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篇一 区机关党委科学发展观分析检查报告
区机关党委科学发展观分析检查报告
根据区委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的部署要求，机关党委紧密联系工作实际，精心组织，扎实开展，做到了把自身学习与组织引导直属机关党组织和党员学习实践活动相结合；把理论学习与广泛调查研究相结合；把开展学习实践活动与推进工作相结合，切实以科学发展观引领机关党建工作。
在认真学习基础上，通过深入调查研究和广泛听取意见，我们按照“三对照、三查找”的要求，找准突出问题，认真分析原因，寻找对策，提出了贯彻落实科学发展观的工作思路和措施。现报告如下：
一、贯彻落实科学发展观的新认识
领导班子更加深刻地认识到，区委七届五次全会提出“努力建设高端化、国际化、集群化、品牌化的区域性高端产业中心，着力打造‘xx服务’标志区，力求成为xx构建以现代服务业为主导的现代产业体系的先进区，争当xx建设全省‘首善之区’的排头兵”这个目标任务，是区委在深入学习实践科学发展观活动中，提出的推动xx经济社会科学发展、和谐发展新任务、新要求。作为区机关党的工作部门，我们要以科学发展观统领党建工作，突出解决思想认识、本领能力、工作作风等与科学发展观要求不适应、不符合的问题，不断提高广大机关党员干部队伍的素质，把各机关党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把机关党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为xx经济社会发展不断上新台阶提供坚强有力的组织保障。
1.必须紧紧围绕区委着力打造“xx服务”标志区，争当xx建设全省“首善之区”的排头兵的大局谋划机关党的工作。我们牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的指导思想，通过抓机关各党组织和党员的组织建设，着力提高各党组织的凝聚力、执行力和战斗力，着力提高党员干部的政治素质、文化素质和党性修养，增强用科学发展观统领发展全局的能力。牢固树立与科学发展观相一致的政绩观、群众观，把推动科学发展作为机关党的工作出发点和落脚点。
2.必须把“提高机关效能，建设服务型机关”贯穿于学习实际活动全过程。要继续深化机关效能建设，变强化管理为强化服务，全面创新管理体制和方式，努力提高工作效率和服务质量。建立科学、规范、便捷的业务流程，促进各项工作透明、有序、高效运转；要通过深入基层，广泛倾听基层和群众意见，及时了解社情民意，真正做到心系基层，服务群众，进一步密切机关与基层、干部与群众的关系。
3.必须把“提高机关作风建设，完善机关作风评议”作为机关党建工作的目标。通过主题学习实践和机关评议活动，机关作风明显改善，服务质量明显优化，工作效率明显提高，机关作风建设取得了显著成效。但是，必须清醒地看到，与科学发展观的要求仍有差距，个别职能部门仍存在服务意识不强等问题。因此，这次的学习实践活动，是进一步提高改进机关作风的极好机会，我们必须要继续完善机关作风评议机制，自觉接受社会的监督。
4.必须以开拓创新精神努力提高机关党的工作水平。坚持与时俱进、开拓创新是贯彻落实科学发展观、推动机关党的工作创新发展的内在要求。要适应新形势新任务，不断推进机关党的工作思路创新、内容创新、载体创新、制度创新，使机关党的工作体现时代性、规律性和创造性，提高服务科学发展、推动社会和谐的水平。
二、十六大以来区直属机关党的工作贯彻落实科学发展观的基本情况
十六大以来，在区委的正确领导下，区直属机关党的工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作，服务大局，以科学发展观统揽全局，以作风建设带动队伍建设，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，对xx实现经济社会又好又快发展起到了有力保证作用。
1.精心组织部署，每年一个主题扎实开展机关作风建设活动。党委强化宗旨意识，针对机关不同时期的突出问题，以建设服务型政府为目标，精心组织部署，每年一个主题扎实开展机关作风建设活动，20xx年开展以“新的姿态、新的作风、创新的业绩”为主题内容的学习教育活动，20xx年狠抓党的组织生活管理，确保党组织制度的贯彻落实，20xx年开展了保持共产党员先进性教育为主题活动，20xx年开展了以“三个走在前面，发展先进性教育成果”为主题的排头兵实践活动，20xx年开展“为民、务实、清廉”为主要内容的机关作风建设年活动。
2.创新工作方法，不断提升机关党员思想政治素质和服务发展的能力。通过加强理论学习，不断完善理论学习中心组制度和“三会一课”制度，组织党员干部学习党的理论，开展党的宗旨、科学发展观、社会主义核心价值等教育，推动理论武装工作扎实开展。创新学习形式，发挥理论学习中心组作用，组织开展了多项机关党建课题调研，落实党委抓机关党建工作的责任制，加强机关党的先进性建设，建立党建工作长效机制，增强思想政治教育的针对性。
3.强化 宗旨意识，全面推动组织建设上新台阶。充分发挥机关各级党组织在推动发展、创建和谐中的作用，做到重点工作出成果、难点工作求突破、特色工作出亮点、常规工作重规范。围绕大局，重点开展了岗位奉献、便民利民、结对帮扶和民情调研等活动，得到了群众的一致肯定。以机关文化建设为载体，积极开展形式多样的活动，丰富了机关文化内涵。党委每年春节前牵头举办的区直机关迎春联欢活动已成为一个品牌，多年来深受机关广大干部职工欢迎和参与。
4.坚持标本兼治，党风廉政建设有了新进展。从教育、制度、监督三个方面着手，抓好党委中心组的学习，提高领导班子的整体素质和廉政意识；通过举办培训班、形势报告会，召开廉政教育座谈会，开展征文比赛、书画比赛、诗歌朗诵比赛、知识竞赛等以廉政文化为载体的形式多样的系列活动，抓好机关党员干部的政治理论学习及廉政教育学习，增强党员干部的廉政意识。党委高度重视案件查处工作，坚持预防性监督和遏止性监督的有机结合，加强对政府机关及公务员队伍的监督，特别是加强对掌控权利的岗位和人员的监督约束，加大了从源头上预防和治理腐败的力度，重点抓好对机关各单位效能建设的监督检查和党风廉政建设责任制的制度修订、落实工作的检查，进一步加强了党风廉政建设。
总的来说，十六大以来，在区委的正确领导和区直属机关各级党组织的共同努力下，区直属机关党的工作取得了一定的成效。但按照党的十七大对党的建设提出的新任务和深入贯彻落实科学发展观的新要求，我们的工作还存在一些不足，主要是：
1.以学习来提升工作能力的意识不够强。如何通过学习打破固有的思维模式和习惯做法，在思维方式、工作路径、领导艺术、人文精神等方面实现自我超越，提升党建工作能力等，认识不足。忙于日常事务多，勤于学习少；满足于已有的政治理论常识多，善于学习，不断更新和充实头脑少；安于学过了多，坚持学以致用，用以促学少；停于参加了学习和培训多，将学习成果转化为领导能力少。
2.推动机关党委创新发展的思路不够宽。虽然近年来，区直属机关党的工作比以往有了一些开拓发展，但对在新形势下产生的新情况、新问题，如怎样丰富新时期党员教育和思想工作的形式，完善基层党组织效能的管理、督促机制等问题上积极想办法解决不够。推动区直属机关党员干部理论学习的手段形式比较单一，系统性、针对性、实效性还不够强。
3.对基层党组织的工作指导不够细。深入不同情况党组织调查研究、了解情况和分类指导，帮助解决具体问题欠缺。在与各党总支（支部）的沟通交流，争取各党总支（支部）对机关党的工作的关心和支持上办法不多。组织区直属机关各党总支（支部）之间沟通交流相互学习仍需加强，对机关党的工作考核还没有一套科学有效的办法。
4.对机关党务干部的激励办法不够多。近年来，机关党委在这方面作了许多努力，但成效还不明显。如结合机关党务干部的工作实际，分层次、分内容、分方式、分时机的培训等做得不够。对长期从事机关党务工作的同志激励、关怀机制还没有健全，帮助解决各种实际困难的思路、办法还不多。
产生这些问题的原因，一是反映了我们对科学发展观的认识和理解还不全面，对发展的第一要务，以人为本的核心、全面协调可持续发展的基本要求和统筹兼顾的根本方法，掌握运用还不够。二是工作中进一步解放思想，开拓创新，“发展”的眼光不足，积极主动研究探索机关党的工作的难点问题，在思想上不到位，行动没走到位，按照以人为本的理念，广泛、深入地了解机关党组织和广大党员的意愿和要求，紧紧围绕机关党员干部的思想和工作实际创新机关党的工作的活动内容和工作方式的意识不强，造成推动解决机关党的工作实际问题的思路不宽。
三、机关党的工作贯彻落实科学发展观的思路和措施
1.强化学习，用科学发展观武装头脑。一是提升学习能力，把勤于学习，善于学习作为党员干部能力标准之一。二是坚持学以致用的要求，对党员干部分类别组织学习，使党员干部能紧密联系工作实际，用理论武装头脑、用知识丰富思想。三是将学习成果转化为工作能力，用以指导实践推进工作。
2.勇于实践，用科学发展观引领机关党建创新。一是探索和完善党员管理机制，坚持党要管党，从严治党原则，把增强党员意识作为党的建设根本性问题来抓。二是建立和完善党员创新的考核评估机制。三是摸索和完善党员先进性作为思想政治教育的主题，丰富的教育内容和形式。
3.坚持以人为本，建立健全区直属机关党组织激励、关怀、帮扶机制，建立日常特困党员调查机制。一是研究制订《关于建立健全区直属机关党组织激励、关怀、帮扶机制的意见》。二是建立党内结对帮扶制度。组织有帮扶能力的党员与需要帮助的党员特别是困难党员、老党员结成帮扶“对子”。三是深化“党员服务进社区”主题实践活动。多形式做好党员联系和服务群众工作。四是完善党内关怀机制，定期开展“送温暖、献爱心”和走访慰问。五是建立健全党内表彰奖励和授予荣誉证书制度。
4.改进工作方法，加大对机关党建工作的指导力度。加强对党员的服务，为党员提供丰富多彩的精神生活和文体活动，搞活机关党组织生活，增强机关党员干事创业的意识。构建党委与各党总支（支部）联系、沟通互动制度，丰富互动形式，促进机关党建工作富有活力地扎实开展。同时探索对基层党组织工作实行目标明确、流程规范、责任明确、评价严格的规范化管理机制。
