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第1篇 乡镇水利站资产清查工作报告
导读：水利局“三落实”扎实开展国有资产清查工作，为全面规范水利系统各单位国有资产管理，推进资产管理与预算管理、财务管理、国库管理相结合，近日，县水利局结合实际情况，“三落实”全面开展2023年水利系统国有资产清查工作。
一是落实工作机构。成立了由局长任组长，副局长、纪检、财务、办公室、工管人员组成的领导小组，具体承担本次国有资产清查工作。
二是落实工作方案。制定了符合水利系统实际、切实可行的工作方案，分解工作任务,细化时间节点，下发到局机关相关股室和各水管单位。
三是落实工作保障。把资产清查相关政策、办法宣传落实到每个水管单位，并在局财务股设立资产清查办公室，联系、保障资产清查工作有效扎实开展。下面是整理的关于乡镇水利站资产清查工作报告全文：
涟水县水利局“三个强化”开展水利固定资产清查
为加强水利资产的日常管理，优化资产配置，防止国有资产流失，近日，涟水县水利局对局机关、基层水利站所固定资产配置情况进行了全面的清查。
清查分自行登记、盘盈盘亏、统计上报、公开公示四个阶段进行。为确保清查工作取得实效，该局制定三项措施确保清查效果。一是强化组织领导。由该局财务分管负责人担任此次清查领导小组组长，抽调局财务、审计、纪检监察和办公室相关人员负责对资产清查工作的具体实施。二是强化宣传发动。召开各科室、基层站所主要负责人会议，下发清查通知和清查登记表，使各单位了解清查范围，掌握清查方法方式。三是强化清查责任。坚持按规操作，如实登记。清查表格由单位负责人、固定资产使用人、清查人员三方签字确认，杜绝弄虚作假和虚报、瞒报、漏报现象，若发现不积极、不配合等行为，将对相关人员进行问责。
清查结束后，该局财务审计科将根据资产清查盘点的结果，对局属固定资产进行账务核对、系统录入，形成固定资产清册。同时，对照资产使用权和实际使用人，明确管理责任，确保水利国有资产的安全完整。
关于乡镇各站所资产清查与划转工作的实施方案
各乡镇人民政府，县政府各有关部门、有关直属机构：
根据《中共XX县委、XX县人民政府关于印发的通知》(榕党发〔2023〕11号)文件精神，为规范和加强我县乡镇各站所的国有资产管理，提高国有资产使用效率，防止乡镇机构改革各站所下放乡镇管理造成国有资产流失，确保乡镇机构改革工作顺利进行，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
在科学发展观的指导下，全面摸清乡镇各站所的资产“家底”，掌握资产的存量、构成和使用情况，核实资产的真实性、完整性，促进乡镇各站所建立健全资产和财务管理制度，维护国有资产安全完整，提高国有资产使用效率，提升乡镇各站所国有资产监管水平，保障乡镇各站所认真履行职能，促进各项工作全面发展。
二、组织领导
成立XX县乡镇各站所机构改革资产清查审计与划转工作领导小组，其组成人员如下：
领导小组下设办公室在县财政局国资办，张荣进同志兼任办公室主任。抽调刘南方、吴必波、林芳、吴泽密等四位同志具体办公。办公室负责指导、协调有关单位的财务和资产清查审计与划转工作。
三、部门职责
(一)财政部门。负责乡镇机构改革各站所单位的财务和资产的划转工作，主管、指导、协调有关部门财务和资产的划分移交及办公用房、公务用车的调整工作，为下放单位提供必要的办公条件。
(二)监察、审计部门。积极配合搞好本次乡镇各站所
的财务和资产清查审计和划转、移交监督工作。
(三)各乡镇各站所。严格落实国有资产管理各项制度，及时对下放乡镇管理过程中国有资产管理出现的新情况、新问题，采取措施加以解决，认真做好下放管理过程中财务和
资产的清查审核与划转各项准备工作。
四、清查内容
