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街道社区党建总结(优选4篇)

更新时间:2024-11-12 查看人数:98

街道社区党建总结

第1篇 2023年三有一化街道社区党建工作总结

城市街道社区党组织是党在城市工作的重要基础,全面推进社区党组织建设,对进一步巩固和加强党的基层组织建设具有重大的意义。如何抓好街道社区党组织建设“三有一化”工作(即做到有人管事、有钱办事、有处议事,推进城市基层党建区域化建设)是新时期城市街道社区党建的一项重点工作。

一、当前加强城市街道社区党组织建设“三有一化”工作的必要性

随着政府治理模式由传统的管制、管理型向现代的服务型的转变,城市行政工作的重心逐渐下移到最基层的社区,城市生活中大量社会事务向社区空间转移,社区管理已成为加强城市管理的重点。当前城市经济社会结构调整和管理体制改革新形势对社区党建提出了新的挑战和要求,新形势的发展要求街道社区党组织必须担负起社区建设的主体责任,要求街道社区党组织对社区力量和资源进行广泛的动员和管理,积极化解体制转轨和社会转型中出现的各种新矛盾,维护政治和社会稳定。因此加强和改进社区党建“三有一化”,对于大力推进社区建设、促进城市经济社会全面发展、扩大党的工作覆盖面、增强党在群众中的影响力和凝聚力、巩固党的执政基础,都具有十分重要的意义。

二、当前城市街道社区党组织建设“三有一化”存在的问题及原因

从总体上看,当前我市社区党建“三有一化”工作已初见成效,社区的党务工作者队伍组织进一步优化提高,经费保障机制进一步完善落实,活动场所和服务设施建设进一步加强,社区党建工作覆盖面、影响力进一步扩大,城市基层党建区域化建设逐步形成。但在推进社区党建“三有一化”过程中,仍然存在着一些需要抓紧研究解决的棘手问题。主要有以下几个突出的问题:

(一)社区干部队伍不适应。人才是工作成功的杠杆和砝码,做好社区党建工作和其他工作需要大批优秀的人才。目前我市社区党务工作者的人才队伍建设不容乐观,主要表现为:一是人才匮乏。社区工作人员的待遇较低,政治上进步缓慢,这使得高素质的人才不愿意到社区工作,造成了社区人才匮乏,严重制约了社区党建工作和各项工作的提升。二是年龄老化。目前各社区干部普遍年龄较高,年龄老化现象比较明显,一些社区干部青黄不接。三是素质不高。目前社区干部普遍学历偏低,一些社区干部的思想观念陈旧、创新意识不强,缺乏领导和管理社区工作的经验、能力和胆识,工作方法简单,手段单一,没有新意。一些社区党务工作者,对做好社区党建工作必须掌握的专业知识知之不多,甚至一片空白。

(二)社区党建工作经费不到位。我市经济基础相对较为薄弱,财力不强,面对新形势下社区党组织建设的新任务和新要求,社区投入显得极为不足。虽然近年来我市财政加大了对社区的投入,在一定程度上缓解了社区经费不足的困难,但社区的经费缺口仍然比较大,不能满足社区正常运转和社区党员教育管理的需要。我市各城市社区基本上没有其他经济收入,来源主要依靠每年财政统拨的包干经费和上级各有关单位的支持,普遍存在办公经费少、工作人员工资待遇低的现象,“无钱办事”的问题仍比较突出。

(三)社区党建服务设施不完善。目前我市大多社区办公条件差,设施简陋,部分还靠租、借等形式维持办公,严重影响社区正常工作的开展和社区党建工作的规范化建设。目前全市68个社区中仍有7个社区靠租借办公房办公。全区社区服务硬件设施不完善,目前只有街道服务中心19个,社区服务站17个,社区卫生服务中心9个,星光老人之家27个,大大影响了社区服务活动的开展。社区志愿者服务工作未能形成制度化,对志愿者工作很少进行宣传发动,志愿者人数少,活动次数少,服务面窄。

