篇一 考察报告怎么写4250字
随着改革开放及对外交流的增加，现在很多单位都采取外出考察的方式，学习随着改革开放及对外交流的增加，现在很多单位都采取外出考察的方式，学习借鉴先进地区、行业的经验和做法，可以说这既是一个学习的过程，也是一个反思不足、寻找差距、明确方向的过程，这对于落后地区学习先进经验，缩小与先进地区的差距无疑是最直接、最有效的方法，将对本地、本部门的工作起到很好的促进作用，考察结束后，考察方将整个外出考察过程用文字的形式表述出来就是外出考察报告。我认为，外出考察报告主要包括以下几个部分：
一、引言
引言部分即平时我们写文章时所说的冒，应包括此次外出考察的目的，什么人员参加，到什么地方去，重点考察什么内容等。如本报告在引言部分所写的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察，让人知道了此次外出考察的主旨所在，读起来让人一目了然。
二、被考察方工作中的主要做法及成功经验
此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。如本报告所写考察团的感受是当地的思想解放程度高、经济发展势头猛，改革开放力度大，令人震撼，发人深省，为什么当地发展迅速呢？仔细探究，主要做法是当地的干部群众观念新、思路活，加快发展的势头猛、气魄大，招商引资的措施硬、方法多，争先创优的状态好，劲头足。外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验，反思自已工作中存在的不足，明确下一步的努力方向。如ⅹⅹ市各县可供借鉴的成功经验主要有：超前的思想意识造就了干大事业的大气魄，外向型的经济格局提升了发展速度，完备的发展载体奠定了腾飞的基础，永不懈怠的精神铸就了前进的动力，优越的创业环境推动了经济的跨越发展。总结经验部分是考察报告的重头戏，一定要写深，写透，写全，切忌浅尝辄止，走马观花，做表面文章，那样就达不到外出考察学习的目的，也不可能给没有参加考察的同志以启示，这一点应引起我们的重视。
三、对照先进找差距，下一步拟采取的措施
外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验，并结合自身工作实际情况，搞好结合，使之成为解放思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机，这里面就有一个如何落实的过程，即下一步怎么办、怎么干，如何加速发展的问题。外出考察的目的就是对照先进找差距，通过此次考察，该县委、县政府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。即：在解放思想上实现新突破；在以工强县上实现新突破；在招商引资上实现新突破；在破解瓶颈上实现新突破；在新农村建设上实现新突破，在狠抓落实上求突破。
需要注意的是，外出考察报告中要选好典型事例，尽量用典型引路，事实说话，因为事实胜于雄辨，典型最具代表性。本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例，用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快，效果非常直观，比泛泛的讲要生动的多，这应引起我们的注意。
考察报告范文
年月日至日，以校党委书记为团长的考察团，赴澳大利亚、新西兰有关高校进行考察，取得圆满成功，达到预期目的。现将考察情况和主要收获报告如下。
一、考察的主要目的
落实校党委提出的“坚定不移地走开放办学之路”的办学指导思想，进一步加强宣传，扩大影响，开拓与澳大利亚、新西兰有关高校的交流与合作，争取在联合办学、合作科研、教师培训、学生交流、学生海外就业等方面有实质性的突破；学习和借鉴国外学生培养的先进理念和经验，提高我校教学质量；具体洽谈中外合作办学事宜等。
二、考察活动的基本情况
代表团先后访问、参观了澳大利亚博士山学院、南昆士兰大学、莫纳什大学、詹姆斯库克大学、悉尼大学、新西兰基督城理工学院等高校，拜访了中国驻悉尼领事馆，会见了澳大利亚、新西兰有关留学、海外就业服务机构代表。
３月７日上午，代表团在博士山学院访问，该校行政总裁吉尔·拜德女士、达雷尔·凯恩和澳科集团董事长郑长厚先生等接待了我们。拜德首先代表博士山学院对我团的到访表示热烈欢迎，接着介绍了博士山学院的基本情况。
该校有学士课程，也有普通课程。课程形式包括：短期课程，远距离课程，网上课程，培训职业培训课程，职业证书任证等。各种课程不仅适合高中毕业生直接升学，也适合在职人士进修。学校采用小班教育，教职工均受过专业培训，富有经验并热心施教，能提供专业而友善的教学支持。现代的教学方法和训练设施保证了所有课程的顺利进行。
博士山学院以其高质量和国际水平的教育在国内外赢得了良好的声誉，并积极开展合作办学，以满足教育全球化的需要。博士山学院对外宣传的统一口径就是
（全球教育）。由于其在国际联合办学方面做出了突出成就，__年墨尔本市予以颁奖表彰。
拜德介绍完情况之后，周书记简单介绍了我们访问的主要目的和意愿。他说，我校“坚定不移地走开放办学之路”，把博士山学院作为我校在澳大利亚主要的合作对象，此次来访就是具体洽谈和启动双方联合办学事宜。博士山学院的办学理念先进务实，教学方法和实验、实践、实训体系及模式符合当前中国教育改革创新和办学实际的需要，双方进行联合办学，相信一定会取得成功。希望双方达成和尽快实施联合办学协议。同时，提出建立联系机制、明确双方联系人（陈曜---jillbaird）的建议。得到对方的认同和赞赏。
下午，博士山学院汽车及生物专业的负责人凯恩和皮特分别介绍了各自专业情况；拜德介绍了相关课程内容及结构等情况，就双方合作办学的主要形式、教学运行方式、教材安排、教师派遣等有关问题进行了商讨。最后达成一致，周书记代表我校与博士山学院签订了合作办学意向书。之后，凯恩、郑董陪同代表团参观了该校汽车、机械和生物工程实验室、实习实训车间等场所。
3月8日，代表团到莫纳什大学考察，参观了莫纳什大学校园，图书馆，学生活动中心等。3月11日，代表团参观了詹姆斯库克大学。
3月
4、15日，代表团先后参观了悉尼大学，悉尼奥运村，悉尼歌剧院，拜见了中国驻悉尼领事馆白刚参赞。白参赞向我们介绍了到澳洲教育和到澳洲留学、就业的有关情况，周书记介绍了代表团出访的目的和主要任务。白参赞给予了高度评价，说澳洲高等教育尤其是职业技能教育很发达，我们的办学思路和做法算是“找准了方向、走对了路子”，即符合国家教育方针、政策和教育部最新文件精神，也适应了当今世界职业技能人才培养模式和就业需求实际，完全赞同和热情支持中澳合作办学活动。
３月17日，上午代表团拜见了新西兰坎特伯雷发展局亚洲部主任冯跃进教授。下午，在冯主任陪同下到新西兰基督城理工学院进行访问，国际部主任beth、机械工程学院主任fiona出面接待，双方就学生交流、专业实践、教师培训等双方共同关注的问题进行了探讨，形成了共识，并表示尽早启动实质性的合作关系。在两位主任的陪同下，代表团参观了校园环境和汽车、机械工程实验室、实训车间。
在访问过程中，代表团还拜访了当地教育服务机构和组织，并就开拓海外就业市场进行了富成效的会谈，形成了一些思路和计划框架，近期还会细化和完善。
三、考察活动中的认识和体会
此次考察开阔了眼界，拓展了视野，深刻认识到澳洲高等教育有许多方面值得我们思考和研究、学习与借鉴。
（一）文明程度很高，公民素质很好。所到之处，无论路旁偶遇还是街上问路，都会有友好的微笑、热情的招呼，会让你受到尊敬、感到愉快，处于平等、和谐的人际关系之中。
（二）社会十分重视教育。澳大利亚的法律规定：孩子必须接受强制性的学校教育，不允许学生待在家里，既不读书又不工作。对教育的投入是全社会性的，除政府下拨充足的财政经费外，家长和社会各界也会对学校的建设自愿捐资，如帮助学校建一个电脑房或健身房等。企业也会向有关职业培训学校提供实验实训设备，如我们参观学校的汽车系实验室里有许多新的发动机、各种部件都是由各汽车制造厂自愿捐助的，供学生实习实训、拆卸复装使用，了解最新的科技成果使用情况。
（三）在教育中，十分注重“以人为本”，深感处处体现着“人性化的管理”理念。在教育体系上，学生学完十年义务教育后，可以选择就业或继续学习。澳大利亚的职业教育是与终身教育相联系的，所以即使大学毕业后，或者工作一段时间后，如果觉得自己缺少某方面的能力，可以重新回到技术学院去学习相关的课程，进tafe学习没有年龄限制，而学习的费用只是普通大学的十分之一。在课程设计上，充分考虑了学生发展的多样性，十分尊重学习者的需求。在校园建设上方面，澳洲校园没有围墙，布局合理，结构完善，美化绿化得非常好。在校园里，到处都能见到学生们无忧无虑地进行各种体育活动，或悠闲自在地在舒适静谧的图书馆看书、上网查找资料，或神情自若地在教育室里、实验室里上课、做实验。学校各种设备设施非常完善、便利，而且教室里、实验室里、活动中心里很多东西是由学生按照自己的思路设计的或由学生和老师一起设计的。学生有自己经营管理的学生中心，设施更加齐全，活动便利。
（四）职业技能教育非常发达，体系完善（包括tafe的培训），上职业学校的人越来越多，往往还是在职带薪上学。澳大利亚进行职业教育的主体力量是技术和继续教育学院博士山学院也属于这类院校。
（五）十分注重教学资源的有效配置。前面提到澳洲学校教育经费十分充裕。但从我们参观的几所学校的情况来看，学校的建设大多以“高效、实用、够用、物尽其用”为原则，学校建设布局合理，朴素大方，自然和谐，舒适便利。学校的体育设施十分普及，但所有的设施设备并不追求豪华和气派。学校图书馆的藏书量并不是很多，但所有的书籍都是对学生学习有用的，而且全国各学校及各级政府图书馆资源共享。学校师资配置合理，专职教师不多，大部分都是兼职教师，但都要进行严格考核、选拔、培训和聘用过程，保证胜任本职工作，人尽其才。管理人员十分精练，但素质都很好，工作效率很高。
（六）十分注重人与环境的关系
到澳新考察，给我们的第一印象便是天空特别的蓝，空气也非常清新，到处郁郁葱葱、绿草如茵、风景如画。澳、新的大学校园，一般都是没有围墙，没有气派的门楼。校园的建筑与绿化与整个城市完全融为一体，城中有校，校中有街，十分协调，同时也能更好地发挥学校的社会功能，充分体现了大学社会化程度。
四、考察取得的主要成果
访问期间，代表团受到了当地有关高校和机构的高度重视与热情接待，得到了密切配合和积极支持，访问行程进行得非常顺利，圆满完成考察任务，达到预期效果。
（一）此次对澳大利亚、新西兰的成功访问启动了与澳洲高校实质的合作，扩大了国际合作空间，是我校坚定不移地走开放办学之路取得的新成果，是加强国际合作交流、推进我校国际化进程的一个新的里程碑。
篇二 赴西安进行古城文物调研的考察报告3150字
我协会全体成员于2023年9月29日在陕西省西安市附近进行文物保护调查研究，先后调查了乾陵博物馆、兵马俑博物馆和华清宫，10月5日完成调查。
乾陵位于陕西省乾县，西安市附近地区。在乾县，我们首先去参观了永泰公主墓。由于乾陵并未被真正的开发过，所以大多数乾陵出土的文物都出自于永泰公主墓及其附近几座太子墓穴。文物主要有壁画，石雕，珍贵文物（唐三彩）等，有很高的历史及艺术价值，是我国珍贵的史料。初进入永泰公主墓，我们就被周围的环境所震慑了。炎热的夏日，蝉鸣声不绝于耳，可墓中却格外的凉爽，周围的壁画线条流畅，颜色绚丽，虽然与我们有着历史的阻隔，却又好似触手可及，贴近历史的感觉使我们每个人都屏息凝视，叹为观止。慢慢走进墓中，周围有小的洞穴，存放着陪葬的陶俑，陶器，虽然灯光很灰暗，因为有关单位的开发保护，还是能很清晰地看到生动的人物表情和行为举止，使我们了解那个时代的风土人情。最后走进的就是主墓穴，陈放着永泰公主的棺木。黑青色的石板，一块一块堆积成样式精美的棺木，上面的雕刻是他就像是崭新的近代工艺品，棺木保存良好，刻纹中的花鸟兽都非常的清晰可辨。房檐式的设计使棺木脱离了死板、沉寂的特点，反而有种家的归属感，灵巧、美观。在这样的历史文物面前，我们每个人都很渺小。可是我们看到，有些观光者就在墙壁、房檐上刻下自己的名字、愿望。我觉得很悲凉，这些古老的文物，即使它们是没有生命的，没有价值的，但他似乎也像一个苍老的长辈，多少为能工巧匠为它付了汗水，甚至是生命，智慧。我们参观应该带有尊敬它，尊敬古人，尊敬我们民族人民的思想，我们卑微的愿望又怎能值得一提呢？我们对这种现象的调查分析是，有关单位给予的重视程度并不够，监察力度小，没有准确的惩罚方案及措施，才使得宝贵的遗产被留下了烙印。我们倍感痛心，有良知和爱国情感的人们都倍感痛心，不知那些破坏者是否有所痛感呢？乾陵属于国家四a及重点旅游景区，但是经过我们的考察，我们认为乾陵的设施过于陈旧，开发过与简陋，客流量过少。我们应该在经济许可的条件下，加大投资力度，争取使乾陵也成为游人万千的旅游景区，吸引外来投资的地区。
乾陵的山下曾经被八国联军洗劫过，他们能带走的东西都带走了，不能带走的也毁坏了，其中六十一藩臣像和守陵的瓮仲投向很多都被损毁，只有极个别的幸运儿保存下来。我们看到都十分的痛心，转念想想，我们的文物我们有些自己国民都不懂得爱护，更何况是那些强盗般的掠夺者呢？我们应该自己首先做好保护文物的工作，自觉律己，那样才能够来管治他人。
乾陵是女皇帝武则天和她丈夫唐高宗的墓穴，使我唯一没被发现但是没有被盗的墓穴，至今没有被开发。原因有两个，首先，我国的科技并不够发达，在给墓穴通风痛氧前没有很好的__措施，不能随意开发，防止墓穴遭到无畏的破坏；其次，我国的经济也不算发达，开发乾陵需要投入大量的资产，我们要争取少投入，多受益，质量高，这是很难做到的，这也是乾陵没有被盗取的原因。日本曾经愿意投资我国帮助开发乾陵，条件是乾陵开发后日本国获得收益的百分之六十。民族自尊心强烈的中国自民又怎能同意这种有辱国体的要求呢？这是日本人的一个不可能达成梦想而已，但独立开发乾陵并不是中国人一个不可达成的梦想，这一天早晚都回来到，我们有强烈的爱国精神为动力，亿万人民为基础，即使不依靠他国，也能够达成。尽管乾陵现在还是一座山，但是他总会在我们国民的努力下成为举世瞩目的历史遗产。郭沫若先生对周恩来总理说过，如果乾陵被开发，那么他很有可能就是世界的第九大奇迹，我们期待这一天的到来。
在几天的参观过程中，兵马俑博物馆是我们最流连忘返的地方。首先，我们在博物馆外定时纪录的客流量，发现博物馆的国外参观者竟达到百分十六十左右，也就是说，加上工作人员及其他营业分子，兵马俑博物馆的外来参观者几乎和中国参观者人数相当，这是相当值得重视的。因为，在国外参过着多的地方，更囊体现出我国的国体，人口素质等一些实际客观情况，对兵马俑更是要严格保护，对游客进行严格的监督，控制。对景区内的不文明现象也要劝阻制止甚至于惩罚。在景区内，我们发现地上是不是有些烟头，废纸屑，胶卷外壳或是吃过喝过的食品包装袋。我们也针对一个垃圾箱进行了观测，外国游客多数都把垃圾丢在垃圾箱内，但中国游客由少数人就随手丢掉，我们认为这是极度破坏博物馆乃至于国家整体形象的。应当有专人制止或是有相应的惩罚手段。兵马俑参观大厅的监管还是很严格的，但是仍有不足，例如，标志牌上有写可以拍照，但是不能使用闪光灯几三脚架，但是馆内仍是灯光不断，经过我们的定时观测，我们发现，违规的国外参观者人数较多，标志牌上也有英文标注，但是遵守的人却不多，我们认为随团的导游有义务提示自己的团圆，严格遵守管内规定，这样即使是看不懂标志的外国参观者也能够管制自己的行为，不作出对文物有所危害的事情。在出馆的时候，我们看到很多出售兵马俑的小商贩，唯独在国外参观者的前面，兜售兵马俑，尽管别人不肯买，他们仍然不依不饶，喋喋不休。这是十分没有礼貌的行为，遇到的有损，与我们国家的尊严有损。所以兵马俑的管理部门应该严格控制小商贩随意兜售的行为，对他们加以遏制，严禁他们入馆售物。兵马俑是世界八大奇迹之一，是陕西省珍贵的文化遗产，距今两千年有余，用雄伟壮观，惊世骇俗来形容也不为过分。整个兵马俑博物馆内，没有两个兵马俑是相同的，不论是姿态，表情，举止，神态都各不相似，各具特色。每个物品都活灵活现，照在照片中，不认真看，真似一位活人树立其中，惟妙惟肖，绘声绘色。秦朝有着惊人的先进军事科技，不论在做功又或是材料上都有至今仍未接触的谜团，兵马俑是我们研究的对象，是重要的历史材料。保护它是我们爱国精神的体现，更是我们中华自民的义务。
华清宫是后来加建的建筑物，但是唐朝的浴池却仍然完整的保留着，我们看着它们，想象着杨贵妃与唐玄宗的历史故事，既有民间特色，也充斥的中国文化的博大精深。华清宫开发的相当完备，管理好，只是游人过于繁多，我们人多，过多的客流量会对文物造成一定的损害，所以限制客流量也是十分重要的，一定不要大声喧哗，过于拥挤，防止文物受到损害。
我们每参观一个景点，都会留下我们针对与该景点设计的有关意见，在我们积极的努力下，有关单位也给予了肯定，并给我们盖了章，是我们觉得自己的工作有了汇报和收获。在兵马俑的时候，即使是冒着高温，顶着太阳，来来回回来的观察，拍摄，再去提供意见，索要有关公章，也没有一个人喊累，说不愿意。当然，别人并不会随随便便就相信我们给我们盖章，但是我们可以一趟又一趟的跑，一次找不到管理人员就去找第二次，没有上班就等到上班，下班了就再去找别人，给别人借是我们活动的意义，内容，就是这样不断的努力，我们成功了，得到了大家的认可，也给予我们提供的意见很高的评价及重视。我们很开心，仅是很辛苦，也是值得的。
在活动结束时，我们又在西安市进行了民意社会调查，我们共打印了四十份问卷，分别在西安市不同地区进行了调查，大家对我们所提问的问题都认真地给出了不同的看法，也是我们更为了解我们所作的工作的意义，我们对社会，对社会分子也有个一定程度的了解。我们还写了爱国护文物的宣传倡议书，打印了四十份，交给了填写问卷的人阅读，希望给大家也能了解我们的活动，支持我们的活动。这次社会调查很成功，大家都付出了很大的努力，每个人，每个角色都在努力。我们不一定要当一个只演小角色的大演员，我们愿意做一个扮演大角色的小演员，在社会的一个地方，为这个社会，为我们的国家尽我们的一份力量。建设这个社会需要所有人的共同努力，我们也能够付出就是我们最大的收获。爱国精神是我们的动力，也是我们宣讲的主题。文物是我们的资产，是金钱所不能比拟的。我们要珍视它，使它在我们的国家发光发亮。
篇三 台湾考察报告24250字
XX年4月17日至XX年4月27日，应台湾中华发展商会邀请，在县政府杨玉平县长的率领下，我县召集部分乡镇领导和相关部门负责人共计6人赴台湾台北、花莲、台中、高雄、嘉义等地，重点针对有机农业加工企业及有机基地、各类农业专业合作社和禅宗文化、旅游开发等进行考察和交流。我们到达台湾后，受到当地企业、农会、社团人士的热烈欢迎，互相进行了广泛的经贸交流，拜访了许多老朋友，结识了一批新朋友。考察人员在考察期间，严格遵守各项纪律，团结一致，圆满完成了各项考察交流任务，现将有关情况汇报如下：
一、基本感受和主要体会
1、台湾企业间沟通联络、相互交流的氛围令人羡慕。刚到台湾，我们就应杜董事长邀请共进晚宴，受到了热情的接待，并向我们介绍了当地的情况概要，包括企业的文化经营理念，当地的风俗民情，着重介绍了台湾的中华正大企经管理协会。台湾的各类协会很多，每个协会在每季都要安排一次类似的聚会，它不仅可以让企业家放松心情，增进了解，交流信息，更重要的是深化企业家之间的感情，创造了团结和谐，创新学习的机会，非常的有意义。
