第1篇 质量管理科安全工作职责
1、认真贯彻执行有关质量体系的法规、规定和规章制度。按作业指导书监督安全部门，做好安全工作。
2、做好质量宣传教育及检查督促工作，做到安全质量同步发展。
3、严把质量关，为安全工作打基础。
4、参与拟订安全规章制度和各项安全操作规程。督促相关部门认真执行安全管理系统。
5、参与重特大事故的调查分析，并提供必要的有关技术数据。
应负责任：
1.不认真履行《安全责任书》中的职责，对上级和公司的安全生产指令和布置，不及时传达贯彻，不及时研究安排、影响安全生产工作正常进行的。
2.发现下级违章指挥和员工（包括劳务工）违章作业不制止及处罚的。
3、已发现事故隐患，不采取防范措施和整改；已经发生事故，对责任人不追究，重复出现同类事故的。
4、本人违章指挥，违规操作，违规用人（指驾驶员、操作手、和特殊工种）造成事故的。
5、对反映的安全生产中存在的隐患，有能力解决而不及时解决的，或无力解决而不及时汇报，导致事故发生的。
第2篇 物业公司管理部质量环境安全管理职责
1、负责各管理处日常工作的监督和协调工作;
2、根据政府有关创优达标规定,制订优秀小区创优计划;
3、负责公司员工培训计划制定和实施,负责操作层员工的考核;
4、负责操作层员工(安全员、清洁工、绿化工、厨工、救生员、服务员)的招聘、面试考核工作;
5、负责协助管理处办理管理费、水电指标的申报工作、以及与市政府业务主管部门的联系工作;
6、每季、年向住宅局申报《物业管理企业统计报表》
7、协助管理处完成新物业交接验收及入伙工作。协助机电工程部对新物业进行分户及公共设施、机电设备、技术图纸等的交接、验收;
8、每月核对各管理处管理费收取情况,督促各管理处每月水电费用统计,开源节流,降低成本;
9、负责公司内重大投诉的处理,并对重大投诉的处理结果进行跟踪;
10、经常了解各管理处情况,及时收集、整理有关提高服务质量方面的建议和信息,并及时向公司领导汇报情况;
11、助发展部参与投标工作,共同制订投标资料;
12、协助品质部对管理处进行每半年一次的质量/环境/安全大检查,发现问题及时督促整改,并将情况及时汇报公司领导,配合品质部对公司质量体系文件进行编写及修改;
13、负责公司范围内产生的废水、废气、噪声及固体废弃物总的管理控制、检查及监测;
14、负责组织安排环境/安全监测的相关工作,并制定详细的环境/安全监测计划。
15、负责公司固体废弃物的管理,并建立《固体废弃物清单》。
16、负责对工作环境的清洁卫生、安全的总检和确认工作。
17、负责协助管理者代表开展消防演习工作,并将演习的效果向管理者代表进行总结汇报。
18、完成公司安排或交办的其他工作任务。
第3篇 质量安全文明施工管理措施
为加强本项目工程的施工管理,提高工程工程质量,增强各施工班组的质量及安全意识,规范施工,特制定如下细则,望各施工班组认真执行.
一.混凝土工程
1)在砼浇筑前,提前堵好墙柱脚(超过20mm提前通知项目部由木工负责),避免出现烂根现象。在浇筑混凝土时,商砼不得任意加水,根据混凝土标号不同先浇墙柱,后浇梁.板。在浇筑梁柱板砼时,认真振捣,不得出现蜂窝,麻面,漏振现象。严格控制砼上平标高,根据所引出的500线和技术交底控制表面平整度,面层要求均匀平整,塑料薄膜覆盖完整。春夏季节施工时砼浇筑12小时后及时洒水保养,且不少于7天,每天保证不少与3次,没少一次罚款100元,一天不洒水罚款500元。
2)砼浇筑时落地灰及时清理使用,做到工完料清,如造成材料浪费将加倍处罚材料损失。
3)混凝土浇筑前,仓内要清理干净,木模要洒水湿润,梁柱接茬应清理干净(包括墙,柱头凿毛),浇筑时应用同标号的结合浆(柱,墙内厚度50-100mm),施工缝应留在设计允许的位置,且有技术人员指定,用模板加堵留成直槎,按标高控制柱、板上表面的平整度。混凝土振捣应密实,不允许出现200平方厘米以上的蜂窝、麻面现象,杜绝漏振及夹渣现象的发生(包括柱跟的烂脚)。
4)混凝土浇筑时,严禁随意践踏钢筋,确保钢筋配置符合设计要求。
二钢筋工程
1)必须严格按照设计图纸施工。
2)钢筋的规格、形状、尺寸、数量、锚固长度、接头位置应符合设计要求和施工规范规定。
3)钢筋的焊接应按要求留置试件,且应合格。
4)钢筋绑扎应牢固,缺口、松口的数量应控制在10%以内,且不应集中。
5)弯钩的朝向应正确,绑扎接头应符合规范规定,搭接长度不应小于设计规定值。 6)钢筋保护层的厚度应符合设计要求,垫块放置间距应适当,钢筋较小时,垫块间距应密些。
7)钢筋包扎完成后,应做好自检工作,以便项目部及监理建设单位检查验收。
8)施工期间,必须派专人看仓,看仓人员必须要认真负责,随时对位移、变形的钢筋整修,看护成型的钢筋不准踩踏,特别注意负筋的保护。
9)每层使用不完的钢筋及时清理使用,做到工完料清,不得剩余大量料头钢筋,否则将由钢筋班组包赔损失。
三、模板工程
1)1、在模板制作安装过程中,严格配料,控制好模板拼缝在2mm以内,特别是梁底,梁底与墙柱交叉根部,墙柱阳角,必须用双面胶粘结,超过5mm的缝隙用木板条钉牢,*b顶板用胶带粘缝,每发现一处不使用双面胶,透明胶带,在砼浇筑过后出现花角、花边、麻面现象,根据情节将处罚木工班组。根据每层所弹出的300控制线,严格校验各梁底位置,允许偏差控制在5mm之内。2、根据所弹出的结构500mm线,依据每层的施工图纸,板厚要求严格控制模板上平标高,每个房间模板表面平整度控制在5mm之内,禁止超过10mm;3、根据每层所弹出的300mm控制线,严格校验各墙柱的垂直度、平整度及轴线位移,增强架体的稳定性,避免墙体成型砼发生位移,扭曲现象。
2)模板安装,必须要图纸要求规范施工,放好轴线及模板边线,定好水平控制标高。所用模板应涂刷隔离剂,分类堆放,待钢筋验收后在进行模板安装,要求接缝严密不漏浆,轴线及标高应符合规定,梁柱接头偏差不应过大,混凝土墙体薄厚应一致,模板应垂直,拉、顶撑要牢固可靠,对于梁板跨度大于4m者,应按规定起拱,应防止梁身不平直、扭曲,中部下挠现象发生。固定在模板上的预埋件及孔洞不得遗漏,且应安装牢固,梁板与墙柱砼标号不一致时,梁与墙柱交接处要按规定绑扎钢丝网防止砼乱跑而影响砼浇筑质量,如有漏绑将予以处罚。安装好的模板必须自检,合格后报项目部及监理检查验收。混凝土浇筑时,应有专人看仓,以便应急突发情况的发生。
3)模板拆除:底模及其支架拆除时,混凝土强度应符合设计要求,必须有施工员的许可方可拆除,在大于4m以上的高空拆除时,不得让模板材料自由下落,更不得大面积撬落模板材料拆除后,必须进行清理,涂刷脱模剂,分类堆放,零星配件应用箱、袋存放。
四、砌体工程
1、砂浆的拌和和配制严格按照配合比进行,砂在使用前必须过筛。砂浆随拌随用,水泥砂浆和水泥混合砂浆应分别在3小时和4小时内使用完毕,气温超过30度时,应分别在2小时和3小时内使用完毕。
2、砖(砌块)在使用前1-2天浇水湿润。砌体质量要求为横平竖直、砂浆饱满、组砌得当、接茬可靠。砌体的转角处和交接处应同时砌筑,对不能同时砌筑而又必须留置的临时间断处砌成斜槎,斜槎水平投影长度不应小于高度的三分之二;竖向灰缝不得出现明缝、瞎缝、假缝;水平灰缝的砂浆饱满度不得小于80%,灰缝厚度控制在10mm内;轴线位移和垂直度不超过规范。
五、安装工程
1)电工预埋的开关、插座盒根据结构500线必须严格控制标高位置,不得偏移,同一墙面同高度的线盒必须一致,不得剔凿,否则每处罚款50元。
2)砼板内的预埋线盒必须固定牢靠,线管绑扎牢,pvc管过梁时应加设套管,避免压扁,浇砼时跟班作业,避免管子堵塞,如发现剔凿墙板、顶板时,每处罚款200元,并自行修复。
3)各种箱体预留必须准确,不得遗漏,造成后期剔凿,每处罚款200元。
六、脚手架工程
七、安全及文明施工
1)进入工地必须戴安全帽(且是公司规定统一标准的安全帽),高空临边作业必须佩带安全带,施工区内不准随地大小便,严禁盗窃工地材物及打架斗殴现象的发生,禁止酒后作业,施工期间应按操作规程规范施工,做到工完料净、随清随用,所剩材料码放归整,不准乱扔乱放。要求各施工班组应做好班前安全活动工作,不允许无交底施工,多讲安全及文明操作规程,依据建筑安全生产的法律法规和有关规定,结合实际以便让施工人员更全面的了解,提高施工人员的现场安全防护水平,搞好文明施工。
八、奖惩制度
1)施工现场每发现一人次未戴安全帽的罚100元。
2)高空临边作业不佩戴安全带者每人次罚200元。
3)施工现场,乱倒剩饭、剩菜(特别是钢筋区内),每发现一次,罚所在班组一百元。施工区内,随地大便者罚100元,并清理干净。
4)在工地上打架斗殴的,无论什么原因各罚当事人所在班组2000元,情节严重的送司法机关处理,盗窃工地财物者处500元以上罚款。
5)施工区内穿拖鞋者每人次罚款20元。
6)施工班组未接到施工员通知,擅自进行下步工序施工的,罚责任班组1000元。
7)对于无视施工员的指挥我行我素的处以200--500元的罚款。施工期间不注意节约造成浪费的,按所浪费材料价格的5倍计算罚款。
8)模板工程轴线位移超标一处的罚100元,造成永久性缺陷的视情节轻重进行重罚。
9)柱筋(含gz)位移超标一处罚100元。
10)梁柱插筋:错插、漏插一处罚100元。
11)对于看仓不负责任保护层漏垫,模板拆除后漏筋一处罚款100元。绑扎剩余的钢筋不及时清理的,每根罚100元。
12)混凝土浇筑沙子不过筛每次罚100元,不按配合比施工严重超标的每次罚100元,机设备使用后不清理干净、不维修保养的罚50元。砼浇筑完后落地灰不及时清理的,每处罚50元。
13)梁、柱接头清理不干净,浇筑时不用结合浆形成夹渣的每处罚100元。
14)现浇构件蜂窝、麻面每处达200平方厘米以上的及漏振(柱烂脚)的罚款100元。
15)混凝土浇筑不按标高的,每超标一处罚50元。
16)模板支设不牢,漏浆严重的一处罚1000元以上。胀模一次罚200元,垂直每超标一处罚50元,仓内模板材料清理不干净,每剩余一块(个)罚20元。高空模板拆除,每坠落一块模板材料等物罚款50元。拆模后不及时清理、码放规整的罚100元,在高空随意抛掷东西的每次罚100元。
17)混凝土浇筑期间,看仓人员不到位的检查每发现一次罚款100元。
18)混凝土建筑后不派专人养护的罚款100元。
19)擅自乘坐上料盘上下的,罚开卷扬机手每次100元。
20)对于已完成的工作,不认真自检,验收后不能按期进行下步工序施工的罚500--1000元。
21)对于项目部组织的检查验收、例会等工作各班班长应积极参加,概不准假,不参加者罚款200元,迟到者罚款100元。
以上条款望各施工班组认真履行,积极做好本职工作,检查上步工序,服务下步工序,坚持三检制、样板制及挂牌制度,责任到人。
第4篇 房屋建筑施工质量控制安全管理分析措施
随着我国国民经济的高速发展,国内建筑行业也呈现出了蓬勃发展的态势。在现代房屋建筑施工中,施工单位作为主要参与方,一定要适时加强对于相关管理理论和观念的研究,并且逐渐构建符合中国建筑行业现状的管理模式、机制和制度。在房屋建筑的施工管理工作中,质量控制与安全管理之间具有相互协调、共同促进的关系,施工单位一定注意两者之间的融洽与协调,进而才能保障施工作业在安全的环境下,达到国家相关质量检验标准。
1、房屋建筑施工质量控制与安全管理不到位的危害
目前,在我国的经济建设和社会发展中,建筑行业占据重要的地位和作用。在我国现阶段的工程项目建设中,房屋建筑工程所占的比例较大,多为商业、民用、工业等形式建筑,其施工中的质量控制和安全管理不但关系到人民群众的生命和财产安全,而且对于区域的经济发展和社会稳定也具有重要的意义,必须引起政府、社会及工程参与各方的高度重视,并且采取积极、有效的措施实现质量控制与安全管理的协调。
近年来,在我国的房屋建筑工程施工中频繁出现各类质量问题和安全事故,其主要原因是质量控制和安全管理不到位,而其所造成的社会危害性也是不容忽视的。房屋建筑工程施工中出现质量问题,必然会影响到建筑的整体使用性能和安全性能,为今后的使用留下了较大的安全隐患。由于可见,房屋建筑施工中质量控制和安全管理不到位并不是单纯的管理问题,而是国内建筑行业工程管理现状的客观展现,也客观损害了我国建筑行业的整体社会形象,对于行业的整体发展和进步是极其不利的。
2、房屋建筑工程施工质量控制与安全管理中常见问题分析
在我国现代房屋建筑工程的项目管理工作中,施工质量控制与安全管理问题是客观存在的,也是影响国内建筑行业整体管理能力的水平提升的关键因素。综合分析房屋建筑工程中存在的施工质量控制与安全管理问题,主要表现在以下几个方面:
(1)、管理机构设置不全
目前,在国内的房屋建筑工程施工中,施工单位普遍缺乏对于质量控制和安全管理的重视,尤其是安全管理往往被不同程度的忽视。在国内施工单位现阶段的管理机构设置中,技术、造价等管理机构的组织较为完善,而且基本上配备了足够数量的管理人员,而施工中对于质量及安全的管控则处于相对薄弱的环节,管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理经验的专业人员,而且施工单位的质量与安全管控则多是依赖于监理单位、政府及各级建筑主管部门。房屋建筑工程施工单位为了节省开支,而大量缩减质量与安全管理机构的人员编制,导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态。同时,在施工单位的管理机构设置中,对于各具体项目未进行明确的职责划分,造成在建筑工程项目出现质量弊端或安全问题时,无难找到具体责任人,最终导致质量和安全事故的处理无法真正做到奖罚分明,大大降低了施工单位的管理效率和质量。
(2)、施工人员综合素质较低,操作不规范现象时有发生
在我国建筑行业快速发展的背景下,对于施工人员的数量要求不断加大,导致大量未经过专业培训和教育的农民工涌入建筑行业。由于施工人员综合素质较低,操作不过不规范现象时有发生,而导致房屋建筑工程中施工质量控制与安全管理中频繁出现各类问题。在房屋建筑工程施工中,施工人员承担了大量的作业量,如果他们不具备严格的质量和安全意识,必然会导致工程项目的整体管理效果难以达到预期的目标。同时,施工人员操作不规范与国内房屋建筑工程中安全事故频繁有着密切的关系,而且有可能造成大规模的人员伤亡和经济损失。
3、加强房屋建筑工程中施工质量控制与安全管理的协调
在现代房屋建筑工程的项目管理工作中,实现施工质量控与安全管理进一步协调具有积极的意义,而且是保障工程项目整体施工管理水平提升的先决条件。在房屋建筑工程中,施工单位与监理单位要加强业务上的联系,并且积极接受政府及各级建筑主管部门的监督,共同促进施工质量控制与安全管理的协调。