此次下放管理中涉及的部门、单位要按照国家有关国有资产管理规定的程序、内容和要求，以2023年6月1日为资产清查工作基准日，如实反映财产、债权、债务及财务管理状况。资产清查期间，单位账上的资金一律冻结。各有关单位的清查结果于2023年6月15日前报XX县乡镇机构改革各站所资产清查审计与划转工作领导小组(县财政局国资办)。
(一)清查账目。资产清查以单位会计基础资料为依据，对库存现金、银行存款、债权、债务等情况进行全面清查核对。财政预算拨款和政府非税收入，要及时与业务主管部门、县财政局对账，确认各项资产、负债是否准确完整，各项收支是否真实合法，应缴财政预算资金和应缴财政专户资金是
否足额上缴，有无截留坐支等现象。
(二)核实固定资产和存货。在清查账目的基础上，要对单位账面和实存固定资产及存货进行实物盘点。外借或者存放在个人手中的财产全部收回，损失或丢失的按价赔偿。如数收回租赁期满的出租资产，未到期的，要专册登记并与
租赁手续一并移交。确定账实相符，账账相符。
(三)清理债权债务。资产清查单位要逐笔清理核实债权、债务，积极催收、追缴债权。清查债权债务过程中，能结清的一定要结清，暂不能结清的，要与债权或者债务方协商制定还款计划，移交乡镇人民政府。
(四)资产清查过程中发现的资产盘盈、盘亏、报废和报损，要逐笔登记，查明原因，明确责任。需报损核销的，须经原主管部门审查同意后，报县财政局国资办批准。
(五)资产清查单位应编制资产负债表、资产清查明细表、债权债务清查明细表，编写资产清查报告，对资产清查基本情况、财产估价依据和办法、有关问题处理情况等做出书面说明。资产清查报告要报原主管部门审核后，报县财政
局国资办审批。
(六)下放乡镇管理涉及各站所以2023年5月30日为预算执行截止日，待本次下放管理财务与资产清查工作完成后，由各乡镇财政所与县财政局对接，确定新的资金领拨渠道和方式。因部门职责调整而引起预算增减变化的单位，由
相关部门申报调整预算测算数，县财政局核定后作相应调整。
(七)下放乡镇管理涉及各站所要依据此次财务和资产清查结果，编制《XX县下放各站所到乡镇管理清查移交表》，报乡镇各站所下放到乡镇管理资产清查审计与划转工作领导小组办公室审批，由财政、监察、审计监督移交。
五、划转程序
下放到乡镇管理涉及各站所的财务和资产划转，由乡镇机构改革各站所资产清查审计与划转工作领导小组办公室统筹安排。同时，必须按照乡镇机构改革各站所资产清查审计与划转工作领导小组办公室确认的《XX县下放各站所到乡镇管理清查移交表》所裁内容进行移交。资产清查单位的清查报告按规定批准后，由资产清查单位作相应账务处理。资产移交工作于2023年6月30日前完成。
(一)财务和资产的移交。下放到乡镇管理涉及各站所名称变化，财务和资产一并划转到各乡镇人民政府;资产移交工作结束后，由乡镇各站所机构改革资产清查审计与划转工作领导小组办公室根据资产情况编制资产调配方案，报县
人民政府审批后执行。
(二)财务档案(含电子数据)。按规定移交原主管部门，会计档案仍在单位需暂时保管的要编制清册，待下放管理工作结束一年后，再按《会计档案管理办法》的规定移交。
(三)房地产档案的移交。撤销、合并单位移交的房地产档案包括权属档案、建设工程档案和使用管理等相关档案，要按规定移交。
六、工作要求
(一)下放到乡镇管理涉及各站所的主管部门必须成立由主要领导、纪检监察人员、财会人员、物资管理人员和职工代表组成的财务和资产清查移交工作小组，负责各站所的财务和资产清查。同时，配合县领导小组办公室做好资产清理，制定财务和资产划转分割方案，组织实施财务和资产交接。
(二)各站所要把下放乡镇管理的资产清查审计与移交工作列入重要议事日程，一把手必须亲自负总责，有关责任人要以高度的政治责任感，坚守岗位，负责到底，妥善处理各种遗留问题，做到队伍不散、思想不乱、资产不流失。
(三)要严格执行财经纪律，未经财政部门批准，不得擅自处置国有资产或进行财务处理，更不能借下放乡镇管理之机，违规突击花钱，转移、隐匿财产或形成新的债权债务。在下放乡镇管理过程中如出现有违反规定造成国有资产损失的，将严格按照相关规定严律处理。
