提高调研报告(15篇)

第1篇 关于提高纳税服务的调研报告

依法纳税是每一个公民应尽的义务，而纳税服务则是税务机关和税务人员的法定职责和义务。随着政府机关由职能型向服务型转变的过程中，税务机关也要必须更新服务理念、优化纳税服务、提高服务水平，着力构建服务型税收机关。我局结合实际就如何提高国税系统税收服务，构建服务型税收机关，进行了深入调研，现将调研情况汇报如下：

一、调查的资料来源及方式

此次调研为保证调研结果的客观性和科学性，委托第三方调研机构独立完成，综合运用了纳税人问卷调查、办税服务厅暗访的调查方式

（一）纳税人问卷调查

问卷调查从规范执法、规范服务、纳税咨询、纳税宣传、为纳税人着想、纳税人权

保护等6个方面设定33个指标。

（二）办税服务厅暗访

办税服务厅暗访主要从办税环境、政务公开、便民措施、人员容貌、服务纪律、服务态度、专业水平、办事效率、咨询服务等8个方面设定65个指标。

二、调查结果研究与分析

（一）调查结果分析

调查结果显示，纳税人对国税系统纳税服务的总体满意度较高，83%的被访者认为国税系统纳税服务的服务质量与以前相比有提升，27%的被访者认为有较大提升，84%的被访纳税人认为税务机关纳税服务意识比以前有所提高，25%的被访者认为有较大提高，调查显示纳税人最关注的调查项目是“规范执法”，关注度达43%，可见纳税人对税务机关和税务人员的要求是比较基本或基础的，要求规范，要求按章办事，有章可循，公平公正，公开透明，这与我们国税系统长期以来的努力方向和工作目标较为一致。与此同时，调查显示纳税人对国税部门的“规范服务”的方面的努力最为满意。

（二）当前纳税服务中存在的问题

在肯定成绩的同时，调查结果同样暴露了在国税系统中纳税服务工作还存在一系列的问题，具体表现为：

1．税务人员的服务意识有待提高。 个别税收服务人员没有从根本上树立为“为纳税人服务”的观念，常以执法者自居没有认清执法与服务的对立统一关系，将二者人为的割列开来，并且以管人者自居，剑拔弩张，淡忘了宗旨，没有将服务当作是执法的有机组成部分。仍有为数不少的税务人员面对纳税人，心理上有优越感，居高临下，说话办事让纳税人难以接受；服务态度时好时坏，服务水准时高时低。咨询不能做到耐心细致的解答，办理涉税事宜拖拉，行为不规范，语言生硬，有时对待纳税人态度粗暴；咨询电话有时无人接听、或者被工作人员随意推诿的现象也是有发生；脱岗现象时有发生，而部门内部的代办制度不够完善，一人脱岗，使纳税人长时间等待，纳税人心有怨言。

2．税务人员业务素质有待进一步提高。税务人员直接与纳税人接触，税务人员的政治业务素质直接决定着纳税服务的质量，尤其是作为最基层的机构税务所，税收任务压力较重，事务性工作较多，在税收政策、业务知识培训等方面时间、精力投入不够，抓得不紧，对于纳税人咨询的问题不能做出及时准确的答复，甚至常常遇到不同工作人员对同一问题解答的口径不一致，致使纳税人很茫然，不知道哪一种回答是正确的，影响了正常的业务办理，有些办税服务人员对所办理的事项不熟悉，专业水平不够，影响了办事效率。

3．纳税服务方式、服务机制不健全。目前许多纳税人对税务机构的设置，征管范围的划分，税收收入的分配，自己需要交纳的税种，办税程序、纳税的期限等知识不知情，税务机关尚未建立纳税提醒服务机制，造成许多纳税人错过纳税期，或是到了纳税大厅才发现有些事项当天是不办理的，给纳税人带来时间和精力浪费，每次纳税纳税人都要往返税务机关数次，纳税服务方式不够多元化，在接受纳税服务的过程中纳税人遇到不满意情况往往投诉无门，针对纳税服务的服务缺乏有效的监督考核机制。.

三、新时期深化纳税服务的总思路

（一）提高税收服务意识

通过调查显示纳税人最为关注的是税务人员能否规范、按章办事、有章可循、公平公正、公开透明。因此，一要加强“规范执法“的理念，税务机关作为政府从事税收管理的职能部门，全心全意为纳税人服务，应当根据新《税收征管法》及其《实施细则》的规定履行其职责，做到税法面前人人平等，对所有纳税人，无论亲疏远近、无论经济性质、无论纳税多少、无论规模大小、无论级别高低，都必须在严格执法上一视同仁，在热情服务上平等对待，切实做到公开税收法律法规和规章，公开各办税窗口的职责范围，公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法，公开服务标准，公开收费标准，公开违章标准，公开工作纪律和廉正规定，公开受理纳税人投诉的部门和监督电话。二要强化人性服务意识。充分尊重纳税人的尊严，充分尊重纳税人的人格，充分尊重纳税人的意愿，充分尊重纳税人的选择。三要强化效率服务意识。必须切实做到想纳税人之所想，急纳税人之所急，对纳税人要求办理的事宜，只要是符合规定的，要以最快的速度、最优的质量、在最短的时间内办结，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍应付、该办不办、久拖不办的情况。

第2篇 镇提高全民创业主体素质调研报告

加强劳动力技能培训提高创业者综合素质

镇地处武威城南郊，辖10个行政村，91个村民小组，总耕地面积16563亩，总人口16340人，人均占有耕地1.02亩，全镇人均纯收入达8138元。近年来，我镇紧紧围绕加快新农村建设这个总体目标，以“围绕城市，服务城市，供应城市，融入城市”为发展思路，紧紧抓住城市扩张的有利时机，以农民科技培训为动力，依靠城郊优势，大力发展商贸流通业、餐饮服务业和设施农业，实现了群众素质和创业技能的提升，增加了农民收入，有力地推动了城乡经济社会协调发展。

在提升劳动者素质方面，我镇从群众的需求出发，因地制宜，建立农民科技培训基地，购置办公设备，健全档案资料，制定年度培训计划。整合资源，充分利用村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络、文化室和“农家书屋”等平台，聘请专家教授、农技人员和技能培训机构讲学授课，“土专家”、“田秀才”现场说法，举办政策理论宣讲辅导、日光温室蔬菜种植、暖棚养殖疫病防治、健康卫生知识教育、法律法规知识宣传、市场经济与经营管理知识培训等培训活动，评选科技示范户，培养科技致富能手，真正为发展现代农业和建设社会主义新农村，培养造就一支有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍。

尤其是我镇地处城郊，随着“工业强区”战略和城乡融合发展核心区总体规划的进一步实施，征地范围逐年扩大，现有失地农民6305人，其中完全失地的11个组，涉及农民3208人（人均耕地不足0.2亩），部分失地13组，涉及农民（人均耕地0.2亩以上）3097人，失地农民生活安置工作日益复杂。我镇高度重视失地农民创业培训工作，始终把解决好失地农民的生产生活问题放在重要议事日程，与区劳动部门联合举办失地农民syb创业培训，320人通过技能培训实现了再就业，有效地解决了农民的生产生活问题，确保了失地不失业。

在提高提高全民创业主体素质方面，我们认为：一是高度重视技能培训工作。发挥政府部门的主导作用，加大对技能培训的资金投入，建立农民技能公共培训基地，对农民进行免费的职业指导和职业技能培训。二是加强技能培训的针对性。根据本地产业发展布局和劳动力市场需求，及时掌握用工需求动态，切实做到培训专业与市场需求相结合，把农民培训成为市场需要的劳动者。三是加强技能培训的实用性。与企业合作，大力开展开发岗位、定向招生、定岗培训、安置就业一条龙的“订单式”培训，根据岗位技能要求，由政府提供培训资金、企业组织定岗培训，安置培训合格的农民就业创业。四是鼓励农民自主创业。出台鼓励农民自主创业的优惠政策措施，扶持他们自主创业，以创业带动就业。

第3篇 县人民法院公正司法提高司法公信力调研报告

公正司法、提高司法公信力，不仅关系到人民群众对法治的信心和尊崇，事关和法律的全面实施，也是贯彻依法治国方略、全力推进法治中国建设的基本要求。淇县人民法院围绕影响和妨碍人民法院公正司法、提高司法公信力的突出问题进行深入调研，并在进一步总结经验的基础上，提出一些意见和建议，现报告如下：

当前，涉诉信访可以说是各级人民法院谈之色变的老大难问题。随着人民群众的维权意识不断觉醒，信访、上访人员也在不断的增加。混迹在这些人员中的无理闹访、缠访者，动辄举条幅、呼口号公然诋毁法院裁判或法官声誉。本次调研结果，也表明涉诉信访问题是影响公正司法、提高司法公信力的最大屏障。

生效的法律文书不能得到有效地执行，不仅会影响胜诉当事人的合法权益实现，增加他们对法院裁判的不信任，还会损害司法的公信和权威。

近几年来，全省法院系统开展了一系列措施，如庭审网络直播、裁判文书上网、法院微博在线答疑等推行“阳光审判”。尽管这些举措起到了一定的积极作用，但仍不能满足群众的要求，人们对法院印象还停留在“很神秘”的阶段。

秉承法律精神和公平正义理念，赋予法官在一定范围内的自由裁量权，是特定历史时期的客观需要，也是由法律的局限性所决定的。但是由于这种自由裁量权过大，必然会为司法专横和司法不公，提供温床。

排除目前法院普遍存在的案多人少和法律制度不完善、与政策相冲突等客观因素外，个案的实体不公正、程序不规范和办案效率低下，也是制约司法公信力的一个主要因素。

“官官相护，清官少”、“人不和天斗，民不和官斗”这种在历史中存活若干年的糟粕法律思想仍然富有活力，甚至还发展演绎出了“大个帽两头翘”“有理无理，先送礼”等这样的谚语，在社会上流行。

司法公信力的提升，是一项长期、系统、浩大的工程，不仅需要我们一代又一代的法院人为之不懈的努力和奋斗，还需要社会各界和广大人民群众的理解和支持。

如果想进一步扩大司法诉讼程序在处理各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定的作用，那么就必须设置涉法、涉诉信访一次性终结机制，完善信访流程管理，否则，司法公信力和权威性就无从谈起。

人民法院必须切实转变司法作风，以提高案件质效为抓手，不断提高办案质量和效率，做到公开、公平、公正，才能真正赢得公信。

在原有司法公开措施的基础上，积极创新公开方式，扩大公民的司法参与度，保障司法的公开透明性，全面提升司法公信力。

目前，我国的普法宣传还停留在“以案说法”、“漫画说法”“法制标语”、“宣传板块”等一维宣传的层面上，可以说是法官、法院的独角戏，缺少互动性、及时性和灵动性，已经不能满足现代法治宣传的需求。建议在下一步的宣传工作中能够利用新型载体，融入现代精神，不断创新宣传载体，促进司法公信力的提升。

1、建立法院新闻发言人制度。针对社会和公众关注的热点案件，积极进行回应，解答疑问，寻求认同。

2、与新闻媒体、电台、电视台联系开办“法官、法学专家、公众大辩论”栏目，邀请知名法学家、社会学者、公众代表，参与对争议法条、热点案件、典型案例进行大辩论，宣传法律，解读诉讼。

3、谱写旋律优美、易于上口的法院歌、法官歌；拍摄以法院、法官为正面题材的电影、电视剧，务求立意新、情节引人；不断吸收现代新闻炒作方法，应用于法制宣传和树立司法权威，从而努力达到司法有公信、法律受尊重、人人都守法的社会新气象。

第4篇 优化纳税服务提高税收服务质量的若干思考调研报告

不断提高纳税服务水平，是税收征管工作的一项重要工作任务，也是税收征管部门在建立和谐社会中所采取的一项重要举措。为此，近年来，特别是20__年5月1日新《征管法》及其实施细则把纳税服务确定为税务机关的一项法定义务以来，全系统始终坚持把优化纳税服务贯穿于税收征管工作的全过程，并就此采取一系列措施，也取得了较好的实效。“十一五”期间，国家税务总局将进一步推进纳税服务质量的改善。为适应新形势、新任务的需要，笔者对近年来全系统在纳税服务中的实践与探讨，做了一些粗略整理，并从中产生了一些粗浅的想法，以期抛砖引玉。

一、近年来全系统对纳税服务的实践与探讨

纳税服务是指税务机关根据国家法律、法规，为纳税人在依法纳税和行使税收权利中，提供的能够满足纳税人合法、合理需求与期望的行政行为。围绕为纳税人提供高质量的服务，近年来，全系统进行了大胆的实践与摸索。

一是加强基础设施建设、提高纳税服务水平。截止到20__年底，全系统先后建立了53个办税服务厅，并按照综合服务、发票管理、申报纳税的分类方法对服务窗口进行了统一设置和规范。同时，通过落实“一窗式”、“一站式”服务和全程代理工作制度，为纳税人申报纳税提供了良好条件。

二是加强制度建设，逐步建立纳税服务规范。几年来，全系统紧密结合工作实际，着力在各项为纳税人服务的制度建设上狠下工夫。不少单位建立了“首问责任制度”、“公开办税制度”、“着装上岗制度”“文明办税制度”等制度。特别是20__年11月，结合ctais上线运行，市局对全市的岗责进行了统一规范，并于20__年8月根据税源管理和《税收管理员制度》的要求下发了《税收管理员工作规程（试行）》，使基层各岗位的职责更加清晰，工作流程更加明了，服务要求更加明确，为纳税服务质量的提高奠定了基础。

三是加强税法宣传，增强税收政策透明度。为不断提高纳税人自觉照章纳税的意识，全系统大力加强了税法宣传力度。在办税服务厅安装了电子显示屏、触摸屏、咨询台、税法宣传栏，利用报刊、广播、电视等媒和采取在《北京税务》杂志开辟税收论坛、纳税人信箱、纳税指南、纳税导刊栏目以及向纳税人免费发放税法宣传印刷品等方法措施，广泛宣传税收法律、法规，并定期或不定期对辖区内的增值税一般纳税人和新办税务登记的企业开展培训，努力增强税收法律、法规和政策的透明度。