(1)、制订完善的质量与安全防治管理方案
综合分析国内房屋建筑工程质量与安全监管的现状,两者之间缺乏协调的现象是极为普遍的,施工单位普遍将质量控制与安全管理作为两个分开的项目。为了有效提高房屋建筑工程的管理水平和能力,施工单位首先提高自身对于质量与安全监管的认识,并且注重对于相关问题的深入研究,最终制订完善的质量与安全防治管理方案。在质量与安全防治管理方案中,施工单位还要注重对于现行规章、制度的改革和完善,尤其是要明确各部门和具体负责人的职责,制定严明的奖罚制度,调动全员参加质量与安全监管的积极性。
(2)、进一步规范施工流程
在房屋建筑工程施工中,规范的施工流程是提高质量控制与安全管理效率、质量的基础,也是解决国内建筑行业现阶段管理问题的主要途径。在房屋建筑工程施工中,施工流程的制定中要满足工程项目的基本技术和工艺要求,而且要保证操作中施工人员的生命安全。目前,在国内房屋建筑工程现行的施工流程中,普遍存在一定的片面性和弊端性,即无法将质量控制与安全管理形成一个统一的系统,难以达到综合管理的效果和目标。为了有效解决上述问题,施工单位在施工流程的制定和实施中,一定要坚持规范性的原则,并且加强对于新技术、新工艺、新材料的应用,全面提高施工过程中的质量控制与安全管理效果。
(3)、加强施工的全过程监理
在房屋建筑施工质量控制与安全管理的协调中,监理单位的作用是不容忽视的,而且具有重要的推进意义。在房屋建筑工程施工中,监理单位作为独立于建筑方、设计方、施工方的单位,其具有对于施工全过程进行监督和管理的职责。在对房屋建筑工程进行监理时,监理单位首先要综合和归纳较为常见的质量控制和安全管理问题,并且从专业管理的角度对其引发因素进行分析,结合国内建筑行业项目管理的现状,逐步实现施工监理中对于质量与安全的全面监督和管理。另外,监理单位还要从工艺和技术的角度出发,为施工单位提供质量和安全管控强化的建议,并且组织专业的技术人员为施工人员进行培训,提高他们对于质量和安全的认识,最终在施工单位内部形成良好的管理氛围。
4、结束语
综上所述,在房屋建筑工程施工质量控与安全管理中,一定要加强对于两者之间内在关系的研究,并且从综合管理的角度出发,全面提升施工单位对于质量和安全管理工作的认识,进而制定和实施科学、有效、完善的质量与安全防治管理方案。
撰稿人:张全军
2023年7月20日
第5篇 落实班组安全质量责任夯实企业安质管理基础
作业班组是建筑施工企业组织机构中的最小单元，作为 “兵头将尾”的班组长是企业安全质量管理最基层的指挥官和执行者，班组长的安全质量工作态度和质量，直接影响着施工企业的安全质量业绩，事关企业的生存和发展。
股份公司在蒙华铁路管理实验室的实践中，牢牢抓住班组建设的牛鼻子，创新实施了班组长安全质量责任制。中铁四局结合自身管理实践，积极推广实施班组长安全质量责任制，将项目自控体系延伸到施工作业层，充分发挥作业班组安全质量自控的主体责任，做到关键工序质量自控到位，高风险工序安全自查自防到位，安全质量管理过程有效追溯，努力实现项目班组安全质量管理的精细化、标准化和规范化。
下面，我把四局作业班组长安全质量责任制的落实情况简要汇报如下，不足之处敬请指正：
一、迅速贯彻执行，全面推行作业班组长安全质量责任状的签订
根据蒙华公司实行班组长质量责任制的精神和股份公司蒙华铁路项目管理实验室活动的有关要求，我局认真领会和贯彻执行，结合自身实际，将班组长责任制向安全领域延伸，于2023年12月制订、下发了《中铁四局集团施工作业班组长安全质量责任制管理办法》，内容涵盖了总则、职责、实施、考核和附则等五个章节，统一了“班组长安全质量责任书”、“安全质量承诺书”格式，明确了项目经理部、子分公司、工程指挥部和局片区管控组的职责。其中规定，未与项目部签订安全质量责任书的班组不得安排施工；各工序施工完成后，班组长要对施工内容签认安全质量承诺书，工程验工计量时无承诺书的不得计量。
为确保《办法》的落实，随后我局于2023年12月30日召开了《班组长责任书》签订的专题推进会，两级公司主要领导、分管领导和有关部门人员参会。会议进一步强调了作业班组安全质量责任状签订的重要意义，要求各单位、各项目在2023年1月30日前完成所有作业班组长安全质量责任制和工程质量承诺书的签订工作。同时，还要求各项目经理部建立健全班组长安全质量责任考核制度，定期开展考核评价工作。规定各项目经理部每月进行考核、兑现奖罚；各子分公司每季度对各项目的班组长安全质量责任制签订情况进行统计汇总，将班组长安全质量责任制落实效果与外协队伍的考核评价挂钩等。
截止今年3月底，全局已签订班组长安全质量责任书8000余份，其中仅五公司一家就签订了549份。
二、严格现场管理，全力推进作业班组长安全质量责任的落实
1.加强培训教育。各项目经理部根据《办法》精神进一步落实班组长的选配、岗位职责和岗位津贴标准的要求，重点强化对班组长的作业指导书交底和应知应会培训，进行了安全质量知识专项培训、考试。部分项目还开展了班组长安全质量知识竞赛活动，竞赛试题涵盖安全质量卡控重点、作业指导书内容、项目管理规定、工序报验“三检制”、首件制和样板引路实施细则、班组长质量责任制管理办法等内容。通过培训和竞赛等活动，促进了班组长安全质量责任制的有效落实。
2.实行领导包保制度。要求各项目经理部制定和实施《项目经理部作业班组长包保管理制度》，1 名项目经理部领导包保2至3个班组，建立相对固定的联系机制，并按制度开展相关工作，留存相应资料。通过包保制，使得项目经理部领导能够全面深入地了解班组的管理模式、班组长的工作状态、思想动态和管理效果，有效的推动了班组长责任制的落实。
3.加强检查考核。为进一步推动班组长质量责任制的落实，我们一是加强班组长履职检查。项目经理部管理人员坚持深入施工现场，通过落实旁站制度，定期检查班组长的履职标识、履职行为、履职记录，检查班组长工作成效和成品质量效果，对检查发现的履职不到位、不规范，以及安全质量和隐患等问题，及时要求班组长进行整改纠正。二是实行考核评价。在制定下发《作业班组长安全质量责任制管理办法》之时，我们同步开展了“落实岗位责任，创建诚信班组”活动，并配套制定了作业班组长诚信考核管理办法，项目经理部每月开展考核评价工作，对考核结果为优秀的诚信班组长每人给予500-1000元奖励，班组员工每人给予100-200元的奖励。三是采用经济手段。各工序施工完成后，班组长要对施工内容签订“安全质量承诺书”。在工程验工计量时，要求把承诺书作为工程计量支付依据之一附在验工计量资料后面，无“安全质量承诺书”的不予计量。通过上述检查、考核和奖优罚劣措施，大大促进了班组长的工作热情，对态度不端正、落实效果差的班组长则起到了鞭策效果。
三、加强检查指导，督促班组长安全质量责任制的执行
一是各子分公司明确一名分管领导负责班组长安全质量责任落实工作，定期组织检查指导和考核，督促各项目切实落实班组长安全质量责任书签订和履责。
二是各子分公司管控组到项目检查时，把项目经理与作业班组是否签订安全质量责任书和承诺书、职责落实和考核评价等作为重点检查内容，及时给与指导和帮助。
三是各子分公司每季度对各项目的班组长安全质量责任制签订情况进行统计汇总，将班组长安全质量责任制落实效果与外协队伍的考核评价挂钩。
四是局片区管控组、稽查队将班组长安全质量履责情况作为监督检查的重点内容，及时发现责任书、承诺书签订和实施过程中存在的问题并督促改正。
五是局安质部对各子分公司、项目经理部的班组长安全质量责任制落实情况进行动态监督，及时与相关公司、片区管控组（稽查队）保持联系，收集相关资料，分析问题产生的原因，总结取得的经验，及时推广先进经验和创新做法，积极推进班组安全质量责任制的落实。
四、目前工作中存在的问题和思考
1.由于班组长安全质量责任状的制度刚刚实行，部分班组长未能立即改变观念，对安全质量管理缺乏主动性，对责任书签订持观望态度，对自身的安全质量责任认识不足。这些需要我们进一步加大宣传教育力度。
2.由于作业班组多、工种多，工程体量大小不一，班组在现场施工的时间长短不一，流动性较大，如何留住优秀的班组长和作业工人还值得我们不断探讨和完善相应的措施。
3.部分班组长的文化水平较低，沟通和管理能力差，在选择外协队伍时还无法甄别，因此，加强以班组长为核心的班组内部管理，严格控制施工安全和质量还有一定的难度，需要我们进一步加强对班组长的素质考察、选择把关和业务培训。
4.作业班组是项目施工组织管理中最基本的单元，创建诚信班组有利于推动项目安全、质量、进度、和谐稳定等方方面面的工作，把创建诚信班组同创建诚信企业结合起来，必将推动企业更加快速稳定健康地发展。在这个过程中，需要我们及时破除障碍，想法设法，不断创新，把班组长及班组员工的责任落实作为一项重点工作持之以恒地抓好抓实。
各位领导、各位同仁，以上是我局推进班组长安全质量责任制的一些做法，也取得了一定成效，但是我们深知，真正落实班组安全质量自控的主体责任还任重道远，我们将继续通过加强班组长安全质量责任制的完善、落实，加快推动班组由“要我安全”向 “我要安全”的转变，不断夯实项目安全生产基础，确保企业安全发展、优质发展。
谢谢大家！
第6篇 房地产工程质量安全奖罚管理方法
房地产公司工程质量安全奖罚管理方法
为加强企业质量,使工程质量管理规范化和制度化。树立施工质量好、进度快、管理水平高的施工企业形象,处罚施工质量差、进度慢、管理水平低的施工企业,以好的企业形象带动排在中间和落后的施工企业,这此项目工程部特制定工程的质量安全奖罚办法。具体内容如下:
一、质量安全管理机构
工程部在该项目上严格按照施工合同、公司有关文件及有关规定推行奖惩机制。
对违反法律、法规、施工规范、验收规程、技术标准、施工合同和设计图纸要求的,不按建设程序施工的各施工单位进行严格处罚。
**房地产开发有限公司项目工程部工程质量奖罚办法的管理由工程部质量管理小组执行,日常事务由工程部负责。
二、奖惩办法
1、工程部组织监理部、施工企业项目经理、技术负责人对工程质量、施工进度、安全、文明施工等方面进行大检查。检查评比实行综合打分办法进行。
2、检查后对存在问题进行单楼讲评。对质量问题、进度问题、安全问题进行大会通报批评,并下达工程项目整改通知单,限期整改。实施由监理部监督实施。
3、根据综合打分标准,排出检查评比名次。前两名通报表扬并给予奖励,后两名通报批评并进行罚款。罚款、奖励在大会上以现金形式支付。
(1)、通报表扬
经工程部、监理部检查评比,对施工质量好、进度快、管理水平高的施工企业,由工程部在工地例会上通报表扬,并抄送各参建单位及开发公司。
(2)、物质奖励
评比为本工程的先进施工企业:
a、参照公司《工程管理奖惩办法》(暂定)中的对施工企业的奖励标准,对单位或个人进行物质奖励。
b、用部分罚款金额对先进的施工企业或个人进行奖励。
(3)、设立落后企业上进奖,被罚的施工企业能够改善管理方法,迎头赶上,在工程质量、进度和安全上有较大进步的,给予奖励。
c、通报批评
在检查评比过程中发现管理混乱,工程质量和工程安全存在隐患,工程进度缓慢的施工企业进行通报批评。
d、经济处罚
按管理细则的规定执行,罚款金额与拨付工程进度款以一并扣除。
4、奖励资金的来源
检查评比所罚的款项均作奖励资金用。
5、在省、市、公司检查过程中受表扬的施工单位加大奖励,受批评单位加大处罚。
6、罚款由建设单位财务部代扣执行。资金管理由财务部、工程部共同实施管理。
三、对施工单位管理细则
(一)工程组织管理
1、施工单位组织机构、质量保证体系和安全保证体系不健全的;各种规章制度和管理制度不健全的;各种资质和岗位资格证不全的;人证不符的每项罚款1000元。并限期整改,限期内未整改的加重罚款,增加50%。
2、施工单位在合同约定的开工时间前7天将施工组织设计和专项施工方案报关监理部进行审批,如施工单位未按期报送,每拖延一天罚款100元。
3、施工单位应积极认真做好开工前的准备工作(资源准备、设施准备、技术组准备、监视测量准备),按合同约定的时间及时开工。由施工单位自身的原因推迟开工一天罚款300元。
4、施工单位必须严格按照批准的施工组织设计和专项施工方案施工,不得擅自修改、调整。如在施工过程中考虑到工期、质量因素确需调整、修改时,必须以书面形式上报监理部,审核其调整可行性,批准后,上报工程部批准实施。否则擅自调整、修改罚款500元。
5、施工单位由于组织上的诸如:人力资源、财力资源和物资等资源满足不了工程质量和工程进度的要求,造成工期延误的按第五条规定加重处罚20%。
6、施工单位项目经理必须经常在施工现场协调、解决施工中可能出现的任何问题,确保工程施工的质量、进度和安全。对现场监理工程师、工程部的工程师提出的问题和发现的隐患,必须定时、定人、定措施进行解决,不解决或限期没有解决完的,每次罚款500-1000元。
7、工程部、监理部定期或不定期的对施工现场的质量检查员、技术员、技术负责人进行专业技能审核、考评,第一次考评不合格的通报批评,第二次考评不合格的责令施工单位予以更换。
8、施工单位应对主要技术工程建立考核档案实行动态管理,形成本单位工程的支柱施工力量,开工前将该部分人员专业、工程、名单报项目管理部,以便考核检查。对不合格者的限期更换,限期内未更换的罚款100元。
9、监视测量工具必须到法定的监测单位进行检测,有检测合格证明,如未经检测用于工程上的罚款200元。施工机械设备如塔吊、龙门架未经检测或检测不合格用于工程上的罚款500元,并责令停工。
10、施工过程中不服从工程部和监理部管理的施工管理人员,罚款100元;情节严重者罚施工单位1000元,并责令施工单位予以更换。
11、施工现场负责人玩忽职守,对存在的工程质量问题不制止,不汇报者罚款500元。
(二)工程质量管理
1、各分项、分部工程在施工前,施工单位技术人员必须向操作人员进行技术交底。交底应真实、有效,有纪录、有交底人备交底人签字。没进行技术交底或技术交底不清,按每分项工程罚款200元。
2、监理部、工程部每周组织召开生产例会和不定期专业例会,单位工程项目经理、技术负责人和其他指定人员必须按时参加。迟到一次罚款30元。无故不参加一次罚款200元。
3、参加会议人员必须认真做好记录,将会议纪要落实到生产中去,如落实不认真或不落实一次罚款200元。
4、施工现场砼、砂浆的配合比牌上必须有理论配合比和当配合比的计量数,检查没有配合比牌的一次罚款100元;试块按规范规定制作,发现少做一次(一组)罚款500元;配合比必须严格计量,发现不计量或计量不准的一次罚款200元。