5.加强骨干队伍培训，提高党务干部综合素质。一是在培训机制上，实施机关党委、党总支（支部）和党小组三级联动，最大限度发挥党组织的指导组织作用。二是在培训内容上以科学发展观为主题，同时不断丰富培训内容，并针对培训对象的差异性，实施培训内容的针对性。三是丰富培训方法，坚持“走出去学”与“请进来讲”相结合，以提高培训层次和质量，全面提高党务骨干素质，进而带动机关党建工作上新台阶。
四、加强党委领导班子自身建设的主要措施
1.加强学习，不断提高能力素质。党委领导班子要用更多的精力和时间带头学习，学理论，学知识，不断提高自身的政治理论水平和思维能力，完善知识结构。坚持用科学发展观武装思想、指导工作。健全完善学习制度，坚持党委中心组学习制度，坚持集中学与自学结合，坚持每月读一本好书习惯，切实提高学习成效。
2.改进作风，努力做到求真务实。发扬理论联系实际的优良学风，以科学发展观为指导，心系党建工作，情系基层党员干部，深入研究和解决机关党的工作中存在的突出问题，努力把科学发展观的要求体现到更好地落实科学发展和为基层党组织提供服务中去。进一步健全领导班子调查研究制度、工作联系点制度，深入机关党组织调研。注重调研成果的转化运用，保证各项工作落到实处。
3.坚持民主集中制，形成班子整体合力。认真落实集体领导和分工负责制，健全完善领导班子议事规则。正确处理民主与集中的关系，班子成员间坦诚相见，经常沟通情况，交流意见，互相帮助，互相支持，齐心协力做好工作，形成讲大局、讲正气、讲团结的良好氛围。
4.开拓创新，不断创新机关党建工作。坚守与时俱进，开拓创新意识，创新工作发展的思路，使机关党的工作符合时代发展的要求。要把保证区委区政府制定的目标任务的落实作为机关党建工作的落脚点，不断拓展机关党建工作的内涵和载体，确保机关党建工作从形式到内容上得到深化、从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。
5.廉洁自律，树立清正廉洁的良好形象。认真学习、遵守、贯彻、维护党章，自觉加强党性修养，坚持用党纪政纪和法律规范自己的行为。做到内正其心，外修其行，坚决抵制各种消极腐朽思想的侵蚀和诱惑。带头贯彻落实党风廉政建设责任制，加强对委机关党员干部及家庭、亲属的教育管理，形成清正廉洁的良好形象。
中共xx市xx区直属机关委员会
20xx年1月18日
篇二 炉修厂党委践行科学发展观分析检查报告
炉修厂党委践行科学发展观分析检查报告
开展深入学习实践科学发展观活动以来，炉修厂党委高度重视，严格按照中铝_____企业的部署和要求，加强领导，精心组织，认真扎实地开展了学习调研和分析检查阶段的工作，较好地完成了各项任务。分厂领导班子带头深入学习，带头调查研究，带头参加讨论，带头征求意见，查找班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题。在此基础上，召开了领导班子专题民主生活会，对前段时间贯彻落实科学发展观情况进行了认真总结，对存在问题进行了分析检查，研究形成了贯彻落实科学发展观的总体思路，并提出了加强领导班子建设的举措和办法，进一步统一了思想认识，形成如下分析检查报告：
一、深入学习科学发展观形成的共识
炉修厂党委开展深入学习实践科学发展观活动以来，不折不扣地认真完成各项理论学习任务，广泛征求意见、调查研究，经过深入思考，炉修厂党委深刻认识到，科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是企业发展的重要指导方针，也是炉修厂安全生产工作必须遵循的行动指南，同时在以下五方面达成了共识：
一是在发展思路上，必须坚持把发展做为第一要务，尤其是把应对金融金融危机作为学习实践活动的生动课堂和实践平台，把企业坚决打赢控亏增盈攻坚战作为最大的实践和载体。
二是在发展的目标上，必须牢牢把握以人为本这个核心，把建设和谐_____、和谐炉修，作为深入学习实践科学发展观活动的重要载体。关心员工、关爱员工，切实为员工解决各种实际困难和问题；依靠员工、团结员工共促企业发展。
三是在发展方法上，必须把协调发展放在更加突出的位置，在统筹兼顾中推动科学发展，努力构建充满活力，富有效率、更加开放，有利于企业科学发展的体制机制，着力破解企业改革创新，应对金融危机的各种难题，解决打赢企业控亏增盈攻坚战。
四是在发展措施上，必须更加注重解放思想、改革创新，坚持培育创新意识，倡导敢于创新、勇于竞争的精神，通过观念创新、体制创新、管理创新与技术创新，进一步激发炉修厂的内部活力，发挥广大员工的聪明才智，真正让解放思想、改革创新成为科学发展的强大动力。
五是在发展保证上，必须加强领导班子建设和努力提高员工队伍素质。落实科学发展观，最关键的就是要加强领导班子的思想政治建设和作风建设，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动炉修厂科学发展提供坚强的保证，努力创造优秀的生产工作业绩。
二、贯彻落实科学发展观取得的成效
自20xx年中铝_____企业转制以来，特别是20xx年炉修厂新班子成立以来，炉修厂党委在上级党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，团结带领全厂广大干部员工，解放思想、开拓进取，抢抓机遇、顽强拼搏，各项工作取得了显著成绩。
1、努力落实科学发展观，明确发展目标。在_____分公司发展方针的指引下，炉修厂提出了“做好、做优、做一流”的发展目标。结合发展目标，制定了“抓班子、带队伍，抓党建、树旗帜，抓培训、提素质，抓作风、提效率，抓生产、保进度，抓违章、保安全，抓质量、上台阶，抓消耗、降成本，抓创新、促发展，抓服务、树形象”的“十项”管理方针。目标明确，措施具体，为开展好各项工作提供了思路、指明了方向。分厂积极推行标准化管理，提高了管理的科学性；加强各项规章制度建设，确保了各项规章制度的贯彻执行；积极推广方针目标管理、定置管理、成本管理、标准量化管理等各种现代化管理方法，提高了企业管理水平；积极应用网络技术，实现生产网络管理，办公自动化等信息集成化管理，提高了工作效率；强化科学管理，优化生产指标，提升员工素质，加大科技技术创新，以班组建设、设备点检、新技术新工艺的改造推进等为载体，夯实了各项基础管理工作，缩短了电解槽大修周期，提高了生产应对能力。近年来，我厂较好地完成了电解槽大修任务，大修质量不断提高，大修工期日渐缩短，满足和保证了电解厂的满负荷生产的需求。
2、加大改革创新力度，提高核心竞争力。从思维创新到管理创新，炉修厂处处充满了创新力。一是技术改进和技术创新取得了较好成效。对大修槽工艺进行了改良，如在上部机构大修上增设防锈刷漆工艺，启用耐热电缆和汽缸支架高强度螺栓，改进母线焊接工艺等；自行研制比电阻测试仪，对组装碳块工艺进行标准量化管理，使碳块比电阻值从过去平均20xx微欧降为平均300微欧，推行异形碳块的组装方式，改进炉底保温方式，启动焙烧电加热方式，对异形电解槽工艺的开发和推广起到了关键的作用，为电解槽降低电耗作出了贡献。二是激活机制，为推动员工的工作积极性，全厂推行了“工时制”。三是细化量化全厂的绩效考核方案，形成标准，按月考核，并将受聘工程技术人员纳入到厂部统一考核；对取得资格证书的工人技师，按月给予津贴 补助，调动了广大员工学习技术的热情。四是制订了每年征集一次技术（管理）创新成果的奖励办法，从而营造了良好的创新环境，使广大员工积极参与技术创新。
3、坚持以人为本，构建和谐炉修。分厂党委坚持通过“领导接待日”、“季度群众座谈会”、“班组信息员”、“群众意见箱”四条渠道保持同群众的密切联系，及时了解员工所想、员工所盼，及时为他们解决生产、生活中存在的困难和问题。为员工改善待机室、配备小药箱、冰柜；为生产现场送清凉饮料等等；用关怀和爱心构建了企业和谐大家庭，增强了企业凝聚力和团队精神；打造了一支具备“务实作风、学习作风、服务作风、原则作风、创新作风”的领导班子；培养了一支积极向上，敢于吃苦，敢于奉献，具有凝聚力、向心力的员工队伍；造就了一支勤勤恳恳、乐于奉献，平时看得出来，危难时站得出来的共产党员队伍。从而取得了08年抗凝救灾恢复电解生产的全面胜利，打赢了一场场降本控亏的攻坚战。
4、降本降费，挖潜增效，积极应对金融危机带来的影响。当世界金融风暴将中铝_____企业推向生死存亡的边缘时，炉修厂党委厂部直面困难，迅速制定降本控亏10项措施，打响了“向每个百分点要效益”的攻坚战。分厂党政工团开展了“建一言献一计、办一件实事、做一份贡献”、“金点子征集”和“投身生产、降本增效、青年先行”等主题实践活动。广大员工在不同岗位掀起了形势多样的修旧利废、挖潜增效活动热潮。1－4月份通过回收利用碳氮化硅块、耐火砖、保温砖、氧化铝脏料、钢窗挡板，节约原材料9万余元；通过自制小型工器具、修复打壳气缸、定容下料器、加热片、接触器、温度控制调节仪等，节约备品备件费用31.15万元；万元产值能耗节约了0.24tec∕万元。大修电解槽成本费用从20xx年64万元∕台，降低到20xx年56.24万元∕台，1－4月份，实际生产成本降低为46.83万元∕台，共节约大修成本费用666.3万元。1－4月份，大修槽生产任务量比计划超产26.67台，为电解厂
二、
三、四系列6月底前全面恢复产能创造了条件。
三、存在的问题与不足
开展深入学习实践科学发展观活动以来，炉修厂领导班子用科学发展观的新要求对炉修厂的各项工作进行了认真的回顾、总结和审视。在充分肯定成绩的同时，认真地思考不足，按照科学发展观“四对照四查找”的具体要求，召开各类座谈会、发放调查问卷、设立意见建议箱、广泛征求意见、积极调研，对影响和制约炉修厂可持续发展问题进行了认真的梳理和深刻的反思，查找出存在的问题和不足，主要表现在以下几个方面：
1、需进一步加强管理力度，提高劳动纪律、工艺纪律的执行力。
2、员工教育培训工作存在一定差距。要进一步改进培训方式，调动员工学习的积极性和主动性；进一步培养复合型人才。
3、进一步加大技术创新力度。努力探索出更多的炉窑槽修理新工艺、新技术，实现“做一流”目标。
4、广大员工的思想需进一步开拓，转变；提高执行力，在实际工作中实践科学发展观。
5、随着生产任务逐年增加，部分的劳保用品质量波动，在一定程度上影响了员工的健康和安全保护。
四、存在问题的整改情况
