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权力运行管理制度

更新时间:2024-05-09 查看人数:63

权力运行管理制度

权力运行管理制度是对组织内权力分配、行使和监督的一系列规定和程序,旨在确保权力的公正、透明和有效运作。它涉及管理层级、职责划分、决策流程、权力制衡、责任追究等多个层面。

包括哪些方面

1. 权力界定:明确各级管理层的权力范围,包括决策权、执行权和监督权。

2. 职责分配:详细列出各部门和个人的职责,确保权责清晰。

3. 决策机制:设定决策流程,包括提议、讨论、投票或共识等决策方式。

4. 制衡机制:通过设立内部审计、监事会或其他形式,实现权力的相互制衡。

5. 监督与评估:建立权力行使的监督体系,定期进行权力运行效果的评估。

6. 问责制度:对于滥用或失职行为,设立明确的责任追究和惩罚机制。

重要性

权力运行管理制度的重要性在于:

1. 保障公正:防止权力集中导致的腐败和不公,确保公平对待所有成员。

2. 提升效率:明确的职责分工和决策流程能提高组织运行效率。

3. 增强信任:透明的权力运行能增强员工对组织的信任感,提升团队凝聚力。

4. 防范风险:通过制衡和监督,减少因决策失误或滥用权力带来的风险。

方案

1. 设立权力清单:制定详细的权力清单,明确各级别、各岗位的权力边界。

2. 强化培训:定期对员工进行权力运行制度的培训,提高理解和执行力。

3. 定期审查:每年至少进行一次全面的权力运行审查,确保制度的有效性。

4. 激励与约束:通过奖惩机制,激励正确行使权力,约束不当行为。

5. 建立反馈机制:鼓励员工对权力运行提出意见和建议,不断优化制度。

权力运行管理制度的建立和完善是一个持续的过程,需要管理者始终保持警惕,以确保权力在组织内的健康运行。

权力运行管理制度范文

第1篇 市发改委行政权力运行动态调整和监督管理办法

市发改委行政权力运行动态调整和监督管理办法

第一章 总则

第一条 为规范我委行政行为,加强对行政权力运行的监督和制约,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,深入推进依法行政,根据国家、自治区和z市有关规定,结合我委实际,制定本办法。

第二条 本办法所称行政权力,是指行政职权行使机构依法作出影响公民、法人和其他组织权利、义务的行为,包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力等10类行政权力。

本办法所称行政权力运行,是指行政职权行使机构履行对公民、法人和其他组织的权利义务产生直接影响的行政权力的实施步骤、方法和结果,包括行政权力运行流程的编制、发布、调整和行政权力运行的适用、监督等。

第三条 行政权力运行和监督管理应当遵循依法依规、权责一致、规范运行、高效便民、公开透明和强化监督的原则。

第四条 除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外,行政权力运行应当全过程公开,接受社会监督。

第二章 行政权力运行内容及动态调整程序

第五条 编制行政权力运行实施清单。行政权力运行应当编制实施清单,实施清单应载明事项名称、事项类型、设定依据、实施主体、承办机构、实施对象、行使层级、权限划分、行使内容、办理流程、监督方式、廉政风险点等要素。对需要由公民、法人或者其他组织申请办理以及直接面向社会公众提供的具体办事服务,还应载明法定办结时限、承诺办结时限、结果名称、结果样本、申请材料、办理形式、审查标准等要素。

廉政风险点应明确行政权力运行各环节的风险点数量、表现形式、等级、防控措施、责任人等。

第六条 应当按照高效便民的原则,合理确定行政权力运行办结时限。

我委实施的需要由公民、法人或者其他组织申请办理以及直接面向社会公众提供的具体办事服务,平均承诺办结时限原则上要比平均法定办结时限缩短50%以上。具体事项的承诺办结时限以z市政务服务监督管理机构批准的承诺办结时限为准。

