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重要性和意义
安全制度是我们企业稳健运营的基石，它如同一道无形的防护屏障，保护着员工的生命安全与企业的财产不受损害。它不仅仅是法规的要求，更是我们对每一位员工的责任体现。通过建立健全的安全制度，我们能预防潜在风险，提升作业效率，营造一个安全、和谐的工作环境，从而增强团队的凝聚力和企业的核心竞争力。
安全制度有哪些
一套完整的安全制度应包括但不限于以下几项：
1. 安全操作规程：详细规定各岗位的操作步骤和安全要求，确保员工在日常工作中遵循正确的操作流程。
2. 应急预案：针对可能发生的突发事件，制定详细的应对策略和救援措施。
3. 安全教育培训：定期进行安全知识培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。
4. 安全检查制度：定期进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。
5. 事故报告和调查机制：确保事故能得到及时上报，分析原因，防止类似事件的再次发生。
注意事项
在制定和执行安全制度时，务必注意以下几点：
1. 制度要明确、具体，避免含糊不清，让员工能够清晰理解并执行。
2. 制度应具有可操作性，避免过于理想化，确保在实际工作中能够落地执行。
3. 制度需要与时俱进，定期更新，以适应企业的发展和外部环境的变化。
4. 制度执行需严格，违反制度的行为应有相应的惩罚措施，以维护制度的权威性。
每项制度应结构清晰，语言通俗易懂，确保每位员工都能理解和遵守。只有这样，我们的安全制度才能真正发挥其应有的作用，为企业的持续发展保驾护航。
安全应急救援制度范本
第1篇 安全应急救援制度范本
1、开工前,由项目经理组织技术、施工、安全、财务等相 关人员根据公司 (或分公司) 预案制定施工现场的应急救援预案。
2、施工现场的应急救援预案应根据项目部危险源辨识情况 来制定,要具有针对性、科学性和可操作性。
3、应急救援预案应报公司、业主相关部门审核后报 主要负责人批准。
4、建立应急救援组织,确定组织成员和分工职责,登记联 系方法。
5、确定所需的应急救援物资、设备的配备,明确专人负责。
6、确定应急救援物资、设备的资金来源,明确专人负责。
7、确定救护单位的联系电话和行驶路线。
8、每年至少组织2 次预案演练,对演练情况进行分析评价,及时 对预案进行完善和改进。
9、应急救援预案应报工程所在地建筑安全监督机构备案。
10、在施工现场醒目位置设立“应急预案公示牌” ,将主要 内容向现场人员进行公示。
第2篇 重大信息安全事件应急处置报告制度
为预防和及时处置信息安全事件,保证网络信息安全,维护社会稳定,特制订网络信息安全事件应急处置预案
一、在公司领导的统一管理下,贯彻执行《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》等相关法律法规,坚持积极防御、综合防范的方针,本着以防为主、注重应急工作原则,预防和控制风险,在发生信息安全事故或事件时最大程度地减少损失,保障用户利益,维护社会和公司稳定,尽快使网络和系统恢复正常,做好网络运行和信息安全保障工作。
二、网络部对互联网实施24小时值班责任制,必要时实行远程控制。网络管理人员应定期对互联网的硬件设备进行状态检查。若发现有上本网站人员异常行为应立即冻结该用户的权限,及时记录在案,情节严重时立即上报有关部门。
网络信息安全事件定义
1、网站受到黑客攻击,主页被恶意篡改、交互式栏目里发表以下内容信息的:
1) 煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的;
2) 煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的;
3) 煽动分裂国家、破坏国家统一的;
4) 煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;
5) 捏造或者歪曲事实,散布谣言,扰乱社会次序的;
6) 宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶残、恐怖、教唆犯罪的;
7) 公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;
8) 损害网站形象和网站利益的;
9) 其他违反宪法和法律、行政法规的。
2、网络应用服务器被非法入侵,应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除,发生泄密事件。
3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识产权等,已经造成严重后果。
三、突发事件的快速应对措施。网络管理员具体负责相应的网络安全和信息安全工作,不允许有任何触犯国家网络管理条例的网络信息,对突发的信息网络安全事件应做到:
(1)及时发现、及时报告,在发现后在第一时间向上一级领导或部门报告。
(2)保护现场,立即与网络隔离,防止影响扩大。
(3)及时取证,分析、查找原因。
(4)消除有害信息,防止进一步传播,将事件的影响降到最低。
(5)在处置有害信息的过程中,任何单位和个人不得保留、贮存、散布、传播所发现的有害信息。
(6)追究相关责任。根据实际情况提出口头警告、书面警告、停止使用网络,情节严重和后果影响较大者,提交公司及国家司法机关处理,追究部门负责人和直接责任人的行政或法律责任。
四、若发现网页被恶意更改,应立即停止网页服务并恢复正确内容,同时检查分析被更改的原因,在被更改的原因找到并排除之前,不得重新开放网页服务。各级各类服务器提供信息服务,必须事先登记、审批,建立使用规范,落实责任人,并具备相应的安全防范措施(如:日志留存、安全认证、实时监控、防黑客、防病毒等),加强网络设备日志分析,及时收集信息,排查不安定因素。加强bbs、留言板等交互式栏日的专人管理,交互式栏目内容发布实行审核制度,杜绝其蔓延。建立有效的网络防病毒工作机制,及时做好防病毒软件的升级,保证病毒库的及时更新。
五、及时整顿,加强防范。各部门要积极配合上级网络安全管理部门的例行检查,并接受其技术指导。针对网络存在的安全隐患和出现的问题,及时提出整治方案并具体落实到位,完善网络安全机制,防范网络安全事件再度发生。逐步建立网络信息安全管理长效工作机制,实现公司信息安全管理,创造良好的网络环境。
事件发生并得到确认后,有关人员应立即将情况报告有关领导,由领导指挥处理信息安全事件。阻断网络连接,进行现场保护,协助调查取证和系统恢复等工作,有关违法事件移交公安机关处理。
第3篇 网络和信息安全事件应急处置和报告制度
为了保证本公司网络畅通，安全运行，保证网络信息安全，特制定网络和信息安全事件应急处置和报告制度。
一、在公司领导下，贯彻执行《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》等相关法律法规；落实贯彻公安部门和省教育厅关网络和信息安全管理的有关文件精神，坚持积极防御、综合防范的方针，本着以防为主、注重应急工作原则，预防和控制风险，在发生信息安全事故或事件时最大程度地减少损失，尽快使网络和系统恢复正常，做好网络和信息安全保障工作。
二、信息网络安全事件定义
1、网络突然发生中断，如停电、线路故障、网络通信设备损坏等。
2、公司网站受到黑客攻击，主页被恶意篡改、交互式栏目里发表有煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结、推翻社会主义制度；煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、行政法规的实施；捏造或者歪曲事实，故意散布谣言，扰乱秩序；破坏社会稳定的信息及损害国家、学校声誉和稳定的谣言等。
3、公司内网络服务器及其他服务器被非法入侵，服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除，发生泄密事件。
三、设置网上应急小组，组长由公司有关领导担任，成员由技术部门人员组成。采取统一管理体制，明确责任人和职责，细化工作措施和流程，建立完善管理制度和实施办法。设置网络运行维护小组，成员由信息中心网络技术部人员组成，确保网络畅通与信息安全。
四、加强网络信息审查工作，若发现主页被恶意更改，应立即停止主页服务并恢复正确内容，同时检查分析被更改的原因，在被更改的原因找到并排除之前，不得重新开放主页服务。信息发布服务，必须落实责任人，实行先审后发，并具备相应的安全防范措施(如：日志留存、安全认证、实时监控、防黑客、防病毒等)。建立有效的网络防病毒工作机制，及时做好防病毒软件的网上升级，保证病毒库的及时更新。
五、信息中心对公司网实施24小时值班责任制，开通值班电话，保证与上级主管部门、电信部门和当地公安机关的热线联系。若发现异常应立即向应急小组及有关部门、上级领导报告。
六、加强突发事件的快速反应。运行维护小组具体负责相应的网络安全和信息安全工作，对突发的信息网络安全事件应做到：
（1）及时发现、及时报告，在发现后及时向应急小组及上一级领导报告。
（2）保护现场，立即与网络隔离，防止影响扩大。
（3）及时取证，分析、查找原因。
（4）消除有害信息，防止进一步传播，将事件的影响降到最低。
（5）在处置有害信息的过程中，任何单位和个人不得保留、贮存、散布、传播所发现的有害信息。
七、做好准备，加强防范。应急小组各部门成员对相应工作要有应急准备。针对网络存在的安全隐患和出现的问题，及时提出整治方案并具体落实到位，创造良好的网络环境。
八、加强网络用户的法律意识和网络安全意识教育，提高其安全意识和防范能力；净化网络环境，严禁用于上网浏览与工作无关的网站。
九、做好网络机房及户外网络设备的防火、防盗窃、防雷击、防鼠害等工作。若发生事故，应立即组织人员自救，并报警。
十、网络安全事件报告与处置。
事件发生并得到确认后，有关人员应立即将情况报告有关领导，由领导指挥处理网络安全事件。应及时向当地公安机关报案。阻断网络连接，进行现场保护，协助调查取证和系统恢复等工作，有关违法事件移交公安机关处理。
第4篇 有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度
1.1 总则
1.1.1 为加强和规范有限空间作业安全培训教育工作，提高职工的安全素质，增强防范伤亡事故的能力，根据安全生产法和有关法律、法规，制定本制度。
1.1.2 所有有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员都应当接受安全培训和教育，熟悉有关安全生产规章制度和安全规程，具备必要的安全生产知识，掌握有限空间操作的安全技能，增强事故预防和应急处理能力。
1.1.3 未经培训合格的人员，不得从事有限空间作业。
1.2 有限空间作业安全教育
1.2.1 凡新调入有限空间作业班组职工或离岗三个月以上返岗等人员都必须进行有限空间作业安全教育培训，经闭卷考试80分以上，考核合格后才能参与有限空间作业。
1.2.2 有限空间培训内容包括：
a) 有限空间的危险有害因素和安全防范措施；
b) 有限空间作业的安全操作规程；
c) 检测仪器、劳动防护用品的正确使用；
d) 紧急情况下的应急处置措施；
e) 有关事故案例等。
1.2.3 每年由部门负责人组织本部门有限空间作业相关人员的安全知识培训考试，将培训教案、考勤、试卷、成绩、评估等相关材料定期归档保存。
1.3 有限空间安全教育常识
1.3.1 有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。
1.3.2 有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。
1.3.3 有限空间分为三类：
a) 一是密闭设备，如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；
b) 二是地下有限空间，如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；
c) 三是地上有限空间，如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。
1.4 有限空间作业安全技术要求
1.4.1 检测
a) 施工单位应严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则；
b) 检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。最低限度应检测下列三项：氧浓度（应在19.5-23.5%范围内），易燃/可燃气体浓度（应< 最低爆炸极限的10%），一氧化碳浓度（应<20mg/m3）；
c) 未经检测合格，严禁作业人员进入有限空间；
d) 在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测；
e) 实施检测时，检测人员应处于安全环境，检测时要做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。
1.4.2 危害评估
a) 实施有限空间作业前，应根据检测结果对作业环境危害状况进行评估；
b) 制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态；
c) 危害评估应依据gb8958-2006《缺氧危险作业安全规程》、gbz2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》等标准进行。
1.4.3 通风
