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工程成本控制管理制度是一项旨在优化资源分配、提高项目效益、确保工程质量和进度的重要管理工具。它涵盖了预算编制、成本估算、成本控制、变更管理、绩效评估等多个方面。
包括哪些方面
1. 预算编制：明确工程项目的预期成本，包括材料费、人工费、设备租赁费、间接费用等。
2. 成本估算：对工程项目各阶段可能产生的费用进行科学预测，确保估算准确无误。
3. 成本控制：实施过程中实时监控成本，防止超支，通过对比预算与实际支出，找出成本偏差并采取措施。
4. 变更管理：处理设计变更、施工变更等可能导致成本变化的情况，确保变更过程的透明和合规。
5. 绩效评估：定期评估项目成本控制效果，对成本节约或超支情况进行分析，以便改进管理策略。
重要性
工程成本控制管理制度的重要性体现在：
1. 提高经济效益：有效控制成本能降低项目风险，提升企业利润。
2. 保证工程质量：合理分配资源，避免因资金短缺导致的质量问题。
3. 优化资源配置：通过精细化管理，避免资源浪费，提高资源利用效率。
4. 规范管理流程：制度化管理有助于预防腐败和不规范行为，维护企业形象。
方案
1. 建立全面的成本估算体系：采用科学的估算法，如量价法、定额法等，确保成本估算的准确性。
2. 实施动态成本控制：设立成本控制点，定期进行成本审计，及时调整成本计划。
3. 强化变更管理：设立变更审批流程，对任何可能影响成本的变更进行严格审查。
4. 制定绩效考核机制：将成本控制纳入员工绩效考核，激励员工积极参与成本控制。
5. 提升员工成本意识：通过培训提高全员成本管理能力，营造节约型企业文化。
6. 利用信息化手段：引入工程管理软件，实现成本数据的实时追踪和分析。
通过上述方案的实施，我们旨在建立一套高效、透明的工程成本控制管理制度，为企业的可持续发展奠定坚实基础。
工程成本控制管理制度范文
第1篇 装饰工程成本控制质量管理安全管理规范
本文将详细的描述在虹桥商务区核心区北片区08号地块住宅项目的实习经历及查阅资料所学习、总结的关于装饰项目的成本控制、质量管理与安全管理的心得体会。
1虹桥项目工程概况
虹桥商务区核心区北片区08号地块住宅项目位于上海市闵行区淮虹路以南、申虹路以东,润虹路以北,申贵路以西。公司参与的装饰项目为1#楼、7#楼、9#楼,每栋楼公共区域约200m2,分为a1、b1户型,每个户型面积约75m2。
虹桥商务区将被打造成为上海世界会展之都的核心功能承载区、世界知名的会展功能集聚区和会展产业发展示范区,将被建设成为集总部、会展、商务、贸易、保税、旅游、购物等复合功能于一体的“大商务”功能平台。
住宅项目无疑是虹桥商务区核心区的稀缺项目,而本工程除办公功能外、还有高端居住功能,将打造高端商务休闲生活社区。因此,将本项目做好做大做优对于提升公司在高端住宅项目的品牌影响力有着重大作用,同时,本项目的成本控制、质量管理、安全管理的经验能进一步完善公司的项目管理制度,有助于促进公司的成长与发展。
2装饰工程的特点
建筑装饰工程是指在建筑工程主体完成后,对建筑工程内、外部进行装饰装修的各分部分项工程,主要包括地面工程、内外墙抹灰工程、饰面砖工程、门窗玻璃工程、保温工程、内外墙涂料工程、厨卫屋面防水工程等保护主体结构、完善主体性能、美化建筑的工程。
大部分的装饰工程都是在建筑的室内进行,因此会受到很大的环境与空间的限制,所以在进行装饰工程的工序安排时必须合理考虑到施工场地的安排,通过工序的平行、交叉、搭接等方式,来实现合理的装饰施工。正是由于建筑装饰施工的工序搭接以及现场材料、人员 众多,使得建筑装饰施工的现场管理更加复杂。往往建筑施工周期比较短,质量要求高且施工精细化程度高。其特点主要为:
(1)装饰工程工艺多。装饰工程施工工艺较多,仅石质块料镶贴工程就分为干挂、粘贴、挂贴等,从外观来看无任何区别,但由于施工工艺的不同,造价就相差很多。
(2)装饰工程的结构断面小,层次多。在装饰工程中,虽然结构断面小,但结构层次很多,仅吊顶工程就有吊筋、线管桥架、保温隔声层、防潮层、龙骨层、基层和面层等7个层次组成。
(3)装饰工程的结构层次变化多。装饰工程的结构层次变化是很多的,可以多一层也可以少一层,例如在吊顶工程中可以由7层次组成,也可以由4个或者5个层次构成,又可以在不同的层次中使用不同的材料,这样一来预算就有了很大的可调性。
(4)装饰工程的材料品种多、差价大。据不完全统计,装饰材料品种已达一万余种之多。仅木装饰工程中的木线就有上百种,价格也从几角/m到几十元/m不等。由此可见可以认真研究装饰材料的品种、规格和性能是合理设计、施工、准确使用定额进行造价控制的关键。由装饰工程的特点可知,受以上各种可变因素的影响,造成装饰工程定额的使用具有灵活性和可调性。
3装饰工程成本控制
