该厂一分为二。经过13年的发展，正泰和德力西都成为法人治理结构合理的现代企业，成立了董事会，聘用了管理层。其它企业也是如此。？

6、由优惠政策到优良环境。在改革开放前十几年，政府普遍采取减税让利等优惠政策来扶持企业的发展，到近几年政府主要是全方位优化创业环境，让市场主体各显其能，快速发展。？

7、由二元结构到一体发展。从杭州到温州，用张德江书记的话说：“走了一村又一村，村村都像城；走了一城又一城，城城都像村”。这里的城乡二元结构已被城乡一体发展所荡平，居住进小区、工业进园区、农民进社区的城镇化步伐大大加快。与此相适应，余杭在2001年将27个乡镇撤并为15个，今年又将506个行政村合并为266个。？〗

三、成功探因

？

温州等地之所以能有今天，原因是多方面的。从我们所了解的情况看，至少有以下几条；

？第一历史原因。一是温州自古商贾云集，南宁诗人杨蟠的鹿城写下了“一片繁华海上头，从来唤作小杭州”的诗句，从温州博物馆的展出看，到南宁时期，温州就开始有家庭手工作坊，制造日用小商品。二是从近代以来，温州人多地少，除了土地和水面，没有什么资源，这方水土养活不了这方人，所以不靠劳务输出和

二、三产业就难以生存和发展，环境迫使温州人不能不选择经商办企业走出去求发展的路子。三是即使在___期间的70年代，温州都有10万大军在搞推销。四是在改革开放前，温州是对台前线，建国后到1981年，国家给温州地区的投入只有6.55亿元，基本上没有国有企业，所以发展个体私营经济是必然选择。？

二、文化原因。温州的生存环境和温州人的谋生实践活动也深深地印在了他们的文化上，这就是由南宁永嘉学派创立的永嘉文化，其化表人物叶适反对程朱理学，主张“非利莫举”的民生文化。这文化和温州人的生存发展实践相结合，派生出了温州人求生存求发展和适应市场经济发展要求的许多理念和精神。一是特别能苦干精神。“白天当老板，晚上睡地板”就是这种精神的真实写照。二是穷则思变的精神。温州人不以温州的天地为天地，而以世界为自己的天地，不被贫困所吓倒，而是千方百计走出困境。他们认为“困难困难困在家越难，出路出路走出家门就有路”。有200万温州人走出温州、走出国门求生存创事业就是对这句话的实践。三是求真务实的精神。在温州人看来创造物质财富，获取物质利益，搞形式主义不行，好高鹜远不行，只能靠实打实干，凭实力去拼，由小做大，由少做多，最后才能做大做强。改革开放20多年温州的民营企业就是这样发展过来的。四是善谋敢闯、敢担风险的精神。温州人善于从市场利益原则考虑问题，只要有利可力图，不违纪不违法，就敢去想敢去闯，也敢担风险。温州的民营经济是在姓公姓私、姓社姓资的争议中，是在责难、限制的夹缝中走过来的，但他们认准是自己生存和发展的出路所在，所以他们硬是杀出了这条血路。温州的各级领导也是把官帽提在手里走路过来，没有敢担风险的精神也是不可能的。五是无安可居、居危思进的精神。这是他们能成就大业的关键所在。他们永不自满，危机感特别强烈，所以他们眼睛永远向前盯着，什么办法都敢想敢试，法派的老总彭星为了创世界名牌，想到让克林顿作企业的形象大师和代言人，并努力实现这一设想就是典型的例证。说是密切协作的精神。温州人最能合作共事，最善于相互帮助，有着科学的利义观。投资办企业他们不找银行，而是相互借货。大家先考虑的是把蛋糕做大，而不是忙着分蛋糕，有情有义有利。正是这种精神造就了温州人的行为特征。？

第三，制度原因。一是明晰的产权制度。见物又见人，利益最直接，分配最帖身。这种产权制度追求的是利益最大化，为企业主谋发展注入了不竭的动力。二是财税制度。浙江实行了扶持推动经济发展的财税制度，包括两方面：①放水养鱼，藏富于民，欲取先予，扶持企业。给企业优惠政策，加速了民营资本原始积累的步伐。浙江实行财政、地税、国税三合一，统筹帐，对上实行上交包干制。②省财政对县区财政实行两包两联制度，即收入包干，支出包干，超收分成以至全留，超收给领导奖励。这样促使县区政府既要抓企业，又要抓财政，形成上上下下、方方面面抓经济的合力。三是省委、省政府对县区党委和政府抓经济工作实行目标体系考核奖惩制。这样就形成了企业要发展，政府支持发展，全社会促进发展的良好氛围，营造出不用扬鞭自奋蹄的局面。？

四、体制原因。一是构建起了市场经济的微观基础，充分发挥着市场对资源配置所起的基础作用。二是建立起了政府对经济的宏观调控体系，充分发挥着政府对资源配置所起的宏调作用。主要表现为：①利用政府的直接管理职能，重新进行产业布局调整，保证工业园区的建设用地等。②利用经济杠杆进行利益调节，该扶持的扶持，该限制的限制。③利用政府的综合职能，建设和创造良好的人居环境和创业环境。④利用政府的管理职能，维护市场秩序，为企业平等竞争提供一个良好的平台。⑤利用政府的服务职能，全力为企业服务，实行一卡通制度，代理制，行政效率责任追究制。？第五，政治原因。一是国家实行改革开放政策，特别是开放沿江沿海的政策，使这些地方由计划经济时代的区位劣势变成了区位优势。二是国家实行“两个大局”的发展战略，即前20年优先发展东南沿海的战略，使全国的生产要素迅速向这些地区集中，特别是中西部廉价的能源和劳动力资源参与到了东部的大开发中，并创造了大量的财富。同时，也为中西部的大开发培养着一大批创业人才。三是国家逐步放开发展非公有制经济的政策激活了温州等开放地区拼命发展的人和。？

四、重要启示

温州等地的经验是非常丰富的，对我们的启示也是多层面、多角度的。？

启示之一：作为发展中国家和发展中地区要实现赶超发达国家、发达地区的目标必须实施非均衡发展战略。就是把有限的生产要素集中到最具优势的地方和效益最高的方面，实现突破性的发展，以便使部分地区和方面赶上世界发达国家的先进水平，才能在与强者的竞争中立于不败之地，进而一部分一部分地进入先进行列，才能更有效地保护我们国家和民族的利益，最终从整体上实现均衡发展。我们所到的先进地区，正在追近与发达国家的距离，具有了参与国际竞争的能力。这说明邓小平同志关于优先发展东南沿海的战略是完全正确的，这是维护国家和民族的根本利益之所在。从现在开始，逐步加大对中西部地区发展的支持力度，振兴东北老工业基地，解决发展不平衡的问题，是正确的，也是有条件的。但必须看到这是一个长期的过程，而且在这个过程中作为中西部地区也要实施非均衡发展战略，择优开发，重点突破，力求高效。？

启示之二：建立社会主义市场经济体制，市场主体必须产权明晰。为此，就要在改革国有企业产权制度的同时，大力发展非公有制的民营经济。民营经济要成为国民经济的重要力量，并在国际市场上有竞争力，就要有雄厚的经济实力。没有雄厚的民营资本要成为有竞争能力的企业集团或跨国公司是不可能的。我们从温州等地所看到的有实力的民营企业集团都是由有雄厚资本实力的企业老板组建的，他们之所以在短短十几、二十年时间里能完成庞大资本的原始积累，就得益于邓小平同志关于允许一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，然后先富帮后富，最终实现共同富裕的政策。从社会分配的角度看，确实存在着分配不公的问题，贫富过分悬殊，但从发展经济的角度看，只有这样民营企业才能迅速完成资本原始积累，做大做强企业，在世界竞争中获胜，如大虎打火机厂就击败了日本、韩国和台湾的同行企业，进而才能更好地保护国家的利益，回报我们的社会，给更多的人提供就业岗位，给国家交纳更多的税，国家才能更有能力解决低收入阶层的问题。所以说让一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，鼓励生产要素参与分配，实践证明是完全正确的，尤其是在既要防止社会阶层收入差距不断扩大，又要加快民营资本原始积累，加快我国经济发展，从根本上解决低收入阶层问题的两难特殊时期，我们必须妥善处理好生产与分配的关系，千万不能采取限高的方法来补低。只有做大做强东部这个龙头，才能带动中西部这个龙身龙尾，实现巨龙的腾飞，中华民族的伟大复兴。？

启示之三：在发展社会主义市场经济的今天，全国各地的情况千差万别，生产力的发展水平相距甚远，生产方式呈现出不同的阶段。在这种情况下，更需要对全国不同区域采取不同的政策措施，进行有针对性的分类指导，千万不要搞一刀切。比如撤乡并村，这本来是发达地区的经济社会发展到必须打破原有行政区划，产业进行重新布局，农村实现城镇化整合资源的客观需要，落后地区根本没有这种要求，也跟着发达地区去搞，效果显然不同。所以我们既要学习先进地区的有益经验，更要注意从当地实际出发；既不能无所作为，唯条件论，更不能盲目照搬，鹦鹉学舌，一定要弄清自己的情况，按照经济社会的发展规律办事，干我们力所能及的事。？

启示之四：发达地区今天所走过的路，将是我们明天要走的路。我们对发达地区的研究，不仅要了解它们的现状，同时要考察它们的历史；不仅要看到它们取得的辉煌成就，也要注意发现它们走过的弯路，用历史的、发展的、辩证的、全面的观点来看待它们，使我们能真正认识它们，能取得真经，使我们避免因自己没有经验而走弯路，也避免没有弄清情况重走它们走过的弯路？ 启示之五：经过20多年的发展，发达地区的基础设施建设，特别是城市的基础设施建设即将完成，发达地区的产业布局正在加紧进行。预计用不了10年时间，发达地区资源配置将达到基本饱和的状态，大量的资金、技术和人才等生产要素必然会向中西部地区涌流。所以我们要抓紧做好承接生产要素流入前的准备工作，加快基础设施建设步伐，加快创业综合环境的营造步伐，形成生产要素流入的洼地。？

启示之六：联系我们西部地区的实际，学习发达地区的经验，重在学思想、学精神、学方法、学制度、学机制。一是对照发达地区的现实，我们要承认落后，承认已经拉开的巨大差距和在一段历史时期还将会继续扩大这种差距，但我们决不能丧失信心，甘愿落后，而要知耻后勇，认真反思自己，看到我们不仅天时、地利不如发达地区，更重要的

是人和也不如发达地区；不仅我们人口的客观素质不如发达地区，而且我们的主观努力更不如发达地区。不管发达地区的天时、地利条件有多么好，但必须承认所有的成就是靠他们艰苦创业、开拓创新取得的。我们必须在凝聚人和上下功夫。二是通过学习考察，我们不仅要按照中央的政策，进一步加强同发达地区的合作与交流，包括充分利用我们的同学关系，争取发达地区的客商到我们那里来投资创业，而且更要重视组织广大干部学习温州等发达地区敢从当地实际出发，实事求是走自己发展路子，敢担风险的精神，学习他们不唯书、不唯上，只以发展论英雄的先进理念，认真研究自己的具体情况，弄清自己的发展条件，确定自己的发展战略和发展思路，确定发展的具体办法和措施。三是通过学习考察，要真正把发展作为我们一切工作的第一要务，从思想观念到具体工作都要体现第一要务。首先要有强烈的机遇意识，包括准确地认识面临的机遇是什么？机遇到底有多长时间？如何才能抓住机遇而不是丧失机遇等一系列问题。其次要有一切服从服务于第一要务的强烈意识，特别是把经济建设搞上去的意识，包括县级几套班子必须在县委的统一领导下，集中力量来抓经济建设项目；把德才兼备的干部抽出来放在经济建设的重点项目上去打硬仗，提拔使用干部必须首先使用政绩突出的证明是德才兼备的优秀干部，并把他们用在最重要的岗位上发挥更大的作用，创造更大的业绩；在选准品质好、有本事的优秀干部抓重点项目的情况下，放手让他来组阁一班同心同德干事业的干部来抓重点项目。再次是要有博采众长、敢于创新的强烈意识。关起门来搞经济不行，必须经常看看外部的世界，然后结合自己的实际进行创新，才能走出新路。？

篇五 赴台经贸考察活动申请报告950字

赴台经贸考察活动申请报告

省、市领导：

根据台方企业要求，以及合作协议约定，我们将于近日组赴台经贸考察团，前往桃园市进行设备安装调试与经贸考察活动，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

市龙湾集美机械厂属于浙江省市龙湾区沙城食品机械工业园内的现代花园式工厂，是一家多年专业设计研发、生产制造各种果蔬加工机械成套设备的生产厂家，为国内多家果蔬加工企业提供了加工设备及成套交钥匙方案工程。现聚集了一批食品工艺专家和机械设备工程师，技术力量雄厚，我们利用新技术、新工艺，以最佳的工业技术对机械进行择优组合，使设备布局趋为科学合理。

位于桃园市文中路640-2号万岱丰食品股份有限公司是专业芦荟供应制造商，主要经营项目以健康为诉求的植物性芦荟饮料及优良农产水果饮料为主;拥有坚强的经营团队及严格质量控管的优良工厂。出品的芦荟产品及优良农产饮料，一贯秉持着遵守国家标准卫生法规及gmp标准制造流程，严格控管质量，绝不添加任何__剂，因此深受国内外客户的喜爱及信赖

年月，市龙湾集美机械厂与万岱丰食品股份有限公司正式签订协议，开展设备技术合作。由我们龙湾集美机械厂负责提供芦荟生产加工设备与加工技术。

二、赴台目的

通过这此考察，为了进一步了解地区政治、经济与文化发展状况，信守承诺，共铸诚信，本着以信为本的宗旨，赴万岱丰食品股份有限公司安装型设备，确保设备安装质量，提供一系列良好售后服务，打造我们浙江企业机械产品品牌。同时，通过参观等企业，进一步开阔眼界、拓宽思路、广交朋友、宣传集美，加强合作，达到预期的考察目的。

三、组织安排

1、考察时间：XX年5月20日至XX年5月29日(共10天)。

2、带队领导：由总经理先生带队，负责领导和组织本次技术工作售后服务及经贸考察，

四、考察经费：规定使用;

五、考察线路及具体安排见附录。

总之，通过为了期10天的考察活动，我们既可以了解企业的发展优势与生产经营经营管理特点，也看到我们企业存在的局限与差距。我们将认清形势，紧紧抓住两岸关系发生重大积极变化和沿海地区台资企业向中西部地区加速转移的历史机遇，利用考察契机，进行调查研究，扬长避短，弥补不足，完善经营，珍惜这次合作机遇，不断拓展企业在台的影响力和公信力，把我们的企业营销管理推上一个新的台阶。

篇六 2023年山东考察报告21500字

XX年8月21日至29日，有幸随省电力公司党组副书记、副总经理时家林和党组成员、副总经理刘克俭一行到山东电力集团公司考察学习，在考察学习期间受到了山东电力集团公司和各地市、县供电企业热情、周密细致的接待。整个考察行程按计划进行，顺利完成了这次考察任务，收获颇丰，感受很深，达到了预期的目的。现将这次考察的有关情况简要汇报如下：

一、考察情况

在山东期间，考察了山东电力集团公司本部、青岛供电公司、烟台供电公司、威海供电公司、蓬莱供电公司、济南供电公司、曲阜供电公司，了解了企业概况，参观了客服中心、调度、变电工区、多经企业等部门和单位，与各单位领导和主要生产部室负责人进行了座谈，并重点对同业对标指标管理和工程管理情况进行了交流学习。

（一）山东电力集团公司及其地市供电公司的基本概况

1、山东电力集团公司

山东电力集团公司是国家电网公司的全资子公司，总部设在山东省省会济南市，公司现有职工4.5万人，下属17个市供电公司，对全省91个趸售县供电企业进行代管。

山东电网是以30万kw和60万kw机组为主力机型、500kv和220kv输电线路为主网架的现代化大电网。1996年，山东在全国率先实现全省户户通电。XX年，山东省全社会用电量完成1640亿kwh，公司售电量完成1188亿kwh，实现电力销售收入499.22亿元。集团公司位列国家统计局公布的全国大型工业企业第14位，《世界商业周刊》公布的XX年中国能源200强第10位。

山东电力集团公司是全国第一家“中国一流管理的电力公司”。近些年来先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“中国企业管理杰出贡献奖”、“全省文明行业”、“全国双文明电力公司”等荣誉。

2、济南供电公司

济南供电公司是山东电网辖区内的大型一流供电企业，担负着济南市11个区（县、市）的供电任务，电网覆盖面积一万多平方公里。共有员工1436人，XX年完成售电量115亿kwh。供电可靠性、电压合格率、线损率三项主要经济技术指标在全国省会城市供电企业中保持领先水平。济南公司积极推进电网管理自动化系统、营销管理自动化系统、数电网“三大系统”建设，城区电缆化率92.9%，共有41座变电站实现无人值守，全面实现城区配网自动化，自动抄表率达86-90%，在全国多数城市电荒严重的情况下，保证了济南电网的安全、可靠、连续运行，没有出现拉闸限电现象。建立了配电地理信息系统。数电网系统将所有实时系统互联为一个统一的平台，全部电网信息和营销信息实时显示、在线统计和查询。XX年新增变电容量1050mva，新建110kv、220kv项目10项。开展了优质服务向移动、网通学习对标工作；开展了组织变革与流程再造；营销与地调合一，实际了限电不拉路；树立了“只要您一个电话，其它的事由我来做”的服务理念，建立了“彩虹条”服务监督卡；与8家银行联合设立了61个网点收费，方便客户缴费；设立了供电网站，向全社会公开开放。建立了大学生实践导师制度和首席专业技师制度。

公司相继荣获“国家电力公司双文明单位”、“全国一流供电企业”、“城网建设与改造先进单位”、“山东省富民兴鲁劳动奖状”、“山东电力‘彩虹工程’先进单位”、“济南市安全生产先进单位”等荣誉称号。

3、青岛供电公司

青岛供电公司担负着七区五市供电任务，下设14个管理处室、9个生产车间和一个多种经营产业实体。现有员工1260人，主业744人，年售电量142亿kwh。

作为首批国际一流供电企业，青岛供电公司以信息管理系统和用电营销管理系统为基础，集成“变电站抄表管理系统”、“配变负荷综合监测系统”、“gsm电能表远程监测系统”、“负荷管理信息系统”运行数据，建设了线损在线监测及综合管理系统，贯穿于电网的输、变、配、供用电各个环节，在线监测、综合分析生产经营指标，措施、计划、分析、考核等线损日常管理同时纳入同一系统，通过静、动态结合，实现线损管理工作的全过程闭环管理，并实现web浏览方式查询。

XX年被国家电力公司授予“全国一流供电企业”“全国电力双文明单位”“城网建设与改造先进单位”以及“三五普法先进单位”称号，是连续8年的省级优秀政工企业，连续12年的省级文明单位。

4、烟台供电公司

烟台供电公司是山东电力集团公司直属国有大一型供电企业，承担着烟台市13个县市区的供用电工作。目前，公司直辖35kv及以上变电站41座，变电总容量464.38万kva，35kv及以上输电线路92条，总长1768.4km。公司下设16个职能部室、10个主业二级机构、41个多种产业单位，职工1273人。

多年来，烟台供电公司坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持改革、发展、稳定整体推进，突出抓发展、抓管理、抓队伍、创一流，两个文明建设协调发展。先后获得首批“全国一流供电企业”、“全国五一劳动奖状”、“全国思想政治工作优秀企业”、“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国城网建设与改造先进单位”、“全国群众体育先进单位”、“全国模范职工之家”、“全国爱心捐助奖”、“中国企业文化建设实践奖”、“全国企业文化建设实践创新奖”和“山东省思想政治工作优秀企业”、“山东省文明行业示范点”、“全省部门和行业作风建设示范窗口”、“山东省企业文化建设示范单位”、“山东省职业道德建设十佳集体”等荣誉称号，并连续多年保持“省级文明单位”、“山东电力先进企业”、“烟台市文明行业”、“烟台市先进基层党组织”等荣誉称号。XX年，烟台供电公司完成售电量108.08亿kwh，同比增长13.25％；实现多产总收入14亿元，税前利润1.6亿元，同比增长15％和26％，居山东电力首位、全国同行业前列。

5、威海供电公司

威海

供电公司成立于1990年5月，直属山东电力集团公司，现有职工621人，是国有大二型企业，担负着威海市三市（县）三区的供电任务。截止XX年1月底，全公司拥有220kv变电站6座，110kv变电站1座，35kv变电站25座，主变总容量达214.35万kva，35kv及以上线路848.84km。全市城乡电网布局合理，技术设备先进，威海市区形成了220kv双电源、35kv环网、10kv手拉手、市中区地下环网的供电方式。强大的电网支撑，使供电可靠性逐年提高，XX年供电可靠性完成99.987%，电压合格率完成99.79%，售电量连续14年保持快速增长，XX年完成电网售电量37.19亿kwh，为威海国民经济发展和人民生活水平提高做出了积极的贡献。

近年来，威海供电公司以建设国际一流供电企业为主线，坚持抓改革、抓发展、抓管理、抓队伍，各项工作迈上了一个新台阶。先后荣获了“全国五一劳动奖状”、“全国一流供电企业”、“全国创建文明行业示范点”、“国家电力公司双文明单位”、“山东省创建文明行业示范点”、“山东省优秀政工企业”、“山东省文明单位”、“山东省职业道德建设先进单位”、“山东省企业文化建设示范单位”、“山东电力先进单位”、“山东电力农电管理先进单位”等荣誉。客户服务中心营业厅被团中央、国电公司授予“全国青年文明号”称号，三市（县）供电公司获全国一流县供电企业称号。

