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第1篇 中学校长挂职学习党小组的调研报告
我们这次到__挂职学习的校长一行__人，分别是__镇一中校长__、__中学校长__、__区__中学校长__、__区__中学校长__、__区__实验学校校长__、__区__一中校长__，党小组长由__校长担任。两个月来的挂职学习，经历丰富、收获很大，现将本小组学习情况汇报如下：
第一部分：挂职学校基本情况。
__中学是市属初级中学，校园占地面积__亩，建筑面积近__万平方米。现有教职工__人，教学班__个。学校拥有一支师德高尚、专业素质一流的教师队伍，其中市级学科带头人和骨干教师20人，获得市级综合荣誉称号的近__人。高级教师__人占__%，硕士学位教师__人，国家二级心理咨询师__人。
学校的办学理念是：人文管理、智慧育人、和谐发展。总体发展目标是：师生成长的乐园，和谐发展的名校，引领示范的先锋。学校着力倡导的主流价值观念是六个崇尚，即崇尚学习、崇尚欣赏、崇尚合作、崇尚务实、崇尚奉献、崇尚卓越。培养__中人的六种气质，即正气、和气、大气、灵气、豪气、锐气。
学校先后获得了__省文明学校、__省示范初中、__省最具影响力初中、__中小学名师名校长培训基地、__省和谐学校、全国双合格优秀家长学校、__省青少年科技教育新进学校、__省艺术特色学校、常州市文明单位标兵等荣誉称号，在省内外具有较高影响和知名度。
学校特别注重对学生良好习惯的培养和高尚人格的塑造，积极推进班级文化建设，开展内容鲜活、形式新颖的道德实践活动。课程建设上，立足校本，建设培育精品课程，学校目前有四个市级学科教研基地，分别是数学、外语、物理和生物，另有多个教研组被评为市级优秀教研组。学校教育教学质量上乘，每年为省中、一中、北郊等高一级学校输送大批优秀学生，深受社会各界的赞誉。
第二部分：挂职学习历程。
根据领导要求，我们积极与挂职学校进行了沟通交流，就学习内容和步骤等做了详细规划和安排，并在组内进行了讨论交流。结合学校的发展特色和业务条块划分，我们将学习历程大致划分如下。
（一）第1——2周：了解学校整体概况、办学特色和发展规划，并了解内设配备和各功能室分布。
安排听课若干节，随机与师生座谈，尽快熟悉并融入学校日常工作。学习了解了学校文化建设和后勤保障工作、餐厅运作情况等。期间还与赵卫勇校长、教导处谢主任作了专题交流。
（二）第3——5周：全面学习学校的课程建设和管理措施。
包括优质丰富的课程体系，国家课程的“智慧课堂”建设理论与实践，分层教学模式、管理与评价，校本课程的规划与开设，特色课程开发等。聆听观摩了若干各学科课堂教学，参加了学校开展的主题班会、校本课程、文学社活动等。期间与副校长殷__、教导处过主任、几位级部主任、艺体组长等做了专题交流。
（三）第6——7周：教师专业发展与教研工作。
系统观摩了学校目前正在开展的多项教研工作，包括微课程建设和使用、慕课开展、ipad课堂、翻转课堂。学习教育集团内三校区集体教研活动的运作机制，参加了多学科多次的联合教研。座谈了解了学校在教师队伍建设和专业成长方面的系列规划和措施，包括教师流转机制、党务党课、五级梯队培养机制、教师业绩评价、绩效工资管理办法等。期间与党支部书记陈怡、办公室主任赵佳、分工总务后勤的包副校长等做了专题交流。
（四）第8——9周：德育和班级文化建设。
深入学习了学生管理和发展目标、工作规划等，特别是德育工作的课程体系和道德实践活动，包括生命教育、青春励志教育、艺体教育、心理咨询和辅导、团课、社会实践活动、义工和夏令营活动、习惯养成拓展教育等。班级文化建设方面，主题班会课开展、小组和团队建设、家校共育工作等。期间与教导处杨小春主任、团支部书记、多位班主任做了专题交流。
