第1篇 建筑安全生产管理方针和原则
我国《安全生产法》第三条明确了我国推行的安全生产管理坚持“安全第一、预防为主”的方针。
安全生产原则包括:
(1)安全与生产的辨证关系
生产的发展是通过人来实现的,没有人的安全与健康,就谈不上发展生产,而离开生产活动,也就无所谓安全。
由此可见,我们要搞好生产,就一定要坚持“生产必须安全,安全促进生产”的观点,在生产与安全发生矛盾时,坚持将安全放在第一位,各级领导必须将安全工作作为企业的头等大事来抓。只有这样,才能保证企业的安全生产。
(2)生产与安全统一的原则
在安全生产的具体实践中,要坚持“生产与安全统一的原则”。即在安全生产管理中要落实“管生产必须管安全”,即分管生产的各级领导要同时分管安全生产工作;“搞技术必须搞安全的原则”,即进行技术工艺和设备、设施的设计、制造、运行和使用等环节过程中,要同时考虑和保障技术安全。
(3)“三同时”原则
《劳动法》、《安全生产法》对工程建设项目都提出了“三同时”的要求。这是为确保建设项目(工程)符合国家规定的职业安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康的重要措施。
所谓“三同时”,就是指新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。因此,企业在搞新建、改建、扩建基本建设项目(工程)技术改造项目(工程)和引进工程技术项目时,项目中的安全卫生设施必须与主体工程实施“三同时”。
(4)“五同时”原则
要求生产经营单位负责人和各级企业管理人员,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
(5)“三同步”原则
企业在考虑自身的经济发展,进行机构改革,进行技术改造时,安全生产方面要相应地与之同步规划、同步组织实施、同步运作投产。
(6)安全否决权原则
安全具有否决权的原则是指安全工作是衡量企业经营管理工作好坏的一项基本内容,该原则要求,在对企业各项指标考核、评选先进时,必须要首先考虑安全指标的完成情况。安全生产指标具有一票否决的作用。
第2篇 高层建筑施工安全管理探讨
安全生产是建筑施工的生命线，加强建筑施工安全管理是杜绝施工安全事故发生，提高建筑工程质量的关键。近年来，党中央、国务院对安全生产工作高度重视，相继出台了《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《安全生产许可证条例》等，对于促进建筑业施工安全管理工作起到了有力的推动作用，建筑施工安全生产基本走上了有法可依、有章可循的轨道，建筑施工安全管理水平有了大幅度提高，安全管理状况得到了很大程度的改善，大大减少了各类安全事故的发生。但是，建筑业属于事故发生率较高的行业，有着高处作业多、露天作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、立体交叉作业多、临时员工多等施工特点。因此，建筑工程施工固有的这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。
二、当前高层建筑施工现场存在的安全弊病
高层建筑工程由于投资大、参与主体多、组织关系复杂，在项目实施的过程中不确定因素很多，所以施工过程中出现安全事故的几率很大。当前，高层建筑施工中的安全事故主要表现在触电事故、高处坠落事故、物体打击事故、坍塌事故、起重机械伤害事故等五个方面。根据高层建筑工程施工安全事故的特点和事故发生原因的数理统计分析，删除某些次要因素，确定主要的安全事故影响因素，包括安全管理、施工工艺 、设备设施和施工环境。
（一）安全管理方面的弊病
1.新进场工人的三级安全培训 教育没有真正落实，即使有这方面的书面记录也多是流于形式，工人的安全意识没有得到有效的提高。
2.项目部虽然制定了安全生产责任制，但是没有真正落实。
3.管理人员思想上不重视，存在侥幸心理。
4.工地上虽配备专职安全员，但是有的安全员责任心不强，没有履行职责，没有起到巡查纠错的作用。
5.承包单位不合理低价中标，必要的安全资金投入捉襟见肘，安全防护设施大打折扣，甚至不符合安全规范要求。
6.安全检查重形式，轻整改。
（二）施工工艺方面的弊病
1.新材料、新工艺施工时无指导方案，蛮干、瞎干导致安全事故发生。
2.垂直面交叉施工安排不合理，无隔离防护措施，物体打击事故时有发生。
3.国家明令淘汰的工艺，实际施工中仍然在采用。
（三）工人操作方面的弊病
1.特殊工种无证上岗现象严重。
2.面对新工艺按老方法做，存在安全隐患。
3.作业前无安全技术交底，工人蛮干现象严重。
（四）机械设备方面的弊病
1.塔式起重机安装、拆卸无专项方案，即使有方案但是没有按照方案实施。
2.塔式起重机超载现象严重，导致倾翻事故。
3.起重吊装无指挥或瞎指挥，物体打击事故时有发生。
4.物料井字架上料平台无防护，上料口成了“老虎口”。
5.对机械设备维修保养不重视，管理无序，重使用轻维修的思想普遍存在。
6.机械设备陈旧、老化加快，不少机械设备已到了甚至超过了报废年限，机械设备的事故隐患不断。
（五）现场作业环境方面的弊病
1.作业现场不具备施工条件，但承包单位为了赶工期强令工人冒险作业。
2.现场自然环境复杂，还未探明就开工，埋下安全隐患。
三、高层建筑安全防护措施
（一）触电安全防护措施
1.施工现场电工应严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-2005）执行。
2.实行tn-s用电线路和三级配电系统。施工现场配电箱及用电设施设备应可靠接零接地，加强配电箱责任管理。
3.实行一机一闸一箱一漏电，严禁一箱多机。
