- 目录
第1篇 保安业调研报告
保安业作为以市场化方式运作的维护安全的产业,其服务对象包括公共安全和个体安全,它的业务开展与安全需求是市场供需关系的体现。下面是小编为你搜集的保安业调研报告,希望你喜欢!
保安业调研报告
安全保卫工作是一项长期、重要、艰巨的工作。在目前农发行业务快速发展的同时,只有抓紧抓好这项工作,才能使全行各项工作健康平稳发展,才能使集体和职工的利益得到根本保障。农发行成立十多年来,各营业机构的安全建设情况较成立初期有了较大变化。笔者作为农发行二级分行安全保卫管理人员,通过近期的调查,发现农发行基层行的安全保卫工作面临的形势已经出现了一些新情况,现有的制度办法不能完全覆盖安全保卫工作实际,亟需改进。现结合自己的认识,对加强和完善农发行安全保卫工作制度建设谈几点看法。
一、农发行安全保卫工作面临的新形势
(一)管理目标和工作范围大幅延伸,管理任务和方式发了重大化
一是管理目标从以前的内部治安管理、安全生产管理、突发事件和自然灾害的处置延伸到特种设备、危险物品、公用车辆、食品、饮用水的安全监督和检查。二是队伍建设从管理专职保卫人员延伸到对外委托的专业公司的安全管理与监督。三是从协助公安机关进行刑事案件调查延伸到安全事故、治安事故的调查处置。从三个延伸中,我们能清晰看到:新形势下安保工作的发展趋势,如不及时对原有的工作机制和管理目标体系进行调整和完善,我们就很难掌握工作的主动权。
(二)犯罪手段暴力化,安保“物防”要求提高
从近年曝光的案件看,犯罪分子针对银行营业场所实施爆炸、抢劫、盗窃及诈骗案件依然频频发生,作案方法和手段逐步向暴力化发展,伤害程度加剧,造成人员伤亡和财产损失巨大,严重扰乱了金融秩序和社会治安,安保工作面临更加严峻的考验。迫切需要加大对高科技产品和设备的运用,利用各类建筑物、实体屏障以主与其配套的各种实物设施、设备和产品(如门、窗、柜、锁具等)构成系统,以防范安全风险。
(三)犯罪手段“智能”化,安保“技防”手段加强
随着社会科技发展,大量作案手段向科技化、智能化发展,破坏力加强,作案数额巨大,一旦犯罪作案成功,给银行造成的损失往往无法挽回。农发行为了应对当前形势,陆续建设投入大量的高科技电子防护设施,技防设施水平大幅提高,安全保卫工作管理手段开始由“人防”向“技防”渡。远程电子监控技术、电子感应技术、防尾随联动门的使用,利用生物统计学防护技术(如指纹、掌纹、虹膜、声纹等)进行个体识别,使安全工作科技含量逐渐加大,对安保队伍员工的业务素质和工作技能提出了新的要求。
(四)安保管控难度大,安保“人防”需求提升
科技兴行,为农发行带来了业务领域的电子化进程加快,信贷、财会、办公室、人事劳资等各项业务逐步进入电子化管理和运用阶段,针对员工操作风险由原来单纯对柜面员工的监控扩展到向各业务领域的监控,且监控管理工作日渐突出;农发行业务领域和业务范围的拓展,信贷、财会业务服务种类不断增加,业务领域中面临的不安全因素和风险点明显增加。而现有的安保队伍中复合型管理人才相对缺乏,工作水平和工作质量急需提高,管控矛盾突出。
二、农发行安全保卫工作面临的新情况
(一)队伍建设乏力
一是农发行安全保卫人员年龄结构老化,很多都是五十多岁甚至临近退休的老员工,精力有限,造成知识结构更新慢,对新技术、新业务的推广和应用反应相对滞后。二是各级行安全保卫配备少,人员紧张,工作压力很大。县级支行未单设安全保卫部门,一般由办公室人员兼任,多数要对应上级的办公室、人力资源部、监察保卫室三个部门,很多时候是疲于应付,工作质量难以保证。三是岗位人员流动缓慢。有些同志在同一岗位上任职时间很长,对工作失去热情。以__市分行为例,全市四名兼职保卫人员,其中市分行1名兼职保卫人员,58岁,要负责市分行机关、营业室的安全保卫工作和全市的安全保卫工作检查、指导,还要负责市分行的纪检监察、合规管理等工作。3个县级支行,各行1名兼职保卫干部,除负责安全保卫和纪检监察条线工作,还要负责文秘、综合、后勤等。全市4名兼职保卫人员平均年龄53.5岁,在该岗位工作10年以上的3名,其中1名从农发行成立至今一直在该岗位工作。
