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第1篇 土地流转体制机制自查报告范文
位于县城以北6公里处,总面积84.6平方公里,耕地7.5万亩,辖20个村(街),256个村民组,总人口7.3万人。2023年以来,乡继续以实施土地单季流转和长期流转为抓手,以创办合作社为载体,以实现土地规模化、集约化、市场化经营为目标,全面开展土地流转工作,力促土地向种粮大户、合作社、农字号企业集中。一是争取3000万元农资综合补贴项目和投资2000万元,小农水项目对流转区进行田、路、渠的配套,推进了小田并大田的进程;二是实行惠农政策倾斜,倍增计划落实,为打造粮油核心产区提供了条件;三是财力有限的情况下,财政每亩以不低于10元的标准,对流转大户提供奖励,激发了流转和积极性。截止目前,全乡土地流转面积已达44936亩(其中单季流转11142亩),占承包面积的80%,占总耕地面积的60%。目前,乡有各类合作社25个,其中:养殖合作社5个,种植合作社14个,农机合作社5个,林业合作社1个,其他合作社3个涉及13个行政村,解决了200多人的就业问题。建有飞翔现代农业示范园,连片达2000多亩,年产值达1500万元,村民就业安置200多人。今年,在农村改革发展试验区建设中,乡实施土地单季流转为抓手,以创办合作社为载体,以实现土地规模化、集约化、市场化经营为目标,全面开展土地流转工作,力促土地向种粮大户、向合作社、向农字号企业集中。截止目前,全乡流转总面积已达44936亩,土地流转产生了巨大的经济和社会效益,今年以来,我乡土地流转工作曾在信阳日报、信阳电视台等多家媒体报道,省、市、县多次在我乡召开土地流转工作现场会。
一、组织到位,制度健全
为切实加强对土地流转工作的指导和服务,乡充实了土地流转服务中心工作人员,各村(街)土地流转服务站人员配齐。制订完善了乡土地流转服务中心职责、工作制度、工作程序和农村土地流转须知,切实加强对土地流转工作的指导和服务,明确各村文书为该村土地流转工作员,及时做好本村土地流转信息的收集、汇总上报工作。乡村两级建有流转台帐,成立乡村土地纠纷调解组织。
二、广泛宣传,加大投入
大力宣传土地流转的意义,帮助群众算好经济帐、生产帐、生态帐、资源帐,消除顾虑。运用“4+2”工作法宣传引导,通过四议两公开的程序,宣传讲解流转政策,开展流转工作。乡里投资5万元配置了电脑和大型电子显示屏,对土地流转有关政策,群众需求信息进行公开发布,先后发布各项信息312条。
三、明确责任,严格奖惩
从党委书记、乡长到村民组长,人人办点,分包到田;实行分村划片责任制,要求村村办示点,片片有亮点,严格督查,严格奖惩,对土地流转成效好的集体和个人给予奖励,对工作不力的,落实处罚。在204省道建立乡科级干部每人不少于200亩的土地流转示范田,挂牌公示,接受监督。发挥我乡20多家等专业合作社的作用,着重在沿路、沿线实行规模流转,带动全乡的土地流转工作,全乡仅专业合作社流转土地2.8万亩。
四、开拓创新,分类指导
土地流转不搞“一刀切”,因村而异,因人而异,因地制宜,根据外出人员实际,引导搞土地长期流转或季节性流转,并采取多种方式进行流转。
1、置换。即以水稻播种的各项服务置换土地单季经营权,由合作社在来年为土地流出户购买稻种,统一育秧、耕整、插秧,合作社对流转土地规模种植麦油,获得收益。农友合作社通过这种形式单季流转土地3000多亩,
2、租赁。以合作社为主体,租赁流转土地。今年我乡5位外出创业成功人士采取租赁的形式,流转土地300多亩,开展华英鸡养殖。
3、实物支付。由种粮大户牵头,与农民达成协议,每亩以一定数量的小麦为支付费用实施流转土地。
4、代耕。外出农民通过托亲靠友把土地流转出去,由自己怕是供耕种费用或按比例分摊费用等方式进行耕种,收益按出资比例分成。
五、实效突出,营造双赢
