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第1篇 扶贫外交项目管理主任2023年度述职述廉报告
2023年,是收官“十二五”,筹划“十三五”的关键一年。本人坚持以______关于新阶段扶贫开发的重要战略思想为指导,全面履行岗位职责,率领中心全体干部职工圆满完成了各项工作任务、完成了局党组交办的各项任务。现述职如下:
一、履行岗位职责,工作胜任情况
从中心来看,岗位职责主要有“一岗双责”,做好职工思想政治工作、世行第六期扶贫项目、国际减贫培训基地建设、汶川地震灾区扶贫帮困、英国__农村发展组织等。
(一)职工思想政治工作。
全力落实______关于“把抓好党建作为最大的政绩”的要求,加强中心党的建设,提升干部职工自觉认识到发展绩效并不必然转化为政治认同;提升党员在党言党、在党忧党、在党为党,落实好党要管党、从严治党的要求。全年,抓了以下工作:
1.“三严三实”教育活动。中心组织干部职工认真学习中共中央办公厅和中共__省委办公厅《关于开展“三严三实”专题教育的实施方案》,按照局党组的要求,及时有序开展了“三严三实”专题教育活动,并将其常态化。中心党支部研究决定,把“三严三实”分为六讲,从我开始以讲党课的形式,副处级以上干部轮流讲,我就讲了“严以修身”和“做人要实”两讲。以此,提高了党员特别是领导干部自觉履行“三严三实”的自觉性。
2.开展理论学习活动。认真学习省委思想政治建设工作会议精神,特别认真学_______关于“把抓好党建作为最大的政绩”的重要论述,以党支部牵头切实抓好中心思想政治建设工作。中心党支部按时召开全体党员会议,中心组织开展理论学习,抓好思想武装。中心在岗的5位厅、处级干部各自读了一本书,并都写出了读书体会上报了局机关党委。多次组织全体职工重点学习《__省农村扶贫开发条例》,以及十八届五中全会《公报》《建议》、起草《说明》,省委十届六次、七次全会《公报》《决定》、起草《说明》,中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》等。以此提高干部职工的理论素养。
3.学习发展党员工作细则。组织全体党员和入党积极分子专题学习《中国共产党发展党员工作细则》(中办发〔2023〕33号),畅谈学习体,把握理解细则要求。以此,做好入党积极份子的培养工作。同时,学习新党章,提升党员在党言党、在党忧党、在党为党的主动性和自觉性,使每个党员努力做到把党章内化于心、外化于形。
4.开展读书活动并撰写体会。组织每个干部职工读一本好书,并写出读书体会文章交机关党委。我带头阅读《“四个全面”党员干部读本》,并撰写了《“四个全面”与扶贫开发——读〈“四个全面”党员干部读本〉的几点体会》,其他同志也完成了阅读和撰写体会的任务。
5.召开“三严三实”专题民主生活会。副处级以上干部参加,5个领导同志都拿起“批评与自我批评”的武器,开展开诚布公、直截了当的严肃认真的批评与自我批评。做到了“大账小账,三十晚上”,把全年的问题、隔核、误解全部抖在2023年,“放下包袱,轻装上阵”干好2023年工作。
6.开展“三分类三升级”活动。按照省直工委、省局机关党委的安排部署,中心党支部有序开展了党支部“三分类三升级”活动。同时,制定了《__省扶贫办外资项目管理中心党支部2023年度工作计划》。以此,中心党支部“三分类三升级”活动有序开展,也促进了支部活动、工会小组活动的有序开展。
