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篇一 市青少年成长环境预警机制项目分析报告书
一、推进理由 1、时代意义 未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的～人。我国现有18岁以下的未成年人约3.67亿人，他们的成长状况，直接关系着国家的前途和民族的命运。今天，随着独生子女的逐渐增多，随着市场经济的迅猛发展以及社会结构从传统向现代的迅速转型，未成年人的成长受到了前所未有的关注，同时也经受着巨变中的社会环境的不断考验。因此，全面、科学、深刻地认识未成年人成长的社会环境具有极为深远的意义。针对目前未成年人成长环境堪忧的现象，顺应人民群众对净化未成年人成长环境的强烈呼声，xx年2月26日，中共中央、xx下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，其中第九个方面强调提出“净化未成年人的成长环境”。李鹏在未成年人保～颁布10周年座谈会上也着重指出应“依法为未成年人营造良好成长环境”。在6月18日召开的“武汉市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议”上，湖北省委副书记、武汉市委书记陈训秋就为未成年人营造健康成长的良好环境提出了要抓好“一净、二创、三育”。“一净”即净化传媒；“二创”即要创建“无毒社区”和“无艾（滋病）社区”；“三育”即紧紧抓住学校教育、家庭教育、社会教育这三个重要环节。为青少年成长创造良好的环境正成为时代的要求。顺应时代的需求，对未成年人成长环境的研究也不断提上日程，成为当前优化青少年成长环境的一项迫切需要。 2、现实意义 近年来，全国各地连续发生的各类安全事故、青少年犯罪、权利维护、儿童厌学及退学事件表明，青少年的成长环境受到严峻挑战。在这种情况下，探讨青少年成长环境，将之监督评估的标准和预警机制定量化、操作化，不仅能将营造青少年成长的健康环境落到实处，而且能创造性的形成青少年成长环境的监测评估系统和预警机制。 3、前瞻性 xx年10月，武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委和武汉大学社会学研究所合作的“武汉市青少年成长环境的监测评估系统及其应用”研究，受到团中央高度重视，被团中央书记称为“监测青少年成长环境的晴雨表”，中央和地方媒体就此作了大量报道。通过网上检测，我们的研究在该类研究中，目前还是唯一的。正因为如此，团中央书记于xx年2月下旬专程到武汉了解该成果的应用情况，部分省市的团委领导也前来学习，希望成为全国监测青少年成长环境的晴雨表。由此可见该项目在全国的影响和价值。 4、开拓性 多年来，国内研究青少年健康成长只注重研究一个或几个方面的问题，而没有形成全方位研究的一个理论体系和立体模型，使我们对青少年成长环境的预测总处于被动地位。本项目将突破青少年成长环境的单向思维和传统研究方式，不仅研究青少年成长环境的有利因素，同时研究青少年成长环境的不良因素，并通过对两者正负影响的对比来反映青少年成长总环境的健康状况，为青少年成长环境的研究提供新的视野，使之更加科学化。 二、项目基础 支持此项目完成主要基于我们现在已拥有智力基础、组织基础、工作基础。 1、智力基础 此项目是武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委、武汉大学社会学研究所合作完成。武汉大学社会学研究所在此领域具有较强的人才智力优势，主持此次项目研究的周运清教授是国内知名的社会学家，也是xx年“武汉市青少年成长环境的监测评估系统及其应用”研究的主持人。 2、组织基础 武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委、武汉市青少年权益保护工作委员会拥有强大的组织基础和人员优势。有一支长期从事青少年教育工作的专业队伍，有健全的组织体系。通过不断的完善和健全，现在在全市已经形成了市、区、街（乡）、社区四级维权网络体系，有效地为青少年健康成长提供了组织保证。 3、工作基础 xx年10月，武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委和武汉大学社会学研究所合作的“武汉市青少年成长环境的监测评估系统及其应用”研究在全社会引起了强烈的反响，全国多家媒体进行了报道。四年来，我们在青少年成长环境监测评估系统理论的指导下，在优化青少年成长环境方面做了不少工作。如深入开展“维权岗在行动”活动，积极维护青少年合法权益。通过行业联动，全市16个行业系统的优秀“青少年维权岗”充分发挥职能优势，积极维护青少年合法权益，优化了青少年成长环境。同时，依托市、区、街青少年维权网络，在全市深入开展了满足服务青少年需求的扶贫济困、问题青少年帮教、青少年法律援助，对青少年开展了自护教育、心理辅导、家庭指导等工作。全国维权现场会在武汉的召开就充分地肯定了武汉在维护青少年合法权益，优化青少年成长环境方面所做的工作，并使武汉经验走向了全国。 三、国内外现状 在国外，重视青少年成长环境已经成为国际社会的贯例，并在此项目上投入了大量的人力、物力、智力，形成了理论模型。日本通过五十多年的实践，在中小学建立了一种pta的教学模式，即家庭和学校合作进行青少年教育，致力于沟通学校与家庭、社区的联系，pta模式在努力创造一个有利于青少年成长的环境方面发挥了巨大的作用。日本学者左川久博把电视、广播、书籍、电影等大众传播传媒与自然环境、社会环境并称为“第三环境”。他认为随着新科技革命的加速，“第三环境”对青少年思想道德的影响将日益增大，因此必须净化“第三环境”。在社会工作上，西方一些青年工作者以外展工作的形式，主动寻求服务对象，对那些经常出没于不利于未成年人的成长环境，容易或已经误入歧途的未成年人开展跟踪服务。 在国内，xx年共青团武汉市委就“武汉市青少年成长环境”所展开的调查发现，影响青少年成长的环境因素，主要是学校环境、家庭环境、社区环境和交际群体四大因素，其中以家庭环境的影响最大，其次为社区环境，交际群体的作用最小。xx年北京市政协科教卫体委员会与各民主党派北京市委员会合作，就“为未成年人营造健康成长的社会文化环境”问题所展开的调查发现，未成年人面临的社会文化环境大致可以分为四个方面：校外教育环境、文化市场环境、传媒环境和社区环境，这些环境对未成年人的成长都起着重要的作用。王金玲则对家庭环境进行了深入研究，她认为家庭环境是未成年人成长的首要环境，其中家庭抚