2、台湾精致农业，“三生”（生产、生活和生态）农业发展成果令人羡慕。在台湾考察期间，我们深深感到台湾的农业非常发达，尤其是精致农业和“三生”农业，实现了由重视“量”向“质”的提升转变，将农业生产发展、农民生活水平的提高、农村环境的改善相结合，发展以“经营方式的细腻化、生产技术的科学化以及产品质量的高级化”为特征的农业生产。乌龙茶是台湾茶业发展的肇基者，目前台湾植茶面积230000公顷，年产茶叶23000吨，乌龙茶的种植面积占45%，即达10000公顷，乌龙茶年产量占65%，即15000公顷。乌龙茶是台湾的主要茶类。茶叶一直是台湾重要经济作物，为台湾的经济发展建立了不可磨灭的功绩。所到之处，看到的耕地整理精细，整齐划一，生机盎然，自动化、机械化设施设备齐全。我们参观的观自在有机农场，农作物四周都布有防虫害网，栽种了隔离作物带。台湾农业不仅有优良的品种，很高的农业技术，还有健全的农业推广机制，现代化的经营管理。尤其是近20年来，台湾的“三生”（生产、生活和生态）也做得非常成功，其基本形态有：一是观光农园；二是市民体验农园；三是农业公园；四是教育公园；五是休闲农场；六是有机农庄。这些农庄（园）集休闲、旅游、生态保护于一体，既增加了旅游景点，又丰富了市民生活，也给农民带来了可观的收益。
3、农产品商品生产的组织化程度日益提高。无论是推行农产品批发市场或直接运销制度，都需要引导农户进行整合。这是建设农产品运销体系的重要基础性工作。台湾农民产销经营整合的组织方式大体有这样几种：
（1）组织农业产销班。我们来到高雄参观了屏东莲雾产销班，组织农业产销班既是制度化的农业推广教育组织，又是现代农业产销铺导和实施体系。台湾于1992年11月制订了“农业产销经营整合实施要点”，成立了蔬菜、水果、花卉、毛猪、肉鸡、鸡蛋和水产养殖七个专业的产销经营班，至1994年11月，已组成了3619个班，有班员72359人。平均每个产销班约20个农户。对参加产销班必须具备一定的条件。主要工作内容除提供技术培训外，还有组织蔬菜的销售、办理小包装的产销一元化直销，辅导产品展示促销、开拓市场。对产销班的辅导内容及优惠政策主要是：一是提供最新市场动向及市场机会等资讯；二是辅导改善生产环境及公共设施；三是协调农产品市场，透过其所属农民团体，优先协助办理共同运销；四是协调农业发展基金，提供优惠贷款。
（2）通过农会组织农产品运销。我们先后参观了台北的大园乡农会和日月潭的草屯镇农会。台湾的农会是具有综合性服务功能的农民团体，组织体系最为完整和普通。其主要功能是组织农业推广农用物资供应，农产品运销、农业信贷和保险等事业。自1953年开始建立以来目前已有乡镇市（地区）农会268个，县市农会21个，省农会1个，共290个。农会在农产品运销中起着主导性作用，它是农产品批发市场的主要经营主体，近几年又组织农产品直销运销。68个蔬菜水果批发市场中有近一半是农会经营的，批发市场的资源农会也是主要供应者。
（3）农业合作社是重要的共同运销组织。台湾目前共有各种农业合作社（场）410个，是专业的农民团体，在组织农产品进行共同运销中，发挥着重要作用。台湾农业合作社在组织名称上，都表明其业务种类产品，名称及区域范围。我们来到台中云林西螺镇参观了汉光蔬菜水果合作社，学习了农民专业合作社的相关知识，汉光果蔬生产合作社是一个比较典型的办理共同运销的农民专业合作团体。该社拥有社员211户，耕地面积15907公顷。合作社为社员主要提供五项服务：一是市场价格和产销信息；二是农药、肥料和纸箱供应；三是蔬菜农药残留检测；四生产技术改良的指导；五产品销售及建立产品的品牌。合作社内，也将社员组成6个产销班，每班15—25人，面积约60公顷。另设有育苗中心1公顷，为社员提供优质菜苗，并开发了容器栽培的新技术，为社员提供技术服务。
4、台湾旅游业发展形象和吸引力令人羡慕。据导游介绍，台湾旅游资源十分丰富，尤以自然旅游资源最为突出、复杂奇特的自然景观、变化多端的气候和种类繁多的动植物，使得台湾像一座海上大公园。景点、景区星罗棋布，全岛观光游栖区共计270多处，较有代表性的有100来处。值得一提的是，我们去参观的阿里山、太鲁阁、垦丁、东部海岸、日月潭等处景区的开发已具有世界级水准，禅宗文化深度开发、主题突出，成为旅游的新热点，如佛光山台中禅寺等硬件建设，气势恢宏，而佛学文化的传承更是臻善臻美，令人为之震憾。随着旅游市场的不断开拓，台湾还日渐重视对人文旅游资源，如文物古迹、民间艺术、民俗风土，特色美食等的开发；使其与自然景观融全在一起，充分体现历史价值和人文特色，优化了旅游产品结构，极大地丰富了旅游内容。
二、主要收获
1、加深了台湾企业界对宜春和铜鼓的印象，招商活动取得初步成果。在台期间，我们通过杜氏亚太规划顾问有限公司董事长杜可陵先生的帮助，带着一颗诚心、以拜会、实地考察、工作餐会等形式，会见了老朋友，结识了新朋友，进行了友好交流。共与100多位台商建立了初步的联系，这些台商朋友涉及面广，涵盖了电子、食品、旅游、教育等各个产业或行业，层次高，影响力大，号召力强，将会给我们的招商投资带来积极的影响。杨玉平县长向各位台湾朋友介绍了铜鼓的综合概况，经济发展状况，产业发展优势及本次赴台湾考察目的和活动内容，开展了投资环境、生态环境和优势产业推介，加深了台湾企业界、佛学界和有机农业生产者对铜鼓县的认知。有部分台商有意向性的表示要来铜鼓实地考察。充分挖掘旅游资源和绿色能源，包括红色旅游、农业观光休闲旅游、温泉地热水的深度开发、有机农业开发及有机食品加工。
2、加强了两地禅宗文化的交流，为加强我县与台湾禅宗文化的合作奠定了良好基础。在台湾、禅宗文化非常盛行，岛内大小寺庙1.3万多个。我们重点参观了佛光寺和台中禅寺，两处庙宇不仅外体建设筑肃穆高耸，设施齐全，而且经藏丰富，传承创新，自成体系。寺庙积极行善布施，济贫救困，造福民众，比较实际地弘扬了佛法的真谛。
3、加深了对台湾的体验和认识。10天时间，跑遍台湾，不免走马观花，浮光掠影，便由于是有目的的意识的亲身接触，我们对台湾的体验和认识颇丰。首先我们感到：台湾毕竟是经过比较好的几十年发展的赫赫有名的“亚洲四小龙”之一，它的产业发展有一定的规模和深厚基础，比较突出的是电子产品和家庭五金业发展，据说全世界40%的纽扣和50%的拉链出自台湾。台湾的秩序相当好，在街上交通警察很少，在路上车辆鸣喇叭次数很少，车辆摆放相当整齐。台湾服务业发展不错，不论商店，宾馆或是导游，都很敬业，讲信用、服务态度和服务质量比较好。但市容市貌和城市品位特色等方面，与北京、上海和天津等城市相比，差距很大。以前台湾人到大陆，大陆人把他们当阔佬，台湾人老觉得我们大陆穷。现在我们到了台湾，完全可以用平视的目光看台湾人。过去，在台湾人民币是不能用的，现如今人民币非常通行，备受关注，总体而言，大陆与台湾的经济发展和老百姓的生活水平方面都发生了实质的变化。
台湾科学教育考察报告
彭晓
11月22日至12月1日，来自中国14个省市的由中国科协工作人员、大学教师和中学教师共21人组成的海峡两岸考察团赴台湾进行了10天的科学教育交流活动。此次活动是由中国科协和高雄师范大学科教中心负责安排的。
11月21日下午，中国科协青少部的蒙星部长给我们全体团员召开了行前的预备会议，介绍了该项目的由来:该项目始于1996年，主要是以学科竞赛为纽带的两岸民间学术交流活动，每2年互访一次，单数年台湾学者到大陆，双数年大陆学者到台湾。在台湾方面，最初是由台湾师大牵头的，现在由高雄师大牵头。大陆方面共去过5次，约100人左右。
为了方便管理和在台湾的学科交流，代表团分成了数学、物理、化学和生物四个学科，每个学科有一个召集人。数学学科的负责人是海南师范大学的蔡亲鹏副教授。
旅游公司的汤立民先生全程陪伴着我们，高雄师大方面，除了接风宴和告别宴全体科教所教师参加外，其他时间均由其中2~3位教师陪同。
此次活动的基本安排是环台一周，一边参观一边到一些中学访问、交流，其基本路线是高雄(小港高中、科学工艺博物馆、高雄师大燕巢校区资优教育研讨会)→台南肯丁国家森林公园→台东高中→花莲(太鲁阁国家公园中的天祥和九曲洞、光隆大理石馆) →香格里拉休闲农庄→台北(故宫博物院、建国中学) →途经三义木雕街、日月潭到台南一中→高雄(高雄师大附中)。从表面来看，此行的安排很紧凑，内容丰富多彩，似乎玩了很多地方。但是，因为我们是乘坐旅游巴士游览，每天要急于赶赴下一个目的地，加上中饭和晚饭因饮酒将时间拉长，所以基本上没能好好游览任何一个风景区。常常是披星戴月，每天在车上好几个小时，累得腰酸背疼、睡眠不足，还常常过而不入，留下了很多遗憾。有人说，我们是到处都去了，但又似乎哪儿都没去。
本次访台收获最大的是参加两岸科学教育研讨会。会上，台湾高师大科教中心的教授和副教授们就自己的研究领域做了相关的发言。他们都利用了精心制作的幻灯片，效果较好。籍此，我们也了解了台湾的科技教育和近年来的教学改革情况。从总体来看，他们的发言内容并不限于资优学生。黄台珠教授就提出了在关注资优学生的同时，别忘了关注那些需要帮助的人。大陆的部分教师(事先指定的)也就大陆的课程改革情况、奥林匹克学科竞赛的辅导等进行了发言。从总体来看，大陆方面的发言人几乎都没有用幻灯，又由于讲稿内容被提前印发给了大家，所以他们都讲得比较随意，除了少数发言不错外，多数有准备不足之嫌。此外，由于事先大陆方面的发言者没有勾通，所以准备的内容还有雷同之嫌。这是今后要注意的。事实上，关于学科竞赛辅导的报告由一个人做就好，可事前由不同学科指定一个人提供本学科的情况，最后由一个主报告人统稿，署上大家的名即可。另外，个别人发言时不注意内外有别，说了一些虽是自己的真实想法、一些真实事实但却有背奥林匹克学科竞赛规则的话，这或许是会造成国际影响的。在后来一些场合，个别人的发言分寸也不太好。个人觉得，在国际交往(包括与港澳台的交往)中一定要不卑不亢，特别注意个人的言行，记住自己代表的是整个中国知识分子的形象。
在台湾期间，除了睡觉和乘车以外，时间支出最多的就算访问中学了。我们先后访问了高雄小港高中、台东高中、台北建国中学、台南一中和高雄师大附中。其中，师资、生源和知名度最高的是建国中学。
建国中学是一所男校，招收的都是资优学生，录取率是考生人数的4.6%。建国中学每年都有多名学生在国际学科奥林匹克和英特尔国际科学与工程大奖赛中获奖，是全世界获奖人数最多的一所中学。参观后，我们发现建国中学的硬件并不好，不但无法与大陆名校相比，而且不如台南一中。建国中学的成就主要缘于优秀的生源(绝不招收分数不够的学生，哪怕是'总统'的孩子，本校教师子弟亦无丝毫照顾)，每个学生都知道，自己除了发奋学习外，根本不可能有市场！建国中学拥有一流的师资，拥有一支学科竞赛和科技比赛的优秀辅导员队伍。经过多年积累，已拥有规模陪养顶尖选手的机制和经验。此外，占台湾面积1%的台湾大学以及清华大学、交通大学(台湾最好的三所大学)和大量的科技场馆，如对面的南海学园等也为建国中学提供了一流的科技教育师资和实验设施。
台南一中是台湾南部最好的中学，学校占地面积很大，校园文化搞得很有特色，例如很多教学用楼的大厅里都有校友赠送的浮雕等，还保留了光复台湾时满是弹痕的一面墙，以呈现历史原貌。学校的设备是全台湾最好的。我们了解到，台湾民众崇尚平均主义，结果政府给所有中小学拨款的基本额度标准都是一样的，但是，如果学校提出了合理的立项申请，也有可能获得相关的项目支助。台南一中的校长不象台北建国中学的校长一样，任期最多只有2届，该校长已在台南一中20多年了，其教育理念得以落在实处。他又是一个懂教学、会经营的校长，所以一方面争取到了比其他学校多得多的经费，另一方面又争取到了很多社会支持，例如，游泳馆就是公司出资盖的。上课时间，游泳馆归学校用，其余时间公司对外经营。公司承担所有的建设费用、维护经营费用，每年还要给学校20万左右的台币。此外，校友会与家长会的支持力度也很大。台南一中在奥赛和科展中也取得了很多成绩，学生们全面发展，在艺术等方面也很出色。这所学校的办学理念与人大附中比较接近。这所学校的科技教育主要依赖成功大学。
高雄师大附中硬件也很好，实验室条件首屈一指。单是各种光学显微镜就有100多台，学生在学校实验室就能做部分尖端科学研究，为科展取得佳绩创造了条件。该校的另一特色是有小学(每个年级一个班)、初中(每个年级4个班)和高中(每个年级10个班)。从小学起该校就在高雄名列第一。这支子弟兵起到了冲锋陷阵和传承校园文化的作用。
小港高中和台东高中对我们都异常热情，但这两所学校在台湾都比较一般，更没法与大陆名校相比。所以不再累述。
十天的台湾科学教育考察活动匆匆结束了。其间有遗憾，也有收获。东道主的热情令我们感动，同胞深情更是难能可贵。从我们了解的情况来看，台湾这些年的发展速度远不如中国大陆，据称有钱有势的人很多选择了移民海外或香港。只有23O0万人口的孤岛，在政治、经济、文化和军事方面都无法与大陆抗衡。所以，明智的台湾人都应该不会选择台独。
宝岛的美丽已然留在了身后，而宝岛的未来却令人挂怀。衷心希望台湾早日回归大陆。一个中国，是几代人的夙愿，更是力量的象征，强大的象征。
.12.3
台湾热带农业科技考察报告
应台湾屏东农会的邀请，我们于10月12日至21日，先后对台湾恒春生态农场、农友种苗股份有限公司、屏东九如果蔬批发市场、财团法人台湾香蕉研究所、台南麻豆镇农会果蔬产销班、台南文旦优质柚种植园、蝴蝶兰苗莆公司、台湾农业试验所嘉义农业试验分所、雾峰农会菇类博物馆、桐林观光农园、台北果蔬拍卖批发市场、假日花卉市场等进行了考察，并拜会了屏东农会、台北农会和台湾财团法人农业发展基金会，考察的主要形式是参观与座谈交流相结合。现将有关考察情况汇报如下。
一、优质品种的研究开发与推广
（一）有分工比较明确的科研与技术推广体系
台湾农业科研与推广机构大体上可分为三类。
第一类是台湾农业试验所、试验场和改良场，其人员纳入公务人员管理，科研经费全部由'政府'负担，主要从事无性繁殖的品种研究和种资源保护，不负责品种推广；其科研成果，无偿提供给完全由'政府'资助并纳入公务人员管理的试验场和改良场，经过新品种试种和栽培技术的配套完善，再经各级农会配合向农民推广。
第二类是财团法人专业化研究所，如台湾香蕉研究所，属民营性质，不以营利为目标，科研经费的来源是自筹或向'政务'部门申请科研补助；此类研究机构在从事优质品种研究的同时，通过种植示范，直接将其研究成果以'政府'补贴价格向农民推广。
第三类，为企业性质的科研机构，如农友种苗股份有限公司，为民营企业，下设研究部（包括若干个研究农场）、技术部、业务部、国外部和财务部等，以营利为目的，专门从事杂交作物、果蔬等优质品种的研究开发、示范推广、销售，完全是市场行为运作。
（二）注重科研投入
台湾农业试验所嘉义农业试验分所，30多位科研人员，每年由'政务'部门拨款7000多万新台币，折合人民币约1750多万元，一半直接用于科研，一半用于人员工资。台湾香蕉研究所，虽为民营科研单位，但其每年的科研经费，90％以上来自'政务'部门的资助。作为企业的农友种苗股份有限公司，通过申请每年可获得科研技术推广专项补助，同时企业自身每年要将其利润的10％用于新品种的研究开发。
（三）注重品种改良和产期调节栽培技术研究
台湾有关农业部门非常重视品种改良工作，在世界范围内广泛收集作物品种和种质资源，行政院农业委员会农业试验所及其分所，均有相当规模的种质库，为良种选育打下了坚实的基础。近年来台湾地区品种更新很快，新品种层出不穷，大大提高了台湾农业的竞争力。最近推出的优良品种有：菠萝台农13号、16号、17号、18号、19号，荔枝71-3-15和75-5-1-4，香蕉台蕉2号、台蕉3号、新北蕉、宝岛蕉，芒果台农1号，油梨84O24G和87-5-14，另外还有释迦（番荔枝）、黑珍珠（莲雾）、番木瓜、水晶番石榴以及花卉、甘薯、水稻等一些新的品种。为延长水果供应期，提高销售价格，台湾在水果产期调节和保鲜方面开展了大量的研究和开发工作，较为成功的有：套袋保鲜技术和莲雾、番石榴、番荔枝、葡萄、龙眼均衡上市栽培技术，如莲雾在10-3月份均有上市，番石榴、葡萄、杨桃全年均有上市，10月份仍有新鲜的龙眼上市。
（四）台湾的作物品种登记与保护
台湾实行品种登记制度，不论是常规作物还是杂交作物，只要是新品种，均要进行品种登记，但台湾不实行品种审定制度。只要完成品种登记，就可进行品种推广。同时，台湾对于新品种实行品种保护制度，但由于大多数品种是在政务部门拨款或资助下培育出来的，要无偿地向农户进行推广，所以申请品种保护的多数是从事品种开发经营的私营企业。
二、台湾最大的农民组织－－农会
台湾农会是台湾职能最健全、组织最完善、经济实力最强、上下自成系统的农民组织，其宗旨为：以保障农民权益、提高农民知识技能、促进农业现代化、增加生产收益、改善农民生活、发展农村经济。农会为法人，属于独立自主经营的民间组织，台湾行政院农业委员会依照《农会法》对农会进行管理。
（一）农会的主要任务
1、传播农业法规，调解农事纠纷。
2、推广优质品种、肥料，组织农民培训，向农民传授推广先进农业技术，促进农业实行专业区经营，引导农民进行有组织的农业生产经营，包括农畜产品的运销、储存、加工及市场经营等。
3、从事会员金融业务，在吸收会员存款的同时，使会员在不用抵押的情况下获取贷款。
4、接受会员的委托，办理农业保险业务。
5、促进农村文化、医疗卫生以及福利救济事业。
6、从事一些经商办企业等生产经营活动。
《农会法》规定，农会从事上述经营活动，在规定的利润范围内享有免税政策，具体由'行政院'决定。但同时规定，农会利润的62％要用于农业技术推广和农民培训。
（二）农会的设立
目前台湾农会分省（市）、县（市）、乡（镇、区）三级，分别接受同级相应级别的'农政'部门的指导。乡（镇、区）农会，根据实际需要，可下设农事小组，为农会基层直属单位，必要时再分班工作。各级农会人财物独立，依法自主经营。
（三）会员
农会会员分为'会员'和'赞助会员'。
年满二十岁，居住在农会组织区域内，实际从事农业，并符合下列条件之一者，经审查合格后，可成为农会会员，每户以一人为限。
1、自耕农。
2、佃农。
3、农业学校毕业或有农业专著或发明，并现在从事农业推广工作者。
4、服务于依法登记的农林牧场的员工，并实际从事农业工作者。
年满二十岁，居住在农会组织区域内，不具备以上条件者，可以申请加入个人赞助会员。凡依法登记的农业合作组织、公司、行号、工厂，也可申请加入农会为团体赞助会员。个人赞助会员和团体赞助会员，除可以被选举为监事外，没有其他选举权和被选举权，其他和会员享有同样的权利。
下级农会为上级农会的会员。下级农会参加上级农会的代表，由该农会会员（代表）大会选举，其名额由主管'农政'部门决定。下级农会的理事长为上级农会会员代表大会的当然代表。《农会法》规定，各级农会代表中，应有三分之二以上为自耕农、佃农及雇农。会员代表任期为四年，连选可以连任。
（四）农会职员
农会的三位主要职员为理事长、常务监事和总干事。
理事长和常务监事分别由理事会和监事会选举产生，理事和监事由会员代表选任。各级农会的理事和监事应有三分之二以上为自耕农、佃农和雇农。上级农会理事和监事不能兼任下级农会的理事和监事。农会的理事和监事，应于选举前办理候选人登记，非经登记，不得参加竞选。农会的理事和监事不能在与农会有竞争性的团体或企业内任职，不能从事与农会有竞争性的营利事务。
农会总干事，由理事会聘任，但候选人必须经上级政务部门批准。
总干事以外的聘任人员，由总干事就农会统一考试合格人员中聘任，并接受总干事的统一领导。
农会总干事及聘任人员均为专职人员，不能兼营工商业或兼任公私团体任何有薪酬的职务或各级民意代表。否则视同辞职。
（五）农会的职权划分
农会以会员（代表）大会为最高权力机构，会员（代表）大会休会期间，理事会依照会员（代表）大会的决议进行工作，监事会监察业务及财务。农会会员（代表）、理事和监事所能行使的职权，仅限于会议期间。农会总干事按照大会决议执行任务，并向理事会负责；如有违反法令、章程，使农会受损时，应负赔偿责任。农会财产非因不可抗力致使损害时，总干事及有关职员负连带赔偿责任。
三、台湾农业的发展方向及其政策取向
台湾农业在台湾经济的发展过程中，曾扮演过重要角色，为台湾工业发展奠定了良好的基础，为台湾整体经济的发展做出了重要贡献。但随着台湾整体经济的发展，尤其是面对加入WTO之后开放的国际市场，台湾农业的发展正面临着新的挑战。为此，台湾就其农业进一步的发展提出了一些新思路，以对农业结构做进一步的调整，提高农业在国际市场上的竞争能力。
