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第1篇2023年关于市交通局局长任职情况的视察报告范文 第2篇关于全县公路建设情况的视察报告 第3篇特区蔬菜基地建设视察报告 第4篇全县“十三五”规划实施情况视察报告 第5篇农民创业园视察报告 第6篇关于市交通局局长任职情况的视察报告述职报告 第7篇对医院工作视察情况报告 第8篇县委双创双建视察报告 第9篇城市双修工作情况视察报告 第10篇县人大常委会关于视察公安交警工作的报告人大政协 第11篇精神文明活动中心视察报告 第12篇纺织工业发展视察报告 第13篇关于农民专业合作社视察情况的报告 第14篇关于对我县民族宗教政策落实情况进行视察的报告 第15篇《消法》贯彻执行情况的视察报告
篇一 2023年关于市交通局局长任职情况的视察报告范文
关于荥阳市交通局局长李三刚任职情况的视察
报告
市人大常委会:
根据《荥阳市人大常委会~年述职评议工作实施方案》的安排,以市人大常委会副主任王振东为组长,市人大常委会委员、人事代表工委主任张聪枝为副组长和部分常委会组成人员共5人组成视察组,于9月15日到交通局对李三刚同志的任职情况进行了视察,现将视察情况报告
一、视察工作基本情况
依据《荥阳市人民代表大会常务委员会述职评议办法》,视察组召集市交通局机关全体干部、二级机构负责人共53人听取了李三刚同志的述职报告,然后,参加述职报告会的人员对李三刚同志任职情况进行了民主测评,测评分称职和不称职两种,而投称职票的为53人,称职率100%。会后,视察组分两个组分别与市交通局领导班子成员和机关中层干部以及二级机构负责同志共20人逐个进行了谈话,征求意见。在市交通局的视察工作结束后,视察组又征求了市政府主管领导和相关局委负责人对李三刚同志任职情况的意见。
二、市政府主管领导、相关局委负责人、市交通局中层干部、二级机构负责同志对李三刚同志任职情况的评价
市政府主管领导、相关局委负责人和参加谈话的同志一致认为,李三刚同志担任市交通局局长以来,认真学习邓小平理论和xx“两个务必”的重要思想,坚决贯彻党的路线、方针、政策,有较强的政治理论水平,工作思路清晰,开拓进取,勤勤恳恳,尽职尽责,以身作则,勤政廉洁,为我市交通事业的发展做出了贡献,是一位称职的好干部。李三刚同志的述职报告实事求是,大家表示赞同。
1、坚决贯彻党的路线、方针、政策和党委保持高度一致。李三刚同志担任市交通局局长以来,坚持理论学习不放松,深刻领会江总书记“xxxx”重要思想,以“xxxx”把握市交通工作的方向,明确市交通工作重点,把上级精神和荥阳市实际相结合,凡有利于我市交通事业发展的,有利于提高市民群众生活环境水平的,他都积极创造条件,克服困难,不讲条件,不讲价钱,创造性地开展工作,并取得了很大成绩。例如地方道路升级改造工程,市交通局去年搞了45公里,总里程占全郑州市的近三分之一,是荥阳地方道路建设史上的一个历史性突破。今年,在李三刚同志的领导下,市交通局上下齐心协力,统一思想,又一次决定了对50多公里的道路进行升级改造,并列入了上级的项目计划,为荥阳人民争取到上级扶持资金近xx万元。还有市植物园和索滨公园的建设,市交通局不仅不打折扣,不讲价钱,而且主动积极,率行上马,每次都克服困难,提前~完成任务,深受领导好评。
2、作风深入,完成了各项工作任务。市交通局负责交通运输,养护管理、行政执法、公路建设等项管理工作,涉及面广,和人民群众生活紧密相联,工作难度很大。李三刚同志以改革总揽全局,思路开阔,高起点想问题,提出许多合理化建议,为市委、为市政府决策当好参谋,使我市的交通事业发展驶入快车道,地方道路建设取得历史性突破,规费征收管理取得长足进步,道路养护管理水平明显提高。李三刚同志还经常深入第一线,用自己的行动影响带动干部职工。在“抗击非典”工作中,李三刚同志勇敢地冲锋在工作前沿,和同志们一样起早贪黑,沉着地指挥了全系统的抗非斗争,并取得了胜利。在规费征收工作中,李三刚同志带领全局职工自我加压,从系统自身做起,每个干部职工不搞特权,率先交纳摩托车养路费,最终使规费征收任务~完成。两年来,在李三刚同志的领导下,市交通局上下齐心协力,埋头苦干,奋力拼搏,工作取得很大成绩,得到了市委、市政府和全市人民群众的认可。先后获得荥阳市委、市政府年度考评银杯奖,植物园、索滨公园建设先进单位,“防非工作先进单位”,获得郑州市委、市政府防非工作先进集体、郑州市重点工程“路地共建”优秀单位,他本人也因此获得荥阳市委、市政府招商引资金质奖章,工程建设先进个人,荣立荥阳市人民政府抗非斗争三等功,河南省防非先进个人,今年六月,还被评为荥阳市优秀共产党员。
篇二 关于全县公路建设情况的视察报告
2023年11月16至17日,县人大常委会组织部分市县乡人大代表对我县今年公路建设情况进行了视察。
县人大常委会主任***,副主任**、**、**及部分市县乡人大代表共26人参加了视察。县人民政府主管县长、政府办和交通局负责人,县人大常委会办公室和财经科教科负责人陪同视察。
视察先后实地察看了省道宝平线、县道小云线、白四线和宝平线至杨家窑、猫峪至虎龙沟、孤石至青羊沟、东卯至上碌碡湾、茨营子至千松台的村村通工程。之后代表们听取了县交通局局长王志强关于全县公路建设情况的介绍,座谈了视察感想并提出了建议。县政府县长刘富成专程到会参加了代表座谈。
视察认为,我县属山区县,山多沟多,居住分散,道路状况较差,交通条件滞后。交通不便成为全县经济发展的“瓶颈”。今年以来,县乡人民政府充分认识到道路建设在经济建设中的基础作用,抢抓机遇,强化领导,组织协调。交通部门精心谋划,积极实施,加强指导,相关部门和相关村积极配合,共同努力,使我县今年公路建设呈现出四大特点:一是工程规模大投资多。今年完成的宝平线42公里二级油路改建工程,投资10142万元;县道小云线马营至沽源交界14公里油路续建工程,投资约860万元;县道白四线巴图营至东卯29公里油路改造工程,投资2428万元,还完成该线白草至三道川16公里路基工程。村村通工程全县涉及16个乡镇77个行政村,建设里程317.5公里。其中水泥(油)路178.3公里,沙石路139.2公里。全县今年共修建道路400多公里,投资1.5亿元,是我县公路建设史上工程规模大、投资多的一年。二是工程质量好速度快。县乡政府及有关部门在公路建设中采取了责任终身制、三级监理等管理办法,切实加强了工程质量管理,保证了工程质量。今年开工项目较多,施工战线长,但是都在上冻之前基本完工,建设速度是较快的。三的各级领导重视,措施硬。县乡政府领导对今年道路建设非常重视,跑立项、筹资金、抓施工,环环紧扣,做了大量扎实的工作,采取了有效措施。交通部门把握全县道路网络建设布局,除承担省道干线建设任务外,对村村通工程在人财物上予以支持,在工程施工中的组织管理上采取了一系列的有力措施,保障了各项建设工程任务的圆满完成。四是效益特别明显。今年我县公路建设项目的完成,其经济、社会效益将会日渐显现。为我县的经济发展和民间交往创造了便利条件。宝平线二级油路改建工程的竣工,拉近了我县与北京的距离,为进一步发挥我县优势,实施环京津战略、开放开发、招商引资、发展矿产品主导产业和旅游后续产业奠定了良好的硬环境基础。县道续改建工程和村村通工程,是落实“三个代表”重要思想,落实人大代表建议的具体行动,是全面建设小康社会的需要,是为群众办实事,便利群众生产生活的民心工程,深受群众的欢迎。视察对今年交通工程给予了很高的评价,对交通工作成效给予了充分肯定。
视察指出,与全省全市比,我县的交通条件仍比较落后,县乡人民政府、交通部门和各相关部门要继续努力。对今后全县道路建设工作,视察主要提出了以下建议:
一、继续抓住机遇,抓好项目工作。明年要围绕全市公路建设重点积极争取公路建设项目立项开工,同时超前做好公路后续项目的申报立项工作。
二、提前谋划明年村村通道路建设重点。一是应做好合理的建设规划。二是根据财力和乡镇积极性确定年度建设重点,并抓好主干线重点工程。三是对偏远且财力不足的村,可先修沙石路,有财力时再硬化。
三、加强村村通公路的后期修建和养护工作。一是对村村通公路路肩、边沟不达标的要继续整修,使其达到设计标准,以利于排水和通行。二是政府应研究修订出台一个地方道路管理养护办法,明确养护责任,适时管护好已修道路,努力延长通村公路使用年限。