在上述安排之外，我们还先后参加了__名校长培训课程、__省骨干校长培训、__省人民教育家培养对象教育思想报告会、__市学校主动发展工程报告会、全国自分课堂交流报告会、__基础教育课程基地共同体成立大会、省常中课程统整报告会、__中学理解性课程建设和班级文化建设报告会。这些高层次的学术报告交流活动让我们大开眼界、受益匪浅。
同时，我们抓住各种活动和学习机会，与参会专家领导、学校师生、家长等做了交流和调查。小组内部也经常组织学习心得交流活动，由于常州挂职的校长都住在一起，我们还非常注意了解其他几个小组的学习情况，抓住各种机会丰富学习历程，扩大战果。
第三部分：挂职学习管理措施。
为保证两个月的学习能够规范开展、学有所得，我们小组从学习开始就制定了详细的管理措施，召开专门会议传达贯彻，保证小组成员都能掌握遵守。具体来说，除了严格遵守市教育局提出的考勤和学习制度外，我们还根据实际，制定了学习活动召集对接人制度、定期学习心得交流制度、信息共享与交流机制、组内双休日考勤制度、信息报送制度等。
1、学习活动召集对接人制度。
即规定每周的学习活动指定一个召集人和对接人，又组内成员轮流担任。具体负责本周的成员到位情况，临时性活动的召集，以及负责与挂职学校对接各项事宜，这样就实现了时时事事有人管。本次学习活动，第1——2周的召集人是__，第3周是__，第4周是__，第5周是__，第6周是__，第7周是__，第8周是__，第9周是__。
2、定期学习心得交流制度。
即每周五下午或周六上午，有本周召集人负责召开一个交流会，就本周的学习活动和见闻做一个交流。形式可以比较松散，也可以是口头随即发表观点，类似头脑风暴。这样的活动我们感到能互相启发，收获不小。
3、信息共享机制规定。
每位校长拍摄的照片和视频，以及从学习单位拷贝的电子材料，都统一由组长收集汇总，下发给大家，保证能够让每位校长获取全方位的信息。
4、双休日考勤制度。
规定小组成员在双休日必须集体活动，不允许单独外出或会客等，一是保证安全，二是便于管理。
5、信息报送制度。
规定每位组员在完成每天学习心得上传任务后，每周报送精心撰写的学习纪实和体会，用于提供给组长完成学习简报，并要求尽量做到图文并茂。
在两个月的学习历程中，我们小组六个成员严格遵守了上述规定，体现了每位校长的优良素质，同时在这些制度的保障下，学习活动扎实、全面、有效，圆满完成了领导交给的任务。
第四部分：主要收获———优质丰富的课程体系。
有什么样的课程，就有什么样的教育。课程体现了学校的办学思想和目标，而教学是实现各个课程目标的手段，因此我们着重汇报一下二十四中的课程体系，来体现小组调研报告的主要收获，调查报告《中学校长挂职学习党小组调研报告》。
（一）二十四中课程的主要特点是：理念先进、体系完备、规划科学、开设规范、资源优质、管理到位、效果良好。
国家课程开设的主要特点是理念先进、开设规范、管理到位。在课程理念上，学校一直在倡导实施智慧课堂，其核心是把课堂还给学生，精讲多练、合作探究，这一点从我们观摩的若干学科课程来看都得到了比较好的贯彻实施。一些新的课程理念也在学校得到了体现和贯彻。如微课、慕课、翻转课堂、ipad课程、网上家校通等，都开展的有声有色。三校区集体教研活动类似于我们搞的名师讲堂或论坛，兼具学术性和业务性，很有效果。上述各种措施体现了学校具有很开阔的课程开设理念和开放性的研究心态，并极大促进了教师的专业成长。老师们不再是天天泡在平淡枯燥的课堂上，而是经常利用先进的教研形式去尝试和提高专业技能，提升了职业幸福感，避免了职业倦怠。
课程开设上，一直坚持规范意识，严格按照国家标准设置学科课时，绝不为了片面追求质量私自加减课时量，对所有国家课程标准上的课程都能全部开全开齐，这除了学校具有良好的师资、配备等条件外，主要得益于学校的课程理念比较先进和规范。我们在校的两个月时间里，音体美课程、实验课程、综合实践课程、信息技术课程等等都规范开设，学校的三口音乐教室、三口美术教室、两口计算机教室都座无虚席，几乎所有的设施都得到了充分利用。规范开设的第二个特点是对教学常规的规范管理和减负增效。学校的每个业务领导人都在强调要充分利用好课上时间，精讲多练，不提倡满堂灌。
