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有哪些
制度建设管理办法是企业管理的核心组成部分，它涵盖了企业内部的规则制定、执行与监督等多个环节。主要包括以下几个方面：
1. 制度设计：明确企业目标，确立规章制度的框架，确保其与企业发展战略相一致。
2. 制度实施：将规章制度转化为实际操作流程，确保员工理解和遵守。
3. 监督与反馈：设立监督机制，对制度执行情况进行定期评估和反馈。
4. 制度修订：根据企业内外部环境变化，适时调整和完善规章制度。
内容是什么
制度建设管理办法的内容应详细清晰，包括但不限于以下几点：
1. 角色职责：定义各部门及员工在制度执行中的角色和责任。
2. 制度流程：详述每个制度的执行步骤和程序，确保流程的可操作性。
3. 权限分配：明确各级管理层的决策权限，防止权力滥用。
4. 沟通机制：建立有效的沟通渠道，确保信息的准确传递和理解。
5. 违规处理：设定违规行为的惩罚措施，强化制度的权威性。
规范
制度建设管理办法的规范性体现在：
1. 法律合规：确保所有制度符合国家法律法规，避免违法风险。
2. 公开透明：制度应公开透明，让所有员工了解并理解。
3. 公平公正：制度执行应公平对待所有员工，无偏见和歧视。
4. 可持续性：制度应具备适应性，能随企业成长和发展进行调整。
5. 文档管理：制度文件应妥善保管，便于查阅和更新。
重要性
制度建设管理对于企业的运营至关重要：
1. 提高效率：明确的制度可以减少决策混乱，提高工作效率。
2. 维护秩序：制度为员工行为设定了边界，维护企业内部秩序。
3. 风险防控：通过制度，企业可以预防潜在风险，保障业务稳定运行。
4. 塑造文化：制度是企业文化的重要载体，塑造企业价值观和行为规范。
5. 促进发展：完善的制度体系为企业长远发展提供稳固的基础。
制度建设管理办法的制定和执行是一个持续的过程，需要企业管理者的智慧和努力，以确保企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
制度建设管理办法范文
第1篇 制度建设管理办法范文
制度建设管理办法
第一章 总 则
第一条 为配合公司建立简捷、实用、高效、统一的制度管理体系,实现本公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化,促进公司管理实现制度化、流程化、标准化,特制定本办法。
第二条 本办法之制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执行、修订、废止等各环节进行统一规范。
第二章 制度分类及部室职责
第三条 本办法之制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规范三类,各类制度实行公司专业管理部门归口管理。其中组织管理制度是规范组织行为的管理制度,包括公司章程、机构设置、职责划分、岗位设置等方面的制度;专业管理制度是关于规范各专业管理部门各项专业职能的制度;
除此之外的划归为技术规范,技术规范是阐明和确定技术要求方面的规定,包括产品、产品检验、工艺、环境保护、安全技术等方面的标准、规程等。
制度编制、修订管理归口管理如下(包含但不限于以下部门及制度): 绩效管理、制度管理、公司级章程管理等相关制度由企业管理部负责;文件管理、公章管理、车辆管理、会务管理、办公财物管理、档案管理、环境卫生管理、安全保卫管理等行政相关制度由行政办公室负责;
招聘管理、培训管理、考勤管理、劳动合同管理、劳动保护管理、工伤事故处理办法等人力资源相关制度由人力资源部负责;预算管理、成本控制管理、审计等财务相关专业制度由财务部负责;采购管理、库存管理、入库及出库管理、供应商管理等采购相关制度由供应部负责;设备
管理(检修、润滑、事故)、工艺管理、安全管理、调度管理等生产相关制度由生产技术部负责。
第四条 根据制度内容,一个完整的可操作的制度应包含三部分内容:
1、制度基本内容:制度制定的目的、适用范围、制度正文约束条例、考核条例。
2、制度操作流程:依据基本内容绘制出制度操作的流程图,通常可用visio编制。
3、制度操作表单:依据制度基本内容与操作流程所涉及的表单,通常可用word、e_cel绘制。
根据管理活动的特点、性质及其范围大小等,管理制度的文体基本上可分为以下几种:
1、章程:是指严格依据国家法律法规要求,规范公司行为和治理结构等方面的管理制度。
2、条例:是规范某一类对象、某一系统(过程)、某一系列活动的综合性管理制度。
3、职责:是针对“工作”这一特定对象制定的管理制度,包括各管理层次、各级、各类岗位职责与相关的工作描述。
4、守则:是确定员工行为规范方面的管理制度。
5、办法:是确定某一方面或特定管理对象、过程、活动的方法和要求的管理制度。
了实现特定的目的,利用多部门或单位之间的合作共同;第三章制度的编制、修订和废止;第十二条制度编制的流程(见附件一);1、制度编制需求的识别与确认;2、征求意见;3、前期研讨;4、制度初审;五);有无制度需求识别与征求意见单(或相应会议纪;表(见附件六,首次编制不需要)等方面;(1)经企业管理部初审确认为“很重要”的制度须在;(2)确认为“重要”的制度在公司例
了实现特定的目的,利用多部门或单位之间的合作共同完成的工作过程。
第三章 制度的编制、修订和废止
第十二条 制度编制的流程(见附件一)。专业管理部门对制度编制需求进行识别与确认→专业管理部门起草初稿→专业管理部门组织与制度相关部门进行研讨并征求意见(包括公司对口专业部门的意见)→企业管理部制度建设管理人员初审→专业管理部门根据制度的重要程度组织会审或会签→经公司总经理或主管领导审批后以红头文件下发或经局域网发布(审批时须附制度需求识别与征求意见单、制度审核单、制度定稿及文件审批单)。
1、制度编制需求的识别与确认。全面分析和识别制度编制的需求,了解本部门有关职责、国家相关规定、公司及各子公司目前相关制度建设和执行情况,特别要找准存在的问题,并参考其他企业同类制度,填写制度需求识别与征求意见单(见附件二)。
2、征求意见。制度在初稿编制完成后,都必须在公司相关单位范围内征求意见(制度需求识别与征求意见单见附件二),反馈意见必须由各单位主管领导签字。
3、前期研讨。若为了工作方便,提高效率,可以组织与制度相关部门进行研讨,以会议纪要的形式确认研讨结果,而不再另行征求意见(“会议纪要”可代替“制度需求识别与征求意见单”)。
4、制度初审。初审的内容包括:采纳反馈意见情况;与其他专业制度的衔接情况;制度重要程度的判定是否正确;制度编写格式(见附件四)是否规范;有无相应的流程与表单;有无检查计划和培训计划表(见附件
五);有无制度需求识别与征求意见单(或相应会议纪要);有无制度履历
表(见附件六,首次编制不需要)等方面。企业管理部制度审核人员要形成书面的审核意见,填写制度审核单(见附件七),并随同制度文本一起按下列方式提交公司审定:
(1)经企业管理部初审确认为“很重要”的制度须在公司经理办公会上进行审定。
(2)确认为“重要”的制度在公司例会上审定。
(3)确认为“一般”的制度可在公司例会上审定或组织相关的专业部门进行会签(需进行会签的单位由编制制度的专业部门提出)。
凡未征求意见或企业管理部初审的制度,不得提交公司领导审定或会签。
5、批准下发。“很重要”和“重要”的制度须由总经理审核批准后下发,属于“一般”的制度由公司主管领导审核批准后下发。
第十三条 制度的修订流程(见附件一):编制制度的专业管理部门提出制度修订的书面申请或建议→企业管理部审核→提交公司例会审定→执行制度编制流程。
第十四条 制度的废止流程(见附件一)
1、对原制度进行修订后,原制度废止。
2、对不能适应现实状况要求的制度进行废止,按如下流程进行:制度编制部门(制度责任部门)提出制度废止的书面申请,并填写制度需求识别与征求意见单→企业管理部审核→提交经理办公会或公司例会审定→决定是否废止。
第四章 制度的督导执行
第十五条 制度的贯彻:公司制度下发一周之内,各相关专业管理
部门要组织相关人员学习,对要制定具体的实施细则的,需在15个工作日内完成,下发一周内,各相关单位要组织相关人员进行学习贯彻。
第十六条 制度的培训:制度下发前,制度责任人要编写制度培训教案和培训计划,填写制度培训计划单(见附件五),并提交到企业管理部,在制度下发的15天内,企业管理部牵头会同制度责任部门对相关人员进行培训。
第十七条 制度的执行:各级管理制度必须严格执行,各单位检查管理制度在本单位执行情况时,每一个环节都必须有检查执行情况的原始记录,且记录一定要真实、全面,要留下管理的“痕迹”,以作为检查、督导和明确责任的依据。
第十八条 制度执行中特殊情况的处理
1、制度执行过程中,如果认为制度脱离实际难以落实时,要及时与制度起草部门或企业管理部书面沟通,如无异议就要对制度在本单位的落实负责。
2、制度执行过程中,如果发现重大情况确实不能按制度执行的,制度的执行部门或相关部门必须履行请示报批程序,经制度责任人同意后方可灵活处理,并要对此过程存档备查。
第十九条 制度落实的督导检查
1、制度下发时,应附一年内制度执行情况的检查计划:制度下发执行的前三个月,制度责任人对各相关单位执行制度情况每月都要进行全面检查;制度下发三个月后,起草部门对制度的落实情况每三个月至少检查一次,每次检查都要填写制度检查(制度评审)报告单(见附件八)或形成书面报告交给制度管理部门制度建设人员。
2、制度检查主要内容:制度是否得到严格贯彻执行,制度本身存在什么问题。
第五章 制度的评审
第二十条 定期评审:每年十二月初,企业管理部组织公司各专业管理部门对公司的制度进行一次评审,并将评审结果填入制度检查(制度评审)报告单(见附件八)。
第二十一条 不定期评审:发生下列情况时,企业管理部应适时组织公司制度体系或有关制度的评审活动。
1、国家宏观经济政策调整、重要法律法规实施、竞争对手的竞争态势发生变化等影响公司经营环境改变时。
2、公司资源配置、经营方向和领域、组织机构等发生重大变化时。
3、公司对本公司的经营、管理策略进行重大调整时。
4、其他改变公司外部或内部经营条件的事项发生时。
第二十二条 制度评审结果的运用
1、识别并确定公司制度建设的需求。确定公司有关制度的培训、编制、修改、执行中止、废止等事项;确定公司制度管理改进创新的空间和实施措施。
2、编制公司制度管理与建设的评价报告。企业管理部在每年的12月底,应根据制度定期和不定期的评审结果,结合制度日常检查和有关数据与信息的情况,编制公司制度管理和建设的综合评价报告,并提交总经理。
3、将制度评审的结果作为公司各部门进行年终评比的主要依据。
第六章 制度的存档管理
第二十三条 各部门要指定专人负责制度的存档管理工作,要
求用专门的档案盒(袋)存放各类制度。
第二十四条 每项制度应体现管理“痕迹”,每项制度的档案应包括 以下基本内容:
第七章 附 则
第二十五条 公司的制度及制度建设档案属于公司内部资料,未经公司领导同意严禁向外提供。否则,按照《员工奖惩条例》的处罚规定,除要求返还资料弥补公司损失外还将给予行政“开除”处分。
第二十六条 本办法的附件有:
附件一:制度管理流程
附件二:制度需求识别与征求意见单
附件三:制度重要程度的判定
附件四:制度编写格式规定
附件五:制度执行情况检查计划和培训计划表
附件六:制度履历表。
6、制度:是规范某一方面经营、管理活动行为准则的管理制度。
附件七:制度审核单;附件八:制度检查(制度评审)报告单;第二十七条所有拟下发的制度都需注明贯彻的对象,本;第二十八条所有制度的解释权均归制度制定部门,本办;附件一:制度管理流程;编号:qg101001l01a0;附件二:公司制度需求识别与征求意见单;编号:qg101001b02a0;附件三:制度重要程度的判定;1、制度重要程度的分类及其判定依据;制度按其重要
附件七:制度审核单
附件八:制度检查(制度评审)报告单
第二十七条 所有拟下发的制度都需注明贯彻的对象,本办法需贯彻到公司所有职能部室人员。
第二十八条 所有制度的解释权均归制度制定部门,本办法由公司企业管理部负责解释,培训、修订亦由企业管理部负责。第二十九条 本办法自下发之日起执行。
附件一:制度管理流程
编号:qg101001l01a0
附件二:公司制度需求识别与征求意见单
编号:qg101001b02a0
附件三:制度重要程度的判定
1、制度重要程度的分类及其判定依据
制度按其重要程度可分为很重要、重要和一般三类,判定制度重要程度的依据是:
2、制度重要程度的识别确认:制度的重要程度先由各专业部门识别,最后由企业管理部审核确认。
3、制度重要程度分类的用途:企业管理部依据审核确认后的制度重要程度,确定是在公司经理办公会或例会上审定,还是组织专业会议审定,或者进行会签。
4、制度重要程度的范例
附件四:制度编写格式规定
1、管理制度名称的确定。
管理制度一般由“单位名称(全称)+管理的对象、过程、活动名称+制度文体名称”构成,如“——————有限公司制度建设管理办法”。
2、制度编写的内容要求。