(二)思想意识松懈
一是由于对新员工的培训不系统不深入,造成新员工对安全保卫制度认知不够全面,对安全保卫防控认识上和经验上的缺失,形成案件防控的盲区。二是由于农发行政策性业务的特殊性,网点少、客户群较单一,不面对形形色色的个人客户,现金量相对较小,多数机构实行寄库管理,没有自助设备,案发环节和部位相对少一些,部分员工甚至个别领导干部的安全防护意识逐步淡化,形成案件防控软肋。三是随着农发行业务领域的拓展,特别是近年来加强了对业务经营绩效的考核,个别领导存在重业务经营轻安全保卫工作的思想,对安全保卫工作指导思想不明确,内控意识淡薄,形成安全风险隐患。员工盗用客户资金、挪用库款、以贷谋私等违规违纪案件时有发生,给单位和企业造成损失。
(三)业务风险增大
随着农发行科技建设和各项业务快速发展,来自业务领域的风险明显增加。一是各项业务操作的电子化、系统化,有效提升了农发行的服务水平,但由此带来的操作风险却不容小视,因误操作引起的安全事件增加。二是随着服务领域和服务对象的不断增加,农发行服务对象从粮棉油收购储备等企业扩展到农业产业化企业、小企业、政府融资平台公司等,从政策性业务逐步向政策性、商业性业务兼顾,面临的业务风险加大。特别是在当前经济形势下,企业资金需求压力大,融资难度较大,由此引发诸如非法集资、金融诈骗、骗贷等的风险增加。前期总行通报的湖南__巴黎诗骗贷案、广东湛大集团骗贷案等,充分说明了这个问题。
(四)库房管理变化
由于各地金融形势的变化,部分行由以前的寄库管理,改为自设金库。以__市为例,原四个营业网点均在当地一家金融机构寄库管理。但随着安全形势变化,各家金融机构都要尽量规避风险,寄库单位越来越不好落实。__市分行营业室由于没有机构愿意代为寄库,从2023年4月开始,改为自设金库,由__市保安公司代为值守、押运,现金和金库安全的管理风险和难度增加。三个县级支行目前实行寄库,但部分合作单位已经提出不愿代管,该项工作难度也将加大。
(五)营业场所变化
成立初期,我行大多数是与农行合并办公,后来具备条件后,部分行进行了办公楼新建或改造,目前多数具有独立的办公场所。从__市分行来看,全市一个二级分行,目前办公楼在新建中,已主体完工,进入装修阶段,预计今年十月能入驻办公。三个县级支行中有两个是农发行成立后新建,已投入使用多年,一个是从农行划出办公楼,能自成门户、独立办公。但由于我行不针对个人客户,对营业场所的知名度要求相对不高,部分行的营业厅设在二楼,如__县支行,引起安全设施的建设和管理工作难点增加。
(六)安保技能较弱
由于长期处于无事故状态,个别单位、员工在日常工作中忽视了安全保卫技能的训练提高,一些基层的安全保卫人员长期不进行技能训练,面对突发事件,缺乏快速反应和灵活应变。防暴器械较为落后,如我行现有的防暴器械仅有狼牙棒、电警棍,难以应对一些歹徒先进的武器和作案工具,防盗、防抢、防暴力侵害的能力较弱,防火、防毒意识也不足,给犯罪分子留下可趁之机。
(七)物防、技防建设有差距
由于缺乏相关的建设经费,部分行的监控设施建设困难较大。例如按__市公安局的要求,__市分行所辖营业机构外围的监控镜头增加到3个,多数行的主机都满负荷运行,要增加主机费用很大,只能采取将原有镜头进行调整,会形成一定的风险隐患。我行四个营业网点防弹玻璃安装10年以上的三个,四个网点均安装了110报警系统,但个别行的110联网报警系统是多年前购置的,零件早已老化。
(八)联防群治需求高
农发行网点机构人员少,大部分营业网点地处较为偏僻的地段,且一般为日间营业,夜间无人留守。以__市分行为例,四个营业网点,除营业室自设金库有两名专职保安人员值守外,其他三个机构仅有门卫值班人员一名。值守区域包括办公区和职工宿舍楼,应对夜间突发事故处置能力不高,迫切需要与周边机关和商户搞好联防。
(九)制度执行难到位