学校有专门的措施来控制各学科作业量，对大量布置作业、抢占学生课余时间的学科，大家都比较厌恶甚至鄙视。在学科集体备课上，各个教研组都扎实开展，绝不是走过场花架子，例如理科甚至要求大家在集体备课时要落实到当堂练习题用哪些，不允许私自使用未经集体讨论的习题，极大的增强了训练针对性。包括课下作业也要求同年级全部统一，这些措施的背后，是学科年级均衡发展的思想在引领。学校在期中考试后举行的质量分析会上，主要指标是班级均值的差值，以及讨论如何提高学生的学习兴趣，怎样培优转差，怎样让各个层次的学生都能在课堂和家庭作业中得到提高和发展。可以说规范意识已经全面渗透到学校的课程管理中了。
课程管理上，二十四中的最大特点是务实扎实。学校根据中考导向，对九年级的数学、英语课程实施了分层教学。我们经过与教导处主任的座谈，了解了分层班的实施策略和运作情况，深感这样的措施高明有效。当然在现今形势下，任何形式的分层都会遇到来自家长的巨大阻力，但二十四中坚持的原则是真诚坦率的面对学生和家长，说清意图，交代好办法，基本得到了家长的理解和支持。说实话这很不容易，也体现了学校工作落实的力度和精细程度。另外学校在课程评价上也坚持了规范和人性化，教师绩效考核基本上不与教学成绩挂钩，但通过各种措施，又能让大家都紧抓课堂和成绩不放松。实现这样的人文化管理很不简单，背后是在教师群体中形成了干事创业的氛围，值得我们认真思考借鉴。另外，学校在国家课程校本化开设上也做了很多工作，如利用英语节、数学节等开展知识竞赛，又如开展学科关键能力研究，总结提炼各学科的能力目标等，效果都不错。
（二）校本课程开设的主要特点是体系完备、规划科学、资源优质、管理到位。
二十四中校本课程可以分成特长培养类和人文素养类。特长培养类课程方面，学校开设了各种精彩纷呈的课程，其中的特色是科技教育系列课程、艺术素养课程、体育竞技类课程、社会实践类课程等。其中科技教育是常州市优质特色课程，包含五种科技竞赛类课程和科技节系列活动。学校已经连续开设了十二届科技节，每届科技节都结合社会热点设置了主题，并成立了青少年科学院。从杨小春主任的介绍中我们能够感到，学校的科技教育经过多年的积累，已经具有相当的开设水平和指导培训水平，在这个过程中，相应的科技教育师资也得到了长足发展，目前学校有很多教师参与到科技教育中来。学校也在各级各类科技竞赛中摘金夺银，并两次代表祖国出国参赛赢得荣誉。
艺术素养课程包括绘画、器乐、声乐等，特别是学校的民乐团，让我们印象深刻。美术课程的开设也相当规范，几次看到学生在校园上实物写生课，学生自己设计的徽章、卡片、海报等也充分展示了学生良好的艺术素养和审美能力。舞蹈课学校开设的也很有规模，观摩的有30多人参加的舞蹈课，指导细致到位，活动水平不错。体育竞技类课程由于学校有用良好的运动设施和条件，并具有高水平体育教师队伍，在田径、球类、集体竞技项目、体育舞蹈等都取得了令人满意的成绩，特别是乒乓球、羽毛球、田径等每年都能向高级中学输送专门人才。另外七八年级开设的门类繁复的校本课程也进一步补充了课程体系，形成了比较完备的特长培养机制。
人文素养类的课程，包括文学社系列课程、心理咨询课程、社会调查类课程、校风校史教育课、团课、人生规划主题班会、班级文化建设展示课程等。文学社活动我们参加了两次，诗词创作辅导课很有技术含量，能把枯燥的诗词韵律知识讲得深入浅出、趣味盎然，着实不容易。姓名诗词创作不仅能普及诗词知识，还会给学生留下终生难忘的学习记忆，能有这样的师资我们都很羡慕。心理资讯课程是以申报课题、集体辅导的形式开设。学校前期进行了详细的家庭情况调查和心理问卷调查，对那些存在问题先兆的学生进行提前干预，定期搞心理辅导和谈话介入。