第2篇 2023年街道社区党建工作总结及2023年工作计划

XX年__社区党总支工作以开展解放思想、转变观念和深入学习宣传__大精神为契机,紧紧围绕”坚持科学发展,构建和谐社区”这个主题,组织发挥社区党员先锋模范带头作用,充分调动党员的积极性。努力协助推进社区各项工作的落实与开展。具体工作是:

一、围绕核心,以社区党建带动社区创建工作。

赢得民心是社区顺利开展各项工作并取得实效的关键。社区围绕全年的工作核心,坚持以党建为龙头,有条不紊的认真做好社区的各项工作,以活动为载体,开展丰富多彩的活动充实居民的日常生活,用真情凝聚民心,用真心赢得民心,以社区党建带动社区工、青、妇等团体共同创建工作。社区党总支坚持以服务社区居民为中心,提高社区党建工作水平,增强社区党组织的吸引力和凝聚力。

1、认真抓好社区党委及社区班子人员的思想建设、作风建设提高他们的自身素质。定期组织党员开展组织生活会。同时组织社区党员学___届四中全会精神,将科学发展观的有关资料、学习手册等分发到每位党员手中,保证社区的每位党员都能够学习到党的精神和政策。为加强科学发展观的学习,以党小组为单位,定期召开座谈会,采取党员集中学习和个人学习相结合的方式,增进对科学发展观的认识,鼓励党员们参与社区事务、畅谈社区的建设,提合理化建议,提高党员在居民群众中的带头作用。通过开展党员活动,强化党员意识,号召党员以身作则,积极为构建和谐社区出谋划策,用自己的言行影响身边的人。真正将群众的满意度作为自己工作的首要考虑

2、把握龙头“聚合力”,共驻共建、促和谐。社区党总支把组织建设和谐社区创建工作有机地结合起来,进一步激发和调动驻社区单位党组织的主动性,以社区党组织为“龙头”,通过“资源共享、优势互补、协作共建、共同发展”的工作机制,使辖区单位积极参与文明和谐社区的建设。提升了社区服务功能,营造出了“我为人人、人人为我”的社区共建氛围,推动了社区建设和社区党建工作的全面发展。

3、开展社区丰富多彩的文化活动。为了加强思想文化阵地建设,激发社区居民文体活动的积极性,社区党委经常组织开展群众喜闻乐见、健康向上的群众性文体活动,营造社区清廉氛围,设立固定的宣传栏、墙报宣传社会主义精神文明,倡导科学、文明、健康的生活方式。

二、扩大社区党员队伍

为加强党组织的凝聚力、战斗力。为了扩大党员队伍,社区党总支还积极培养入党积极分子,为党内输送了新鲜血液。

一年来,在全体社区班子成员的团结协作、努力拼搏下,社区各项工作取得了一定成绩。虽然取得了不少优异的成绩,但这与上级要求、居民期望还有一定的距离,在新的发展环境和新的要求下,社区还有更多的工作要去做,展望未来,将以求实、求新、求进的工作态度,继续围绕创建和谐社区的工作目标,推进社区工作更上一层楼。

XX年社区党建工作计划

XX年社区党建将以__大__届四中全会精神和深入贯彻落实科学发展观为指针,按照街党委的总体部署,以建设管理有序、服务完善、文明祥和的现代文明社区为出发点、落脚点,以解决民生、服务民生为切入点,团结务实,全面加强社区党组织的建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,结合社区实际特制定工作规划:

一、加强组织建设。

1、加强各支部班子建设。思想统一,团结向上,作风端正,纪律严明,制度落实,信念坚定的党组织。在社区建设中充分发挥好领导核心作用,成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。

2、加强对辖区内非公有制经济组织、社会团体、中介组织、民间组织的党建工作,扩大党的群众基础。加强对共青团组织的领导储备党的后备先进力量。

3、认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作,根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划,定期进行教育培训,把好“入口”关,保证新发展党员的质量。