4.实行二级漏电保护系统。配电箱和开关箱漏电保护开关选型应与用电负荷相匹配，严禁使用铜丝代替。
5.电工每天认真记录《电工巡视记录》，不能记流水账。大型用电设备应不少于每一周一次保养检查，小型施工机具应不少于每一月一次保养检查。
6.高空作业前必须由电工先确定周围外电线路的安全距离及隔离防护设施的安全性。
（二）高空坠落安全防护措施
1.高空作业人员的身体健康，患有恐高症、心脏病、高血压的不得登高作业。
2.高空作业、悬空作业时必须系好安全带并正确使用。
3.高空作业、临边作业、悬空作业时施工现场应具备安全可靠的脚手架、操作平台等安全防护设施。
4.夜间高空作业时必须具备足够的照明措施，确保高空行走和作业安全。
第3篇 急需加强建筑行业岗位培训完善安全生产管理体制
——访中国建筑业协会建筑安全分会主任 秦春芳
20世纪90年代以来,中国的建筑业获得了前所未有的高速发展,呈现了一派欣欣向荣的繁荣景象。整个中国几乎成了一个巨大的建设工地,尤其是北京、上海、深圳等大城市。由于建筑业的发展迅速,加上安全生产管理体制上的不健全,员工安全素质跟不上经济建设发展的需要,出现了多起震惊全国的桥垮、楼塌、高处坠落、建筑物火灾等特大事故,造成了巨大生命与财产的损失。2004年5月12日,河南安阳市安彩集团信益二期工程工地68m高烟囱的施工上料架发生倾翻倒塌,在料架上施工的30余名工人从空中跌落,造成21人死亡、10人受伤的特大事故。2004年5月5日,郑州陈砦冷藏贸易有限公司30号冷库房内发生货架坍塌,导致正在库房理货的34名民工被压在蒜薹和货架下,造成15人死亡。建筑业是一个安全事故高发的行业,从我国意外伤亡事故统计资料表明,建筑工程领域的伤亡事故数目,仅次于交通、矿山。为此,我们采访了中国建筑业协会建筑安全分会秦春芳主任。
问:近来,我国连续发生河南郑州陈砦“5.5特大冷库货架倒塌事故和河南安阳上料架倒塌等特大事故,引起了人们的极大关注,请问这在建筑业事故伤害中属于哪一类它有什么特点
秦春芳:我国建筑施工发生的伤亡事故基本上分为五大种类,即:高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故。高处坠落是指由于危险重力势能差引起的伤害事故。适用于脚手架、平台、临边、洞口、龙门等(井字架)、塔吊等安拆及陡壁施工等作业,也适用于由地面踏空失足坠入洞、坑、沟、升降口、漏斗等情况。标准规定:高处作业,是指凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业,均称高处作业。由于高处作业四周临空,风力大,且垂直交叉作业多,因此是一项十分复杂、危险的工作。
坍塌,指建筑物、构筑物、堆置物等的倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、岩石防护不当发生的塌陷事故。如建筑物倒塌,在建工程的梁、板柱倒塌,挖掘沟、坑、洞时的塌方拆除工程时坍塌等情况。因此,2004年5月5日郑州陈砦冷藏贸易有限公司30号冷库房内货架坍塌是一起典型的质量责任事故。而河南的上料井字用的架倒塌事件严格来讲,属于高处坠落事故。近年来,因高处坠落而死亡的人数,在建筑业生产事故中所占的比例很大。建筑高处坠落事故,由于发生频率高,死亡率大,因而高处坠落事故被列为建筑施工五大伤害之首,约占全部事故的40%以上。因此,研究建筑施工高处坠落的特点,分析事故成因,寻找事故发生规律,从而采取相应的预防措施,是十分必要的,也是极为紧迫的。
问:《安全生产法》已经实施1年多了,建筑行业的相关法律、标准也较完善。可是,重、特大事故却时有发生,您认为发生这些事故的主要原因是什么
秦春芳:建筑行业安全事故多发的原因,主要是由于建筑行业固有的特点所决定的。建筑施工是产品固定人员流动,这是区别其他产业部门的根本点。一旦开工后建筑工人就要围绕着建筑物展开上上下下的生产活动。不安全因素随着工程形象进度的进展而改变;加上高空、露天、交叉作业,作业的环境和条件又都比较差,事故多发是必然的。
从主观原因上讲,事故多发的原因主要有以下几方面:
首先,我们的安全教育培训不到位,培训力度不够。目前建筑行业的法律法规、相应的标准应该说是比较健全的,大部分的事故都是由于违章指挥,违章操作所导致的。建筑业农民工所占的比例比较大,从目前我们掌握的资料上来看,建筑施工一线生产人员农民工所占的比例达到了百分之八十以上,包括它的管理人员,都是从农民工直接转换过来的。而且随着城市化进程的加快,以及农业机械化水平的提高,农村剩余劳动力将会不断的向城市转移。由于建筑工人的人员流动性大,人员素质低,所以安全培训的工作量相当大,加上施工进度紧等要求,施工企业对进场工人的三级安全教育只能是走走过场,对施工管理人员培训的深度和力度也远远不够的。
其次,建设工程的各方责任主体的安全生产责任没有落实。在《建设工程安全生产管理条例》中已经对建设单位,设计单位,监理单位,施工单位和材料供应商在建筑施工中应负有安全生产责任作了规定,但目前还没能执行。如设计人员应和施工单位共同考虑施工过程中的安全问题。但实际施工中,这两方面是完全脱节的。施工过程中所需的安全设施在设计人员设计时并未考虑,都是施工单位自行考虑和处理的。
问:您长期在建筑施工现场从事安全管理和监督检查,针对目前建筑业发生的各种事故,您认为,我们应该着重做好哪些工作,以预防事故的发生
秦春芳:施工企业和施工现场应该认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》。首先要加大安全教育培训的力度和深度。建筑行业这个培训,应该从两方面来抓。从管理部门来讲,应该加大法律法规的培训教育;从企业上来讲,应该是加强企业内部的各项管理,健全规章制度和人员的责任制,要明确到位,落实到位,考核到位。培训工作应是全方位,全过程,全员的。全方位就是企业或现场里所有岗位都应该进行培训;全过程是从开工到竣工结束,整个过程都需要培训,也就是每一个岗位,每一个过程,每一个人都要培训;全员,就是所有的员工。都要进行培训。只有做到了这三全,生产才能不出问题。