（一）台湾农业发展的三个方向。
针对新的市场变化和21世纪高科技产业新时代，目前，台湾着重支持有国际竞争能力的农产品生产、支持不易进口的一些新鲜农产品的生产、支持适宜地方特色休闲农业的发展，并提出农业发展的三个方向。
一是，科技农业。建立高科技、高效率的产销体系；发展生物技术，研究开发抗病抗虫、高产优质的作物新品种，降低生产成本。
二是，知识经济农业。借助知识的创新、交流与应用，创造更高的农业产值，推动农工合作，使农业生产企业化，提高竞争优势。
三是，休闲农业。整合休闲农场、娱乐渔业、森林育乐、农渔会资源，构建休闲农园；规划休闲旅游，促进观光旅游业的发展。
（二）建立二级产业和三级产业的农业发展策略
这一策略实质上和大陆所提的'农业产业化'是一致的。为了提高农业生产的利润，台湾对其农业的发展也提出了新的思路：打破农业经营仅为一级产业的观念，以食品加工带动农业工业化、农业企业化、农业商业化等，以获取较大的利润；同时建立二级产业、三级产业的农业发展策略，使产、制、销一元化。
在农产品收获后，要求依据形状、大小、色泽、成熟度、机械伤害、病虫害、裂果、日晒、畸形等特征进行分级包装。包装则依不同资材、不同容器、不同包装方式等包装同一等级的产品，以迎合市场需求，便利运销、便利议价，减少交易纠纷，提高商品信誉。对于不合格品，则予以加工利用，以增加农产品的利用价值。加工不仅可以缓解产销失衡的压力，且可增加附加价值，利用发展食品加工来带动农业工业化与企业化经营，以维持农业的持续经营。
（三）策略联盟，提高农业竞争能力
台湾平均农场规模为1公顷，欧盟为18公顷，美国为207公顷，台湾认为，台湾农业为小农经营，必须将众多的小农组合成大农，组织力量实施大农经营，通过不同产业间实行策略联盟的方式，整合现有的农业组织、工商业组织，分别成立产销联盟、加工联盟、物流联盟及休闲联盟，形成新的团队，以资源互补、利润分享，使台湾走出小农经营的困境，提高农业的整体竞争力。他们认为，农业策略联盟是未来振兴台湾农村经济的最重要的策略，只有这样才能迎接未来加入WTO的挑战。
（四）发挥农产品批发市场流通主体和导向作用
台湾农民生产的农产品主要通过产销班直接流通、农会自办超市、产销班和合作社集中到批发市场拍卖等三种渠道进行销售，其中批发市场拍卖量约占总销售量的80%。
产销班是台湾农民按所从事的行业，在农会的指导下自愿联合的基层产销组织。主要是推动农户共同经营解决个体农户生产、运输销售的困难，通过销售及时反馈信息，指导生产。通过对农产品的集中检验、精选、分级、包装、统一拍卖等方式，提高产品质量，增加农民收入。如我们所考察的台南麻豆镇果蔬产销班，把农户生产的番石榴集中后，在农会产销技术人员的指导下，通过保鲜、包装，销售价比分散经营的提高30%。据了解目前台湾拥有1万多个产销班组织，参加人数达20万。
台湾各级农会，按照《农会法》赋于的可以从事'农畜产品之运销、仓储、加工、制造及市场经营'的职能，在'政府'的资助下，兴办超级市场，主要从事农副产品和农用生产资料的销售。农会所办超市减少了销售的中间环节，降低了经营成本，颇受农民和消费者的欢迎。
台湾农产品批发市场，是以'行政'管理部门资助为主的公益事业，'政府'投资一般占50%左右，这也是台湾对农业和农民的扶持政策之一。批发市场建设由行政主管部门规划，列入财政预算支持，并规定批发市场的经营不能以赢利为目的，且无偿提供交易信息服务。凡经批准进入批发市场的承销者或供货人，不付摊位费，货物成交后，买卖双方只向批发市场交纳1.5－2.5%的管理费。如我们所参观的台北市果蔬批发市场，'行政'部门所持的投资公有股占50%，该批发市场，管理规范，交易快捷，每天交易数量达上千吨，据了解台湾全省的各种农产品大多数都是通过该批发市场交易的，为指导台湾农业生产、稳定农产品价格发挥了积极而重要的作用。
（五）加大对农业发展的支持力度
为应对加入WTO后国际市场竞争，台湾对其农产品的市场竞争能力进行逐个分析，对市场竞争能力比较弱的农产品，由价格保护转为就地补贴，鼓励农民逐渐退出。如水稻生产，台湾以平均每公顷5100新台币补贴，鼓励农民休耕。在农业生产方面，免收农业税；所有农用地，一律免收土地占用税。
四、建议
（一）加强与台湾热作产业的交流合作。台湾热带果蔬、花卉品种选育成果显著，有比较丰富的优良品种资源，其栽培技术也比较先进，但台湾地区劳动成本高，农业发展的空间较小。目前，应当发挥我部海峡两岸农业交流协会、农业部南亚热作开发办和中国热作学会等组织的纽带和行业组织作用，积极开展两岸热作产业的交流与合作，既可提高大陆地区农业科研生产水平，引进更多的优良品种和技术，加速大陆热带作物品种的更新换代，增强热带农业生产的竞争力，又可为台湾农业的发展提供新的发展空间。
（二）加快热带果蔬和花卉产业化进程。近年来，南亚热作地区从台湾和其他地区相继引进了一些热作良种，大部分都试种成功。建议农业部增加对热作产业化的扶持力度，发挥我部热作事业单位、中国热带农业科学院、热带地区农垦企业的龙头作用，加快对一些配套技术的研究与开发，尽快形成有国际竞争能力的热作产业。
（三）推进大陆农业生产的适度规模经营。多年来，台湾农业一直被视为小农经营实现农业专业化、商品化和现代化的典型，但随着经济全球化的推进，尤其是加入WTO后市场的变化，既使是台湾自身也越来越认识到扩大规模经营、走出小农经营的紧迫性。大陆农业家庭经营的平均规模还不到0.5公顷，比台湾农场平均规模1公顷还相差很远。因此，大陆农业的发展，可根据各地的经济发展特点，在有条件的地区和产业领域，在保持农村社会稳定、促进农民增收的条件下，加快适度规模经营的步伐，尽快实现大陆农业发展的第二次飞跃。
（四）切实提高大陆农业生产经营的组织化程度。实行小农经营的台湾农业，之所以能在几十年内就实现了专业化、商品化和现代化，与其采取的组织化程度较高的生产经营方式密不可分。台湾农业从选种、生产技术到产品销售，每一生产经营的环节，都有一些以农会为主的民间组织，为其服务，每一区域都使其小农经营的每一环节做到组织化，统一面向市场。面对加入WTO后的国际市场，台湾农业正准备在更大的范围内，通过实施联盟策略，提高农业生产经营的组织化程度，以进一步提高其市场竞争能力。目前大陆农村的农业技术推广站、种子站、畜牧兽医站、农机站、水利站和经管站等农业服务组织，应按照市场经济的要求，通过深化改革，进行制度创新，理顺职能，使其成为政府指导下的市场经济主体，独立经营，自我发展；同时引导并鼓励农民组成多种多样的合作经济组织，逐步形成与市场经济相适应的农业和农村经济服务体系；这种服务体系，一方面可以充分发挥市场机制的作用，增强服务体系自我发展的能力和服务能力，另一方面又可以将政府财政支持集中到通过市场调节无法做到的服务内容上来，进一步发挥好政府作用。通过加强服务体系建设，进一步提高农业生产经营的产前、产中、产后各个环节的组织化程度，把生产者组织起来有序地进入市场，以推动农产品生产的标准化、优质化，进一步提高市场能力，促进大陆农业和农村经济的持续健康发展。
考察团成员：魏克佳 李伟方 郑文荣 赖诗仁 曾 庆
苑体强 张国良 周健华 樊秀琴 吴晓玲
赵秋菊 孙光明 王宏彦 刘平东
台湾大学的通识教育考察报告
李成智
在台湾考察期间，对台湾大学的通识教育进行了较全面的考察，重点考察了中山大学、交通大学的通识教育，并与负责这方面教育的专家和领导进行了座谈。这两所大学在台湾都有相当的知名度，且排名在前10位。两所大学都属综合性大学，交通大学专业侧重于工程技术，中山大学专业侧重于文理。现将了解的情况与掌握的有关资料汇集如下。
一、 台湾大学通识教育的缘起
'通识教育'（general education）亦称普通教育或一般教育，它是中小学基础教育之上区别于（或相对于）'专业教育'的一个概念。它最先是由美国哈佛大学1945年发表的《自由社会中的通识教育》报告提出的。它是传统的'自由教育'在新时期的发展。由于产生了大学中专业教育与通识教育的并行发展。与专业教育主要关注学生某种专业知识的传授及其职业能力的训练的宗旨不同，通识教育注重更广泛、更深入的有关人文、社会和自然的基本知识的教育、人类文化遗产的传播及其对学生人格的教化作用。通识教育目的在于训练学生进行有效思维，提高学生表达思想、判断和鉴别价值等方面的能力，并以此使学生的感情和理智都得到发展，从而有助于造就自由人。通识教育对完善学生的智能结构、提高他们的审美情趣、加强他们的创造性和适应性、促进他们的和谐发展都有着重要意义。应当指出的是，通识教育与专业教育都是为培养全面发展的人服务的，二者是相互促进、互为补充的，决不存在相互对立的状态。通识教育决不是可有可无的。
美国近代以来就在大学阶实施通识教育。通常，美国大学一、二年级开展的是通识教育。1978年，哈佛大学公布的公共基础课方案，规定大学生在一年级学习文学和艺术、历史、社会和哲学分析、外语和文化、数学和科学五个学术领域的课程；二年级用来学习其它领域的选修课。高等学校三、四年级才开始学习专业基础课。不过，美国大学研究生比例较大，专业教育在研究生阶段完成。战后日本受美国影响较大，其通识教育也是在大学阶段实施。
随着科学的高度分化和高度综合，知识总量快速增加，大学趋向于实行文、理、工相互渗透及课程综合化。另外，各种社会问题日益明显，加强人文道德教育的呼声日高。因此，西欧的英、法、德等国大学阶段也开始加强通识教育。例如，法国有人主张，将原来在大学第一阶段按专业分别开设专业基础课的作法，改变为第一阶段不分专业，每个学生统一学习四个方面的课程：态度、人格和方法论方面训练；数理化等学科的基本知识；经济和人文科学；口头及书面表达能力、外语能力。
台湾的大学大体延续了1949年以前在大陆时期各大学的办学传统。但由于当时的'大学重建'和'迁址'实际上是新建大学，学校规模不可能与大陆的大学同日而语，因此台湾的大学规模大都很小，系科也不齐全。甚至有的很著名的大学在'恢复'初期，只有一个学科。因此，大学的专业教育特色十分明显。另一方面，在台湾经济大发展时期，高科技、电子行业获得迅速发展。科技与经济的需要，使专科性学院如雨后春笋般生长于台湾各地。这些学校大都以某一应用很强的学科为根本。台湾大学在这样一个发展过程中，逐步形成了重专业、重应用的特点和办学思想。正如台湾教育专业所指出的：'台湾高等教育随着成长导向的发展轨迹，已产生了’大学变小，学院变细，专校变窄’的困境，这些困境包括：一、高教工具化：配合台湾的政治与经济发展；二、高教世俗化：被外界的不良社会风气所带领；三、高教职业化：视高校为职业训练所。也因此培养出一批批的单视野的受教者，包括考试人、生物人、有钱的穷人、文明的野蛮人、破碎的人、有IQ没有EQ人及识的文盲等。'
由于台湾教育家意识到台湾大学教育的弊端，始于20世纪80年代初倡导通识教育。1981年虞兆中博士就任台湾大学校长，开始推行通识教育。他指出：'尽管现在是知识爆炸的时代，但是我相信有些东西是不变的，即使变，也变得较少，变得不快，如果一个人具有这些基本的东西，他就具有高度调整自己的能力，足以应付这个变迁日亟的社会。通才教育就是要教授学生这些基本的东西。'虞兆中认为，通才教育有'人格教育'与'专业教育'两部分。其中'人格教育'部分，期望在比较广泛的知识基础上，了解过去、现在、甚至是未来可能的文化，藉以在'承先启后的使命感'和'对国家社会的责任感'之下，建立其奉献的精神。在他的倡导下，台湾大学于1982成立'通才教育工作小组'；1983年开设'社会科学大意'与'自然科学大意'两门课程；1984年就'文学与艺术'、'历史与比较文化'、'社会与哲学分析'、'数学与自然科学及应用科学'等五类通识领域，增设13门通识选修课程。台湾大学率先开设通识教育课程后，其他学校也纷纷效法。台湾师范大学和台湾清华大学也分别在1983年、1984年开设通识课程。
在谈到台湾大学的通识教育时，叶启政指出：当前台湾的大学教育，可用'科技专业化'和'功利实用化'两个概念来概括。这两个概念的结合，其本质意义即是教育的'工具化'。这种工具化的倾向不把人当人看，丧失了人的主体性。他进而指出，'任何的教育，包含专业教育，都是人文教育。因此专业教育是具有人文涵义的专业教育，而不是纯专业。今天的大学就必须要在专业与人文（应该讲通识）之间找一个妥协点及平衡点。'台湾中华通识教育协会理事长黄俊杰认为：近年来有关通识教育的重要性的理由有三：一是促进人文学术与科学的交流；二是加速从传统到现代的转化；三是促使教育从割裂走向整合。办大学必须具有多元化的教育观和人文主义教育观。
台湾成功大学校长翁政义指出：'在讲究专业训练的今天，通才教育往往被忽略，甚至被排挤而沦为点缀。事实上，通才教育亦即博雅教育，我国古代的六艺及八大纲目，即含有通才教育。而西方大学教育传统上的精华就在博雅教育。'翁政义在担任九年的系主任期间，当时其所思所为全在如何增进学生的专业素养，直到借调台湾机械公司担任董事长用人的时候才理解到光有专业技术是不够的，人际关系、人文思维、法律知识、管理观念等，都是一个高级干部所应具备的素养。在返校担任教务长的工作后，他便努力去了解不同学术领域的内涵与思考方式，更坚定了他对'一个大学生应该同时拥有专精知识与处世智能'两个知识层面。他还指出：'大学之所以可贵，正在于广博的知识领域与开放的学习空间。在专业学习之外，提供自然科学、生命科学、社会科学以及文史哲艺术等多元的学习管道，以拓展学生的学习领域，进而引导学生融合知识产生智能，才能培养出一个具有人文思维、远大思想、能妥善运用知识并且有追求幸福人生能力的’通才’'。
正在是教育家的极力倡导和一些大学的率先尝试的情况下，台湾教育当局便于1984年4月5日发布'大学通识教育选修科目实施要点'，指出：'当前大学教育由于分科过早，学生缺乏本门以外的知识与研究方法，所以大学毕业生不免目光局限一隅，无法全面观照现代知识的发展。'设立通识教育选修课程的目的，'不在于灌输各学科庞杂、琐碎的知识，而在于让学生通过这些课程，了解自身与社会环境、自身与自然世界等，相互之间的种种关联，使学生生活于现代社会而善知何以自处。''实施要点'要求各大学在'文学与艺术'、'历史与文化'、'社会与哲学'、'数学与逻辑'、'物理科学'、'生命科学'、'应用科学与技术'等七大领域内，开设各种选修科目。至此，台湾大学的通识教育进入了制度化阶段。
二、台湾大学通识教育理念
正如前面所谈到的，通识教育并非只是为了给学生传授一些专业外的知识。通识教育也不是百科全书式的教育。它希望在专业与人文之间找寻平衡点之外，通识教育的目的或精神乃是让人用一个精神或主线去了解自己及时代，而不是让一个人懂得许多，如同百科全书般。更重要的是'一个理想的大学必然是一个战国状态，也就是我们平常所讲的多元状态。'而'大学只顶多设计一套课程，包含在既有的知识传统或者整个世界的一种认知的分类体系底下只规划应该包含几个范围。……至于用什么立场来论述政治现象、经济现象、法律现象及文化现象，应该要保持多元。否则的话，通识教育虽号称是人文教育的一种表现形式，却必然会产生一种意识形态上的暴虐，会变成宣扬某种意识形态的一种教化形式。'
台湾教育部部长杨朝祥在'迈向二十一世纪大学的通识教育'一文中指出：台湾教育的宗旨为'教育文化，应发展国民之民族精神、自治精神、国民道德、健全体格、科学及生活智能。'各级教育中都应以此为基本目标。大学虽以研究高深专门学问为主，但其学术的发展却须以教育为内涵，如果大学的师生不具备或尚未发展完成教育的基本目标及条件，即使能有高深学术研究的能力，其结果必然会造成社会与个人的差距及遗憾。因此，在大学教育的过程中，绝不能以研究高深学问为理由，就可以忽略基本教育的要求。他认为，通识教育的价值，不只是对学生而言，对于教授通识教育及专业科目的老师而言，也是非常重要的。通识教育的基本精神在于通而不是偏。任何学问发展到某一顶点时，都会遇到瓶颈，而解决此一瓶颈的关键科目，便须求助于其它的学问，这种本科与他科的相遇之理解及能力，常是帮助个人进步的动力。实验性学科的发展一日千里，昨日的专业是今日的通识；今日的专业又将是明日的通识，人类的文明也常由此而奠基、发展，因此所谓的专业及通识，都是互相循环及相互依赖的。他强调指出：'通识教育的基础，是建立在过去人类学术发展的普遍基础上，它涵盖了整个人类奋斗的精神及对人类未来发展的意义。通识教育对大学而言，并不是一个不受重视的一群人的组合体，而是人类整体发展中不可或缺的一环。'
杨朝祥要求台湾各大学所有通识教育工作者务必：一、重视教育的精神；二、重视教育的对象；三、重视教育的过程及整体性。期望台湾的通识教育能够在大学教育的过程中，承担拓深、拓宽同学们未来的人生领域，使其在健康、完整的人文主义精神下，发展出人类高尚品质的文明。
依据教育家的见解，台湾大学的通识教育思想可归纳为如下观点：
一、迈入现代社会之后，知识分工日趋细密，也就愈趋割裂而失去其整体观照，其中尤以人文学科和自然学科两大领域之间的距离日益扩大。因此，通识教育应重视各个知识领域的整合与会通。
二、知识间的整合会通不是百科全书式的博杂，而是要能贯通。而贯通的原则，应以人文主义的精神为核心。换言之，自然科学与人文学科之会通，基本上是站在'人文精神'的基础上进行的。
三、制度结构上应赋予大学、学系更多的自主权，师资与课程应多元化；知识的传授尤应注意多元化思维环境的建立，以免教育成为教化的工具。
四、依据上面的观点，教育应以人为主体，而不应将人工具化，因此教育也不当是国家社会为达成其需求的工具。
五、通识教育的目的还在于使学生能懂得生活、了解生活，并能生活于现代社会而善知何以自处。
按黄俊杰的话讲：通识教育是'建立人的主体性以完成人之自我解放，并与人所生存的人文及自然环境建立互为主体性关系'的教育，人本身是教育的主体，通识教育即是要唤醒受教者主体的教育。其次，要唤醒'受教育者之主体'，此主体性的建立是在'互为主体'的脉络中完成的。
基于不同的认识与实践，台湾大学的通识大致可分成三个阶段：酝酿期（１９５０－１９８１）、发展期（１９８３－１９９１）、弘扬期（１９９４－１９９９。第一个时期主要是对台湾教育的反思和个别学校的局部尝试；第二个时期主要是教育家的倡导和台湾教育当局的推动。从表面上看，这一时期带有明显的'指令性计划'特点。由于对通识教育的理解不同，加之有教育当局规定必修课的限制，通识教育所能发挥的空间并不大，使通识教育的推行效果并不理想。
随着1987年台湾政治解严，1994年大学法的修正和1995年5月26日大法官380号解释(大学共同必修科逾越母法且与宪法的教育宗旨不符)，台湾高等教育面临了'教育松绑'的契机。台湾大学开始了自主办学时代。教育家开始反思大学与大学理念。同时，对通识教育问题也进行了深研究。由于取消了共同必修课，大学自主通识教育进入了一个新时期。台湾清华大学于1990年正式成立第一个'通识教育中心'，1992年主办'通识教育论坛：共识与对策'，并于当年决定成立台湾中华通识教育学会，同时'通识教育季刊'。1994年，举办了第一届国际通识教育学术研讨会。1995年，主办了第一届通识教师研讨班。台湾通识教育界一般承认，台湾通识教育协会于1993年正式成立后即宣告了台湾高教通识教育新时代的来临。1993年也被称为'通识元年'。