成本与控制是企业经营的一个主要环节,特别是装饰行业,施工内容变化万千,且随机性较大,所以成本控制显得更为重要。近年来我国社会主义市场经济已逐步建立并且日趋成熟,市场竞争机制不断完善,建筑装饰企业间的竞争不再只是产品质量竞争,而是逐步过渡到价格竞争,即成本控制,通过有效控制建筑装饰工程成本,打开利润空间,方能在竞争中立于不败之地。因此,重视建筑装饰企业成本分析与控制,对于促进装饰企业适应市场经济发展的需要,提高企业的市场竞争力,具有重要的理论和现实意义,只有最大限度降低成本支出又做好装修效果设计才是企业长远发展之道。
3.1装饰工程成本
装饰工程也是由直接费、间接费、利润、税金四部分组成,前面两项称为装饰工程成本。
3.1.1直接费
直接费是指项目施工过程中消耗的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用,包括直接工程费和措施费。直接工程费包括人工费、材料费和机械使用费。
(1)人工费,是指直接从事建筑装饰工程项目施工的工人开支的各项费用,包括生产工人的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费等。一般小型家装工程的人工费约占整个装修成本的30%,中型公共写字楼装修工程的人工费约占整个装修成本的25%,且随市场价格波动而不断变化。可见,人工费是装饰工程成本中很重要的一部分,必须对其进行合理的管理,才能更好地实现项目成本控制的目标。
(2)材料费,是指建筑装饰工程项目施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件及半成品的费用和周转使用材料的摊销或租赁费等。材料成本由材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费等构成。材料费一般占装修总成本的55%,是成本控制的又一重点。
(3)机械使用费,是指建筑装饰工程项目施工所投入的机械设备发生的各项费用的总和,包括机械设备或仪器、工具的折旧费、修理费、运输费,或租入设备所发生的设备租赁费等。一般来说,机械使用费约占装修总成本的5%。
(4)措施费,包括建筑装饰工程项目施工过程中发生的环境保护费、文明施工费、安全施工费、夜间施工费、材料二次搬运费、临时设施费、场地清理费、冬雨季施工费、已完工程保护费、室内空气污染测试费等。
3.1.2间接费
间接费是指项目部为施工准备、组织和管理工程施工所发生的全部经费支出,包括企业管理费和规费。
(1)企业管理费,是指组织施工生产和经营管理所需的各项费用,包括施工现场管理人员的基本工资、奖金、工资性补贴、职工福利费和劳动保护费,职工教育经费、办公费、差旅费、劳动保险费、业务招待费等。
(2)规费,是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用,包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害保险等。
3.2装饰项目费用控制方法
建筑装饰工程项目成本控制是指对建筑装饰工程项目中所发生的耗费进行有组织、有系统地预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料和编制成本报告等一系列工作的总称。其目的是在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,及时纠正已经发生和将要发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现。
同建筑工程相比,装饰工程涉及面广、工序多,施工方法不一,工期短、变更多,新材料、新工艺应用多,材料规格品种多、价格差异大,故装饰工程的成本控制更加困难。装饰工程的成本控制可以从装饰工程成本的构成上寻找突破口。直接费在项目总成本中所占的比例在90%以上,所以直接费是建筑装饰工程项目成本控制的主要对象。而在直接费的构成中,人工费、材料费和机械使用费占95%以上,所以加强人工费、材料费和机械使用费的控制,对降低工程总成本起着至关重要的作用。
(1)人工费的控制
加强劳动力管理,提高劳动生产率。改善劳动组织,优化劳动力的配置,合理使用劳动力,减少窝工浪费;加强技术培训,提高工人的劳动技能和劳动熟练程度;严格劳动纪律,提高工人的工作效率,压缩非生产用工和辅助用工。
(2)材料费的控制
加强材料管理,节约材料费用。根据施工需要合理储备材料以减少资金占用;加强工地材料保管、防止材料丢失,合理堆放,减少搬运,减少仓储和损耗;控制材料的釆购成本,针对材料选择合理的材料供应者,建立长期的合作关系,保证材料链的正常有序,在材料采购过程中,要保证材料质量,比质、比价、比运距,尽量大限度地降低材料买价和运输费用;严格材料进场检验和限额领料制度,严格执行材料消耗定额,严格按定额发料,凡超出定额用料,必须查明原因,追究责任,低于定额用料,则可以提取一定比例的奖励;大力做好材料的修旧利废工作,坚持余料回收,正确核算消耗水平;合理使用材料,扩大材料代用范围;推广使用新材料。