5、砼、砂浆试块未按规定制作,弄虚作假,不能真实反映工程质量的,发现一次罚款200元。
6、隐蔽工程的在施工单位质量检查员专检合格的基础上,经现场监理工程师复检合格后方可隐蔽,进行下道工序,未经报验、复检私自隐蔽的,罚款500元。
7、施工过程中粗制滥造、偷工减料者发现一次罚款500元。
8、施工单位不执行“三检制“,不按施工程序野蛮施工的罚款500元。
9、不执行报验制度,上道工序未经监理工程检查验收确认,进行下一道工序施工的罚款500元。
10、主体工程存在的质量缺陷不积极整改或整改不彻底,留下质量隐患,影响工程转序者罚款5000元,不
允许下道工序的施工。
11、工程竣工预验收检查,监理部下发的整改通知单,必须认真仔细整改,并严格按监理部、工程管理部指定限期内处理完毕。否则罚款1000元。影响竣工验收的罚款5000元。
12、如在政府主管部门质量检查过程中发现并被勒令返工一次罚款5000元,并追究监理部有关人员责任。
13、出现质量事故不按规定时间上报或瞒报者罚款1000元;出现质量事故私自处理者罚款1000元。
14、款按施工规范、规程和标准施工造成工程质量事故,隐瞒不报或做伪证者罚款1000元。
15、为推卸责任而有意谎报事故的损失和事故等级者罚款1000元。
(三)工程进度管理
1、施工单位按照批准的施工组织设计总进度计划和分解计划进行实施。编制甲供材料、购配件、器具等材料进场计划,上报监理部、工程部备案。监理部、工程部以此为依据进行进度检查和组织材料进场,没有备案的罚款500元。
2、未按批准的施工总进度计划或分解进度计划施工的,私自调整施工进度计划未上报,延误工期罚款500元。
3、工程进度的实施按审批的施工进度计划进行,不得拖延。由施工单位自身原因造成的工期延误:基础工程每拖延一天罚款1000元,主体工程按楼层计算每层工期拖延一天罚款300元,整个主体工程每拖延一天罚款2000元,装饰工程工期每拖延一天罚款1000元,单位工程总工期拖延一天罚款5000元。
(四)工程技术、安全档案管理
1、工程技术、安全档案资料收集、编制与工程项目施工进度同步,从工程签订合约及施工准备工作开始,直到工程竣工验收时完成工程资料的编写、归档工作。若技术档案编制未与工程同步检查,一次罚款100元。
2、技术、安全档案资料的填写必须符合现行的国家标准、规范、规程及有关规定,反映工程质量情况,做到内容真实可靠、数据准确、字迹清晰、签字手续完备。否则罚款100元。
3、检查工程技术、安全档案过程中如发现资料不齐全、有后补的现象等每发现一项罚款50元。
(五)工程安全管理
1、必须建立健全安全组织机构、安全管理体系和文明施工保证体系,设立安全监督机构,配备专职安全人员。否则罚款3000元,并限期整改,未限期整改的加重罚款50%。
2、必须建立健全各项安全生产规章制度,否则罚款3000元,并限期整改,未限期整改的加重罚款50%。
3、施工现场专职安全员必须持证上岗,全面负责施工现场安全监察、安全活动、安全宣传工作。施工现场如没有专职安全员罚款1000元,出现安全事故罚款5000元。
4、施工区域内应设置必要的安全警示牌,安全制度牌,危险地段派专人进行监护。施工现场未设安全警未牌的罚款100元,危险地段无专人监护的罚款100元。
5、工程开工前专项施工方案必须经过审批,施工单位严格按照审批的方案进行安全施工,违反方案施工罚款1000-5000元。
6、塔吊、龙门架安拆必备条件:
(1)塔吊、龙门架必须有产品合格证;
(2)塔吊、龙门架安拆方案必须经过监理工程师审批;
(3)专业安装单位必须具有法定的安装资质;
(4)施工单位和专业安装单位再交接手续上签字必须齐全。
以上条件缺一不可,每缺少一项罚款1000元,并责令停止安拆作业。
7、塔吊、龙门架运行时的必备条件:
(1)按规定定期或不定期进行检修;
(2)机械操作人员、指挥人员必须持证上岗;
(3)建立设备技术档案;
(4)指挥人员的指挥哨、指挥旗必须齐备;
(5)操作室安全保护措施完善;
以上条件每缺少一项罚款100元。
8、特殊工种操作证必须真实、有效,人证相符,无证上岗或人证不符的罚款200元。
9、施工单位的职工三级安全教育和培训工作必须有试卷和记录,职工培训合格后方能上岗,否则每人罚款50元。
10、进入施工现场的管理人员未戴安全帽每人罚款100元,施工人员罚款50元。
11、高处作业未系安全带的每人罚款100元。
12、竖向孔洞短边长大于250mm均应设临时封堵,临边防护均应设临时栏杆,设置防护必须符合要求,否则一处罚款100元。
13、脚手架、模板必须按专项施工方案施工,并检查验收,不按规定验收的,一次罚款1000元;出现坍塌事故(无人员伤亡)的罚款5000元。
14、水平安全网、竖向维护网的搭设必须符合要求,并及时清理网内的杂物,搭设不符合要求的罚款1000元;网内杂物未清理一处罚款100元。
15、所有建筑用料、废料必须用机械设备或人工搬运,不得随意抛掷,否则发现一次罚款500元。
16、施工通道必须畅通,否则罚款500元;爬梯、马道必须设置栏杆保证上下施工人员的安全,否则罚款100元。
17、总配电柜、分配电箱、电动机具等带设备,均应悬挂安全警示牌并设置必要的防护装置。否则每处罚款500元。
18、施工现场用电必须按《jgj59-99》标准实施,配电按三相五线制,一箱、一漏、一机、一闸制,否则罚款100元。
19、施工过程中造成的工程污染必须及时清除。如不清除或不及时清除每次罚款100元。
20、施工现场应做到:设备、材料按规格、按型号摆放整齐,标识醒目,并做好安全、防雨工作。场地、道路清洁畅通。否则罚款200元。
21、施工现场要节约用水、用电。如工地发现长流水,长明灯一次罚款50元。
22、施工现场、施工驻地及施工单位虽管辖分担区必须每天清扫,如区域发现有大便每处罚款100元。
23、施工单位做好驻地管理工作,不许随意留宿他人。否则发现一次罚款100元。
24、施工单位每周组织一次施工现场驻地卫生清扫工作。工程部组织检查排出名次。结合工程检查进行表彰。
25、动力线和照明线应分别架设,满足安全距离要求,严禁乱接乱架,否则罚款500元,并限期整改,若不整改加重处罚。
26、各施工单位应及时维修各自负责的施工道路,要保证路基坚实,边沟排水畅通,路面无积水,无塌方现象,保证道路畅通,否则罚款500元。保持路面湿润,无扬尘,路面扬尘四起则罚款200元。
27、施工现场的生活区、库房、施工场地和易燃易爆场地必须配备满足防火需求的消防器材,否则罚款500元,
并限期整改。
28、集中宿舍的区域或其他住宿区域各施工单位必须服从统一管理,严禁喝酒、闹事。对不服从管理,滋生是非,打加斗殴的进行严肃处理,每人罚款500元,罚所在施工单位1000元。严重的交送当地公安机关进行处理。
29、集中住宿的区域,各施工单位所在的区域必须设置垃圾箱(池)和厕所,应定时定人进行消毒,符合公共卫生和环保要求。检查不达标的每次罚款500元。
30、各施工单位严格遵守“工完料尽、场地清“的原则,做好施工现场的文明施工,检查时场地混乱、乱堆乱放,每处罚款100元。
(六)建筑材料管理
1、材料、构配件、成品、半成品的采购必须是正规厂家的产品,有产品说明书、合格证或检验报告等质量保证资料。如有使用无质量保证资料材料者,视该部分工程不合格并按材料总价款12倍罚款。
2、材料、构配件、成品、半成品进场自检合格后,向监理工程师提供有关规定的证明资料,经监理工程师复检、确认后方可使用。没报验的材料不得用于工程上,否则发现一次罚款1000元,用此材料施工的工程视为不合格。
3、需复试的材料、构配件、成品、半成品在监理工程师的监督下,按标准取样,进行复试,复试合格后方可使用。未经取样复试或复试不合格的材料不得用于工程上,否则发现一次罚款1000元,用此材料施工的工程视为不合格。
4、对检验、复试合格的材料、构配件以及成品和半成品按规定码放整齐,并做好标识。标识不清的或没有标识的每处罚款100元。有保质期的材料进行特殊登记,与现场保持沟通,在其有效期内进行使用。过期使用材料的视为工程不合格。
5、钢材的保管:在存放区域内用砖砌成高*宽300*240的条形基础三道,将钢材按不同规格型号分类摆放。在不同规格钢材堆放处分别放置标识牌,写明型号、规格、产地和合格、不合格、待检品、待确定等状态,以防用错。否则罚款100元。
6、推行材料、成品、半成品报验认可制度,要求供货方提供的样品,经设计单位、建设单位、监理单位、施工单位共同确认。使用未经认可的材料、成品、半成品视为工程不合格,并罚款1000元。
7、因使用不符合质量要求的原材料、构配件、成品、半成品发生质量事故,严肃追究有关人员的责任和领导责任,视情节严重进行处罚。
8、不合格的地材进入工地后限24小时内运出施工现场,如果未按限期要求运出现场,每车罚款500元。
9、材料进入施工现场24小时内管理人员进行检验完毕,否则每次罚款50元。
10、项目管理人员不得明示或暗示施工单位使用自己的材料,否则发现按材料价值的20%罚款,并将此材料清除施工现场。
11、施工单位所进的材料必须是正规厂家,质量证明材料和各种手续齐全,不得偷梁换柱,否则发现后,视工程质量不合格,罚款1000元。
12、材料管理人员要公正维护各方权益,不得乱用职权,以次充好,否则发现一次罚款100元,材料管理人员清除施工项目部。
13、大宗材料按平面规划,施工先后次序的要求进行堆放整齐,各种材料要避免混乱堆放,标识不清。否则罚款500元。
四、对监理单位管理细则
1、对监理人员管理细则
监理人员要爱岗敬业,努力工作,坚持原则,廉洁自律。如有下列情形者,清除监理部,并追究其或企业的经济责任和连带法律责任。
(1)监理人员按照建立合同约定认真履行自己职责。不得以职务之便串通施工单位偷工减料或使用不合格材料。
(2)不得以职务之便向施工单位推销建筑产品、建筑材料及施工人员。
(3)在施工过程中不得以任何理由任何方式向施工单位进行吃、拿、卡、要。
(4)不得以职务之便私自降低工程质量检查标准,中饱私囊,使工程质量存在严重的质量隐患。
2、监理部根据工程管理目标,结合工程具体情况认真、仔细、审查施工方案的针对性、可行性和可操作性。3日内审查完毕,并签署详细审查意见,将审查结果上报工程部会签后实施。监理部3日内未审查完成,通报批评。拖延两天后每拖延一天罚款10元。
3、监理部必须按规定要求认真、及时检查施工单位开工前的准备情况,做好详细记录。未检查或未达到开工条件开工的罚款100元。
4、监理部严格按照批准施工组织设计文件对工程质量、施工进度组织的运行情况进行检查,并将检查结果在每周在工地例会上进行通报。没检查或不报的一次罚款50元。
5、施工单位使用无质量保证资料、不合格材料造成工程质量不合格的,监理部负有相应管理失职责任,管理人劝退。
6、工程部定期或不定期对监理人员管理技能进行考评,考评不合格者劝退。
7、工程档案资料按《辽宁省建筑工程技术档案编制办法》的规定进行编制,监理工程师要认真进行审核签字,工程部的管理人员进行不定期的检查,发现资料不真实、不全和后补签字等现象,发现一项罚款50元。
8、隐蔽工程进行隐蔽检查时,监理工程师必须随叫随到,不得以任何理由拖延,发现一次罚款50元。
9、每天对施工配合比进行计量检查,做好检查记录,否则每次罚款10元。
第7篇 建筑工程冬季施工质量安全管理
各分公司工程部、各施工项目部：
目前天气已进入冬季，大多数工程已进入年终紧张施工的关键时期,各项目部必须高度重视并提前做好冬期的施工质量控制和安全管理工作。及时做好冬期施工方案及审批工作，根据实际气候情况并结合各个工程的具体状况，切实制订冬期施工各项控制措施，将人员、设备、材料和施工方法等方面尽早落实到位，做到防患于未然。
根据《建筑工程冬期施工规程》（jgj104-97）1.0.3条规定：冬期施工期限划分原则是当室外日平均气温连续5d稳定低于5℃（或气温降低到0℃时），即进入冬期施工；当室外日平均气温连续5d高于5℃时解除冬期施工。为确保冬期施工的质量控制和安全生产，集团公司要求各各分公司工程部、各施工项目部认真贯彻落实做好以下几方面的工作。
一、 总体要求
各分公司工程部、各施工项目部要认真学习《建筑工程冬期施工规程》和安全生产方面的法规、标准、规范、规程及有关规定，做好冬期施工质量和安全技术交底工作，进行冬期施工质量控制要求、安全生产管理规定及重视注意事项。针对冬期施工的质量控制和安全生产特点，切实做到冬期施工目标明确，思想重视，措施到位。
二、 把好冬期施工质量关
1、严格按照《工程建设标准强制性条文》和《建筑工程冬期施工规程》的规定，针对冬季的季节特点和各项目的具体实际，做好冬期施工质量技术交底，密切关注气候变化，灵活安排施工进度和不同工种工作，并按照《建筑工程冬期施工规程》规定的冬期施工划分原则，确定冬期施工时间和期限，采取相应的施工技术措施。
2、要充分做好冬季施工技术、物资准备，施工现场必须配备足够的草包、麻袋、塑料薄膜、外加剂等防冻保暖物资和遮挡材料。
3、加强对冬季施工所用外加剂等材料的监控和管理。对结构有腐蚀的氯盐类和易对环境造成污染的外加剂严禁使用，要依照《建筑工程冬期施工规程》，对掺入量进行计算，专人管理，使用已校验的计量器具做好计量和记录。对工程所使用材料和外加剂必须复试合格方可使用。
4、重点加强混凝土施工全过程的质量管理，防止气温骤降引发质量事故。做好混凝土外加剂的选配、试验和混凝土的浇筑养护工作，加强对大体积混凝土的温度控制，做好同条件养护试件和标准养护试件管理。模板和保温层，应在混凝土达到要求强度并冷却到5℃后方可拆除。当混凝土与外界温差大于20℃时，拆模后的混凝土表面，应临时覆盖，使其缓慢冷却。
5、做好深基坑工程、钢筋工程、砌体工程、装饰工程的冬季施工质量管理，原则上砌体工程、粉刷工程在气温降低到0℃及以下情况时避免施工。如必须进行时，严格按照《建筑工程冬期施工规程》相关要求，落实各项工序措施，确保工程质量。
三、加强冬期施工安全管理
冬季施工期间是安全事故多发阶段，项目部务必遵照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则，认真履行各级安全生产责任制，针对冬季施工的特点，落实各项保证安全生产措施，确保冬期施工安全。 要求各施工项目部重点做好以下几个方面工作。
1、加强防高空坠落的管理
