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第1篇 教育事业调研报告
百年大计，教育为本。坚持教育优先发展的战略地位，是我国长期坚持的一项重大方针。改革开放以来，____市认真落实教育优先发展的方针，教育工作取得了新成绩，实现了在不断探索与改革中稳定、健康、快速发展。
1、“两基”巩固不断提高，义务教育成效显著
____市委、市政府将“普九”作为教育工作的“重中之重”来抓，明确了实现“普九”的时间表，实行了教育目标管理责任制，举全市之力开展了“普九”攻坚战。____年全市小学适龄儿童入学率达99.88％，初中生入学率达101.95％。义务教育普及水平显著提高，全市顺利通过了“两基”（基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲）国检验收。实现“普九”后，市委、市政府执行国家、自治区各项政策，建立了巩固“普九”的长效机制、贫困学生保学机制，实行捐资助学、“两免一补”等措施，落实农村义务教育经费保障机制改革实施工作，加强和规范“两免一补”工作的管理，促进了“普九”成果的巩固。“____”期间，全市农牧区中小学生享受义务教育保障经费4942.7万元。义务教育经费保障机制改革工作的实施，极大地减轻了学生家庭的经济负担,为义务教育提供了强有力的保障。
2、素质教育扎实推进，学生能力全面发展
改革开放以来，____市素质教育得到了空前的提升和推进。坚持把学校德育工作摆在素质教育的首要位置，突出爱国主义教育的主旋律，深入开展民族团结教育，坚决反对民族分裂和非法宗教活动，不断增强德育工作的针对性和实效性。进一步加强师德教育，完善教师职业道德考核方案，健全教师职业道德激励机制，提高了教师职业道德素质。扎实开展“德育达标学校”创建工作，目前全市有地区级“德育达标学校”21所，自治区级“德育达标学校”2所。加强学校法制教育，强化国防教育，实施了国家《学生体质健康标准》，确保了学生每天有1小时体育锻炼活动，增强学生体质。提高艺术课的开课率和教学质量，开展学生喜闻乐见的文娱活动，丰富学生课余生活。
3、教师队伍建设加强，整体素质进一步提高
改革开放之初，____市师资严重不足，教师数量少，1978年全市有中小学教职工832人。经过改革开放，全市教师队伍建设以“内强素质、外树形象”为目标，以提高教师职业道德素质和政治业务素质为重点，实施“师德建设”、“继续教育”工程，打造出了一支适应时代发展需要的教师队伍。____年全市中小学教职工2900人，比1978年增长2.5倍。广大教师敬岗爱生精神普遍增强，教书育人能力显著提高，为继续推动教育事业改革和发展提供了强力支撑。
全市深化学校人事制度改革，积极推行中小学教职工全员聘用制度。2002年出台了《____市教育系统竞争上岗双向选择实施方案》，坚持“按需设岗、平等竞争、双向选择、择优聘用”的原则，进行了教师全员聘用制，形成了“职务能上能下，工资能升能降，人员能进能出”的用人机制。同时建立健全教师工资足额发放保障机制，确保教师工资按时足额发放。关心艰苦边远学校教职工，在职称评聘时优先考虑。2023至2023年，全市面向社会公开招聘的274名教师。2023年争取自治区特岗教师56人，“双语”临时编制教师20人。2023年争取自治区特岗教师157名，聘用临时“双语”教师24人。____年争取自治区特设岗位教师321名，聘用学前“双语”教师35人。通过一系列的工作，有效地缓解了全市汉语言专业教师和“双语”教师短缺问题，稳定了教师队伍，教师队伍朝着良性循环的方向发展。
4、基础设施投入加大，办学条件不断改善
改革开放之初，____市学校大都在困境中靠从集体经济挤钱维持办学，校舍破旧不堪，教学设备简陋。改革开放以来，市委、市政府克服重重困难，想方设法增加教育投入，千方百计改善办学条件，积极争取上级扶持资金，不断加大教育基础设施建设投入力度，努力改善学校办学条件。2002年至2023年，积极争取项目资金6673万元，新建教学楼16幢，建筑面积6.8万平方米；新建平房教室3.3万平方米；改造危房6.9万平方米，中小学校d级危房全部消除。建成地区级“花园式学校”22所，市级“花园式学校”28所。____年实施教育建设项目28个，投资10978.3万元，建筑面积10.45万平方米。其中实施了新区教育城一期工程，投资5234.9文秘站－中国最强免费！万元，建筑面积3.6万平方米。2023年建设了新区中学教育城二期工程建设，投资7412万元，建筑面积4.07万平方米。实施了新区小学教学楼、第三中学食宿楼、9所“双语”幼儿园等项目。全市中小学办学条件得到极大改善，有力地推动了城乡基础教育水平的整体提高。
5、教学质量明显提高，高考成绩逐渐提升