a) 生产经营单位实施有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通；
b) 严禁用纯氧进行通风换气。
1.4.4 防护设备
a) 应为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品；
b) 当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等；
c) 防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护，以保证设施的正常运行。
1.4.5 呼吸防护用品
a) 呼吸防护用品的选择应符合gb/t18664-2002《呼吸防护用品的选择、使用与维护》要求；
b) 缺氧条件下，应符合gb8958-2006《缺氧危险作业安全规程》要求。
1.4.6 配备应急救援装备
a) 全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具；
b) 应急通讯报警器材；
c) 现场快速检测设备；
d) 大功率强制通风设备；
e) 应急照明设备；
f) 安全绳，救生索，安全梯等。
第5篇 食品安全突发事件应急处置制度
一、食品销售经营者应当建立食品安全突发事件应急处置方案,由负责人或食品安全管理员具体负责食品安全突发事件应急处置工作。
二、食品安全突发事件发生时,应当立即停止相关食品的经营活动,对涉及的食品、工具、设备等进行封存,并自发现之时起2小时内向所在地市场监管部门报告,不得对食品安全突发事件隐瞒、谎报、缓报。
三、应当立即执行不合格食品处置管理制度,采取有效措施通知相关供货者和消费者,防止突发事件恶化。
四、应当积极配合市场监管部门的调查、取证工作,不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。
五、建立食品安全突发事件应急处置台账,如实记录食品安全突发事件处置涉及的食品名称、批号、数量、生产厂家和联系方式、供货者名称和联系方式以及处置的方式和结果,记录保存期限不得少于2年。
食品经营者名称: 负责人:
第6篇 生产安全事故应急救援预案管理制度
第一条工区在重大危险源评价后制定,有发生下列事故或事件的风险时,必须制定应急预案:
1.触电、火灾及爆炸;
2.地震、洪水、台风、泥石流、山体滑坡等自然灾害;
3.施工中挖断水管、热能管道、电缆等市政、铁路设施;
4.铁路营业线施工;
5.坍塌、倒塌、高坠事故;
6.急性作业中毒、食物中毒、泄漏污染事故;
7.水上作业淹溺事故等。
第二条应急预案应覆盖事故发生后应急救援各阶段的计划,即预案的启动、应急、救援、事后监测与处置等各阶段。包括以下主要内容:
1.应急预案适用范围;
2.事故可能发生地点和可能造成的后果;
3.事故应急救援组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工;
4.事故报告程序、方式和内容;
5.发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施;
6.事故应急救援(包括事故伤员救治)资源信息,包括队伍、装备、物资、专家等有关信息情况;
7.事故报告及应急救援有关具体通信联系方式;
8.相关保障措施;
9.与相关应急预案的衔接关系;
10.应急预案管理措施和要求。
第三条根据实际情况,由工区经理组织、工区安全部门牵头,按事故的性质、类型、影响范围、严重后果等分等级地制订相应的预案。为使预案更有针对性和能迅速应用,一般要制订出不同类型的应急预案,一个项目的不同类型的应急预案要形成统一整体,救援力量要统筹安排。
第四条工区应急预案要根据现场实际制订,使预案便于操作。工区编制的应急预案必须上报工区项目部备案,工区项目部在各工区预案的基础上,综合考虑全线突发事故(事件)点和内外部救援力量分布情况,编制综合性预案,做为工区预案的支撑和保障,两级应急救援组织应职责明确,通力协作。
第五条两级预案由工区项目部、工区分管安全副指挥或安全总监组织定期演练,由编制部门根据实际情况定期检查和修正,保存相关记录。
第六条应急救援队伍要由安全部门组织进行专业培训考核,要有培训记录和档案。应急救援人员要通过考核证实确能胜任所担负的应急任务后,才能上岗。
第七条各应急救援专职队平时就要组建落实并配有相应器材。 应急救援的器材工区分管安全副经理组织进行定期检查(也可纳入定期安全生产检查内容),保证设备性能完好。
第八条应急预案应当符合相关法律、法规、规章和标准要求,所规定和明确组织、程序、资源、措施等应当具有针对性、科学性和可操作性,满足安全生产事故应急救援需要。应急预案在相关法律、法规、标准,适用范围、条件,有关应急资源情况,以及与相关预案衔接关系等发生变化时,或发现存在问题时,应当及时修订。
第九条涉及城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等重大危险源应急预案,依据有关规定报有关部门备案,并按照分级管理原则抄报地方政府安全监管部门备案。
第7篇 有限空间负责人监护人员作业人员应急救援人员安全培训教育制度
1.1 总则
1.1.1 为加强和规范有限空间作业安全培训教育工作,提高职工的安全素质,增强防范伤亡事故的能力,根据安全生产法和有关法律、法规,制定本制度。
1.1.2 所有有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员都应当接受安全培训和教育,熟悉有关安全生产规章制度和安全规程,具备必要的安全生产知识,掌握有限空间操作的安全技能,增强事故预防和应急处理能力。
1.1.3 未经培训合格的人员,不得从事有限空间作业。
1.2 有限空间作业安全教育
1.2.1 凡新调入有限空间作业班组职工或离岗三个月以上返岗等人员都必须进行有限空间作业安全教育培训,经闭卷考试80分以上,考核合格后才能参与有限空间作业。
1.2.2 有限空间培训内容包括:
a) 有限空间的危险有害因素和安全防范措施;
b) 有限空间作业的安全操作规程;
c) 检测仪器、劳动防护用品的正确使用;
d) 紧急情况下的应急处置措施;
e) 有关事故案例等。
1.2.3 每年由部门负责人组织本部门有限空间作业相关人员的安全知识培训考试,将培训教案、考勤、试卷、成绩、评估等相关材料定期归档保存。
1.3 有限空间安全教育常识
1.3.1 有限空间是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。
1.3.2 有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。
1.3.3 有限空间分为三类:
a) 一是密闭设备,如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔(釜)、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等;
b) 二是地下有限空间,如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池(井)、沼气池、化粪池、下水道等;
c) 三是地上有限空间,如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。
1.4 有限空间作业安全技术要求
1.4.1 检测
a) 施工单位应严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则;
b) 检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质(可燃性气体、爆炸性粉尘)浓度值、有毒气体浓度值等。最低限度应检测下列三项:氧浓度(应在19.5-23.5%范围内),易燃/可燃气体浓度(应< 最低爆炸极限的10%),一氧化碳浓度(应<20mg/m3);
c) 未经检测合格,严禁作业人员进入有限空间;
d) 在作业环境条件可能发生变化时,应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测;
e) 实施检测时,检测人员应处于安全环境,检测时要做好检测记录,包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。
1.4.2 危害评估
a) 实施有限空间作业前,应根据检测结果对作业环境危害状况进行评估;
b) 制定消除、控制危害的措施,确保整个作业期间处于安全受控状态;
c) 危害评估应依据gb8958-2006《缺氧危险作业安全规程》、gbz2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》等标准进行。
1.4.3 通风
a) 生产经营单位实施有限空间作业前和作业过程中,可采取强制性持续通风措施降低危险,保持空气流通;
b) 严禁用纯氧进行通风换气。
1.4.4 防护设备
a) 应为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品;
b) 当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时,检测、照明、通讯设备应符合防爆要求,作业人员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等;
c) 防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管,并按规定定期进行检验、维护,以保证设施的正常运行。
1.4.5 呼吸防护用品
a) 呼吸防护用品的选择应符合gb/t18664-2002《呼吸防护用品的选择、使用与维护》要求;
b) 缺氧条件下,应符合gb8958-2006《缺氧危险作业安全规程》要求。
1.4.6 配备应急救援装备
a) 全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具;
b) 应急通讯报警器材;
c) 现场快速检测设备;
d) 大功率强制通风设备;
e) 应急照明设备;
f) 安全绳,救生索,安全梯等。
第8篇 港口区安全生产事故应急预案管理制度
第一条 为预防生产安全事故的发生，有效处置安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本区实际，制定本制度。
第二条 本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。
第三条 应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。
生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：（1）应急预案的适用范围；（2）事故可能发生的地点和可能造成的后果；（3）事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；（4）事故报告的程序、方式和内容；（5）发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施；（6）事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况；（7）事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；（8）相关的保障措施；（9）与相关应急预案的衔接关系；（10）应急预案管理的措施和要求。
第四条 各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案；政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。
第五条 生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。
矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案，以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案，应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。
生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案，依据有关规定报有关部门备案，并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。
第六条 应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动；生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训；应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。
第七条 应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。
第八条 应急预案的演练与实施。各级人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要，组织开展应急预案的演练；高危行业、人员密集场所等生产经营单位，每年应组织一次应急预案演练，其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点，开展针对性的应急预案演练工作。