(1)制度的第一章为总则。总则的内容应包括:制度的目的、适用范围、有关术语的定义、职责分工等内容。
(2)制度的最后一章是附则,附则的内容应包括:该制度实施的有关要求;与该制度相关的其它专业管理制度、流程、表单名称;该制度的附件,与相关制度的关系等内容。
(3)制度的中间章节,用来规定制度的步骤、方法以及管理要求等主体内容。
3、制度编写的格式要求。
(1)制度正文按照章、节、条、款、目的格式编写。正文的章、节、条用“第×章”、“第×节”、“第×条”分别表示,其中正文的“条”不分章、节,采用连续顺序号表示;正文的“条”下设“款”,款下设“目”,“款”、“目”分别用阿拉伯数字“1、2、3……”和“(1)、(2)、(3)……”表示;“目”下用阿拉伯数字“①、②、③……”表示;再往后可以用英文字母“a、b、c……”等表示。
(2)页面设置。所有制度均用a4纸纵向编制,不分栏,不设页码;上、下页边距分别为3.4厘米、2.4厘米,左、右页边距分别为3厘米、2.6厘米;正文行间距一般为1.5倍行间距。
(3)字体及字号。
①页眉文字为标准仿宋5号字。
7、规定:是确定特定对象、过程、活动规范、准则方面的管理制度。
②制度首页表头的“公司名称”、“制度名称”、“编;③正文“章、节、条”的顺序号用4号黑体字加粗,正;④制度中的附件(主要包括流程和表单)可根据实际需;(4)制度正文的每个段落,首行缩进两个字符;“第;4、制度、流程、表单的编号方法;××××××××v×;修改码:用阿拉伯数字0、1、2、3表示版本号;专业(组织)管理代码:用两位规定的汉语拼音缩写表;例:公
②制度首页表头的“公司名称”、“制度名称”、“编制部门”用4号黑体字,表头的其它部分用小4号标准仿宋字体。
③正文“章、节、条”的顺序号用4号黑体字加粗,正文的其他部分一律用4号标准仿宋字体;“附件×”用4号宋体加粗。
④制度中的附件(主要包括流程和表单)可根据实际需要选择合适的字号,标题用宋体,其它文字用标准仿宋字体。
(4)制度正文的每个段落,首行缩进两个字符;“第×章”、“第×条”后面空一个字符;“总则”和“附则”的两字之间均空一个字符;“附件×”在页面左端顶部顶格写,不空字符;“章、节”的标题以及表单、流程均居于页面中间,其它文字两端对齐。
4、制度、流程、表单的编号方法。专业管理制度、组织管理制度及其流程、表单的编号,采用汉语拼音字母、阿拉伯数字、英文字母统一进行编制,具体编号方法分别规定如下: (1)制度的编号方法
×× ××× ××× v ×
修改码:用阿拉伯数字0、1、2、3表示 版本号:用大写英文字母a、b、c表示 制度顺序号:按编制顺序用三位阿拉伯数字表示 公司代码:101
专业(组织)管理代码:用两位规定的汉语拼音缩写表示
例:公司《制度建设管理办法实施细则》的编号:qg101001a0
(2)制度的流程编号方法
(3)制度的表单编号方法
5、制度编号的调整。制度每一次修订均要调整编号。原制度一次修订在10处以上或者制度某一条款累计修订5次以上时,原制度需换版,并更改版号;其他修改,只需调整修改码。
6、公司、专业管理、组织管理代码
7、制度流程图绘制的要求
(1)专业管理制度及组织管理制度流程图,采用图形符号和“二维”坐标的方式进行绘制。
(2)图形符号,应使用word、e_cel、ppt中“自选图形中流程图和连接线”符号,或使用visio规定的符号。
(3)“二维”坐标,应按制度中规定的管理活动(工作)的步骤和责任者(部门或岗位)建立。
(4)流程图绘制的要求。
①严格依据制度中规定的职责、管理活动(工作)步骤和逻辑关系,用最简明的图形描述。
②对有时限要求的工作,应在相关图形连线上,用d(表示工作日)、h(表示工作小时)注明。
③对于“判断”事项,必须要表达明确的意思,并在 “判断”连线上,用“y”(“同意”或“是”)和“n”(“不是”或“不同意”)表示。
(5)流程图常用符号规定
8、制度汇编的要求
(1)汇编的封面:内容依次分别是“×××公司×××年度”(宋体2号横向居中)、“制度汇编”(宋体初号加粗,每个字占一行,纵向居中)、“编制时间”和“编制部门”(两者为宋体小三,横向居中,并排排列,中间空两字),行间距可依美观程度自行确定。
(2)汇编的目录:内容包括“目录”和“制度名称”,“制度名称”按“序号(阿拉伯数字)--------页码”的格式编制,页码右端对齐。
(3)具体制度的汇编:按本附件“3、制度编写的格式要求”编制。
附件五:制度执行情况检查计划及制度培训计划表
附件六:制度履历表
例如:
制度建设管理办法履历表
编号:qg101001b05a0
8、细则:是为实施制度、规定、守则、办法而制定的更为具体的管理制度。
附件七:制度审核单;附件八:制度检查(制度评审)报告单;
附件七:制度审核单
附件八:制度检查(制度评审)报告单
另外,按照公司相关专业管理部门的专业要求确定“技术规范”的名称。
第五条 公司制度建设的管理部门为企业管理部,主要职责是:负责制度体系建设及管理工作;根据工作需要负责向各管理部门提出制度编写要求;负责制度的初审与会审管理工作;负责制度起草部门编写制度的指导工作、流程编制的辅导与完善工作、培训情况检查、落实情况检查、执行效果评价;负责统筹制定制度优化方案,并负责逐项督导落实;配合公司制度建设的各项工作;负责有效制度清单的整理等。
第六条 公司的制度责任部门即公司制度的编制及督导执行部门为公司各专业管理部门。各专业管理部门负责公司制度的制定及督导执行(包括调研、起草、征求意见、编写培训教案及培训计划并进行授课、编制制度检查计划、执行情况的检查与意见反馈、申请修订等)。
第七条 制度的责任部门必须对每一项制度确定制度责任人,责任人的主要职责是:对负责的制度进行培训、检查制度执行情况、建立制度档案(包括制度建设各个环节的内容)等。
第八条 制度责任人的确定及变更。新出台制度的责任人一般应为制度的起草人;在本管理制度下发前的制度责任人由各部门领导指定责任人;制度责任人工作发生异动时,由部门领导及时重新指定制度责任人。制度责任人工作发生异动时,必须到制度建设管理人员处确认制度档案交接情况,否则企业管理部在组织制度评审时,将对无制度责任人的进行考核。
第九条 办公室负责文件审批、文件编号、打印下发、整理建档等。
第十条 企业管理部负责按照培训工作相关要求组织实施制度培训,达到培训效果。
第十一条 本办法所指流程就是指做事情的顺序,业务流程是指为
第2篇 反腐倡廉制度建设推进年实施办法
一、指导思想
以___理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大精神、按照县教育局纪委、教育局党委的工作部署和要求，紧紧围绕学校中心工作，坚持围绕大局，突出重点，抓住关键，狠抓落实，进一步抓好教师队伍的教育和监督，为构建和谐校园、促进我学区教育事业均衡、协调发展提供有力保障。
二、具体工作及措施
(一)加强思想教育，筑牢拒腐防变的思想防线
1、注重思想道德建设。要进一步在党员教师中开展党性、党风、党纪教育，深入学习党的十七大和十七届中纪委二次全会、省纪委八届三次全会、市纪委九届三次全会及县委工作会议精神，正确认识和处理改革、发展与反腐倡廉的关系，不断增强反腐倡廉的自觉性和责任感。以《中国___党内监督条例(试行)》和《中围___纪律处分条例》为主要内容，加强党的纪律尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守党章和其他党内法规。开展理想信念、艰苦奋斗、社会主义荣辱观和廉洁自律教育，不断丰富教育形式，创新教育载体，提高教育的实效性。
2、强化廉洁自律工作。建立完善学校党政领导讲党课及反腐败形势教育制度。学校主要领导每年上一次廉政党课或作一次反腐倡廉形势报告;在学校党员中开展党风廉政专题教育和警示教育活动。清理行政资产和各种名目的考核奖励，清理和规范津贴补贴、奖金发放。
3、深化廉政文化建设。深入推进廉政教育进校园工作，切实做到廉政文化进学校、进课堂、进学生头脑，使广大青少年学生从小受到浓厚廉洁氛围熏陶的教育。将廉政文化融入先进文化、和谐文化建设之中，融入社会主义核心价值体系之中，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。认真总结以往廉政工作经验，深入探索校园廉政教育的有效方式和途径，根据本学区学生的特点，发挥课堂教学主渠道作用，依托学校德育工作和校园文化建设载体，对学生广泛开展廉洁教育，开展“大手牵小手，小手牵大手”活动。拓宽反腐倡廉教育覆盖面，把反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，形成整体效能。
(二)加强制度建设，推进反腐倡廉工作
1、加强组织领导。张集学区中心学校成立了反腐倡廉制度建设推进年领导小组，校长袁长传任组长，副校长张传江任副组长，陆成松、陈文江、张昌琪、陈忠顺、袁经友、王汝琳、袁正为成员。薛谟友同志任联络员，负责学校与县局领导小组办公室的日常工作联系。
2、集体议事制度。进一步建立和完善集体议事制度，对哪些问题必须集体讨论，在讨论前和决定时需要有哪些必须程序，都作出具体详细的规定。表态记录在案制度，做到有据可查。
3、实施学校中层以上干部评议制度，要求每年一次班子成员的述职报告必须要有述廉专项内容。
4、党风廉政建设责任制汇报制度。开好每半年一次落实党风廉政建设责任制情况会议。
5、建立规范教育收费制度
(1)要加强教育，提高教师对治理乱收费重要性和紧迫性的认识，组织教师学习有关收费的法规文件，接受社会舆论的监督，要把教育收费情况向社会公开，学校通过校务公开栏、告家长书等形式向学生、家长公开有关收费情况。
(2)建立完善各项制度和措施。按县教育局制定的征订学生书簿目录征订，不断完善基建招标、物资政府采购制度，继续完善学校经费收支两条线制度，坚决杜绝“小金库”。
6、深化校务公开制度，积极推进以学生、家长、教职工密切关注事项为重点的校务公开。推进校务公开必须紧紧围绕学校工作中心进行，突出抓住学生、家长、教职工关注的重点、热点问题，解决好难点问题，有序有效地加以推进，不断完善校务公开制度，增加校务公开内容，创新校务公开载体，畅通校务公开的渠道，拓宽校务公开的范围，接受学生、家长、教职工的监督。
(三)加强监督检查，着力促进和谐校园建设
1、坚持以服务教育为宗旨。紧紧围绕县局的战略决策，自觉把反腐倡廉工作纳入学校工作计划，服务发展、推动发展、保障发展，努力解决教师、学生、家长最直接、最关心、最现实的利益问题。重点加强党的十七大精神贯彻落实情况的监督检查，坚决纠正违背科学发展观，违背和谐校园建设要求的行为，保证政令畅通。
2、全面加强教职员工的作风建设。扎实开展“反腐倡廉建设年”活动，自觉践行___提出的八个方面的良好风气。切实加强教育，夯实作风建设的思想道德基础;解决突出问题，使广大教职员工的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风进一步转变;完善制度机制，把加强作风建设的要求体现到经常性的工作中去;强化监督检查，确保取得实实在在的成效;精简会议，严肃杜绝脱离实际、弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉利益的行为;大力提倡勤俭节约，坚决制止奢侈浪费现象;严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐，坚决纠正以学习考察等名义公款旅游的不正之风。
3、深化“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金标准)保廉工作。明确范围、明确职责、分类指导，严格管理、加强监督、严肃查处，确保学校基本建设和物资采购环节的清正廉洁。加强对基建项目、教学仪器设备采购过程监督，督促规范程序、提高透明度，防止弄虚作假，确保采购工作的公正、公平、公开。
(四)加强党风行风建设，着力维护群众合法权益
1、扎实开展教育乱收费专项治理工作。坚持把群众反映的突出问题作为纠风和专项治理工作的重点，纠建并举、综合治理，切实解决损害群众利益的突出问题。严格规范学校办学和收费行为，定期开展教育收费专项检查，严格执行《义务教育收费管理办法》和教育乱收费责任追究办法，建立规范学校教育收费的长效机制。
2、继续抓好商业贿赂专项治理工作。加强学校治理商业贿赂自查自纠工作的督促和检查，认真查办发生在学生生活用品采购、非招标教学仪器设备采购、非招标的基建工程、教学用书采购、学生报刊征订、食堂伙食采购、学生校服征订、学生保险等领域的商业贿赂案件。建立健全相关制度，积极探索并形成预防校园商业贿赂案件发生的长效机制。
3、加强队伍建设，树立师德新风。加强教师职业道德为重点的个人信用建设，推行“教师十项个人信用承诺制度”，坚决制止各种违反师德行为。
教师要认真备课，不得重复使用旧教案;不准请学生代改作业;严格控制考试次数和作业量，难度适当，不得用作业惩罚学生，不得体罚或变相体罚、谩骂和歧视学生;不得从事第二职业，不得利用工作时间在校外兼课、经商;不得利用节假日办各种收费补习班;不接受学生、家长宴请，不收受学生家长礼物;对学习有困难的学生应无偿辅导.所有教师不得搞有偿家教;不得向学生推销任何商品，不得强制让学生集体购买复习资料、教辅读物;不得自立名目乱收费、乱罚款;注意仪表举止，穿着得体，不浓妆艳抹，不在教学区或学生面前吸烟、喝酒，上课时间不得接听手机。