(3)机械使用费的控制
加强机具管理,提髙机具利用率。结合施工方案的制订,从机具性能、操作运行和台班成本等因素综合考虑,选择最适合项目施工特点的施工机具;做好工序、工种机具施工的组织工作,最大限度地发挥机具效能;合理确定机械台班定额,尽量减少施工中所消耗的机械台班量;加强租赁设备的管理,充分利用社会闲置机械资源,这样可以减少折旧、维修保养费在工程成本中的开支;正确选配和合理利用机械设备,加强对机械设备的日常管理工作,平时做好机械设备的维修保养,保证机械设备正常运转,提高设备完好率、利用率和使用效果,从而加快施工进度、增加产量,减少大修、经常性修理等各项费用的支出。
3.3装饰工程成本的其他影响因素
(1)工程进度
工程进度太慢,工人磨洋工或窝工,等待材料、设备进场,成本增加;进度太快,需投入更多的资源,成本也增加;只有进度适中,才能达到成本最低点。工程进度对公司工程项目成本有很大影响,其发生变化的概率中等。会使工程进度变慢的因素有天气影响(冬雨季)、业主配合不够(如资金不到位、设计方案不合理等)、材料商配合不够(如材料供应不及时、材料质量不合格等),工程进度变慢直接导致装修总成本增加。
(2)工程质量
质量成本由质量故障成本和质量保证成本组成。工程质量越低,引起质量不合格需返修返工的损失越大,即故障成本越大。质量保证成本是指为保证和提高质量而耗用的开支,这类 支越大,质量保证程度越可靠,质量就越高。因此,工程质量高低对公司工程项目成本有较大影响,其发生变化的概率较大。而对工程质量有影响的因素如施工队的素质。
(3)工程安全
工程安全包括人身安全、机械设备安全和己完工程安全。如人员摔伤、遭受电击、瓷砖掉落等安全事故,不但材料损失,而且影响员工上班,开支医疗费,使员工的体质和技能下降,劳动能力降低,影响员工情绪,降低劳动效率。因此,工程安全对公司工程项目成本有很大影响,但其发生事故的概率小。
(4)流动资金
在我国现阶段的建筑装饰市场上,拖欠工程款的现象仍然较为严重。因此,合理安排项目流动资金就显得十分重要。如果不能合理安排资金使用,必将造成供应商不愿提供材料或提高材料价格;工人工资被拖欠,施工积极性不高,生产效率降低,消极怠工;设备不能正常维修或不能储备备用件,进而造成工程停工,项目工期拖延、成本增加。流动资金对公司工程项目成本的影响程度中等,发生资金不足的概率中等。
(5)施工方案
施工方案包括施工组织设计(施工安排)、施工技术和施工工艺三部分。施工活动的关键是技术性的活动,因此,施工技术是三个因素的核心。施工工艺是顺利完工的保证。施工组织设计是项目进展的核心和灵魂,它既是全面安排施工的技术经济文件,也是指导施工的重要依据,对于加强施工的计划性和管理的科学性起到极其重要的作用,其编制水平的高低直接影响着工程成本的高低。在施工过程中,项目部如果不能合理地配置人力、材料、设备等资源,造成资源闲置,就会使工程成本增加。因此,确定科学、合理的施工方案是十分必要的。施工方案对公司工程项目成本的影响程度中等,其发生变化的概率中等。
(6)管理水平
一个优秀的项目经理有着较强的号召力,能充分调动员工的积极性;有较强的应变能力,处事灵活,对合同理解透彻,能抓住每一个细节做好变更签证及索赔工作;有丰富的工程经验,能及时调配工程资源,有较强的协调组织能力和敏锐的判断力;具备风险控制能力,能很好地降低风险。项目经理管理得好,能给项目创造更多的利润;管理得不好,就无法创造利润甚至亏本。因此,项目经理的管理水平对公司工程项目成本的影响程度很大,其发生变化的概率也很大。
3.4装饰工程成本控制过程
3.4.1事前成本控制
事前成本控制,又称前馈控制,是成本控制的第一阶段。首先必须对控制对象有个基本 了解和预测,提出控制目标,这是成本控制的基础。在生产经营活动中,实际成本往往在成本发生之前就由生产经营决策本身所基本决定了。因此,从对产品、工艺、设备、工程等的设计选择、材料选用 始就应对未来成本进行控制,使将来成本不发生决策性失误。
事前成本控制包括成本预测、成本决策和成本计划等内容。成本预测是成本控制的首要步骤。进行成本预测要考虑的影响因素有很多,主要有资源条件(包括人、财、物等各种要素资源)、技术装备、工艺等直接或间接影响成本的各种因素。还要特别注意市场变化对各种因素的影响。在成本预测的基础上要根据掌握到的各种信息资料进行技术经济分析、成本功能分析、量本利分析,进行多方案比较,作出成本决策,选出成本低、效益好的最佳成本方案,提出成本控制的目标。在确定了最优成本方案后,还应进一步编制成本计划,把成本目标及与之相关的各项技术经济指标和费用预算层层分解,落实到各责任单位及个人。
事前成本控制对于成本形成具有导向作用,这要求以预算成本作为实际成本的控制点,预算成本不能被实际成本所突破,它决定了工程能否盈利。
3.4.2事中成本控制
