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第1篇 2013年6月财政局工作计划
为使财政工作在新千年伊始,开好头,起好步,做到有计划、有步骤、有措施,全面完成各项工作任务,特定如下工作计划要点。
一、总的指导思想。
根据中央、自治区经济工作会议精神,结合我县财政经济形势,2012年全县财政工作总的指导思想是:以江泽民___三个代表的重要思想为指导,全面贯彻落实党的十五届五中全会精神和区党委七届九次会议精神,以及全区经济工作会议和全区财政工作会议精神,结合我县经济建设的工作实际,为全县经济建设工作服务,充分发挥财政职能作用,继续深化财政体制改革;积极培植新的财源增长点;进一步加强税收的征管,努力增加财政收入;调整和优化财政支出结构,确保工资发放、支农、扶贫、实施科技兴农战略以及保持社会稳定等重点支出需要,坚决落实比例适当、集散有度、收支合理、使用得当的十六字方针,构建公共财政框架;强化财政监督,规范财经秩序,确保今年财政各项工作任务的全面完成。
二、财政工作目标总任务。
1、财政收入预算16,007万元(不含基金收入),比上年完成数14,474万元,增长10.59%,其中:一般预算收入10,029万元;上划两税收入5,978万元。县本级财政收入预算13,760万元(不含基金收入),其中:一般预算收入10,029万元;税收返还收入3,731万元。
2、财政支出预算13,760万元(不含基金支出),比上年实际支出13,976万元下降1.55%,其中:一般预算支出12,657万元;上解支出1,103万元。基金收入预算250万元,基金支出预算250万元。当年财政收支平衡,并略有结余。
3、创建文明单位,促进我局两个文明建设上新台阶。
三、财政工作主要措施。
在新世纪的第一年里,对财政部门说是机遇与挑战并存,因此做好今年的工作意义十分重大,我们要充分认识国内、国际经济形势和完成2012年财政任务的艰巨性,面对困难要坚定信心真抓实干,抓住国家实施西部大开发以及我国将加入wto的有利契机,以改革为动力,以旺盛的斗志知难而上,确保全面完成今年的各项财政工作任务。为此,应切实抓好以下各项工作:
1、巩固壮大支柱财源,积极培植新的经济增长点。
蔗糖业是我县农民收入和财政收入的主要来源,因此要巩固好糖蔗的种植面积,增加对甘蔗良种良法的科技投入,提高甘蔗产量和甘蔗含糖量,确保制糖企业经济效益的稳步增长,使支柱财源不断壮大;经济结构调整是我县当前经济工作的重点,作为政府的主要经济管理部门,财政应充分发挥自身的职能作用,把农业基础财源摆在我县财源建设的首位,结合本县实际情况,主动为县委、县政府出点子,想办法,支持以市场为导向的农业产业结构和产品结构的调整,打破单一经济结构,立足于农民和财政双增收的目标,进一步加大财政支农投入,努力拓宽资金来源渠道,积极筹措支农资金,加大农业投入力度,并确保支农项目资金及时、足额到位;做好2012年农业综合开发项目的实施和规划管理,加强农田水利基础设施建设,改善农业生产条件,推进农业产业化的进程;进一步深化企业改革整顿,切实转变企业经营机制,做好企业扭亏为盈工作,加强成本管理与经济核算,挖掘内部增收潜力,努力提高企业经济效益。促进第三产业发展。加大科技投入,支持科技创新,加速科技成果向现实生产力发展。加强扶贫资金的使用管理,切实做好财政扶贫工作。
2、加强收入征管,确保完成财政收入任务。