针对上述问题和不足，分厂领导班子经过认真思考，从思想深处剖析了根源、查找了原因。班子一致表示要进一步在深刻学习领悟科学发展观的内涵和实质上下功夫；进一步加强创新意识、开拓意识，正确处理改革发展与稳定关系；进一步加强忧患意识和持续发展意识，加大发展的步伐，提升核心竞争力。分厂党委结合实际，本着“先易后难、边学边改”、“时机成熟的立即着手解决，时机不成熟的积极创造条件解决”的原则，召开了专题讨论会，对所提问题进行了认真梳理，提出了具体的整改措施，落实了具体的整改时间、责任单位、责任人；同时对整改完成情况进行了跟踪了解。通过梳理、整改，有关影响当前生产的困难和问题，如：生产工具、原材料的质量、备品备件等28个问题已全部解决。有关劳保用品的问题已向有关部门反映并加强沟通，正在逐步解决。有关员工培训的问题，分厂正在深入研究，拟订更具有实效性的培训方案。
五、深入贯彻落实科学发展观的基本思路及改进措施
1、深入贯彻落实科学发展观的基本思路：针对炉修厂在发展中存在的问题，必须坚持以科学发展观为统领，解放思想、不断创新，牢牢把握发展这一主题，围绕中铝_____企业“挖潜降本，控亏增盈”工作重点，切实加强并创新管理机制，努力达到一流的管理、一流的素质、一流的成本、一流的效率、一流的质量、一流的安全健康环境，逐步实现炉修厂“做好、做优、做一流”的发展目标。同时处理好发展与改革的关系，坚持以改革促发展；处理好改革与稳定的关系，坚持在改革发展中实现稳定；处理好发展与质量安全的关系，始终把质量、安全生产作为重中之重；处理好发展与管理的关系，坚持发展与管理并重的原则，不断提高管理水平；处理好发展与廉政的关系，坚持加快发展和廉政建设两手抓，着力打造阳光廉洁的干部队伍。
2、下一步的工作重点和改进措施：今后一个时期，我们的任务极其艰巨。我厂两级党组织、全体共产党员，一定要遵照总厂党委确定的总体工作思路，团结带领广大员工群策群力，和衷共济，完成好挖潜降本、控亏增盈各项任务。各项工作必须遵循，以快速施工，压缩大修工期为主线；严格控制大修槽成本（56.2万元/台）和大修槽工期（29天），筑炉施工工期（14天）；抓住降本降耗、标准量化和班组建设三个重点；确保安全高效的施工、确保各工序质量合格率达100%、确保成本费用低于预算、确保能耗指标更优的“一条主线，两个严控，三个重点，四个确保”的要求。
一是要立足于分公司的整个大局，以“快”为主线，协调好各方关系，主动出击快速施工，在最短的时间内将优质的大修槽交付给电解厂使用。
二是从细节上加强管理，降低各种消耗，优化成本指标。落实降本增效的“十项”措施，开展“成本风暴”活动，优化定额指标，广泛开展修旧利废活动，利用标准量化在不同工序开展的契机，开展节能降耗的技术创新和管理创新活动，使万元产值综合能耗逐步降低。
三是要牢固树立“安全平稳是重大节约，事故损失是最大浪费”的观念，从慎从细持续开展安全管理工作。树立“事前控制胜于事后处罚”的安全理念，深入开展员工自我教育的“三小”和“三个一”活动，把“三个到位”、“四方汇签”、“五个确认”结合施工现场的实际情况，深入开展“查意识、查管理、查现场”活动。以抓好危险源点的动态辨识和控制管理为基础，有特色地组织开展安全监督管理的各项管理活动。
四是要夯实各项基础管理，抓好标准量化和班组建设工作。标准量化项目的实施，将会更加完善和夯实基础管理，。通过标准量化工作，探索出低成本的工作模式，使工艺技术指标不断优化，质量更优。抓好班组建设，使班组成为确保完成控亏增盈任务的有效保障和动力。
五是要以技术创新促进大修槽质量提高。要以精益求精的工作态度，加强工序检查和施工质量，要避免质量问题返工带来的损失。要全面启动“电解槽筑炉工艺技术优化”的科研项目，做好异形槽的开发，从槽侧部异型碳块的应用分析，槽底部内部结构的改进，烤槽、焊接阴极扁钢，扎槽工艺的改善着手，提高大修槽质量，延长槽寿命，降低电解槽电耗。
六是要抓好员工队伍稳定工作。要按照党委的部署，深入开展形势任务教育，进一步转变思想观念，坚持“五必谈”、“五必访”和“四个一”工作法，既向全体员工传导危机感、紧迫感和责任感，又引导帮助员工坚定信心、振奋精神、积极行动，同时，密切关注员工的思想动态，针对热点难点问题，及时为员工释疑解惑，化解矛盾，解决困难，增强企业的凝聚力和员工的向心力，营造团结奋进的良好氛围。
七是进一步加强领导班子自身建设。“火车跑得快，全靠车头带”，越是在当前的特殊困难时候，越要加强领导班子建设，越要把领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。要求党员领导干部加强学习，提高理论思维能力，理清工作思路，明确工作目标和重点，增强工作谋划指导的针对性和科学性，在不断破解难题中提升理性思维层次。要求领导干部要加强能力建设，提升经营管理水平。提高自身战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范和驾驭复杂局面的能力，带领广大员工积极应对当前的危机和挑战，用行动说话，用业绩说话。要求领导干部勤政廉政，发挥好整体功能。在思想上保持警醒，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高思想觉悟，培育高尚品德，恪守道德标准，为廉洁从业筑牢思想防线，增强拒腐防变的能力。要在行动上严格自律，认真规范从业行为，自觉接受各方面的监督，清清白白做人，干干净净做事。要始终坚持领导班子集体决策议事的“三重一大”制度，发挥好领导班子的整体功能，不断提高领导班子决策的科学化、民主化水平。要求党员领导干部转变作风，树立良好形象。要治懒、治散、治等、治麻，落实好“四勤”工作法，即脚勤、眼勤、手勤、脑勤。要求领导干部“学会感动、善于感悟、深知感谢”，把维护好员工群众的根本利益作为一项重要职责，团结员工共建和谐炉修、和谐_____。
篇三 经贸局党委科学发展观分析检查报告
经贸局党委科学发展观分析检查报告
根据中央、省委和威海市委关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，市外经贸局党委领导班子在深入调研和广泛征求意见的基础上，紧密联系思想和工作实际，对照科学发展观的要求，认真总结近年来外经贸工作的经验教训，深刻反思在贯彻科学发展观方面存在的突出问题，剖析思想根源，细化改进措施，明确发展方向，努力做好利用外资、外贸进出口及外经工作，实现外经贸工作健康平稳发展。现对市外经贸局党委领导班子贯彻落实科学发展观情况进行全面分析，报告如下：
一、近年来外经贸工作基本情况
多年来，威海的外经贸工作一直被市委、市政府作为对外开放和经济工作的重中之重，摆上重要日程，加强督导调度，主要领导亲历亲为。特别是06年以来，面对各种不利因素叠加聚合的严峻形势，市委、市政府高屋建瓴，正确决策，千方百计破解发展难题，积极应对各种困难和挑战，使外经贸工作呈现出“增长较快、结构优化、质量提高”的发展态势。我市的外经贸工作年年被省政府表彰为先进市，市外经贸局连年被市委、市政府评为优秀单位。
（一）利用外资工作迎来历史上最好时期
20xx年，我市实际利用外资13.05亿美元，增长7.9%，居全省第三位；20xx年以来，我市实际到账外资累计达11.23亿美元，年均增幅达20.6%，一直保持在全省前三位的水平。其中，08年在全省外资考核中综合得分名列第一。今年一季度，全市共批准外资项目21个，外汇到帐外资2.2亿美元，增长21.8%，占全省总量的17%。
一是大项目引进富有成效。06年以来，共批准总投资过千万美元的外资项目124个，其中，引进跨国公司投资项目57个。三星重工
一、
二、三期、库珀轮胎、罗门哈斯、大世汽车、三进船业、锦湖韩亚、伊萨焊接、美敦力、阿赛乐米塔尔、日月光、佳世客、韩国乐天、山水水泥、龙泽海产、贝卡尔特
一、二期、法液空、璨圆光电、威刚科技、宝霖科技等一批大项目落户我市。
二是本市优势企业同世界500强和大型跨国公司开展战略合作进展良好。先后促成了成山集团同美国库珀轮胎、海马集团同美国克瑞斯坦、啤酒集团同美国威浩集团、金泓高分子同美国罗门哈斯、威高集团同美国美敦力的合作。同时，山花地毯、华夏集团、威海机床、华鹏玻璃、鹏程食品、光威集团、蓝星玻璃等也纷纷采取合资、并购、售股等形式同国际知名公司企业结成利益共同体，借力发展。
三是投资结构进一步优化。引进二产项目750个，占总数的80.0%；三产项目164个，比重为17.5%，平均年提高9个百分点。总投资9840万美元的锦湖韩亚高尔夫项目已建成，总投资7500万美元的日本佳世客已启动建设，总投资3亿美元的韩国亚细亚中心已顺利签约。总投资1.5亿美元的英国特易购等一批大型服务业项目正在加紧洽谈。
四是对台招商取得重大进展。按照深化“两国两地”合作的要求，进一步加大对台湾、香港和欧美等重点区域的招商力度，特别是在省领导和省直部门的大力支持下，对台招商取得了突破性进展，总投资3亿美元的联相太阳能电池和总投资3500万美元的兆远科技晶圆等项目已签约，总投资8888万美元的璨圆光电科技、总投资4500万美元的宝霖固态照明科技和总投资4500万美元的威刚光电科技等项目已完成审批，并进入建设阶段，标志着以太阳能光伏发电为代表的具有战略性的台湾高科技产业正式落户威海。
五是企业增资势头良好。按照“企业创造财富、政府营造环境”、“院内的事企业办、院外的事政府办”的要求，认真实施企业特派员制度，竭尽所能帮助企业排忧解难，促进企业增资发展。仅08年，全市就有162个项目增资，增资5.6亿美元，其中到帐外资3.2亿美元，占到帐外资的61%。三星重工、贝卡尔特、锦湖韩亚、日月光、泓淋电子等企业增资都在1000万美元以上。
（二）对外贸易工作在逆境中得到平稳发展
20xx--20xx年，我市对外贸易进出口总额累计达323.9亿美元，年均增长17.4%。其中出口达到205.5亿美元，年均增长 17.5%。20xx到20xx年我市对外贸易总量位居全省第三位。去年下半年以来，受金融危机影响增幅开始下滑。今年一季度，完成进出口20.5亿美元，从三月份开始环比提高、出现回升趋势。
一是产品结构进一步优化。20xx年以来，机电产品、纺织服装和农产品等三大重点产品出口138.6亿美元，年均增长13.4%，占全市出口总额的67.4%。农产品出口方面，我市积极推动农产品出口暨农产品区域化管理，市政府与各市区签订了责任书，成立了领导小组，正在逐步推广区域化管理试点基地。去年，在全球金融危机和日本食品事件的严重冲击下，全市农产品出口8.8亿美元，逆势增长2%。其中，蔬菜、水果、海带、果蔬制品出口分别增长60.7%、39%、 108%和20%。乳山市更是得益于区域化管理，农产品出口逆势增长21.7%。