事中成本控制,也称日常成本控制,是指在成本形成过程中,根据事先制定的成本目标,按照一定的原则,对企业各个责任中心日常发生的各项成本和费用的实际数进行严格的计量、监督,以保证原定目标得以实现的管理活动。
事中成本控制主要包括以下三个方面:
(1)日常由各个对成本负有监管责任的单位遵照成本控制的原则,对成本实际发生的情况进行计量、限制、指导和监督。
(2)各个成本责任单位根据实际需要定期(按月、按旬、按周或按天)编制实绩报告,将各自目标成本的实际发生数与预算成本进行对比,并计算出“成本差异”。
(3)各个成本责任单位结合具体情况,针对实绩报告中产生的成本差异,进行原因分析,并提出相应的改进措施来指导、限制、调节当前的生产经营活动,或据以修订原来的目标成本。
3.4.3事后成本控制
事后成本控制包括成本核算、成本分析和成本考核等内容。成本核算,是指项目在建设过程中所发生的各种费用和形成工程成本的核算。成本核算完后,就要进行成本分析,即将实际成本与目标成本进行比较,对发生的差异进行认真地分析,查明差异发生的原因和责任的归属。根据成本分析的结果来评价、考核各责任部门和个人的工作业绩,并给以相应的奖励和处罚。通过成本考核,做到有奖有惩、赏罚分明,有效地调动公司每一位职工在各自工作岗位上努力完成目标。
因此,在建筑装修工作结束后,综合开展专项竣工审计,选择目标合同中的各项指标作为参考与指导,针对具体项目进行详细核实,在进行竣工评价时要时刻保证客观与公正,最大限度保证审计结果的准确。针对建筑装修中既存的项目遗留,开启竣工、处理、考核及奖惩四位一体的工作模式,及时处理,避免遗留问题对建筑装修成本所造成的亏空。在做好审计的同时要学会反思,对于每次的建筑装修对进行反思归纳,为下次的建筑施工提供成本控制指导,以此提升企业的竞争实力。
公司还应及时向业主收回拖欠款,加强资金周转。
3.5其他方面的装饰工程成本控制
(1)明确装修成本控制理念,积极做好管理体系的构建
对于建筑装修成本控制来说,首先要明确成本控制的理念,传统的成本管理基于原有模式与观念,在新时代发展中管理混乱,无法适应急速变化的建筑装修市场。因此树立新型的建筑装修成本控制理念,彻底告别原有的糊涂账状态,对于成本管理的特点、方法及意义进行系统学习,在明确成本管理重要性的基础上做好对装修成本控制管理体系的构建,在严谨、完善的管理体系内进行成本的控制。一方面可以保障装修成本的质量,避免单纯追求成本缩减而引发的质量问题,另一方面也建立起完善的管理流程,做到流程清晰,成本控制步骤分明。无论是成本控制理念的转变还是管理体系的构建都需要发挥企业员工的积极主动性,定期开展业务考核与培训,辅助一定的奖惩措施对于成本控制优秀标兵进行表彰及物质奖励,在企业内部树立起 成本管理的榜样形象,也带动企业内部的成本控制管理积极性。
(2)做好投标阶段的成本控制,在此基础上落实施工作业
建筑装修成本的控制需要贯彻在投标及施工的全过程,目前建筑装修企业采用国家或地区性的定额基础,在进行招标阶段应综合考虑自身实际,在保证自我发展的基础上适当调整招标价格,将成本细化缩减在装修材料、辅助机械上。在进行招标时要做好成本控制必须紧密关注市场动态,对于自己的竞争对手做好前期调查与分析,杜绝盲目投标,自不量力。对于建筑装修投标来说主要是信息收集与风险分析,在完成上述工作的基础上参与投标。
4装饰工程质量管理
建筑装饰装修工程的质量控制必须明确相关的质量控制要点,并从工序的质量控制、人员与机械的管理等各个方面着手,加强对装饰施 工质量的管理。具体而言主要包括以下几个方面。
4.1加强施工事前准备工作
在进行施工之前,要根据施工组织设计的要求安排相关的人材机等,保证施工的顺利进行。首先应组织各施工与管理人员对设计施工图纸进行会审,在充分的学习基础上让各层人员明确施工的具体要求。现场所需要的人材机的数量需要通过对照施工组织设计来决定,制定合理的采购计划,对其进场的时间进行合理的安排。在进行图纸的会审时,若发现图纸中存在的一些问题,则必须会同监理单位将情况报告给设计单位,并根据设计单位的修改意见对装饰施工计划进行合理的修改。相关技术管理人员应根据设计施工图纸制定出详细的施工组织设计方案,以此指导各操作人员的调配以及施工。在进行装饰施工之前,还需要对现场的主体结构实际完成情况进行合理的考察,明确已建结构的情况。
4.2施工过程中对各工序的控制
在进行装饰装修工程施工时,需要通过对工序质量的检查等方式,严格控制装饰工程施工的质量。首先在进行材料的选择时,应尽量选择那些环保型,无毒害的装饰材料,从而提高装饰工程的实际效果。另一方面,要根据实际的装饰工程要点,设置相关的检查重点工序,也即是装饰工程的施工质量检查重点。这一检查控制点的选择需要根据不同装饰工程的情况进行选择,如各层墙体的基层与抹灰质量以及各吊顶龙骨的安装等会影响到总体装修质量的工序,必须派专人对其进行检查后才能进行下一道工序的作业。若发现存在的质量问题,则应严格采取措施对质量问题进行修复。在进行关键部位的装饰施工时,还应对可能发现的质量问题进行避免,通过合理的措施防止相关问题的发生,通过不断总结经验教训,保证施工过程中的工序质量合格。
