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第1篇 农村生活垃圾无害化处理工作调研报告推荐
生活垃圾无害化处理工作是全面改善城乡生产生活条件、优化城乡发展环境、提升现代化水平、促进城乡经济社会统筹协调发展的一项重要举措，也是构建社会主义和谐社会、加快社会主义新农村建设和践行科学发展观的必然要求，具有重大而深远的意义。
随着全县经济社会的快速发展，群众物质生活水平不断提高，全县日产生活垃圾数量持续递增，尤其是广大农村地区，普遍存在村落分散、基础设施薄弱、农民生活习性落后等突出问题，垃圾污水乱泼乱倒现象随处可见，广大农村特别是国省道两旁环境污染问题日渐严重，影响了全县环境面貌和对外形象，一定程度上制约了全县开发开放步伐，更威胁了广大群众的身体健康，因此，建设全县生活垃圾无害化处理系统十分必要。
一、全县生活垃圾处理现状及主要问题
(一)全县生活垃圾处理现状及分析
我县辖21个乡镇，2600多个自然村，总人口79万人，其中农村人口占绝大多数。全县生活垃圾日产980吨，其中：城区生活垃圾日产量240吨，可回收利用50吨;农村生活垃圾日产量740吨，可回收利用120吨。20__年，有90个自然村按照“户聚、村收、村填埋”模式，初步实现了以村镇为单位的农村生活垃圾集中简易填埋处理。
从垃圾分类来看，城区生活垃圾主要包括高科技易污染类废旧物(废旧家电、废旧电子产品、废电池等)、日用品废弃物(废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒、破旧家具等)、厨余物(剩菜、剩饭、剩汤、果皮等)、装修建筑垃圾等;农村生活垃圾主要包括农业生产附属垃圾(蔬菜枝叶、瓜果皮、各类腐坏蔬菜和水果等)、燃料废渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料类(碎砖瓦、渣土等)、厨余物(剩菜、剩饭、剩汤等)、日用品废弃物(废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒等)、高科技废旧物(废旧家电、废旧电子产品、废电池等)、人畜排泄物等。
从以上分析可见，城区生活垃圾主要特点：总量较少，种类多、成分复杂，污染性较大，可回收利用率较高，热值较高;农村生活垃圾主要特点是：总量较多，季节性较强(夏、冬两季量大)，污染性垃圾量相对较少，可回收利用较少，焚烧热值较低。
(二)存在主要问题
1.垃圾处理层次低，处理方式落后。仅城区生活垃圾实现无害化处理，全县只有90个自然村初步实现以村为单位的简易填埋，大部分自然村仍处于生活垃圾无序丢弃、露天堆放状态，严重影响了村容村貌和周边生态环境;
2.填埋点设置不规范。多数简易填埋点都是利用废弃坑塘，与村庄距离不足500米，未能达到无害化处理技术标准;
3.垃圾收集、存储、运输设施不配套。而现有生活垃圾收集处理设施、设备简易落后、损坏严重，无法满足农村生活垃圾无害化处理工作要求;
4.专业保洁队伍不健全。全县大部分村街尚未建立保洁队伍，且现有人员管理标准、作业标准不统一，难以保证环卫作业效果;
5.资金保障机制还不健全。县、乡、镇、村街垃圾处理资金保障机制尚未建立，全县尚未形成一套分配合理、行之有效的农村垃圾处理资金分担机制;
6.村容环卫意识亟待提高。受农村生活传统影响和基础设施条件制约，农村垃圾乱堆乱倒等生活陋习仍比较严重。
二、实施全县生活垃圾无害化系统建设的规划背景和有利条件
1.近年来，我县深入实施以城市化为主导的率先发展战略，经济社会保持了又好又快发展，20__年全县财政收入4.71亿元，为建设垃圾无害化处理系统奠定了坚实基础。
2.一直以来，县委、县政府始终高度关注环境卫生工作，将垃圾处理作为改善农村环境的一项基础性工作，在资金、政策上给予了大力支持。借助社会主义新农村建设的有利契机，大力推进农村基础设施建设工程，城乡环境面貌显著提升，为农村垃圾无害化处理系统建设创造了有利条件。
3.近年来，我县对垃圾处理工作进行了多项卓有成效的探索和尝试，为全面开展农村垃圾集中处理提供了强有力的技术支撑和示范引导作用。20__年，在全县90个新农村试点村开展了农村生活垃圾无害化处理试点建设，为全县农村生活垃圾集中处理提供了宝贵经验和示范意义。
4.随着城乡一体化进程的不断深入，城乡环境面貌显著提升，通过广泛深入、行之有效的宣传发动，广大群众环境保护意识和综合素质较大提升，广大群众在环境建设中收获了实惠,体会到发展，对提升全县环境面貌的要求更加迫切，为垃圾无害化处理系统建设提供了强有力的群众基础。
5.为进一步拉动内需、促进经济平稳快速增长，中央出台了10项宏观调控措施，市里也配套制定了多项具体措施，根据省市要求，我县成立了农村垃圾处理工作领导小组，制定了《进贤县农村行政村、自然村垃圾处理实施意见》，为我县生活垃圾无害化处理系统建设提供了 难得的有利契机。
三、生活垃圾无害化处理模式 /目前，主要有两种生活垃圾无害化处理模式可供选择，具体是：无害化卫生填埋和无害化焚烧发电。两种模式特点对比如下：
(一)无害化卫生填埋处理模式。相对于无害化焚烧发电处理模式，卫生填埋模式具有以下特点：
优点：一是适应用性广，广泛适用于各种经济状况和自然条件地区;二是对垃圾成分要求较低;三是垃圾处理量调整范围较大，承担负荷变化的能力较强;四是处理工艺和技术相对更加成熟、稳定、可靠;五是基础设施等一次性投资和日常运行费用较低。
缺点：环保“三化” (减量化、资源化、无害化)效果一般。
(二)无害化焚烧发电处理模式。相对于无害化卫生填埋处理模式，焚烧发电模式具有以下特点：
优点：一是环保性更强，“三化”(减量化、资源化、无害化)效果更好;二是资源回收利用性更高，通过焚烧垃圾产生电能，更加符合“资源化”要求。
缺点：一是对垃圾供应量和垃圾成分要求较高，每日需持续供应大量高热值生活垃圾，才能确保实现正常发电，实施难度较大;二是一次性建设投资和日常运行经费较高;三是工艺技术流程相对复杂，对建设、运营人员要求较高;四是该模式多使用于经济较发达地区，国内可供参考的成功经验较少，多数垃圾焚烧发电厂运营艰难。
四、全县生活垃圾无害化填埋处理系统建设的对策建议
(一)立足实际，合理选择垃圾处理模式。目前，南昌市通过招商引资拟在我县泉岭乡建设垃圾焚烧发电厂，但其能利用的都是一些热值较高的、可回收利用的垃圾，大部分生活垃圾无法焚烧发电，且建设周期至少需要2-3年，因此，采用无害化卫生填埋模式建设农村生活垃圾无害化处理是当前权宜之计。针对我县农村地理位置、基础设施和经济实力参差不齐的现状，农村行政村、自然村垃圾处理可分别采取户集村收村填埋、户集村收乡镇填埋、户集村收乡镇清运县统一填埋等方式进行。乡村垃圾填埋场的选址，要经过规划、水利、卫生等部门参与，选择在村庄夏季风的下风向和不污染饮用水及地下水源的地方，距人畜居栖点800米以外，库容考虑10年左右，按照无害化设施要求建设。