(四)下放到乡镇管理涉及各站所的财务和资产划转工作结束后，由各乡镇人民政府写出专题报告，报送县乡镇各站所下放到乡镇管理资产清查审计与划转工作领导小组办公室。
第2篇 乡镇水利站改革的调查报告
一、___市乡镇水利站现状
___市所辖6个县(市、区)，现有68个乡镇办，改革前设有58个水利站，共有职工308人，其中正式工211人，临时工59人，退休职工38人。乡镇水利站的设置，主要有三种情况：一是按乡镇设置，由县市水利部门主管;二是按小流域设置，由县市水利部门主管;三是按乡镇设置，由乡镇政府主管。目前乡镇水利站面临的困难和问题是： 1.人员结构不合理，技术力量薄弱。主要表现在乡镇水利站人员学历偏低，专业技术人员偏少。在270名在职职工中，具有中专以上学历的只占总人数的31.5%，有技术职称的专业技术人员只占总人数的38.6%。
2.体制不顺，机制不活。多年来，乡镇水利站承担了大量的基层水利建设任务，如抗旱防汛、农田水利基本建设、农村水利工程维护管理、水资源开发保护等，这些工作大多具有很强的公益性，而政府又没有对乡镇水利站的公益性和经营性职能进行明确界定，并采取相应的财政政策或市场机制，以致长期以来职能混杂，难以建立合理有效的管理体制和运行机制。
3.经费紧缺，维系艰难。___市六县区中，除咸安区水利站下放乡镇管理，人员工资由乡镇负担外，其余五县市均实行县水利局和当地乡镇双重管理，人员工资和管理经费由县水利局从财政拨款或水费返还中列支。XX年五县市水利局共支付水利站经费121.6万元(其中财政仅为2.9万元)，不足总费用的42%。随着水利站改革的推进，市县水利局已不能继续收取水费，也就不能再列支水利站的相关费用，水利站经费来源面临更大的困难。由于经费严重不足，职工收入低下，工作条件也极为艰苦，导致职工队伍不稳，人才难留。
二、___市乡镇水利站改革情况
目前，___市水利站改革正随着全省乡镇综合配套改革同步推进。主要有以下三种形式。
1、站段(库)合一。这种形式是将原水利站职能及有关人员就近并入一个水利工程管理单位，按照精简、统一、效能的原则，进行优化配置，达到减人、减支、不减事的目的。嘉鱼县就是采用这种改革方式，对全县8个乡镇水利站进行了撤并。水利站撤并整合后，汛期的主要职责是防汛，非汛期的主要职责是农田水利基本建设。这样有利于水利工作的有机结合和站段技术力量的优化配置。
2、按小流域设水利服务中心。即按县(市、区)小流域或水系设立水利服务中心，统一负责所在乡镇的基层水利工作。通山县拟采用这种形式，将水利局按流域设立的7个水利中心站改为水利服务中心。服务中心由两类人员组成，一是1-2名流域内相邻乡镇水利助理员，从现有水利站人员中竟聘产生，由财政供养。二是转制聘用人员，走社会供养、自收自支的路子。
3、乡镇水利助理员+水利服务公司。这种形式是在乡镇选配一名年富力强、业务熟练的水利助理员，同时成立一个水利服务公司，作为基层水利发展的平台。水利助理员主要承担政府对水利的行政管理和公益性事务，而水利服务公司主要提供社会化、市场化服务，实行企业化运作。咸安区拟采取这种形式。
三、___市乡镇水利站改革的启示
1、乡镇水利站改革势在必行。搞好乡镇水利站改革是农村水利事业发展的需要，也是水利站自身生存与发展的要求，是大势所趋，势在必行。因此，各级水利部门务必高度重视，站在推动农村水利事业发展，促进小康社会建设的高度，搞好乡镇水利站改革。
2、乡镇水利站改革应坚持三个原则。一是坚持以人为本、有情操作的原则，立足于水利事业的长远发展和社会稳定，妥善制定人员安置方案。二是坚持实事求是、因地制宜的原则，根据湖区、丘陵、山区、平原等不同特点，合理确定改革模式。三是坚持有利发展、促进发展的原则，把建立农村水利事业发展的长效机制作为改革的根本目标。