其次,要落实安全生产责任制,强化安全检查。安全生产责任制度是建筑企业最基本的安全管理制度。建立并严格落实安全生产责任制,是搞好安全生产的最有效的措施之一。安全生产责任制要将企业各级管理人员,各职能机构及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定。工程项目经理部的管理人员和专职安全员,要根据自身的工作特点和职责分工,严格执行定期安全检查制度,并经常进行不定期的、随机的检查,对于发现的问题和事故隐患,要按照“定人、定时间、措施“的原则进行及时整改,并进行复查,以便消除事故隐患,防止职工伤亡事故的发生。
第三,要严格执行安全技术交底制度。从目前发生的一些事故当中看,很多问题出现在施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案的编制,审查,批准这个环节上,没有按照有关的规定执行。安全技术交底工作,是施工负责人向作业人员进行职责落实的法律要求,要严肃认真的进行,不能流于形式。安全技术交底在正式作业前进行,不但口头讲解,同时应有书面文字材料,并履行签字手续,施工负责人、生产班组、现场安全员各留一份。安全技术交底主要包括两方面的内容:一是在施工方案的基础上进行的,按照施工方案的要求交底,二是要将操作者在这项工作中的安全注意事项讲明,以保证操作者在操作过程中的人身安全。上述两项交底内容不能过于简单,千篇一律口号化。应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。是在施工组织设计和在专项施工方案中已经明确了的要求。
第四,要认真按照建筑施工安全标准和规范组织施工。目前,已经颁发的建设部的安全技术规范有《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等七本,特别是《建筑施工安全检查标准》对建筑施工过程中易发和多发事故的部位、环节、工序都做了明确的要求和规定,只要在施工中遵照执行,就可以大量的消除、减少和控制伤亡事故的发生。
最后,要根据《建设工程安全生产管理条例》的要求监督建设单位、勘察、设计单位、监理单位、施工单位、材料供应商等对建设工程所应负的责任的落实情况,对那些违反了条例并造成伤亡事故的要严肃处理。
总之,只要我们实施安全生产责任制,有效监管,加大安全教育培训的力度和深度,是可以把事故损失降到最低的。(本网摘自'安全'2004.3期)
第4篇 冬季建筑施工安全监理管理措施2
冬季建筑施工安全监理管理措施(二)
一、冬季建筑施工安全监理工作组织体系及目标管理
1、各项目监理部要充分认识到冬季安全生产监理工作的严峻性和紧迫性,高度重视冬季安全生产监理工作,加大对冬季安全生产监理工作的管理。公司实行以分管经理与项目总监为主要责任人的目标管理体系,严格目标责任管理,一级抓一级,层层抓落实,切实督促施工单位将冬季建筑施工安全防范措施落到实处。
2、总监理工程师应认真组织项目部监理人员学习安全生产监理方面的法律、法规、规范、规程及有关规定,及时贯彻落实上级有关文件要求。
3、总监理工程师应督促施工单位及时编制冬季施工方案,并审查施工单位编制的冬季施工方案是否符合强制性标准要求;
4、总监理工程师应强化对施工现场安全生产三级教育的督促、监督,尤其是“从零工作法”、班前安全活动和从业人员的持证上岗情况,对不按规定进行安全生产三级教育的项目经理部,要责令整改并及时向上级主管部门汇报。
5、总监理工程师负责及时收集、整理、归档项目监理部在建设工程安全生产方面依法落实监理责任的有关资料。
二、冬季建筑施工安全监理工作的重点及要求
各项目监理部要严格按照有关要求,采取有效措施,将“防坍塌、防冻、防滑、防火、防中毒”作为冬季建筑施工监理工作的重点工作,加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控,确保施工安全。
1、强化防高空坠落管理。施工现场要加强对建筑物临边、屋面临边及预留洞口、电梯井口、楼梯临边等安全防护设施的设置。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施,必须按照《建筑施工安全防护设施标准图集》的要求,使用定型化、工具化的安全防护设施。同时要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌;脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的,要采取安全防护措施;登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施,并按要求正确戴好安全帽、系好安全带;遇到雨雪等恶劣天气时,要及时清除施工现场的积水、积雪,严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业;对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除,要实行严格的内部审批制度,不得随意拆除。
2、强化起重机械管理。重点做好设备的检测、维修和保养,确保各种安全装置、限位装置有效可靠;要做好塔机、物料提升机、外用电梯等设备基础的检查监控,提高设备的防冻、防风及防坍塌的能力;施工现场使用的起重机械必须要悬挂注册铭牌,严格执行验收和登记制度。