7.开展为贫困户捐款活动。第二个全国扶贫日来临之前,中心职工积极参与为贫困户捐款活动,共捐3450元给局的驻村帮扶点——青川县乌龙村的杨绍孝等贫困户,同时,还参与了局机关组织的捐款活动;我还另捐400元给我的联系村—空山乡五福村的两个贫困户、400元给罗江县王井村的两个贫困户,并为我的联系户杨绍孝夫妇送去了新的过冬保暖衣裤。
(二)世行第六期扶贫项目。
世行第六期扶贫项目(世界银行贷款中国贫困片区产业扶贫试点示范项目)是国务院批准的项目,范围为甘肃、__、贵州3省,总投资18亿元人民币,其中,世行贷款为1.50亿美元。我省世行第六期扶贫项目,总投资6亿元人民币,其中世行贷款5000万美元;在叙永、古蔺、布拖、金阳、昭觉、美姑的199个村发展115个专业合作社,重点发展马铃薯、甜橙、核桃、白魔芋、肉牛、美姑山羊等当地优势主导产业。全年,主要做了以下工作:
1.完成了项目环境评价审批。1月22日,经__省环保厅(川环建函﹝2023﹞9号)文件批准,同意本项目在泸州市和凉山州的6个项目县建设。为此,我采取特殊措施,到环保厅上了“三天班”,得到了紧急审批批文。
2.完成了项目的财政评审工作。1月22日,__省财政投资评审中心于出具了评审意见表。为此,我率领中心的刘小林、代琦同志到财政厅财评中心加班一个双休日。
3.完成了项目可研报告的批准。3月3日,省发改委于对项目可行性研究报告完成审批,并下达了__省发展和改革委员会《关于世行贷款__省贫困片区产业扶贫试点示范项目可行性研究报告的批复》(川发改外﹝2023﹞134号)。为此,我多次去或带着单位的郑持平、刘小林去省发改委紧急协调商办。
4.完成了外资利用方案编制、申报和预审。4月19日,省发改委于对报告出具了预审意见,同意资金利用方案上报国家发改委。为此,我带着刘小林、许鉴、代琦双休加班,并带着前两位同志在发改委汇报、协调、沟通。
5.参与并完成了项目预谈判、谈判和签约仪式。5月12-13日,世界银行与中华人民共和国国财政部、中国国际扶贫中心,以及甘肃、__、贵州三省发改委、财政厅、外资中心的同志在中国国际扶贫中心、北京世行代表处就该项目举行了预谈判、谈判和签约仪式。为此,我指导并参加了相关的准备工作,促进了工作进度。
6.参与了世行第六期扶贫项目相关培训学习。根据中国国际扶贫中心统一安排,我中心组织项目县具体从事项目工作人员和合作社辅导员,于6月8—10日参加了贵州省承办的世行第六期扶贫项目学习交流会;中国国际扶贫中心和世行分别在重庆市举办的两次培训。
7.参加了世行在北京召开的项目启动会。9月28日,世界银行和中国国际扶贫中心在北京召开了项目启动会和培训会,我率中心领导及相关处室负责人参加了会议,并与6个项目县参会同志讨论了下一步工作。会议回来后,我起草了向张谷局长的汇报与请示。
8.参加甘肃支持团检查及总结会。10月26日至29日,我率中心有关处长及凉山州、叙永和美姑县,参加世行第六期扶贫项目第一次支持团对甘肃的检查和总结会议;在总结会议上,我们提出了__对做好此项目的意见和建议。
9.组织项目县将该项目纳入“十三五”规划。在局领导的支持下,组织中心并安排项目县把世行第六期扶贫项目纳入省、市、县“十三五”扶贫和当地国民经济社会发展计划;同时,将该项目纳入乌蒙片区“十三五”扶贫开发规划项目建设计划。
10.筹备我省项目启动暨培训会。为全面推动世行第六期扶贫项目的正式启动实施,我中心经局主要领导批准,积极筹备项目启动暨培训会。我安排并审改了会议的所有材料,撰写了其中的会议主持词及总结,以及组织新闻单位及时报道等。
11.积极开展与省质检局合作。根据中国国际扶贫中心要求,中心与省质量检疫检验局开展合作,推动项目区主导产业品质化和品牌化,我代表中心与对方签署合作备忘录。