一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件，应按照“分级、属地”的原则，立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地降低各种损失。
第9篇 应急管理局安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度
应急管理局安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度
一 总 则
第一条 为加强和规范全市安全生产行政处罚案卷管理，提高执法工作质量，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产监管档案管理规定》等规定，结合我市实际，制定本制度。
第二条 本制度所称行政处罚案卷，是指将对行政程序本身的记载以及行政行为所根据的一切文献资料，按照行政执法过程的关联性，进行排列、编注页码、填写目录并装订成册的行政执法文书组合。
第三条 行政处罚案件具体承办人应当收集、核查、修补、整理案件的各种文书及证据材料，对案卷制作的真实性、完整性、规范性、科学性负责。
第四条 全市安全生产执法工作应按本制度做好行政处罚案件案卷立卷归档工作。
二 案卷材料排列原则
第五条 适用一般程序作出的行政处罚类案件，涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的案件和一般以上事故处罚案件，原则上应当实行一案二卷（正卷、副卷）一号。依法不宜公开的案件材料和行政处罚集体讨论记录，应当装入副卷。适用简易程序作出的行政处罚案件和前款规定以外的其他事故类处罚案件实行一案一卷。
第六条 案卷文书材料编目顺序，应遵循行政执法程序，按照执法阶段，遵守如下排序原则：
1.证据及密切关联材料依时间排序。
2.实体决定在前，程序决定在后；批复件在前，请示件在后；正件在前，附件在后；转发件在前，原件在后；结论件在前，依据件在后;法律文书在前，其他证据材料及相关材料在后。
3.同一案件中行政执法对象不同的，法人文书材料在前，个人文书材料在后。
4.同一案件中行政处罚对象同类的，处罚重的在前，处罚轻的在后。
5.附图或附表的文件材料排序，文字材料在前，附图或附表在后。
6.事故案卷中，负责事故调查的人民政府的批复文件（附事故调查报告）排在结论性文书之前，其余事故调查材料作为证据材料按时间顺序排列。
三 案卷材料排列顺序
第七条 适用简易程序作出的行政处罚案卷材料排列顺序为：
（一）案卷封面；
（二）卷内目录；
（三）行政（当场）处罚决定书；
（四）送达回执；
（五）立案审批表；
（六）罚款收据；
（七）结案审批表；
（八）现场检查记录、询问笔录及相关证据。
第八条 适用一般程序作出的行政处罚案卷材料排列顺序为：
（一）正卷
1.案卷封面（注明正卷）；
2.卷内目录；
3.行政处罚决定书；
4.送达回执；
5.案件处理呈批表（决定）；
6.立案审批表；
7.行政处罚集体讨论记录；
8.行政处罚告知书；
9.听证告知书；
10.案件处理呈批表（告知）；
11.罚款催缴通知书；
12.延期缴纳罚款审批表；
13.延期缴纳罚款批准书；
14.强制执行申请书；
15.罚款收据；
16.案件移送审批表；
17.案件移送书；
18.结案审批表；
19.对当事人制发的其他法律文书（按照制发日期先后排列）；
20.证据材料：
（1）现场检查记录（初次）；
（2）责令限期整改指令书；
（3）现场检查记录（复查）；
（4）整改复查意见书；
（5）现场处理措施决定书；
（6）强制措施决定书；
（7）询问通知书；
（8）询问笔录（附被调查和被询问人的身份证明、授权委托书、委托人的身份证明）；
（9）企业法人营业执照复印件、法人代表（企业负责人）及安全管理人员培训合格证书、相关人员任职文件等证明材料；
（10）当事人陈述；
（11）证人证言；
（12）鉴定结论（包括委托鉴定书、鉴定机构资质证明、鉴定报告、抽样取证记录等）；
（13）有关书证（包括帐册复印件、原始凭证及图片、合同、协议、票据复印件等）；
（14）有关物证（包括实物、现场照片、实物照片等）；
（15）视听资料、计算机数据（包括制作人、证明对象、证明内容等说明）；
（16）勘验笔录；
（17）其他证据材料。
21.查封、扣押财物处理凭证（转退还财物清单、当事人收回财物收据）；
22.没收物品的处理记录（统一入库的，附入库单；销毁的，附销毁记录及照片；拍卖或变卖的，按规定保存相应手续材料，包括没收物品变价款收据）；
23.案件处理过程中形成的应归档并可以公开的其他材料；
（二）副卷
1.案卷封面（注明副卷）；
2.卷内目录；
3.案源材料（包括检举材料、申诉材料、控告材料、监督检查报告、上级机关交办或者有关部门移送的材料）；
4.案件调查终结报告；
5.听证报告书等材料；
6.其他有关内部讨论材料。
第九条 事故行政处罚类案卷材料排列顺序为：
（一）正卷
1.案卷封面（注明正卷）；
2.卷内目录；
3.事故调查报告批复；
4.事故调查结案请示；
5.事故调查报告；
6.行政处罚决定书；
7. 送达回执；
8.案件处理呈批表（决定）；
9.立案审批表；
10.行政处罚集体讨论记录；
11.行政处罚告知书；
12.听证告知书；
13.案件处理呈批表（告知）；
14.罚款催缴通知书；
15.延期缴纳罚款审批表；
16.延期缴纳罚款批准书；
17.强制执行申请书；
18.罚款收据；
19.案件移送审批表；
20.案件移送书；
21.结案审批表；
22.对当事人制发的其他法律文书（按照制发日期先后排列）；
23.证据材料：
（1）现场检查记录（初次）；
（2）责令限期整改指令书；
（3）现场处理措施决定书；
（4）强制措施决定书；
（5）询问通知书；
（6）询问笔录（附被调查和被询问人的身份证明、授权委托书、委托人的身份证明）；
（7）企业法人营业执照复印件、法人代表（企业负责人）及安全管理人员培训合格证书、相关人员任职文件等证明材料；
（8）当事人陈述；
（9）证人证言；
（10）有关书证（包括帐册复印件、原始凭证及图片、合同、协议、票据复印件等）；
（11）有关物证（包括实物、现场照片、实物照片等）；
（12）视听资料、计算机数据（包括制作人、证明对象、证明内容等说明）；
（13）勘验笔录；
（14）其他证据材料。
24.查封、扣押财物处理凭证（转退还财物清单、当事人收回财物收据）；
25.案件处理过程中形成的应归档并可以公开的其他材料;
（二）副卷
1.案卷封面（注明副卷）；
2.卷内目录；
3.案源材料（包括检举材料、申诉材料、控告材料、监督检查报告、上级机关交办或者有关部门移送的材料；页码起始页）；
4.安全监管部门检查事故单位整改落实情况报告；
5.事故单位落实防范和整改措施的情况报告；
6.组成事故调查组通知；
7.调查组成员名单及签字；
8.技术鉴定报告（含技术专家组名单及签字）；
9.事故单位营业执照复印件等主体证明材料；
10.伤亡者基本情况及相关医学病理证明（含身份、劳动关系、收入等）；
11.调查询问笔录（被询问人的身份证明材料附后，包括被询问人的身份证复印件、授权委托书、委托人的身份证复印件）;
12.当事人陈述;
13.证人证言;
14.鉴定结论（包括鉴定委托书、鉴定机构的资质证明、鉴定报告、抽样取证记录等）;
15.有关书证（包括帐册复印件、原始凭证及图片、合同、协议、票据复印件等）;
16.有关物证（包括实物、现场照片、实物照片等）;
17.视听资料、计算机数据（包括制作人、证明对象、证明内容等说明）;
18.勘验笔录;
19.其他证据材料（与案件定性有关联、具有证明力的其他证据材料）;
20.财物处理单据（转退还财物清单、当事人收回财物收据）;
21.事故调查组内部讨论记录及签名；
22.其他事故调查组成员单位意见；
23.事故善后处理情况；
24.其他需要搜集整理入卷材料；
四 案卷材料填写要求
第十条 行政执法案卷内所有执法文书应统一使用《安全生产监管执法手册》印发的执法文书式样。
第十一条 案卷封面内容要求为：
（一）题头：注明案件办理部门。
（二）文书文号：文书文号是案卷首页的编号，由地区简称+文书简称+年份+序号组成。序号可以按照本单位统一编写，如“福应急案〔2019〕1 号”文书文号应当与其他执法文书一致。
（三）卷宗类别：正卷和副卷。
（四）案件名称：案件名称应当准确、简洁描述，直接反映案件的要素，并且在案件材料中保持前后一致。
案件名称表述主要分为以下三类：
1.事故类：事故单位+事故发生月日+事故等级+事故类别+案，如“__ 公司12.13 较大坍塌事故案”；
2.违法行为类：违法主体+违法行为+案，如“__ 公司违法转让安全生产许可证案”。
3.非法行为类：违法主体+非法行为+案，如“__ 公司未取得安全生产许可证案”。
（五）类别：案卷类别分为简易程序行政处罚案卷和一般程序行政处罚案卷，一般程序案卷又分为事故案卷和非事故案卷。
（六）案由：案由是对案件性质的初步定性，按照违法行为分类填写。具体如下：
1.安全生产行政许可类违法；
2.安全生产管理机构和管理人员类违法；
3.安全生产建设项目类违法；
4.安全生产规章制度类违法；
5.安全生产教育培训类违法；
6.安全生产资金投入类违法；
7.安全生产隐患管理类违法；
8.生产安全事故应急救援类违法；
9.安全生产承包租赁类违法；
10.安全生产警示标志类违法；
11.重大危险源管理类违法；
12.安全生产中介机构类违法；
13.安全设备使用维护类违法；
14.生产经营单位作业现场管理类违法；
15.生产安全事故报告类违法；
16.生产安全事故责任类违法；
17.其他类违法案件，对违法行为定性后填写。
（七）立案日期：同立案审批表的审批时间。
（八）结案日期：同结案审批表的审批时间。
（九）办理结果：处理结果应当写明当事人违反的法律规定、处罚依据和处罚内容，引用法律条文应具体到条、款、项、目，并且与行政处罚决定书相一致。
（十）承办人员：填写该案件具体承办人姓名。
（十一）归档日期：具体存档的时间。
（十二）归档号数：按照本单位统一的顺序排列编号。
（十三）保存期限：按档案管理要求填写。
第十二条 卷内目录内容包括序号、文件名称及编号、日期、页号、备注五项。
序号即卷内文件的编号，以整份文件材料为单位，一文一号，使用阿拉伯数字排列填写。
文件名称及编号应当填写文件材料全称及文件编号，无编号的文件应填写制发或者提供该文件的法人组织和个人名称。
日期应当填写文件材料制成或印发的日期。
页号即卷内文件所在之页的页码，填写每份文件的起止页码。
备注根据需要填写文件说明事项,如复印件。
卷内目录应当填写真实、全面、客观，与卷内材料相符；
无签字以及行文日期等材料，应考证补充清楚再填写。
第十三条 卷内备考表是填写该卷有需要加以说明与解释的情况，包括：盒内文件情况说明（如卷内材料件数、页数；卷内文件是否完整，有无破损；是否有重要价值或特别意义的文件等）；整理人（由档案整理者签名）；检查人（由案卷质量审核者签名）；日期（由检查人填写）。 卷内备考表放置于案卷末页。
第十四条 案卷封面、目录、备考表一律采取打印制作。
五 案卷材料的整理
第十五条 整理完毕的案卷，质量应符合下列标准：
文件材料齐全完整；排列分类系统条理；书写标记整齐规范；装订折叠美观简洁。
第十六条 按照“谁办案、谁立卷”的原则，从调查或者立案之日起，承办人员就应当开始系统收集有关文书，做好立卷的前期准备。承办人员应当自案件办结之日起15 日内立卷完毕。
第十七条 在行政处罚决定发生法律效力后，当事人提起行政复议或者行政诉讼形成的档案，可以合并入原案卷保管，或者另立附卷保管。
第十八条 案卷文书材料一般应使用打印的文书原件，尺寸规格为a4 型纸；不能使用文书原件的，可使用与原件核对无误的a4 型纸张复印件，并注明出处及加盖文书原件保管单位公章。
第十九条 案卷材料确需手工填写的，不得使用不耐久字迹材料书写，应使用碳素墨水、蓝黑墨水或墨汁书写，字体工整、清晰。文书材料有涂改的应更换修正后的文书原件，不能更换的，应由相关人员在涂改处按指印确认。
第二十条 案卷文书材料整理应注意下列事项：
（一）照片与破损、字迹模糊或容易褪色的铅笔、圆珠笔等文书材料以及纸张较小、轻薄的文书应复印或托裱，复印件应置于原件前面；
（二）大于a4 型标准规格的纸张应折叠，小于a4 型标准规格的纸张应托裱；
（三）案卷装订不得覆盖住字迹或图表画面；
（四）需要附卷保存的信封，要打开展平加贴衬纸,并保留邮票、邮戳；
（五）文书材料上的金属物必须剔除，以防锈蚀；
（六）案卷装订应当采取线装，加盖档号章。
第二十一条 案卷材料除空白页外，凡载有文字、图表的正反面均一页编一号，依次用阿拉伯数字逐页编写页码。编码可用页码机戳盖。正页在右上角、反页在左上角编写，案卷封面、卷内目录、备考表不编页码。
第二十二条 归档的录音带、录像带、视频等声像档案，应转换成格式统一的数字信息进行存储，并在载体上注明当事人的姓名、案由、案号、承办单位、录制人、录制时间、录制内容，并按形成顺序逐盘登记造册归档。归档的证物，凡是能够附卷保存的，应装订入卷；不能装订入卷的，应拍照入卷，证物放入证据袋内，并贴上标签，注明证据名称、数量、种类、制作的时间、地点和所在案件案卷号等事项。
六 案卷的移交
第二十三条 案件承办人应在每年3 月底前，将上一年度已办结的案件档案移交本单位档案室集中统一保管。移交前应由档案管理人员对案卷和附卷证物进行当场清点接收，编制移交清册，办理移交手续。电子文件应当随纸质案卷一并移交。不符合规定要求的，退回办案人员重新整理后归档。
第二十四条 案件承办人调动或者工作岗位调整的，应当在调动手续办理完毕前或者岗位调整后一个月内办理完档案移交手续。
第二十五条 受委托的乡镇（街道）安全生产监管部门实施行政处罚形成的案卷材料，应当依据本标准的规定，将有关案卷材料整理完毕后，及时移送委托机关归档管理。