3、强化深基坑管理。要加强对基坑壁的支护,并设置观测点,随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化,及时发现隐患,并采取有效措施,杜绝发生坍塌事故;基坑周边必须进行有效防护,并设置明显的警示标志;基坑周边要设置堆放物料的限重牌,严禁堆放大量的物料。
4、做好防中毒工作。施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度,定点分类存放,设有明显标识,并有专人负责。宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品的仓库应有足够的安全距离。对使用有毒材料的作业人员配备安全可靠的防护用具,并采取有效措施保持作业场所通风良好,严防中毒事故。
宿舍门窗玻璃要完好,正确使用取暖设施,保持室内通风良好。宿舍内严禁使用木柴、炭火取暖,严禁乱拉、乱接用电设施,防止发生烟气中毒和引发火灾事故,同时要加强对食用盐的管理,防止出现亚硝酸钠(工业用盐)中毒事故。
5、强化施工现场消防安全管理。冬季气候干燥,风力大,易发生火灾事故,要重点做好作业区、生活区、易燃易爆物品存放区、仓库、配电设施等重点部位的消防安全管理,实行重点防范、重点监控,排除火灾隐患。要合理有效地配置灭火消防器材。检查施工单位对工人的三级教育交底的落实情况,确保工人正确使用灭火器材,学会逃生自救知识,防患于未然。
建筑装饰装修施工现场应实行全封闭管理,并建立健全消防管理的规章制度,实行严格的目标责任管理,将目标责任落实到每个层面、每个人员。对动用电气焊等明火作业,要实行严格的动火审批制度,并设动火监护人,实行现场监护。实行明火作业时,必须避开易燃易爆物品和装置,操作完毕后要认真清理现场,防止产生暗火。严禁在明火作业范围内同时从事油漆等易产生挥发性气体的作业。使用易挥发性材料时,应随时封闭其容器,擦拭后的棉纱等物品应集中存放并远离热源。严禁在施工现场内吸烟。严禁在运行中的管道、装有易燃易爆的容器和受力构件上进行焊接和切割。对各种用途的临时用房、仓库、贮罐、堆料等要合理布局,保证有足够的安全通道、防火间距。安全通道应保持畅通,标识醒目。
6、强化事故应急预案管理。要完善现场事故应急预案制度。建立冬季施工安全生产值班制度,落实抢险救灾人员、设备和物资,一旦发生重大安全事故时,确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作,最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。
三、加大监管力度,严格责任追究
各项目监理部应严格按公司山监工青字[2006]8号文的要求,开展建筑施工安全综合整治活动,对发现的安全隐患按照'三定'措施,督促施工单位及时进行整改,并进行跟踪检查,全面落实安全监管措施。
公司将组织冬季施工安全监理工作专项检查,对制度不健全、检查不及时、整改不到位、安全隐患重复出现及现场存在事故隐患严重的,将予以通报批评并进行严肃处理。
第5篇 建筑公司安全生产专职管理干部职责
1.协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度,综合管理日常安全生产工作。
2.汇总和审查安全生产措施计划,并督促有关部门切实按期执行。
3.制定、修订安全生产管理制度,并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。
4.组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时,有权指令停止生产,并立即报告领导研究处理。
5.总结和推广安全生产的先进经验,协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。
6.参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。
7.参加伤亡事故的调查和处理,负责伤亡事故的统计、分析和报告,协助有关部门提出防止事故的措施,并督促其按时实现。
8.根据有关规定,制定本单位的劳动防护用品、保健食品发放标准,并监督执行。
9.组织有关部门研究制定防止职业危害的措施,并监督执行。
10.对上级的指示和基层的情况上传下达,做好信息反馈工作。
第6篇 某建筑工程项目安全生产管理体系
1纵向管理体系
公司主管生产副总经理和安全监控部门作为公司一级的安全生产管理监控机构,负责对现场制定的管理制度和运作实施情况进行检查监督,通过严肃有效的行政管理,使项目经理部始终处于正常良好的运行状态。施工现场成立的项目经理为主的安全生产领导小组。项目经理为该工程项目安全生产第一责任人,项目经理部设立项目副经理和专职安全员,由他们统一抓各项安全生产管理措施的落实工作。各生产班组建立相应的安全生产管理小组,设立兼职安全员,配合专职安全员工作。
安全生产管理网络
项目经理:***
安全领导小组组长
专职安全员:***
安全领导小组副组长
项目副经理:***
安全领导小组副组长
2横向管理体系
公司的各职能部门和各下属施工单位都参与安全生产、文明施工的服务与管理工作,保证项目的安全生产和文明施工。
全过程安全管理网络
作业中监督
熟悉安全措施方案
安全技术交底
上道工序进行安全设施移交施工机具使用前的检查
搭设下道工序所必需的安全设施
作业前检查
工长、班组长对操作者的指导
班组间相互监督、指导安全员监督、指导
移交后整理
安全巡视检查
安全早巡视
安全回检查
安全周检查
安全月检查
每月安全会议
结算前检查
作业后工完场清作业后安全设施整搭设站