养教育模式、家长角色行为、代际关系等的作用尤为关键。 对于社会环境对青少年成长的正负影响及其相互作用的临界点，青少年成长环境的预警机制等诸多青少年成长环境的理论和实际课题，理论探讨和经验研究尚未起步。本课题将突破对青少年成长环境的单向思维的研究方式，同时研究青少年成长环境的有利因素与不良因素，并通过对两者正负影响的对比来反映青少年成长总环境的健康状况，为青少年成长环境的研究提供新的视野，使之更加科学化和可操作化。 四、推进方式 （一）组织机构 本项目由武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委与武汉大学社会学研究所合作完成。 （二）主要任务 主要完成以下五项任务： 1、青少年成长环境的指标体系论证与调查问卷设计（出指标体系与调查问卷）； 2、武汉市青少年成长环境第二次调查（出研究数据报告）； 3、青少年成长的环境指标及其功能研究（出版研究报告）； 4、青少年成长环境的监测评估系统和预警机制研究（出监测评估系统与评估操作方法）； 5、武汉市青少年成长环境的监督、整治和维护研究（出政策与实施办法）。 （三）项目实施时间安排 xx年5——6月：青少年成长环境的指标体系论证与调查问卷设计； xx年7——8月：武汉市青少年成长环境第二次调查； xx年9——12月：青少年成长环境指标及其功能研究；武汉市青少年成长环境的监督、整治和维护研究； xx年1——6月：青少年成长环境的监测评估系统和预警机制研究。
篇二 xx市青少年成长环境预警机制项目分析报告书
xx市青少年成长环境预警机制项目分析报告书
一、推进理由
1、时代意义
未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。我国现有18岁以下的未成年人约3.67亿人，他们的成长状况，直接关系着国家的前途和民族的命运。今天，随着独生子女的逐渐增多，随着市场经济的迅猛发展以及社会结构从传统向现代的迅速转型，未成年人的成长受到了前所未有的关注，同时也经受着巨变中的社会环境的不断考验。因此，全面、科学、深刻地认识未成年人成长的社会环境具有极为深远的意义。针对目前未成年人成长环境堪忧的现象，顺应人民群众对净化未成年人成长环境的强烈呼声，20xx年2月26日，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，其中第九个方面强调提出“净化未成年人的成长环境”。李鹏在未成年人保护法颁布10周年座谈会上也着重指出应“依法为未成年人营造良好成长环境”。在6月18日召开的“武汉市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议”上，湖北省委副书记、武汉市委书记陈训秋就为未成年人营造健康成长的良好环境提出了要抓好“一净、二创、三育”。“一净”即净化传媒；“二创”即要创建“无毒社区”和“无艾（滋病）社区”；“三育”即紧紧抓住学校教育、家庭教育、社会教育这三个重要环节。为青少年成长创造良好的环境正成为时代的要求。顺应时代的需求，对未成年人成长环境的研究也不断提上日程，成为当前优化青少年成长环境的一项迫切需要。
2、现实意义
近年来，全国各地连续发生的各类安全事故、青少年犯罪、权利维护、儿童厌学及退学事件表明，青少年的成长环境受到严峻挑战。在这种情况下，探讨青少年成长环境，将之监督评估的标准和预警机制定量化、操作化，不仅能将营造青少年成长的健康环境落到实处，而且能创造性的形成青少年成长环境的监测评估系统和预警机制。
3、前瞻性
20xx年10月，武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委和武汉大学社会学研究所合作的“武汉市青少年成长环境的监测评估系统及其应用”研究，受到团中央高度重视，被团中央书记称为“监测青少年成长环境的晴雨表”，中央和地方媒体就此作了大量报道。通过网上检测，我们的研究在该类研究中，目前还是唯一的。正因为如此，团中央书记于20xx年2月下旬专程到武汉了解该成果的应用情况，部分省市的团委领导也前来学习，希望成为全国监测青少年成长环境的晴雨表。由此可见该项目在全国的影响和价值。
4、开拓性
多年来，国内研究青少年健康成长只注重研究一个或几个方面的问题，而没有形成全方位研究的一个理论体系和立体模型，使我们对青少年成长环境的预测总处于被动地位。本项目将突破青少年成长环境的单向思维和传统研究方式，不仅研究青少年成长环境的有利因素，同时研究青少年成长环境的不良因素，并通过对两者正负影响的对比来反映青少年成长总环境的健康状况，为青少年成长环境的研究提供新的视野，使之更加科学化。
二、项目基础
支持此项目完成主要基于我们现在已拥有智力基础、组织基础、工作基础。
1、智力基础