依法只需对申请材料的形式要件进行审核的,应当场作出决定。

行政权力运行过程中,需征求我委意见的,原则上在收到征求意见函后的5个工作日内进行回复。

第七条 法律法规规章和规范性文件未设定听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审等特殊办理环节的,行政权力运行过程中不得设定特殊环节。

法律法规规章和规范性文件已设定听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审等特殊办理环节及办结时限的,从其规定,并在规定时限内合理确定承诺办结时限;未设定办结时限的,承诺办结时限原则上不得超过30个工作日。

第八条 行政权力运行过程中,要求申请人提供申请材料的,应当以法律法规规章和规范性文件为依据,细化、量化申请材料标准,并明确申请材料的类型、规格、份数、来源、签名签章等。

在行政权力运行中可以核实申请人的身份证明材料,包括身份证、户口簿、护照、法人登记证、营业执照等。

凡是能通过公民身份证号码、统一信用代码核验查询和共享复用的信息,不得要求申请人重复提供。

第九条 行政权力运行过程中,可以根据法律法规以及申请材料、办理程序等方面的不同对行政权力事项分设子项。如果分设子项后还不能进行办理的,可再分设至具体办理项。

第十条 对行政权力事项,应当制定行政权力裁量权行使基准,规范行政权力运行。行政权力裁量权基准报政府法制工作部门审核备案,并纳入行政权力运行流程。

第十一条 行政权力运行过程中,需要依法向申请人收取费用的,应当按照财政、物价部门确定的收费名称、范围、标准执行。

第十二条 行政权力运行过程中,国务院、自治区人民政府、z市人民政府决定取消的中介服务,不得作为行政权力运行的条件。

国务院、自治区人民政府、z市人民政府决定保留的中介服务,不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。

第十三条 行政权力运行流程实行动态管理。有下列情形之一的,应当进行动态调整:

(一)因法律法规规章颁布、废止、修订等情形,需要增加、取消或者下放行政权力的;

(二)上级政府下放行政权力,按要求需要承接的;

(三)上级政府取消行政权力,需要对应取消的;

(四)因行政职能调整,相应增加、减少行政权力的;

(五)行政权力事项的子项或办理项的拆分、实施对象、承办机构、办理地点、办理时限、权限划分、行使内容、特殊环节、审查方式及标准、办理流程、收费标准及依据、常见问题及注意事项等要素发生变化,需要调整的;

(六)其他依法应当调整的情形。

第十四条 行政权力动态调整按照下列程序进行:

出现本办法第十三条第一、二、三、四、六项情形的,应当自机构编制部门批准调整行政权力事项之日起的10个工作日内,编制完成行政权力运行流程,并向z市政务服务监督管理机构申请调整;z市政务服务监督管理机构应当在20个工作日内做出调整决定。

出现本办法第十三条第五项情形的,应在10个工作日内编制完成行政权力运行流程,并向z市政务服务监督管理机构申请调整;z市政务服务监督管理机构应当在20个工作日内做出调整决定。

第十五条 根据法律法规规章的规定可以委托实施的行政权力,行政职权行使机构可以委托符合法律法规规章规定的机构实施,由此产生的法律责任由行政职权行使机构承担。

行政职权行使机构应当与被委托机构达成一致意见,并通过签订委托书的形式,明确委托事项、委托权限、委托期限、双方权利义务、法律责任等。委托书应当报本级机构编制部门、政府法制工作部门和政务服务监督管理机构备案。

第三章 行政权力运行监督

第十六条 加强对行政权力运行全过程的监督,主要包括下列内容:

(一)行政权力运行过程中依法办理、优化流程、规范程序、公开公示、高效运行等情况;

(二)对取消的和行使主体变更的行政权力事项,重点监督检查原行政权力行使主体是否继续行使或变相继续行使,以及信息公开等情况;

(三)对下放的行政权力事项,重点监督检查承接主体执行法定条件、程序、期限、要求以及建立行政权力运行监督制约机制等情况。

第十七条 对行政权力运行监督检查可以采取下列方式:

(一)全面检查或者重点抽查;

(二)查阅行政权力运行形成的卷宗、文件等资料;

(三)向被监督科室及其工作人员调查、核实有关情况;

(四)对行政权力运行过程进行现场监督、网上督查、电子监察;

(五)向行政相对人及有关单位和个人征求意见、了解情况;

(六)委托第三方进行评估;

(七)法律法规规定的其他监督检查方式。

第四章 附 则

第十八条 法律法规规章对行政权力运行和监督另有规定的,从其规定。

第十九条 本办法自印发之日起施行。

篇2:主要危险源监控管理制度

第一条为了加强项目对主要危险源的监督管理,预防事故发生,保障施工人员生命安全和项目财产安全,根据《中华人民共和国国安全生

产法》结合本项目实际情况,制定本制度。

第二条本办法所称主要危险源,是指在危险源明白卡上所规定的危险源。

第三条存在主要危险源的部门,其部门安全负责人全面负责本单位主要危险源的安全管理与监控工作。

第四条对主要危险源存在的事故隐患以及在安全生产方面的违法行为,任何单位或者个人均有权向安全协调办公室及负有安全生产监督管理职责的相关部门举报。

第五条主要危险源安全管理应当包括以下内容:

(一)主要危险源安全管理与监控制度;

(二)主要危险源明白卡;

(三)主要危险源应急救援预案和演练方案;

第六条项目在施工前应填写《主要危险源明白卡》,报送安全协调办公室备案。

第七条对新产生的主要危险源,现场安全负责人应当及时报送安全协调办公室备案;

第八条项目安全协调办公室应建立健全主要危险源安全管理规章制度,落实主要危险源安全管理与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对主要危险源日常安全管理与监控职责,制定主要危险源安全管理与监控制度。

第九条安全协调办公室对从业人员进行安全教育,现场安全员或现场负责人对从业人员应当技术培训,使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施(可按照新员工培训方案进行实施)。

第十条安全协调办公室或现场负责人应当将主要危险源可能发生事故的应急措施,特别是避险方法书面告知相关单位和人员。

第十一条各施工单位应当在主要危险源现场设置明显的安全警示标志,并加强对主要危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。

第十二条各施工单位应当对主要危险源中的工艺参数、危险物质进行监控,对重要的设备、设施定期进行保养维护,并记录在案上报机械部和安全协调办公室进行备案。

第十三条各施工单位应当对主要危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查,做好检查记录,并将检查情况报送安全协调办公室。

第十四条对存在事故隐患的主要危险源,各施工单位必须立即整改;对不能立即整改的,必须采取切实可行的安全措施,防止事故发生,并及时报告安全协调办公室或有相关监督安全职责的部门。

第十五条安全生产协调办公室应当制定主要危险源应急救援预案。应急救援预案应当包括以下内容:

(一)主要危险源基本情况;

(二)应急机构人员及其职责;

(三)应急设备与设施;

(四)应急报警、通讯联络方式;

(五)事故应急程序与行动方案;

(六)事故后的恢复与程序;

(七)培训与演练。

第十六条安全协调办公室应当根据应急救援预案制定演练方案进行一次实战演练或模拟演练。

第十七条安全协调办公室应当建立主要危险源监控和管理系统,对主要危险源实施分级监控,并对各类信息实施动态管理。

第十八条安全协调办公室应当定期对主要危险源进行专项监督检查。监督检查的内容包括:

(一)贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准情况;

(二)预防生产安全事故措施落实情况;

(三)主要危险源的登记建档情况;

(四)主要危险源的安全检测、监控情况;

(五)主要危险源设备维护、保养和定期检测情况;

(六)主要危险源现场安全警示标志设置情况;

(七)从业人员的安全培训教育情况;

(八)应急救援组织建设和人员配备情况;

(九)应急救援预案和演练工作情况;

(十)应急救援器材、设备的配备及维护、保养情况;

(十一)主要危险源日常管理情况;