整理现场后,对下道工序交接
向项目移交场地
安全移交
第7篇 工房建筑高大支模施工安全管理措施
联合工房建筑高大支模施工的安全管理
(1)方经专家评审后,并经项目部主要技术与施工管理人员对本工程存在的实际问题做了充分的分析后,决定采用本方案所述的脚手架体系。
(2)施工现场安全责任人负责施工全过程的安全工作,应在高大支模搭设、拆除和混凝土浇筑前向作业人员进行安全技术交底。
(3)对钢管、配件、加固杆等应进行检查验收,严禁使用不合格的材料。
(4)搭拆脚手架支撑必须由专业架子工担任,并按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规划》(gb5036)考核合格,持证上岗。搭拆脚手架支撑时工人必须戴安全帽,穿防滑鞋,系安全绳。
(5)支模完毕,经施工主管组织有关人员验收合格后,方能进行钢筋安装。
(6)高大支模施工现场作业人员不得从支撑系统上爬下,应从外排栅进入工作面。
(7)高大支模搭设、拆除和砼浇筑期间,无关人员不得进入支模底下,并由安全员在现场监护。
(8)支撑系统安装应自一端向另一端延伸,自下而上按步架设,并逐层改变搭设方向,不得相对进行,以免结合处错位,难于连接。
(9)水平加固杆、剪刀撑安装应符合构造要求,并与支撑系统的搭设同步进行。
(10)可调底座、顶托处应采取措施防止被砂浆、水泥浆等污物填塞螺纹。
(11)泵送混凝土时,应随浇、随捣、随平整,混凝土不得堆积在泵送管路出口处。
(12)应避免装卸物料对模板支撑或脚手架产生偏心、振动和冲击。
(13)水平加固杆、剪刀撑不得随意拆卸,因施工需要临时局部拆卸时,施工完毕后应立即恢复。
(14)操作层(楼层)上施工荷载应符合设计要求,不得超载,不得在脚手架支撑上集中堆放模板、枋木、钢筋等物件。严禁在脚手架支撑上拉缆风绳或固定、架设砼泵、泵管及起重设备等。
(15)在顶架搭设过程中要实行严格的监控,由专职施工员进行现场指挥监督,随时纠正可能出现的质量安全隐患。搭设前要进行班前安全技术交底,搭设完毕后要进行自检,若发现有松动、倾斜、弯曲、不牢固等现象,必须及时进行整改,整改有困难的,要有可行的加固方案方可施工。
(16)高大支模安装完毕后,通知公司相关部门进行验收,并报监理单位、质监站进行验收,验收合格后才能绑扎钢筋、浇筑混凝土。
(17)在浇筑砼前重点检查、巡查的部位:
1)杆件的设置和连接、扫地杆、支撑、剪力撑等构件是否符合要求。
2)地基是否积水,底座是否松动。
3)钢管、剪刀撑等杆件是否有变形的现象。
4)安全防护措施是否符合规范要求。
(18)在浇筑顶板砼过程中,支架下面要安装照明灯,在安全员的监督下,派木工进行巡查,负责检查模板、支顶,若发现异常,立即停止浇筑砼,并及时组织人员进行加固处理,保证浇筑工作正常进行。泵送砼时,应随浇、随捣、随平整,砼不得堆积在泵送管道出口处。
(19)支撑架在使用过程中,严禁拆除任何杆件或零配件,如防碍作业需拆除个别杆件时,需经技术负责人同意并采取可靠措施后方可拆除,作业完成后,马上复原。
(20)拆除时应采用先搭后拆、后搭先拆的施工顺序。
(21)拆除模板支撑时应采用可靠安全措施,严禁高空抛掷。
(22)施工现场带电线路,如无可靠绝缘措施,一律不准与支架接触。
(23)设立支架维护小组,对拆下来的钢管及配件应及时清除杆件及螺纹的沾污物,并加油保养,对受损伤、变形的构件应及时修理,按品种、规格分类整理存放,妥善保管。
(24)混凝土浇筑过程中派专人监管,严禁闲杂等无关人员进入支撑架内。
第8篇 建筑渣土运输合约管理组安全生产管理职责
1、合约管理组负责建筑渣土运输处置业务的合同洽谈及签订，合同洽谈及签订必须由二人以上共同参与，合同参照市规范性文本，确保签订规范。
2、合约管理组在签订合同过程中应详细了解工程概况，协同工程技术人员与业主方、施工方对工程渣土运输处置进行详细交底。
3、合同签订应遵循相关程序，必须凭审批完成流程的“合同审核流转表”，才能交行政人事部加盖公章和印鉴。
4、合约管理组对开工项目应根据合同约定，及时了解工程进展情况，督促业主方按时付款。
5、合约管理组应加强对合同的保管和登记，未经总经理室同意不得私自复印或外借。
6、合同洽谈的相关业务人员应加强对合同内容的保密工作，否则承担所造成的一切后果。
7、业务人员应遵守廉政建设制度，坚持原则，规范服务。
第9篇 建筑施工安全管理的重大危险源分析
序号
因素
危险源分析
对策
1
现场管理
难度大
本工程施工场地狭小，离周围建筑物临近，多层施工，工期紧张，各施工区段同时施工，交叉施工多，工程安全文明施工管理难度很大
对现场平面布置进行合理规划，减少平面交叉影响；合理安排施工工序，减少交叉施工影响。
2
高处作业
本工程多处层高等部位施工，施工过程中重点对这些部位进行管理。
加强高处作业管理，做好高处作业安全防护
3
“四口”及
临边
工程现场地下室面积大，基坑深，临边、洞口多。
加强安全巡视管理，防护措施到位，不留死角。
4
交叉作业
由于工期较为紧张，同时大规模展开工作面。工序交叉施工多。
合理安排施工工序，减少交叉施工影响。做好安全防护，降低风险。
5
大型机械设备的安拆及使用
本工程共投入2台塔吊，电梯2台，各台塔吊覆盖范围均有交叉，这些因素都要求在施工中必须采取严密的安全保障措施。
编制设备安拆使用方案，严格按照安全操作规程操作，加强使用管理。
6
安全用电
工程生产、生活用电设备多，功率大，临电线路长，极易发生触电事故，安全用电管理不能有丝毫疏忽。
编制安全用电方案，设专人加强用电安全管理。
7
安全教育
及培训
参建人员多，专业复杂，专业施工队伍多，劳务人员素质参差不齐，如何提高参建人员的安全意识和安全防范能力，确保“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，安全教育和培训是关键。