施工现场要完善建筑物临边、屋面临边及预留洞口、电梯井口、楼梯临边等安全防护设施的设置。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施，必须按照标准要求完好、牢固、有效。同时要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌；脚手架与建筑物之间距离过大，超出规范要求的，要采取安全防护措施；登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带；遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；对施工现场脚手架、安全防护设施的拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。
2、强化起重机械的管理
重点做好设备的检测、维修和保养，确保各种安全装置、限位装置有效可靠；要做好塔机、物料提升机、外用电梯等设备基础的检查监控，提高设备的防冻、防风及防坍塌的能力；施工现场使用的起重机械必须要悬挂安全操作规程和安全警示牌，严格执行验收和检查制度。
3、强化深基坑施工安全的管理
要加强对基坑壁的支护监控管理，设置观测点，随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发生坍塌事故；基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志；基坑周边要设置堆放物料的限重牌，严禁堆放大量的物料。
4、加强施工现场消防安全管理
冬季气候干燥，风力大，易发生火灾事故，要重点做好作业区、生活区、易燃易爆物品存放区、仓库、配电设施等重点部位的消防安全管理，实行重点防范、重点监控，排除火灾隐患。要合理有效地配置灭火消防器材；实行严格的动火审批制度，并设动火监护人，实行现场监护，施工现场保证有足够的安全通道、防火间距。落实专人进行检查验收管理，严防火灾事故发生。
5、加强对结构安全施工的控制
对冬期施工的混凝土结构（尤其是大跨度结构及悬挑结构），必须按规范要求严格控制冬季拆模时间，做好拆模试块。冬期砼强度增长速度慢，严禁超前拆模，避免造成由于砼强度不够而引起的质量、安全事故。
集团工程部
2023年11月9日
第8篇 建设工程质量、安全管理的若干问题探讨
在社会主义市场经济日趋成熟的今天，建筑业取得了可喜的成果，工程质量稳中有升，施工安全得到有效控制。但建筑市场仍不规范，在建设工程质量、安全管理方面仍存在不少隐患和问题，值得深讨。
一、企业质量、安全管理存在问题及改进建议
建筑施工企业内部质量、安全自我检查、自我监督、自我控制、自我验收、自我保证、自我管理出现大幅度滑坡。
近20年来，在政府质量、安全监督机构、社会监理单位不断发展、壮大的同时，建筑施工企业内部质量、安全管理队伍却在不断萎缩、大量流失，反差很大。
上海质监系统从1984年成立时仅4人，至今发展到1000多人。监理单位从1987年仅10家，发展到今天近300家。而某大型建筑施工集团1984年时，集团质量处有22人，下属公司质量科平均每家20多人，施工队伍质量员平均每家10多人；目前该集团质量处负责质量管理工作人员仅1人，建筑施工企业质量科少的1-2人，多的3-5人。工程队建制已撤销，现场项目部质量员仅1人。某建筑施工企业10年前工作量1亿元，质量员10人，现在工作量20亿元，质量科却只剩下1人。现场项目部：4000平方米工程是一个质量员，4万平方米工程还是一个质量员。
建筑施工企业质量、安全管理部门地位下降，从原来的独立机构，演变成现在依附于工程部的一个岗位。在市场经济发展的今天，企业领导最注重的是经营部门，质量、安全部门口头重要，其实不要。原来独立的质量科、安全科现在都精减为工程部内的一个岗位。
建筑施工企业质量、安全管理人员整体素质下降。原来建筑企业质量、安全科长都是质量、安全方面的权威，连企业经理也怕他；现在是一些专业技术能力差，企业内部无法安排人员被安排到质量、安全管理部门，不能胜任质量、安全工作。
建筑企业内部质量、安全管理机制存在明显缺陷。施工现场质量、安全检查管理人员工资、奖金由项目经理发放，不可能违背项目经理意志，难以实现质量、安全一票否决制。
建筑企业过份依赖监督机构和监理单位，有时企业内部质量、安全检查人员甚至站在监督、监理单位对立面。
为阻止建筑施工企业内部质量、安全管理部门的弱化，建议建设行政主管部门制定颁发《关于进一步加强建筑施工企业质量、安全管理若干规定》的规范性文件，或在建筑企业资质标准中明确各类资质等级企业质量、安全管理部门设置与人员要求。
强调企业内部应单独设立质量、安全检查管理机构；明确规定企业专职质量、安全检查管理人员数量（按企业年产值、建筑面积或企业资质等级规定）；对企业质量、安全管理人员提出具体要求（学历、技术职称，从事工程施工、质量、安全管理工作年限，特别是质量安全部门负责人）；建立企业质量、安全自控有效运行机制，专职质量、安全检查人员与项目经理无经济利益关系，工资、奖金由公司发放，保证质量、安全检查工作的独立性；调整机制，让企业质量、安全检查管理人员成为监督机构、监理单位“眼的延伸、手的伸长、最好助手”，在施工项目现场组成三层“控制网”：第一层企业、第二层监理、第三层是监督。
二、施工现场一线劳务队伍存在问题及对策建议
建筑施工现场一线操作工人、劳务队伍严重缺乏培训，质量、安全意识淡薄，技术能力、整体素质极其低下。
随着建筑企业改制和用工制度的改革，建筑工人队伍发生了根本变化，管理层与劳务层两层分离，使建筑企业一线工人由原来的固定工自有职工，转变为现在的临时工农民工；建筑工人从原来具有1-8级技术的工人，转变为现在未经任何培训的散兵游勇，民工成为建筑工人的主力；培养技术工人摇篮的建筑工程技工学校已销声匿迹，民工对建筑工程的高风险认识不足，发生死亡事故的绝大多数是刚进工地不久的年青劳力。
建议深入研究适应社会主义市场经济，满足世贸组织规则的要求，研究新时期建筑工程劳务队伍管理体制和运行机制。
充分利用协会、学校资源，建立建筑劳务培训教育基地。
培训教育按两个层面进行，一是强制性培训：建筑工程基础知识、质量、安全基本要求；二是自愿性培训：技术工人等级培训（恢复建筑工人技术等级）。培训工作按照分散进行、统一教材、统一管理原则进行。
建立劳务交易中心，责、权、利明确，实施有序管理。
劳务队伍实施优质优价、高级高价。对社会信誉好、质量业绩高的劳务队伍、技术等级高的技术工人给予高价格、高工资；规范劳务承发包行为，杜绝散兵游勇、闲散劳力上门推销，无合同上岗。
大力组建多工种、多专业劳务分包企业，使建筑企业结构分类更趋合理，真正形成总承包、专业分包、劳务分包三级正三角形分布。
第9篇 功能科质量安全管理工作方案
一、质量管理
1、科主任负责质量安全管理与持续改进工作,落实“医疗质量管理与持续改进方案”内容要求,建立科室质量管理小组及制度,体现全面质量管理与持续改进,应有存在问题有分析、处理程序及改进措施,有记录文件,科室制定有健全的规章制度和各级各类员工岗位职责,本岗位的工作人员熟知其工作职责与相关规章制度
2、每月召开1次科室质量与安全工作会议,内容要体现全面、全过程质量管理、有记录。
3、制定全员培训计划,全员参与质量管理与持续改进的全过程,员工知晓指控要求、程序与方法。
4、制定专业人员继续教育计划,做到知识不断更新,对特殊检测项目和新技术、新业务实施准入管理、有制度、有相关培训内容、讨论记录和操作规程,有代表科室特色及水平的技术项目,有本科工作统计数据资料,有与院外先进水平比较的检查项目。
二、工作规范
1、开展临床检测项目必须是经批准的准入项目,工作人员有上岗资格证明文件、定期更新,对本院尚未开展或条件不具备的部分检测项目应有规范的外送运行机制,并签订有保障合同或协议及委托合同或协议,有检查服务项目清单,能够提供7*24h急诊服务,能够满足临床工作需要,科室应尽力向患者提供清洁、舒适、安全的就医环境。
2、科室布局与流程合理、符合医院感染控制要求,有医院感染控制制度,有废弃物处理程序,并落实到位,实验室废弃物的处理应符合医院感染控制规范要求,具有生物危害标志,使用正确,在各类诊疗活动中,必须严格执行查对制度,应至少同时使用姓名、性别、床号3种方法确认患者身份。
3、急诊超声、心电项目能24小时满足临床需要,急诊检查报告及时,书面报告15分钟内完成,急诊床旁检查30分钟内到达现场,及时完成超声、心电报告,不断开展新的项目,满足临床急诊需要,急诊超声、心电应具有相应资质人员对影像报告进行审批、复检、发放及登记,急诊超声、心电质量控制符合临床影像质量控制要求,加强急诊超声、心电质量管理,不断提高急诊质量。
4、有设备的国家许可证明文件资料,有设备操作规程,有设备定期校准和保养记录,有主要检验设备(10万元及以上)相关资料,及时淘汰经鉴定不合格的设备,有记录资料
5、对检查结果报告实行归口管理,有报告管理与签发制度,有为临床工作提供咨询服务的制度,有与临床科室有定期召开联席会议或收集意见的制度与记录文件,科室技术人员要主动下临床科室征求意见,有记录资料
三、医疗安全
1、有防止意外事故的应急预案并进行演练及掌握,消防设备配置合理,标志醒目,有紧急通道,对腐蚀药、易爆物、易燃物、毒性试剂等应有专人、定位、定量保管,并有严格的保管与使用制度,医护人员熟悉《医疗事故处理条例》内容要求,落实“科室防范医疗纠纷及事故发生重点措施”,建立安全制度及安全操作规程,有专门人员进行督查,并有记录文件,制定科室“差错及事故登记本”,对发生的差错及事故要立即报告医务科,并登记、讨论,新开展的检验项目在临床应用须有审批记录文件及质量保证文件
2.科室制定各专业检查操作流程及技术规范,技术人员应严格执行超声检查标准流程和规范要求,科室负责对超声诊疗程序进行评审和确认,针对患者疾病诊疗,为患者及其家属提供相关的健康知识教育,协助患者对各种影像检查前期准备工作作出正确理解与选择,主动邀请患者参与医疗安全管理,尤其是患者在接受相关检查时,各项医疗活动均符合法律、法规、条例、部门规章和行业规范的要求
3、履行有关告知程序,落实操作告知义务,充分尊重患者权益,需患者知情同意的诊断、操作项目,科室要列出目录,各级人员应熟悉目录内容
4、报告发放及时,诊断准确,书写规范:
(1)急诊检查结果及时进行报告;
(2)常规检查结果报告时间≤15分钟;
(3)特殊检查报告时间≤1小时,对超声诊断报告分级审核及签字,对错误的诊断报告有上级医师的更正重新报告及签字,科室应对超声报告阳性率进行统计,并有阳性率分析报告及改进措施,每周应进行疑难病例集体读片及讨论,必要时请临床科室共同参与,定期开展临床随访,科主任或专业负责人至少每半年向临床主动征求意见,提供改进服务,满足临床工作需求
5、科室工作人员要严守工作岗位,有事外出要告知值班人员去向,有明确的“人员紧急替代制度”并保证联系通讯工具畅通,以使出现各种突发事件时相关人员能按时到位
第10篇 关于工程质量安全管理的建议
第一部分：质量安全管理经验介绍
一、建立了健全的安全生产制度和施工质量保证体系
1、抢抓“双基工作”，强化安全意识
基础管理达标是搞好安全工作的保障。基础不牢，地动山摇。因此，分公司工程管理线以抓基础、抓基层为着力点，以抓环节、抓程序、抓标准为突破口，不断加强“双基”工作，创新管理思维，完善管理机制，强化管理措施，在生产过程中的各种安全培训和安全教育，分公司全体员工树立了“天天讲安全，时时重安全”的思想，各项目以预控为主，安全生产工作意识超前，落实各工种、作业面、特殊机械的安全规章制度、操作规程，对班组操作人员进行经常性的技术、安全交底，专职、兼职安全员全过程监督落实情况，对违章者严格处罚，确保了安全生产目标、方针的贯彻落实，有效提升了安全水平，促进了安全工作。
2、夯实质量保证体系，确保质量目标实现
工程质量是施工企业生存的生命线，是企业发展壮大的基石。在质量、技术管理方面，分公司始终将质量、技术工作放在首位，建立科技攻关小组，围绕质量管理方针和目标，把重点放在了行动落实上，在施工现场积极进行质量预控、过程控制和结果反馈。严格执行“三检”验收制度，以抓好质量为己任，积极开展科研课题立项和科技论文编写工作。同时，分公司建立了组织保证、制度保证、措施保证、教育培训保证、过程保证、技术保证为主体的质量控制体系，将项目质量控制责任到人，签订责任状，定期进行检查、考核，确保了施工质量目标的实现。
二、举办质量安全管理培训，制定考核办法
1、举行管理人员培训
分公司技术部积极组织项目管理人员召开质量、安全相关专题培训活动，一定程度上提高了管理人员的技术水平和安全意识。同时，要求各项目部坚持先培训，后上岗原则，在现场施工的主要施工人员必须持证上岗，坚持教育到位、责任到位、检查到位、措施到位的制度。
2、开展项目质量安全检查活动
由分公司分管领导牵头，坚持进行“安全、质量、文明”大检查，对工地及施工作业队进行全面、细致的检查，对检查中发现的问题以整改通知书的形式限期要求项目部进行整改，并将整改情况回复分公司技术部，由技术部进行复查，验证整改是否达到内控制度和分公司实施细则的规定要求，加强了分公司对项目质量安全管理的控制。
3、实施项目经理行为记分管理办法
由技术部制定了项目经理行为管理办法，针对各个项目经理进行考评。根据公司项目经理行为记分管理办法，技术部每月对各项目部进行质量、安全检查，及时发现项目经理记分行为，分公司各部门通过各种途径收集与项目部有关的政府主管部门、建设单位、监理单位和新闻媒体处罚、曝光和投诉以及有关表彰奖励等信息，及时传递给技术部，作为对项目经理的扣分或奖分的依据。
三、严格管理，抓好工程质量、施工安全的落实
1、加强人、材、机的管理
施工人员、材料、施工机械不仅对工程质量有着极为重要的影响，而且也是生产安全的重要影响因素，为了保证施工的质量与安全，各项目部严格劳务人员和施工机械准入制度，并加强对进场材料的管理，坚决将无证、达不到操作要求的人员、达不到质量要求的材料清除场外，将质量、安全隐患杜绝在源头。
2、严格施工程序，确保施工质量与安全
分公司通过技术部门下文，要求各项目部在施工过程中务必按照工程施工的正常程序进行，确保了施工的质量，避免了不按程序施工出现质量事故和安全事故。
四、质量安全管理存在的不足
1、基础管理有待落实
