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本河道管理制度旨在明确管理目标，规定管理范围，细化管理责任，确保河道的合理利用与保护，为生态环境的可持续发展提供保障。主要包括以下几个方面：
1. 河道资源的调查与评估
2. 河道保护与治理措施
3. 河道日常巡查与维护
4. 河道开发与利用的审批程序
5. 违规行为的处罚规定
6. 管理机构的设置与职责
包括哪些方面
1. 河道资源调查与评估：定期进行河道资源状况的调查，包括水质、生态、流量等，评估其健康状况与承载能力。
2. 河道保护与治理：制定河流保护规划，实施污染治理工程，修复受损河段，防止水土流失。
3. 日常巡查与维护：设立专门的巡查队伍，对河道进行定期检查，及时发现并处理安全隐患。
4. 开发与利用审批：对河道周边的建设活动进行严格审查，确保其符合环保要求，不破坏河道生态系统。
5. 违规行为处罚：设定违规行为的处罚标准，通过执法力度维护河道管理制度的权威性。
6. 管理机构设置：构建涵盖政府、社区、专家的多层次管理架构，明确各层级的职责与权限。
重要性
河道作为重要的自然水系，不仅是生态环境的重要组成部分，也是城市供水、防洪排涝、航运交通的关键。有效的管理制度能确保河道资源的合理利用，防止过度开发导致的环境恶化，保障公众利益，维护社会稳定，促进经济与环境的和谐发展。
方案
1. 建立健全河道管理制度：制定详细的操作规程，明确各个环节的工作流程，确保制度的可执行性。
2. 加强技术支撑：运用现代科技手段，如遥感监测、大数据分析，提升管理效率与精准度。
3. 提高公众参与度：通过宣传教育，增强公众的环保意识，鼓励社会力量参与河道保护。
4. 强化执法力度：加大巡查力度，严格执行法规，对违规行为零容忍。
5. 定期评估与调整：根据实际情况，定期评估制度执行效果，适时调整和完善管理策略。
通过上述方案的实施，我们期望构建一个科学、高效、公正的河道管理体系，实现河道的可持续管理，为我们的后代留下宝贵的自然资源。
河道管理制度和职责范文
第1篇 清溪电站下游河道泄放水-安全管理措施
为贯彻落实贵州电监办、省安监局《关于加强水库水电站下游河道泄放水安全管理》及《关于加强水库水电站向下游河道泄放水安全管理的通知》黔水安监[2022]7号文件精神,电站为了防御、减轻洪水灾害,做到有计划、有准备的防御洪水和向下游泄放洪水,以确保确保水库上下游人民的生命和财产安全,结合自身实际情况,制定以下措施计划。
1、电站在3月中旬成立以行政正职为组长的防汛领导小组,全面负责电站防汛工作和与地方防汛部门的相互协调。
2、在3月底或4月初组织召开防汛协调会,就汛前防汛工作布署、汛期保持密切联系、统一指挥,相互之间密切配合,加强协调,及时沟通等相关工作问题达成一致,共同做好2022年防洪渡汛工作。
3、电站汛前及时修编防洪应急预案,并报绥阳防汛办和正安防汛办备案。
4、汛前印刷关于防汛方面的宣传单,安排专人到附近乡镇发放,并协助当地政府和地方防汛办把汛期河道行洪安全范围宣传到每村每户每人,以便提高水库上下游群众安全意识。
5、电站有计划的发电放水必须在遵义地调的命令下来进行,泄洪放水应在地方防办及公司防汛指挥部的指令下进行。各项防汛工作必须服从清溪水库防洪抢险应急指挥部的指挥。
6、针对黔水安监[2022]7号文件第二条,电站无法在非计划发电泄放水48小时前将水库下游河道泄放水情况(保持放水时段、最大下泄放水流量等)通知受下泄放水影响河道所在县(区、市)人民政府,因电站水库防洪限制水位是由贵州省人民政府防汛办《关于芙蓉江清溪水电站防洪抢险应急预案及汛期调度运用计划的批复》黔汛旱发[2022]18号文件批准的(水位控制在614.8m-615.00之间),又由于气象预报不是很准确,电站无法在48小时之前预测入库流量的大小,因此无法提前通知地方政府。但电站可以在下泄放水时提前2个小时以电话或传真的方式通知地方防汛办。
7、电站的发电放水和泄洪放水应根据电站防洪应急预案的规定时间通知地方政府和防汛办。