定期进行安全教育和培训，提高安全生产意识和自我保护能力。
第10篇 建筑机械安全管理的技术档案
建设工程安全生产管理资料的检查项目有安全生产保证体系、安全技术方案和措施、特种作业安全技术交底、特种作业人员名册、安全检查记录和安全检查验收等。
工地资料员根据建设工程施工现场资料目录收集以上安全管理资料，由于不熟悉机械管理程序，往往在行政监督检查时才发现建筑机械安全管理资料有漏缺，如有些塔式起重机没有安全准用证即投入使用，存在安全隐患，十分危险。因此我们在贯彻iso9002国际质量标准体系过程中把建筑机械管理程序与施工质量安全监督结合起来，采用建立机械设备技术档案的方法，由工程项目部机械管理员对建筑机械的安全管理技术资料进行收集整理后再交资料员保管备案。
在建设工程项目施工过程中，建筑机械安全管理技术档案主要由机械台帐、原始资料、安全技术方案、特种作业人员名册、特种作业安全技术交底、机械安装验收资料、机械台班记录和安全生产检查记录等方面资料组成，下面分别作介绍。
1)机械台帐
根据施工组织设计中建筑机械配置一览表按建筑机械进场顺序建立机械台帐，内容有设备名称、型号规格、编号、制造厂名、功率、进场日期和退场日期等。
2)原始资料
按机械台帐设备编号顺序收集的原始资料，主要有机械设备购置计划或租赁合同、生产许可证、出厂合格证和使用说明书等。
3)安全技术方案
安全技术方案要由具有对口建筑机械安装资质的单位编制并经企业主管部门审核同意，主要有物料提升机、塔机和外用电梯的安装拆卸方案。当采用与建筑机械使用说明书不同的有特殊、复杂要求的方法时须编制专项安全技术方案，如塔机的基础方案、附着顶升和拆卸方案等，要有相关数据的计算说明和图纸。
4)特种作业人员名册
特种作业人员进退场登记册由特种作业人员操作证登记表(安管4-1表)汇编而成，由机械管理员对外用电梯司机、塔机司机、起重指挥和大中型机械操作工等进行考核录用登记，并留存操作证复印件备案。
5)特种作业安全技术交底
包括物料提升机、塔式起重机、外用电梯安装拆卸工程安全技术交底等，由主管施工员按表格内容实施，要求接受特种作业安全技术交底的作业人员签名，并必须与登记册上的特种作业人员证件对号。
6)机械安装验收资料
分为由工程项目部和机械安装单位采用统一表格的自检验收，以其中的大型建筑机械再由行政主管机构的检测验收两部分组成的验收资料。如塔机由工程项目部和
机械安装单位进行的塔机基础隐蔽工程验收记录和采用塔机安装完毕验收表进行的自检验收资料，并作为分段附墙爬升的验收记录，还有广州市技术监督局特种设备监察检验所出具的检测报告书和安全准用证。而中小型建筑机械由工程项目部机械管理员按“中小型建筑机械检查验收表”的内容验收后即可使用。
7)机械台班记录
机械台班记录主要分为安全检查、运行台时、维修保养记录等项目，分为物料提升机、塔式起重机、外用电梯运行记录表。每个运行台班都由机械操作工按表格的内容做记录签名，项目部机械管理员定期检查签名。
8)安全生产检查记录
建筑施工安全检查评分表是建设工程安全生产管理的基础资料，其中有塔式起重机、外用电梯、物料提升机、中小型施工机具等建筑机械部分，由工程项目部每月、企业每季度不少于一次的自检评分，对各级安全生产检查的整改处理意见和整改结果报告也要及时整理归档。
这样根据建设工程施工进度对不断进退场的各种类建筑机械进行动态跟踪、收集整理发生在整个施工过程中的安全管理技术资料，就能及时建立起有关建筑机械的安全管理技术档案。其中的部分技术资料(如机械的原始资料、安全验收资料、台班记录等)可同时转入公司的机械设备技术档案里。
两年来用这样的方法管理体会到：不仅提高了工地员工建立档案资料的自觉性，而且体现出建筑机械安全管理资料的及时性、真实性和完整性。这样的安全管理技术档案可以清晰地反映建筑机械在工程施工中的状态，便于各种安全生产检查，落实安全生产责任，是具体贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》一项有效措施；既满足了建设工程竣工验收中施工生产安全管理档案资料的要求，又符合建立技术档案的原则：适当缩小建档范围，利于提高管理水平；同时专职管理档案，方便使用档案，达到管理技术档案的目的，充分发挥了档案作用。
第11篇 建筑工程中的安全管理
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。加大建筑物前期阶段安全管理，做到安全施工、文明施工，同时对建筑物使用阶段进行安全管理。
1、 建筑施工阶段安全管理
建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生，严重威胁施工人员的生命安全。因此，施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平，安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。同时施工现场派驻的监理公司要对施工企业的安全生产实施监管，对其存在的不安全因素要及时下文要求整改到位，各级政府建筑安全监督管理机构要加大对其负责区域建筑工地的安全监督检查力度，要及时发现纠正安全生产违法行为。
要进行建筑施工安全管理，必须对照上述表格，切实采取针对性安全措施，减少建筑工程事故的发生概率。
1．1 安全管理建章立制，管好施工作业人员 建筑施工要露天作业、高处作业、主体交叉作业、手工作业及繁重体力作业，且建筑工地第一线作业的工人中，农民工约占50~70%，有的工地甚至高达95%，所以建筑施工企业必须建立一整套的安全管理规章制度，牢固树立“以人为本”的安全生产观念，重视对施工管理人员的培训，加大对农民工的用工安全教育，对特种作业人员进行安全作业培训。