分公司项目管理力量和基础管理工作有待加强，面对在质量、安全、技术管控力度和组织机构的配置上的不足，还需从各项目质量、安全、技术线条人员的工作积极性入手，充分调动每个人的主观能动性，加强管控能力和管理手段，强化人员行为教育，加大落实整改力度，采用多种形式及时解决好项目存在的问题和内业资料管理。
第二部分：2023年质量安全管理工作安排
2023年，分公司的技术质量、安全管理工作将紧紧围绕“精细管理，狠抓落实”这一主题开展，依安全施工促发展，靠质量精品拓市场。分公司2023年质量安全管理工作的重点为“大力推行标化管理”、“狠抓工程质量与施工安全的落实”。
2023年，分公司工程管理线将以标准化管理和质量、安全、技术为主线，进一步强化自身的使命感和紧迫感，以“务实”的工作作风，“ 与时俱进 ”的管理手段，管好在建项目，抓好进度、安全、质量和文明施工管理，为实现分公司立足南京市场奠定坚实的基础。
一、强化管理，促进质量目标、安全目标顺利实现
2023年分公司安全目标为：杜绝重大安全事故；减少一般事故，负伤率控制在3‰以下。质量目标为：创优创新工程1项；重大质量事故为零，质量投诉为零。
1、强化工程建设技术标准、落实各项工程建设基本制度
以国家工程建设的基本法律、法规、制度、强制标准为准绳，落实施工过程中的质量控制及施工安全管理，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，把安全生产放在一切工作的首位；同时贯彻“质量是企业的生命”的施工指导思想，狠抓施工质量管理，以工程质量立品牌、树口碑、拓市场。
2、制定措施、狠抓落实
我分公司将按照总公司下达的指标，编制好分公司的生产计划、分解指标，编排好各项目的进度计划、质量目标和安全目标，专人与各项目部签订安全生产责任状进行督导，并报公司生产与安全部备案。各项目部对照各自指标计划，将指标层层分解落实到各分部分项工程或节点工程的施工队伍，明确责任人，签订军令状，做到指标有人扛、责任有人担、奖罚能兑现。分公司技术部、工程部通过建立工期履约重点监控项目的挂牌督办制度，定期对各项目进行检查，组织开好月度项目检查及生产例会，对于项目生产过程中出现的各种问题，集中力量，有针对性的采取措施，及时解决，确保生产进度跟上计划的同时，保证施工的质量与安全。
3、强化质量安全管理，推行质量、安全责任制
(1)、强化质量管理，突出治理质量通病
质量是企业的生命线，也直接关系到公司形象。今年，分公司要建立好质量管理的长效机制，搞好质量创优工作，以抓“项目质量”为主线，不断完善质量管理体系，做好质量管理与控制，严格执行公司推行质量控制目标责任管理制度。
(2)、推行质量控制目标责任管理
量化项目总工程师质量责任，严格执行公司将推出的10大指标，即“实施性施工组织设计以及专项施工方案报批、质量实施策划和质量控制要点台帐、每周工程质量例会、技术质量交底、工序影像资料、检测实验台帐、实体质量、检测设备、样板引路、奖罚兑现是否及时”为基础。
(3)、落实安全监督管理
在安全监督管理上，应在临边防护、施工脚手架搭设、临时用电上加强培训教育，及时调整项目安全管理人员配置。对危险源较大的分部分项工程和高风险工点加强监控措施，经常组织联合检查、验收，将高危险源落实相应专项方案上，实行方案交底制度、做好劳务人员进场验证工作，尤其是杜绝特种作业人员人证不符的情况在各项目出现。
(4)、强化在建工程质量、安全责任
认真吸取安全事故、质量事故教训，加大监管力度，做到目标不变，力度不减。一是要坚决破除利用“负公差”来进行商务运作的观念。“负公差是用来控制质量的，而不是用来节约成本的”，利用“负公差”来进行商务运作就是偷工减料。二是要切实做到以施工工艺来保证质量，以规范检查来控制质量。三是要抓好两个评审（实施性施工组织设计、危险性较大工程专项技术方案），提升分公司层面的预控能力。四是召开反面典型现场会，促进质量安全管理的落实。五是要规范内业资料管理，禁止内业资料外包。
二、推进施工现场标准化建设
分公司今年计划打造2个及以上标准化工地，并不少于1个样板示范工程，以点带面，整体推进项目管理标准化，不断向精细化迈进，确保工程施工的质量与安全。因为我司质量安全管理现场标准化推进还处在起步阶段，相对于其他公司还有一定差距。为实现这一目标，工程管理线将采取以下主要措施：
1、走出去和请进来
要做好质量安全管理的标准化建设，光凭自己是远远不够的，要通过学习先进的质量控制措施、安全管理经验，不断提高、充实质量安全管理工作。我们将组织分公司以及各项目技术质量、生产与安全线的管理人员到先进分公司进行学习，到他们的标准化示范工程项目观摩；另外，邀请标准化推进好的公司的专家来给我们做现场标准化建设的培训和交流。
2、加强标准化手册学习
组织生产管理线的管理人员对局标准化系列丛书生产技术类的标准进行学习，对现场标准化手册进行详细解读、交底和现场指导，同时组织标准化学习和培训，保证各项目对手册的理解和执行不走样，将局、公司对以往管理成果的总结和提炼尽快吸收。
3、强化组织领导，明确责任，保证标准化工作的顺利开展
今年将进一步加强驻地标准化、施工标准化管理和安全标准化建设工作，通过样板引路的方式引导提升各项目的标准化管理水平。制定详细实施计划，按月对质量安全标准化的开展情况进行考核。做到“任务清晰、责任明确、措施得力、抓出实效”，促进标准化工作的顺利开展。
三、加强管控，切实提高质量安全管理水平
1、生产安全与质量管理工作思路
2023年分公司生产安全工作总的思路是:
推进生产安全工作从人治向法治转变，建立和完善生产安全的制度建设；
推进生产安全工作从被动防范向源点管理转变；
推进生产安全从集中整治向规范化、经常化、制度化转变；
推进生产安全工作从事后查处向强化基础转变；
推进生产安全工作从控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康管理工作转变。
2023年分公司项目质量管理工作总的思路是：
在确保无重大质量事故及无质量事故投诉的前提下，积极努力打造更多的有影响力的优良工程项目。
分公司全体员工要在认真学习领会局、公司安全生产、质量控制方面文件精神的基础上，统一思想，提高认识，树立“以人为本”的理念和“质量是企业的生命”的指导思想，深刻理解“安全第一、预防为主”、“安全生产责任重于泰山”的思想内涵，把职工的利益放在首位，把工程质量控制落到实处，以对人民高度负责的精神，切实加强安全生产和质量控制工作。
2、2023年安全生产工作安排
（1）确保目标：
a、四大事故（人员、设备、火灾、交通）为零，消灭死亡事故。
b、千人负伤率控制在3‰以下。
c、千人重伤率控制在0.5‰以下。
（2）争取达到的管理目标：
严格落实各级安全生产责任制、各项安全管理制度和安全生产操作规程；积极推行科学化、规范化、标准化的安全生产基础管理工作；职工教育培训率、危险源点控制率、重大隐患整改率、特殊工种持证上岗率、劳动保护用品发放率等达到100%；班组安全生产管理合格率达到90%以上。
（3）主要措施：
为完成上述安全生产工作目标，应采取切实有效的措施，为此分公司要求各项目在2023年的安全生产工作中要建立一个“模式”，夯实“双基”建设，搞好三个“坚持”，落实六个“加强”。
1)建立人性化的安全管理模式。
安全管理工作的对象主要是人，在安全管理工作中必须树立人性化理念，具体体现是“以人为本”的思想。
2)夯实基层管理和基础建设，健全落实责任制和一系列规章制度。
2023年，各项目将重点抓好项目安全生产向班组、生产一线转移的工作，把工作重点“下潜”，把安全“关口”前移。要从强化基层管理和基础建设着手，夯实“双基”建设工作，努力构筑预防为主的安全生产长效管理模式。这是今年安全生产管理工作的一项重点。
3)坚持加大对项目安全生产必需的资源投入。
根据项目大小，分公司将增加为达到安全生产条件所必需的资源投入，如安全管理人员的配备、特种作业人员的配备，以及为改善安全生产条件进行的资金投入等，对各项目的安全生产起到了很好的促进作用。继续增加对安全生产的资源投入，严格按照法律法规及有关的标准和规范来满足项目安全生产条件的要求，这项工作要持之以恒地坚持下去。
4)坚持做好职工的安全教育和安全技能培训。
2023年分公司将根据有关法律法规、局及总公司有关安全生产和规定，对项目主要负责人和各级安全生产管理人员进行相关安全知识和管理能力的培训和考核，合格后方可任职。
5)坚持安全检查。
安全检查是发现安全隐患、督促整改的有效手段，这项工作要长期坚持下去。要做到定期和日常检查相结合，综合与专项检查相结合，重点与一般检查相结合。发现隐患要按照定时间、定措施、定人员的“三定”原则落实整改，并对整改情况进行验收，做好记录。
6)加强安全生产技术进步工作。
科学技术是第一生产力，也是推动安全工作的强大动力。实现安全生产状况的根本好转，必须建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上。各项目要通过制定安全技术创新规定，督导项目真正建立健全技术创新体系和运行机制，把安全科技工作摆到长远战略位置上来。要加强队伍建设，健全技术管理体系，加强技术开发力量和资金投入，通过“产、学、研”结合，搞好安全科技攻关，解决安全生产中的技术难题。积极推广和采用新技术、新设备、新工艺、新材料，增强项目综合安全防御能力。
今年，项目要加强项目重大危险源辨识评价技术研究；典型作业环境粉尘危害治理及防护技术研究；毒物排放，防止环境污染的技术研究；电焊机空载降压保护技术的引进和推广等工作，努力使分公司的安全生产技术进步工作提升到较高的水平。
7)加强和提高处理事故的应急能力。
目前，各项目基本上制定了紧急救援预案，但有必要进一步健全和规范，应根据本项目重大危险源的变化情况，及时修订。应急预案应包括救援组织及其分工、通讯联络、救援设备及器材、现场保护、伤员救治应急措施、事故报告等内容。应急预案要告之从业人员和相关人员，并上报业主、监理备案。同时，各项目还要进行必要的演练，确保一旦遇有事故，救援工作有条不紊，加强和提高处理事故的应急能力。
8)加强法制观念，加大责任追究力度，建立严格的责任追究制度。
凡发生轻伤、重伤、死亡等各类生产性伤亡事故以及重大设备、火灾、交通事故的项目，必须按照国家规定及时上报，并应按规定建立符合要求的工伤事故档案和事故报告制度，即使没有发生伤亡事故，也应如实、按时填报总局要求的伤亡事故月报表。对事故的处理，各项目及部门要加强法制观念，加大责任追究力度，建立严格的责任追究制度。处理事故必须坚持“四不放过”的原则，要通过事故的处理，提高职工遵章守纪的自觉性，做到“春夏秋冬安全在我心中，时时处处严防生产事故。”
9)严格公司《职业安全健康管理体系》的执行工作。
公司建立《职业安全健康管理体系》，是健全项目安全生产自我约束机制，标本兼治，进行规范化管理的重要措施，也是建立现代项目制度，贯彻“安全第一，预防为主”方针，提高项目竞争力的重要内容。该体系突出强调了项目班子的承诺和责任及全员参与，全过程控制和持续改进的原则，因此严格执行公司《体系》的执行工作，对消除、降低和避免各类与工作相关的伤害、疾病和死亡事故的发生，保证全体劳动者的安全与健康大有益处。
10)加强临时用电管理，作好隐患整改工作。
临时用电隐患给项目安全生产造成严重威胁，对这方面的问题，应引起大家的高度重视。各项目要认真对照临时用电的“五大隐患”，按照《施工现场临时用电安全技术规范》的要求，查问题，找隐患，定措施，进行认真整改。
3、2023年技术质量工作安排
质量是企业和项目的生命，也是企业、项目经济效益和社会效益的源泉。2023年分公司的项目在局、公司和分公司领导的重视下，建设项目未发生大的质量事故，总体形势还是不错的。2023年分公司项目质量管理的工作，应在打造更多的有影响的优良工程项目上努力。分公司2023年项目技术质量管理要求如下：
（1）、技术研发
应用推广新工艺、新材料、新技术、新方法保障安全、降低成本、提升基础设施的施工能力，变劳动密集管理为技术密集管理，促进分公司持续发展。
（2）、质量管理原则
对分公司每个项目而言，质量控制和管理要确保合同、规范所规定的质量标准，采取的一系列检测、监控措施、手段和方法实现项目的质量管理目标。在进行项目质量控制管理过程中，应遵循以下几点原则：
1）坚持 “质量第一、用户至上”，筑产品作为一种特殊的商品，使用年限较长，是 “百年大计”，直接关系到人民生命财产的安全。所以，工程项目在施工中应自始至终地把 “质量第一、用户至上”作为质量控制的基本原则。
2）以人为核心，人是质量的创造者，质量控制必须 “以人为核心”，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立 “质量第一”观念，提高人的素质，避免人的失误，以人的工作质量保工序质量、保工程质量。
3）以“以预防为主”，就是要从对质量检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制，从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品质量的检查。这是确保施工项目的有效措施。
4）坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话。质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。产品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，用数据说话。
5）贯彻科学、公正、守法的职业规范。各级质量管理人员，在处理质量问题过程中，应尊重客观事实，尊重科学、正直、 公正，不持偏见；遵纪、守法，杜绝不正之风；既要坚持原则，严格要求，秉公办事，又要谦虚谨慎，实事求是，以理服人，热情帮助。
（3）、质量管理重点
1）加强材料构配件的质量管理
材料的质量是工程质量的基础,材料质量不合要求,工程质量就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制.是提高工程质量的重要保证。2023年分公司及各项目将加强材料及构配件的质量管理工作,管理的重点是:
掌握所有需供材料的信息,优选供货厂家;
合理组织材料供应,确保施工正常进行;
合理组织材料使用,减少材料的损失;
加强材料的验收,来严把材料质量关。
分公司要从材料的的质量标准,材料性能,材料的取样,试验方法材料的适应范围和施工要求等方面对项目材料进行有力的监控和管理.