此项目是武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委、武汉大学社会学研究所合作完成。武汉大学社会学研究所在此领域具有较强的人才智力优势，主持此次项目研究的周运清教授是国内知名的社会学家，也是20xx年“武汉市青少年成长环境的监测评估系统及其应用”研究的主持人。
2、组织基础
武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委、武汉市青少年权益保护工作委员会拥有强大的组织基础和人员优势。有一支长期从事青少年教育工作的专业队伍，有健全的组织体系。通过不断的完善和健全，现在在全市已经形成了市、区、街（乡）、社区四级维权网络体系，有效地为青少年健康成长提供了组织保证。
3、工作基础
20xx年10月，武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委和武汉大学社会学研究所合作的“武汉市青少年成长环境的监测评估系统及其应用”研究在全社会引起了强烈的反响，全国多家媒体进行了报道。四年来，我们在青少年成长环境监测评估系统理论的指导下，在优化青少年成长环境方面做了不少工作。如深入开展“维权岗在行动”活动，积极维护青少年合法权益。通过行业联动，全市16个行业系统的优秀“青少年维权岗”充分发挥职能优势，积极维护青少年合法权益，优化了青少年成长环境。同时，依托市、区、街青少年维权网络，在全市深入开展了满足服务青少年需求的扶贫济困、问题青少年帮教、青少年法律援助，对青少年开展了自护教育、心理辅导、家庭指导等工作。全国维权现场会在武汉的召开就充分地肯定了武汉在维护青少年合法权益，优化青少年成长环境方面所做的工作，并使武汉经验走向了全国。
三、国内外现状
在国外，重视青少年成长环境已经 成为国际社会的贯例，并在此项目上投入了大量的人力、物力、智力，形成了理论模型。日本通过五十多年的实践，在中小学建立了一种pta的教学模式，即家庭和学校合作进行青少年教育，致力于沟通学校与家庭、社区的联系，pta模式在努力创造一个有利于青少年成长的环境方面发挥了巨大的作用。日本学者左川久博把电视、广播、书籍、电影等大众传播传媒与自然环境、社会环境并称为“第三环境”。他认为随着新科技革命的加速，“第三环境”对青少年思想道德的影响将日益增大，因此必须净化“第三环境”。在社会工作上，西方一些青年工作者以外展工作的形式，主动寻求服务对象，对那些经常出没于不利于未成年人的成长环境，容易或已经误入歧途的未成年人开展跟踪服务。
在国内，20xx年共青团武汉市委就“武汉市青少年成长环境”所展开的调查发现，影响青少年成长的环境因素，主要是学校环境、家庭环境、社区环境和交际群体四大因素，其中以家庭环境的影响最大，其次为社区环境，交际群体的作用最小。20xx年北京市政协科教卫体委员会与各民主党派北京市委员会合作，就“为未成年人营造健康成长的社会文化环境”问题所展开的调查发现，未成年人面临的社会文化环境大致可以分为四个方面：校外教育环境、文化市场环境、传媒环境和社区环境，这些环境对未成年人的成长都起着重要的作用。王金玲则对家庭环境进行了深入研究，她认为家庭环境是未成年人成长的首要环境，其中家庭抚养教育模式、家长角色行为、代际关系等的作用尤为关键。
对于社会环境对青少年成长的正负影响及其相互作用的临界点，青少年成长环境的预警机制等诸多青少年成长环境的理论和实际课题，理论探讨和经验研究尚未起步。本课题将突破对青少年成长环境的单向思维的研究方式，同时研究青少年成长环境的有利因素与不良因素，并通过对两者正负影响的对比来反映青少年成长总环境的健康状况，为青少年成长环境的研究提供新的视野，使之更加科学化和可操作化。
四、推进方式
（一）组织机构
本项目由武汉市青少年教育办公室、共青团武汉市委与武汉大学社会学研究所合作完成。
篇三 青少年成长的社会法制环境调查报告
青少年是国家的未来、民族的希望，关心、关怀和关爱青少年，为青少年成长营造一个良好的社会法制环境，是落实科学发展观，构建和谐社会的重要环节，也是全社会共同的责任和紧迫的任务。为进一步加强青少年法制教育工作，为青少年营造健康成长的环境，区政协社会法制委员会就全区青少年成长的社会法制环境问题进行了专题调研，与相关单位和职能部门进行了多次座谈。现就如何净化、营造青少年健康成长的环境，如何建立、健全学校、社会、家庭三位一体的青少年法制教育网络提出我们的意见和建议，供区委、区政府及有关部门领导参考。
一、青少年成长的社会法制环境现状
近年来，在区委、区政府的正确领导下，通过有关职能部门和社会各界的共同努力，我区青少年法制教育网络建设不断发展和完善，在校学生的法制教育工作取得了一定成效：全区各学校坚持课堂教学主渠道，通过开展多种形式的法制教育和第二课堂活动，学生法律素质普遍提高;全区33所中小学校均落实了一校一警制度，成立了警校共建工作领导小组，聘请了法制副校长27名，有15所学校还配备了城管副校长，并定时定期开展教育活动，学校法制教育工作制度得到进一步健全;学校、家庭、社会互相配合，共同做好青少年法制教育工作，初步形成了青少年法制教育工作三位一体的格局。
二、存在的问题及原因分析
通过社会各界的共同努力，我区青少年成长的社会法制环境有了一定的改善，青少年法制教育工作取得了一定的成效，但仍然还存在一些不容忽视的问题，主要表现在:
一是学校、家庭、社会三者对青少年法制教育缺乏合力。表现为，学校讲一套，家长讲一套，在社会上看到的又是一套，教育口径相互矛盾，让青少年无所适从;教育责任不清，价值导向扭曲，部门配合难，共同营造青少年健康成长的社会法制环境的有效机制还未形成。在校青少年的品行可谓问题多多，上网、抽烟、喝酒、打架、偷盗、擂肥、早恋、结帮等劣迹恶行屡见不鲜甚至有逐渐蔓延之势，成为未成年人违法犯罪现象发生的前兆，给学校、家庭、社会带来越来越多、越来越大的影响，应引起我们的高度警觉和深刻的反思。