(二)规范运作流程，强化分类减量措施，下大力做好垃圾减量化文章。垃圾分类减量环节是减少垃圾处理量、降低垃圾处理运行成本的重要环节，对垃圾处理工作成效具有决定性作用。按照城乡统筹和垃圾处理“无害化、资源化、减量化”要求，结合我县实际，借鉴发达地区垃圾减量模式，立足源头，通过政策引导，大力探索并建立“农户自觉分类会聚，村街入户收集分拣，乡镇区域压缩运输，全县分区无害处理”的垃圾收运模式，创新“两次分拣、双层减量”(农户源头分拣、村街二次分拣;村街分类减量、乡镇压缩减量)的垃圾减量机制，最大限度实现生活垃圾减量化目标。一是农户利用统一配给的两个垃圾收集容器，自觉将本户日产生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾进行初步分类收集;二是村街保洁员要严格落实入户收垃圾机制，将农户日产生活垃圾集中运输到垃圾分拣场进行二次分拣减量;三是乡镇保洁队入村对分类减量后的生活垃圾进行压缩减量处理后，运往县垃圾无害化处理场进行统一无害化处理。
(三)建立强有力的经费保障机制。一是积极协调县直有关部门，争取将进贤作为全市农村垃圾无害化处理示范县，争取全县垃圾无害化处理一次性投入由市、县两级财政各承担50%;日常运行费用市里补贴40%，县、乡、村共同承担60%。二是充分调动社会力量，广泛发动群众投资、投劳，采取财政补一点、乡镇筹一点、社会赞助一点的办法解决经费紧张的问题。三是涉及农村环境卫生与垃圾处理等基础设施建设的支农项目，如农村改路、血防改厕、农村安全饮水、农村沼气、新农村建设等项目，要结合农村环卫保洁，给予项目倾斜支持。
(四)进一步完善管理考核机制。要建立健全上下联动、逐级负责的管理机制。一是县里成立由县政府主要领导牵头的农村生活垃圾无害化处理工作领导小组，县委农工部作为全县农村垃圾无害化处理工作的牵头部门，负责相关工作的统一指挥协调和督促推动;二是各乡镇要分别成立乡镇环卫管理站，明确责任领导和专门工作人员，负责本乡镇垃圾无害化处理工作的组织推动;三是各村街要按照县统一要求，通过村民代表会议选举出生活困难、珍惜岗位、责任心强的村民，组建环卫保洁队伍;四是制定专项资金管理办法、扶植政策和工程验收标准，加强资金管理和监督，严格考核验收，确保全县农村垃圾无害化处理工作取得扎实成效。
(五)坚持统一规划、试点先行、稳步推开的建设思路。一是在全县建设一座占地150亩、日处理能力300吨以上的生活垃圾无害化填埋处理场，实施垃圾区域集中无害化填埋处理;二是继续选择全县部分新农村建设试点村作为农村垃圾无害化处理试点村，20__年上半年完成这些村的生活垃圾无害化试点建设。 接着，在充分总结试点村生活垃圾无害化处理成功经验基础上，在全县范围内启动生活垃圾无害化处理系统建设工作，年底前实现全县农村生活垃圾无害化处理率达到80%以上。20__年在这个基础上再进一步规范推进，从而实现引导农民形成日常性的卫生清扫保洁习惯，形成农村垃圾的收集处理长效工作机制，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化，促进农村环境有明显改善。
第2篇 对农村生活垃圾处理的调研报告
提起水乡农村，深刻在我们记忆里的是晴天、碧水、清新的空气，而如今走进部分乡村，印入你眼帘的却是深绿色的水，水面、水边不知什么时候成了垃圾流连不去的场所，臭味扑鼻，蚊蝇滋生……随着我市经济的发展，大批工商业产品涌入农村消费市场，农村垃圾也随之逐年增加，远远超过了农村环境的自净能力，原本被城市人羡慕的农村自然环境遭到严重的破坏，由于缺乏专门的垃圾处理设施和队伍，农村垃圾处理难，已成为制约农村可持续发展的突出矛盾之一。
一、农村生活垃圾的危害
1、占用土地，破坏土壤、水系、地下水和自然景观,严重影响居民生活和农业生产。
目前，由于处理水平落后，农村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的处理方法，这样就侵占了越来越多的土地，不仅直接影响农业生产，妨碍环境卫生，破坏大自然的优美景观，更可能破坏地表植被。如塑料袋等不可生物降解物质，在土地中的残留率高达20%～30%，这种“白色污染”严重破坏了土壤结构，影响了其透气、透水性，又造成化学污染等，危害着各种生物的生存状态,危及农业生产,影响农民增收。
2、成为疾病的传染源，危害农民健康。
众所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要传染源，由于垃圾成分的复杂化和长期简单堆放,易产生恶臭物质，垃圾堆放场成为多种微生物，病原菌的繁殖场所, 蚊绳孽生，老鼠猖狂,有毒物质和病原体，通过各种渠道传播疾病，影响人体健康。特别是遇上大雨或洪灾，由于洪水的冲刷，可以造成最大限度的病原扩散，导致疾病迅速传播，尤其是消化道传染病。
二、我市农村生活垃圾的处理现状
____年以来，随着全市 “____”工程、村庄环境整治三年行动计划、“____”、创建“环境优美乡村”、农村新“5+1”实事工程等工作的开展，农村生活垃圾处理工作日益得到重视，出现了一批水清岸绿、村容整洁、环境优美的乡村，有__个村获得了市委、市政府的表彰，有___个村达到__市全面小康先行村标准，____年__镇__村获__省新农村建设示范村称号。然而由于经济状况、地理位置等种种原因，全市大部分乡村在垃圾处理问题上有着严重的不足。
1、处理简单、随意，环境污染严重。村民往往按照就近原则处理，将垃圾随意倒在沟边、河边、塘边、路边等致使垃圾成堆，村里也没有相应的机构去处理垃圾，去维护环境。村民在面对数量大、成分复杂的垃圾时连采用焚烧、填埋、沤肥等看似比较简单易行的处理都办不到，致使垃圾严重污染环境。
2、缺乏足够的资金支持，基础设施缺乏。农村垃圾的处理需要大量的资金，但是农村可变现的公共资源有限，村民自身无法拿出更多的资金，上级政府的财政投向主要又是城市垃圾处理，乡镇和农村的垃圾处理基本没有资金投向，农村的垃圾根本无法得到及时有效的处理。
3、村民的整体环保意识差。农村垃圾处理问题的解决需要全民共同参与，需要农民的积极配合。但是实际上村民“自扫门前雪”都难以做到，又如何为“他人瓦上霜”呢?相当部分村民的卫生意识较为落后、整体环保意识较为差、价值观念滞后、生态意识不强、思想认识不足，成为制约农村垃圾处理的主要因素。
三、农村垃圾处理可借鉴的模式