2）加强施工方案的质量控制
施工方案的正确与否,是直接影响施工项目质量、进度和成本的关键。往往由于施工方案考虑不周而影响工程质量。为此，各项目在制定施工方案时，必须结合工程实际，从技术组织管理经济等方面分析综合考虑，以确保施工方案在技术上可行，有利于提高工程质量。施工方案的制定不只是项目总工一个人的事，项目班子成员在大的施工方案制定时，要发扬一定的民主，发挥团队精神，提出各自的意见和建议，必要时还要采纳施工员、分包队伍的建议和意见。以确保施工方案的可行性和可操作性。
3）加强施工工序的质量控制
任何工程项目都是由分项工程、分部工程和单位工程所组成，而工程项目的建设，则是通过一道道工序来完成。所以，分公司项目施工质量管理控制要从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的进行系统的过程控制。
（4）、重大质量事故目标
坚持开展专项质量排查，对工程质量重点控制内容及关键点进行全面质量检查和隐患排查。并通过作业指导书、过程验收标准等形式转化为具体操作规定，同时将规定的相关要求纳入分包合同和各级交底、考核内容中。抓好项目质量管理和安全管理工作，全年控制重大质量安全事故率0%。
六查：“查质量职责落实、查规范标准执行、查技术方案实施、查工程实体质量、查计量检测试验、查质量事故损失”；
五防：“防偷工减料、防空鼓开裂、防渗水漏水、防蜂窝麻面、防尺寸偏差”。
（5）、顾客满意度
建立和完善供方准入、履约综合评定与奖惩体系，将供应商管理升级为供应链管理，提高供方素质，提升资源组织、管理能力。从而提高项目的履约能力，确保顾客满意度达到85分以上。
第11篇 质量管理处处长安全生产责任制
① 贯彻执行国家及上级有关法规、规定，协助领导做好各项安全工作；
②及时传达上级有关部门的各项安全管理规定，协助职能处室做好各项协调工作；
③在工程质量检查时，同时督促检查安全文明施工方面相关要求的落实情况；
④ 参加安全施工组织设计及专项方案的审批，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。
第12篇 关于质量安全及文明施工管理措施
为加强本项目工程的施工管理,提高工程工程质量,增强各施工班组的质量及安全意识,规范施工,特制定如下细则,望各施工班组认真执行.
一.混凝土工程
1）在砼浇筑前，提前堵好墙柱脚（超过20mm提前通知项目部由木工负责），避免出现烂根现象。在浇筑混凝土时，商砼不得任意加水，根据混凝土标号不同先浇墙柱，后浇梁.板。在浇筑梁柱板砼时，认真振捣，不得出现蜂窝，麻面，漏振现象。严格控制砼上平标高，根据所引出的500线和技术交底控制表面平整度，面层要求均匀平整，塑料薄膜覆盖完整。春夏季节施工时砼浇筑12小时后及时洒水保养，且不少于7天，每天保证不少与3次，没少一次罚款100元，一天不洒水罚款500元。
2) 砼浇筑时落地灰及时清理使用，做到工完料清，如造成材料浪费将加倍处罚材料损失。
3）混凝土浇筑前，仓内要清理干净，木模要洒水湿润，梁柱接茬应清理干净（包括墙，柱头凿毛），浇筑时应用同标号的结合浆（柱，墙内厚度50-100mm)，施工缝应留在设计允许的位置，且有技术人员指定，用模板加堵留成直槎，按标高控制柱、板上表面的平整度。混凝土振捣应密实，不允许出现200平方厘米以上的蜂窝、麻面现象，杜绝漏振及夹渣现象的发生(包括柱跟的烂脚)。
4）混凝土浇筑时，严禁随意践踏钢筋，确保钢筋配置符合设计要求。
二钢筋工程
1）必须严格按照设计图纸施工。
2）钢筋的规格、形状、尺寸、数量、锚固长度、接头位置应符合设计要求和施工规范规定。
3）钢筋的焊接应按要求留置试件，且应合格。
4）钢筋绑扎应牢固，缺口、松口的数量应控制在10%以内，且不应集中。
5）弯钩的朝向应正确，绑扎接头应符合规范规定，搭接长度不应小于设计规定值。 6）钢筋保护层的厚度应符合设计要求，垫块放置间距应适当，钢筋较小时，垫块间距应密些。
7）钢筋包扎完成后，应做好自检工作，以便项目部及监理建设单位检查验收。
8）施工期间，必须派专人看仓，看仓人员必须要认真负责，随时对位移、变形的钢筋整修，看护成型的钢筋不准踩踏，特别注意负筋的保护。
9）每层使用不完的钢筋及时清理使用，做到工完料清，不得剩余大量料头钢筋，否则将由钢筋班组包赔损失。
三、 模板工程
1）1、在模板制作安装过程中，严格配料，控制好模板拼缝在2mm以内，特别是梁底，梁底与墙柱交叉根部，墙柱阳角，必须用双面胶粘结，超过5mm的缝隙用木板条钉牢，xb顶板用胶带粘缝，每发现一处不使用双面胶，透明胶带，在砼浇筑过后出现花角、花边、麻面现象，根据情节将处罚木工班组。根据每层所弹出的300控制线，严格校验各梁底位置，允许偏差控制在5mm之内。2、根据所弹出的结构500mm线，依据每层的施工图纸，板厚要求严格控制模板上平标高，每个房间模板表面平整度控制在5mm之内，禁止超过10mm；3、根据每层所弹出的300mm控制线，严格校验各墙柱的垂直度、平整度及轴线位移，增强架体的稳定性，避免墙体成型砼发生位移，扭曲现象。
2）模板安装，必须要图纸要求规范施工，放好轴线及模板边线，定好水平控制标高。所用模板应涂刷隔离剂，分类堆放，待钢筋验收后在进行模板安装，要求接缝严密不漏浆，轴线及标高应符合规定，梁柱接头偏差不应过大，混凝土墙体薄厚应一致，模板应垂直，拉、顶撑要牢固可靠，对于梁板跨度大于4m者，应按规定起拱，应防止梁身不平直、扭曲，中部下挠现象发生。固定在模板上的预埋件及孔洞不得遗漏，且应安装牢固，梁板与墙柱砼标号不一致时，梁与墙柱交接处要按规定绑扎钢丝网防止砼乱跑而影响砼浇筑质量，如有漏绑将予以处罚。安装好的模板必须自检，合格后报项目部及监理检查验收。混凝土浇筑时，应有专人看仓，以便应急突发情况的发生。
3）模板拆除：底模及其支架拆除时，混凝土强度应符合设计要求，必须有施工员的许可方可拆除，在大于4m以上的高空拆除时，不得让模板材料自由下落，更不得大面积撬落模板材料拆除后，必须进行清理，涂刷脱模剂，分类堆放，零星配件应用箱、袋存放。
第13篇 浅淡原油库安全质量管理——人对油库安全质量的影响及对策二
1．1 人影响安全质量的因素
a） 个性对安全质量的影响：人的个性，指人与人之间在特征上的差别，主要包括人与人之间性格差异、能力差异和气质差异个方面。这三者组合在一起，使人在具体的生产活动中带有一定的稳定性和倾向性，对安全质量有较大的影响。如“心细”的人在流程操作票填写、审核中比较细致，能够及时发现错误，避免误操作发生。
b） 态度对安全质量的影响。主要包括认识的因素、感情的因素和意向的因素。一个正确的态度有利于生产质量的提高。如油库制定了各种规章制度，大部分作业人员认识到它的必要性和重要性，态度比较端正，能够自觉地遵照执行。但还有少部分作业人员怕麻烦，在具体执行中，能省则省，抱有侥幸心理，直至发生事故，才后悔莫及。这部分人对规章制度的态度就会给安全质量带来威胁。
c） 动机对安全质量的影响：人的行为来自于动机，而动机产生于需要。如人有希望不受工伤和职业病的危险是“安全需要”，人生活在社会中有“荣誉”需要，希望通过精心的操作得到领导的好评。
d） 生理状况对安全质量的影响：疲劳过度、生物钟紊乱、噪声、毒物、周围环境等因素都可能对人生理状况产生影响，从而对安全质量产生威胁。
1．2 消除人对安全质量影响的对策
a） 知人善用。油库管理者在人员使用中要了解人员的气质、能力、性格和业务水平，根据每个人的长处和短处，进行合理的任务分配，达到优势互补，以有效地避免一些潜在的事故因素。
b） 加强教育培训，使从业人员端正态度，严格执行各项规程，养成良好的安全质量习惯。
c） 加强监督检查，及时发现不安全因素，纠正不安全行为。
d） 根据人的生物钟合理调节油库生产作业制度。如在交接班期间、吃饭时间和后半夜时间不安排或少安排流程切换作业。
e） 建立良好的企业文化，提高油库的安全质量。
f） 采用先进的操作方式和管理制度，消除无法制约的人生理本能对安全的威胁。如在流程切换中监护制度的改进，采用三对比对油品的计量差和原因进行统计分析。
g） 正确运用安全标志可以在无人监督下提醒作业人员注意安全事项，减少安全质量事故的发生。
第14篇 安全管理企业形象安全质量标准化试题
一、单选题(每题2分,共60分)
1、《安全生产法》的空间效力范围是中华人民共和国的领域,包括( )。
a、我国的领土、领海和领空 b、我国大陆地区和领海
c、我国大陆地区、领空和领海 d、我国的领土和领海
2、任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门()。
a、报告和检举 b、揭发和控告 c、检举和揭发d、揭发和取证
3、安全生产监督检查的最终目的之一是()。
a、对违反制度的工作人员进行处罚 b、杜绝事故的发生
c、为生产单位进行危险评估d、为了保证生产经营单位不出或少出事故
4、对于矿山建设工程的安全设施,必须和主体工程()。
a、同时策划、同时施工、同时投入使用
b、同时计划、同时设计、同时生产和使用
c、同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
d、同时设计、同时生产、同时施工
5、煤矿安全监察机构应设煤矿_ ___,在规定的权限范围内对违法行为实施______。()
a、安全监察员行政处罚 b、安全监察员教育和罚款
c、专业技术人员行政处罚d、专业技术人员教育和罚款
6、井下电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点应至少备有( )个灭火器。
a、1 b、2 c、3 d、4
7、工作面采用敲帮问顶时,要使用长度不小于()米的长柄工具。
a、1b、2c、3d、4
8、 企业最基本的安全制度是()。
a、安全教育制度;b、安全检查制度 ;c、安全生产奖惩制度;
d、安全生产责任制度
9、下列工种中不属于特种作业的是()。
a、爆破工 b、电钳工 c、装煤工d、机组司机
10、所有机器的危险部分,应()来确保工作安全。
a.标上机器制造商名牌;b.涂上警示颜色 ;
c.安装合适的安全防护装置;d、安装警示标志
11、安全生产责任制包括()。
a.全员职责;b.安全生产管理机构设立;
c.人员任命;d.履职考评情况
12、对于操作工人来说,下面哪一部分的安全教育内容最为重要()。
a、安全生产知识、安全意识与安全操作技能教育;b、安全科学基本理论与教育 ;c、安全生产方针、法规与管理方法教育
13、下列哪项能最有效改善企业的安全水平()。
a、聘请安全员; b、实施安全管理 ;c、增发补助费
14、处理事故中应坚持的原则是()。
a、预防为主;b、四不放过; c、三同时 ;d、责任追究
15、根据安全理论进行系统科学地分析,事故的直接原因是()。
a、人的不安全行为,物的不安全状态;b、情绪不佳,技术不好 ;c、生产效益不好,无章可循 ;d、心理素质差,责任心不强
16、根据《矿山安全法》,矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训,经考核合格取得()的,方可上岗作业。
a、操作许可证书;b、操作认证证书;c、上岗证书;d、操作资格证书
17、煤炭工业坚持安全生产三并重的原则是( )、装备、培训三并重。
a、制度 b、管理 c、考核
18、生产经营单位的()对本单位的安全生产工作全面负责。
a、主要负责人 b、技术负责人c、安全负责人
19、矿山企业中,粉尘作业点每月检测至少_次,放射性物质作业点每月检测至少__次。()
a.23b.32 c.11 d.31
20、矿井直达地面的安全出口之间的距离不得少于()。
a、15米b、20米c、25米 d、30米
21、矿用安全标志是什么()
a、e* b、ma c、la d、ka
22、一个采区内同一煤层不得布置几个以上回采工作面( )
a、2个; b、3个; c、4个;d、5个
23、生产经营单位的主要负责人,自刑罚执行完毕或者受处分之日起()年内不得担任生产经营单位的主要负责人。
a、1 b、2 c、3 d、5
24、煤矿井下安全三条线是指井下通讯、压风和()三条系统。
a、运输b、防尘洒水 c、供电 d、避灾
25、巷道内移动变电站或平板车上综采设备的最突出部分,与巷帮支护的距离不得小于()米。
a、0.3 b、0.5c、0.7 d、1
26、巷道2个躲避硐之间的距离不得超过( )米。
a、30 b、40c、50d、75
27、爆破时,爆破工接到起爆命令后,必须先发出爆破警号,至少再等()秒,方可起爆。
a、3 b、5 c、10d、30
28、作业场所的噪声,不应超过()db()。