3、乡镇水利站改革应做到三个结合。一是水利站改革与水管单位体制改革相结合。有条件的地方可把水利站并入水利工程管理单位，并按照水利工程管理体制改革的要求，严格定性定编，积极推行管养分离。二是水利站改革与水价改革相结合。要抓住水价改革的契机，理顺水价形成机制，同时大力发展农村供水等，进一步拓展水利站服务领域和发展空间。三是水利站改革与农村水利发展相结合。要抓住党中央、国务院和省委、省政府高度重视'三农'问题，加大农村水利建设投入力度的机遇，以体制与机制的创新，促进农村水利事业与水利站自身同步发展。
4、乡镇水利站改革要搭建好发展平台。要结合实际，组建农村水利经济技术服务实体，作为促进农村水利事业发展新的载体和平台。一方面协助政府搞好防汛抗旱、水资源管理等方面的工作;另一方面以市场化方式，承接面广量大的小型水利工程的规划、设计、施工及运行管理任务。
5、乡镇水利站改革应妥善解决人财物问题。一是要通过竞争上岗的方式，择优选配水利助理员，使其真正做到懂水利、爱水利、干水利。二是要充分考虑分流人员的正当权益和要求，妥善解决退休人员的供养问题，为分流人员自主创业、自谋职业创造必要的条件。三是要及时对撤并的水利站进行清产核资，妥善解决水利站的债权债务问题。
6、乡镇水利站改革要加强组织领导。改革是一项系统工程，关系到农村水利事业的发展，关系到水利职工的切身利益，改革过程中的人员分流、债权债务处理以及改革后新的基层服务组织的生存与发展都离不开国家的政策与资金支持。要加强组织领导，制定完善的改革方案，做好职工的思想工作，争取各级政府和有关部门的支持，确保改革的各项工作健康有序地进行。
第3篇 最新乡镇水利站自查自纠工作报告
市局纠风办：
我局自开展民主评议政风行风工作以来，根据省、市纠风办和省水利厅、市水利局的统一安排部署，局党政高度重视，迅速行动，精心策划，狠抓落实，坚持在宣传上突出主题，在落实上狠下功夫，在整改上力求实效，以评风工作促进水利改革与发展，取得了明显成效。现将有关自查情况报告如下：
一、以“四个到位”营造浓厚评风氛围，夯实行评工作基础
一是层层宣传动员到位。我局于9月29日召开了全系统民主评议政风行风动员大会。由局机关党委书记___同志传达了上级有关文件精神，并对我局的民主评议政风行风工作进行了安排部署。局属各企事业单位迅速行动起来，通过层层召开动员大会、公布举报电话、设立意见箱、明察暗访、问卷调查、接受投诉、召开座谈会、走出去、请进来等多种方式，广泛征求社会各界的意见建议，并运用信息、简报、板报、标语等多种形式广泛加强宣传力度,积极营造起了浓厚的行评氛围。局机关、电力公司、城乡供水公司都分别聘请了政风行风监督评议员，面向社会，实行“开门评风”，主动接受人民群众监督。二是组织领导机构到位。从局机关到各企事业单位都成立了以单位“一把手”为组长的民主评议政风行风工作领导小组，设立了办公室，确立了单位行评工作联系责任人，为全系统行评工作提供了组织保障。三是工作责任明确到位。为确保行评工作不走过场，局机关和局属各单位均制定了《民主评议政风行风工作实施方案》，将全系统民主评议政风行风工作安排到日、责任明确到人，科学处理与先进性教育活动、水利业务工作的关系，找准结合点，切实做到两促进、两不误、双丰收。四是跟踪督办检查到位。由局行评办牵头，对局属各单位的行评工作实行半月一检查、一月一通报的督办制度，促进了全系统行评工作的顺利展开。
二、以“三个提高”强力整改政风行风，强塑部门新形象
1、以提高机关服务职能为目标，不断健全完善机关管理制度。为了从机制层面堵塞漏洞，促进机关管理规范化、制度化、科学化，我们认真修订和完善了相关的各项规章制度，先后建立健全了“首问负责制”、“限时办理制”、“出勤考核制度”等17项机关工作制度，通过坚持用制度管人，用制度来规范机关干部言行，进一步加强了机关管理，提高了机关办事效率和服务水平，对此，社会各界反映良好。