四、努力减轻乡镇的工程债务负担。各乡(镇)村都要千方百计多渠道筹集道路建设资金,既解决好建设民工工资兑现问题,又努力减少乡(镇)村村通道路工程带来的负债。
篇三 特区蔬菜基地建设视察报告
一、蔬菜基地建设情况
二、意见建议
委员们认为,特区蔬菜基地建设在2023年的基础上实现了新的发展,成绩明显。但是,仍然存在一些薄弱方面,特别是在配套基础设施建设、品种结构调整、技术服务、品牌建设、市场开拓等方面仍然有待加强。建议:
(一)进一步加强配套基础设施建设。要抓紧配套建设基地灌溉、排涝设施,提高基地抵御自然灾害的能力,有效防止旱涝灾害的发生;要尽快建设蔬菜基地育苗中心、蔬菜贮藏保鲜设施、批发市场等,促进蔬菜基地的良性发展;要加强机耕道、信息网络等基础设施建设,提高蔬菜基地生产经营效率。
篇四 全县“十三五”规划实施情况视察报告
主任、各位副主任,各位委员:
为全面掌握全县“十三五”规划的实施情况,有效提出针对性意见和建议,着力推进全县“十三五”规划的有力实施。9月4日至6日,县人大常委会组织部分市县人大代表组成视察组,采取听取汇报、现场查看、调阅资料、召开座谈会等形式,先后深入到清源、路园、会川等11个乡镇的38个视察点,围绕脱贫攻坚、项目建设、产业培育、城乡发展、生态保护、工业经济、电子商务和社会事业等方面的重点工作,对“十三五”规划实施情况进行了一次专题视察,现将视察情况汇报如下:
一、基本估价
视察组一致认为:“十三五”规划实施以来,县人民政府认真贯彻中央和省、市、县委重大决策部署,严格落实县十五届人大五次会议审议通过的《渭源县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定的各项目标任务,全县项目建设进展良好,脱贫攻坚扎实推进,经济结构不断优化,产业转型升级步伐加快,工业经济不断发展壮大,社会各项事业都有了较快发展。总结全县“十三五”规划的实施情况,主要有以下几个方面的工作成效:
(一)县域经济平稳增长。预计到2023年底,完成地区生产总值x亿元,比“十二五”末的2023年x亿元增加x亿元,年均增长x%;人均gdp将达到x元,比2023年的x元增加x元;完成社会消费品零售总额x亿元,比2023年x亿元增加x亿元,年均增长x%;完成固定资产投资x亿元,比2023年x亿元减少x亿元,年均增长-x%;完成大口径财政收入x亿元,比2023年x亿元减少x亿元,年均增长-x%;完成城镇居民可支配收入x元,比2023年x元增加x元,年均增长8.3%;完成农村居民人均可支配收入x元,比2023年x元增加x元,年均增长x%;2023年完成金融机构存贷款余额x亿元,比2023年x亿元增加x亿元,年均增长x%。
(二)脱贫攻坚成效明显。县人民政府认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚战略部署,紧盯“两不愁、三保障、两高于、一接近”目标,全力打好脱贫攻坚硬仗。通过努力,2023年到2023年全县减少贫困人口x户x人,贫困面由“十二五”末的x%下降到x%。加快实施易地扶贫搬迁和农村危房改造项目,共实施易地搬迁x户x人,改造农村危房x户,农村人居环境持续改善。三年来,统筹整合财政涉农资金x亿元,用于农村基础设施建设和农业生产发展,着力补齐基础设施短板。探索建立了全员覆盖的结对帮扶体系、责任明确的监督管理体系、务实管用的全员培训体系、奖惩分明的督查考核体系、到户到人的政策落实体系,有力地推进了全县脱贫攻坚任务的落实。
(三)项目建设深入实施。县人民政府坚持把项目建设作为加快县域经济发展的重要手段,坚定不移地推进项目建设。2023年至2023年全县共谋划实施各类项目245个,完成固定资产投资x亿元。三年来,共实施招商引资项目x个,落实到位资金105.5亿元。投资x万元实施农村公路项目建设x公里,实施所有建制村通沥青(水泥)路,全县公路总里程达到x公里。兰渝铁路、临渭高速建成通车,渭武高速加快建设。投资x亿元的金鸡产业扶贫项目正在抓紧实施;投资7169万元的火车站站前广场建设工程,正在进行三期商业楼主体建设;投资x亿元的县城区供水工程正在加快建设,已完成投资x万元。一个个大项目的建成,为全县经济社会发展注入了强大活力。
(四)产业升级步伐加快。县人民政府按照现代农业发展方向,积极应对市场需求,加快马铃薯产业提质增效和中药材产业转型升级。依托国际马铃薯亚太中心引进10个高代品系进行组培扩繁,引进种薯系列等40个原原种新品种试验种植。建设中药材标准化生产基地25万亩,全县中药材加工企业达到x家,年加工能力达到7万吨。三年新建养殖场(小区)92个,新发展家庭适度规模养殖示范户x户。全县蔬菜种植面积达到6万亩,总产量达到x万吨,总产值达到x亿元。启动实施了总投资约x亿元的渭河源水镇文化旅游产业园建设项目,成功承办了定西市首届渭水文化旅游节。积极推进国家电子商务进农村综合示范县建设项目。2023年、2023年建成总装机规模x兆瓦的光伏电站x个,有效提升了产业发展水平。
(五)工业经济不断壮大。县人民政府坚持把发展工业经济作为调结构、转方式、促增长的主攻方向,突出抓了企业培育、招商引资和工业技术创新。全县小微企业达到480家、工业企业达到178家、规上企业达到8家。大力建设工业集中区,“一区三园”工业平台初具规模,园区基本实现了“七通一平”,建成区面积达到x平方公里,占规划面积的40%;入驻企业73家,总投资达到27.6亿元,稳定就业人数达到x人。田地公司计划投资x亿元建设渭源县马铃薯文化博览园项目,目前已投资x亿元,建成并投入运营生产的富硒马铃薯食品生产线和马铃薯信息大厦主体工程,填补了工业园区企业结构单一的现状,有效促进了我县工业经济的快速发展。
(六)城乡环境持续改善。县人民政府坚持把加快城乡基础设施建设步伐,作为改善城乡环境面貌的重要举措。组织实施了清源路东段、首阳路东段、火车站站前广场、源泰商贸城、百安商厦等城市基础设施建设项目和北环路东段、一中南侧、清源路北侧等棚户区改造项目,城镇综合服务功能得到进一步提升。会川、上湾等5个乡镇小城镇建设工作有序推进,全县城镇化率达到x%。新建省级、市级、县级美丽乡村示范村11个,环境整洁示范村x个。实现217个行政村自来水、通动力电全覆盖。打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,完成林业生态绿化x万亩,全县生态环境持续改善。
(七)社会事业稳步发展。县人民政府坚持教育优先发展战略,以办人民满意的教育为目标,筹资1.08亿元新建改建校舍x万平方米,义务教育均衡发展顺利通过国家督导评估,全县学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别由“十二五”末的x%和87%提高到2023年的x%、x%。文体事业快速发展,全县已建成占地27.04万平方米的全民健身场地362个,人均0.77平方米。深化健康促进模式改革,乡镇卫生院、村卫生室实现标准化建设全覆盖。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,运行平稳有序。累计输转劳动力20.18万人,实现劳务收入38.8亿元,有力解决了人民群众吃、住、医、用等方面的困难,人民群众的幸福感和获得感明显增强。
(八)重点改革深入推进。县人民政府坚持把深化改革作为经济持续发展的动力,全县各领域改革有序有效推进。持续深化公务用车制度改革,公务用车服务平台全面启动。全面深化“放管服”改革、“营改增”和商事制度改革,梳理发布县级政务服务事项851项,公布“最多跑一次”事项697项,取消停止执行行政审批项目98项。新建的县政务服务中心投入运行。全面推进机关事业单位养老保险制度改革,城乡居民基本医疗保险参保率达到98.9%,城乡居民基本养老保险续保率达到96%。认真落实农村土地“三权分置”办法,全面完成全县农村土地承包经营权确权颁证,全力推进“三变”改革,会川、路园、北寨等3个乡镇和15个村试点工作顺利推进。
二、存在的问题