二、加强思想建设。

1、强化党员学习,经常组织党员学习党的__届四中全会精神,深入学习科学发展观,新党章、以及党的路线、方针、政策,提高党员政治理论水平。

2、认真抓好党员的教育培训工作,不断提高党员素质,组织党员按时参加各项培训,加强理论教育,党的民主集中制教育,增强为人民服务的本领。

3、实行党员分类管理。针对社区党员总数多、成份复杂,思想、职业、年龄、文化程度等方面存在明显差异的现状,区别情况,实行属地管理,让党员始终团结在党组织的周围,体现党员队伍的“向心力”、“凝聚力”。从政治上、思想上和生活上关心离退休党员,让他们过好组织生活,对下岗失业党员,以引导他们转变就业观念,提高就业能力,引导他们经常参加组织活动,对流动党员,通过电话联系,了解参加组织活动和思想情况,对在职党员,实行“双重”管理,并将党费收缴管理工作作为党员教育管理的基本内容,切实加强党员队伍建设,发挥战斗堡垒作用。

三、加强作风建设。

1、进一步改进工作作风,强化服务意识,树立群众观念和服务观念。

2、按照“发展共促、稳定共保、文明共创”原则,开办社区共驻共建联谊活动,积极为社区群众服务。

3、积极开展面向社区弱势群体的社会服务,面向社区居民的便民利民服务,面向下岗失业职工再就业服务和面向退休职工的社会化管理服务,提高居民参与社区建设的积极性,充分发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

4、建全党建工作责任制,签订党员目标管理责任书,实行定岗定责,做到目标明确,责任到人。

四、强化制度建设。

1、加强党总支部的规范化建设,坚持“三会一课”制度,坚持民主集中制原则。

2、建立健全社区管理制度,一是学习制度;二是党员目标管理制度;三是民主评议制度,加强对社区党员的管理。

第3篇 三有一化街道社区党建工作总结

城市街道社区党组织是党在城市工作的重要基础,全面推进社区党组织建设,对进一步巩固和加强党的基层组织建设具有重大的意义。如何抓好街道社区党组织建设“三有一化”工作(即做到有人管事、有钱办事、有处议事,推进城市基层党建区域化建设)是新时期城市街道社区党建的一项重点工作。

一、当前加强城市街道社区党组织建设“三有一化”工作的必要性

随着政府治理模式由传统的管制、管理型向现代的服务型的转变,城市行政工作的重心逐渐下移到最基层的社区,城市生活中大量社会事务向社区空间转移,社区管理已成为加强城市管理的重点。当前城市经济社会结构调整和管理体制改革新形势对社区党建提出了新的挑战和要求,新形势的发展要求街道社区党组织必须担负起社区建设的主体责任,要求街道社区党组织对社区力量和资源进行广泛的动员和管理,积极化解体制转轨和社会转型中出现的各种新矛盾,维护政治和社会稳定。因此加强和改进社区党建“三有一化”,对于大力推进社区建设、促进城市经济社会全面发展、扩大党的工作覆盖面、增强党在群众中的影响力和凝聚力、巩固党的执政基础,都具有十分重要的意义。

二、当前城市街道社区党组织建设“三有一化”存在的问题及原因

从总体上看,当前我市社区党建“三有一化”工作已初见成效,社区的党务工作者队伍组织进一步优化提高,经费保障机制进一步完善落实,活动场所和服务设施建设进一步加强,社区党建工作覆盖面、影响力进一步扩大,城市基层党建区域化建设逐步形成。但在推进社区党建“三有一化”过程中,仍然存在着一些需要抓紧研究解决的棘手问题。主要有以下几个突出的问题:

(一)社区干部队伍不适应。人才是工作成功的杠杆和砝码,做好社区党建工作和其他工作需要大批优秀的人才。目前我市社区党务工作者的人才队伍建设不容乐观,主要表现为:一是人才匮乏。社区工作人员的待遇较低,政治上进步缓慢,这使得高素质的人才不愿意到社区工作,造成了社区人才匮乏,严重制约了社区党建工作和各项工作的提升。二是年龄老化。目前各社区干部普遍年龄较高,年龄老化现象比较明显,一些社区干部青黄不接。三是素质不高。目前社区干部普遍学历偏低,一些社区干部的思想观念陈旧、创新意识不强,缺乏领导和管理社区工作的经验、能力和胆识,工作方法简单,手段单一,没有新意。一些社区党务工作者,对做好社区党建工作必须掌握的专业知识知之不多,甚至一片空白。

(二)社区党建工作经费不到位。我市经济基础相对较为薄弱,财力不强,面对新形势下社区党组织建设的新任务和新要求,社区投入显得极为不足。虽然近年来我市财政加大了对社区的投入,在一定程度上缓解了社区经费不足的困难,但社区的经费缺口仍然比较大,不能满足社区正常运转和社区党员教育管理的需要。我市各城市社区基本上没有其他经济收入,来源主要依靠每年财政统拨的包干经费和上级各有关单位的支持,普遍存在办公经费少、工作人员工资待遇低的现象,“无钱办事”的问题仍比较突出。

(三)社区党建服务设施不完善。目前我市大多社区办公条件差,设施简陋,部分还靠租、借等形式维持办公,严重影响社区正常工作的开展和社区党建工作的规范化建设。目前全市68个社区中仍有7个社区靠租借办公房办公。全区社区服务硬件设施不完善,目前只有街道服务中心19个,社区服务站17个,社区卫生服务中心9个,星光老人之家27个,大大影响了社区服务活动的开展。社区志愿者服务工作未能形成制度化,对志愿者工作很少进行宣传发动,志愿者人数少,活动次数少,服务面窄。

(四)社区党建工作协调机制不健全。社区党建工作要搞好,必须将社区内的各种党建资源都整合起来、各个方面的党建力量都充分调动起来,构建起区域性党建新格局,形成党建工作的整体合力。由于社区党组织和驻社区单位及其党员没有领导关系和行政约束,驻社区单位对社区共驻共建的理念和应承担的义务认识不足,支持参与社区党建的自觉性和责任性不够,实际工作中,内在动力不强,“一头热,一头冷”的现象还普遍,驻社区单位党组织与街道社区党组织开展社区党建共建工作的合力未能真正形成。

三、坚持四措并举推进“三有一化”建设,夯实社区党建基础

要针对当前不少地方存在的缺优秀人才、缺工作经费、缺活动场所和协调共建机制不完善等突出问题,下大力气切实抓好“三有一化”建设,把其作为街道社区落实科学发展观、解决突出问题、建立长效机制的重要内容,坚持四措并举,扎实推进,夯实社区党建基础,进一步促进社区建设的全面发展。

(一)拓渠道强班子,抓队伍建设,实现“有人管事”。为适应新形势、完成新任务、实现新突破,必须建立一支政治过硬、思想过硬、作风过硬、素质过硬的街道社区党员干部队伍,实现有人管事,能管好事,真正实现好、维护好、落实好群众的利益。

(二)多协调重投入,抓经费保障,实现“有钱办事”。一是落实经费保障。为切实解决街道社区经济基础薄弱、“无钱办事”的问题,要出台相关政策文件,明确各级扶持社区党建工作活动经费的渠道和方法,要从每年省、市地方税收或财政收入中按一定比例筹拨社区工作活动经费,并从中优先单列专项资金作为社区党建工作经费和党务工作者工资补贴。进一步落实“权随责走,费随事转”原则,从专项资金、党费、企事业管理费中列支等多种途径,不断拓宽解决活动经费的渠道。要把社区党务工作者工资生活补贴纳入财政统一列支,并注意解决好医疗、养老保险等问题,为他们更好地开展工作解除后顾之忧。