(五)加强自身建设，充分发挥纪律监督队伍的作用
进一步加强学校纪律监督队伍建设。按照“责任强、品行端、作风好、纪律严”的要求，进一步加强思想、组织、作风和制度建设。大兴学习之风，加强纪律监督队伍业务培训，改善知识结构，注重知识更新。不断完善业务工作制度和内部管理制度，用制度规范工作、约束行为。学校不断提高各部门抓工作落实的能力，善于抓落实，致力于抓落实。学校领导要模范遵守宪法法律和党内法规，自觉接受监督，切实负起管好队伍的责任。经常关心纪律监督队伍的工作和生活，充分发挥纪律监督队伍的主观能动性，不断提高纪律监督队伍的整体活力和战斗力。
第3篇 完善企业制度建设办法
制度是企业运营的法规性保障,没有制度的企业很难想象会乱成个什么样子。
制度建设不够完善【1】
制度是企业运营的法规性保障,没有制度的企业很难想象会乱成个什么样子。
可现实中我们见到的制度要么是过于完美了,要么是过于呆板了。
有的公司花很长时间辛辛苦苦制作出厚厚的一本制度,就是执行不下去,员工都不买账。
这是为什么呢多数情况下原因出在理论合理,实际没用。
就是说理论上是合理的,是考虑到企业利益的,但不可能执行下去,因为并不适合企业实际。
搞理论上的东西很容易,只要想想企业大概需要哪几方面的内容,然后分细就行,这种东西不可能有什么用的。
如果制定者把企业需要的都能“想”出来,那他就应该老板,因为他什么都想到了,所以跟着他肯定发大财。
一部完善的制度应该反应在两方面:适合企业实际,最大激发集体的创造潜能。
做到第一方面其实不是件容易的事,想做到第二件更难!首先要求人们改变对制度的狭义思考:它不仅仅是约束性的东西,也必须是有激励作用的。
有时我们看到一些企业的制度里几乎全是如何罚,如何奖的很少,这就是狭义思考的结果了。
中国人都不喜欢被人管着,即便你管他也得表现出来是在帮他、拉他,这样才能让他对你心服口服,管理上的策略是这样,制度制定上是一样的。
这是中国企业与外国企业不一样的地方。
企业制度的制定要从以下几方面出发综合研究,就能搞出适合企业实际的且能激发集体创造力的本子了。
一、结合企业文化
制度是灌输和贯彻企业文化的一条重要渠道。
例如强调“奉献”的企业里,制度就应该多一些反对私利,打击因私损公,而倡导公的内容;强调“沟通”的企业里,制度就应该多一些反对自我封闭,打击地盘主义,
而倡导团队凝聚的内容;强调“创新”的企业里,制度就应该多一些反对固步自封,打击过份经验主义,而包容某些失败,倡导学习的内容……反过来讲离开了企业文化的制度就没有生命力了。
有时会听到员工在底下这样议论:唉,都这样。
我工作过好几个企业了,他们都这样……这就是离开了企业文化的反应。
企业在强调产品差异化、品牌差异化的同时,也必须考虑到制度差异化,因为既然你想搞差异,你在运作上就必然和别人不一样,你也就需要不一样的保障了。
二、与企业发展阶段的适应性
在不同的发展阶段,企业会面临不同的阶段性任务,相应地就不可避免的要应对不同的问题。
制度这时的作用是就保障企业在这个阶段的运营,圆满完成阶段性任务。
例如在成长阶段的企业中大多强调销售,这时的制度应该偏重销售方面,“能抓住老鼠的猫就是好猫”,而其他的某方面是应该包容;而在发展已经成熟的企业中,更加注重整体协调,所以制度就必须考虑全局,注重综合治理。
三、与企业资源的适应性
制度的功能之一就是不断促进企业资源的完善,而不是无谓消耗资源。
就拿人才来说,当企业处于人才缺乏时期的时候,在制度的某些方面就必须考虑到包容性,不要人都让制度罚走了、吓走了,谁还为企业做事而在人才充沛的时间,就要考虑到对人的综合要求--现在是要质的时期了。
四、充分考虑到市场因素
这是很多企业制度中所缺乏的,所以一线工作人员常常会有所抱怨:领取某物料要签n个字……每个企业因自身业务组合、主力业务及赢利模式等的差异会形成不同的作业流程。
制度在这里的任务就是充分保障作业流程的顺利实施,就是说手里拿着笔,眼睛却要盯到市场上去,盯到一线去,这样出来的制度才不会成为效率的绊脚石,而且将促进效益提升。
五、服务于员工的理念
前面讲过了,中国人是最不服管的,所以你不能讲你是管他的人,你只能讲你是帮他、拉他的人,他有什么困难都可以找你。
制定制度是一样的,要确立服务员工的理念。
首先就是制度本身要易于理解,要简化,让员工很快能看明白,这样也容易记得住了。
至于简化这点在西方企业就不适合,因为那边就是法(制度)来管人,法(制度)是最高的,没有能超越它的东西,所以西方企业的制度很厚;但中国人是讲理(合理)、讲情(感情)的,
不仅仅讲法,只跟员工讲法他就不愿意、不接受了,因为他在想这件事不是我愿意的,而是有原因的……这就是中国人,所以制度要简化,不仅仅是易记,更重要的是留下合理权变的空间。
没有这个空间,你权变了,员工会认为制度根本没用,有了这个空间,员工会认为你讲理讲情,即便罚了,也服了。
再有就是考虑到执行层面,能签两个字绝不签三个,多的那个字是制造员工的麻烦,是浪费管理者的时间,是消耗企业的资源。
六、共同制定
就是要发动所有员工对制度的建设献计献策。
也许您已经尝试过了,直接跟员工讲让他们提意见他们是不理会的,这种心态很普遍:你搞吧,你搞出来了我们再否定。
所以不能直接跟他们讲提意见,而是采取一些策略探测他们的内心。
例如我们就这样做过:在为某企业制定制度前,我们让每个员工包括中高层管理者写一篇东西,就是如果给他机会做一个企业,他会怎样去创建。
当时采取的匿名打印投箱的征稿形式,加上之前又做了一些动员工作(当然没告诉他们真实目的),所以参与的热情都很高,而从汇总的结果里面确实找到了不少宝贵的意见及建议。
七、有罚必有奖
前面我们举过一个例子,就是某企业罚太多而基本找不到什么奖的制度。
这是不对的,中国人最善于思考了,这么明显的“不公平条约”摆在他们面前还能看不出来吗很可能一些人在看着这样的制度同时就想着如何找个新工作离开了。
其实这是个很简单的逻辑,错的反面就是对,罚的反面就是奖。
当然实际制定的时候真的完全这么做就太呆板了,不同的事情上奖和罚的比例肯定是不一样的。
注意到整体比例就好了,45:55或者55:45都可以,不要失调。
八、治病救人的心态
西方企业制度是“杀人”的,你干的好留下,出差子了走人;中国企业不是这样的,因为我们更人本。
有一个企业曾经用过这样的办法:三个业务员没有完成月销售任务,按规定是要扣工资的,后来工资也确实扣了,但又给他们加了一条罚:让他们去看《羊皮卷》,连续一周的时间内每天早会上讲他们的感悟。
后一个月,除一个人量很接近任务未完成外,另外两个都完成了。
原因很简单,就是治病救人,多救一个企业多一个可用之人。
当然,也有那种“扶不起的阿斗”,那就请他回家了。
九、奖罚手段创新
其实上面的例子已经谈到了创新手段。
这里要指出的是,很多企业的制度里面到处都是钱:罚__元,奖__元。
这并不好,会让员工觉得就是种金钱交易。
变种方式,首先会让人感到新奇、有兴趣,其次只要变到点子上,比单纯金钱手段有用。
怎么就到点子上了员工不想做、不愿做的是什么,不想失去的是什么,这些就是罚的点,当然一定要合理的;员工想做、愿做的是什么,想得到的是什么,这些就是奖的点,当然也必须是合理的。
十、实时更新
制度不能是死东西,一成不变最终肯定变为形式主义了。
就象杀毒软件几乎天天都要更新,因为天天都有新病毒;企业面临的市场环境是不断变化的,员工队伍、企业组织相应的也是变化状态中,企业制度要注意实时更新,当然并不是要天天变、月月变,这就不是制度了。
当外界发生的变化导致企业自身在组织、管理、运营层面发生改变的时候,制度就必须变了,而且最好是变在前面,这样主动权就在企业手里了。
所以制定制度肯定要考虑要制定制度的更新机制,由谁来做,怎样去做,这也是整体制度的一部分内容。
制度建设不够完善【2】
所谓制度,是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,包括各种规章、规定、办法、条例以及实施细则等等。
优良的企业制度对于企业日常管理和持续发展具有十分重要的意义。
俗话说:“没有规矩,不成方圆”制度是企业所有干部职工都必须遵守的行为规范。
制度明确规定了什么可以做、什么不可以做以及怎么做、做到什么程度、实现什么目标等。
倘若失去了制度的约束和引导,干部职工的日常行为将无从规范。
企业制度建设则是指企业根据自身情况和发展需要,不断改进原有制度或建立新制度,以保证和促进企业健康持续发展的过程。
制度建设可固化企业已有的成功经验和做法,确保企业各项工作按照制度约束的轨道运行,避免偏离企业长远战略目标;可对企业的各项制度进行协调整合,
使企业形成良性机制,确保各项工作有序进行;可体现并促进企业文化的形成和落实,制度建设过程也是企业文化形成的过程,企业文化可通过企业的各项规章制度反映出来;可促进工作作风转变,对工作的各个岗位、各个环节进行严格规范,杜绝违规行为的发生。
加强企业制度建设,笔者认为应该做好以下三方面工作:
一是制度的制定。
在制定制度的过程中,要注重联系实际,发扬调查研究之风,制度出台前要经过深入的调研分析和充分的讨论,使制度具有实际操作性;要遵守国家、行业的法律法规,
不违背上级要求,涉及广大干部职工切身利益的制度要广泛征求意见;要符合企业的发展战略目标,能够引导全体干部职工朝着企业的既定目标前进;要保证制度体系的完整性、统一性,要涵盖工作的全部内容和过程,各项制度之间不能相互矛盾、相互冲突,注重发挥制度体系的整体效能。
二是制度的遵守和执行。
制度制定部门要牵头组织干部职工学习,让大家熟悉制度的规定要求、程序步骤、目的意义,做到内化于心、外化于行;领导干部要带头遵守和执行,做遵守制度的表率,
坚持“制度面前人人平等”的原则,增强大家的规范自律意识,形成人人学制度、用制度、守制度的良好风气和自觉用制度管权、管人、管事的良性机制;要注重加强对制度执行情况的监督,
部门间、同事间按照制度、规定的程序要求相互提醒、监督,督促各项制度的贯彻落实,凡违规者都要受到处罚,确保制度严格执行。
三是制度的修正和完善。
制度不是一成不变的,随着企业的不断发展,相应的制度也要不断修订和完善,以适应新形势、新任务的要求。
要按时对现行制度进行梳理评审,结合上级要求和工作实际,形成制度的“立、改、废”计划,由责任部门监督实施;针对工作中存在的漏洞和管理的薄弱环节,
应及时建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度;结合质量监管体系及安全标准化等工作的最新要求,不断修正制度标准,细化工作流程,加强制度间的联系和对接,形成良性机制,发挥制度的整体效能。
制度建设不够完善【3】
完善企业内部控制制度建设的对策
1.营造企业良好的内部控制环境
任何一家企业的控制活动都是存在于必要的控制环境当中。
控制环境通常是指建立、强化或者减少特定政策、程序与效率所产生影响的各类因素,一般是指那些重要的影响因素。
控制环境的优劣将直接影响到企业内部控制之贯彻与执行、企业的经营目标和整体目标的实现程度,从而加强本企业的内部控制机制。
应当注意到企业内部的控制环境之营造。
要完善企业的内部控制环境,就应当规范企业的治理结构。
规范性的企业治理结构主要应当看董事会与企业的负责人是否能够充分地发挥作用。
企业的内部控制成效主要取决于该企业员工之控制意识以及行为,而企业管理层内部控制所具有的自觉意识与行为十分重要。
就理论而言,内部控制自身就具有局限性,其中关键在于企业主要负责人的控制是否随意,或者是否会相互串通,从而搞出内部人控制。
所以,提高企业主要负责人自觉地执行内部控制之意识变得十分重要。
要建立起更加合理的组织机构,明确相关管理职能与关系,从而为每一个组织的内部划分责任权限明确实施办法。
企业内部的组织和管理机构主要有股东会或者股东代表大会、董事会、经理层及监事会。
股东会一般是从资产所有者的角度实施重大决策的,通过监督经营者,能够有效防止企业资产的流失,以促进资产的增值与保值。
在所有权和经营权分离之时,经营管理机构和股东会的责任是不一样的,有利于经营管理岗位上的人员选拔,并自主地开展经营与管理。
董事会与经营管理部门之分设,有利于企业进行科学化管理与经营。
2.设置富有成效的内部控制活动
针对企业人员的内部控制活动,具体包括以下内容:一是职责分离。
职责分离可以说是现代企业进行内部控制的主要要求,而企业的交易或者事项均应严格地依照不相容职务彼此分离之原则,科学规范地划分各种职责权限,从而形成彼此制衡之机制。
二是工作流程。
要确定各个岗位的具体职责,让每一位员工的工作均能自动地检查另一位员工或者更多人的工作过程,以实现相互牵制之目的。
为了真正实现以上目标,应当对每一个岗位设计采用工作流程图之办法,在工作流程图当中,应当明确地规定每一个员工应当做些什么,怎么去做,什么时候去做和怎么正确地进行工作等等。
工作流程图设计之目的应实现让管理的过程更加标准化,也就是要能实现让不同的员工都依据工作流程图去开展相同的工作,并能得到一样的工作结果。