4.3加强装饰工程材质量的控制
装饰工程的施工质量好坏在很大程度上是由其使用的材料质量所决定的,尤其对于装饰工程这一复杂工程而言,其所用到的材料比较繁杂,因此更应该加强对于施工材料质量的控制。因此,在进行装饰材料的采购之前,必须根据施工图纸制定合理的材料采购计划,要通过招标的方式对材料供应商进行选择,防止市场上良莠不齐的装饰材料鱼目混珠。同时在材料的选择时,尽量选择那些优质环保无污染的材料,响应国家对于节能环保的要求。在材料进场时需对其出厂合格证进行检查,有必要时对材料进行质量检测。材料在现场堆放过程中也应加强对其质量的管理,通过合理的方式防止其发生变质的现象。在材料的领用时,应制定合理的领用计划,保证材料能够满足施工的要求,又能够有一定的节约。同时也要对材料进行一定的检查,保证施工时材料的质量符合要求。同时值得注意的是,在每个工序施工完成之后,都要采取措施对成品进行保护。如墙面的装饰施工完成之后,在进行地面的装饰时,需要合理的界定施工范围,尽量对已完工程的质量进行保护。
4.4 加强对操作人员的培训
现场操作人员的基本素质和实地操作能力对于装饰工程的质量而言有着重要的影响,因此需要对相关人员进行合理的培训。尤其在装饰行业,由于施工工序比较复杂,而装饰施工人员的素质普遍都比较低下,因此更应该加强对相关人员的培训。一方面在员工进入工作岗位之前就应该对其基本操作能力进行培训,在达标合格后才能上岗进行作业。在装饰装修施工作业进行过程中,也应对各操作人员的水平进行检查,并通过表彰的方式鼓励那些操作水平较高的员工,在整个人员队伍中营造出一种积极的互相学习的氛围。定期通过考核的方式对人员的水平进行再检查,提高操作人员的学习积极性,通过相互之间的激励与互相学习,从而不断提高相关人员的操作水平。
4.5采取相关的信息化手段对装饰施工过程进行跟踪
装饰装修施工现场往往人员众多,施工工序也比较复杂,因此可以通过采用信息化的手段对施工过程进行模拟以及跟踪控制。在进行装饰施工开始之前,可以通过相关的三维模拟软件对装饰过程进行模拟,以此来考虑施工工序的合理性,并对各重点工序进行设置。在实际施工过程中可以通过信息化的手段对施工现场的实际情况进行控制与检查,通过相关的重点工序的控制来保证施工的质量。同时,各施工操 作人员以及管理人员之间也可以通过信息平台进行实时的沟通,从而能够更加有效地对施工任务进行下达,同时也更加方便施工操作人员 对相关的问题与任务进行反馈。信息化手段的采用,对于装饰装修工程的总体质量控制有着重要的意义。
5装饰工程安全管理
与土木建筑工程相比,通常装饰工程工期短暂,分工细致,人员、机具和施工工序集中,从业人员职业素质和道德高低不齐,现场情况较为复杂,流动性和临时性较强。由于这些特点,在很多装饰 工程中,墙体坍塌坠落、升降机坠落、吊篮坠落、触电坠落、饰材高空坠落、沟槽坍塌、脚手架坍塌、车辆撞击、物体打击和火灾等安全事故时有发生。因此,必须高度重视建筑装饰装修过程中的施工安全管理,安全管理措施分为以下几个方面:
5.1严格执行装饰工程的相关法律和规章制度
根据《建筑施工安全检查以及要点》的规定,由行政主管部门进行监督检查,对达不到规定的施工企业,一律挂牌警告及停工整改,直到达标之后方可继续施工。同时,施工现场应健全安全管理制度,主要应包括:责任制、抽查制、安全用电、防火管理,并交由专业的安全员进行监督。
5.2建立安全生产责任制
在工程施工之前,要建立安全生产责任制和安全质量管理体系,企业的相关责任人与企业主管部门以及工程的项目负责人要订立 “安全目标管理责任书”,明确在施工过程中遇到事故中分别应承担的经济、行政以及法律责任。另外,建立一支以项目经理为第一责任人的安全管理体系,赋予其现场处罚等权力。
5.3提高整体队伍人员素质,提高施工水平和安全意识
鉴于大多数装饰企业中职工安全素质偏低,施工主管单位应该选择有熟练技术,经验丰富的工人作为施工队伍的主体力量,同时要对特殊作业的人员进行安全培训,做到无证坚决不能上岗。在施工之前,还要进行安全思想教育,使全体人员了解安全生产的法律法规,提高其安全意识。
5.4严格按照施工流程进行施工
在施工时,要时刻以施工流程图作为工程施工的指导方案,合理安排进场时间,避免造成施工现场混乱等问题。在有些特殊的工序需要交替时,要有必要的安全交接,防止因不明情况造成安全隐患。
5.5完善施工现场的安全防护
任何施工现场都会存在诸多的安全隐患,在施工时,要采用封闭管理,在施工现场进行安全防护时,不仅要求施工人员拥有安全防护用品,还要在事故的多发易发地布设安全防护设施。同时,施工现场 要设立临时消防通道,配备消防器材,做到合理布局。
5.6加快对阻燃、防火和低毒装饰材料的研发以及新技术的推广