8、电站已将可能导致大坝出现的各种险情(洪水漫坝、水淹厂房、全站失压造成机组事故停机等)各种应急预案列入清溪电站防洪抢险应急预案中,以便电站职工及时处理突发事件。
9、电站已在大坝、厂房和水工建筑物上、下游保护区范围内设立了有关警示标志和警告牌,近期还将通过地方政府和防汛办协调对可能因泄洪放水而受到影响的河道区域内制作警示标志和警告牌及安装警报器。
10、积极配合当地政府和河道管理部门以及地方防汛办对受影响河道区域进行巡查和警示宣传。
清溪水电站
2022年3月27日
第2篇 新建河道工程汛期管理安全交底
新建河道工程由于没经过大洪水的考验,因此进入汛期后各种险情随时都有可能出现,为了增强工程抗洪能力,确保防洪安全,进一步加强新建河道工程的管理显得尤其重要。
根据以往的经验,新建河道工程和老工程相比出险的机遇要大的多,原因有以下几个方面。一是新建工程没经过抢险加固,根石基础薄弱,深度不足,牢固程度不够,当遇到大溜顶冲时,根石容易走失,引起坦石下滑或坍塌,形成脱坡或下蛰险情;二是新工程土坝基没经过大水浸泡,当遇到洪水冲刷和较长时间浸泡时,就会出现土坝基坍塌或裂缝,危及工程安全;三是新建工程绿化植被情况较差,草皮还没完全覆盖,草根稀疏松浅,工程抗冲刷能力差,遇到风浪和暴雨垄击,就会出现较大浪窝或坝基坍塌险情。
鉴于以上情况,对新建河道工程的管理且不可麻痹大意,掉以轻心,特别是进入汛期以后,更应提高警惕,加强管理,做好以下几个方面的工作。
一、严格执行班坝责任制,把管理任务落实到人。新修工程应根据工程长度,坝垛数量、防守和管理任务的大小,确定管理人数,然后把管理和防守任务逐坝落实到人,提出明确要求,制定管理办法和规章制度,定期检查评比,严格落实奖惩制度,切实做到任务具体,责任明确,坝坝有人管,人人有责任。
二、坚持根石探摸制度,随时掌握根石动态。新建工程基础差,根石浅,极易走失,因此,要坚持经常性的探摸,发现有根石走失坡度不够等情况,应及时上报,并按要求补充和加固根石,确保根石台完整,坡度和高宽符合要求,以保持坝基稳定,防止突发险情。
三、认真巡查,严密观测。巡查和观测是工程管理中不可缺少的一项重要工作,一般要求新修工程巡查次数要高于老工程。平时每天至少巡查一次,进入汛期,每天早晚各一次,洪峰期间两个小时要巡查一次,必要时进行不间断的巡查,密切注视河势工情变化,注意观察坝体和根石、坦石有无异常,发现裂缝、蛰动和根石走失情况,及时报告,切实做到险情早发现、早报告、早抢护。
四、备足抢险料物,做到有备无患。由于新修河道工程出险的机遇比较多,并且有的滩区道路不好走,遇风雨天气料物运送困难,所以应及早调运和储存适量的大块石、铅丝笼片、木桩、麻绳等料物,以备抢险急需。
第3篇 河道管理所工作职责模版
1.宣传贯彻执行国家和市河道管理条例等法律法规。
2.负责管理和保护河道及其设施,并组织和指导实施河道日常维修养护、应急抢险和整治工程。
3.负责区投资服务中心水务局行政审批受理曰常工作,做好河道管理范围内建设项目的审
第4篇 河道护坡工程安全管理体系措施
4.1安全生产总则和部署
“安全生产、预防为主”是我公司安全生产工作一贯遵循的原则,我公司在本工程安全生产管理仍以“公司管理.项目负责、政府监督、全员参与”为模式,以工地全面安全管理和安全预防技术管理手段,层层落实安全生产岗位责任制,建立以项目经理为首的安全生产管理体制,以项目工程师为首的安全技术保证体系,以专职安全职能部门为首的专业管理监督保证,强化施工现场达标管理,抓关键、抓重点、促全面,按照“安全预测、制定安全措施、执行落实安全措施、检查监督”的基本程序达到预防的目的,脚踏实地搞好安全生产,将工程以安全、优质、高速建设好。
4.2施工安全管理体系
1、项目经理为安全生产的第一责任者,设专职安全员。
2、成立以项目经理为主的,有施工员、安全员、班组长等参加的安全生产管理小组,形成安全生产监控网络,安全生产管理图如图示。
公司安质部
项目经理、技术负责人
专职安全员
施工班组及工人人