改革开放以来，全市学校坚持以教学质量为中心，深化教学改革，加强制度建设，不断完善教育教学管理，科学施教，中小学学校教育教学质量明显提高。特别是2023年，高考成绩600分以上的有40人，上重本线的有200多人，上本科线的有586人。2023年参加普通高考考生1905人，汉语言文科上线率91.6%，理科上线率92.2%；2023年参加普通高考考生2337人，汉语言文科上线率81%，理科上线率80.08%；____年参加普通高考考生2259人，汉语言文科上线率80.68%，理科上线率75.62%。
改革开放以来，____市教育工作虽然取得了一定的成绩，但
由于多方面的原因，目前教育的整体水平不高，人民群众日益增长的教育需求与优质教育资源不足，是现阶段教育改革与发展的基本矛盾。全市教育发展水平与天山北坡市（县）相比，面临一些较为突出的问题。
1、“缺乏”问题：缺乏发展教育的优秀人才；缺乏跨越式发展教育的振兴规划以及有效的管理激励监督机制；缺乏“品牌初高中学校、高素质校长、优秀名教师”。
2、“失衡”问题：教育成果与经济社会发展需要的失衡；城乡教育的失衡，特别体现在学前及高中教育上；地域失衡，教育发展周边地域差距较大，优秀初中毕业生外流现象比较严重。
3、“滞后”问题：总体教育质量比较滞后；管理观念和教育观念滞后；学校的办学思想与办学特色不够明确，学校内部教研品质及教师整体实施有效教学的能力不强。
着眼于未来，在新的起点上寻求发展，须认真贯彻《新疆维吾尔自治区中长期教育改革和发展规划纲要，这是____市教育面临的重大课题。面对当前____教育发展的良好势头，我们应当意识到，还有更长远的目标和更重大的责任，特别是打造____品牌教育和真正实现教育现代化，还要走一段很长的路。这就意味着需要思考，而思考的深刻性将昭示着____市教育的未来。
（一）教育优先，树立教育发展观念
认真落实《中共中央、国务院关于新疆跨越式发展和长治久安的意见》，抓紧编制出高质量、适合全市教育事业发展实际的“十二五”规划，加强和改善对教育工作的领导，多方入手，综合治理，为教育事业营造良好的社会环境。充实完备全市“十二五”教育项目库建设，加强与上级教育部门的衔接，争取更多的教育项目纳入自治区、地区“十二五”发展规划，不断加大对全市教育项目的投入。
（二）以效益为本，深化管理体制改革
1、继续推进学校布局调整，推动教育资源优化配置。从纵向上比较，1978年以来，____教育取得了快速发展；从横向上比较，与天山北坡市（县）逐渐拉开了距离。但是随着全市教育外部环境不断改善，新区高中城的建成，高中优质教育资源将得到了进一步整合，各级政府、广大中小学生家长对____教育的期望值逐渐攀升，这就意味着____教育工作者的责任更加重大。必须引进教育发达地区先进的管理体制，加快教育发展改革的步伐，大胆探索集团化办学方式，力争实现全市教育的跨越式发展。
2、结合全市教育实际情况，尽快出台“品牌初高中学校、高素质校长、优秀名教师”发展培养工程，造就一批教学名师和学科领军人才，鼓励学校培养各方面的拔尖人才及创新人才。
3、建立与辽宁省营口市对口支援教育事业长效机制。在辽宁省营口市建立____市教师培训基地，选派教师骨干、基层学校领导进行培训。大力推行支教工程，由营口市选派优秀教师支援全市教育。
4、探索建立“管、办、评”相对独立的教育管理体系。明确定位，充分发挥学校党支部、工会、教代会等各类组织的作用。建立多类型的制约监督机制，特别是发挥社会监督和群众监督的作用。
（三）公平优先，促进均衡发展
1、落实国家义务教育质量基本标准和监测制度，继续引导、扶持农村学前、小学教育发展，建立城乡一体化的义务教育发展机制。优化义务教育资源配置，解决好城区中小学大班额问题。
2、建立全市教师交流机制，推进学校标准化建设。改造薄弱学校，尽快使师资、教学仪器设备、图书、体育场地达标。加快农村寄宿学校建设，关注进城务工子女的教育，实行高中和职业高中招生名额合理分配到城乡初中的办法。
3、继续加大对教育设备投入，完善学校的基础设施建设，一些器材和设施实行交流机制，配齐各学科教师，开足规定课程，提高薄弱学校办学水平。
（四）以人为本，深化教育人事制度改革
教师是教育事业的第一资源。努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍，是教育发展的关键。充分激发广大教育工作者的积极性，做到人尽其用，用尽其才，才尽其效。
1、加大师资培训力度，多采用“走出去”、“请进来”及网络培训等方式，提高实在的培训效果，加大对培训的检查及考核力度，使参训人员真正能学有所得。
2、完善以岗定编、岗位竟聘、全员聘用制度，建立转岗、落聘进修等机制，实现良性竞争，优绩优酬，激活教师潜力，促进教师水平的不断提升。