一是安全工作制度办法的制订和实施由上级行统一形成,是一个“大一统”的规定,缺乏制度执行的细则,工作难于量化和细化,工作不易考核和评价。二是随着面临的形势和情况变化,原有制度部分已不适合现在的新情况,制度不能覆盖工作全过程,存在制度管理“真空带”,无法全面管控。三是基层行部门配合不到位,个别部门缺乏“大安全”观念,认为安全工作是安全保卫部门的事,与己无关,导致制度执行难以到位。四是制度执行力不强,执行不到位。在日常监督和管理中,我们发现一些制度执行不到位存在风险隐患的情况,比如一季度对全市辖属机构安全检查中,发现个别行对110报警系统夜间不设防,形成夜间安全监控盲点;在内外对账中,存在对账时间滞后现象,使对账工作流于形式;个别员工对反洗钱监督不够重视,特别是对账户开立时的尽职调查走过场;信贷监管中存在人情管理现象,特别是对客户的资金走向、资金使用是否合规等监管不力等等。
(十)档案管理不规范
安全保卫工作条线上对档案管理要求很模糊,保管内容、保管期限、保管方式等都没有明确规定,各行执行不一致,势必造成档案管理的混乱和不完整、不规范。
三、对加强和完善农发行安保制度建设的建议
(一)正确把握“人防”,加强队伍建设
加强队伍建设是安全保卫工作永恒的主题。农发行系统应该高度重视人的建设,建立与队伍建设相关的安全保卫制度体系,真正把“人防”建设纳入制度化管理。
一是要完善组织机构。要由各级行领导牵头,组织信贷、财会、人事、内审、监察保卫、信息和办公室等各专业组成领导小组,制订各岗位安全责任制,以强化管理为中心,以抓严格执行制度为突破,有计划、有步骤把安全管理逐步向深层次、高层次推进。
二是建立员工思想教育制度。用发生在金融系统内部和职工身边的典型案例进行警示教育,从领导到员工上下一心,充分认识到安全保卫工作的重要性和紧迫性,真正从思想上筑起安全防线。
三是制订安全保卫员工队伍建设和人才引进制度。比如可以规定安全保卫人员任职期限,促进人员流动,改变现有的人员长期不轮换状况;规定各级行安全保卫人员的配备数量,至少二级分行应该配备一名以上专职的安全保卫人员,县级支行有条件的也应该配备专职人员;规定安全保卫人员任职年龄上限、任职条件;有目的的引进部分高素质人材,有计划、有步骤的改善和提高安保队伍素质和结构等,用制度的有力手段改善保卫队伍的人员结构和素质结构,把政治素质高、责任心强、有一定业务能力的同志充实到保卫条线,把年轻的、精力充沛、适应能力强的年轻员工补充到保卫条线,增强队伍活力。
四是制订员工学习制度。对新老员工、安全保卫专兼职人员分别要求,要把安全保卫培训合格作为银行业从业的一个必备条件,有力保障安全保卫知识的普及和提高。特别是对保卫干部要实行强化培训和训练,针对当前暴力行为趋于智能化、现代化的发展态势,建立一支训练有素、工作负责的金融保卫队伍。
(二)完善安全保卫制度,适应新情况下的管理需要
农发行的安全保卫制度经过一代又一代金融干部职工的长期实践总结形成,对安保工作起到了很好的制约和防范作用,我们必须严格执行。但我们也应该看到,由于金融环境和条件的变化,部分领域原有的制度办法已经有了管控的盲点,我们应该结合新形势、新情况,对原有的制度办法进行修订和完善,以适应新的需要。比如,随着农发行业务操作科技化程度的提高,如何加强对系统风险的控制、对员工操作风险的管控、内部岗位之间如何相互约束、部门之间如何加强配合、明确责任;自设金库的机构,应该如何加强对库房的管理,加强对值守人员的管理。特别是对值守人员,目前一般交由地方保安公司进行专门代管守,对守押人员的管理均由保安公司负责,如何加强与保安公司的联系,对银保双方的责任进行明确和落实,目前还没有系统的制度规定,基层行在操作中一般都是与保安公司自行协商形成协议,既不规范,也不专业,风险隐患很大;再如对营业厅不在底楼的机构,企业经办人员办理业务后在离开我行的过程中,如果在办公区内的楼道或楼下被抢、被盗,责任由谁来负,我行的安防责任范围究竟在什么区域;夜间无人值守的机构,应该如何更好的完善保卫措施,加强与周边机关的联防等等,凡此种种,都缺乏明确的规定,一旦发生恶性案件,如何处置?农发行应该就这一系列的情况,从预防为主有针对性的制订系统规范制约制度,把工作中易发安全事故的重要环节用制度方式进行规范,实行强有力的约束。