二是青少年成长的社会法制环境缺乏长效管理机制。由于利益的驱动和部分行政主管部门管理职能的缺失，未成年人进入网吧屡禁不绝、黑吧经营现象仍然存在，即使经整治也容易反弹，家长对此既恨但又无可奈何。发生在我区某中学的一位在校学生因迷恋网络而逃学泡吧达7个月之久，学校、家庭毫不知情，网吧的未成年人准入机制形同虚设，后经媒体曝光后才引起社会的关注，由此可见，影响青少年健康成长的社会消极因素不容忽视，建立青少年成长的社会法制环境长效管理机制已是迫在眉睫。
三是部分学校片面追求升学率，法制教育难有时效性。在应试教育大环境影响下，在中考、高考指挥棒影响下，千军万马挤独木桥，分分是学生的命根，考考是老师的法宝这一状况还没有从根本上得到改变，重智育、轻德育，重成绩、轻能力现象依然普遍存在，造成在学校智育是硬指标，德育是软任务，使学生的法制教育没有足够的时间和空间，导致法制教育流于形式，难有时效性。
四是校园周边环境的整治不容乐观，综合治理机制有待加强。学校周边的一些个体工商户把学生当作摇钱树，将香烟拆散零售给学生，甚至容留旷课的学生抽烟、喝酒、赌博;无照经营的小商贩，在学校门前出售不卫生食品，对学生的健康构成威胁;大量的学生在放学后进入网吧，沉溺于聊天、游戏，荒废学业;学校周边居民将空闲的房屋出租给学生，少男少女们将此作为聚集地，谈朋友甚至同居，等等。这些问题虽已引起了有关部门的重视，进行过专项治理，但效果不明显，主要是在整治上仍然存在着主管部门一家唱独角戏，少数行政主管部门甚至重收费、轻管理，缺少其他相关部门的参与和配合，缺乏综合治理机制。
五是社区对青少年的法制宣传与教育基本还是空白。
这些问题形成的原因主要有以下几个方面：
(一)社会环境的影响。近朱者赤，近墨者黑的古训，对涉世不深的青少年来说是适用的。当代青少年的生活环境是一个开放式的环境，随着社会的转型、体制转轨和开放程度的扩大，青少年受价值观多元化的影响，缺乏精神支柱和主流思潮，一些不良的风气和不健康思想，如拜金主义、享乐主义、个人主义等对青少年的负面影响不容低估，成为青少年健康成长的不可忽视的因素。
(二)学校教育的偏向。学校是青少年学习成长的摇篮，青少年违法犯罪问题与学校教育有着密切的关系。如何实现从应试教育向素质教育的根本转变，不少学校的教育和管理还存在着严重问题，在办学方向、治学方法上存在一定程度的偏向。一是片面追求升学率。应试教育的压力使学校不得不追求升学率，以提高影响，扩充生源，给学生在学习 和思想上带来许多负效应，被划为另类的学生自尊心和自信心受到极大伤害，破罐子破摔，有的滑向违法犯罪的深渊。二是重智育，不重视德育教育和法制教育，造成不少学生思想品德滑坡，有的走上了违法犯罪的道路。三是缺乏对后进生和差生的关怀和帮助，多有批评少有鼓励，有的学校和老师甚至对这部分学生采取放任式教学，导致部分学生自暴自弃，厌学、逃学、辍学，过早地流入社会。
(三)家庭教育的误区。家庭是孩子的第一课堂，家长是孩子的第一任老师，家教与家风对孩子的心理及行为有着潜移默化的影响。主要表现为：溺爱型的家庭教育往往使孩子养成好逸恶劳、贫图享受、自私自利、专横霸道的恶习，一旦个人欲望得不到满足就很容易走上犯罪道路;高压型的家庭奉行棍棒政策，在这种高压下，极易造成孩子的人格自卑和逆反心理，这样的孩子一旦犯罪，便会凶恶地报复社会，危害性极大;放任型的家庭教育，对孩子无力管教或放任不管，使他们失去家庭温暖，造成孩子的性格孤僻冷漠，一遇不良习气和坏人的引诱就容易走上邪路;单亲型的家庭由于家庭结构不健全，使青少年缺乏正常的家教氛围，他们的心理和生理受到严重的影响。
(四)综治合力的不强。对学校周边环境的整治，缺乏强有力的制度保障和约束，食品卫生、饮食摊点、占道经营、文化图书等管理分属不同部门负责，卫生责任制、食品准入制、过错追究制、行政执法监督机制并没有完全建立起来，或者没有照章执行。责任不具体，多头管理，没有形成综合治理合力。在学校周边环境的整治上往往是一阵风，突出时有一定效果，特殊阶段一过，又容易死灰复燃。
(五)管教制度的缺失。通过调研，我们发现无业人员在我区青少年犯罪中占据多数。近三年(2002年至2023年)来受理青少年犯罪案件中无业人员有67人，占受理青少年犯罪总人数的83.3。九年义务教育后，使一批初中毕业没有升入高中的未成年人脱离学校，流向社会，他们中有相当一部分难以就业或不愿从事体力劳动而成为社会无业人员。因社会管理的缺位，无业青少年成为犯罪的高危人群。
(六)青少年自身素质的不足。青少年时期是生理和心理迅速变化的时期，是从未成年人向成年人过渡转变的特殊时期，被称为成长中的危险期。随着社会物质生活条件的改善，青少年身体生理早熟与心理晚熟的反差越来越大，他们缺乏独立处理问题的能力，自我约束力差，又缺乏一定的辨别是非能力，极易受社会不良现象的影响而误入歧途。
三、对策与建议
构建青少年法制教育网络，营造和谐、健康的青少年成长的社会法制环境，需要社会、学校、家庭的共同关心和关爱，为此，我们建议：
(一)以人为本，与时俱进，加强和改进青少年法制教育工作
青少年是未来、是希望。加强青少年的法制教育，优化社会环境，为我区青少年创造良好的成长环境，培养一代有为青年，是构建富裕汉南、生态汉南、和谐汉南的长远战略和现实需要，区委、区政府要高度重视，切实加强对青少年法制教育的领导。
一是切实加强组织领导。区委、区政府要对营造健康、和谐的青少年成长的社会法制环境工作予以高度重视，特别是各级党政领导要切实担负起政治责任，在思想上高度重视，增强加强青少年法制教育的责任感和紧迫感，把青少年法制教育工作纳入重要指标进行考核检查。要建立、健全工作机构，针对青少年犯罪趋势、特点和当前青少年法制教育存在的问题,研究和探索有效措施确保法制教育落到实处,真正形成党委领导、政府负责、部门齐抓、社会参与的工作机制。