通识教育协会带动了台湾的通识教改运动，并在反思中逐步形成了以下思想：一、回归大学精神的'趋向整合为一'，培养全人与公民：先成为人，再成为男人女人，后成为士农工商；二、专业教育为垂直教育，通识教育为平行教育，两者相辅相成的'菱形'就是高校应提供的'最大公约识'；三、通识教育应以科际整合课程来扩大受教者的'人生宽度'，主张'先博再精'与'先通再专'，因此以通识教育来延长过早的'专业套牢'；四、一技之长已经变短，通识教育应提供受教者'可转寰空间'与'可转移性技能'；五、在知识爆炸的时代，企图在短短数年内授尽天下一切知识注定要失败，钓鱼给受教者吃，不如教他们钓鱼，强调沟通与表达、批判性思考、理所不然等多元智能，而得以终生学习；六、'僵师'太多，无法成为受教育者的典范，未来老师的'自我博物馆化'或'通识化'成效将决定台湾高等教育的成败；七、技职高等教育体系应藉通识教育化技术为艺术，否则将产生了'匠人'大专院校；八、通识教育应转'学答'至'学问'，因此以传授知识为辅，而改以智识、见识与洞识为主；九、由毕业生的期望人格特质(例如团队精神、创意、幽默等)出发来规划通识课程。
为落实通识教育的心动与行动，台湾通识教育协会除了举办各种研讨会与九届教师研讨班来宣传通识教育理念外，还于1998年负责执行首次一般高教体系(20公立大学、23私立大学、15公立单科学院与师范学院、9私立单科学院)的通识教育评鉴，针对八大项目共40个指针，展开资料与现场访查，最后结果以优、良、可、有待改善四个等级予以公布。
在这一阶段的几年实践中，评价结果显示了以下特点：一、私立大专院校有较强的进取心，公立大学仍有包袱，施展不开，师范学院的通识规模不够，推动有瓶颈；二、通识教育多元化的结果已呈现，例如组织由组、科、部、中心到院及委员会；通识学分由8至36 (按本科四年128学分制，最高者可达28%)；通识课程分类由学术分类到校风分类(中原大学的天人物我类等)；开课内容五花八门，由全校必修核心通识(主菜)到通识学程(套餐)、通识选修(自助餐)；三、校园通识教育氛围的营造开始受到重视。
目前，台湾教育界已达到这样的共识：教育应当是全人教育，全人花朵＝专业花蕊＋通识花瓣。依据'最小法则'，供应最少的元素，可以控制整个系统的成长，通识教育已经成为一种'稀有元素'，可以作为一所大专院校'自创品牌'的机会。尤其在知识经济时代的冲击下，高教系统更应坚守'象牙塔'的角色，与社会保持距离以便由塔的较高格局来'守望'社会，进而'吐出象牙'来带动社会进步。高等学校使受教育者成为全人化的人生资本才是高校在知识经济时代中应扮演的角色，一方面使受教育者'大大的学'，另一方面也使大学本身符合'大学可以言大'的气魄与格局。
一、培养学生基本的能力，使学生具有基本沟通、思考、批判的能力，以及进一步研究学问所需的各种基本能力。
二、培养学生各种主要知识领域的认识与了解。
三、培养学生对自身的了解，启发人文素养，提高个人的生活品质，并对人生意义及价值有完整的概念。
四、 对社会的关怀，使学生成为积极参与并解决社会问题的现代公民。
五、培养具有世界观的公民，不仅了解自己所生存的社会，更要对其他文化包容和探索，并了解自身与他人、与宇宙自然的关系。
六、让学生对人类过去历史、文明的了解，并进而鉴往知来，为未来21世纪预做准备，学习各种所需的知识与技能。
七、强调对伦理与道德的思考，使之面临道德问题时，能作敏锐的判断与正确的选择。
三 台湾大学通识教育的基本模式
目前，台湾几乎每一所大学都设有实体性的通识教育机构。一些大学设有通识教育委员会，负责研讨通识教育的理念、审定通识教育规划。委员会主任往往是大学高层领导，委员则是各院系的院长主任。具体负责通识教育的部门有的是独立的院系级单位，有的是隶属于教务处下的单位。名称各不相同，大多称通识教育中心，也有称通识教育学院、共同科等。有的大学通识教育中心只是一个管理部门，人数较少，只负责制定教学计划和管理通识教育环节，教师则全部来自其他院系。有的通识教育中心规模很大，有很多专任教师。例如，交通大学的通识教育中心有44位专任教师。当然，这些大学的通识教育也需要聘请其他院系的教师授课。阳明大学通识教育中心的专任教师26位，兼任教师达35位。通常，通识教育中心的主任都是资深教授或其他院系的主任院长兼任。
例如，台湾成功大学设有通识教育委员会，其主任是校长聘任。委员会是研究与规划全校通识教育发展的决策单位。教务长为召集人，各学院院长及通识教育中心主任为当然委员。另由校长聘请教授若干人为委员，任期一年，可以连任。委员会每学期至少召开一次会议，研究决定的重大事宜包括：通识教育发展方向与政策研究；通识教育重大计划审议；通识教育中心组织及设置办法修订审查；通识教育课程规划复审。
台湾大学的通识教育大致以选修通识教育课程、参加通识教育讲座、参与通识教育讨论、参加通识教育活动为主。由于选课人数通常较多，给举办活动和讨论带来很大困难。于是，通识课程教师往往根据课程的特点，限定选课人数，以便在课堂中开展讨论。所以，通识教育的主要内容仍然是听课和讲座。
在现代信息及网络技术飞速发展之际，台湾教育当局为推进通识教育，使学生有机会聆听名家的思想和心声，特别通过网络举办'国家通识教育讲座'。，'国家通识教育讲座'共计有15次。举办该讲座的目的是：'为使同学有更大格局、更高眼光、更宽胸怀之认识，以提升人的生命价值及生活品质，因应社会多元化之发展趋势，经教育部补助由成功大学主办，邀集国内外杰出人士畅谈身为现代人所应关心的问题，并透过国内远距教学系统供全国校院收播、开课。'
'国家通识教育讲座'聘请国内外知名权威人，以专题讲座方式配合远距教学，采取延时收播或联机收播方式上课。每一场次有一位主持人、二位与谈人及一位讲座。各校以主播一场为原则，其余场次可以同步或异步方式收播。在讲座现场，安排上课学生参加，由主持人、讲座、与谈人主导授课，学生可以现场参与提问和讨论、发言彼此互动，学校可指派相关教师、助教或助理协助，每场次三小时的讲座视同正常上课，各校均需依上课规定及注意事项聆听，规划为授予学分的学校要求学生撰写心得报告或作业，评定成绩。
收播学校可采取同步或异步收播方式。各校依各场次主播时间安排学生于指定远距教学收播教室，透过数通信网路与讲座现场同步上课，有条件的学校还可以与讲座现场联机互动。收播学校也安排教师或助教在上课时间内掌握教室内学生听课状况及维持教室秩序。异步方式为收播学校不同时联机讲座现场同步上课，而采用录音录像或从网上下载讲座资料，安排学生于适当时间到视听教室上课。学校安排相关教师协助学生听讲。台湾所有大专院校、在学学生或社区大学、地方有线电视台之全民终身学习意愿者都可参加这类讲座。
度15场讲座报告人为：
王永庆 台塑企业董事长； 李远哲 中央研究院院长
田长霖 中央研究院院士 ； 何大一 中央研究院院士
吴 京 中央研究院院士； 殷 琪 大陆工程总经理
许倬云 中央研究院院士； 殷允梵 天下杂志发行人
曾志朗 中央研究院院士； 陈定信 中央研究院院士
张忠谋 台湾积体电路公司董事长； 杨国枢 中央研究院院士
圣严大师 法鼓山开创法师； 比尔·盖茨 微软公司总裁
约翰·钱伯斯 CISCO总裁。
各大学的通识教育讲座开设方法不尽可同。有的每学期开出15次左右涉及领域非常宽泛的讲座，要求每个学生至少参加其中的6次，然后就感兴趣的问题写一篇讲座心得。经教师评定合格即可获得学分。有的就某一领域开出若干次讲座，要求学生参加其中的部分或全部讲座，同样以写学习报告的形式取得成绩。另有的大学设一门综合性的课程，这门课程包括了不同领域的10次专题讲座，要求学生参加全部各次讲座。本报告附录一、二分别附上台湾中山大学的两个系列讲座和台湾大学的通识讲座的有关内容。
台湾大学通识教育的核心环节是通识教育课程计划。通常，通识教育课程都分成几大类，要求每个学生从每个类中选修规定的学分。台湾大学的专业课程之外，分成共同必须课和通识教育课。共同必修科十八学分，包括国文六学分﹑外文六学分﹑历史四学分﹑本国宪法与公民教育二学分。通识教育课程分为人文学﹑社会科学﹑物理科学﹑生命科学四大领域，共计选修12学分。如果某一领域属于本人的专业，则须在其余三个领域内选够12学分，每个领域必须选够4学分。中山大学将通识课程也分成四大类，分别是人文类、社会科学类、数理科学类、应用科学类。台湾清华大学将通识课程分成三大类，分别是自然科学领域、社会科学领域、人文学领域，每一领域包括若干子领域：自然科学类包括基础科学类、应用科学类；社会科学领域包括法政类、社会、心理、人类、教育、性别研究类和管理、信息、经济类；人文学领域包括艺术类、哲学宗教类、人文、语言、历史类。
东海大学的通识课程除通识讲座外，课程分成三个领域：人文与艺术领域、社会与历史领域、自然科学领域，要求每个领域至少选修四个学分。阳明大学通识课程分成国文通识课程、外文通识课程、哲学通识破课程、艺术通识课程、其他通识课程五类。要求至少选修8学分，其中哲学和艺术分别必须选够2学分。东吴大学按培养要求分成四个领域，分别是人文素养、社会关怀、自然与人、生活知能。交通大学将通识课程分成人文艺术、社会科学和自然科学三大类。静宜大学则根据大学的特点，将通识课程分成宗教与价值哲学、文学与精致文化、史学与社会科学、生态与文明四个部分。有的大学则按照原来台湾教育部规定的共同科划分成七大领域：文学与艺术、历史与文化、社会与哲学、数学与逻辑、物理科学、生命科学、应用科学与技术。
台湾各大学开设的通识课程数量十分庞大，课程开设得很细。尽管各大学的专长与特点不同，但在通识教育课程设置上大都有很大的覆盖面，基本可以满足通识教育的要求。附录所示几所较著名大学的通识教育课程，我们可以看到台湾大学通识课程的设置情况。
通识课程开设的思想，主要有以下几点：
第一个范畴是人文素养。经由人文学科之课程的安排与设计，以提供整合的判断力、文学与艺术修养、宗教心灵的陶冶、理想价值判断与选择能力等等各方面的反省与陶成。
第二大类是社会关怀。经由社会科学的认知，而成为有能力认识社会、参与社会及批判社会的社会人。不但有能力从各种制度环境的局限中获得自由，愿致力改造人类共同生活的品质，也因学会自尊互尊而与他人成为社群生活的共同体。
第三类是自然与人。由于科学研究的成果，深深影响人文世界之价值观与世界观的改变。因此自然科学作为通识教育的重点，在于教导学生明了自然科学与人之各面向的关系，例如对科学与文化创造、科学与整体人生的关系、科学与伦理价值等方面的问题进行反省与思考， 甚至面对科学研究对传统价值的挑战。
第四类是生活知能。在美国1980～高等教育报告中的'通才教育的新向度'一文，把生活知能（例如：说写、阅读、批判思考力等等）的培养亦纳入了通识教育的课程设计范围之内，为的是让学生除了专业知识的拥有外，亦具备立足于未来社会的能力。
第五类是科学素养。本类课程目的希望带给学生基本的科学常识，激发其对于自然生态及科学发展的兴趣及认知。所开课程包括数学、信息、健康保健、天文、生物、 医学、农学、地球科学、生态、化学、物理等有关课程。
下面是台湾一些大学通识教育的典型课程：
人文类：
史记选读、网络文学、摄影概论、唐宋词选、唐代小说选、台湾开发史、新闻学概论、音乐的经验、中国传统政治、台湾文学赏析、红楼梦欣赏、老庄荀韩选读、现代戏剧入门、多元艺文赏析、科幻作品选读、认识舞蹈艺术、中国美术赏析、西洋美术赏析、图书馆艺文赏析、英语语言发展史、二十世纪思想史、书法欣赏与习作、两岸关系变迁史、文化与历史思维、日治时期台湾小说选读、中国现代文学电影赏析、现代电影赏析、小说选：爱情、人性与文化、东西方美学比较、表演艺术赏析、陶艺制作、道家哲学、儒家思想与现代生活、西洋哲学名著选读、中国水墨画、音乐与生活、西洋歌剧入门、网页风格赏析、艺术与人生、文艺复兴艺术史等。
社会科学类：
政治学、法学概论、国际关系、工商情报、犯罪心理学、两性心理学、全球化解析、两性关系与沟通、国际贸易实务、人际关系与沟通、图书馆学概论、智慧财产权、民法通则、国际组织与国际政治、两岸关系研究、全球化议题、美国政治与外交、经济社会学、经济发展与环境正义、社会理论、教育心理学、生与死、认识发展、人类行为分析、历史经济学、世界宗教及其对话、自由与责任、正义与慈爱、社会学概论、个人理财、决策艺术、教育思想、批判思考、社会科学之哲学问题。
自然科学类：
信息行为、品质管理、地球奥秘、宇宙的起源、心理学概论、环境地质学、能源与社会、科学思想史、人体生化营养学、自然资源保育、近代生物科技、生命科学概论、交通安全概论、地球科学概论、爱因斯坦的宇宙、网络讯息与界面设计、宇宙、生命与生活、慢性疾病成因预防及医学网络、科学史、化学与生活、物理概论、普通天文学、达尔___命、西洋近代科学史、时间的探索、科学的本质、数学欣赏、物理与生活。
应用科学类：
半导体与生活、科学的原理、仿生学与近代科技、工程伦理、电脑尖端科技入门、网路传媒导论、工程概论、宝石特性、认识药物、建筑之体验、信息科技与经济、从太空观地球、科技与人类之价值观、科技与管理、宇宙、学术与人生、航空科学、太空科技、芯片与你、神经网络与类神经网络、材料特性、声光电、海洋工程。
通识教育在台湾的大学中占有较大的比重。一般来说，台湾大学四年的教育大致可分成共同必修课、通识课程和专业课程。也有的大学将共同必修课与通识课程放在一起。大致通识教育与专业教育的比重为：本科总学分为128学分，其中通识学分为48，专业学分为80。也就是说，通识教育的比重已占到大学教育的近一半。当然，大学不同，学科特点不同，通识教育所占比重会有一些差异。但大多数大学通识课程学分都能达到大学四年总学分的三分之一左右。
近年来，台湾大学的通识教育也开始向多样化的方向探索。包括社团活动、公益性活动等对实际实际能力锻炼较大的活动。当然，这类活动的难度较大。
四、台湾大学通识教育效果
台湾大学通识教育的推动并非一帆风顺。即使到现在，仍面临着许多问题。开始时，在通识教育的观念上存在一些偏差，大致存在通识教育无用论和通识教育万能论两种极端的观点。许多从事专业研究与教学的教师认为通识教育无用，特别是接收通识教育对学生的就业并没有很大帮助。也有很多人把解决学生专业以外问题的希望统统寄托于通识教育。似乎认为通识教育应该解决所有的问题，比如说学生口才不好、文笔不通、语文能力不强、没有现代公民意识、生活习惯不好、缺乏责任感等等，都被要求到通识教育当中来解决。实际上，本来希望淡化通识教育功利性的思想，到头来又演变成新的工具论。
通识教育的师资也是一个重要问题。由于台湾大学教师晋升职称比较看重学术论文和专著，而开设通识课程的教师在课程上很难写出论文和专著出来，对于职称评审不利，因此许多教师不安于通识教育事业。另外，学生希望能够听到大师或大学名流讲授的通识课程，而有的大师级人物又不屑于讲授这类普及性课程，校方也不可能用行政命令强迫他们讲授某某课程，令学生感到失望。
学生方面也表现出一些对通识教育的不理解。人们普遍把通识学分比喻成'营养学分'，意思是这类课程对于提高学生自身的真才实学并无多大帮助。有不少学生选修通识课程纯粹是挣学分。上课只是混混而已。
现代教育和科技领域，各学科间的分化确实越见严重。大家只做自己的学问，对外间一无所知，更有甚者，则对别科学问抱持轻视的态度。各专家以自己所懂的，去排斥自己不懂的其他学科，自以为一己之所长为天下至尊。香港中文大学陈永明教授曾描述过这种情况：'科学家藐视宗教，只斥之为迷信；宗教人士鄙视商科，认为他们满身铜臭；商人又看不起文学，说他们不切实际；文学界则轻视科学，视科学为工具，且祸害世界。'大家都自闭于本科中，无视其他学科的重要性。不单文科与理科师生常对对方的知识一无所知，就算在一门学科里，知识的爆炸性增长都导致了学科的分崩离析，专家被迫缩窄研究范围。以物理学为例，20世纪初只有10多个分科，到世纪末，已增为300多个专科；同样例子亦可在科学期刊的数目上见到：自1665年直至1900年，学术期刊总共只有一万种，但到现在，每年出版的科学期刊已超过一百万种了。在这种情况下，专长一个很窄的学科将得不到很大的发展。
不过，上述现象近年来正发生一些变化。交通大学等高校通识教育中心曾对毕业生进行过一些调查。从毕业生反馈的信息表明，在大学期间是否接收较多的通识教育对毕业生自的发展是不同的。可能在刚刚毕业就业时，通识教育并不起很大作用。但到了工作单位以后，通识教育对于学生的发展潜力、职位提升等都起很大作用。一些毕业生感觉到，专业教育对于从事独立性很强的本职工作有很大帮助。但随着工作性质的变化，或者由专业工作转到管理工作，专业知识与技术的作用越来越低；通识教育所培养的眼界、胸怀、责任感、沟通能力、合作能力、表达能力、判断能力、决断能力在其中起着越来越大的作用。由于毕业生的亲身感受和经验之谈，也使在校生对通识教育的认识发生了很大变化。
与此同时，大学和大学教师也越来越重视通识教育。一些看不起通识课程的教授也热衷于通识课程的教学工作。学校给通识教育的经费支持也逐渐增多起来。在这些变化过程中，通识教育专业和教师也在积极探索通识教育的新形式、新方法，希望让学生能够更加主动地参与到通识教育各个环节当中。
五、 几点感想
台湾的通识教育经过几十年的探索，特别是1994年以来的8年大发展时期，积累了许多有益的经验。台湾的通识教育与内地的素质教育有类似之处，但具体内容不尽相同。由于在理解上存在不少误区，致使素质教育的许多作法和'经验'所强调的实际上是技能的培养，这在中小学的素质教育中尤其明显。大学素质教育的探索相对较晚，且有说得多，做得少的现象。原因一方面是观念上的误区，专业致上论仍然十分盛行；另一方面，没有一个具有相当权力的职能部门推进这项事业。结果是，几年下来素质教育演变成了人人都在喊，但没有什么行动，更没有实际效果的口号。在知识经验时代，在科技、经济、产业一体化，学科交叉与渗透日益明显，管理已成为重要的生产力要素的今天，在理工科大学推进素质教育大有可为。对此，我们提出如下建议：
1、 在全校各专业的培养计划中，加入通识教育平台，提高学生的人文科学、社会科学、自然科学和管理科学方面的素养。
2、 规范和积极引导学生社团活动，鼓励学生参加有助于提高综合素质的各类社团。
3、 有学校出面，在有关部委的支持下建立若干社会实践基地，使学生在四年时间里能够得到较充分的社会实践的锻炼。
4、 鼓励和支持由学生自己组织的各类校园活动，包括演讲赛、辩论赛、创业大赛以及各类文化、科技活动。校方只是引导和支持，不直接组织。
5、 在教务部门成立素质教育中心，在校教学指导委员会中设立素质教育小组，认真研究素质教育（包括通识教育）的理念、规划和方案。将素质教育逐步推向深入。
篇四 市政公用事业改革考察报告6350字
为了认真贯彻全省建设工作会议精神和省委、省政府《关于加快城镇化进程的决定》，推进我省市政公用事业改革向纵深发展，按照今年我省城市建设和市政公用事业工作部署，建设厅巡视员邓留献率领厅城建处、郑州市市政工程管理处、漯河市建委和市政管理处等单位一行7人，于2023年4月4日至7日对山东省市政公用行业改革情况进行了考察学习。考察组听取了山东省建设厅、济南、烟台等城市市政公用事业管理局的有关领导和处室负责同志的经验介绍，就市政公用事业改革有关问题进行了座谈交流。现将考察情况报告如下：
一、基本情况
近年来，山东省在省委、省政府的正确领导下，各级城市政府十分重视城市市政公用事业的发展，坚持以改革为动力，以市场化为导向，不断加大投入，强化管理，市政公用设施总量和水平有了较大的提高，为促进经济社会发展和人民群众生活水平的提高发挥了重要作用。到2003年底，全省市政公用事业从业人员达17.8万人，城市供水普及率达98.03%，燃气普及率达60.88%，城市集中供热面积达17059万平方米，万人拥有公共交通车辆9.59标台，城市人均拥有道路面积8.91平方米，城市污水集中处理率40.22%，城市垃圾无害化处理率77.26%，建成区绿化覆盖率32.98%，人均公共绿地面积9.74平方米。
二、市政公用事业改革方面的主要做法和经验
(一)政府推动，投资拉动，为山东省市政公用事业改革打下良好基础
山东省委、省政府对城市市政公用事业的改革工作十分重视，1997年省政府就出台了《批转省建委等部门〈关于加快我省城市市政公用事业改革与发展的报告〉的通知》(鲁政办发[1997]99号)，加快了全省市政公用事业改革步伐。随后，省委、省政府又相继出台了《关于加快城市化进程的意见》、《关于搞好城市资产经营的意见》、《关于加强城市规划建设管理的决定》等一系列文件，都对城市市政公用事业改革问题提出了明确要求，省政府不还多次组织了全省性的市政公用项目招商引资活动，都为推进市政公用事业改革创造了很好的外部环境，收到了一定成效，为进一步深化改革初步打下了基础。