目前,在市场上装饰材料存在燃烧性与装饰性的矛盾,因此,迫切需要一些新兴的能够兼顾到两者的技术和材料。另外,要注重开发可在现场和及时处理的高效清洁阻燃和防火技术。
第2篇 项目工程成本控制管理规定
项目工程成本控制管理规定
1 总述:
项目成本控制是项目管理的工作内容之一。如何有效的控制成本亦是项目管理努力的一个目标。以下是关于成本控制的基本要求。
2 工程合同招标管理(见公司招标管理规定)
3 工程费用审批制度:(见公司财务审批签字权限规定)
4 工程付款程序规定 :(详见公司财务审批签字权限规定及有关工程付款的相关规定)
4.1 凡是工程付款申请必须按照规定填写付款申请表,并附相关支持文件经有关部门经理/总工程师/常务副总/总裁审核后按有关项目合同及付款审批权限流程进行审批。
4.2 付款申请基本程序
注:工程款支付表格见附件15。
4.3 工程承包合同的付款
4.3.1 在收到承包商送交的进度付款申请后,由工程部经理、监理在考虑其施工质量、进度后,安排现场工程师审核其申报的进度工程量,审核意见报送成本控制部经理,由成本控制部根据合同再到现场核对,送交总裁/常务副总批准后,再送项目财务部,由项目财务部经理复核并通知承包商开具同等金额的工程款发票(正式建安统一税务发票),填写付款申请按照规定程序办理审批和付款。发票作为付款申请的必要条件。
4.3.2 每次付款,已发生的代垫、代付款项、工程罚款、水电费、借款、抵房款等应及时扣回。
4.3.3所有工程合同保修金的申请付款必须符合有关规定的条件。
4.3.4成本控制部经理应与财务部经理每周对帐一次,以及时纠正错误及遗漏。
4.4 设备/材料供应合同的付款:
4.4.1设备、材料到货款应在监理单位、工程部、其他有关单位验收证明文件齐备后作为付款申请的附件跟进请款并按程序办理审批和付款。原则上应按建安统一发票提供。
4.4.2 进口材料设备供应合同付款除预付款外,必须提供海关的免税/交税证明、发票、装箱单、货物到货签收单作为付款支持文件供公司财务部安排付款。
4.4.3 国内供应合同付款必须提供供货税务发票作为付款申请的必要附件。如果是收款后开具发票,必须预先通知财务并征得财务同意。
4.4.4按合同付款条件进行付款,在收到供应商的付款发票后,由成本控制部经理负责审核后填写付款申请送总裁/常务副总审核签字后按照程序办理审批和付款。
4.4.5 成本控制部负责与财务部配合付款工作、付款后的资料收集。并按月更新合同付款情况,在每月25日前汇总报总裁/常务副总。另外,成本控制部经理应与财务部经理每周对帐一次,以及时纠正错误及遗漏。
5 设计修改指令发出原则:以预防为主。在招标报批前,工程部、成本控制部、总工程师、项目营销策划部应进行设计及图纸内审,对设计作最后确认及完善,避免日后大量的设计修改。另外因设计修改的减帐应及时通知成本控制部跟进。
5.1 按照规定格式文件发出设计修改指令,统一文件编号,以便今后统计工程量。
5.2 指令内容必须清楚明白,附图必须注明文件档案号。
5.3 所有设计变更指令必须由总裁/常务副总签字确认才能发出。
5.4 所有设计修改应尽量控制在设计阶段,如果变更部位在施工中或已经完工,应避免再改变。
5.5 设计修改应考虑到材料/设备的订购状况,如设备材料已订购及到货,应避免修改设备/材料的规格。保证已经订购的材料设备不浪费。
5.6 明确设计修改的原因和责任
5.6.1 如果是因为施工单位错误导致设计修改,责任由承包商承担。
5.6.2 因为设计错误导致的设计修改,应该由设计单位承担责任。
5.6.3 对于承包商的变更要求要严格审核,即使承包商自行承担变更、责任,亦要考虑到该变更对其他专业承包商及对总工期的影响(原则上规定引致费用增加的须由承包商承担,而费用减少的则跟进合同减帐,以避免承包商因自身利益而千方百计提出变更要求,进而浪费各单位时间及影响工程进度。)。如果接受承包商的变更要求,在不降低产品标准的前提下可降低造价及节约工程的,在批准后应书面通知各有关部门及单位作跟进工作之用,请注意变更、修改不一定是加帐,很多时候是减帐。有关此类工程变更审批流程见附件1工程变更审批流程。
5.7 按设计变更审批程序见附件2设计变更审批流程。
6 密切监督设计修改的实施情况:
6.1 工程部必须如实记录以下情况,并通告成本控制部、监理单位按照不同实施内容计算变更工程量。
a.设计修改内容是全部实施、部分实施或未实施。
b.是在原设计施工前实施、施工期间实施、完工后实施
c.若施工后实施,须明确并记录好已施工完成的范围、拆除材料是否重复使用(含拆除量/范围),处理意见应该明确。
7 控制施工单位的现场变更内容签证:
7.1 职责
7.1.1总裁/常务副总:所有的签证需求的审批;
7.1.2成本控制部经理:负责所有签证费用的审定;
7.1.3工程部经理:负责所有签证工程量的审核。
7.2 签证管理原则
7.2.1事实发生的原则