3、贯彻《教师法》，对全市教育事业做出突出贡献的教师或工作者授予荣誉称号。合理落实教师绩效工资，建立统一的中小学教师职称评聘制度，适当提高双语教师、农牧区教师中级和高级专业技术职务（职称）比例。
4、实施教师安居工程，将教师住房纳入政府保障性住房体系，解决教师的日常生活难题，真正把优秀的人才吸引到教育行业，“请凤入巢”，做到不仅用崇高的事业吸引人，还能用优厚的待遇挽留人。着力提高教师待遇，营造良好的尊师重教氛围，让教师真正成为阳光下最光辉的职业。
回顾过去，历史辉煌，展望未来，任重道远。面向未来，____市教育已经站在一个新的历史起点上，让我们为把____市建设成为人力资源强市而不懈奋斗！
第2篇 关于推进我县教育事业发展的调研报告
关于推进我县教育事业发展的调研报告
教育是民族振兴的基石，在全面建设小康社会中具有基础性、先导性和全局性的作用。近年来，县委、县政府为扎实推进“四型__”建设，提出了创建省级教育强县的目标，在完善投入机制、优化资源配置、改革办学模式、加强师资培养、推进均衡发展等方面进行了大胆的探索和实践，初步形成了具有__特色、适应经济社会发展、充满生机活力的教育体系。但我们也必须正视我县教育事业发展存在的困难和问题，并用创新的思路和改革的办法加以解决，才能为我县经济社会又好又快发展提供强有力的人才支撑。
一、我县教育事业的基本情况
目前，我县有普通高中、综合高中5所，职业高中3所，区域性成技校3所，初中14所（含4所九年一贯制），小学49所（外加2个教学点），幼儿园153所（其中公办4所），乡镇成人文化技术学校25所，教师进修学校1所。共有在校生70774人（含在园幼儿），在职教职员工4174人。
近年来，在县委、县政府的正确领导下，通过全县上下共同努力，我县教育事业呈现出良好的发展势头，无论是数量还是质量，都在稳步提高。普通高考每年上线人数和上重点线人数均占全市1/3强，职业教育的规模和质量保持全市龙头地位，升学就业率达100%。在省级以上的各类比赛中，仅20__学年以来就有省级300多人次、国家级328人次获奖。在今年由国家教育部、体育总局等5部委联合举办的“奕阳杯”全国电子锦标赛中，我县选手获得了小学组团体总分第一名、初中组团体总分第五名及金牌3枚、银牌3枚、铜牌4枚（大赛共设金银铜牌各6枚）的优异成绩。与此同时，我县始终坚持以基础教育为重心，巩固提高“普九”成果，努力推进各类教育协调发展。
1、幼儿教育持续发展。以乡镇中心幼儿园创建为抓手，引进市场运作机制，优胜劣汰，促进了幼儿教育的改革和发展。按照“调整园所布局，适当扩大规模，多种形式办园，多条渠道融资，完善管理机制，激发办园活力，提高保教质量，增强教育效益”的思路和原则，着力提高办园水平。20__年，县政府出台了《乡镇中心幼儿园添置设施设备的补助方案》，进一步改善幼儿园的办学条件。全县3至5周岁幼儿入园率从20__年的66.7%提高到目前的93.8%，普及幼儿教育目标基本实现。
2、“普九”水平明显提高。在全市范围内率先实现高标准、高质量普及九年义务教育。截止目前，全县小学入学率100%，巩固率100%；初中入学率99.87%，巩固率99.98%；三残儿童少年入学率97.2%。建成省教育强乡镇16个，市教育强乡镇7个。
3、高中教育长足发展。初中毕业生升高中比例从20__年的81.2%，提高到20__年的94.09％。办学条件不断改善，办学质量进一步提高，高中段学校已全部成为省重点学校或示范学校，职业高中跟普通高中招生比已连续6年高于1:1。高中教育质量不管是升学还是就业一直处于全市领先地位。
4、成人教育成效显著。重点培育了壶镇、仙都、新建三所省示范性成技校，全县各成人教育学校或机构通过远程教育、函授、自考等形式，使近20__名从业或待业人员获取了高等教育学历，1500多人获取了成人高中（中专）学历；开展了农业实用技术培训、社会文化生活教育，接受培训达42572人次；开设了项目经理、机械cad、财会、电工、计算机等劳动力技能培训，年接纳学员在1000人以上；全县实现了高标准扫盲目标，青壮年非盲率达到99%。
5、职业教育快速发展。结合欠发达地区经济社会发展的实际，努力服务大社会,全力融入大市场,奋力加快大发展,着力打造大品牌，大力发展职业教育，初步构建了形式多样、灵活开放、特色鲜明的职业教育体系。一是探索投入机制。从直接投入转到经营开发，通过老校区高价置换，利用土地级差实现校园搬迁，走经营开发的路子，实现了办学规模、办学条件的扩张。二是优化资源配置。采取一系列措施，在资源整合中促进结构调整，在结构调整中实现优势互补，在优势互补中做强职业教育。三是丰富办学模式。将升学教育、就业教育、终身教育有机统一起来，使办学模式朝多类型、多层次方向发展。
二、我县教育发展面临的困难和问题