各地可根据经济实力、发展需要、地理位置的不同特点， 按照“减量化、资源化、无害化”的要求，选择与当地实际情况相适合、与经济承载实力相适应的农村垃圾处理模式。
1、清洁工程治理型。就是依托新农村建设工程、农村沼气能源工程等项目综合治理农村垃圾。比如利用沼气技术集中或分散处理农村生活、生产污水，加快“器、沼、池”(屋顶安装太阳能热水器，生活污水和可降解垃圾采用沼气池净化，农民做饭使用沼气等清洁能源)能源生产模式，保护和改善农村生活环境，提高农民生活质量。这一模式的主要优点是基础设施比较配套，缺点是项目覆盖面不广，实际效果还有待提高，短期内难以推广到千家万户。
2.义务清扫治理型。就是通过实行门前屋后卫生“三包”和成立义务保洁队等形式治理垃圾。即要求每户农民做好包卫生，包绿化，包秩序，并且定期检查公布清洁户、卫生户、尚清洁户及不清洁户。这一模式的主要优点是村村可以搞，缺点是组织难度大，长期坚持难，废物难降解。
3.有偿包干治理型。就是借鉴城区垃圾管理办法，根据不同村镇经济实力，采取有偿包干和物业管理相结合的方式，实现农村多样化保洁。这一模式的主要优点是基本与城区保洁接轨，比较容易坚持，缺点是经济实力不够，居住比较分散的村暂时办不到。
4.依托城市治理型。就是近郊农村地区通过推进城区垃 圾处理网络向农村延伸，完善城乡共享的可再生资源回收体系、垃圾分类收运体系和垃圾综合处理体系，有效提高农村生活垃圾收集率、清运率和处理率。要求每个农户生活垃圾装入垃圾袋(筒)内，到指定地方存放，方便统一运送与管理。这一模式有地域局限性，非近郊村庄难以实现。
四、对农村垃圾处理的对策和建议
1、政府推动，制定相关政策法规
农村垃圾的处理，需要一定的法规来进行保障，目前农村垃圾处理的现状是管理力度不大，没有相应的管理措施和办法。政府需要发挥推动作用，建议市委、市政府形成《农村环境卫生管理办法》，通过制定农村环境卫生的领导机制、目标、内容、方式等，规范村民行为规范，并为健全农村环境卫生体制提供法律保障。
2、以人为本，建立有效垃圾处理网络
农村垃圾面临着范围广、任务重、清运处理困难的难题。科学高效的垃圾处理网络是确保农村垃圾收得拢、运得出、消得毁的根本保证。就目前农村实情分析看，农村垃圾运送关键是深化完善“户集、村收、镇(乡)运、县(市)区处理”梯次运送网络。“户集”要求每户农民自觉落实垃圾入袋装桶，并定点倾倒存放。这个环节的发展趋向是将食物垃圾与非食物垃圾分离。“村收”要求每个行政村按要求将村域内垃圾清扫收集运到中转站,力争日产日清。这个环节的重点难点是实行垃圾分拣处理。“镇运”要求每个乡镇定期将分类后的垃圾集中运至垃圾处理场(垃圾中转站)。这一环节的关键是实现垃圾运输全覆盖。“县(市)区处理”要求将集中垃圾按相关标准进行统一处置。这一环节的发展重点是走垃圾处理产业化道路。各乡村要根据自身经济实力，地理位置等实际情况，合理选择垃圾处理模式，充分发挥人的主观能动性，以人为本，逐步建立健全有效垃圾处理网络。
三、多元投入，落实长效管理
按每百户配备1人的要求，全市需配备____名综合管理人员，全年工资支出约____万元，管理用具等约需___万元，共计____万元。这一笔钱仅靠财政投入是行不通的，必须采取多元化的投入方式：一是市、乡镇财政投入一部分;二是发动热心人士捐一部分;三是村委会转移支付的一定比例用于垃圾处理保洁经费;四是村委会通过“一事一议”向农户收取一定的垃圾代运费。只有经费有了保障，垃圾处理工作才能实行长效管理，长期抓落实，切实做到环境洁化、街道亮丽、村庄秀美。
四、强化宣传，营造垃圾综合利用的氛围
解决农村垃圾处理问题，首先就要逐步提高广大农民的环境卫生意识，增强广大农民对环境的保护意识，引导农民积极参与村庄卫生环境的整治。要在农村开展多种形式的宣传，努力营造一个人人关心生态环境，时时注意环境保护的社会氛围，加强村民的保洁意识，养成良好的卫生习惯。
科学处理农村垃圾，彻底改变农村垃圾随处乱扔的千年陋习，不仅是营造良好投资环境的现实需要，更是统筹城乡发展、建设生态城市、改善农村人居环境的迫切要求。相信，只要我们有良好的环境意识，有配套的政策法规，通过积极地探索实践，随着大胆破解垃圾处理这道难题，必将有力地推进城市化进程，加快提高我市农村地区的现代化水平
第3篇 农村生活垃圾处理调研报告范文
随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高，农村生活水平及生活方式发生了重大变化，随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村，山清水秀逐渐被污染，妥善处理农村垃圾，净化乡村美好环境，是新时期新农村建设要解决的首要问题。
一、农村生活垃圾的基本概况
1.池塘、洼地、沟渠成为天然的垃圾填埋场，村内有一定数量的池塘、洼地和沟渠，往往它们的走位变堆放着一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上还漂浮着一些塑料、纸片、树叶等。这些垃圾是村民每天从家里清扫出来的生活垃圾，垃圾在堆放地日积月累就成了一个个“小山包”，垃圾还是没有得到及时的处理。结果是池塘、洼地和沟渠都受到了不同程度的污染。
2.村舍前后树荫下垃圾随处可见在农村，村民一般会在房前屋后栽种一些树木，可没想到的是，这些本来代表“净’的绿树却成了垃圾场。只要细看，就会发现，树下往往会堆放着许多垃圾，如塑料袋，纸屑，果壳等。
3.大部分村民还散养鸡、鸭、鹅等禽畜，所以禽畜排出的粪便会布满马路、草丛等地，严重影响农村生活环境和村民生活质量。
二、目前农村生活垃圾的处理现状及成因
1.处理方式单一。目前农村生活垃圾主要采用两种方式。一是随意丢弃、放任自流。二是指定专人把各户生活垃圾收集于村庄附近，等存到一定量时，再运到稍远地方进行简单填埋，即选定场址后，不做任何防护措施，直接进行填埋、生活垃圾主要是随意丢弃、放任自流，没有统一的管理和规划，导致垃圾生活泛滥。
2.村民对于环保知识认识不到位，对环境问题视而不见。农民这种狭隘的观念是由于受教育程度不高，对环境保护的意识较淡薄所造成的，许多农民更不会把环境保护和自己的行为联系在一起。正是由于这种认识使得生活垃圾遍及农村的各个角落，殊不知他们的行为是以牺牲环境为代价的。
3.农村生活垃圾处理设施的供给不到位。这些提供垃圾处理服务的行政村的基本做法是：在村内根据本村村民居住的集中程度和规模放置垃圾桶，村民将自家产生的垃圾投放到垃圾桶内，村内聘用本村村民作为保洁员和垃圾运输员，保洁员定期清扫村内的主要道路和河流内的垃圾，垃圾运输员负责将垃圾桶内垃圾清理运至垃圾填埋场。