总体来看,我县“十三五”规划的实施情况是比较好的,工作成效也是比较明显的,但与2023年12月31日县第十五届人民代表大会第五次会议批准《渭源县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定的目标任务和全县经济社会发展的现实要求相比,还存在一些不容忽视的困难和问题,突出表现在以下几个方面:
(一)主要经济指标欠账较大。从2023年、2023年和2023年前三季度各项主要经济指标的完成情况看,地区生产总值年均增长x%,低于规划年均增长x%的增速;固定资产投资年均增长-4%,低于规划年均增长17%的增速;社会消费品零售总额年均增长8.4%,低于规划年均增长x%的增速;大口径财政收入年均增长-x%,低于规划年均增长10%的增速;农村居民人均可支配收入年均增长x%,低于规划年均增长x%的增速;城镇居民人均可支配收入年均增长x%,低于规划年均增长x%的增速。大部分主要经济指标增幅明显回落,多项指标没有完成2023年、2023年、2023年年初人代会确定的目标任务。要完成“十三五”时期各项目标任务,将面临许多困难和不确定因素,形势严峻,任务艰巨。
篇五 农民创业园视察报告
为贯彻落实县第八次党代会精神,着力实施“三县并举”战略,加快推进低丘缓坡开发利用试点暨农民创业园开发,促进我县产业和人口的进一步集聚。3月22日下午,县政协主席严轶华在县经济开发区管理委员会主任陪同下,率县财政、国土、住建、林业、环保、经济商务等部门及乡党委、政府主要负责人,对农民创业园建设项目前期工作进行视察。视察组先实地察看现场,然后召开座谈会,听取项目前期情况汇报,并就如何加快农民创业园建设提出了意见和建议。现将视察情况报告如下:
一、农民创业园基本情况
作为县内重要的产业平台建设载体,县委、县政府将此项目建设作为重点工作,由经济开发区管委会牵头启动项目前期工作。整个项目分三期开发,首期1453亩现已初步划定开发利用红线,对涉及的人口、建筑及土地的分类和面积进行了初步摸底。相关的各类编制报告、规划方案等基本就绪,预计6月底前可全部完成报批工作。
二、存在的主要困难和问题
1、项目工作机构未建立,缺乏统一领导。
农民创业园建设是一项综合性的系统工程,实施时间长,工作难度大,专业性强,涉及征地、移民,以及农田水利建设、地质灾害、生态环境等各方面的工作。由于当前县里还没有成立专门的工作组织机构,前期项目包装主要由相关职能部门分块进行,虽开发区和乡政府作了大量的初步调查摸底工作,但由于没有建立正式的组织机构,随着进度的推进,各部门单位工作难以协调,势必影响工作合力的发挥和整体工作进度。
2、宣传造势工作未发力,氛围不够浓厚。
该区块自2023年提出开发以来,期间曾中断,现在重新提出开发。由于对此未开展强有力的宣传造势,当地群众并不清楚到底是建还是不建,以及什么时候建,建设范围多广,政策处理标准如何,对生活生产影响多大等。如当前许多群众正犹豫要不要下种农林作物。同时,一些部门和干部,也只是处于农民创业园要开发,但开发怎么样的园区、进展定位如何、怎样配合开展工作等不清楚,合力扶持的氛围还难以形成,思想认识上还有一定程度上的不统一。
3、政策处理标准未出台,群众心中无底。
该工程政策处理涉及房屋、厂房、坟墓等搬迁,林木、青苗、耕地、山地补偿等工作。当前,这些政策处理的标准主要依据县政府10号令,但从相关部门和群众的反馈来看,普遍感到10号令的有些标准与企业主、村民的要求比较相对偏低。特别是青苗费的补偿,其标准从政府7号令出台以来,就没有提高过。虽然当前政策处理工作还处于前期,但村民的抵触情绪较大,要求提高标准的呼声较高。如果具体工作按10号令处理,恐政策处理工作难度较大。
4、配套工程建设未先行,制约整体推进。
根据一般园区建设的要求和规律来看,一些配套的工程都必须走在主体工程之前。目前,该工程对涉及到的移民安置点建设、生态公墓选址等配套工程尚未敲定方案;饮用水工程、污水处理工程等也没有明确规划。特别是移民安置点、生态公墓等工作不先行启动,整个创业园的建设工作就难以有实质性推进。
5、前期基础工作未完成,影响决策部署。
由于当前农户、人口、房屋、企业、土地的分类等都还处于初步摸底阶段,没有汇总成较为精确、权威的基础数据,不利于准确的决策和部署。同时,多个报告、规划、施工图纸设计等尚处于报批阶段,影响了招投标进程,这都对6月份开工的要求带来了困难。
二、五点建议
1、尽快组建项目工作机构,领导项目实施。
要使农民创业园建设工作高效、有力推进,关键要马上组建一个强有力的项目工作领导组织机构。建议该组织机构在县委、县政府的直接领导下,参照外舍防护工程指挥部模式,组成以县经济开发区管委会和乡党委、政府为主,抽调有滩坑移民工作经验,农村工作经历,相关技术人员组成的精干队伍,并建立健全相关工作制度,形成组织合力,强力推进各项工作。
2、全面开展宣传造势工作,营造良好氛围。
通过召开群众大会、张贴宣传标语等方式,把农民创业园工作进展、规划方案、红线范围等向广大干部群众宣传,尽量提高工作透明度,争取群众的理解和支持。特别是对规划区内是否允许播种、建设、户口迁移等要尽快明确,并广而告之。对各部门单位、党员干部要通过下发文件、手机短信等方式,及时明确其工作职责、纪律要求,形成风清气正的良好工作氛围。
3、及时出台政策处理标准,消除群众疑虑。
依据政府10号令,结合农民创业园建设实际,建议专门出台相应的拆迁、赔偿等各项政策处理标准。如对青苗费等部分政策处理标准相对较低问题,建议参考周边县市的政策处理标准,并考虑到一些水干果树苗经济效益产出实际,在政府10号令的基础上,适当提高部分政策处理补偿标准,以减少工作阻力,加快工作进度。
4、提前统筹实施配套工程,确保整体推进。
在现有基础上,综合考虑园区吃、住、卫生、教育等基础设施配套规划,抓紧编制控制性详规和配套的专业规划,为实施项目提供科学有效的指导依据。当前,要尽早明确下山移民点、生态公墓的选址规划及企业动迁安置问题,并细化方案。同时,饮用水工程、污水处理工程等争取明确方案,以便相关部门列入年度重点工作,确保衔接落实。
5、抓紧开展调查摸底工作,做好基础工作。
在前期初步摸底的基础上,抓紧在近日内,由乡党委、政府牵头,落实专门人员,统一相关口径,对区域内人口、房屋、坟墓、企业、青苗、土地等作一次全面深入的调查摸底,为下步出台相关工作措施提供详实的参考资料。同时,调查摸底后,加强对违章建筑、户籍搬迁等监控管理,防止各类数据的反弹变更。
篇六 关于市交通局局长任职情况的视察报告述职报告
关于荥阳市交通局局长李三刚任职情况的视察 报 告市人大常委会: 根据《荥阳市人大常委会XX年述职评议工作实施方案》的安排,以市人大常委会副主任王振东为组长,市人大常委会委员、人事代表工委主任张聪枝为副组长和部分常委会组成人员共5人组成视察组,于9月15日到交通局对李三刚同志的任职情况进行了视察,现将视察情况报告 &n……
关于*市交通局局长**任职情况的视察报告
篇七 对医院工作视察情况报告
对医院工作视察情况报告
中共xx县委、xx县人民政府:
根据县委批转的《政协xx县委员会2023年工作要点》安排,2023年11月23日,县政协党组副书记、副主席刘忠、县政协副处级干部吴世德带队,县政协文史学习文教卫体委组织医药卫生界政协委员对xx医院工作开展情况进行了专题视察。视察组一行视察了xx医院各科室,召开了专题座谈会,听取xx医院工作情况汇报及各位委员的意见和建议。现将视察情况报告如下:
一、xx医院工作开展基本情况
(一)xx医院基本情况。xx医院前身为湖南xx铅锌银矿职工医院,始建于20世纪60年代,2023年1月改制移交地方管理,定为县属一级综合性医院,正科级财政差额拨款事业单位。医院占地面积9158m2,业务用房约4000m2,核定床位数98张,实际开放床位125张,主要承担xx社区及周边部分乡镇居民的基本医疗服务及医疗救治任务。是湖南省职业健康体检、湖南省工伤生育保险、郴州市城镇职工和xx县城乡居民医保定点单位。医院目前核定编制94人,现在编正式职工62人(含借调至市妇幼保健院1人,抽调至县四创办1人),编外临时聘用人员29人,共计91人,暂时无离退休人员。在领导职数配备方面,桂编办〔2023〕55号文件明确医院领导职数为:院长1名、书记1名(均为正科级),副院长2名、纪检书记1名(均为副科级)。现有领导职数情况为:书记1名(副科级),主持医疗行政工作的副科级副院长1名,股级副院长3名、工会主席兼纪检员1名。全院91名干部职工,专业技术人员为76人,其中医生28人,护士34人,其他医技、药剂、财务等人员14人,工勤人员15人。专业技术人员中副高职称1人,中级职称24人,其余51人为初级及以下职称。
