女干部调研报告8篇

第1篇 关于某市乡镇女干部现状的调研报告

关于某市乡镇女干部现状的调研报告

女性参政是社会文明进步的重要标志，是社会主义民主政治建设的重要内容和有效途径。当前，培养选拔女干部工作既有新的历史机遇，又面临着严峻的挑战。为全面了解我市乡镇女干部的思想、工作情况，促进女干部队伍建设，__市妇联采取走访、座谈和问卷调查等方式，就乡镇女干部相关问题开展了专题调查。现将调查情况综合如下：

一、调查问卷获悉的基本情况

1、乡镇女干部分布情况

截止目前，__市有113个乡镇，24个办事处，共有女干部772人，占全市乡镇（办）干部总数的31.1％。其中党委部门女干部140人，占同部门干部总数的18.3％，政府部门女干部172人，占同部门干部总数的21.9％，其它部门女干部459人，占同部门干部总数的28％。女性进乡镇党政班子105人，占女干部总数的13.5％，正科级女干部41人，占全市乡镇同级干部人数的5.8％，副科级女干部171人，占全市乡镇同级干部总数的15.8％，一般干部占女干部总数的34.4％。

2、乡镇女干部的年龄、文化状况

30岁以下的225人，占29.3％，其中乡镇30－39岁的有342人，占32.5％，40－49岁的有152人，占12.9％，50岁以上的女干部有51人，占9.7％。乡镇女干部中本科文化的286人，占36.6％，大专360人，占34.4％，中专文化有56人，占6.8％，高中文化有47人，占4.2％，初中以下文化9人，占0.3％。女干部的平均年龄为33.7岁。

二、乡镇女干部的现状

从整体情况看，全市乡镇女干部充分发挥女性优势，爱岗敬业，严谨务实、廉洁自律，树立了女干部的良好形象：

1、善学习，勤思考，不断提高自身素质。作为女干部，面对竞争她们更有危机感和紧迫感，她们能更认真地审视自身素质，加强自身的学习，提高文化水平，优化知识结构。问卷调查显示，认为面对新挑战，需要增长自身才干的495人，占69%；平常坚持自学充电的387人，占57.1%；平时将精力投入在学习、科研和党政业务及社会性工作的434人，占60.4%。

2、善服务，勤工作，务实高效。问卷调查中，有61.7%的乡镇女干部认为女性参与社会工作是实现女性自身价值的集中体现；有61.6%的人认为女性应与男性平等地为社会作贡献，以实现女性的社会价值和精神独立。通过走访、座谈，各级领导、社会各界都普遍反映，我市乡镇女干部是一支干实事、求实效、有敬业精神的群体，她们都有积极主动做好本职工作的良好愿望和实际行动，有较强的服务意识，善于为领导排忧解难，工作认真负责，吃苦耐劳。她们大都非常珍惜目前的工作岗位，44.6%的被调查者认为有压力感；9.5%的被调查者认为有危机感；78.8%的被调查者认为自己在工作中态度端正，积极主动，希望能借这个岗位发挥自己的作用，充分体现自身的价值。21.9%的人认为在工作中有成就感；24.5%为自己感到自豪。

3、重家庭，讲奉献，追求家庭事业双丰收。调查问卷显示，有698人认为女性应和男性一样同时承担社会和家庭双重角色，占被调查人数的97.2%；93.6%的乡镇女干部认为自己与丈夫是事业上志同道合、感情上情投意合；对个人婚姻评价满意的565人，占78.7%。她们肩上肩负着事业与家庭双重担子，既为事业倾注全力，又甘于为家庭作出牺牲。

三、乡镇女干部队伍存在的问题及原因分析

我市乡镇女干部队伍虽然素质不断提高，能力不断增强，但仍存在着竞争意识不强、在编人数少、晋升机会少、正职人数少等问题，与女性参与经济和社会发展的程度不相适应。从调查中可以看到，目前乡镇女干部所处的社会环境、工作环境以及女干部的自身素质，都存在影响乡镇女干部成长的不利因素。

在现实生活中，传统的“男尊女卑、男强女弱”的思想观念仍然存在。许多人感叹“女干部难上，女领导难当”。一是反映在晋升速度上。调查中乡镇女干部认为同等条件下女同志比男同志晋升快的37人，占5.2%；认为同等条件下女同志比男同志晋升慢的398人，占55.4%，认为差不多的270人，占37.6%。二是反映在培养的力度上。在乡镇女干部的地位不高，乡镇女干部基本都是一身兼多职，如计生专干、妇联主席等，但大都没有编，没正式身份，政治地位上不去，经济待遇也上不去。调查中认为自己与男性享有同等学习机会的有176人，占27.4%；认为男性比女性多的469人，占61.4%；由于单位给予女干部参与管理的机会少、给予学习的机会少，导致乡镇女干部的知识结构单一，懂经济、善管理的不多。三是反映在组织重视程度上。普遍认为女干部在乡镇当配角的多，任主职的少；虚职的多，实职的少；工作经历较为单一的多，独立开展工作的机会少，这直接影响到乡镇女干部各种能力的全面锻炼。如攸县某乡34个干 部，11位女性，只有2名女干部有编，有的在乡镇干了十几年连公务员身份都不是。四是反映在培养选拔和交流力度上。对乡镇女干部的培养、选拔工作视野不宽，造成乡镇的女干部交流很难，流动少。有的乡镇女干部一干就是十几年原地不动，而男干部干3-5年就可解决身份或提拔，没有良好的工作环境，没有实现真正的男女平等，仍存在性别歧视现象，极大地影响了乡镇女干部工作积极性和创造性。

女干部群体真正实现双重角色的和谐统一存有一定难度。对乡镇女干部来说，双重角色造成的思想、心理上的压力和矛盾往往比一般女性更大。她们普遍对自身双重角色抱有较高的期望值，既想成就事业，又想当好妻子、母亲，但是，由于条件的限制，她们有的往往一周才能回家一次，对家庭，对孩子的照顾十分有限，心中往往充满愧疚感，普遍感到思想压力过重，心理负担超载。在县城工作的女性不愿下乡锻炼，而乡镇女干部90%都希望自己能进城，最起码也能调到一个离家近的乡镇工作。这就给组织出了难题，又要将女干部放到基层去锻炼，给重担挑，又担心其家庭正常生活受到影响。

四、加强乡镇女干部队伍建设的建议

1、健康心智，提升素质，树立乡镇女干部良好社会形象。乡镇女干部一是要克服畏难心理，确立主体意识。乡镇女干部要改变自己的社会地位，首先应有紧迫感，要树立主体意识，提高从政的主动性，用良好的健康心理状态，去适应社会，迎接挑战。二是要加强理论学习，提高政治素养。在信息爆炸和知识加速的今天，乡镇女干部必须不断提高政治理论水平，认真学习和掌握社会主义市场经济理论、新农村建设的领导科学、现代科技和法律知识，不断提升政策水平、业务水平以及工作中的系统性、预见性和创造性能力。三是要注重实践锻炼，提高领导水平和工作能力。乡镇女干部应抓住实践中的各种机遇，正视前进中的种种困难，勇于承担重任。在实践中磨炼意志，陶冶情操，不断提高统揽全局的能力、宏观决策能力、组织协调能力，靠自己的真才实学，靠突出的工作实绩，改变社会对女干部的偏见，赢得社会的尊重和群众的信任。

2、加强学习，提升能力，为优秀乡镇女干部开辟快速成长的通道。要采取多种形式抓好科学发展观的教育学习和乡镇业务培训，采取岗前培训、岗上培训；集中学习、集中培训；送出去学习、送出去培训等办法拓宽女干部的视野，不断提高乡镇女干部的思想政治素质和增强执行党在新农村建设中各项方针、政策的能力和水平。

3、加强培养，保驾护航，让乡镇女干部在竞争中脱颖而出。各乡镇在非领导职务晋升、评优等活动中，要本着适当向乡镇女干部倾斜的原则进行。在工作中，要有意识、有重点地对她们进行培养锻炼，给她们参与决策的机会，提高组织协调管理能力。要加大对乡镇女干部的交流力度，要创造机会，积极组织轮岗交流，通过多岗位、多层次、多领域的锻炼，丰富乡镇女干部的工作经历和社会阅历。多为年轻女干部提供锻炼机会，推荐提拔年轻有能力的女干部走上乡镇领导岗位，使她们在工作中逐步走向成熟，让更多的乡镇女干部参与管理，在社会主义新农村建设的实践中锻炼成长。