四是提倡公开办税，提高纳税服务意识。多年来，我们始终坚持文明办税、公开办税，坚持纳税人所办理的所有事物尽量集中到办税服务厅办理，纳税人所办理的具体事项尽量集中到一个窗口办理，有效提高了纳税服务质量和效率。

二、纳税人希望重点解决的几个具体问题

为了进一步提高纳税服务质量，近年来，市局采取深入企业调查研究、召开纳税人座谈会听取意见、发放调查表抽样调查等形式，对全系统在纳税服务方面的情况进行了了解摸底。总的看，纳税人对全系统不断改进服务态度、提高服务质量所采取的措施给予了充分肯定，但同时也希望我们为他们解决一些实际问题。

一是应简化发票领购手续。在先进性教育活动中，我们通过向500户纳税人发放《纳税服务情况调查表》的形式，对我市开展纳税服务情况进行调查。调查的内容涵盖了宣传辅导、发票领购、申报方式、“一站式”服务、办税环境、文明办税、纳税咨询、纳税人权益保护等十个方面内容。其中，一些纳税人对领购发票手续过于复杂意见比较集中。他们认为，当前增值税一般纳税人资格审批过于严格，增值税专用发票核定标准过高，增值税专用发票核定的数量、次数不能满足纳税人经营业务的需要。对此，希望能够采取措施，简化发票特别是增值税专用发票的领购手续。

二是应进一步改善申报缴税方式。调查中，尽管80的纳税人对现在的申报缴税方式表示满意，但在所进行的十项调查内容中，其满意率却排在倒数第二位。他们认为，现在的申报缴税方式在方便纳税人方面不够人性化；网上申报、电子申报的普及率以及相关技术支持尚待提高；纳税期间，还有排队等候现象，希望通过延长征期时间加以解决。

三是应科学设置办税服务厅。在对东城、西城、崇文、宣武、门头沟、昌平、大兴、丰台、朝阳、海淀10个分局的15个办税服务厅受理申报户数情况进行的调查中我们发现，目前，每个办税服务厅平均受理户数为10935户，多的竟达到29074户。如此大的受理数量，不仅使基层税务人员超强度工作，也使优良的纳税环境和秩序难于维持和保障，加重了纳税人办税时的心理和精神负担，摧生了厌烦甚至不满的情绪。对此，纳税人希望科学合理的设置办税服务厅，保持好优良的纳税环境。

四是应加强对防伪税控系统技术服务单位的监督与管理。截止到20__年6月，全市共有增值税一般纳税人63529户，其中使用防伪税控开票系统的纳税人为62805户，占98.9。从我们对3720户使用防伪税控开票系统的纳税人进行调查的情况看，大多数纳税人对我们提供的服务表示满意，但有155户纳税人对防伪税控系统技术服务单位服务单位的综合评价不满意或很不满意，要求我们税务机关要加强对这些单位的监督一管理，使他们能够提供更加优质的服务。

五是税务部门应尽快解决涉税信息资源的共享，减少并逐步杜绝各种报表的重复报送问题。在实际工作中，我们也听到一些纳税人对各种报表的重复报送问题有意见。他们认为，税务部门应加强内部协调，实现信息资源的共享，以降低纳税成本，减轻纳税人的负担。

三、提高纳税服务质量的方法与途径

客观地说，纳税人所反映出的问题，虽然侧面各异、角度不同，但说到底还是一个纳税服务问题。其中，有相当一部分问题仅靠我们省市一级税务机关是难以从根本上解决的（如发票管理问题、缴税方式问题等等），但是，只要切实从主观上作出努力，在解决上述问题上我们还是可以有所作为的。

一是要进一步强化服务意识，牢固树立以“纳税人为本”的服务宗旨。首先，必须摆正“公仆”位置，给予纳税人应有的理解与尊重。想纳税人之所想，急纳税人之所急，切实把为纳税人提供周到全面的服务作为自己应尽的义务与责任。其次，要经常进行换位思考，继续开展好“假如我是纳税人”的讨论，坚持从纳税人的角度去思考问题、去理解问题、去解决问题。同时，还要诚心诚意地听取纳税人的意见，掌握纳税人的心理和工作需求，做到“雪中送炭”，以真诚的态度和过硬的作风，赢得纳税人的信赖，做纳税人的贴心人。

二是要继续加强税收法规的宣传，使纳税人知法、懂法、遵法。要采取及时的、形式多样的、务求实效的宣传办法，通过税务网站、税法

公告、报刊、电视以及办税服务厅的公告栏、电子触摸屏等进行宣传。通过宣讲的方式做到税法入企业、学校、社区的作法广泛的宣传税收知识。在办税服务厅要设立税收咨询窗口，为纳税人答疑解惑，帮助他们了解和掌握必要的税收知识，逐步提高对税收法律、法规的遵从度，共同营造依法治税的良好氛围和环境。此外，对纳税人反映出来的问题，本级部门无力解决时，应在积极向上级反映的同时，主动地向纳税人做出必要的解释，化解矛盾，理顺情绪，增强理解。

三是要以税收信息化为依托，努力改进纳税服务方式。当前，全税系统已全面提升了税收信息化水平，ctais系统给纳税人带来了诸多方便与好处。下一步，我们还要继续坚持“科技兴税”的发展方向。进一步加快推行税收信息化建设步伐。特别是通过“金税工程”三期建设，充分利用因特网技术，逐步实现和拓展网上登记、网上年检、网上申报、ic卡申报、网上退税预审、网上认证、网上下载表证单书等，为纳税人提供更加方便快捷的服务。同时，通过筹建纳税服务中心，建设66服务热线，及时解答纳税人不懂的税收政策，及时受理、处理、答复纳税人的投诉、举报要以及纳税人需要办理的各项涉税事务，确保纳税人的权益得到有效保障。

四是要进一步加强对纳税服务工作的规范。最近，国家税务总局下发了《纳税服务工作规范（试行）》。全系统应按照市局的统一部署，作好《规范》的贯彻与落实。进一步规范纳税服务工作，完善纳税服务体系，明确纳税服务方向，细化服务措施，努力提高纳税服务水平。

五是要进一步提高纳税服务工作的质量和效率。纳税服务工作的关键在于质量和效率，要对纳税服务工作的各个环节实行科学、有效的监督，质量和效率的高低直接影响着纳税服务工作，要在硬件设施和软件设施上为纳税服务工作创造一个相对较好的服务平台，要加强对一些服务单位的管理与监督，按照服务规范的要求定期的进行检查和评价，使其在注重效益的同时做好为纳税人的服务工作。

六是要进一步规范办税服务厅。办税服务厅工作职责及职能、制度，应对纳税人公布，对外公布的也应按照业务分类归口进行公布。通过规范化、人性化的管理与设置，最大限度地方便纳税人办税。同时，建议市局根据全市经济发展状况和企业的分布情况，进一步完善办税服务厅设置，积极改善办税环境，提高办税效率。

七是要继续积极推行电子申报。截止20__年6月，全市私营以上纳税人实行电子申报的为70，个体工商户实行电子申报的只有66，推行电子申报还有相当潜力可挖。我们要积极采取措施，如为纳税人提供免费的网站等，积极提高电子申报率，为提高纳税申报质量和效率、降低纳税成本创造有利条件，最大限度地缓解办税服务厅拥挤排队现象的发生。

八是要进一步提高税务人员素质。税务人员要有较高的政治素质和业务素质，除要熟悉基本的政策、法律、法规、工作流程外，还应具备事业心、责任心。要加强学习与培训的力度，努力健全考核激励机制，大力宣传好人好事，积极开展岗位能手评比，形成良好的竞争氛围，打牢为纳税人提供良好服务的素质基础，推进纳税服务质量的不断提高。

纳税服务是税收征管的一个永久的话题，做好纳税服务工作我们还很多工作要做。今后，我们要在工作实践中，不断探索提高纳税服务工作的新思路、新举措，为全面提高纳税服务水平而努力。

第5篇 电力部门工会提高女职工素质的调研报告范文

国家电网公司提出“抓发展、抓管理、抓队伍、创一流”的总体工作思路，把投资体制改革后的新时期电网企业发展的战略目标，定位在建设“一强三优”，“以人为本”的高度上，来进一步推进现代化企业发展。随着科学技术的发展进步，现代化设备陆续投入电网营运，必须要求高素质人才来参与企业的发展，未来电力企业的竞争实际上也是管理和人才的竞争，一流的管理与服务必须有一流的人才，而高素质的人才必须通过加强教育与培训才能得到。那么如何以教育、培训来——提升职工的整体素质呢？这是企业管理者首先要研究的新课题。同时，也对工会工作提出了一个新时期的探索方向。我们工会女职委，担负着女职工队伍建设的重要使命，在新形势下，要发挥自身教育职能，做好女职工素质提升，优化文化结构，提高专业技能的工作，使其以新的精神风貌和工作姿态迎接新任务新挑战。

一、公司女职工素质现状分析

当今，世界已经步入高科技时代，电力系统的现代化设备日新月异，不断地更新、淘汰了旧设备，而操纵这个系统的人口却呈现老龄化，特别是女职工的学历结构低，面临着被淘汰出局的威胁。截止10月底，我公司女职工132人(包括农电员工，下同)。在他们中间，初中及以下的占9.85%，高中的占15.15%，技校毕业的占18.18%，中专的占9.85%，大专的占37.12%，本科以上的占9.85%。专业职称结构：初级以下12人，中级3人，而高级专业技术职称为零；另外，中级工9人，高级工4人，技师3人，而高级技师是零。

女职工的文化、技能现状来看，总体水平低下，特别是高学历、高档次专业技术、高技能人才严重短缺。有一些虽然上了技校，走进电力企业，经过各种培训学习，但还是文化程度偏低。而在六、七十年代对电力企业岗位工作技术性要求不高，对文化素质要求也不是很高，矛盾不很突出，步入新世纪后，电力企业进行全面改革，计算机管理体质全面铺开，对职工工作要求提高了，技术要求也提高了，因此，女职工素质现状低下与电力企业现代化之间的矛盾也越来越大，造成这种矛盾的主观原因是“三个缺乏”。

1、认识偏差，缺乏学习积极性。在实际工作，不少女职工没看到现代化设备的不断更新，对职工会产生素质提升的强势要求，认为自己现有工作水平、工作技能还能应对目前的工作，不需要再学习了；有的女职工认为自己的年龄大，工作已经累了，还有那么多家务事，没心思坐下来学习。学习缺乏动力。

2、观念滞后，缺乏竞争意识。第一，认为自己文化低年龄大，进步无望，学点东西又能怎样？第二，认为生活乐趣在于文化娱乐休闲，业余时间不愿花在学习技能上。即使单位里组织学习知识技能，也是“要我学”而不是“我要学”，往往是剃头担子一头热。

3、心理素质差，缺乏自信心，总认为女同志不如男同志。

二、电力企业女职工须具备的素质

面对着女职工“三个缺乏”的现状，我们女职委根据新时期新形势的要求，研究电力女职工必须具有的素质。

1、良好的思想道德。具体包括政治思想品德、职业道德和社会公德。表现为有正确的政治方向，坚定的政治信仰，关心国家的前途和命运，关心公司的生存和发展，善于学习和了解有关公司生产经营、改革发展的知识和信息，把自己的命运同电力企业的命运紧紧联系在一起，在本职工作岗位上诚实守信，尽职尽责地完成任务。

2、良好的科学文化素质。主要指女职工受教育程度和文化知识修养。首先，要有扎实的文化基础，其次，要有较宽的知识面，知识面过窄的人是素质不完善的人。

3、良好的劳动技能。主要指专业技术和能力，包括一般能力(认识能力和操作能力)、特殊能力(专业领域的专门能力)、创造能力(专业领域内创造思维和实践能力)。

4、良好的身体和心理素质。主要指身体体质、精神状态、忍耐力、抗病力，对自然环境和社会环境的适应能力。

三、提升电力企业女职工素质的若干举措

为了达到新世纪电力企业女职工必须具备的素质，我们女职委充分发挥了企业文化的导向作用，在“学习、实践、比赛”中采取具体有效的方法，从人的生理需求、安全需求、工作需求、自我实现需求上下功夫，将女工工作做得有声有色，营造了一种和谐的企业文化的氛围。

1、要提升素质首先是学习。

组织女职工学习法律知识、政策法规和业务知识，提高她们的整体素质和理论水平。利用读书小组的形式，组织女职工学习(妇女权益保障法)、新的(劳动合同法)，进一步懂得用法律的手段维护自己的权益。我们在全公司女职工中编排成立了6个女职工读书小组，广泛开展“读书”活动，每位女职工人手一本专用读书笔记本。在女职工读书小组成立暨动员大会上，单位领导作了重要讲话，从时代发展的角度来鼓励女职工努力学习，把自学与集体讨论相结合，把理论学习与本局实际相结合，来提高自己水平与能力。平时，大家在小组会上谈心、交流，许多人还将自己以前的困惑，工作中遇到的困难与法律法规中的解释结合起来，提高了解决问题的能力，后来，大家分头写出了自己的学习体会，其中还有不少具有一定思想内涵和理论水平的论文和心得体会呢！如林爱慧撰写的(我为建设“一强三优”现代公司添光彩)一文获浙江省优秀论文三等奖，(试论如何提升女职工队伍素质)荣获全省工会第二届女职工工作论文调研报告评比优秀奖。女职委还将女职工撰写的读书心得体会推荐市局女职委,其中被省电力公司选登上报刊，分别获得温州电业局论文比赛二等奖、三等奖。

“爱心”与“励志”教育是提升个人素质与企业凝聚力的根本。我们女职委将名著(假如给我三天光明)(我的人生哲学)送到每个小组中，大家在文学作品的熏陶下，感悟颇深，不断反思自己的工作状态与服务态度,纠正了一些冷漠,粗暴的工作作风，以“爱心”来对待客户，以“微笑”来开展服务。从而在近几年的民意测验中，平阳电力服务态度的评估成绩总是高居榜首，赢得了民心。