(三)建立财务保障机制,加强“物防”、“技防”建设
营业网点安全设施物防和技防建设的好坏,直接影响着安全保卫工作的质量好坏。如果基础防范设施落后,即使员工有再高的素质和本领,面对有组织有预谋的恶性案件,也难免蒙受巨大损失。而充分运用高效优质的实体防护技术、电子防护技术甚至生物统计学防护技术,可以有效的降低恶性事件带来的损失,加强农发行各级行的“物防”、“技防”建设,势在必行。由于科技含量高,更新快,“物防”、“技防”建设和更新中需要投入的资金相对需求大,资金欠缺是目前各级行安防设施建设中的主要矛盾。可以制订相应的费用管理机制,在工作经费的安排统筹上,适应压缩其他支出,优先考虑安防投入,每年从经营费用中单列一部分作为安全保卫专项建设费用,放权到省级或市级分行统筹使用,有计划有组织的对各机构安全防范设施进行周期性的更新和升级建设,以达到集中安排、有的放矢,保持整体安防水平达到一个较高的层次。
(四)完善督促激励机制,狠抓安保制度落实到位
一是要制订责任落实机制。从制度上对各岗位在安全保卫工作中应承担的职责进行明确,把安全保卫工作分解到每个岗位、每位职工,做到职责分明,有章可循。特别是要加强对管理者和检查者落实责任追究,有效防范人为因素形成的安全风险。
二是要完善监督制度。要把工作重点从事后检查督促转变为事前、事中预防性监督检查相结合,加强对重点岗位、重点环节、重要人员的监督,关注员工思想动态,从“防”着手,加强日常风险排查,做好风险预警,发现异常情况及时报告并进行处置。
三是要制订科学合理的考核考评制度。奖惩应该以检查考核为前提,客观公正、有理有据、是非分明、奖惩到位,达到激励先进、鞭策后进的目的。各级行应该根据总行精神,结合自身实际,充分考虑制度规范性、可行性、实用性的基础上,制订考核奖惩办法。从“查”入手,坚持定期检查与不定期检查相结合、重点抽查与普通检查相结合,重点从事后监督检查形成有效的制约手段,时刻绷紧安全保卫工作这根弦,上下通力协作,防患于未然;从“奖”着手,开展技能竞赛、知识竞赛、评选“安全卫士”、“守纪之星”等活动,对履行安全保卫工作制度、防范风险方面做出表率的员工给予物质和精神奖励,激励员工规范业务操作,遵章守纪;从严“惩”字,根据岗位职责和检查结果,公正从严执纪,加强惩处力度,有力促进制度的执行到位。
四是完善应急制度建设。用制度强力推进各基层行从“应”着手,结合自身实际,制订如防抢、防爆炸、防盗、防毒、防火、防诈骗等各种应急预案,并做好各类应急演练,提高员工的应急能力、处置突发事件能力。
五是完善内外联系制度。从“治”着手,加强与公安机关、周边单位的协调沟通,确保内外协调到位,发生案情能及时进行控制和破除,最大限度地降低突发案件损失。
(五)制订档案管理制度,规范安全保卫档案管理
档案是工作的记录和留存,档案的妥善保管,有利于今后复原历史事实,是一项十分重要的工作。但是,农发行目前对安全保卫工作档案收集、整理、装订、归档、保管均没有明确的规定,很多机构对安全保卫工作资料甚至没有进行收集,历年的资料分散放置,无人管理,甚至对一些重要的案件办理资料也是如此。一段时间后,就无法查阅前期资料,对工作开展极为不利。建议制订完善安全保卫档案管理制度,把安全保卫工作档案与信贷、财会等业务资料一样对待,对档案的管理,明确收集范围、管理期限、保管方式、保管责任等。
第2篇 职工自我保安能力和意识调研报告
职工自我保安能力和意识调研报告
职工自我保安能力和意识的现状及对策当前,各单位正按照集团公司要求积极开展创建本质安全型矿井活动,扎实开展“三违”现象治理和“延伸递进”活动,集团公司安全形势正在得到扭转。但是,各类轻重伤事故及死亡事故仍有发生。通过认真地调查分析,除不可抗力的自然性事故外,绝大多数事故均为职工自我安全意识欠缺、安全技能不强和违章作业所致。