坚持以维护民利为前提,让农民从流转中得到实实在在的好处。鼓励有资质、实力强的合作社搞土地流转,以每亩全年不低于600元、单季150元-250元价格租赁流转土地。截止目前,全乡新增土地经营权5861亩,分别是由股份合作社和大户运作经营。红高粱专业合作社在大觉寺村、任营村、代店村与农户签订整村土地流转合同,以平均每亩600元流转土地3000亩;庆丰合作社在村以平均每亩600元的价格流转土地1250亩,真正达到农民增收,合作社增效的双赢目标。
第2篇 土地流转体制机制自查报告
位于县城以北6公里处,总面积84.6平方公里,耕地7.5万亩,辖20个村(街),256个村民组,总人口7.3万人。2023年以来,乡继续以实施土地单季流转和长期流转为抓手,以创办合作社为载体,以实现土地规模化、集约化、市场化经营为目标,全面开展土地流转工作,力促土地向种粮大户、合作社、农字号企业集中。一是争取3000万元农资综合补贴项目和投资2000万元,小农水项目对流转区进行田、路、渠的配套,推进了小田并大田的进程;二是实行惠农政策倾斜,倍增计划落实,为打造粮油核心产区提供了条件;三是财力有限的情况下,财政每亩以不低于10元的标准,对流转大户提供奖励,激发了流转和积极性。截止目前,全乡土地流转面积已达44936亩(其中单季流转11142亩),占承包面积的80%,占总耕地面积的60%。目前,乡有各类合作社25个,其中:养殖合作社5个,种植合作社14个,农机合作社5个,林业合作社1个,其他合作社3个涉及13个行政村,解决了200多人的就业问题。建有飞翔现代农业示范园,连片达2000多亩,年产值达1500万元,村民就业安置200多人。今年,在农村改革发展试验区建设中,乡实施土地单季流转为抓手,以创办合作社为载体,以实现土地规模化、集约化、市场化经营为目标,全面开展土地流转工作,力促土地向种粮大户、向合作社、向农字号企业集中。截止目前,全乡流转总面积已达44936亩,土地流转产生了巨大的经济和社会效益,今年以来,我乡土地流转工作曾在信阳日报、信阳电视台等多家媒体报道,省、市、县多次在我乡召开土地流转工作现场会。
一、组织到位,制度健全
为切实加强对土地流转工作的指导和服务,乡充实了土地流转服务中心工作人员,各村(街)土地流转服务站人员配齐。制订完善了乡土地流转服务中心职责、工作制度、工作程序和农村土地流转须知,切实加强对土地流转工作的指导和服务,明确各村文书为该村土地流转工作员,及时做好本村土地流转信息的收集、汇总上报工作。乡村两级建有流转台帐,成立乡村土地纠纷调解组织。
二、广泛宣传,加大投入
大力宣传土地流转的意义,帮助群众算好经济帐、生产帐、生态帐、资源帐,消除顾虑。运用“4+2”工作法宣传引导,通过四议两公开的程序,宣传讲解流转政策,开展流转工作。乡里投资5万元配置了电脑和大型电子显示屏,对土地流转有关政策,群众需求信息进行公开发布,先后发布各项信息312条。
三、明确责任,严格奖惩
从党委书记、乡长到村民组长,人人办点,分包到田;实行分村划片责任制,要求村村办示点,片片有亮点,严格督查,严格奖惩,对土地流转成效好的集体和个人给予奖励,对工作不力的,落实处罚。在204省道建立乡科级干部每人不少于200亩的土地流转示范田,挂牌公示,接受监督。发挥我乡20多家等专业合作社的作用,着重在沿路、沿线实行规模流转,带动全乡的土地流转工作,全乡仅专业合作社流转土地2.8万亩。
四、开拓创新,分类指导
土地流转不搞“一刀切”,因村而异,因人而异,因地制宜,根据外出人员实际,引导搞土地长期流转或季节性流转,并采取多种方式进行流转。
1、置换。即以水稻播种的各项服务置换土地单季经营权,由合作社在来年为土地流出户购买稻种,统一育秧、耕整、插秧,合作社对流转土地规模种植麦油,获得收益。农友合作社通过这种形式单季流转土地3000多亩,
2、租赁。以合作社为主体,租赁流转土地。今年我乡5位外出创业成功人士采取租赁的形式,流转土地300多亩,开展华英鸡养殖。