学校作为课程，每周坚持开设，取得了很好的效果，学校还有四个二级心理辅导师，这是目前国内心理辅导最高资质，充分说明了师资力量很有保证。社会调查类课程，主要包括常州人文风貌、名人古迹等的课程，常州历来是个人文荟萃的地方，有很充分的人文历史资源可以用来作为课程资源，此类课程开设起来既有文化传承的作用，又可以用来进行理想励志教育，一举两得。给我们留下印象最深刻的还是学校开始的人生规划校本课程，经过老师的精心指导和认真准备，各个小组提前指定发言人，作出图文并茂的幻灯片，来介绍自己的人生理想和规划。其中包括对自身条件的分析、理想职业的介绍、自我实现的措施等。学校还定期组织一些表现优秀的学生进行全校展示，在我们看来，这集中体现了学校在育人方面的综合实力。
在课程开设的资源支持、条件保障上，学校不遗余力、尽力支持。民乐团购买了近三十万元的乐器、舞蹈室经过高档装修、室内体育设施达到了职业比赛标准、学校设立了全时段服务的彩色打印室、购买了大量的科技教育器材、人手一个ipad的录播教室、国内领先的三层塑胶运动场等等，正所谓天时地利人和兼具。
在校本课程的开设管理上，学校充分尊重了师生的兴趣倾向和选择权。开学初老师们自由申报开设的课程，并且不限定门类和范围，可以是任何领域的内容，学校提供力所能及的帮助和条件支持。学生根据开设的课程自由选择学习哪门课程，不限定任何条件，完全尊重学生的选择权，据说上学期有一门课程只有一位学生选择，但学校还是坚持开设了一个学年，给师生提供了自由的学术氛围。
当然，二十四中办学的方方面面还有很多需要我们认真思考学习的地方。比如和谐民主的领导班子、浓厚的学术氛围、良好的育人环境等等。但我们小组选择了课程建设与开设作为主要内容来汇报，特别是其中的校本课程开发，因为这背后集中体现了学校的办学思想和理念，隐藏的是学校以人为本的管理思路，是课程育人的指导思想，也是师生自由和谐发展的深刻追求。
第2篇 居民小组新农村建设状况调研报告
居民小组新农村建设状况调研报告
20__年2月，我被抽派到嘎洒镇_____村委会_____村民小组担任克木人工作队员。在工作中我积极深入到农户中，与村民们同吃同住同劳动，通过近半年的工作，本人对该村的新农村建设做了深入的调查了解，形成了以下调研材料。
一、基本情况
地理位置、人口、土地：嘎洒镇_____村委会_____村民小组距离村委会7公里，距离景洪城12公里，属山区，是一个克木人聚居的自然村。全村22户人家共有90人，其中：男47人，年龄最大91岁，劳动力51人，五保户1户；该村土地资源少，全村共有土地面积2512.3亩，其中：农用地2477.8亩，建设用地20亩，雷响田9亩；人均有粮35公斤，户均有橡胶树20__株，人均年收入2500元。
基础设施：村庄坐落在三面环山的山沟里，占地面积约10亩，村庄四周都是橡胶林，村内无硬化路面，雨天全是泥泞，特别湿滑。各种建筑物杂乱无章，道路狭窄，连农用车都无法正常出入。全村共有摩托车３2辆，手扶拖拉机２辆，农用车一辆，固定电话７台，手机４２部，安装太阳能6户。
教育：全村初中文化程度的有10人，小学文化程度的有9人，目前正在就读的适龄儿童有15人，全村人均受教育年限为2.13年。该村自建村以来从未有人走出村寨到外面工作、参军或经商。日常生活交流基本不使用汉语或汉字，只用本民族语言和傣文。
产业：全村所有土地都是山地，全部种植橡胶，户均拥有橡胶20__株，产业结构单一。部分村民由于不重视土地的价值，图一时之利，承包转让了许多土地，导致全村橡胶树拥量差距很大，多的有4000—5000株，少的只有500株。村民受教育年限低，科技意识淡薄，对橡胶的种植和管理处于粗放状态，遭遇自然灾害时，抵御风险的能力明显不足，如今年由于白粉病的爆发，至今为止（6月份）仍有50%的橡胶无法正常开割。
村基层组织建设：该村共有党员2人，而且年龄偏大（一人47岁，一人50岁），与另外一个村组合成立了一个党支部；村内没有团组织，部分从学校毕业回家的团员由于多年没有和村委会团组织联系已变为普通群众。