4、提高待遇，关心爱护，调动乡镇女干部的工作积极性。一方面对乡镇女干部的一些实际困难，主管部门要想其所想，帮其所需，解其所难，如夫妻都在乡镇工作，为解决其子女上学问题，根据双方工作情况，经协调，可将一方进行调整，帮助解决子女读书难的问题，让其感受组织的温暖和关怀。另一方面对乡镇女干部应享有的房改政策，以及交通、通信、办公、住房条件等生活方面给予关照。

江山代有才人出。乡镇女干部中间蕴藏着巨大的参政议政的能量。我们相信，只要提高乡镇女干部的自身素质和能力，不断完善相关机制，积极为乡镇女干部参政议政铺路搭桥，提供良好的发展平台，乡镇女干部在“两型”社会和新农村建设中必将迎来一个全新的阶段。

第2篇 县妇女干部培养选拔、党员发展、参政议政调研报告

一、我县妇女干部培养选拔工作情况

1、基本情况

县处级干部配备情况：县级四大家领导班子成员共有31人，其中妇女领导干部3人，县委、政府领导班子按照要求各配备了1名妇女领导班子成员。全县科级干部配备情况：乡镇共有班子成员250人，其中女班子成员38人，占15.2%。按照上级有关要求，全县32个乡镇领导班子都配备了至少1名女班子成员，其中女党委书记2名，女乡镇长4名，25岁左右的女乡镇党政正职2名。县直单位共班子成员626人，其中女班子成员82人，占13.1%。按照上级要求，党委、政府工作部门要有一半以上的领导班子配备女干部，其中宣传部、发改局、科技局、民政局、司法局、人社局、国土局、交通局、水利局、林业局、商务局、文广新局、卫生局、计生局、审计局、药监局等单位按要求配备了女性班子成员，占51.7%。县直正科级单位配备了女性党政正职14名。目前，妇女干部在全县干部队伍中的结构、比例等有了明显的改善，能力素养得到有效的提高。

2、做法及成效

（1）、完善制度措施，健全妇女干部的培养机制。近年来，__县委始终重视妇女干部的培养选拔工作，先后制定了《__-2012妇女干部培养选拔工作规划》、《关于加强培养选拔优秀年轻干部工作的实施办法》（澧通字〔〕19号）等指导性文件，对妇女干部的培养工作不断从机制上求创新，从措施上下功夫，从基础上抓落实。一是建立了妇女后备干部信息库。目前全县80后科级后备干部为128人，其中女性59人，占46.1%。全县处级后备干部23人，其中女性7人，占30.4%。二是实行培养责任人制度。将年轻女干部划为单位主要负责人、组织部部务会成员、县委常委三级培养，单位主要负责人重在平时掌握培养对象的工作、思想、学习动态。组织部部务会成员每人确定10名左右培养对象，定期座谈、交流谈心。对部分条件成熟、表现优异的年轻干部，推荐给县委常委进行直接联系。二是实行“日记月研季结”学习制度。要求年轻女干部每日写日志，每月撰写调研文章，每季度进行工作小结，县委组织部对学习情况进行排名，对文章质量进行评等，每月发出通报。每年开展一次“主题调研月”活动，召开讲评大会，采取执笔人介绍、小组互评、抽评、特邀点评嘉宾讲评、组织部长现场颁奖等形式对调研文章进行深入交流。四是实行三联系三深入制度。即要求每名年轻女干部联系一个工作点、联系一名困难户、联系一名上访对象。

（2）、加强学习培训，提高妇女干部的能力素质。按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的总体要求，切实加强对女干部的培训教育和实践锻炼。一是集中举办妇女干部培训班。每年择优选择50名左右的妇女干部到县委党校进行为期一个月的专题培训，期间安排专题调研、军事训练、论文答辩、知识竞赛、竞争能力培训等实用课程。每年召开一次妇女干部座谈会，就工作、学习等进行相互交流，共同提高。二是选派优秀妇女干部参加省市培训。在省市委党校、行政学院举办的科干班、妇干班、党外干部班、后备干部班等班次中，注重选派优秀的年轻妇女干部进行培训。三年来，先后有42名妇女干部参加了省市培训。三是鼓励年轻妇女干部参加学历培训。鼓励和支持年轻干部参加各类高等院校举办的研究生（硕士）学历以上教育。明确：凡是取得硕士以上学位者，学费由县财政、所在单位和个人各承担1/3。四是加强年轻妇女干部的实践锻炼。每年有计划地选派年轻妇女干部到省市党政机关和沿海经济发达地区挂职学习、到县直综合机关跟班学习、到信访综治等复杂岗位或经济工作一线工作锻炼3个月以上，提高群众工作水平和驾驭复杂问题的能力。近年来先后有38名干部参加了跟班学习和挂职锻炼，今年，选派了2名女干部到深圳进行挂职锻炼，1名到省里挂职。

（3）、加大选拔任用，优化妇女干部的配备结构。始终把妇女干部选拔任用作为干部选任的主要内容。一是强化妇女干部配备原则。每次干部的调整时，经组织部部务会和县委常委会研究，对妇女干部的配备原则都进行了明确规定，在班子配备中重点考虑了妇女干部，基本上达到市里要求的配备比例。二是大胆选拔使用妇女干部。对看准的优秀妇女干部，突破任职年限、台阶、资历、身份的限制大胆使用，职务安排上在班子位置前移。在班子副职调整中，共破格提拔了8名优秀年轻干部进乡镇班子，其中妇女干部有3名；元月份进行的班子主职调整中，有2名1985年出生的乡镇班子副职被破格提拔担任乡镇长，全部为女干部；XX年元月份进行的干部调整中，提拔1名优秀女干部担任了乡镇党委书记，破格提拔15名年轻干部，其中女性有10名，占66.7%。三是关心关爱妇女干部。干部调整时，县委充分考虑女干部在工作、家庭、生活等方面的困难，对女干部提出的要求重点进行了照顾。三年来先后有15名乡镇女性班子成员调到县直单位任职，有9名女性班子成员就近交流任职，考虑工作环境，县直单位有6名班子成员实行了交流任职。四是公开选拔重点向妇女干部倾斜。在进行的公开选拔领导干部中，我们拿出部分科级领导领导岗位进行公开选拔，如体育局副局长、旅游局副局长、规划局副局长等职位均不设置男女身份限制，对乡镇班子副职，还专门设置了1个岗位公选了2名女副乡镇长。

二、__注重发展女党员工作情况

近年来，__严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重发展女党员，从而使全县党员男女结构得到不断改善。截止去年底，全县女党员已发展到5192名，占党员总数的比例为12.84％。县委组织部在历年的发展党员工作规划中明确规定，女党员比例应占30％以上。尤其注重在农村生产、工作一线发展党员，确保女党员发展工作在基层党组织中年年有计划，年年有目标，年年有发展。同时，注重加大对各级党组织发展女党员的考核力度，县委组织部门把发展女党员工作，作为农村基层组织建设“三级联创”活动“五个好”的标准要求之一及乡镇党委书记履行直接责任人的一项重要考核内容。此外，进一步修订了《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，针对存在的问题，再次明确了“三个重点，一个难点”的发展党员工作思路，其中重点之一就是在35岁以下的青年和妇女中发展党员；重申了“五个以上”的工作目标，其中目标之一就是女性占发展数的30%以上。在县委的重视下，通过多措并举，全县女党员发展工作取得了一定的成效，仅，__共发展528名党员，其中女性174人，占全年发展总数32.95％，党员队伍的性别结构得到进一步优化。