1、以市政公用设施招商引资为突破口，实现投融资主体多元化，促进管理体制和经营机制的转变。为缓解资金严重不足的矛盾，全省各地注重把政府引导与市场运作结合起来，把政府投入与招商引资结合起来，积极运用bot、tot等方式盘活存量、优化增量，加大了利用外资和各类社会资金的力度，多元化投资的步伐进一步加快。“十五”以来，全省市政公用事业设施建设投资接近600亿元，政府财政投入约为1/3左右。济南、青岛按照“制销分开”的思路，将制水厂存量资产盘活，融资外方资金3亿元;山大华特公司与潍坊市坊子区政府合作，由山大华特投入5000多万元现金，建设坊子区的一座自来水厂，一座污水处理厂及配套管网，缓解了政府的财政压力;许多城市出让、转让的城市道路、桥梁冠名权和广告经营权，收回资金用于市政设施投资;诸城市运用bot方式与青岛银河集团合作，融资1.2亿元建设污水处理厂。
2、逐步放开市政公用事业经营和作业市场，多种经济成分参与市场竞争的格局初步形成。近年来，各城市围绕打破垄断、引入竞争进行了许多有益的尝试和探索，多种经济成分逐步介入市政公用市场，市场竞争态势开始形成，促进了市政公用事业的运营和服务效率的提高。有6个城市公共交通行业已引入非国有经济成分，实行股份合作，打破了国有公交公司独家垄断的局面。香港中华煤气先后与青岛即墨市和崂山高新技术开发区、淄博、龙口成立了燃气合资企业，正在与济南、潍坊、威海等城市进行洽谈合作;新奥燃气先后与青岛开发区、城阳区、烟台开发区、聊城、日照、诸城、莱阳、邹平等市地进行了燃气经营合作。在市政、园林绿化和环境卫生等提供服务的行业，济南、青岛、淄博、东营、潍坊、济宁、威海、临沂、德州等城市，已开始推行道路保洁、绿地养护、公厕管理等作业权公开招标，转变了作业方式，提高了养护质量。
3、加快市政公用企业的公司制改制，推进设施管养行业的干管分离，市政公用行业基层事业单位的改革不断推进。几年来，山东各地按照省政府《批转省建委等部门〈关于加快我省城市市政公用事业改革与发展的报告〉的通知》的要求，加快了城市公用企业的公司制改造，部分公司还进行了规范的股份制改造。青岛市努力推动市政公用企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，同时普遍建立了企业经营责任期目标责任制，形成了企业绩效评价办法，国有资产监督管理和运营管理的相关制度也正逐步建立健全。针对市政、园林、环卫养管行业的实际，各地普遍开始了政事、政企、事企分开和干管分离改革，在一些环节上取得了一定进展。各城市普遍开展了市政公用行业企事业单位内部人事、劳动和工资三项制度改革，有的推行了竞争上岗和“按绩定酬”的分配制度，还有的进行了内部招标的尝试。青岛市率先在全省推行了公用事业单位事改企，市辖四个区基本实现了市政、园林、环卫行业政事分开。济宁市去年对原独家承接市政道路设计施工的市政处进行改革，把管理养护和道路建设分开，除部分人员的工资由城维费列支外，其余的一律推向市场，找米下锅，他们还对事业改企业的职工，采取了保留事业身份和档案工资的办法，有效地稳定了职工思想。
4、市政公用事业的价格改革有了一定的突破，投资补偿机制开始建立。近年来，为理顺和完善市政公用事业价格，山东省相继出台了一系列相关政策，山东省政府把价格管理权下放给了各城市政府，进一步完善市政公用事业产品和服务价格机制的政策框架已初步形成。不少城市都在理顺水、气价格，垃圾、污水收费和其他市政公用设施有偿使用方面进行了积极探索，公用事业产品和服务价格与价值倒挂的矛盾有一定缓解，城市公用设施无偿使用的观念逐步打破，使用者付费、污染者付费的意识逐步得以确立。各城市普遍开征了污水处理运行费，有的还进行了收取垃圾处理费的尝试，在一定程度上减轻了财政负担。
山东省在城市市政公用事业改革方面进行了一些积极探索，取得了一定成效，但仍面临很多问题：一是全省市政公用行业改革的整体步伐仍然较慢，总体上滞后于其它行业的改革进程，而且省内各城市之间也很不平衡;二是改革存在动力不足的问题，不少基层单位有畏难有发愁和等待观望的想法，一些主管部门求稳怕乱，城市政府也没有推进改革的压力;三是改革的深层次问题还缺乏相应的配套政策，比如人员安置问题、资产处置，以及市场规范、行业监管等政策还需要进一步完善;四是价费机制没有建立起来，直接阻碍了改革的进程。
(二)围绕难点、重点问题搞突破，为推动全省市政公用事业改革提供政策保障
去年初，山东省建设厅会同省直8个部门组成调研组，开展了市政公用事业改革调研。省政府分管领导和省建设厅主要领导亲自带队，多方面听取意见，通过认真调查基本摸清了全省市政公用事业单位资产、人员构成等基本情况，掌握了丰富的第一手资料。在调研过程中，了解到改革的难点问题是“人到那里去、钱从那里来”，改革的重点是为行业准确定位、为改革提供保障。在此基础上，形成了调研报告，并代省政府起草了《山东省人民政府关于加快城市市政公用事业改革的意见》。省政府于8月25日以鲁政发[2003]74号文件正式印发。意见共有八个部分，二十六条，明确了改革的指导思想、目标要求和具体政策措施，总体上是要通过抓好管理体制、动运作模式和经营方式三项改革，建立三种机制，即：按市场化要求理顺管理体制，建立规范科学的政府监管机制;打破垄断，彻底放开城市市政公用事业投融资市场、经营市场和作业市场，建立市场化运作机制;加快推进事业单位改企转制和企业制度创新，建立富有活力的企业经营机制。生产性、经营性、企事业单位要在1年内完成改制，管理性、作业性事业单位要在2年内完成改革，力争用3年左右的时间建立起统一开放、竞争有序的城市市政公用事业市场体系。
在制定《意见》中，为加快市政公用事业改革，在确立改革总体框架的同时，在可操作性上下了很大功夫。特别是在事关人员安置、资产处置、政府投入、价费改革等重大问题上，他们本着积极稳妥的原则，多方面征求意见，有针对性地提出了许多务实的、也很优惠的政策。具体要求是：
1、切实做好改制企事业单位人员的安置工作解决好职工的后顾之忧。人员安置是企事业单位改制面临的一个比较复杂和敏感的问题，要解决好这一问题，政策必须有突破，否则改革会陷入僵局。《意见》中明确，改制后的企业，原则上应全部接收原单位职工。在此基础上，优惠安置老职工，合理补偿中间层次，重新对等新职工。妥善安置老职工，主要的政策有：对工作年限已满25年且距国家规定的退休年龄不足10年的人员，本人提出订立至退休合同的，单位应与其签订至退休的合同;对改制前连续工龄满20年且5年内(含5年)达到退休年龄的职工，可以实行内部离岗退养托管，并按事业单位退休的有关规定计发基本待遇;基本养老金计发办法按照企业职工基本养老保险的规定执行，如低于原事业单位标准，可采用加发补贴的办法解决。合理补偿中间层次的职工，主要的政策有：可根据事业单位与企业单位职工退休待遇差额情况，为原事业单位转为企业的职工建立补充养老保险，经费可一次性从原事业经费支出或从国有净资产中扣除，改制后企业缴费在工资总额4%以内的部分可从成本中列支;鉴于欠缴的养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险费，以及应享受遗属补助的人员的补助费，经省劳动保障部门确认人数和标准后，可在净资产中一次性扣除。重新对待新职工，就是对改制后新招收的职工按企业对待。
2、妥善处置改制单位资产，明确改制过渡期相关优惠政策。改革必须要支付相应的成本来推动，市政公用企事业单位国有净资产应该是改革成本的主要来源。山东《意见》明确，市政公用企事业单位国有净资产，应首先用于支付欠缴的养老、失业、医疗等社会保险费，拖欠的职工工资、医疗费，改制时职工的经济补偿，离岗退养人员的费用以及涉及职工个人的其他有关费用。剩余或不足部分，在城市市政公用事业行业内统一调剂使用。行业内统一调剂不能解决的，由本级财政解决。净资产中不够提留改制成本的，可将其原使用的划拨土地，按照有关法律、法规和政策的规定进行出让，其收入按国家规定缴纳税金后，优先用于企事业单位支付改制费用。同时，改革也不可能一蹴而就，山东在《意见》中还设置了3年的过渡期，对原国有的改制单位适当扶持。在过渡期内，改制企业可优先获得特许经营权，;原财政补贴数额暂维持不变，用于支付改革成本，稳定人心;在同等条件下，改制单位在资质审批、工商注册时应有一定的优先权，并可适当放宽条件;由事业单位改制组建的企业，可以享受国家相关税收优惠政策。
3、保障政府投入，推动市政公用事业持续健康发展。推进市政公用事业改革，并不改变其社会公益事业的基本性质，政府决不能有“一改了之”、“甩包袱”的想法，对市政公用事业非经营性项目所需费用、企业的政策性亏损和必要的改革成本，政府应予以补偿，同时随着财力的增强，政府应仍要不断加大对市政公用基础设施的投入。山东省《意见》中明确，各级政府要逐步增加对城市市政公用事业的投入，形成政府引导、社会参与、市场运作的投资机制。城市道路桥梁、公共管网、广场、园林绿化等大型市政公用设施的建设，仍以政府投入为主，也可采取市场运作、以综合开发带项目的办法建设大型市政公用设施;对尚不能完全市场化运作的市政公用设施，政府要进行政策扶持、投资引导、适度补贴;对可经营的市政公用设施，政府一般不再投资并逐步退出。要逐步转变政府投入方式，实行项目代建、改变政策性补贴方式，变“养人”为“养事”。同时，在改革过程中，政府财政要承担必要的改革成本，比如：改制前机关事业单位未启动养老保险社会统筹的，职工按规定计算的连续工龄可视同缴费年限，不再补缴;改制后不保留国有资本的企业，对给予职工的经济补偿，原单位有支付能力的，由原单位支付，原单位确实无力支付的，可从国有资产中支付，不足部分可由同级财政补贴。
4、建立合理的价费机制，促进市政公用事业良性循环发展。要改变市政公用事业建设高投入，低回报的现状，形成投入产出良性循环机制，就必须改变市政公用事业福利性供给运行机制，逐步建立和完善科学合理的价格制订和调整机制，进一步理顺价格形成关系。山东省《意见》中明确，城市市政公用事业单位改制后，供水、供气、供热、公共交通、垃圾污水处理等行业的产品、服务价格，由各市、县政府按照“生产成本+税费+合理利润”的原则确定，并根据社会平均成本和年度价格指数适时予以调整。按照“作业成本+税费+合理利润”的原则，制定和完善市政维护、绿化养护、环卫保洁等作业定额标准，并根据和各地劳动力成本变化抢救无效情况，定期予以调整，作为具体作业项目招投标评定依据(三)狠抓落实，搞好配套，努力构建新的城市市政公用事业管理体制和运行机制
山东省74号文件出台后，在全省引起强烈反响，特别是对全省市政公用行业广大干部职工的震动更为突出。抓改革、促发展，已经成为当前全省市政公用行业的中心任务。各城市按照省里的统一部署和要求，抓住机遇，积极运作，大力推进改革，改革呈现出良好的发展态势。烟台、潍坊、济宁等许多城市都出台了加快市政公用事业改革的意见，召开了专题会议。济南市政府出台了《济南市市政公用行业特许经营试行办法》;烟台市将市政公司整体转让给中天集团，开创了山东事业单位一步转制为民营企业的先河。潍坊市完成了市属市政公用企业改制方案的批复，为进一步改革奠定了基础。
1、加大宣传贯彻力度，努力营造推进城市市政公用事业改革的良好氛围。山东74号文件出台后，山东省相继召开了不同层次的会议，对改革工作进行动员部署。去年，省委全省加快发展现场会上，省委、省政府评分领导对市政公用事业改革工作提出了明确要求;全省城市建设现场会，杨焕彩厅长对这项工作进行了具体部署;组织召开了全省城市市政公用事业改革研讨会，邀请省直有关部门和专家就改革中具体操作问题进行探讨;在今年的全省建设工作会议上，赵克志副省长和杨焕彩厅长进一步进行了部署，要求各城市3月底拿出改革实施方案，供水、热力、公交、燃气、市政施工等行业年内必须完成改制，市政养护、环卫保洁、园林绿化等事业单位，年内改企改制争取完成50%。
2、制定改革配套政策，确保改革改制工作的顺利进行。为推动改革的深入发展，最近，山东省建设厅城建处会同省定额站赴上海就市政养护、园林绿化、环境卫生定额编制进行了考察学习，并在济宁市召开了部分城市市政园林环卫定额编制座谈会，为下一步3个养护定额的修编奠定了基础。同时，还要配合有关部门开展研究，探索建立合理的市政公用事业价费调整机制和社会对公用事业价格的监督机制，为市政公用行业全面走向市场奠定基础。
3、抓好试点，积累经验，稳步推进。市政公用事业具有基础性、公益性和自然垄断性等特点，是为生产、生活提供基础设施及共同条件的产业，直接影响到城市生产和人民生活，所以，推进改革必须要典型引路，分类指导，循序渐进，稳步推进。我省确定烟台、潍坊、济宁三个城市为改革试点城市，厅里建立了联系点制度，分别派出一名厅领导负责指导、联系试点城市的改革工作。我们也要求和城市在制定方案时，要明确试点县(市、区)和试点单位，总结经验，稳步前进。
4、加强行业管理，转变和完善市政公用事业政府监管机制。在城市供水、供气、供热、公共客运、垃圾处理、污水处理等行业，他们准备各选择一个城市，试行特许经营制度，切实转变政府管理方式。稳步推进市政园林环卫等事业单位的改革改制工作，用足用好有关优惠政策，安置好现有职工，冻结事业单位和人员，逐步将管理职能和建设、作业职能分开，收回事业单位承担的管理职能，并结合机构改革适当调整政府部门的管理职能。在改革过程中，要加强对市政公用事业的市场监管，依法行使行业管理职能，特别是对市场化以后的市政公用产品和服务质量的监管，确保有效供给和服务，确保社会稳定。
篇五 海尔、北仑、宝钢企业文化建设考察报告2050字
今年五月，市委宣传部、市政研会组织我市部分企事业单位政工干部对青岛海尔集团、宁波北仑发电股份公司、上海宝山钢铁集团股份公司企业文化建设进行学习考察。学习考察过程中听取了三家企业领导关于企业文化建设情况的介绍，实地参观了厂容厂貌和企业文化建设展览，并进行了座谈交流。通过学习考察，大家一致感到，海尔、北仑、宝钢企业文化建设的经验很好，非常有借鉴意义。主要特点为“两高两强”，即起点高、档次高，辐射强、特色强。我市企业文化建设与之相比，还有很大差距。大家表示，一定要对照先进经验，认真查找不足，进一步提高认识，适时加以完善和改进，促进我市企业文化建设不断向前发展，为推动我市企业深化改革贡献力量。
一、海尔、北仑、宝钢企业文化建设的基本经验
(一)领导重视，亲自参与企业文化建设。对于企业文化建设，海尔、北仑、宝钢的领导十分重视。海尔集团首席执行官张瑞敏认为，海尔能够在竞争激烈的国内外市场站稳脚跟，保持高速稳定的发展，一个重要原因就是围绕市场创新培育企业文化，通过市场创新激发每个员工的新活力，从而为企业高速稳定发展提供了强大精神动力和团队凝聚力。因而，海尔集团强调从根本上做文化，既继承中华民族文化优秀传统，又吸收借鉴发达国家企业文化建设先进经验。海尔集团提出创新是海尔文化的灵魂，其中“所有的问题都应是零”，“人人是人才，赛马不相马”，“要么不干，要干就要争第一”，“真诚回报社会”等经营管理理念在海尔快速发展中起到至关重要的作用。去年海尔的全部营业额达到806亿元，其品牌已经排在国际家电业的第五名。北仑发电股份公司政工部主任杨雄伟提出，建设企业文化，领导必须重视。北仑发电股份公司是目前全国最大火力发电企业，公司领导把建设企业文化作为企业走向国际市场的“护照”，大力开展企业文化建设，创建学习型企业，打造国际一流品牌。通过全方位导入cis，提炼整合企业理念，培育企业精神，增强企业对员工的凝聚力、向心力、吸引力。宝钢股份公司领导亲自参与制定《企业文化建设规划》，参加企业文化建设大会，传播公司理念，进行企业文化交流演示，弘扬英模事迹，为企业文化建设打下良好基础。
(二)全员参与，增强员工对企业文化建设的认同感和支持度。企业文化从一般意义上说是企业家文化、经营者文化，但在广泛意义上说是全员文化，要有员工广泛参与并得到广大员工认同，才能发挥其对生产经营和企业发展的推动作用。海尔集团提出以大众传媒和特色活动为载体，使广大员工参与并认同海尔文化。他们强调海尔文化是海尔人的文化，人人都要参与文化的创建。同时，通过建设学习型团队，利用《海尔人》和《海尔新闻》坚持不懈地向员工灌输海尔文化，本文来自文秘之音网统一员工的思想，增加员工对文化建设的支持。北仑股份公司特别注重企业文化的“全员参与”，厂标的设计、企业价值观和企业精神的凝炼以及各种文化活动都提倡全体员工的支持与投入。企业制订的企业信条就是“北电的光彩，你我的光荣”，把每个员工的力量凝聚起来，为企业发展作贡献。宝钢股份公司强调每一个宝钢人都代表宝钢形象，宝钢文化是宝钢员工的文化，并以“绿色的宝钢、我们共同的家园”作为公众理念，要求深入到每一个员工的心坎里，从而加强员工对企业文化建设的支持力度。
(三)体现特色，建设比较充备的企业文化体系。在与海尔、北仑和宝钢企业领导座谈交流时，他们一致提到，企业文化作为一种普通文化的建设，有其共同的规律。但是每一个企业具体情况不同，只有从本企业的生产经营实际出发，建设有本企业特色的企业文化体系，才能充分发挥企业文化力对企业发展的推动和促进作用。海尔集团将本企业文化分为三个层次，最外层是物质文化，中间是制度行为文化，最核心的是精神文化即价值观。海尔价值观的核心就是创新两个字。他们提出创新三个原则和六个方面的创新体系。三个原则即创新的目标(创造有价值的定单)、创新的本质(创造性的破坏)、创新的途径(创造性的借鉴和模仿)。六个方面的创新体系即战略创新是方向，强调问题管理，提出有缺陷的产品就是废品；观念创新是先导，提出“三只眼”(盯住内部、外部、用户)、斜坡球体、只有淡季思想没有淡季市场理论；技术创新是手段；组织创新是保证；流程再造是活力；市场创新是目标。通过塑造科学的价值观，培育创新精神，使海尔由强走向更强。北仑发电股份公司把“以人为本，服务民生”的北电价值观渗透到企业文化的各个环节，铸成了“严谨、求实、高效、创一流”的企业精神，“安全生产促效益，科技环保图发展，创新管理铸辉煌”的经营理念和“为社会发展提供永续动力”的北仑使命，为提高企业在社会上的知名度、信誉度、美誉度，营造与国际一流电力企业相适应的企业文化氛围奠定了基础。宝钢股份公司结合钢铁企业实际，强调以“实现企业价值最大化”____价值观，提出“忠诚、认真、严格、不断学习”的企业精神和建成“全球最具竞争力的钢铁企业”的奋斗目标，并确定了六大支撑策略，即完整体系策略、诚信体系策略、学习型组织策略、团结协作策略、现代公共关系策略、品牌策划策略，使宝钢股份形成了一套较为完善的企业文化建设体系，进一步打造了宝钢强势文化。
篇六 赤峰市大规模生态建设考察报告4750字
赤峰市大规模生态建设考察报告
水资源调配与国土整治课题组
'西有榆林，东有赤峰'，说的是全国生态建设的两个最成功的典型。在全国沙化面积以每年2400平方公里的速度持续扩大的形势下，赤峰市经过20年的努力，在一个局部扭转了'沙进人退'的颓势，实现了'人进沙退'，以每年治理150万亩的速度，向沙漠化反攻。
赤峰市九万平方公里，从国土面积上说，是全国的1％，也是世界最大的'市'。赤峰南有燕山，北有大兴安岭，西有浑善达克沙漠和贡格尔草原，东有科尔沁沙地。燕山山脉与大兴安岭的最高峰都在赤峰，西辽河也发源于赤峰（西拉木伦河与老哈河）。赤峰境内山区、丘陵、草原、沙漠、湖泊一应俱全；赤峰大规模生态治理的经验，具有特殊的典型意义。
一、 大规模生态治理的三种组织形式
赤峰市得以每年大规模治理生态150万亩，靠的是三种主要组织形式：
（一）大规模的群众集中会战