社会保障和社会秩序：全村的村民都参加了新型农村医疗合作保险，且对新型农村医疗合作保险及惠及农民的措施都满意。社会治安状况良好，自建村以来无人犯罪，无人参与黄、赌、毒，真正做到路不拾遗，夜不闭户，但至今没有规范完善的《村规民约》，长期以来都是靠村民的素朴的道德观念来自我约束、管理。
二、存在问题
村庄基础设施薄弱，脏、乱、差严重：村子至今没有有线数字电视、篮球场、公共活动室、卫生室、公厕、垃圾池、蓄水池等公共设施，而且脏、乱、差严重，部分经济条件好的村民建房占地面积很大挤占村内道路，且不修建化粪池，粪便及垃圾全部排入流经村寨的一条水沟，污染环境。
饮水困难：一是水质差：一部分村民利用从山沟中流淌出的一小股水源，用石头简单垒砌成小水池，用水管引至家中直接饮用，一遇雨天，全是泥浆水；一部分村民则使用村内一口漂浮着许多浮萍的敞口井；还有个别家庭直接饮用村后渔塘中的水；二是水源林破坏严重：距村子有400米处有一泉水井，水源充足，但由于没有修建蓄水池和安装自来水管，因此一直没有得以有效利用，现由于橡胶价格飙升，村民对土地的占有欲望很强烈，在水源林附近都种满橡胶，水源林遭到严重破坏。
思想观念落后：长期以来的贫困，使得村民日出而作，日落而息地为生活奔波，各自忙于生活，集体意识差，新农村建设积极性不高，存在“等、要、靠”狭隘思想。特别是目前有了国家“扶持克木人发展”的好政策，村民希望所有公共设施都由国家投资建设，“等、要、靠”的狭隘思想更为严重。
缺乏橡胶科学管理技术：村民文化素质低，农业科技意识淡薄，加之缺乏科学的技术指导，导致许多胶树过早报废，农场需要30—35年才需要更新的，村民20年就要更新了，许多树在15年左右就伤痕累累，满目疮痍，增加了农民的割胶成本。
基层组织薄弱：长期以来，由于与外界交往很少，且缺乏广播、电视等传播媒介等原因，村民思想意识保守，对党组织的了解不多，党性觉悟低，加入党组织的积极性不高。迄今为止，全村只有2名党员，且无团组织。
三、今后发展思路
加强基础设施建设，改善村容村貌：牢固把握国家“扶持克木人发展”项目的好时机，充分用活、用足政策，充分发挥村民建设新农村的自主能动性，积极参与家园共建，完善公共设施，绿化美化村寨；订立《村规民约》及公共设施管理制度，使村民自治落到实处，确保公共设施建好后能更长久地为大家服务。
加强水源林保护，坚持可持续发展：针对村民盲目发展橡胶，漠视水源林保护的现状，组织村民开展讨论，让村民形成共识：为让子孙后代有更好的生产生活环境，必须切实 保护好水源林。建议在水源林种植橡胶的村民，以水井为圆心，每户让出１００米的距离空出４７亩的空地，在这片空地上种植如竹子和野芭蕉等保水农植物，这样既可保护水源，又能让村民有所收益，一举多得。
加大宣传力度，充分调动群众积极性：采取召开会议、发放宣传资料、走家串户等各种措施，宣传国家“三农”政策方针，转变村民“等、要、靠”不良思想，充分调动起群众自我发展、自我建设的积极性，结合国家扶持克木人发展的难得历史机遇，掀起建设社会主义和谐新农村的高潮。
加强教育，培养社会主义新型农民：为了克木人能长足发展，必须建立长效教育机制，引导和鼓励村民外出工作、经商，改变村民的思想观念，拓宽发展思路，学习先进的科学技术。通过召开了几次村民大会进行教育问题专题讲解，目前村民充分认识到知识文化的重要性，“普九”积极性高涨，全村１５名适龄儿童和少年没有一人辍学。
重视主导产业的发展，引导发展多种经济：重视主导产业橡胶的发展。针对村民割胶技术水平较低的现状，组织技术人员到村里进行橡胶科学管理技术培训，提高村民的劳动技能，降低割胶成本，增加橡胶收入；引导村民发展多种经济。利用林业局帮扶修建沼气池的契机，发展养猪业，不但可以增加村民经济收入，同时还能解决村民因建房不修化粪池而污染环境的问题。倡议相关农业技术部门引进适合农民的致富项目，让农民得到实惠，改善村民的生活，增加村民的收入。