3、实物支付。由种粮大户牵头,与农民达成协议,每亩以一定数量的小麦为支付费用实施流转土地。
4、代耕。外出农民通过托亲靠友把土地流转出去,由自己怕是供耕种费用或按比例分摊费用等方式进行耕种,收益按出资比例分成。
五、实效突出,营造双赢
坚持以维护民利为前提,让农民从流转中得到实实在在的好处。鼓励有资质、实力强的合作社搞土地流转,以每亩全年不低于600元、单季150元-250元价格租赁流转土地。截止目前,全乡新增土地经营权5861亩,分别是由股份合作社和大户运作经营。红高粱专业合作社在大觉寺村、任营村、代店村与农户签订整村土地流转合同,以平均每亩600元流转土地3000亩;庆丰合作社在村以平均每亩600元的价格流转土地1250亩,真正达到农民增收,合作社增效的双赢目标。
第3篇 司法体制改革进程工作自查报告
司法体制改革进程工作自查报告
区20××年全面依法治区工作紧紧围绕党中央关于全面依法治国和省委关于法治建设、市委关于法治建设的指示精神,按照市委全面依法治市委员会20××年工作任务部署,我区全面依法治区工作主要实现了“两个加强”、“四个推动”。两个加强即:一是加强组织领导;二是加强宣传力度。“四个推动”即:一是推动深入改革促经济高质量发展,提高法律保障;二是推动法治政府建设;三是推动法治社会建设;四是推动司法体制改革进程。
一、两个加强
(一)加强依法治区工作的组织领导。
区委区政府高度重视依法治区工作,多次研究部署依法治区工作,并于20××年10月29日召开了区委依法治区委员会第一次会议,会议通过了《中共市区委全面依法治区委员会20××年工作要点》《中共市区委全面依法治区委员会协调小组成员名单》、两个规则一个细则相关事项。
成立区依法治区委员会,其中明确了依法治区委员会主任、副主任和委员会办公室主任、副主任。区委依法治区委员会委员由区人大、区法院、区检察院等区直28个部门的领导组成。为扎实有效开展工作,依法治区委员会成立了三个协调小组。一是执法协调小组,二是司法协调小组,三是守法普法协调小组。
建立健全党委领导全面依法治区工作制度机制。落实《法治建设2023—2023年工作规划》,推动法治、法治政府、法治社会一体建设。研究制定依法治区工作督查工作机制和办法,规范法治督察实施;研究制定《区委全面依法治区委员会办公室联络员工作制度》,确保信息畅通,工作协调推进。
贯彻实施宪法,推动区直机关建立健全宪法宣传责任落实机制,推动全员、全过程、全方位开展以宪法为核心的法治宣传教育。研究制定宪法学习宣传活动具体落实意见、督导推动各部门落实宪法学习宣传进企业、进农村、进机关、进校园、进社会、进军营、进网络的“七进”活动。
落实领导干部法治建设工作责任。推动落实《党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。
(二)加强依法治区的宣传力度。
坚持把学习贯彻习近平___全面依法治国新理念新思想新战略作为全区法治建设的首要政治任务,为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的__大精神结合起来,为贯彻落实习近平___对系列重要指示结合起来,提升学习研究宣传的广度深度,进一步把学习宣传成果转化为推动工作的强大政治动力、实践动力、精神动力。
抓住领导干部这个“关键少数”,通过理论学习中心组,领导干部网上学习,干部轮训等形式,着力在学懂弄通做实上下功夫,推进学习宣传是贯彻习近平___全面依法治国新思想新战略新理念向纵深发展。
组织新闻媒体宣传我区深入学习贯彻习近平___全面依法治国新理念新思想新战略经验做法,营造良好浓厚氛围。利用商业大集,各部门联动宣传政策法律法规。
二、四个推动
(一)全面依法治区推动深化改革高质量发展。