虽然近年来我县教育取得了前所未有的发展，办学水平和办学效益显著提高，但由于我县经济相对落后，财政实力有限，全县教育整体水平和综合实力与经济发达地区仍有不少差距，与人民群众的需求和愿望仍有一定距离。主要问题和困难有：
1、教育内涵有待进一步提升。__的教学质量在丽水位居前列，但同我省发达地区相比，差距还非常明显。就从我县的各个学校来看，教学质量也参差不齐。在丰富教育内涵方面，我县学校的管理水平、教师队伍建设、学生德育工作还需不断加强。
2、布局调整有待进一步加快。今年，我县撤并了一批学校，全县学校布局 逐渐合理，但是离人民群众的要求还有一定的距离，特别是优质教育资源比较紧张。县城的学校招生年年爆满，而偏远农村学校的学生却越来越少。这就需要我县树立超前的眼光，按照集约、集聚的要求，继续推进学校布局的优化调整。
3、教育投入有待进一步加大。近年来，县财政不断加大对教育事业的投入，但这些投入还只是低水平的，还不能满足我县教育事业快速发展的资金需求。部分学校的音、体、美等活动场所和活动器材还很缺乏，教师的待遇还偏低。
4、办学环境有待进一步优化。虽然各级党委、政府对教育事业支持力度持续加大，我县的办学环境有了很大的改善，但极少数群众对于教育事业还不是很支持。如在某些学校撤并和建设过程中，涉及到少数群众部分利益的重新调整，增加了工作难度，影响了工作进度。
5、教育收费有待进一步规范。随着义务教育经费保障机制改革的深入推进，义务教育阶段的收费管理日趋严格，但相关的配套政策一时还难以跟上，特别是学校的公用经费与实际需求还存在较大缺口，教育收费的规范化管理工作任重道远。
三、关于加快发展教育事业的几点建议
今后，我县的教育发展与改革要认真贯彻落实党的十七大精神，以办好人民满意的教育为目标，全力构建更加完善的现代教育体系，逐步形成各级各类教育结构合理、协调发展，适应__经济社会发展特点，具有__特色的教育体系。
1、推动全县基础教育均衡发展。要强化政府责任，落实措施，把推动基础教育的均衡发展作为我县教育事业改革的首要任务。一是不断改善农村学校的硬件设施。县财政每年安排一定的专项资金扶持薄弱学校发展，逐步减少弱势学校，使全县每一所中小学校都能按照法定的标准，拥有大致均等的物质条件，实现基础教育规范化办学，从而形成一个公平竞争的教育环境。按照教育事业发展“十一五”规划要求，继续新建、改建、扩建一批学校，重点加快仙都中学、新碧初中、湖川初中等项目建设步伐，到20__年，中小学布局调整基本到位，从而使优质教育资源的受惠面不断扩大，教育公平程度明显提高。二是加大对农村学校师资的支持。要从政策、经费、机制等方面对农村学校师资队伍建设给予大力支持，提高广大农村学校教师的综合素质。有计划地开展“城镇支援农村、强校支援弱校”送教活动，定期抽调优秀教师到办学薄弱的农村学校支教。建立城区中小学教师到乡镇任教服务期制度，并与职称晋升直接挂钩。三是积极鼓励乡镇教师争先创优。评优、评先、晋级方面政策要向农村学校教师倾斜，在县财力允许的情况下，努力提高乡镇教师的福利待遇，为乡镇教育创造良好的工作环境，鼓励乡镇教师安心工作。同时，严格执行就近免试入学制度，保证生源的均衡。
2、全面提高教师队伍素质。培养一批在全省、全市有影响的名校长和名教师，教师队伍专业化水平、学历水平达到或者高于全省平均水平。教师学历合格率普通中小学达到96%左右，中等职业学校达到85%以上。进一步采取切实措施，尽最大努力为教师提供发展空间，稳定教师队伍。一是加强师德师风建设。把师德师风建设作为师资队伍建设的首要任务来抓,强化广大教职工的诚信意识、竞争意识、效率意识、人格意识和社会责任感等道德要求，营造浓厚的比、学、赶、帮氛围，树立正确的教育观、学生观、质量观、评价观，开展德业双发展的大学习、大讨论和大比武活动，进一步改进工作作风，树立敬业服务思想、务实高效的工作作风。二是加强学校班子建设。建立学校领导班子绩效考核制度，强化领导班子的教学工作职责。建章立制，规范校务公开，切实做到阳光校务，进一步充实学校管理干部队伍，努力建设一支品德高尚、素质优良、作风过硬、管理严格的学校领导班子队伍。三是加强教师专业发展。继续做好教师素质提升工程的有关工作。逐步构建满足教师专业化发展需求的培训体系，积极开展创建学习型学校活动，为教师成长创造良好的环境，进一步提升师本教研、校本教研、联校教研、县级教研的质量和效益，主动引进、整合外部教研资源，进一步加大教育科研力度，加强教师专业素质发展。
3、切实加强教育资金保障。依法加大政府对教育的投入，建立、健全公共财政体制下教育投入的稳定增长机制，确保实现《教育法》所规定的政府对教育的“三个增长”、“两个提高”。不断完善多渠道筹措教育经费的机制和义务教育经费保障机制，不断提高义务教育保障水平，保证中小学生均公用经费超过省定最低标准的水平，且逐年有所提高。加强经费管理、提高资金使用效益。安排学校公用经费依据在校学生人数，兼顾不同规模学校运转的实际情况，适当向办学条件薄弱的学校倾斜，保证较小规模学校的基本需求。严格公用经费开支范围。实行“校财县管”，严禁挤占挪用公用经费现象的发生。按照部门预算编制要求，完善中小学预算编制制度。指导学校科学编制预算，并按预算及时拨付资金，保证学校的正常运转。