一、当前职工安全技能和安全意识欠缺的几种表现
1、习惯性型。部分职工养成了看惯了、干惯了、习惯了的“三惯”作风。如:干打眼现象屡禁不止,上下山行车不行人制度总有人违反,空顶作业现象时有发生,爬、蹬、跳现象仍未得到根本制止等等。某矿掘进头一工人在不到20天的时间里竟然多次违章。当安监人员问他为什么屡次违章作业时,他说:“以前就这么干的也没出什么事。有什么大惊小怪的?都按规程干,这活没法干。”这种职工的心态说明,违章者本身也明白违章作业是不对的,可是,他们往往存在侥幸心理,未能有效摆正安全与利益的关系。
2、精力分散型。这种类型有4种情况:一是由生理因素造成的反应迟缓;二是带着思想负担下井,下井后精力分散;三是体力不支或身体不适;四是有家庭困难或矛盾。由于煤矿井下劳动强度大,体力消耗多,作业期间受水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然条件的威胁较大,工作中稍有疏忽就有可能酿成事故。
3、技能欠缺型。一些职工缺乏必要的安全技术知识和操作技能,又不认真学习必备的安全技术知识,加上一些单位的领导重生产,轻安全,容易产生违章作业,造成事故。如某矿一采煤区队发生哑炮伤人事故后,当班的工人竟没有一个人能准确说出正确处理哑炮的方法。在井下生产现场经常会发现一些职工说不出所在工作面的作业规程和施工措施要求,有的放炮员竟然答不出放炮应掌握的基本常识。
4、麻痹懒惰型。这一类型职工表现为,一是图省事、怕麻烦;二是工作消极,得过且过。二者的共同特点是懒。不按章作业或未能及时处理不安全隐患而造成事故。
二、强化职工自我保安能力和意识的对策
1、抓好日常安全安全教育。
一要突出抓好上级一系列安全指示、指令的学习。这些指示、指令都是根据不同时期、不同特点针对矿井安全生产而提出或制定的,具有很强的政策性、指导性。要充分利用一切宣传阵地和媒体广为宣传,扩大教育面,使广大干部职工及家属全面了解当前矿井安全工作的重点和难点,达到自觉地、全方位地增强自我保安能力和意识。
二要抓好日常的安全基本知识和技能的教育。有计划地加强安全培训,提高职工的业务技能和综合保安能力。要充分发挥职工安全培训中心的作用,严格各项学习考核检查制度,扎实认真地办好各类工种的培训班,对各类专业工种进行系统的安全技术和安全法规的教育。
三要经常进行珍爱生命、自我保安和主动安全观的教育。教育职工克服松懈麻痹思想和侥幸心理,按科学规律办事,不断提高自我保安能力。使每个职工时时想到为了家庭幸福,为了矿井的安全,必须按章办事、正规操作。组织职工签定自保互保合同,并狠抓落实和检查兑现。四要抓好基层区队的安全教育。充分利用基层区队周安全技术学习日和安全活动日对职工进行安全教育,并坚持每天班前会的十分钟安全教育,同时要进一步规范班前会内容及程序。不断完善和丰富职工日常安全教育的内容和形式。坚持开展每日一题、每周一案、每月一课、每季一考、收看多媒体教材、“三违”人员安全补课、升安全旗、安全品行习练和实施准军事化管理等安全教育活动。
2、突出重点,强化对自我保安能力和意识差的'人员的重点教育。
一是扎实开展安全警示教育活动。在每起工亡事故发生后,痛定思痛,大家都会发现,这些事故多是违章造成的。不懂安全知识的人是无知可怜的,而掌握了安全知识却不去遵循的人就更可悲了。因此必须要坚持开展安全警示教育活动。
二是开展党群结对子活动,由党员和上述4种类型的职工结成对子进行帮教。这种形式一方面可以使党员产生责任感,另一方面也能促进部分职工提高自己的安全技能和安全意识。
三是党政工团齐抓共管,把排查、帮教自我保安能力和意识差的人员作为安全教育工作的重点之一,切实抓紧抓好。四是要继续办好“三违”人员学习班,强化职工安全意识、提高安全保障能力。
3、因人施教,切实做好职工思想政治工作。