推动落实《省乡村振兴战略规划(2023-2023)》,完善农业经营主体,涉农资金统筹,承包土地“三权分置”,农村集体产权制度改革,使农业生产逐步走向集体化、产业化道路。依法解决服务民营经济发展的突出问题,落实《省优化营商环境条例》《市关于全面落实降本减负政策》,着力优化营商环境,推动民营经济高质量发展的实施意见,积极为民营经济发展营造平等、透明、可预期法治环境,努力推进民营经济改革发展示范建设,如医养一体化建设等深入挖掘了民营资本的投入。加大产权保护力度,依法解决僵尸企业突出问题,严格执行《企业破产法》,充分发挥企业清算程序和破产程序在淘汰落后企业和产能方面的法律功能,引导和督促市场主体有序退出,逐步实现社会资源优化配置,建立了政府属地责任和司法程序对接机制,依法受理,审理企业强制清算,破产清算的案件,持续规范涉及企业、企业家经济纠纷和经济犯罪案件的执法司法行为,完善破产审批制度,切实解决法院执行难和企业破产难问题。
建立完善部门协调机制,依法解决金融领域风险突出问题。协调相关单位定期研究金融领域犯罪情况,收集全区金融领域信息、动态,对可能出现的金融风险预先评估、转递、报告。依法查处和打击各种以合法形式掩盖的非法集资,高利贷等违法金融活动,开展互联网金融专项整治,推动对民间融资借贷活动的规范和监管,限度减少金融风险对社会稳定的影响。制定完善小额贷款公司的监管制度,推动小额贷款公司完善内部管理制度和机制,杜绝纠纷和风险隐患。
坚持依法征收,阳光征收,依法解决征地拆迁突出问题。全面落实政府征收主体责任,提前做好风险评估,依法依规办结征收前置手续,科学合理、公开透明的制定和落实征地补偿安置方案,保障征收主体、程序、方式、内容等各个征收环节全部符合法律法规和国家政策。本着公开、公正、公平、透明的原则,在充分汇集民意的基础上,找到利益平衡点,合情合理合法地制定并公布征收决定,杜绝了暗箱操作,违规运作和标准不一现象。同时,强化了对征收行为的依法监管,对违法违规侵害公众利益的工作人员严肃查处。对诉求合理,生活确有困难的被征收对象,做好解释和帮扶,对无理取闹,漫天要价的被征收人员依法申请行政复议或行政裁决。
积极建立多元化纠纷解决体系,依法解决信访秩序突出问题。贯彻《省多元化解纠纷促进条例》,保障当事人合法权益,促进社会和谐。创新发展“枫桥经验”,认真做好人民调解工作,充分发挥人民调解维护社会和谐稳定第一道防线作用。发挥调解、仲裁、行政裁决、行政复议、信访等作用,多渠道化解矛盾纠纷,依法维护人民群众合法权益。
规范性文件监管。严格落实规范性文件合法性审查,备案审查,定期清理评估等制度,推进处理社会公众审查建议规范化,加强了区政府重大行政决策合法性审查(审核)工作。
(二)全面依法治区推动法治政府建设。
努力开展法治政府建设活动。认真落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2023—2023)》,省委、省政府《关于贯彻<法治政府建设实施纲要(2023—2023)>的实施意见》,法治政府建设步伐加快,依法行政深入实施,按照《省全面开展法制政府建设示范创建活动实施意见》积极开展法治政府创建活动。
建立重大行政决策程序制度。深入落实《区人民政府重大行政决策程序规定》,规范重大行政决策行为。按照省《关于推行法律顾问制度和公职律师制度的实施意见》,充分发挥法律顾问和公职律师在重大行政决策中的积极作用。
建立行政执法监督机制,深入贯彻落实《省行政执法监督条例》。全面推行行政执法“三项制度”,健全行政执法和刑事司法衔接机制,完善案件移送标准程序,信息共享,案情通报等制度。推进行政执法监督平台建设,发挥信息技术在行政执法工作中的作用。
努力化解行政争议。构建行政调解,行政裁决,行政复议,行政诉讼有效衔接的纠纷解决机制,积极探索行政复议规范化建设,落实《省行政应诉办法》,建立行政应诉案件分析评估制度。建立了行政争议诉前调解工作机制,避免简单争议进入诉讼程序,增加行政机关诉累。强化了对法治政府建设的督察检查,落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,组织开展法制政府建设综合性督察,推动了工作落实。