a、80 b、85 c、90d、100
29、下列那一项不属于煤矿生产过程中“三超”()
a、超层越界 b、超能力 c、超强度d、超定员
30、按规定设立矿山救护队,或与就近行车时间应不超过()分钟的有资质的救护队签订救护协议。
a、50b、40 c、30 d、20
二、多选题(每题2分,共10分)
1、矿山企业必须对下列危害安全的事故隐患采取预防措施()。
a、瓦斯爆炸、煤尘爆炸
b、冲击地压
c、地面和井下的火灾、水害
d、粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的危害
e、瓦斯突出
2、在施行复苏术时注意哪些事项。()
a、肋骨骨折、折断的肋骨刺伤心、肺、气管以及腹腔内脏等。
b、胸外心脏按摩的并发症,只要操作正确,压力适当,可以把这些并发症减到最低限度。
c、老年人由于骨质松脆而胸廓又缺乏弹性,较易发生肋骨骨折,在施行胸外心脏按摩时宜倍加小心。
d、青少年人由于骨质松脆而胸廓又缺乏弹性,较易发生肋骨骨折,在施行胸外心脏按摩时宜倍加小心。
3、企业班组长应当具备的安全文化素质有() 。
a、强烈的班组安全要求;b、深刻的安全生产意识 ;c、自觉遵章守纪的习惯 ;d、勤奋履行工作职责
4、班组长应当具备下列的哪些安全知识()。
a、国家安全生产法规;b、多学科的安全技术知识 ;c、较多的安全技术技能;d、熟练的安全操作技能
5、电烧伤应如何急救。()
a、触电后,电流出入处发生烧伤,局部肌肉痉挛,且多为ⅲ度烧伤。
b、迅速关闭电源,使伤者脱离电源;
c、伤员转移至通风处,松开衣服。当伤者呼吸停止时,施行人工呼吸;心脏停止跳动时,施行胸外按压;并可注射可拉明等呼吸*,促使自动恢复呼吸。
d、同时进行全身及胸部降温;清除呼吸道分泌物;对伤口用消毒纱布包裹,出血时用止血带、止血药等包扎处理。
三、判断题(每题1分,共15分)
1、从事井下工作的新工人必须接受技工学校至少1年的正规教育,经考试合格方可上岗。()
2、煤矿特种作业人员必须具备初中以上文化程度,并经过符合资质条件的培训机构正规培训,考试合格后方可上岗。()
3、作业场所的噪声,只有超过100db(a)时,必须采取降低作业场所噪声的措施。()
4、企业员工文明行为养成不需要采取强制性措施。( )
5、精细化的岗位管理是通过标准化实现的。( )
6、井下每一个水平、每一个采区至少有一个便于通行的安全出口,并与直达地面的安全出口相连接。()
7、矿山企业应当在采矿许可证批准的范围开采,但根据需要可以进行越层、越界开采。()
8、过滤式自救器只能使用一次,用后就报废。()
9、我国第一部规范生产的综合性法律是矿山安全法。()
10、井下和井口房内可以从事电焊、气焊、喷灯焊接等工作。()
11、基层班组是煤矿安全生产管理的源头,是一切工作的落脚点。()
12、基层建设的重点是班组和岗位。()
13、班组是安全生产的基本单元,是安全工作的源头和前沿。()
14、煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习。()
15、井上、下接触爆炸材料的人员,必须穿棉布或抗静电衣服。()
四、简答题(每题5分,共15分)
1、六种特种作业人员有哪些
2、推进本质安全型矿井建设从哪四个方面入手
3、我国煤矿安全生产方针有那些
第15篇 将全面质量管理理论引入安全管理
产品质量是决定企业生死存亡的根本基础。“安全”也可视为一种产品，在电力企业中，如果出了一次事故，可视为产出一个废品；如果出了一次障碍，可视为产出一个次品；只有安全顺利完成任务，才视为产出正品。
决定产品质量的多种因素中，管理是一个很重要的因素，特别是随着企业规模的扩大，管理也越发显出其重要性。企业管理水平的高低，从很大程度上决定了企业的生存与发展。而纵观一些县供电企业的安全管理，在很大程度上还是事后控制的管理方法，随意性很大，不可避免地给安全管理造成被动的局面，也给供电企业的生产、效益带来很大的影响。
如何扭转这种被动的局面，使供电企业的生产能力顺利进行，效益能充分提高，国家、集体、个人的利益能更好实现。转变管理观念，由事后控制的管理方法转为事前预防的全面质量管理方法，是一条可行之路。
县供电企业是电网最基本的组织单位，加强县供电企业的安全管理，杜绝各类安全事故，是我们需要解决的重大问题。将全面质量管理理论引入到县供电企业的安全管理之中，对每一个环节，每一个人实行全面控制，可从很大程度上减少事故的发生几率。
下面从全面质量管理的四个特点论述县供电企业的安全管理方法：
管理对象全面性。不仅注重“安全”产品本身的质量，还要注意影响“安全”质量的工序质量和工作质量。电力系统对安全的要求相当严格，制定了许多规章制度来确保生产的安全进行。但是县供电企业因人员较少，分工不够精细，且工作量又相当大，因而在执行有关规章制度时，常常顾此失彼，不够全面。加上参加生产施工的工作人员素质参差不齐，很容易导致事故的发生。这就要求在生产施工过程中，要严把“安全”工序质量关和工作质量关，从过程中控制事故的发生。
一项工程从准备到结束，中间有诸多环节，任一环节上发生偏差，都有可能造成不该发生的事件发生。因此，严格按照安全规程和调度规程有关规定，高质量、高标准地完成各环节任务，是控制安全事故的组织制度保证。在生产施工中，需要大量工程材料，严把进货关，杜绝不合格的材料流入工程中，是保证安全工作质量的“物”的方面；加强施工技术人员的技术、安全培训，增强他们的责任心，提高他们的业务素质，对不合格的施工人员坚决辞退，保证施工队伍的高素质，是确保安全工作质量的“人”的方面。控制好影响“安全”质量的工序质量和工作质量，也就很大程度上控制了“安全”产品的合格率。
管理范围全面性。对“安全”产品质量形成的全过程都进行质量管理。在生产施工过程中，大体可分为三个阶段，即准备阶段、施工阶段、结束评价阶段。因此，形成“安全”产品的全过程也可以分为安全准备阶段、安全施工阶段、安全评价阶段。每个阶段既相互独立，又相互联系，安全准备阶段工作完成的好坏，直接影响安全施工阶段和安全评价阶段，安全施工阶段完成的好坏，又影响到安全评价阶段，安全评价是否彻底，又会影响下一个工程安全准备阶段。首先要做好安全准备阶段的工作，从工程设计开始依据《电力工程设计手册》和《电力工程安全技术手册》的安全数据在技术上控制可能发生的事故。再依据设计图纸，计算工作量的大小，合理安排施工进程，处理好安全与速度，安全与效益的关系。并结合施工现场的实际情况，预想诸如气候、地形、行人车辆等会给施工安全带来不利的因素，制定相应的安全措施，从管理上避免误伤等事故的发生。工程开始前，根据流程图控制好每一个环节，避免出现一点失误满盘皆输的情况。施工阶段中，首先要开好班前会，明确个人的工作范围和安全职责，再按规程规定作好安全技术措施，工作负责人和安监人员必须坚持在现场，对出现的习惯性违章现象及时制止，并根据有关规定对其作出相应的处罚，对精神状态不佳的施工人员要求他们暂时停止工作，待状态恢复正常后才容许工作。安全评价阶段，对此次工程中出现的一些违章现象，安全管理经验和教训进行总结，对违章人员进行相应处罚，对严格遵守安全规章制度的人员进行奖励，并将在此次工程所取的经验和教训带到下一个工程中，使下一个工程的“安全”质量进一步提高。
参加管理的人员全面性。要求各有关部门，各环节的全体职工都参与安全管理。在县供电企业生产施工过程中，参与安全管理的人不能仅仅只是少数几个人，而应该是与工程有关的全体成员。管理层将安全责任层层分解，具体落实到每一个人身上，使其明确自己所承担的义务和所享受的权利，并与个人的经济利益挂钩，充分调动人的主观能动性，为完成“安全”产品质量打下坚实基础。
质量管理的方法全面性。运用多种管理方法，确保县供电企业生产施工安全顺利完成。可以运用目标管理等方法，由管理层制定安全总目标，将总目标分解，由班组制定班组安全分目标，班组成员制定个人安全分目标，总目标指导分目标，分目标保证总目标的实现，形成目标体系，并根据各级分目标完成的情况，制定奖罚措施，充分调动局部和个人的积极性，更好地实现安全总目标。
将全面质量管理理论引入到县供电企业的安全管理中，会在很大程度上减少事故的发生，也会给县供电企业带来巨大经济效益和社会效益。
第16篇 铁路建设工程质量安全监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强铁路建设工程质量安全监督管理，规范监督工作和监督行为，依据国家有关法律法规和铁道部规章及相关规定，制定本办法。
第二条 铁路建设工程质量安全监督，是指铁道部及其受委托的铁路质量安全监督机构依法对铁路建设责任主体的质量安全行为、工程实体质量和现场施工安全进行监督检查的活动。
第三条 本办法适用于新建、改建铁路工程建设，从事铁路工程建设活动及实施对铁路建设工程质量安全监督管理，必须遵守本办法。
第四条 本办法所称铁路建设责任主体是指参与铁路建设活动的建设、勘察、设计、施工、监理等单位，以及参与铁路建设活动的检测、咨询等机构。
第五条 本办法所称质量安全行为，是指责任主体在铁路建设项目实施过程中履行国家有关法律、法规规定的工程质量安全责任和义务的活动。
第六条 铁路建设工程质量安全监督必须遵守法律、法规、强制性标准和铁道部有关规定，根据铁路行业有关技术标准、规程、规范、审核批准的设计文件等实施。
第二章 机构与职责
第七条 铁道部建设管理司负责制订铁路建设工程监督管理的规章制度，对铁道部工程质量安全监督总站（以下简称监督总站）的具体业务实行领导。
监督总站受铁道部委托具体实施铁路建设工程质量安全监督管理工作。
依据铁道部规定，在铁路局所在地设区域监督站，在铁道部工程管理中心设直属监督站，工程质量安全监督业务由监督总站直接管理。
第八条 监督总站的主要职责:
1．贯彻国家有关工程质量安全监督管理的方针、政策、法律、法规和铁道部的有关规定，建立和完善铁路建设工程质量安全监督检查的相关制度；
2．负责铁路行业建设工程质量安全监督检查的管理，指导、检查并考核监督站的工作；
3．组织铁路大中型建设项目的工程质量安全监督检查，掌握工程质量和施工安全动态，通报工程质量安全情况，上报工程质量安全信息，组织交流铁路建设工程质量安全监督工作；
4．参加铁路大中型建设项目竣工验收，对监督站提交的铁路大中型建设工程质量安全监督报告进行审查；
5．负责收集铁路建设工程质量安全事故情况并向铁道部报告，按规定组织或参与铁路建设重大工程质量、施工安全事故的调查、处理，并监督检查事故处理方案的执行情况；
6．负责受理有关铁路建设工程质量安全问题和隐患的人民来信、来电、来访等举报；
7．负责组织监督人员培训，核发监督人员证件；
8．建立铁路建设各责任主体质量安全不良行为档案，并定期公布；
9．按照委托权限依法实施行政处罚；
10．完成铁道部委托的其他工作。
第九条 区域监督站和直属监督站（以下简称监督站）负责管辖区域内铁路建设工程质量安全监督。监督站的主要职责：
1．贯彻国家有关工程质量安全监督管理的方针、政策、法律、法规和铁道部的有关规定，制订监督站工程质量安全监督相关制度；
2．对管辖区域内铁路建设工程质量安全情况进行监督检查，通报工程质量安全情况，上报工程质量安全信息，交流监督工作情况；
3．参加铁路建设项目竣工验收，出具铁路建设工程质量安全监督报告；
4．及时向监督总站报告铁路建设工程发生的质量安全事故，参与事故的调查、处理，并监督检查事故处理方案的执行；
5．组织人员培训，管理聘用人员证件；
6．受理有关铁路建设工程质量安全问题和隐患的人民来信、来电、来访等举报；
7．按照委托权限依法实施行政处罚；
8．定期向监督总站报告工作；
9．完成监督总站组织或指定的监督检查等任务。
第十条 监督站必须建立下列工作制度：
1．岗位责任制；
2．聘用监督人员管理制度；
3．监督检查制度；
4．工程质量安全监督信息报告制度；
5．工程质量安全事故报告处理制度；
6．工程质量安全问题举报受理制度；
7．委托监督检测管理制度；
8．技术档案管理制度；
9．监督费使用管理制度；
10．廉政工作制度；
11．监督工作纪律及有关规定。
第十一条 监督站应配备必要的办公、交通、通讯、检测仪器等设施，保证监督工作正常开展。
第十二条 监督站不得以质量安全监督的名义，从事其他非监督业务工作。
第三章 监督人员
第十三条 监督站设站长、副站长兼总工程师，监督站站长由铁路局建设管理处处长兼任的，设专职常务副站长主持监督站日常工作。
监督站领导变动，在征求监督总站意见后按规定程序办理。
第十四条 监督站站长、副站长从事铁路建设相关工作不应少于10年，且必须具有铁路工程系列中级以上技术职称，副站长兼总工程师必须具有铁路工程系列高级技术职称。