(二)工作开展情况。多年来,虽然一直处于夹缝中求生存的困境,但是医院领导班子认真履职尽责,克服困难,团结带领全院干部职工,充分发挥专科特色优势,推动了医院各项事业发展,取得了一定成绩。一是突出特色抓发展,医院两个效益得到不断提高。从2023年开始,率先在全县设立康复医学科,被县残联指定为xx县肢体残疾人康复中心,并获得全市残疾人之家称号。与郴州市第一人民医院合作共建的眼科,因技术过硬,2023年被省防盲办确定为湖南省复明10号中国流动手术车项目定点医院,今年又被定为光明扶贫工程项目定点医院,并纳入湖南省眼科联盟成员单位。至2023年10月底,累计完成眼科手术近7000人次,为全县复明工程和光明扶贫工作做出了较大贡献,赢得了老百姓的赞誉,取得了良好社会效果。此外,职业健康体检科也不断发展壮大,业务工作得到了省市有关部门的高度评价,成立以来已累计为企业职工体检近10万人次,为全县乃至周边县市的职业病防治工作作出了较大贡献。二是挤出资金抓建设,医院环境条件明显改善。在医疗收入不高、资金不足的情况下,挤出一部分资金加强基础设施建设,院容院貌大为改观。如今,院内整体规划布局合理,绿化覆盖率达到40%以上,环境优美,医养适宜,医院先后被评为市园林式单位和省文明卫生单位。三是强化质量抓安全,医院平安建设成效显著。狠抓医疗质量和医疗安全,不断规范诊疗行为,医院已连续近10年没有发生一起医疗事故和较大的医疗纠纷。2023年以来先后获得全县社会管理综合治理工作(平安建设)先进单位和全县平安医院创建示范单位称号。
二、xx医院存在的主要困难和问题
(一)受客观因素和条件影响,医院生存压力越来越大。一是地理位置特殊,门诊量不足。医院位于城乡结合部,离中心城区不到3公里,辐射范围窄,因此,周边群众患小病多会选择到附近诊所、村卫生室或社区服务站就诊,患稍大一点的病,绝大多数会选择到条件较好的县第一人民医院、县中医医院等医疗机构就医,造成门诊量长期严重不足。以近三年为例,2023年、2023年、2023年门诊人次分别为6871人次、6879人次、6959人次,平均日门诊量不足20人次。二是缺乏国家项目支撑,硬件条件相对较差。改制后,xx医院在级别和属性方面上级主管部门定位不准。国家分类支持县级综合医院(一般指县人民医院)、县中医医院、妇幼保健院、乡镇卫生院(社区卫生服务机构),发展的优惠政策均与xx医院沾不上边。2023年起,我县其他医疗机构借助国家医改政策,通过中省发改、财政支持,都进行了一至两轮的项目建设,争取到了可观的项目资金,大力开展了基础设施和设备配套建设,医疗基础设施和业务用房条件均大为改善。而xx医院在国家项目建设当中只能当旁观者,没有任何项目资金支持;加之财政投入不够以及自身创收能力不足,拿不出更多资金添置好一点的诊疗设备、改善住院条件,导致无论病房条件、设施设备方面都远远落后于其他县级医疗机构,甚至连一些好的乡镇卫生院都不如,而且差距仍在不断扩大。由于住院条件差,一些经济条件稍好的患者宁愿多出钱也要选择到县内其他医院就诊,造成xx医院住院病人严重不足。2023年、2023年、2023年住院人数分别为1997人次、1636人次、2624人次,病床平均使用率还不到55%。三是影响力小,市场竞争力不强。因xx医院前身为矿山职工医院,缺少品牌效应和名医效应,在全县影响力较小,市场竞争力不强,业务发展很难上来。
篇八 县委双创双建视察报告
一、基本情况
自全市4月28日“双创双建”工作动员大会以来,县紧紧围绕市的决策部署,从提高认识、加强领导、制定制度、加大投入、专项整治、督查督办、重视民生等九个方面扎实开展“双创双建”工作,并取得了阶段性成效。在2023年,全省“整脏治乱”专项行动暗访督查中,县从第一季度的83.68分第78名一下提高到第二季度93.34分第3名。
二、主要做法
(一)提高认识,统一思想抓创建
县委县政府多次召开专题会传达学习市“双创双建”工作有关领导讲话、文件、会议精神,教育引导全县干部职工及广大人民群众把思想和行动统一到全市“双创双建”工作的重大决策和部署上来,统一到全市的具体要求和目标任务上来。
(二)加强领导,成立机构抓创建
县成立了以县委书记为组长的“双创双建”工作领导小组,从县直部门抽调18名人员组建县“双创双建”办公室,从县公安、住建、工商、卫生、交通等部门抽调36人组成综合执法组;各乡镇各部门也及时成立了相应组织机构。全县上下形成了主要领导亲自挂帅,分管领导亲自抓,相关部门各乡镇具体抓,其他各部门配合抓的良好工作格局。
(三)宣传发动,全民参与抓创建
(四)制定制度,有章可循抓创建
(五)加大投入,夯实基础抓创建
(六)落实责任,定岗定员抓创建
县实行分级负责,层层落实责任。对县直各部门、各乡镇制定目标任务,签订了责任书;对城区各企业、工商户“门前三包”划定区域,实行挂牌管理;对77个责任单位责任区实行监督岗管理制度,并明确了监督岗职责;对城管人员监管区域进行划定,定岗定区域管理;对交警人员监管线路进行划定,定岗定线管理;对工商人员市场监管摊位进行划定,定岗定点管理。加强对临街店面业主和农贸市场经营户责任的落实,共与沿街店铺签订“门前三包”责任书1436份。
(七)专项整治,严格执法抓创建
(八)督查督办,整体推进抓创建
县实行了副县级以上领导干部周六、周日带队督查“双创双建”的工作机制,同时,对32个乡和77个责任单位实行周督查月考评制度。督查中,共下达督办通知、限期整改通知书339份、951条,已整改落实634件,正在整改中的317件。同时,从5月份开始,对所有责任单位和乡的考评情况每月均在县的公示栏进行公示,对排名在前、后5名的责任单位和乡,附上单位名称、得分、排名及主要领导照片,并在《日报》和《快讯》上登载。
(九)重视民生,以人为本抓创建
通过视察,委员们指出:县委、县政府在“双创双建”工作中,做到领导到位强保障、措施到位有力度、抓责任到人保任务落实、抓专项治理见成效、抓督查督办促整体推进。委员们一致认为:城区市容市貌和各乡镇面貌均有了较大改善,全民共创共建氛围日趋浓厚,市民满意度大幅度提高。同时,委员们也指出了在“双创双建”工作中仍然存在一些不容忽视的问题和不足,并对下一步工作提出了一些建议。
三、存在的问题
(一)宣传、教育不够深入,市民和群众的知晓率、参与率、满意度不够高。
篇九 城市双修工作情况视察报告
根据市政协常委会工作计划,8月份,市政协组织部分市政协委员,深入xx区、xx县12个城市双修重点建设项目现场,采取实地察看、走访了解、座谈交流等形式,对我市城市双修(生态修复、城市修补)工作进行了视察,现将视察情况报告如下:
一、基本情况
自2023年5月我市先后获批为自治区、全国城市双修试点城市以来,市委、政府高度重视,将城市双修工作作为我市经济社会发展的一项重要任务,以改善生态环境质量、加快城市基础设施、提高公共服务水平为重点,以解决“城市病”为目标,大力推进各项工作。
(一)启动城市双修试点工作。制定了《xx市城市双修工作实施方案》,召开城市双修动员部署会,全面启动我市城市双修试点工作。梳理出“生态修复、城市修补”两大领域10个方面的重点建设任务;2023年8月14日,全区城市双修工作现场推进会在我市召开,全区城市双修工作全面启动。
(二)编修规划指导城市双修工作。编制了《xx市“生态修复、城市修补”总体规划》,指导城市双修试点工作;完成了《xx市市县融合发展规划》《xx市城市特色风貌研究》等专项规划及《xx高铁站站前广场设计及周边区域用地规划》《xx市中央大道水系及滨河北路水系湖泊连通与整治规划》等重要地区、重要地段和重要地块的城市设计;建立并更新了城市双修重点项目库。