4.农村技术条件的限制。农村由于经济发展水平的限制技术，技术水平低下。我国的垃圾处理技术在很多的方面还刚刚起步，现有技术条件使我国根本没有其他更先进的垃圾处理方式可选择。在人口和公共资源集中的城市可以承受的先进垃圾处理技术的研发和应用成本，在农村则是农民无法承受的。一方面，农村农民收入与城市相比收入仍然很低，城乡收入差距进一步拉大的.问题尚未完全解决，地方财政难有农村垃圾处理的预算，买不起垃圾处理设备，建不起厂房；另一方面，由于农村垃圾种类很多，分类处理成本高，地域广，运输成本高等因素造成的巨大的运营成本而让人望而却步。
三、对农村垃圾处理的对策和建议
1.政府推动，制定相关政策法规
农村垃圾的处理，需要一定的法规来进行保障，目前农村垃圾处理的现状是管理力度不大，没有相应的管理措施和办法。政府需要发挥推动作用，通过制定农村环境卫生的领导机制、目标、内容、方式等，规范村民行为规范，并为健全农村环境卫生体制提供法律保障。
2.以人为本，建立有效垃圾处理网络
农村垃圾面临着范围广、任务重、清运处理困难的难题。科学高效的垃圾处理网络是确保农村垃圾收得拢、运得出、消得毁的根本保证。就目前农村实情分析看，农村垃圾运送关键是深化完善“户集、村收、镇（乡)运、县（市)区处理”梯次运送网络。“户集”要求每户农民自觉落实垃圾入袋装桶，并定点倾倒存放。这个环节的发展趋向是将食物垃圾与非食物垃圾分离。“村收”要求每个行政村按要求将村域内垃圾清扫收集运到中转站，力争日产日清。这个环节的重点难点是实行垃圾分拣处理。“镇运”要求每个乡镇定期将分类后的垃圾集中运至垃圾处理场（垃圾中转站)。这一环节的关键是实现垃圾运输全覆盖。“县（市)区处理”要求将集中垃圾按相关标准进行统一处置。这一环节的发展重点是走垃圾处理产业化道路。各乡村要根据自身经济实力，地理位置等实际情况，合理选择垃圾处理模式，充分发挥人的主观能动性，以人为本，逐步建立健全有效垃圾处理网络。
3.强化宣传，营造垃圾综合利用的氛围
解决农村垃圾处理问题，首先就要逐步提高广大农民的环境卫生意识，增强广大农民对环境的保护意识，引导农民积极参与村庄卫生环境的整治。要在农村开展多种形式的宣传，努力营造一个人人关心生态环境，时时注意环境保护的社会氛围，加强村民的保洁意识，养成良好的卫生习惯。
总之，我国农村各地区的经济状况相差很大，各地的生活条件又有极大的差别，排放的垃圾种类和数量也有很大的不同。对垃圾的处理需要有一定的人力、物力和财力的支持，因此，各地区要结合当地的实际情况，制定适合本地区的垃圾处理措施，减少垃圾对农村生态环境的进一步破坏。解决好这一问题需要政府、企业和农民的全面参与和支持，最终使农村有一个美好的环境，从而实现农村社会经济的可持续发展。
第4篇 农村生活垃圾无害化处理工作调研报告
生活垃圾无害化处理工作是全面改善城乡生产生活条件、优化城乡发展环境、提升现代化水平、促进城乡经济社会统筹协调发展的一项重要举措，也是构建社会主义和谐社会、加快社会主义新农村建设和践行科学发展观的必然要求，具有重大而深远的意义。
随着全县经济社会的快速发展，群众物质生活水平不断提高，全县日产生活垃圾数量持续递增，尤其是广大农村地区，普遍存在村落分散、基础设施薄弱、农民生活习性落后等突出问题，垃圾污水乱泼乱倒现象随处可见，广大农村特别是国省道两旁环境污染问题日渐严重，影响了全县环境面貌和对外形象，一定程度上制约了全县开发开放步伐，更威胁了广大群众的身体健康，因此，建设全县生活垃圾无害化处理系统十分必要。
一、全县生活垃圾处理现状及主要问题
(一)全县生活垃圾处理现状及分析
我县辖21个乡镇，2600多个自然村，总人口79万人，其中农村人口占绝大多数。全县生活垃圾日产980吨，其中：城区生活垃圾日产量240吨，可回收利用50吨;农村生活垃圾日产量740吨，可回收利用120吨。20__年，有90个自然村按照“户聚、村收、村填埋”模式，初步实现了以村镇为单位的农村生活垃圾集中简易填埋处理。
从垃圾分类来看，城区生活垃圾主要包括高科技易污染类废旧物(废旧家电、废旧电子产品、废电池等)、日用品废弃物(废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒、破旧家具等)、厨余物(剩菜、剩饭、剩汤、果皮等)、装修建筑垃圾等;农村生活垃圾主要包括农业生产附属垃圾(蔬菜枝叶、瓜果皮、各类腐坏蔬菜和水果等)、燃料废渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料类(碎砖瓦、渣土等)、厨余物(剩菜、剩饭、剩汤等)、日用品废弃物(废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒等)、高科技废旧物(废旧家电、废旧电子产品、废电池等)、人畜排泄物等。
从以上分析可见，城区生活垃圾主要特点：总量较少，种类多、成分复杂，污染性较大，可回收利用率较高，热值较高;农村生活垃圾主要特点是：总量较多，季节性较强(夏、冬两季量大)，污染性垃圾量相对较少，可回收利用较少，焚烧热值较低。
(二)存在主要问题
1.垃圾处理层次低，处理方式落后。仅城区生活垃圾实现无害化处理，全县只有90个自然村初步实现以村为单位的简易填埋，大部分自然村仍处于生活垃圾无序丢弃、露天堆放状态，严重影响了村容村貌和周边生态环境;
2.填埋点设置不规范。多数简易填埋点都是利用废弃坑塘，与村庄距离不足500米，未能达到无害化处理技术标准;
3.垃圾收集、存储、运输设施不配套。现有生活垃圾收集处理设施、设备简易落后、损坏严重，无法满足农村生活垃圾无害化处理工作要求;
4.专业保洁队伍不健全。全县大部分村街尚未建立保洁队伍，且现有人员管理标准、作业标准不统一，难以保证环卫作业效果;
5.资金保障机制还不健全。县、乡、镇、村街垃圾处理资金保障机制尚未建立，全县尚未形成一套分配合理、行之有效的农村垃圾处理资金分担机制;
6.村容环卫意识亟待提高。受农村生活传统影响和基础设施条件制约，农村垃圾乱堆乱倒等生活陋习仍比较严重。
二、实施全县生活垃圾无害化系统建设的规划背景和有利条件
1.近年来，我县深入实施以城市化为主导的率先发展战略，经济社会保持了又好又快发展，20__年全县财政收入4.71亿元，为建设垃圾无害化处理系统奠定了坚实基础。
2.一直以来，县委、县政府始终高度关注环境卫生工作，将垃圾处理作为改善农村环境的一项基础性工作，在资金、政策上给予了大力支持。借助社会主义新农村建设的有利契机，大力推进农村基础设施建设工程，城乡环境面貌显著提升，为农村垃圾无害化处理系统建设创造了有利条件。
3.近年来，我县对垃圾处理工作进行了多项卓有成效的探索和尝试，为全面开展农村垃圾集中处理提供了强有力的技术支撑和示范引导作用。20__年，在全县90个新农村试点村开展了农村生活垃圾无害化处理试点建设，为全县农村生活垃圾集中处理提供了宝贵经验和示范意义。