第二十六条 已经归档的案卷，一般不得从中抽取或者增添材料。确需抽取或者增添材料的应征求档案管理员的同意后，应当经执法监察负责人审核后，报安全监管部门分管执法工作的负责人审批同意后，按立卷要求办理。
第二十七条 案卷的借阅必须严格执行审批制度，履行审批手续。安全监管系统内因工作需要查阅和摘录案卷材料的，应当填写档案借阅登记表，经执法监察负责人审核、分管执法工作负责人审批同意后，方可查阅和摘录。查阅和摘录原则上在档案室进行，不划道、涂改、拆卷、裁剪、拍照、撕毁等。确需复制案卷材料的，应经主要负责人审批同意。
安全监管系统外的单位和个人需要查阅、摘录和复制案卷材料的，应当出示公函、工作证（居民身份证）等有效证明，经执法监察负责人审核、分管执法工作负责人审批同意后，按国家有关规定进行查阅、摘录和复制。外借案卷的，应经主要负责人审批同意。借出单位禁止转借其他单位和个人使用。
接收借出的案卷时，要认真验收和清点核对。对存在的短缺、涂改、增删、污损等情况，应报告分管执法工作负责人及时追查处理。珍贵的实物档案、重要的照片、底片、缩微胶片等档案一律不得借出。
七 案卷的保管和销毁
第二十八条 案件档案保存期限分为永久和定期两种，定期采用标时制，根据归档材料的价值定为30 年或者10 年。保存期限自立卷之日起开始计算。简易程序案卷的保存期限为10 年。一般程序案卷中，未经部门负责人集体讨论决定的非事故案件的保存期限为30 年；经部门负责人集体讨论决定的非事故案件、所有事故案件、具有典型意义的案件、有本级人民政府领导或者上级领导批示的案件、涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的案件的保存期限为永久。
第二十九条 按照国家规定的档案销毁标准，经执法监察负责人鉴定后，书面报主要负责人审批，填写案卷销毁登记表，由两人以上（一名销毁人、一名监督人）负责销毁，并在销毁登记表上签名，严禁把销毁的档案出售给任何单位和个人。销毁档案的请示报告和销毁登记表应立卷存档。
八 附则
第三十条 本制度属于福泉市安全生产行政执法工作规范，用于指导和规范全市安全生产行政处罚工作，涉及相关法律问题处理上以上位法为准。国家、省对实施行政处罚及法律文书制作另有明确规定的，从其规定。
第三十一条 本制度由福泉市应急管理局负责解释。
第三十二条 本制度自发布之日起实施。
第10篇 消防安全制度、灭火应急方案
消防安全制度
为了保护客人生命安生,加强消防安全管理,预防火灾和减少火灾的危害,根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》特制订如下制度:
一、消防安全责任人制度
该单位法人代表为本单位消防安全责任人。消防安全责任人应保障各项消防安全制度的落实。同时落实“谁在岗,谁负责”制度把消防责任落实到每个员工。
二、安全培训制度
单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全教育。消防安全培训每半年进行一次。
三、防火管理制度
1、所有疏散通道应保障畅通,严禁在通道上堆放物品,疏散通道直通天面的疏散门不得加锁。
2、按规定标准安装、配置消防栓、防火门、来火器、应急照明灯和疏散指示标志。
3、应定时对消防设施、消防器材进行检查、保养、发现设施、器材损坏、丢失、过期、失效应及时维修、更换。
4、不得埋压、圈占消防栓,不得在消防通道、防火间距、疏散天面上违章搭建铁皮房。
5、按规范要求选用导线的类型、截面积和绝缘强度。室内导线应套管铺设。
6、客人离店时应及时检查室内消防安全并断开所有电器设备电源,制定防火检查制度。
灭火和应急疏散预案
为防火灾,保护客人和员工及该单位生命安全及公司财产,减少火灾危害,应付可能发生的火灾事故,特制订如下灭火和应急疏散预案。
一、组织机构
本单位成立灭火应急分队。分队由指挥员、通讯联络员、灭火行动员、疏散引导员、安全救护员组成。
二、各组人员职责。
指挥员:负责组织指挥灭火和疏散的全部工作。公安消防队到场后听从指挥并配合灭火等工作。
通讯联络员:负责将火灾情况及时通知本单位领导、全体员工及时向119报警。
灭火行动组:利用器材(灭火器、消防水等)进行灭火。
疏散引导组:引导员工选择正确路线向安全地区转移。
安全救护组:负责搬运抢救伤员(视情况向120求救)。
三、信号规定
火灾报警信号为:警铃连续或大场呼救。
四、集合地点
本单位后面有一空旷集合场。按划分的位置集合并及时清点人数。
五、因人员变动及时补充分队人员。
六、防火惩罚制度
对违犯本制度的,视情况给予警告、记过、记大过、开除处分、造成经济损失的给予赔偿,构成犯罪的报送相关部门追究刑事责任。对发现火灾隐患及时通报和扑救火灾有功者给50-500元奖励。
七、灭火和应争疏散演练制度:
单位每半年进行一次灭火和应急疏散演练,演练时间分别三、九月进行。
八、本制度未列事项,依照国家法律、法规、规范执行。
第11篇 建筑施工安全生产事故应急救援预案制度
的救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,根据有关法律、法规的要求,结合我公司实际,制定本制度。
一、认识事故应急救援范围
安全事故是指在施工生产过程中发生死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。
二、加强安全事故应急救援工作的组织领导
(一)为加强安全事故应急救援工作的领导,实施应急救援预案,成立公司安全事故应急救援工作领导小组(公司安委会)。各个项目部也要建立生产安全事故应急救援领导小组,其组成人员及职责应当报公司备案。
(二)公司领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导,与事故发生地项目部应急救援小组协调,组织成员按照预案分工,开展应急救援抢险工作;
(三)平时还要负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统,储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。
(四)发生事故时,发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府通报事故的情况。必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。
(五)小组成员要按照预案职责分工,以高度负责的精神,尽职尽责。当接到大事故报告后,领导小组成员要迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗时,经组长同意,由所在部门按职务高低递补。
三、完善的应急救援体系
为保证应急救援预案的顺利实施,建立应急救援体系。
(一)事故发生后,事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同时,按照有关规定迅速向公司及相关部门报告;公司必须以最快的方式,将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告,最迟不能超过1个小时;报告的内容主要有:
1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点;
2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计;
3、事故原因、性质的初步判断;
4、事故抢救处理的情况和采取的措施;
5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;
6、上报人姓名、联系电话。
(二)公司安全事故应急救援领导小组接到报告后,立即组织前往事故现场,确定危险目标,组织有关部门按照职责分工,迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况,要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援,防止事态扩大。
(三)各项目部及相关单位要按本预案要求,参与抢险救援工作,在救援过程中要听从指挥,密切配合,协调作战,保证抢险救援工作做到有条不紊。
四、采取应急救援的保障措施
(一)各项目部要结合本项目部实际,制定本工程的安全事故应急救援预案,并报公司备案。
1 、项目部在工程开工前,针对工程的具体情况,应当编制建筑施工安全事故应急救援预案,预案应包括以下内容:
( 1 )、建设工程的基本情况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期;
( 2 )、项目部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等;
( 3 )、施工现场安全事故救援组织。包括具体责任人的职务、联系电话等;
( 4 )、救援器材、设备的配备;
( 5 )、安全事故救护单位。包括建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、电话等;
( 6 )、对于易发生事故的高处坠落、触电、起重设备伤害、坍塌、自然灾害等应明确救援的方法、要求和具体措施。
2 、项目部安全事故应急救援预案应报公司及监理审批后方可实施。
(二)各项目部要结合实际建立安全事故应急救援组织,保证一旦发生安全生产事故,能迅速有效地投入抢救工作,防止事故进一步扩大,尽可能减少事故的损失。
(三)建立事故应急救援的其他各种保障,包括根据自身需要,确定各救援组织器材装备、事故应急救援所需经费的来源、额度以及建立组织,落实专业急救援人员等。
五、做好应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练
(一)建立相应的规章制度
1、值班制度:建立24小时值班制度,夜班由行政值班和生产调度负责,如有问题及时处理。
2、检查制度:每月由公司应急救援指挥部结合生产安全工作,检查应急救援工作情况,发现问题及时整改。
3、例会制度:每季度由事故应急救援指挥部组织召开一次指挥小组成员和各专业队负责人会议,检查上季度工作,并针对存在问题,积极采取有效措施,加以改进。
4、总结评比制度:每次训练和演习结束后应进行总结评 比奖励和表彰先进。建立总结评比办法和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。
(二)培训和演练
1、对操作人员的培训内容
(1)鉴别异常情况并及时上报的能力与意识,
(2)对待各种事故如何处理,
(3)自救和互相救护的能力。
2、对专业队的培训
(1)各种器材、工具的技能与知识,
(2)任务的目的和如何完成任务,
(3)与上下级联系的方法和各种信号的含义。
3、对企业一般员工的培训
(1)具有哪些危险隐患,
(2)各种信号的含义,
(3)防护用具的使用和自制简单防护用具,
(4)紧急状态下如何行动。
4、上人员均须定期举行训练和演习。
六、预案的评估和修改
(一)为了能把新技术和新方法应用到应急救援中,及对不断变化的情况保持一致,预案至少每年要更新和修订一次。
(二)对危险源和企业内新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及时更新
(三)在实践和演练中提高指挥水平,对预案进一步合理化
七、 预案对正常施工多发性伤亡事故所采取的措施。
(一)预防高处坠落事故的措施
1、凡在距地面2米以上,有可能坠落的框架工程的楼层临边、未安装栏杆的阳台临边、卸料平台临边、无外架防护的屋面周边、深基坑临边等“五临边”和电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口等“四口”危险作业处作业时,都必须遵守jgj80—91《建筑施工高处作业安全技术规范》和建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》的要求,设备有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击事故的发生。
2、施工现场凡属“三无”产品起重机械一律不准进入工地,并强制给予报废和销毁,使用的起重机械必须提供购销合同,制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明、备案证明等原始资料。安装单位应编制建筑起重机械安装,拆卸工程专项施工方案,并由本单位技术负责人签字,并组织安全施工技术交底并签字确认,方可进行安装和拆卸作业。在运行前,拆装单位与使用单位必须组织对楼层停靠装置、制动装置、断绳保险装置,上、下限位及缓冲装置、附墙锚固装置,上料口联锁和安全门等安全装置进行验收,经确认合格签字后方可使用。
3、扣件式钢管脚手架必须按jgj130—2022规范编制施工方案或安全技术措施,由技术负责人审批签字。并对作业人员进行安全技术交底后,方可进行搭设和拆除作业,脚手架操作层必须严密铺满脚手板,并由顶层作业层的脚手板往下计,每宜隔12m满铺一层脚手板。下部应用安全平网兜底,脚手架外侧应设置18cm高踢脚板和防护栏杆,并挂设密目式安全立网封闭作业。作业人员上下应设有专用通道,不得攀爬架体。脚手架必须由取得相应资质和资格的专业架子工搭设和拆除。搭设完成后项目负责人组织施工现场技术人员、安全员、搭设人员验收,经确认合格并签字后方可使用。
4、使用自制的悬挑式脚手架或其他类型脚手架,必须进行设计计算,经公司总工程师(技术负责人)组织技术部门和安全监督部门的有关人员审查鉴定合格和批准后,方可投入使用,拆装作业应符合本条第三款的要求。
5、模板工程必须贯彻执行jgj162—2008规范及相应规范,对模板支撑系统,进行设计计算,并编制有针对性的施工方案和安全技术措施。模板设计及施工方案应当专业技术人员编制,并经上一级技术部门负责人组织同级安全监督部门的人员共同审核,由技术负责人批准后执行。