所有签证的办理都必须坚持事实发生原则,签证报审表后需附有发生签证的原因、部位、时间等证明附件材料(含图片、示意图等佐证);工程签证单的项目名称、内容、工程量、时间、地点以及发生预算外费用的原因必须清楚准确,不得涂改。一次事件只能办理一次签证,不得分解签证。未实际发生的工程变化(即使预见未来必然会发生),不允许进行事前签证。
7.2.2合约责任原则
发生签证的内容,必须是合同及其补充协议、行业行规等约定之外的额外工作。
7.2.3 及时性原则
所有签证都应该及时申报、确认及审批。凡合同中已有时限约定的,按照合同约定执行;凡合同中未有明确约定的,应在签证事件发生时请承包商、监理单位以及工程部、成本控制部授权人员予以书面认定事实。现场签证的工作内容完成后,由承包商、监理单位以及工程部、成本控制部在完工后3日内对所完成的工程数量、质量进行验收并记录在
案备查。如属隐蔽工程,验收时间以不影响下道工序施工为原则。每月10日前,承包商应就截止上月末已完工、质量合格且手续完备的现场签证,核清造价并经承包商和监理签字确认后报送工程部,项目管理部会同成本控制部进行审核,并登记入本月相应的签证台帐。逾期不报的视为承包商放弃签证申请。
7.2.4事前审批的原则
在非紧急情况下,所有需发生签证的意向均需经过事前审批,经审批同意实施后方可实施。签证需求审批完成后,由工程部经理统一签发实施。
紧急情况的界定:紧急情况仅指因建设方原因造成或需由建设方承担的、不马上处理将造成工程成本的再度增加或者将造成人员的伤亡等严重后果的情况,包括:桩基础施工时的不良地基处理(流沙、塌方)、基坑或土坡坍塌、突发的台风或大雪等恶劣天气情况的处理措施、建设方需求紧急用工、为销售展示的紧急处理(围护、通道搭设)。
紧急情况签证事后处理:属紧急情况发生的现场签证,现场签证由成本控制部会同工程部核定工程量及造价后,报公司总裁/常务副总审批。
7.2.5 以文字为依据原则:
所有关于签证结算的文件,都必须以承包商、监理单位以及工程部、成本控制部成本负责人等授权人员书面签字确认的原件为依据。其他形式的文件,如复印件、电子邮件、口头指令等一律无效。
7.2.6计价套用原则:
签证的计价严格执行与其相关的主合同的经济条款,执行相同项目的综合单价或套用相同的定额、取费标准、材料调差方式。当没有合适的定额套用时,双方可以按当时当地的市场合理低价协商确定
7.2.7 多级审核原则
任何工程签证必须由工程部两人或两人以上现场确认并签字方为有效,现场签证的工程量审核和造价结算均至少要经过二级以上的审核。
7.3 现场签证的内容、格式要求
7.3.1 现场签证的主要类型:
◆因设计变更导致已施工的部位需要拆除(需注明设计变更编号);
◆施工过程中出现的未包含在合同中的各种技术措施处理;
◆在施工过程中,由于施工条件变化、地下状况(土质、地下水、构筑物及管线等)变化,导致工程量增减,材料代换或其他变更事项;
◆在施工合同之外,委托承包单位施工的零星工程;
◆合同规定需实测工程量的工作项目;
◆红线外施工道路的修补(红线内的施工道路修补宜在合同中包干)。
7.3.2 现场签证的依据:
◆由相关方提出的变更意向文件;
◆现场工程签证审批单;
◆对应相关主合同。
7.3.3 所有的现场签证单都必须使用公司规定的标准表格(见附件),并明确以下内容:编号、工程名称、发生的时间、发生的部位或范围、变更签证的内容做法及原因说明、增加的工程量、减少的工程量、相关图纸说明。
7.3.4 关于临时用工的签证事项,双方应在签证需求审批单上洽商确定以下问题:工作内容及工作量、工日、工日单价(如属综合单价,则包含间接费、管理费和利润,并明确是否包含税金)。
7.3.5 所有现场签证单只有加盖公司公章才能生效,承包单位也应加盖公章。
7.3.6 成本控制部、承包单位均应对现场签证单进行编号(可按归属合同连续编号,总承包合同还应分专业连续编号),并整理归档、妥善保存;双方都应设置设计变更、现场签证事项的单据交付记录,即交付对方单据时要求对方签收,接受方不得拒签。
7.4 程序
7.4.1公司工程部管理组对相关部门和单位提交的签证进行分析判断,判别需求所属类型(例如:工程管理过失、设计变更、营销需求、政府需求、现场需求、甲方需求等);并与承包商共同确认变更工程部位已施工情况。
7.4.2 公司成本控制部应根据工程部确认的已施工情况,与承包商共同估算签证需求所造成的增加造价。
7.4.3 造价增加估算在3000元以下的,由工程部经理与总工程师共同审批签发现场工程签证需求单,并每月汇总上报公司一次。
7.4.4 造价增加估算超过3000元的,由工程部负责人牵头,组织监理、公司成本控制部审批现场工程签证需求及现场工程量的确定。会签后上报总裁/常务副总审核或审批。
7.4.5 签证单审定后,由公司工程部存档和返还公司成本控制部、监理、承包商。
7.4.6工程部每月应将现场签证发生的情况分析汇总,报送公司领导,并进行数据综合分析,提出相应的管理建议。
7.4.5.现场签证单见附件9。