二是新兴市场增势强劲。20xx年以来，我们积极实施市场多元化战略，有效利用市场开拓资金，组织了50多次开拓新兴市场的展会，成功举办了中韩商品交易会、中韩对口采购展和威海国际渔具展等自办展会，新兴市场实现快速增长，其中对非洲、东南亚、南美洲、中近东和独联体出口平均增长20.4%。
三是骨干企业带动作用突出。20xx年，全市有20家企业入选全省出口名牌企业，数量居全省首位。30家出口过3000万美元的企业，完成出口32.5亿美元，占全市出口总额的43.6%。在纺织行业遭受严重冲击的形势下，迪尚集团出口增长39%。伽耶造船、黄海造船等在世界造船市场萎缩的情况下，出口分别增长76.8%和40%。鲁菱果汁、正洋食品、金海食品和泰祥食品等企业成功抵御日本食品事件和世界金融危机的冲击，分别增长34.4%、51.9%、30.6%和11.6%，大企业的龙头作用进一步显现。
（三）对外经济技术合作各项指标均取得重大突破
20xx-20xx年，我市对外承包工程和劳务合作营业额累计达到8.12亿美元，年均增长26.9%；外派劳务累计达到19831人，年均增长12.6%。20xx年外经工作在全省综合列第三位，其中外派劳务列第一。今年一季度，全市境外投资稳定增长，新核准设立境外企业（机构）7家，中方投资额1916万美元，较去年同期分别增长40%和52.2%。对外承包劳务完成营业额7264万美元，增长43.2%。
近几年加快了走出去的步伐。威海国际合作公司在刚果承包了1.8亿美元的候机楼项目和3234万美元的城市供水项目，并入选全球最大225家国际工程承包商行列，居第180位。联桥集团在博茨瓦纳承包10亿元的工程项目；成山集团投资2023万美元在老挝开发橡胶；华岳集团投资400万美元在柬埔寨橡胶种植园；百圣源公司投资5000万美元在俄罗斯进行木材开发与加工，对境外2900万立方米的森林资源享有开采权。永进水产投资200万美元在菲律宾开发渔业资源。华菱光电、双丰电子和华通开关分别在日本、加拿大和韩国设立了研发中心。
二、存在的问题
外经贸局党委广泛开展了“实践活动建言献策”、“三问”等主题活动，通过召开座谈会、研讨会、设立意见箱、发放征求意见表等多种形式，开门纳谏，广泛征集机关干部及社会各界对外经贸工作的意见和建议50多条次，并进行了反复讨论研究，梳理汇总了4大类影响和制约科学发展的实际问题。
一是思想解放程度还不够到位。日常工作中，由于忙于各项业务工作，在理论学习深度和广度上不到位，有时是缺什么采取补什么，存在实用主义倾向；学习内容过于单一，偏重于经济社会发展方面较多，对如何运用科学的方法、市场的手段，在国家宏观调控形势下解决外经贸发展遇到的各种困难和问题的办法还不够多。
二是还存在着骄傲自满、畏难发愁及作风漂浮现象。比如：今年利用外资取得了开门红，个别同志就开始沾沾自喜，表现出自满情绪；受金融危机影响去年以来外贸进出口严重下滑，个别同志就滋生了畏难情绪，一味悲观发愁，工作积极性和主动性不强，工作效果不够好；对一些具体事情，铺下身子干工作的力度还不够大，对重点工作跟踪落实的不够。
三是廉洁自律意识有待进一步提高。个别党员干部往往满足于不越“警戒线”，不触“高压线”，有时碍于情面在人情往来方面原则性不够，纪检监察工作还须进一步在落实长效机制上下功夫。
四是服务质量还有差距。特别是在招商引资工作方面，我们的超前意识、创新意识及工作方式、方法上，与南方的扬州、苏州等城市有很大差距。我们的服务对照“超前服务、超速服务、超值服务、跟踪服务、登门服务、承诺服务”的要求还有一定差距。
三、存在问题原因分析
针对检查的问题，局党委从思想解放够不够彻底、创新发展意识强不强、落实科学发展观够不够到位等方面进行了分析研究。具体原因如下：
一是对科学发展观的学习、理解不够深透。 往往把科学发展片面理解为经济发展，把经济增长简单视为政绩，速度、规模、质量、效益的综合协调力度有待提高。
二是思想解放程度不够。经过几轮的解放思想活动，全局干部群众的思想观念、精神状态发生了深刻变化，但与先进部门、先进地区特别是南方相比还存在差距，解放思想的“总阀门”还没有完全打开。
三是科学发展工作机制不够完善。对科学发展观新理念带来的重大变化理解还不够深刻，仍有一些不适应科学发展观要求的地方，以大项目论英雄、从好项目看政绩的用人导向机制还没有真正形成。真正为企业、为基层服务的理念还需要进一步强化。
四、今后工作的对策和措施
通过这次活动，我们将以科学发展观为指导，以提升开放型经济水平为主线，以保增长、保民生、保稳定为重点，坚持规模与质量并重、速度与效益同步、引进来与走出去相结合，努力实现“优化外资结构，稳定外商投资规模；外贸发展方式进一步转变，外贸进出口增长10%；国际化经营水平显著提高，境外投资增长10%，对外承包劳务营业额增长10%”的预期目标。做好以下几个方面的工作：
（一）在招商引资中突出产业引领，努力形成以项目促产业升级的良好格局
一是抓产业招商，做大支柱产业。围绕重点发展的高新技术、先进制造、现代服务业等五大产业，依托行业主管部门熟悉产业发展态势、掌握丰富资源的优势，设立了船舶与汽车、新能源与新材料、电子信息、生物医药与医疗器械等7个产业招商办公室，并将产业招商纳入年度目标绩效管理考核，对引进产业项目的给予加分奖励，形成各司其职、配合联动的产业招商合力。
二是抓企业对外战略合作。金融危机使国外一些大公司急于打开中国市场；另有一些中小企业，由于开发新技术、新产品自身没有能力投资，境外等市场又比较小，也看好中国市场。我们要引导鼓励一定资金实力的企业寻找国际合作机会，乘势做大企业。
三是抓国际大公司的合作。目前，在我市投资的跨国公司项目不断增资。金融危机加快了跨国公司在全球布局的步伐，他们尤其普遍看好中国，今后我们要将招商和重点集中在跨国公司。
四是抓服务业招商。金融危机加快了服务业向中国转移，物流业（东方集团）、服务外包（韩国动漫）、商业（特易购、乐天、佳世客）和医疗（医用心脏专科、保健康复中心）等行业都看好中国市场。要抓住机遇，强化措施，适时引进一批服务外包项目。
五是抓农业绿色食品的招商。最近频发的农产品安全问题刺激了世界一些大公司参入绿色食品开发。各国对食品安全的重视程度达到了空前的高度，食品行业投资力度加大。近期到威海联系投资食品行业的公司较多，如新加坡的无疫病食品加工区，美国麦当劳的家禽养殖基地，匈牙利的养鹅项目等都给我们带来了很好的发展机遇。我们要以出口农产品区域化管理为突破口，扎扎实实做好农业绿色食品的招商工作。
六是抓区域招商。继续深化“两国两地”合作，在巩固韩国市场的同时，重点加大对日本、台湾、香港以及欧美等地的招商引资力度，组织好14次境外和10次境内招商活动。特别是抓好在谈的台湾兆运科技晶圆制造、联相新能源开发、锦湖高档休闲中心、韩国乐天超市等项目的运作，争取在大项目引进上有新的突破。
（二）在对外贸易中突出结构调整，努力形成骨干企业带动、重点产品推动、新兴市场拉动的良好格局
一是调产品结构，增强重点产品的支撑作用。机电产品方面，积极培植造船等新的增长点，引导企业提高出口产品附加值。纺织服装方面，以品牌建设为突破口，积极发展自主品牌出口，实现由低价竞争向品牌竞争转变。农产品方面，全力做好农产品出口区域化管理工作，加强协调调度，在全市范围内全面推行乳山模式，实现全市的“投入无违禁、管理无盲区、产品无公害”，确保出口产品质量安全，打造威海出口农产品质量品牌，不断扩大农产品出口规模。
二是加快推进几大新兴产业的发展，形成新的产业优势。一要加快推进造船业的发展。通过政策扶持，引进配套企业，加快整船制造和出口，形成年出口10亿美元的能力；二要加快光伏发电产业的发展。推进三星光电、联电光电等一批企业，形成出口新的增长点；三要加快电子产业的发展，通过培植日月光、三星电子、新北洋等一批企业，扩大规模，扩大出口。
三是调市场结构，增强新兴市场的拉动作用。抓住中国与智利、新西兰等签署自贸区协议的有利机遇，用好300万元的国际市场开拓资金，积极组织企业参加40次国际知名展会和区域性专业博览会，加大中东、中亚、南美、东欧等新兴经济体和发展中国家市场开拓力度。高水平举办好第二届威海国际渔具展、第二次中韩进出口对口采购展等展会。积极引导外经贸企业开拓国内市场，确保生产不停、市场不失。
（三）在走出去战略中突出境外投资，努力形成劳务承包、资源开发和跨国经营三大板块齐头并进的良好格局
一是推进劳务承包。抓住各国刺激经济发展、加快基础设施建设的契机，以威海国际公司、威建集团、等企业为主体，积极支持企业对外承包大型工程项目。开发新兴劳务市场，大力发展海员、软件设计、医护等高端劳务。同时，健全境外投资和劳务纠纷突发事件应对处理机制，整顿和规范外派劳务市场，确保走出去企业在境外正常生产、安全发展。
二是实施资源开发。用好各类援外优惠政策，积极引导资源瓶颈企业和有实力的优势企业，赴俄罗斯、东南亚、非洲等资源富集国，开展矿产、煤炭、森林、农业等资源开发，在境外建立一批战略性资源的开发生产供应基地，开辟从国外获取短缺资源的新渠道。
三是开展跨国并购和跨国经营。利用金融危机期间，境外资源缩水，企业资产价低的有利时期，鼓励企业到境外并购研发中心，销售公司，生产工厂等；利用境外资源发展我们的企业，培育我们的跨国公司。鼓励重点企业走出国门，到海外一些有市场、有发展潜力的国家和地区，设立营销网络和生产基地实行跨国经营，避开贸易保护，促进出口持续增长。
（四）大力优化服务，努力打造服务型机关
一是树立全局意识、战略思维，为宏观决策提供对策服务。建立完善信息专报制度，把握国内外经济形势变化，把外经贸工作放在经济社会发展全局中把握，分析研究外经贸发展机遇，及时提出有效应对措施，主动为市委、市政府宏观决策当好参谋和助手。
二是超前研究，科学预测，为基层企业提供前瞻性服务。强化对形势的预测和判断能力，建立信息资源共享的监测预警体系，完善进出口100强企业调度分析制度、在谈在建重大外资项目调度分析制度、市（区）进出口、利用外资、走出去、开发区发展情况调度分析制度，把握发展走势，指导基层企业及时采取有效措施。