三是票据和记录控制。
票据可以说是证明交易发生之证据。
应当实行票据保管、收款和会计记录人员之岗位分离:对全部票据开展预先编号,全部作废票据都应妥善地保存,对于已使用的票据主要是由会计人员开展定期消号,
并及时和票据保管人员加以核对,从而防止交易漏记或者出现重复记录等现象,以保障全部收入与结算款项均能及时和准确地入账。
四是资产接触和记录使用。
资产接触和记录使用一般是指限制接近资产与接近重要的记录,从而保障资产与记录之安全。
保护资产与记录安全所具有的重要措施是运用实物与技术保护措施。
例如,把存货存入仓库从而防止偷盗,仓库主要是由胜任的员工来管理的,还能减少存货之残损。
对于凭证与记录实施实物安全保护,从而能够有效地降低因为凭证与记录出现丢失而重新建立所需要的支付成本。
在应用电算化核算的状况下,每一个岗位均只能应用自身所设置的密码接触由自身所负责的数据,而复核岗位只能开展数据查询与复核,而并不具备修改已形成数据记录之权力。
五是绩效考评。
为实现一定的工作目标,应当进行更有成效的激励与奖惩机制,从而能够激励各位员工参与到企业的管理与控制的主动性。
企业各个部门可以通过定期进行绩效考评会议的方式,作为对其工作目标最后完成情况进行事后控制,不但能够总结一定时期内的工作成果,而且也是一个发现问题与改进工作之过程。
运用绩效考评,并配合相关的奖惩措施,并将各部门之目标和个人的工作目标进行紧密地结合,而部门之工作目标也能够通过个人工作目标之达成而实现。
3.强化内部审计以提高内控制度的执行力
在企业各层级的员工当中,从企业内部财务控制来说,内部审计人员一般都具有十分重要而且又极为特殊的地位,内部审计不仅是企业内部控制的重要内容之一,也是监督内部控制其他环节当中的重要力量。
在企业的经营管理过程当中,内部审计人员一般都被赋予了全新的职责与使命。
所以,企业审计部门之作用不但要监督本企业的内部控制是否真正被执行,而且还应当帮助企业去进行控制环境之建设,从而成为内部控制过程中设计之顾问,建议企业管理层建立起一种健康而积极的公司文化,让员工们能够自觉地将办事准确与职业道德放置于第一位。
企业总部应当建立起审计部门,直接接受企业董事会的领导,而且二级公司也应当建立起审计部门,并做到和财务部门平级,从而确保审计具有独立性,而各审计部门的主要职责是对下一级单位实施审计,并对本级公司负责。
4.提高内部控制人员的综合素质
提高内控人员的综合素质是企业内部控制机制得以合理运行之前提条件。
为此,一是要真正改变当前会计人员的年龄结构与知识结构,从而引进与招聘所需的高校财经专业大学生。
他们不仅知识水平比较高,而且观念比较新,能够快速接受新事物,从而能够为企业带来更新的观念与思想,从而有利于各项新制度之制定与落实。
二是要强化专业会计人员的方针政策教育、法制法规教育和会计职业道德教育等,从而提高财务管理人员的纪律性,让其能够具有更为强烈的责任感。
在履行职责的过程中应当遵纪守法,不管什么情况都不能丧失应有的原则。
三是要强化对于专业会计人员的业务教育,要坚持定期开展培训,定期进行考核,进行严格的上岗证管理,从而提高会计人员的业务知识与素质。
与此同时,会计人员还要掌握本岗位所需要的内部会计控制方面知识,并能合理地运用内部控制之方法,并实现企业之内部控制目标。
同时,对于企业内部审计人员所具有的道德教育与技能培训也不可忽视,唯有让企业内部审计人员真正地意识到自身职责所具有的重要性,从而掌握了更加科学的企业内部审计办法,内部审计才能真正地发挥对于内部控制进行监督的作用。
5.切实提高企业的风险意识
对于风险的关注程度将直接影响到企业的生存和发展等能力,并将对企业的市场竞争力产生作用。
在企业的实际经营与管理过程当中,风险管理和内部控制之间的关系并非是一成不变的。
在制定战略这一阶段,内部控制主要是服务于风险管理之需求:而到了战略实施这一阶段之后,风险管理主要就体现在内部控制之过程。
不管以上两者之间的关系怎么样,对于风险进行积极管理依然是实施内部控制之大势所趋。
当前,我国的内部会计控制规范主要是依据业务项目分别加以制定的,对于风险评估与风险管理之要求一般都是分散在贯穿于各个规范当中的。
在今后对于规范的制定和修订之时,应当不断加强对于风险因素的重视程度,从而督促各家企业真正地建立起风险意识。
要围绕着各个风险控制点,建立起富有成效的企业风险管理机制,并通过对风险进行预警、识别、评估、分析与报告等各种措施,对于财务风险与经营风险开展全面性防范与控制。
第4篇 机电队双基建设制度和实施办法
为了加强机电队“双基”建设，落实机电队对班组、班组对个人二级考核，使安全结构工资考核明细化、分配合理化，从而促进班组、职工个人在安全管理中的自觉性和主动性持续提高，实现员工自律、班组自理、区队自治，构建机电队安全长效机制，从基层有效预防各类事故发生，特制订永龙金鑫（登封）煤业有限公司机电队 “双基”建设实施办法。
一、为确保机电队“双基”建设考核工作落到实处，特成立“双基”建设考核领导小组
1、成立“双基”建设考核领导小组
组长：赵晓东
副组长：潘国朝王子银
成员：核算员、机电队其它员工
机电队“双基”建设领导小组办公室设在机电队办公室，机电队队长兼任办公室主任，全面负责“双基”建设考核的组织和实施。同时根据“双基”建设需要，适时完善“双基”考核细则。
2、职责划分
（1）组长：负责本队“双基”建设总体考核，每月根据队内实际情况制定月度 “双基”建设工作计划，明确各个阶段安全管理的重点和需要加强的薄弱环节，落实各项安全技术措施，督促班组、员工严格按照各项规章制度进行安全生产，组织“双基”成员严格按照“双基”建设考核管理办法落实考核。
（2）副组长：负责考核工作的具体操作执行，及时传达上级各项管理要求，并不断完善本队“双基”建设，协助组长严格按照标准进行考核。
（3）核算员：认真记录本队职工的出勤、安全绩效等基础数据，为机电队提供可靠的管理信息和考核依据，根据考核结果兑现安全结构工资。
二、考核目的
通过对班组的安全管理和职工个人的安全行为进行量化考核，使安全结构工资分配科学化、合理化，充分调动班组加强安全管理和职工规范操作的自觉性、主动性和积极性，从而实现员工自律、班组自理，达到提高队自治能力的目的。
三、考核办法
机电队按两个层级进行考核，简称为“二级”考核，即：机电队对各个班组进行考核和班组对本班每名职工进行考核。
（一）区队对班组的考核
1、考核内容：围绕考核目标考核内容分为：基本项目和奖励项目；基本项目从现场安全管理、加工质量、生产任务、劳动纪律、协调协作、日常培训、安全效果几个方面进行考核；奖励项目从加工工艺创新、荣获上级表彰方面给予考核落实后奖励加分。
2、考核方式：基本项目权衡在“双基”建设中的重要性，考核分数按比例分配，基本项目总分为100分，奖励项目为加分项，考核总分上不封顶。
3、评分标准参见附表一。
4、评分操作程序
根据机电队“双基”建设责任分工，按以下步骤得出每月班组安全积分。
⑴ 由机电队队长、机电队班长对当天各小组进行全过程监督，并根据各项考核内容认真做好各项记录；
⑵ 月末由核算员根据考核后的原始记录和机电队掌握的情况对当月各班组安全生产管理情况进行量化打分，得出各班组月度安全积分；
5、安全结构工资兑现办法
机电队每月末召开队内考核工作会议，对各班组安全考核情况进行总结、评点，并将考核结果作为班组安全结构工资的分配依据。
根据本班组月度安全积分计算出月度安全结构工资，其计算公式如下：
区队月度安全工资总额
班组月度安全结构工资＝ ———————————×班组月度安全积分×调整系数
第5篇 惩防体系建设制度办法
民政局惩防体系建设制度
一、总体要求
惩防体系建设各责任单位,要按照任务分工的要求,切实履行职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,整合力量,协调推进,确保各项工作落实到位,为惩防体系建设顺利推进提供有力保证。牵头单位要切实履行主抓职责,会同有关部门抓好分解任务的落实;各责任单位要密切配合,积极主动抓好职责范围内的工作,保证工作任务的完成。
二、建立牵头单位和责任单位联席会议制度
(一)联席会议组成人员
联席会议召集为徐立新,其他成员为:
(二)联席会议职责
1、研究部署工作目标、计划、任务及措施;
2、实行工作事项告知制度,及时互通和协调工作进度;
3、实行工作会商制度,共同研究解决工作中出现的困难和问题;
4、实行工作反馈制度,及时互通工作落实结果。
(三)联席会议议事规则
1、联席会议由召集人或召集人指定的其他组成人员召集,联席会议成员及办公室主任和各联络员参加。联席会议成员不能参加会议的,应委托其他同志参加。
2、联席会议的议题由联席会议办公室负责收集整理,由各有关单位在会议召开前10日向办公室提交。办公室将收集的议题及时报送会议召集人,由召集人决定是否提交会议。一旦确定会议议题,办公室应当于会议召开前5日,将会议议题发联席会议成员。
3、联席会议讨论的议题由提交议题方准备相关材料,内容包括要点、背景、提交理由以及解决的建议或方案等。
4、联席会议议决的事项,由联席会议办公室整理形成会议纪要,各有关单位应当遵守执行。
三、建立牵头单位和责任单位情况通报制度
(一)通报形式:采取召开联席会或通报会、印发简报、电话会等形式。
(二)通报内容:
1、各单位推进工作的设想、计划及工作部署等情况;
2、工作的进展情况;
3、工作中存在的困难和问题;
4、工作中总结出的典型经验和做法;
5、工作完成情况及最终成果。
(三)通报规则:原则上每月通报一次,如遇重大事项、特殊情况可随时通报。
四、建立惩防体系建设各项工作信息公开制度
(一)公开形式:利用公开栏、政府网站、报纸、简报、会议纪要、广播电视等载体,及时向社会公布可公开的惩防体系建设各项工作重要信息。
(二)公开内容:惩防体系建设各项工作的部署、实施、推进等情况以及重要工作成果等内容。
(三)公开规则:原则上每季度公布一次,若遇重大事项、特殊情况可及公布。信息公开实行审签制,拟公开信息由联席会议办公室收集汇总,送牵头单位和责任单位会签后,报联席会议召集人审核签发。
五、建立牵头单位和责任单位联合督查制度
(一)督查形式:牵头单位和责任单位根据惩防体系建设各项工作的实际,确定督查形式,整合督查力量,确保工作任务圆满完成。督查形式包括:
1、专项监督检查;
2、书面述职。
(二)督查内容:重点是各有关单位在推进工作中的履职尽责情况。具体包括:
1、工作重视程度;
2、落实工作部署情况;
3、工作进度及成效;
4、推进工作的效能与效率。
(三)督查规则:根据工作需要适时开展督查和交叉检查。检查方式经牵头单位和责任单位研究确定后,由牵头单位牵头,组建联合检查组,组织实施监督检查,并将监督检查情况书面报送联席会议办公室,及时通报各有关单位。
第6篇 双基建设制度实施办法
一、为认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,构建安全生产长效机制,形成可靠的基层安全监管网络和科学的基础保障体系,防止各类安全事故的发生,实现安全生产,根据有关法律、法规和行业规范规定,结合单位实际制定机电二队安全“双基建设”考核办法。
二、为了保证安全生产“双基建设”工作标准及月度考核工作落到实处,队成立安全“双基建设”领导小组:
组长:王风运、张合明
成员:分管副职
三、认真实施“两个规范”是安全生产“双基建设”的主要内容之一,即规范全队管理人员的安全管理行为,规范全队职工的安全操作行为,全队管理人员要认真学习国家安全生产方面的法律、法规、规章、规程以及河南煤业化工集团,鹤煤公司和矿井的安全管理制度,做到依法、依规指挥生产。
四、队“双基建设”领导小组按要求组织各种安全活动并按时参加矿组织安委会,研究部署安全工作和“双基建设”工作,及时贯彻落实上级安全生产会议文件精神,定期检查上级布置安全工作的落实情况。
五、建立健全完善各项安全管理制度,管理人员必须熟知制度内容,并认真落实到位。
六、制定全队各工种岗位操作标准,并对职工进行全员培训、系统训练,做到从达标,逐步实现岗位操作规范化。
七、加强领导干部值班跟班,干部现场交接班制度,领导干部要经常深入现场协调指挥安全生产,落实各种隐患问题的整改情况,要求正职、支书、技术员每月下井不小于16次,其他副职不少于20次。
八、坚持“风险共担”原则,建立班组长,关键岗位员工风险抵押金制度,每月一考核,季度返奖。
九、积极参加矿组织安全办公,队长、支书必须有一个人按时参加安全办公检查会议,并安排所查问题隐患的整改和落实情况。
十、每月召开一次由班组长参加的安全双基讲评会议,明确安全工作重点,对安全生产工作做到有布置、有检查、有落实,记录齐全。
十一、坚持“每周两小时安全技术学习”和“班前30分钟”讲安全制度,加强安全知识应知应会培训,强力推行“手指口述”“岗位描述”安全确认制度。
十二、认真开展质量达标工程活动,按照矿要求创建精员工程和亮点工程,推进全队安全质量标准化建设。
十三、加强安全文化建设,充分发挥党、政、工、团和群监员在安全生产中的作用,形成专检和群检相结合的监督检查网络。
十四、建立事故管理台帐,发生事故,及时汇报,并按“四不放过”的原则追查处理。