在全市电业系统推行了首问负责制，制定了《服务岗位行为规范》、《服务岗位文化理念》和《“彩虹工程”形象标识》，构建了服务规范、文化理念、形象标识三位一体的行风建设识别体系。连续五年荣获“山东电力‘彩虹工程’先进单位”称号，连续六年荣获“威海市文明行业”称号，并进入威海市首批“百佳诚信单位”行列。

6、蓬莱供电公司

蓬莱供电公司成立于1979年，属国有中一型企业，现有职工513人。拥有35kv及以上变电站22座，其中110kv变电站10座，35kv变电站12座，主变42台，变电总容量80.45万kva，电网最大供电能力可达67万kw，比全市实际用电需求超前五年以上。有110kv输电线路10条，总长133.3km，35kv输电线路39条，总长241.4km，10kv配电线路108条，总长1276km，输配电线路总长1650km，公司总资产4.17亿元。XX年购电量达9.3亿kwh；全市城区供电可靠率达到99.97%，农村供电可靠率99.84%；电压合格率99.24%；网损率2.42%；10kv线损率3.56%；低压线损率8.1%；电费回收率100%。公司连续17年保持山东农电先进县供电企业，连续15年保持拾安全生产先进集体”称号，连续14年保持省级文明企业称号，连续12年保持省级思想政治工作优秀企业称号。XX年，首批跨入全国一流县供电企业行列，XX年被国家电力公司命名为“安全生产先进企业”和“全国供电系统双文明单位”，XX年被全国总工会授予“全国模范职工之家”荣誉称号；XX年，荣获山东省消费者满意单位荣誉称号。

（二）山东省地市供电公司管理方面的一些共同特点

1、生产管理理念超前，设备选型先进，电网坚强可靠。

山东电力集团公司各地市供电公司除主变外，35kv及以上一次设备全部实现了无油化，35kv和220kv一次设备绝大多数采用了gis，且选型多为国外abb和西门子在国内的合资产品。所有变电所、线路均达到了电网n-1配置，重要区域实现了n-2配置。所有110kv及以下变电站均为无人值守，只有500kv和220kv变电站有人值班。所有变压器均实现有载调压。所有配网线路实现了手拉手。电网规划、设计、建设、设备定购均以满足电网安全生产运行为前提，满足供电可靠性要求。良好的设备装备水平，为安全生产提供了坚强的物质基矗

山东各供电公司春秋检不采用大面积停电检修方式，仅对故障点有针对性的、不停电处理。在日常工作中根据用户需要停电检修，因此不影响供电可靠性指标。全面推行状态检修，不搞定期检修。如在变压器预试周期到期后，由专责人员根据监测数据对设备运行状况进行分析，如运行状况良好，则提出延期建议，经生技部门及主管领导签确认后，设备继续运行。

电网调度、集控、配网调度多由调度中心统一管理，所有通讯均为光纤或数微波，载波通讯已基本停用。

专业管理体系和监控系统完善，各专业每月召开专业会，每季向领导小组汇报工作开展情况，使专业管理深入细致，专业标准有效执行。

2、营销管理以市场需求为导向，规范服务以人为本，体现了供电企业雄厚的经济实力和技术力量。

客服中心以形象、服务和技术赢得了市场，在不允许“三指定”的前提下，各供电公司承建了全部的用户工程，对承建的工程承诺十年免费保修，充分展现了供电企业的经济实力和技术力量，确立了供电企业在用户工程市场中的诚信地位。

各供电公司在城区供电多采用营配合一的模式。青岛公司在客服中心又设了抄表公司，60%的抄表人员为外聘人员，每抄一块表付0.2元，费用从成本中列支。各公司的客户服务中心均备有详细的配网工程流程图、客户缴纳电费须知、供电服务卡、居民住宅电气配置常识等精美宣传资料。

山东电力集团公司XX、XX、XX连续三年实现了当年电费结零，陈欠电费以每年20%的速度回收，供电企业以物抵顶电费、帮客户销售产品、回收货款等多种方式清缴陈欠电费，目前陈欠电费已基本结清。

３、同业对标体系细密，指标在全国领先。

青岛供电公司的同业对标工作由企业法制处负责，随时确定排序，及时分析原因。济南供电公司在同业对标工作中建立了“三大体系”（组织领导、对标指标和目标管理与措施保证）、“两项制度”（全过程管理、检查考核）和“两个平台”（整合型企业管理和对标信息平台），实施了同业对标信息报送、信息发布、过程控制、信息分析、对标交流、对标工作例会六项管理制度，开展了全系统、全方位、多层次创一流同业对标工作，即公司和公司之间、部门和部门之间、班组和

班组之间、专业岗位之间进行对标，每半年发布一次对标情况，用指标来评价企业，用业绩来考核企业。同业对标已成为山东省各地市、县供电公司提升管理水平、改进管理流程的主要手段。

山东电力集团公司被评为国网公司XX年度综合管理标杆单位和安全管理、资产经营等全部六项专业管理的标杆单位。也是国网公司确定的与澳大利亚越网公司进行国际对标的试点单位，目前对标项目组已赴澳大利亚越网公司进行挂职学习培训，第二阶段对标工作已全面展开。

４、多种产业资产优良，发展前景广阔，效益显著。

山东电力集团公司和各供电公司十分注重调动两方面的积极性，努力实现“双赢”。做决策遵循因地制宜、实事求是的原则，只要有利于企业发展的事，有利于企业安全生产的事，有利于企业经济效益提高的事就可以大胆探索，积极去做。强调要干成事，尊重干事的人，形成了良好的想干事、能干事、会干事、干成事的氛围。

建立了集团化管理体系，形成管理、指导、服务有机结合、配套联动的管理模式，建立了横向分权、纵向制约、科学有效的决策机制和信息与政令畅通、反应灵敏、疏而不漏的运作机制，多种产业整体管理水平高，经济效益好。

５、企业文化建设成效卓著，职工队伍稳定，员工对企归属感强，忠诚度高，人才激励机制灵活有效。

山东电力集团公司注重抓队伍建设，以人为本，构建和谐企业，提高职工工作的积极性和创造性。坚持“一要干事、二要干净”的要求，改进了基层领导班子考核奖惩办法，领导干部绩效管理体系完善，实行了干部末位淘汰制。薪酬体系合理，使分配很好地发挥了激励作用。人才工作推陈出新，推行了优秀人才培养选拨工程。对新进员工实行招聘制，全部实行人事代理。推行学习型组织建设，倡导全员学习和终身学习。

企业文化氛围浓厚，各地市、县供电公司门厅一般都设有与国网公司统一的视觉标识系统一致的一强三优、四个服务宣传牌，企业文化紧扣国网公司、山东电力文化建设主题，以人为本、忠诚企业、奉献社会。弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神。每个公司年报、宣传册等均充分展示了企业的业绩和形象。

二、考察体会

通过在山东的考察学习，感触很深，体会到要向先进学习，越学越能感觉到自己的不足，越能找出自己的差距。改革开放以后，区域经济发展的不平衡，思想观念的落后，使我们和东部供电公司的差距越来越大，但落后也给了我们一个更大的发展和进步的空间。我们应该正视这个差距，既不能妄自尊大，也不需要妄自菲雹失去信心，要认真学习兄弟单位的先进经验，转变观念，解放思想，积极推进各项工作。

1、知耻而后勇，要实事求是地看到差距，不甘于差距，不甘于现状，努力缩小差距。

允许基础有差距，不允许观念有差距；允许能力有差距，不允许努力有差距；允许实力有差距，不允许管理有差距。张掖供电公司对开展创一流同业对标工作的重要意义过去认识不够，领会精神不透，工作措施不到位，严重影响了对标工作的正常开展；同业对标工作停留在简单的数据统计，指标报送阶段，主观分析少，规划措施少，没有实现创一流同业对标与公司生产经营综合管理的有机结合。通过本次考察学习，要积极转变观念，提高认识，从现在起要建立同业对标工作长效机制，以国网公司同业对标指标体系为核心，积极拓展和细化指标体系、评价体系和管理控制体系，开展指标诊断分析。加强指标监控，落实过程控制措施，确保指标真实、可比，增强对标的科学性。要根据业务范围，建立定期分析主要业务指标的工作机制，尤其要加大对安全、服务、成本、利润等指标的分析力度，及时总结经验、发现问题、改进工作、狠抓落实，以同业对标为载体，切实促进张掖供电公司综合管理水平的不断提高。

2、安全生产是供电企业生存和发展的基础，安全生产的基础首先依赖于电网设备的装备水平。

没有坚强的电网和优良的设备就不能保证安全生产。张掖电网网架结构薄弱，设备选型相对落后，电网的安全可靠性较差。目前主网架结构正在逐步得到改善，但张掖配电网建设严重滞后，有电供不出去和供电需求得不到满足的矛盾已成为影响张掖电力发展的主要制约因素，使张掖供电公司发展的任务更加紧迫。目前张掖供电公司仅有7个变电站实现了无人值班，尚有无载调压的变压器和油开关在运行。只有一个变电站使用了gis设备。单电源、单回路、单变压器供电情况依然存在，供电可靠性受自然环境影响大。生产管理的思路和理念仍沿袭传统方式。春秋检搞规模停电检修，状态检修未得到推广和提倡。

通过考察学习，体会到首先要转变观念，电网规划、设计、设备选型要优先满足电网安全运行的需要，并具备一定的超前性。要进一步完善电网和配网规划，加快电网建设速度，积极争取项目，并按期实施。进一步强化生产管理体系和技术监督体系，对生产过程实施全面有效控制。深入开展标准化工作，严格按照标准化作业指导书规范现场作业人员的行为。加强电网运行方式管理，促进电网经济运行。按反事故斗争和十八项反措的要求，集中解决威胁电网运行安全的突出问题。进一步完善、推广生产管理信息系统。加强无功电压及线损管理工作，降低线损。进一步转变生产管理理念，不唯上，不唯下，只唯实，今后张掖供电公司改造项目的筹划都要以满足安全生产为第一需要，改进项目管理模式，逐步适应建设坚强张掖电网的发展要求。

3、要牢固树立甘肃电力和张掖供电公司是企业的意识，纪律严明，政令畅通，令行禁止。

优化财务管理手段，强化成本控制，切实提高企业赢利能力。树立优质服务不仅是营销、客服和用户的问题，而是事关企业生存发展，事关企业形象，事关整体文化理念的意识。通过客服中心的积极工作，赢得辖区内的尽可能多的用户工程市场，采用供电公司负责设备选型、定货、施工

，用户负责付款的总包方式，提高用户工程建设质量，提高效益，提高供电企业的经济实力。发挥稽查功能，深入开展用电检查和营业普查工作，规范用户的用电行为，杜绝“跑冒滴漏”。细化业务流程，提高业务响应速度，为客户提供无障碍的高效服务。进一步提高营销信息管理系统的实用化程度。加大电费清欠力度，巩固和提高预付电费的范围和单户预付额度，确保电费回收不滑坡。要采取灵活的策略和多样的方式，改变目前陈欠电费数额过大（1428.98万元），回收速度过缓，且回收难度较大的现状。加强需求侧管理，积极做好大用电项目的接入协调工作，树立营销工作的经济意识和利润意识，确保全年售电量等指标的完成。

4、供电企业在前进中遇到的一切问题都要靠发展来解决。

要在发展中体现四个服务，服务于党和国家的工作大局，服务于发电企业、服务于电力客户、服务于社会发展。通过为地方经济服务来换取最大的利益，在服务中不断提高管理水平。要加快电网发展，优化工程管理，全面、优质、高效地完成各项建设任务。要全力支持多经的发展，积极开发市场，达到多经和主业双赢的效果。针对多经发展没有优势项目，压力较大等困难，调整多经发展思路，慎重开发高新科技产业项目，做实做强施工企业，巩固提高产品制造业，做优做强商贸流通业，积极开发水电产业。以小水电开发经营为重点，调整产业结构，完成向梨园电站小水电项目的入股投资，并参与电站经营，形成具有一定规模、稳定的硅电联产局面，为公司可持续发展奠定基矗

5、加强基础管理，加大管理创新力度，提升管理水平。

结合目标、过程、效率（tpe）建设来确定生产流程和管理流程。围绕全面提升创建水平工作进行流程再造，通过与国际最佳实践对标诊断，根据自身实际情况，改进业务构架与业务流程，优化设计绩效指标库，内容涵盖营销、输配电等核心业务以及财务、人力资源、信息系统集成等后台支撑系统。要通过流程优化，利用业务流程的再造及附着于物质层面的精神文化再造来提高个人和组织的绩效，实现管理的高效率。通过业务流程的优化，实现组织结构扁平化，使管理信息指令传递更加灵敏高速，服务效率和工作效率大幅提升，使管理组织结构更好地适应复杂多变的外部环境和企业内部专项工作的需求。

6、人才作为现代知识经济中最重要的资源，也是企业核心竞争力的主要决定因素，公司要想创建一流供电企业就要靠一流的人才来支撑，要想创造一流的业绩也离不开一流的员工队伍。

近两年随着张掖电力工业飞速发展，城农网改造逐步深入，每年、每月都有大量的新设备、新技术、新标准、新工艺和新的管理方法投入使用，但与之相对的是公司经营人才、技术人才和高级技工严重缺乏，尤其是缺乏能独当一面的技术能手和技能尖子人才。供电公司作为知识密集型和技术密集型企业，必须拥有一支技术精、业务强、能干事、干实事的优良职工队伍。因此在今后工作中要坚持以人为本，把培养好、用好人才放在突出位置，扎扎实实开展好培训工作，着重培养一批掌握电力专业新知识、有较强解决问题能力、社会活动能力、协调能力的高素质职工队伍。要达到这个目标，首先要把制定公司人力资源规划和长期培训计划同公司制度建设、战略目标实现紧密结合起来，构建公司规范化、系统化的培训策略，形成长效人才培训机制。其次要通过建立学习型企业，将创建学习型组织与企业中心工作紧密结合，把学习与完成具体工作任务紧密结合起来，使公司员工通过运用所学知识来解决工作中的实际问题，通过完成工作任务检验学习的效果。学习内容除有关世界观、方法论方面的基本理论及企业管理、技术技能等实用知识外，要分析不同对象的知识技能结构以及他们的培训需求，针对不同层次、部门和时期在培训上等级化，不局限于本身岗位，尽量将知识在本等级上进行拓展。另一方面，还要实行培训机会优先化，让有能力的先培训，让有发展潜力的先培训。学习形式要做到丰富多样，通过举办知识讲座、分析研讨、网络教学、参观、操作等形式进行学习。第三要加强企业文化建设，凝聚队伍，充分调动职工的积极性和创造性。通过企业文化建设，在观念层次上，形成公司经营哲学、经营理念和企业精神，培育公司核心价值观；在制度和行为层次上，建立完善管理制度，形成积极向上的企业风气，完善员工的行为规范；在物质层次上，设计企业标识，营造完善的文化体育设施，形成企业形象的识别系统。通过持续获得高素质的员工队伍和优秀的企业文化，促进企业向知识型、学习型企业转变。

这次在山东电力集团考察学习时间紧、任务重，对山东电力的了解仅是浮光略影，更多、更深层次先进经验需要在今后的工作中深入了解、深入学习。有些个人观点不尽正确，也需要在今后工作中不断改进。

“需读千卷书，更行万里路”。观念决定思路，思路决定出路。我们将借他山之石，开我山之玉，树立“追求以人为本，崇尚学习之风，推崇宽容公正，寻求社会认同”的理念，完善企业流程、提高综合素质、刷新管理目标，全力铸造张掖供电公司企业金牌形象。

为学习外地先进经验和做法，进一步做好我市人大监督工作，日前，市人大常委会主任会议研究同意，常委会非驻会委员分成两组，在副主任陈敏标、吴森的带领下分赴山东、大连和浙江、上海等地学习考察《监督法》实施情况。这是本届市人大常委会首次组织非驻会委员外出学习考察，也是市人大常委会紧密联系非驻会委员，加强自身建设的具体体现。委员们普遍反映，学习考察拓宽了视野，增长了见识，启发了思维，增强了做好我市人大监督工作的信心，取得较好效果。现将两组学习考察情况综合报告如下：

一、宁波等地的主要经验和做法

（一）围绕中心，服务大局，把握监督工作重点。

沿途各地人大常委会都始终遵循党的中心工作就是人大的中心工作这一指导思想，积极服从服务于改革发展稳定这个大局，抓大事、议大事、管大事，严格按照《监督法》的要求认真开展监督工作。宁波市人大常委会根据市委“创业富民、创新强市”战略，将“统筹城乡协调发展，推进新农村建设”、“推动自主创新，加快创新型城市建设”作为今年常委会监督工作的重点。同时，他们还围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，加强了对物价、产品质量、医疗卫生、食品安全、教育就业等问题的监督。济南市人大常委会也紧紧结合经济社会发展的重大问题开展监督工作，如围绕工业强市战略和城市建设工作，对节能法、道路交通安全法开展了执法检查，对棚户区改造、水污染治理等工作进行调研和视察，有针对性地提出审议意见和整改要求，促进了相关工作的开展。

（二）健全制度，规范程序，夯实监督工作基础。

各地人大根据《监督法》的要求，对以往制定的有关监督工作的制度、法规进行相应的调整和规范，制定出台了符合《监督法》精神的规章、文件，不仅实现了监督工作的平稳过渡，也确保了监督法的顺利实施。

（1）制定监督法实施意见及其配套措施。杭州市人大常委会制定了《监督法》的实施意见，从把握精神实质、明确监督内容、健全监督机制等八个方面对贯彻实施《监督法》作出明确的规定，细化了实施《监督法》的具体措施。青岛市人大常委会严格遵循《监督法》的原则和具体规定，并结合人大监督工作实际，不仅出台了贯彻实施《监督法》的若干意见，还陆续制定了《青岛市人大常委会关于执法检查的规定》、《青岛市人大常委会审议意见处理办法》、《关于加强为市人大常委会会议听取和审议报告、议案服务的若干规定》等一系列配套文件。这些文件对人大监督工作各个环节、各个方面提出了明确要求，为依法规范监督工作、实施好《监督法》奠定了良好基础。

（2）规范梳理工作文件。针对《监督法》的一些新规定、新要求，济南、青岛、杭州、宁波等地统一调度，明确分工，要求各专门委员会和有关工作厅（室）对相关规章制度和工作文件进行了全面梳理和清理。凡是符合《监督法》规定的，总结提炼进一步深化、细化；凡是不符合《监督法》精神和规定的，进行调整、规范和修正，坚决统一到《监督法》要求上来；凡是《监督法》有规定但还没有做的，就今后如何做及如何做出成效提出具体意见和方案。这样既保证了监督工作在内容和形式上与《监督法》的要求相一致，又实现了制度上的平稳过渡和顺利对接。

（3）完善监督工作制度。青岛市人大常委会制定了监督工作流程，明确规定监督工作各个环节及其责任部门、工作要求等，一目了然，操作方便。上海闵行区推行公共预算审查监督制度，囊括预算编制、预算审查和预算执行监督全过程，尤其是加强预算执行的跟踪问效，有效地规范了预算行为，强化了预算监督。宁波市人大常委会加强对规范性文件的备案审查工作，制定了《关于贯彻实施<浙江省各级人大常委会规范性备案审查规定>的意见》、《关于确定规范性文件备案审查部门及其职责的意见》，对备案审查时间、备案材料、受理机构、审查程序及审查时限等作出了细致规定，规范了备案审查工作。

（三）勇于创新，改进方法，增强监督工作实效。

制定出台《监督法》的目的是将人大的监督工作规范化、程序化，着眼于增强人大监督实效。各地人大常委会紧紧围绕监督实效，抓住监督工作的关键环节，积极创新形式，改进方法，取得较好效果。

（1）着力选好监督议题。监督议题选得准，人大监督工作的针对性、实效性才能强。青岛市人大常委会按照《监督法》规定的六条基本途径，通过座谈、走访等各种形式，进行了为期一个多月的调查研究，广泛听取人大代表和“一府两院”的意见，形成了内容丰富、切合实际的调研报告。在此基础上，经过分析比较、综合筛选，才确定年度的监督工作计划。宁波市人大常委会对征集来的监督议题按照轻重缓急进行筛选，安排，并把上一年有关重点工作落实情况衔接起来，使整个监督工作有分有合，内容有重有次，体现了“少而精、少而准、少而深”的工作要求。

（2）提高审议质量。青岛市人大把提高常委会审议质量作为增强监督工作实效的关键环节，采取了一系列有效措施。听取报告前，组织各种调研活动，使常委会组成人员尽可能多了解实情，避免对实际工作知之不全、知之不深；切实落实提交报告的时间规定，提前五天印送有关报告，使组成人员多些时间思考，避免在审议时走马观花、仓促发言。会议审议时，要求“一府两院”有关部门和单位领导干部列席会议，现场听取组成人员的意见，回答组成人员提出的问题和询问；改进常委会简报制度，组成人员的审议发言都有专人记录，并当场送本人审阅、签名，当天印发所有组成人员。从实际情况看，这些措施取得了比较好的效果，组成人员都能从大局出发、以民生为重，认真负责地进行审议，提出的意见建议基本上做到了真实全面、有理有据、可信可行。

（3）抓好审议意见办理。上海闵行区人大常委会制定了审议意见处理办法，对审议意见的整理和转送、审议意见的办理、有关专门委员会和常委会工作机构的职责等，都一一作出了详细规定。济南市人大常委会在把《审议意见》送交“一府两院”研究处理的同时，还将《审议意见》和审议的报告一并报送市委领导同志、市委有关部门参阅。宁波人大常委会对“一府两院”的审议意见办理情况，原则上安排在下一次常委会会议上报告，并对办理情况报告进行投票表决，票数未过半数的，由常委会向办理单位发出《监督通知书》，要求重新办理。