三是学深学透国家相关政策，努力提升外经贸工作水平。大力学习南方扬州、苏州的经验，密切关注国家宏观政策调整，加强政策、业务知识的学习，深入解读、熟练运用政策，并努力创新、实践新的工作方式方法，提高工作效率。通过业务培训、网络宣传、政策汇编等多种有效方式，帮助外经贸企业应对金融危机。进一步提高我市有关扶持政策的可操作性和透明度，确保各项政策发挥最大效用。
四是解放思想，求真务实，与时俱进，为基层企业提供满意服务。进一步做好企业特派员工作，心到、身到、责任到，解决突出困难和问题。建立局机关调研制度，每个局长、科长都要深入第一线，掌握第一手情况，及时反映基层企业诉求，注重发掘总结基层企业在实践中创造的好经验好做法，培养推广典型，为基层企业提供创新服务。继续实行“6加1”服务工作制，深化“超前服务、超速服务、超值服务、跟踪服务、登门服务、承诺服务”，全局上下一个目标、一条心、一股劲，团结协作，资源共享，服务企业、服务发展。努力创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型”文明和谐机关。
（五）进一步加强领导班子和干部队伍自身建设
一是加强学习，提高科学执政能力。进一步完善学习制度，不断提高运用科学发展观分析和解决实际问题的能力，努力把领导班子建设成为科学发展的先锋、团结务实的楷模、民主决策的表率。坚持讷于言、敏于行的工作作风，建立健全涵盖跟踪、检查、反馈、评估全方位的工作推进机制，加强对重大事项的监督，加大对重点工作的督导，把工作目标逐项分解落实，明确完成时限、目标要求，加强调度考核和问责。不断提高领导班子科学执政的本领。
二是廉洁勤政，为科学发展提供可靠保障。按照胡锦涛总书记提出的“八个方面”的要求，认真解决党员领导干部在思想、学习、工作、生活等方面存在的突出问题，促进作风进一步转变。牢记“两个务必”，切实增强公仆意识，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终保持同人民群众的血肉联系。进一步增强节俭意识，坚持勤俭办一切事情，始终保持共产党人艰苦奋斗的政治本色。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格落实党风廉政建设责任制，增强领导干部拒腐防变能力。努力培养一支政治坚定、清正廉洁、思想解放、胸怀宽广、心系群众、作风正派、能力突出的干部队伍。
三是加强干部职工队伍，努力推动外经贸事业科学发展。要进一步加强外经贸队伍建设。通过加强有效的党的思想建设、政治建设、作风建设、道德建设等，确保局机关党员干部队伍的纯洁性和先进性，保持正确的政治方向，要加大力度对外经贸队伍整体结构进行优化调整，增强机关党组织的凝聚力和战斗力，使外经贸队伍内部形成团结、和谐的良好工作氛围，为外经贸事业的健康稳步发展做出应有的贡献。
篇四 市国资委党委领导班子分析检查报告
自开展深入学习实践科学发展观活动以来，市国资委党委一班人在市委学习实践办及第十指导检查组的指导下，按照市国资委开展学习实践活动工作方案要求，带头深入学习，带头深入企业调研，带头参加讨论，带头征求群众意见，查找、聚焦班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题，在此基础上，从分析检查阶段的开始，我们便成立了以党委书记、主任郭立民同志为组长的领导班子分析检查报告写作小组，组织专门的写作班子，对市国资委近年来贯彻落实科学发展观的情况进行了认真总结，对存在问题进行了分析检查，对下一步贯彻落实科学发展的各项工作进行了深入研究，进一步统一了思想认识。
一、贯彻落实科学发展观的初步成效和共识
（一）贯彻落实科学发展观的初步成效
四年来，在市委市政府的正确领导下， 市国资委党委始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领市国资国企战线广大干部群众，积极投身市属国有经济改革发展的伟大实践。始终 坚持 牢记使命、 解放思想、求真务实，充分发扬敢闯敢试敢探索的特区精神， 在完善国有资产监管体制、推进国有经济战略性调整与国有企业战略性改组、健全国资监管制度体系、强化企业领导人员管理、深化三项制度改革、完善法人治理结构、加强战略管理、推行全面预算管理和开展资本运作、改革行政事业单位国有资产管理体制、适时调整内设机构及履职方式等方面进行了大胆探索，很多方面走在全国前列，不仅有力促进了市属国有经济又好又快发展，在全国范围内也产生了很好的示范作用。
截止 XX 年 11 月底，市国资委直管企业共 24 家，并表 市属国有企业总资产 2263.4 亿元， 国有净资产 805.6 亿元， 利润总额 98.8 亿元 ，初步测算全年可实现利润 110 亿元左右 。在当前宏观经济大背景下，市属国有企业不可避免地受到国内外宏观经济运行极端不稳定，美国次贷危机演化为全球性金融风暴，国内自然灾害频发、资本市场巨幅下挫以及成本上升等不利因素的影响 ， 但都能较好地控制风险，国有经济运行基本保持了平稳态势。剔除受资本市场、房地产市场、煤电油运价 格上涨等因素影响后，市属国有企业整体盈利能力仍然较强 , 充分体现了市属国有企业优良的综合素质。
经过多年的改革与发展，特别是近年来，在市委市政府的坚强领导下，在市国资委及市属国有企业的共同努力下，我市国资国企系统呈现出以下几个鲜明的特点：
1 、经过多年来改制重组、资本运作，目前国有企业资产分布合理，逐步向关系国计民生的重要领域集中，并发挥着重要作用。
近年来，我们加强资本运作，大力推动市属国有企业的调整和重组，市属国有经济的活力、控制力、影响力不断增强。 国有资本按照“有进有退，有所为有所不为”的方针，逐步向基础设施、公用事业和关系国计民生的重要领域集中 , 分布在这些领域的国有净资产由 XX 年底的 169 亿元上升到当前的 485 亿元 , 所占比重由 43.34% 上升到 61.97% 。 市属国有企业承担了特区内 90% 以上的供水业务及 99% 的污水处理业务，全市 100% 的管道气，特区内 50% 的公交大巴以及全市 60% 的长途客运业务，加上港口、机场等基础设施的快速发展，市属国有经济为全市社会经济全面发展创造了良好的环境，在履行社会责任、完善城市功能、改善居民生活等方面发挥了不可替代的作用。
2 、国有企业资产质量逐步提高，企业活力和竞争力有了明显的提升，国有企业做强做大有了新的进展。
与市国资委成立前 XX 年底比较， 在大规模改制退出基础上，市属国有企业资产和利润规模均保持了大幅增长。截止 XX 年底， 总资产增长了 39% ，国有净资产增长了 76% ，利润总额增长了 287% 。若考虑 XX 年至 XX 年改制退出等因素影响，与市国资委成立前 XX 年底相比较，市属国有企业总资产增长了 77% ，国有净资产增长了 76.2% ，利润总额增长了 286.9% 。同时， 人均创收增加了 近 17 万元， 人均创利增加了 3.7 倍 ， 人均创收、人均创利均创历史新高 。 与 京津沪渝四个直辖市比较， 深圳市属国有企业“三高一低”的优势明显，总资产利润率、销售利润率和成本费用利润率等三项指标均为最高，截止 XX 年 10 月底，分别是 4.15% 、 20.07% 和 22.94% ，而资产负债率最低（ 41.7% ），充分体现了市属国有企业较强的盈利能力和抗风险能力。 与全国省级国资委监管情况比较， 我们资产总额规模不大（排第 16 位），但净资产总额进入了全国前十位（排第 9 位），而利润总额则仅次于上海、山东（排第 3 位）。
市属国有企业还具有较强的活力和竞争力，市属国有经济加快发展的成效也已初步显现。目前，市属国有企业资产规模超过 100 亿的已达 6 家。 水务、能源、机场、盐田港、燃气、巴士、农产品和创新投等一批市属国有 企业 的综合实力都列 全国同行业前列。盐田港成为全国首个集装箱吞吐量超千万标箱的单一作业港区，由 盐田港集团、大铲湾公司等国有企业参与建设和运营的深圳港已经跃居世界第四大集装箱港，深圳机场的货邮吞吐量、客运吞吐量均列全国同行业第 4 位， 市属国有企业在深圳以港强市战略中的龙头地位得以确立。水务集团供水规模跃居国内同行业首位， 燃气集团和巴士集团的营业收入也分别列全国同行业第 2 位和第 5 位 。 能源集团成为国内最大的区域性电力上市公司。 农产品股份作为国家农业产业化的重点龙头企业，是截止目前国内唯一以农产品批发业务为主业的上市公司 , 其创造的农批市场标准在国内同行业中得到了广泛推广和应用。 创新投公司已成为国内规模最大、影响最广泛的创业投资企业。国信证券 成长为国内仅有的两家 aa 级证券公司之一。这些成绩的取得，是全体国资国企人多年来共同努力，认真践行科学发展观的结果。
3 、通过近年来对国企领导班子的有效调整和管理，我市国资国企系统形成了风清气正、干事创业的良好氛围。
企业领导班子是企业经营和管理的领导核心，抓好国企领导班子建设，是我们做好国资国企工作的关键所在。
市国资委成立后，对市属国有企业领导人员状况进行了全面了解和分析， 制定完善了《市国资委管理的市属国有企业领导人员选拔任用暂行规定》， 建立了适应我市国有资产管理体制的企业领导人员选拔任用与管理制度架构。按照《暂行规定》的要求，市国资委党委对直管企业领导班子进行了大刀阔斧的调整。四年多来，先后考察直管企业 72 户次、企业领导人员 320 人次，考察谈话人数达 2333 人，新任 56 人，免职 77 人（其中 36 人因不适合继续担任企业领导被就地免职，由企业内部自行消化，岗变薪变，降职降薪），我们还对直管企业中原有的 67 名总师、总助类职位进行规范和清理。截止 XX 年 10 月底， 24 户直管企业领导人员总量 144 人，比国资委成立之初减少了 61 人，领导人员平均年龄由 51 岁下降到 46 岁。
经过几年的努力，市属国有企业领导人员管理工作取得了显著的成效：一是建立了领导人员能上能下的任用机制，明确被免职降职的领导人员按企业新聘岗位领酬，不得再享受原职级待遇，这一制度性的举措改变了企业领导人员终身制的传统痼疾，在我市国企系统乃至全国各省市产生了积极的影响。二是在企业换届和届中考察中，大规模对企业领导班子进行 “瘦身” 。通过精简企业领导职数，降低了企业管理成本，提高了企业的决策效率。三是整肃领导人员作风，积极创建“四好班子”。 我们配合市委组织部，对不团结严重影响工作的领导班子主要领导坚决进行交流和降职使用。 同时，积极开展创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好班子”活动。四是提高了企业领导人员的整体素质，选拔了一批懂经营、会管理、高素质的优秀年轻干部进入企业领导班子。五是通过企业领导人员交流，逐步实现系统内人才资源的合理流动和优化配置。六是企业领导人员聘任制得到有效推行，企业经营班子人员接受了聘任制的市场化管理理念，通过契约化管理，增强了企业领导人员的风险意识和责任意识 。