4、继续做好做强职业教育。认真落实《__县职业教育六项行动计划实施办法》，创建与现代制造业相配套的机电类实训基地和与现代服务业相配套的工艺美术类实训基地；积极开展师资队伍建设，力争通过1—2年的努力把我县职业学校的“双师型”教师比例提高到85%；重点抓好骨干职业学校的建设；加强校企合作，在全县建立5个校外实习示范基地，为职业学校、专业课教师和学生提供实习场所，提高学生的职业技能和就业能力；对未能继续升学的农村应届初中毕业生、普通高中毕（结）业生根据就业岗位的技能要求，进行6个月到1年的职业技能培训，并取得相应的职业资格证书。要整合全县职业教育资源，逐步规范职业教育市场。
5、不断提高幼儿教育水平。逐步探索符合农村幼儿教育管理的新模式，使全县每一名幼儿都能受到良好的学前教育。努力扩大幼儿教育事业发展规模，尽快形成以政府办园为骨干，公办与民办相结合的发展格局。公办幼儿园要发挥带动示范作用，不断提升办学规模和档次，加快乡镇中心幼儿园建设步伐，力争“十一五”末各乡镇均建有一所符合省级标准的中心幼儿园。加大民办幼儿园的管理力度，引导和鼓励民办幼儿园通过适当形式的联合办学进行资源整合，强化幼儿园的规范化建设。抓紧出台鼓励和吸引民间资金办学的具体办法，重点明确社会办园用地、建设费用和奖励等方面的优惠政策。实行幼儿园园长、教师资格准入制度，严格实行持证上岗，新进幼儿教师必须是有教师资格的专业毕业生。将幼儿教师培训纳入中小学教师继续教育规划，制定切实可行的幼儿教育师资培养培训规划。督促民办幼儿园建立、健全教师社会保障制度，维护教师的合法权益。
6、努力构建“四大校园”。一是构建“平安校园”。完善和细化安全管理工作机制，落实责任，明确分工，消除隐患，使安全管理工作真正到人、到事、到位。进一步加强社会治安综合治理，加大校园及周边环境的整治力度，建立健全保障学校师生身心、财产安全的长效机制。二是构建“生态校园”。高度重视校园规划，采取有效的措施，努力使校园的自然美、艺术美、形式美相统一。进一步抓好校园文化建设，使每所学校的校园文化都有鲜明的主题，让师生员工走进校园就能鲜明地感受到校园文化的“灵魂”，接受潜移默化的熏陶。三是构建“书香校园”。就是要崇尚良好的校园读书风气，倡导师生共同学习，让读书成为师生的一种生活方式，让读书成为全县师生共同进步的源泉和阶梯。四是构建“文明校园”。就是要营造文明、健康、高雅的校园环境，形成蓬勃向上、催人奋进的校园氛围，努力培养严谨的教风、学风，使学生养成高尚文明的行为习惯。
第3篇 ｘｘ教育局关于农村教育事业发展调研报告
为进一步摸清我县农村教育情况，促进全县农村教育的健康持续发展，按照县委、县政府有关通知要求，我们多次深入基层，对农村教育的实际情况进行了深入的调查研究，并制定了未来几年我县农村教育事业发展的远景规划，现将我们的调研情况汇报如下：
一、我县农村教育的基本情况
目前，我县共有各级各类农村学校190所，其中普通高中5所，乡镇初中37所，中心小学113所，完小14所，分校21所。全县农村有高中在校生6796人，初中在校生26372人，小学在校生31339人。此外，还有各类农村幼儿园109所（含鸦鸿桥镇两所民办园），在园幼儿13800人。
二、近几年的主要做法
多年来，我们坚持把发展教育作为推动经济发展和社会进步的基础工程，大力实施“科教兴县”战略，努力使基础教育适度超前发展。我们的主要做法是：
1、以省“普九”复查为契机，不断改善办学条件。近几年，我县以迎接省“普九”复查为契机，大力推进“普九”完善工程，义务教育阶段的学校在办学条件、办学水平和普及程度等方面又有了长足的进步。我县初中生年巩固率逐年提高，已达到省“普九”标准，小学生入学率、巩固率均已达省“普九”标准。我县多次被省政府评为“普九”工作先进县。
2、大力发展学前教育和高中教育，努力实现“普九”向两头延伸。在巩固“普九”成果的同时，我县还大力发展高中教育和学前教育，努力使普九成果向两头延伸。近几年我县高中在校生人数逐年攀升，今年我县5所农村普通高中共有在校生6796人，占全县高中学生总数的44.7%；在学前教育方面，从2002年起，我们努力实现由学前班向幼儿园的转变，三年时间共新建乡镇幼儿园69所，学前三年入园率达86.2%。去年我县在原有基础上又投入资金1146万元，用于学前教育发展。2023年12月初，我县接受了省检查团的“普三”验收，省市领导对我县的学前教育发展给予高度评价，我县的学前教育保持了在全市乃至全省的先进水平。