（4）推动监督公开落到实处。大连市人大常委会按照“既遵循新闻报道的一般规律，又能全面反映常委会监督工作的实际情况”的工作思路，将“一府两院”专项工作报告进行浓缩提炼后，与常委会审议意见综合成新闻消息，及时向社会公布。宁波市人大常委会对常委会年度工作计划全文公开，对听取审议的专项工作报告及其审议意见等分项综合后通过报纸、网络摘要公开，并在常委会公报上全文刊登。此外，他们还专门开设了代表电子邮箱，并在《宁波人大网》上设立“监督纵横”、“决议决定”等专栏；对一些重大监督活动，适时设立群众热线，开展网上意见征集，主动接受代表和群众监督。

二、主要启示

通过学习考察，考察组在学习、了解各地人大监督工作先进经验的同时，也切身感受到了当地经济社会发展的巨大成就和强劲势头，强烈地意识到在全国各地竞相发展的逼人态势下，我市应进一步增强科学发展、加快发展、跨越发展的危机感和紧迫感，克服“小进即满、小富即安，墨守成规、求稳怕事”等思想，继续解放思想，自加压力，奋起直追。考察组将这次学习考察情况向市人大常委会主任会议作了汇报，并结合实际将把学习考察成果落实到人大监督各项工作中去，不断开创我市人大工作新局面，为江门争当广东重点发展区排头兵、赢在新起点发挥应有作用。

（一）围绕中心，突出重点，切实加大人大监督力度。

针对江门与珠三角发达地区差距拉大的态势，市人大常委会应进一步增强责任感和使命感，紧紧围绕改革发展稳定大局，主动抓大事、议大事，不断加大监督力度，推动我市经济社会更好更快发展。一是把监督工作与江门争当广东重点发展区排头兵结合起来。贯彻落实市委把江门建成广东重点发展区排头兵的战略部署，把排头兵的目标和要求落实到人大各项工作中去，以扎实有效的监督工作为我市争当省重点发展区排头兵营造良好法治环境。二是把监督工作与提高行政执行力结合起来。加强行政效能监督，推动政府加快行政管理体制改革，进一步精简和规范审批事项，切实转变工作作风，提高行政效率和质量，改善投资环境；加强对规划尤其是中长期规划执行情况的过程监督，督促政府狠抓规划落实，不断提高行政执行力，确保规划目标顺利实现。三是把监督工作与改善民生结合起来。目前，我市城镇化进程缓慢，通胀压力较大，农民增收困难，群众看病难、住房难等问题仍然比较突出。要抓住这些与人民群众息息相关的民生问题不断加大监督力度，督促政府大力实施“千企扶千村”工程，落实城乡居民收入倍增计划，进一步加大财政资金对民生的投入，促使经济发展成果更多地体现在改善民生上。四是把监督工作与加快新农村建设结合起来。以学习贯彻__届三中全会精神为契机，围绕我市农村制度建设和创新、发展现代农业、发展农村公共事业、增强农民收入、加强农村基层组织建设等方面的突出问题深入调研；加强对涉农建议、议案的办理及法律法规的监督，促进依法治农，为农民权益提供法律保障，加快推进我市社会主义新农村建设步伐。

（二）创新机制，健全制度，着力提高人大监督水平。

《监督法》实施后，考察地的人大监督工作之所以开展得有声有色，一个很重要的原因就是他们非常重视机制创新和制度建设。我市应积极学习借鉴，并结合实际建立健全监督工作机制、制度，使我市人大监督工作更科学规范，更具操作性。一是建立和完善人大与党委、政府的沟通协调机制。建立和完善党委定期专题研究人大工作或听取人大工作汇报的制度，加强党委对人大工作领导；建立党委、政府负责人亲自审阅人大重点建议、听取社情民意的制度，对代表提出的重点建议、人大提交的报告以及反映的社情民意及时认真研究处理并反馈处理情况，保证人大建议、报告和重要社情民意得到重视并加以落实；建立联席会议制度，定期召开党委、人大、政府联席会议，通报工作情况，对监督工作中遇到的具体问题及时进行研究协商，加强相互间的沟通联系。二是建立走访代表、联系选民机制。通过建立和完善常委会主任会议成员联系常委会委员尤其是非驻会委员，常委会组成人员分工联系代表小组、走访代表，代表联系选民、向选民述职报告等制度，及时了解和掌握代表和选民意见，及时反映人民群众呼声。三是建立预算审查监督机制。借用“外脑”，聘请会计师、审计员、律师等财经专业人员，参与对财政预算和审计报告的初审，为常委会和人大代表审议相关报告提供咨询；成立以财经专家（系本级人大代表）为主的财政监督委员会，加强人代会财政预算报告的审议；财经工委或财政监督委员会在预算审查之后对政府执行预算进行跟踪问效，对政府重大投资项目的资金使用绩效进行分析评估，加强人大财政监督的科学性和实效性。四是建立跟踪监督机制。对人大及其常委会形成的决议、决定、审议意见，实行回顾性跟踪督办，检查办理进度，共商办理措施，保证监督取得实效；对人大代表提出的建议、议案，要重答复更重落实，不仅督促那些代表对建议答复不满意的部门加强整改，对那些答复满意的也要进行跟踪监督，确保代表建议、议案落到实处。五是建立综合监督机制。充分发挥《监督法》中规定的七种主要监督形式的各自优势，完善执法检查、评议、视察等常规手段，对那些严重违法的人和事要敢于和善于运用质询、撤职、特定问题调查等刚性手段；积极探索和改进监督方式方法，形成工作监督与法律监督相结合、监督事与监督人相结合，人大监督与舆论监督相结合的多方位、立体式监督方式，如借助媒体、网络等形式开办“民生论坛”或“民生沙龙”，常委会领导带领人大代表定期与市民近距离沟通联系，倾听民生，汇聚民意。又如通过互联网进行视频直播市人代会、常委会会议等，让市民就可以在家“旁听”人大会议。

（三）讲求方法，注重实效，努力提升人大监督质量。

实效性是人大监督工作的生命。人大工作只有注重实效，才能经得住检验，才能得到人民群众的认可。我们贯彻落实《监督法》，开展监督工作，都要紧紧围绕增强监督实效这个核心。一是确定监督议题要突出开放性。在制定年度监督工作计划时，可以通过新闻媒体、网络、问卷调查等方式，广泛收集和征求群众、人大代表和“一府两院”的意见，综合比较，使监督议题更贴近民意，切合中心。二是监督过程要突出针对性。在监督工作中，严格执行相关工作程序，在抓好调研视察、常委会审议的同时，着重抓好监督后续工作的跟踪办理，做到监督一起落实一起，监督一件解决一件，不断提高人大监督质量和实效。三是监督结果要突出公开透明。按照《监督法》和《江门市人大常委会行使监督权情况向社会公开的规定》的要求，将监督工作情况和结果通过媒体等形式通报代表并向社会公开，自觉接受人民群众和人大代表的监督，推动人大及“一府两院”不断改进工作。四是围绕市委常委会和市政府常务会议决定的重大事项，督促有关部门狠抓工作落实，提高行政执行力。

赴山东德州、聊城学习考察报告（招商引资）

为了学习借鉴兄弟城市的先进经验，为明年工作打好基础，12月__日至__日，市招商局一行赴山东德州、聊城进行了学习考察。考察期间，听取了两市招商引资情况和经验介绍，实地考察了部分园区和企业。所到之处，看到的是大规划、大发展的园区建设场面和大开发、大开发的繁荣景象，听到的奋勇争先、跨越发展的奋进之音，感受到的干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望。两市在招商引资中工作的具体作法和成功经验值得学习和借鉴。 一、解放思想，更新观念是强化招商引资的重要前提。 德州、聊城市处于黄河冲积平原，位于山东中西部，无论是地理、资源还是政策条件，与沿海城市相比均无特殊优势可言。但我们看到，作为经济基础相对薄弱的地区，面对资源短缺等困难，他们没有自卑自弃，而是树立起强烈的危机意识、发展意识，提出“加快发展，实现现代化就是最大的政治”，紧紧咬住招商引资不放松，拼命实干，在招商引资工作中取得了令人惊讶的成绩。德州市招商机构成立于5月，三年来全市共引进项目____个，到位资金___亿（不分内外资），其中今年_-10月份引进项目___个，到位资金___亿。聊城市招商局成立于8月，两年来全市共引进项目____个，到位资金___亿元（不分内外资），其中今年_-11月份引进项目____个，到位资金___亿元。招商引资工作做得如何，是思想观念解放程度的体现与折射，在另一方面，强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资，首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念，不在根本上解放思想，不从真正意义上更新观念，就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去，许多人安于现状，缺乏危机感和责任感，现在两市无论是干部还是群众，不论是从事经济工作还是非经济工作，都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。 二、党政组织的推动作用是搞好招商引资的关键环节。 德州、聊城两市开展招商引资工作起步不算太早，但成效明显，归根到底，在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持，两市均把招商引资提到一个重中之中的位置，作为“牛鼻子”和“天号”工程来抓。主要表现在三方面：一是在中心工作的确定上。德州市委、市政府、先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”活动，今年又把招商引资作为“天号”工程来抓，市里专门成立了以书记、市长挂帅的招商引资委员会和领导小组。在“非典”期间，市里还专门召开了有十万人参加的招商引资动员大会。县市区及市直单位实行“一把手工程”，要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是在招商机构设置上。德州、聊城政府招商部门分别成立于5月、8月。德州设置市招商促进办公室，为市招商引资委员会的日常办事机构，是主管全市招商引资工作的市政府工作部门。机关编制__人，由市长助理兼任办公室主任，政府副秘书长任副主任，招商促进办公室主要职责是主管全市招商引资面上工作，制定方案、下达任务、督查考核以及重大招商活动的组织以及外来客商投诉中心的管理，负责协调市外经局、市台办等部门的对外招商引资工作，指导县区招商引资工作等。聊城市也设置市招商工作办公室（招商局），授权行使有关行政管理职能，主管全市招商引资工作。人员编制__名，招商局长由市政府副秘书长担任，并兼任行政审批中心主任。市直__个部门在总编制不变的情况下增设招商科。两市招商机构内设处室均设为综合协调部、考核奖惩部、招商联络部等职能科室。三是在具体措施落实上。聊城市实行“三分之一”工作机制，要求乡镇党委书记、县直部门一把手带领三分之一的副科级干部和三分之一的一般干部专门抓招商引资。德州市实行招商引资目标责任制，要求各单位一把手在外招商，二把手在家主持工作。对重点招商区域，靠上一名党政领导，配上专门工作班子，逐个项目去争取和落实。夏津县县长在省委工作会议上，听到昆山市领导介绍华芳集团正在不断扩张后，第二天就跑去招商，最终依托棉花大县的优势，引进了华芳投资__亿元的棉纺织项目。 三、招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲。 大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用，成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。两年来，德州共引进__万美元或___万元以上项目____个，到资___亿元，其中外资项目___个，实际利用外资_.__亿美元。其中今年引进的大项目有：总投资_亿美元的金鱼来保鲜设备项目，到位资金____万美元，占地_万多亩；总投资__亿元的华芳纺织项目，第一期到资_亿元，占地____多亩，目前，以总投资_亿元的莱钢永锋轧钢为代表的冶金业正成为德州市的新兴产业；分别投资_亿元的河南双汇、临沂金锣等农产品加工企业加速了德州农业产业结构调整和农业产业化进程的步伐。两年来，聊城共引进总投资____万元以上项目__个，过亿元项目__个、过__亿元的项目_个，如茌平信发集团与鲁能集团共同投资___亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资__亿元的奥伸电解铝业项目，目前，韩国西杰集团投资_亿元的赖氨酸等项目已签定意向。为了全力招引大项目，充分发挥大项目带来的集聚效应，聊城市编制了十大百亿产业的总体规划，即计划每个产业都培植_-_个销售收入过__亿元、___亿元直至几百亿元的核心企业集团，通过高强度投入，大规模技改、大力度整合等措施，加快形成工业主导型的经济增长格局。目前茌平县已初步形成了四大企业（信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司），六大产业（热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药）和三大产业链（以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链，以三九味精集团为龙头的产业链，以金号织业为龙头的纺织产业链）的工业格局。 四、各类园区是实现招商引资突破的良好载体。 培育招商载体，是招商引资实现大突破的基础条件。各级各类开发园区是招商引资的重要载体，集中精力抓好开发园区的招商引资工作，以重点园区的突破，带动全社会外引内联的快速发展，是两市的普遍作法。德州市已建各类园区__个，其中省级开发区_个，市级开发区__个，面积由底的____方公里增加到____方公里，先后有____个项目落户园区。在园区实行行政管辖与开发建设建管一体的模式，工业园区从无到有，从小到大，数量和质量都居全省前列，在欠发达地区创造了发达的现象。聊城市已建各类园区__个，入园企业___家，总投资__._亿元。临清市规划____亩的“日本工业园”，年底可有_户日资企业入园；开发区规划____方公里的“韩国工业园”已有入园企业_家；高唐县规划___方公里的开发区，提出“五年再建一个新高唐”，目前已有进园企业___家。 五、严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障。 德州市今年成立了四大班子分管领导任正副主任、有关部门主要负责人为成员的市招商引资项目考评委员会，每季度邀请人大、政协的同志任组长，带领市招商办、监察局、审计局等单位专业人员，对各县市区和市直单位的招商引资情况进行考核统计，每季度集中__天时间对____万以上项目现场逐个查看，进行评估打分，项目原则上只认定一家，避免了重复计算。经考评委对考核组初步认定的结果进行审定后对外正式公布。去年除从市财政拿出___万用于市招商经费外，还从市财政拨付___万元对有关单位和个人进行了表彰和奖励。庆云县还推出了“终身奖励制”，即按生产性企业年纳税额的_%对项目引荐人实行终身奖励，每半年兑现一次。聊城市对各项指标制定了考核标准，成立了以市委书记任组长的督查工作领导小组，并在市招商局成立中介性质的评估中心，每月对县市区已经竣工的项目进行一次考核评估，考核不分内资，___万元以下的项目不作统计，考核只计算一产、二产类项目已形成的固定资产（厂房、设备、土地），对房地产项目则按交纳的税收放大十倍计算，每季度一开会通报，年底兑现奖惩，好的奖励金牌，倒数第一的县区主要负责人在全市上作检讨。对市里确定的经济强乡镇、弱乡镇每年进行严格的考核测评，连续两年不能完成任务目标的乡镇，退出重点支持和扶持范围，乡镇党政一把手自退出之日起，三年内不能提拔重用。 五、软环境是招商引资工作永恒的话题。 着力优化发展软环境。经济的竞争就是环境的竞争，哪里环境好，资金就往哪里投，项目就往哪里去。德州、聊城两市着力打造宽松的经济环境，主要表现在：一是政策灵活，措施到位。德州市提出“四个一”，即确立一个目标，就是在优化环境上不断推陈出新，始终做到领先一步、高人一筹；把握一个理念，就是灵活运用上级政策，一切让投资者满意；用好一个优势，就是大做特做土地资源文章；树立一个导向，就是鼓励干事创业。明确要求一切政策都要服从于发展这个硬道理，对外来投资者，没有能力征地的可以租用土地；对企业家和外来客商实行重点保护政策，打造安全宝地、生活乐园。两市都制定了灵活的政策，努力降低门槛。特别是把完善生活服务和文化娱乐设施作为优化环境的重要措施，努力打造仿真的国际生活环境。两市都建有高档娱乐中心、高尔夫球场，让国内外客商生活顺心、工作舒心。二是大力精简审批事项和收费项目。近几年，德州市先后分_批砍掉了___多个收费项目，市里由此每年减少预算外资金_个多亿，但换来的是人民群众发展热情的高涨，换来的是一年资金引进近百亿，财政增收四、五亿。今年在前几年取消和调整___项行政事项的基础上，又砍掉一半。三是提供“一条龙”服务。聊城今年4月份成立了行政服务中心，有__家行政单位___个审批事项进入中心窗口统一办公，规范了收费标准，提高了工作效率，受到了中外客商的欢迎。 通过短短的两天时间学习考察，德州、聊城两市招商引资加快发展的经验丰富，成绩触动人心，给我们许多有益的启示： 一、必须进一步解放思想，坚定超常发展的信心。 对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。学习先进经验，加快我市发展，第一要务仍是要解放好思想观念的问题，只有思想的大解放才能推动经济的大发展。今年市委、市政府适时提出的倍增目标，实践证明取得了良好的成果。应该说今年我市招商引资工作，无论是各县区、条线的的重视程度，还是干部群众的思想发动的广度深度，均是前所未有的。几次国内外具有较大影响的招商活动、各类园区的大建设、项目大推进活动、软环境的长效治理以及市委、市政府强有力的督查措施都极大地推进了全市招商引资的观念更新、思想解放，全市基本形成了进一步扩大开放的浓厚氛围和良好气候，形成了全民招商引资，扩大投资，加快发展的热潮和良好的工作势头。但是，在这样的环境下，我们仍需保持清醒头脑：一要找准差距，克服盲目乐观思想。与山东德州、聊城比，我市无论在思想解放程度、改革开放力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，各级应当有一个清醒的认识，如何进一步将来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强市直条线压力的问题，仍是我们继续研究的课题。二要正确对待发展的基础和条件。基础和条件在加快发展中有着重要作用，但决不能唯条件论。德州、聊城两市经济基础相对薄弱，工业经济实力略逊于我市，发展条件不如沿海地区，但他们坚持从实际出发，制定了超常发展的思路，采取了超常发展的措施，充分发挥各级领导干部的主观能动性，调动起方方面面的积极性，最大限度地挖掘人的潜能，呈现出强劲的势头。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服，条件差、基础薄的地方照样能实现跨越发展。三要树立信心，解决“怕”的问题。岁末年初，各级都在就明年的指标任务进行排查摸底，一些招商分团和部门都有这样或那样的担心和疑虑，在已连续实现倍增目标的基础上，明年到底还有没有可能继续倍增？如果继续倍增会有多大的把握，目前各自手中有多少项目进行支撑？许多部门在上报今年指标时会“留一手”，在对明年指标分解时会“讨价还价”，怕担风险、怕担责任。对此，我们要从领导干部做起，认真解决“怕”的问题，要坚定超常发展的信心，自加压力，克服无所作为和消极悲观的思想，力争全市外引内联指标能够继续倍增。 二、必须进一步突出优势载体，全力推进园区建设。 近几年来，我市、县区、条线高度重视发挥各类园区的主阵地作用，以园区为载体扩大招商引资，形成集聚效应，带动相关产业的发展，集中培植招商引资的亮点和新的经济增长点，一直是招商引资追求的目标和方向。今年，市积极抓住出口加工区被国务院批准的契机和临港产业区新成立的机遇，加大基础建设，加大园区招商力度，为明年招引大项目打下了良好的基础。各县区也在“八仙过海，各显神通”通过创新机制加快园区的建设步伐，各类开发园区建设如火如荼。下一步，我市除了继续抓好特色园区的招商，坚持建设与招商同步，还应在园区规划上，贯彻“构筑大园区”的发展战略，按照“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求，将全市的产业规划和园区的发展布局进行通盘考虑、上下衔接，从而站在更高的层次上对我市现有园区从基础设施建设、信息平台打造、服务环境的优化、优质项目的引进等方面高起点规划，从而形成各具特色，注重可持续发展的园区功能定位。针对目前园区规划水平不高的问题，一要更加注重规划，坚持高起点，拿出大手笔，做到与本地产业优势相结合，与经济结构调整相结合，与城镇规划建设相结合、与生态环境相结合；二要更加注重特色，坚持走错位发展之路、特色发展之路、差别化发展之路，把园区放到全市乃至沿陇海线产业带发展来考察、定位，打造鲜明的特色品牌。加快启动出口加工区二期和新医药、新材料等专业园区延伸工程，加快研究制定沿陇海线产业发展规划，对地处沿线的市经济技术开发区、连云开发区、海州开发区、新浦拟建中的工业区、东海外向型农业开发区、工业开发区以及浦南工业区的产业定位和发展目标加以明确，加速推进各类园区的一体化和规模化发展。赣榆、灌南也要立足自身实际，做好园区建设和工业布点的相关工作，主动融入临港、沿线发展大局，形成自己的增长点、增长线或增长片。 三、必须进一步集中优势资源、优势载体，全力招引大项目。 大项目纵向延伸可形成系列配套的产业链，横向拓展容易形成优势互补的企业集群，纵横交错有利于形成产业配套完善的产业基地。种种迹象表明，当前各地招商引资工作的主攻方向都在想方设法抓大项目，通过引进高新技术产业和国际品牌公司、大型制造企业、重量级项目，从招商引资的源头上构筑和提高产业链延伸的平台。德州、聊城两市近年来连续招引来了过亿元、过百亿元的大项目，对照之下我市今年在重大项目没有取得突破，原因何在？一是园区重大项目没有突破。开发区作为优势载体的第一方阵，软硬件、政策都比其他地方优惠，但今年利用外资的拉动作用不够明显，尤其在重大项目上没有突破，这是一个值得研究的问题。二是优势载体招商没有突破。没有优势载体，招商引资就没有吸引力，事实证明，只有率先向投资者提供有比较效益和市场前景的优势载体，才能容易吸引国际著名大公司、大企业投资合作项目，才有可能争取在大项目建设上取得重大进展。今年我市成功引进韩国参天堂来连投资就是一个很好的例子，同时我们也看到，还有化工、制药、奥神、德邦、华威、旅游、市政设施等优势载体的功能尚未凸显。三是以商引商，依靠产业链项目没有突破。目前，招商的手段很多，像办会招商、网上招商，委托招商等等，但相比而言，效果明显的还是“以商招商”。当一个外资企业落户的时候，不管其规模大小，都要让它有钱可赚、有利可图，这样，这些企业本身就像一面“旗帜”，昭示着其他外商，这种宣传作用和影响是我们无法想像的，往往比那些优惠政策来得又快又好。以商引商是最简单也是最有效的方法。针对全市大项目不足的问题，要强力推进重大项目招商引资工作，全力招引冶炼、化工、能源等大运量、高能耗、用水占地多的大项目，力争在沿海临港地带尽快崛起大工业群，形成高增长片；继续凭借独特优势在招商竞争中实现突破，尤其要重点推出临港产业区、新医药科技园区、大浦化工区、出口加工区、新材料工业园区等特色园区的对外招商，尤其要积极探索与国外大公司、国内大的招商载体进行合作的模式。 四、必须进一步强化督查，以科学规范的制度来考核奖惩。 近年来，我市与德州、聊城两市一样，普遍实行工作目标考核，从市到县、乡到园区、企业，都层层制定了严格的考核奖惩办法，来真的，动硬的，不走过场，不流于形式，特别是把考核工作经常化，月通报、季督查，定期观摩，半年总结，年终考核，甚至实行“一票否决”。实践证明，抓工作落实，不能靠“催收催种”式的传统领导方式，必须靠机制、靠制度，建立一套科学的考核奖惩机制，并严格兑现落实才能起到满意的效果。目前，我市尚无一综合部门对招商引资的实际绩效进行统一考核，统一服务，内外资考核认定散落在不同的部门。招商引资的后道管理没有跟上，这两年办了许多企业，批了许多项目，但这些项目生根了没有，开花了没有，结果了没有，经济效益怎样，从市里的工作层面看再没有部门和人员关心。为此，各级政府应加强对在手、在谈项目的跟踪落实，加大考核力度，进一步完善考评办法，改变原有的各县区自报数水分过大的状况，借鉴德州、聊城的考核方法，通过对项目成功率、资金到位率、项目竣工率的统一考核。要进一步研究如何使招商引资成果进得来、留得住，不断发展壮大，对已经来连投资的项目实施情况，已开工投产企业的效益情况，已在连企业跟踪服务情况，建议由市一个部门统一扎口进行考评，以便使招商引资的实际效果能落到实处。 五、必须进一步优化软环境，全力打造投资“洼地”。 现在各级政府对招商引资都给予了高度的重视，招商人员在基础工作准备、为客商服务等方面都做了大量工作，与周边城市相比，我市招商工作的整体水平尤其是服务水平，与招商引资的总体要求，与投资者的需求还存在差距，从投资者的角度来研究和组织开展工作有待于进一步加强。一些部门和单位缺乏大局意识，对招商引资的认识不到位，工作节奏和工作效率不高，一些单位紧迫感不强，对项目盯得不紧，前热后冷，前紧后松，没有锲而不舍抓落实的精神和一抓到底的工作力度。，我市应继续将软环境建设作为一项永不竣工的工程，在政策、机制、用人上采取灵活措施。（_）完善服务，转变职能，与国际接轨。坚持用硬措施打造软环境，要以建设服务型机关为目标，转变政府职能，自觉做到思想观念、行政方式与国际惯例接轨。在机关强化“服务意识”，在全社会倡导“人人都是投资环境，事事关系港城形象”的理念，真正做到亲商、助商、安商、富商。（_）进一步精简审批事项和收费项目。我市目前执行国家和省、市行政收费项目___项，各部门如有可能应进一步加大简政放权力度，把自己梳理的应该下放的权力和放权打算，与基层要求对接、与南方先进地区和周边城市对接，一切不符合市场经济和世贸规则要求的规定做法予以废止，一切外地实行的优惠政策和灵活做法我们都应当借鉴，真正让富商从最低门槛进来，以最低成本发展，将我市全力打造成为客商投资的真正“洼地”。（_）坚持正确的用人导向。怎样用人，用什么样的人，是软环境建设的最重要的内容。招商引资工作不仅是“一把手”工程，也是“天号”工程，在招商引资事业中努力使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，让事业、工作选择人，不让事业、工作迁就人。凡是对招商引资工作不重视、实绩不突出的，一律不能提拔重用，将在县区实行的“一票否决”和“戒勉谈话”制度推广到条线和市直部门。