安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容要齐全、针对性强。企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性，反映企业性质面向生产一线和贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部纳入职工统一教育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。做好职工的进厂教育，特种及特定安全教育，经常性的安全教育和培训，正确识别危险源并加以控制，经常性进行安全生产检查，防止违规指挥、违规操作、违反劳动纪律造成安全责任事故，购置必需的劳保物资和安全防护用品。
1．2 安全管理施工材料机具设备，管好易燃易爆危险性物资
建筑施工场地内都备足了要用的钢材、水泥、碎石、沙子，还有大量的木模、钢模、支撑、脚手架、竹篱笆、网罩，各种施工用的机具设备，如风镐、电焊机、升降机、塔吊、挖掘机、汽车、推土机、压路机，还有燃油、机油、润滑油，爆破用雷管炸药等危险性物资，以及电线、电缆、镀锌钢管、不锈钢管、pvc管材、潜水泵、消防泵、稳压泵，各种闸阀、龙头、灯具、风扇、开关、插座、控制柜等水电消防材料，装修装饰用的各种规格地面、墙裙瓷砖，天然石材，吊顶用铝塑板、铝扣板等。对于这些物资要分门别类进行妥善保管，大量的水泥物资保管要防潮防雨，各种建材要进仓库保管的一律进仓库，对于燃油、机油、雷管炸药、酸碱性溶液要单独存放。对于塔吊、卷扬机要定期维护，不可使用超出使用年限的卷扬机和塔吊机，不可以超载作业；做到施工用电安全，各种用电机器设备操作规范正确；对于管径较大、深度较深的人工挖孔灌注桩，要边挖边做好护壁，防止坍塌；对于脚手架，着地部位必须硬化处理，与建筑物有可靠连接，每层必须铺设竹篱笆，整个脚手架外围或施工层用网罩进行维护，防止高空坠物；对于模板工程必须有牢固支撑，防止大体积混凝土爆模坍塌；对于建筑物临边洞口、竖直井道、楼梯等部位必须架设栏杆围护装置；塔吊物资必须绑扎结实，在进行视觉盲点区域操作时有对讲机和指挥人员沟通对话，在大风、大雨、冰雹、下雪、冰冻等恶劣天气时暂停施工，防止不利天气对施工人员造成伤害；所有建筑工程都必须注意防火防灾；注意输送商品混凝土等车辆的出行安全；夜间工作应有足够的照明；在进行脚手架、吊机拆除时必须安全、规范作业；外墙涂料对建筑物具有保护作用，但必须安全规范作业。
1．3 引入全面质量管理（tqm）中pdca循环的方法运用于建筑安全管理 全面质量管理（total quality management）是已经得到普及的科学质量管理方法。依据tqm原理建立起来的pdca（计划、实施、检查、处理）循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法，此方法将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作，提高建筑企业的安全管理水平。①安全决策阶段-计划（plan），即根据建筑安全需要，结合本企业、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划；②计划实施阶段-实施（do），即按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作；③效果检查阶段-检查（check），即按照建筑安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况；④汇总总结阶段-处理（action），即根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结，处理遇到的问题，提出改进的措施和建议，保证安全计划的实现。对于一些重大的安全问题、安全事故隐患要采取相应的纠正措施和对策，使安全问题解决在初发阶段，并作为新一轮pdca循环的开始，从而形成安全水平不断提高、不断改进的螺旋式上升过程。20世纪70年代以来，国际标准化组织（iso）把全面质量管理pdca循环引用为iso9000质量管理和质量保证体系系列标准和iso14000环境管理体系系列标准中通用的管理模式。
2 建筑使用阶段安全管理
建筑及其附属工程经竣工验收合格后，即进入使用阶段，这个时候房屋建筑即可能开始损坏，出现病害，此为自然规律。施工单位一边要根据中标价、施工图、竣工图，设计变更和签证等全套资料办理工程结算书，一边要根据施工合同质量保修条款对房子进行保养维修。那么对施工方提交的工程结算，建设单位必须加强内审，看承包方有无工程量重复计算的项目，有无虚列工程的项目，有无高估冒算来增加其工程效益，内审完毕才能请审计部门办理工程决算书[4]。工程造价是在施工过程中形成的，造价师必须事后完美编制出来。
建筑物进入使用阶段的安全管理必须着重在以下几点：①未经结构计算和基础验算禁止在建筑物顶层加层或者搭棚，工程实践中有很多旧民用住宅楼屋顶加盖一层甚至多层房屋，日久发生裂缝至不能使用，有些业主甚至在原设计图纸的层数上追加层数，导致建筑物发生倾斜而不能正常使用；②禁止要空间大而拆除房屋的承重墙、梁、板、柱，或在承重墙上挖洞；③禁止在房屋无梁楼层面增设分割结构，增大房屋楼地面荷载；④避免建筑物长期处于潮湿环境或长期处于腐蚀环境；⑤加强对建筑物及机电设施进行保养更新维护。