2、开展技术练兵，提升专业水平。

面对电力工业生产力的飞速发展，设备的不断更新换代，计算机管理的全面铺开，女职工必须正视自身素质不高的事实，在单位领导倡导和女职委的努力组织下，女职工参加了各种形式的计算机培训，现在，基本上能够自如地运用计算机来做好本职工作。随着电力设备不断更新，专业化水平是提高女职工工作效率的关键所在，我们趁市局技术比赛的东风，邀请公司业务骨干传授相关的知识，开展岗位技术练兵，组织女职工互学互教，不断实践，使女职工提高了专业技能。如在参加温州电力局35kv变电运行操作技术比武中，女队员叶静获得技术比武个人二等奖，并代表温州电力局参加省公司操作技术比武，荣获个人第八名，团体第三名的成绩。女职工楼春艳在农电岗位知识技能竞赛中名列前茅，陈丽园在省电能计量调考中获省第二名。

3、奉献爱心，营造和谐和的氛围

要提升个体的素质，必须有一个企业文化氛围的熏陶。女职委以“奉献爱心，营造和谐”为主题，开展了一系列的活动。

在汶川地震后，我们组织收看电视，阅读报刊，召开通报会等形式，让女职工了解灾情，切身感受灾区的疾苦，获取抗震救灾的信息，这样极大激发了女职工的募捐热情，大家纷纷慷慨解囊，真诚奉献了一片爱心，女职工共募捐了17900元，还有九名女职工志愿者踊跃地参加了无偿献血活动。这些活动彰显出电力女职工无私救助他人的社会形象，为社会奉献了光和热。今年年初，在公司组织抗冰雪抢修突出队奔赴文成、云和抗灾保电之际，女职委带领女职工奔赴灾区，为抗灾勇士洗衣、做饭，做好后勤保障工作，做好灾区重建工作。在台风多发季节，后勤服务队的姑娘们总是微笑着将一碗碗炖好的绿豆红枣汤，一瓶瓶矿泉水，一条条毛巾送到抢修员工的手中，并把一张张“温馨提醒，安全用电”的宣传单送到灾民家中，营造了企业中的和谐气氛，也融洽了民企关系。

营造和谐气氛并不仅仅在各项活动中，更体现在人际交流中，女职委本着尊重、关心员工的原则，多做暖人心的事，多说暖人心的语，特别是关注单亲、特困、特病女职工的生活，与她们聊聊工作与生活中的事，帮助解决实际困难，将温暖送到她们的心上。在“爱在金秋”的助学活动中，我们根据上级领导的精神，确定困难单亲女职工的三名学生，由工会主席，女职委委员个人资助每位学生1000元，帮助解决了上学难的问题。

由于一贯的倡导，企业中的女职工的道德风貌不断地上了一个个新台阶，助人为乐的风尚成为企业的主旋律，这样促成了企业员工的凝聚力，向心力，也融洽了企民关系，赢得了社会的赞誉。

4、以丰富的文体活动为载体，提升女职工的身体素质与心理素质

新时期的女工工作必须要顺应时代发展的潮流，与时俱进。如何为以她们喜欢的活动来激发她们锻炼身体的兴趣来减轻工作的压力呢？最近温州地区兴起了健身舞热，而女职工却苦于无暇参与，我们女职委便想职工所想，组织了女职工的业余舞蹈班，并请来了优秀的舞蹈教练，给予她们耐心仔细的指导，提高了中青年职工的舞蹈水平，并多次参加演出。望着她们在舞台上袅袅亭亭的身姿和娴熟优美的动作，我们尝到了工会工作的甜头，后来在市局的歌舞晚会中，她们表演的(阳光之歌)、(太阳的儿女)、(墨竹颂)均获得了好名次。更为美妙的是，在音乐舞蹈的熏陶下，女职工感觉到自己的精神风貌像花儿一样开放了，自己的心灵像草儿一样蓬勃向上。这些都体现了企业的人文关怀，企业的凝聚力。除此之外，我们还开展了许多丰富多采的业余活动：趣味运动会、登山、环城跑、发短息、表祝福等，通过这些活动体现了我们女职工与时促进，朝气蓬勃的精神风貌，提升了职工的整体素质。

以上的种种举措，是顺应了新时代生产力发展需要，营造了企业文化氛围的需要，

开拓了职员的时代风貌，为企业发展作出了贡献，在“更快、更高、更强”的奥林匹克精神的激励下，我们工会女职委将与大家一道努力上进，使平阳电力在经济发展新跨越中发挥更大的作用。

第6篇 关于提高教师自主创新能力的调研报告

____在《努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平》一文中指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，是实现又好又快发展的重要途径，是贯彻落实科学发展观的必然要求。”富有创造力的人才才能建设创新型国家，富有创造力的学生才能成为富有创造力的人才，因此，提高教师的创新教育能力是建设创新型国家的关键。我校党支部按照天心区教育局党委的部署，认真开展“五进五问一献策” 的特色调研活动，把提高教师的自主创新能力作为学习实践科学发展观的重要工作加以实施，意义深远，符合时代对当今教育的必然要求。

一、提升教师自主创新能力的意义

有这样一个案例：小学生问老师：“老师，天上有一个太阳，会不会有两个太阳?”老师：“瞎说，‘国无二君，天无二日’，怎么会有两个太阳。”完了，小孩的创新思维就这样被泯灭了，天上可能就有两个太阳，五个太阳。宇宙无限，银河系太阳系可能有很多，我们的教师——身为学生思维的开拓者、知识的引路人，不但不将孩子奇特的想象力加以延伸与发挥，反而就这样随随便便地给抹杀掉了。而这样的事例数不胜数。其实，每一位小学生都是有创新思维的，但是，不是所有的人都能够用到它，孩子们大量的创新思维被我们不注重创新能力培养的教师给压抑、扼杀，终究埋没了。由此可见，教师本身的创新能力不足已成为难以培养出创新型人才的重要原因。有资料显示，按照美国的一个标准衡量，现在教师中创新能力能达到30分的不足60%，10分以下的占18%，有的教师甚至得到负分。试想一个创新教育能力薄弱的教师，能教出有创新思维和创新能力的学生吗?

21世纪是一个知识经济时代，自主创新能力已成为国家核心竞争力的决定性因素，培养创新型人才，提高人的综合素质成为每个国家优先发展的课题。正如____在“12·15”重要讲话中说得那样：“一个国家、一个民族要赢得发展、造福人类，必须注重自主创新。” 教师作为第一线的人才培育工作者，其自主创新能力的提高尤显重要，如何提高教师自主创新能力，已成为教育管理层面的热点话题。

二、教师自主创新能力的现状

我校于获得全国“发展与创新教育十五课题实验学校”、成为中国发明协会中小学创造教育分会实验基地、成为“全国宋庆龄青少年儿童科技发明示范基地”及“市知识产权试点学校”、获“市创新型学校”、 “市科技示范校”称号……荣誉的背后， 是不懈的努力与执着的追求。自从学校打造“创造教育”特色、走“科技兴校”的道路以来，全校师生都十分重视创新精神、创新能力的培养，营造了良好的创新氛围，取得了不错的成绩。与此同时，用科学发展的眼光来看待教师的自主创新能力，笔者发现，我校教师还存在以下几个方面的问题：1、教师的敬业精神强，但竞争意识和独立精神要提高;2、能热爱学习，做到学习经常化，但学用结合要加强;3、研究活动经常，但钻研精神不够，对教育教学不能始终保持强烈的好奇心;4、绝大部分教师工作积极主动，热情高，但理性思考不够;5、注重学科知识传授，但学科评价不够科学、全面;6、较多的走经验型道路，但由经验上升为理论，走研究型道路的不多;7、有旺盛的工作热情，但稳定的情绪、良好的心态还需不断加强;8、有点盲目地信奉权威、传统和书本，想象力还需进一步丰富，知识面还要更为宽广，灵活正确地处理教育教学问题等能力还有待进一步加强。

三、制约教师自主创新能力提高的不良因素

制约教师自主创新能力提高的因素有很多，就我校教师而言，主要有以下几个方面：

1、衡量教师创造性活动的标准不够科学。高考指挥棒下的学科知识传授要求、社会及家长对孩子的学分期望，制约着教师创造性地进行教学活动，影响了教师创造力的发挥。我国由于长期受“应试教育”的影响，造成教学目标的智育单一性和教学活动的重结果而不重过程的倾向。各级教育主管部门和社会公众把考试的成绩作为衡量一个教师优劣的重要标准，造成教师之间激烈的病态竞争。如今素质教育浪潮涌起，各级教育行政部门纷纷出台了许多政策采取了各种措施，如学生素质竞赛、特长训练、素质教育评估等，但是抓升学率、及格率，甚至与绩效工资挂钩的现象依然没变。这样一来，教师在夹缝中生存，无所适从，疲于应付，产生强烈的不安全感。

2、实施创造教育的坚持与坚守不够。培养独立思考与不断反思的习惯是教师提高创新能力的有效途径，但这些都依赖于教师个体在教育教学活动中自动自发地去摸索、去磨练。如果学校的激励机制不能燃起教师个体的创造激情，学校的管理服务不能尽刻师所需，那教师创新精神与创新能力的提升将是空谈。所以学校管理要更为科学，既需要制度管理，也需要人文感染，才能燃起教师自主发展的内驱力。

3、创新氛围的外部环境有待加强。学校学生大多是独生子女，孩子的行为习惯、独立性较差，外来务工人员子女多，家长忙于生计，对孩子的教育问题是不闻不问，多数家长片面地看待创造教育，持不支持的态度，认为实施创造教育是不务正业，认为创造教育仅仅就是做几个小发明作品而已，不但没什么用，反而会影响到孩子的文化知识学习。

4、学校教师配置不足。教师不

足造成教师的工作任务重，不利于教师根据每位孩子的个性因势利导地进行教育教学活动，加之教育成效难以在短期内显现，教育效果往往是呈波浪起伏，所以教师工作的成就感得不到很好地满足，久而久之对教师工作的热情和情绪造成一定影响。

5、人力、物力、财力及联系教师实际、对教师创造性开展工作有指导性的先进理论短缺也是一大因素。

四、提高教师自主创新能力的主要措施

1、提高学校领导的管理水平。管理是发现、发展人的重要手段，领导是率先垂范的排头兵，要能做到一切为师生的发展服务，使管理融科学精神与人文精神为一体;领导是教育教学活动的服务者，要在科学管理中融入人情，如同志、朋友情，使管理富有人情味;领导更是学校发展的推进者，为了使创新型教师脱颖而出，要破除论资排辈选拔人才的管理模式，鼓励人人创新，大胆启用富有创造力的青年教师。

2、加强教师创新理念的培训。要组织教师反复深入地学习现代教学思想和创新教育理念，要求师生树立为创造而教和“为创造而学”的志向。要用现代教育的新的三中心代替传统教育旧的三中心：即用“以儿童及其发展为中心”代替“以教师为中心”，“以儿童的知识经验和建构方式为中心”代替“以书本为中心”，“以学生课堂活动与课外实践为中心”代替“以课堂为中心”。要使书本成为儿童学习的载体与中介，教师成为学生学习的引导者，课堂成为儿童独立探索和全面和谐发展的场所，从而建构起以学生为主体，以教师为主导，以书本为载体和中介，以课堂实践活动为主要形式，兼顾课外学习，旨在培养学生“以创新精神和实践能力为核心”的综合素质的素质教育新模式。

3、建立以尊重、理解和宽容为内涵的新型师生民主。教师要把微笑带进课堂，使学生如沐春风，从喜欢教师到喜欢学习，达到亲其师、信其道的目的;要关爱每一个孩子，不但不批评不会回答问题的孩子，而且以“你能行”、“说错了没关系”、“老师和你一起说”等鼓励的话语来激励孩子，使他们敢于回答问题，积极参与学习活动;要以教材为中介，根据学生已有的知识和经验，创设好的问题情境，引导学生自主学习，独立探索、主动发现;要平等参与到学生学习的疑点、难点和问题中，并引导和启发学生克服困难、解决问题;要关注学生主动学习交流讨论的学习过程、学习态度和学习方法，发现其中的规律，不断提升学生创造性学习的水平;要多用“谁能想办法解决这个问题”、“谁能想出与别人不一样的方法”、“请你说出你是怎样想的”……代替 “你给我说说”“你给我讲讲”“谁能比他说得好”的指令性的话语。

4、鼓励教师以自己的方式处理教学问题，勇于、善于和敢于冲破原有模式。能力是在实践中形成和发展的，教师只有在不断的创造性教学实践中努力探索，肯于革新，创造性能力才会有长足的发展。要鼓励教师注重自己的个性品格修炼，不盲目崇拜、盲目套用，不迷信权威、不迷信书本，要充分发挥自己的创造力，能创造性地解决教学问题。要鼓励教师发挥自己的优势，创造性地开展教学活动，在教学上既要注重学习借鉴他人，又要根据教学实际，发挥自己的主观能动性和创造力，创造出自己的教学风格。

5、加快观念转变，使教师教育观念现代化。没有先进的理论作指导，就没有教育实践的最优化。教育观念的更新必须与时共进。要通过专业知识培训，使教师的知识结构、智力结构、能力结构更合理，逐步适应知识综合化、社会化和信息化的时代要求，提高他们从科学的系统的高度来驾驭教育内容的能力;要通过继续教育培训，学习创造教育的理论与方法，培养教师的创造心理素质，发展他们的研究精神，强化创新意识;要通过教育理论培训，掌握最新的教育发展动态，在教学上积极大胆地进行创新改革，促使教师教育观念的转变，在课堂教学、日常教育中创造性地宽容学生，不压制集体的意志和个人的意见，对学生发挥出来的创造力善于高度评价，建立有助于个人自尊心的人际关系。

6、构建创造论坛等交流、沟通机制。学校建立学术研讨阵地，定期举行，让教师在这一阵地，运用先进的教育理念，通过对听过的一堂课或一个报告、读过的一本教育书籍或一个教育故事、教育过的一个学生、上过的一堂课、目睹的一个教育现象、教育教学过程中遇到的一个问题等对象的分析研究，探讨教育教学的走向和策略，交流思想和体会，让学术论坛为学校教育注入一股鲜活的力量。