8 控制甲供设备材料的订购数量/质量、及加强到货后的管理。
1 设备材料的订购数量及规格需经过现场工程师、工程部经理、成本控制部及总工程师的反复核对后确定,报总裁/常务副总按审批权限批准后才能进行订购。
2 订货后如果出现设计修改导致数量及规格的改变,应在第一时间通知供应商,视情况妥善处理。尽量避免材料/设备作废的情况。补订材料/设备需填写补订申请表报总裁批准。
3严格按照设备/材料验收入库及发放程序执行,加强管理,防止损坏、被盗及发放混乱等状况。
9 严格审核进度工程量,控制进度付款:
9.1 进度付款审核要求:
9.1.1 在收到承包商的进度付款申请后,现场工程师必须进行量的审核,由成本控制部经理进行审核并由工程部经理参考监理单位的工程进度报告和比对实际进度进行复核。
9.1.2 对于未完工部分,应不予纳入计算范围。
9.1.3 已经完成的设计修改增加工程量部分,应单独列出。供总裁/常务副总考虑是否纳入在当月进度款中工程量计算中。
9.1.4 在审核进度工程量及付款金额的同时,应把由于施工质量不合格引起的扣款因素考虑在内,并在文件中清楚说明。
9.2 进度付款应控制在一个合理从紧的范围内,切不可出现工程未完成、付款已经超过的现象,这既不利于控制成本,亦不利于控制进度。
9.3 现场工程师应在每月审核进度工程量时,更新变更增加/减少工程量统计表(列明当月及累计增加工程量)报成本控制经理,报总裁/常务副总,以便将变更控制在合理的范围之内。
10 控制工程结算金额
10.1 总工程师负责协调工程部经理与成本控制部经理及时上报所有变更及尽可能预估承包商可能提出的索赔。
10.2 成本控制部应该在承包商的结算书上报之前完成本专业的已经完成之合同工程量的计算,增加及减少工程量的统计。做到心中有数。
10.3 成本控制部应仔细审核承包商的结算书,对于其提出的增加部分必须根据合同条款有足够的支持文件。如果没有足够的支持文件,即使看上去合理,亦不能同意其增加工程量。对于其没有计算的减少部分,要按合同提供足够支持文件证明并扣除。另外在工程进行过程中,所有工程变更和索赔文件应抄送成本控制部经理作跟进。工程部经理及产品研发部应特别注意工程的扣减部分,应及时通知成本控制部经理跟进记录及扣减。
10.4 对于工程进行过程中的代垫、代付款项、工程管理罚款等在结算时一并予以扣除。
10.5 对于结算中与承包商意见分歧很大的部分,应报告总裁/常务副总。由总裁决定,总工程师/工程部经理/成本控制经理均无权做出让步。
11 控制合同保修金的发放
11.1 合同保留金的发放必须符合以下条件:
11.1.1 合同保修期届满,且物业管理单位书面(盖章)确认保修期内没有发现工程/设备质量问题。该书面确认函是申请支付保修金的必要条件之一。
11.1.2 合同保修期届满,保修期内发现的质量问题均按照合同规定保修完成,符合原设计及技术要求,且物业管理单位书面(盖章)确认缺陷修复达到其满意程度。该书面确认函是申请支付保修金的必要条件之一。
11.2 符合上述条件,还必须做好以下工作:
11.2.1 在工程完工移交物业管理单位后,项目公司应立即将全部工程/设备的保修期限书面通知物业管理单位,并提醒所有使用过程中发现的缺陷必须在保修期内提出。超出保修期的维修责任由物业管理方自负。
11.2.2 项目公司应及时将缺陷清单书面通知承包商/供应商,并给出维修期限。如果缺陷影响使用功能,且承包商/供应商未能在给出维修期限内完成修复,可考虑通知物业管理单位自行安排修复或项目公司代为安排修复,发生费用(包括代为安排发生的管理费用)从合同保修金中扣除;有关安排及费用应书面通知有关承包商/供应商。
11.2.3 如果承包商/供应商未能在保修期内完成缺陷包修工作,按照合同规定保修金不予发放,扣留做缺陷修复费用。
11.2.4 如果出现部分扣除或全部扣留保修金的情况,均必须有充足的理由并按照合同规定书面通知承包商/供应商。
注:按合同条款规定,在发包方发出竣工证明书后开始计算保修期。本公司在发出竣工证明书予总承包方前一定要得到物业管理单位出具无重大工程缺陷证明书并经总裁批准后始能盖公章发出竣工证明书。
12 政府收费的付款
12.1.1 支付政府收费必须有足够的支持文件,包括政府收费红头文件、收费标准文件等。
12.1.2 尽量利用现有的优惠政策,争取最大限度的减免。
12.1.3 对于边沿性收费,尽量争取不交。
12.1.4 对于没有明文规定费用,应拒绝交费。
13 工程保险及索赔
13.1 发生意外事故可能牵涉保险索赔的,应在第一时间内电话通知常务副总以决定何时通知保险公司或保险经纪公司。
13.2 如果是遇到偷盗、抢劫等违法行为,应立即同时通知公安机关现场处理备案,以便在遭受损失后向保险公司索赔时有足够凭据。
13.3 收集第一手资料及在整个处理过程的记录资料,包括图片和影像资料;文件资料需有外单位(包括总承包、监理单位及其他检测单位)盖上公章,图片影像上应显示拍摄日期和时间。