第十五条 监督人员任职条件
1．具有工程类专业本科以上学历，或连续从事工程质量安全管理工作满15年；
2．从事铁路建设相关工作5年以上；
3．具有铁路工程系列中级以上技术职称；
4．熟悉建设工程质量安全相关法律法规和专业知识；
5．经国家或铁道部工程质量安全监督培训并考试合格。
第十六条 监督站除兼职站长外，其他监督人员必须是专职监督人员，其中线路、桥梁、隧道、四电、房建具有高级技术职称的人员，每专业不少于1人。
第十七条 监督站根据工作需要，可聘用少量的监督人员。聘用的监督人员必须年龄不大于65周岁，身体健康，具有铁路工程系列中级以上技术职称，熟悉铁路建设工程技术。
聘用人员不得与被监督项目的设计、施工、监理等单位有行政隶属或经济利益关系，不得从被监督的铁路公司或铁路局的项目管理机构中聘用人员。
监督站必须与聘用监督人员签订协议，明确双方责任、权利、义务以及其他双方需要约定的事项。
第十八条 铁路建设工程质量安全监督人员必须持证上岗，监督人员依法执行职务时不得少于两人，应主动出示监督证件，依法履行相关告知义务。
第十九条 质量安全监督证管理：
1．铁道部统一颁发由铁道部印制并加盖证件专用章，以监督总站和监督站为单位统一编号的监督证；
2．监督总站负责对铁道部所发监督证进行年检，未经年检的监督证自动失效；
3．监督人员调离监督工作岗位，由监督站负责收回监督证并交回监督总站注销；
4．监督人员填写《铁路建设工程质量安全监督人员审批表》（附件1），经所在监督站、铁路局审核合格，加盖公章报监督总站，审查合格后颁发监督证。
5．监督证遗失应及时向监督站和监督总站报告，并登报声明作废后，按有关规定补发；
6．监督证不得转借、涂改，违反规定的给予行政处分。触犯法律的，依法追究法律责任。
7．聘用监督人员经监督站审核合格，并报监督总站批准后，由监督站核发铁道部统一印制的临时监督证。
第二十条 监督人员有下列情况之一的，应调离监督机构：
1．违反监督程序实施监督的；
2．监督工作中存在严重错误，造成不良后果的；
3．违反监督工作纪律，造成严重不良社会影响的；
4．不参加年度考核或考核不合格的；
5．从事与监督工作无关的其他工作的；
6．违背廉政建设规定的;
7．其他不宜从事监督工作的情况。
第四章 监督程序
第二十一条 铁路建设工程质量安全监督工作从建设项目开工前办理监督手续开始，至建设项目正式竣工验收结束。
第二十二条 建设单位在铁路建设工程项目申报开工的同时，携带《铁路建设工程质量安全监督申报表》（附件2）及以下相关资料，到监督站办理铁路建设工程质量安全监督手续。
1．建设项目审批文件的复印件；
2．指导性施工组织设计、项目质量安全保证体系及主要措施；
3．勘察设计、施工、监理等合同副本；勘察设计、施工、监理等责任主体单位的资质证书复印件及施工企业安全生产许可证复印件；
4．已审核批准的设计文件目录等。
未按规定办理监督手续的铁路建设工程项目不得开工。
第二十三条 监督站收到监督手续申报资料后的5个工作日内，完成审核工作，符合规定的，下发《铁路建设工程质量安全监督书》（附件3）。
需补充资料的，应及时向建设单位发出《铁路建设工程质量安全监督补充资料通知单》（附件4）。
第二十四条 监督站在《铁路建设工程质量安全监督书》下达的同时，编制《铁路建设工程质量安全监督计划》（附件5），在规定的时间召开建设、勘察、设计、施工、监理、咨询等单位参加的监督会议，介绍监督程序、监督人员，宣读监督计划，公布监督工作纪律和举报电话（要求在主要施工现场立牌公告或列入施工现场标识牌中）等。
第二十五条 监督工作的主要方式：
1．对参建各方的质量安全行为进行抽查；
2．对参建各方的有关资料进行抽查；
3．对建筑材料、构配件和设备、实体工程质量、现场施工安全情况进行抽查抽检；
4．对工程质量施工安全问题的投诉、举报进行调查处理；
5．按规定组织或参与对违法违规质量行为和质量问题、事故的调查核实，提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。
6．配合安全主管部门对施工安全事故进行调查、处理。
第二十六条 铁路建设工程质量安全监督检查实行以抽查为主、例行检查与专项检查相结合的方式，对大中型建设项目的监督抽查每月不少于一次。对存在的质量安全问题现场签发《铁路建设工程质量安全监督现场处罚通知单》（附件6），并交付责任单位负责人签字确认。当事人拒绝签收的，监督人员应在通知单上注明。检查结束后，以《铁路建设工程质量安全监督通知书》（附件7）的形式，将检查情况通知建设单位，提出监督整改要求。
第二十七条 监督站应建立工程质量安全问题台帐，对发现的问题实行闭合管理；对要求整改的项目，适时安排复查。对要求临时停工的项目或工点，应在停工整改完毕后进行复查，符合复工条件的，签发《铁路建设工程质量安全监督复工通知单》（附件8）。
第二十八条 国家主管部门或铁道部组织验收的铁路建设项目，监督站向验收委员会提交经监督总站审核后的工程质量安全监督报告（附件9）。铁道部委托铁路管理机构组织验收的铁路建设项目，监督站对验收过程进行监督，并向铁道部提交工程质量安全监督报告。
第二十九条 铁路建设工程质量安全监督推行信息化管理。各铁路局（铁道部工程管理中心）应将监督站列入铁路办公信息系统。监督站要加强网络的监督信息管理，按规定及时发布、更新、报送有关信息。
第三十条 监督站应建立监督档案管理制度，按铁道部有关档案管理规定进行管理。对监督档案应及时进行收集、整理、归档，确保其真实、完整。监督档案应包括以下内容：
1．办理监督注册手续的相关资料及监督计划；
2．首次监督会议纪要；
3．监督检查记录等资料；
4．质量安全行为、实体质量和施工安全的抽查检测资料；
5．质量安全不良行为记录；
6．质量安全问题、事故的处理和行政处罚等资料；
7．质量安全问题举报受理情况；
8．质量安全监督信息或情况通报；
9．铁路建设工程质量安全监督报告；
10．其他有关资料。
第五章 质量检测
第三十一条 监督检测是工程质量监督，以及对质量问题、事故或举报进行分析的重要手段之一，监督单位应加强对监督检测工作的管理。
第三十二条 监督总站负责制订铁路工程质量监督检测机构条件，定期选定并公布监督检测机构名录；依据国家有关规定提出监督检测费用单价参考标准。
第三十三条 监督检测单位由监督站选择，签订检测合同。监督站不得设立检测机构。严禁检测机构以监督站名义出具检测结果或结论。
第三十四条 监督检测费用小于招标规模规定的，应在监督总站公布的监督检测机构名录内选择；达到国家规定招标规模的，必须按照有关规定招标选择检测机构；因特殊情况需委托其他检测机构进行检测的，应书面报监督总站同意。
第三十五条 监督站选择的检测机构不得与被检测工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位及建筑材料、构配件和设备厂家、供应商等存在隶属关系及其他利害关系，发现检测机构与其有联系的，应立即终止合同，并追究相关监督人员的责任。
第三十六条 检测机构对其出具的检测结果承担法律责任。凡出具虚假检测结果的，一经发现将从监督检测机构名录删除，并记入不良质量安全行为档案。造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六章 监督费用
第三十七条 各监督站应到所在省、自治区、直辖市价格、财政主管部门办理《收费许可证》。监督费由各监督站按照规定收取，按规定在收取当日就地全额上缴中央国库。
第三十八条 监督站每年应按规定时间将次年监督费收支预算报铁路局财务处审核，并抄报监督总站。
监督站日常经费由所在铁路局依据监督站支出情况和财政预算补助金额在成本支出预算中安排。设备、仪器、交通工具等必须按国家和铁道部有关规定进行采购管理。
第三十九条 铁路建设工程质量监督费只能用于监督工作正常经费支出，如办公、检测、通讯（含监督人员移动通讯）、交通、培训、会议，购置办公设备、技术图书、检测仪器、交通工具、劳保用品，聘用监督人员聘金，以及监督工作需要且国家事业单位财务管理规定允许的其他支出项目。
第四十条 监督人员工资、奖金、津补贴、差旅费、福利待遇及技术职称、行政级别晋升等按所在铁路局机关工作人员标准执行。
以借用方式聘用监督人员费用由监督站参考当地水平自行确定，原则上由聘用监督人员的劳动（人事）关系所在单位负责发放，监督站与聘用监督人员的劳动（人事）关系所在单位定期清算。确需由监督站负责发放的，应在协议中明确委托发放事宜。没有劳动（人事）关系单位的退休返聘人员，可由监督站负责发放。
第四十一条 为保障监督人员现场人身安全，监督站可根据工作需要为监督人员办理人身意外伤害保险。
第四十二条 监督站应积极配合物价、财政、审计等有关部门对监督费收支情况的监督检查。
第七章 处罚程序
第四十三条 监督机构依据有关法律法规，对违规质量安全行为实施处罚。
处罚一般由负责项目监督的监督站实施，也可由监督总站实施。
第四十四条 监督工作适用的处罚措施主要包括：责令改正、通报、临时停工、责令返工或限期拆除、警告、限制进入铁路建设市场等。
对单位或个人的同一个违规质量安全行为不得给予两次以上处罚。
第四十五条 参建单位或个人因违规质量安全行为受到处罚，其违规质量安全行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。违规质量安全行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 参建单位或个人有下列情形之一的，应当依法从轻或减轻处罚：
1．主动消除或者减轻违规质量安全行为的危害后果的；
2．配合铁道部或铁路监督机构查处违规质量安全行为有积极表现并取得较好效果的；
3．其他依法应予从轻或减轻处罚的。
违规质量安全行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，可免予处罚。
第四十七条 参建单位或个人有下列情形之一的，应当依法从重处罚：
1．违规质量安全行为情节恶劣的；
2．违规质量安全行为危害后果严重的；
3．曾因相同违规质量安全行为被行政处罚的；
4．隐匿、销毁或伪造工程实物、资料、凭证等证据的；
5．对举报人、控告人、证人打击报复的；
6．拒绝或阻碍监督人员依法履行职责的；
7．在共同违规质量安全行为中起主导作用的；
8．已发现自己的违规质量安全行为但仍使其继续的；
9．其他依法应当从重处罚的。
第四十九条 监督人员询问证人和当事人时应分别进行，并告知其作伪证的法律责任。在工程实物、资料、凭证等证据可能灭失或日后难以取得的情况下，可以先行封存。封存时应当制作《证据封存登记清单》，并应在五个工作日内对所封存的证据做出继续封存或其他处理决定。
第五十条 铁路监督机构应当充分听取当事人的陈述和申辩。对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当予以采纳。不得因当事人有陈述或申辩行为而加重处罚。
第五十一条 依照本办法给予单处警告或责令改正、临时停工处罚的，可以适用《中华人民共和国行政处罚法》规定的简易程序，以书面形式向当事人宣布并送达。
第五十二条 铁道部依法对铁路监督机构的监督执法行为进行监督管理。
第八章 考 核
第五十三条 监督总站每年度对监督站进行考核，并公布考核结果。考核内容包括机构设置、制度管理、人员设备配置、证件管理、监督档案、信息化管理、监督费管理以及监督工作开展情况等。考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格。
第五十四条 监督总站每年组织一次'全路工程质量安全优秀监督工作者'评选。监督站依据考核办法对监督人员实施考核。
本人年度考核合格，所在监督站经监督总站考核优秀或合格，所监督的建设项目没有发生重大及以上质量安全事故的监督人员，方可参加优秀监督人员评选。
第五十五条 监督站和监督人员考核办法由监督总站起草报铁道部批准后实施。
第九章 附则
第五十六条 实施本办法所采用的法律文书格式，由铁道部统一制定。
第五十七条 本办法由铁道部建设管理司负责解释。
第五十八条 本办法自2008年6月1日起施行。铁道部原发《铁路建设工程质量安全监督管理办法》（铁建设〔2006〕147号）同时废止。
附件：1．铁路建设工程质量安全监督人员审批表
2．铁路建设工程质量安全监督申报表
3．铁路建设工程质量安全监督书
4．铁路建设工程质量安全监督补充资料通知书
5．铁路建设工程质量安全监督计划
6．铁路建设工程质量安全监督现场处罚通知单
7．铁路建设工程质量安全监督通知书
8．铁路建设工程质量安全监督复工通知书
9．铁路建设工程质量安全监督报告