(三)高标准强服务,抓场所建设,实现“有处议事”。要切实帮助尚没有自有办公房的社区解决办公场所问题,由省、市各级一起拨出专项资金帮助社区解决办公场所问题。要把解决社区办公和公益性服务用房问题作为加强社区建设的基础性工作来抓。在新区开发和旧城改造时,必须依照规划和公共服务设施配套标准预留发展空间,同步建设好社区组织办公用房和活动服务设施,提高综合利用效益,真正建成集党员活动、便民服务、文化宣传、信息传播等多种功能于一体的党员之家、群众之家、社区服务之家。要加强社区服务中心建设,深入调查了解掌握社区居民的需求,健全服务体系,改善服务设施、提高服务功能等手段,大力推进社区服务,并通过发展产业化社区服务发展社区经济,增强社区党建工作的后劲。

(四)促认识多互补,抓共建机制,构建城市基层区域化党建新格局。一是努力提高思想认识。要拓宽宣传渠道,加大宣传工作力度,提高各级党组织和党员对社区党建的认识,增强驻社区单位党组织和党员对社区党建的共建意识和责任意识,努力使驻社区各种党组织做到“驻在社区、融入社区、热爱社区、建设社区”,形成社区党建工作合力。二是积极扩大党组织覆盖面。要积极探索把党的基层组织建到居住区,形成“党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼幢、党员作用发挥在服务示范岗”的纵向到底的组织体系;同时,不断扩大党在新经济和新社会组织中的覆盖面,通过建立“楼宇支部”、“街区支部”、“园区支部”、“商贸市场支部”等形式,使党的组织设置横向到边,全面覆盖。要通过扩大党组织覆盖面,进一步打好社区党建工作的组织基础。三是充分发挥优势互补作用。推进社区党建的新发展,应该按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则,着力探索建立以社区党组织为核心、以社区全体党员为主体、驻区单位党组织和“两新”组织中的党组织积极参加、社区各类组织共同参与的区域性大党建新格局。驻区单位党组织要积极参与和支持街道社区党建工作,通过结对共建、联建、帮建,从政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等方面支持街道社区党组织。四是建立健全党建共建工作协调机制。认真落实社区党建工作联络员制度、社区党建工作联席会制度和工作情况交流通报制度,定期召开工作联席会和进行情况交流,加强工作协调。要建立规范的社区党建共建联建工作考评体系,将驻社区单位党组织参与社区共建联建工作情况,纳入驻社区单位绩效考核和创建“文明单位”、评选“先进基层党组织”的重要内容,并接受所在街道社区的评议,增强共建联建工作的约束力,进一步强化街道社区党组织协调辖区内单位的功能,促进社区党建共建联建工作的有效开展和落实,形成“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的社区党建工作新格局。

第4篇 2023街道社区党建工作总结

2023街道社区党建工作总结

今年,我们__街道党工委适应新形势的要求,把社区党建工作摆上重要议事日程,积极探索与现代城市建设和管理相适应的街居党建工作新途径,并成功走出了一条依托社区资源,创新工作方式,实现社区服务、管理、建设与社区党建同步推进的新路子,为街道社区各项事业的繁荣发展提供了强有力的组织保证。

一、坚持以社区党建工作为抓手,进一步增加工作活力。

在今年,__社区学习实践活动中,我们坚持以社区党建工作为抓手,进一步健全组织体系,增强了工作活力,完善基础设施,优化人居环境,使___社区组织的服务功能不断增强。

(一)以变应变,创新组织形式。

我们以社区整合为契机,对社区党组织进行健全调整,明确社区党支部在社区建设中的核心领导地位。与此同时树立“大党建”的思想观念。街道党工委主动加强与社区单位党组织的沟通与联系,摸实情、勤协商,逐步使单位党组织认识到参与社区党建既是形势发展的需要,也是本单位党建工作的延伸。

在取得共识的基础上,成立了由社区单位党组织领导参加的___街道社区党建工作委员会,在社区党支部分别成立社区党建联席会。

通过签订社区共建协议,建立联席会议制度,变过去的街、居党组织“单兵作战”为现在的社区单位党组织“合成作战”,形成较为完善的街居、社区党建工作网络。

其成效具体表现为:

一是有利于组织协调辖区单位党组织参与社区建设和管理。

二是取得了辖区单位对社区建设与管理工作的大力支持。如_社区党支部在开展共建活动中,9个驻地单位联合出资18万元对社区内道路两侧人行道进行彩砖铺装,改善了社区环境;原_厂无偿将300多平方米的厂会议室转让_社区作为党支部活动用房。

三是实现了社区资源共享,改善了街道党建工作条件。社区党建联席会议成立后,各成员单位的教育、活动设施逐渐开始向社区党员和居民开放,为街道开展党建工作免费提供场所,收到了明显成效。

(二)抓好活动阵地建设,夯实服务基础。

今年,我在工作中采取以街道和社区投入为主,以区政府奖励、区直部门支持、社会各界赞助为辅的多层次、全方位投入格局,不断完善了社区的基础设施建设,为社区开展服务搭建服务平台。

今年___社区硬件建设的总投入达到___万元,其中区政府投入___多万元、街道办事处和社区投入配套资金___万元。___社区基本做到了“三有”即:有一个标准的办公场所,有一套齐全的办公设施,建立了社区图书室、健身室、慈善超市和多功能室;有一个良好的整体形象,制作了醒目的社区招牌和宣传栏,制定了社区概况、组织网络,完善了社区制度。

(三)抓好便民活动开展,构建服务体系。

我们坚持“以人为本、服务社区”的原则,增强___社区的服务功能,拓宽社区服务领域,努力构建方便快捷的服务体系。

一是关爱社区困难弱势群体,构建社区保障服务体系。建立社区低保服务中心,积极开展面向社区残疾人、贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务。

二是关注下岗失业人员,构建社区再就业服务体系。在社区成立劳动保障站,广泛开展“入户摸底、进厂寻岗”活动,为下岗群众“送政策、送岗位、送技能”,千方百计帮其实现再就业。_街道北外社区劳动保障服务站开展下岗失业人员免费培训9期2028人,介绍安置各类下岗人员600人。

三是满足居民生活需要,构建为民服务体系。通过整合民政优抚、司法治安、教育卫生等服务资源,分别建立起社区医疗____服务站、科技服务中心等20多个服务岗点,对计生、就业等实行一站式服务。

四是建立社区信息管理平台,构建信息化管理体系。为社区配备了社区综合信息管理系统软件,实现了社区基本信息计算机管理,为下一步构建社区服务呼叫平台奠定了基础。

二、以扩大党建覆盖面为目标,推动街居党建向社区党建转变。

(一)因地制宜,消除党建空白点。

积极探索“两新”党组织组建方式和活动方式。

一是加大组建工作力度。专门成立工作小组,对社区内“两新”组织党员基本情况进行调查摸底,并针对“两新”组织点多、面分散、职工流动党员人数少的特点,积极创造条件建立党组织,做到成熟一个、建立一个、巩固一个,累计建立“两新”党组织6个。

二是采用多种组建方式。按照独立组建、联合组建、上挂组建等多种方式,合理设置党组织。对不具备成立党组织条件的企业、中介组织、个体工商户,党员并入社区党组织或行业党组织管理;对没有党组织和党员的企业,由街道党工委派出党建指导员。

三是丰富活动内涵。开展了“班子建设好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”活动,并在基础条件好的非公有制经济党组织中开展创建规范化党组织活动,有力提高了“两新”组织党建工作水平,涌现出了钻石广场有限责任公司党建工作典型。

四是加强对流动党员的管理。重点在畅通三个渠道上下功夫。即畅通谈心交流渠道,建立了党员谈心交流制度和组织谈话制度,帮助流动党员消除隔阂,同时增强组织对党员的了解;畅通评议监督渠道,开展党员“亮相”活动,为群众认识党员、评议党员创造条件;畅通联管渠道,使党组织与企业、流入地密切联系、加强沟通,变单向管理为多向管理。同时,进一步完善动态管理机制,建立融登记、核实、转接、督查、服务为一体的管理机制,把流动党员管理引向正轨化。