2、以提高干部队伍整体素质为目标，强力整改机关作风。局党组按照“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”的整体思路，从加强教育、严格管理、强化监督入手，密切结合党员干部作风整顿、保持共产党员先进性教育活动，加强针对性强力整改机关作风，有效地治理了过去机关干部队伍政治思想上存在的“不稳”，精神状态上存在的“不振”，工作作风上存在的“不实”，为民服务上存在的“不热”等毛病，使局机关干部职工队伍牢固树立起了“人人是形象、个个是对象、事事有影响”的意识，作风上呈现出了“四少四多”的可喜转变：一是玩耍的人少了，学习的人多了;二是坐在办公室“遥控指挥”的人少了，下基层搞调研的人多了;三是“吃拿卡要”的人少了，“承诺服务”的人多了;四是“我行我素，有禁不止”的人少了，“听从命令，服从指挥”的人多了。局党政领导班子以打造“四好班子”为目标，严格遵守和执行中央关于领导干部廉洁自律的系列规定，深入推行政务公开，面向社会公开了行政许可、审批、收费、处罚依据、程序、责任股室和办理结果，自觉接受群众监督，时刻筑牢思想道德防线。今年以来，局党政领导班子成员共有7人次主动上交礼品礼金，折合人民币1.9万元。全局上下政令畅通，领导与职工之间、职工与职工之间和衷共事，下级服从上级，上级帮助下级，真正形成了“心往一处想，劲往一处使”的良好机关工作氛围。
3、以提高水利部门整体形象为目标，全力整改突出问题。
针对过去采取发放“征求意见函”的形式向社会各界征求意见，回收率低，而且绝大部分都是“无意见”，不能收集到几条实质性的意见和建议的情况，为了体现我们征求意见的一片真心诚意，在这次民主评议政风行风活动中，我局改变了征求意见的方式，由局党组成员带队，各股室负责人参与，组成“拜访小组”，集中时间，主动到各个下属单位、各个民营企业、各个乡镇上门“拜访”，以轻松聊天的气氛，“掏”出了他们的内心话，共收集到宝贵的意见和建议6条。对于这些问题，局党组召开了专题会议逐一进行了研究，分别制定出了整改措施，规定了整改时限，落实了整改责任单位和责任人。对于能及时改进的问题及时加以改进，尽力给群众一个满意的结果;对于一时无条件整改的，列出了整改计划和具体措施，建立整改销号制，逐步进行整改;对于因政策原因无法解决的，做好耐心细致的解释说明工作，给服务对象一个满意的答复，做到了“事事有着落，件件有回音”。如我局在向县委、县政府反映了__水库水质污染的问题后，受到县委、县政府的高度重视，将其列为挂牌督办、限期整改的重大事项之一。成立了__水库水质治理综合执法大队，共炸毁非法围库造塘养鱼82处，拆除不合格排污农家乐1处，规范农家乐排污2处，拆除库区边沿庙宇1处，对工业污染进行了严格治理，保证达标排放，__乡的生活污水处理正在加紧建设之中。又如我局对全县病险水库进行整治，共筹集资金520万元，动工整治29座，目前已竣工27座，小(一)型__水库已完成抢险公路，__水库已完成灌浆。同时完成了中型水库__和太_、九_、刘_等4座小(一)型病险水库的初设，通过了省水利厅的审查和长江水利委员会的复审，列入了中央第二批病险水库除险加固计划。通过整治病险水库，不仅解决了水库灌溉效益问题，更为重要的是，解除了病险水库对全县人民特别是水库下游人民群众的生命财产安全威胁的问题。
在查找问题阶段，局纠风办针对省厅、市局所列出的7个方面的重点评议内容，进行了逐一对照检查。目前，尚未发现局机关和下属企事业单位在优化行业经济发展环境、纠正行业不正之风等方面存在任何问题。
三、取得的成效
1、提高了干部职工思想认识。
通过深入开展民主评议政风行风活动，使广大干部职工深刻认识到政风行风的好坏不仅关系到一个单位的形象，而且还直接关系到单位的生存与发展，从而促进干部职工自觉、主动、积极参与，在方便群众、热情服务、承诺服务、文明用语、办事公开、提高效率、注重形象、遵纪守法、清正廉洁等方面狠下功夫，切实转变了干部职工作风，让群众满意。