三、__农村妇女参政议政情况

历年来，__县委高度重视妇女工作，积极引导推进妇女参与民主决策、民主管理、民主监督，推动了全县妇女工作的蓬勃开展。

在本次县乡村三级换届选举中，县委组织部进一步加强乡镇妇女组织建设，推动女性参政议政。陆续下发了《__乡镇党委换届选举工作方案》和《__第八次村民委员会换届选举工作实施方案》的通知，严格规定了乡镇班子必须配备至少一名女性干部，确保村民委员会成员中至少有一名妇女，并严格按照《关于提高女性在村级组织选举中当选比例的指导意见》（湘组电[XX]12号）文件精神，力争每个乡镇有一名女性按照法定程序当选为村党组织书记或村委会主任。一方面，组织部门、民政部门以及各乡镇党委齐抓共建，充分利用多种形式，向大众宣传优秀女性先进事迹，向党员干部群众宣传有关培养选拔女干部的政策、规定，向优秀妇女典型宣传自立自强、参政议政的民主意识，营造女性参选的良好氛围。另一方面，动员女能人竞选村“两委”成员，引导群众提名符合条件的妇女为村级“两委”成员候选人，建议村民选举委员会着重介绍女候选人的业绩。在投票选举时，组织、教育和引导广大群众，尤其是农村妇女正确行使民主权利，把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事、受群众拥护的妇女，选进“两委”领导班子。目前，共有6名年轻女性进入乡镇党政正职，村党组织共选举产生女性委员191名。

第3篇 选拔女干部工作调研报告

妇女的社会参与和政治参与程度，是社会文明发展的重要标尺。作为党的整个干部队伍的有生力量和支撑，女干部在经济发展和社会进步中担负着举足轻重的作用。因此，大力培养选拔女干部，是适应新形势的迫切需要，是建设高素质干部队伍的必然要求。为了更好地了解我县女干部的培养选拔情况，笔者特意走访了县妇联、县教育局、检察院等8家县直单位及7个乡镇场所，发出并收回调查问卷90份，对这些单位女公务员的工作情况，进行了深入调查了解。

一、我县培养选拔女干部工作基本情况

近年来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于做好培养选拔女干部工作的指示精神，按照培养选拔女干部的规定，结合我县实际，采取了一系列切实有效的措施，不断改进领导班子和领导队伍的结构，为女干部的成长成才创造了良好的环境，使一大批德才兼备的女干部相继走上了领导岗位。目前，全县共有女公务员423人，占全县干部总数的14 %，其中正科以上61 人，副科214人。在乡镇党政机关及县直机关单位任正科实职的女干部16人，占正科总数的26 %。在县直党政机关中有50%的班子配备了女干部，全县女干部参政议政水平有了明显提高。

二、女干部培养选拔中面临的问题

一是思维模式禁锢了女干部的能力提升。相对于男同志来说，女性过于感性，缺乏理性思维。形象思维强，抽象思维相对较弱，缺乏从宏观上把握事物的整体思维，因此在思考处理问题时，过于求稳求平的保守观念大大影响了女干部的宏观分析概括能力，遇到那些需要发挥创造力、想象力，需要打破常规的新思路、新举措，女干部便略显功力不足。同时，在调查研究中，发现80%的女干部安于现状，开拓创新意识不强，愿意从事办公、人事等事务性工作，对挑战大、发展空间大的岗位，不敢问津或不愿意尝试。在机关工作的女干部，75%对目前工作比较满意，不愿下基层工作，不愿轮岗交流，在一个岗位一干就是几年、十几年，工作经历单一，实践锻炼机会少，接触面不宽，基层工作经验欠缺，群众对她们了解不够。在基层工作的女干部，83%的对工作现状不满意，认为基层工作环境差，工作压力大，待遇福利差，工作上不安心，希望能早点进机关。

二是传统观念制约了女干部的成长进步。现实生活中，传统的“男尊女卑”、男强女弱思想观念仍然根深蒂固地存在着。“男主外、女主内”的传统观念，使社会对女性家庭角色的期望大于对社会角色的期望，女性进入政治、经济等社会主导性活动领域的难度增大，进而造成了男女从政的社会环境不平等。在调查研究中发现，60%的家庭对女性从政特别是走上主职领导岗位不赞成甚至坚决反对，以来自丈夫与公婆的反对声犹为强烈。在对各单位的男同志进行女干部培养选拔工作调查了解时，95%的男干部认为要加大女干部的选拔力度，提高女干部的任职比例，但对于女干部担任单位主职，其中却有58%以上不接受，认为“女不如男”、女同志“只能当配角、不能当主角”。从我县目前的实际情况看，全县教育、林业、公安、水利等22个县直单位的党政班子里，没有配备女干部。因此，妇女参政的意义还没有完全被社会真正认识，在实际工作中仍然流露出了“重男轻女”的落后思想，从总体上影响了女干部的选拔和使用。

三是家庭因素影响了女干部的创业热情。有资料调查，家务劳动中 80%以上是由女性来做，妇女每天用于做家务的时间为232.75分钟，比男性多150.85分钟。从政女性必须肩负事业与家庭双重担子，她们既要为事业倾注全力，又要为家庭尽职尽责。在单位是领导，要胜任岗位职责，在家是家庭主妇，要做“贤妻良母”，要承担“做饭”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子、搞卫生”、“日常家庭采购”、“照料孩子”等日常家务劳动。家庭、事业的超负荷运转和巨大的精神压力，也抑制了女性从政水平的发挥。因此，如何处理好工作与家庭的关系，已成为制约女干部成长和发展的瓶颈问题。

三、进一步做好培养选拔女干部工作的建议与对策

一是加大培养教育力度，促进女干部综合素养的全面提升。要强化思想教育。通过交心谈心，开展心理专题辅导，更新女干部的发展观念，引导和教育女干部认清宏观形势，把握改革、发展的进程与趋势，提高女干部的竞争意识，树立女干部的主体意识，以“自尊、自信、自立、自强”的精神风貌、平等发展的拼搏精神来适应社会、迎接挑战。要强化理论培训。根据女干部自身存在的缺陷，有的放矢地组织学习培训，通过举办女干部培训班，提高中青年后备干部培训班中的女干部培训比例，有计划地选派基础较好、有发展潜力的女干部到高等院校学习深造，鼓励女干部积极参加各类成人高等教育等等，组织她们学习理论和业务知识，不断更新知识结构，提高思维水平和理性思维能力。要强化实践锻炼。创新载体，为广大女干部搭建多岗位锻炼的舞台。特别是针对女干部队伍流动性差、工作经历较单一、基层工作经验欠缺等制约女干部发展的瓶颈问题，加大轮岗交流力度。通过采取选派女干部下乡、下村任职锻炼、外派到沿海部门挂职学习等方式，让她们到矛盾聚焦地、经济发展前线去挂职，到艰苦环境和急难险重工作中去成长，使她们经历多岗位、多层次、多领域的实践锻炼，从而开阔眼界，丰富阅历，提高实际工作能力，同时增强她们的从政热情、社交意识、竞争意识和心理素质。

二是加大宣传倡导力度，营造女干部健康成长的社会氛围。充分发挥妇联的“娘家”作用。利用今年为“全省妇联基层组织建设年”的良好契机，强化妇联基层组织建设，切实发挥基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，履行好组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责，大力推进女干部脱颖而出。加强舆论导向和社会宣传。利用报刊、电视、网络等宣传媒体，大力宣传党和政府重视培养女干部的政策和措施，破除重男轻女等陈旧观念，弘扬男女平等、尊重妇女的新观念，并通过定期推出巾帼典型系统报道，举办优秀女干部事迹报告会、座谈会等形式，广泛宣传我县各条战线中涌现出来的开拓进取、自强不息、奋力拼搏、业绩突出先进女干部典型，表彰在工作中做出突出贡献的优秀女干部。通过舆论导向和典型宣传，在社会上营造关心爱护女干部成长，支持培养选拔女干部的良好氛围，为做好培养选拔女干部工作创造良好的条件。