生态建设的典型各地都有，参观学习、示范的效果不错，很有教育意义。但是，大多形不成气候，不能在国土整治层面上，比较完整的改变一个地区生态环境的宏观图景。赤峰不同，不仅公路两旁绿树成荫，而且，就是走到比较偏远的乡间小路，山地丘陵也批上了绿装，水平沟、鱼鳞坑一直挖到山顶。譬如，赤峰大规模生态建设的标杆县 - 敖汉旗，国土面积1245万亩，有林面积518万亩，占国土面积的41.6％，在整体上改变了过去荒山秃岭的图景。敖汉旗57.6万人，人均人工林面积9亩，居全国第一。经过多年的努力，敖汉旗的生态环境起了变化。与70年代相比，敖汉旗无霜期平均延长了五天，八级以上的大风减少了22次/年，水土流失从5000~15000吨/平方公里下降到2200~2500吨/平方公里。取得这样骄人的成就，靠的是20年持续不断的群众性大会战。
高强度的行政手段组织会战
赤峰群众性大会战的强度是极高的，一年三次，春天、夏天和秋天各一次，植树造林种草整地修水利，几乎所有农闲时间都在会战。调研中一般的说法是，平均一个劳力一年50~60个工，高的要超过100个工。譬如，赤峰著名的六道岭，全村210户912口人，1995年一年投工5.5万。敖汉旗全劳力占人口的38％，按此比例计算，平均每个全劳力出工159天！ 如次这般的会战，行政性组织的强度，恐怕超过'农业学大寨'时期。会战的任务是以乡为单位落实到村、到户。你不来会战，可以。一个鱼鳞坑6元钱。在石质山上，一般一个劳力一天可以挖7~8个鱼鳞坑。换言之，你一天不来，缴40~50元。而当地雇工价格一天才15元。6元钱一个鱼鳞坑，明显带有惩罚性质。倘若一年100个工的会战任务，算下来，不参加的要罚款4000~5000元。1998年，敖汉旗农村人均年收入才1360元。这笔罚款谁出得起？
从'一平二调'到谁种谁有
这样高强度的行政组织会战，是从70年代末公社化体制延续下来的，一直到今天。行政手段的组织形式不仅没有变，甚至'变本加厉'。之所以能够如此，而且有效，就是因为会战的内容从过去的'一平二调'转化为'谁种谁有'。60~70年代，农村生活苦不堪言，主要是'一平二调'基础上的种种会战。干多干少一个样，还要被强迫着干。现在的会战，行政手段归行政手段，种下的树是谁种谁有，清清楚楚。
成片开发，统一管护
然而，种下的树，能不能有，不光靠政策。在干旱、半干旱的农牧混合经营地区，植树造林是'三分种，七分管'。一家一户可以植树，却无法管护。你能说这山上你一家、或几家种了一些树，整架山别人就不能放牧了？就算是承包了荒山荒坡，别人的羊真啃了树，顶多是民事纠纷打官司，还不知村长或乡长向着谁哩。
赤峰大会战，经常以乡为单位，漫山遍野齐出动，一个山头一个山头治理。从山下到山顶，全部种上树之后，马上封山，由村、乡行政管护。只要有羊啃了山上的树，拉了就走，根本没二话。而这山上的树，根据谁种谁有的政策，是分别属于千家万户的。一方面，千家万户谁也不愿被罚- 到这山上放羊，也许正好啃了自己的树呢；另一方面，千家万户都有一定的积极性关心这片林子 - 有羊进入，马上通知村或乡行政。
成活率与小老树
'三分种，七分管'，管护上去了，植树造林的成活率自然高。另一方面，从70年代末'三北防护林'体系建立以来，经过多年的艰苦奋斗，北方各种条件的一整套植树造林技术已经成熟。敖汉旗植树，成活率达85％以上，成为赤峰的骄傲。
80年代以前种树，种的人不好好种，管的人不好好管，加上苗木技术不成熟，往往成活率低；长出来的也是'小老树'。譬如，敖汉旗518万亩有林地中，竟有100多万亩需要改造的'小老树'。如今，在一整套成熟技术的基础上，全旗统一规划，什么地方、什么时节、用什么方法、种什么树；旗里10个国有林场18处苗圃3000亩育苗面积按规划保证高质量苗木；然后，在技术人员的指导下，全体动用，统一行动大会战；会战后封山，统一管护。
过去，敖汉旗燃料、材料、肥料三料短缺，秸秆、牛粪是群众生活的燃料，不能还田。如今，树活了，长高了，撇树杈就够烧了，秸秆、牛粪都可以还田了。实现了'林多、草多、畜多、肥多、粮多、钱多'的良性循环。 到1999年，敖汉旗518万亩人工林地，77万亩国有，200万亩集体，余240万亩都是谁种谁有。旗里还计划在改造'小老树'的同时，把200万亩集体林地全部变成谁种谁有。如今，全旗活立木513万立方米，人均9立方米；价值14亿元，人均2700元；1998年，全旗林业产值1.4亿元，人均243元。老百姓亲眼见到了利益，行政性手段实施会战的组织成本就自然降低。
行政组织的群众会战是赤峰大规模生态建设最主要的组织形式。包产到户、分散经营以来，一些地方农村基层组织处于半瘫痪状态。赤峰市却能够长时期持续动用行政手段，组织高强度的群众性会战，靠的是地方领导改变生存环境的决心， 靠的是谁种谁有、利益明确的政策，靠的是科学规划、统一管护所保证的植树成活率。谁种谁有的政策、成熟造林技术的规划和指导、行政组织手段的充分运用，三位一体，长期坚持不懈的艰苦奋斗，终于使赤峰生态持续恶化的颓势看到了根本扭转的希望。赤峰'三位一体'的会战经验，在全面开发大西北的进程中，值得认真总结和推广。
（二）个体经营的治沙生态经济圈
大规模集中的群众会战，主要是在荒山、荒坡、荒地、荒滩大面积植树造林。与此相对应的小规模生态建设组织形式是个体经营的治沙生态经济圈，即以户为单位，圈出一块沙地，平均30~50亩，打一口井或引一些水，造林种草，封沙固沙，种地养畜，生存繁衍。
翁牛特旗的蒙古族牧民唐八十，就是这种生态经济圈的一个典型。 1995年，唐八十承包了1800亩沙丘，三年时间投资三万元。唐八十家地处科尔沁沙地，原来都是流动沙丘，其中有10米左右的高大沙丘；经过几年的艰苦奋斗，原来的沙漠林草覆盖率已达80％以上，流动沙丘完全被固定住了。唐八十一家在这块治理好的沙漠上，养了400只羊、50头牛、10匹马。如今，仅间伐木材和山楂果品等林业收入，一年达一万多元。
唐八十原是村支部书记。书记治沙致富，起到榜样作用。全村90％的农牧户都跟着承包了沙地。如今，翁牛特旗在推广治沙生态经济圈模式，全旗沙地承包已达五万多亩。
（三）现代公司成片开发
1999年8月，我们曾经在宁夏访问了银广夏集团，目睹了六万亩沙地、几千万元投资的集约化成片开发。现代公司成片开发，应当成为西部大开发进程中的主要组织形式之一。
股份公司成片开发
1998年，翁牛特旗林业局出面组建股份制的响水沙地治理开发（集团）有限公司，原旗水利局副局长任公司总经理，注册资本2800万元，成立响水沙地林牧农复合生态经济系统工程，圈沙地42万亩全面开发治理。22家法人以钱、地、劳、实物入股。开发地所在乡，以土地和开发投劳形式入股，林场以苗木入股。货币股1200万元，1997~2000年计划投资1100万元，大规模开发。
这样公司的规划、组织、技术和开发实力，远非个体农户可比。经过两年的努力，在42万亩沙漠的范围里，已经完成人工造林2.6万亩，飞播造林种草30万亩，修公路80公里，水坝和引水的渠首工程已经完成。公路两侧55个沙丘已经被人工草沙障固定住了，公司已经开始水稻、葡萄、西瓜、蔬菜以及养鸭等经营性生产。
国有林场集资入股
公司开发的另一种形式是集资入股国有林场，植树造林。1994年，科什科腾旗为解决国有林场资金不足，展开集资入股，每亩林投资15元（以后改成20元），主要是购买苗木等，由林场负责植树和管护。种下的林地，个人与林场按65/35分成。按1994年价格计算，30年以后砍伐时，每亩产值4300元，算下来的收益是银行存款利息的3.8倍。实际上20年以后，林地开始间伐，投资就可以分红。
帐算清楚了，群众、首先是国有林场职工积极投入。1996年，集资入股75万元，造林五万亩，占全旗造林面积的20％。 1997~98年，全旗社会、个体集资入股国有林场两百多万元，造林12万亩。
（四）三种组织形式的组合应用
参照我们在河西、宁夏得到的认识，从赤峰现有的经验看，在人口相对密集、劳动力比较充裕的贫困地区，有组织的群众性会战，是植树造林种草，重新规划和整治国土行之有效的组织形式。在距离居民点较近的沙地，治沙生态经济圈建设值得大力推广。科尔沁、毛乌素、库布齐、乌兰布和等沙漠，四周乃至腹地居民点相对稠密，可以通过现代公司成片开发与治沙生态经济圈相结合的方式，在一个不太长的时间里，得到根本性治理，把生态恶化的恶性循环扭转成为生产、生活、生态相辅相成的良性循环。 对于腹地人烟稀少的腾格里、巴丹吉林等大沙漠，可以考虑从沙漠边缘、人口相对稠密的地区着手，将大规模群众会战、生态经济圈与现代公司成片开发组合起来，联合运用。用会战和成片开发的形式植树造林，固沙防风，首先创造生产、生活的框架条件；然后，千家万户的生态经济圈填充其间。这也是甘肃张掖的作法。
赤峰的成功经验告诉我们，只要有决心、有恒心，充分利用现有技术资源和组织资源，生态恶化的长期颓势是完全可以逆转的。
二、 传统牧业衰落与草原生态恶化
在赤峰调研中我们发现，牧民收入持续下降和牧民中严重的两极分化，正在加剧超载过牧→草场退化的恶性循环，是我国草原生态进一步大规模恶化的危险征兆。
（一）60％以上的牧民成为扶贫对象
牧民比农民富，是多年的经验。最近，由于农区畜牧业的兴起，如山东、安徽农区秸秆养牛等，畜牧产品价格下降，赤峰农牧民收入发生明显逆转，牧民收入开始逐年低于农民。
表-1：赤峰市农牧民人均年纯收入（元）
1995 1996 1997 1998
农民 1100 1398 1619 1835
牧民 1212 1131 1431 1455
平均 1108 1377 1604 1805
资料来源：《赤峰统计年鉴-1999》，第40页。
传统放牧，出栏率低，不符合现代餐饮和食品业的需要。这是对传统牧业具有根本意义的重大挑战。譬如，1998年年末的大畜出栏率，九个旗、县分别仅为5.4~30.8％，六个旗、县在20％以下；小畜出栏率分别为22.0~63.1％，除了敖汉旗和巴林左旗，统统低于50％。换言之，赤峰出产的羊肉多为两岁以上的老羊，牛肉多为五年以上的老牛。国务院扶贫办公室在乌丹建了一个远大屠宰加工厂，一直没有正式开工。没有销路是主要原因；最近，工厂马上就要签牛肉出口以色列的合同。但是，本地能够收购的老牛，不符合出口要求。
农区畜牧多为工厂化、集约化的分工舍饲，按育羔、架子畜、催肥等不同阶段分工饲养，配置不同种类的饲料，出栏率高，肉嫩皮薄。 传统放牧，大大小小一群一块儿出动，一样的草场，吃多少算多少，自然出栏率低，肉老皮厚。
牧民收入下降，势必加剧牧区本来已经十分严重的两极分化。包产到户在农区是土地到户，人少地多，只要有地就有饭吃，就有生活的最低保证。包产到户在牧区是牧场与牲畜到户。只有牧场，没有牲畜，无以生存。冬天一场大雪，春天一场瘟疫，夏天一场大旱，都可以使边远地区个体牧户的牲畜成群死亡，造成大批无畜户或少畜户，造成大批虽有牧场却难以靠牧业为生的牧民。到1997年，赤峰牧区70％的牲畜归15％的富牧户所有，无畜户高达10％以上。18万纯牧民中，60％以上成了扶贫对象。1998年，抽样调查40户牧户，28户人均收入在1000元以下。 无畜户只好出租牧场，每亩每年1.50~2.00元；然后自己给有畜户打工放牧。无畜户没有足够的牲畜，肉不够吃，只有开荒种粮；要想发展、翻身，只有增加牲畜。
篇七 基层党建考察报告1550字
在全党开展基层组织建设年之初，县委组织，并且朱书记亲自带队赴__、__、__学习考察基层组织建设，是县委的一项英明决策，本次考察，以基层组织建设为主线，同时涉及到工业、农业、新农村建、城市发展等多个领域，一路走来、一路震撼。在__参观了3个社区，听取王__书记的经验介绍，真正明白了社区化管理的内涵，怎样把党建溶入到社区管理之中，在__，参观了__镇、聚贤村发展现代农的情况，叶庄社区的基层党建管理模式，听取了县委蒋建明书记的经验介绍，看到了以基层党建为抓手，以干部实行目标化管理手段，以干部作风建设为保障，带动了一方经济，及各镇社会事业的迅猛发展，参观学___的社区建设及农村基层党组织的星级化管理，解决了管理农村有时感到乏力的问题。深深体会到了在基层党建工作的基础上，他们党建、经济、城市、社会事业发展的魄力、动力、能力、活力和魅力；使思想受到一次洗礼，开阔了眼界，看到了差距，受到了启发，引发了思考。
一、先进发达地区的优势和特色
1、思路清晰、目的明确。以党建为抓手，以服务民生为目的，促进经济社会的全面发展；以服务为先导、以创新为动力、以制度为保障、以和谐共建为追求的工作理念。__县采取党建承诺，智查追进，结果运用“四位一体”工作法，促进了基层发展稳定，机关工作作风转变。
2、与时俱进，基层党建思路新。__将星级化管理工作作为推动村居基层，组织建设的有效手段。立足实际，创新思路，积极借鉴，商业企业内部管理经验，把星级文化管理模式引进到支部书记管理工作当中，推进星级化管理，加为基层组织建设和农村发展注入了新的生机和活力，开辟了在现有经济条件下管好用好支部书记的新方法、新路子。
3、以人为本，为民服务的理念。服务方式虽有不同形式，但都有一套系统的制度来保障。制度落实与服务行为紧密连结在一起，起到了促发展、强能力、理 的作用。
4、和谐共建资源 合力大大。__鼓楼在社区党建中，注重合社会资源，积极组织单位和社区居民共同抓好社区建设，在共建中形成了“党建共抓，党员共管，资源共享，文明共创，活动共办”的社区党建共建格局。
二、感受存在的差距；
1、干部队伍素质，干事创业的激情，团结协作的为民服务的意识还有一定差距。
2、党建理念不够新，工作机制不够完善。
3、服务深度和广度不够。
4、没有形成合作的工作机制，社区居民在职党员，参与社区党建活动的积极性不高，没有开成合办。
三、启示
__街道将以基层组织建设年为契机，进一步解放思想，强化责任意识，提升党员干部队伍素质，提升工作效率，从而带动经济社会的全面发展。
1、在社区党建上：重点抓场所建设和机制创新。一是按照服务人口筹建城市社区和农村社区。二是在思路要探索符合实际的社区党建工作新机制。三是管理上要规范，要选好干部。四是搞好活动，把活动溶入到发展、稳定、服务中来实现，“发展、管理、活动”三位一体。
2、非公党建：以规模企业为重点，从强化服务上入手，扩大党的覆盖面，同时创新工作方法，推进企业党建工作正常化，制度化、规范化，通过党建工作能够激发员工的工作动力，推动企业发展。
3、农村党建：一是统筹城乡发展，做好在新农村规划的基层上筹建农村社区。二是树党员标干，推动农村发展，塑造新时期农村党员队伍的新形象。三是强化基础建设，改善办公条件。四是抓好村委班子建设。
4、机关党建：一是划块管理。二是实行每月缚 ，量化考核。三是定位管理。规范党员干部的管理。抓责任效率，努力做到级级有有管，事事有人抓，人人有责任，个个有压力，件件有着落，月月有考核的管理机制。
通过学习总结经验，取长补短，进一步提高党建中理念，多措并举进一步扎实开展如党建工作，进一步结合划块管理制度，强化干部的理论水平，夯实党建基础，实现__街道经济社会各项事业的全面跨越发展。
篇八 纺织厂发展考察工作报告5100字
一、经济社会发展总体情况
该从“一镇一业”一村一品”入手，县域经济实力强劲。一直以来。着力引导县域经济发展，并取得了显著的成效，所辖县均跻身福建省经济实力“十强”或经济发展“十佳”行列，其中，等5县连续多年进入全国县域经济经济竞争力百强县行列。
利用“侨乡”优势，民营经济得到最大限度发展。长期以来。鼓励有实力的当地人、吸引华侨投资办厂、兴办实业，从而成为推动当地经济社会发展的重要力量。据统计，该拥有民营工业企业4万多家，实现年产值4000亿元，占全部工业总产值的九成以上。
二、发展纺织服装产业主要做法
经过20多年的发展，已形成从抽丝、织布、染整到服装生产一条完整的产业链和庞大的产业集群，成为当地最具优势的第一大支柱产业，并成为我国最大的休闲男装、童装、体育运动服装生产基地。目前，有8000多家纺织服装生产企业，从业人员50多万人，已形成了一个规模庞大的纺织服装产业聚集区，__年纺织服装业(不含鞋类产值达到1050亿元，占工业总产值的14强，纺织服装业起步于上世纪80年代。占全省的80%，占全国的10%，出口创汇占全创汇总额的33.7%。通过调研，认为发展纺织服装产业主要有以下五点经验值得借鉴。
块状经济是基石。纺织服装产业之所以能做强做大，一是强集群。全国同行业中占有重要地位，推进产业积聚是关键。8000多家纺织服装企业中，纺织企业1000多家、染整企业100多家，服装生产企业6000多家，商标、纽扣、织带、印花等辅料企业300多家，年产值超亿元的企业34家，超5000万元的企业80家。目前，纺织服装产业通过三种方式形成了积聚。一是以大型企业为主体的产业集群。这些企业拥有完整的纺织服装生产链，配套设备齐全，商贸形式多样化。如：以七匹狼为主导的男式休闲服装产业群;以虎都、九牧王为主导的男式西裤产业群;以海天纺织为主导的纺织面料产业群等。二是以县域经济为特色的产业群。区域内拥有完整的纺织服装产业链，以中小企业为依托，以外向型经济为特点。如：石狮是中国休闲服装名城，晋江是中国纺织产业基地，丰泽区获得“中国童装名城”三是以单一产品为特色的产业群。以中小企业为依托，以城镇为载体。如，深沪镇是中国内衣名镇，英林镇是中国休闲服装名镇，龙湖镇是中国织造名镇，泔江镇是中国西裤特色镇，宝盖镇是中国服装辅料名镇。
自主创新是根本。此次国际金融危机对我国纺织服装产业冲击很大，二是强品牌。但在考察中我解到纺织服装产业在此次国际金融危机中受到影响相对有限，没有广东和江浙地区受到冲击大，主要在于这些年来，非常注重把提升纺织服装产业的着眼点放在自主创新上，通过大力实施名牌战略，提高产品附加值，不断优化产品结构，从而增强了企业场竞争力。如我这次调研走访的晋江百宏集团、三福集团两家纺织行业企业，此次金融危机影响中，企业生产和效益受到一定影响，但他表示都能挺过去，做到不截员、不减薪，还能抓住机遇在扩大规模，提升产品档次上谋求新的发展。为推动企业自主创新和争创名牌产品，分别出台了关于增强自主创新能力的决定》和《关于推进企业争创中国世界名牌产品的实施意见》对经认定的国家级和省级工程技术研究中心、企业技术中心、行业技术开发中心，分别由政府一次性支持100万元、50万元;对纳入国家和省级科技计划的企业研发项目，同级财政分别给予项目总额20%和10%配套专用资金，对经国家认可的权威机构评定的中国世界名牌产品企业，由政府一次性奖励300万元。__年，纺织服装业先后获得中国名牌产品13个，中国驰名商标32个，福建名牌产品95个，中国500个最具价值品牌5个，国家免检产品6件。中国服装“双百强企业“10家。中国纺织企业排名中，凤竹集团进入了全国印染业和针织业前10名;格林和宝德两家童装企业入选中国服装协会“中国十大童装品牌”七匹狼公司是夹克衫国家标准唯一参与制定的企业;服饰配套的浔兴公司是拉链产品国家标准及行业标准制定的主要单位;海天轻纺集团是国家火炬计划重点高新技术企业、国家纺织产品研发中心指定的针织纬编产品开发基地”
品质提升是核心。纺织服装产业发展之初，三是强科技。就是通过大批侨胞、台胞从境外引进最先进技术和设备，并实施了成熟的管理模式，不断提升产品品质，从而促进整个产业快速健康发展。如今，加强科技的创新与投入，着力培养和引进各类专业技术人才，更加成为政府和企业的头等大事。仅__年一年，全470多家龙头企业就先后引进600多套国外先进技术设备，总投资达到18亿美元。晋江每年投入技改和研发的资金达40亿元以上，并建成了全国首个县级博士后工作站，建立了人才引进专项资金，设立了留学人员创业园。如今，天宇化纤是全国棉纶三强之一，其开发的粗旦fdy210d高速纺、fdy33d有光丝、fdy30d半消光丝填补国内差别化纤维空白，达到国际先进水平;海天纺织面料连续被评为中国流行面料，获得国家纺织产品开发贡献奖;华宝集团是国家重点高新技术企业和中国纺织印染五十强企业;凤竹集团与中国纺织研究院共建了科研生产联合体”不断吸收和消化国内外最新的技术装备，其公用工程如制水、热电联产、污水处理的技术及规模均处于国内先进水平。