加强基层组织建设：动员村内积极上进、有思想、有能力的群众加入到党组织中来，力争做到有思想有能力的积极分子都成为党员；建立健全团组织，把积极上进的青年人吸引到团组织中来；在群众中牢固树立集体主义思想观念，培养大公无私的优良精神，让村干部都能自发的、积极的为群众做实事谋利益，肩负起建设和谐新农村的重任。
第3篇 关于烟草农村自律小组建设状况调研报告
随着烟草行业的不断发展，烟草行业发生了深刻变化，特别是在许可证管理和市场监管方面，如何形成对农村自律小组有效全面管理与服务的体系，一直是我们研究的重点和难点问题。而对自律小组的管理和服务作为烟草专卖工作最主要和最重要的载体，在这一体系建设中发挥着不可替代的作用。可以说，自律小组的发展建设水平，在很大程度上决定着烟草市场的管理和服务水平。经过几年的组织建设，自律小组建设逐步加强，自律小组成员在日常的经营中增强自律意识，辅助以有效的市场监管，形成了卷烟零售户相互之间互监互管、自检自律的良好局面。对此，_____县局一直在自律小组建设上不断地努力、探索，在自律小组建设上取得了一定成绩。本文以_____县农村自律小组的发展建设为例，系统回顾了其4年来农村自律小组的建设历程，总结了经验教训，力图从中反映当前县级农村自律小组的现状和问题，并进行对策研究和分析，为未来工作的开展提供一定的借鉴和参考。
一、自律小组建设的现状
_____县辖区自律小组基本情况统计表
_____县局只有3名市场监管员，而全县有1608户卷烟零售户（其中山区农村卷烟零售户有1105户），如果仅仅依靠市管员巡查走访卷烟零售户可能会顾此失彼，使一些市场监管工作流于形式，于是_____局根据_____县卷烟零售户实际情况，将全县1608户卷烟零售户都建立分成了125个自律小组，每个自律小组由10-15位卷烟零售户组成。自律小组由守法经营、众人信服的卷烟零售户担任组长。与辖区市场监管员一起指导监督各卷烟零售户的经营行为，搜集整理和汇报有关涉烟情报信息。主要是让自律小组成员自我约束、自我管理，督促、指导、帮助、带动_____烟草市场监管工作，而且也为经营户们提供相互交流的平台，使他们相互监督自律，做好卷烟的储存安全工作，维护消费者利益。
目前做法是市场监管员应对所负责管辖线路客户监管到位，不留盲区死角。应根据市场变化和管理需要合理安排巡查走访时间或频率，原则上偏远地区不超过半年走访一次，乡镇所在地及公路沿线不超过3个月走访一次，县城城区每季度不低于走访两次。自律小组长每月对本小组的零售户开展一次巡访，自律小组长在巡访过程中发现问题及时指出，零售户及时纠正，自律小组小组长将巡访本小组卷烟零售户发现问题也及时反馈给市管员，使我们对卷烟市场监管更全面更到位。
二、农村自律小组建设中存在的问题
一是农村自律小组建设发展受公共设施和环境的影响，农村卷烟零售户有没有兴趣或愿不愿意参与自律小组会议和服务过程的问题。农村卷烟零售户大都居住分散，销售量一个月下来在伍拾至壹佰条烟，卷烟种品主以低档卷烟销为主，销售利润大约二佰至伍佰元，卷烟销售收入占农村卷烟零售户家庭生活收入很少一部分，农村卷烟零售户家庭生活收入的主要来源还是农作物生产。所以农村卷烟零售户与县城的卷烟零售户相比对自律小组的建设兴趣不是很高有些农村卷烟零售户就是不愿意参与自律小组会。
二是农村卷烟零售户未必能把自律小组事情做得好，若帮倒忙，则南辕北辙了。所以，我们在自律小组服务这方面的创新较为民情，只有在对农村烟零售户情况已有充分了解的前提下才鼓励这么做。对于我们来说，卷烟零售户始终是销售卷烟过程的参与方，“销售过程同时也是消费过程”这一特性决定了销售过程就是卷烟零售户与烟草公司互相影响，互相评价的过程。因此，对农村卷烟零售户参与的有效管理能提高农村卷烟零售户的满意度。
三、农村自律小组建设采取的对策