三是加大制度倾斜力度，拓展女干部成长成才的有利空间。强化组织领导。各级各部门要坚持领导责任制和工作责任制，在女干部的培养选拔工作中，形成健全的领导体系和工作网络，使这项工作在任何地方、任何部门、任何单位都有位置、有目标、有措施、有人抓，有力地推动培养选拔女干部工作逐步规范化、制度化。完善制度建设。认真落实《XX—2010年__县培养选拔女干部工作规划》及《中共__县委关于进一步加强和改善党对妇联工作领导的意见》，进一步明确思路，加大女干部的培养选拔力度。深化体制改革，坚持把女干部的发展置于全县干部人事制度改革的大潮，不断改进选拔方式，积极探索在公开选拔、竞争上岗中，确定一定比例的女干部职位，采取定向选拔女干部的新路子，激励女干部通过竞争来展示自身才华，不断提高培养选拔女干部工作水平。做好任用文章。使用的政策措施，在坚持标准的前提下向女干部适度倾斜。敢于突破观念屏障，摒弃求全责备思想，不以年龄划杠子、不以资历定位子，坚持看本质、看潜力、看发展，不拘一格地大胆启用优秀女干部。大力推行“对没有女干部的班子，其职数已满又有优秀人选的，采取先把女干部选配上来、以后再逐步调整到职数限额内”、“规定各级班子中的女干部数量只能增加、不能减少”等硬性措施，为女干部的成长成才打造良好平台。

第4篇 关于推进女干部配备工作的调研报告

奎年来，连云港市委组织部认真落实省市“__”妇女儿童发展规划各项要求，结合市情实际，按照自身职能特点，找准女干部工作的重点难点环节，多措并举强保障、狠抓落实求突破，不断取得女干部工作新成效，为依法保障妇女政治权益提供了坚强的组织保证。

一、目标完成情况

控止目前，我市共有县处级女干部161人，占县处级干部总数的13.6%，其中女性正职39人，占市管女干部总数的24.2%。我市各级领导班子中女干部配备和促进妇女参政议政的各项目标任务均达到或超过省市“__”妇女儿童发展规划相关指标要求。具体情况如下：

1、市级党代会和县级党代会代表中女性比例均明显高于本地区女党员所占党员总数的比例。

2、县(区)党委、政府领导班子均至少各配备了1名女干部。

3、乡镇(街道)党政领导班子中至少配备了1名女干部。全市100%村(社区)党组织中有女性委员，女性正(副)书记的比例达31.05%，

4、县处级正职女领导干部占同级正职干部的比例一直保持在15%以上，乡镇(街道)正职女领导干部占同级正职干部的比例一直保持在10%左右。

5、50%以上的市、县(区)党委和政府工作部门领导班子中配备了女干部。

6、县处级和乡科级后备干部队伍中的女性比例均高于20%和25%。

7、当年新发展党员中的女性比例一直保持在40%以上。

二、主要做法

踞持把女干部队伍建设作为党建工作创新工程的重要组成部分，纳入全市干部队伍建设整体规划，统筹考虑，超前谋划，常抓不懈。

1、强化制度建设。制度管根本，管长远。工作中，我们以强化制度建设为抓手，不断打牢女干部成长成才基础。参与制定《连云港市妇女发展规划(2023-2023年)》，在对女干部队伍进行深入摸底、调查研究的基础上，经过反复酝酿，最终确定了促进妇女参政议政的5大类11项主要指标。结合换届需要，相继出台《关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》和《关于县乡人大、政府和县政协换届有关政策问题的答复意见》，明确规定乡镇党政领导班子中至少配备1名女干部，各县至少要有1名以上女干部担任乡镇党政正职。通过制度规定，从根本上保证女干部的选拔数量和质量。

2、狠抓工作落实。制度确定以后，关键就是抓好落实。我们始终坚持狠抓培养选拔女干部各项政策要求的贯彻落实。严格执行省委换届《通知》规定，换届中，县区党委、政府班子各配备1名以上女干部;县区上报的人事安排方案中，女干部等结构性干部配备达不到规定要求的，一律不予审批。深入县区加强县区换届工作业务指导，对于女干部配备工作中出现的问题，坚持早发现、早研究、早解决，确保女干部配备达到省市规定要求。

3、强化培训锻炼。针对女干部经历相对单一、接触面不宽等实际，按照组织需求、岗位需求和干部需求的“三个需求”原则，切实抓好理论培训。在实施干部培训工作中，同步安排女干部参加教育培训，并规定每期培训班中女干部一般不少于20%。先后举办了全市第一、二、三期青年干部培训班，优选全市35岁以下科级干部143人参加培训，其中女干部42人。结合全市发展需要，有计划地选派女干部到连云新城、新海新区、徐圩新区等全市重点发展板块和重点工程、重大项目建设一线挂职锻炼，让女干部在解决复杂矛盾问题、完成急难险重任务的生动实践中经受磨练、增长才干。

4、丰富源头储备。针对女干部培养选拔中来源不畅、后备不足等问题，在选人方法上进行积极探索，不断拓宽识人选人视野。在民主推荐后备干部时，采取组织推荐和个人自荐相结合，要求各单位重视把优秀女干部推荐出来，同时鼓励女干部积极参加自荐，确保女后备干部素质优良、数量充足。同时，注重把公开选拔、公推公选中表现比较优秀，有较大培养潜质，受职数等原因限制而没有录用的女同志，及时纳入后备干部人才库进行跟踪培养。

5、创新选任方式。抓住换届契机，解放思想、创新方法，加大女干部的选拔使用力度。换届中，积极运用“五步工作法”设置关键环节选任干部，多维互动“评”、扩大民主“推”、差额竞争“比”、以德为先“考”、依法办事“选”，让一批优秀女干部脱颖而出。县区委换届中，共选拔5名优秀女干部充实进县区党政班子，其中正职1名;县区人大、政府、政协换届中，新提拔进县区四套班子女干部9名。在全市范围内，经过县区全额定向推荐和全市法检公系统专项推荐，提拔了9人担任县区法检公“三长”，其中女干部2名。对于实绩突出、表现优秀的女干部敢于打破常规大胆重用，从县区政协班子中选拔3名优秀女干部进党政班子，从政府班子中选拔1名优秀女干部进党委班子。在“三百引才工程”，拿出部分市管职位面向全国进行公开选拔，15名女干部脱颖而出，成为市管副职干部。

三、存在的主要问题和下一步打算

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到女干部队伍建设中也还存在配备不够均衡、储备不够充足、素质有待提高等问题。下一步，我们将围绕妇儿《两规》要求，结合全市干部队伍实际，进一步加大女干部培养选拔力度，力求取得新的成效。

一是进一步营造良好环境。充分利用报刊、电台、电视等媒体，广泛宣传培养选拔女干部工作的重要性和紧迫性，增强各级党组织做好女干部工作的责任感、紧迫感和自觉性，在全社会营造出关心女干部、理解女干部、帮助女干部的良好氛围，进一步优化女干部成长环境。

二是进一步加大源头储备。切实把女后备干部队伍建设作为一项基础性工作常抓不懈，纳入全市干部队伍建设总体规划，统筹安排。进一步改进女干部的推荐和选拔方式，通过专项推荐、定向选拔等方式，不断提高公开选拔活动中女干部比例，并逐步健全工作机制，使之常态化、制度化。结合市县区班子配备需要，动态推荐选拔一批优秀女后备干部，进行有针对性的跟踪培养，超前储备未来发展需要的优秀女性人才。

三是进一步加强培养锻炼。坚持早发现、早培养、早锻炼，进一步加大女干部的专题培训、实践锻炼、交流轮岗力度。深入分析女干部自身特点，按照缺什么补什么的原则，按需培训、因材施教，切实提高培养锻炼的针对性和实效性，全面提高其综合素质。

第5篇 培养选拔女干部工作调研报告

培养选拔女干部工作调研报告

妇女的社会参与和政治参与程度，是社会文明发展的重要标尺。作为党的整个干部队伍的有生力量和支撑，女干部在经济发展和社会进步中担负着举足轻重的作用。因此，大力培养选拔女干部，是适应新形势的迫切需要，是建设高素质干部队伍的必然要求。为了更好地了解我县女干部的培养选拔情况，笔者特意走访了县妇联、县教育局、检察院等8家县直单位及7个乡镇场所，发出并收回调查问卷90份，对这些单位女公务员的工作情况，进行了深入调查了解。

一、我县培养选拔女干部工作基本情况

近年来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于做好培养选拔女干部工作的指示精神，按照培养选拔女干部的规定，结合我县实际，采取了一系列切实有效的措施，不断改进领导班子和领导队伍的结构，为女干部的成长成才创造了良好的环境，使一大批德才兼备的女干部相继走上了领导岗位。目前，全县共有女公务员423人，占全县干部总数的14 %，其中正科以上61 人，副科214人。在乡镇党政机关及县直机关单位任正科实职的女干部16人，占正科总数的26 %。在县直党政机关中有50%的班子配备了女干部，全县女干部参政议政水平有了明显提高。