3、合理调整农村中小学布局，不断优化教育资源，扩大办学规模。调整农村中小学布局是基础教育发展的一项战略任务，也是农村人口结构变化趋势的必然要求。为进一步提高办学效益，优化教育资源配置，推进我县教育现代化进程，我们把农村中小学布局调整工作当作一项重要任务来抓，制定了2023—2023年农村中小学布局调整规划。几年来，全县农村初中、小学学校总数从1998年的498所减少到目前的185所。
4、加大现代化教育装备力度，努力实现教育的现代化。从2001年开始起动教育装备现代化工程，截止到目前共投入资金4300万元用于配备校长办公系统、学校微机室、多功能教室建设以及购置教师、学生用微机。目前全县农村所有完小以上学校均配备了微机室、校长办公系统、多功能教室，全县农村中小学配备校长办公系统210套，购学生微机5200台，建微机室205个，多功能教室194个，语音室48个，建校园网17个。
三、农村教育事业发展存在的问题
在农村教育发展的过程中，也存在一些问题，主要表现在以下方面：
1、教育需求的增加与教育投入的不足这一矛盾更加突出。近年来，我县先后启动了教育装备现代化工程、农村布局调整及危房改造工程，迎接了省“普九”、“普三”检查验收，全县教育欠帐达9720万元，其中农村教育欠帐为1603万元。而我县县、乡两级财政一直比较紧张，落实的省定生均公用经费的标准还很低。今后我县农村学校的布局调整、危旧校舍维修改造和教育现代化装备还需要大量的资金投入。
2、农村教师队伍建设面临新问题。自2000年以来，我县初中小学没有再分配新毕业生，而自2003年暑假，实小、三中开办寄宿制以来，先后从乡镇选拔293名教师进城任教，又先后有200名教师出口，其中多为35岁以下的年轻教师，造成目前我县农村学校教师年龄老化，尤其是小学教师，目前平均年龄在43岁以上。教师队伍年龄结构的不合理，影响着教育教学工作的开展。有的中心校没有音体美专职教师，音体美课不能保证，英语、微机任课教师素质参差不齐，教学质量不高。随着时间的推移，教师年龄老化的问题将更加突出。
3、初中生流失严重，控辍保学的任务艰巨。农村初中学生辍学问题是目前农村教育中较为突出的问题，它不仅加大了学校教育管理的难度，也影响着普及九年义务教育成果的巩固。虽然我县通过了省“普九”复查验收，但初中生流失的问题没有得到很好遏制，尤其是我县南部潮洛窝、石臼窝等乡镇受当地服装厂影响，初中三年，学生的流失更为严重。分析学生流失的原因是多方面的，单凭教育系统的力量很难将此项工作做好，应当引起社会各界的高度重视，需要政府、社会、学校和家庭的共同努力。
4、农村学校布局调整工作有实际困难。布局调整工作几年来，取得了显著效果，但由于一些村队干部或群众的认识问题，加之个别乡镇缺少应有的力度，至今依然没有完成调整任务。布局调整后，确实存在学生上学距离过远的实际问题，需要我们从群众利益考虑，合理调整农村学校布局。
5、素质教育还有待于进一步加强。当前，受社会就业、用人制度及教育自身基础以及高考指挥棒的影响，教育工作中还存在着学生在校时间长、课业负担重，部分教师改革意识不强、教学效果不理想，小学、初中的非主要学科授课质量不高等问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
四、农村教育事业发展远景规划
总体目标：到2023年，初步建成适应玉田经济发展建设需要的现代教育体系，高标准实施素质教育，在全市率先基本实现教育现代化，把玉田县建成唐山市教育较为发达、教育质量较高的地区之一。具体目标：
（一）形成系统优质的学前教育
继续发展学前教育，保持我县学前教育在全市乃至全省领先地位。到2023年，全县学前三年幼儿入园率争取达到100%，充分满足三至六周岁儿童入园需求。通过幼儿园升级升类工作，不断提高幼儿园办学规模和管理水平，所有乡镇中心园达到省二类标准，到2023年全县一类幼儿园的比例达到30%，二类园比例达到60%。在基本普及学前三年教育的基础上，积极探索托幼一体化管理模式，实现学前三年教育向0-3岁幼儿教育延伸。到2023年，形成完善的以省级规范园为龙头，以乡镇中心园为骨干，以中心校独立园为基础，各类幼儿园共同发展的幼教体系。
第4篇 教育局关于农村教育事业发展调研报告推荐
为进一步摸清我县农村教育情况，促进全县农村教育的健康持续发展，按照县委、县政府有关通知要求，我们多次深入基层，对农村教育的实际情况进行了深入的调查研究，并制定了未来几年我县农村教育事业发展的远景规划，现将我们的调研情况汇报如下：
一、我县农村教育的基本情况
目前，我县共有各级各类农村学校190所，其中普通高中5所，乡镇初中37所，中心小学113所，完小14所，分校21所。全县农村有高中在校生6796人，初中在校生26372人，小学在校生31339人。此外，还有各类农村幼儿园109所（含鸦鸿桥镇两所民办园），在园幼儿13800人。