(二)服务为先,强化党的凝聚力。

树立服务党员的意识,建立了党员服务中心,旨在为党员提供教育、管理、发展工作中的各类咨询,受理社区党组织和党员提出的党内服务要求。服务中心首先把解决贫困党员的生产生活问题放在第一位,专门建立贫困党员档案,做到了底数清、情况明。针对贫困党员的不同情况:

一是全力抓好就业再就业,引导党员下岗“不褪色”。今年,服务中心先后组织了11个单位62个就业岗位的供需见面会,帮助12名社区党员实现再就业。

二是开展扶贫解困活动,鼓励党员贫困不失志。对贫困党员做到了报告一个,登记帮扶一个。

三是组织经常性的“结对子、献爱心、送温暖”活动,教育党员困难不低头。截止目前,通过服务中心联系,已为11名困难党员结成了帮扶对子,解决了他们的生活之忧。

三、社区党建工作引入iso党建质量管理休系。

我们__社区在_年结合党建工作实际情况,借鉴iso9001质量管理成功经验,探索建立社区党建质量管理体系,开创了社区党建质量管理新模式。

(一)引入体系学真经。

党建工作是社区工作的灵魂,是经济和社会事业又好又快发展的统领。__社区围绕发挥党组织核心作用,提高工作效率,全力推进和谐社区建设的方针和目标,从创新社区党建管理服务规范入手,引入iso9001质量管理体系,规范社区党建管理服务,形成社区党建工作的长效机制。参照iso9001质量管理体系先进经验,建立科学的社区党建运行规范和工作标准,引导社区内各类党组织规范程序、严格标准、明确目标、追求质量、改进工作,走质量效益型发展之路,自觉向国际惯例看齐,实现各项事业的又好又快发展。

(二)细化制度定标准。

我们结合___社区党建工作实际,精心编制《质量手册》、《质量程序文件》等质量体系文件,根据社区党建工作需要,制定各部门的管理制度、管理方法等各种规范性文件、记录,设置了6个党建工作岗位和12个群众自治工作岗位,逐岗位制定了详细的工作职责、工作内容和质量标准,形成了条理明晰、内容具体的质量目标体系。按照质量管理体系要求,制定15个程序文件,逐一细化为若干子项,具体规定了每项工作的流程。

(三)定位竞岗严考核。

通过组织社区全体工作人员进行贯标培训,结合社区干部工作经历和个人特长,推行定位竞岗,进行合理调配,并成立了一支由1名管理者代表、3名经过培训取得合格证书的人员组成的内部审核员队伍。实行严格的质量监督考核,及时组织内审员和管理者代表对社区党建工作进行符合性审核,组织开展满意度测评,对不符合文件规定和满意度较低的,开具建议报告,落实纠正措施。_标志认证委员会每年一次对运行情况进行年度监督审核,听取质量标准完成情况汇报,调查满意程度,查看岗位工作记录,指出存在不足,提出整改措施和完成时限。

(四)运行规范显成效。

质量管理体系运行以来,社区的工作规范化程度明显提高,社区各部门职责、职权分明,工作程序明确,工作质量要求具体,使社区党建工作步入了科学、系统、规范的轨道;服务质量明显提高,社区党建质量管理体系把社区党员群众、企业法人作为“顾客”,以“顾客”满意为根本目标,树立和实践了以“顾客”为中心的服务观念,形成了份内事情立即办、份外事情协调办、重大事情上门办的工作氛围;社区氛围日趋和谐,社区党员干部自觉按体系要求做事,谋发展、促和谐的意识统一,形成了推进科学发展、共建和谐社区的浓厚氛围。同时,社区学校、企业自觉按体系要求开展工作,推动了社区经济和社会事业的又好又快发展。今年,___社区先后被评为区级先进村(社区)党组织、市级党员干部现代远程教育明星社区等荣誉称号。