篇七 法院拟任干部的相关考察报告700字

主任、副主任、各位委员：

区人大常委会干部任前考察组近期对区人民法院院长提请的干部任职人选依法进行了考察。我受考察组委托将考察情况报告如下：

区人民法院院长提请任命为区人民法院副院长的___、___两位同志，是经过区人民法院严格的选拔、考核程序选拔出来的，整个程序合法、民主、公正。考察中，法院班子和机关干部对两位同志给予了客观的评价。考察组综合大家的评价和三位同志历来的表现，认为___、___同志，政治坚定，宗旨明确，思想觉悟较高，能认真学习“三个代表”重要思想、党的__大和__届三中、四中全会精神，自觉贯彻党的路线、方针、政策，忠实地履行法律赋予的职责，注重业务知识学习，不断提高自身素质，具有较强的组织管理能力和业务能力;注重廉洁自律，作风正派，得到了院领导和全体机关干部的信任和好评;平时严格要求自己，不怕苦，不怕难，以身作则、亲历亲为，在各自的岗位上取得了较好的成绩。

___同志担任过区人民法院新桥法庭庭长、民事审判庭庭长，现任区人民法院党组成员、政治处主任、审判委员会委员，工作积极主动，思路清晰，责任心强，为人热情、关心同志，其分管的工作多次被上级法院嘉奖。

(另一个)___同志担任过区人民法院蓬街法庭庭长、执行局长，现任区人民法院党组成员、执行局长、审判委员会委员，工作认真负责，思路清晰，点子活、办法多，其分管的工作及实行的一些措施得到全院干警和上级法院的肯定。

考察组认为，___、___两位同志年纪轻、能力强，担任过一定的领导职务，且表现出色，具有一定的领导水平，希望两位同志再接再厉，不辜负党和人民的希望，为路桥法院的建设，为公正司法和服务人民作出更大的贡献。

篇八 艺术设计考察报告3750字

经过这次可以说是对我的人生很有意义的一次美术考察，使我在很多方面都有了不同程度的认识和提高。看着古人们的一件件的美而精致的艺术品让我是那么的沉醉与流连忘返，为什么古人能够创造的出至今连我们现代人都无法超过的境界呢？我有时在想，在某些方面我们是不是落后于古人了，还是什么？对于艺术这一词也有了点新看法。谈到艺术，我们毫不犹豫地可以说出一系列艺术作品，可以举出无数的艺术家。但是，当我们真正追问是什么使他们(它们)成为艺术家和艺术作品，艺术的内在本质究竟是什么时，我们又变得茫然起来。艺术是什么？对于此，前人已经提出了各种各样的回答，而且接着他们的思考，我们仍可以继续回答下去。在前人已经提出的所有解释中，任何一种解释都不是没有道理，但是任何一种解释也并不是有道理，我们即使将所有的解释加在一起也还无法说明什么是艺术。

第一站西安

西安历史悠久，是中国历史上建都朝代最多、时间最长的都城，有着7000多年文明史、3100多年建城史和112023年多的建都史，与雅典、罗马、开罗并称世界四大文明古都，是中华文明和中华民族重要发祥地，丝绸之路的起点。

秦始皇兵马俑

到西安，不得不说的便是世界第八大奇迹秦始皇陵兵马俑了，这是我们的考察第一个考察景点，以前只是听闻兵马俑的壮大，但并未亲眼看过，亲身体验过它的震撼，这次算是真正的领会到了，每个俑的刻画十分精细，形象栩栩如生，每一个都有不同，没有一个与之重复的，古人当时的艺术审美发展已经很为壮大，也为秦始皇的威武感到兴奋激动，为世界留下了这么一大笔财富。

下面就让我们来看看兵马俑到底是有哪些奇迹，这些地方我们应当怎样学习，考察。兵马俑是古代墓葬雕塑的一个类别。兵马俑即制成兵马(战车、战马、士兵)形状的殉葬品。位于今西安市临潼区，是秦始皇陵的一部分陪葬坑。1987年，被列入世界文化遗产的保护名录，先后有200多位国家元首参观访问，成为中国古代辉煌文明的一张金字名片。秦始皇兵马俑是世界考古史上最伟大的发现之一，被誉为“世界第八大奇迹”。

秦始皇陵位于距西安市30多千米的临潼区城以东的骊山之北。世界经度109.2733e，纬度34.3853n。秦始皇兵马俑博物馆位于西安市临潼区，距市区约35公里，是秦始皇嬴政陵墓的一部分。

兵马俑的建设堪称奇迹，是现人无法比拟的，通过秦始皇兵马俑的参观，我们现在所学的艺术仅为接触的一点，古人都能够制作奇迹，可是我们现人为什么却做不了前人能做的堪称奇迹的东西，而这些经验也是在我的设计生涯上起到的重要的作用，现在大家想的都是怎样设计前卫，时尚，却从未考虑能否从以前吸取经验而设计出更有古典风味的艺术之美。

陕西省博物馆、大雁塔

秦始皇兵马俑参观完后，我们便直接乘车来到了陕西省博物馆，陕西省博物馆内，陈列出陕西省一路出现的历史，时光也跟随博物馆一步步的前进倒退了1000多年，现在回味一下历史的长河。

陕西历史博物馆位于西安大雁塔的西北侧，筹建于1983年，1991年6月20日落成开放，是中国第一座大型现代化国家级博物馆，它的建成标志着中国博物馆事业迈入了新的发展里程。这座馆舍为“中央殿堂、四隅崇楼”的唐风建筑群，主次井然有序，高低错落有致，气势雄浑庄重，融民族传统、地方特色和时代精神于一体。馆区占地65000平方米。建筑面积55600平方米，文物库区面积8000平方米，展厅面积11000平方米。馆藏文物多达370000余件，上起远古人类初始阶段使用的简单石器，下至1840年前社会生活中的各类器物，时间跨度长达一百多万年。文物不仅数量多、种类全，而且品位高、价值广，其中的商周青铜器精美绝伦，历代陶俑千姿百态，汉唐金银器独步全国，唐墓壁画举世无双。可谓琳琅满目、精品荟萃。

古人的文化也是博大精深，以以前的技术想制造出这么精细的东西是很有困难的，但古人也能够依靠精细的技术，专制的细心做到堪称完美，我们设计中也是如此，不能缺少古人的细心，和有那么两手的技术，古人也在设计理念上有很多创新，使得博物馆不是那么枯燥乏味，更像是随时会有精细出现在你面前，这更是值得我们艺术设计学习的地方。

大雁塔

大雁塔被视为古都西安(陕西)的象征，全国重点文物保护单位。唐代永徽三年(公元652年)，玄奘为藏经典而修建，塔身七层，通高64.5米。2023年1月17日，西安大雁塔—大唐芙蓉园景区正式获批为国家5a级旅游景区。大雁塔也是国家文物局公布的首批丝绸之路申遗中国段22处申遗点之一。大雁塔是8世纪为保存玄奘法师由天竺经丝绸之路带回长安的经卷佛像而建。大雁塔作为现存最早、规模最大的唐代四方楼阁式砖塔，是佛塔这一印度佛寺的建筑形式随着佛教传播而东传入中原地区并融入汉文化的.典型物证，是凝聚了汉族劳动人民智慧结晶的标志性建筑。

而在大雁塔旁边的便是亚洲最大的音乐喷泉，喷泉景观优美，壮丽，很有震撼感，这也是一种设计，设计让水具有美感，也可以让世界都充满美感，我们对我们未来的设计还是很有期待的。

第二站敦煌

敦煌隶属于甘肃省酒泉市，位于河西走廊的最西端，地处甘肃、青海、新疆三省(区)的交汇处。敦煌因曾经的辉煌和博大精深的文化内涵而闻名于世。敦煌位于古代中国通往西域、中亚和欧洲的交通要道——丝绸之路上，曾经拥有繁荣的商贸活动。以“敦煌石窟”、“敦煌壁画”闻名天下，是世界遗产莫高窟和汉长城边陲玉门关、阳关的所在地，中国的国家历史文化名城。

美的出乎意料的沙漠—鸣沙山

沙漠或者沙丘中，由于各种气候和地理因素的影响，造成以石英为主的细沙粒，因风吹震动，沙滑落或相互运动，众多沙粒在气流中旋转，表面空洞造成“空竹”效应发生嗡嗡响声的地方称为鸣沙地。

月牙泉，古称沙井，俗名药泉，自汉朝起即为“敦煌八景”之一，得名“月泉晓澈”。月牙泉南北长近100米，东西宽约25米，泉水东深西浅，最深处约5米，弯曲如新月，因而

得名，有“沙漠第一泉”之称。鸣沙山月牙泉风景名胜区，位于甘肃省河西走廊西端的敦煌市。以月牙泉命名的歌曲有两首，另外月牙泉多为游戏里地图场景名称。

赶了30个小时的火车，疲惫至极，下车首先闻到的就是一股土腥气味，其次便是好大好大的，真的是好大的风，好大的尘土在空气中弥漫着，依旧乘上我们大巴车，组队去了我们向往已久的荒凉大沙漠，在电影里少给我留下的印象一直都是恐怖，谁进去了沙漠就死定的感觉，但当我第一次走进时，那种美，简直是美的一塌糊涂，什么30小时的火车，什么满身的沙子，全部都是浮云，大自然何尝不是在做设计，大自然的设计是一种永不过时的时尚，路上的所有抱怨，一切的一切全部都被眼前的美景冲掉了。

雅丹地貌，汉长城

今天乘坐了3个多小时的汽车来到了雅丹地貌，魔鬼城，天气异常的炎热，枯燥，(沙漠里面的蚊子也是别有一番味道)，但是下车的时候依旧很震撼，还是被眼下的美景所折服，在极干旱地区的一些干涸的湖底，常因干涸裂开，风沿着这些裂隙吹蚀，裂隙愈来愈大，使原来平坦的地面发育成许多不规则的背鲫形垄脊和宽浅沟槽，这种支离破碎的地面成为雅丹地貌。有些地貌外观如同古城堡，俗称“魔鬼城”。

而汉长城虽然与雅丹地貌相比会略胜一筹，汉长城虽然不美，但是还是为古人保家卫国，修建长城，把长城修满，把国家护起的爱国精神和毅力所打动，汉长城已被风侵蚀的不知所措，但是还是别有一番味道的。

来到雅丹地貌，魔鬼城我才真实的了解到，设计业是可以带有地方味道的，这样的设计更是能体现出这里的独到之处，这也是一种很不错的设计理念。

第三站洛阳

洛阳是华夏文明的发源地、中华民族的发祥地之一，国务院首批公布的历史文化名城和中国四大古都之一。联合国命名的世界文化名城，世界“四大圣城(耶路撒冷、麦加、洛阳、雅典)”之一[3]，隋唐大运河的中心枢纽和丝绸之路东方起点之一[4-5]。

洛阳是中国四大古都之一，十三朝古都，拥有1500多年建都史[6]，是中国历史上建都最早、朝代最多、历时最长的城市。道学、儒学、佛学、理学或渊源于此，或首传于此，或光大于此，以“河图洛书”为代表的河洛文化是海内外炎黄子孙的祖根文源[4]。国花牡丹因洛阳而闻名于世，被世人誉为“千年帝都，牡丹花城”

龙门石窟

龙门石窟是中国石刻艺术宝库之一，是国家aaaaa级景区，位于洛阳市南郊伊河两岸的龙门山与香山上。是中国四大石窟之一，龙门石窟位于中国中部河南省洛阳市南郊12.5公里处，龙门峡谷东西两崖的峭壁间。开凿于北魏孝文帝年间，之后历经东魏、西魏、北齐、隋、唐、五代、宋等朝代连续大

规模营造达400余年之久，南北长达1公里，今存有窟龛2345个，造像10万余尊，碑刻题记2800余品。其中“龙门二十品”是书法魏碑精华，褚遂良所书的“伊阙佛龛之碑”则是初唐楷书艺术的典范。龙门石窟延续时间长，跨越朝代多，以大量的实物形象和文字资料从不同侧面反映了中国古代政治、经济、宗教、文化等许多领域的发展变化，对中国石窟艺术的创新与发展做出了重大贡献。

现在的我们还是在校的学生，并不成熟。所以有了这次西安之行并且是抱着学习的心态出发。但是我们同时也是“青年艺术家”，面对开阔自己的眼界、提高自己的标准、知道自己正处于什么位置、找出自己现在欠缺什么这些就是我们现在的学习重点，也是这次外出考察的收获。当今的当代艺术现状，面对众多的艺术家和作品，我们可以什么层次都较全面的了解，但同时也必须有自己对于当今艺术现状、艺术作品和艺术家的评价标准。开阔自己的眼界、提高自己的标准、知道自己正处于什么位置、找出自己现在欠缺什么这些就是我们现在的学习重点，也是这次考察的收获。

篇九 教育考察报告例文6400字

近期，淄川区教育考察团在区教体局赵永局长带领下，一行40余人赴江苏省南通市进行考察学习，期间重点参观了江苏省南通中学和江苏省南通第一中学。走进南通，所到学校无不如沐春风，扑面而来的是江苏南通教育的厚重、严谨与活力。我们通过看校园、听报告、座谈会等形式获得了南通学校管理大量的鲜活而厚重的第一手资料，解读“南通教育现象”，也解析了南通教育之所以连年在江苏省名列前茅的原因所在。南通人“以人为本”的教育理念，“以实为要”的教学态度，“以研为先”的教学策略，“以导为主”的教学方法，“以活为长”的教学风格，构成了南通教育教学管理的鲜明特色，给每一位参观者留下了深刻的印象。

一、南通教育概况

南通市是江苏省的一个省辖市，位于江苏东南部，南临长江，东濒黄海，面向上海，背依广袤的苏北平原，素有“江海门户”之称，下辖10个县市区，辖区面积8001平方公里，总人口787万人，在江苏并不算经济发达地区。南通城是由近代实业家张謇设计建成的，被称为“中国近代第一城”，“紫琅书院”更是开近代教育的先河，孕育了南通教育的百年辉煌，仅南通中学就培养出了19位两院院士。随着改革开放以来苏南经济的迅速崛起，南通市的教育事业也获得了飞速发展，教育教学质量连年在江苏省独占鳌头，基础教育以其优质、高效、低耗，树立了自己在教育界的品牌形象。“全国教育看江苏，江苏教育看南通！”。“南通教育现象”在江苏、在长江三角洲乃至在全国教育界已名闻遐迩。

“南通教育现象”具体表现在以下几个方面：一是高考成绩遥遥领先。江苏省高考历年在全国领先，而南通市高考则连续十年为江苏省第一，往往一所学校一个班级同时十几甚至于二十几人考上清华、北大。高考总平均分、优生率、普通类各科总平均分、本科上线率均居全省各大市之首。二是学科竞赛独树一帜。在国际中学生学科奥林匹克竞赛中，南通学生先后夺得12金2银;在国际中学生体育比赛中，南通学生获得42块金牌，4块银牌，4次打破世界纪录，这在全国地级市中绝无仅有。三是教育科研特色鲜明。南通市立项课题数量多、质量高，被称为“课题大户”。南通教育注重学生全面加特长的培养，特色人才不断涌现。四是校园文化氛围浓郁。组织管理创新进一步确立了教育教学的中心地位，坚持在课堂教学中求落实，建立了以学科教学为主体，与环境课程和活动课程相互配合、共同推进的育人模式。从1993年开始，南通市即有组织、有计划地推进素质教育，每年确立一个主题稳步推进，基本实现了素质教育的目标化、规范化和制度化。

二、主要收获

1、教育理念超前。“南通教育”品牌的真正魅力不仅仅表现在高考成绩的炫目，其魅力源头还在于正确的理念、科学的机制和过硬的队伍。南通教育人教育理念超前可以从学校校长身上体现出来。

江苏省南通中学校长缪建新认为，学校特色是办学者教育思想的具体体现，是学校办学理念的生动反映。在某种程度上，学校特色主要就是学校教育活动特色的体现，它具有不同的表现形式和表现内容，可以表现在教学方式上，也可以表现在某些学科教学上，更可以表现在课程开发上。然而，不管是何种内容或形式的教育特色，其背后必然蕴涵着一定的教育思想，这种思想即是教育特色的核心，是教育特色存在和发展的基础。一些学校的特色是外显的、物质的，如古朴的校园建筑、园林式的校园布局等，但这些外显的东西也同样折射出学校发展过程中多年积淀下来的教育思想。学校要实现特色发展，首先要有自己的办学理想和教育思想。如果一个学校唯上是从(有关部门有时可能要升学率、要合格率)、唯分是逐(一味追求考分)，那么这个学校就只能在应试教育的轨道上运行，根本不可能谈什么特色发展。只有当这个学校有自己的办学理想和教育思想，它才会思考怎样把学校办出特色，怎样做到“人无我有、人有我优、人优我特”。校长的教育思想和办学理念不仅对学校的教育工作起着导向作用，而且对学校整体工作起统领作用。办学思想成熟的校长，能切实认识办学规律，探索办学艺术，教育有主见，管理有新招，并善于围绕自己的办学理念，发掘和利用学校的优势，执著地开展办学实践。

江苏省南通第一中学校长单俊男认为，南通一中成功办学的理念和特色可浓缩在“整体优化”四个字上。整体优化的本质是充分而全面地发展。从学校的组成要素看，学生素养需要整体优化，倡导学生多元智能发展、发展更有特长;教师素养和专长化水平需要在教学实践中整体优化，并最大限度地发挥潜能;学校的办学哲学与培养目标、教学模式、学校管理和课程体系等方面也需要整体优化。强调要树立整体优化的办学理念，建设整体优化的课程体系，倡导整体优化的教学模式，完善校本师训的整体优化保障机制，建立整体优化的校本管理系统，每项制度力求体现“以人为本”的发展理念、兼顾共性与个性，充分发挥制度内涵的竞争、激励、参与、发展的功能。