(三)城市双修重点建设项目顺利推进。截至2023年7月,xx市市辖区城市双修工作确定的136项城市双修重点项目(城市修补项目125项、生态修复项目11项)开工x项,开工率x%,竣工x项,竣工率x%,累计完成投资x万元。黄河xx过境段水生态修复项目建设,构建了生态防护与景观相结合的森林生态廊道;xx区第四排水沟农田排水灌溉水和排污水分离工程,成为水体治理的典范,基本解决了排水沟脏乱差、臭气熏天以及对基本农田的侵蚀问题;阳光大麦地文化创意园、xx娱岛艺术文旅小镇有效盘活闲置厂房,修补文化旅游服务功能;xx市中医院迁建,xx七中、十一小、十二小建设,增加城市新区公共服务设施;新建迎宾广场、高铁商圈站前广场、高铁商圈公园水系等项目拓展市区公共空间。
二、存在的问题
(一)两县重视程度不够。我市城市双修试点工作存在上紧下松的情况,县区对城市双修工作的积极性不高,力度不大,氛围不浓。xx、海原县均没有按照《xx市城市双修工作实施方案》(卫政办发[2023]122号)的安排,对辖区内生态环境和城市建设方面存在的问题进行评估,未编制城市双修工作的专项规划,没有建立明确的重点建设项目库,城市双修工作的目标任务、具体措施和责任时限均不明确,还没有形成全面推动双修工作的合力。
篇十 县人大常委会关于视察公安交警工作的报告人大政协
县人大常委会关于视察公安交警工作的报告
关于视察公安交警工作情况的 为深入贯彻“三个代表”重要思想,推进建设“平安山东”、“平安xx”工作的开展,确保公路畅通,人民群众生产、生活安定。县人大常委会于6月3日组织全体委员对全县公安交警工作进行了视察,现将视察情况报告如下:
一、视察活动的基本情况
5月下旬,县人大常委会法工委围绕我县公安交警管理工作进行了调查,通过与干警座谈、深入基层了解情况、实地观看等,初步掌握了我县公安交警工作的现状,向主任会议进行了汇报,并建议对全县公安交警工作进行一次视察。主任会议研究同意后,由法工委制定了具体的视察方案,于6月3日组织全体委员对公安交警工作进行了视察。先后察看了交警二中队队员执勤、巡逻、学习,及建立各项规章制度的情况,城区中队落实客运车辆监管责任制及部分交叉路口减速带建设等情况。实地视察完后,全体参加视察人员在县交警队会议室进行了座谈,县交警大队长xxx同志对近年来的交警工作进行了全面汇报,委员们对交警工作共提出了9条整改建议和意见,涉及扩大宣传层面、加强“三小”车辆治理等四个方面的内容。最后,县人大常委会主任xxx同志作了重要讲话,充分肯定了县交警队近年来在班子建设、队伍整顿、制度落实、转变思想观念、端正服务态度等各方面取得的成绩,指出了交警工作中存在的一些问题,提出了一些具体的、切实可行的建议和意见。
二、公安交警工作管理情况
近年来,县交警大队在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“压事故、保畅通”和“建设平安县、促进经济发展”等中心工作,努力提高干警政治素质和执法水平,切实加强交通安全管理,成效显著。
1、切实加强了领导班子建设和干警队伍整顿。通过严格贯彻落实双“五条禁令”,积极开展“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”大讨论,深入进行“千名民警大调查,十万户大走访”等一系列活动,促进了干警依法值勤、严格执法。在督促检查上,采取组织人员到饭店、街头进行明察暗访,发放警风警纪监督卡随时举报,建立延伸档案实行八小时外跟踪监督及签订“一岗双责”和“无违法违纪责任书”等方式进行严格督查,对经查实违纪违规的干警给予严肃处理。近年来,给予警告和撤职处分干警10人,辞退和开除协管人员18人。进一步整顿了工作作风,纯洁了交警队伍,提高了执法水平。
2、认真抓好交通安全管理。以“压事故、保畅通”为目标,实行了多种方式的整改。一是对全县的安全隐患进行全面排查,查出危险路段、损坏桥梁、路口违章建筑等,并及时予以整改,消除了交通安全隐患。二是严格落实“五定一包”路段承包责任制,实行了定责任、包路段,极大地增强了承包民警的责任心和使命感,切实预防和减少了道路交通事故。三是加强源头管理,对全县的客、货车辆进行全面检查,对不符合安全行车标准及存在安全隐患的车辆一律禁止上路行驶,彻底把事故隐患消除在行车之前。四是在路巡、路查过程中严查治理无证驾驶、酒后驾驶等八项严重违章行为。经过大力整顿,使我县的交通管理状况有了明显好转,交通事故率和死、伤亡人数都有了大幅度的降低和减少。
3、宣传工作开展的灵活多样、有声有色,宣传的力度大大增强。先后多次开展了以中、小学生交通安全为目的的小交警韵律操,“我与交通安全”征文比赛,少先队辅导员交通技能知识大赛,和以广大驾驶员为对象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣传教育活动,均在社会上产生了良好的效果。
三、存在的问题及建议
公安交警工作虽然取得了一定的成绩,但工作中仍然存在一些问题,主要表现在:一是个别干警执法思想不端正,查车、扣车以收费、罚款为目的,而忘记了交警的职责是保障行车安全,促进经济发展;二是个别科室在办理一些车辆手续时,拖的时间较长,不能及时办完;三是有些干警服务态度较差,存在粗暴执法及故意刁难群众的现象,还有个别干警存在“吃、拿、卡、要”及将罚款私吞等行为;四是由于道路交通安全法律法规宣传不够等原因,致使群众遵守交通规则的意识淡薄。针对存在的这些问题,并根据广大群众的反映,提出以下建议和意见:
1、努力抓好宣传教育,进一步提高广大干部群众的交通安全意识。交通安全是一项系统工程,需要全社会的参与,需要上下各级干部群众的支持。要在宣传的范围、层次、方式及效果上再下一番功夫,要让大家进一步了解交通安全法律法规,牢固树立遵章守规,确保生命财产安全的意识。
2、继续抓好干警队伍建设,进一步树立交警的良好形象。要通过不断的学习、培训,切实提高干警的政治素质和执法水平。要制定可行的约束机制和激励机制,对干警加强监督和检查,提高其遵纪守法,依法办事的自觉性,要对那些个别干警的“吃、拿、卡、要”行为予以严厉制裁,纯洁交警队伍,提高执法水平。
3、要进一步抓好 “三小”车辆的治理工作。“三小”车辆的无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等现象是危害交通安全的极大隐患,要采取切实可行的有力措施予以全面整治,使其逐步纳入规范化的管理轨道。
4、要紧紧围绕县委、县政府“发展经济、扩大投资”这一中心任务,搞好服务。要制定切实可行的有力措施,促进招商、安商、亲商,使商户愿意在我县落脚扎根。要做到不利于经济发展的措施不出台,不利于经济发展的行为不去做,努力为我县经济的发展和招商引资工作创造一个良好、宽松的交通环境。
5、要认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。要在便民、利民,切实为群众着想、为群众服务方面再下一番功夫,交通管理的最终目的还是为了广大群众的利益,为了群众的生命、财产安全。要不断制订完善切实可行的便民、利民措施,把管理寓于服务之中,真正为群众提供方便,让广大群众满意。
县人大常委会关于视察公安交警工作的报告
篇十一 精神文明活动中心视察报告
一、基本概况
二、存在问题
在视察中我们也看到,农村精神文明活动中心作为一项硬件建设,各地存在较大的差距,运行管理不尽正常,影响其作用的发挥。主要问题有:
一、建设工期过长。如镇和镇的两个中心,分别为1998年、1999年审批,省地县三级各投资15万元,5、6年时间已过,仍然在建;还有的乡镇,上级专款已划拨到位,但迟迟不动工。
二、活动中心的设施,装备较差,有外壳无“内瓤子”,图书、音像器材、文体活动器材等普遍欠缺。
三、运行管理失之于松散。较好的中心仅有10个,一般化的居多,较差甚至没有启动的也有,镇还改变了精神文明活动中心的用途,中心形同虚设,令人惋惜。
三、意见建议
农村精神文明活动中心花了资金,费了心血,应该产生效用。要发挥其农村精神文明活动中心的载体作用,就要加强管理指导,调动广大人民群众的积极性,使其真正成为农村精神文明的主阵地,发挥其辐射影响。
1、建立农村精神文明活动中心建设专项督察、审计制度。对规划设计、资金去向、工程质量、工期、设施装备都要有明确要求,责任到人,建设中要督察,竣工后要审计,要讲效率。既要防患于未然,又要严肃查处发现的问题。对拟建未建的中心要选好位置,以利于发挥其吸引群众和辐射作用,坚持高规格、高质量、高要求的标准,不能敷衍了事。