十五、积极组织隐患检查,按矿要求对关键环节区域进行有侧重的隐患检查,对关键环节的检查和隐患整改,做到上井及时填写记录,并负责落实整改形成闭环管理。
十六、1、实施办法按区队“双基”考核细则执行。
2 、考核计算公式:
定出基数:以最低个人考核金额为基数
班组(个人)系数=班组(个人)考核金额/最低考核金额
班组(个人)分数=考核分数×班组(个人)系数
分值=[班组(个人)考核总金额/班组(个人)分数总和]
班组(个人)考核实得=班组(个人)分数×分值
第7篇 双基建设制度和实施办法
一、为认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，构建安全生产长效机制，形成可靠的基层安全监管网络和科学的基础保障体系，防止各类安全事故的发生，实现安全生产，根据有关法律、法规和行业规范规定，结合单位实际制定机电二队安全“双基建设”考核办法。
二、为了保证安全生产“双基建设”工作标准及月度考核工作落到实处，队成立安全“双基建设”领导小组：
组 长：王风运、张合明
成 员：分管副职
三、认真实施“两个规范”是安全生产“双基建设”的主要内容之一，即规范全队管理人员的安全管理行为，规范全队职工的安全操作行为，全队管理人员要认真学习国家安全生产方面的法律、法规、规章、规程以及河南煤业化工集团，鹤煤公司和矿井的安全管理制度，做到依法、依规指挥生产。
四、队“双基建设”领导小组按要求组织各种安全活动并按时参加矿组织安委会，研究部署安全工作和“双基建设”工作，及时贯彻落实上级安全生产会议文件精神，定期检查上级布置安全工作的落实情况。
五、建立健全完善各项安全管理制度，管理人员必须熟知制度内容，并认真落实到位。
六、制定全队各工种岗位操作标准，并对职工进行全员培训、系统训练，做到从达标，逐步实现岗位操作规范化。
七、加强领导干部值班跟班，干部现场交接班制度，领导干部要经常深入现场协调指挥安全生产，落实各种隐患问题的整改情况，要求正职、支书、技术员每月下井不小于16次，其他副职不少于20次。
八、坚持“风险共担”原则，建立班组长，关键岗位员工风险抵押金制度，每月一考核，季度返奖。
九、积极参加矿组织安全办公，队长、支书必须有一个人按时参加安全办公检查会议，并安排所查问题隐患的整改和落实情况。
十、每月召开一次由班组长参加的安全双基讲评会议，明确安全工作重点，对安全生产工作做到有布置、有检查、有落实，记录齐全。
十一、坚持“每周两小时安全技术学习”和“班前30分钟”讲安全制度，加强安全知识应知应会培训，强力推行“手指口述”“岗位描述”安全确认制度。
十二、认真开展质量达标工程活动，按照矿要求创建精员工程和亮点工程，推进全队安全质量标准化建设。
十三、加强安全文化建设，充分发挥党、政、工、团和群监员在安全生产中的作用，形成专检和群检相结合的监督检查网络。
十四、建立事故管理台帐，发生事故，及时汇报，并按“四不放过”的原则追查处理。
十五、积极组织隐患检查，按矿要求对关键环节区域进行有侧重的隐患检查，对关键环节的检查和隐患整改，做到上井及时填写记录，并负责落实整改形成闭环管理。
十六、1、实施办法按区队“双基”考核细则执行。
2 、考核计算公式：
定出基数：以最低个人考核金额为基数
班组（个人）系数=班组（个人）考核金额/最低考核金额
班组（个人）分数=考核分数×班组（个人）系数
分值=[班组（个人）考核总金额/班组（个人）分数总和]
班组（个人）考核实得=班组（个人）分数×分值
第8篇 机电队双基建设制度实施办法
为了加强机电队“双基”建设,落实机电队对班组、班组对个人二级考核,使安全结构工资考核明细化、分配合理化,从而促进班组、职工个人在安全管理中的自觉性和主动性持续提高,实现员工自律、班组自理、区队自治,构建机电队安全长效机制,从基层有效预防各类事故发生,特制订永龙金鑫(登封)煤业有限公司机电队 “双基”建设实施办法。
一、为确保机电队“双基”建设考核工作落到实处,特成立“双基”建设考核领导小组
1、成立“双基”建设考核领导小组
组长:赵晓东
副组长:潘国朝王子银
成员:核算员、机电队其它员工
机电队“双基”建设领导小组办公室设在机电队办公室,机电队队长兼任办公室主任,全面负责“双基”建设考核的组织和实施。同时根据“双基”建设需要,适时完善“双基”考核细则。
2、职责划分
(1)组长:负责本队“双基”建设总体考核,每月根据队内实际情况制定月度 “双基”建设工作计划,明确各个阶段安全管理的重点和需要加强的薄弱环节,落实各项安全技术措施,督促班组、员工严格按照各项规章制度进行安全生产,组织“双基”成员严格按照“双基”建设考核管理办法落实考核。
(2)副组长:负责考核工作的具体操作执行,及时传达上级各项管理要求,并不断完善本队“双基”建设,协助组长严格按照标准进行考核。
(3)核算员:认真记录本队职工的出勤、安全绩效等基础数据,为机电队提供可靠的管理信息和考核依据,根据考核结果兑现安全结构工资。
二、考核目的
通过对班组的安全管理和职工个人的安全行为进行量化考核,使安全结构工资分配科学化、合理化,充分调动班组加强安全管理和职工规范操作的自觉性、主动性和积极性,从而实现员工自律、班组自理,达到提高队自治能力的目的。
三、考核办法
机电队按两个层级进行考核,简称为“二级”考核,即:机电队对各个班组进行考核和班组对本班每名职工进行考核。
(一)区队对班组的考核
1、考核内容:围绕考核目标考核内容分为:基本项目和奖励项目;基本项目从现场安全管理、加工质量、生产任务、劳动纪律、协调协作、日常培训、安全效果几个方面进行考核;奖励项目从加工工艺创新、荣获上级表彰方面给予考核落实后奖励加分。
2、考核方式:基本项目权�在“双基”建设中的重要性,考核分数按比例分配,基本项目总分为100分,奖励项目为加分项,考核总分上不封顶。
3、评分标准参见附表一。
4、评分操作程序
根据机电队“双基”建设责任分工,按以下步骤得出每月班组安全积分。
⑴ 由机电队队长、机电队班长对当天各小组进行全过程监督,并根据各项考核内容认真做好各项记录;
⑵ 月末由核算员根据考核后的原始记录和机电队掌握的情况对当月各班组安全生产管理情况进行量化打分,得出各班组月度安全积分;
5、安全结构工资兑现办法
机电队每月末召开队内考核工作会议,对各班组安全考核情况进行总结、评点,并将考核结果作为班组安全结构工资的分配依据。
根据本班组月度安全积分计算出月度安全结构工资,其计算公式如下:
区队月度安全工资总额
班组月度安全结构工资= ———————————×班组月度安全积分×调整系数
各班组月度安全积分之和
(调整系数考虑:①岗位承担的风险;②工作的环境;③岗位责任的大小;④班组人数多少四个方面,具体由机电队考核小组确定)
(二)班组对个人的考核
1、考核内容:围绕考核目标,从现场操作、焊接加工质量、生产任务、劳动纪律、安全培训、安全效果、创新表彰等几个方面进行考核。
2、评分标准准参见附表二。
3、评分操作程序
根据机电队“双基”建设责任分工,得出个人安全日积分。
⑴ 由所在组班组长对当班每一名职工进行全过程安全监督,班组长根据自己掌握的情况认真做好各项记录;
⑵ 下班后班组长根据自己掌握的情况,对照考核标准,对当班每名职工进行量化打分,得出个人安全日积分,且扣分项要有职工的认可,月末班组长要在考核表上签字;
⑶ 考核结果报机电队队长审查后交机电队核算员备案;
⑷ 月末由核算员根据考核领导小组掌握的情况,若有扣分项,追加扣分,并汇总得出个人月度安全积分。
4、安全结构工资兑现办法
月末各班组召开班组考核总结通报会,对本班组安全考核情况进行总结通报,并将考核结果作为个人安全结构工资的分配依据。
⑴ 由核算员根据日安全得分,累计出每个人月度安全积分。
⑵ 根据个人月度安全积分计算出月度安全结构工资,其计算公式如下:
班组月度安全工资总额
个人月度安全结构工资= ———————————×个人月度安全积分
个人月度安全积分之和
四、保障措施
1、每月由机电队队长主持召开一次“双基”建设会议(可与月末队务会一起召开),认真总结经验和不足,表彰先进激励后进,不断提高机电队“双基”建设水平,夯实安全管理基础,并做好记录。
2、认真做好隐患排查和整改工作,对本机电队管理人员和上级查出的隐患做到闭环管理,并建立隐患整改闭环管理台帐。
3、为便于安全管理和“双基”建设考核,必须建立机电队事故和“三违”管理台帐。
4、职工要按时参加机电队、矿开展的各项安全技术培训加强自身学习,掌握本岗位的安全技术知识和操作规范,提高安全意识和应知应会能力,做到按章操作和“三不伤害”,实现员工自律。
5、班组要利用班前、班后会及时总结查找安全管理上的不足,采取针对性措施弥补和改正,并在本班组职工之间签订安全生产互保联保合同,力争做到班组无隐患、无“三违”、无事故,实现班组自理。
6、考核人员要严格按考核办法和评分标准打分,做到公平公正、不徇私情,否则,每发现一次,对责任人罚款50—200元。
7、机电队对班组和班组对员工考核结果,考核领导小组要定期张榜公布,接受职工监督。
五、本办法解释权归机电队。
第9篇 党校教师队伍建设制度实施办法
党校教师队伍建设制度及实施办法
为进一步加强党校教师队伍建设,提高党校教学质量,规范兼职教师聘用工作,根据《干部教育培训条例》和《中国___党校工作暂行条例》关于兼职教师队伍建设的有关规定和要求,结合学院和我系干部教育培训工作实际,现制定机械工程系党校教师队伍建设制度及实施办法。
一、教师的选聘原则和依据
党校聘用兼职教师应遵循按需聘请,保证质量,注重效果的原则。
依据《河南工程学院党校入党积极分子培训班工作规范》的要求,根据教学内容和教学需要,主讲教师在全院已经受聘党校教师的范围内选聘,辅讲教师在机械工程系相关专业的高学历中青年教师中选聘。
二、党校授课教师聘对象
1、本系党政领导;
2、学院职能部门中层领导干部;
3、其它系或单位党政领导;
4、“两课”教师;
5、本系中青年研究生以上学历且专业相关的党政工作人员,或者中级以上职称的党政工作人员;
6、外聘专家、学者。
三、兼职教师必须具备的条件
1、兼职教师必须具备良好的思想政治素质,坚持四项基本原则。
2、热爱党校教育事业。
3、身体健康,治学严谨。具有丰富的教学经验和较强的管理能力。
4、一般应具有研究生以上学历,或中级以上专业技术职称。
四、兼职教师的职责
1、关心、支持系党校的教育改革,对党校的建设与发展提出合理化建议。
2、承担某些教学任务和教学指导工作,促进党校教学、科研和教学管理水平的提高。
3、在党校科研实践、教育实习等方面给予指导和支持。
4、结合党校的教学、教学管理工作开展科研活动,不断提高教学质量。
五、对教师的要求
授课教师根据要求进一步细化授课计划,并按照拟定时间、拟定地点认真组织教学。教学任务结束以后,要将教案或总结及时报系党校办公室归档。
六、授课方式
以提高学员党的知识、政策和政治理论素质为目的,主要采取集体授课方式,鼓励采取多种教学方式授课;选取培训基础较好的教育培训实践基地;或组织相学员到实践基地学习、培训、调研。
七、建立教学反馈制度
对兼职教师的每次授课及时征求学员意见,并将学员反馈情况与兼职教师交换意见,确保教学效果。
八、建立兼职教师信息库
将兼职教师的基本情况、聘用时间、授课内容和时间、教学反馈等内容作好记录。兼职教师原则上一期一聘,由学院给予适当的经济补助,适时做好兼职教师考评工作,表彰优秀兼职教师。
第10篇 永安地产行政规章制度建设办法
安永地产行政规章制度建设办法
企业的动作、员工的行为都离不开科学化管理。这就要求企业必须加强和完善行政规章制度。
1.行政规章制度建设原则
企业行政规章制度建设是行政事务管理研究的一个重要课题。加强现代企业行政规章制度建设,可以规范员工的行为举止,使行政事务管理工作有章可循、有法可依,科学有序地开展,从而不断提高工作效率,促进企业经济效益的提高。
为了确保企业行政规章制度建设的顺利开展,使每项规章制度真正切实可行、行之有效、效之有益,在制定规章制度时应遵循下面三个基本原则。
可行性原则,现代企业在制定行政规章制度的时候必须遵循可行性原则。制定规章制度的目的是执行规章制度,如果一项规章制度失去了可行性,也就失去了存在的价值和意义,因此,一项规章制度的可行性是决定该项规章制度作用的关键所在。克服和避免其脱离实际,主观臆造,把根本办不到的事情硬写成规章制度的条文;也不能把什么都写进规章制度,使人们的行动难以灵活,影响积极性、创造性的发挥。
群众性原则,群众性原则是群众路线的体现,指的是企业在制定规章制度时,立足于大多数员工,把多数员工经过努力而能达到的标准作为普遍要求,列入规章制度,从而调动员工的积极性。群众性原则防止了少数人闭门造车使规章制度脱离群众和实际。