7、组织开展课外科技活动。要鼓励教师组织学生参加课外科技活动，利用一些课外活动时间组织学生搞一些小发明、小创造、小制作;组织学生到野外采集一些标本;组织学生参观博物馆、科技展览会等，使学生自觉地学科学、用科学，通过科学的操作提高自己的创造能力。要激励教师充分利用社区的教育资源实施创新教育，建构一个立体化的社区大教育网络，有意识地引导学生向书本学习、向生活学习、向他人学习、向社会学习，在常规性实践基础上，增加创造性探索，对学生进行思维能力培养，探究其与创新能力培养的关系。

唯有创新，我们的教育才有希望，唯有创新，我们的民族才有希望，唯有创新，我们的人类才有希望。今天的学生就是明天的栋梁。我们教师要着眼于未来，培养并提高自己自主创新能力，做祖国需要的“创新型”教师，做天心教育需要的实施“教育强区”的排头兵。

第7篇 提高铁路服务质量的调研报告

随着中国经济的快速发展，奥运会、残奥会的成功举办，中国已经走向世界，世界不能没有中国，已经成为事实，中国与世界的联系越来越紧密。与之相不断适应的铁路，也得到了长足的发展。在铁路跨越式发展的总体战略背景下，站段重组的成功实施；北京新客站的成功落成；青藏铁路、京津高速的成功的开通；都相继为中国的社会经济发展做出了自己的贡献。但是在高速发展的需求下，全路旅客列车的服务质量参差不齐，与构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观的要求，以及广大旅客和社会各界的热切企盼相比，仍有较大差距。研究铁路客运服务现状，思考提高服务质量的发展道路，对不断改进客运人员工作理念、工作态度、工作方法，提高铁路客运服务质量，适应铁路跨越式发展，满足铁路运输需求及国民经济发展需要，促进社会和谐发展，具有重要的现实意义。

一、发展分析

1.现状及趋势分析。中国铁路走过了艰难世纪的历程，在计划经济多年的发展过程中，既为中国经济社会发展做出了积极的贡献，同时在发展的过程中也形成了船大难掉头的种种弊端，成为了市场经济建设中最后的攻坚堡垒。特别是具有铁路窗口的客运部门，在多年的历史熏陶下，“铁老大”的魅影历久不去，人们似乎觉得只要是在铁路工作，就有了“铁饭碗”，致使工作处于低谷状态，客运人员业务素质不高，精神状态不佳，服务态度不好，售票没客流，行包没货源，服务没表扬。整个客运工作很被动。尤其是公路与铁路开展了竞争，客运从各个方面都陷入了“皮软”状态。

2.问题和成因分析

一是服务质量管理机制不健全。在过去多年当中，铁路建设处于初始阶段，管理粗放，技术条件落后，规章制度简单，在客运服务当中更是属于粗放经营的状态。一直没有在创新和完善服务质量管理机制上下工夫。制度建设不健全，导致了列车发生问题，得不到及时的反馈和处理，同时也缺少相应的监督和考核。在客运的管理当中也存在不少的漏洞和盲点。

二是列车服务标准不高不全。目前列车标准是各自为政，没有统一的要求，在落实上更是以列车长的素质和喜好为依据，有的虽然有标准，但是也存在落实不到位、有简化、漏项的现象。在运营过程中，有的列车员为了便于工作，阻挠、推诿旅客从本车厢上车，甚至私自破坏饮水设备的现象时有发生；夜间不作业、作业不标准、简化漏项也时常出现。

三是列车设备设施落后。虽然铁路大力更换车厢，开展“绿皮车”整治工作，但是与环境要求、旅客要求和服务质量要求相比较，还是由较大的差距。

四是餐车饭菜质次价高。这一问题是一个老大难问题，已经多次提出，也进行了较大力气的该进，效果不大。我想要大力提高饭菜质量，不仅是解决餐料、商品层层加价问题，严格规范餐营管理，探索建立规模化的餐饮加工基地的问题，而是要从列车商品供应机制上考虑，对站车商品全部由铁路部门自己定价、自己销售做出更为合理的协调和处理。

五是列车安全和治安防范成效有待巩固。要进一步以确保旅客生命财产安全为核心，为切实维护列车良好的安全环境和治安秩序作出更为积极的努力。

六是路风建设不能放松。旅客列车上以票谋私、餐车茶座乱收费、粗暴待客等重点问题，要从源头治理，从客运部门人员思想上、工作制度上、作业落实上，今一步强化检查监督，严格责任追究。

七是干部职工队伍素质层次不齐。从客运部门自己认识，都认为从事客运工作不需要较高的技术和素质。这是计划经济条件下对客运工作的现实要求，也是不得已的选择。在市场条件下，旅客人员的素质和服务要求有了较大的提高，加之铁路运输旅客人数多、旅客思想活跃，对从事客运人员的服务有了较高的要求。实际上铁路客运工作涉及安全、服务、卫生、保洁三块内容，不是一名低素质的人员所能胜任的。

二、对策与建议

针对存在的现状，在铁路系统开展安全生产大反思、大检查的活动背景下，开展“客运服务质量如何提高，客运收入如何增加”的科学攻关，有助于提高客运人员业务素质，提高服务标准和服务质量达到一流水平。

一是强化学技练兵，业务知识达标。把提高职工的业务素质做为提高服务质量的坚实基础。制定业务学习安排，长期规划。落实每日一题，进行每班班前提问，每月一小考，每季一大考，并把考试成绩纳入资金分配。同时聘请专业人员对员工进行队列、站姿、坐姿、化妆、语言技巧、微笑服务以及服务心理学、外语等训练，提高员工的素质，优化服务质量。同时坚持发放《征求旅客意见表》、召开旅客座谈会，完善聘请旅客为服务质量监督员，及时反馈日常服务质量满意程度，力求做到让每一个旅客满意。

通过开展业务学习，上上下下形成“学业务”风，人人背标、学标、用标，根据每班处理无票旅客和遇到的问题，结合规章学习理论和实作，有效的提高了业务素质，使旅客问不倒，难不住，业务学习100%达标。

二是改变服务态度，服务水平达标。服务是客运的重要工作，把向旅客奉献优质、文明的客运服务作为所有工作的出发点和落脚点，作为新形势下提高服务质量，强化市场的重要手段，要做到用“心”服务旅客、用“情”感染旅客、用“爱”赢得旅客。“旅客至上”要始终贯穿在我们的服务之中，一个微笑服务使旅客能感到来到站车如同到家的感觉，并开展了“假如我是一名旅客”的活动，转换思维和身份，把自己当成一名旅客，把感受和需求写出来，讲出来，转换成旅客的感受，才能体会到旅客的需求，变成客运服务的标准。同时进一步推出服务承诺，集中开展“首问首诉”活动，提出：

1、全面承诺旅客，接受社会监督；

2、推行“无差错”售票服务标准；

3、推行“理字当头”服务理念；

4、推出“特色服务出精品”理念。

5、行包“准时、快捷”送货。

服务于旅客，就是客运工作。客运就是旅客运输，这就是一环套一环的环节，只要高标准的服务，才是旅客的满意。服务才能100%达标。

三是围绕货主满意，开展服务设计。行包工作性质复杂，即要面对货物，又要面对货主，还要面对站车交接，哪一个环节出了问题都有损于客运的形象。过去是等着旅客到车站办托运。服务不周到，曾一度造成没有货源，行包运输收入低。行李员情绪也低落。自开展攻关活动，大大调动了全体行包人员的积极性，大规模的走出行李房到社会找市场，到市场找货源，而且寻找货源的同志都是利用休班时间，冬季是寒风刺骨，夏季是烈日炎炎，不辞辛苦，没有怨言，只有共同目标：多找货源，多收入，为铁路创市场做贡献。只要是您的一个电话，就能知道您的货物情况，您的一个要求，就能把您的货物送到家，或送到站，这就是“上门托运，送货到家”的快捷方便的接取送达货物车。开拓思路，迎接挑战，涌闯市场，彻底改变“被动服务货主为主动服务货主”的观念。针对货主想问题，努力创新突破口。这应该成为行包工作的崭新形象。

四是塑窗口形象，微笑服务“您好”当头。客运工作作为铁路部门的窗口，一个“微笑”，一句“您好”，都能体现出铁路的形象和国家的发展水平。客运工作与旅客接触的工具是语言和面部表情。

由于以前客运人员“铁”劲大，面对旅客时，面目表情麻木，语言生硬，面对旅客没有任何衣食父母的感觉，一种爱理不理，爱干不干的态度的动作，必然会气走旅客，顶走客流。在与公路的竞争中大败而去。

通过思想反思，认识到改革是形势的紧迫，生存的竞争，客运人员必然会认识到旅客首肯的重要性，思想有了转变，态度就会转变，行动就会转变，微笑服务成为了一项必要的工作，语言文雅大方，音量适宜，“您好”当头，几项相加列入考核，成为竞争上岗条件和奖金分配挂钩，此项举措大大改善了客运人员和旅客的关系，提高服务质量，也赢得了客流。

全面提升服务质量，落实文明用语，杜绝服务忌语，做到将心比心，换位思考，积极行动，要注意覆行以下承诺。

1.围绕旅客满意，提升服务质量，在市场经济不断发展，旅客需求日益提高的今天，如果没有崭新的服务形象和高标准的服务质量，就难以赢得旅客的青睐。因此，客运部门将以满足旅客需求作为一切工作的出发点和落脚点。

2.满足旅客基本需求为出发点：在服务工作中旅客最关注的是与其旅客需求最密切的服务项目的质量，如买票是否方便，托运行李是否随到随托，列车是否正点，旅行途中是否安全、清洁、舒适、愉快。

客运工作实现旅客侯车满意，订票、购票满意，托运行李以及旅行满意，那就是承诺落实了，旅客满意了，客运工作达到服务标准了。

3.创品牌、争一流。

“诚心待客、热情服务”，在工作中不断挖掘旅客多方面的需求，不断创新自己的服务，增强服务特色，确立“一切为了满意旅客的需求”的服务意识，吸引旅客以“真诚、优质、创新”感动旅客，使旅客真切感受到“人民铁路为人民”的铁路品牌服务。

结论

新的世纪中，只有一流的设备未必会有一流的效果。只有紧跟时代的发展，紧扣铁路改革的步伐，不断提高服务质量，用一流的服务，展示出一流的形象，才能适应时代的要求，体现生存的价值。铁路是国民经济的大动脉，客运工作是大动脉的重要组成部份，甚至从某种意义上讲是铁路发展的眼睛和形象。铁路客运工作人员必须身怀铁路甚至国家发展大势，用勇立潮头的气魄，不断向国际服务标准化进军，创新品牌，领导服务行业，才能为“铁老大”赋予新时代的涵义。

第8篇 电力部门提高女职工素质的调研报告

国家电网公司提出“抓发展、抓管理、抓队伍、创一流”的总体工作思路，把投资体制改革后的新时期电网企业发展的战略目标，定位在建设“一强三优”，“以人为本”的高度上，来进一步推进现代化企业发展。随着科学技术的发展进步，现代化设备陆续投入电网营运，必须要求高素质人才来参与企业的发展，未来电力企业的竞争实际上也是管理和人才的竞争，一流的管理与服务必须有一流的人才，而高素质的人才必须通过加强教育与培训才能得到。那么如何以教育、培训来——提升职工的整体素质呢？这是企业管理者首先要研究的新课题。同时，也对工会工作提出了一个新时期的探索方向。我们工会女职委，担负着女职工队伍建设的重要使命，在新形势下，要发挥自身教育职能，做好女职工素质提升，优化文化结构，提高专业技能的工作，使其以新的精神风貌和工作姿态迎接新任务新挑战。

一、公司女职工素质现状分析

当今，世界已经步入高科技时代，电力系统的现代化设备日新月异，不断地更新、淘汰了旧设备，而操纵这个系统的人口却呈现老龄化，特别是女职工的学历结构低，面临着被淘汰出局的威胁。截止10月底，我公司女职工132人（包括农电员工，下同）。在他们中间，初中及以下的占9.85%，高中的占15.15%，技校毕业的占18.18%，中专的占9.85%，大专的占37.12%，本科以上的占9.85%。专业职称结构：初级以下12人，中级3人，而高级专业技术职称为零；另外，中级工9人，高级工4人，技师3人，而高级技师是零。

女职工的文化、技能现状来看，总体水平低下，特别是高学历、高档次专业技术、高技能人才严重短缺。有一些虽然上了技校，走进电力企业，经过各种培训学习，但还是文化程度偏低。而在六、七十年代对电力企业岗位工作技术性要求不高，对文化素质要求也不是很高，矛盾不很突出，步入新世纪后，电力企业进行全面改革，计算机管理体质全面铺开，对职工工作要求提高了，技术要求也提高了，因此，女职工素质现状低下与电力企业现代化之间的矛盾也越来越大，造成这种矛盾的主观原因是“三个缺乏”。

2、观念滞后，缺乏竞争意识。第一，认为自己文化低年龄大，进步无望，学点东西又能怎样？第二，认为生活乐趣在于文化娱乐休闲，业余时间不愿花在学习技能上。即使单位里组织学习知识技能，也是“要我学”而不是“我要学”，往往是剃头担子一头热。

3、心理素质差，缺乏自信心，总认为女同志不如男同志。

二、电力企业女职工须具备的素质

面对着女职工“三个缺乏”的现状，我们女职委根据新时期新形势的要求，研究电力女职工必须具有的素质。

1、良好的思想道德。具体包括政治思想品德、职业道德和社会公德。表现为有正确的政治方向，坚定的政治信仰，关心国家的前途和命运，关心公司的生存和发展，善于学习和了解有关公司生产经营、改革发展的知识和信息，把自己的命运同电力企业的命运紧紧联系在一起，在本职工作岗位上诚实守信，尽职尽责地完成任务。

2、良好的科学文化素质。主要指女职工受教育程度和文化知识修养。首先，要有扎实的文化基础，其次，要有较宽的知识面，知识面过窄的人是素质不完善的人。

3、良好的劳动技能。主要指专业技术和能力，包括一般能力（认识能力和操作能力）、特殊能力（专业领域的专门能力）、创造能力（专业领域内创造思维和实践能力）。

4、良好的身体和心理素质。主要指身体体质、精神状态、忍耐力、抗病力，对自然环境和社会环境的适应能力。

4、要提升素质首先是学习。组织女职工学习法律知识、政策法规和业务知识，提高她们的整体素质和理论水平。利用读书小组的形式，组织女职工学习《妇女权益保障法》、新的《劳动合同法》，进一步懂得用法律的手段维护自己的权益。我们在全公司女职工中编排成立了6个女职工读书小组，广泛开展“读书”活动，每位女职工人手一本专用读书笔记本。

第9篇 提高重大工业项目质量和效益的调研报告

提高重大工业项目质量和效益的调研报告你们都写好了吗?下面是小编为大家搜集整理出来的提高重大工业项目质量和效益的调研报告,欢迎阅读!