二是努力加强法制保障。《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为保护未成年人的合法权益提供了法律保障，区委、区政府要加大对这两个法律的宣传和贯彻实施力度，强化对青少年的法制教育，结合普法工作，制定青少年法制教育规划，努力形成渐进、科学、合理的法制教育宣传体系;要加强安全教育，提高青少年的安全意识和自我保护能力;要进一步落实保护未成年人健康成长的各项法律法规，加强对青少年的权益保护;要建立预防和挽救青少年违法犯罪的发现机制、预防机制、挽救机制和再犯预防机制，做到防患于未然。
三是积极关心弱势群体。积极关心流动人口家庭、贫困家庭、单亲家庭、下岗职工家庭等特殊群体子女的教育，建立、健全社会支出保障机制，发动全社会的力量，努力做好青少年合法权益的救助、保护工作。
四是重视活动场所建设。区委、区政府要加强对校外教育的管理，要将校外教育象学校教育一样纳入政府的日常工作，统筹规划，加快青少年校外活动场所的建设，加大对校外教育的资金投入，重视校外教育师资队伍的建设。同时，拓宽融资渠道，鼓励和吸引民间资金参与青少年文化设施建设，在全社会形成人人关心、关爱青少年健康成长的良好氛围。
(二)明确职责，齐抓共管，全面净化青少年成长的法制环境
1、净化社会环境，构筑社会防线
要加大净化文化环境力度：一是加强文化市场监管，坚决查处传播淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出版物;二是加强对互联网上网服务营业场所的治理;三是加强对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅、录像厅等社会文化场所的日常管理，任何不适宜对未成年人开放的文化娱乐场所，不得对未成年人开放。
这里尤应强调的是，要从制度建设上为净化文化环境提供保障。在这方面，国家有关部门已经分别作出了具体的规定，譬如规定中小学校周边200米内不得设立互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所;坚决查处和关闭传播色情、淫秽内容的网站等等。区政府要着眼与控制和减少青少年违法犯罪的诱发因素，加大对社会丑恶现象的打击力度，可适时联合综治、教育、公安、文化、工商、城管、电信等部门采取专项治理与日常管理相结合、日常巡查与突击检查相结合、完善管理制度与年度考核相结合、广泛宣传与群众举报相结合、教育引导与打击处罚相结合的方法，在全区范围内清理、整治电子游戏机、网吧、学校治安秩序、校园周边环境等。特别是对不按有关规定经营，严重损害青少年身心健康的网吧，政府行政主管部门要有所作为，对其实行一次性死亡的严厉制裁，坚决关闭取缔，绝不能简单地以罚代法。同时，要鼓励社会各界举报黑网吧、网吧接纳未成年人和超时经营等违规行为，建立社会监督、政府奖励制度，区政府应采取有效措施，对社会有效举报而不作为的行政主管部门的主要领导实行行政问责，为未成年人的健康成长营造良好环境。
2、强化法制教育，构筑学校防线
一是端正教育态度，转变教育观念。学校要认真贯彻德、智、体、美、劳全面发展的教育方针，努力克服和扭转重智轻德的不良倾向。学校在抓好智育的同时要注重抓好德育，对德育工作者在评职、晋级任用、物质待遇等方面给予政策倾斜。教育行政部门在对校长的任用、教师的晋级、先进集体和个人的评定时，都要把德育工作是否有成效作为重要指标。对后进生的教育转化工作，不能动辄采取劝退和改变环境的做法，将他们逐出校门，要耐心进行疏导教育，向他们倾注更多的爱心，帮其消除自卑感，让其感受到集体的温暖，师长的关爱，促其转变。对于那些有严重不良行为、符合条件的学生应送工读学校重点加强帮教，制定相应政策解决贫困家庭子女的工读学费问题。
二是加强法制教育，培养文明行为。要加大学校法律常识课和思想品德课的比重，把对学生的德育教育和法制教育的工作真正纳入学校教育的整体计划，努力把爱国主义、集体主义、社会主义教育和革命传统教育、中华传统美德教育、民主法制教育有机地统一到课程教材之中，使教材内容贴近学生思想实际、贴近学生生活实际、贴近学生群体，使青少年除能接受科学文化知识外，能够初步了解和掌握一些与日常社会生活密切相关的法律常识，培养明辨是非能力和遵纪守法的品德。同时要充分利用课余时间，开展丰富多彩的法制宣传活动，如开展法律知识竞赛、法制文艺汇演、模拟法庭、参加公捕公判大会等，使青少年从思想上强化法律意识和自我保护意识。
三是加强综合管理，优化成长环境。政府在优化青少年成长环境上要履行牵头抓总的职责，各职能部门要紧密配合。公安部门要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，严历打击危害学校正常秩序，侵害青少年学生的各种违法犯罪活动，保障青少年有一个安全、和谐、健康的学习环境。对侵害学校师生、危害校园治安的各类犯罪活动从重从快办理;在校园周边治安复杂地区设立治安岗亭，有针对性地开展治安巡逻，强化治安管理;管段民警对出租户逐户摸底，对不具备消防设施，有安全隐患的，责令停业。对各学校周边的副食商店、餐饮食店要加强食品卫生的监督，保证食品安全;严禁校园周边个体商户向未成年人出售烟、酒，违者严惩。
3、重视社区教育，构筑家庭防线
一是打造社区教育平台，夯实家庭教育基础。区政府要加强对社区工作的领导，通过社区主导，以社区为平台和载体，举办青少年家长的法制培训班，不断提高家长的素质，使其尽到抚养、教育子女的义务，为青少年创造一个良好的家庭环境;教育家长自觉保持婚姻家庭的相对稳定，营造融洽的家庭氛围，充分发挥家庭第一学校的作用，防止给青少年学生造成心灵上的创伤;引导家长自觉规范自己的言行，做到不越轨、不出格，以自己的良好行为给子女树立榜样，规范和引导青少年的言行举止。