(二)预防危险性较大工程的措施
1、项目部应会同监理及相关单位共同分析本工程施工过程中存在的危险性较大的分项工程,并应向公司上报本工程涉及的危险性较大工程的详细目录和具体情况,应用“危险性较大工程安全监控软件”编制危险性较大工程安全专项施工方案,并建立审核、审批、论证及专项施工方案实施的现场验收检查制度,对危险较大工程施工全过程负责。
2、公司应当指定专人按其所编制的安全专项施工方案的要求,对危险性较大工程实施全过程进行监测,并要求在工地醒目的位置设立公告栏给予公示。项目经理、项目技术负责人和项目专职安全管理人员必须在现场值班;项目总监理工程师必须带班跟踪监理,专业监理工程师必须在现场值班。发现有异常情况和危及人身安全紧急情况的,应当立即组织作业人员撤离危险区域,并及时启动应急预案。
(三)预防坍塌事故的措施
为防止坍塌事故发生,施工现场必须贯彻执行国务院《建筑安装工程安全技术规程》([56]国议周字第40号)文件中第五章“土石方工程”,第七章“拆除工程”的规定和jgj120—99《建筑基坑支护技术规程》,执行建设部《关于防止拆除工程中发生伤亡事故的通知》(建监安[94]第15号文)和建设部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》(建质[2003]82号)。除必须严格遵守上述规定外,还应当做到:
1、任何建筑物或构筑物的基础工程,在施工前都必须进行勘察,摸清地下情况,制定施工方案,按照土质的情况设置安全边坡或者固壁支撑。对于土质疏松或较深的沟坑,必须按照特定的设计进行支护。对于基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查(特别是雨后和解冻时期),发现边直有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆,应立即采取措施,消除隐患。对于挖出的泥土,要按照规定放置,不得随意沿围墙或临时建筑堆放。
2、对于人工扩孔桩工程,必须根据地质情况及条件制定施工方案,制定包括防止坍塌、打击、坠落、触电、火灾、流砂、中毒等内容的安全技术措施,并须配备气体检测仪后,方能施工。
3、施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或层面的堆放数量和重量,以避免产生过大的集中载荷,造成楼板或层面断裂坍塌。确因施工需要必须放置时,必须进行结构载荷验算,采取有效支撑、加固措施,并经上级技术负责人批准后方能置放。
4、拆除工程必须编制施工方案和安全技术措施,经安全部门技术负责人批准后,方可动工;较简单的拆除工程,也要制定有效、可行的安全措施。
(四)防止触电事故的措施
为了防止触电伤亡事故的发生,施工现场临时用电,必须严格按《建筑施工临时用电安全技术规范》(jgj46—2005)规范执行,并做到:
1、所有施工现场的临时用电工程,必须实行tn—s接零保护系统和三极配电两极保护,编制临时用电的施工组织设计,并按规定作好用电管理,外电线路防护和配电线路、照明、配电箱及开关箱等的架设和配备工作。开关箱必须做到“一机一闸一漏一箱”。
2、按照《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》(gb/t3787-2006)的要求,做好各类电动机械和手持电动工具的接零保护,保证其安全使用。
(五)施工现场防火措施
1、施工组织设计中必须按消防法规的规定将施工现场的防火安全要求同施工平面布置图,施工工艺一道综合设计。
2、施工现场应当建立消防安全检查制度,建立健全消防组织。
3、施工现场应明确划分用火作业区,如:易燃可燃材料堆放区、仓库区、废品集中站和生活区。并符合防火间距要求。
4、施工现场道路应畅通无阻,夜间作业应设充足的照明,并加强值班巡逻。
5、不准在高压架空线路下方搭建临时设施或堆放可燃物品。
6、工程开工前应配备符合规定的消防器材和设施,如灭火器,能满足高层建筑灭火的消防水源、消防栓、砂箱、铁锹等。
7、焊割使用的乙炔器瓶和氧气瓶存放间距不得少于2米;使用时两者间距不得少于5米。禁止使用液化石油气代替乙炔瓶使用。
8、施工现场焊割作业,必须符合防火要求,严格执行焊割作业“十不烧”规定。
9、施工现场加强用电安全管理,防止电气火灾事故。
10、施工现场冬季取暖应制定防火、防中毒的措施。
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建筑施工安全生产事故应急救援演练制度
为贯彻落实上级应急管理工作会议精神,加强我公司安全生产应急救援体系建设,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国务院、省、市、县各级政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,结合我公司工作实际,特制定本制度:
一、指导思想
坚持“以人为本”的科学发展观,遵循“预防为主、常备不懈”的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线,全面加强应急救援体系建设,进一步完善应急救援预案,培育过硬的应急救援队伍,提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力,以便在事故的救援行动中,达到快速、有序、有效的效果。经常性地开展应急救援培训、训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常性工作。
二、基本任务
锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。
三、基本要求
(1)应急演练应当遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。
(2)领导重视、科学计划。开展应急演练工作必须有领导的重视,给予资金等相应支持,必要时有关领导应参与演练过程并担当与其职责相当的角色。
(3)结合实际、突出重点。应急演练应结合可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题,解决应急准备工作的不足,以提高应急行动整体效能。
(4)周密组织、统一指挥。演练策划人员必须制定并落实保证演练达到目标的具体措施,各项演习活动应在统一指挥下实施,参演人员要严守演习现场规则,确保演习过程的安全。演习不得影响施工地的安全正常运行,不得使各类人员承受不必要的风险。
(5)由浅入深、分步实施。应急演习应遵循由下而上、先分后合、分步实施的原则,综合性的应急演练应以若干次分练为基础。
(6)讲究实效、注重质量要求。应急演练指导机构应精干,工作程序要简明,各类学习文件要实用,避免一切形式主义的安排,以取得实效为检验演习质量的唯一标准。
(7)应急演练原则上应避免影响公众,如必须涉及有限数量公众,则应在条件比较成熟时择机进行。
四、应急培训
制定培训计划,对应急救援系统各层次和岗位人员进行工作和任务分析,根据各岗位人员的职责,制定工作任务。
(1)岗位的总体目标;
(2)重要职责:按职责对工作全面说明;
(3)任务:每项职责下要履行的各种任务;
(4)任务说明:明确说明责任人该怎么做;
(5)小组与个人:个人执行任务和小组执行任务。
(6)要求应急人员了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急警报系统、如何安全疏散人群、应急救援中常用的人工口对口呼吸和胸外按压法等基本操作,重点是火灾应急培训以及重大危险源事故应急的培训,强调重大危险源事故的不同应急水平和注意事项等内容。
五、应急救援训练与演习的目的
(1)应急救援训练是指通过一定的方式来获得或提高应急救援技能。演习是指按一定程式所开展的救援模拟演练。目的是为提高应急救援技术水平与救援队伍的整体作战能力,以便在事故的救援行动中,达到快速、有序、有效的效果。
(2)演习的目的是:验证应急预案的整体或关键性局部是否可能有效的付诸实施;验证预案在应对可能出现的各种意外情况方面所具备的适应性;找出预案可能需要进一步完善和修正的地方;确保建立和保持可靠的通信联络渠道;检查所有有关组织是否已经熟悉并履行了他们的职责;检查并提高应急救援的启动能力。
六、应急救援训练类型
应急训练的基本内容主要包括基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练四类。
(1)基础训练。基础训练是应急队伍的基本训练内容之一,是确保完成各种应急救援任务的前提基础。基础训练主要是指队列训练、体能训练、防护装备和通讯设备的使用训练等内容。训练的目的是应急人员具备良好的战斗意志和作风,熟练掌握个人防护装备的穿戴,通讯设备的使用等。
(2)专业训练。专业技术关系到应急队伍的实战水平,是顺利执行应急救援任务的关键,也是训练的重要内容。主要包括专业常识、堵源技术、抢运和清消,以及现场急救等技术。通过训练,救援队伍应具备一定的救援专业技术,有效地发挥救援作用。
(3)战术训练。战术训练是救援队伍综合训练的重要内容和各项专业技术的综合运用,提高救援队伍实践能力的必要措施。通过训练,使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和实际应变能力。
七、应急救援演习类型
演习分为全面演习、组合演习和单项演习。可在场区也可在场外进行。演习既可由公司单独进行,以指挥、通信联络为主要内容,也可由应急救援专业队伍进行演练。
(1)单项演习。是为了熟练掌握应急操作或完成某种特定任务所需的技能。是在完成对基本知识的学习以后才进行的。根据不同事故应急的特点,单项演习的大体内容有:
a.通信联络、通知、报告程序演练;
b.人员集中清点、装备及物资器材到位(装车)演练;
c.化学侦察动作演练:对事故发生区边界确认行动,对危害区边界变化情况时判定行动,对滞留区地点及危害程度侦察等;
(2)组合演习。是为了发展或检查应急组织之间及其与外部组织之间的相互协调性而进行的演习。主要演习可涉及各种组织,各机动侦察组之间的任务分工及协同方法的实际检验等。
(3)全面演习。是应急预案内规定的所有任务单位或其中绝大多数单位参加的全面检查执行预案可能性的演习。主要目的是验证各应急救援组织的执行任务能力,检查他们之间相互协调能力,检验各类组织能否充分利用现有人力、物力来减小事故后果的严重度及确保公众的安全与健康。
八、编制演练方案
明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。定期组织应急预案演练。组织相关人员开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,深入发动和依靠职工群众,普及运输安全知识和技能。
九、总结
各专业应急救援体系管理部门、各应急救援指挥机构、救援队伍和救援人员都应定期开展针对性的演习,演习的具体形式可以是桌面演习、功能演习和全面演习,演习过程中应安排专人对演习过程的不足进行评价和记录,并在事后进行总结,及时发现并解决预案、资源、程序、能力、协同应急等方面存在的不足,持续提高应急能力。
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第12篇 生产安全事故报告和应急管理制度
1 目的
为了加强事件、事故管理工作，及时准确地报告、统计、调查、处理事件或事故，吸取教训，防止同类事故的再次发生。同时确保紧急情况下能够及时地实
施应急措施，有效的保护员工生命和国家财产的安全，减少各种自然灾害和突发
事件的损失及破坏，特制定本制度。
2 术语
1）采用 q/sy1002.1 2007 中规定的术语。
2事故预防 采用技术和管理等措施以避免事故的发生。
3预防措施 为消除潜在不符合原因所采取的措施。
3 职责
3.1综合办公室是事故报告的归口管理部门，负责组织或参加较大以上事故的登记、报告、统计、调查和处理。综合办公室负责接收公司各类 重大 应急事件的信息，并持续跟踪事件发展动态，及时向公司应急领导小组汇报，接受并传达指令；
负责 向上级部门和地方政府通报重大 应急事件 信息； 组织对重大应急事件的新闻发布和上报材料的起草工作。
3.2生产技术部是事故应急管理的归口管理部门 负责 组织制订公司应急预案及其专项应急预案和应急管理的培 训工作；在紧急情况下组织实施应急预案， 调动和协调应急救援资源，并 编写应急行动总结报告；组织对防洪排涝工作及其物资准备和监督检查；定期对各部门（包括承包方）应急预案的培训与演练工作。 生产技术部 在紧急情况下 负责跟踪了解重大事件及应急处置情况，并根据应急职能分工落实指令；参加现场应急处置工作，负责组织调动和协调消防等救援力量，并组织或指导进行 职业健康安全监护和 环境监测以及应急状态下的污染防治； 负责应急过程中现场取证、调查分析，并向上级主管部门报告。
3.3各相关管理部门参与重大以上事故的调查、分析和处理。公司各部门在业务的范围内，履行各自的应急职责。
3.4 发生事故的单位（包括承包商，下同）负责事故的报告、保护现场和抢险避险以及对一般以下事故的调查分析与处理，参与重大事故调查、分析和处理。
4 事故报告程序
4.1事故和事件的报告
4.4.11.1.1当发生（发现）事故或事件时，当事人或最先目击者要立即报警并直接或当发生（发现）事故或事件时，当事人或最先目击者要立即报警并直接或逐级报告领导和主管部门。同时，当事人或目击者在力所能及的情况下切断事故逐级报告领导和主管部门。同时，当事人或目击者在力所能及的情况下切断事故源、进行自救（救护）或避险、控制事故发展并保护现场。发生事故的单位立即源、进行自救（救护）或避险、控制事故发展并保护现场。发生事故的单位立即报告报告综合办公室。。
4.