今年是市委、市政府确定的重大产业项目突破年。提高重大工业项目的质量和效益，既是今年市委、市政府的战略重点，也是市政协与党委、政府协商的重点议题。5月27日，洪锦华主席率主席会议成员视察重大工业项目建设情况，对议题调研工作提出明确要求。按照主席会议的要求，市政协组成由经济科技委员会和民革、民盟、民建市委会参加的专题调研组，通过赴项目建设现场实地调研、与相关部门交流调研、深入基层和园区座谈调研以及对项目关键性数据分析调研，重点对项目的产业契合度、投资实在度、建设集约度、技术密集度和投产达效率、投资回报率、税收贡献率、就业贡献率等方面情况进行了深入调研，集思广益，形成报告如下：

一、我市推进重大工业项目建设的基本情况

近年来，市委、市政府坚持项目为王理念，始终把重大工业项目建设作为全市工业经济稳增长的第一要务、调结构的第一抓手、促转型的第一引擎。组织领导有方。市委、市政府成立最高规格的重大项目建设领导小组，由市委、市政府主要负责同志任组长，并在市委办公室设立市重大项目推进办公室，牵头负责重大项目推进工作。市委常委会每月听取各地、各部门一把手汇报重大项目建设情况，研究部署下一步工作任务。各县(市、区)也都参照市里的模式开展工作，形成了一级抓一级、一把手抓一把手、层层抓落实的重大项目建设组织领导体系。推进举措有力。初步形成了654321推进机制：6，即明确重大工业项目定项目地点、定主攻方向、定目标企业意向、定初步招引政策、定工作进度计划、定工作班子和责任人的六定要求;5，即健全领导和部门挂钩联系重大项目制度、重大工业项目零收费制度、审批事项办理绿色通道制度、项目秘书跟班服务制度和年度考核、季度会办、月度督查制度等五项制度;4，即加强对新签约、新开工、新竣工、新投产四新项目的认定管理;3，即每年举办正月十八、418、818三次项目集中开工活动;2，即每年年中和年末组织两次重大项目观摩和督查活动;1，即每月在市级主要媒体公示一次四新重大工业项目情况和项目建设进度。考核监管有效。市委、市政府将重大项目建设作为县(市、区)党政正职考核和市级机关综合考评的第一权重，进一步强化工业投资目标考核，逐个地区、逐个项目落实进度要求，逐月进行对标分析和排名通报，强化问责，硬化考核，形成了较完善的目标考核机制。在监管方面，创造性地实施了对重大项目建设现场的实时视频监控，随时跟踪和督查重大项目建设情况。

市委、市政府聚焦聚力抓重大工业项目取得了显著成效。20_____年，全市规模以上工业总产值首次突破7000亿大关，达到7342.4亿元，同比增长14.7%。今年17月份，我市工业经济主要指标在全省排名均有明显进位，其中在建50亿元、20亿元重大工业项目数分别居全省第3、第4位，工业开票销售、工业用电量两项指标增幅均列沿江八市首位，各项指标匹配性进一步提高，重大项目已经成为扬州工业大发展、快转型的定海神针。

调研组认为，我市在不断加大重大工业项目推进力度，并取得显著成效的同时，应把着力提高项目的质量效益摆在更加突出的位置，加快克服和改进以下几方面问题：

1、对项目质量效益的重视程度不够。从调研情况看，各地各部门对项目的质量和效益重视程度不平衡，主动谋划尤显不足。如项目招引中，有投资门槛、缺质量效益门槛，去年市区新认定开工的24个重大工业项目，规划投入产出比平均仅为1:1.5，远低于1:3至1:5的要求，其中7个项目低于1:1，个别项目甚至达不到1:0.5。项目实施时，有投资规模要求、缺投资结构要求，项目普遍存在重注册资本、轻实际投入，重土地厂房投资、轻设备技术投资的现象。项目考核上，有数量进度考核、缺质量效益考核，尚未出台项目质量效益的专项考核办法和标准，实际操作中重签约、开工等前道考核，轻产销、利税等后道考核，特别是一些约束性指标考核不严。

2、项目实施的成功率不足。主要表现为三低一不足：项目开工率偏低，据了解，近年来我市和各县(市、区)每年招商引资签约项目约200300项，其中工业项目占一半以上，而20_____年至今，全市累计认定新开工重大工业项目仅 143项，许多项目签在了纸上，却未能落实在地上。项目投产率偏低，20_____年、20_____年、20_____年和今年上半年，全市新开工重大工业项目分别为38项、40项、41项和24项，而同期全市竣工投产重大工业项目分别仅为8项、20项、21项和12项，其中虽有建设周期因素，但项目竣工投产率较低的问题仍很突出。企业存活率偏低，调研发现，当前少数地区在招商引资中出现了只重引资不重招商的倾向，这种口袋招商、账面招商，实际有违项目为王的原则，应着力避免。以外资项目为例，202320_____年我市新设外资企业961家，目前实有509家，存活率仅为53%。据有关资料分析，今年全市参加年检的外资企业累计仅1220家，其中注册资本2000万美元以上的工业企业仅86家，这就是我市改革开放以来引进外资的全部家底。项目储备不足，由于近两年项目建设推进力度很大，项目深耕难度不断加大，项目储备特别是重特大项目储备不足，表现为在手洽谈项目少、新签约项目少、项目信息源少，难以满足项目建设的长久之需。

3、项目的内在质量不高。以去年全市新开工41项重大工业项目为例：产业层次和技术水平有待提高。属于数字化、智能化、绿色化制造的项目仅占一半左右，投资冶金、机电、线缆、日化等两高一剩产业项目仍较普遍，项目设备投资合计211.8亿元，占总投资的45.7%，少数项目设备投资占比不足30%，与6070%的要求相差较大，项目投资产业结构偏重、技术水平偏轻的倾向需加以克服和改善。产业集聚程度有待提高，除石化项目集中布局在化工园区、初步形成链式集聚，其他项目投资仍然存在横不成群、纵不成链的状况，未能形成投资集聚效应。投资实在度有待提高，部分项目投资强度高、但投资回报低，经实地查看和分析后发现，主要是投资虚增所致。建设集约度有待提高，同为单体投资10亿元项目，投资强度最低的用地300亩，最高的用地仅50亩，相差6倍，虽项目行业、技术水平、实际投资有所不同，但可以说明，提高项目用地集约度的空间仍然很大。

4、项目的综合效益不明显。突出体现为三个不对称：项目投入与产出回报不对称，20_____年竣工的20项重大工业项目，总投资205亿元，去年新增开票销售仅140亿元，低于项目投资总额;去年竣工的21项重大工业项目，今年上半年新增开票销售141亿元，仅占项目总投资的43.3%，其中有5个项目企业新增开票销售不增反降。政策扶持与税收贡献不对称，一方面政府通过重大工业项目零收费、低地价、退返税等政策，加大市级财政扶持力度，并主动帮助优质项目争取国家和省级专项资金扶持，仅去年争取工业项目扶持资金6700多万元;另一方面20_____年以来竣工的53项重大工业项目，竣工投产后企业累计年均税收低于1000万元的有35家，一直未产生税收的有7家，分别占66%和13%，20_____年以来新开工105项重大工业项目中，已办理税收登记的58户，其中各类无税户25户，占43%。政府服务与项目进度不对称，政府及相关部门积极创新服务举措，服务项目建设的专业化水平不断提高，但10亿元以上工业项目仅一期投资的建设周期就需两年以上，若要实现全部计划总投资则需更长时间，特别是部分项目土建工程一拖再拖，既推迟了项目的回报期，一定程度上也增加了项目的市场风险。

二、提高重大工业项目质量和效益的几点建议

1、转变观念，聚焦项目质量效益的提升。要增强抓项目质量效益的为王意识。当前，我市工业面临着对内做大总量、优化结构，实现创新发展、绿色增长，对外加快融入苏南、融入长三角核心区，加快经济国际化步伐的双重任务。要打造扬州工业经济的升级版，关键仍是扩大有效投入，这是我市工业经济必须迈过的坎。项目是投入的最基本载体，今天的投入就是明天的生产力, 今天项目的质量效益就是明天产业的竞争力。融入苏南和长三角核心区，根本是产业的融合，我市只有以提高项目质量效益为龙头，加快产业转型升级步伐，才能更加主动地融入长三角产业分工体系，形成错位发展的格局，在更高平台上获得更多的发展资源。全市上下应尽快形成这样的共识，即项目为王的本质是项目的质量效益为王。要增强抓项目质量效益的优先意识。我市与苏南先进地区发展仍有差距，但却面临着同样严峻的要素制约，必须优先扶持体量大、质量优、效益好、回报高、带动性强的项目发展，优先保障这类项目的要素需求，把好钢用在刀刃反之，如果质量效益抓慢了，有限的资源投向产业层次低、资源利用率低、回报效益低的项目，那么转型升级将缺乏必要的空间和要素支撑。只有优先抓项目的质量效益，把对质量效益的考量作为项目招引和实施的头道工序，才能以更少的资金、资源投入换来更大的效益，这对于扬州工业经济转方式、调结构具有十分重要的意义。要增强抓项目质量效益的责任意识。提高重大工业项目的质量效益，考验的是政府组织领导经济工作的硬功夫，要强化责任意识，抬起头来看路，认真研究国家的产业政策、科技和装备的前沿动态、产品的市场走势等;静下心来谋划，紧扣实际研究提高项目效益的最佳路径，设计最优方案，寻求加快项目建设和提高质量效益的结合点;扑下身子实干，从项目的产业层次、实际投资、税收回报等关键指标抓起，从项目签约、供地等关键环节抓起，从人才、品牌、专利等关键要素抓起，逐个项目制定提高质量效益的具体办法和政策。

2、注重规划，引领项目质量效益的提升。提高重大工业项目的质量效益，必须以规划为纲。产业规划要突出主动性。加强对国、省产业规划的研究和对接，找准产业发展新方向，主动规划一批符合我市产业发展要求的龙头基地型、节能环保型、强链扩链型、重大重组型、产业技术前沿型项目。汽车产业是我市第一优先发展的基本产业，我市应主动把握新能源汽车这一未来汽车产业的发展方向，主动规划新能源汽车重大项目，力争培育一批新能源汽车龙头企业，引领和带动我市汽车产业发展。区域规划要注重协调性。坚持全市一盘棋特别是沿江地区一盘棋，完善沿江地区功能分区规划，优化沿江地区产业布局和项目布点，充分利用现有3个机械制造聚集区、3个汽车及零部件产业基地、3个船舶工业园、1个石化产业专业园区和1个新兴产业聚集区等载体，引导企业和项目向专业园区集中，加快形成项目的集聚效应，同时研究出台项目落地的飞地政策，防止市内、县内的项目争夺战，引导项目有序落户。项目建设规划要提高集约性。加强项目建设规划的编制和审查，在设置投资强度门槛同时，根据行业生产的特点，设置建筑容积率门槛，实施紧凑建设，对投资强度达标但容积率不达标的项目，由有关部门帮助优化建设方案，确保有限土地用于厂房和研发用房的建设。规划执行要强调严肃性。根本是各级政府和领导干部要带头执行好规划，树立以产业布局引导项目布点的规划理念，克服那种投资人要哪儿就给哪儿，领导人定哪儿就放哪儿的规划管理随意性。

3、优化政策，激励项目质量效益的提升。土地和财税两项政策，是提高项目质量效益的核心手段。优化土地政策，重点是探索建立差别化供地机制。在强化土地利用规划整体管控的基础上，按照项目的规模、科技含量、综合效益等指标，确定土地供应的方式和数量。对龙头型、基地型重大项目，不仅保障其项目自身用地，而且为与之配套项目的落地预留一定空间和指标。对分阶段实施的项目，在总体预留开发区域的前提下，实行阶段性供地，重点保开工、保关键工序用地。对点供项目争取的土地指标，要根据实际投资进行再分配。对长期圈而不用、开而不发的土地，建立必要的项目退出机制。设立产业主管部门、土地要素保障部门和财税部门共同参加的联席会议，坚持集体评价项目，会商和确定是否供地、供多少地、何时供地、怎样供地。优化财税政策，重点是形成量入为出、以缴定返的政策导向。新建项目应进行税种、税额评估，对历年来竣工重大项目中的无税户和投资与利税失衡的企业，要逐家分析生产经营、资金运转情况，排找潜在税源，切实增强重大项目对地方财政的贡献度。加强重大工业项目财政扶持资金的管理，尽量减少直接补贴和一次性奖励，凡申请财政资金支持的重大项目，须同时申请项目绩效目标，强化扶持资金的绩效评价和监督。优化政策环境，重点是营造政策兑现和落实的诚信氛围。一方面，针对项目建设的各类政策和优惠条件等，政府应当慎重承诺，在进行项目质量效益预先评估的基础上，确定优惠领域、优惠幅度、优惠期限，不做空头承诺，也不做过头承诺。另一方面，对已承诺的政策和优惠条件，政府必须坚持诚信为本，说得出、办得到、靠得住，不折不扣地兑现落实，特别是要避免多头承诺，导致各方都难以兑现和落实。同时，要加强政策的统筹、集成和系统化，提高优惠政策对项目质量效益的撬动作用。