3、建立有工地领导参加的包括施工员、安全员在内的轮流值班制度,检查监督施工现场及政策组安全制度的贯彻执行,并做好安全值日记录。
4、建立、健全各类人员的安全生产责任制,安全技术交底,安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。
5、班组进场时向班组进行安全交底。
4.3组织措施
“坚持安全生产,杜绝事故发生”是工程安全生产的目标,为保证目标的实现,施工中采取以下措施:
1、按照“管生产必须管安全”的原则,建立健全安全保证体系项目经理对该工程整个施工过程的安全生产负责,成立由项目经理负责、施工员、安全员、质检员等参加的安全生产领导小组。做到人人讲安全,人人抓安全,齐抓共管搞好安全生产。专职安全员负责对施工现场安全生产的检查、监督工作,按照安全检查评分标准和文明施工标准执行。
2、按公司制度的《安全生产责任制》的考核办法,把安全生产与经济责任联系起来。
3、实行安全检查制度,项目经理部联合进行定期与不定期检查。该项工程配备专职安全员一名负责督促,随时检查施工现场的安全生产情况,发现事故隐患,及时处理。
4、严格遵守各种安全操作技术规程、规范,不得违章作业。进入施工现场戴好安全帽,做到无“三鞋”。
4.4安全生产技术措施
1、浆砌块石护坡施工安全保证措施
(1)护坡砌筑前制定详细安全保证措施,技术人员对作业人员进行交底,并保证执行。
(2)安全员到场监督,出现安全隐患立即组织人员排除。
(3)本工程混凝土墙身砌筑强度较大,施工前配足作业人员,按时换班,严禁疲劳作业。
(4)块石搬运时注意安全,杜绝出现石料砸伤人事件发生。
2、机械设备运行安全保证措施
(1)使用性能良好的机械设备。中、小型机械要做到清洁、润滑、紧固、调整、反腐好。安全防护得力,确保机况良好。
(2)机械设备运行人员具有相应的上岗证。定机定人,专人运行,定期维护保养。
(3)杜绝酒后上岗、酒后驾驶,严格按操作规程操作。运料车辆遇交通道口减速慢行。
(4)现场派专人指挥,保证施工有序进行。
(5)机动翻斗车要做到合理使用、正确操作、安全行驶、定期保养,确保机况良好,不带故障出车。
(6)机动翻斗车应设置防雨、防砸车棚。车棚明显处应悬挂安全操作规程和设备负责人牌。往槽、坑、沟卸料时,应保持安全距离,并设置档墩。
(7)所有设备的皮带传动、链条传动和开式齿轮传动等都必须有防护罩,并固定牢固。
(8)不准带电对机械设备进行保养,不允许触摸设备的转动部位。女工操作必须带好工作帽。
(9)用电做动力的中、小型机具设备,要求将保护零线引出,并紧固在设备的明显部位,保护零线不允许有接头,也不允许用单股线做保护零线。
(10)蛙式打夯机必须使用定向开关,严禁使用倒顺开关。
(11)机械、设备的操作工操作设备时,都必须严格遵守操作规程,做到持证上岗。
(12)机械、设备和机械、设备的钢丝绳,应定期进行检查、保养。经检查对已达到报废的钢丝绳时应及时报废更换,安装新钢丝绳应符合要求。
3、供电与电气设备安全措施
(1)安全员经常巡视线路,发现隐患立即组织人员排除;凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地避雷装置;
(2)各种电气操作工具和用具必须使用符合国家或部颁的用电标准;
(3)施工现场用电设备应定期进行检查,防雷保护、接地保护、变压器每季度测定一次绝缘强度,移动式电动机,潮湿环境下电气设备使用前应检查绝缘电阻,对不合格的线路设备要及时维修或更换,严禁带故障运行;
(4)用电设备、线路安装必须由专业电工进行,连接可靠,使用绝缘电缆、电线,线路无绝缘损伤,接头无绝缘外露;
(5)用电设备采用一机一闸,并配置漏电开关,由专业电工操作和维护。各电源点设置规范、醒目的警戒标志。
(6)手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部分,应有良好绝缘,使用前应进行绝缘检查;