4.11.2.2一般以下事故（含一般事故，下同）发生后，由事故单位负责处理。事故一般以下事故（含一般事故，下同）发生后，由事故单位负责处理。事故单位接到现场事故报告后，应立即组成事故救援小组，抢救伤员，控制事故扩大。单位接到现场事故报告后，应立即组成事故救援小组，抢救伤员，控制事故扩大。
4.4.11.3.3岗位员工在自救或避险的同时，应立即使用通讯工具上报岗位员工在自救或避险的同时，应立即使用通讯工具上报单位值班调度或值班调度或值班干部，说明事故的地点、时间、类型、值班干部，说明事故的地点、时间、类型、初步原因、范围、范围、目前状态和和发展和发展势态及人员伤亡情况等，并采取措施势态及人员伤亡情况等，并采取措施保护好现场，任何人不得改变现场状况（抢险或抢救过程除外）。
4.4.11.4.4单位值班调度或值班干部在接到事故（事件）报告后，填写值班调度或值班干部在接到事故（事件）报告后，填写《事故登记表》，立即向主管领导、主管部门汇报，同时启动相应的应急预案，制立即向主管领导、主管部门汇报，同时启动相应的应急预案，制订实施抢险措施。订实施抢险措施。
4.1.5重大事故由综合办公室在2小时内报到公司领导。
4.1.6事故发生后需要向当地政府部门报告的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》[国务院令第493号]有关规定及时报告。
4.1.7对于在生产作业过程中发生的未遂事故应按照事故的上报程序和要求及时向本单位主管部门报告。
4.2事件、事故调查
4.2.1事件（未遂事故）由各部门会同有关部门进行调查，查明情况，分析原因，并针对事件原因提出纠正和预防措施，由综合办公室监督实施。
4.2.2 小事故和未造成人员伤亡的一般事故，由各部门相关人员组成事故调查组，调查组成员负责对事故进行调查。事故调查报告及处理意见，应及时上报主管部门。
4.2.3造成人员伤亡的一般事故由公司主管领导授权综合办公室组织有关部门和人员成立事故调查组，对事故进行调查。
4.2.4 一般以上事故按国家有关规定组成事故调查组对事故调查。
4.2.5调查组对事故的调查要查明事故发生的过程、原因、性质、人员伤亡和经济损失情况，尤其要查明管理上存在的薄弱环节和规章制度方面的缺陷；分清事故的直接责任者，主要责任者，次要责任者，一定责任者和领导责任者，确认事故责任，提出事故处理意见和防范措施的建议，按规定要求写出事故调查报告。事故调查报告及处理意见，应及时上报公司主管领导。
4.2.6调查人员在事件、事故调查过程中向有关部门和个人了解与事故有关的情况、索取有关材料时，任何单位和个人不得推诿或拒绝、阻挠。
4.3 事件和事故的处理
4.3.1对于生产作业过程中发生的事件（未遂事故），经过调查后，应及时纠正人员“三违”行为、整改设施设备隐患和施工作业中的管理缺陷，消除事故隐患，制订针对性的纠正预防措施，同时对有关责任人员进行教育和处理。
4.3.2 发生事故后，无论事故大小，都应按“四不放过” （即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过）的原则进行处理。
4.3.3 事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的部门负责实施。
4.3.4 对事故责任者（包括领导责任者）应按照责任大小给予处理。行政处分主要包括：开除、留用察看、撤职、记大过、警告，另有罚款或行政处分并罚款等。具体执行《事故管理暂行办法》、《交通事故责任追究办法》。
4.3.5 对事故责任者的处理应按照审批权限，具体执行《事故管理暂行办法》。
4.3.6 一般以上事故处理意见与调查报告在事故发生后20日内汇报集团公司领导。
4.4 事故事件的建档
4.4.44.1.1事故调查处理结束后，事故调查处理结束后，综合办公室应建立事故档案和“事故统计表”。应建立事故档案和“事故统计表”。
4.
4.44.2.2无论发生事故的级别大小，都应形成“事故调查报告”和“事故处理报告”无论发生事故的级别大小，都应形成“事故调查报告”和“事故处理报告”并上报备案。并上报备案。
4.4.44..33事故报告、证据（包括物证、照片、录像带、证词等）、测量和鉴定数据、事故报告、证据（包括物证、照片、录像带、证词等）、测量和鉴定数据、记录等资料，由事故责任单位的部门妥善保管，记录等资料，由事故责任单位的部门妥善保管，具体执行《事故管理暂行办法》。
4.5事故、事件通报教育
事故、事件处理后，公司应及时对事故、事件进行通报，组织对事故、事件进行案例分析讨论，按照“四不放过”的原则，充分利用事故资源对广大员工进
行事故教育，举一反三，提高员工的遵章守纪和hse风险防范意识。
55 应急管理应急管理
55.1 .1 应急预案策划和编制应急预案策划和编制
55.1.1.1.1生产技术部依据公司重大危害和环境因素，策划公司应急预案编制方案，生产技术部依据公司重大危害和环境因素，策划公司应急预案编制方案，
报公司应急领导小组组长批准。
55.1.2.1.2应急预案的编写原则：机构健全、权责分明；措施得当、保障有力；符合应急预案的编写原则：机构健全、权责分明；措施得当、保障有力；符合实际、可操作性强。实际、可操作性强。
55.1.3.1.3应急预案应明确特定紧急情况发生时需采取的步骤和措施，其内容至少包应急预案应明确特定紧急情况发生时需采取的步骤和措施，其内容至少包含：含：
11）应急事件；）应急事件；
22）应急组织成员和责任分工；）应急组织成员和责任分工；
33）应急联络系统；）应急联络系统；
44）应急救援基本原则；）应急救援基本原则；
55）应急系统的启动；）应急系统的启动；
66）各级组织之间和与地方政府、消防、医疗等应急资源的联动机制；）各级组织之间和与地方政府、消防、医疗等应急资源的联动机制；
77）信息发布授权；）信息发布授权；
88）应急处置措施和方案；）应急处置措施和方案；
99）应急状态的终止或解除等。）应急状态的终止或解除等。
55.1.4.1.4生产技术部根据批准的应急预案编制方案，组织编制突发重大事件（事故）生产技术部根据批准的应急预案编制方案，组织编制突发重大事件（事故）应急救援（响应）预案，报公司应急领导小组组长批准发布实施。应急救援（响应）预案，报公司应急领导小组组长批准发布实施。
55.1.5.1.5各专业主管部门负责编制主管业务范围各专业主管部门负责编制主管业务范围内的专项应急预案，由公司主管领内的专项应急预案，由公司主管领导审批。导审批。
55.2.2应急应急队伍队伍和和装备装备物资准备物资准备
55.2.1.2.1公司根据应急需要组建适当规模的专职和兼职应急抢险救援队伍，按照公公司根据应急需要组建适当规模的专职和兼职应急抢险救援队伍，按照公司司应急指挥中心应急指挥中心（应急办公室）的指令参加（应急办公室）的指令参加应急应急演练和抢险救援演练和抢险救援工作。工作。
55.2.2.2.2各部门应配备相应的应急装备，并定期对应急装备进行检测和检查，建立各部门应配备相应的应急装备，并定期对应急装备进行检测和检查，建立相应台帐，保证其完整性。相应台帐，保证其完整性。
55.2.2..33各部门根据应急实际需要，准备一定数量的应急物资材料，定期对应急物各部门根据应急实际需要，准备一定数量的应急物资材料，定期对应急物资材料进行检查或更新，并做好检查及更新记录，保证其完好。资材料进行检查或更新，并做好检查及更新记录，保证其完好。
55.2.4.2.4凡是在凡是在公司的活动公司的活动范围内从事施工、作业和各种商务活动的承包方、合作范围内从事施工、作业和各种商务活动的承包方、合作
者在发生自然灾害和突发性事故时，求援公司
者在发生自然灾害和突发性事故时，求援公司在在采取应急行动时，参照执行本程采取应急行动时，参照执行本程序。序。
55.3.3应急培训和演练应急培训和演练
55.3.1.3.1生产技术部组织制定公司年度应急培训计划，报主管领导审批后实施。生产技术部组织制定公司年度应急培训计划，报主管领导审批后实施。
55.3.2.3.2生产技术部按计划定期组织实施公司的应急培训，生产技术部按计划定期组织实施公司的应急培训，参加人员为应急组织机参加人员为应急组织机构成员构成员，培训内容主要包括应急知识、应急预案的编制、评价和修订以及各类紧，培训内容主要包括应急知识、应急预案的编制、评价和修订以及各类紧急情况处理案例等，并对培训情况记录、评价。急情况处理案例等，并对培训情况记录、评价。
55.3.3.3.3必要时，各部门负责编制主管业务范围内的各专项预案的培训计划，按计必要时，各部门负责编制主管业务范围内的各专项预案的培训计划，按计划组织实施应急培训，并对培训情况记录、评价，并将相关资料上报生产技术部划组织实施应急培训，并对培训情况记录、评价，并将相关资料上报生产技术部进行备份。进行备份。
55.3.4.3.4生产技术部和各部门结合实际，组织制定公司年度应急演练计划，报主管生产技术部和各部门结合实际，组织制定公司年度应急演练计划，报主管领导审批后实施。领导审批后实施。
55.3.5.3.5生产技术部按计划会同各部门组织每一年进行一次应急综合性演习，通过生产技术部按计划会同各部门组织每一年进行一次应急综合性演习，通过模拟实战演练，检验和提高公司应急反应系统对应急突发事件及事故险情的协同模拟实战演练，检验和提高公司应急反应系统对应急突发事件及事故险情的协同应变处置能力，应变处置能力，参加人员为应急组织成员和相关抢险队伍参加人员为应急组织成员和相关抢险队伍，并对演练情况记录、，并对演练情况记录、评价。评价。
55.4 .4 应急预案的启动和解除应急预案的启动和解除
55.4.14.1当发当发生紧急情况时，根据不同险情级别，应急领导小组组长按照险情类别，生紧急情况时，根据不同险情级别，应急领导小组组长按照险情类别，立刻启动相应的应急预案。立刻启动相应的应急预案。
55.4.2.4.2应急预案启动后，领导小组、应急指挥成员和应急抢险救援队伍和人员，应急预案启动后，领导小组、应急指挥成员和应急抢险救援队伍和人员，立即进入临战状态，按照各自的职责和应急预案中相关的处置程序实施抢险救援立即进入临战状态，按照各自的职责和应急预案中相关的处置程序实施抢险救援工作，具体执行相关应急预案。工作，具体执行相关应急预案。
55.4.3.4.3实施抢险救援工作完毕后，应急办公室根据现场处理情况，奉命实施抢险救援工作完毕后，应急办公室根据现场处理情况，奉命下达解除下达解除应急状态的指令。应急状态的指令。
55.4.4.4.4应急行动解除后，生产运行部门组织清理现场，尽快恢复正常生产和工作。应急行动解除后，生产运行部门组织清理现场，尽快恢复正常生产和工作。
55.4.5.4.5应急行动结束后，应急行动结束后，生产运行部门生产运行部门要对应急行动全过程进行综合评价，整理要对应急行动全过程进行综合评价，整理应急记应急记录，录，4848小时内写出应急总结报告，报送公司小时内写出应急总结报告，报送公司综合办公室综合办公室。。
55.4.6.4.6在应急状态下，具体执行相应的应急预案。在应急状态下，具体执行相应的应急预案。
55.5 .5 应急评审与修订应急评审与修订
55.5.1.5.1公司应急演练或应急预案启动后，主管部门组织对应急预案的实用性和有公司应急演练或应急预案启动后，主管部门组织对应急预案的实用性和有效性进行总结和评审，为改进其应急预案提供依据。效性进行总结和评审，为改进其应急预案提供依据。
55.5.2.5.2主管部门针对应急演习或应急过程中出现的问题，组织有关人员对应急预主管部门针对应急演习或应急过程中出现的问题，组织有关人员对应急预案及时进行修订，报主管领导审批后实施。案及时进行修订，报主管领导审批后实施。
第13篇 烧结厂安全事故应急救援制度
1. 目的
为了加强烧结厂安全生产事故应急预案执行力度，提高紧急救援处理的综合能力，强化应急响应快速反应和协调水平，最大限度地保障员工的生命安全及企业的财产损失，规范烧结厂事故应急管理和应急响应程序，建立统一领导分级负责，减少企业的财产损失及环境破坏，降低事故的危害后果，确保在发生重大安全生产事故时，能有效地开展自救、实施应急救援反应快捷的应急工作机制。根据国家《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《安全生产事故报告和调查处理条例》、《天津市生产安全事故应急预案管理实施办法》等法律、法规要求，结合烧结厂安全生产实际情况，特制定烧结厂安全生产事故管理制度。
2. 适用范围
本制度适用于烧结厂所有部门发生重大安全事件,包括火灾、爆炸、职业中毒、重大人员伤亡等。
3. 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
烧结厂突发性事件应急领导小组（以下简称应急领导小组）是烧结厂突发性事件应急管理工作的领导机构，负责领导全厂的突发性事件的应急管理工作。厂长领导突发性事件的应急管理工作，副厂长按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作。
3.2 组织机构及职责
3.2.1 应急领导小组
烧结厂应急领导小组成员如下：
组 长：玄士海
副组长：郑学顺 尹振亭 高长福
成 员：张维伟 李东仓 陈铁君 柳建民 段宏生