实践证明，经过我们近年来的规范调整，市属国有企业领导人员能上不能下、能高不能低的局面得到了彻底的改变，企业领导人员的精神面貌发生了根本转变，企业班子的凝聚力、战斗力和工作效率得到有效提升和加强，有效杜绝了跑官要官、得过且过、班子内耗等种种陋习，在全系统真正形成了风清气正、干事创业的良好氛围。
（二）贯彻落实科学发展观形成的共识
四年来国资国企改革发展的实践，特别是这次学习实践活动的深入开展，使我们进一步加深了对科学发展观科学的认识和理解，在许多方面形成了高度共识：
1 、贯彻落实科学发展观，必须真正认识到科学发展观对我们各项事业的重大指导意义。 科学发展观既是世界观，又是方法论。一方面，科学发展观是在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业推向前进的强大思想武器，既是推动科学发展、促进社会和谐的根本指针，又 是在深刻变化的国际环境中推动我国经济社会发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。 另一方面， 科学发展观又是指导物质文明、政治文明、精神文明、社会文明以及生态文明协调发展的方法论，掌握了这把“金钥匙”， 就能够推动包括国资国企在内的各项事业发展产生质的飞跃。
2 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握发展这个第一要义，把全部工作的重心放在促进市属国有企业又好又快发展上 。 必须坚持以促进市属国有企业又好又快发展为主线，把所有的力量凝聚到加快发展上来，把所有的资源集中到加快发展上来，把所有工作的着力点落实到加快发展上来，毫不动摇地发展壮大市属国有经济。
3 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握以人为本这个核心，充分调动国有企业职工和国资工作队伍的积极性和创造性 。 通过体制机制改革，激发干部职工的积极性和创造性，把职工群众的力量和智慧凝聚到企业改革发展上来，全心全意依靠职工群众搞好国有企业。坚持发展为了人民，妥善协调各方面利益关系，促进国有企业发展与职工利益的和谐统一，推进广大职工群众在加快国有企业改革发展中实现人的全面发展，在国企改革发展和国资事业中成就个人事业，共享改革发展成果。
4 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握全面协调可持续这一基本要求，推动市属国有企业加快转变发展方式、提高发展水平 。 进一步推动产业结构优化升级，提高产业竞争力；加速企业向建立现代企业制度的转型，提高内部管理水平，提升企业盈利水平；加强自主创新和节能减排能力建设，促进企业发展方式切实转变到依靠科技进步和劳动者素质提高的良性发展轨道上来，不断增强可持续发展能力。
5 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握统筹兼顾这一根本方法，推进各项工作取得新进展 。 统筹兼顾各项工作，形成工作合力，关键是要正确处理好几个关系。正确处理监管与服务的关系，准确把握出资人定位，依法履行出资人职责，提高科学履职水平；强化服务意识，寓服务于监管之中，切实帮助企业解决实际困难。正确处理改革、发展、稳定的关系，进一步深化改革，创新体制机制，以改革促发展；积极做好新形势下的群众工作，维护企业和社会稳定，以稳定保发展。正确处理速度与质量、效益的关系，坚持好字优先、好中求快，引导企业追求质量、效益与速度相统一，与资源、环境相协调。正确处理党的建设与企业经营管理的关系，坚持党的领导，积极探索企业党建与经营管理有机融合的途径和方式，着力把国有企业的政治优势转化为竞争优势。
二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析
按照学习实践活动“三对照三查找”的要求， 市国资委党委 班子通过各种形式，积极征求了机关各处室、市属国有企业班子成员和党员群众、各级党代表及社会各届的意见建议。在对意见建议进行梳理分析的基础上，对照党的xx大精神和科学发展观的本质要求，认真查找了在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题。主要有四个方面：
（一）对科学发展观科学内涵和精神实质的学习认识还不够深入，把握还不够全面
从马克思主义中国化的最新成果的高度，从中国特色社会主义理论体系的重要组成部分的高度，来理解科学发展观的重大现实意义和深远历史意义还不够深刻；对于科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，把握得还不够全面、不够准确；对科学发展观本质要求的领会，有些方面认识还很肤浅，创新的认识还不够多；运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够强，科学发展观与思想和工作实际结合得还不够紧密；对制约市属国有经济科学发展的一些重大问题深入研究得还不够，有些问题意识到但抓得不够，有些问题抓到了但力度不够。
（二）认识和掌握市场规律和企业发展规律的能力还有待加强
落实科学发展观的关键是尊重规律、认识规律并掌握规律。对于企业来讲，要实现科学发展，首先要遵循市场规律和企业发展规律。近一阶段时间以来，华尔街金融风暴席卷全球，并呈现愈演愈烈的趋势，大名鼎鼎的美国五大投行瞬间或破产倒闭，或被接管收购。究其原因，固然有 美国金融体系和金融监管不健全、不完善的因素，但重要原因是这些公司的内部治理出了问题。这给我们提供了一本本活生生的认识市场规律和企业发展规律的鲜活教材。就我们市属国有企业而言，我们在认识市场规律和企业发展规律方面的能力确实还存在许多不足。比如，在年初制订企业预算时，我们就警示房地产企业要充分认清市场变化，量力而行，缩减投资，控制风险，加大销售力度。但仍有部分企业盲目乐观，甚至还有加大投资的冲动。而万科公司却在广州、上海等地冒着同行的压力，率先降价，加大资金回笼力度，降低了企业风险，也在恶劣的市场环境中争得了先机。与其相比，不得不承认我们部分市属国有企业在认识市场规律方面的差距。我们今年初提出要实行“对标”管理，打造优势企业，就是要与这些一流企业进行“对标”。
（三）推动体制机制创新和 企业自主创新的 意识还不够强， 能力 还有差距
贯彻落实科学发展观，推动市属国有经济实现科学发展，必须要有科学的体制机制作保障。回顾深圳国有企业 28 年的发展历史，既是一部解放思想史，也是一部改革创新史。就当前而言，我市国资国企改革发展与其他省市相比较，有一定的体制机制优势，但也就“半步之遥”，如果不快马加鞭，继续高扬改革创新大旗，那我们的“追兵”就会变成“标兵”，我们就会在“龟兔赛跑”中败下阵来。客观地讲，我们国资国企改革的任务还远远没有完成，现行的国资国企体制机制与贯彻落实科学发展观要求相比，与世界先进城市相比，与深圳实现新一轮发展的需要相比，都还存在不少差距。当前，我们正在推进的国资委向新加坡淡马锡公司学习，加快完善国有资产出资人制度，市属国有企业推进董事会建设，完善公司治理，目标就是要构建保障市属国有经济科学发展的体制机制。我们必须继续发扬特区成立之初那种敢于解放思想的气魄，打破惯性思维，走出思维定势，继续以敢闯敢试的精神、科学的方法、创新的手段，推动我市国资国企体制机制的完善，夯实市属国有经济科学发展的基础。
当前， 深圳深入开展学习实践科学发展观活动，一个关键的举措、具体的抓手就是大力推进国家创新型城市建设，加快构建现代产业体系，推动经济社会发展全面转入科学发展轨道。在今年比较严峻的宏观经济形势下，与我市其他类型的大部分企业相同，市属国有企业的效益也呈现下滑趋势。但是，我市具有技术与品牌优势、产品附加值高、位于产业价值链高端的企业所受影响较小，如深圳华为上半年销售增长 64% ，比亚迪增长 39% 。这也凸显了我们在产业发展和自主创新方面存在的差距。 玉浦书记在我委调研时也要求，“深圳要在国有企业发展的领域上多做一些思考。我们的国有企业能否进入先进制造业和高新技术产业，做大块头的企业，要多做些研究。” 市委市政府刚刚召开了全市自主创新大会，出台了《关于加快建设国家创新型城市的若干意见》，要求创新发展理念、创新体制机制、创新科技路径、创新产业发展，对此，我们市国资国企系统要深入贯彻落实，如何 推动市属国有企业在城市产业升级过程中找到位置，充分发挥示范带头作用，如何加快建立有利于推进市属国有企业自主创新的体制机制，有步骤有计划地推进全系统的自主创新工作都是迫在眉睫需要解决的问题。
（四）面对国有经济发展的新形势新任务，班子自身建设水平需要进一步提高，机关队伍建设需要大力提升
市国资委成立以来，班子成员团结合作，心往一处想，力往一处使，市委市政府领导多次给予了高度评价。但与科学发展的要求比起来，班子对科学发展观的认识以及自身建设水平还需进一步提高。
另 一方面，由于市国资委是由原市体改办、国资办等行政机关的工作人员组合而成，部分人员缺乏企业工作经验及公司治理、资本运作等方面的知识，不能很好地适应履行出资人职责的要求。与此同时，市属国有企业在深化改革和加快发展过程中，普遍面临职业董事、经理人才和高素质员工队伍紧缺的问题，队伍建设任务十分艰巨，与市属国有经济加快发展对人才素质的整体要求还有不小的距离。
产生以上这些问题，有客观上的原因，但更主要的是主观方面的原因。具体来讲主要是：
一是科学发展的危机感、紧迫感不强。 某种程度上满足现状，满足于当前的体制机制优势，认为“已经做得很不错了”，“已经很超前了”；满足于当前比较好的发展势头，盲目乐观；满足于市属国有企业的资源优势、产业优势和区位优势，满足于市属国有企业当前的盈利能力。