产品营销是关键。庞大的营销网络是纺织服装产品走出去的关键。目前，四是强场。已形成了专业批发场、服装城、专卖店、连锁经营、电子商务等多层次、多渠道的场营销网络，实现了产业与场无缝链接和良性互动。石狮纺织面料场是全国五大纺织面料场之一，年销售额超过120亿元;石狮服装批发场是全国十大服装批发场之一，服装经营户超过5000家;正在扩建的石狮服装批发城规划面积60多万平方米，将建成亚洲最大的服装专业场。服装在全国31个省均建立了庞大且完整的销售网络，出口到40多个国家和地区。九牧王”西裤场占有率、覆盖率和年销售额连续五年全国第一，连续五年获得“全国十大畅销品牌”称号;七匹狼”夹克衫场占有率多年来均在15%以上，居全国全行业首位;浔兴sbs拉链场占有率60%以上，居全国第一位;虎都”西裤全国场占有率达7.09%居第二位。
创优环境是保障。从这次调研中我深深感到纺织服装产业能有今天的发展，五是强服务。从某一方面来说就是委、政府一直致力于环境建设、切实做好服务的结果。委、政府在这些年来发展中，比较准确地把握了自身角色和职责的定位，切实做优投资硬环境和软环境，不断提高办事效率，提高服务水平，从而为企业发展营造了一个良好环境，可以说，该促进经济发展的过程，也是该坚持优化经济发展环境的过程。同时，积极发挥行业协会作用，纺织服装商会在服务企业与场、企业与行业、行业与行政等方面都发挥了重要的社会中介作用。
三、纺织服装产业发展给我启示
近年来，纺织服装产业是传统优势产业。通过大力开展招商引资、加大沿海产业转移承接、促进国有企业改制，纺织服装行业得到快速发展。目前全有纺织服装企业400余家，已经形成了棉、麻、丝、化纤、针织、印染、服装等为主体的大纺织格局。全拥有纱锭近150万锭，织布机6000多台，年产各类坯布近1.6亿米，印染生产线8条，化纤年生产量10万吨，服装年生产能力1.2亿件套。__年，全纺织服装行业工业总产值134.3亿元，占全规模以上工业的比重15.7%，纺织服装行业提供的税收占全部工业税收的%纺织服装行业已成为拉动全工业发展的重要力量。但与纺织服装业相比尚有较大差距，主要表现在一是总体规模较小，还不到1/8二是产业布局较为分散，离集群效应的要求差距较大。三是产业层次较低，产业链的纵向配置上，中、低档棉纺能力相对较大，织布和后整理能力较弱，产业用纺织品和宽幅家用纺织品目前尚为空白，纺织面料配套率还不到10%四是自主创新能力不强，目前虽拥有“鸭鸭”回圆”深傲”3个国家级品牌，但知名服装品牌的场份额很低。
认为，通过调研。当前我纺织服装产业发展，应重点抓好以下几项工作。
持之以恒抓产业。一立足优势。
产品在国际场具有比较优势，中国是纺织服装生产、消费和出口大国。国内场需求还有很大潜力，纺织工业发展仍具有广阔的场空间。与此同时，纺织服装产业在繁荣场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。纺织服装产业是九江传统优势产业，尽管目前发展得还不尽于人意，但我要坚定信心，抓住机遇，持之以恒做大做强。一是要编制好《九江纺织服装产业发展规划》目前面临一个尴尬的境地是什么都想抓，但什么都抓不好。认为，要想真正做大做强做好一个产业，科学的规划是前提，必不可少，只有目标明确，措施有力，纺织服装产业才能稳步发展，不断壮大。二是要出台扶持纺织服装产业发展的政策。产业发展上，政府的支持与引导非常重要，因此，政府要制定包括用地、税收、规费等方面的扶持政策，做到放水养鱼”要紧紧抓住国家出台《纺织工业调整和振兴规划》重大机遇，用好、用足各项政策，做好支持企业提高自主创新能力、加快实施技术改造、加快自主品牌建设等各项工作，迅速发展壮大我纺织产业规模。三是要整合纺织服装产业的布局。项目布点上，要突出特色，要引导项目有重点的集聚，引导棉纺行业向彭泽、瑞昌集中，服装深加工向九江开发区和共青开发区集聚，同时，加快引进高档服装面料生产和科技含量高的漂染业项目，形成上中下游齐全完整的产业链。
坚定不移抓项目。二立足招商。
要解决好这些问题，九江纺织服装产业面临的主要问题就是规模小、技术落后、产业链不完整。关键还看招商引资，看项目建设，因此，强化招商，坚定不移抓好项目建设是发展壮大九江纺织服装产业的唯一途径。当前，应抓住沿海以及纺织服装产业升级和对外扩张的机遇，加大纺织服装产业的招商力度。引进项目上，要做到几个突出：一是突出引进重大项目。重大项目不仅投资大，带动力强，更重要的能带来一条完整的产业链，这是有效弥补我产业链断环的重要途径。几千亩的大厂区比比皆是从抽丝、织布、印染、成衣整条产业链全部具备，因此，引进一个大项目，往往能带动一个产业集群的发展。二是要突出引进技术含量高的项目。技术就是生命力，技术含量高的项目才有竞争力。企业最重视的就是对先进技术和设备的引进，对技术创新舍得投入，全470家龙头企业投资18亿美元，先后引进600多套国外先进技术设备。因此，项目引进过程中，要突出引进一些技术含量高的项目，从而整体提升我纺织服装产业的技术水平。三是要突出引进产业链上游项目。对于我来讲，完整的产业链必不可少，可以通过发展产业链上游来带动整个产业的发展。整个纺织服装产业链最薄弱的地方就是化纤的原料供应，大部份化纤企业的原料都是从外地采购，因此，正在积极推进国家布点pta 项目。项目引进过程中可多引进一些类似于pta 这样的产业链上游项目，从而带动产业整体发展。四是突出引进战略投资者。当前我纺织服装产业发展势头良好，以共青鸭鸭为代表的一批拥有自主品牌的企业在国内的影响力不断扩大，这些都为引进战略投资者来九江投资建厂创造了有利条件。这次调研中，纺织服装商会向我介绍说到纺织服装产业在面料、染整、成衣制造等环节有一大批在国内有较高知名度和实力的企业，这些企业都在研究制定“走出去”战略，应加强对这些信息的跟踪了解，加强与这些企业的联系与联络，做好针对性招商工作。
坚持不懈促发展。三立足环境。
道一万，说一千。服务环境最关键”这是调研时听到有关单位负责同志所说的一句话。这句话对我触动很大，座谈时，当地纺织服装协会的秘书长还向我反映了某些企业存在诚信问题，这不得不使我反思，经常讲“以商招商”但如果服务没做好，让客商不满意甚至灰心，以商招商”就是负面宣传的榜样，就会“一传十、十传百”影响九江在外面的整体形象。因此，狠抓环境建设对于我来讲至关重要。一是要创优政务环境。要真正做到精简办事程序，提高办事效率，为项目落户提供最优服务。对于那些态度不好，办事拖拉，甚至有意刁难客商，破坏发展环境的人员进行严惩，要让广大干部感受到压力”二是要讲诚信。首先是政府要讲诚信。办事人员的承诺就是政府的承诺，政府对客商承诺了事情就一定要办，说好了什么时间办结就一定要办结。其次是企业要讲诚信。诚信是企业的生命，但是有些企业短视，为了眼前的一点利益，做出了不诚信的事情，对此，政府部门要正确引导和宣传，促使企业树立正确的利益观，打造诚信企业。第三是公民要讲诚信，要正确引导广大民讲诚信，维护诚信，从而打造“诚信九江”三是要加强硬件服务建设。要加快基础设施建设步伐，推进工业平台建设，为项目落户创造条件。要加快产业公共服务平台建设，比如：纺织服装企业信息化公共服务平台、印染业污水集中处理系统等平台建设，这些平台是政府应该做的事情，就应该做好。
篇九 出国考察报告2400字
赴巴西、智利在生态保护、城市环境规划与建设、环保产业及有机食品合作等方面进行考察和项目洽谈，现将考察情况报告如下：
一、基本情况：
考察期间，以巴西、智利如何利用法律、法规以及政策解决经济的快速发展、城市化速度加快带来得环境保护工作、生态保护的问题为考察重点，先后访问了巴西环境保护部、巴西国家环境保护科学研究院，相关部门及官员对来自于中国山东的环境保护考察团表示了热烈欢迎和周到的接待，并进行了十分友好的交流，提供了包括环境保护法律、法规，政府行动计划，专项环境保护项目规划在内的各类资料近20套（盘）；参观访问了圣洛克市政府及环保局，并以城市化带来得环境问题，环境法律、法规体系，工业污染与医用垃圾的处理技术等为主题，进行了广泛的交流与研讨，同时了解了巴西地方政府对环境保护所采取的具体保护措施；参观访问了_____年联合国环发大会位于里约市的会址，进一步了解了世界环发大会的宗旨和主要内容；考察了两国城市生态建设与规划、医疗垃圾与有毒有害废弃物处理、自然保护区、河流、湖泊、森林保护现状。针对有机食品发展，先后考察了巴西、智利有机食品市场，并与巴西有机食品贸易公司进行了交流与合作的会谈，在此期间，中国住巴西商务领事参加了该交流，并表示出了进一步促进该公司与山东有机大蒜贸易企业的合作意向。
考察期间，在团长张凯局长的带领下，全体考察成员利用机场侯机、参观考察、房间座谈等时机与形式，先后多次进行总结、交流和谈体会，每到一地首先明确考察主题和任务，采取了“听、看、访、问”等形式，获得了大量关于生态、环境、有机食品发展方面的信息和资料，同时结合我省生态省建设、环境保护模范城创建、生态市建设以及有机食品发展目标进行了专题讨论和调研。
在考察期间，利用各种交流和访问机会，介绍了我国、我省经济、社会和环境保护的发展过程和现状，国家的经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业、载人飞船的成功发射等现状和重大事件成为了华人和华侨的骄傲，成为当地人羡慕和询问的热门话题，同时重点对我省环境保护的重要举措、地方法律、法规以及标准的制定，特别是生态省建设，生态市建设，济南市、聊城市环保模范城创建以及烟台环保模范城群创建等举措以及我省有机食品发展现状进行了广泛的宣传，引起了国外同行的兴趣和注目。
二、主要收获和体会
1、法律法规的制定是环境保护的根本，实施法律、法规更重要
巴西的环境保护工作是在国家的经济快速发展过程中，特别是农业的快速发展、矿产资源的无序开发和大量出口、城市化速度过快等过程中引起政府和民众的重视中发展起来的，其环境法律、法规的体系也是在此过程中建立和完善的，巴西的法律、法规以联邦立法与地方立法两级立法相结合，除具有法律法规的共性特点外，还具有适应性、针对性和多样性强的特点，在注重农业、矿业带来得环境污染控制与治理的历史背景下，更加重视自然、生态和生物多样性的法律法规的制定，各项法律、法规在修订过程中也越来越严格和法制化，例如制定和颁布了《环境犯罪法》（environmentalcrimeslaw），对任何引起生物多样性，动、植物种类灭绝，水资源和矿产资源严重破坏的行为将被罚款外，还将被诉逐法律程序，定为环境犯罪，同时对因超标排放污染物造成环境污染的企业除受到经济重罚、勒令停产外，环境承担恢复生态原貌的责任，在巴西的《刑法》中，具有对公众、法人等量刑的具体条款。
_____年联合国环发大会的召开，以及在会议上通过的《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件，虽然不是巴西的环境法律法规，但是对巴西的环境保护起到了举足轻重的作用，成为巴西环境保护的行动准则，影响巨大。
2、重视城市化过程中带来得社会和环境问题
巴西向世界上其他发展中国家一样，着力推进和加快城市化进程，较短的时间内实现了城市化人口的快速增长，但是由于没有采取相应的措施，造成了严重的贫富差距拉大、失业人口增多、犯罪率和恶性犯罪率增多的现象，同时无业者和无居房者“开山建房，开山建城”，形成了巴西所特有的大片山岭、山区建成了穷人区的社会现象，造成了大量的山林和植被被破坏的现象。以圣堡罗市为例，警察着防弹背心、穷人区年年扩大、穷人城不断增加的社会现象和环境破坏现象尤为严重并且仍在持续。因此，加快城市化速率的同时，要处理好发展与控制，发展与科学发展等之间的关系，在科学发展的同时要重视和兼顾社会和环境问题。
3、经济高速发展要坚持科学发展观
4、发展有机食品，培育本国市场尤为重要
在考察中，先后多次考察了巴西、智利超级市场的有机食品专柜和市场，根据调查和了解，目前巴西和智利的政府通过制定相应税收优惠和减免有机食品进店费等措施，鼓励有机食品进入超市、鼓励超市设立有机食品专柜、鼓励消费者消费有机食品。
5、城市环境规划与建设中，体现了环境保护与以人为本的理念
巴西的城市建设中在许多方面体现了环境保护和以人为本的理念，城市中“可渗透性铺装路面”处处可见，许多城市将绿化率纳入到地方法规内容予以约束，公交车网络密布、专用车道醒目，科学的调控交通信号管理，提高车辆平均速度和通行量，提倡和鼓励使用乙醇为燃料，提高燃油标号，减少尾气排放量，无障碍性路段和建筑，尊重妇女、儿童的行为。
三、建议：
1、用科学发展观，推进生态省建设。要认识到生态省建设是可持续发展的历史必然，要确立科学发展观是生态省建设的核心，树立循环经济的理念，推进生态省的建设。
2、进一步加快环境保护法律法规制定、依法行政。环境保护法律法规的制定对于环境保护工作具有重要的意义和不可替代的作用，在执行好国家和省已经颁布和实施的法律法规的同时，要加快环保立法的步伐，同时要加强和强调有法必依和依法行政的重要性，更好的为群众服务、为发展服务。
3、加强有机食品发展力度，使其成为生态省建设的亮点。围绕生态省建设，开展省、市区域性有机食品发展规划编制，建设有机食品示范基地，推动我省有机食品发展。
出国考察报告
篇十 河西教育考察报告1050字
河西教育考察报告
一、高起点的规划给河西地区未来教育创造了良好的开端。
各校均完成了校园网的建设，这为充分利用网上资源，全体师生能在校园各个角落浏览多媒体信息，下一步实现校校通工程创造了良好的开端，校园均已实现了多媒体课堂、网上交流、数字广播、视频会议等多功能的教学管理和教学形式。
二、高标准的建设为未来教育事业打下了坚实的基础。
三、多渠道筹措资金，是完成学校建设的保证。
在短短的五年时间内，河西地区的校园建设何以能达到如此规模，大多数学校总投资都超过2000万元，钱从何来？这是我们最困惑，也最想破解的谜团之一。经过走访，与熟人的私下交谈，发现有以下几个方面：
1、政府支持，政策倾斜，绿灯开道。张掖市教育局的贾局长在介绍张掖地区教育发展状况时，首先提出的是前任张掖地区地委书记马西林同志。在私下了解中，我们发现从学校领导到普通教师，均对马书记抓教育赞不绝口，是马书记提出“必须党政一把手抓教育”、“用明天的钱办今天的教育”、“动员一切力量办教育”。有了政策，就有了活力，导致了高起点的规划和高标准的建设的产生，出现了政府投资幅度大，基层办事积极性高的良好局面。
2、有较活的收费政策和大胆的改革思路。我们在高台县一中的收费公示牌上看到，高一级新生入学除正常收费以外，每人还需交200元教育积金，高
二、高三学生每人收50元。借读生的收费标准远高于省上制定的（这一点只是我们的猜测，因为当我们问到这方面情况时，校领导均避而不谈，市局领导则告诉我们说：“这个我们不管……”），张液四中本是一所初中，但校长大胆设想，市局同意，在校内搞了个股份制高中，是校内校，收费标准不告诉我们，但今年一次招高一学生近千人（14个教学班）。教师带课发津贴，年终还可以分红。
3、后勤管理社会化，为学校建设带来了资金和活力，充分体现了“用明天的钱办今天的教育”的指导思想。我们了解到，各学校均有银行贷款、工队垫资、教职工集资、学校自筹等多方面的资金来源，而由此引起的负债数目也相当惊人。比如张掖中学，98年起筹资2000万元动工建设，到今天还负债约千万元。当我问及还款计划及思路时，市局领导插话说“能归还利息的校长就是好校长……”。
在11月9日的考察总结会上，全体考察组成员一致认为：河西教育的发展可以总结为“大三点，小三点”。其中“大三点”是“高起点的规划，高标准的建设，多渠道筹资”；“小三点”是“一把手抓教育，举债办教育，规模效益”。
以上是我本人在10天的考察中所了解和感受的，有些可能与实际有出入（因为我们的考察时间过于仓促），有些观点也纯属个人观点，不妥之处，请批评。
篇十一 吉林省教育现状考察报告1150字
吉林省教育现状考察报告
河北保定市三中分校 徐亚丽
在东北师大学习期间，学校多次组织我们到吉林省几所学校进行实地考察。4月7号参观了东北师大附中的教学设施，听取了附中校长关于学校管理和教育改革的情况报告。5月27号又参加了东北师大附中第二十一界教学“百花奖”的评选活动。5月31号又和附中全体语文老师座谈交流。5月26号参加了吉林省第二界语文教学新秀观摩课。5月29 号到卡伦湖中学参加了吉林省创新教育研讨会。6月8号——15号又到长白山地区进行实地考察。通过这些考察，我认为吉林省的教育搞得红红火火，有声有色，总体教育水平很高。
全社会普遍重视教育。
吉林省的经济虽然不很发达，但教育却很发达，原因是吉林省有一个重视教育的大环境。从省政府领导到每一位普通公民，都非常重视教育。在吉林省教委副主任张茵的讲话中，可以看出政府对教育的重视。在来长春的火车上认识了一位河北老乡，她本打算调回保定，但为了孩子的学习，暂不回去。她说长春的文化氛围好，家长普遍重视教育，这种氛围对孩子的成长大有好处。由此可见，吉林省有一个重视教育的大环境。
依托东北师大等高校，获得了素质优良的师资。
吉林省依托了东北师大等高校的资源优势，为教育发展提供了可能。东北师大每年向吉林省输送大批优秀的教师。这些教师活跃在教育第一线，起到了主力军的作用。吉林省教育新秀大多是东北师大毕业，如：师大附中的王荣国等。
注重教育实践和教育科研相结合，走出了自己的特色之路。
在省教科院张翼新教授为代表的专家带动下，吉林省的教师注重教育实践和教育科研相结合，既要把课教好，又注重科学研究，真正做到了以科研为先导，以科研促教学，走出了自己的特色之路。赵谦翔老师的“东方时空”感悟课、李元昌老师的作文“点改法”都是在长期实践研究的基础上得出的宝贵经验。在这些专家型教师的带动下，一大批年轻教师也脱颖而出。他们积极投身到教育改革大潮之中，有胆识，有魄力，师大附中以大胆的提出了语文“民族化”的观点。他们这种不迷信古人，敢为天下先的精神值得称道。而刚刚踏出校门的年轻的教师，凭借着在学校学得的丰富知识和对现代教学技术的熟练使用，也是才华出露，闯出了一条适合自己风格的特色之路。王荣国的《“理想国”的毁灭》、刘斐的《审美训练》都是很好的范例。
学校硬件设施齐全，为教育发展创造了条件。
这些学校非常重视校园建设，下大力完善配套设施。师大附中拥有三座教学楼，还设立了校园网，可自己制作电视节目，还有闭路电视，微机房有三个。卡伦湖的游泳馆和田径场都是国内一流水平。这些给学校实施素质教育创造了条件。
通过实践考察，我深切的感到吉林教育的发达，再回过头反思自己学校的教育工作，感到肩上的担子更重了。回去后，我一定要把吉林省先进的教育思想和理念，传达给其他老师，在教育改革方面做出自己应有的贡献。
篇十二 2023年3月专业考察实习报告1200字
专业考察实习报告
一．实习时间、地点与单位
1、 实习时间：
__年2月6日至__年2月20日
2、 实习地点：
邵阳电视台
3、 实习单位：
邵阳电视台公共频道《民情通道》栏目（同时我还是焦点中国网邵阳频道编辑以及邵阳城市报实习）。
二、 实习过程概述
我实习的日期为__年2月6日至__年2月20日。（同时自20nn年8月23日至20nn年12月5日，我也在邵阳电视台实习。因为做的是专题，一个月只出四期稿子，课间实习期间我每个星期去两天（包含周六一天），做到实习、课堂学习两不误。
邵阳电视台《民情通道》栏目——《民情聚焦》，被誉为邵阳“焦点访谈”。是一档电视深度报道栏目，每期《民情聚焦》时长约为11分钟左右。
三、主要实习岗位和实习内容
实习岗位：
邵阳电视台公共频道《民情通道》专题
实习内容：
“铁肩担道义，妙笔著文章”，我很喜欢这份职业。
折服于邵飘萍的坚贞，拟探寻“乱世飘萍”之踪迹；仰慕于邹韬奋的犀利，苦寻觅“雄才滔滔”的严谨；倾慕于范长江的执着，欲追寻“长江澎湃”之足迹……名的事迹着实令人深思，让人领悟，催人奋进！