2、学校管理精细。管理是学校的生命线，管理是学校的晴雨表。在南通的每一处学校，给我们的普遍印象就是学校管理的科学化和实效化。一是学校管理突出以人为本。考察学习中处处感受到各个学校的管理，都是在严格有序的基础上，紧紧围绕如何充分调动人的积极性，挖掘人的潜力上作文章，充分体现了一种更广泛意义上的“以人为本”。二是环境建设突出园林特色。注重体现人文气息和文化氛围，如南通一中将学校的教学楼、办公楼等建筑以“俯仰楼”、“志善楼”、“博雅楼”、“弘毅馆”等命名;学校办学理念、发展思路及大量的格言警句充满校园各个角落，把学校建成学生学习的学园，生活的乐园。学校建筑风格各异，外观气派;假山碧水、花草树木相映成趣，错落有致，真正做到“面面墙壁会说话，一草一木皆育人”。三是制度建设涉及方方面面。南通一中编印的《学校章程》，制定了各项规章制度，大到学校总章程，小到驾驶员岗位职责，做到了涉及方方面面、每个部门处室、每个人，职责分明。同时，严格按照规章抓好落实，确保制度的权威。

3、教师队伍优化。在南通的每一处学校，无一例外地提到了“青蓝工程”。这是一项旨在培养青年教师的人才工程，是“立足现实，放眼未来”的长远规划，从中我们看到了南通教育的远见卓识。南通名校长和名教师多。现有特级教师103人，其中6人被评为江苏省首批名校长、名教师。以创造情景教学闻名的李吉林被评为江苏省唯一的全国20位当代教育家之一。有什么样的校长，就有什么样的学校。南通有一条硬性规定，“一把手”校长每学期听课不得少于40节，分管校长不但要听课，还必须亲自执鞭上课，全市80%以上的中学校长都要兼课。南通人的精明和独到之处，就在于他们没有让这个智力资源闲置，而是卓有成效地使这些特级教师(包括名教师、名校长)在整个教师队伍建设中产生应有的“特级效应”、“名师效应”，变“树木”为“森林”。各学校都成立了活动组织委员会，通过活动使青年教师尽快成手、成材。青蓝结对，不拘一格。他们打破原来“一对一”、“一帮一”的格局，逐渐变为“一师多徒”、“多师一徒”，有的教师既“上拜师傅”又“下带徒弟”，形成多层次的师徒结对。许多青年教师在名教师的“传、帮、带”下走上了教育科研之路，拿到了解读教育教学科学规律的“金钥匙”，使自己登堂入室。同时，推行教职工全员聘用制，做到竞争上岗，优胜劣汰，定期进行教育系统学科带头人和骨干教师的培养和评选，初步建立了教师成长成材的合理梯队和人才脱颖而出的活力机制，促进广大教师积极进取、奋勇争先。正是多年以来持之不懈的努力，才打造出这样一支素质良好的教师队伍。

4、办学特色鲜明。南通一中遵循“敬诚勤朴”的校训，依据“以人为本，以法为据，以管为实，以进为务”的治校理念，强化“整体优化”的办学特色，激发人的智慧，发掘人的潜能，尊重人的个性，实现人的价值，为学生的终身进步奠基，为社会的文明进步育人。南通中学秉承“诚于做人，恒于学问”的校训，开展 “难忘教育”主题教育活动，加强未成年人思想道德教育的情况，其加强学生德育教育的做法和感人肺腑的故事让___政治局委员、中宣部部长__十分感慨：“南通中学的德育教育经验很好。”中央电视台新闻联播作了报道。南通中学德育教育经验有三个特点：一是这所百年老校、中华名校的校长和老师们身先士卒，身体力行;二是道德建设从细微处入手，从点滴做起;三是秉承了张謇先生“诚恒”的教育思想，特别是在“恒”字上下功夫。贵在积累，久久为功，持之以恒。

5、教育科研求真。一个学校的发展离不开教学科研，教科研是学校可持续发展的力量所在。在南通所考察的学校里，我们同样强烈地感受到这一点，教科研在这里已经成为学校发展的发动机，而不是装潢门面的空壳和摆设，或急功近利的“政绩工程”。教科研作为学校提升教学质量的增长点，渗透在教学的全过程中，绘制出南通教育的斑斓彩虹，也打造出一位位光彩夺目的名师、专家，成为南通教育的靓丽风景。南通人意识到，随着时代的发展和社会的进步，教育科研在教育改革与发展中的先导性地位日益突出，并越来越成为教育改革与发展的基本要素。同时，教育科研投入相对较小，收益高，可以有效提高教育教学的科技含量，是南通教育坚持自身特色，走内涵发展之路的必然抉择。他们大张旗鼓地提出了“教育科研一把手工程”，要求各级教育行政部门、各级学校的主要负责同志亲自抓。为推动教育科研的广泛开展，提升教育科研的层次，提出了“个十百”工程，即培训一万教科研骨干，带动十万教职工，教好百万中小学生的战略任务，力争通过开展教育科研的普及性培训，传播教育科研的基本思想和方法，提高全市教师的科研基本素质，吸引全市80%的教师参与到教育科研活动中来。教育科研的深入开展，丰富了育人的科技含量，促进优秀科研成果向现实生产力的转化，推动了南通教育的持续健康发展和育人质量的不断提高。南通中学将他们办的《教育研究》称作“高新技术区”，它不仅是教师发表作品的根据地，更是他们对外传播的重要通道和窗口。加强师资队伍建设，在名师的言传身教和潜移默化下，一批教学骨干教研能手成长起来，迈向科研型、学者型教师的行列。

为加强对高考的研究，南通还设立了9个学科教研基地，被称为提高教学质量的“高新技术开发区”。高考有九门学科，南通就专门成立了九个开放式、互通有无的学科基地。哪所学校哪个学科最有长处，就把基地建到哪里。南通中学的语文教学全省有名，就把南通各个学校中最优秀的语文教师集中到这所学校，重点研究语文教学方法。9个学科基地是一个操作性、实用性很强的教育科研平台，集中了当地最优质的教育资源，并能有效地辐射到各个学校，让每所学校的学生都能受益。

三、几点启示

对照南通先进的教育理念、严谨的管理措施、一流的教育质量，反思淄川区的教育工作实际，我们深深地感到教育发展和改革的紧迫与压力，在今后一段时间里必须大胆改革，敢于创新，严格管理，精细求实，发展特色，打造品牌。

(一)走内涵发展之路应当成为学校长期发展的战略决策。南通教育能够取得今天这样骄人的成绩，保持这样一种“高位持续走强”的态势，的确是与其苦练内功，坚持内涵发展分不开的。走内涵发展之路，是南通人从自身实际出发作出的现实而明智的选择，同时也应和了知识经济时代知识要素化、集约化、内在化的发展特点，这一点给我们的启示是深刻的。学校的发展需要一流的、现代化的教育设施，但这不能成为学校上等级、上台阶的根本标志。在确立发展规划时我们不能只看到眼前利益，而要从长远利益出发，实事求是地“定好位”，在“特色”和“个性”上下功夫。在新的历史条件下，我们的办学理念要提升、管理模式要改革、教师队伍建设要创新、教学质量控制体系要优化、校园文化建设也要重新整合，这些都是需要我们不断思考、探索和实践的。学校的核心竞争力不完全在规模上，而在内涵建设、科学管理上。惟有如此，学校才能保持强大的生命力，才能真正创出品牌，才能将学生发展、教师发展、学校发展推向新的高度。

(二)积淀校园文化，发展学校特色，努力增强学校的向心力和凝聚力。加强学校的文化建设，打造学校的独特文化内涵，形成学校的办学风格与理念。我们以往在学校的办学质量上强调了管理、师资和生源等显性要素，但却忽视一个极其重要的隐性因素——学校文化。学校文化可以分为四个层面：一是表层的物态文化。物态文化首先是师生的研究成果，包括研究课、论文发表等，其次比如校园环境、学校建筑等等;二是浅层的行为文化，包括听课评课、学术交流等等;三是中层的制度文化，包括学校常规制度等等;四是深层的精神文化，这是学校的核心文化，主要包括办学理念、学校精神、团队风貌等等。一所学校最根本的是要有一种精神文化存在于师生员工的脑海和心灵之中，正是这种精神文化才产生强有力的凝聚力和向心力。我们的学校所缺少的正是这种学校文化的生成和培育。下一步，我们应当学习南通人，立足学校实际，充分挖掘学校内涵发展的要素，如办学理念、治学风格、优质师资、优良传统等。努力积淀自己的校园文化，发展自己的校园特色，提炼出自己的学校精神内核，聚结成学校最宝贵的财富，激发出广大师生奋发向上的情绪与敬业勤奋的精神，推动学校工作不断前进。

(三)将教育科研作为“一把手工程”，进一步强化推进措施。强化教学科研，夯实课题研究，让教研直接为教学一线服务。现代学校教育制度下的教育科研(包括教学研究)，是教育教学改革的重要推动因素，是大面积、加速度提高质量和效益的重要途径，不仅是一种现实的生产力，而且是一种凝聚力、组织力和战斗力。下一步，我们也要将教育科研作为一把手工程，强力推进。校长要亲自抓科研，从各自优势出发，以课题为纽带，组建起自己的科研集团军，形成一支教育科研骨干队伍。大力推广科研成果，使科研成果迅速转化为课堂教学效益，促进教学质量的提高。加强师资队伍建设，使更多的教学骨干和教科研能手成长起来，迈向科研型、学者型教师的行列。同时，紧密结合高中教学区域化管理，探索加强高中教研的新方法、新形式、新途径，形成合力，为提高高中教学质量服务。

(四)加强教师队伍建设，使全区教师尽快形成良性的梯状发展格局。建设高素质的师资队伍是兴教之本。在扎实推进“名学校、名校长、名教师”工程的基础上，南通又把名教师、名校长等教育精英整合起来，建立了南通教育的专家库，用他们成功的经验打造出一批新的名师，带动了整个师资队伍的建设。“以教师为本，以人才为贵”产生了巨大的核聚变能量，这一点也给了我们很大的启示。人，是生产力中最活跃的因素。教师队伍的素质与水平，直接影响着教育事业的兴衰成败。学校内涵发展的根本动力在于教师素质的不断提高和教师队伍的整体优化。下一步，我们一方面要精心打造一批名校长、名教师，另一方面也要扎扎实实、持之以恒地推进自己的“青蓝工程”，逐步建立起一支师德高尚、业务精良的教育干部、教师队伍，为教育事业的发展奠定坚实的人本基础。

(五)进一步增强抓质量的意识，全面提升教育教学质量。南通教育最显著的特点就是质量一流。始终坚定不移抓质量，正确处理好课改背景下实施素质教育与提高教学质量的关系，既不用高考成绩代替素质教育，也不把实施素质教育与争创高考佳绩对立起来。他们持续走强的秘密就是走一条科学发展的道路。在此基础上，我们需要研究的就是学生怎样才能取得好成绩，学校怎样才能取得好的升学率。通常，让学生考出好成绩从而提高学校的升学率有两条基本途径：一是“揠苗助长”——通过加班加点、针对考点，进行机械反复的“应试训练”，促使学生出好成绩，这是拼消耗;二是“顺其自然”——通过巧妙地组织、引导和必要的科学训练，培养学生的学习兴趣、学习惯和学习力，学生自然而然出好成绩，水到渠成。在南通，家长们都乐意把孩子往南通中学送。他们这样做，不只是孩子学得好——“进了通中的门，就是大学的人”，更重要的是孩子在那里学得轻松、学得愉快——有文化学习和琴棋书画球等兴趣爱好发展之乐，无拖课、补课之苦和“题海战术”、机械训练之累。南通中学的老师们是怎样让学生轻轻松松成为大学的人呢？他们的“生根之策”便是“导学”——按认识规律，为学生设计一条求知之路，一条将教学内容、方法及师生活动组合起来的最好进程，不仅让学生会学，还让学生乐学。花最少的时间，取得最大的效益。南通的这种做法值得我们认真学习和研究。

篇十 民办教育考察报告3200字

3月9日至10日，市政府副秘书长曹治平、市教育局副局长刘志高、市教育局社会力量办学科科长徐跃进等3人组成考察小组，对常德市的民办教育进行了参观考察，听取了常德市教育局的情况介绍，参观了湖南同德职业技术学院。总的印象是领导高度重视，环境非常宽松，鼓励支持措施多，民办教育已成为常德教育新的增长点，呈现生机勃勃，欣欣向荣的景象，很多经验值得我们学习和借鉴。

一、常德民办教育的基本情况

到2023年底止，全市有各类民办教育机构635所，在校（园）学生143939人，固定资产总值9.87亿元，教职工总数8818人。民办教育在层次上从学前教育到高等教育，在形式上有个人举办、部门办学、国有民办、个人领办、集团领办、名校办民校、公办学校改制等多种形式，在门类上有基础教育、职成教育、文化技能培训教育，基本上形成了门类齐全、层次完整、形式多样的办学格局。全市学前教育已基本实行民办，中等职业教育学生民办占49.25%，高中阶段教育在校学生民办占35.1%，民办教育机构在校（园）学生占全市各类学校在校学生总数的17.87%，民办教育的总量与市内任何一个大县的教育总量相当。民办教育的发展较好的弥补了政府对教育投入不足，推动了全市教育事业的改革、发展和全面提升。

湖南同德职业技术学院，是全省为数不多的民办高校之一。该校目前占地近400亩，已新征土地2000亩，在校学生近7000人，固定资产总值近亿元，已成为常德民办教育的亮点，在全省影响很大。

二、常德市发展民办教育的基本经验

常德市在民办教育的实践中勇于探索，积累了丰富的经验，归纳起来主要是：

1、市委、市政府领导高度重视。常德市委、市政府象抓经济工作一样抓民办教育，市委书记程海波多次深入民办学校调查研究，现场办公，解决具体问题，市长陈君文多次主持召开政府常务会议研究民办教育，出台鼓励支持民办教育的优惠政策，市政府出台了《关于促进民办教育发展的决定》。对民办教育实行“三个特殊”。一是制定特殊政策。对民办学校的兴建、改建、扩建工程给予减免报建规费的优惠政策，劳保基金按1%征收，其余部分缓交，其他各项规费全免。市本级对引资办学项目视同引资工业项目，享受土地全送，规费全免的特殊待遇。同时构建公、民办学校竞争互动的人才交流机制，解决民办学校教师问题。二是营造特殊环境。各级政府和相关部门对民办学校与公办学校一视同仁，实行检查零收费和首查不罚制度。三是采取特殊措施。常德市采取了一系列特殊措施支持民办教育。①成立民办学校融资担保机构。2023年，市财政从教育调剂资金中安排600万元，城市教育附加列专项400万元，组织民办学校入股120万元成立了湖南芷兰教育投资担保公司，主要为发展民办教育和开展教育招商引资进行融资担保，目前运行情况较好；②设立民办教育发展专项资金。从2023年起，市财政每年拿出300万元，奖励民办教育先进单位和个人，下拨民办教育项目配套经费，已连续执行了两年；③支持民办教育协会。市财政每年给市民办教育协会下拨办公经费5万元；④统一购买校方责任险。市财政从教育费附加中给所有市直学校，包括民办学校的学生购买了校方责任险。

2、教育行政部门加强指导和扶持。常德市教育局切实加强对民办教育的管理，认真落实优惠政策，做到公办民办一视同仁。一是健全组织机构。市教育局成立了社会力量办学管理办公室。定编4人。大部分县（市）区都成立了单设的社管办或社办股。二是内部分工明确。教育局对民办学校的管理和服务，由社管办综合协调，其他业务科室各负其责。如基教科、职成科分别负责基础教育类和职成教育类的民办学校的招生、考试、教学等业务工作，而工会、就业办则分别管理民办学校的工会组织建设和教师人事代理、学生就业推荐等工作。三是发挥协会组织作用。常德市民办教育协会由原市委常委、常务副市长钦时中任会长，为民办教育机构“服务、维权、管理、自律、促进”提供服务，为政府发展和管理民办教育当好参谋，工作有声有色。四是积极鼓励支持。每年召开民办教育工作会议，表彰奖励民办教育先进单位和个人，去年还表彰了“常德扶持民办教育双十佳（十佳单位和十佳个人”，公、民办学校教师可双向交流，公、民办学校招生统一宣传，统一录取，统一学籍管理。五是严格规范管理。明确审批权限和审批程序，实行年检制度，依法管理，搞好服务。

3、探索多种办学形式。常德市深化教育改革，探索民办教育的多种实现形式，有公民个人办学的湖南同德职业学院，民主党派办学的常德育才会计学校，部门（事业单位）办学的石门经贸职业技术学校，国有民办的常德芷兰实验学校，民办公助的常德汇文中学，公办学校实行校长领办的汉寿县二中，外地优质教育资源加盟益阳高平教育集团投资领办的津市三中，及公办学校产权置换的石门县四中。这些多样化的办学形式，形成了常德民办教育百花齐放，百舸争流的局面，充分调动了社会各方面的力量，利用了各种教育资源来大办教育，使民办教育更加充满活力和生机。

4、积极引资办学。常德市从2001年起就提出引资办学，寻求民间资金，外地资金发展常德民办教育，同时欢迎优质教育资源落户常德，通过努力，已初具成效。汉寿县已成功引进湖南猎鹰集团到该县创办湖南涉外经济学院分院，石门县已引进深圳吴文瑜先生资金，置换县四中，建成新的瑜远中学，津市市引进益阳高平教育集团投资领办津市三中，规划建设的市城区白马湖中学已引进资金初步建成。

三、对我市民办教育发展的几点建议

他山之石，可以攻玉。通过考察常德的民办教育，我们深受启发，结合我市市情，针对我市民办教育的发展现状，为加快我市民办教育的发展步伐，特提出如下几点建议：

1、党政主要领导进一步重视民办教育。“老大出马就不难”，实践证明，任何一项事业的发展，关键在于党政主要领导是否高度重视，我市民办教育的发展也离不开市委、市政府主要领导的重视，不能“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。请市委、市政府主要领导视察民办学校，召开民办教育专题办公会议，邀请民办教育举办者召开座谈会，听取民办教育的情况汇报，为民办教育解决具体问题。

2、尽快制定扶持民办教育发展的优惠政策。市政府2000年下发了《关于改革办学体制鼓励社会力量办学的通知》，已过去6年，此后国家颁发了《民办教育促进法》，省政府、兄弟市州政府都出台了新的文件，建议以市政府的名义出台《关于促进民办教育发展的决定》，在引进资金兴办民办教育，民办学校建设的规费减免，设立民办教育发展专项资金，成立民办学校融资担保机构等方面提供更加优惠的政策，以促进我市民办教育更好更快的发展。

3、以市政府的名义召开民办教育工作会。省政府2002年召开了民办教育工作会议，我市一直没有以市政府的名义召开过民办教育工作会。建议在今年9月，以市政府的名义召开全市民办教育工作会，表彰奖励民办教育的先进单位和先进个人，研究部署今后一个时期的民办教育工作，进一步激发广大民办教育工作者的积极性和创造性。

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4、发挥协会组织的作用。我市社会力量办学协会已成立6年，一直没有换届，会长原市人大副主任彭泽霖年事已高，且身体不好，主动提出改选，需邀请一位德高望重，热心教育工作退线或退休的市级干部担任会长，尽快换届改选，充分发挥协会的作用。

5、重点扶持几所民办学校。湘北女子职业学校和平江职业技术学校都是国家级重点职业学校，学生都超过了3000人；长城职业技术学校自有场地70亩，建筑面积15000多平米，学生2000多人；岳州中学自有场地，在校学生达到1200多人;公共管理职业技术学校引入资金500多万元，在籍生学近2000人; 洞庭科技职业学校举办者谭清祥，已有相应的资金实力，准备建成高职院校，弥补我市民办高职院校的空白；屈大附中、外贸职业技术学校、建设科技职业技术学校等学校在校学生都达到1000人以上；建议对以上学校进行重点扶持，让他们做大做强，成为我市民办教育的品牌学校。

赴常德市民办教育考察组

二00五年三月十三日

篇十一 2023年学校考察报告11000字

为了积极借鉴先进学校的教育教学管理经验，开拓教育干部的管理视野，提高学校管理和教研科研水平，进一步促进课堂教学改革，全面提高教育教学质量，XX年6月28日至7月2日，禹城市教育局组织全市初中学校校长赴__四所著名初中考察学习。我有幸成为考察团的一员。几天的考察学习，紧张而充实。通过考察学习，开阔了视野，学到了先进的管理和教学经验，进一步打开了办学思路，增强了我把李屯中学打造成全市一流名校的信心和勇气，感觉收获很大，现将这次考察的心得体会报告如下：

一、本次考察我看到了什么。

第一，通过对__中学、__中学、__实验中学、__中学四所学校的参观考察，我首先看到的是这些先进单位丰富多彩而富有教育意义的校园文化。这些校园文化有的和当地的人文地理环境结合起来，充分挖掘乡土教育资源，打造乡土教育文化，让孩子们在具有浓郁的家乡特色的校园文化中快乐成长。如东庐中学。有的充分利用历史故事和经典名著创建校园文化，让学生在日常的学习生活中感受传统文化，接受经典教育，如宜兴实验中学。更多的则是充分发挥师生的积极性、能动性，或写或画，建立丰富多彩的校园文化。在建设校园文化的同时，培养了学生的能力，增强了学生的兴趣，这一点对于我们农村学校特别具有借鉴意义。

第二，通过参观这些学校，我看到了先进单位细致入微的精细化管理。比如__中学的讲学稿的每一个环节都要经历层层把关，宜兴实验中学的每一棵树上都挂着介绍这棵树植物属性的小牌，金陵中学每一个宿舍门外都张贴着这个宿舍的量化评分表，这些先进单位所搞的每一项活动，都有积累，有整理，有总结，我想这种精细化管理是保证这些单位成为名校的基石。