(7)电气设备的检查、维修和调整工作,必须由专职的电气维修工进行,并严格执行监护制度,各电气设备必须设置“正在运行”、“正在检修、严禁合闸”等警示牌。电源点设置有“有电危险”等警告标志。
(8)从事电气操作工作的人员,都必须经过培训,考试合格后持证上岗;
4、防塌陷、防高空坠落安全措施
(1)严禁恐高症者、禁忌病症者进入高空现场。
(2)各特殊工种作业人员必须持证上岗。
(3)作业者必须戴紧安全帽,穿防滑鞋,扎紧带好劳动工具。
(4)架设上下安全梯架、通道,并保证牢固、稳定、安全性。
(5)梯架、通道、支撑架体严禁堆放材料杂物,确保梯架通道顺畅。
(6)高架使用物资、料具必须放置有序、稳定牢固,以防掉落。
(7)在必要时空架构造物施工应设置防护栏杆。
(8)高空作业不得随手抛落物品,以防伤人。
(9)配合安全检查,对安全检查人员安全要求必须坚决服从、认真执行。
(10)加强监控,施工现场的监控人员发现土方有裂纹或发出异常声音时,应立即通知通知现场安全员、施工负责人。
(11)施工中机械尽量避免在边坡边缘行走,减少对边坡的振动,减少坍塌的可能。
(12)事故现场应急处理
① 发现塌陷、高空坠落事故,首先高声呼喊,通知现场安全员、施工负责人,并立即报告给应急救援领导小组组长,立即下令停止作业,组织所有施工人员快速撤离到安全地点。
② 事先准备好足够的木板、木桩,发生塌方后及时进行加固,防止塌方的进一步扩大。
③ 当土方发生坍塌后,造成人员被埋、被压的情况下,项目经理负责现场总指挥,除立即逐级报告给主管部门之外,保护好现场,安排专人随时监护边坡状况,及时清理边坡上堆放的材料,防止造成二次事故的发生。在确认不会再次发生二次事故的前提下,立即组织人员进行抢救受伤人员。拨打“120”急救电话。
④ 当少部分土方坍塌时,现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘,并注重不要伤及被埋人员;当整体倒塌时,各有关部门协调作战,保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救,现场要有指挥并监护,防止机械伤及被埋或被压人员。
⑤ 如果伤及施工作人员,如伤势较轻则及时使用急救箱进行伤口清洗、包扎。若伤势较重,则及时将受伤人员尽快送至最近的云台乡医院医治,同时向公司领导汇报。
⑥ 禁止无关人员进入事故现场,等待事故调查组进行调查处理
⑦ 善后处理组负责对伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。
5、消防
在施工及生活区内配备必要的消防设备器材,确保消防水源充足和供水系统的工作正常。消防设备的型号和功率满足消防任务的需要,消防设备器材经常检查和保养,使其处于完好状态。具体要求如下。
(1)做好消防治安工作,积极与公安部门联系,做好法制宣传教育工作,坚持“预防为主,消防为辅”,搞好路安共建,保护既有设施和施工设备物资的安全,确保施工顺利进行,采取以下具体措施:
(2)施工队设1名专职保安人员,协同搞好治安联防。同时各级组织均成立治安消防领导小组和义务消防队,做好治安、消防防范工作。
(3)广泛开展法制宣传和“四防”教育,提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。对施工现场的贵重物资,重要器材和大型设备,要加强管理,严格有关制度,设置防护设施和报警设备,防止物资被哄抢、盗窃或破坏。
(4)经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全大检查,堵查漏洞,发现隐患限期整改。
(5)严格执行《消防法》有关要求,在库房及临时房屋集中的地方,配备各种消防器材并定期检查。加强对职工的防火教育,建立严格的防火管理制度,在施工现场设立防火警示牌,并设专人巡逻监督。大风季节施工时,要加强火源管理,未经批准不随意用火,用火时要设专人管理,并在火源四周设置安全防线。加强对机动车辆及电源的管理,必要时加戴防火罩和采取其他防火措施,加强对易燃材料的保管。
6、卫生医疗安全防治措施