要使农村自律小组建设更好，首要的是思想认识要上去。观念决定思路，思路决定办法，办法决定成效，要使农村自律小组建设更好，最重要的是干，不干坐而论道，只会误事，临渊羡鱼只会落空，而干有干道，这个道就是必须讲科学尊重市场发展规律。在农村自律小组建设工作中重点是在发挥自律小组自主管理、自我约束、相互监督的积极作用，让卷烟零售户在自律小组会上相互交流，让农村卷烟零售户意识到自己手中烟草证的含金量，让农村卷烟零售户意识到自律小组建设是实实在在为了他们服务。
增值服务
目前，_____县烟草专卖局正在研究和拓展一种称之为“卷烟零售户参与增值服务”的策略，使烟草公司的经营目标与卷烟零售户目标趋于均衡，达到双赢。“卷烟零售户参与增值服务”是一个动态变化的过程，我们烟草部门要不断与卷烟零售户沟通，了解他们要什么，希望要什么，什么他们能自己做。不同的卷烟零售户--甚至同一位卷烟零售户--在不同时候的需求是不同的，因此，对农村自律小组管理和服务，市场监管员必须适应农村卷烟零售户这种不断变化的期望。 市场监管员要想组织一次成功的自律小组会，其实很难，自律小组会是个系统工程，要从事先的选会场，市场监管员的背课准备开始，到自律小组会现场的管理和会议内容的讲授，直到最后会议效果的总结。一个环节出问题，都不会有好的培训效果。即便只是会议讲授时声音小点，农村卷烟零售户也会说，这次自律小组会做的不好，会议主持的市场监管员有不可推卸的责任。所以为了提高卷烟零售户兴趣参与自律小组活动中去，市场监管员在自律小组会准备工作上提出了服务“四化”，服务层次简单化、服务手段先进化、服务方法灵活化、服务内容多元化，让自律小组会的内容更让农村卷烟零售户易懂，愿意参与自律小组会来。
准员工管理
其次在农村自律小组管理上加强与自律小组长的交流与沟通，以准员工模式管理自律小组长。自律小组长毕竟不同于烟草的市场监管员，有着他们自身的特殊性，因此对自律小组长的管理应遵循以下三方面的原则。
（一）痕迹化的原则
全程跟踪即从烟草专卖局与自律小组长签订自律小组诚信协议之日起，自律小组长任期一年。整个期间，烟草专卖局应对自律小组长日常对本自律小组成员巡访和其他方面情况进行痕迹化管理，并定期对自律小组长的各方面表现进行测评，了解自律小组长的巡访情况和心理活动情况。
第4篇 烟草农村自律小组建设状况调研报告
烟草农村自律小组建设状况调研报告
自律小组，是我们烟草专卖局的“触角”，是伸到卷烟市场的“神经末梢”。
随着烟草行业的不断发展，烟草行业发生了深刻变化，特别是在许可证管理和市场监管方面，如何形成对农村自律小组有效全面管理与服务的体系，一直是我们研究的重点和难点问题。而对自律小组的管理和服务作为烟草专卖工作最主要和最重要的载体，在这一体系建设中发挥着不可替代的作用。可以说，自律小组的发展建设水平，在很大程度上决定着烟草市场的管理和服务水平。经过几年的组织建设，自律小组建设逐步加强，自律小组成员在日常的经营中增强自律意识，辅助以有效的市场监管，形成了卷烟零售户相互之间互监互管、自检自律的良好局面。对此，_____县局一直在自律小组建设上不断地努力、探索，在自律小组建设上取得了一定成绩。本文以_____县农村自律小组的发展建设为例，系统回顾了其4年来农村自律小组的建设历程，总结了经验教训，力图从中反映当前县级农村自律小组的现状和问题，并进行对策研究和分析，为未来工作的开展提供一定的借鉴和参考。
一、自律小组建设的现状
_____县辖区自律小组基本情况统计表
_____县局只有3名市场监管员，而全县有1608户卷烟零售户（其中山区农村卷烟零售户有1105户），如果仅仅依靠市管员巡查走访卷烟零售户可能会顾此失彼，使一些市场监管工作流于形式，于是_____局根据_____县卷烟零售户实际情况，将全县1608户卷烟零售户都建立分成了125个自律小组，每个自律小组由10-15位卷烟零售户组成。自律小组由守法经营、众人信服的卷烟零售户担任组长。与辖区市场监管员一起指导监督各卷烟零售户的经营行为，搜集整理和汇报有关涉烟情报信息。主要是让自律小组成员自我约束、自我管理，督促、指导、帮助、带动_____烟草市场监管工作，而且也为经营户们提供相互交流的平台，使他们相互监督自律，做好卷烟的储存安全工作，维护消费者利益。
目前做法是市场监管员应对所负责管辖线路客户监管到位，不留盲区死角。应根据市场变化和管理需要合理安排巡查走访时间或频率，原则上偏远地区不超过半年走访一次，乡镇所在地及公路沿线不超过3个月走访一次，县城城区每季度不低于走访两次。自律小组长每月对本小组的零售户开展一次巡访，自律小组长在巡访过程中发现问题及时指出，零售户及时纠正，自律小组小组长将巡访本小组卷烟零售户发现问题也及时反馈给市管员，使我们对卷烟市场监管更全面更到位。