第三，在这些先进单位我还看到了一支朝气蓬勃、富有思想、干事创业的校长队伍，这些校长都年富力强，懂教育，会管理，有理想，有思路，有强烈的事业心和责任感“人是生产力中最活跃的因素”，也是最有价值的因素。“一个好校长就是一所好学校”，选准人，用准人是一项事业兴旺发达的关键。

第四，丰富多彩的育人活动，这是我在这些单位看到的又一亮点。书法绘画，小制作，手抄报，宣传栏，运动会，世博志愿者参与活动，家长会，各种才艺展示，精彩纷呈。通过开展丰富多彩的活动去育人，既增长了学生各方面的才干，又增加了学生求知的乐趣，让学生快乐的成长，成长的快乐。

第五，现代化的办学条件是我从这些先进单位看到的让人吃惊，让人羡慕的地方。经济基础决定上层建筑，同样经济基础也决定着教育的兴旺发达。国家、政府对教育的投入如何，将直接影响到这个国家和地方长久的发展。不要说__中学、__实验中学这些投资上亿元的城市学校，就是__中学、__中学这些乡镇学校也投资在几千万元以上，高大宽敞明亮的教学楼，漂亮的塑胶跑道，优美的校园环境，完备的实验设备，让我们这些生活在欠发达地区的教育者羡慕之极。

二、通过考察学习我想到了什么。

第一，这次考察学习对我的震动很大，思考了很多。我首先想到的是文化熏陶对于学校管理，学生成长的重要性。

第二，我想到的是，精细化管理，扎实落实对于贯彻思路、政策的重要性。再好的办法如果不去落实也会付之东流。就像__中学提的口号一样“良心﹢认真﹢方法﹦成功” “常规﹢过程﹢细节﹦奇迹”。

第三，我想到的是，一个有作为，有思想的校长对于学校发展，学生成长乃至国家、民族兴旺发达的重要性。陶行知先生使“晓庄师范”成为了永恒，苏霍姆林斯基让“帕布里什中学”成为了经典。东庐中学和后六中学以及我们山东的杜郎口中学当年都是面临倒闭的学校，就是因为换了一个有理想、有作为、有思路、有办法、有韧劲的校长，几年之内就发展成了全国知名的学校。

第四，我想到的是，责任心、使命感对于一个校长成为一个好校长的重要性。天下校长无数，但是精英校长有数，责任心、爱心、使命感使然。

第五，我想到的是，善于总结，积累教育成果对于一个学校成为名校的重要性。流星之所以成不了恒星，就是因为没有留下自己的轨道。

第六，我想到的是，我们学校与参观名校的差距，知耻而后勇，知不足才能进步。通过这次参观我进一步理清了把我们学校办成名校的思路，增强了信心和勇气。

三、今后我要做什么。

通过几天的考察、学习，开阔了视野，学到了先进的管理经验，进一步打开了办学思路，找到了与先进学校的差距，增强了我把李屯中学办成让李屯人民满意的学校的信心和勇气。今后我想从六个方面入手，结合李屯中学的实际开展工作。

第一，进一步理清思路，制定李屯中学发展的长期规划、中期规划、近期规划。

第二，立足实际，进一步完善打造具有李屯中学特色的校园文化，让一廊，一墙，一角，一草一木都发挥它们的育人作用，这一计划争取尽快实现。

第三，进一步落实精细化管理，向管理要质量。

第四，进一步精心设计丰富多彩的育人活动，让学生学得充实，生活的快乐，健康的成长，在活动中实现育人的目的。

第五，进一步调动教职工的积极性，走民主化管理道路，加强教师培训培养，让名师在创造名校的过程中发挥重要作用。

第六，努力深化教育科研，打造高效课堂，让老师省时高效的教，让学生愉快充实的学，争取在优质教学方面探索出一条具有李屯特色的路子。

总之，这次赴__考察学习，汲取了先进的教育理念，学到了优秀的教育管理经验，开拓了视野，明确了思路，激发了干劲，对今后的工作起到很大的推动作用。我坚信，在教育局和__乡校办的坚强领导下，__中学全体教职员工一定会创造出让__人民更加满意的成绩，为__教育振兴做出自己的贡献！

XX年7月6日

在学校教育教学实践中抓好党建工作——赴云、贵两省教育考察报告

一、考察目的

按照鞍山市中小学书记培训班教学计划的要求，4月18日至29日，由市教育局组织部李文魁部长带队，局直属单位和铁西区参加培训的部分书记共27人，赴云南、贵州两省进行了教育实地考察。这次教育考察的主要目的是通过对云、贵两省知名学校的参观与考察，近距离地感受祖国西南边陲的地域文化、教育实践以及学校党建工作的实际情况，把当地学校在加强党的建设、培育校园文化等方面的经验和做法带回来，为进一步拓宽思路，提高学校党务工作者的领导水平提供帮助。

二、考察概况

这次教育考察历时10天，重点考察了贵阳一中、贵阳二十七中、昆明三中和大理下关一中四所学校。期间听取了各校书记、校长的介绍，与班子成员进行了友好、亲切的座谈，就大家所关注的问题作了认真的交流和研讨，参观了学校的校容校貌。虽然旅途劳累，但是大家增长了阅历，开阔了视野，可谓受益非浅，不虚此行。

1、贵阳市第一中学。该校建于1906年，是一所有近百年历史的名校，现有教师283人，4000多名学生，74个教学班，是贵州省目前唯一的一所省级一类示范高中。学校拥有国家级骨干教师3人，省级骨干教师17人。学校以健全人格、自主发展、求真向上的办学理念，为国家培养出大批优秀人才。他们当中有老一辈无产阶级革命家周逸群、中科院院士熊毅及航天科学家夏平畴等等。

2、贵阳市第二十七中学。该校是始建于1960年的一所中等规模的初级中学，现拥有教师80名，其中党员31名。该校在全面推进素质教育的同时，高度重视教育教学科研对提高教育教学质量的重要作用，致力于造就一只学者型、创新型的教师队伍，取得了一系列喜人的成绩。该校被列为国家级重点课题“整体构建学校德育体系”实验学校，自己编辑出版的《烛光》一书，收集了该校教职工有关教育教学方面的论文70余篇。

3、下关一中。该校位于云南省大理州，创立于1947年，经过50多年的发展，现成为有31个教学班、1686名在校学生、148名在职教职工的省一级完全中学。近年来，学校以改革教育评价体系为突破口，形成了由德育工作、日常教学、教育科研和教学效果所组成的四位一体的考核制度，促进了教师的教育观念和教学方法向素质教育的转变。

4、昆明三中。该校始建于1907年，占地48亩，有42个教学班，2500多名学生，是全国文明行业示范点、云南省文明学校，校党总支被中共云南省委授予“先进基层党组织”称号。该校全体教职工在工作中奉行默默无闻的老黄牛精神、博采众长的蜜蜂精神和无私奉献的蜡烛精神，充分发挥教书育人、管理育人、服务育人的积极性和创造性，学校正向高起点、高层次、高目标大步迈进。

上述四所学校虽然建校时间不同、办学条件各异，但他们却都具有先进的办学理念、浓厚的育人氛围、鲜明的办学特色和骄人的办学成绩，特别是他们围绕教育教学而进行的一系列扎实有效的党建工作深深吸引着我们，给我们以启发。

三、收获和启示

1、从廉洁自率入手，切实加强领导班子自身建设

要办好一所学校，没有一个好的领导班子是不行的。我们所考察的四所学校，在创建特色学校、构建富有个性的办学模式的同时，校党总支（支部）始终把建设一个团结、有战斗力的领导班子放在第一位。领导班子带头讲学习、讲政治、讲正气，真正成为学习的模范、工作的模范、执行党的方针政策的模范和团结互助的模范。他们在党风廉正建设上狠下功夫，切实加强党内监督，严格党内生活，认真开展批评与自我批评，坚持“预防为主、教育在先”的原则，党政主要领导带头发扬正气、抵制歪风。

云南、贵州地处祖国西南边疆，经济发展程度远不及内地，但教育行业却同样是全社会关注的热点，学校领导班子成员同样要经受招生、教师调动、提拔干部等敏感问题的考验。这里的校领导衣着朴素、作风踏实，言谈举止中带有浓厚的学者气息。昆明三中，作为云南省四所一等一级中学之一，其“热度”不言而喻。校领导从不利用工作之便为自己谋私利，不享受丝毫特权。他们没有自己的专车，上下班、开会都骑自行车；节假日加班不加一分钱（教职工有加班费）；招生工作非常透明，设立专门的招生小组，校长、书记无权自做主张，他们的电话赫然显示在校门口的大幅宣传板上，公开接受学生、家长及社会的监督。

2、从发挥党员先锋作用入手，不断加强师德师风建设

师资队伍是一所学校成败的关键所在，建设一只结构合理、高水平的教师队伍是学校可持续发展的保证。随着新一轮课程改革的推进，教师不仅要具备扎实的业务功底、精湛的教学艺术和强烈的科研意识，更要具备高尚的品德修养。昆明三中党总支以开展“云岭先锋工程”活动为契机，在教师中实行党员挂牌上岗，使党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来，引导党员带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象，激励党员争当党性强、师德好、业务精的先锋。在党员的带动下，全体教师自觉用《教师法》和《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，并与“奉献在岗”、“敬业爱生”、“树教师形象”、“忌事忌语”等活动结合起来，做到“四个一”，即爱护每一名学生，上好每一节课，转化一名差生，规范自己的一言一行。

3、从规范程序入手，进一步加强在青年学生中培养和发展党员工作

在青年学生中培养和发展党员工作是新时期学校党建工作的一个重要内容，不仅能够为党组织补充新鲜血液，不断壮大积极分子队伍，而且通过学生党员的示范作用，能够在学生中形成追求远大理想、品学兼优、全面发展的良好氛围。贵阳一中针对发展学生党员工作中经常出现的三“重”三“轻”问题，采取有效措施，取得了较成功的经验。在确定标准上，克服重“硬件”、轻“软件”的问题，不仅关注学生的学习成绩，更看重党性修养；在发展环节上，克服重“发展”、轻“培养”的问题，不是坐等学生进步和成熟，然后拿条条框框去“套”，合格则发展，不合格则晾在一边，而是通过党课教育、形势教育、党校培训等形式加以积极的引导、培养，并适当的帮助，让学生“快速成长”；在党员管理上，克服重“党外”、轻“党内”的问题，不是将支部视为一部发展党员的“机器”，只顾生产，不管管理，而是建立相应的规章制度，加强“售后服务”，督促党员再学习、再提高。校党总支还注意充分发挥校团委在联系、团结、教育、引导学生方面的优势作用，开展一系列以“在党旗下成才，为党旗增辉”为主题的教育实践活动，组织学生学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，举办适合学生心理特点、有益于学生健康成长的各种活动，增强党在学生中的的吸引力和凝聚力。据统计，从1994年至十年时间里，该校共培养发展了65名学生党员，为向社会输送高质量的建设人才作出了贡献。

4、从增强实效性入手，全面加强德育工程建设

德育是全面贯彻党的教育方针的首要环节，同时又是一项系统工程。随着社会的不断进步，如何构建新的、科学的、具有实效性的德育体系迫在眉睫。云、贵两省教育工作者的探索和做法值得我们借鉴。

下关一中创造了德育工作“一抓、二建、三树、四改善、五加强”的基本模式。“一抓”，是抓行为习惯的养成教育；二建，是建设具有凝聚力的班集体；“三树”，是树立学习的榜样；“四改善”，是改善师生间、学生间、学校和家长间以及学校和社会间的教育关系；“五加强”，是加强对班级的管理、加强对学生进行爱国主义教育、加强对学生进行中华传统美德教育、加强教师的自我修养、加强教师的言传身教。

贵阳二十七中总结出了教育转化问题行为学生的“一一四”实践模式，即“对问题行为学生的教育，首先要有一颗爱心；对每一种具有心理问题行为的学生都有一套科学的教育方法；教育转化问题行为学生要采取教师教育、家长辅助、学友帮助及自己内化四方力量联动的方式”。

这些德育模式的可贵之处在于强化了“人人都是德育工作队伍中的光荣一员”的意识，注重发挥“每一员”在德育网络中的积极作用。通过这种网络式的德育教育，保证学生在时间上（从早到晚）、空间上（校内校外）、内容上（课内课外）都得到教育和指引。

5、从发挥地域优势入手，大力加强校园文化建设

学校校园是学生生活、学习的特殊时空，校园文化是师生在这一时空中创造和享有的文化形态的总合。校园文化有如一个巨大的德育场，在感染人、影响人、教育人等方面具有巨大的潜移默化的作用。在考察中我们深切地感受到，各校都在充分地利用地域优势，创建出各具特色的校园文化。

下关一中地处风景如画的大理名城，倚苍山、傍洱海，他们利用这一特点，将“苍山铸练的脊梁”和“洱海造就的胸膛”写进校歌——《托起明天的太阳》之中，开启下关一中人心中“立足苍洱故土，放眼中国世界”的美好境界，激励教职员工和莘莘学子将“团结、进取、勤奋、求实”的校风和“开拓、奉献”的校训化作“积蓄知识”的具体行动，为继承传统文化和发扬民族精神贡献力量；校园内绿化面积为11000平方米，郁郁葱葱的高原植被将校园装扮得清新、高雅。

贵阳二十七中学虽然面积只有4000多平方米，但小巧玲珑，人文气息浓厚，正如苏霍姆林斯基所说的“要让学校的墙壁也会说话”。校园内的每一面墙壁、每一盆花、每一棵树都发挥着育人功能，就连楼顶的女儿墙也设计成长城的垛口，既庄重、典雅，又体现文化特色。

贵阳一中位于美丽的南明河畔，是一所历史悠久而又朝气蓬勃的学校。在校园精神文化建设方面提出“以优良的传统滋养校园精神，以先进的观念引导校园精神，以一流的目标强化校园精神，以正确的导向激励校园精神”的思路，同时充分发挥学生社团在推动校园文化建设、优化成才环境、提高综合素质等方面的重要作用。目前学校共有校级学生社团26个，会员多人，占全校学生总数的1/2强，形成了志愿服务、文艺演出、学术科技、书画观摩、摄影展览、民族工艺、主题辩论、论坛沙龙、环境保护等主题鲜明的系列社团活动，成为校园中一道亮丽的风景线。

云贵之行，我们收获颇丰，感慨良多。我们不仅被两地教育工作者扎根边疆、敬业奉献的精神所感动，更被他们立足现实、大胆创新的勇气所感染。虽然我们采撷到的只是两地教育百花园中的几朵花束，但是却能体现祖国西南教育蓬勃向上的发展势头。古人云：他山之石，可以攻玉，愿我们在借鉴外来经验的基础上，求真务实，开拓进取，共同开创我市学校党建工作的美好明天！

上海外籍人员子女学校考察报告

上海市教科院智力开发研究所 李梅

一、发展过程

早在80年代初，一些国家驻沪领事馆及驻沪机构就提出了外籍人员子女的在沪入学问题。为此，上海市教育局一方面给一些中小学(如市二中学、长乐路小学)下发了《关于各国驻沪领事馆及驻沪机构人员子女就学问题通知》，让这些中小学向外籍人员子女开放，使其插班就读；另一方面，创造条件帮助外国领馆及企业开办小学，如帮助美国领事馆在其馆内开办小学，通过以上措施，暂时缓解了外籍人员子女入学难问题。

随着上海经济的发展，投资环境的改善，来沪外资企业不断增加。到1992年底，在上海的外资企业已有3500家，常驻人员7500多人。上述的插班就读和小型的外籍人员子女小学已远远不能满足需要。为此，市教卫办与有关方面商定，于1988年提出了外国人士来沪投资开办国际学校的设想，并通报各国驻沪领事馆、三资企业及外国驻沪机构。美国驻沪领事馆接到这一通报后不到一年，即于1989年3月21日照会市府外办，提出开办领馆人员子女学校，即上海美国学校的要求。经市府外办同意，上海美国学校于1989年3月31日在上海市教育局正式注册，成为上海市第一所外籍人员子女学校。

1992年邓小平南巡讲话之后，随着上海城市“一个龙头，三个中心”位置的确定，上海的人文教育环境、经济投资环境、科技信息和政策法规等，都具备了足够的条件。上海外籍人员子女学校因此获得了蓬勃发展。1993年，新增了三所外籍人员子女学校：上海日本人学校，上海耀中国际学校，上海中学国际部。

上海日本人学校由上海日本领事馆开办。该校租用徐汇区康健地区一所新建配套小学为教学点，开设年级从小学至初中，学生以日本学童为主。课程、教材、校历与日本国内学校基本相同，教师全由日本文部省派遣。为解决日益增长的入学问题，日本文部省提供部分拨款，同时通过公司赞助和私人集资，建立独立的校舍，扩大办学规模。

上海耀中国际学校由香港耀中教育机构开办。租借长宁区仙霞小区的一所幼儿园和古北新区学校为教学场所。开设年级从幼儿园至初中，学生以港、澳、台及外籍华裔居多。开展双语教学是该校的特色之一，教学采用香港的英文学校模式，外籍和本地招聘的教师约各占50%，该校是目前上海入学人数最多、规模最大的外籍人员子女学校。

上海中学国际部由中美合资大千美食林有限公司出资，上海中学出场地、出师资，共同开办。教学点设在上海中学内一幢独立的教学大楼内，开设年级为初、高中，教学上集各国之长，结合中国实情精选国外优秀版本的教材，教师除聘用少部分外籍教师外，其他均由上海中学教师专任或兼任，学校管理也主要由上中来承担。

1994年，上海宋庆龄基金会经上海教育局同意，开办了上海宋庆龄幼儿园国际部。校舍利用宋庆龄幼儿园的部分教室。教学中吸收国外先进的幼教方法，每班一位外籍教师，另配备一位有学历、经验、懂外语的原幼儿园教师辅助。幼儿园内实行教师定期轮换在国际部任教的制度。促进了园内教师的语言学习，也给教师学习国外的教学方法提供了一个很好的直接机会。

到1994年，已经开办的四所国际学校办学规模都有了较大的发展。据1991年9月统计，上海美国学校学生人数发展到334名，教职员数53名，上海日本人学校学生人数176名，教职员数34名，上海耀中国际学校学生人数254名，教职员数79名，上海中学国际部学生人数67名，教职员数14名。这四所学校，办学规模、办学条件、办学形式和管理，都初具成效。

1995年由德国学校董事会创办了上海德国学校。以暂借龙柏饭店2号楼一个层面为教学点。该校开设年级从幼儿园至小学，教学上基本按德国的国内要求，教师全部是外籍。首次招收学生50名，同时以前开办的五所国际学校的招生规模又较1994年明显提高。其中上海美国学校学生人数473人，上海日本人学校学生人数229人，上海耀中国际学校学生人数585人，上海中学国际部中学生人数108人，中国福利会宋庆龄幼儿园国际部儿童人数60人。与此同时，法国学校已向上海市教委提出办学申请。

由上可见，上海外籍人员子女学校的发展过程是：80年代处于酝酿和初步发展阶段，89年建立上海美国学校。90年代初没有较大发展，到90年代中期的93、94、95年，出现良好的发展势头。93年一年内新增国际学校3所，94年再增一所，五所学校学生总人数发展到1500多人。随着上海改革开放形势的发展，国际学校也进入了蓬勃发展的时期。

二、管理办法

1993年，上海市教育局、市外办根据《上海市社会力量办学管理办法》和国家教委《关于国外机构或个人在华办学问题的通知》，结合上海实际情况，提出了“关于在上海建办国际学校的若干意见”。意见中，就国际学校的建办原则与规范、审报程序、管理办法等主要问题，提出了具体建议，随后讨论并通过了《境外团体或个人在沪举办国际学校的管理办法》。该办法共十三条，对意见中的主要问题进行了进一步规范和补充。

上海的实践与立法，推动了全国的国际学校办学实践与法规建设。1995年4月5日，国家教委正式通过并发布了《______国家教育委员会关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》，该办法共二十条三十二款，对开办国际学校的审请条件、审批过程、办学方向、招生对象、聘任师资、场地、资金等问题作了较详细的规定，是管理国际学校的重要政策依据和规范化的文件。

三、办学特色

六所国际学校的办学各有特点。美国学校、日本人学校和德国学校本国特色较强。耀中、上中国际部和宋庆龄幼儿园国际部富有中西结合的特色。现主要以后一类学校为例介绍国际学校的发展特色。

1．管理体制

国际学校引进企业和私立学校的管理制度，实行董事会领导下的校长负责制。市教委主要负责每年学生名单和教职员工的注册工作，一般不过问学校具体的教学和管理工作。同时市教委根据《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》对新开设学校进行审核。学校与政府其它部门交涉遇到麻烦时，市教委负责协调。

2．办学方针与培养目标

国际学校办学的指导思想是学校作为不牟利的社会事业，追求教育的社会效益而非经济效益。为此，国际学校确立了国际化、面向未来的发展方向。上中国际部以“博采人类先进教育之精华，吸取世界各国文化之精髓，传授当代科学技术之成就，培养二十一世纪之英才”为总目标。

耀中教育机构的办学方针是：“拓展教育新路向，接受时代挑战，追求服务高素质；发展自我，回报社会，创造未来”。并在此基础上，确定了分阶段目标：

①婴幼儿：在满足其体能、灵性、智能、语言、情感和社会发展的基础上，帮助他们建立自信心，并发展他们各方面的能力和兴趣，包括对人对事的关心和信任，对知识的追求和对技能的掌握。

②中、小学：加强学科及知识性的学习，但同时培养学生的创造性、独立思维能力、沟通能力、学会自重自爱、树立责任感等为主要目标。

3．教学与课程

为求得与各国学制衔接，国际学校实行双语、双教材教学，以实现中西课程互补，多元文化融合。

上中国际部打破原有的年级划分和班级授课制，采用小组和个体授课相结合的方法。国际部的学生每个人都有一张自己的课程表，学校根据每个学生和各科的不同情况，配备专门教师，进行因材施教。在教学方法上，国际部借鉴美式教育的精华，融合中国教育之长，主课如数学、英语等，同时使用中、美两套教材，力争学生学得更精更好。