(三)全面依法治区推动了法治社会建设。
社会诚信建设有提高。各镇(街)、各部门、各行业的守信联合激励和失信联合惩戒联动机制深入开展,《省建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》进一步落实。狠抓扫黑除恶“深挖根治年”工作任务,深挖彻查系统内部涉黑涉恶犯罪“关系网”,“保护伞”。强化法制工作队伍,加快法学教育和法治人才培训工作,按照习近平___提出的“革命化、正规化、专业化、职业化”要求,开展法治队伍培训,努力提升执法司法工作者法律政策运用能力。切实增强了律师行业党建工作。
(四)全面依法治区推动司法体制改革进程。
深化政法领域改革,认真贯彻落实《关于政法领域全面深化改革的实施意见》,高标准完成各项改革任务,加强司法体制综合配套改革,推荐法院,检察院内设机构改革。落实法官,检察官员额管理具体实施办法和惩戒工作办法。完善司法人员职业保障制度,完善人民陪审员、人民监督员工作体制。
深化民事和刑事诉讼制度改革。建立民事案件繁简分流机制,加强了人民调解、行政调解、司法调解联动。加强“执行难”综合治理、源头治理,制定了关于推进切实解决执行难的意见。全面加强了检察公益诉讼工作。推进以审判为中心的形式诉讼制度改革,完善了黑恶势力犯罪等司法办案标准,健全完善证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度,进一步完善判处刑罚犯罪的交付执行工作。
深化公安和司法行政改革。落实《省公安机关行政案件快速办理规定》,做到行政案件快速办理,深化对受立案环节的监督管理,健全刑事案件统一审核统一出口工作机制,深化警务公开。司法行政工作全面履行“一个统筹”“三大职能”。充分发挥司法行政机关在严格执法、公正司法、全面守法中的职能作用。贯彻落实刑罚执行一体化要求,推进社区矫正工作。加强公共法律服务体系建设,推动公共法律服务实体平台、网络平台、热线平台建设。
第4篇 健全落实“两个责任”体制自查报告
健全落实“两个责任”体制自查报告
落实“两个责任”是党中央基于当前反腐败斗争形势,坚持党要管党、从严治党,切实加大反腐败工作力度,加强反腐败体制机制创新和制度保障的重要举措。__年以来,县畜牧局党总支在县委、县纪委的正确领导下,以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手,把党风廉政建设工作,同部署、同落实、同检查,确保了各项工作的有序推进,系统上下形成凝心聚力、求真务实、廉洁自律、奋勇争先的良好工作局面。
一、强化学习,提高思想认识
局党总支组织机关全体干部职工和二级单位负责人认真学___系列重要讲话、县委书记常英敏同志在县纪委__届五次全会上的重要讲话精神和县委常委、纪委书记刘永国同志代表县__届纪委常务委员会作的《严明党纪党规强化监督执纪坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告精神,进一步认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性,切实提高落实“两个责任”的自觉性、主动性,把思想认识统一到党的__大,__届三中__全会精神上来。结合县委要求和畜牧工作实际,研究制定了《中共新野县畜牧局党总支关于落实党风廉政建设党总支主体责任和纪检组监督责任的实施意见》,进一步明确了党总支的主体责任和纪检组的监督责任内容,切实把责任牢记于心、抓在手上、扛在肩上。
二、加强组织领导,落实主体责任