4.随着城乡一体化进程的不断深入，城乡环境面貌显著提升，通过广泛深入、行之有效的宣传发动，广大群众环境保护意识和综合素质较大提升，广大群众在环境建设中收获了实惠,体会到发展，对提升全县环境面貌的要求更加迫切，为垃圾无害化处理系统建设提供了强有力的群众基础。
5.为进一步拉动内需、促进经济平稳快速增长，中央出台了10项宏观调控措施，市里也配套制定了多项具体措施，根据省市要求，我县成立了农村垃圾处理工作领导小组，制定了《进贤县农村行政村、自然村垃圾处理实施意见》，为我县生活垃圾无害化处理系统建设提供了 难得的有利契机。
三、生活垃圾无害化处理模式 /目前，主要有两种生活垃圾无害化处理模式可供选择，具体是：无害化卫生填埋和无害化焚烧发电。两种模式特点对比如下：
(一)无害化卫生填埋处理模式。相对于无害化焚烧发电处理模式，卫生填埋模式具有以下特点：
优点：一是适应用性广，广泛适用于各种经济状况和自然条件地区;二是对垃圾成分要求较低;三是垃圾处理量调整范围较大，承担负荷变化的能力较强;四是处理工艺和技术相对更加成熟、稳定、可靠;五是基础设施等一次性投资和日常运行费用较低。
缺点：环保“三化” (减量化、资源化、无害化)效果一般。
(二)无害化焚烧发电处理模式。相对于无害化卫生填埋处理模式，焚烧发电模式具有以下特点：
优点：一是环保性更强，“三化”(减量化、资源化、无害化)效果更好;二是资源回收利用性更高，通过焚烧垃圾产生电能，更加符合“资源化”要求。
缺点：一是对垃圾供应量和垃圾成分要求较高，每日需持续供应大量高热值生活垃圾，才能确保实现正常发电，实施难度较大;二是一次性建设投资和日常运行经费较高;三是工艺技术流程相对复杂，对建设、运营人员要求较高;四是该模式多使用于经济较发达地区，国内可供参考的成功经验较少，多数垃圾焚烧发电厂运营艰难。
四、全县生活垃圾无害化填埋处理系统建设的对策建议
(一)立足实际，合理选择垃圾处理模式。目前，南昌市通过招商引资拟在我县泉岭乡建设垃圾焚烧发电厂，但其能利用的都是一些热值较高的、可回收利用的垃圾，大部分生活垃圾无法焚烧发电，且建设周期至少需要2-3年，因此，采用无害化卫生填埋模式建设农村生活垃圾无害化处理是当前权宜之计。针对我县农村地理位置、基础设施和经济实力参差不齐的现状，农村行政村、自然村垃圾处理可分别采取户集村收村填埋、户集村收乡镇填埋、户集村收乡镇清运县统一填埋等方式进行。乡村垃圾填埋场的选址，要经过规划、水利、卫生等部门参与，选择在村庄夏季风的下风向和不污染饮用水及地下水源的地方，距人畜居栖点800米以外，库容考虑10年左右，按照无害化设施要求建设。
(二)规范运作流程，强化分类减量措施，下大力做好垃圾减量化文章。垃圾分类减量环节是减少垃圾处理量、降低垃圾处理运行成本的重要环节，对垃圾处理工作成效具有决定性作用。按照城乡统筹和垃圾处理“无害化、资源化、减量化”要求，结合我县实际，借鉴发达地区垃圾减量模式，立足源头，通过政策引导，大力探索并建立“农户自觉分类会聚，村街入户收集分拣，乡镇区域压缩运输，全县分区无害处理”的垃圾收运模式，创新“两次分拣、双层减量”(农户源头分拣、村街二次分拣;村街分类减量、乡镇压缩减量)的垃圾减量机制，最大限度实现生活垃圾减量化目标。一是农户利用统一配给的两个垃圾收集容器，自觉将本户日产生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾进行初步分类收集;二是村街保洁员要严格落实入户收垃圾机制，将农户日产生活垃圾集中运输到垃圾分拣场进行二次分拣减量;三是乡镇保洁队入村对分类减量后的生活垃圾进行压缩减量处理后，运往县垃圾无害化处理场进行统一无害化处理。
(三)建立强有力的经费保障机制。一是积极协调县直有关部门，争取将进贤作为全市农村垃圾无害化处理示范县，争取全县垃圾无害化处理一次性投入由市、县两级财政各承担50%;日常运行费用市里补贴40%，县、乡、村共同承担60%。二是充分调动社会力量，广泛发动群众投资、投劳，采取财政补一点、乡镇筹一点、社会赞助一点的办法解决经费紧张的问题。三是涉及农村环境卫生与垃圾处理等基础设施建设的支农项目，如农村改路、血防改厕、农村安全饮水、农村沼气、新农村建设等项目，要结合农村环卫保洁，给予项目倾斜支持。
(四)进一步完善管理考核机制。要建立健全上下联动、逐级负责的管理机制。一是县里成立由县政府主要领导牵头的农村生活垃圾无害化处理工作领导小组，县委农工部作为全县农村垃圾无害化处理工作的牵头部门，负责相关工作的统一指挥协调和督促推动;二是各乡镇要分别成立乡镇环卫管理站，明确责任领导和专门工作人员，负责本乡镇垃圾无害化处理工作的组织推动;三是各村街要按照县统一要求，通过村民代表会议选举出生活困难、珍惜岗位、责任心强的村民，组建环卫保洁队伍;四是制定专项资金管理办法、扶植政策和工程验收标准，加强资金管理和监督，严格考核验收，确保全县农村垃圾无害化处理工作取得扎实成效。
(五)坚持统一规划、试点先行、稳步推开的建设思路。一是在全县建设一座占地150亩、日处理能力300吨以上的生活垃圾无害化填埋处理场，实施垃圾区域集中无害化填埋处理;二是继续选择全县部分新农村建设试点村作为农村垃圾无害化处理试点村，20__年上半年完成这些村的生活垃圾无害化试点建设。 接着，在充分总结试点村生活垃圾无害化处理成功经验基础上，在全县范围内启动生活垃圾无害化处理系统建设工作，年底前实现全县农村生活垃圾无害化处理率达到80%以上。20__年在这个基础上再进一步规范推进，从而实现引导农民形成日常性的卫生清扫保洁习惯，形成农村垃圾的收集处理长效工作机制，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化，促进农村环境有明显改善。
第5篇 关于农村生活污水处理情况的调研报告
地埋式无动力农村生活污水处理工程是一项以农村能源技术为主的生态环境项目，旨在贯彻落实农村可再生能源建设的要求，以“生态家园富民计划”为抓手，以保护自然资源、改善农业生态环境等目标，结合“百千”工程，通过对农居、乡镇企业等所排生活污水的集中治理，使农村的面貌焕然一新，经济、能源、投资环境等方面的工作上一个新台阶，从而达到农村社会、经济、环境的可持续发展。近年来，通过新农村建设农村生活污水治理工作有了一定进展，但农村生活污水治理既是新农村建设中一个难题，也是农村环境治理的一个重点。本文分析了___市农村生活污水治理现状，提出___市农村生活污水治理对策。
一、___市农村生活污水处理的现状