二是倡导良好社会风尚，树立正确家庭教育观念。区政府要大力倡导良好的社会风尚，工、青、妇等群团组织要通过评选五好文明家庭、优秀职工等各项活动教育和引导家长树立正确的家庭教育观念，克服和纠正简单粗暴、娇惯溺爱和放任自流等不良教育方式，教育子女发扬艰苦奋斗、自力更生的优良作风，克服衣来伸手、饭来张口的懒惰、懒散习惯，塑造良好的生活、作风性格，对不正当的欲望和需要，要耐心细致地加以引导。
三是建立健全社区管理、帮教功能。加强流动人口的管理工作，一方面要组织社会闲散青少年有序外出务工，防止盲目外出，另一方面要加强外出务工青年的管理，不断提高他们的劳动技能、法制观念和思想道德文化素质。街道和社区居委会要采取行之有效的方式帮教社区有不良行为的青少年，把教育、感化、挽救工作贯穿于帮教全过程。各级综治办、公安、司法、工商、工、青、妇等有关部门和单位要积极配合，采取多种形式、多种渠道做好刑释解教人员的安置帮教工作。建立区、街道、社区三级帮教工作网络，明确要求实施一把手责任制。
总之，为青少年的成长创造健康、和谐、稳定的社会法制环境是一项长期、复杂的工作，只要学校、社会、家庭各负其责，相互监督，齐抓共管，形成合力，保证和促进青少年健康成长的绿色环境就一定能建成。
篇四 青少年成长过程中心理状态思考对策与调研报告
一、 当代青少年存在的心理问题
1.青少年出现心理问题和障碍的三大表现。
一般来说，青少年出现心理问题会在性格、情绪、行为、注意力及生理方面出现异常变化，这些外在表现可以看做心理救助信号。主要表现在三个方面：
一是情绪表现：恐惧、焦虑、不愿上学、容易生气、产生敌意，认为活着没有意思，有度日如年的感觉，兴趣减
少或多变、情绪低落等，甚至轻生。
二是行为表现：离群独处，不与同年龄小朋友一起玩，沉默寡言，少动、精神不集中，过分活跃，有暴力倾向、逃学、偷东西等行为。
三是生理表现：头部腹部疼痛、恶心、呕吐、厌食或贪食、早醒、入睡困难、耳鸣、尿频，甚至全身不适，而到医院检查又没有身体疾病。
对于儿童的心理问题，如果不及时干预就会引起严重的心理和精神障碍，影响儿童适应社会的能力、人际交往能力和学业成绩，给家庭和社会带来负担。因此，心理健康要从小抓起。
2.产生心理问题和障碍的三大原因。
首先在于学习至上的错误家庭教育观念。一些家长望子成龙心切，期望值过高，把孩子的学习看得太重。父母的这种观念通过各种方式传递给孩子，往往造成子女学习压力过重。其次，社会上成才观念的误区也间接影响了孩子的心理健康，使他们认为只有上大学才是成才，否则就要被家庭和社会歧视，迫使孩子把过多的时间投在学习上，影响了孩子社会活动能力和实践能力的培养，人际关系也随之产生。此外，学校片面追求升学率也影响了孩子的心理健康，有的教师为了提高学生的学习成绩，用挖苦、尖刻的语言刺激学生，更加重了学生的心理负担。第三，违背孩子成长的正常发展规律，管束过严，经常打骂，会形成两类性格的孩子：一类孩子压抑天性，变得内向、胆小怕事，没有自信心，敏感自卑，创造能力差，不会与人交往；另一类较倔强的孩子则形成逆反心理和反抗情绪。
孩子的心理健康应引起高度重视，我们要端正教育观念，多以平常的心态与孩子沟通，杜绝责骂和训斥，关注孩子精神上的变化，如焦虑、胆小、孤独等心理症状，及早预防，使孩子的身心健康保持在平衡状态。
二、用赏识教育解决当代青少年心理问题的四大对策
有一位心理学家说过：“人类本质中最殷切的需要是：渴望被赏识。”赏识，是指充分认识到人的积极因素，并加以肯定与赞赏。赏识对于成长中的孩子来说是至关重要的。赏识可以发现孩子的优点和长处，激发孩子的内在动力。对孩子进行赏识教育，尊重孩子、相信孩子、鼓励孩子，可以帮助孩子扬长避短，克服自卑、怯弱心理，树立自信心。
一是抓住关键，掌握赏识教育艺术。实践证明，发现儿童的闪光点是赏识教育的关键。在孩子的一日生活中，我们应以赏识的眼光给予关注，发现其“闪光点”，以积极的态度赏识，接受和喜爱身边的孩子，并注重随机教育，不失时机地为孩子的点滴进步喝彩。哪怕是孩子做错了什么，也切忌大声呵斥，而应讲究艺术，语气要委婉而富有启发性，既帮孩子找到不足，又保护孩子的自尊心。这样，孩子才能从教师的态度中敏锐地感到我们对他的热爱和信任，从而使自己充满自信。二是多方引导，培养孩子自赏能力。自信是健康心理的重要标志。悦纳自我，多自己赏识是自信的基础，是帮助孩子形成自信心、自赏能力的重要手段。而针对孩子性格特点，因材施教、多方引导，则是培养孩子自赏能力、树立自尊自信的有效途径。
在家庭，培养孩子自赏能力的方法很多。根据孩子喜爱的形式，在活动中，家长引导孩子说出自己的优点，并给予鼓励和赞赏等方式，可让孩子感受到被赞赏的快乐，克服不足，养成良好习惯；每天，家长引导孩子会使自己的好行为，同时记录在自己的“日记”上，并向他人介绍。通过这些活动形式，则可以帮助孩子形成发现自己及欣赏自己的好行为、好品质，从而促进孩子自信心的形成。三是营造氛围，创设群体赏识情境。每个孩子都需要得到赏识，而性格内向、孤僻、自卑的青少年更是渴望受到赏识。他们很容易被他人忽视，得不到应有的关心和赏识。面对这些孩子，仅仅依靠教师去赏识，是不容易奏效的。这就更需要以教师为主导，营造氛围、创设群体赏识情境，发挥青少年“群策群力”的作用，才能收到事半功倍的效果。学校以班级为单位组织的音乐会、画展、诗歌朗诵会比赛等形式，都可以为孩子参与各种活动、让孩子在群体赏识中体验成功创造条件，都是孩子自信心产生的重要源泉。四是家庭与学校同步，家长参与赏识教育。家庭教育必须与学校教育形成一股合力。家庭与学校同步开展赏识教育，能使教育效果事半功倍。现实生活中，我们常常发现，家长们聚在一起，总爱把彼此的孩子进行比较，并会因自己的孩子在某些方面不如别人家的孩子，觉得自己“不会教孩子”而感到愧疚。实践证明，创造条件让家长参与赏识教育，是促使孩子形成自信、走向成功的催化剂。通过多种形式，帮助家长掌握青少年教育学、心理学的有关知识，了解到一些现代教育的()特点和规律，从而学会了解孩子，尊重孩子，赏识孩子，理解孩子，掌握教育子女的方法和艺术。在赏识教育的过程中，应该注意几个问题：第一要实事求是。既不滥用赏识，又不吝惜赏识，更不能错误地把孩子的特点当缺点；夸张要适度，对孩子的良好表现，要根据不同情况，给予恰如其分的鼓励，不能事不分大小，都做过度的夸奖。因为不切实际的过度夸奖，容易造成孩