联系性原则,现代企业,既是一个相对独立的实体,又是生存于各种关系网中的一员。在制定行政事务管理规章制度时既要符合上级的有关规定、章法,又要注意与兄弟单位的大体一致,同时还要考虑现实与未来的联系,把事物的这种客观联系性放映到规章制度中,就表现为规章制度的联系性。贯彻联系性原则要注意以下三点:级别联系,企业在制定行政规章制度时,要正确研究和深刻领会上级机关的有关政策文件规定,并确保与之协调一致;平级联系,企业在制定行政规章制度时,要保持与平级之间大体一致,加强与平级企业之间的沟通,使本企业的规章制度在执行过程中顺利、通畅;时间联系,对企业来说,今天制定的各项规章制度是昨天各项规章制度的完善、继续和发展,而不是完全的否定或翻版。只有把历史和现实有机的联系起来,保持其系统性,才能更充分地发挥规章制度的作用。同时,现代企业的行政规章制度应具有一定的前瞻性。因此,企业在制定行政规章制度时,应使规章制度具有连续性、系统性和持续性。
2.行政规章制度的制定
行政规章制度的制定是现代企业实行科学化管理的重要内容,也是企业完善经营管理工作,提高经济效益的重要保证。
制定行政规章制度的要求:
要求
具体内容
准确简明
准确是指用词得当,表达清楚没有歧义。简明是指无空话、套话、废话,篇幅尽量短小精悍,语言力求严谨、练达、通俗化、条理化。
职责清楚
要明确工作内容、责任范围、管理权限
界限分明
一项工作应该怎么做,做到什么程度,必须明确;对工作数量、质量、时间等要求都要严格界定,清楚阐明。
奖惩合理
奖励和处罚必须有根有据,合情合理。有关奖惩方面的条款必须明确,给予奖励和处罚时,应给出明确的说明。
标准科学
制定工作数量、质量、时间等要求标准要科学合理,不宜过高或过低。
适度灵活
给予责任者以必要的灵活处置权,以使规章制度能适应千变万化的客观情况。
制定行政规章制度的目的是通过规章制度来规范人们的行为,使之符合客观事物的联系和运动规律。
现代企业把提高经济效益和社会效益视为最终奋斗目标,为了实现最终奋斗目标,企业必须有一套完善、完整的管理方式方法。企业行政事务管理是企业管理的一部分,它对于企业的经营管理,企业的经济效益和社会效益的提高,企业的发展和完善有直接影响。
具体来说,企业在制定行政规章制度时,要遵循以下的程序:
程序
具体内容
准备阶段
通过调查研究,对企业行政规章制度有所认识和了解,总结以往或他人的教训,为我所用,征求和听取群众的意见和建议,做到了解上面精神,弄清下面情况。这样,才能使规章制度建立于可靠的基础上,防止脱离实际,流于形式。
成文阶段
将在准备阶段中了解的各种情况进行综合研究、分析,确定最佳方案,然后组织人员撰写规章制度条文。
修改阶段
将草案交一定范围的群众讨论,同时征求有关方面意见,然后再根据讨论结果和有关意见进行综合分析,修改完善规章制度草案,最终形成正式的规章制度条文。
审批阶段
将正式的规章制度条文,按审批程序,提交有关部门人审定、批准、发布执行。有些规章制度的制定也许先指定专人起草条文,然后组织群众讨论,再由上级领导批准、执行。
第11篇 内部控制内控制度建设管理办法
目 录1
第一章 总 则2
第二章 内控制度分类及部室职责2
第三章 内控制度的制定、修订和废止3
第四章 内控制度的督导执行4
第五章 内控制度的评审5
第六章 内控制度的存档管理 (略)6
第七章 附 则6
第一章 总 则
第一条 为加强内部控制建设，为促进公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化，促进公司管理实现制度化、流程化、标准化，特制定本办法。
第二条 本办法之内控制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执行、检查、修订、废止等各环节进行统一规范。
第二章 内控制度分类及部室职责
第三条 本办法之内控制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规范三类。
具体分类(略)
第四条 根据内控制度内容分类：
1、制度基本内容：目的、适用范围、制度正文约束条例、考核条例。
2、制度操作流程：制度操作的流程图，通常可用visio编。
3、制度操作表单。
第五条 根据管理活动的特点、性质及其范围大小等，管理制度的文体基本上可分为：章程、条例、职责、守则、办法、制度、规定、细则。
第六条 公司制度按其效力范围分为三级：
一级：在集团范围内生效的制度文件;
二级：限于总公司本部、分公司、事业部和子公司内部生效的制度文件;
三级：总公司本部各部门内部、分公司各部门内部、事业部各部门内部、子公司各部门内部及项目部内部生效的制度文件。
第七条 内控制度建设的归口部门为审计部(内控部)，主要职责是：负责制度体系建设及管理工作;根据风险评估及外部监管要求向各管理部门提出制度编写要求;负责制度的初审与会审管理工作;负责制度起草部门编写制度的指导工作、流程编制的辅导与完善工作、培训情况检查、落实情况检查、执行效果评价;负责统筹制定制度优化方案，并负责逐项督导落实;定期在审计工作和专项内控建设工作中对各项内控制度进行评价、梳理和建议;及时向董事会汇报内控制度建设工作。
第八条 公司的制度责任部门即公司制度的编制及督导执行部门为公司各业务单位和职能部门。各业务单位和职能部门负责公司制度的制定及督导执行(包括调研、起草、征求意见、编写培训教案及培训计划并进行授课、编制制度检查计划、执行情况的检查与意见反馈、申请修订等)，以及制度整改建议落实等。
第九条 制度的责任部门必须对每一项制度确定制度责任人，责任人的主要职责是：对负责的制度进行培训、检查制度执行情况、建立制度档案(包括制度建设各个环节的内容)等。
第十条 综合部负责制度文件编号、发文、整理建档等工作。
第十一条 培训部负责按照培训工作相关要求组织实施培训，达到培训效果。
第十二条 证券部负责再次审核及发布需要对外公告的内控制度。
第十三条 本办法所指流程就是指做事情的顺序，业务流程是指为了实现特定的目的，利用多部门或单位之间的合作共同完成的工作过程。
第三章 内控制度的制定、修订和废止
第十四条 内控制度编制的流程：各业务单位和职能部门对制度编制需求进行识别与确认→各业务单位和职能部门起草初稿→各业务单位和职能部门组织与制度相关部门进行研讨并征求意见(包括公司对口管理部门的意见)→内控制度建设管理人员(审计部或内控部)初审→各业务单位和职能部门根据制度的重要程度组织会审或会签→经总经理室或董事会领导审批后以红头文件下发或经局域网发布(审批时须附制度需求识别与征求意见单、制度审核单、制度定稿及文件审批单)。
第十五条 内控制度的修订流程：各业务单位和职能部门提出制度修订的书面申请或建议→审计部(内控部)审核→提交公司例会审定→执行制度编制流程。
第十六条各业务单位和职能部门每年定期于12月末依据流程对由本部门负责的制度进行检查更新并及时对外公布以贯彻执行。对于文件名以暂行规定、试行办法等结尾的制度，必须事先确定后试运行期限(不能超过一年)。如有特殊情况，需经总经理室或董事会批准。
第十七条 内控制度的废止流程
1、对原制度进行修订后，原制度废止。
2、对不能适应现实状况要求的制度进行废止，按如下流程进行：制度编制部门(制度责任部门)提出制度废止的书面申请，并填写制度需求识别与征求意见单→审计部(内控部)审核→提交总经理室或董事会审定→决定是否废止。
第四章 内控制度的督导执行
第十八条 制度的贯彻：公司制度下发一周之内，各部门各机构要组织相关人员学习，对要制定具体的实施细则的，需在15个工作日内完成，下发一周内，各相关单位要组织相关人员进行学习贯彻。
第十九条 制度的培训：制度下发前，制度责任人要编写制度培训教案和培训计划，填写制度培训计划单，并提交到总公司审计部(内控部)，在制度下发的15天内，审计部(内控部)牵头会同制度责任部门对相关人员进行培训。
第二十条 制度的执行：各级管理制度必须严格执行，各单位检查管理制度在本单位执行情况时，每一个环节都必须有检查执行情况的原始纸质记录，且记录一定要真实、全面，要留下管理的“痕迹”，以作为检查、督导和明确责任的依据。
第二十一条 制度执行中特殊情况的处理
1、制度执行过程中，如果认为制度脱离实际难以落实时，要及时与制度起草部门或审计部(内控部)书面沟通，如无异议就要对制度在本单位的落实负责。
2、制度执行过程中，如果发现重大情况确实不能按制度执行的，制度的执行部门或相关部门必须履行请示报批程序，经制度责任人及以上层级领导同意后方可灵活处理，并要对此过程留存纸质档案备查。
第二十二条 制度落实的督导检查
1、前两个月，制度责任人对各单位执行情况每月都要进行检查;制度下发两个月后，制度责任人要每半年至少检查一次。检查需形成相关报告
2、审计部(内控部)在开展一年一度的各机构内控审计或内控建设专项工作的过程中，将视需要对内控制度的执行情况进行审计(检查)。(上市监管标准和制度的差异、制度与实际执行的差异)
第五章 内控制度的评审
第二十三条 定期评审：每年12月初，审计部(内控部)组织公司各部门各机构对公司的内控制度进行一次评审，并形成书面评审记录以供决策参考。
第二十四条 不定期评审：发生下列情况时，审计部(内控部)应适时组织公司制度体系或有关制度的评审活动。
1、国家宏观经济政策调整、重要法律法规实施、竞争对手的竞争态势发生变化等影响公司经营环境改变时。
2、公司资源配置、经营方向和领域、组织机构等发生重大变化时。
3、公司对本公司的经营、管理策略进行重大调整时。
4、其他改变公司外部或内部经营条件的事项发生时。
第二十五条 制度评审结果的运用
1、识别并确定公司制度建设的需求。确定公司有关内控制度的培训、编制、修改、执行中止、废止等事项;确定公司制度管理改进创新的空间和实施措施。
2、编制公司内控制度建设的评估报告。审计部(内控部)在每年的12月底，应根据制度定期和不定期的评审结果，结合制度日常检查和有关数据与信息的情况，编制公司内控制度建设的综合评价报告，并提交董事会。
3、将制度评审的结果作为公司各部门进行绩效考核的其中一项依据。
第六章 内控制度的存档管理 （略）
第七章 附 则
第二十六条 所有内控制度的解释权均归制度制定部门，本办法由审计部(内控部)负责起草和修订、培训和解释，经董事会批准后发布。
第二十七条 本办法自_年_月_日起执行。
第12篇 健全完善制度建设办法
健全完善制度建设是企业管理不可缺少的一步。下面是小编整理的关于健全完善制度建设的相关内容,欢迎阅读。
如何建立健全企业规章制度
一、用人单位应如何建立、健全各项规章制度
用人单位规章制度和劳动纪律,要严格执行国家的有关标准和规定,督促劳动者履行劳动义务。
同时,用人单位制定的规章制度不得违反法律法规。
建立和完善规章制度是加强劳动纪律的要求,单位的内部规章制度只能由单位制定,其内容必须体现权利与义务一致、劳动者利益与劳动效率并重、奖励与惩罚结合、劳动纪律面前人人平等的精神,关于劳动条件和劳动待遇的规定,不得低于法定最低标准和集体合同约定最低标准。
在制定内部规章制度的过程中,凡法律有明确要求的,其制定程序必须严格遵循法律的规定。
为了防止用人单位利用规章制度使劳动者的合法权益受损,要求用人单位制定规章制度时其内容要合法,不能与现行的法律法规、社会公德等相违背;要经过民主程序制定,由职工大会或职工代表大会至少是职工代表同意;要向劳动者公示,让每个劳动者都事先知道。
如果企业制定的规章制度不符合法定条件,不能作为人民法院审理案件时的裁判依据。
实践中,某些用人单位行政管理人员法制观念淡漠,致使制定出来的规章制度侵犯了劳动者合法权益。
为保障劳动者的合法权益,督促用人单位正确制定规章制度,《劳动法》要求用人单位建立和完善规章制度必须依法进行,不得任意规定内部奖惩规则,任意剥夺或侵犯劳动者的正当劳动报酬权、休息休假权等合法权益,并在第89条明确规定:“用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门给予警告,责令改正;对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。
”因此,依法建立和完善劳动规章制度是用人单位应承担的劳动义务之一。
二、职工福利的内容
我国《劳动法》规定了用人单位为其劳动者缴纳社会保险费的义务,也同时规定了用人单位提高劳动者的福利待遇。
在劳动关系中,劳动者的福利待遇主要是用人单位在工资、社会保险之外,为满足和提高职工的物质文化生活,为职工提供经济上的帮助和生活上的照顾与方便所提供的各项福利措施。
包括:
1.直接为减轻职工生活负担和家务劳动提供便利的各种集体福利设施。
如职工食堂、职工住宅、托儿所、幼儿园、哺乳室、休息室、卫生室、浴室、理发室、缝纫室等。
2.为活跃和丰富职工的文化娱乐生活,提高职工的文化技能素质而建立的各种集体福利设施。
如文化馆、图书阅览室、职工技术培训室、业余大学或夜大学、老年人活动中心、职工俱乐部、体育馆或体育场、影剧院等。
3.为增进职工身体健康而开办的防病、治病设施。
如职工医院或医务室(所)、疗养院等。
4.为帮助职工解决子女入学、就业所举办的福利事业。
如职工子弟学校、劳动服务公司及所开办的各种业务服务项目等。
用人单位为劳动者提供福利补贴通常由是用人单位直接发给职工个人的现金补贴。
主要项目有:
1.职工探亲假补助。
职工在享受探亲假时,除工资照发外,用人单位还要承担职工探亲的往返路费和一定数额的住宿费。
2.职工上下班交通补贴。
在大中城市工作的职工,家距工作地点2公里以上的,由用人单位给予一定数额的交通补贴。