二是思想解放的深度广度还不够。 解放思想的“总阀门”还没有完全打开，谋划发展标准还不够高，在世界和全国范围找位置、定坐标的意识还不强，与国际国内先进管理团队一争高下的魄力还不足。推进工作思路不够宽、办法不够多，改革创新的氛围还不够浓厚，有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。对国内外科学发展的新经验、新思想、新成果研究借鉴不够，各项工作的系统性、预见性和创造性有待进一步提高。推动落实力度还不够大，有时存有求稳怕乱的倾向和畏难情绪，解决经济社会发展的深层次矛盾，“啃硬骨头”的决心还不够大，措施还不够硬，进展还不够快。
三是组织领导科学发展的本领还不够强。 在思维力上，思考还不够深入，站在战略和全局高度对重大现实问题进行理性思考，着眼长远、用发展眼光认识和研究眼前问题不够自觉；在决策力上，对世界科学发展规律和经济社会发展大势的研究和把握还欠“火候”，以科学规划指导科学发展实践的本领有待提高；在创造力上，运用理论指导实践、结合实际创造性地贯彻党的路线方针政策的本领不够强；在执行力上，大的思路目标确定之后，把思路变为部署、部署变为行动的效率不高，特别是遇到难题时缺乏逢山开路、遇水搭桥的锐气，灵活运用掌握的知识和经验、有效解决突出矛盾和突发事件的本领有待进一步提高。
三、认真贯彻落实科学发展观，明确工作主要方向，提出工作要求，以“六个着力”为主要措施，转变企业发展模式，大力提升国资国企监管工作水平，力求市属国有经济迈上新的台阶
今年以来，世界经济金融形势复杂多变，不稳定不确定
因素明显增多，由美国资贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。这场金融危机目前不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。
这场金融危机对中国经济的影响日趋严重，深圳作为一座以外向型经济为主的城市不可避免受到较大冲击。企业在经济形势的动荡过程中，是最先感知与深受影响的。市属国有企业作为深圳经济的重要组成部分，与深圳整个社会的发展息息相关。在此次金融危机中，市属金融证券、港口物流、房地产开发、外贸出口、免税等企业均受到不同程度的影响，在发展中出现了事先未能充分估计、预测到的新难题。作为市属国有企业的“出资人”、“股东”和管理机构，市国资委结合学习科学发展观活动，委领导班子成员深入企业开展调研，详细了解、掌握在当前新经济形势下市属国有企业发展的新动态，并对当前所面临的问题进行认真分析，运用科学发展的方法、手段，力求在危中求机，化危为机，把握积极有利因素，确保市属国有经济持续平稳发展。
面对如此严峻的经济形势，结合学习实践活动，我们在明确方向，落实措施，今后的工作中要突出“六个着力” ：
（一）坚持稳健经营，着力提升风险管理水平，确保市属国有企业可持续发展
应对当前复杂的宏观经济形势，指导市属国有企业做足困难评估，做足风险防范。一是强力推进全面风险管理体系建设，提高国资委风险防范的能力，并指导企业开展全面风险管理体系建设。以建立和完善企业内部控制体系为核心，把风险管理融入企业管理和业务流程之中，提高系统应对风险的能力。二是突出防范财务风险。严格控制非主业投资，严格控制投资速度和投资规模，严格控制企业成本费用开支，同时，加强全面预算管理，加大对企业财务动态监控和重大财务事项监管，督促企业健全内控制度，健全财务风险预警体系和加强现金流预算，严格控制企业财务风险。三是重点指导房地产等行业加强风险管理。进一步调整开发节奏，加大房产销售力度，加快资金回笼，防范资金链条出现断裂。
（二） 把握发展机遇，着力提升产业发展和资本运作水平，加快市属国有企业做强做大步伐
风险蕴含机遇，稳中也应积极进取。一是全面加强“对标”管理。在确定标杆企业的基础上，明确对标的主题、步骤和措施，健全考核机制，向行业旗舰企业看齐，打造优势企业。二是全力推进重大项目建设。紧紧抓住国家重拳扩大内需促进经济增长的机遇，加快重大基础设施项目建设，稳健走出去发展，在经济社会发展的关键阶段发挥好国有企业的主导作用。三是加大资本运作力度。研究提出全局性的战略性重组、结构性调整的工作思路，变被动应对为主动出击，使产业发展和资本运作互相补充、互相促进。加大整合重组力度，继续推动优势资源向优势企业和上市公司集中。密切关注和及时把握资本市场最新动态，努力筹措发展所需的资金。加强国有资产收益的预算管理，探索建立封闭性“资本运作专项资金”。坚持审慎适度的原则，增持一些内在价值较高、市场价格低估的战略性资产。
（三）转变发展方式，着力提升自主创新水平，大力增强市属国有企业核心竞争力
紧紧抓住深圳新一轮推进自主创新的机遇，促进市属国有企业产业升级和转型，提高核心竞争力。一是找准自主创新切入点。以深圳 加快建设国家创新型城市为契机 ，结合市属国有企业的行业特点，以技术创新和品牌创新为重点，同时推动管理创新、商业模式以及体制机制的创新，提升企业创新能力。二是大力推动产业发展创新。督促企业深入落实科学发展观，突破各种制约，创新发展模式。加快推动现有制造类国有企业提升产品档次和质量，努力发挥国有企业在建设公共创新平台、创新投融资体系中的地位作用，争创发展新优势。研究优化国有经济的战略布局，充分发挥优势企业在推进城市主导产业调整升级中的引领作用。三是健全自主创新长效机制。努力研究创新动力不足、激励不足等问题，出台推进市属国有企业自主创新的意见，利用国有资产收益及业绩考核等杠杆，科学引导和鼓励市属国有企业加强自主创新。
（四）突破重点难点，着力提升公司治理水平，不断完善有利于市属国有企业改革发展的体制机制
完善公司治理是一项长期的、系统的工程，既要突破重点，也要系统推进。一是完善公司基本制度体系。指导试点企业以批准的公司章程和各项议事规则为基础，加快梳理和修订与之配套的内部管理制度，进行决策和执行的流程再造，进一步细化权责界限、履职方式和责任追究。二是完善推进董事会建设的配套制度。制订外部董事管理办法和董事会、董事考核评价办法，建立董事会、监事会、党委会年度工作报告制度和优秀董事评选制度。三是继续做好外部董事人才库的建设，为试点企业选好配强外部董事，并进一步做好考核评价与动态化管理工作。四是完善集团公司管控机制。董事会建设要与集团整体管控架构、管控机制有机联动，推动下属公司的治理，做到决策权限无缝衔接。五是加大持续跟踪力度。规范持续跟踪流程，明确持续跟踪人员权限，建立董事履职档案，及时整改跟踪中发现的问题。扩大持续跟踪的范围，除列席董事会会议外，有选择性的列席试点企业党委会、监事会及总经理办公会议，促进各组织机构规范运作。关注董事会试点中的典型事项与治理案例，及时总结试点经验与教训。六是加强与董事会及董事的沟通。加快制订董事履职指引，使董事按照出资人的意图履行职责。构建国资委与董事会、董事双向沟通的平台与管道，增强沟通的有效性。七是有效推进上市公司及非上市多元化公司的治理结构完善工作。重点研究解决独立董事选聘和作用发挥中存在的问题。
（五）加强国资监管，着力提升出资人履职水平，努力营造有利于国资国企改革发展的良好环境
目前深圳国有企业改革和发展正处在一个关键时期，营造一个有利于国资国企发展的良好环境至关重要。一是进一步探索完善深圳国有资产管理体制。争取国务院国资委和市委市政府的支持，结合深圳建设社会主义示范市的要求， 充分借鉴新加坡、香港等国家和地区在企业国有资产管理方面的先进做法， 继续发挥经济特区先行先试的作用， 探索通过特区立法，进一步完善国有资产管理体制。深入研究深圳现有国资收益管理体制与国资法的衔接问题，争取巩固我市经过长期改革探索形成的现行国有资产收益管理办法。二是大力提高出资人履职的科学性。规范与企业的沟通工作制度，强化对企业及其所在行业的持续研究，确保国资委作为股东能有效发挥作用。研究修订部分国资监管制度，规范国资委与企业之间的权责关系。进一步树立通过公司章程实现出资人意图的意识，探索对企业实行个性化监管。三是加强基础监管工作。加强战略规划工作，运用领导班子考核、预算、业绩考核等手段推进企业规划的落实。探索引入 eva 考核，完善业绩考核制度。 完善外派监事和外派财务总监以及企业监事会监管作用发挥的有效机制，加强内审工作，健全企业国有资产损失责任追究制度。
（六）坚持与时俱进，着力提升国资国企党建与组织工作水平，确保学习实践科学发展观活动真正取得实效
结合深入学习实践科学发展观活动，进一步提升国资国企党建与组织工作水平。一是创新党建工作。进一步发挥企业党组织在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设中的作用，不断探索适应现代企业制度要求的党组织发挥政治核心作用的方法和途径。二是创新企业领导人员管理。进一步提升对“管好人”工作重要性的认识，引入更加科学的测评办法和手段，制订更加个性化、动态化的企业领导人员职位设置办法和 企业经营班子成员的提名考核与任免办法， 强化企业领导人员的动态管理 。以企业董事培训为龙头，全面提升董事履职水平和直管企业人力资源管理水平。继续 做好企业领导人员人才库建设， 加强对企业人才规划建设的指导， 进一步探索符合实际的企业领导人员市场化选聘的途径和方式， 不断提升选人用人能力， 建立科学规范的人才管理机制。 三是 加强企业文化建设。突出强化企业管理者和企业员工对股东忠诚负责、为股东创造价值的宗旨意识，促进企业不断增强活力和凝聚力。四是推动国有企业履行社会责任。 在注重经济效益的同时，强化国有企业的社会功能，塑造国资国企良好的社会形象。 继续推进企业向社会公开财务报告。五是大力提高国资委干部自觉实践科学发展观的能力与水平。深刻认识和把握市场规律、经济运行规律、企业发展规律和国资监管规律，提高搞好国有企业和做好国资监管工作的本领。进一步完善双向挂职锻炼制度，提高国资委干部服务企业管理的能力。继续办好国资监管系列讲坛，努力把国资委建设成为学习型机关。
四、落实加强领导班子自身建设的具体措施，加强委机关作风建设，努力塑造创新型、学习型、能力型、绩效型、服务型、廉洁型机关
（一）大力加强委党委领导班子自身建设
我市国资国企工作近年来取得的成绩，与市国资委党委坚强有力的领导班子是分不开的。在现在的班子中，一把手年富力强，专业素质高，善于团结和带领班子一帮人；班子其他成员工作责任心强，专业结构合理，均具有较高的领导素质。班子团结一致，决策得力，廉洁自律，在委机关及市属国有企业中拥有较高的威信和良好的口碑。市委市政府多次对我们的班子给予了较高的评价。