对习惯性型的违章职工,除了加强按章作业,正规操作的教育外,主要靠各级管理人员在现场高标准、严要求及时教育。习惯性是长期养成的,纠正起来比较困难。如果管理人员每次都能及时制止,并能给予严肃的批评教育或必要的处罚,一些坏习惯就会逐渐改正过来。对精力分散型的职工要根据不同情况提前做工作,必要时也可强行停止他们的工作,使所有职工在工作时间内都处于最佳精神状态。对缺失知识型职工主要靠脱产培训和业余培训相结合的办法加强安全知识、业务技术和规范上岗的标准与要求的教育。对麻痹懒惰型职工,一是利用先进典型进行教育;二是开展各种形式的劳动竞赛,充分调动其劳动积极性和热情,三是加强伦理、道德、人生观和社会主义荣辱观教育,使他们树立正确的人生观、苦乐观、价值观,克服好逸恶劳的思想;四是各级管理人员根据其在现场的表现及时教育,促使其转变。
第3篇 金融系统保安队伍现状调研报告
银行是最早聘用保安的行业之一,我市四大银行聘用保安的历史也有十五年以上。在银行的大院、大门、办公区以及各营业网点,金库、仓库和押运岗位,保安已经成为不可或缺的治安防范、威慑犯罪的预防力量。随着时间的推移也或是由于其他社会因素共同所致,使大家普遍有一种感觉,为什么现在的银行保安年龄越来越大,素质也没有明显提高呢?从保安公司将保安业务并入到安邦护卫以后的二个月间,我们也有了这种感觉。且感到有些无奈。二个月来,我对本公司为银行业服务的保安现状有了些粗浅了解,现就此问题作一汇报,不当之处请各位领导批评。
一、银行业保安队伍现状
我市(本级)所有银行都使用了本公司的保安。经统计,我公司为银行服务的保安员数量有206名。在这些保安员中,①年龄结构:55岁以上17人,占8.2%;51-55岁75人,占36%;46-50岁68人占33%;31-45岁37人占18%;30岁以下9人占4%。②文化结构:中技、高中以上66人占32%;初中139人占67%;小学文化1人。③城乡结构:城镇居民80人占38%;农村居民126人占61%。④技能结构:取得消控资格证书1人,业务技能较好的10人,业务技能一般的195人,较差的11人。
从以上统计可以看出,46岁以上的保安占了78%,而45岁以下的仅占22%,许多已经接近退休年龄,称得上是爷爷级的了。都说保安是吃青春饭的,我们的保安早已青春不再。保安的文化程度偏低,初中文化占了大多数。农村居民占据多数,且这一比例还会增加,因为80个城镇居民中大多是企业改制内退、下岗或是原从事过保卫行业的职工,他们为前十多年的保安事业作出了很大贡献。而农村居民毕竟在生活习惯、城市文化、纪律观念等方面一时较难与城市融合,做保安的同时还需兼顾农活,素质很难提高。再者,由于缺少相应的学校、课程或硬性要求,保安员职业技能较低,诸如消控室上岗证、监控室上岗证、计算机合格证或“银行大堂上岗证”之类,能证明自己职业技能高低的东西受不到重视。据了解,目前仅上银村镇银行保安张荣军(原七七一矿保卫干事)取得过“消控证”。
十多年来,由于保安行业都由各地“保安公司”垄断,缺乏竞争,公安机关对保安业疏于监管,保安的就业门槛非常低。以前的保安是由各保安公司自行核发“保安证”,其后则多年处于无证状态。根据保安条例,只要年满18周岁,具有初中以上文化程度,身体健康,裸眼视力在0.8以上,未受过治安拘留、收容教养、劳动教养或刑事处罚,均可报名保安。而保安公司苦于招工难,只要符合上述条件,一般均予以使用。只图方便不“择优”。管理上也就“因人施教”,戏称“像放牛一样”,采取粗放式的、粗暴式的管理模式,却也竟能奏效。
年龄大、素质低,是目前我们公司为银行服务的保安队伍的基本现状。无论有多少原因,无论是什么理由,我们在各位银行业领导面前要想如何解释,那都是黯淡的,弱不禁风的。
二、人们怎么看待保安
随着经济的发展、社会的进步,保安的需求量越来越大。保安遍布了各行各业、各个机关、团体、企业事业单位,国营保安公司、私营保安公司如雨后春笋,小区保安、物业保安、自建保安、贴身跟班不穿保安服的“保安”层出不穷。
保安是治安防范的重要辅助力量,已经融入到社会生活的各个阶层、各个领域。他们处于最基层的第一线,每天忙碌着,处理一件件简单琐碎的事。他们做着和警察差不多的工作,在保护客户单位财产利益安全方面付出了巨大努力,可以说,他们是构建社会和谐的直接践行者。