二、女干部培养选拔中面临的问题

一是思维模式禁锢了女干部的能力提升。相对于男同志来说，女性过于感性，缺乏理性思维。形象思维强，抽象思维相对较弱，缺乏从宏观上把握事物的整体思维，因此在思考处理问题时，过于求稳求平的保守观念大大影响了女干部的宏观分析概括能力，遇到那些需要发挥创造力、想象力，需要打破常规的新思路、新举措，女干部便略显功力不足。同时，在调查研究中，发现80%的女干部安于现状，开拓创新意识不强，愿意从事办公、人事等事务性工作，对挑战大、发展空间大的岗位，不敢问津或不愿意尝试。在机关工作的女干部，75%对目前工作比较满意，不愿下基层工作，不愿轮岗交流，在一个岗位一干就是几年、十几年，工作经历单一，实践锻炼机会少，接触面不宽，基层工作经验欠缺，群众对她们了解不够。在基层工作的女干部，83%的对工作现状不满意，认为基层工作环境差，工作压力大，待遇福利差，工作上不安心，希望能早点进机关。

二是传统观念制约了女干部的成长进步。现实生活中，传统的“男尊女卑”、男强女弱思想观念仍然根深蒂固地存在着。“男主外、女主内”的传统观念，使社会对女性家庭角色的期望大于对社会角色的期望，女性进入政治、经济等社会主导性活动领域的难度增大，进而造成了男女从政的社会环境不平等。在调查研究中发现，60%的家庭对女性从政特别是走上主职领导岗位不赞成甚至坚决反对，以来自丈夫与公婆的反对声犹为强烈。在对各单位的男同志进行女干部培养选拔工作调查了解时，95%的男干部认为要加大女干部的选拔力度，提高女干部的任职比例，但对于女干部担任单位主职，其中却有58%以上不接受，认为“女不如男”、女同志“只能当配角、不能当主角”。从我县目前的实际情况看，全县教育、林业、公安、水利等22个县直单位的党政班子里，没有配备女干部。因此，妇女参政的意义还没有完全被社会真正认识，在实际工作中仍然流露出了“重男轻女”的落后思想，从总体上影响了女干部的选拔和使用。

三是家庭因素影响了女干部的创业热情。有资料调查，家务劳动中 80%以上是由女性来做，妇女每天用于做家务的时间为232.75分钟，比男性多150.85分钟。从政女性必须肩负事业与家庭双重担子，她们既要为事业倾注全力，又要为家庭尽职尽责。在单位是领导，要胜任岗位职责，在家是家庭主妇，要做“贤妻良母”，要承担“做饭”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子、搞卫生”、“日常家庭采购”、“照料孩子”等日常家务劳动。家庭、事业的超负荷运转和巨大的精神压力，也抑制了女性从政水平的发挥。因此，如何处理好工作与家庭的关系，已成为制约女干部成长和发展的瓶颈问题。

三、进一步做好培养选拔女干部工作的建议与对策

一是加大培养教育力度，促进女干部综合素养的全面提升。要强化思想教育。通过交心谈心，开展心理专题辅导，更新女干部的发展观念，引导和教育女干部认清宏观形势，把握改革、发展的进程与趋势，提高女干部的竞争意识，树立女干部的主体意识，以“自尊、自信、自立、自强”的精神风貌、平等发展的拼搏精神来适应社会、迎接挑战。要强化理论培训。根据女干部自身存在的缺陷，有的放矢地组织学习培训，通过举办女干部培训班，提高中青年后备干部培训班中的女干部培训比例，有计划地选派基础较好、有发展潜力的女干部到高等院校学习深造，鼓励女干部积极参加各类成人高等教育等等，组织她们学习理论和业务知识，不断更新知识结构，提高思维水平和理性思维能力。要强化实践锻炼。创新载体，为广大女干部搭建多岗位锻炼的舞台。特别是 针对女干部队伍流动性差、工作经历较单一、基层工作经验欠缺等制约女干部发展的瓶颈问题，加大轮岗交流力度。通过采取选派女干部下乡、下村任职锻炼、外派到沿海部门挂职学习等方式，让她们到矛盾聚焦地、经济发展前线去挂职，到艰苦环境和急难险重工作中去成长，使她们经历多岗位、多层次、多领域的实践锻炼，从而开阔眼界，丰富阅历，提高实际工作能力，同时增强她们的从政热情、社交意识、竞争意识和心理素质。

二是加大宣传倡导力度，营造女干部健康成长的社会氛围。充分发挥妇联的“娘家”作用。利用今年为“全省妇联基层组织建设年”的良好契机，强化妇联基层组织建设，切实发挥基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，履行好组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责，大力推进女干部脱颖而出。加强舆论导向和社会宣传。利用报刊、电视、网络等宣传媒体，大力宣传党和政府重视培养女干部的政策和措施，破除重男轻女等陈旧观念，弘扬男女平等、尊重妇女的新观念，并通过定期推出巾帼典型系统报道，举办优秀女干部事迹报告会、座谈会等形式，广泛宣传我县各条战线中涌现出来的开拓进取、自强不息、奋力拼搏、业绩突出先进女干部典型，表彰在工作中做出突出贡献的优秀女干部。通过舆论导向和典型宣传，在社会上营造关心爱护女干部成长，支持培养选拔女干部的良好氛围，为做好培养选拔女干部工作创造良好的条件。

三是加大制度倾斜力度，拓展女干部成长成才的有利空间。强化组织领导。各级各部门要坚持领导责任制和工作责任制，在女干部的培养选拔工作中，形成健全的领导体系和工作网络，使这项工作在任何地方、任何部门、任何单位都有位置、有目标、有措施、有人抓，有力地推动培养选拔女干部工作逐步规范化、制度化。完善制度建设。认真落实《20__—20__年_____县培养选拔女干部工作规划》及《中共_____县委关于进一步加强和改善党对妇联工作领导的意见》，进一步明确思路，加大女干部的培养选拔力度。深化体制改革，坚持把女干部的发展置于全县干部人事制度改革的大潮，不断改进选拔方式，积极探索在公开选拔、竞争上岗中，确定一定比例的女干部职位，采取定向选拔女干部的新路子，激励女干部通过竞争来展示自身才华，不断提高培养选拔女干部工作水平。做好任用文章。使用的政策措施，在坚持标准的前提下向女干部适度倾斜。敢于突破观念屏障，摒弃求全责备思想，不以年龄划杠子、不以资历定位子，坚持看本质、看潜力、看发展，不拘一格地大胆启用优秀女干部。大力推行“对没有女干部的班子，其职数已满又有优秀人选的，采取先把女干部选配上来、以后再逐步调整到职数限额内”、“规定各级班子中的女干部数量只能增加、不能减少”等硬性措施，为女干部的成长成才打造良好平台。

第6篇 影响女干部成长培养因素调研报告

女干部是指在政治、经济、文化和社会组织中处于领导岗位，担任领导职务的女性人才。在今天，妇女参政状况，已经成为衡量一个国家社会发展和文明进步的重要尺度，越来越受到重视。联合国第四次世界妇女大会通过的《行动纲领》指出：“如果各级决策进程没有妇女的积极参与，没有吸纳妇女的观点，就不可能实现平等、发展与和平的目标。”并提出在立法和各级政府决策职位中妇女至少应占30％的目标。实事上，我国妇女参与国家与社会事务的管理的程度相对偏低，下面浅析其原因，并提出相应的对策。

一、影响女干部成长的因素

（一）影响女性干部成长的环境因素

1、影响女干部成长的政治环境。政治环境主要包括国家体制、政治制度、政党、政治组织、国家法律、方针政策以及政治风气、政治运行机制和方法等。事实上妇女经济和社会平等地位的实现又是同社会主义民主政治体制的逐步完善紧密相连的。中国决策实体缺乏足够女性的代表性，决策体系和政策体系缺乏性别意识的支撑，是抑制中国女干部成长的重大障碍，它直接影响到女性群体作为社会成员对社会进步和发展需求在国家机器中的表达，直接影响到女性从自身生存和发展出发，对社会资源支配权限的实现。