近年来，___市通过生态市建设，工农业污染得到有效遏制，城市污水处理设施已逐步完善，生态环境有了明显改善。农村生活污水处理问题已提上议事日程，正逐步开展治理。2023年～2023年，全市在39个村或集镇进行了农村生活污水处理工程，推广无动力生活污水净化沼气池11430立方米，年污水处理能力到达139万吨，为全市的农村生活污水治理启了个好头。然而农村生活污水治理工作仍落后于生态市建设的要求，在一些地方的新农村建设中，农村生活污水处理仍未被纳入村庄整体规划，农村生活污水治理工作仍任重而道远。
1、污水设施改造标准过低，明污转为暗污。
虽然在新农村建设中，新建了漂亮的公厕，部分农户家中也有了简易的污水处理设施，但由于目前全市农村及集镇大部分没有污水集中处理设施，改建后的设施真正达到无害化标准者甚少。所谓的“三格式”，实际为直排式。生活污水绝大部分不经任何处理，直接排入了河道或排出室外空地后任意渗入地下，少部分经化粪池简单处理后任意渗入地下，严重污染河水和井水，从明污转为暗污，致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
2、少数铺设污水管道的集镇和农村。
一般采用雨污合流的排水体制，污水由明渠或明沟形式任意排放，而且沟渠的排水断面普遍偏小，常被垃圾堵塞，街巷污水漫流，严重影响周围环境。随着___市农村居住人口不断增加，生活污水产生量呈快速增长趋势，这已给___市的地表水环境质量带来严重的危害。“70年代淘米洗菜，80年代洗衣灌溉，90年代发黑致癌，新千年代熏臭无奈!”这是老百姓对河道水塘水质变化的感官评价，也是河道水塘水质逐年恶化的见证。水体的污染，使富春江流域水环境的保护雪上加霜，并直接或间接地严重威胁着工农业生产和人们的生活与健康。
3、布局不够合理，水资源浪费严重。
目前，在农村由于水资源相对丰富，节约用水的意识相对不强。而且农村生活污水的处理，注重形式、应付检查者居多，治标不治本。各集镇行政村缺乏系统整体的、科学合理的规划布局，设施不到位、资源浪费现象严重。冲洗厕所座便器的水都是自来水，然排出去的水却是污水。特别在一些地区，由于属于砂石土壤，极易污染地下水或下游的河道水。“世界上没有垃圾，它是放错地方的资源;世界上也没有污水，它是排错方向的财富”。生活污水原本就是最稳定的水资源和的有机肥源，当用水和需水量增加时，污水的产生量和可再利用量的潜力也更大。中国有句俗语“肥水不流外人田”。而今，却把这些供应最稳定的宝贵的“肥水”当作“废水”排向了河海，成了水污染的主要污染源之一。
二、___市农村生活污水处理的对策建议
党的十七大提出了：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”这对农村环境提出了新的更高的要求。因此，我们要抓住建设新农村和构建和谐社会这个契机，全面落实科学发展观，广泛应用环保节能技术，农村生活污水不仅要减量化排放、无害化处理，更要资源化利用;不仅要节约处理成本，更要减轻农民负担，增加农民收入，从而把农村生活污水治理工作推上一个新台阶。为此对新时期农村污水治理工作，提出如下建议：
1、科学规划，因地制宜建设镇村污水处理设施
针对___市地形多样，村庄数量多，规模小，分布散，经济状况各异等特点，___市农村生活污水处理方案的规划，必须从实际出发，因地制宜。既要结合各农村特点，兼顾农村之间较大的差异性，又要考虑到城市与乡村发展的非均衡性与高度关联性，强调城乡发展的整体性、互补性和协同性，合理建设镇村污水处理设施。
首先应当确定其生活污水的处置方式采用分散型、集中型或是分散型与集中型的有机结合。若为集中型处理，则有必要建立完善的排水管道收集系统。对于少数城中村及城区周边镇村，距离市政污水管网较近的，即可纳入城市排水体系统一处理。即村庄内所有农户污水经污水管道集中收集后，统一接入邻近市政污水管网，利用城镇污水处理厂统一处理村庄污水，达到投资省、施工周期短、见效快、统一管理方便等效果。对于其他大多数中心镇和行政村，应从资源化利用角度出发，采用分散治理和集中治理相结合的方式，设计合理的处理方法，尽量减少基础投入和处理成本，有效提高污水资源利用率。如对布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄，可采取分散处理模式，即将农户污水按照分区进行收集，以稍大的村庄或邻近村庄的联合为宜，每个区域污水单独处理，采用中小型污水处理设备或自然处理等形式处理村庄污水，以达到布局灵活、施工简单、管理方便、出水水质有保障等效果。而对村庄布局相对密集、规模较大、经济条件好、镇村企业或旅游业发达、处于水源保护区内的单村或联村可采取集中处理模式，即对所有农户产生的污水进行集中收集，统一建设处理设施，统一处理村庄全部污水。
第6篇 农村生活垃圾无害化处理工作调研报告推荐范文
生活垃圾无害化处理工作是全面改善城乡生产生活条件、优化城乡发展环境、提升现代化水平、促进城乡经济社会统筹协调发展的一项重要举措，也是构建社会主义和谐社会、加快社会主义新农村建设和践行科学发展观的必然要求，具有重大而深远的意义。
随着全县经济社会的快速发展，群众物质生活水平不断提高，全县日产生活垃圾数量持续递增，尤其是广大农村地区，普遍存在村落分散、基础设施薄弱、农民生活习性落后等突出问题，垃圾污水乱泼乱倒现象随处可见，广大农村特别是国省道两旁环境污染问题日渐严重，影响了全县环境面貌和对外形象，一定程度上制约了全县开发开放步伐，更威胁了广大群众的身体健康，因此，建设全县生活垃圾无害化处理系统十分必要。
一、全县生活垃圾处理现状及主要问题
(一)全县生活垃圾处理现状及分析
我县辖21个乡镇，2600多个自然村，总人口79万人，其中农村人口占绝大多数。全县生活垃圾日产980吨，其中：城区生活垃圾日产量240吨，可回收利用50吨;农村生活垃圾日产量740吨，可回收利用120吨。20__年，有90个自然村按照“户聚、村收、村填埋”模式，初步实现了以村镇为单位的农村生活垃圾集中简易填埋处理。
从垃圾分类来看，城区生活垃圾主要包括高科技易污染类废旧物(废旧家电、废旧电子产品、废电池等)、日用品废弃物(废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒、破旧家具等)、厨余物(剩菜、剩饭、剩汤、果皮等)、装修建筑垃圾等;农村生活垃圾主要包括农业生产附属垃圾(蔬菜枝叶、瓜果皮、各类腐坏蔬菜和水果等)、燃料废渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料类(碎砖瓦、渣土等)、厨余物(剩菜、剩饭、剩汤等)、日用品废弃物(废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒等)、高科技废旧物(废旧家电、废旧电子产品、废电池等)、人畜排泄物等。