3.职工粮食和副食品价格补贴。
凡在职职工和退休职工均享受粮食和副食品价格补贴。
4.职工生活困难补助。
这是用人单位对确有实际生活困难不能维持当地最低生活水平或者发生特殊生活困难情况的本单位职工所给予的定期或临时性的补助。
5.职工房租补贴。
这是用人单位对没有分到本单位住房的职工发放的补贴,同时对已分到住房的职工实行低房租制度。
第13篇 永安地产行政规章制度建设办法怎么写
安永地产行政规章制度建设办法企业的动作、员工的行为都离不开科学化管理。
这就要求企业必须加强和完善行政规章制度。
1. 行政规章制度建设原则企业行政规章制度建设是行政事务管理研究的一个重要课题。
加强现代企业行政规章制度建设,可以规范员工的行为举止,使行政事务管理工作有章可循、有法可依,科学有序地开展,从而不断提高工作效率,促进企业经济效益的提高。
为了确保企业行政规章制度建设的顺利开展,使每项规章制度真正切实可行、行之有效、效之有益,在制定规章制度时应遵循下面三个基本原则。
可行性原则,现代企业在制定行政规章制度的时候必须遵循可行性原则。
制定规章制度的目的是执行规章制度,如果一项规章制度失去了可行性,也就失去了存在的价值和意义,因此,一项规章制度的可行性是决定该项规章制度作用的关键所在。
克服和避免其脱离实际,主观臆造,把根本办不到的事情硬写成规章制度的条文;
也不能把什么都写进规章制度,使人们的行动难以灵活,影响积极性、创造性的发挥。
群众性原则,群众性原则是群众路线的体现,指的是企业在制定规章制度时,立足于大多数员工,把多数员工经过努力而能达到的标准作为普遍要求,列入规章制度,从而调动员工的积极性。
群众性原则防止了少数人闭门造车使规章制度脱离群众和实际。
联系性原则,现代企业,既是一个相对独立的实体,又是生存于各种关系网中的一员。
在制定行政事务管理规章制度时既要符合上级的有关规定、章法,又要注意与兄弟单位的大体一致,同时还要考虑现实与未来的联系,把事物的这种客观联系性放映到规章制度中,就表现为规章制度的联系性。
贯彻联系性原则要注意以下三点:级别联系,企业在制定行政规章制度时,要正确研究和深刻领会上级机关的有关政策文件规定,并确保与之协调一致;
平级联系,企业在制定行政规章制度时,要保持与平级之间大体一致,加强与平级企业之间的沟通,使本企业的规章制度在执行过程中顺利、通畅;
时间联系,对企业来说,今天制定的各项规章制度是昨天各项规章制度的完善、继续和发展,而不是完全的否定或翻版。
只有把历史和现实有机的联系起来,保持其系统性,才能更充分地发挥规章制度的作用。
同时,现代企业的行政规章制度应具有一定的前瞻性。
因此,企业在制定行政规章制度时,应使规章制度具有连续性、系统性和持续性。
2. 行政规章制度的制定行政规章制度的制定是现代企业实行科学化管理的重要内容,也是企业完善经营管理工作,提高经济效益的重要保证。
制定行政规章制度的要求:要求具体内容准确简明准确是指用词得当,表达清楚没有歧义。
简明是指无空话、套话、废话,篇幅尽量短小精悍,语言力求严谨、练达、通俗化、条理化。
职责清楚要明确工作内容、责任范围、管理权限界限分明一项工作应该怎么做,做到什么程度,必须明确;
对工作数量、质量、时间等要求都要严格界定,清楚阐明。
奖惩合理奖励和处罚必须有根有据,合情合理。
有关奖惩方面的条款必须明确,给予奖励和处罚时,应给出明确的说明。
标准科学制定工作数量、质量、时间等要求标准要科学合理,不宜过高或过低。
适度灵活给予责任者以必要的灵活处置权,以使规章制度能适应千变万化的客观情况。
制定行政规章制度的目的是通过规章制度来规范人们的行为,使之符合客观事物的联系和运动规律。
现代企业把提高经济效益和社会效益视为最终奋斗目标,为了实现最终奋斗目标,企业必须有一套完善、完整的管理方式方法。
企业行政事务管理是企业管理的一部分,它对于企业的经营管理,企业的经济效益和社会效益的提高,企业的发展和完善有直接影响。
具体来说,企业在制定行政规章制度时,要遵循以下的程序:程序具体内容准备阶段通过调查研究,对企业行政规章制度有所认识和了解,总结以往或他人的教训,为我所用,征求和听取群众的意见和建议,做到了解上面精神,弄清下面情况。
这样,才能使规章制度建立于可靠的基础上,防止脱离实际,流于形式。
成文阶段将在准备阶段中了解的各种情况进行综合研究、分析,确定最佳方案,然后组织人员撰写规章制度条文。
修改阶段将草案交一定范围的群众讨论,同时征求有关方面意见,然后再根据讨论结果和有关意见进行综合分析,修改完善规章制度草案,最终形成正式的规章制度条文。
审批阶段将正式的规章制度条文,按审批程序,提交有关部门人审定、批准、发布执行。
有些规章制度的制定也许先指定专人起草条文,然后组织群众讨论,再由上级领导批准、执行。
第14篇 完善公司制度建设办法
完善公司制度建设是公司企业管理的刚需。下面是小编整理的关于完善公司制度建设的相关内容,欢迎阅读。
公司如何建立完善的劳动规章制度
一、公司劳动规章制度要合法化、规范化 从而达到符合《劳动合同法》的规定:用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
按照《劳动合同法》规定,公司依法有权制订劳动规章制度,公司制定劳动规章制度要做到合法、规范有效必须满足以下三个条件:
1,程序合法:公司涉及到职工切身利益的规章制度要进行协商、职工代表参与讨论,并经职工大会或职工代表大会通过(关于此点详细内容请阅读本公众号2022.2.4号文章:公司员工手册、规章制度未经公示、签子是否有效)。
经过上述民主程序通过的企业规章制度,将得到法律的保护,也是劳动保障法规体系的延伸和拓展。
对未经民主程序仅是老板想当然,“一言堂”形成的规章制度,得不到法律的支持,将因此成为无效制度,因无效制度给劳动者带来利益损害的,企业将承担赔偿责任;
2,内容合法:公司制定的规章制度各项条款不得与现行的劳动保障法律、法规、行政规章的内容相抵触,否则同样是无效条款。
比如最典型的一点,公司规定社会保险由职工交纳,或是不给职工缴纳社保,公司将社保部分现金发放给职工,职工违反操作规程造成的伤害后果自负,都属无效条款。
公司应当根据自身的生产、经营特点,结合具体情况,制定相关规章制度,既便于公司管理,也便于职工履行,公司切不可无章可循,无章可依;
3,履行告知义务:对已通过民主程序制定的劳动规章制度,要在公开场所进行公示,或者在公司内部网站进行发布,职工少的公司可组织集中学习培训,并做好记录,如学习培训时间、地点、内容、参加人员、考试考核情况等,并由职工本人签名,也可以将各项规章制度,制成员工手册,发给员工,凡领到手册的员工要本人签名。
规章制度制定过程,既体现了民主程序,也遵循了法定程序,让劳动者充分享有参与权和知情权,同时也有利于调动职工的积极性,增强凝聚力和亲和力。
二、公司应建立哪些规章制度公司制定规章制度要结合其生产、经营特点,要有针对性,同时也要方便职工履行。
许亮律师认为涉及职工切身利益的规章制度主要包括以下几个方面:薪资发放制度、考核制度、休息休假制度、质量考核考绩制度、安全生产制度(含各个操作规程)、保险福利制度、劳动纪律制度、职工培训制度、奖罚制度、工时制度(含加班审批制度)、劳资矛盾调处制度等。
对未直接涉及劳动者利益的制度,如投资管理、市场运营、财务管理等制度,可不按上述程序办理,但同样要设立执行。
三、要严格执行规章制度。
经过民主程序制定的各项规章制度,就是公司的法律,如何保证制度有效,关键是要看执行。
有了好的制度而不去执行,那制度只能是一纸空文,公司同样将会处于管理混乱,无序前进的状态,最终损害的是公司的利益。
公司在执行规章制度中主要抓好日常的检查、考核记录。
按照劳动争议仲裁的标准所言:即证据式管理。
例如,每月考勤与劳动者核对后签名,工资支付要制作工资表,注明工资项目,并经劳动者签名或能有书面的劳动者本人知情的凭证;确需加班的,劳动者要填写加班申请表,经过批准方认可加班,要不定期进行执行制度检查,发现违规要记录在案,并经劳动者签名确认,或备案有该劳动者违规违纪的旁证材料;计件质量考核,要经劳动者签字确认等等,总而言之,规章制度的执行要抓好各个环节,完善相关程序,规范管理行为,及时纠正违规现象,保存好管理资料,依法保护好企业的合法权利。
第15篇 完善工会制度建设办法
中国工会是中国___领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工权益的代表。
完善工会制度建设【1】
1.增强基层工会活力必须坚持党的领导,争取行政的支持。
近年来,一些地方党委对工会工作高度重视,并将此作为固本强基工程列入了各级党委议事日程抓紧抓好。
通过召开党委工会工作会议,以党委名义下发、批转文件,对积极做好改制企业和新建企业工会工作作了全面部署,要求坚持“以党建带工建,以工建促党建,党建工建一起抓,
共同发展”的思路,有效促进了改制企业和新建企业工会工作的健康发展;政府和工会、企业行政和企业工会坚持联席会议制度,共同研究并帮助解决工会工作中的实际问题。
由于党委的重视、政府(行政)的支持,各有关部门的积极配合,逐步形成了“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的齐抓共管工作格局。
2.增强基层工会活力,必须加强基层工会的规范化建设。
加强基层工会的规范化建设,是保证工会组织鲜活战斗力作用的重要措施。
首先,要完善和规范基层工会组织领导体制,建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。
同时,选好配强基层工会领导班子,把有事业心、责任感、办事公道、热爱工会工作、对职工群众有深厚感情的干部选配到工会领导班子中来,并加强基层工会积极分子队伍建设,努力培养一支“专、兼、群”相结合的工会工作者队伍。
其次,要加强和规范基层工会民主制度和工作制度建设,不断推进基层工会群众化、民主化和法制化进程。
要努力健全和规范基层工会组织制度,如工会会员(代表)大会制度、民主选举工会领导人制度、民主评议工会领导班子制度等;要健全基层工会工作制度,
如各项管理责任制度、监督考核制度等等;要强化和规范基层工会维权机制,认真推行职工民主管理制度,平等协商、签订集体合同制度,劳动争议调解制度,劳动法律监督检查制度等等,切实维护好职工的合法权益。
通过卓有成效的规范化建设,使工会真正成为广大职工群众喜爱的“职工之家”。
3.增强基层工会活力必须围绕大局,组织职工开展各种有益的活动。
组织职工开展各种健康有益的活动,是各级工会增强活力、发挥作用的有效载体,也是实现工会组织有为有位的有效途径。
如围绕经济建设的大局,开展群众性经济技术创新活动和“创争”活动,这既是提高职工队伍素质、也是提高企业经济效益的“双赢”活动;通过“建家”活动,把基层工会建设成温暖的职工之家。
通过开展以“双爱双评”为主要内容的建家活动,推动了《工会法》、《劳动法》等法律法规在外资、民营企业中的贯彻实施,激励了职工爱岗敬业的劳动热情,
促进了企业健康发展;通过送温暖活动和对困难职工的帮扶活动,把党和政府的温暖和关怀及时送到困难职工当中。
这既是对困难职工的救助,也维护了社会稳定,真正起到了桥梁和纽带作用。
4.增强基层工会活力,必须不断提高工会干部队伍的素质。
提高基层工会干部队伍素质,必须强化三个意识:强化政治意识,坚持理想信念,思想上、政治上、行动上要同***保持高度一致,
紧紧围绕党和政府的工作大局开展工作;强化责任意识,树立强烈的事业心、责任感和敬业精神,淡薄名利,乐于奋献;强化群众意识,牢记“两个务必”,
发扬优良传统,改进工作方法,置身于群众,怀着深厚的阶级感情,倾听职工群众的呼声和要求,了解他们的安危和冷暖,敢于为职工群众说实话、办实事,全心全意地为他们服务。
完善工会制度建设【2】
为进一步完善工会制度,更好地履行工会职责,学校工会就高职学院、高级技校工会经费使用情况进行检查和指导。
6月22日上午,由校党委副书记、工会主席夏斯云、工会常务副主席沈海庆、副主席唐国耀、财务处副处长、工会经审委主任张志刚等工会财务相关人员一行来我院走访调研指导。
学院、校党委书记柳如荣、副书记、工会主席田盈耕及学院、校工会经审委相关负责人出席了会议。
会议在综合楼九楼会议室召开,由校工会常务副主席沈海庆主持,会上学院校党委副书记、工会主席田盈耕就2023年工会经费使用情况和2023年工会经费预算情况及工会工作情况作了专题汇报。
柳如荣书记作了补充介绍,肯定了工会在学院、校发展过程中起到了党政与广大教职工之间的桥梁纽带作用。
并希望此次检查能给学院、校工会工作提出意见和建议,以促进学院、校工会工作能落实好上级工会的相关精神,使工会工作更加规范化。
接着党委副书记、校工会主席夏斯云就高职学院、高级技校工会工作谈了自己的看法,首先对学院校工会工作取得的成绩给予了充分的肯定,同时也指出涉及到民生的经费要按相关政策规定严格执行。
,在使用经费时要符合党风廉政的规定和要求,坚决执行中央八项规定。
同时要求党委、纪委进一步关心工会工作,学院、校工会要保持与上级工会的沟通,确保工会经费使用安全。