2、根据实际需要,逐步增加投入,完善内部设施;完善规章制度,探索积极有效的管理方式,特别要调动群众的积极性,群策群力,使中心真正“动”起来,“活”起来,大大增强吸引力。
3、要因地制宜,采取群众喜闻乐见的形式,在活动中心积极组织开展思想道德宣传教育、科技文化学习培训,以及群众性文娱体育活动,抵御封建迷信,邪教和陈规陋习的侵蚀影响。要培养各方面的骨干队伍,充分发挥示范带动作用。
4、要坚持社会效益第一的前提下,组织开展有偿文化科技服务活动,弥补经费不足,使中心的生存能力和服务能力不断得到加强和提高,各项活动都有可靠的经济保障。
5、突出各地特色,中心要把挖掘和保护民族民间文化作为一项工作内容给予开展。
篇十二 纺织工业发展视察报告
政协二届会议以来,广大政协委员就“如何振兴我市传统轻纺工业”等相关议题提出了许多高质量的意见和建议,并以提案的形式提交有关部门。对此,市政协提案委、财农委组织部分委员在乔万荣副主席的带领下先后到二毛纺厂、皮革厂等企业进行了带案视察,并和有关部门、部分企业代表进行座谈,现将有关情况报告如下:
一、我市轻纺工业基本状况
轻纺工业是我市历史悠久的传统支柱产业,曾是全市利税贡献最大、从业人数最多的行业。上世纪八、九十年代,轻纺工业一直是我市经济社会发展做出过非凡贡献的产业,占工业总产值65%,利税70%左右,财政收入33%以上,就业人数达12万多,在我市经济发展史上书写了辉煌篇章。上世纪末,由于受政策、体制、管理、设备、人才等诸多因素的影响,轻纺工业全面滑坡,国有、集体企业逐步停产、破产。到本世纪初,衰落到谷底,仅占全市工业总产值的0.6%左右。近年来,稍有所回长,2012年,总产值占全市工业的0.9%,2012年1—6月份完成总产值7亿元,占全部工业总产值的1.3%。我市轻纺工业的基本特点是产业分布较广,各县区都有,有食品加工、服装、纺织、皮革、皮毛、医药及工艺美术等十多个种类;有食盐、食品、饮料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等几百种产品。这些产业的发展壮大,将对我市提供就业机会、增加居民收入、稳定社会起到不可替代的作用。
与我市毗邻的内蒙古鄂尔多斯市、其地理位置、资源状况与我市基本相同。近年来,鄂尔多斯市紧紧抓住国家能源战略西移的机遇,依托资源优势,开展科技创新,在重点发展能化产业装备制造业的同时,大力发展轻纺工业,带动了经济、社会全面、协调和可持续发展。1990年全市轻纺工业总总产值7.56亿元,占全市工业总值的56.97%。XX年全市轻工业总产值70.16亿元。占全市工业总产值的38.45%。从上世纪九十年代起,鄂尔多斯市通过国有企业改革,将优势轻纺企业转制为民营企业,激活了企业经营机制。同时,政府对鄂尔多斯集团等强势企业进行重点扶持,采取拨款支持企业研发中心建设、协调金融机构解决企业资金困难、鼓励企业研发中心建设、协调金融机构解决企业资金困难、鼓励企业打造名优品牌、建立轻纺工业园区等一系列措施,培育出鄂尔多斯集团等龙头企业,不仅带动了相关产业发展壮大,也创造了鄂尔多斯品牌形象。2012年,全市轻工业总产值达到114.34亿元,占全市工业产值是我市的7.7倍以上。轻工业的快速发展,有力地带动了当地工业经济多元发展,也有效地缓解了就业压力。鄂尔多斯的成功经验,值得我们学习借鉴。
二、存在的问题及其原因
主要问题有:一是我市轻纺工业总体上技术含量低,生产规模小、市场份额少、竞争力弱,处于自由发展、自我生存状况;二是国有集体企业纷纷破产关闭,民营企业各自为战,影响做大做强;三是企业自主创新能力差,在轻纺工业上没有存续的知名品牌,毛纺、地毯、制革及制鞋等传统优势产业已退出市场;四是在农产品加工上,处于小、零、散状态,加工简单,产业链条短、产品附加值低;五是以工业产品为原料进行深加工,如进行日用化工等终极产品生产、拉长能源化工产业链的项目几乎是空白;六是当地城乡居民就业率底,就业结构不合理。
影响我市轻纺工业发展壮大的主要原因有:一是受能源化工产业“挤出”效应影响,能源化工大项目与地方产业发展联系不够紧密,带动不了轻纺工业的发展。二是能源化工产业巨大投资回报,影响了投资者的创业心态,也扭曲了一些地方、部门领导者的政绩观,影响了持续发展理念。三是对轻纺工业的重要性认识不足,宏观政策措施不强。目前还没有专门针对扶持轻工业发展的政策措施。四是行业管理缺失,政策引导困难,协调服务滞后。过去轻工业由政府一个职能部门管理,现在,轻工业主管部门撤销,其职能分解,造成行政资源分散,难以发挥应有的引导调控作用。五是扶持资金分散、总量少,企业自筹资金困难,技术改造、产业升级无法实现。目前,市上还没有扶持轻工业专项资金,对轻工业的发展不能从整体上宏观调控、形成合力。六是观念落后,政策滞后,错失了国有向民营和股份整体转制,利用原国有企业的技术、市场优势,趁势做大做强的时机,在改革上往往是关门走人,流失了大量的生产要素。七是民营企业的一些经营者眼界不宽,存有抱残守缺,“宁为鸡首、不为牛后”的思想,不思进取、不想联合重组、影响做大做强,致使目前产业仍是小、散、低、弱的局面,形不成产业龙头,发挥不了规模优势。
三、振兴和发展轻工业的对策建议程、增加农民收入、优化产业结构、转移农村剩余劳动力、扩大社会就业、促进城镇化等经济社会发展中起着举足轻重的作用。要认识到重工业是强国工业,轻工业是富民工业。要吸取全国资源枯竭型城市的经验教训,未雨绸缪,要学习毗邻地区如鄂尔多斯的发展理念和发展模式,要认识到我们有充裕的土地资源、原料资源、劳动力资源的发展优势。
篇十三 关于农民专业合作社视察情况的报告
为推进我县农民专业合作社规范化建设,提高农民组织化程度,提升农业产业化水平,促进农村经济健康、快速发展,县政协于6月下旬组织开展了农民专业合作社的专题视察活动,视察组由_____副主席带队,实地视察了_____蔬菜、_____绳业、_____席草、_____马蹄笋等17个专业合作社,召开了县农办、农业、渔业、林业、财政、供销社、科技、工商等单位参加的座谈会,全面了解我县农民专业合作社发展情况。视察组部分成员还赴丽水、台州等地考察,学习借鉴外地经验。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
近几年来,我县的农民专业合作社得到了迅猛发展。至2023年8月,已注册登记的农民专业合作社有764家,经农业局备案的有473家,注册资金50479多万元,入社农户59000多户,带动农户181700多户。专业合作社已涉及种植、养殖、加工、服务等领域,其中蔬菜类176家,畜禽类170家,水果类83家,水稻种植类84家,水产养殖类175家,农业服务类18家,其他品种种植58家。合作社生产经营已基本覆盖了全县蘑菇、四季柚、紫菜、席草、蔬菜、畜禽、杨梅、西红柿、食用菌等10多个主导特色产业和产品。经考核达到省级示范性专业合作社的6家、市级示范性专业合作社的17家(含省级4家)、县级规范化农民专业合作社的13家(含省级6家)。农民专业合作社的快速发展,有效解决了农民单家独户难以解决的实际问题,实现了生产与市场的对接,扩大了农业经营规模,促进了农业增效农民增收。
二、存在问题
视察中我们也发现,合作社经营运转与农民的愿望,与市场的要求,还存在着一定的差距,还有许多因素不同程度地制约着合作社的健康发展。主要有:
1、思想认识不到位。一是部分群众对农民专业合作社相关政策法规还不了解,对农民专业合作社的地位作用认识不清,创建农民专业合作社存在着一定的盲目性,少数农民创办合作社的目的就是为了套取政府补助资金,成立后并没有按合作社的章程进行运作,也没有组织成员开展农业生产的经营服务活动,合而不作,出现了不少“空壳合作社”。二是一些部门、乡镇干部对农民专业合作社的作用、地位认识不深,支持农民专业合作社发展的氛围不浓。
2、工作机制不完善。目前我县农民专业合作社行政主管部门是农业局,农村经营管理总站是具体指导服务机构。而县农办、林业、渔业、工商、供销社等部门各自对农民专业合作社的发展具有一定的职责,由于缺乏沟通协调机制,合力扶持农民专业合作社的工作格局还未形成。工商部门只负责专业合作社的登记注册,农办负责市级以上的专业合作社的规范化建设,林业、渔业、农业、供销社只扶持各自专业合作社的发展,而农业局农经总站则根本无法发挥综合协调作用,部门各自为政,部门乡镇工作脱节,各类政府资金得不到有效整合,合作社规范化建设步伐缓慢。