但是,总有一些单位会把保安这一人防服务看得过于低廉。他们一方面肯定对犯罪分子起到了威慑作用,一方面却不肯增加投入。保安穿着制服在固定的地方值班,看不见他抓获过多少小偷,也看不见他为业主产生多少效益,保安是一个做不出成绩的行业。虽然说不出事就是成绩,不认真评估就容易让人忽略。因此在许多人眼里,保安也成了摆设,没有他不行,有了他没用。保安天天都出现在人们眼皮底下,又时常被人遗忘。他们处在社会最低层,被边缘化着。所有人都是一个矛盾体,需要保安又不器重保安。
确如在现实中,保安不需要很高的文化,不需要什么特别的技能。有的人正是因为没有什么文化、没有什么技能,年龄大了身体不行了才想到去做保安。现实就是这么残酷,他们拿着最低的工资、做着最辛苦的工作,却让人看不起,自己更看不起自己。做保安没有社会地位,没有面子。现在,已经没有几个年轻人想做保安的了……
有一个例子。前几天我应约到一家单位去见办公室主任,她要求把六个保安压缩到四个。理由是根据上级研究同意,今后保安在夜班时(下午6时至次日8时)可以在值班室看电视、睡觉,夜班不计上班时间,所以要精减掉二人以节约费用。我说,保安只要是到达了岗位,就负有了责任,是劳动法意义上的上班时间,哪怕是打折扣地计算时间。因为这种“睡觉休息”是不自由的,是和与老婆孩子在一起的休息不可比拟的。他说:我们领导说了,在我们值班室睡觉看电视,照理应该收你们保安公司的水电费旅馆费呢。我顿时无语,其实我差点说出口,你们领导为什么不住这免费的旅馆呢。
大概全世界都差不多吧。看过一部很好看的电影《博物馆奇妙夜》,讲得也是一个保安的故事,一个谁也不愿做的工作他去做了。只是为了证明给他儿子看,他不是一个不努力的人,而承受了被吓破胆的经历,最终成为一个称职的保安。
从另外一个角度看待保安,他们可称得上是世上最苦的工作。他们确实不用背锄头拿扳手,不敲键盘不拿笔,但他们付出的艰辛,是常人难以感受的。当夜深人静,保安要拿着手电在空荡荡的院落里巡逻,时刻惊恐不知来自何处的威胁;当万家灯火,有几个保安能和家人一起欢度节日?看着车水马龙,保安不能离开自己的岗位半步;想着别人吃饭喝酒,保安永远是快餐和冰冷的饭盒。保安必须早于客户上班,又晚于别人下班。保安是工作时最没有自由的。他们每天每天都必须重复着简单而又枯燥的动作,他们孤独、孤单,无助、无奈。他们要承受客人的谩骂、妻儿的白眼,还要接受领导的检查和责问。
也有个例子。今年7月,市民政局门卫保安(民政局评价是个很好很负责任的保安),值班时遭到一职工子女无端殴打,原因是前几天晚上该保安拦了他的车查问了几句才放入。我看了当时监控录像,此人打了保安几十拳踢了十多脚,保安都没有还手一边躲避一边解释,直到躺在地上,肋骨断了两根。直看得我两眼冒火义愤填膺。保安的心情有谁知道?可能没有做过保安的人真的难于体会。
三、保安怎么想的
关于这个问题,我只能去猜测,或者是根据一些表象去推断。我问了一些在职的和应聘的保安,你为什么要做保安呢?他们有的说,干农活太累,又没有什么手艺,妻子到城里打工了,儿子到城里上学了,只好做保安。有的说,年纪大了,吃不消干活了,做保安轻松。有的说要是别的地方也能赚钱,我才不做保安。仅有少部分回答,我原来干过保卫(或做过保安),觉得自己适应这份工作。我问他们最喜欢哪些保安岗位,大多数首选门卫,最不喜欢大堂。因为相比而言,大堂保安更不自由,苦、累,接触人多、事情多、规矩多。
据统计,206名银行保安的每天上班时间(月累计除以25)分别是:等于8小时的37人,8-10小时的59人,10-12小时的80人,12小时以上的30人。每月只能休息5天,有的更少。其中大堂保安要在运钞车到达前上岗,做好一切准备,晚上等运钞车走了才能下班。整天都要集中精神、注意观察,回答问询、维护秩序,中午也没得休息。有的银行还要求保安起到引导员的作用,教客户填写表格表单,规定不能坐下不能看报不能抽烟。一天两天也许可以,他们是天天如此的!