会后财务处副处长兼工会经审委主任张志刚率领校工会经审委财务人员对学院、校20__年工会财务使用情况进行检查指导。
校党委副书记、工会主席夏斯云、常务副主席沈海庆、副主席唐国耀等同志在学院、校领导的陪同下参观了教工之家及教职工活动场所。
此次校工会领导亲临学院、校检查指导,必将对学院校工会经审委工作的开展起到进一步促进作用,学院、校工会也将根据学校领导的指示和要求进一步履行工会职责,完善工会制度,加强工会经费的监管和使用,为学院、校的发展作出应有的贡献。
完善工会制度建设【3】
2023年全市教育工会工作以科学发展观为指引,积极落实省教育工会七届三次、市总工会五届三次委员(扩大)会议和市教育工会第五次代表大会确定的各项目标和工作任务,
以建设和谐校园为主线,以推进学校民主政治建设为重点,以加强工会自身建设为着力点,把握围绕教育这个中心,发挥教育工会自身优势,创新思路、强化措施,求真务实,
团结动员广大教职工全面贯彻党的教育方针,为推进教育科学和谐发展、打造海岛特色的现代化教育强市、构建社会主义和谐社会做出了新的贡献。
1.以完善教代会制度为重点,努力推进学校民主政治制度建设
积极贯彻《省中小学校教职工(代表)大会工作规程》,不断完善学校民主政治制度建设。
通过几年的民主管理实践,学校党政工普遍认为:学校实行民主管理,是促进学校提高管理水平,努力实现决策民主化、科学化的需要。
对有关学校全局性、长远性且影响重大的决策,通过民主决策的制度和程序,认真听取广大教职工的意见,把行政领导集中管理与学校民主管理有机结合起来,既可以防止或减少失误,保证各项决策的科学性和权威性,又可以把决策变成大家的意志和自觉行动。
教职工(代表)大会是学校实行民主管理的主渠道,如何发挥主渠道应有的作用,大力推进学校民主制度建设,市教育工会始终作为全年工作的重点:坚持和不断完善教代会制度,通过抓教代会制度建设、规范运作和职权落实,充分发挥教代会在学校民主管理、民主监督中的作用。
在制度建设上:年初就专题召开县区及市属学校工会主席会议,共同研究制定年度各级各类学校的民主管理和教代会制度建设计划,部署《省中小学校教职工(代表)大会工作规程》的深入学习和贯彻落实工作。
4月份又召开市属工会干部座谈会,研讨交流《规程》的各项制度落实情况及在执行中存在的问题,并组织到衢州市教育工会取经学习。
下半年《省企业民主管理条例》颁布实施后,专题召开部署学习和落实工作会议,要求全市各级工会组织开展学习讨论活动。
十月份又与、两市教育工会分别进行了学校民主管理工作的对口交流。
在规范运作上:今年重点抓了“基层工会组织候选人推荐工作”规范程序的落实,并注重会前把关和现场监督,同时利用下半年学校工会换届选举相对集中的机会,组织相互观摩取经活动,以此来切实推进规范程序的落实。
在职权落实上:保障教职工知情权、参与权、表达权和监督权的落实,重点是票决制的落实、提案征集办理报告、校务公开工作向教代会报告和民主评议校级领导等项目,下半年,市教育工会会同市教育纪工委组织对全市学校的校务公开工作进行了检查监督。
同时充分运用学校发展性督导评估这一有效考核评价机制,把学校民主制度建设的内容纳入到考核范围。
区教育工会重点落实民主评议监督权,6月下旬在全区开展了民主评议学校领导干部工作,评议工作严格按照校长述职、考核组实时评价、教职工评价赋分等程序实施,取得了较好的效果。
普陀区教育工会今年组织发动广大教职工开展为学校和教育发展献计献策活动,全区各级各类学校的民主管理意识得到进一步增强。
县教育工会深化校务公开工作,多渠道多载体完善校务公开制度,促进权力在阳光下运行。
县教育工会重视校务公开工作,年内对12所学校进行了检查,并发文通报检查情况。
国际海运职业技术学院把iso9001质量管理体系引入到校务公开工作中,建立了党委统一领导、学校行政主持、纪检监察工会监督、业务部门各司其职、师生积极参与的校务公开工作体系,进一步明确了校务公开工作的内容、职责与程序。
中学工会高度重视提案建议征集工作,将落实提案制度与推进学校民主办学工作相结合,十届一次会议期间收到提案38件,立案35件,并专题研究提案答复、落实事宜。
南海实验学校完善以校(部)二级教职工代表大会为基本形式的学校民主管理制度,工会各项工作都上了一个新的台阶。
2.以倡导良好师德师风为抓手,积极配合抓教师队伍建设
围绕教育局党委“以师德为导向,努力建设高素质的师资队伍”这一中心工作,发挥教育工会的组织优势,以师德师风建设为切入点,积极配合抓教师队伍建设。
上半年组织工会干部积极参加市委教育工委部署的“争先创优”活动,要求各级工会组织和全体工会干部积极投身到教育系统的“网格化管理、组团式服务”活动中。
充分认识新时期加强教师职业道德建设的重要意义,认真组织教职工深入学习《中小学教师职业道德规范》;今年继续专题组织了“身边优秀教师典型事迹”和“教育教学中师德修养案例”论文的评选活动。
组织并指导基层工会配合党政开展形式多样的师德师风建设活动,通过活动使广大教职工充分认识到教育的社会窗口作用和教师职业道德要求,营造了以德从教,以德治学的良好氛围。
年初市教育工会专门走访乡镇幼儿园,现场表彰被评为全市农村幼儿园“敬业奉献”奖的先进集体和先进个人。
同时通过表彰全市工会系统“先进工会组织、巾帼竞赛先进、家庭事业兼顾”等47家先进集体和50名先进个人,以此引导教职工努力做到“学为人师,德为人范”。
区教育工会年内举行了全区教职工参加的“解放60周年”知识竞赛活动,从而激发了全体教职工爱国爱家乡的热情。
普陀区教育工会组织全区教师开展了“忠诚教育奉献社会”征文活动。
县教育工会积极配合县教育局党委开展“爱岗敬业、爱生如子、爱校如家”师德主题教育活动,并积极筹建师德讲师团,在全县营造了良好的师德师风建设氛围。
县教育工会以师德师风建设为突破口,开展了一系列教育评比活动,如:在全县基层教育工会开展“新时期师德内涵和师德建设大讨论”、“教师幸福指数调查”、学校“温馨教室”评比、师德建设现场会等,均收到了很好的效果。
国际海运职业技术学院工会通过组织教职工参加“廉政警句”推荐评选、研讨师德建设与廉政建设、举行师德论坛等活动,丰富师德师风建设的内涵。
一中在教职工中深入持久地开展了“弘扬学宫文化、倡导文明礼仪、争做儒雅一中人”的系列教育活动,把儒雅教师要求和教师职业道德规范联系在一起,要求教师注重师德修养,为学生作榜样。
聋哑学校工会在广大教职工中开展了“爱心、恒心、细心、耐心”四心教育活动,要求每位教职工热爱特殊教育事业,争做师德标兵。
大成中学工会积极倡导树身边榜样学身边先进,开展“比、学、赶、帮、超”活动,让“学在身边”成为学校的一种风气,促进了学校的师德师风建设。
3.以对教职工的人文关怀为出发点,积极开展文体活动
发挥工会组织优势,全年有计划地开展了健康向上的文体活动。
在切实抓好学校教职工每日半小时体育活动制度落实的同时,上半年组织了市属学校趣味项目比赛,参加了市总工会组织的“主题征文、摄影”比赛。
下半年组队参加第十一届市级机关运动会,市属多数学校(单位)和国际海运职业技术学院近100名教职工参加了十三个项目的比赛,取得了团体总分第一和多个单项第一的好成绩。
各学校、单位分别以体育俱乐部、体育节、教职工运动会、广场集体舞、蓝球排球赛、举办健康知识讲座等形式和项目,开展了丰富多彩的群众性文体活动。
为进一步提高全市中小学教师的教学水平,提升课堂教学质量,市教育工会、教育学会下半年组织了全市中小学教师课堂教学设计比赛。
同时年内积极指导市属学校工会片组开展多项文体活动,从而形成了工会文体活动由工会小组、基层学校工会、工会片组到全市教育工会联动的网络化格局,取得了较好的效果。
这些活动的开展活跃了校园文化生活,促进了教职工身体素质的提高,增强了学校教职工的凝聚力。
区教育工会今年重点组织了全区教职工广播操比赛和教职工运动会;同时以全区职工技能大赛为契机,组织了教师课堂教学设计比赛。
普陀区教育工会组织参加了区第九届运动会,共有近100名教职工参加了各类比赛并荣获团体第一名;举办了教职工乒乓球比赛;为加强青年教师的汉字书写基本功训练,增强规范用字意识,促进课堂教学,举行了全区青年教师书法比赛。
县教育工会组织了有280多名教职工参加的健身运动会。
县教育工会关注民办幼儿园教师的成长,举行了全县幼儿园数学教学课堂设计比赛。
国际海运职业技术学院工会推进《教职工天天健身运动实施方案》的落实,举办了广播操、瑜伽、太极拳培训班和“日常养生保健咨询会”,同时还组织开展了教职工专业技能、办公技能、身体素质技能六大项目的比武竞赛。
二中、普陀山学校、教育条件装备中心工会组织活动丰富多彩,活跃了教职工的精神文化生活,增强了集体的凝聚力。
4.扶贫帮困工作经常化、制度化
全市各级教育工会普遍实行了对困难教职工的动态管理,建立健全困难教职工档案;不断完善帮扶工作的长效机制,坚持节假日慰问、日常关心和对遭受突发性困难教职工的帮扶。
根据市总工会的统一部署,市属学校、单位教职工(含国际海运职业技术学院)上半年全部落实了教职工生病住院医疗互助保障。
在暑期开展了“金秋助学”专项救助活动,使多名贫困学生得到及时救助。
组织了教职工年度体检。
发放了三十年教龄老教师疗休养补贴费。
全年看望慰问困难教职工近108户,生病住院教职工31人次,共支出慰问金近13万元。
不断加大了对因病致贫教职工的帮扶力度,帮扶金比往年有较大幅度的增加。
根据市委市政府的要求和市慈善总会的部署,九月初由市教育工会(市教育慈善分会)牵头在市属学校(单位)开展了慈善一日捐活动,共募集善款24.4万元,为扶贫帮困工作的开展提供了有力的资金保障。
县教育工会精心组织30年工教龄老教职工疗休养活动,受到好评。
区教育工会努力推进幸福校园建设,专门召开了“做幸福教师”现场经验交流会,增进教师对学校的亲情感、对工作的幸福感、对职业的归属感。
5月份成立了区慈善总会教育分会,从而加大了对困难教职工的帮扶力度。
县教育工会也成立了县慈善总会教育分会,同时还开展了“为困难教职工捐一元钱”活动。
普陀区教育工会今年成立区慈善总会教育分会后,专门建立了特困教师档案,为开展帮扶工作提供信息资料。
国际海运职业技术学院工会充分发挥慈善分会的作用,在做好困难教职工帮扶的同时,还积极做好品学兼优、家境贫困学生的资助工作。
5.不断加强工会自身建设
充分发挥工会组织的党联系职工群众的桥梁和纽带作用,沟通思想,化解矛盾,代表好会员和职工群众的利益,这是新时期党对工会工作的要求和期望,要完成好这一使命任务,要求工会干部必须树立全心全意为教职工服务的思想,密切联系群众,为民谋利,善于做群众工作。
从我市各级教育工会的自身建设发展和工作现状看,工会干部的综合素质、服务意识和工会组织建设等方面都存在一定差距,为此,市教育工会在加强工会的组织建设和干部队伍建设的同时,注重抓工会干部的综合素质和服务意识。
按照党管干部的原则,将基层工会主席纳入局管干部的范围,年初市教育工会召开了第五届教职工代表大会,年内指导6家基层工会按程序进行了换届选举,市属学校90%的临时工都加入了工会组织。
组织工会干部学习工会工作法律规章和相关知识,切实增强解决实际问题的能力,通过多种途径对工会干部进行培训和组织再学习;四月份市教育工会专门组织市属学校工会干部到衢州市教育工会观摩学习,
八月初在省总干部学校举办了全市工会主席培训班,下半年市教育工会专题组织了市属学校工会工作经验交流会和对县区教育工会工作的检查和调研,并分别与市、市教育工会就工会工作进行了研讨交流。
区教育工会将工会组织建设向民工子弟学校延伸,帮助辖区内三所民办学校相继成立了工会组织,经常给予指导培训并从经费上给予支持。
普陀区教育工会今年注重民办学校工会作用的发挥,通过多项措施促进民办学校工会“建起来、转起来、活起来”;同时组织全区教育工会财务人员参加区总工会举办的《工会会计知识培训班》。
县教育工会认真做好基层工会主席的评议工作,同时建立工会主席qq群,实施经常的思想沟通和工作交流,年内还修改补充了《县教工之家考核细则》和《县教育系统基层工会委员会直选实施意见》。
四县区教育工会在暑期都不同形式的举办了工会干部培训班。
舟职技校工会建立健全工作机制,年内专门制定了《职业技术学校工会工作制度》,从而使工会工作走向科学化、制度化、规范化。
幼儿园开展多种形式的学习培训活动,努力营造积极进取的工会团队文化,为做好工会工作打下了扎实的基础。
根据市总的部署,在教育工会系统开展了“教工之家”建设、“安康杯安全竞赛”活动、“工人先锋号”评选活动和工会经审工作“台帐化管理竞赛”活动。
举办了市属学校经审、财务干部培训班。
市教育工会经审会年内还对市属三个基层工会的财务情况进行了审计检查。
抓好信息的撰写和上报工作,办好《教工通讯》和市教育工会网站,畅通信息渠道。
制订下发了《市教育工会信息工作考核奖励办法》。
同时今年继续组织了教育工会系统师德论文的评选活动,共评出一等奖10名,二等奖16名,三等奖19名。
存在的问题和不足:服务教育、服务基层的思想理念、工作内容与教育发展的要求还不相适应;工会的自身建设和工会干部的综合素质有待进一步加强和提高;对县区教育工会的工作指导和民办学校(幼儿园)工会组建工作需要进一步加强。
对此,我们必须认真研究,联系实际,不断在工作实践中着力加以改进提高。