耀中国际学校的课程主要有：英文、数学、中文、自然、地理、历史、美术、体育、戏剧、音乐舞蹈、运动、社区服务。

美国学校的课程：英语、语言艺术、社会学、科学、数学、美术、音乐、中文和中国文化、体育等。

日本人学校课程：国语(日本语)、社会、数学、理科、音乐、美术、技术、家政、保健体育、英语、中国语。

4．师资结构

日本人学校、德国学校以本国师资为主。上中国际部、耀中、美国学校，宋庆龄幼儿园国际部吸收教学经验丰富、具有专业知识的中外籍教师任教。

上中国际部规定，在海内外挑选教学经验丰富且具有专业技术和资历的中外籍教师来校任教。教师上岗一律实行聘任制，聘期以一学年为单位，每年保持一定的解聘率。

5．现代化的教学设施和良好的服务管理

上中国际部有实验楼、电脑房、电化馆、影像厅、图书馆等教学设施，齐全先进。此外还有标准的田径运动场、网球场、体育馆、游泳池和溜冰场。同时还为一部分学生提供宽敞舒适的住宿，并配有专职的辅导员管理，为学生健康成长提供全方位的服务。

6．学校与家庭合作、研究与实践结合

耀中确认家庭在儿童成长中的重要作用，学校很重视与家庭的共同配合。为建立多种沟通的渠道，鼓励教师与家长的合作，达到学校与家庭同步教育的目的。耀中设有教研部，由具博士、硕士学位的专业人员负责，推行教育研究、课程发展、师资培训、出版等工作。

四、问题与建议

1．由于历史原因上海美国学校与上海日本人学校目前还是以驻沪领事馆作为开办者，如要求这二校确定自己的办学“定位”，尤其是要定位为以外籍人员子女为招生对象，还将出现许多目前无法解决的问题。这些学校的办学与招生倾向于开放，中国人也乐于把子女送到国际学校就读。那么有没有可能依照一定法律，允许国际学校向中国人子女开放？这是一个值得进一步研究探索的问题。

2．对外籍人员子女学校里的中国教职员工，其人

__中学之行，本人感触良多，要提高学生综合素质，要打造高效课堂，要提高教学质量，就应该把课堂真正还给学生，让学生成为课堂的主人…

课堂是我们教师掌控的主阵地。课堂教学中原有的陈旧教学模式、落后教学方法，严重阻碍学生思维的开发，严重阻碍学生创新精神的培养。有鉴于此，本人__中学之行，感觉课堂急需改革，感觉教师需要转变思想。

转变三种思想。一是信任思想。教师在课堂教学实践中，要充分相信学生，相信学生能行很棒，改变以往教师一人唱独角戏的思想，不给学生任何机会。二是主体思想。教师在课堂教学中，要充分发挥学生是主体的作用，教师围绕学生转，改变以往教师满堂灌，一节课下来学生的一切权力被剥夺了。三是开放思想。教师在课堂教学中，要允许学生自由讨论，自由交流，发表不同意见，改变以往教师一味求标准答案，唯一答案，从而限制学生发散思维的培养。从__的课堂中，不难看出他们的学生千奇百怪，层出不穷，思维活跃，表达流畅。

改革三种模式。一是座位编排模式。在平时的班级管理中，教师都喜欢按横纵的一定顺序排座，__中学学生的座位是分组坐，没有固定格式，大大方便了学生的交流机会，大大扩展了学生的讨论空间。二是讲课模式。今天大多数老师都采用老师讲，学生听的，一节课只听见老师的声音，学生都哑口无声。从__中学课堂中，不难可看出老师不易找到，即使看见老师在讲，也只不过讲基本概念、定义，时间不超过十分钟。三是评价模式。真正使教师及学生从“应试教育’中摆脱出来，全身心的投入到素质教育上来，一改以往的”考、考、考，老师的法宝；分、分、分，学生的命根”

树立三种理念。一是树立把时间让给学生的理念。老师是主导，学生是主体，摆正自己的位置。45分钟的课堂只有不到十分钟属于你，不要全堂包办，目中无生。二是树立把课堂交给学生的理念。学生是学习的主人，树立学生是上帝的观念，让各个学生自由发挥，教师只在课堂中适时点拨，指点迷津。从__教学中，不难看出整节课基本上学生自己在讲台上讲，学生自由发表意见及看法。三是树立把自由还给学生的理念。不要要求学生一个步调、一个版本、相信“天生我才必有用，海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，让学生在自由的天空中轻松的翱翔。

培养一种习惯。提前预习，抓紧时间，完成教师的导学案，敢疑好问的习惯。教师上课一天前，要抛出导学案，课堂中教师要鼓励学生提问，鼓励学生解决问题。做到“两个本子”，“两种笔”，成果展示有韵味，评价体系挺严厉，扣分一杆就到底。

解决一个难题，达到一个目标。全体教师振奋精神，要有一个高昂的精神风貌，立足讲坛。这是一个难题，要解决这一难题，必须上下齐心，同舟共济，必须吃得苦中苦，必须有得力的奖惩措施…否则…达到把课堂真正还给学生，让学生成为课堂的主人，打造高效课堂，提高教学质量的目标。

总之，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。学___，转变思想为首位；培养习惯须毅力，打破常规要时间；提高质量是目标，上下一致过难关；循序渐进课改路，冰冻三尺几日寒。

篇十二 关于xx市外来人口管理工作情况的考察报告2650字

关于__市外来人口管理工作情况的考察报告

为进一步加强我区外来人口管理工作，做好外来人口大量导入带来的挑战分析研究，20__年4月22日到23日，受_副书记委托，由_副区长带队，政法委、劳动局及计委有关同志一行11人，到江苏__市考察学习外来人口管理工作经验。按照安排，我们先后考察学习了群叶打工公寓、千叶打工公寓、玉山镇同心外来人口管理站、周市镇市北社区外来人口登记服务站的工作、管理情况，并与__市政法委外口办、发改委、计生委、劳动局、公安局等部门有关同志进行了座谈，研讨学习外来人口管理工作经验。

现将简要情况汇报如下：

一、__市外来人口基本情况。__市是一个新兴的外向型经济为主的城市，辖10个镇和1个国家级技术开发区，辖区户籍人口63.7万人，登记外来暂住人口62.5万人，外来人口与户籍人口基本是1：1，外来人口的特征主要有以下几点：

1、外来人口总量不断上升。20__年登记外来人口数为13.5万人，20__年登记数为62.5万人。外来人口每年以48的速度递增。

2、外来人口文化水平较低。__市外来人口中８０％来自农村，８０％是初中及以下文化水平。

3、外来人口以经济活动为主，主要分四类：一是“白领”，以人才引进为主，有较高的学历，他们思想、工作、生活比较稳定，约占10；二是“蓝领”，以打工为主，居住相对集中分布在工厂企业，占外来人口总数的77；三是“灰领”，即自由职业者，以小商小贩为主，占总数的8.2；四是“黑领”，即“三无”人员，居无定所，素质较差，对社会危害大，约占2‰。

4、外来人口滞留时间延长，在__定居趋势上升。其中，暂住一年以上占30，相当部分在昆居住数年以上，有的举家定居__，成为新__人。

5、外来人口违法犯罪比例高。近年来，外来人员违法犯罪一直占查获违法犯罪总人数的70以上。20__年，__市查获刑事作案人员1524人，外来人员1282人，占84.12。

二、__市外来人口管理工作的经验和做法。、确立了本地化的管理理念。

正确看待外来人员对流入地经济社会发展的正反作用，确立“共处一地、共创繁荣、共保安宁、共树新风”的指导思想，将外来人员视为“新__人”，不排斥，不歧视，与本地人一视同仁，并在具体管理方法上提出融管理、教育、服务为一体的管理理念，调动外来人员参与__建设的积极性、主动性和创造性。

2、建立了网络化的管理组织。成立市外来人口管理领导小组，由市委、市政府领导任组长，市有关职能部门为成员，下设办公室，由相关部门抽调16名同志组成。

同时，开发区、各镇成立了外来人口管理领导小组和办公室。全市现有各级管理办公室58个，登记管理站283个，共有专兼职协管员2435人，治安人员1014人。

经费保障问题，由市、镇两级财政共同为每个登记的外来人员拨款31元，其中：公安20元、劳动和保障8元、计划生育2元、外口办1元，提供了较为坚实的经费保障。

3、形成了多样化的管理模式。形成五种管理模式：一是以外企单位内部管理为主的“校园式”；二是以房屋出租社会管理为主的“卡片式”，如所参观的玉山镇同心外来人口管理站，每户出租业主有一个档案，在其中租住的外来人员每人一张卡片记录其信息，由专兼职协管员进行管理；三是以社会面上集中居住为主的“旅馆式”，如所参观的群叶打工公寓、千叶打工公寓，分别居住外来打工人员4500人、4000人左右；四是以建筑工地集中管理的“营房式”；五是以“三无”人员为主的“救助式”。

4、落实了全程化的服务措施。一是成立社区服务站，在农村建立以综治、警务、调解、治安保卫和外来人员管理“五位一体”的综治办，把登记发证工作延伸到农村。

二是加强宣传教育，提高外来人员的法制观念和基本素质。三是创造良好的就业环境。

四是营造良好的居住环境。到现在，已建成各种规模的打工楼65余处，有打工楼386幢，外来人口集中居住率达到70.6，集中居住人数43.73万人。

五是创造良好的就读环境。市外口办会同教育局对民工子弟学校进行“达标”管理。

目前全市共有11所合格民工子弟学校，其中，中学一所，吸收外来人员子女11523人，另外有13324名适龄外来人员子女被市公办学校吸纳。六是营造良好的文化氛围。

市电视台开设每周一期的“相聚__”，《__日报》开设“海纳百川”、“新__人”等专栏，积极宣传外来人员的先进典型。并经常举办各种文娱活动，丰富外来人员业余生活。

三、外来人口给__市带来的挑战。人口大量涌入，挑战着城市承载力，考验着管理者的智慧。大量外来人口的涌入给__市主要带来三个方面的挑战：

1、社会治安管理的挑战。__市刑事案件中８２％来自外来人口，外来人口从偏远地方走出，中国特有的单位组织机构、乡村宗族社会以及家庭亲情对个人的行为约束机制，对他们起不了作用，容易沦为犯罪高危人群。

2、城市基础设施建设的挑战。学校、供电、卫生等公共设施建设速度，跟不上外来人口增长速度。每增

关于__市外来人口管理工作情况的考察报告第2页

加一个外来人口，就需要增加３.5万元基础设施投入。

3、对“和谐__”建设的挑战。和谐的政商关系强调的是当地管理者与外来投资者之间的利益均衡；劳资关系是协调企业家与外来打工者的利益分配；新老__人则是保证本地人与外来者对城市公共资源的共享。

这些都与外来人口密切相关。

四、几点启示。我区外来人口情况与__市相比，在外来人口与户籍人口比例、外来人口文化程度、外来人口主要特征、外来人口带来的挑战等方面有许多相似之处，__市外来人口的管理方法和经验对我区外来人口的管理工作有很好的借鉴作用，主要在以下几个方面：

（一）建立健全组织。根据目前__外来人口的管理现状和未来人口导入的任务，__导入人口的管理需要构建“两级政府、三级管理”的综合管理组织体系，势在必行，必须尽快建立。

建议区、镇成立由主要领导负责，综合部门和有关职能部门参加的人口综合管理领导小组及办公室，实行两级政府、三级网络管理体系。将外来人口纳入到人口综合调控和管理体系中来。

1、建立区人口综合调控领导小组，区政府主要领导任组长，成员单位由有关部门组成。领导小组下设办公室，办公室人员由相关部门人员抽调组成。

2、建立镇（街道、园区）人口综合管理办公室，办公室设在镇（街道、园区）社区办（综治办），人口综合管理办公室配置一名正科级专职主任和若干名工作人员，具体由各镇（街道、园区）根据外来人口数量确定。

3、整合组建社区综合协管队伍，在现有社区保安队、外来人口管理服务队以及房屋租赁治安管理、外来劳动力管理、外来人口计划生育管理等辅助管理队伍的基础上，整合组建一支职责明确、管理规范、素质较好的社区综合协管队伍。同时，可与实施“万人就业项目”相结合，发挥整体集聚效能。

社区综合协管队伍的人员配置按照400—600外来人口配置1名协管员的工作要求，全区组建600-700名的社区协管员队伍。各镇（街道、园区）根据外来人口规模配置社区协管员队伍。

篇十三 深圳参观考察报告1000字

深圳参观考察报告范文

我作为一名中职学校的老师，有幸参加了2023年广东省佛山市梁銶琚职业技术学校承办的国家级师资培训，并组织外出参观考察活动。在短短的两天时间里，我们培训班学员先后聆听了深圳市宝安职业技术学校的交流讲座，参观考察了深圳华数机器人有限公司。使我感慨万千。同样作为中职学校，但走进深圳市宝安职业技术学校你会有不一样的感觉。

一、学校参观感想

参观了深圳市宝安职业技术学校使我感触颇多。自不必说学校环境的好坏和硬件设施的优劣，单从学校的教育理念、学生的学习态度、独特的教学模式而言，上述三校明显有“强人之处”，值得学习和借鉴。

第一、坚持正确的教育理念，并体现和落实到具体的管理和教育教学实践中。我似乎感觉到了他们有共同之处：坚持“同心同德、群策群力、校企合作”的教育理念。学校是育人的地方，他们用“爱”激发了学生学习的兴趣，激活了学生的潜力，打开了学生心灵的窗户，插上了学生理想的翅膀，使学生能够愉快学习，真正地成为了学习的主人。

第二、大胆地进行教学改革。课堂是学生进行教育教学的主阵地。学校改革首先要从教学改革做起，要脚踏实地的落实在实践与理论相结合的教学上。

第三、率先改革教学评价方式，促进教学改革。传统的评价方式往往把分数看的比能力更重要。改革则实实在在地本着为学生负责的`态度，打破了以分数论好坏的惯例，注重能力的发展，有效的缩小了好学生、学困生之间的差距，调动他们积极性。 这次学习时间不长，但我受到的启发是很大很深刻的，特别是杜郎口中学的课改是新颖的、是独特的，是值得同行们反复琢磨、认真体会和学习借鉴的。

二、企业参观感想

走进深圳华数机器人有限公司，首先我觉得他们企业的企业文化，企业理念都值得学习。在此次参观中，深圳华数机器人有限公司的总经理介绍了他们公司的情况。接着由他们公司部门的部长介绍了他们公司研发的数控系统产品，产品的特点等，然后进行了问题交流讨论，最后，我们参观了机器人相关产品。感触很深，我觉得现在的制造技术发展得很快，越来越多的一些流水线工作将会由机器人完成，将为很多的企业节省了大量的人力，节省企业开支，大大地提高了企业效率。

总之，这次外出学习使我收获很多，我校与其相比差距很大，这坚定了我进行课改的信心和勇气。为了一切的孩子，为了孩子的健康成长，为了孩子的美好明天，希望我们每个教师都能坚定信念，勇敢地进行课改，永远地走下去。

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20__/8/30

篇十四 浙江省民营企业考察报告1200字

浙江省民营企业考察报告

——对千家浙江上规模民营企业的问卷调查

中国加入世贸3年后的今天，民营经济的发展面临着新的挑战。为深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委十一届四次、五次全会精神，加快推动民营经济新飞跃，促进浙江省经济社会持续快速健康发展，浙江省民营经济研究会、浙江省民营经济研究中心对浙江省规模以上民营企业的生产运营状况、企业发展环境、公司治理等方面进行了调查、分析。本次问卷调查自2023年4月至10月，历时6个月，共发放问卷1000份，其中回收的有效问卷704份， 调查的上规模民营企业分布于浙江省的11个地市。我们将本报告中涉及到的主要问题，作出分析和提出对策建议，报送省委省政府及有关部门，以供制定政策时的参考。

现将调查的结果综合分析如下：

一、浙江上规模民营企业的基本状况

从创立时间看，在被调查的上规模民营企业中，近1/3是在1988年以前创办的，其中相当一部分企业是由国有企业或集体乡镇企业改制而来的，不少企业目前仍面临着“产权不清”的历史问题。

从产业分布看，这些上规模企业大多分布在

二、三产业，尤其集中于第二产业的工业领域。在第二产业的分布上，又主要集中在纺织业、服装及纤维制品制造业、普通机械制造业、电气机械及器材制造业、金属制品业等行业，这些行业分别占被调查企业总数的23％、9％、8％、8％和7％，第三产业则重点在商贸和建筑业。

从企业的组织形式看，这些企业多以公司制为主，其中有限责任公司占71.85％，股份公司、独资、合伙分别占14.25％、7.61％和2.49％。这表明，随着《公司法》等法律法规的颁布实施，浙江省民营企业特别是其中上规模民营企业的组织形式明显优化，但由于信用危机和代理成本过高等问题，大多数的民营企业仍沿用家族制的管理模式，浙江的民营企业要真正建立起现代企业制度的管理体系尚需时日。

从企业规模看，这次调查的民营企业注册资本规模平均为2393.88万元/户，详见表1，高于全国水平，企业的各基本运营指标可见表2。

表1 企业注册资本构成 单位：万元

注册资本 ＜1000 1000～5000 5000～10000 ＞100000 合计

比率 56.20 26.33 11.45 6.02 100.00

表2 企业运营状况的主要项目调查 单位：万元

调查项目 平均固定资产 平均流动资金 平均产值 平均销售额 平均出口值 平均债务 平均债权

被调查企业 7267.30 4016.25 23624.03 21710.98 6666.76 9181.56 6170.39

二、浙江上规模民营企业发展面临的主要制约因素

在调查走访中我们发现，虽然2003年浙江民营企业克服了“伊拉克战争”、“非典”等影响，继续保持了良好的发展势头，但一些企业在发展中也的确面临不少困难。这些瓶颈严重制约了企业的发展，有的企业甚至连正常经营都难以维持。据调查显示（见表3），目前生产用电、人力资源、 生产用地已成为阻碍民企进一步发展的前3位制约因素。根据调查中反馈出来的企业发展面临的主要困难， 我们将从土地和电力、人力资源及融资等3个主要方面的问题来加以分析并给出建议。

表3 目前影响企业发展主要困难构成

序列 第一位比率 第二位比率 第三位比率 平均率 名次

篇十五 国企考察报告9300字

当前，国企改革进入“规范现代企业制度”的深化发展阶段，而何谓“规范”及如何“规范”似乎还未有其解。笔者前不久带着如何搞好国企的种种疑问，赴山东考察了部分企业。海尔、海信、澳柯玛、青啤、双星等成功企业象一颗颗璀璨的明珠点缀着青岛这座美丽的城市，以它们为代表的一批企业集团，带动青岛市的国有及国有控股企业群体，在XX年1－8月份，完成工业总产值280.1亿元，比去年同期增长24％；实现利润11.2亿元。因为时间关系，笔者在青岛走马观花看了海尔和双星，收益已颇多。如果说青岛的这些企业得益于青岛三边环海，得天独厚的地理环境优势，而在山东另一头相对落后的聊城地区能够产生东阿阿胶这样的优秀企业，就不能不让人信服甚至于惊叹。

一、海尔、东阿阿胶、双星集团考察情况

（一）海尔集团

概况海尔集团是在1984年引进德国利勃海尔电冰箱生产技术成立的青岛电冰箱总厂基础上发展起来的国家特大型企业。经过15年时间，海尔集团从一个亏空147万元的集体小厂迅速成长为拥有白色家电、黑色家电和米色家电的中国家电第一品牌，到1999年海尔产品包括58大门类9200多个品种；销售收入以平均每年81.6％的速度高速、持续、稳定增长，1999年，集团工业销售收入实现215亿元。1997年8月，海尔被国家经贸委确定为中国六家首批技术创新试点企业之一，重点扶持冲击世界500强。1999年6月25日，_____视察海尔，当听了张瑞敏总裁汇报海尔目标是进入世界500强时，高兴地说：“我看完全行！”为加快进入世界500强的步伐，海尔“三园一校”落成，三园是海尔开发区工业园、海尔信息园、美国海尔园，一校是海尔大学校部。

1997年，美国《家电》杂志公布全世界范围内增长速度最快的家电企业，海尔超过ge、西门子等世界名牌，名列榜首。1998年3月25日，海尔集团总裁张瑞敏应邀登上哈佛大学讲坛，“海尔文化激活休克鱼”的案例正式写进哈佛大学教材。1998年11月30日，英国《金融时报》报道：在亚太地区声誉最佳的公司评比中，海尔位居第七，是唯一进入前十名的中国企业。1999年12月7日，英国《金融时报》公布“全球30位最受尊重的企业家”排名，海尔总裁张瑞敏荣居第26位。

跨国经营战略海尔实现“先难后易”的跨国经营战略，由“海外推进本部”具体组织实施，坚持打海尔品牌出口，现已在海外发展了62个经销商，36000多个经销点，产品批量出口到欧美、中东、东南亚等世界十大经济区域共90个国家和地区，1999年，海尔品牌出口创汇1.38亿美元。目前海尔已在海外设厂5个，在建的还有8个。

企业文化海尔的扩张，其实质是海尔精神、海尔文化的扩张。孙中山“要做大事不要做大官”的格言对海尔精神和海尔总裁个人魅力的形成至关重要。海尔通过对统一的企业精神、企业价值观的认同使集团有强大的向心力和凝聚力。海尔文化是具有海尔特色的意识形态，是一项系统工程，是海尔的无形资产。