在女干部的培养、选拔作用上，某些地方的女性进入领导层和决策层并不是从法律上男女平等的角度考虑，也不是基于对人才和女性作用的重视，而是基于完成“指标”来“关照”，女性实际上是被“组合”进入领导层的。另外，女性人才的成长在很大程度上取决于一个地区或部门领导人的认识水平和重视程度。而一些领导对女性干部的提拔作用往往存在着“雷声大，雨点小”，政策多，落实少的现象，满足于少数优秀女性人才的培养而忽视整体素质的提高。

2、影响女干部成长的经济环境。长期以来受社会生产力发展水平的制约，我国各级政府还不能为女性干部的培养提供更加充分的物质保障基础。我国是一个地广人众的多民族的国家，地区的经济、文化发展存在着显著差异，贫困依然是制约女性干部进步和发展的巨大障碍。据有关部门统计，全国文盲人群中，2/3是女性，而60%至70%的女性文盲人口生存在贫困地区。

3、影响女干部成长的文化环境。传统的思想文化中也有消极的东西，“三纲五常”、“三从四德”、“不必才明绝异，不必辨口利辞”等从精神上压制女性。还有，传统性别成见在社会分工上给女性的机会太少，尤其在世俗社会中，女性被看成一种视觉形象，各种媒体把女性置于被“欣赏”的位置。这种与我国精神文明建设与经济建设的极端不协调的传统思想，严重阻碍了中国女性的进步和成才。

4、影响女性干部成长的法制环境。我国虽然已经初步形成了以《妇女权益保障法》、《劳动保障条例》、《母婴法》等主体的妇女合法权益的法律体系，妇女在政治、经济、健康、教育等方面的权利在法律上已经受到明确的保护。然而事实上的法律保护效应与文本上的法律保护条款不还存在着差距，特别是女性干部的培养选拔还时时遭遇因法律不健全或执法不严而导致的性别歧视，从而挫伤了女干部参与的积极性。

（二）影响女干部培养的家庭因素

1、早期家庭教育的影响。中国封建的“重男轻女”思想在中国的家庭教育中，从女性幼儿时期开始一直左右着女性的成长与成才。家庭教育鼓励男孩独立自强，学习创造和超越，而要求女孩听话、服从、乖巧。这种“扬男抑女”的封建教育方式，使女性的活动从小就受到家庭的诸多限制，养成了被动、温顺的性格，缺乏独立与探索的精神。其次，传统的家庭观念对女性教育重视程度不够，要求不高，更是忽视女性的自我价值和社会价值的实现。同时，她们不知不觉中将父母的性别歧视内化，形成自身心理的一部分，以此来指导、衡量自己的行为。

2、传统家庭观念的羁绊。“男主外，女主内”仍是当代中国社会占主流的家庭模式。因此，传统的思想观念使社会希望女性仍然以家庭为主，并以强大的传统压力苛求现代女性。中国的传统男性已经习惯了女性处于被动的从属地位。由此，任何一个不想违背社会传统又不想失去男性平等竞争机会的女性，不得不兼顾起照顾家庭和追求事业的双重责任。

（三）影响女干部培养的自身因素

第一，生理因素影响女干部才能的正常发挥

生物学上也一再论证了男女智力的无优劣性。但生理上的差异却是不容忽视的。首先，女性生理存在着经期影响，伴随着经期的到来会给女性带来压抑、焦虑、紧张等症状；其次，女性还受妊娠、分娩、产期的影响，产生身体不适、情绪激动等现象。这些都影响到女性干部正常的生活，一定程度上妨碍了女性干部的正常发挥。

第二，消极心理因素的障碍

由于传统文化中的性别歧视和偏见的影响、对男女的不同角色期待和多重标准，也造成的女干部产生一些心理劣势，它们主要是自卑、依赖、成功恐惧、价值观矛盾等障碍心理。

1、自卑和满足心理。中国是个有两千多年封建历史的国家，传统的包袱很重。男尊女卑、“男主外，女主内”的意识和旧观念成了一种文化模式，不仅为男性所肯定，也被女性内化为自己的行为准则，深深地影响着女性对自身的估量，并沉淀为女性的一种深层的自卑心理意识。。1973年贝尔德通过研究发现，女孩早在小学就出现了“自信心的鸿沟”，即使她们的学习成绩很好，但一般来讲她们的理想总没有男孩子高。美国人马尔顿强调：“坚决的信心，能使平凡的人们，做出惊人的事业。”现代心理学已经证明，男女的智力水平是相等的，女性领导干部的能力并不差，主要是信心不足。

2、依赖心理。依赖性是千百年来女性在夫权社会积淀而形成的天然弱点。新中国的社会制度给了女性崇高的法律地位和充分的人权保障，她们在潜意识里与男性同样认可男性为社会的主导、主宰，缺乏独立意识，在“我不能”的阴影下放弃了开发自我潜能的努力，生活领域更加私人化、附属化。在现实社会中，表现出来的是强烈的依赖心理，既要求生活给予地位，又寻求依赖男性，缺乏自我奋斗的内在动力。女性天生的软弱性和依赖性，一方面使她们容易与正职合作，诚心诚意地当好副手，真心实意地支持正职的工作；另一方面，这种依赖心理限制了女性打破常规、敢于发表独立见解的闯劲，压缩了她们独挡一面的潜能。这正是造成女性参政“三多三少”(基层多、高层少；低职多、高职少；副职多、正职少)现象的原因之一。常德市调查中反映，有70%的女性认为自己的成长过程需要克服“依赖心理”，45%的女性需克服“害怕失败的心理”，35%的女性需克服“自卑心理”。这说明大多数女性已经清醒地意识到了自身的弱点，我们期待着女性的觉醒能转化为积极的行动。

3、成功恐惧心理。社会对女性领导干部是十分挑剔的，性格热情活泼，活动能力强，被人说成“疯”；工作有了成绩，显得太出众，常常是众人议论的中心。社会舆论的严酷使女性难挡流言蜚语，出现了成功恐惧。因此，一些女性对从政有一种畏惧心理，潜意识里避免成功。对于承担挑战性强的工作，或者下基层独立地担负起一方责任，或者放弃眼前的安逸生活去进修、深造乃至持之以恒地自学，往往从心底里排斥，结果丧失了提高领导素质的机会，难以成为一个独领风骚的女干部。

4、退缩心理。女干部缺少强烈的心理动机，比较消极被动，在心理上就已经认定自己难以应付激烈、紧张的挑战和竞争，自然影响了其实际水平和作用的发挥。假若面对困难和挫折就打退堂鼓，久而久之，当遇事退缩成为女性领导干部的一种心理定势后，自身也渐渐失去了开拓进取和驾驭大局的能力，注定只能成为陪衬，撑不起理当撑起的半边天。

5、内疚心理。女性领导要有所作为，得比男性领导多付出“三分汗水、五分勇气、七分毅力、十二分艰辛”。社会对女性提出了多重角色的要求，导致了女性的价值观念的多元，她们常常因角色身份处理不当而顾此失彼，陷入事业和家庭的两难。在工作中，她们与男性一样奋力拼搏，要求自己做出比男性更优异的成绩，以求得社会对自身价值的认可；在生活中，又极力使自己成为贤妻良母，为家庭尽职尽责。于是，在多重角色的冲突中女性领导干部常常产生内疚心理，认为自己是个好领导，但不是好妻子、好母亲。这种内疚心理，使女性领导于部在多重角色的冲突和价值观的矛盾中苦苦挣扎。

二、加强女干部培养的基本对策

我们要利用政治体制优势，发挥政府的行政干预力量，加大女干部培养力度，实现中国经济、社会的可持续发展。

（一）优化政策，完善法律

制定和完善相关法规和政策，要让女干部培养选拔走上法制化道路，要取缔带有性别歧视的政策法规，为女性平等参与竞争提供法制保证。作为组织人事部门,应该看到妇女在竞争中不公平的地位。要实行政策倾斜 ,规定女干部在干部队伍和领导班子中的比例 ,提供妇女参政的机会和条件。选拔女性干部 ,各级领导既要态度积极 ,又要坚持条件 ,不能凑数降低标准 ,以免造成负面影响。