四、社区党建工作面临的问题与解决问题的工作措施。

(一)当前社区党建面临的主要问题。

当前,__社区党建工作的组织覆盖问题。两新组织发展迅速,党的基层组织建设出现部分“空白点”,由于“两新”组织变动比较大,普遍存在“党的覆盖面小”、“党员比例少”、“党组织不健全”、“党的活动不正常”、“党组织建设滞后”等问题。一些党员的组织关系在原单位,人长期活动在外,缺乏党组织的教育管理。一些流动党员无法过正常的组织生活,缺乏归属感。

1、社区党建工作的领域拓展问题。

随着社区公共领域的扩大和人的全面发展需求,“单位人”逐渐向着“社会人”、“社区人”的转变,单位和家庭的有限交往空间已不能满足人的全面发展的需求,人们必然要向社区和社会拓展。如近年来社区中出现的各种社团、协会以及群众自发组织的活动群体,就是公共领域的扩大和人的全面发展的一个显著体现。

从社会发展趋势看,人们在实现生活小康的同时将不断追求人的社会价值的提高,越来越多的群众会加入参加各种社会团体、组织和社会公共活动,作为展现自我,完善自我、实现自我的重要舞台。如何将党的社区工作拓展到这一新的领域,如何正确引导社区公共发展,如何防止人的自由发展中出现无序化的倾向,是当前社区党建工作所面临的新挑战。

2、社区党建工作的作用发挥问题。

社区居民自我教育、自我管理和自我服务的“三自”原则,是人的“全面发展”原则在基层民主政治上的重要体现。目前,城市中受教育程度高,民主意识、法律观念较强的社区居民,要求实现基层民主,居民自治程度日益提高,要求加快政治文明的呼声日益强烈。比如社区居民委员会直选和全体业主投票选举业主委员会已成为事实。这对社区党组织在如何领导基层民主建设、切实发挥领导核心作用、推进社区管理等方面提出许多新的要求。

(二)加强社区党建工作的对策措施。

新时期我们__社区党建的任务是巩固执政的社会基础、促进社会和谐发展、协调维护群众利益。社区党建必须突出党组织的主导作用、建立共议共决共建的运作机制、强化社区资源整合共享的协调功能。“固核结网、布点划片、街社同构、两纵两横运行”可作为推进社区党建的主要方法。

1、固核结网。

这主要是解决社区党组织的领导核心及资源整合问题。“固核”就是将社区党组织确立为领导社区党建、整合社区基层党组织的核心,并强化其领导能力及整合能力。“结网”就是将各类社区党组织整合成为统一的网络,将街道党工委转变为社区党委,赋予社区党建工作的独立决策权,实现权责平衡;推动转制企事业单位属地管理,彻底理顺领导和被领导关系;实施社区党委成员的民主选举,增强社区基层党组织和党员对社区党委的认同;我们将建立支部书记联席会议或社区党员代表会议,赋予基层党组织和党员对社区党建和社区建设的决策参与权,强化基层党组织的社区意识和相互联系。

2、布点划片。

主要解决社区党建的全覆盖问题。针对“两新”组织由于人员流动加快、企业经营倒闭而导致党组织不断“开关”的客观实际,“布点划片”、构建“铁打的营盘”的工作思路和党组织设置原则。“点”即为楼宇党组织、市场党组织、一条街党组织等;“片”即为一个区域,原则上50-100家左右两新组织划分为1个片,片上党组织由街道、镇派遣党群工作者进行日常组织和管理,每个点和片就是一个责任区、一个网格。比如_新区_社区(街道)党工委按辖区两新组织分布情况,划为东、中、西三个片,分别建立片上党总支,并从社会综合党委派遣书记人选,采取网格方式,实行分片管理,进一步深化和拓展“支部建在楼上”的组织设置,将“支部建在楼上”向“总支建在片上”拓展。

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