海尔的企业文化包括企业理念和具体体现两大部分，这两大部分和谐地贯彻到海尔集团各个分支机构和各个部门的经营、管理工作中，并不断积累、丰富，形成了许多新的实用理念及思路。海尔的企业理念即思路是经营企业总的指导思想，如海尔精神：“敬业报国、追求卓越”；海尔作风：“迅速反映，马上行动”，这些理念又具体体现为具有海尔特征的企业经营策略和各种规范制度等。

集团体制海尔集团建立“联合舰队”的运行模式。在集团组织网络上，形成三个层次：集团总部是投资决策中心；事业部是利润中心；工厂是成本中心。在集权和分权上，海尔提出“允许各自为战，不允许各自为政”，并且强调各部门要协调职能，克服官僚作风。组织机构则按事业部设置，这种扁平化结构适应市场能力强。海尔的事业部划分为：

1、推进本部：

①海外推进本部负责开拓海外市场，下设美洲事业部、欧洲事业部、中东事业部、亚太事业部、新市场事业部；②商流推进本部，负责国内市场推广，下设山东事业部、东北事业部、华北事业部、华东事业部、华南事业部、中南事业部、西北事业部、西南事业部、旅游产品事业部、冰箱顾客事业部、空调顾客事业部、洗衣机顾客事业部、彩电顾客事业部；③物流推进本部，下设采购事业部、配送事业部、储运事业部；④资金流推进本部，下设资金流入事业部、资金流出事业部、会计核算事业部、资产审计事业部。

2、产品本部

①制冷产品本部，下设冰箱事业部、海外冰箱事业部、冷柜事业部、超市事业部；②空调产品本部，下设空调事业部、商用空调事业部、三菱重工海尔、武汉海尔公司；③洗衣机产品本部，下设洗衣机事业部、海尔梅洛尼公司、顺德海尔公司；④信息产品本部，下设电子事业部、合肥海尔公司、计算机事业部；⑤厨卫电器本部，下设电工事业部、点热器具事业部；⑥技术装备本部，下设中试事业部、模具事业部、能源公司；⑦直属事业部，下设通讯事业部、住宅设施事业部、生物工程事业部。

3、职能中心

职能中心有技术中心（包含北航海尔软件公司、海尔厂科数字技术公司、海尔科化工程学研究中心）、规划发展中心、人力资源开发中心、法律事务中心、企业文化中心、保卫中心。

“赛马”竞争机制海尔推行“赛马不相马”，届满轮流，升迁靠竞争，是好马就能升职，劣马就要淘汰的用人机制。同时，不断进行及时的审计，避免公司各级工作者在工作中铸成大错。

技术进步海尔技术中心对外称“海尔中央研究院”。海尔注重培育技术优势；每年销售收入的3%用于研发。目标是具备开发XX年以后新产品的能力。

集团管理对于管理，张瑞敏认为，一个有40年管理经验的负责人，尽管他经验丰富，但很容易把企业搞坏---因为他很难自我突破。为此，海尔很强调以企业实践为基础的管理创新。海尔总结出自己的管理经验和理论：

1、“斜坡球体论”：企业在市场上的地位犹如斜坡上的小球，需要有上升力，使其不断向上发展；还需要有止动力，防止下滑。“上升力”来源于目标提升和创新；“止动力”来源于扎实的基础管理。

2、oec管理法：'oec'管理法--overalleverycontrolandclear的缩写。o--overall全方位；e--everyone每人，everything每件事，everyday每天；c--control控制，clear清理。'oec'管理法指：“日事日毕，日清日高”，即：每天的工作每天完成，每天工作要清理并要每天有所提高。'oec'管理法由三个体系构成：目标体系→日清体系→激励机制。首先确立目标；日清是完成目标的基础工作；日清的结果必须与正负激励挂钩才有效。

3、坚持“市场不变的法则是永远在变”，根据永远在变的市场不断提高目标，打'飞靶'。50年代，美国人曾靠打'固定靶'，即瞄准固定的市场，组织生产，降低成本，提高效率，赢得了市场；60年代，日本人崛起，日本人靠打'游动靶'，即细分市场，为自己创造新的机会，赢得市场；现在，在信息爆炸、竞争激烈的新经济时代，只有打'飞靶'才能生存。因此，海尔不断调查调整，力争在瞬息万变的市场中赢得主动。

另外，海尔在质量上坚持“高标准、精细化、零缺陷”的质量保证体系。在服务上坚持“国际星级一条龙”服务，树立“用户永远是对的”、“首先卖美誉其次卖产品”、“真诚到永远”等现代营销观点。

4、坚持三个基本原则：

“闭环原则”：凡事要善始善终，必须有pdca循环原则，而且要螺旋上升。“比较分析原则”：纵向与自己的过去比，横向与同行业比，没有比较就没有发展。“不断优化的原则”：根据木桶理论，找出薄弱项，并及时整改，提高全系统水平。

5、推行pdca管理法。p-plan计划；d-do实施；c-check检查；a-action总结。p阶段：根据用户要求并以取得最佳经济效果为目标，通过调查设计试制，制订技术经济指标、质量目标、管理项目，以及达到这些目标的具体措施和方法。d阶段：按照所制订的计划和措施付诸实施。c阶段：在实施了一个阶段之后，对照计划和目标，检查执行的情况和效果，及时发现问题。a阶段：根据检查的结果，采用相应的措施，或修正改进原来的计划，或寻找新的目标，制定新的计划。

（二）东阿阿胶集团

概况东阿阿胶集团主要生产经营业务为医药产品、保健食品等。其核心企业东阿阿胶股份有限公司于1996年7月29日上市，目前总股本：16767.6667万股；股本结构：聊城地区国有资产管理局占29.62％，其余为持股不足1%的分散小股东；每股收益：0.32元；每股净资产：2.7元；净资产收益率：11.95%；总资产：8.5亿元；资产负债率：29.51%。该公司阿胶产品产量今年可达1400吨，在国内市场占有率达70%；占全国对外出口量的90%，均居市场垄断地位。该公司职工1000人左右，上市以来，销售额每年平均增长30%以上；今年利润预计将达1.1亿元人民币。中国证券报、中国证监会对中国上市公司发展潜力进行评比，该公司连续两年名列上市公司前50强；山东省审计厅还将东阿阿胶做为财务规范典型推荐给中国证监会。东阿阿胶经营理念是：融古今智慧，创健康人生；经营目标是年新增加4亿元的销售收入和1.02亿元的利润。

技术进步东阿阿胶实现高科技产品的系列化和产业化，研发投入占销售额的比例达到20%以上，动用70%的财力投资生物工程制药，将其建成基因工程药物产业链。该公司投入5600万元的“人促红细胞生成素(epo)研制项目”被国家科委列为'__'重大科技攻关项目。人促红细胞生成素系利用细胞基因工程生产的高技术含量生物药品，主要用于肾功能衰竭、肿瘤、艾滋病等造成的恶性贫血，免疫功能低下等疾病的治疗。东阿阿胶还开发了治疗肿瘤的内抑素，升高人血小板的白介素(il－11)两种基因工程药，现均已完成了基础研究和动物药理、毒理实验。

东阿阿胶投资500万元与上海华东理工大学签约合作，成立上海阿华生物工程研究所，负责高科技产品的下游技术开发工作，承担生产工艺技术研究、产品中试等中期研究工作。东阿阿胶负责厂房设备，校方承担生产工艺技术研究、产品中试，形成由企业扮演主要角色，校、产、学、研相互分工，用经济手段结成的基因工程产业链。东阿阿胶在济南与山东省医科院基础医学研究所共同建立阿华生物技术研究所，负责高科技产品的上游技术开发工作。双方约定合作5年，研究所为厂方进行国际生物技术发展信息的搜集调研、培训技术人员、开发新品种，并承担厂方提交的科研课题；东阿阿胶提供科研所需资金，优先有偿使用研究所的技术。公司内部的研究所负责传统中药技术的研究与开发工作。东阿阿胶以上三位一体的技术进步布局，使公司的整体科研水平得以大大提高。加之阿胶集团雄厚的资金实力和生产能力，东阿阿胶集团欲建成山东省最大的生物研究基地。

该公司董事长（兼党委书记）刘维志还表示，要与清华大学、中国科学院等单位合作，搞中药二次开发，走向世界，得到外国人的承认。尤其是要为21世纪做准备，把生物工程作为今后5--6年重点发展的战略领域。通过一手抓传统产品，抓成本管理；一手抓现代科技创新，实现二次创业。

集团体制和机制在管理体制方面，东阿阿胶严格区分新三会与老三会的职能。新三会职能全面表现在公司投资决策、经营管理等企业运行过程中。老三会的职能则表现在职工福利、劳动定额、民主管理，及经理层业绩评价等方面的工作中。虽然目前在新三会与老三会的任职上有兼职，如集团公司党委会主要成员是由董事会成员兼任，是一班人马，两种称谓，但这样设置旨在提高决策和管理效率；并且十分注意避免职能交叉引起的利益交割说不清，和工作精力分散不专业。

东阿阿胶集团公司董事长刘维志与山东省聊城市委签定目标责任书，完成情况与自己的年薪挂钩。公司总经理由董事会提名、批准、任命。副总经理和中层管理人员则都要通过民主评议、资格审查等环节竞争上岗。

东阿阿胶集团公司对兼并的聊城地区制药厂、仪器厂、印刷厂、啤酒厂、包装厂等6家企业，分别派出三名主要经营管理人员，把整合企业文化、转变观点做为“第一道工序”，帮助建立“开拓进取、敢为一流”的企业精神，“以质求存、从严治厂，职工与企业建立利益共同体”的经营观点。在实际运做上，则实施“品牌经营”的方式，被兼并企业以东阿阿胶的信用贷款，通过管理创新，科学经营，这些被兼并企业没有利用母公司一分钱，如今都转亏为赢。

在机制创新上，公司今后还打算从税后利润中提取5%，以股权方式奖励给中层以上管理精英。

集团管理东阿阿胶大量应用外脑的作用，提升公司的经营和管理水平。如，委托清华大学做企业发展战略；花费1000多万元委托北京合佳公司建立公司的erp（企业资源计划）企业现代化管理系统；请上海亚商咨询公司制定市场营销策划方案等。

该公司重视营销工作，营销副总裁年薪30万元，是其他副总的10倍。该公司努力调整营销机构，科学分配营销职能，加大市场开发力度。销售总部下设市场部等组织机构，并将驻外办事处由上年度的10个增加到40个，新增业务营销经理50名，招聘当地的营销终端服务人员200名，以搞活搞实末端销售，使营销工作向城乡市场的纵深边远薄弱区域延伸。公司成立专职epo销售机构，开展形式多样化的销售宣传。新产品佳林豪（rhepo）全面启动进入各大城市医药部门，逐渐被市场接受。

（三）双星集团

概况双星集团现拥有员工3万人，是目前我国规模最大的、拥有130多个经营实体的“以鞋业为主，多种经营”的跨地区、跨行业、跨所有制的国有企业集团，自1983年主动进入市场以来，遵循市场规律、行业规律，不断实施多元化、全球化、名牌化的发展战略，建立了适应市场经济发展要求的运行机制，创立了自己的企业管理理论和双星企业文化，因此不论是经济过热还是过冷，不论是市场火爆还是低迷，双星始终保持了高速、持续、稳定地发展。16年来，双星的销售收入由3900万元增加到21亿元，增长55倍；利税总额由770万元增加到2.1亿元，增长16倍；累计上缴利税达8亿元，相当于在没有向国家伸手要一分钱的情况下，向国家上交了60多个1983年的橡胶九厂；出口创汇由175美元增加到5000万美元，增长了28倍；资产总额由不足l000万元增加到19.5亿元，增长95倍；净资产由800万元猛增至近7亿元，相当于80多个当年的橡胶九厂。

战略部署双星实现六大鞋并举(硫化鞋、冷粘鞋、皮鞋，布鞋、注射鞋、专业鞋)；第一个通过国家is09000质量认证体系，并获轻工业国家出入境商品免检资格，成为同行业和青岛市自营出口企业第一个创汇大户；现拥有同行业唯一国家级技术开发中心，产品达到l000多个品种、3000多个花色，年产量达到5000多万双。在国内外旅游品牌的市场综合占有率、市场销售份额、市场覆盖面三项统计数据中，双星均达到第一位，双星品牌价值21.28亿元。双星坚持走向全国，哪儿有市场，哪儿就有双星。目前已形成了山东双星、华东双星、华北双星、东北双星、西南双星、中南双星、中原双星的“大双星发展格局”。双星已拥有了130多条生产线、七大鞋城、七大经营战区、47个国内分公司、10个国外分公司、1000多个连锁店。

双星的主业为鞋业，占集团总产值70%，销售利润率为10%左右，附加值较低，因此，近两年双星自身的规模不扩张，也不进行技术改造投入，而是根据市场需求，通过“品牌经营”增加鞋业产量。双星在全国同行业中第一个实施战略大转移，发展多元化经营，大力发展第三产业，现已涉及金融、房地产、旅游等30多个行业。

集团组织及管理体制双星集团管理体制采用集权化程度较高的模式。双星集团公司董事长（兼党委书记）汪海由青岛市政府任命，无任职期限限制，其业绩考核依据他与市政府签定的目标责任书。目标责任指标包括利润、资产保值增值、资产负债率、利用外资、安全、计划生育等。与目标责任挂钩的还有，青岛市在“优秀企业家”等称号评比上实现“一票否决制”，即董事长的目标责任指标有一项不完成，就被否决。董事会负责审批重大投资，及任免副总、总经济师、总会计师等职务。

双星集团公司的总经理由市政府提名委派，任期三年。总经理任职情况由董事会进行考查、考核。总经理提名子公司主要管理人员，要报董事会任命。目前未设监事会，只有政府的审计特派员。

双星集团总部下设的职能部门有：综合管理部、资产财务部、生产经营部、工会人教部、政工部、质量监督部、技术开发中心、名牌发展管理部。

在母子公司利益关系上，子公司需上缴母公司占销售收入2%的管理费。原则上，子公司不允许亏损，亏损则停发工资，进行整改，直至更换子公司的主要经营者。

双星集团的子公司或企业有：房地产发展公司、双星染织公司、双星医院、双星进出口公司、印刷包装公司、中星广告公司、科技商贸公司、双星玻璃公司、双星制衣公司、双星超市、双星家具城、旅游服务公司、双星旅游渡假村、双星城、双星热力厂、双星机械厂、双星模具厂、双星酒业公司、双星运输总公司。

二、山东国企考察后的几点感受

从海尔集团、东阿阿胶集团、双星集团以上考察情况来看，归纳山东之行的总体感受，一言以蔽之---只有能够逮耗子的猫，才可能称得上好猫；否则，无论外表多么浮华的猫充其量具有供人驯养、观赏的价值。企业制度亦然。“企业制度”规定了企业各种资源的组织形式。我们如果要选择有利于发展生产力，有利于提升企业竞争力的企业资源组织形式，那么，至少不能无视这三家企业给我们的一些启示：

（一）这三家企业集团不是简单、机械、片面地理解“企业制度和法人治理结构的规范、完善”，不搞形式主义和形而上学的一套东西，不盲目追风赶潮，而是遵从企业运做的自身规律，来确定本企业的战略目标、经营理念、组织架构和管理模式等。因而，它们能够在不同的行业和经营环境下，通过不同的发展途径，取得各自的公司成长业绩。而这确确是检验企业制度安排是否妥当的唯一标准！

海尔在国内家电同行们大搞价格战时，能够始终坚持打“海尔.中国造”的国际牌。东阿阿胶能够走出偏僻地域，追踪21世纪的发展趋势，广泛吸纳社会的先进技术资源，变企业劣势为发展优势。双星则能抓住地处海边旅游城市的地缘优势，发展关联的第三产业。这三家企业从各自的具体情况出发，选择了各自对应的企业制度和法人治理结构的具体安排形态。

“发展是硬道理”，改革为发展服务。企业制度和法人治理结构的设置，要服务和服从于“企业协调快速运转，企业效益稳步持续提高”这一企业经营的宗旨。树立了这样的思想后，国企才能象海尔、东阿阿胶那样，大胆放开手脚，在国企改革道路上阔步前行，一路走好。对于一些背负“沉重历史感”的老国企而言，要注重企业创新---尊重历史，但不为历史捆住手脚。具体一点说，在管理体制上，要果敢地对企业管理的历史经验实现“扬弃”---保留和发展还具有生命力的经验；剔除不合时宜的那一部分。在用人机制、分配机制等方面，要将企业功臣的历史作用以一次性补偿的方式画一个句号；把企业未来发展的空间和机会留给“能够真正促进企业成长的一班人”---避免年龄、学历、性别等种种歧视。企业制度要顺应全球经济一体化、信息化的要求。要加强研究“新经济”特点和wto的影响（尤其是，以网络化为技术特征的新经济，为企业追求“全球化市场商机”、“管理扁平化”和“边际成本最小化”创造了无限的可能性）；以及研究与国内外社会经济发展趋势相适应的企业制度的变迁；进而研究它们对企业制度创新提出的许多新课题，实现制度创新。

（二）企业制度的灵魂是企业文化；企业文化的内核是企业精神；企业精神的象征是企业领袖（企业家）。企业只有选择有一个好的企业领袖人物，才能有相应的企业精神、企业文化和企业制度的形成和发展，也才能有企业的发展壮大。

考察三家企业的总裁张瑞敏、刘维志、汪海三人起到了作为中国企业家所应有的巨大作用。他们的共性特点是：一手把企业做大，在本企业中具有令人信服的感召力；具有不断研究新环境、新资源，并与本企业的实际情况相结合的求实精神；具有敢于突破自我，力争把企业做大、做强的奉献意识。

（三）这三家企业处理集团体制的差异性启示我们：处理母公司和各子公司的关系，适宜根据不同的行业和产品特征、不同的产权组织结构、不同的目标市场地理区域、以及在不同的历史时期，分别设置各自有针对性的管理体制，避免“简单化、一刀切”。

规范决策管理体系，加强事前规划，强化决策前期调研和专家参与决策的作用，提高决策和各项管理工作的科学性，避免主观随意性。同时避免对集团各子公司决策过程的过多行政干预。保证原始所有权、公司财产权、经营权的人格化载体---出资人、公司法人、经理层各自履行其相应的权利和义务，“各负其责，协调运转，有效制衡”。

母公司对各子公司的管理，原则上主要界定在：审批子公司发展规划；审批子公司重大投资决策；确定子公司投资回报率；管理子公司副总经理以上的主要经营者。

企业集团要尽量避免和防止多余的管理层次和拖拉的决策过程。在职能部门型、事业部型、控股公司型这三种公司组织结构的类型中，普遍有类似海尔集团那样向事业部结构发展的倾向。原因是，职能部门型组织结构随着公司规模的扩大，总部负担越来越重，成本上升，而且难以适应开拓新市场的需要。而按产品、部门、地区和顾客划分的事业部型组织结构灵活性较好，应变能力较强。

（四）这三家企业的共同特点是，企业内部形成强烈的竞争意识及机制，并与较完善配套的分配机制相结合。

能否建立国企集团科学的用人制度是规范国企制度的关键。尤其是如何最大限度地保证把遵纪守法、服从公司利益而又具有主观能动性和真才实学的人推选到领导职位上。办法之一是对国企集团各级领导资格作出具体规定。办法之二可设高级管理者资格股，即要求集团有关高级管理人员必须拥有一个最低数额的公司股份，作为其资格限制，把其行为能力及其效果与他的个人损益联系起来。若因自身玩忽职守或擅自行动，给公司经营造成了损失，则其资格股就作为对公司的部分赔偿。办法之三是总公司和子公司董事会成员的投票决策要记录在案，并承担责任。第四是建立高级管理人员更换制度和灵活的罢免制度。第五是把推选领导权的权力交给职工代表大会。

（五）借鉴这三家企业集团支配财权的经验，合理安排集团的财权。首先是执行《公司法》、《会计法》等有关法律法规，如，公司税后利润的分配，严格按照弥补亏损、提取公积金、提取法定公益金和按股东出资比例分配的顺序进行。其次，母公司根据全资和控股的不同，以及各子公司的行业特点不同等情况，宜采取不同的财务集中政策，不宜全部采用高度集中的财务政策。原因是：①母公司的决策和管理人员无法对多元化的各产业同时全部实施高效的专业化管理；②有活力的子公司希望保持长期增长，必须保留其大部分税后利润；③企业缺乏财务独立性，势必给子公司的经理和管理人员的积极性和责任感带来负效应。

集团下属有活力的公司的利润和现金余额，也不宜由母公司用于补贴已经丧失活力的公司。对于政策性亏损和历史原因亏损的子公司，给予补贴，取得负回报；而对于经营性亏损的单位，应对其组织实施检查、整顿、改组等措施。集团建立完善企业金融机构，为控股公司及其从属企业之间进行直接借贷创造方便条件也很有必要。

（六）改革国企政治工作管理体制。考察的三家企业的政工机构和人员少而精，占用的办公室和花费的管理费用等企业资源消耗较少，这与某些老国企形成鲜明对照---某些国有企业集团母公司、子公司、孙公司的党政工团组织机构层层叠叠，工作内容、方式、手段十分陈旧，被吞噬的企业效益却很庞大。

国企集团为了既确保完成企业效益不断增长的经济使命；又完成政令畅通、稳定社会的政治使命，应将“改革国企政治工作体制”纳入国企集团管理体制创新的体系之中。特别是特大型企业集团应用现代电信、电视、网络等手段改革其政治工作体制和管理体制很有必要。改革国企政治工作体制将有利于促进良好的国企集团企业文化的精髓---国企精神的建立；有利于在国企机制建设方面，在加大改革力度，完善配套的利益机制和竞争机制的同时，做到精兵简政，合理安排信仰机制和权力机制；也有利于在政府公关、社团交往、企业交易信用等方面，建立更好的社会企业形象。