一是要继续贯彻落实国务院加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税的工作方针,严格执行税收法规,依法征税,改进税收征管手段,把该收的收入及时、足额的收缴入库,努力做到应收尽收;坚决打击各种偷税、漏税、抗税行为;并采取有效措施解决税收虚假问题。二是要坚决维护税法的统一性和权威性,切实清理自定的税收先征后返政策,坚决制止擅自减税、免税、缓税行为;三是进一步完善农业四税征管办法,完善和稳固县、乡、村征收网络体系,加强村级协税员的业务指导和培训,逐步建立农税申报纳税制度,加大税法的宣传力度;四是进一步加强和完善预算外资金管理,完善行政事业性收费,政府性基金和罚没收入收支两条线管理,形成统一收费管理、统一收费票据、统一财政专户储存、统一会计核算的预算外资金收支管理办法,加强预算内外收支统管,提高政府统筹运用预算内外综合财力和宏观调控的能力;五是加强防洪保安费的征收管理。
3、加大支出结构调整力度,努力保证重点支出。
一是确保工资性支出;二是进一步提高社会保障支出在财政预算中的比重;三是努力保障国家政权建设、科技、教育、文化等重点领域和项目的支出需要;四是加强农业基础地位,大力支持农业基础设施建设,加大扶贫力度,切实减轻农民负担,要足额筹措粮食风险基金,并及时拨付到位;五是加强对公款购置小车和各种公务费、会议费、招待费及通信费等财政支出的管理,严格执行中央和自治区关于厉行节约反对奢侈浪费的若干规定,坚决抵住铺张浪费行为。
4、不断深化财政体制改革,构建适应社会主义市场经济的公共财政框架。
县乡(镇)财政管理体制要在原有基础上进行适度调整。同时还应做好如下工作:
(1) 改革预算编制方法,进一步细化财政预算编制,实行部门预算和零基预算。把各部门的预算外资金纳入预算安排,统一管理,实行综合预算。并加强全县行政事业单位财政统一发放工资的管理工作。
(2)试行国库集中收付制度,强化收入和支出的管理。
(3)积极推进政府采购制度,提高财政资金使用效益。
(4)加快税费改革步伐,做好农村税费改革的前期准备工作。做好当前各项农村收费项目的调查了解、统计,并拟定农村费改税的实施方案,切实做好税费改革的前期工作,减轻农民负担。
第2篇 2月份最新财政局创新服务工作计划简要汇报
2012年,我们在县财政局党组的领导下,在镇党委政府的直接领导下,继续高举邓小平理论的伟大旗帜,按照“三个代表”重要思想及科学发展观的要求,改善思路、端正态度、积极创新,真抓实干,现将工作计划简要汇报如下:
(一)加大财政税收工作力度,不断壮大镇财政实力。
1、采取多种形式加大各项税收政策宣传力度,让依法纳税的观念逐步深入人心。
2、规范财政支出,确保财政增收。在日常支出时,加大对税务发票审核力度,以税务发票为支出要件,以支出促征收,加大对国税、地税部门支持力度。
3、关于契税。财政部门主动为集镇开发及房地产市场管理工作献计献策,争取上级有关部门的支持,促使我镇的集镇建设及房地产市场管理工作合法、规范、健康地发展。同时在镇村领导的支持下,摸清税源,依法征收。
4、积极争取、计生、民政、公安等政府非税执收部门的支持,让所有收费都纳入大厅,大力组织政府非税收入,坚持收支两条线管理制度,做到应收尽收,及时入库,专款专用。
(二)进一步做好财政补贴农民资金发放工作。
1、强化便民服务的意识,充分发挥财政服务大厅的“窗口”效应,坚持做到文明、礼貌、热情、周到、耐心的服务。坚持群众利益无小事,建立来访群众接待责任制。提高办事效率,坚决做到“事有所办、办有所果”,让群众满意、领导放心、同志们舒心。
2、加强对财政补贴农民资金存折卡到户情况的监督检查力度,严禁村组干部或他人代领农民补贴存折,严禁任何单位或个人代领补贴资金,实行取款有身份证明制度,确保财政补贴农民政策落到实处。
(三)进一步推进乡镇财政体制改革,加强乡财县管工作。
1、加大财政预算资金管理力度。2011年财政预算经镇人民代表大会通过后,不再调整,确保人员工资,及民政、救灾、优抚等法定支出。压缩一般消费性支出,限制招待费入帐,确保上级各项专项支出,坚持做到拨款有预算,支出有计划。