子的虚荣心，效果适得其反。第二要全面对待。在赏识教育中，并不排斥批评。我们既要充分发掘孩子的“闪光点”，也要根据实际适时适度地指出其“美中不足”，促使孩子学会明辨是非，分清荣辱。只是赏识和批评的侧重点不能倒置，赏识要讲究方法，批评应讲究艺术。这样，才能使子女及时得到鼓励，又能知道自己行为中的缺点，只有赏识孩子才能使孩子更好地改进缺点，更有利于培养孩子的良好行为习惯。
三、 正确引导青少年正确对待网络的五条建议
网络是一把双刃剑，它既能给人以管理知识和处理信息的便捷，又存在让人痴迷甚至难以自拔的危险。据调查显示，在各地高校被辞退的大学生中，相当一部分是沉溺在虚拟时空的阐述。在这样一个容易失控的崭新领域里，如何让孩子正确使用网络，从网络中汲取成长营养，使网络真正成为青少年成长的有力推手呢？在此，向大家提供五条建议，以供参考。
1.父母和教师应与孩子一起学习使用计算机和互联网，如能先行一步更好。在与孩子共同学习的过程中，成人不仅便于与孩子沟通互助，甚至还会保持青春和童心，这种千载难逢的良机不可错过。
2.让孩子多多体验成功。研究表明，人接触不良信息的反应是不同的，对网络和游戏的迷恋也不相同。在生活中成功的人，受的消极影响较小，而在生活中失败的人，容易沉溺于虚拟时空。因此，让孩子在生活中获得成功，是抵御不良媒体的关键。
3.孩子上网之初必先立下规矩。总的原则可按《全国青少年网络文明公约》执行，还可以具体一些，如每天使用计算机一般不超过一小时，不泄露个人与家庭秘密，学会选择并欣赏健康网站等等。
4.丰富孩子的生活。网络之所以容易使孩子过度痴迷，往往与他们的课外生活贫乏有关。因此，培养孩子养成广泛的兴趣，尤其是热爱户外运动，是至关重要的。
5.引导孩子学会交往。儿童长大的过程是社会化的过程，而社会化离不开同龄群体的密切交往，离不开深刻的体验。所以，让孩子从小生活在伙伴的友谊之中，是避免虚拟时空诱惑做重要的保障。
培养健康的青少年心理，让孩子从小养成良好的行为习惯，这是形成健康人格的基础，也是全民族文明的根基。少年儿童时期是习惯养成的最佳时期，是人生的春天。让我们每一个富有爱心的前辈、父母与教师，抢在春天播种吧，播下人类的文明，播下成功的希望。
篇五 中国青少年成长调查报告范文
在课堂内外创刊30周年之际，一直关注青少年成长状况的该社推出了中国青少年成长调查报告，相关数据形式，青少年的心理健康教育问题，网络游戏以及兴趣爱好、假日游玩、消费等成为当今青少年关注的重点。课堂内外杂志社总编辑、调查报告的总撰稿人徐永恒介绍：“这次发布的调查报告，基本反映了90后青少年学习、生活、心理等成长的方方面面，对家长、教育工作者和社会了解目前他们的成长状态中有很好的帮助。”
调查全面，学生参与度高
据悉，这次调查方式为问卷式，分别在《课堂内外》小学版、初中版、高中版上刊登调查问卷，同时，在课堂内外官方网站设立“2010中国小学生成长状态调查”专区，点击后进入相应的问卷调查栏目。问卷的统计采取随机抽样统计。另外，通过网上调查专区填写问卷的，其调查数据自动进入信息统计库。这部分青少年必须是有上网条件和上网时间。调查数据显示，他们往往来自城市和城镇，在周末集中上网的比例很高。一些青少年在回寄问卷的时候特别写信说明，家里有电脑可以上网，但因为住校上网受限制，或者上网填写问卷需要注册，不如直接寄信来方便。
2010年青少年成长调查从今年1月开始到9月30日结束，共回收邮寄以及网络有效问卷超过十万分。采样范围包括中国内地所有地区，来自生活于城镇、中小城市和大城市的问卷占大多数，其调查结果主要反映了这部分青少年的基本情况和自我认知。
网络游戏并不是狼来了
调查结果显示，当今中小学生对于网游的选择上更加趋于理性，每周玩两个小时网游或者基本不玩的小学生占到了64.21%，这一选项在初中是84.30%，高中生则达到了88.37%。
66.67%的小学生、72.36%的初中生和62.06%的高中生认为网络游戏“休闲娱乐，不沉迷就好。”网络游戏在中学的盛行度并不像传说中那么严重。
韩寒不敌郭敬明，鲁迅成为中学生最喜欢的现当代作家
在中学生最喜欢的80后或90后作家中，郭敬明虽然饱受抄袭门、炫富门等种种非议，但仍显示出其强大的人气力量，在初中生中以50.63%的支持率超过了第二名韩寒（43.72%）以及第三名张悦然（10.18%）。在高中阶段，郭敬明仍以43.17%的支持率超过了第二名韩寒（29.36%）以及第三名徐鹏（18.31%）。根据统计结果可以看出，90后作家无论影响力与支持率仍旧无法与80后作家们相抗衡。
与80后和90后作家之间的竞争相比，现当代作家之间的选择则显得平和许多，初中阶段的前三名分别为鲁迅（50.75%）、冰心（39.20%）、朱自清（29.40%），高中段的鲁迅仍旧成功成为第一（33.87%）、余秋雨则以21.37%的支持率紧追其次，金庸的排名是第三，支持率为19.19%。
90后消费更显理性，国货整体不如国外品牌