长时间的枯燥劳动使保安员的忍耐力历经考验。许多保安都有做好本职工作的愿望,能持之以恒的少。随着在岗天数的增加,警惕性、敏感性降低了,互相攀比工资、工作量大小、辛苦程度的心理增强了。而各种不满心理一时得不到宣泄,将导致本能的消极怠工。
月转星移,许多事情在改变,保安的心思也在变。五六年前,来报名做保安还不乏年轻人,因为那时候小工工资低,相比较做保安不晒太阳不下水,穿了制服有点自信,一个月七八百元觉得可以了。其中最受欢迎的地方是银行,这里环境好名声好,不会感到没面子。可是才几年时间,人们的观念就不同了。这次泰隆银行出高价,要求将保安年龄降到平均38岁以下。我们发动所有员工,动员亲戚朋友,高薪不能吸引人。是不是保安职业真的让人鄙弃了?
四、保安能做好吗
今年8月,市局将保安公司的业务整合到了安邦护卫。面对这样的实际,我们感到有责任有义务去改变保安队伍现状,保安工作现状和保安的际遇现状。从我们做起、从现在做起是必要的;我们不做别人会做,现在不做将来肯定会做;因为保安这一已经被社会普遍接纳、必须存在的职业不可能长此永无起色。
提升保安档次、提高工作质量,是保安服务公司、受保单位、公安机关以至其他相关的管理部门的共同愿望。
我们公司有几条初步设想,供大家讨论:
一、淘汰不适应现实需要的保安。
这是一个很难的问题,但必须做。保安队伍需要新老更替注入新鲜血液。现实情况是,年龄越大的保安越不想离开公司,几乎所有五十岁以上的保安都想做到退休。
采取严密的督查考核措施,加强督查考核力度。建立自我督查机制,记录每日工作动态;公布投诉电话,畅开信息渠道;联合受保单位共同监督。逼迫一些不适应工作岗位的人员自动离开,开除一批经常违规违纪人员。
二、严把招录关
加大宣传广告力度,吸引年轻人加入保安行列,严格控制准入条件,规定五十岁以上必须具备的特殊技能。避免在招录人员时直接的老龄化。
三、采取等级化管理、差异化服务模式
采用保安员星级管理制度,对现有保安员根据岗位、年龄、文化程度、技能、工作表现、考核情况的不同,评定每一个保安的“星级”,一星到五星。不同星级不同待遇,星级越高工资越高。采取差异化服务制度,根据客户单位的要求不同、服务费用高低、岗位不同分别派驻不同星级的保安。提高大堂保安、监控值班室保安的服务质量,使保安员达到量材使用、各尽其能,也使客户单位满足不同品质的需求。
四、严格控制利润,提高保安待遇
公司财务将预算扩展到人、到岗,承诺将每个保安的净利润控制在500元以下。在符合国家政策遵守法律法规的前提下,把有限的服务费资金全部用于发放保安员工资。承诺安邦护卫公司保安员工资水平必须高于私营保安服务公司的工资水平。
五、加强培训力度,切实提高保安员劳动技能
根据岗位的不同需求,开设培训班、开设新课程,免费为本公司保安培训。邀请相关行业的专家担任教师,规定一定强度的学习授课、考试合格,视情发给合格证书。
六、营造氛围,增强保安凝聚力
善于发现、及时表扬保安队伍中的先进事迹和创造精神,通过信件、短信等方式及时传达到每个员工。建立健全班组机构,培养班组团队意识。总结宣传保安工作经验,研究、提炼保安文化和保安理论。加强公司领导在保安心目中的向心力,从生活、情感上上切实关心每个员工。坚持评选优秀保安,从精神上鼓励。遵照《保安员国家职业标准(试行)》办法,评定不同等级的保安师,增强保安荣誉感。