2、规范财政支出日常管理工作。实行借款备用全审核制度,对于无计划、无明确内容的借款,拒绝付款;继续加强对支出原据的审核工作,对于票据不规范、手续不健全、开支不明确、内容不真实的凭证,一律拒付。
3、强化对前期借款冲帐工作,对于前期借款未冲账的,应先行冲帐后,才能付款。以后开支尽量减少借款,严禁白条入帐,坚决做到支出有据,报帐及时。
(四)从财政部门本职业务出发,全心全意,力所能及地完成镇党委、镇政府安排的各项中心工作。
(五)规范财政所日常管理工作。
1、争取县财政局和镇党委、镇政府的支持,逐步改善办公条件,提高福利待遇,调动全体财政干部的工作积极性。
2、建立健全各项工作制度、岗位制度、学习制度、考勤制度、加班补助制度,做到用制度管人管事。
3、加强财政干部队伍建设。积极主动参加县局和镇党委、政府组织的学习,同时有计划地安排外出学习培训,不断增强财政干部依法理财政策水平和业务技能。
第3篇 2012年12月县财政局工作计划
一、2009年全县财政收支预算执行情况
2009年,全县完成财政总收入20,525万元,比上年的16,756万元增收3,769万元,增长22.49%,其中:地方一般预算收入完成12,000万元,完成年度收入计划的101%,比上年的9,398万元增收2,602万元,增长27.69%;上划中央两税完成4,985万元,比上年的4,020万元增收965万元,增长24%;上划中央、省企业所得税和个人所得税完成3,539万元,比上年的3,338万元增收202万元,增长6.04%;上级补助收入84,371万元,上年结余395万元。全县财政总支出完成96,420万元,比上年的70,512万元增支25,908万元,增长36.74%,其中:地方一般预算支出完成93,164万元(含专款支出32,110万元)比上年的68,162万元(含专款支出17,651万元)增支26,158万元,增长36.68%,基金支出1,156万元,上解支出2,100万元。收支相抵后,财政预算实现收支平衡。
二、2010年财政工作计划
2010年财政工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届四中全会精神,紧紧围绕县委、县人民政府的总体要求:以科学发展统领财政工作发展全局,深入贯彻落实省委八届五次全会、省委书记__同志在__调研时的重要讲话和州委七届四次全会精神,不断解放思想
、抢抓机遇,坚持以人为本、富民强县、富民为先,继续突出新农村建设、工业经济、基础设施建设、农特产业、民族文化生态旅游五个重点,大力培育茶叶、油茶、核桃、畜牧业、矿业五大产业,努力实现农民增收、财政增长、社会和谐三大目标,促进经济社会又好又快发展为主题。依法组织财政收入,优化财政支出结构,深化财政体制改革,严格财政监督管理,进一步健全公共财政体制,更好地发挥财政职能作用,为加快构建和谐新社会做出积极贡献。
2010年,全县财政一般预算收入为13,200万元,比2009年年初预算数增加1,300万元,增长10.9%;地方财政一般预算支出为56,905万元,比2009年年初预算数增长15.25%。
财政收支预计平衡情况是:地方财政一般预算收入13,200万元,预计各项上级补助收入43,559万元(不含专项补助收入),上年结余资金146万元,收入总计56,905万元;一般预算支出54,605万元,上解支出2,300万元,支出总计56,905万元。收支相低,预计2010年全县财政预算收支平衡。
(一)做大财政收入,增强财政保障能力。积极创新财政与经济发展的良性互动关系,建立健全财政收入稳定增长的长效机制,依法加强税收征管,全面推进政府非税收入征管改革,健全鼓励发展的体制机制,努力