从以上分析可见，城区生活垃圾主要特点：总量较少，种类多、成分复杂，污染性较大，可回收利用率较高，热值较高;农村生活垃圾主要特点是：总量较多，季节性较强(夏、冬两季量大)，污染性垃圾量相对较少，可回收利用较少，焚烧热值较低。
(二)存在主要问题
1.垃圾处理层次低，处理方式落后。仅城区生活垃圾实现无害化处理，全县只有90个自然村初步实现以村为单位的简易填埋，大部分自然村仍处于生活垃圾无序丢弃、露天堆放状态，严重影响了村容村貌和周边生态环境;
2.填埋点设置不规范。多数简易填埋点都是利用废弃坑塘，与村庄距离不足500米，未能达到无害化处理技术标准;
3.垃圾收集、存储、运输设施不配套。而现有生活垃圾收集处理设施、设备简易落后、损坏严重，无法满足农村生活垃圾无害化处理工作要求;
4.专业保洁队伍不健全。全县大部分村街尚未建立保洁队伍，且现有人员管理标准、作业标准不统一，难以保证环卫作业效果;
5.资金保障机制还不健全。县、乡、镇、村街垃圾处理资金保障机制尚未建立，全县尚未形成一套分配合理、行之有效的农村垃圾处理资金分担机制;
6.村容环卫意识亟待提高。受农村生活传统影响和基础设施条件制约，农村垃圾乱堆乱倒等生活陋习仍比较严重。
二、实施全县生活垃圾无害化系统建设的规划背景和有利条件
1.近年来，我县深入实施以城市化为主导的率先发展战略，经济社会保持了又好又快发展，20__年全县财政收入4.71亿元，为建设垃圾无害化处理系统奠定了坚实基础。
2.一直以来，县委、县政府始终高度关注环境卫生工作，将垃圾处理作为改善农村环境的一项基础性工作，在资金、政策上给予了大力支持。借助社会主义新农村建设的有利契机，大力推进农村基础设施建设工程，城乡环境面貌显著提升，为农村垃圾无害化处理系统建设创造了有利条件。
3.近年来，我县对垃圾处理工作进行了多项卓有成效的探索和尝试，为全面开展农村垃圾集中处理提供了强有力的技术支撑和示范引导作用。20__年，在全县90个新农村试点村开展了农村生活垃圾无害化处理试点建设，为全县农村生活垃圾集中处理提供了宝贵经验和示范意义。
4.随着城乡一体化进程的不断深入，城乡环境面貌显著提升，通过广泛深入、行之有效的宣传发动，广大群众环境保护意识和综合素质较大提升，广大群众在环境建设中收获了实惠,体会到发展，对提升全县环境面貌的要求更加迫切，为垃圾无害化处理系统建设提供了强有力的群众基础。
5.为进一步拉动内需、促进经济平稳快速增长，中央出台了10项宏观调控措施，市里也配套制定了多项具体措施，根据省市要求，我县成立了农村垃圾处理工作领导小组，制定了《进贤县农村行政村、自然村垃圾处理实施意见》，为我县生活垃圾无害化处理系统建设提供了 难得的有利契机。
三、生活垃圾无害化处理模式 /目前，主要有两种生活垃圾无害化处理模式可供选择，具体是：无害化卫生填埋和无害化焚烧发电。两种模式特点对比如下：
(一)无害化卫生填埋处理模式。相对于无害化焚烧发电处理模式，卫生填埋模式具有以下特点：
优点：一是适应用性广，广泛适用于各种经济状况和自然条件地区;二是对垃圾成分要求较低;三是垃圾处理量调整范围较大，承担负荷变化的能力较强;四是处理工艺和技术相对更加成熟、稳定、可靠;五是基础设施等一次性投资和日常运行费用较低。
缺点：环保“三化” (减量化、资源化、无害化)效果一般。
(二)无害化焚烧发电处理模式。相对于无害化卫生填埋处理模式，焚烧发电模式具有以下特点：
优点：一是环保性更强，“三化”(减量化、资源化、无害化)效果更好;二是资源回收利用性更高，通过焚烧垃圾产生电能，更加符合“资源化”要求。
缺点：一是对垃圾供应量和垃圾成分要求较高，每日需持续供应大量高热值生活垃圾，才能确保实现正常发电，实施难度较大;二是一次性建设投资和日常运行经费较高;三是工艺技术流程相对复杂，对建设、运营人员要求较高;四是该模式多使用于经济较发达地区，国内可供参考的成功经验较少，多数垃圾焚烧发电厂运营艰难。
四、全县生活垃圾无害化填埋处理系统建设的对策建议
(一)立足实际，合理选择垃圾处理模式。目前，南昌市通过招商引资拟在我县泉岭乡建设垃圾焚烧发电厂，但其能利用的都是一些热值较高的、可回收利用的垃圾，大部分生活垃圾无法焚烧发电，且建设周期至少需要2-3年，因此，采用无害化卫生填埋模式建设农村生活垃圾无害化处理是当前权宜之计。针对我县农村地理位置、基础设施和经济实力参差不齐的现状，农村行政村、自然村垃圾处理可分别采取户集村收村填埋、户集村收乡镇填埋、户集村收乡镇清运县统一填埋等方式进行。乡村垃圾填埋场的选址，要经过规划、水利、卫生等部门参与，选择在村庄夏季风的下风向和不污染饮用水及地下水源的地方，距人畜居栖点800米以外，库容考虑10年左右，按照无害化设施要求建设。
(二)规范运作流程，强化分类减量措施，下大力做好垃圾减量化文章。垃圾分类减量环节是减少垃圾处理量、降低垃圾处理运行成本的重要环节，对垃圾处理工作成效具有决定性作用。按照城乡统筹和垃圾处理“无害化、资源化、减量化”要求，结合我县实际，借鉴发达地区垃圾减量模式，立足源头，通过政策引导，大力探索并建立“农户自觉分类会聚，村街入户收集分拣，乡镇区域压缩运输，全县分区无害处理”的垃圾收运模式，创新“两次分拣、双层减量”(农户源头分拣、村街二次分拣;村街分类减量、乡镇压缩减量)的垃圾减量机制，最大限度实现生活垃圾减量化目标。一是农户利用统一配给的两个垃圾收集容器，自觉将本户日产生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾进行初步分类收集;二是村街保洁员要严格落实入户收垃圾机制，将农户日产生活垃圾集中运输到垃圾分拣场进行二次分拣减量;三是乡镇保洁队入村对分类减量后的生活垃圾进行压缩减量处理后，运往县垃圾无害化处理场进行统一无害化处理。
(三)建立强有力的经费保障机制。一是积极协调县直有关部门，争取将进贤作为全市农村垃圾无害化处理示范县，争取全县垃圾无害化处理一次性投入由市、县两级财政各承担50%;日常运行费用市里补贴40%，县、乡、村共同承担60%。二是充分调动社会力量，广泛发动群众投资、投劳，采取财政补一点、乡镇筹一点、社会赞助一点的办法解决经费紧张的问题。三是涉及农村环境卫生与垃圾处理等基础设施建设的支农项目，如农村改路、血防改厕、农村安全饮水、农村沼气、新农村建设等项目，要结合农村环卫保洁，给予项目倾斜支持。