二、农村自律小组建设中存在的问题
一是农村自律小组建设发展受公共设施和环境的影响，农村卷烟零售户有没有兴趣或愿不愿意参与自律小组会议和服务过程的问题。农村卷烟零售户大都居住分散，销售量一个月下来在伍拾至壹佰条烟，卷烟种品主以低档卷烟销为主，销售利润大约二佰至伍佰元，卷烟销售收入占农村卷烟零售户家庭生活收入很少一部分，农村卷烟零售户家庭生活收入的主要来源还是农作物生产。所以农村卷烟零售户与县城的卷烟零售户相比对自律小组的建设兴趣不是很高有些农村卷烟零售户就是不愿意参与自律小组会。
二是农村卷烟零售户未必能把自律小组事情做得好，若帮倒忙，则南辕北辙了。所以，我们在自律小组服务这方面的创新较为民情，只有在对农村烟零售户情况已有充分了解的前提下才鼓励这么做。对于我们来说，卷烟零售户始终是销售卷烟过程的参与方，“销售过程同时也是消费过程”这一特性决定了销售过程就是卷烟零售户与烟草公司互相影响，互相评价的过程。因此，对农村卷烟零售户参与的有效管理能提高农村卷烟零售户的满意度。
三、农村自律小组建设采取的对策
要使农村自律小组建设更好，首要的是思想认识要上去。观念决定思路，思路决定办法，办法决定成效，要使农村自律小组建设更好，最重要的是干，不干坐而论道，只会误事，临渊羡鱼只会落空，而干有干道，这个道就是必须讲科学尊重市场发展规律。在农村自律小组建设工作中重点是在发挥自律小组自主管理、自我约束、相互监督的积极作用，让卷烟零售户在自律小组会上相互交流，让农村卷烟零售户意识到自己手中烟草证的含金量，让农村卷烟零售户意识到自律小组建设是实实在在为了他们服务。
增值服务
目前，_____县烟草专卖局正在研究和拓展一种称之为“卷烟零售户参与增值服务”的策略，使烟草公司的经营目标与卷烟零售户目标趋于均衡，达到双赢。“卷烟零售户参与增值服务”是一个动态变化的过程，我们烟草部门要不断与卷烟零售户沟通，了解他们要什么，希望要什么，什么他们能自己做。不同的卷烟零售户--甚至同一位卷烟零售户--在不同时候的需求是不同的，因此，对农村自律小组管理和服务，市场监管员必须适应农村卷烟零售户这种不断变化的期望。 市场监管员要想组织一次成功的自律小组会，其实很 难，自律小组会是个系统工程，要从事先的选会场，市场监管员的背课准备开始，到自律小组会现场的管理和会议内容的讲授，直到最后会议效果的总结。一个环节出问题，都不会有好的培训效果。即便只是会议讲授时声音小点，农村卷烟零售户也会说，这次自律小组会做的不好，会议主持的市场监管员有不可推卸的责任。所以为了提高卷烟零售户兴趣参与自律小组活动中去，市场监管员在自律小组会准备工作上提出了服务“四化”，服务层次简单化、服务手段先进化、服务方法灵活化、服务内容多元化，让自律小组会的内容更让农村卷烟零售户易懂，愿意参与自律小组会来。
准员工管理
其次在农村自律小组管理上加强与自律小组长的交流与沟通，以准员工模式管理自律小组长。自律小组长毕竟不同于烟草的市场监管员，有着他们自身的特殊性，因此对自律小组长的管理应遵循以下三方面的原则。
（一）痕迹化的原则
全程跟踪即从烟草专卖局与自律小组长签订自律小组诚信协议之日起，自律小组长任期一年。整个期间，烟草专卖局应对自律小组长日常对本自律小组成员巡访和其他方面情况进行痕迹化管理，并定期对自律小组长的各方面表现进行测评，了解自律小组长的巡访情况和心理活动情况。