一是健全组织机构。成立以党总支书记为组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,形成 “一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。二是认真落实 “一岗双责”。细化责任分工,签订《党风廉政建设责任书》,进一步明确党总支负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责,对机关党风廉政建设负总责,做到与业务工作一起部署,一起落实;充分发挥纪检部门的作用,支持纪委履行职责。成形了“横向到边、纵向到底”的责任体系。三是加强学习教育,不断提高系统党员干部廉政自觉性,坚持每周五政治学习制度,开展经常性教育,组织畜牧执法培训班2期,印发《畜牧法律法规汇编》、《畜产品质量安全典型案例汇编》300余份,切实提高廉洁自律自觉性。四是坚持召开“周例会”。听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;适时组织学习领导重要讲话和各级纪律要求,通报违纪案例,结合单位工作实际提出贯彻落实意见等。
三、深化作风建设,坚决防止“四风”反弹
认真贯彻执行中央八项规定和中央纪委一系列禁令,并将中央、省、市、县关于加强工作作风相关规定编印成册,发放到每位干部职工手中,做到经常学习,时刻警醒,深化教育实践活动整改落实,建立作风建设的长效机制,正本清源,正风肃纪,从源头上防止违反八项规定和腐败行为的发生。自中央八项规定以来,我局公款接待按照厉行节约原则,压缩开支,办公开会一切从简,“三公”经费有了大幅度下降。未出现公款旅游、公车私用、超标准接待等现象,较好执行了中央八项规定和省委政府20条意见,市委市政府十项规定和县委“八个一律禁止、两个改进、两个严明”纪律要求。
四、严明党的纪律,强化执纪问责
一是抓制度建设。全面落实八项规定、民主集中制、党内组织生活制度和请示报告等制度,进一步加强和改进年度党风廉政建设责任制落实情况的监督、检查和考核。为了加强管理,我局完善并制定了《畜牧局公务用车管理制度》、《畜牧局机关考勤制度》、《首问负责制》、《办结制》、《一次性告知制》、《过错追究制》、《投诉问责制》等内部管理制度,力求制度管理人,以制度约束人。二是按照上级要求,对局领导班子分工进行了重新调整,明确纪检组长不再分管其他业务工作,专司监督职责,突出抓好主业,做到不越位、不缺位、不错位。三是开展“四督四查”,强化作风整治。印发了《新野县畜牧局推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制工作方案》,以实施“四督四查”机制为抓手,切实加强党风政风建设,局纪检组采取不定期检查、明察暗访等方式对机关股室、局属二级单位的作风建设情况进行督查,对督查暗访中发现的不正之风及时纠正,发现的问题督促整改。四是认真开展专项监督检查。对中央和省、市、县各级党委、政府的重大决策部署、重点工作执行情况,进行定期检查和专项督查,确保政令畅通,确保了各项决策部署贯彻落实。重点加强对动物卫生监督执法工作行为的监督检查,制定了《新野县动物卫生监督执法人员管理办法(试行)》,通过观看典型案例、规范执法程序培训,严格落实《畜牧兽医行政执法六条禁令》,使动物卫生监督执法人员的责任意识得到进一步强化,执法行为得到进一步规范,确保无失职渎职行为的发生。重点加强对管事、管钱、管物方面的监督检查,督促落实项目资金公示制,增强资金运行透明度。同时通过设立举报箱、举报电话,积极受理群众举报等,加大案件查处,确保畜牧建设项目程序合法、管理透明、结果公正公开。五是加强审计。由纪检、财务抽调人员组成审计审核小组,每月对全局各下属单位财务收支状况进行集中会审,做到防微杜渐,发现问题于前沿。
我局党风廉政建设虽然取得了一定的成绩,但在工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力,下一步我们将继续严明党的纪律、深化作风建设、狠抓监督考核、坚守责任担当,坚决将“两个责任”落实好,为全面深化改革、推进全县畜牧业转型升级跨越发展提供坚强政治保证。