(十二)法律、法规、规章规定的其他事项。

第十九条安全协调办在监督检查中,发现主要危险源存在事故隐患的,应当责令相关单位立即排除。

第二十条安全协调办公室及负有安全生产监督管理职责的相关部门在监督检查中,应当相互配合、互通情况,并帮助生产经营单位对主要危险源实施有效的管理与监控。

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篇3:柴油压风机操作规程

一、压风机开机前的检查和准备:

1、检查各紧固部位有否松动,是否处在正常状态。

2、本机使用hs-13(冬天用)、hs-19(夏天用)压缩机油(sy12.77)、严禁其它规格油代用或不同规格油混用。打开加油螺塞,加足本机规定使用规格的润滑油,油位线至油标1/2~2/3处。

3、用手盘动主机扇2~3转,看是否转动灵活自如。查听有无障碍感或异常声响。

4、清理机器附近一切障碍。

5、上述各点均正常无误后,将闸阀拧到全开状态,启动柴油机使之在低速状态下运行5~10分钟。如有异常,应停机检查排除;如正常,可关小输气阀门,分2~3次将压力调到额定压力值。机器进入工作运行后,应全开闸阀。

二、压风机起动、运行和停车

1、开机前的检查和准备:柴油机机油、冷却水、柴油和压缩机机油。

2、开机前打开输气闸阀,使空压机空载起动。

3、柴油驱动按柴油机使用说明书执行。

4、在0℃以下环境工作时,应将润滑油加温至0℃以上方可开机,以防润滑油凝结造成事故。

5、开机使机器轻载运转5-10分钟后方可进入正常负载运转。

6、每次启动前和运转过程中,均应检查或按规定添加:柴油机机油、柴油,冷却水和压缩机油,特别是空压机油油面线,必须在规定位置(视油窗1/3~2/3处),否则,油位偏低易造成烧压、抱轴、拉缸,油位偏高则造成油耗过高、气阀积碳、甚至造成严重后果。

7、机器操作必须由专人管理和使用,发现问题及时采取措施,防止发生意外,以保证人、机安全。

8、 运行中要经常查看压力表读数是否正常,注意机器运转的稳定性;振动机声响是否正常、检查各部位是否处于正常状态;运转部位发热情况是否良好。一般气缸盖排气口温度不得高于200℃。曲轴箱油温度不得超过70℃,否则应停机检查。

9、每次工作结束时,让空压机轻载运行3~5分钟后方可停机。对于长时间运行的机器除随时注意柴油机的机油、柴油、冷却水和压缩机油外,每月至少要带压排油水、污物1~2次,如遇雨季或空气温度大的地方,每月要带压排放3~5次,以保证机器内部清洁,使压缩空气纯净。

三、压风机维护保养:

1、空气滤清消声器需作定期清洗。正常工作环境下每月清洗一次。清洗时将滤消声器打开,浸到金属洗涤剂中彻底清洗。(纸质滤芯用毛刷刷清,并用压缩空气吹净)累计工作500小时,更换消声器滤芯。

2、曲轴箱内的压缩机油要定期更换(注意停车后进行)。新启用的空压机使用一周后应换油。以后每运行400-500小时更换一次。换油程序:打开放油塞,排掉箱内油污,然后打开侧盖,将曲轴箱内沉定物擦洗干净,最后装上放油螺塞和侧盖。再从注油孔挤入干净的压缩机油至规定油位。

3、经常检查各紧固件和管路接头,防止松动、漏油、漏气。

4、定期检验安全阀,放气阀、压力表的灵敏度和可靠性,注意安全阀的气孔不可堵塞。

5、每年对主机进行一次全面维护保养、清洗气阀部件,除去油污积碳、验证阀足是否平整,检查各运动部件的配合间隙,若磨损过大影响机器的性能时应更换。

6、空压机若长期停用,应作防锈处理。一般情况下,空压机不允许长期存放(一年以上),以防锈蚀等影响机器性能。重新启用时,需全部清洗。

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