12.启动了部分先导工程。叙永县落实启动资金655万元,完成甜橙繁育基地选址、场地租赁等工作,且组建了甜橙专业合作社,聘请了5名专业合作社辅导员,与两家公司签订了意向合作协议。美姑县完成了合作社辅导员的聘用工作,并开展了合作社辅导员和项目乡镇分管领导的培训。
(三)国际减贫培训基地建设。
该项目是省局与中国国际中心签订的协议项目。全年,主要做了以下工作:
1.组织在川第一次考察。组织承办由中非、马达加斯加、突尼斯、马里、刚果(布)、乍得6个国家“非洲法语国家开发式扶贫政策与实践官员研修班”的15名学员赴我省实地考察工作。我为其授课,并带着中心的同志到了巴中市巴中区、恩阳区选点并实地考察。
2.组织第二次在川考察。组织承办来自毛里求斯、南苏丹、乌干达、加纳、肯尼亚、津巴布韦、马拉维7个国家“非洲国家社区治理与综合减贫官员研修班”的24名学员赴我省实地考查工作。我联系平昌县、通江县并指派中心的同志实地选点。我为其授课并陪同实地考察。
3.组织编写教材案例等。组织力量开展基地建设中的《__省依法扶贫的理论与实践探索》2个教材,以及文化扶贫等3个案例撰写和报送工作。我撰写了《__省发展农村公共服务促进可持续减贫的改革与实践》的教材。
(四)汶川地震灾区扶贫帮困。2023年,省政府颁发的《汶川地震灾后发展振兴规划(2023—2023年)》确定我局负责其中的“扶贫帮困”。为了确保圆满完成任务,2023年我中心加大了工作力度。到目前止, 2516个贫困村,均不同程度开展了工作,并取得了较好成效。其中由扶贫部门负责指导的1224个村中,实施专项扶贫村452个,投入资金32亿元(其中专项扶贫资金近5亿元、行业资金15亿元、社会投入资金近6亿元、农户投工折资6亿元),灾区贫困村面貌发生了可喜的变化。7月7日至11日,我带队赴广元市利州区、朝天区和青川县就省该《规划》“扶贫帮困”实施情况进行专题调研指导。先后深入利州区苏家村、朝天区河坝场村、青川县木鱼村等10个村,以及孔溪乡花园社区、白龙茶叶有限公司等调研,实地查看灾后发展振兴情况,详细了解基础设施、新村建设、公共服务、社会保障及扶贫解困等事项。年末,中心又开展了五年规划执行情况总结。
(五)英国__农村发展组织。继续指导英国“__农村发展组织”在__开展扶贫,并按照省局委托管理要求,做好相关监管事项。4月8日至10日,我带领中心的郑持平处长赴汉源县、荥经县检查该组织开展工作的情况。并与该组织负责人罗斯女士深入荥经县民建乡建乐村、大坪村走访了贫困户、了解了他们当前的生产生活情况。与该组座谈,听取了他们工作进展情况介绍,就工作范围、资金组织、管理使用等提出了建设意见。平常也定期了解该组织的工作动态和相关情况,及时给予指导,促进健康发展。
二、贯彻落实中央、省指示精神等情况
回顾一年,自己率领中心干部职工始终和中央、省委保持高度一致,坚决贯彻落实中央、省委的重大决策。全年,做了以下工作:
(一)精准扶贫。精准扶贫是“十三五”期间,国家扶贫开发的重大战略。早在______提出精准扶贫的次月,我就带队到通江等地调研,总结从10个方面精准的体会。2023年3月下旬,我在《__党建》发表《浅谈精准扶贫》的学习体会一文中,提出“精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁,谁的贫困程度深对谁的扶持就应多。”目前,全国专家学者和实践工作包括国家统计局长等,都使用这一定义。2023年,我继续认真学习领会精准扶贫这一方略,结合“走基层”做了许多实地调研,从实践到理论认真学习领会,为精准扶贫做出自己的努力。