(1)不定时的对施工人员开展健康教育,使施工人员掌握基本卫生医疗知识,提高自身防范意识。
(2)与当的地的医疗机构取得联系,了解当地易发的各种疫情,便于采取必要的防治措施。职工定期进行的身体检查,了解自身的健康状况,防止传染病的交叉感染及漫延。
(3)加强后勤工作管理,保证职工的饮食健康。
(4)冬季和夏季注意防寒与降暑,保证职工的良好工作情况。
(5)工地配备基本的医疗药品,便于突发事件的临时处理。
7、安全用电
(1)项目经理部应设一名电管人员(可由电气技术人员担任),施工现场必须配备专职电工,低压电工不得从事高压作业,学习电工不得独立操作,严禁非电工作业。
(2)项目经理部每旬组织一次安全用电检查,对存在重大隐患应进行复查。电工应经常巡查现场,发现问题及时处理。
(3)现场所有的电气设备、电料、工具不合格的,不适用于临时用电工程的,电工有权拒绝使用,安全用电防护措施未落实时,各类用电人员有权拒绝用电施工。
(4)各类用电人员必须掌握安全用电的基本知识和所用机械、电气设备的性能,使用电气设备前,应按规定穿戴和配备好合格的劳务防护用品,电气设备停止工作时必须拉闸断电,锁好配电器。
(5)对于违章作业、违章指挥,不按规范、标准、规程施工者应加强教育,情节严重的应按有关规定予以严肃处理。
(6)电缆不得沿地面明敷,埋地敷设时:过路及穿过建筑物时必须穿保护管,保护管内直径不小于电缆处外径的1.5倍,过路保护管两端与电缆间应作绝缘固定,在转弯处和直线段每20m处设电缆走向指示桩。
(7)电缆不宜沿钢管、脚手架等金属构筑物敷设,必要时需用绝缘子作隔离固定或穿管敷设,严禁用金属裸线绑扎加固电缆。
(8)生活区、办公室等内配线必须用绝缘子固定,过墙要穿保护管。
(9)停用的配电线路、设备应切断电源,工程竣工后的配电线路设备应及时拆除。
(10)在高压输电线路下方从事任何作业均应满足安全距离要求。在架空线附近吊装作业时,应设专人监护至工作完毕。
(11)施工现场的变压器应安装在高于地面0.5m的基础上或杆上,室外变压器四周应装设不低于1.7m的固定围栏,围栏应严密,围栏内应保持整洁,无杂物、杂草等,变压器外廓与围栏的净距不得小于1m,有操作面时不宜小于2m,围栏设向外开的门配上锁,并在围栏周围的明显位置悬挂警示牌。
(12)易燃、易爆、有腐蚀性气体的场所应采用防爆型电器,在多尘和潮湿的场所,应采用封闭型电器。
(13)施工现场的茶炉、食堂等使用的鼓风机,应设控制箱用漏电开关控制。
(14)自备发电机电源与外电源相互联锁,严禁并列运行。
(15)搬运、停用、检修打夯机时,应切断电源,雨雪天应停止使用,并作防雨水措施。打夯机开关必须使用定向开关且固定牢固,操作灵活,进出线口应有绝缘圈。
(16)潜水泵使用前应作检查、测试,绝缘电阻不小于5mω,电缆线应接线正确、无破损、无接头,泵运行时,在半径为30m的水域内不得有人、畜进入。挪动水泵时应断电,并不得拉拽电缆,挪动水泵的绳应用绝缘绳或采取绝缘保护措施。
(17)劳务队宿舍内不宜安装插座,确需安装时必须由电工按标准统一安装。
5、其它
(1)接地及避雷装置
为保证用电安全,对凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备建筑物均设置接地或避雷装置,并制定检查制度,定期、定时对用电设备进行检查。
(2)劳动保护
按照国家劳动保护法的规定,定期发给在现场施工的工作人员必需的劳动保护用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手电筒、防尘面具、口罩和安全带等物品;对特殊工种作业人员,按有关规定发给劳动保护津贴和营养补助。
(4)防洪措施
汛前做好防汛检查,按业主或监理人指示备好防汛物资。雨季来临时,对水泥、油库等要进行重点加固和做好防潮处理。
(5)安全保卫
对职工进行遵纪守法教育,做好管辖区内的治安保卫工作,在生活区、工地现场派专人24h轮班看守,防止生产生活物品、设备、材料被盗及其它事故的发生。