二、近几年的主要做法
多年来，我们坚持把发展教育作为推动经济发展和社会进步的基础工程，大力实施“科教兴县”战略，努力使基础教育适度超前发展。我们的主要做法是：
1、以省“普九”复查为契机，不断改善办学条件。近几年，我县以迎接省“普九”复查为契机，大力推进“普九”完善工程，义务教育阶段的学校在办学条件、办学水平和普及程度等方面又有了长足的进步。我县初中生年巩固率逐年提高，已达到省“普九”标准，小学生入学率、巩固率均已达省“普九”标准。我县多次被省政府评为“普九”工作先进县。
2、大力发展学前教育和高中教育，努力实现“普九”向两头延伸。在巩固“普九”成果的同时，我县还大力发展高中教育和学前教育，努力使普九成果向两头延伸。近几年我县高中在校生人数逐年攀升，今年我县5所农村普通高中国共产党有在校生6796人，占全县高中学生总数的44.7%；在学前教育方面，从2002年起，我们努力实现由学前班向幼儿园的转变，三年时间共新建乡镇幼儿园69所，学前三年入园率达86.2%。去年我县在原有基础上又投入资金1146万元，用于学前教育发展。2023年12月初，我县接受了省检查团的“普三”验收，省市领导对我县的学前教育发展给予高度评价，我县的学前教育保持了在全市乃至全省的先进水平。
3、合理调整农村中小学布局，不断优化教育资源，扩大办学规模。调整农村中小学布局是基础教育发展的一项战略任务，也是农村人口结构变化趋势的必然要求。为进一步提高办学效益，优化教育资源配置，推进我县教育现代化进程，我们把农村中小学布局调整工作当作一项重要任务来抓，制定了2023—2023年农村中小学布局调整规划。几年来，全县农村初中、小学学校总数从1998年的498所减少到目前的185所。
4、加大现代化教育装备力度，努力实现教育的现代化。从2001年开始起动教育装备现代化工程，截止到目前共投入资金4300万元用于配备校长办公系统、学校微机室、多功能教室建设以及购置教师、学生用微机。目前全县农村所有完小以上学校均配备了微机室、校长办公系统、多功能教室，全县农村中小学配备校长办公系统210套，购学生微机5200台，建微机室205个，多功能教室194个，语音室48个，建校园网17个。
三、农村教育事业发展存在的问题
在农村教育发展的过程中，也存在一些问题，主要表现在以下方面：
1、教育需求的增加与教育投入的不足这一矛盾更加突出。近年来，我县先后启动了教育装备现代化工程、农村布局调整及危房改造工程，迎接了省“普九”、“普三”检查验收，全县教育欠帐达9720万元，其中农村教育欠帐为1603万元。而我县县、乡两级财政一直比较紧张，落实的省定生均公用经费的标准还很低。今后我县农村学校的布局调整、危旧校舍维修改造和教育现代化装备还需要大量的资金投入。
2、农村教师队伍建设面临新问题。自2000年以来，我县初中小学没有再分配新毕业生，而自2003年暑假，实小、三中开办寄宿制以来，先后从乡镇选拔293名教师进城任教，又先后有200名教师出口，其中多为35岁以下的年轻教师，造成目前我县农村学校教师年龄老化，尤其是小学教师，目前平均年龄在43岁以上。教师队伍年龄结构的不合理，影响着教育教学工作的开展。有的中心校没有音体美专职教师，音体美课不能保证，英语、微机任课教师素质参差不齐，教学质量不高。随着时间的推移，教师年龄老化的问题将更加突出。
3、初中生流失严重，控辍保学的任务艰巨。农村初中学生辍学问题是目前农村教育中较为突出的问题，它不仅加大了学校教育管理的难度，也影响着普及九年义务教育成果的巩固。虽然我县通过了省“普九”复查验收，但初中生流失的问题没有得到很好遏制，尤其是我县南部潮洛窝、石臼窝等乡镇受当地服装厂影响，初中三年，学生的流失更为严重。分析学生流失的原因是多方面的，单凭教育系统的力量很难将此项工作做好，应当引起社会各界的高度重视，需要政府、社会、学校和家庭的共同努力。
4、农村学校布局调整工作有实际困难。布局调整工作几年来，取得了显著效果，但由于一些村队干部或群众的认识问题，加之个别乡镇缺少应有的力度，至今依然没有完成调整任务。布局调整后，确实存在学生上学距离过远的实际问题，需要我们从群众利益考虑，合理调整农村学校布局。
5、素质教育还有待于进一步加强。当前，受社会就业、用人制度及教育自身基础以及高考指挥棒的影响，教育工作中还存在着学生在校时间长、课业负担重，部分教师改革意识不强、教学效果不理想，小学、初中的非主要学科授课质量不高等问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
四、农村教育事业发展远景规划
总体目标：到2023年，初步建成适应玉田经济发展建设需要的现代教
育体系，高标准实施素质教育，在全市率先基本实现教育现代化，把玉田县建成唐山市教育较为发达、教育质量较高的地区之一。具体目标：