2、促进了党风廉政建设。
局属各级党政领导班子严格执行廉政建设的有关规定，坚持政务公开，规范工作程序，自觉维护党中央和上级党组织的权威，认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，坚持民主集中制原则，各司其职，各负其责，重大决策坚持集体研究决定。既不搞“家长制”、“一言堂”，也不搞“一团和气”、“好人主义”。做到了在大是大非面前旗帜鲜明，在重大问题上坚持原则，政治鉴别力和政治敏悦性较强，关键时候经得起考验。
3、解决了部分突出问题。
如县电力公司针对用户提出的“表计周期检定不够”的问题，公司领导班子高度重视，经过研究，决定进行整改，由公司副经理黄__为第一责任人，计量所所长王__为第二责任人，保证在__年10月底前完成整改。城乡供水公司在收到群众反映__水库移民居住点20多户人家还未安装自来水的问题之后，立即组织技术人员赶赴当地，迅速为群众解决了饮用水难题。__水库管理所针对个别职工上班纪律松懈的问题，进一步完善了上下班考勤制度，严格实行“签到制”，对迟到、早退和旷工的职工进行了处罚，有力地维护了上班秩序。
4、促进了各项业务工作。
今年以来，我县结合实际，全面贯彻“骨干引路、节水主导、普及小微、建管结合、治水富民”的水利建设方针，水利建设发展势头良好。截止8月底，全县动工各类水利工程3850处，完工3850处;维修整治山坪塘18口，占年度计划的100%;完成水毁修复602处，占年度计划的143%;新建渠道13公里，占年度计划的100%;渠道防渗20公里，占年度计划的100%;加固江河堤防1.5公里，占年度计划的100%;解决农村人口饮水问题0.8万人，占年度计划的100%;新增有效灌面0.58万亩，占年度计划的101%;恢复改善灌面2.6万亩，占年度计划的104%,新增稻田养鱼面积1500亩，占年度计划的105%。着重抓了四个重点工程建设：一是加大__水库建设力度。6月10日，龙潭水库大坝下闸试蓄水成功实现，标志着龙潭水库建设进入了一个全新的里程碑，到目前为止，累计实际投资9477.2万元，完成土石方开挖186757立方米，条石安砌39200立方米，砼浇筑12925.32立方米，钢筋制安84.79吨，基础灌浆2429立方米。二是加强雨水集蓄利用工程建设。全面完成了__、__的雨水集蓄利用工程建设，修建水池205口，解决1784亩旱地的浇灌。三是加紧病险水库整治验收工作。始终把病险水库整治作为重点工作来抓，动工整治病险水库29座，已验收27座。四是加快水土保持治理进度。全年完成水土流失治理面积30平方公里，新建蓄水池35口，沉沙凼80口，排灌沟4.5公里，完成土石方总量12.5万方。
截止9月底，共完成发电量13178万千瓦时、供电量18359万千瓦时，分别比去年同期下降了7.8%，增长了6.3%;实现销售收入7430万元、利税779万元，分别占计划的74.3%、70.8%。累计完成城网改造投资3192万元，其中今年完成投资1464万元。
截止9月底，城乡供水公司共完成供水531万吨，占任务的85.7%,完成产值1145万元，占任务的72.33%,完成销售收入505万元，占任务的72.14%,实现利税40万元。
全县水产养殖运行良好，到目前，全县成鱼产量已完成14000余吨，渔业产值达18000余万元，占全年任务的104.2%、102.5%。
四、存在的问题
1、政风行风缺乏长效性机制的问题。
纠风行业不正之风是一项需要长抓不懈的工作，应当如同先进性教育活动一样，建立起长效性机制，目前，我局在这方面还做得不够。
2、个别单位和职工服务意识不强，工作不细致的问题。
综合局属各单位所呈报的整改方案，这是一个带有普遍性的问题，必须通过加强职工队伍教育、严格制度管理、逗硬考核奖惩等措施和办法来加以改进。