(四)进一步完善管理考核机制。要建立健全上下联动、逐级负责的管理机制。一是县里成立由县政府主要领导牵头的农村生活垃圾无害化处理工作领导小组，县委农工部作为全县农村垃圾无害化处理工作的牵头部门，负责相关工作的统一指挥协调和督促推动;二是各乡镇要分别成立乡镇环卫管理站，明确责任领导和专门工作人员，负责本乡镇垃圾无害化处理工作的组织推动;三是各村街要按照县统一要求，通过村民代表会议选举出生活困难、珍惜岗位、责任心强的村民，组建环卫保洁队伍;四是制定专项资金管理办法、扶植政策和工程验收标准，加强资金管理和监督，严格考核验收，确保全县农村垃圾无害化处理工作取得扎实成效。
(五)坚持统一规划、试点先行、稳步推开的建设思路。一是在全县建设一座占地150亩、日处理能力300吨以上的生活垃圾无害化填埋处理场，实施垃圾区域集中无害化填埋处理;二是继续选择全县部分新农村建设试点村作为农村垃圾无害化处理试点村，20__年上半年完成这些村的生活垃圾无害化试点建设。 接着，在充分总结试点村生活垃圾无害化处理成功经验基础上，在全县范围内启动生活垃圾无害化处理系统建设工作，年底前实现全县农村生活垃圾无害化处理率达到80%以上。20__年在这个基础上再进一步规范推进，从而实现引导农民形成日常性的卫生清扫保洁习惯，形成农村垃圾的收集处理长效工作机制，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化，促进农村环境有明显改善。
第7篇 农村生活垃圾处理调研报告
最新农村生活垃圾处理调研报告范文
在生活中，报告有着举足轻重的地位，报告成为了一种新兴产业。我们应当如何写报告呢？下面是小编整理的最新农村生活垃圾处理调研报告范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高，农村生活水平及生活方式发生了重大变化，随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村，山清水秀逐渐被污染，妥善处理农村垃圾，净化乡村美好环境，是新时期新农村建设要解决的首要问题。
一、农村生活垃圾的基本概况
1.池塘、洼地、沟渠成为天然的垃圾填埋场，村内有一定数量的池塘、洼地和沟渠，往往它们的走位变堆放着一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上还漂浮着一些塑料、纸片、树叶等。这些垃圾是村民每天从家里清扫出来的生活垃圾，垃圾在堆放地日积月累就成了一个个“小山包”，垃圾还是没有得到及时的处理。结果是池塘、洼地和沟渠都受到了不同程度的污染。
2.村舍前后树荫下垃圾随处可见在农村，村民一般会在房前屋后栽种一些树木，可没想到的是，这些本来代表“净’的绿树却成了垃圾场。只要细看，就会发现，树下往往会堆放着许多垃圾，如塑料袋，纸屑，果壳等。
3.大部分村民还散养鸡、鸭、鹅等禽畜，所以禽畜排出的粪便会布满马路、草丛等地，严重影响农村生活环境和村民生活质量。
二、目前农村生活垃圾的处理现状及成因
1.处理方式单一。目前农村生活垃圾主要采用两种方式。一是随意丢弃、放任自流。二是指定专人把各户生活垃圾收集于村庄附近，等存到一定量时，再运到稍远地方进行简单填埋，即选定场址后，不做任何防护措施，直接进行填埋、生活垃圾主要是随意丢弃、放任自流，没有统一的管理和规划，导致垃圾生活泛滥。
2.村民对于环保知识认识不到位，对环境问题视而不见。农民这种狭隘的观念是由于受教育程度不高，对环境保护的意识较淡薄所造成的，许多农民更不会把环境保护和自己的行为联系在一起。正是由于这种认识使得生活垃圾遍及农村的各个角落，殊不知他们的行为是以牺牲环境为代价的。
3.农村生活垃圾处理设施的供给不到位。这些提供垃圾处理服务的行政村的基本做法是：在村内根据本村村民居住的集中程度和规模放置垃圾桶，村民将自家产生的垃圾投放到垃圾桶内，村内聘用本村村民作为保洁员和垃圾运输员，保洁员定期清扫村内的主要道路和河流内的垃圾，垃圾运输员负责将垃圾桶内垃圾清理运至垃圾填埋场。
4.农村技术条件的限制。农村由于经济发展水平的限制技术，技术水平低下。我国的垃圾处理技术在很多的方面还刚刚起步，现有技术条件使我国根本没有其他更先进的垃圾处理方式可选择。在人口和公共资源集中的城市可以承受的先进垃圾处理技术的研发和应用成本，在农村则是农民无法承受的。一方面，农村农民收入与城市相比收入仍然很低，城乡收入差距进一步拉大的.问题尚未完全解决，地方财政难有农村垃圾处理的预算，买不起垃圾处理设备，建不起厂房；另一方面，由于农村垃圾种类很多，分类处理成本高，地域广，运输成本高等因素造成的巨大的运营成本而让人望而却步。
三、对农村垃圾处理的对策和建议
1.政府推动，制定相关政策法规
农村垃圾的处理，需要一定的法规来进行保障，目前农村垃圾处理的现状是管理力度不大，没有相应的管理措施和办法。政府需要发挥推动作用，通过制定农村环境卫生的领导机制、目标、内容、方式等，规范村民行为规范，并为健全农村环境卫生体制提供法律保障。
2.以人为本，建立有效垃圾处理网络
农村垃圾面临着范围广、任务重、清运处理困难的难题。科学高效的垃圾处理网络是确保农村垃圾收得拢、运得出、消得毁的根本保证。就目前农村实情分析看，农村垃圾运送关键是深化完善“户集、村收、镇（乡)运、县（市)区处理”梯次运送网络。“户集”要求每户农民自觉落实垃圾入袋装桶，并定点倾倒存放。这个环节的发展趋向是将食物垃圾与非食物垃圾分离。“村收”要求每个行政村按要求将村域内垃圾清扫收集运到中转站，力争日产日清。这个环节的重点难点是实行垃圾分拣处理。“镇运”要求每个乡镇定期将分类后的垃圾集中运至垃圾处理场（垃圾中转站)。这一环节的关键是实现垃圾运输全覆盖。“县（市)区处理”要求将集中垃圾按相关标准进行统一处置。这一环节的发展重点是走垃圾处理产业化道路。各乡村要根据自身经济实力，地理位置等实际情况，合理选择垃圾处理模式，充分发挥人的主观能动性，以人为本，逐步建立健全有效垃圾处理网络。
3.强化宣传，营造垃圾综合利用的氛围
解决农村垃圾处理问题，首先就要逐步提高广大农民的环境卫生意识，增强广大农民对环境的保护意识，引导农民积极参与村庄卫生环境的整治。要在农村开展多种形式的宣传，努力营造一个人人关心生态环境，时时注意环境保护的社会氛围，加强村民的保洁意识，养成良好的卫生习惯。
总之，我国农村各地区的经济状况相差很大，各地的生活条件又有极大的差别，排放的垃圾种类和数量也有很大的不同。对垃圾的处理需要有一定的人力、物力和财力的支持，因此，各地区要结合当地的实际情况，制定适合本地区的垃圾处理措施，减少垃圾对农村生态环境的进一步破坏。解决好这一问题需要政府、企业和农民的全面参与和支持，最终使农村有一个美好的环境，从而实现农村社会经济的可持续发展。