郭富顺 李继勇 沈 利 张连生 王志良
齐东浩 张维伟 朱宝祥
3.2.2 领导小组职责
3.2.2.1 负责预案的审定，统一组织应急预案的实施。
3.2.2.2 组织指挥救援队伍实施救援行动。
3.2.2.3 下达和解除应急救援预案响应命令。
3.2.2.4 组织、指挥事故应急预案的演习工作。
3.2.2.5 项上级有关部门进行汇报，或向相关单位发出救援请求。
3.2.2.6 检查、督促事故预防措施的落实，指导各部门制定应急预案。
3.2.2.7 组织检查落实事故应急预案的培训、演练工作。
3.2.2.8 组织事故调查，总结应急救援工作的经验教训。
应急领导小组下设应急管理办公室设在安全科。
（外线电话：63276543、69276544内线电话6543、6544）
3.2.3 成员分工
3.2.3.1 组长：组织指挥全厂的应急救援工作。
3.2.3.2 副组长（生产副厂长）：协助总指挥具体负责救援队伍组织、实施救援行动及组织事故调查工作。
3.2.3.3 副组长（设备副厂长）：协助总指挥具体负责设备抢险指挥。
3.2.3.4 副组长（厂长助理）：协助总指挥负责抢救伤员，提供救灾物资，协调安排受伤职工家属的生活工作，以及后勤保障指挥工作。
3.2.3.5 安全科科长：负责事故现场通讯联络和对外联系；负责向上级汇报有关事故情况。对事故应急救援提出预案，现场指导救援共组，参与事故的调查分析，并制定防范措施
3.2.3.6 生产科科长：负责事故处置时生产开、停机及调度指挥工作；负责事故现场的警戒并协助副总指挥进行现场救援、情况通报及事故调查处理，对事故现场及周遍环境的应急测定和环境影响的评估，提出安全和环境污染的预警及处置措施，为指挥人员决策、人员撤离和消除事故污染提供依据。
3.2.3.7 机动科科长：协助副总指挥负责设备抢险、抢修现场的指挥和抢险救援物资的供应，确保人员安全健康，避免事故扩大
3.2.3.8 厂办公室：负责事故抢救现场的治安警戒，对现场交通管制，维护现场的治安秩序，保障疏散秩序，协助抢险救灾，组织车辆运送抢险物资和人员，负责事故伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤、理赔等善后处理和稳定工作。
3.2.3.9技术科：负责生产工艺的协调.
3.2.3.10危险源所在车间（科室）正、副主任（科长）：负责协助生产科组织设备开、停机；协助事故调查组负责组织本单位职工查找事故点，组织抢险，抢救伤员；负责现场有毒气体的监测。
4. 应急救援制度管理细则
4.1、对应急救援队伍，制定训练计划，定期进行训练，保存训练计划和记录。
4.2、应急预案
4.2.1按规定制定安全生产事故应急预案，重点作业岗位应专门制定应急处置方案或措施。
4.2.2、根据有关规定将应急预案报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。
4.2.3定期评审应急预案，并进行修改和完善；保存评审记录，根据评审结果或实际情况的变化对应急预案进行修订，修订后以文件形式正式发布，对员工进行培训考核。
4.3、应急设施
4.3.1按应急预案的要求，建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资。
4.3.2对应急设施、装备和物资进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好可靠。
4.4应急演练
按规定制定应急演练预案，组织安全生产事故应急演练，并对应急演练记录对演练的效果进行评审，提出改进措施。更具评估的意见修订预案或应急处置措施。
4.5、事故救援
4.5.1发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。
4.5.2应急救援结束后应编制应急救援报告书，全面总结分析应急救援工作。
第14篇 安全事故应急救援预案报告制度
本预案所称的安全事故是指生产过程中所发生的伤亡事故:轻伤、重伤、死亡、和急性中毒事故。
(一)安全事故应急指挥机构
1、安全事故应急抢险救灾工作由公司统一领导、统一组织。
2、成立安全事故应急抢险救灾领导小组组长由公司总经理担任,副组长由分管安全生产的副总经理担任,成员由工会主席、总工程师、综合人事部、工程部、项目部经理、安检员组成。
(二)安全事故报告制度
发生安全事故后,事故现场有关人员要立即报告单位负责人。单位负责人接到事故报告后,要迅速采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大,减少人员伤亡和财产损失。并按照以下程序时限报告相应管理部门和安全生产委员会办公室。
发生死亡或重伤及中毒事故,必须用电话等最快捷的方式在12小时内(最迟不超过24小时)报告。
报告电话:
公司电话:__________ 手机:1__________、1__________
安监局电话:__________
手机:1__________、1__________、1__________
(三)事故报告应包括以下内容
1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点。
2、事故的简要经过,伤亡人数,损失的初步估计。
3、事故抢险处理的情况和采取的措施。
4、需要有关部门和单位协助事故抢险和自理有关事宜。
5、事故报告人姓名。
第15篇 安全预警机和应急救援制度
为了进一步保证学校教育教学工作的正常进行，切实可行高效地应付可能发生的地震灾害，预防和减少地震所造成的损失，保证师生的生命安全，结合我校实际，特制定本预案和地震预警机制。
一、工作目标 在师生中开展地震知识教育，提高广大师生的自我保护意识，健全和完善地震灾害的预警机制报告网络，做到安全防范，制定安全防范措施，对地震灾害的处理有序、有责、有果，预防和减少地震灾害造成的损失。
二、基本原则 （一）宣传教育，警钟常鸣。 （二）科学指导，有效预防。
三、组织管理
1、 组织机构 学校成立地震灾害安全预警机制的工作领导小组由焦艳利同志为组长，李锋党同志为副组长，胡光胜、谷学俭、王永存、李兴武、罗书宝、朱晓果同志为成员，班主任为骨干，具体负责此项工作。
2、主要职责 根据教育局和学区突发事件的应急预案和安全预警机制制定学校的防震工作预案：建立健全防震安全工作责任制度，并将责任落实到人；检查督促落实各项防震安全防范措施：开展对师生的地震知道教育；建立放学后、到校前疏散稽查制度；及时掌握地震安全隐患信息，对存在的问题及时上报处理。
四、预防措施
（一）加强学习、广泛宣传。 学校要通过多种形式，分不同层次对地震知识开展教育和培训。
1、学生防震教育宣传。充分利用广播、电视、报刊、印刷品、板报等宣传方式，大张旗鼓地向学生宣传防震知识，包括地震预兆、地震谚语、防震常识，提高学生的自我保护能力和应急能力，尊重生命、关爱生命。
２、开展地震知识的培训，讲授防震安全知识，增强防范意识，积极预防，并和地震、交通、卫生、公安等部门取得联系，运用地震图片进行现身说法教育，督促学生树立防震自救意识。
３、排查学校的教学设施，包括教室、宿舍、实验室、库房、操场等，如有不耐抗震的设施向上级报告并采取相应的加固措施。
４、预警期间做好学校的日常工作。
（二）预防措施
1、加强对学校的教学设施，防震措施的定期检查，对存在的问题及时排除。
２、在危墙危房处设立醒目的标志，严禁学生在上述地段行走、逗留。
3、如有地震警报，相关人员及时有序地疏散学生，工作领导小组成员全体教职工必须亲临现场指挥，将可能发生的伤亡事故降到最低程度。
4、学校筹措资金、配置必要的防震设施。严禁将防震器材挪做他用。 （三）应急措施
1、要严格值班制度，如有震情及时向上级领导报告。
2、开通“110”、“120”电话线路，在发生事故的第一时间及时向以上单位报告。
3、在预警期间，领导和教师的通讯设施应24小时开启，进行事故的联络处理。
4、及时做好事故家庭的慰问和善后工作。
5、在地震发生后，负责此项工作的有关人员采取相应的应急措施和必要的手段，抢救伤员。
6、在预警期内必要时可暂停学校其它工作，并向上级部门报告。
城关四中
2023年3月5日
第16篇 民爆物品库房安全隐患整改事故应急预案管理制度
火灾、雷击、盗窃、人为有意破坏及外部山场火灾事故都有可能导致企业民爆仓库发生爆炸事故。
一、造成火灾,爆炸隐患的主要原因是:
1、贮存民爆物品时,安全距离不够,或周围居民生活区日渐迫近储存仓库,阻止无效,且居民使用明火。
2、建筑物耐火等级低,消防设施不全。
3、防雷、避雷设施老化,陈旧、无力更新。
4、贮存民爆物品时,没有使用防爆设备或防爆设备老化无力更新。
二、事故隐患整治与评估
单位一旦发现事故隐患,应及时予以处理,单位一时无法处置,应立即报告主管部门和当地安全生产监管部门,并申请对事故隐患进行初评估分级,切实做好事故隐患的整治,将隐患消除在萌芽状态。
三、事故处理应急处理
单位一旦发生灾难性事故,在发生事故后,企业应根据事故应急预案开展救援和调查处理工作。要尽快组织抢救,并保护好事故现场。因抢救伤员和防止事故扩大而需要移动现场物件时,必须作出标志、拍照、摄像、详细记录和绘制事故现场图。伤亡事故现场的情况,如无特殊原因,必须经当地安全生产监督管理部门同意。
四、事故处理
根据事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的企业及其主管部门负责处理。
1、企业及其主管部门执行对事故责任人员的行政处分;2、组织防范措施的实施;3、做好事故的善后处理。
五、做好事故结案材料的归档管理,对每起事故,必须建立详细的、完整的事故档案,并按规定进行系统整理和编目保管,为今后工作提供参考。
第17篇 安全生产应急救援管理制度
一、目的及适用范围
1、为预防和控制潜在的事故或紧急情况发生,做出应急预警和响应,最大限度地减少可能产生的事故后果,特制定本制度。
2、本制度适用于公司生产经营中各类应急救援预案的制定和可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。
二、应急管理原则
1、实行主要领导负责下的分级管理制:在公司安全领导小组的统一领导下,建立健全“统一领导,分级管理,分线负责“的应急救援制度。健全应急救援组织体系,建立应急救援队伍,制定完善应急预案,开展应急救援演练。公司领导和管理人员各司其职、各负其责,充分发挥应急响应的指挥作用。
2、以人为本,安全第一:把保障旅客和员工的生命安全和身体健康、最大程度地和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为是要任务。切实加强应急救援人员的安全防护
3、预防为主,强化基础,快速反应:坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储
备、队伍建设、完善装备、预案制定和演练等工作。消防等各级应急预案每年演练一次,修订一次,强化一线一员的应急处置和逃生能力,“早发现、早报告、迅捷处置“居安思危,预防为主。
4、科学实用:应急预案具有针对性,实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。依法规范,加强管理。
三、分级响应
(一)、领导机构及职责
公司成立“应急救援领导小组(指挥部)”。由总经理为组长(总指挥):分管安全总经理为副组长(副总指挥):安全部、技术部、运务部、财务部、行政办公司等部门负责人为成员,负责全公司应急救援工作的组织和指挥;其职责如下:
1、总指挥:总经理
负责组织相应救援预案的启动,实施及其演练,根据总结、评估的结果及时修改,不断完善更新预案,根据事故情况需要,调动各种应急救援力量和物资,及时掌握事故现场的形式,全面指挥救援工作。
2、副总指挥:分管安全副总经理
负责协助总指挥做好各级应急救援预案制定和启动以及事故应急救援工作。做好成员之间的联络、协调、配合工作,遇突发事故时因总指挥不在单位的,由副总指挥代行全面指挥应急救援工作。
(1)、接到报案后,及时向有关部门报告,迅速通知当地交警部
门赶赴现场,并协助交通部门封锁现场,维护秩序,疏散人员,确保道路畅通,保证处理事故的车辆进出有序。
(2)、负责现场救援工作实施,根据事故的类别和性质及时协调相关警力参加救援。
(3)、负责保护人员和财产安全,防止和处置事故现场可能发生的刑事案件。
(4)、负责对事故现场相关人员的监探,确保事故抢险和事故调查的顺利进行。
(5)、负责向上级安全生产监督部门汇报实施情况和救援情况。
(6)、及时组织人员到达现场,根据事故特点组织相应的机械和设施进行事故抢险。
(7)、负责事故现场受伤人员的抢救工作。
(8)、负责联系和安排有关医院进行抢救,组织急救车辆和医院人员。
(9)、随时向指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫等情况。
(10)、负责协调好应急救援资金的调度工作。
(11)、配合事故处理,协助好伤亡人员家属的安抚工作。
(12)、配合警方好好事故现场勘查、取证、录音录像等调查工作。
(13)、做好公司事故性质及成本分析,并及时报告相关部门。
(14)、做好善后工作。