4、创新招商，紧扣项目质量效益的提升。招商引资是项目的源头，只有在招商环节紧扣质量效益，项目质量和效益的提高才有保证。在项目选择上，要突出大，把主攻点放在旗舰型、基地型、总部型项目的引进和实施上，力争每个基本产业都能招引实施1个像上汽大众整车、远东仪化pta这样的百亿级、50亿级项目;要体现高，力求在引进和实施一批工业设计、智能机器人、3d打印等重大高端项目上取得突破;要追求精，着力引进和实施一批亿元级投资，要素需求少、投资见效快、成长性较强的专精特新项目，通过扶小做大，努力形成行业技术领先、市场份额领先的行业隐形冠军和大企业的配套专家。在招商模式上，要坚持产业链招商，重点围绕汽车、机械、石化、新能源新光源、软件和信息服务业等产业发展的关键环节和缺失环节，加强项目招引和实施，为我市产业链条拉长、增粗、补缺。要实施专业化招商，进一步理清产业招商对象，逐个排出项目源，尽早锁定地区、锁定产业、锁定企业、锁定关键人，紧盯投资意向，提倡专、精、深，避免大、哄、空，提高招商引资实效。探索以商招商新途径，鼓励现有企业以并购、重组、上市等形式，吸引各方面投资。要重视内生项目的招引和实施。技术改造是重要的内生项目，投入少、见效快、投资杠杆作用强，去年我市工业企业技改新增销售336亿元，拉动规上工业销售增幅6个百分点。因此，我市应出台技术改造专项政策，将亿元以上技改视同重大项目加以推进，从企业技改设备和技术投资补助、技术改造优惠担保等方面加大扶持力度，并评选一批示范项目，发挥带动作用。

5、完善机制，保障项目质量效益的提升。重点是建立和完善五方面的推进机制：现场督查推进机制。领导和职能部门能够更多到项目建设现场，实地查看进度，实地了解情况，实地协调问题，通过实打实地现场督查，加快项目实施进度，促进项目早竣工、早投产、早达效。部门会办推进机制。项目建设中的瓶颈问题、卡壳环节，往往涉及多个部门，需要建立部门间协调协同、会商会办的有效机制，最大限度发挥部门的合力，帮助协调解决问题，并着力克服协调无结论、解决无结果的现象。全程服务推进机制。抓项目的质量效益，不能仅注重项目签约和开工环节，要环环紧扣、项项抓实、步步为营，更加注重针对具体矛盾、具体问题的一对一服务，更加注重在项目推进关键时段、关键节点的点到点服务，每个环节都要定责任人、定日程表、定路线图。财务进度监控推进机制。探索建立对项目财务进度的有效监控机制，根据投资额和建设周期，分解财务进度要求，按照土地出让金和基建、设备购置等合同，考核实际投资情况，对达不到序时财务进度的，采取有力措施推进，确保项目投得实、投到位、不欠账。融资保障推进机制。针对项目企业的不同融资需求，一企一策，拿出有针对性的融资方案，帮助项目实施方解决资金难题。加强政、银、企合作，鼓励商业银行开发符合项目建设特点的信贷产品，并鼓励金融机构之间加强合作，为项目发展提供更多融资服务。

6、科学考核，倒逼项目质量效益的提升。近年来，全市重大工业项目建设的考核评价体系逐步完善，但针对项目质量效益的评价和考核体系尚不健全。评价上，要坚持前期评估与后期评价并重。一方面，成立项目预评估专家组，对项目的产业投向、投资强度、技术含量、经济效益、财税贡献、资源利用、环境保护、产业带动等方面，进行科学合理的预评估，以项目的质量定取舍、定扶持政策、定要素保障;另一方面，在项目竣工投产后开展项目实施效果评价，根据项目实施效果进行奖励。考核上，要坚持数量考核、质量考核和效益考核并重。根据宏观经济形势、同类城市目标定位和上一年实绩，实事求是地确定重大工业项目指标数，并进行分解落实。同时优化考核指标体系，增加签约项目开工率、竣工项目投入产出率、竣工项目税收效益等指标的考核，达标的予以奖励，不达标的则给予适当形式的惩戒。要加强对各地、各职能部门服务重大项目情况的考核，把项目实施方的评价意见作为考核的重要依据。

第10篇 促进设施农业发展与提高农民收入的调研报告

自科学发展观活动开展以来，隆胜村紧紧围绕“科学发展、创新思路、和谐发展、团结奋斗”这一主题，结合隆胜村学习实践科学发展观活动实施方案,村两委班子成员积极成立领导小组，对村里设施农业发展进行了专题调研活动和研讨交流。调研小组深入到设施农业基地对有关调研内容进行了深入的探讨。这次调研对村干部、党员、村民代表、村民小组长、种植大户，采取了召开座谈会、个别走访等形式，深入开展调研。先后开展村两委班子、党员、村民代表、服务对象及设施农业大户座谈会4次，累计参加人数达89人，深入到塑料大棚区走访设施农业种植户50家，以不同形式和方法征求村民意见和建议，查找制约本村发展的突出问题，问计于民。按着科学发展观的内涵和要求，从实际出发，全面分析存在的问题，综合各种因素提出解决办法，充分认识已具备的优势，就如何促进设施农业发展和提高农民收入问题，进行了深入细致的调查研究。

一、基本情况

隆胜村位于隆昌镇南部，与阿旗接壤，有7个自然村、8个村民小组。总面积36平方公里，其中耕地总面积11773亩，水浇地面积2400亩，林地总面积7400亩，人口总数1292人。外出人口386人，常住人口906人。党支部1个，党员总数33人，蔬菜协会1个，2023年人均收入4856元。

二、村里现状和优势

隆胜村自开展学习实践科学发展观活动以来，村两委加强“三农”工作、促进农业增效农民增收、加速新农村建设的步伐，突出特色，强化力度，力促设施农业建设，积极打造隆胜村特色农业“万亩田园”，有力地推进了设施农业发展，取得了骄人的成绩，全村农业发展实现了四大历史性转变：即在发展观念上由传统农业向现代农业的转变;在产品结构上由单一粮油作物向蔬菜、马铃薯、特色果品多元结构的转变；在经营方式上由农民“单打一”向多种经营形式的转变；在发展模式上由“小规模”向“大规模”、“大群体”的转变。主要表现在：

（一） 规模优势初步显现、农民增产增收明显

现在，全村已经初步形成了以隆胜村西部为主的温棚产业带，集中连片百栋以上的温棚基地已经形成了较大规模并且呈现出由北部地区向南部宽广地区发展的良好势态。2023年全村共建成蔬菜标准化规模种植小区1个、规模蔬菜大棚181栋，全村实现增收757112元，全村以蔬菜为主的经济作物实现农民人均增收586元，占到种植业新增收入的76％。设施农业已日益成为全村力促的重要产业，成为农业增效、农民增收的重要渠道。

（二） 区域特色日渐突出、区域布局更趋优化

近年来，隆胜村根据自身的气候、地理和市场条件，按照“宜菜则菜，宜菌则菌，宜花则花”的原则，努力培育自身的特色，形成了一批集中连片、规模相当的特色蔬菜、瓜果种植区。与此同时，全村积极推行无公害、绿色农产品标准化生产，着力打造“高原牌、绿色牌、有机牌”农产品，卓有成效地增强了特色农产品的市场竞争力。蚕豆、大蒜、猪肉等已全部出售外地市场。全村已经初步形成了以隆胜村西部为主的温棚产业带，集中连片百栋以上的温棚基地已经形成了较大规模并且呈现出由北部地区向南部宽广地区发展的良好势态。

（三）地理位置与资源优势

首先，是区位优势，隆胜村靠近政府所在地，北与隆昌镇接壤，同时靠近交通便利的省际大通道，有了便利的交通，使往来于此的客商能够方便运输；其次，是资源优势，隆胜村有耕地面积11773亩，其中水浇地面积2400亩，发展优势产业尤其是设施农业具有优越的资源优势，对农业提质增效具有很大的促进作用；第三，是劳动力优势，隆胜村剩余劳动力资源丰富，全村有劳动力1246人，为发展设施农业和养殖业提供了充分的劳动资源。

三、主要困难和突出问题

（一）农业结构调整滞后

隆胜村的农业生产总体上还是粗放生产，加工能力低，种植品种单一，尚处在初级发展阶段。农业基础设施建设薄弱。在农作物种植过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，且多以零散种植为主，尚未形成规模效应和集约效应。农产品大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。

第11篇 关于整合机关干部资源提高办事效率的调研报告

内容摘要：提高机关干部的执行能力，减少不必要的形式主义。形式主义在一定程度上不可能消灭，形式和内容是分不开的，没有形式就没内容，内容要通过形式表现出来，这是从所周知，但是保证决策效力必须通过提高干部的执行力来完成，这是关键的关键，这是重中之。

一、支队机关干部编制设置现状

根据公安部、省公安厅最新核定支队级单位编制相关规定，以贵州总队为例，目前贵州省消防部队没有一个支队达到城市一、二类支队，最大的支队 ----贵阳支队属于城市三类支队，遵义支队为四类支队，其余支队为城市五类或地区三类支队以上，机关的设置随着单位的编制不同而不同，有的设置秘书、警务、战训、管理、专职指导、财务、装备、建审、重点、宣传、结算中心等科室，有的把警务战训、干部组教合并设置，有的单独设置党委秘书，有的由政治处主任或副主任(干部科长)兼任，有些设部门一到三个副职，有些未设部门副职和结算中心，有些部门(科室)因工作需要而超编，有些因警力不足而缺编，据相关统计资料表明，有些支队机关干战高达100人，少则30人左右，单位的任务大小决定着单位的编制，单位的编制不同意味着单位机关的编制设置而不同，机关的编制设置决定着机关任务的轻重，这是目前全省消防部队支队级机关编制设置的现状。

二、机关编制超(缺)编的主要因素

支队机关干部是支队领导指示的执行者，又是具体业务工作的承办者，同时又是指导基层开展业务的具体指挥员，也是对外、对上或对下办事效率评价窗口和一个单位形象的直接影响者。从某一程度上来说，支队机关干部执行力的水平，直接影响支队领导的决策水平。从另一种意义上来说，机关干部的办文、办会、办事效率和水平，决定着机关是否因工作而超(缺)编，归纳起来机关干部超编的主要原因体现在以下几个方面：

(一)机关干部工作具体，“四多现象”依然存在。机关干部从事的工作具体，有些专业性较强，会议多、文件多、检查多、考核评比多依然在一定程度上没有得到很好地纠正，形式主义在某一方面上依然存在，机关干部忙于应付，衷声怨气，不得不以各种轮训形式为借口从基层抽调警力到机关帮忙，可谓“废了马达又耗电”，这是机关干部超编的主要原因之一。

(二)机关干部办文办会多，文字功底能力有待于加强。现在很多机关“四多现象”经过整治，在一定程度上得到了有效遏制，但依然存在。机关干部涉及的工作大多与文字材料工作有关，以支队级办一次队伍管理形势分析会为例，警务部门要起草主持词'>;主持词、部队队伍管理现状分析材料、支队领导讲话稿，后勤部门要拟定会序册，政治部门要制横幅，会后要有信息等等，除了政治和后勤部门外，要完成这次会需要承办的警务干部不但要具备一定的文字功底能力，而且还要具备一定的基层工作经验能力，这样写出来的材料才具有针对性，讲出来的话才是内行，会议才具有指导意义，否则办此次会将达不到预期的目的。而目前每个支队机关并不是每一个干部都具备这个能力，有些部门抓工作抓不到点子上，有的同志提不出有份量、有价值的建议，有的靠内勤在网上抄，写出的材料层次低，从根本上、全局性上阐述的问题纸上谈兵等等，影响了机关办文办会能力，达不到领导的要求，这就需要另行增加机关这方面人才，这是机关干部超编的又一原因之一。

(三)机关设置的个别岗位干部没有具体的工作任务，导致浪费了资源。有些支队机关把支队的轮训队长、卫生所长比作“调研员”，也有些比作“巡视员”。目前从全省培训现状来看，现在培训很多由总队直接举办，减轻了支队负担。还有些支队内部举办的各类培训班直接由各业务部门负责，因而这些岗位的干部长期没有具体的工作，导致这些岗位干部上班可来可不来，薪金福利一分不少，上班有些一杯荼、一张报到下班，有些上网聊天斗地主，光吃筛饭不念经，白白浪费了干部资源，这导致了机关干部超编的再一原因。

(四)机关干部执行力不高，影响了支队党委的决策效力。机关干部执行力的水平，直接影响了支队党委的决策效力。如有些干部一周半把个月就办好一件事，而有些干部一季度半把年不一定办好，这就是中国传统观念上所说的工作效率，或者说是工作水平。部属的执行力提高了，决策层的决策效果就明显了，通常意义上说的动作也明显了，人就不要太多的了，这就符合建立小机关大基层的节约型机关理念。相反，部属的执行力不高，势必增加机关干部的方法来保证支队党委的决策效力。这就是导致机关干部超编的再一重要原因。那么，支队机关干部缺编的因素又是什么呢?概括起来主要有以下两个方面：一是客观上来说，干部编制本身缺编，达不到公安部规定的配备标准。二是从主观上来说，消防部队抢险救援职能不断拓展，防火监督任务日趋鳘重，以人为本、基层至上的理念更加注重，加强基层基础建设是消防部队实现又好又快发展的必然要求。

1 ，已全部结束，感谢你的阅读。

第12篇 提高教育教学质量的调研报告

新市一中关于

许旭明

我校有在岗教师99人 教学班21个，学生1275人。自开展学习实践科学发展观活动以来，我通过观察、了解、听课、交谈、座谈、检查等多种方式对学校情况，尤其是新课程教育教学和教师基本情况做了比较全面的了解，现就有关调研情况汇报如下：