于是，我想，成为一名优秀的电视新闻人，现在是，将来也是。尽管不知道前方的路是怎样的？但我深知“石可破也，而不可夺坚；丹可磨也，而不可夺赤”的道理，我有“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的乐观；我有“天生我材必有用，千金散尽还复来”的自信；我有“绳锯木断，水滴石穿”的毅力。路是自己走出来的，我相信自己！
由于寒假在家待的时间比较久，不知不觉手痒痒了，想跑新闻了，而在家跑新闻又不可得，于是就越发思念。我记得我在初一的那天晚上做梦都在跑新闻，只不过那个平台比较高，是以湖南卫视《新闻联播》的主任出去采访的新闻（真想永远活在这个梦里。不过，新一年晚上开端做的梦就如此的顺利，我想我的新闻之路一定是“直挂云帆济沧海”。
这不，新闻恋想太强了，于是我说服了父母，于正月十五，也就是2月6日来到了邵阳进行实习。算上这段时间，我已经足足在邵阳电视台《民情通道》栏目实习了一年半的时间。由于实习的时间比较长，本人已经非常熟悉地掌握了电视专题的采写、编辑、后期制作等，同时我也提升了自己的综合素养，包括交际能力、应酬能力、随机应变能力、为人处世的能力等。而且通过自己的努力，我受到了频道总监邓觉平，频道书记罗小华，频道副总监彭立宪，《民情通道》栏目主任高扬，指导老师黄兵权等的一致好评，我也受到了学校老师的大力赞扬。
将电视专题进行到底。通过这段时期的实习，我高质量地完成了21期电视专题，也使得后期制作能力大为提高，写作的稿件和做出的节目只需要稍微修改就可以直接用于播出。特别是《工业新城，给力邵阳》、《为电梯安全保驾护航》、《臭水河背后的秘密》、《创卫，让生活更美好》、《闹心的学校撤并》、《环保型企业为何变了样》等专题深受领导肯定和好评。
摄像水平稳步提升。在这段时间内，外出采访的时候我都会拍很多素材，并且我的稿子中的镜头有相当大一部分都是由我单独操刀完成，指导老师黄兵权高度评价了我摄像水平的进步。
篇十三 传媒出版业考察报告3700字
3月11日至12日，我们一行三人考察组，重点走访了深圳报业集团出版社、南方日报出版社和广州出版社。通过考察，我们对目前传媒出版社的现状有了一个基本的认识。总的来说开阔了眼界，树立了信心，解决了一些理念层面的问题，也了解了一些具体的操作办法。二天的行程，收获不小，三家出版社的申办经验、申办特点和经营状况，值得我们学习和借鉴。现分别简要报告如下——
一、深圳报业集团出版社
（一）申办特点
报业集团成立后单独提出申办。
（二）申办背景
深圳报业集团由原来的深圳特区报报业集团和深圳商报报业集团合并组建，出于优化产业结构的需要，XX年6月，集团领导提出申办一家出版社，当时面临的严峻情况是，深圳作为一个副省级城市，已破例拥有一家综合性出版社——海天出版社，加之新闻出版总署对传媒出版社控制非常之严，再增批出版社的可能性不大；与深报集团同时提出申请的报业集团还有新华日报报业集团、大众日报报业集团等知名出版集团，竞争异常激烈。最后审批下来的仅深报集团一家。
（三）申办优势
1、政策优势。深报集团当年是全国首批文化体制试点单位。
2、地域优势。深圳属副省级城市、全国第一个经济特区。
3、经济优势。集团雄厚的经济实力，年营业收入达20亿元。
4、领导优势。申办出版社一开始就得到深圳市委市政府的高度重视。除此以外，还有一个不可忽视的重要因素，就是时任中宣部部长的丁关根、出版总署副署长柳斌杰等均多次考察过深报集团，对集团雄厚的经济实力与社会影响力比较了解。
（四）申办时间
XX年6月开始提出申办出版社，XX年申办成功。
（五）申办过程
集团自XX年6月正式启动申办项目，最初划拨申办费13万元，由集团一位主要负责人牵头，刘美贤总编具体负责。7月递交申办报告，很快得到广东省委宣传部、广东省新闻出版局的审批。8月起，先后11次上京请示和协调。期间，主要是找中宣部部长丁关根、中宣部主管副部长李丛军和出版总署署长石宗源、总署分管副署长和总署图书室室长等。XX年2月，总署正式下文同意建立深圳报业集团出版社，全企业性质（该社也成为全国出版业首家按企业标准批建的出版社），独立法人。文件规定出版社为综合性出版社，主营业务为五个方面，即：新闻、文化、经济、管理、时政。
（六）经营状况
深报集团出版社建立后，属集团下属二级企业，核编20人，主要来自报业集团，集团规定出版社领导必须具有副高以上职称。集团下拨开办费为800万元，办公场地400平方米，要求第二年起开始盈利。但当我们两次试探性地询问出版社经营状况时，旷社长和刘总编均讳莫如深，估计出版社创办至今的经营状况不佳，没有盈利甚至可能处于亏损状态。
二、南方日报出版社
（一）申办特点
与南方报业传媒集团同时申办。
（二）申办背景及过程
南方报业传媒集团成立于1998年，筹备成立集团时，就同时向出版总署提出创建南方日报出版社的申请。5月份集团成立了5人小组负责申办工作，11月正式递交报告，两个月后得到总署批复。当年同时成立出版社的报业集团全国仅经济日报报业集团、羊城晚报报业集团和南方报业传媒集团等5家。
（三）申办优势
1、人才优势。当时集团拥有高级编审15人，主任记者、主任编辑80多人；
2、信息优势。集团主报《南方日报》连续13年居全国省委机关报发行量第一；《南方周末》享誉全国，信息资源十分丰富。
3、印刷优势。集团印刷基地除自己的系列报刊外，另接印外报外刊170余家，承印能力强大。
4、发行优势。集团拥有自己遍布全国各地的自办发行网络，发行队伍精良。
除以上具备的申办优势外，领导重视也是出版社一次申办成功的关键所在。申办之初，时任中央政治局委员、广东省委书记谢非曾多次陪同中央政治局委员、中宣部部长丁关根等中央领导视察南方报业传媒集团，并当面代表省委提出创办南方日报出版社的想法，得到丁关根部长的首肯。
（四）出版定位
南方日报出版社一创立就是全民企事性质，独立法人，财务由集团托管。出版范围是经济、文化、报纸文章结集等。
（五）经营经验
1、经营范围不能太杂，要尽可能专一。南方日报出版社开始分新闻、经管、文化、生活4条产品线。在经营过程中，逐渐发现新闻类图书最好做，生活类图书最难做，后来就主动放弃生活类图书的选题。
2、实现社会效益的同时争取盈利。集团在成立出版社时曾表示不以盈利为目的，但事实上作为企业不盈利是不现实的。近10年来，尽管编辑的一部分图书只能持平甚至亏损，但总的经营状况还是不错的，近两年年利润可达300万元。除上交集团部分外，出版社现有盈余资产已高达近900余万元。
3、传媒出版社利用集团的新闻资源很重要。南方日报出版社近年来就一直紧紧抓住《南方日报》的办报立场（简称“南方立场”）和《南方周末》的时事评论（简称“南都评论”）策划选题。该社出版的“传媒系列”丛书已成为一条生产主线，在全国传媒界影响较大。
4、紧抓热点，打造本社制造品牌。除新闻类图书外，该社在经管类图书选题中也编辑过一些非常热门的畅销书。如《中国巴非特》，定价78元，重印近10次，盈利达200多万元。
5、编辑策划实行项目责任制。出版社的编辑不一定是某个方面的专家，更重要的是杂家、策划家、公关家。出版社有点像电视台，采取项目负责制，从选题、组稿、审稿、校对、出片、印刷、发行、回款等，都要采取一条龙负责制。
6、为集团编辑记者出书不亏本。本集团编辑、记者的文章结集出版一般有两种情况，一种是《南方日报》和《南方周末》的名牌栏目和热点文章，这种图书比较畅销，经济效益较好；一种是编辑记者的论文选集，这种图书印数很少，不能走市场，出版社订了个基本原则：就是可以安排书号，但书要由作者本人包销，出版社不亏本。
（六）机构设置
南方日报出版社的机构设置较为精干：1个总编室，主管行政、人事、出版、印刷、后勤等，共4人。3个编辑室暨第一编辑室、第二编辑室、第三编辑室，共12人。按新闻、经管、文化分工负责。1 个经营发行部，近10 人，主抓出版社的发行，与全国各地新华书店、书商等联系业务。
（七）经营困惑
1、图书的赢利方式只能靠发行，不如报纸既有发行又有广告和活动等其他赢利方式，集团老总顾大不顾小，对出版社不会太重视。
2、全国出版行业竞争尤为激烈，图书选题风险太大，而且发行销售回款慢，市场份额越来越小。
3、图书市场日趋复杂，民间书商变数较大，新批出版社要想在短时间内找准定位，冲破重围，难度较大。
三、广州出版社
（一）申办特点
广州日报报业集团成立时被同时合并。
（二）申办背景
广州日报报业集团成立于1998年，筹备之初，广州日报社就向广东省委宣传部和新闻出版总署提出同时创建一个出版社。因当时广州已有一家城市出版社——广州出版社（1992年成立，副厅级），不能另批第二家，总署遂同意将广州出版社划归广州日报报业集团旗下。
（三）并入集团的优势
1、经费优势。广州出版社被并入集团后，集团划拨了至少460万元运行费，另为广州出版社职工解决10余套低价住房，还专门为其辟出一间1000平方米的库房存书。
2、栏目资源优势。广州日报是全国发行量最大的综合性报媒之一，其中一些名牌栏目如“饮食健康”、“饮食男女”等，号称有数十万粉丝，出版社都可整合利用，现在各书店、书市的饮食、健康展示架上，广州出版社出版的图书就占有相当数量的比例。
3、宣传优势。出版的图书可以最低（20%）的广告费予以宣传，效果很好。
4、对外合作优势。主要可让合作者感觉出版社有强大的经济靠山。比如出版社在竞争金庸先生的一本专著出版权时，先生看中的就是广州日报报业集团的整体实力，最后花落广州。
5、发行优势。广州日报和大洋网在全国乃至世界各地都拥有强大的发行网络，这也为出版社的图书发行带来了不小的便利，同时也节省了不小的发行成本。
（四）经营状况
总署在出版社成立之初的限制比较严格，近年来逐渐好转，目前主要以城市建设系列、生活实用系列和教辅系列为主。
XX年以前是起步阶段，主要是面向市场。市场需要什么就编什么印什么，编辑也以选题、码洋论英雄；那几年出版社发疯似地出书，书出来后即刻发往全国各新华书店，最高码洋达数千万元。但市场是残酷的，发出去的书要么销不动，要么很好销但又屡遭盗版，书店不是退货就是懒款；民营书商更有不少无懒，有的甚至书销完后即销声匿迹，追讨无门。出版社一时出现码洋越来越大，库存越来越多的情况。XX年后，经营思路有了较大的改变，主要采取三三三一模式。第一是30%走市场系列。由编辑策划选题，书出来后根据全国各地新华书店要数发书，一般要半年甚至一年多才能回款；第二是30%走政府机关系列。因为定位为城市出版社，便与广州市各政府机关合作选题，定量印数，这方面的书印出后只赚不亏，并且回款时间较快，没有风险；第三是30%走教辅系列。广东是教育大省，广州是教育大市，光广州市就有100多万中学生，这是一个大得出奇的蛋糕，谁都想争着吃一块。这方面的合作操作起来非常艰难，因为以前教辅类图书一般都是指定广东教育出版社出版，属垄断行业。经多次与广州市教育局、教研室等部门的不断协调，现在已能从中分得一杯羹。教辅系列的涉足对充实出版社的经营业务，扩大经营收入起到了举足轻重的作用；第四是10%与民营书商合作系列。由民营书商选题并确定印数，预付书款，出版社负责审稿、印刷、发货、收款。这种合作方式虽然利润稀薄，但只要注意选题导向正确，严格审稿制度，防止
篇十四 2023年关于赴清徐学习城中村考察报告2100字
为学习借鉴清徐在“城中村”改造方面的成功经验，进一步理清我县加快城镇化进程的工作思路，__年8月6日，由县委常委、常务副县长魏久琳带队，县计划和城建有关部门负责人以及朝阳镇镇村两级干部组成的考察团一行30人赴清徐进行了为期1天的考察，重点学习考察了清徐在“城中村”改造方面的成功经验。此次考察日程安排紧凑有序，考察内容精广相济，在与有关部门的同志进行了座谈的基础上，实地考察了清徐的水塔集团、 和 小区建设，听取了当地负责人的情况介绍，使我们进一步解放了思想，开阔了眼界，启发了思路，引发了深深的思索，获益匪浅，启示良多。看别人，比自己，深感差距大、震动大、压力大。现将考察情况汇报如下：
一、清徐经济社会发展的基本概况
清徐县位于山西省中部，太原市郊，总面积609平方公里，人口30万，辖4镇5乡193个行政村，是全国四大葡萄名产地之一和山西老陈醋的正宗发源地。全境依山面川，汾河纵贯，交通便利。近年来依托独特的资源优势，形成了以食品加工、清洁能源、冶金铸造、新材料、新型建材、高新技术、精细化工、运输商贸为主的经济主框架。食醋、暖气片、出口焦、金属镁四大产业规模为全国之最，全县综合经济实力居山西十强县之列。__年清徐国民生产总值达39.16亿元，乡镇企业总产值73.21亿元，财政收入达3.11亿元，农民人均纯收入4118元。 同时，城镇建设日新月异，旅游服务业方兴未艾，各项社会事业蓬勃发展。考察报告由提供！
近年来，清徐县经济迅猛发展，城市面貌日新月异。但是，城市急速扩张裹挟进来又来不及消化的村庄形成了典型的“城中村”现象。处于清徐县经济、文化、政治中心的迎宪、春光、南营留、西关四村就处在这样一个尴尬的位置。
__年底，新一届清徐县委、县政府站在实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度，把提升城市功能和品位，改善居民人居环境的城中村改造工程提上议事日程，并于去年11月28日召开全县城中村改造工作动员会，正式拉开了城中村改造的序幕。
清徐县在兼顾经济发展、农民利益、城市建设的基础上，按照“整体展开、重点推进、分步实施”的原则，实施城中村改造。城中村改造后，将撤销原迎宪、春光、南营留、西关四村村委会、党支部，组建成立新的居委会和党的组织，社区居委会负责管理居民的日常事务，原村全体在册村民全部转为城镇户口;原村集体资产由新成立的工贸股份有限公司负责经营管理，全体村民既是居民又是股民;原村全体在册村民以股民的方式参与原村集体资产的收益分配。
为了体现最大限度地让利于民的原则，县委、县政府就城中村改造作了以下规定：零费用整体转户，所需费用由县政府承担，转户后符合条件的居民纳入城市居民最低生活保障范畴;村改居后，原城中村居民按照新的区域划分，纳入新的社区居委会管理，并参与原村集体资产收益的分配……
一言以蔽之，就是在改造后，原城中村居民将同时拥有农民和市民的双重身份，同时享受城市居民和公司股民的双重利益。
在推进城中村改造工作中，驻村工作组人员讲大局、讲原则、讲奉献，积极主动投身其中，不厌其烦处理问题，做深入、全面、耐心细致的宣传发动工作。有的居民一时不理解，工作人员坚持骂不还口，笑脸相迎，主动帮助群众解决困难，赢得了他们的理解和信任，得到了他们的配合和支持。
通过城中村改造，使得农民的组织形式、生产方式和生活方式向更有利于城市化管理、市场化经营的方向转变，实现管理职能和服务职能的分离，通过全体居民的共同努力，最终建成组织健全、环境整洁、生产发展、生活宽裕的社区居委会。目前，清徐县城中村改造工作正在积极推进，这将是一个全赢的结局。
二、几点启示
“它山之石，可以攻玉”。在短短的1天学习考察中，考察团一行不仅亲眼目睹了清徐在经济发展和城市建设中的高品位发展、大手笔规划、 创特色建设以及重实效管理，而且切身感受到各地解放思想、不断创新、勇于开拓、大胆实践的浓厚氛围，可以说，一天的学习考察都是一堂生动的教育课，给予考察团深切的感受和丰富的启发。概括起来，启示最深的主要有以下几点：
我县城中村改造工作首先应从解决农民的市民身份转变、实施改造的“阳光”操作，以及全面落实试点村改造扶持的配套政策等方面，真正实现城中村改造的城市化目标。
解决农民的市民身份转变
城中村改造首先要解决农民到市民、村委会到居委会的转变。在此过程中，政府部门实施土地整理，通过剩余土地和集体财产的整合，达到资金平衡，并建立就业养老等一系列社会保障体系。同时，通过将村集体经济转化成原村民拥有的股份制企业或物业，解决村民转变成市民后的生活出路问题。
改造过程实行“阳光作业”
政府为此营造一个公平、公正的市场竞争环境。 城中村居住地和生产生活留用地将进行总体平衡，通过阳光作业引进投资商、开发商，同时通过土地整理划出部分地块给开发商实施商品房开发，从而使城中村得到彻底改造，提升整体城建水平。
三项配套政策促成改造
一是引导农民按规划要求建房。建新村必须建新房，规划部门应引导和管理好农民按规划建房，避免短期内出现二次改造;同时特别鼓励通过土地整理合理规划的拆旧建新。
二是实施“五改”及旧房改造翻新，整治村容村貌。“五改”包括：改路、改沟、改水、改厕、改圈。
篇十五 赴江苏无锡培训考察报告1250字
赴江苏无锡培训考察报告
10月中旬，县委组织部组织我县四十余名干部组成_____县学习贯彻科学发展观专题研讨班，前往江苏省无锡党校学习培训，同时考察了华西村新农村建设及华东其它城市经济发展情况。经过学习考察，使我开阔了眼界，增长了见识，也更深切的感受到我们与发达地区的巨大差距，切实增强了加快_____经济发展的责任感和紧迫感。现将这次学习考察心得报告如下：
一、无锡经济发展印象
江苏省无锡市地处于长江三角洲的中心，南濒太湖，北依长江，总面积为4787.6平方公里（其中水域面积1089.26平方公里），人口447万，下辖江阴、宜兴二市和7个区。无锡历史悠久，距今已3000多年。是吴文化的发祥地，也是中国近代民族资本主义工业的发源地，还是中国当代乡镇工业的发源地，更是区域交通枢纽和著名的旅游城市。
该市20__年gdp超过20__亿元，20__年超过3000亿元，达到3300.59亿元，20__年达到3858亿元（其中财政收入706.9亿元），20__年上半年gdp 总值2148亿元，财政收入476亿元；五年来，无锡的经济总量一直稳居全国大中城市前10强，增速保持15%以上的较快增长， 20__年上半年继续保持15.4%的增速。财政收入高速增长，地方财力明显增强。20__年全市财政总收入达到517.35亿元，年均增长26.7%。20__年无锡人均gdp已经突破7000美元，达到7392美元。
现在无锡市正按照该市“
十
一.五”规划高标准、高起点建设“五个中心”（即：国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、区域性创意设计中心、区域性职业教育中心、区域性旅游度假中心），全力打造“五个名城”（即：最适宜投资创业的工商名城、最适宜创新创造的设计名城、最适宜生活居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、最富有人文特质的文化名城），他们正在为建设经济繁荣、生活富裕、科技发达、环境优雅、社会文明、和谐宜人的新无锡、为兑现“无锡是个好地方”的诺言而奋斗。
二、无锡市经济社会快速发展的主要原因和特点
（一）力求创新，狠抓机遇，突出发展
无锡成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机，而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇，解放思想、大胆创新，坚持“发展就是硬道理”，强化“项目是生命线，投资者是上帝，引资是功臣”，树立了以发展凝聚人心，以发展论英雄的观念，实现了跨越式发展。他们在发展过程中抓住了三次大的机遇：一是上世纪九十年代初，抓住国有银行信贷宽松的契机，大做“借钱”建设的文章，完成了民企规模扩张和基础设施建设，打牢了发展的坚实基础；二是上世纪九十年代中期，党的十五大之后，抓住建立社会主义市场经济体制的契机，大做“卖厂”改制文章，把一些前景好的乡镇企业纷纷挂靠世界和国内的大企业、大公司，使之成为世界名企的加工厂，在顺利完成企业改制的同时培育出了像红豆服饰、隆力奇化工等一大批国内外知名企业；第三次是上世纪九十年代后期，开展土地储备，大做“圈地”文章，开发区和工业园区遍地开花，同时对市中心企业实施“离城进园，土地批租”，为大发展赢得了空间。正是由于他们超前抓住了这些稍纵即逝的机遇，才造就了今天的辉煌。