（二）超前规划，健全机制

女干部培养机制的建设是一个复杂的社会系统工程，必须超前规划，健全机制，形成体系，科学管理，才能促进女干部脱颖而出。①规划体系。要制定女干部培养规划，明确职责、量化指标、硬化措施，使规划具操作性、连续性和稳定性。②培训体系。要制定女干部培训规划。明确责任部门，确定培训内容，量化培训时间和培训对象，保证财力支持。③选拔体系。运用公正、公平的选拔干部制度，能激发女干部的工作和参政热情。要运用民主推荐、领导举才、组织部门选才、妇联荐才等形式，发现女性人才，建立女性人才库，对列入后备名单的女干部，要确定培养方向，制定培养计划，落实培养措施，使女性人才得到合理开发和有效利用。同时，要积极发展女党员，特别是基层女党员；在女大学生和公务员考试录用的人员中选拔优秀人才进培养，夯实女性干部队任基础。④任用体系。实践育人是最有效的培养手段，要敢于把女性干部放到急、难、险、重的岗位上锻炼；在上派、下派、外派，学习锻炼中加大女干部比例，给她们展示才华、施展才能的舞台。⑤考评体系。对女干部的任用考察和追踪考察，要参考党外干部的做法，让妇联组织介入，发挥妇联作用。这样一方面更能全面了解女性干部，另一方面，便于妇联有针对性地培养教育女性干部。⑥监督体系。要保证党和政府培养选拔女性干部的方针、政策、措施、规划落到实处，必须建立监督体系，充分发挥妇女儿童工作委员会，每年年底对各级各单位培养选拔女性干部工作进行检查。

第7篇 妇女干部队伍建设调研报告

为全面了解我县女干部队伍建设现状，掌握女性人才信息，今年1月，县妇联通过问卷调查、座谈、查阅相关档案等形式，对全县15个乡镇、54个县直部门妇女干部队伍建设情况进行了深入调研，具体报告如下：

一、基本情况

近年来，县委高度重视妇女干部队伍建设，建立健全了妇女干部工作机制，采取了一系列有效措施促进女干部培养选拔，取得了明显成效。

从横向比较看，我县女领导干部数量与周围县市差别不大。目前我县乡局级领导干部315人，其中女领导干部42人，占13.33%；集安市乡局级干部338人，其中妇女干部43人,占12.72%；辉南县乡局级领导干部284人,其中妇女干部43人,占15.14%。（其他县区的数字当地妇联没统计上来）。

从纵向比较看，近年来我县女干部队伍有所壮大。2023年初女领导干部占乡局级干部总数的12.08%，（总298女36）2023年初达到13.16%（总304，女40），今年截止目前，达到了13.33%，（总315，女42）总体呈上升趋势。

从数量上看，全县15个乡镇、54个县直部门共有干部3522人，其中女干部848人，占干部总数的24.08％。乡局级女干部42名，正科级女干部7名。县级女后备干部5名，占总数的26%；乡局级女后备干部130名，占总数的36%。女党员458名，占党员总数的18.69%。

从年龄结构上看，在女干部队伍中，25岁以下的28人,占女干部总人数的3.30％;26-30岁的84人，占9.91％;31-35岁的133人,占15.68%;36－45岁的311人,占36.68％;46－54岁的292人,占34.43％。

从文化程度上看，本科及以上学历351人，占41.39%；专科学历的317人,占37.38 %；中专（高中）学历的 180人，占21.23%。

二、我县女干部队伍建设面临的问题及原因分析

近年来，我县女干部队伍整体素质不断提高，能力不断增强，但仍存在着自身竞争意识不强、提拔机会少、配备比例低等问题，与女性参与经济和社会发展的程度不相适应。一是女领导干部比例仍然不高，女干部进班子人数占女干部总人数的6.36%，占领导班子总人数的14.29％。二是年龄结构仍有待优化。35岁以下女干部数量偏低，进班子女干部年龄相对偏大，30岁以下的很少。三是高学历高素质、具有专业技能的女干部不多。

目前我县女干部所处的社会环境、工作环境以及女干部的自身素质，都存在影响女干部成长的不利因素，主要表现在以下三个方面：

1.竞争意识不强，从政热情低。调查中发现，40岁以上女干部通过竞争获取晋升机会心理不明显，大部分女干部工作停留于不出事，不犯事，进取心明显减弱；30-40岁女干部政治意识强，工作经历丰富，但部分女干部受家庭等因素影响，不能全力投入工作。很多女干部考虑家庭原因不愿异地任职；25岁以下女干部大多认为自身工作经验少，资历浅，不敢大胆向组织表达想法和要求，不善于把握机遇适时推介和宣扬自我，通过大胆竞争和主动争取走上领导岗位的意识很低。

2.培选性质单一，交流机会少。调查中发现，单位给予女干部参与管理、参加学习培训特别是参加政治性质的学习和培训的机会少，导致女干部的知识结构较为单一，行政管理经验缺乏；在工作中具体事务安排得多，独立开展工作的机会少，当配角的多，任主职的少，虚职的多，实职的少，导致工作经历较为单一，直接影响到女干部各种能力的全面锻炼。而且女干部交流很难，流动性差，特别是乡镇女干部，有的一干就是十几年原地不动，其中有个乡镇一名女干部在计生岗位一干就是二十几年。而相比之下男干部提拔快，流动多，现实中仍然存在男女不平等和性别歧视现象，影响了女干部工作积极性和创造性。全县15个乡镇仅有2名女领导干部,乡镇严重缺乏女干部,有的乡镇甚至没有女公务员。（例如亨通镇、柳南乡）

3.传统观念影响，社会压力大。现实生活中，传统的“男尊女卑、男强女弱”的思想观念仍然存在，“男人以社会为主，女人以家庭为主”的观念，使得社会对女性家庭角色的期望大于对社会角色的期望。从政女性必须肩负事业与家庭双重担子，她们既要为事业倾注全力，又要为家庭尽职尽责。家庭、事业的超负荷运转和巨大的精神压力，造成相当部分女干部从政热情不高，对权力的参与望而却步，这实质上是在社会、家庭双重压力下，在畏难心理的驱使下，女性面对现实的选择，也抑制了女性从政水平的发挥。调查中绝大部分女干部认为，一是要想在政治上有所成就，女干部必须比男干部付出更多艰辛和努力，要承担来自家庭、社会和自身的多重压力。二是社会对女干部与男上级、男同事关系处理的关注程度，也给女干部成长带来了一定心理压力。

三、加强女干部队伍建设的建议

1.强化能力培训，不断提高女干部综合素质。围绕增强领导科学发展的能力，创新培训内容，满足我县经济发展需要和女干部成长个性化、差异化需求。创新培训方式，开展多岗位、横向纵向的学习交流活动。把女干部的教育培训纳入党政干部队伍培训的总体规划，根据不同层次女干部的学习需求，举办各类女干部培训班，扩大女干部的知识面，提升综合素质和参政议政参力。采取下派、上挂、交流轮岗锻炼等方式，有计划的选派机关干部和基层女干部到乡镇和各部门挂职锻炼，使她们在实践中丰富阅历、提高综合能力。重点培养职能部门、乡镇的女业务骨干，强化专业技能培训，充实我县专业技术干部队伍。

2.强化舆论宣传，不断改善女干部成长氛围。利用电视台、网络等各种新闻媒体，积极宣传女干部在全县经济社会发展中发挥作用方面好的做法和典型，并加大对优秀事迹和先进典型的宣传力度，积极宣传各条战线上涌现出来的女干部的先进事迹，扩大她们在全县经济社会建设中的影响力，引导社会各界充分认识女干部在经济社会各项建设中所做出的重要贡献，在全县上下形成关心支持培养选拔女干部的良好氛围。