一、亮点与希望

1．师生关系民主和谐。

首先，授课教师更具亲和力。教师用语言、体态、表情、眼神、手势甚至包括人际距离等信息，在情感上与学生保持心灵上的交流，构建起课堂良好的教学情绪场，使学生处于无拘无束、心情舒畅的心理状态中。其次，教师的倾听意识明显加强。对话情境中教师的“话语霸权”的倾向得到很大改变，大多老师都能认真地倾听学生发表自己的见解。学生有了被重视感和被关怀感，自我表现的欲望也显得更加强烈。

再次，师生合作意识更加鲜明。我们欣喜地看到教师在教学进程中，深入学生中间、伏下身子和学生一起交流问题、摆弄学具。合作的情境已不再局限于知识的本身，而上升到了师生人格、精神的平等相待，是民主平等意识的陶冶。

2、教学方式悄然嬗变。

一是游戏的大量运用，给课堂带来了巨大活力。其做法一是在教学的某一环节中结合教学内容进行游戏。其二是把整堂课设置成一个游戏的情境。三维目标得到较好的整合，整堂课情趣盎然、浑然一体。

二是教师在倡导自主、探究、合作的学习方式上有许多有益的探索。具体体现在凸显了学生是学习和发展的主体这一理念上，教师有意识地从教学活动的主宰，向学习活动的引导者、组织者、参与者、服务者和促进者转变。

3、教学评价趋向多元。

首先，学习评价目标和多元性有所体现，教师评价时能涉及认知的发展、学习活动的内容、语言形式、思维品质、非智力因素等诸多因子。其次，学习评价的形式也十分丰富，尤其是作为评价主要形式的语言评价，让人充分感受到课改给教师带来的教学心态上的变化。如：“你能说出和别人不同的看法，真了不起！”“别慌，老师相信你能说出来。”“你提的问题很有价值，棒极了！老师为你骄傲。”……真情夸长处，委婉指不足，宽容、鼓励、期待已成了课堂评价的主旋律。

4、教学资源得到了拓展。

过去把教材作为课程的唯一资源，就教材教教材，而这次调研发现，教师树立了新的课程观，把自身、学生、文本、环境都看成是课程开发的资源，积极利用学校的条件开展教学活动。在教学中，立足教材，又超越教材，延伸教材的价值，注重课内与课外的互补，强调跨学科领域的学习。

5．注重培养学生创新意识。

课堂教学把教案看成是预设的，把过程看成是动态的。鼓励学生自己发现问题，从多种角度解决问题，允许学生对答案有不同的理解，尽可能的给学生思维发散的空间，培养学生独立创新的意识。在课堂教学中，学生愿意提问，敢于提问，善于提问，勇于发表自己的见解了，敢于向教材和教师挑战了。学生的主体意识正在形成。

二、问题与不足

1．对教材的理解和把握不够。

一少部分教师根本不去深究教材，教育观念还没有根本地转变。拿着新教材用着旧方式，凭着陈旧的经验使用教材，很少体现出创新的意识。由于教师未能把教材与生活、社会、自然、活动相联系，缺乏对重点，难点，以及知识结构的宏观把握，课堂教学显得死板僵化。

2．教师课堂管理能力仍需提高。

课改要求教师要把课上活，但这样一来就会给课堂教学带来难度。一些教师不知如何应付课堂上“收不回来”的局面，造成课堂“失控”，影响教学效果。而有些教师在课堂上又“收”得过了头，使得课堂气氛沉闷，学生学习情绪低沉，同样也影响教学效果。

3．盲目追求教学形式的花样翻新。

合作学习一哄而起，合作取代了学生的独立思考。从调研的情况看，课堂教学多次出现合作的场面，不管问题有没有价值，有没有明确的学习任务，给没给合作的方法，就让学生去合作，这实质是浪费教学资源，消磨了宝贵的教学时间，学生不会得到真正的体验。同时，由于学生有了交流的环境，面面相视，免不了相互逗闹，他们的学习精力不能集中，分散了听课的注意力，这样的合作教学，是没有什么实效的。

4．不能恰当地把握张扬个性和培养良好学习习惯的关系。

在课堂上，我们看到，教师对学生的一些基本习惯上的问题置若罔闻。在一些课堂上，有些学生不遵守课堂纪律，使整个课堂学习环境、氛围都很不理想，影响了大多数学生的学习。在座谈交流中，有一些教师认为，经常地在课堂上提出学生学习行为习惯上的要求会束缚学生个性的发展，与课改理念相悖，而且影响教学内容的讲授。

5．不能合理使用多媒体进行教学。

有效使用多媒体课件辅助教学是值得推广的，但有的教师将使用多媒体教学作为一种时尚仅从形式上追求，就适得其反了。如课件制做不精，课件内容对本节课起的作用并不大，课件出现的“火候”没掌握好等。另外，部分教师还不能掌握多媒体课件的制作和恰到好处地使用，这应引起高度重视。

6．个别教师教法存在老一套的现象。

在调研中发现，一些教师的课改意识不强，和传统教学没有明显区别，在课堂教学中，有的教师放不开，总觉得有些地方不讲不行，怕学生不理解；本来提出一个问题就完全可以让学生有话可说，可教师却把它割裂成几个简单的问题，一问一答，让学生跟着老师走，这样一来，就大大地限制了学生自由思考的空间，学生成了被动接受知识的容器。

另外，一些教师问题设计的随意性太强，缺少层次和梯度，有的引不起学生的兴趣。有的问题不恰当、不精炼、不合时宜，让学生茫然无措。板书没有起到画龙点睛的作用，没有跟着问题走。部分教师由于备课不充分，致使课堂教学计划性不强，拖堂现象较严重。一些教师布置的作业没有针对性。

三、对策与建议

1．对于教师本人来说，亟待解决的问题有两方面：一是一定要加强对课程标准及相关解读的学习，调研中发现《课程标准》中的核心理念和基本思想，一些教师尚不能掌握，更难落实在教学行为之中，因此学习钻研《课程标准》仍是一项长期的任务。二是要加强对专业知识的熟悉与学习，提高专业水平。在不断学习的过程中，教师要在实践中苦练基本功，尽快提高自己的能力和素质。在不断的实践中把学到的理论内化，用起来才能得心应手。

2．学校应充分发挥学科带头人的作用，多举行一些观摩课，给老师提供互相学习与研讨的机会，加强学科知识间的联系，实现各学科知识的整合，达到优质课资源的共享。

3．学校应积极创造条件，让大多数老师参加有关培训或相关教研活动，开阔视野，给大多数老师提供学习的机会，以减少教师之间发展不平衡的现象，达到共同提高的目的。

4．加强备课。集体备课不要流于形式；真正做到挖掘教材内涵，把握课程标准，科学合理的运用好的教学方法。个人备课时，要认真研读新课标，多积累本学科与生活相联系的知识来充实备课内容。

5．要加强对教师信息技术的培训（课件、网站制作，博客应用），教师也应积极主动在这方面加强自学，以更好完成信息技术与课堂教学的整合。

6．积极提倡课堂教学的开放，让社会广泛的重视。好的教学应该敢于面向社会展示，让社会、家长和关心教育的人士都来关注课程改革，听听他们的呼声，这样更有利于促进教育的改革。从调研情况看，敢于这样开放的教学有，但不普遍，还没有形成这样的风气。

7.完善目标管理评估体系 ，发挥其导向、 激励的杠杆作用

鉴于以上情况，作为主管副校长校长，我有责任和义务带领全校教师发扬优点，克服缺点，在上级各部门的正确指导下，积极寻求有关问题的解决办法，针对以上问题，结合实际，切实开展多层次、多形式的专题教育和培训活动，使学校的教育管理，教育改革，教学质量更上层楼！

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第13篇 如何提高教育教学质量调研报告

如何提高教育教学质量调研报告

随着深入学习实践科学发展观活动在我校的开展，通过科学发展观有关理论和知识的学习，我们深深地认识到我校要实现全面、协调、可持续的科学发展，建设特色学校，就必须深化教学改革，提高教育教学质量，实施质量工程。因此及时进行了“如何全面推进素质教育，提高教育教学质量”的调查。本次调研范围：全校教职工、部分家长、学生;调研内容：我校教育教学的现状、影响我校教育教学质量提升的因素、对提升我校教育教学质量的思考与建议。

一、我校教育教学的现状

近些年来学校以积极推行新课程改革、全面推进素质教育为突破，坚持“学习、改革、发展、提高”的办学思路，坚持“立足人本，注重校本，为教师成功搭台，为学生发展奠基”的办学理念，唱响了“教学质量是从教之基，立校之本，扬校之根、发展之源”的主旋律，保证了学生能“进得来，留得住，学得好，学有所成”。教育教学质量稳步提升，赢得了较好的社会声誉。但是，通过调研，我们发现当前我校教育教学也还存在一些不容忽视的问题，主要有：

(一)教学管理不规范、不细致

教务处忙于上传下达，对教学研究管理不深入，教学管理措施不完善或未落到实处，教学管理不规范、不细致、不科学，属“粗放型”。部分教师潜能没有得到充分发挥，课堂教学没有完全调动起学生学习的积极性、主动性，也不能有效落实因材施教、差异发展的要求。

(二)学生两级分化严重

我校生源复杂，覆盖面广，留守儿童较多，学生基础参差不齐，学生层次差异表现尤为突出。

(三)师资水平有待提高

由于我校地理位置的特殊性，教师变动特别大。虽然实行了136910工程，但总还是“青黄不接”。骨干教师群体相对薄弱，教育教学研究活动缺乏高层次的专业引领，新教师的成长需要专业发展制度作保障。

(四)部分课堂效率低下

部分教师向40分钟要质量的“有效教学”意识不强。课前准备不足，教案简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深;课中教师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和内容不足，没能激发学生学习兴趣，甚至教学过程偏离教学目标，教学效果差;课后学生练习量不够，教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。

(五)教学基本条件急需继续改善。近几年来，在各级各部门的支持下，学校教育教学条件虽大为改善，但仍然比较落后。特别是图书室、实验室以及实验器材还不能完全满足学校教育教学和科研的需要，影响了教育教学质量的提高。

(六)教育教学质量监测和管理体系还不够完善。学校目前的教育教学管理体制基本框架已经完成，但教育教学质量激励制度相对较少，仍然停留在限制、约束与管理的阶段。

(七)教科研没有实效性。教研与教学不够紧密，公开课与平常课两样上，差距较大;老师静下心进行教研的心态不够成熟。

(八)对写字课教学不够重视，学生书写习惯较差。

(九)超级大班现象严重，致使老师超负荷运转，学生也没有一个良好的学习环境。

二、影响我校教育教学质量提升的因素

(一)教育教学管理的基本制度建设(包括制度执行)有待加强。

目前我校教育教学基本制度已经建立起来，但是体系还不够完善，还存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度虽然已经制定出来了，但是在工作中，常常碍于人情面子，执行打了折扣，降低了制度的权威性，因此，制定出来的制度急需加强执行力。

(二)教师队伍不稳定。

目前，我校处于发展的关键时期，但教师的勤变勤换严重影响了质量的提升和学校的持续发展。

(三)会议、活动太多，老师疲于奔命，心理压力大，没有职业幸福感。

(四)学生朗诵能力较差。晨读时间不充分，学生到校后大多在进行清洁大扫除，白白浪费了一天的黄金时间;课堂上老师要完成教学任务，也没有太多的时间让学生读。

(五)课程的设置不够科学，不符合农村小学学校和学生的年龄特征。有些课没有设备、没有教材，老师又没有太多的精力充分准备，学生收效甚微。

(六)教育教学经费投入不足。

教育教学质量的提升必须要创造适应教育教学质量提升的基本配套条件，否则谈质量提升也只是一句空话。然而，目前我校基本建设尚未完成，对于教育教学的投资力度较小，特别是图书资料、实验仪器设备不能完全适应发展的需要，这在一定范围内影响了学校教育教学质量的迅速提升。

(七)超级大班现象严重，教师压力大，同时也不利于学生的身心健康。

三、对提升我校教育教学质量的思考与建议

(一)加强“以人为本”的管理理念，坚持“德治、法治、情治”相结合，增强师生的幸福指数。

在学生层面上，坚持“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生”，让所有学生都有不同程度的进步。

在教师队伍建设上，也要体现“以人为本，发展为先”的理念。校园既是教师工作的场所，也是教师实现人生价值，感受人生幸福的空间。教师在学校不仅仅是一种“工作”，更是一种“生活”，校园应该成为让教师感受职业成就和生存幸福的场所。对老师既要注重“用”，更要注重“养”。在“用”上体现教师的人生价值，在“用”中实现教师的职业成就;在“养”上积累教师的精神财富，在“养”中丰富教师的专业内涵。

(二)加强队伍建设，造就一支和谐、进取，乐于奉献、勇于创新的教职工队伍。

提高教学质量关键在教师队伍的综合素质，必须构建长效机制，推进制度创新，加强教师队伍建设。一是加强教师培训。增加培训经费，采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动，满足受训者的不同需求，激发教师参加学习培训的自觉性。二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学，建立严格的教师继续教育检查和考评制度。三是强化骨干教师队伍建设，完善骨干教师培养机制。四是切实解决学科教师不足的问题。

(三)坚定育人为本，德育为先的理念，扎实开展德育工作，提高德育实效。

(1)道德行为教育。在各年级认真贯彻执行小学生行为规范守则，继续开展长江小学一日行为规范教育，使学生养成良好的道德行为规范。

(2)坚持德育工作贴近我校学生生活。根据我校学生的特点，积极探索和形成层次分明的德育目标结构及与之相适应的德育内容与管理方法。

(3)加强学生心理健康教育。培养学生健康的心理、强健的体魄和健全的人格，使学生在自尊心、自信心、独立性、责任感、意志、兴趣、受挫能力和社会适应能力等方面得到较好的发展。