扩大财政收入规模。2010年,全县财政收入力争达到或超过1.32亿元(按10%增速计算),人均财政收入与全州平均水平的差距进一步缩小,财政收入结构更加合理。进一步调整和优化财政支出结构,加大财政对社会事业的投入,财政分配更加关注民生,财力配置更加向基层和薄弱环节倾斜,不断改善人民群众的生产生活条件,满足人们不断增长的公共需求,促进人的全面发展,让广大人民群众更好地分享改革发展成果。全县人均财政支出与全州平均水平的差距进一步缩小,财政职能发挥的财力空间进一步扩大,服务我县经济社会发展的能力逐步加强。
(二)加大财政融资力度,创新财政支持方式。按照构建公共财政的要求,正确处理好“一要吃饭,二要建设”的关系,调整和优化财政支出结构,整合各类财政专项发展资金,着力提高财政预算内建设性资金规模,推动吃饭型财政向发展型财政转变,为推进我县跨越式发展提供坚实的财力保障。积极抓住国家实施中西部崛起的战略机遇,主动配合协同有关部门搞好重点项目的申报工作,争取上级部门对我县的支持份额。建立健全财政投融资体系,发挥财政资金引导作用,多渠道筹集资金,支持经济建设和社会事业发展。遵循市场经济规律,积极探索财政支持与市
场机制的对接方式,充分发挥财政政策的引导功能,加大财政支持推进跨越式发展的力度。建立利益分配引导激励机制,充分发挥财政政策的间接调控作用,放大财政资金的“乘数”效应。切实加强财银合作,推动我县中小企业担保融资担保工作,发挥财政与金融的耦合作用,共同推动我县经济跨越式发展。
(三)深化预算管理制度改革。进一步深化政府收支分类改革,建立规范合理的政府收支分类体系。不断加强全口径预算管理,提高预算的完整性和透明度。继续深化“收支两条线”改革,实现真正意义上的综合预算。全面推进部门预算改革,强化绩效预算意识,严格预算编制标准周期制度和预算编制程序,改革预算编制方法,细化预算编制,健全支出定额体系,推行项目支出滚动预算管理和评审论证,进一步公平预算分配。
(四)深化政府采购制度改革。完善政府采购制度,扩大政府采购范围,逐步将基本建设投资等所有属于政府采购目录规定范围的项目等纳入政府采购预算管理。制定并完善供应商和中介组织的市场准入规则。加强对政府采购行为的监督,健全政府采购的监督管理机制和运行机制。完善政府采购信息的收集、统计和发布制度,扩大政府采购信息发布范围。建立政府电子采购
制度,建立政府采购人员考核和持证上岗制度,规范政府采购行为。
(五)健全财政支出绩效考评制度,强化财政执法监督。建立和完善财政支出绩效考评制度,逐步形成科学合理全面的绩效考评指标体系,不断扩大支出的绩效考评范围,将绩效考评结果作为预算编制的重要依据,努力提高财政资金的使用效益。主动接受人大、审计和社会监督,逐步建立部门预算查询系统,稳步推行政府预算公开制度,定期向社会公开数据,提高财政工作的透明度。健全财政资金运行内控制度,构建事前审核、事中监控、事后监督的财政监督检查体系,提高财政管理的科学性和财政资金使用的有效性。继续采取有效措施,开展形式多样的财税普法宣传活动。积极探索建立财政执法监督听证制度,提高财政执法监督的公众参与度。认真贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,严格财政执法监督纪律,加大财政违规违纪查处力度。进一步完善财政执法责任制,强化财政执法错案追究制度,促进财政依法理财。
(六)大力化解县乡政府债务。按照“清理清查、分类处置、激励约束、健全机制和综合治理”的思路,积极推进化解县乡政府债务工作,加大财政政策和资金支持力度,每年县财政预算中安排一定的资金建立偿债基金,用于
补助和奖励消化债务工作较好的乡镇和部门,逐步消化历史债务。建立县乡政府债务统计、预警和监管机制,严格控制新债。2010年,力争建立起结构合理、规模适度、良性运行的政府债务控制管理机制,切实减轻县乡政府债务负担。