3.强化择优选拔，不断优化女干部队伍结构。把推荐、培养、选拔女干部纳入各级领导班子和领导干部的重要议事议程，坚持高标准、高起点，不断调整充实现有女后备干部名单，巩固和提高后备干部中女干部的比例。注重把那些年纪较轻、知识层次较高、发展潜力较大、具有专业技术的年轻女干部选拔上来，以改善各级领导班子的年龄、知识和专业结构。进一步加大引进优秀女干部力度。建议县委关注近年来公务员招考和选调优秀大学生工作中学历层次较高、专业与工作实际对口(如经济管理、行政管理、法律等专业)的优秀女大学生，作为女领导干部后备力量进行培养。在公开选拔、竞争上岗中，设置部分职位定向选拔女干部。同时，进一步提高女后备干部比例，加大对女后备干部的培养、推荐和提拔力度，进一步优化各级领导班子性别结构和年龄结构，增加领导班子中女领导干部特别是年轻女领导干部的配备比例；在选用干部时要增加乡镇女领导干部，力争每个乡镇党委班子至少配备一名女性干部，便于更好地开展工作。

第8篇 关于女干部的培养选拔任用的调研报告

女干部是干部队伍的重要组成部分，大力培养选拔女干部，是适应新形势的迫切需要，是建设高素质干部队伍的必然要求。为了更好地了解该镇女干部的培养选拔情况，__镇妇联工作人员对镇政府及村居女干部工作情况，进行了深入调查了解。

一、现状

1、女干部配备少。__镇现有13个村2个社区，共有女干部约30名，其中正职干部4名，18名妇女主任及8名村女会计。镇党委政府领导班子女干部2名，占班子成员的13%，公务员、事业单位、参公中层女干部16名，非参公人数17人。从目前实际情况工作看，有的地方民主不够，监督不力的问题还比较突出，主要表现为：选拔干部的视野不宽、渠道不畅，往往是由少数人选人、在少数人中选人，考核任用工作公开化程度不高。在基层换届选举中，每个村委会进两委班子的女性比例较低，平均每个村1-2个，担任副职以上的最多1人，正职的也很少。在考察对象的确定上重组织意图、领导意志，轻群众意愿。这些问题，阻碍了优秀人才的脱颖而出，不利于干部的健康成长，也容易产生用人上的不正之风。同时，社会上一些人对妇女领导干部存在歧视，将女领导干部的成功尤其是政治上的升迁误认为非正常提拔。干部工作民主性还需进一步加强。

2、女干部自身素质存在差距。就我们全镇基层而言，女干部的自身素质还存在一定的差距，老中青衔接不上，24-30占55%，30-45占20%，45-55占25%。由于前几年的基层工资待遇低，有很大一部分女同胞不愿来基层工作，而近两年参加基层工作的女性大多则是刚毕业的大学生，由于阅历、经验、工作方法还存在一定的差距，虽然有文化基础，但是处理工作的能力还有待提升。现有的能上的不多，已在的部分一些女干部由于婚姻、家庭未稳定，加上进取心不足，拈轻怕重，安于现状，部分女干部欠缺实践经验，老的因循守旧，缺乏创新精神，自主性较弱。一些基层女干部长期从事工作单一，业务范围较窄，知识面不宽，驾驭全面工作的能力不强，特别是宏观管理、统筹谋划和处理复杂问题的能力比较弱。部分女干部接受培训机会少，知识的更新速度跟不上社会发展的步伐，思想观念、工作方式不能完全适应社会主义市场经济体制的需要。

3、女干部任职与上升空间有限。由于女性肩负着工作和家庭双重责任，使得在工作过程中，精力不能完全集中，总想达到工作、家庭两不误，最终是两者兼不顾。尽管目前对女干部的选拔任用力度越来越大，但由于家庭原因和工作条件、工作难度等因素影响，大多数女干部不愿意变动单位，不愿意交流到艰苦的地方任职，个人能力得不到提升。一部分女干部一心只想在机关比较单纯、休闲的工作岗位任职，即使按政策配备到基层也不能安心工作，导致变换工作岗位的难度较大。而机关单位领导职数有限，一部分基层女领导干部调入机关工作后，职务下调，在心理上产生落差，影响了女干部工作的积极性。

二、产生现状的原因

造成以上问题的瓶颈在于以下三个方面。

1．重男轻女传统观念有一定的市场，导致女干部参政受阻。

现实生活中，传统的“男尊女卑”、男强女弱思想观念仍然根深蒂固地存在着。“男人以社会为主，女人以家庭为主”这种观念加大了女性进入政治、经济等社会主导性活动领域的难度，进而造成了男女从政的社会环境不平等。妇女参政的意义还没有完全被全社会真正认识，一些同志思想认识不到位，对女干部存在这样那样的偏见和陈旧落后的认识。特别是在相对保守的传统文化背景下，表现尤为突出。如有的同志虽然口头上也讲男女平等、尊重女同志，但在实际工作中仍然流露出“重男轻女”的落后思想；有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作业绩，在某些个体上承认女干部‘巾帼不让须眉”，但在总体上仍认为“女不如男”、女同志“只能当配角、不能当主角”，从而影响了女干部的选拔和任用。也因此人们总是自觉不自觉地用两种价值取向和评判标准来审视和要求男女两性，男人成功的标志是事业，而女性除了事业有成外，还必须承担家庭的责任，相当一部分成功女性往往对家庭有一种负疚感，也是这种价值评判标准的一种反映，再加上在家庭中男女承担家务的不平等，造成女性参政困难重重。

2．培养选拔女干部的机制尚未健全，还有待进一步完善。

尽管政府在推动培养选拔女干部工作方面作出了很大努力，制定了培养选拔女干部、发展女党员工作规划，但各级各部门贯彻落实的措施不平衡，有的只是停留在一般号召、形式主义，缺少扎实有效的措施，使女干部的选拔任用处于自然发展状态。有的部门和领导甚至认为培养提拔女干部，只是为了完成指标，达到要求的结构比例，单纯地为选拔而选。再就是个别单位的领导思想认识不到位，对女干部的培养、选拔存在应付思想，甚至存在“凑数”、“点缀”观念。

3．妇女干部自身素质还需提升。

有为才能有位，才能争位，才能“当之无愧”。大多数女同志都认真、积极，能吃苦，细致缜密，善解人意，具有较强的亲和力，但受传统文化的影响，加之现实环境的束缚、生活的负担和生理特征上的限制，导致妇女参政意识弱化，在实践经验、宏观决策、战略思维、开拓创新等方面发展不平衡。这些因素导致有些女干部在参政上或畏手畏脚，或缩手缩脚，或束手束脚，因而在事业发展中处于不利地位。

三、对策及建议

1、提高认识，转变观念，营造全社会关心女干部、重视女干部、重用女干部的良好氛围。

加强舆论导向和社会宣传，利用各种宣传媒体，大力宣传党和政府重视培养女干部的政策和措施，破除重男轻女等陈旧观念，弘扬男女平等、尊重妇女的新观念，并通过举办优秀女干部事迹报告会、座谈会等形式，广泛宣传在改革开放和现代化建设事业中开拓进取、自强不息、奋力拼搏、业绩突出的优秀女干部的先进事迹，表彰在工作中做出突出贡献的优秀女干部。如可以充分利用博客、微博、微电影等媒体平台开设《巾帼风采》、《女性半边天》等专栏，组织广大女干部为我市加快发展献计献策，提高女干部参政议政的积极性和主动性。通过舆论导向和典型宣传，积极为女干部搭建平台，创造女性人才脱颖而出的条件，在社会上营造机遇面前人人平等的良好氛围，以及关心爱护女干部成长、支持培养选拔女干部的良好氛围，让优秀女干部及时走上领导岗位。

2、加大政策倾斜力度，拓宽女干部的培养选拔渠道，全方位地选拔女干部，使更多的优秀女干部有施展自己才华的机会和平台。

加大政策倾斜力度，是培养选拔女干部的有力保证。坚持“适度倾斜、同等优先”原则，抓住党委换届、调整充实班子、村两委换届等契机。在公开选拔领导干部时，要在候选人中规定合理的性别比例，并不断有所提高；在调整提拔干部时，充分考虑女干部的比例；在条件相同的情况下，有限选拔女领导干部；在民主推荐后备干部时，明确规定推荐后备干部的比例。

3、加强教育培训和实践锻炼，逐步提高女干部的综合素质能力。

女干部的成熟、成长，离不开自身努力，更离不开组织的培养、教育。因此要按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的总体要求，根据女干部的特点和需要，切实加强教育培训工作。积极创造条件，鼓励支持女干部参加各类学历达标教育，通过采取在职培训、自学函授和选送进修等多种途径，提高女干部的文化素质。