在消费分栏调查中，71.10%的高中生和68.86%得初中生认为质量是第一位的，价格其次，但在外形、款式与功能上，初中生更注重前者，说明针对初中生的产品在外形设计上要更加前卫时尚，满足他们追求“酷”的性格特点。高中生则没有太多区别。
在同时发布的“2010中国青少年成长状态调查排行榜’可以看出，在消费领域，在休闲衣物、食品等方面，国货整体支持率要高于过国外品牌，出电脑品牌外，绝大多数电子消费类产品均是洋品牌的天下，而国货品牌仍未得到学生的信任和喜爱。
多数中学生承认自己在生活学习中有消极心理
在关于心理方面的调查中，68.49%的初中生和78.11%的高中生认为自己心理比较健康，但有时会有一些消极思想。其中69.75%的初中生和67.84%得高中生认为已普遍出现过焦虑情绪的体验，同时，来自身边人的影响（尖子生、学习竞争、找不到朋友）给他们的心理带来很大压力，个别人产生自卑、嫉妒、封闭心理。
面对这种心理焦虑，极少数同学作出的类似离家出走、自杀或犯罪等极端行为，对此，大多数高中生认为最大的原因是成绩不好，学习、升学压力太大，其次是心理有障碍，认为是因为家庭不幸、不适应社会、失恋的比例要低于初中生的选择，说明高中生更愿意从当事人自己身上找原因。
当今青少年普遍缺乏专业心理健康老师
根据调查显示，54.02%的高中生表示自己的学校拥有心理健康老师或心理咨询室，而这一选项到了初中则降低为36.09%，小学更是低至22.90%。
而在其后的关于“如果学校开设了心理咨询室，你有不良情绪时是否会去咨询？”问题时，有不到一半的高中生和初中生愿意接受心理咨询或心理辅导，分别达到43.81%和43.79%，而在小学，这一比例却达到了66.11%。可以看出，小学生相比初高中生，更愿意把心中的苦闷不快告诉心理老师。
篇六 2023年中国青少年成长调查报告
网游不可怕鲁迅受欢迎
在课堂内外创刊30周年之际，一直关注青少年成长状况的该社推出了2023年中国青少年成长调查报告，相关数据形式，青少年的心理健康教育问题，网络游戏以及兴趣爱好、假日游玩、消费等成为当今青少年关注的重点。课堂内外杂志社总编辑、调查报告的总撰稿人徐永恒介绍：这次发布的调查报告，基本反映了90后青少年学习、生活、心理等成长的方方面面，对家长、教育工作者和社会了解目前他们的成长状态中有很好的帮助。
调查全面，学生参与度高
据悉，这次调查方式为问卷式，分别在《课堂内外》小学版、初中版、高中版上刊登调查问卷，同时，在课堂内外官方网站设立2023中国小学生成长状态调查专区，点击后进入相应的问卷调查栏目。问卷的统计采取随机抽样统计。另外，通过网上调查专区填写问卷的，其调查数据自动进入信息统计库。这部分青少年必须是有上网条件和上网时间。调查数据显示，他们往往来自城市和城镇，在周末集中上网的比例很高。一些青少年在回寄问卷的时候特别写信说明，家里有电脑可以上网，但因为住校上网受限制，或者上网填写问卷需要注册，不如直接寄信来方便。
2023年青少年成长调查从今年1月开始到9月30日结束,共回收邮寄以及网络有效问卷超过十万分。采样范围包括中国内地所有地区，来自生活于城镇、中小城市和大城市的问卷占大多数，其调查结果主要反映了这部分青少年的基本情况和自我认知。
网络游戏并不是狼来了
调查结果显示，当今中小学生对于网游的选择上更加趋于理性，每周玩两个小时网游或者基本不玩的小学生占到了64.21%，这一选项在初中是84.30%，高中生则达到了88.37%。
66.67%的小学生、72.36%的初中生和62.06%的高中生认为网络游戏休闲娱乐，不沉迷就好。网络游戏在中学的盛行度并不像传说中那么严重。
韩寒不敌郭敬明，鲁迅成为中学生最喜欢的现当代作家
与80后和90后作家之间的竞争相比，现当代作家之间的选择则显得平和许多，初中阶段的前三名分别为鲁迅（50.75%）、冰心（39.20%）、朱自清（29.40%），高中段的鲁迅仍旧成功成为第一（33.87%）、余秋雨则以21.37%的支持率紧追其次，金庸的排名是第三，支持率为19.19%。
90后消费更显理性，国货整体不如国外品牌
在消费分栏调查中，71.10%的高中生和68.86%得初中生认为质量是第一位的，价格其次，但在外形、款式与功能上，初中生更注重前者，说明针对初中生的产品在外形设计上要更加前卫时尚，满足他们追求酷的性格特点。高中生则没有太多区别。
在同时发布的2023中国青少年成长状态调查排行榜可以看出，在消费领域，在休闲衣物、食品等方面，国货整体支持率要高于过国外品牌，出电脑品牌外，绝大多数电子消费类产品均是洋品牌的天下，而国货品牌仍未得到学生的信任和喜爱。
多数中学生承认自己在生活学习中有消极心理
在关于心理方面的调查中，68.49%的初中生和78.11%的高中生认为自己心理比较健康，但有时会有一些消极思想。其中69.75%的初中生和67.84%得高中生认为已普遍出现过焦虑情绪的体验，同时，来自身边人的影响（尖子生、学习竞争、找不到朋友）给他们的心理带来很大压力，个别人产生自卑、嫉妒、封闭心理。
面对这种心理焦虑，极少数同学作出的类似离家出走、自杀或犯罪等极端行为，对此，大多数高中生认为最大的原因是成绩不好，学习、升学压力太大，其次是心理有障碍，认为是因为家庭不幸、不适应社会、失恋的比例要低于初中生的选择，说明高中生更愿意从当事人自己身上找原因。
当今青少年普遍缺乏专业心理健康老师
根据调查显示，54.02%的高中生表示自己的学校拥有心理健康老师或心理咨询室，而这一选项到了初中则降低为36.09%，小学更是低至22.90%。
而在其后的关于如果学校开设了心理咨询室，你有不良情绪时是否会去咨询？问题时，有不到一半的高中生和初中生愿意接受心理咨询或心理辅导，分别达到43.81%和43.79%，而在小学，这一比例却达到了66.11%。可以看出，小学生相比初高中生，更愿意把心中的苦闷不快告诉心理老师。