(四)坚定教学为主，质量第一的教育观，规范管理，改革创新，全面提高教学质量

(1)常规教学环节实现整体优化。

一是抓集体备课，发挥群体智慧。二是打造高效课堂，向40分钟要质量。鼓励教师发挥个人特长，形成个人教学风格，配合先进的多媒体教学手段，实现课堂教学优质高效。三是以课堂为主阵地，强化培优辅困，保证每一位学生都有良好发展。四是注重教学反馈，精心设计作业。五是抓好教学质量的终端检测与分析。

第14篇 关于提高公安民警队伍素质的调研报告

民警的全称是人民警察，包括公安系统(由公安部领导)、国家安全系统(由国家安全部领导)、监狱/劳教系统(分别由司法部下属的监狱管理局和劳教管理局领导)的在职公务员和事业编制的行业警察(铁道公安、森林公安等)。以下是关于关于提高公安民警队伍素质的调研报告。

关于提高公安民警队伍素质的调研报告

去年以来，____县公安局从政治建警、阳光选警、考核评警、培训练警、从严治警、爱心暖警、开门评警等方面入手，打破自____年以来近8年时间内公安人事管理工作僵局，革新工作理念，搅动一池春江水，开创一片新气象。几乎全局每一位民警都从思想深处经历了一次阵痛与洗礼。不换思想就换人。创新与改变成了全局上下最受关注的流行词汇，队伍管理与行政管理方式的一系列的实质性改革举措触动了每一位民警的敏感神经。

在从传统的执法理念及行为模式向现代警务模式转型过程中，警察这一特殊公务员群体如何准确定位工作理念与人生价值?如何重塑____公安大局的品牌形象?如何实现全局民警快乐工作、幸福生活治警目标?公安内部各种钢性纪律要求多不胜数，在此不说，我单想从文化的角度，以文化的视野来认真审视我们____公安民警队伍的深层思想状况，探讨用文化的方式方法与技术手段改变____公安民警队伍的看人做人处事理念，构建和树立全局民警的理性思维模式，增强____公安团队精神，增强____公安民警相互交流，从而减少和缓冲一些民警在工作转型期间思想认识上的迷惘与失落、对抗与阵痛。

一、用传统文化提升公安民警软实力。

文化作为人类活动的结晶，是民族的血脉和灵魂，也是人的精神家园。以文化人、以文育人是文化的重要功能。 自强不息、厚德载物、修身、齐家、治国、平天下、舍生取义、杀身成仁、先天下之忧而忧，后天下之乐而乐、父慈子孝、兄友弟恭、天人合一、以和为贵等中华传统文化是我们取之不尽的精神财富与动力源泉，这些传统文化在不自觉中构建起我们做人做事与处世的哲学基础。

传统儒家思想是距离我们大多数人最近的经典哲学。它提倡的学用兼具、内外无二、本末一贯的实用学问，无论在其行为方式或是思想观念上，都体现出强烈的实践特质，强调经世致用，从曾国藩到毛泽东，都是一脉相承。____的清谈误国，实干兴邦也正是儒家思想内在精神的集中体现。因而，数千年来，中国人形成的勤劳务实、不尚空谈、朴实坦诚、反对虚妄的务实主义生活态度，都是指导公安民警处理好日常工作生活关系的精神武器。

孔子《论语》中所提的仁、义、礼、智、信诠释着人生的全部，贯穿着人的处世之道、交友之道、心灵之道，它教给我们在工作、生活中获取成绩并获得快乐，让我们找到个人的人生定位和正确的人生价值观念。在公安队伍正规化建设中，就是要求我们以内强素质、外树形象为核心，以维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益和合法权益为出发点、落脚点，积极构建警爱民、民拥警的和谐警民关系，形成警察与公众的良好互动，真正让警察成为党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。事实上，在日常执法实践中，一支作风优良、业务精通、纪律严明、英姿飒爽的人民警察队伍，无疑，对违法犯罪本身就是一种威慑。由此可见，抓文化建设，就是提升公安民警软实力的一种有效途径。

二、用文化点亮公安民警思想深层的理性之光

人活着应该是理性的、智慧的、文明的、有尊严的活着。文化引导人脱离愚昧，走向文明，拒绝庸俗，接近崇高。文化的基本功能包括认识、传承、创造、导向、教育和规范、服务和娱乐等等，其本质就是以文化人、教人向善。文化教人认识世界，对一件事物的了解，是文化认识的结束，同时也是文化新认识的开始。在现实中，我们的部分民警视县局制度法纪而不顾，心存侥幸、投机钻营、言行粗俗、作风霸道，这些民警看人看事眼光短浅，待人接物急功近利，搞帮派主义，拉团结伙，做人没有定力，处事没有原则，终日很飘浮，自我感觉很好，谁拿他也没办法，这些表象的背后，究其根本原因，其实质是文化素养的严重缺失。由于没有文化素养，所以胆大妄为，容易冲动，冲击社会道德秩序与大众规则，这种人尽管不是主流，但破坏力极大。让文化引领理性思维，塑造有道德有良知公民，就是要让人脱离庸俗，追求高尚，成为知礼仪讲文明守秩序的人，让他的思维回归理性，让他的言行举止遵守法度。

东汉哲学家王充说人有知学，则有力矣。近代英国学者培根说：知识就是力量。一个有知识的人一定是有文化的人。在多年的日常工作实践中，我们总结发现，那些不注重公安民警学习教育，不从人文角度深入研究民警思想状况，不重视公安文化建设，只是一味地大喊从严管理，大念紧箍咒的做法，其实质是一种懒政行为，是管理者对下属从心理上的一种本能排斥，客观上说是一种不负责任行为，主观上反映出其管理能力上的无能与管理手段上的落后。我们认为，通过加强文化教育与学习，塑造公安民警威而不怒、举重若轻、镇定自如的新形象，是新时期人民警察应具备的基本素养，它与以往那种动辄歇斯底里的训斥、指手画脚的动粗、态度蛮横的抖威风截然不同，它讲究的是战术策略和方法艺术。这种自然表露的气质体现的是知识、法制的力量。这种力量看似无形，却无处不在，对犯罪分子是一种最具威慑的打击力量。

三、用文化引领公安民警理性思维的方式方法

一是要落实责任主体。要把加强警营文化建设作为加强和改进公安思想政治工作的最有效途径，一把手要重视，要将其上升到队伍建设的灵魂、精髓的高度来抓，使警营文化建设融入到全局各项政治业务活动之中，在日常管理中体现人文关怀，突现以人为本。各单位教导员是警营文化建设的第一责任人，政工监督室负责指导、协调，形成政工牵头、各警种具体落实、全局民警共同参与的警营文化建设格局。

二是要深化组织保障。公安文化建设领导是关键、投入是保障、人才是基础。县局要从人财物方面大力支持文化建设，尽力解决活动阵地、手段装备、资金投入、人才培养等具体问题。要成立____公安文联。要有抓文化建设的组织体系。

三是要深化活动载体。要通过开展文体活动，引导民警学文化、学业务、学警体技能。县局已经制定了年度学习计划，关键是要抓好落实。基层所队要经常组织民警开展棋类、歌唱、书画、摄影等各类活动和球类、田径、登山、拔河等各类运动，强健民警的体质，在活动中消除人与人之间的芥蒂，增强单位的凝聚力。我至今都怀恋初入警营时在蜀河派出所的工作经历，每天下午晚饭后，派出所大院内象棋、扑克、羽毛球等各种文体活动丰富多彩，俨然成了百姓舞台，让我们感觉工作生活的愉快无比，这要得益于当时那位质朴、开明、康健、乐观的蔡志宽老所长。要结合政法干警核心价值观教育实践要求，带领民警前往革命老区(红军纪念馆等)，开展红色主题教育活动，通过瞻仰英烈、缅怀先烈、重温入党、入警誓词、革命红色之旅等，增强了民警的职业荣誉感和历史使命感。

四是要深化阵地建设。要大力加强公安文化基本阵地、项目、队伍、制度建设，建立健全荣誉室、阅览室等文化活动设施，成立各类文学艺术、棋牌、书画小组，组建篮球队、乒乓球队、羽毛球队、射击队，为文化育警创造良好条件。适时开展形式多样、积极向上的警营文化活动，做到重大节日有晚会，每季度有一项文体活动，大力营造浓厚的警察文化氛围，丰富民警生活，陶冶民警情操，增强民警的身心健康。要巩固机关绿化美化成果，要在机关办公楼走廊、办公室悬挂名人名言、廉政警语和书画作品，营造浓厚的文化氛围。

五是要深化行为规范。警察礼仪、公安纪律、法规制度、标牌标识等等其实也是一种独特的公安文化现象，在这方面局党委领导为全局做出了榜样，遵规守纪，生活俭朴，局党委要求民警做到的自己首先做到，为全警作出了表率。这方面关键是要持之以恒，只要领导不放松，民警就绝对不敢放纵。民警违纪违规事件也就基本可以避免。

六是要强化公心爱心。法国作家雨果说：人生是花，而爱是花蜜道德中最大的秘密是爱，爱是知道他人关怀自己的一种感受。因此人生将永不孤独。民不畏吾严而畏吾廉，官不服吾能而服吾公。公正像太阳一样伟大。大爱无言。离开了爱心，所有的文化建设也就无从谈起，因为，爱是一切文化的出发点，也是一切文化的最终归宿。文化的终极目的就是教人向善。在这么多年的工作实践中我们发现，不管在何时何地，只要决策层是出于公心与爱心做出的任何一项决定，对任何一位公安民警而言，任何一时的失意与怨气都会通过自我调解机制逐步消解的。由此可见，公正与爱心的力量是持久而有力的，胜过无数精美的花言巧语。因此，我们谈文化育警，不能丢了出于爱心与公心这一根本，否则，所谓的文化活动也就成了一场扰民烦人的作秀闹剧与面子工程，与真正的初衷完全背离。这一点是要特别强调的。

第15篇 提高职工安全教育效果的几种形式的调研报告

20__年3月某矿党委以党发13号文下发了《关于矿领导、政工部门与基层单位建立联系点制度的通知》，把职工安全教育活动开展的效果直接与支部、考核工作人员的责任挂勾，有力地促进了安全教育活动工作的开展，职工的受教育率在90以上，个别单位始终保持在100。

一、职工安全教育活动由软变硬

职工安全教育活动做到“六个统一”。1、统一职工安全教育内容，做到三个必须。党的安全生产方针、政策及有关法律法规必须组织学习，煤炭系统和集团公司发生的重大事故必须编成事故案例组织学习，本矿发生的事故必须编成案例进行系统追问。

2、统一职工安全教育时间。该矿安全教育时间规定为星期四的上午9时30分和下午16时30分、17时30分，统—时间，方便了检查和考核。

3、统—职工安全教育主讲人，规定各单位党政主管必须亲自主讲。

4、统一职工安全教育被教育人，规定当天出勤人员必须接受安全教育，副职干部必须参加，政工部通报副职干部参加教育情况，无故不参加会议的进行责任追究，对休班职工要统一进行补课，保证安全教育面不留死角。

5、统一职工安全教育的检查，督促指导。由政工部门负责人组成检查组，对单位安全教育情况进行检查。

6、统一考试，检查安全教育效果。每个月的月底对职工安全教育情况进行抽查考试，参加考试人员包括副职干部、班组长、工人、考试内容为本月安全教育主要内容，考试不及格人员进入停班学习序列。

对各单位学习教育进行百分制考核并实行严格的奖惩。

二、职工安全会议出勤率不断提高

检查考核动真格的引起了全矿各党支部的重视，延点职工不能参加会议不再成为书记、区长挂在嘴边的理由和挡箭牌。举一组数字来说明，采煤单位职工安全活动会出勤率偏低，从3月24日至4月8日共检查考核6次，前3次检查考核4个单位平均得分分别为54。8分、76。3分、62。3分；三次平均得分64。5分；后3次检查得分分别为93。8分、90分、93。8分，3次平均得分为92。5分，比前3次高出28分。采煤三区、采煤四区、掘进二区、准备工区、运搬工区职工参会率甚至超过了百分之百。这不仅是一个量的转变，更重要的是—个思想观念的转变。职工的安全教育活动不能正常开展是党政主管的工作失职，这已成为共识，为了提高会议出勤率，各个单位新招迭出。

1、不断创新安全宣传教育方式。20__年3月19日对某人来说是刻骨铭心的，一年后，在全矿深刻反思“3。19”的时候，政工部宣传组以工亡职工家庭为背景，拍摄了《安全就是幸福》电视专题片，真实地再现了职工工亡对家庭造成的伤害，渲染了安全与幸福的主题，非常直观，感染力强，震撼了每一名职工，从普通职工到矿领导，纷纷流下了痛心的泪水。

2、采取正激励的方法。准备工区党支部对职工参加安全教育活动予以加分制，以前对不参加会议的职工进行经济处罚，职工颇有微词，党支部及时改变策略，对参加会议的职工实行加2分，不参加会议的职工扣2分。通过算账对比，正常参加会议的职工会议出满勤，连休班职工都来参加会议，参会率甚至超过100。

3、发挥班子成员和班组长的骨干作用。参会率与班子成员、车间主任、班长的经济利益挂勾，形成全员齐抓共管格局。机电、运搬党支部将职工参会率与分管科长和车间主任、班长的经济利益直接挂勾，其分管范围内应参加会议职工出勤率达100，对其予以奖励，否则给予一定的经济处罚。此招一出，不仅调动了班子成员的积极性，而且调动了车间主任、班长的积极性。

4、不断完善奖惩制度调动职工参会积极性。采煤三区党政联手抓安全会议参会率，采煤四区周四以参加安全会议为考勤依据，规定不参加安全会议，当天不记工作量，运搬工区、运销科等单位不断加大处罚力度，让不参加会议的职工感到无法承受经济的处罚。

5、现场有奖问答提高了参会率。安全会后对会议内容进行有奖问答，问题涉及到党的安全生产方针、政策、条规及会议内容，开拓工区采取现场提问的方法，答对职工当场予以物质奖励。运搬工区则以问卷的形式，每次抽取5至10人进行考试，及格者予以奖励，否则予以一定的经济处罚。现场有奖答题提高了职工的兴趣，职工参会再不是聋子的耳朵——摆设。