(二)办事机构
公司安全生产事故应急救援领导小组(指挥部)办公司履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。
(三)工作机构
公司安全部依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限,负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和各类应急预案的起草鱼与实施,贯彻落实公司有关决定事项。
四、运行机制
1、预测与预警
各部门要针对各种可能发生的突发事故,完善预测预警机制,建立预测预警系统,看着危险辨识、坏境因素识别是风险评价工作,做到及时发现、及时报告、妥善处理。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话,或其它报警方式。
2、预警级别和发布
根据危险辨识、环境因素识别风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别已经突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展姿态,一般划分为三级:公司级(重大--可能产生特别严重后果)、部门级(较大--可能产生严重后果)、和班组级(一般--可能产生较重后果)。预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示实行、应采取的措施和发布级别等。
预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过信息发布、打电
话等方式进行。
五、应急处置
1、信息报告:重大突发事故发生后,各事发源第一目击者必须立即报告有关部门,同时报告公司领导及安全部。应急处理过程中,要及时续保有关情况。
2、先期处置:突发事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。
3、应急响应
①、对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故,要及时启动才、相关预案,由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门展开应急处置工作。
②、现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作,并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
③、需要多个相关部门共同参与处置的突发事件,由安全部牵头统一指挥,其他部门予以协助.
④、应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、消防队等。
六、事故救援
1、明确分工,各尽其责。各成员接到指令及时赶赴现场后,立即成立现场勘查组、现场抢救组、维护秩序组、医疗救治组、后勤保障组、善后工作组和事故调查组。并按照指挥部的安排和各自的职责、明确分工、相互协调、密切配合、高速高效、紧张有序的开展救援工作。
2、组织抢救和现场勘查同时进行。由于交通事故的特殊性,必须在抢救人员的同时进行勘查,协助交警部门从事事故勘查工作的人员要仔细,及时在现场收集各类痕迹、物证,勘查结束后恢复现场交通,积极配合交警可能灭失或以后难以取得的证据,先进行登记,保证事件的质量。
3、交通事故应急救援时关系到人民生命和财产安全的重大工作。指挥成员接到报案后必须迅速赶赴现场,参加救援工作,对延误时机,造成严重后果将从严追究相关人员的责任。
七、应急结束
重大突发事故应急处置工作结束,或相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销,宣布恢复正常工作。
八、恢复与重建
1、善后处置:要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、有关物资,要按照规定给予补充。还要做好疫病防治和环境污染消除工作。
2、调查与评估:对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训
和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。
3、恢复重建:根据事故恢复重建计划、组织实施恢复重建工作。
九、信息的报告与发布
1、突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。
2、信息的报告发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。
十、应急保障
有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要,以及恢复重建工作的顺利进行。
1、人力资源:公司安全部、技术部是应急救援的专(兼)职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平;动员全员有组织的参与应急救援工作。
2、财力保障:财务科要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应补偿或救助政策。
3、物资保障:运务部要建立健全应急车辆和应急物资储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急车辆及所需物资和生
活用品的及时供应,并加强对物资储备德尔监督管理,及时予以补充和更新。
4、医疗卫生保障:办公室要及时联系医疗机构,确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。
5、交通运输保障:要保证紧急情况下应急交通工作的优先安排、优先调度、确保运输安全畅通;要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救灾物资和人员能及时、安全送达。
6、人员防护:要指定或建立人员相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下员工安全,有序的疏散。要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保作业人员和应急救援人员的安全。
十一、监督管理
1、预案管理:安全部要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次,并作好演练过程的原始记录。
2、培训教育:由安全部负责牵头,行政办协助组织有关部门,进行应急法律法规和预案、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。保存培训记录。
3、责任与奖惩:突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖
励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其它失职、渎职行为而丧失应急的最佳计划造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分。
4公司各类突发事故应急预案有安全部进行监督管理。
十二、预案管理
1、应急预案的修订、完善由公司安全部负责制定。安全部负责预案实质内容的调整和完善,对可能发生的情况进行补充备案。办公室负责文字修改,就应急机构人员的变化进行及时更新,对预案归档管理。
2、预案制定与解释:预案制定与解释由公司安全部负责。
第18篇 食品安全应急预案制度
根据食品安全的有关法规、行政法规的规定，结合本公司经营实际制定制度。
一、应当制定食品安全事故处置方案，定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除是食品安全事故隐患。
二、一旦发生或可能发生食品安全事故，食品安全事故发生的店（单位）有义务及时、主动、有效地采取应急处置措施，控制事态发展和蔓延。防止事故扩大，并及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。
三、任何单位或个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。
四、食品安全事故发生的店（单位）的应急处置措施：
1、采取措施立即停止可能导致食品安全事故食品的食用和使用；
2、密切注意已食用可能导致事故的食品的人员，一旦出现不适症状的，立即送至医院救治；
3、保护食品安全事故发生的现场，控制和保存可能导致食品安全事故的食品，以便有关部门采集、分析等。
第19篇 学校管理-安全应急救援预案制度
安全应急救援预案制度
1、学校必须制订特大安全事故应急救援预案，特大安全事故包括火灾、地震、洪讯水灾等。
2、学校对学生集体外出，大型活动，如春游、运动会等都要制订相应的应急救援预案。
3、学校对危险物品的监控也要制定相关的应急救护预案。
4、各预案的制定要依据相关安全法律法规和学校的实际情况，做到责任明确，具体有效，要公示，要送属地公安消防、安监部门和上级主管部门备案。
5、要召开有关应急救援预案相关人员专题会议，各应急救援预案要据实情一年至少演习一次。
6、预案主要内容：
（1）应急救援组织机构和职责
指挥部下设办公室，救援行动组、 疏散引导组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组和事故调查组。
（2）应急救援程序
① 核准灾情报警；
② 启动应急救援组织救灾；
③ 引导疏散人员安全自救逃生，防止事故扩大。
第20篇 生产安全事故应急救援制度范本
1.应急救援预案的主要规定
(1)县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人民政府的要求,制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案。
(2)施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
(3)施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。
(4)工程项目经理部应针对可能发生的事故制定相应的应急救援预案。准备应急救援的物资,并在事故发生时组织实施,防止事故扩大,以减少与之有关的伤害和不利环境影响。
2.现场应急预案的编制和管理
(1)编制、审核和确认
1)现场应急预案的编制:
应急预案的编制应与安保计划同步编写。根据对危险源与不利环境因素的识别结果,确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补弃措施和抢救行动,以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。
应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。
应急预案适用于项目部施工现场范围内可能出现的事故或紧急情况的救援和处理。
——应急预案中应明确:应急救援组织、职责和人员的安排,应急救援器材、设备的准
备和平时的维护保养。
——在作业场所发生事故时,如何组织抢救,保护事故现场的安排,其中应明确如何抢救,使用什么器材、设备。
——应明确内部和外部联系的方法、渠道,根据事故性质,制定在多少时间内由谁如何向企业上级、政府主管部门和其他有关部门、需要通知有关的近邻及消防、救险、医疗等单位的联系方式。
——工作场所内全体人员如何疏散的要求;
——应急救援的方案(在上级批准以后),项目部还应根据实际情况定期和不定期举行应急救援的演练,检验应急准备工作的能力。
2)现场应急预案的审核和确认:
由施工现场项目经理部的上级有关部门,对应急预案的适宜性进行审核和确认。
(2)现场应急救援预案的内容
应急救援预案可以包括下列内容,但不局限于下列内容:
1)目的;
2)适用范围;
3)引用的相关文件;
4)应急准备。
领导小组组长、副组长及联系电话,组员,办公场所(指挥中心)及电话。
项目经理部应急救援指挥流程图。
急救工具、用具(列出急救的器材、名称)。
5)应急响应:
①一般事故的应急响应:
当事故或紧急情况发生后,应明确由谁向谁汇报,同时采取什么措施防止事态扩大。
现场领导如何组织处理,同时,在多少时间内向公司领导或主管部门汇报。
②重大事故的应急响应:
重大事故发生后,由谁在最短时间内向项目领导汇报,如何组织抢救、由谁指挥、配合对伤员、财物的急救处理,防止事故扩大。
项目部立即汇报:向内汇报,多少时间、报告哪个部门、报告的内容。向外报告,什么事故,可以由项目部门直接向外报警,什么事故应由项目部上级公司向有关上级部门上报。
6)演练和预案的评价及修改:
项目部还应规定平时定期演练的要求和具体项目。演练或事故发生后,对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的要求。