3、组织管理不规范。我县大多数合作社在发展过程中普遍存在重创建轻规范问题,虽有规范的《章程》,但是大多流于形式。大部分合作社管理水平不高,民主意识差,理事会、监事会等组织机构虽健全,但作用没有真正发挥;财务管理等内部制度不健全,利益关系不紧密。绝大部分合作社对成员不进行利润二次分配,缺乏合作的吸引力和凝聚力。
4、合作层次较低。一是合作社的组织优势得不到充分发挥。服务层次普遍较低,缺乏适应和开拓市场的能力,市场竞争力不强,大多数只停留在信息服务、技术咨询及初级产品包装、销售的层面上,而真正能进行深加工、精加工等提高农产品附加值的手段很少。仅靠初级农产品买卖所得的利润非常有限,在一定程度上影响了农民的积极性。二是合作程度较低。个别专业合作组织与农民利益连接松散,对成员的约束力弱,成员只愿共享利益,不愿共担风险,组织与会员之间没有真正形成关系紧密的利益共同体。另外,长期以来的小农意识,使农户养成了分散经营的习惯,对合作不放心、不积极。
5、要素制约严重。一是资金缺乏,发展后劲不足。在视察中,多数合作社反映缺乏资金。由于农业系弱质产业,风险较大,效益不高,农民收入增长缓慢,自我积累相当有限,加上农民融资环境较差,很难快速发展。如沿浦民鑫紫菜养殖专业合作社反映贷款利率过高,对入社农户也无任何优惠政策。二是合作社发展必要的仓储、冷藏、加工、办公等用地得不到及时解决,将农业用地与工业项目用地同等对待,影响合作社的健康发展,如_____蔬菜生产专业合作社的蔬菜保鲜仓库、_____席草专业合作社的加工厂房等都受到土地的制约。三是农民专业合作社的农民带头人大多数综合素质不高,适应市场经济的意识和能力不强,懂技术会管理、市场开拓能力强的复合型人才更缺乏,制约了农民专业合作社的创新和发展。
三、几点建议
加快农民专业合作社的健康发展,能有效提高农民组织化程度,推进农业产业化经营,促进农业增效、农民增收,意义十分重大。为此建议:
1、加强宣传,提高认识。党的xx届三中全会指出:“扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织”。中央一号文件也明确要求:“加快发展农民专业合作社,开展示范社建设行动”。这就意味着,发展农民专业合作社,是关系到我县农村经济发展和建设社会主义新农村的重大问题。因此要不断加大对发展农民专业合作社意义的宣传,让大家了解发展农民专业合作社能解决农民单家独户难以解决的实际问题,能有效实现了生产与市场的对接,能扩大农业规模经营。同时还要加强《农民专业合作社法》、《_____省农民专业合作社条例》和省委《关于进一步加快发展农民专业合作社的意见》等政策法规的宣传力度,提高社会对农民专业合作社的认知程度,为合作社的进一步发展创造良好的氛围。
2、健全机制,形成合力。一是要把发展农村专业合作社应作为新农村建设的一项重要内容,列入各级党委政府的议事日程,确定领导同志具体分管。成立农村专业合作经济组织领导小组,实行联席会议制度,加强农业、林业、渔业、工商、财政、粮食、供销、税务、金融等部门的联系和沟通,协调处理发展过程中的困难和问题。二是各有关部门要根据自身职能,将新农村建设项目与农村专业合作社有机结合,把发展农民专业合作社作为农业产业化的有效载体,把发展农村专业合作社作为重要指标列入考核新农村建设工作的内容,通力合作、齐抓共管,支持农村专业合作社的健康发展。三是要借鉴瑞安经验,充分发挥农民专业合作社联合会的作用,确定专门人员、落实固定的办公场所和必要的工作经费。通过完善联合会工作机制,加快推进合作社规范化建设,不断提高合作社管理水平,增强合作社服务能力。
3、加强教育,规范发展。一是要加强教育和培训工作,要通过各种渠道和形式,对专业合作社负责人、财务人员、专业大户、龙头企业代表、农户代表进行阶梯式培训,使他们及时了解现代农业发展趋势,了解合作社的理论知识、政策法规、合作思想、合作原则、合作技巧、财务管理等,培育一批熟悉农村政策,善于经营、乐于奉献的合作社能人。二是要对已建立的合作社进行逐一调查摸底,逐一进行规范指导,推动农民专业合作社规范化发展。帮助农民专业合作社制定、完善章程,建立健全各项规章制度和民主管理制度,健全组织机构,规范和完善利益分配、积累机制和风险保障机制,使之真正做到利益共享、风险共担。
4、注重服务,支持发展。一是有关部门要尽快完善农产品质量的检验检测标准,鼓励农村专业合作经济组织进行农产品质量安全自检,提高农产品的安全性,增强市场竞争力;支持申报无公害产品、无公害基地、绿色食品和有机食品认证,注册农产品商标和地理标志;积极举办各种农产品展销会(节)、洽谈会、发布会和知名品牌评选活动,提高农产品的知名度;结合新农村社区建设,加快信息网络工程示范建设,通过宽带接入,使网络信息基本通达每个农户;筹建农村专业合作经济组织信息网站,提供政策咨询、经验交流、市场信息、产品展示的服务和营销平台。二是要注重政策导向作用,要侧重于对示范性、规范化、骨干型、品牌化的农民专业合作社实施奖励,对内控制度不健全、利益分配制度不规范、带动作用不明显,合而不作的“空壳合作社”不予以扶持。三是要探索专业合作社新形式,鼓励农民通过以土地承包经营权入股成立专业合作社,或鼓励专业合作社通过农村土地承包经营权作价出资,实现增资扩股,以壮大发展规模。四是对于具有一定基础的专业合作社,要注重拉长精深加工、品牌创建、销售等产业链条,从初级农产品生产销售向深加工农产品发展,在延伸合作领域的基础上拓展专业合作社的服务功能,使专业合作社更加具有生命力。
5、破解难题,保障到位。一是要积极破解资金难题,重点解决担保难问题,逐步探索对农民专业合作社及其成员进行综合授信,对于获得县级以上“农民专业合作社示范社”称号或受到地方政府奖励的合作社,要在评级、授信、信用等方面给予适当优惠。要培育农村合作金融组织,增加新农村建设资金供给,探索农民参与合作金融的有效途径,鼓励建立农民资金合作社等形式的农村合作金融组织。在农村金融市场中引入竞争机制,实现农村金融的多元化。二是对农业用地要有倾斜政策,积极帮助农业专业合作社改善办公设施、培训场所、产品收购场地、冷藏设施、加工场地等硬件设施建设,不断增强和提高为社员服务的水平。三是要加大对农民专业合作社带头人的培育力度,建立一些激励机制,营造有利于农民专业合作社带头人成长的良好氛围。
篇十四 关于对我县民族宗教政策落实情况进行视察的报告
关于对我县民族宗教政策落实情况进行视察的报告
县委:贯彻党的民族宗教政策是稳定和发展少数民族地区的基本法宝。年初,政协将我县民族宗教政策落实情况列为今年协商监督的项目,得到了县委的支持。
近日,政协组织部分委员和县委统战部、民族宗教局负责同志,在县政协副主席海妙强的带领下,对我县各乡镇及巴州种畜场民族宗教政协落实情况进行了视察。通过与宗教人士及统战干部座谈及察看宗教活动场所等方式,认真了解了我县党的民族宗教政策落实情况。
现将视察情况报告如下:
一、基本情况博湖县是由汉、蒙、维、回等18个民族组成的多民族、多宗教的地方,全县人口5.66万人,其中汉族3.78万人,蒙古族4154人,维吾尔族8367人,回族5807人,其他民族430人。全县有宗教活动场所46座,其中清真寺41座,喇嘛庙1座,基督教活动点4处。
有宗教教职人员65人,其中伊斯兰教教职人员41人,喇嘛教教职人员20人,基督教活动点负责人4个。有宗教团体2个,其中伊斯兰教协会1个,佛教协会1个。
多年来,我县党委、政府认真贯彻执行党的民族宗教政策和有关法律、法规,各民族之间团结互助,共同发展,信教群众爱国爱教,遵纪守法,为全县经济发展和社会稳定发挥了积极作用。目前,我县改革发展处在关键时期,稳定工作面临新的情况,做好民族宗教工作尤为重要。
二、存在的问题
1、一些干部甚至个别负责民族宗教工作的干部,对党的民族宗教政策掌握不牢,不能及时准确判断有违背党的民族宗教政策的苗头性活动。
2、宗教人士向信教群众宣传党的民族宗教政策力度不够,致使个别信教群众做出与党的宗教政策不符之事。如最近才坎诺尔乡一教民请和静县一阿訇在其父的葬礼上做站礼;县城一些信教群众请没有阿訇资格的人从事一些宗教活动等。