但也应该看到，我们成立的时间毕竟不长，相比国务院国资委的要求，相比市委市政府的期望，以及我们自身提高管理水平和专业水平的需要，我们的班子建设还需要进一步提高。具体表现在：班子的管理和决策水平虽在国内领先，但相比国外先进的管理团队（如新加坡淡马锡等）还有一定的提高空间；班子成员忙于事务性工作，加强自身培训、拓展本身知识面的需求还没有时间得到满足；班子成员深入企业调研还不够，抓落实的效率和韧劲还有待进一步提高；抓工作做部署提要求多，但根据不同企业、不同情况分类指导、分类监管还做得不够；等等。
在今后的工作中，委领导班子将借助开展深入学习实践科学发展观活动的东风，解放思想，改革创新，进一步加强自身建设，落实加强班子建设的具体措施。
一是要向国外先进的管理团队学习，向国务院国资委请教，吸取借鉴国内其他省市国资国企工作的先进经验，提升我们国资国企监管工作的水平；
二是制定班子成员培训计划，根据工作需要和自身需求，有针对性地对班子成员进行知识更新培训，满足班子成员自身提升和改变知识结构的需求；
三是班子成员要有意识地多深入企业调研，随时掌握企业的第一手资料，有的放矢地对企业进行指导。
四是通过谈心会、民主生活会等方式，进一步加强班子成员之间的沟通协调，加强班子成员之间坦承的批评与自我批评，不断提高班子整体的决策效率和决策水平。
（二）大力加强委机关作风建设，打造一支作风好、水平高的机关工作队伍
市国资委担负着监管全市 XX 多亿元国有资产的重任，机关作风建设始终是市国资委党委极为关注和重视的问题。在委党委的高度重视下，经过四年多的打造和磨练，我们带出了一支工作效率高、工作责任心强、专业素质高、能打硬仗的机关工作队伍。
但也应该看到，与新时期国资国企监管工作的要求相比，我们的这支队伍在履职能力、知识结构、服务水平和态度等方面还有一定的差距。
为此，结合我市年初的解放思想学习讨论活动、整顿机关作风活动，在学习实践科学发展观活动中，我们对机关各处室和工作人员重申了“五个不准”的要求：不准收受企业的现金及有价证券；不准违规干预、插手企业人事任免、产权交易、资金使用、招标投标、采购销售等经营管理活动；不准在企业报销应由个人支付的各种费用、索取钱物和违规占用钱物；不准参加赌博活动；不准私自接受企业的邀请。
在此基础上，我们将进一步解放思想，打造创新型机关；树立标杆，打造学习型机关；敢抓善管，打造能力型机关；增强激励，打造绩效型机关；提高效率，打造服务型机关。要继续开展各类廉政教育活动，增强拒腐防变的自觉性，做到依法办事，勤俭节约，廉洁从政。
总之，机关作风建设是市国资委的生命线，委领导班子对机关作风建设始终是警钟常鸣、常抓不懈，今后，委领导班子将继续把机关作风建设作为我们工作的重中之重，结合学习实践科学发展观活动，努力塑造创新型、学习型、能力型、绩效型、服务型、廉洁型机关，为我市国资国企工作提供坚强的核心和保障。
篇五 对上级党委分析检查测评情况的报告
对上级党委分析检查测评情况的报告
省委进修实践活动办公室：
根据省委进修实践活动办公室的安排，省xx局于xx月xx日召开党组扩大会，吸取省局进修实践活动带领小组全部成员参加，原本来本地进修了省委常委的分析查抄报告，采纳农民讲话的式样进行了评论辩论。党构成员觉得，省委的分析查抄报告深切贯彻了科学成长观庞大计谋思维，贯彻了中间关于进修实践活动的要求，精密关联加快周全振兴的实际、精密关联省委常委工作的实际，意深远，分析透辟，查抄深入。
回顾成绩脚结壮地，检查题目不躲避矛盾，发起办法切当可行，符合人民的.心愿、符合广大党员干部的心愿，是我们深切进修科学成长观的一部好讲义，也是策动广大党员干部为加快辽宁周全振兴而搏斗的策动书，为我们做好本级党组分析查抄工作做出了榜样，党构成员同等表现附和和赞成。会上，与会xx名（一人参加纪委集会）党构成员当真当真地填写了评断表，觉得对科学成长观的认识深的xx人、较深的xx人；觉得查找的题目准的xx人、较准的xx人；觉得因为分析透的xx人，较透的xx人；觉得成长思路清的xx人；觉得工作办法可行的xx人。
省xx局进修实践活动带领小组
20xx年xx月xx日
篇六 对上级党委分析检查报告测评情况的报告
省×××局关于对省委党委分析检查报告测评情况的报告
省委学习实践活动办公室：
按照省委学习实践活动办公室的部署，省××局于1月9日召开党组扩大会，吸收省局学习实践活动领导小组全体成员参加，原原本本地学习了省委常委的分析检查报告，采取农人发言的形式进行了讨论。党组成员认为，省委的分析检查报告深入贯彻了科学发展观重大战略思想，贯彻了中央关于学习实践活动的要求，紧密联系加快全面振兴的实际、紧密联系省委常委工作的实际，立意深远，分析透彻，检查深刻，回顾成绩实事求是，检查问题不回避矛盾，提出措施切实可行，符合人民的心愿、符合广大党员干部的心愿，是我们深入学习科学发展观的一部好教材，也是动员广大党员干部为加快辽宁全面振兴而奋斗的动员书，为我们做好本级党组分析检查工作做出了榜样，党组成员一致表示拥护和赞成。会上，与会7名（一人参加纪委会议）党组成员认真负责地填写了评议表，认为对科学发展观的认识深的6人、较深的1人；认为查找的问题准的4人、较准的3人；认为原因分析透的4人，较透的3人；认为发展思路清的7人；认为工作措施可行的7人。
省委党委会分析检查报告群众评议表7份
省××局学习实践活动领导小组
2023年1月13日
篇七 电力企业党委科学发展观分析检查报告
电力企业党委科学发展观分析检查报告
自开展深入学习实践科学发展观活动以来，公司党委根据开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求、提出的主要任务，认真落实省、市公司的统一部署和安排，在市公司学习实践活动领导小组办公室与第二巡回检查组的具体指导下，公司党委紧紧围绕“深入学习实践科学发展观”这个主题，精心组织学习，深入进行调研，广泛征求意见，扎实推进学习调研、分析检查，取得了阶段性成果。按照程序，在领导班子分析检查报告初稿形成之后，公司党委召开征求意见会，广泛征求党员、群众的意见，认真组织评议，吸纳群众意见，经过讨论、修改，最终形成公司领导班子学习实践活动分析检查报告。
一、注重实效，高度统一科学发展的思想认识。
通过前一阶段集中学习、调查研究和广泛征求意见，领导班子成员又紧密联系班子思想、工作、作风实际，通过相互谈心、召开民主生活会和座谈会等形式，着重围绕公司贯彻落实科学发展观的总体情况，深入查找存在问题，深刻剖析原因，在谋划、推动和实现公司科学发展方面有了新的认识。
1、把思想认识高度统一到解放思想、转变发展观念上来。
一是加强领导，周密计划。公司党委迅速传达深入学习实践科学发展观活动国网公司动员大会、省公司推进会和专题报告会及市公司组织的讲座精神，第一时间成立了学习实践活动领导小组，制订各阶段实施方案，按计划、有步骤地认真落实，多次召开专题会议讨论研究，切实做到活动方案、组织机构、工作目标“三落实”。二是深化学习，提高认识。先后组织学习实践活动专题学习、座谈讨论、学习交流等集中活动，将活动时间具体细化到天，全体党员系统地学习和把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求，认真笔记、撰写体会、建言献策，进一步统一了思想，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过组织学习国网、省市公司有关会议、文件精神，使大家对党的历代领导核心有关科学发展观的重要思想有深刻的领会，对科学发展观的极端重要性有充分的认识，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了全面的理解，达到了进一步解放思想、开阔眼界、开拓思路、转变观念，不断深化学习效果，激发了员工改革创新活力，从而为公司事业的可持续发展提供了可靠的思想保障和方向目标。
2、把思想认识高度统一到实事求是、践行发展思路上来。
一是注重实践，深入调研。整个学习实践活动始终突出实践特色，深入到各党支部检查学习实践活动进展情况，了解当前基层单位和一线员工工作中存在的突出问题和困难，班子成员撰写调研报告。二是征求意见，找准问题。通过发放信函、座谈会等方式征求地方政府、用电客户和公司全体员工的意见和建议，梳理出5个方面13条建议和意见，并初步研究了有针对性的整改措施。三是统筹兼顾，推动工作。有效结合机关效能年活动，坚持两手抓，做到了学习工作两不误、两促进。在调研、讨论及征求意见活动中，公司党委注重引导广大党员特别是领导干部紧紧围绕“科学发展”的实践载体，切实把思想认识统一到国网、省市公司的决策部署上来，联系公司实际深入调研，总结经验，在事关公司要不要发展、能不能发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，为学习实践活动做好组织、思想准备。
3、把思想认识高度统一到开拓载体、创新发展举措上来。
公司始终坚持统筹兼顾、合理安排，正确处理推进学习实践活动与搞好当前工作的关系，统一把“解放思想科学发展”、“机关效能年”活动、“三节约”活动、“反违章”活动、“满意工程—20xx诚信行动”作为各单位（部门）开展学习实践活动的有效载体，推进学习成果的转让。在完成“规定动作”的同时，还注重不断丰富活动方式，充分结合“机关效能年”活动的要求，开展领导班子成员挂点走访县委四套班子、用电大客户和社会各界征询公司在服务社会经济发展过程中的意见和建议，编发了工作简报，在员工生日的当天发送温馨短信祝福，进一步增强了学习实践活动的效果，扩大了学习实践活动的影响。通过对科学发展观的分析检查，我们一致认为：科学发展观是我们审时度势、谋事干事的“总开关”和“金钥匙”，开展深入学习实践科学发展观活动是推动公司科学发展的难得机遇和现实需要。
二、科学部署，贯彻落实科学发展的进展成效
公司党委高度重视、认真组织班子成员及全公司党员干部群众认真学习科学发展观的主要精神，并结合工作实际提出贯彻落实的具体要求。活动以来，坚持经常性学习不间断，围绕公司工作中心，开展解放思想大讨论活动、纪念公司成立10周年活动和机关效能年活动等，集中时间、集中精力，组织了多次集中学习活动，从而使领导班子成员和广大党员干部认真学习和领会国网、省、市公司重要文件精神，掌握科学发展观的基本特征、主要内涵和本质要求，增强运用科学发展观分