（一）形成系统优质的学前教育
继续发展学前教育，保持我县学前教育在全市乃至全省领先地位。到2023年，全县学前三年幼儿入园率争取达到100%，充分满足三至六周岁儿童入园需求。通过幼儿园升级升类工作，不断提高幼儿园办学规模和管理水平，所有乡镇中心园达到省二类标准，到2023年全县一类幼儿园的比例达到30%，二类园比例达到60%。在基本普及学前三年教育的基础上，积极探索托幼一体化管理模式，实现学前三年教育向0-3岁幼儿教育延伸。到2023年，形成完善的以省级规范园为龙头，以乡镇中心园为骨干，以中心校独立园为基础，各类幼儿园共同发展的幼教体系。
（二）义务教育阶段教育有长足进步
以迎2023年省“普九”复查为契机，继续改善办学条件。小学抓实特色校建设工作，全力打造一批特色品牌学校，展示我县素质教育成果；初中抓实控辍学保学工作，提高在校生巩固率。未来几年把农村中小学布局调整的工作重点放在初中，到2023年完成撤并15所初中和42所农村小学的任务，为解决学生上学远的实际困难，考虑在农村建设九年一贯制试点寄宿制学校。在全县农村中小学普及信息技术教育，到2023年全县所有中心校以上学校全部建成校园网，教师全部实现微机备课，到2023年前后，全县所有中心校以上学校教室全部建成多功能教室，充分发挥现代教育装备的作用，提高教学效率。
（三）大力普及高中教育
大力发展高中阶段教育，让更多的学生接受高中阶段教育。到2023年，基本普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到85%。认真做好生源预测，考虑未来几年，生源减少的因素，为发挥高中现有优势，在5年内将现在的彩亭桥中学、亮甲店中学、鸦鸿桥中学逐步撤并，重新划分招生范围，只保留林南仓中学、窝洛沽中学两所农村普通高中，完成对以上两所学校的改扩建工程，争创省级示范学校。保证从农村向高等院校输送更多人才。
（四）发展职业教育，培养县域经济发展需要的技术人才
继续做好初三毕业生的春季分流工作，保证县职中心生源。合理利用撤并后的3所高中校址尝试举办高中职业教育，扩大职业教育在高中教育阶段的比例，培养更多的适合我县农村经济发展的职业技术人才，为县域经济发展做出贡献。
五、保障措施
1、转变观念，加强领导，统筹协调，合力建设高水平教育强县
进一步解放思想，转变观念，树立教育是一个系统工程的大教育观，引导全社会和广大教育工作者树立可持续发展的终身学习的观念，树立正确的教育观、质量观和人才观。
坚持把教育摆在优先发展的战略地位，将教育纳入全县经济、社会发展总体规划，成立“建设高水平教育强县工作领导小组”，坚持把教育列入重要议事日程，实行领导任期目标责任制，并作为干部选择、任用、政绩考核的重要内容，切实落实教育强县、优先发展的教育战略，为全面推进素质教育做贡献，为教育改革和发展提供保障。
2、建立健全教育经费投入和保障机制，保证农村义务教育投入。
县政府在依法保证义务教育阶段经费逐年实现“三个增长”的基础上，不断增加对教育的投入。做到财政性教育经费支出占国民生产总值的比例随国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高，增加对重点项目的专项资金投入，结合布局调整盘活现有教育资源，使其最大限度地发挥办学效益和经济效益，鼓励社会各种力量捐资助学，加大对教育基础设施建设的投资力度。
3、加强教育行政执法，坚持依法治教。
教育行政部门和学校要进一步提高对依法治教重要意义的认识，认真贯彻国家和地方的各项教育法律法规，切实保障国家教育方针的全面落实。教育和公安、工商、税务等职能部门紧密联系，切实解决好初中生流失问题。积极推进素质教育的制度化、法制化，开展依法行政、依法治教研讨活动，健全各项教育规章制度。学校要依据教育法律法规坚持依法办学，实现自我约束、自我管理，增强依法治教、依法执教的自觉性，逐步使知法守法、依法办事成为教育工作者的内在要求和自觉行动。
4、加强学校内部管理，不断深化素质教育，努力提高教育教学质量。认真贯彻落实国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和中央、省、市教育工作会议精神，以提高民族素质，培养德智体全面发展的各级各类人才为根本，大力推进素质教育，继续深入实施“科教兴县”战略。要进一步加强师德教育，完善落实《中小学教师职业道德评价暂行办法》；加强教师的现代教育理论学习，不断更新观念，树立正确的教育观、人才观；加强教育科学研究，深化课堂教学改革，充分发挥学生的主体作用，不断提高课堂教学效果。积极探索符合教育规律的行之有效的管理体制，建立适合学生全面发展的运行机制，坚持依法治教，促进我县教育事业的持续健康发展。