3、基督教实行“三定”管理以后,原塔乡的信教人员划入本布图镇活动点活动,但由于路远且交通不便,很少来参加活动,有人反映塔乡的信教人员私自开展活动。
4、个别宗教活动场所建筑老化、墙体开裂,是否需要维修或重建。
5、王乐泉书记在民族宗教工作座谈会上提到“要把宗教人士当作非党的农村基层干部看待”,一些宗教人士多年来从事宗教活动,为维护社会稳定发挥了很大作用,但也耽误了生产,有些宗教人士是从外地来的,没有土地,生活很困难,希望能享受到政府生活补贴。
三、几点建议
一、充分认识做好新形势下民族宗教工作的重要性和紧迫性 “民族宗教无小事。”我县有17个少数民族,1.87万人,汉族基督教信教群众有371人,两项占总人口的34以上。
少数民族群众与汉族群众、信教群众与不信教群众在风俗习惯、信仰等方面的差异,构成了人们生活方式的多元化。随着改革的深化和各种利益关系的调整,社会热点、难点问题增多,有些问题会反映到民族宗教问题上来,如果处理不当,将会直接影响社会稳定和经济发展。
我们一定要充分认识新形势下民族宗教工作的重要性,认真分析面临的形势和任务,按照十六大的要求,切实做好新时期的民族宗教工作,全面推进我县的民族团结进步事业,创造良好的社会环境。
二、深化开展党的民族宗教政策和法制的宣传教育 把党的民族宗教政策和有关法律、法规的宣传教育,纳入思想政治工作和“四五”普法的重要内容,由统战、民族宗教部门牵头,宣传、教育、司法等部门密切配合,充分利用多种形式,广泛深入地宣传马克思主义民族宗教观和党的民族宗教政策,宣传党在发展民族关系中“三个离不开的”的思想,宣传依法治国和以德治国的基本方略,使“维护民族团结,维护祖国统一”的思想深入人心。努力营造各族人民相互尊重、团结互助的浓厚氛围。
要教育汉族群众尊重少数民族;也要教育少数民族尊重汉族群众。对少数民族群众不仅要讲关怀和照顾,也要讲义务和奉献;不仅要讲平等和团结,也要讲法制和原则,引导他们自觉遵守国家法律法规,积极承担社会义务。
要在各民族中强调:在热爱本民族的同时,更要自觉地强化热爱中华民族的意识,增强中华民族的凝聚力。要教育教职人员和信教群众依法从事宗教活动,坚决防范和抵制非法宗教势力的破坏活动。
要通过宣传教育活动,进一步增强各民族群众的中华民族整体意识,形成促进民族团结光荣、破坏安定团结可耻的社会氛围,共同维护社会稳定。
三、妥善处理涉及少数民族群众的矛盾和纠纷 妥善处理民族间群众的矛盾纠纷,是加强民族团结,维护社会稳定,巩固和发展社会主义民族关系的重要保障。各有关部门要定期对辖区内涉及民族宗教的问题进行认真排查,做到心中有数。
对涉及民族宗教问题的纠纷和事件,要采取“特别慎重”、“十分严谨”、“周密考虑”的态度,绝不能简单地对待和处理。要严格区分民族矛盾与非民族矛盾,不可盲目地把不同民族公民之间发生的民事、经济纠纷和民事、经济、治安、刑事案件与民族问题混为一谈。
四、有关部门应排查工作,摸清不符合政策的宗教活动情况,尤其是加强对基督教活动的管理,进一步规范宗教事务活动,落实好、维护好党的民族宗教政策。
五、在充分考察和条件允许的情况下,适当增加享受政府生活补贴的民族宗教人士人数。对确属危房的宗教活动场所,应允许拆建。 以上报告妥否,请批示。
篇十五 《消法》贯彻执行情况的视察报告
《消法》贯彻执行情况的视察报告
《中华人民共和国消费者权益保护法》贯彻执行情况的视察报告——20xx年3月31日在市二届人大常委会第10次会议上荥阳市人大常委会财工委陈江山主任、各位副主任、各位委员:按照市人大常委会的工作安排,为了更进一步保护消费者的合法权益,规范我市市场秩序,改善我市经济发展软环境,常委会财经工作委员会在王振东副主任的带领下,于3月29日,对工商局关于《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消法》)的贯彻执行情况进行了视察。为了全面了解情况,在视察前,财工委还组织了来自外贸公司、文化局、粮食局、商贸总公司等12个单位的15位同志召开座谈会,听取了他们的汇报、建议和意见。
现将有关情况报告如下:
一、贯彻执行《消法》工作的基本情况自1994年1月1日《消法》实施以来,我市给予了相当的重视,踏踏实实的开展了一些工作,取得了可喜的成绩,主要表现在以下几个方面:第一,进行了大量的宣传工作,广大经营者和消费者的法制观念和维权意识有所增强从1995年以来,每年都举行了国际消费者权益保护日大型宣传活动,参与人数多达万人,采用发表讲话、设立咨询、发放宣传材料、挂图展示和举行文艺演出等多种方式对《消法》进行宣传;每年都发放了2万份以上的宣传材料;每年也都通过新闻媒体普及《消法》知识。到目前为止,《消法》已成为社会上知晓率较高的几个法律之一。
二、建立了消费者申诉举报服务网络,形成了覆盖城乡的维护消费者权益服务体系1993年10月27日,我市成立了消费者协会。随后,在设有工商所的乡镇设立了“12315”消费者申诉举报站,挂靠工商所办公。
1998年,开通了与全国工商系统一致的号码为“12315”的消费者申诉、举报电话。1999年,把荥阳市消协规格机构为科员级。
20xx年,成立了市工商局消费者权益保护科。今年初,还新增了369个投诉服务点,实现了消费维权下乡村、进市场、入社区。
第三,加大执法力度,努力保护消费者和经营者的合法权益目前,在消费者权益保护方面已经形成了五个相互联系的工作运行机制:一是“一个中心,分级执法”的联动执法机制;二是内部统一受理、分类处理的办案机制;三是部门协作执法机制;四是企业自律机制;五是社会监督机制。这些机制的建立,对《消法》的执行力度起到了加强作用。
二、在贯彻执行《消法》工作中存在的问题第一,宣传力度不大,方法不活。从时间上讲,年年315的宣传,不可能实现消费者随时315的需求。
消费者最想了解消法的时间,不是休闲时间,而是他们在进行消费的时间。从地点上讲,广场、大街上消费者不需要《消法》,集中宣传实际效果不好,不能作为宣传的主体。
从对象上讲,《消法》面向的是消费者,虽然每个同志可以说都曾经或者可能或者即将是消费者,但当不购物的时候,他们不是消费者,对他们的宣传不可能会起到很好的效果。从宣传的内容上,面向不同的客体,搞一刀切,没有侧重点,不利于强化《消法》的宣传效果。
第二,执行主体——消协,无法保障《消法》的贯彻执行。首先是权力问题,消协的协会性质决定了它不可能采用强制手段,往往会造成执行中打折扣,客观上削弱了《消法》的威慑力和震慑力。
其次是人力问题,几个人的消协不可能应付几十万人的消费市场,消费者发生问题投诉难,造成了《消法》应当发挥作用的时候,发挥不了作用。再次是消息获取问题。
消协也不可能及时的掌握市场情况,从而出现了民不告,官不究的现象。第三,执行不力。
首先是追究对象不全。存在着只查销售者,不查生产者的现象,追究责任没有深挖到根源,不能从长远和实际效果上保护消费者的合法权益。
其次是配套的法律法规不健全。推委扯皮现象存在,对于一些疑难问题,几个部门相互推委,削弱了消费者对《消法》的信任程度。
再次,咨询不到位。对于一些高科技,贵重产品,消费者咨询无门。
三、对宣传贯彻《消法》工作的几点建议第一,加大宣传力度。从时间上讲,要在群众需要《消法》的时间宣传。
做到消费者什么时候需要《消法》,他们就能听到有关《消法》的声音。从地点上讲,要把《消法》的宣传到柜台上,那里在销售产品,就在那里宣传《消法》。
从对象上讲,要找那些成为或马上要成为消费者的群众宣传。从侧重点上讲,要机动灵活。
如:在商场外面就宣传《消法》的内容;在柜台前,就宣传投诉和咨询的方法;对销售者就宣传经营者的义务等。从扩大影响上讲,对于典型的案件,要及时向社会宣传,用活生生的案例来教育群众。
第二,要把自身作为主体,加强部门间协作。《消法》的贯彻执行不是一个部门就可以完成的,工商局要当好神经中枢,把相关部门作为末梢神经。
在维护消费者权益的时候,涉及制假的要追到根源,触及法律的就委托法院公正判决,遇到阻力的就联系公安,进行宣传时就拉上宣传部门,促使大家共同维护《消法》。第三,要提高认识,明确责任,加大执行力度。
要使部门的各个科室明白《消法》的重大意义,把责任落实到科室,落实到人,杜绝推委扯皮现象。