要实现建筑工程全过程安全管理，对于建筑物产生之前的设计和招投标阶段以及建筑物产生之后的使用阶段安全管理必不可少。通过对建筑物投资概算安全、结构等级安全，再到产生对建筑物进行施工资质符合要求、资金技术力量雄厚、无不良记录的承包单位；而建筑施工阶段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生产才能为企业带来社会信誉和经济效益；加强对建筑物使用阶段的安全管理可以使房屋健康安全，经久耐用。安全管理重在产生承包方，为施工过程进行安全管理铺平道路，扫清障碍；安全管理通过对建筑工程事故分析，建立各种安全管理规章制度，在实际施工过程采取更加安全的针对性措施，避免发生任何伤亡事故；安全管理重在对投资建成好的房屋加强安全管理，使其发挥出应有的社会效益。
第12篇 建筑施工升降机安全生产管理
建筑施工升降机(以下简称升降机)，是一种使用工作笼(吊笼)沿导轨架作垂直(或倾斜)运动用来运送人员和物料的机械升降机。sc型齿条传动升降机是目前我国建筑市场使用最普及的升降机。随着经济的发展，房地产市场蓬勃兴起，全国各地出现了越来越多地高层建筑，升降机由于能够垂直方向层层停靠，人货双用，广泛地被运用到高层建筑的施工现场。如何确保即载人又载货的升降机的安全使用关系到人民生命财产安全，是构建和谐社会的重要内容，也是坚持以人为本的科学发展观的具体体现。
一、近期的一些背景情况
2008年10月份至12月份短短的不到3个月的时间里，先后发生了3起升降机坠落事故，分别是:四川成都“10.15”较大安全事故，造成7死1伤;福建霞蒲“10.30”重大安全事故，造成12人死亡;湖南长沙“12.27”重大安全事故，造成18死1伤。这些群死群伤的安全事故给人民的生命和国家的财产安全造成了重大损失。
2008年1月28日建设部发布了《建筑起重机械安全监督管理规定》(以下简称《规定》)，本《规定》明确开始实施时间为2008年6月1日，《规定》全面地、系统地规定了建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用及其监督管理，《规定》了有2个特点:一是明确安装单位、使用单位、施工总承包单位、监理单位在建筑起重机械方面的安全职责;二是详细明确地规定了各种违规行为的处罚手段。《规定》的发布与实施说明建设主管部门的对于建筑起重机械(包括建筑升降机)安全生产的重视，而如何将《规定》落到实处，如何调动各方力量，让建筑起重机械安全生产尤其是建筑升降机的安全生产提上一个新的台阶，还仁道致远。
二、升降机安全生产工作的宣传工作
借《规定》的颁布与实施的机会，开展对升降机安全生产的多方位、多层次的宣传。我们都知道工人进工地都要求进行“三级安全教育”，升降机安全生产的宣传工作也可以采用“三级安全宣传”。
第一层次是建设主管部门的宣传工作，主管部门的宣传工作带有强制性、全面性的特点;采取的手段也有多样性:如继续再教育、岗位培训、安全大检查、工程相关手续的办理等等，都可以对升降机安全生产的进行宣传，让从事工程建设的各单位各人员都意识到升降机安全生产的重要性与紧迫性。
第二层次的宣传工作是从事工程建设的各主体单位，包括施工单位、监理单位、建设单位、机械检测单位、安装与拆卸单位、租赁单位。他们是《规定》落实到位的主要力量，第一层次的宣传工作是广而粗的，本层次的宣传工作是具体而详细的。他们可以抽出更大地精力、人力、物力开展宣传工作。他们的宣传工作也可以结合一些手段，例如:升降机安全生产工作作为所属项目部及相关人员考核的重点内容、企业资金统筹安排的倾向、专项安全检查等等。
第三层次是施工现场项目部的宣传工作，他们是《规定》落实到位的关键。他们的宣传的对象就是升降机安全生产的实施者，包括各种特种作业工人，安全员，监理人员等等一线力量。应该以项目经理与总监为首，调动可以调动的力量，对升降机安全生产的宣传工作常抓不懈。
三、升降机安全专项方案编审及落实
1) 专项方案的编审:现在要求每个项目的升降机都须要编制安全专项方案并进行审批，做到这一点不难。普遍存在的问题是专项方案的针对性不强，一个施工单位所属的不同的项目，其方案经常是大同小异，没有结合工程的具体情况进行编制。
2) 专项方案的落实:方案的落实到位是对升降机安全生产的重要保障，很多安全隐患甚至安全事故都是因为未严格按专项方案执行，例如升降机的自由高度太大，安装拆卸时没在地面设置警戒区，双笼升降机一吊笼在维修另一吊笼却在运行，超载等等。
四、抓好升降机关键部件的检测验收及日常保养维护工作
防坠安全器是施工升降机上重要的一个部件，升降机就是因为配备了防坠安全器，大大提高了安全系数，才可以做到即载物又载人。《施工升降机齿轮锥鼓形渐进式防坠安全器》(jgl21—2000)规定，“施工升降机防坠安全器只能在有效的检验期限内使用。安全器的有效的检验期限不得超过两年。安全器无论使用与否，在有效检验期满后都必须重新进行检验标定。施工升降机防坠安全器的寿命为5年。”一般情况下很多地区把要求都有所提高，一般把检验期限提到每年一次，不论使用与否，到检验周期必须检验，出厂五年不管其好坏都强制报废。另外还要求升降机在使用中的必须每三个月就要进行一次坠落试验，以检验防坠安全器的性能。坠落试验的要求是很明确的，但真正落实情况不是很理想。防坠安全器好坏在日常运行中是无法确定的，只有通过送检和定期试验两种途径才能判断。只有确保升降机在日常运行中防坠安全器的性能，才能做到将恶性安全事故防患于未然。
升降机的安全开关都是根据安全需要设计的，设有限位开关、极限开关和防松绳开关。一些工地上为了省事将一些限位开关人为取消和短接或损坏后不及时修复，就等于取消了这几道安全防线，种下了事故隐患。例:吊笼上各门亦均有限位开关，当任何一门有异常开启时，吊笼均不能启动或立即停止运行，吊笼要装载长东西，吊笼内放不下需伸出吊笼外，而人为取消门限位或顶门限位，这种违章作业是拿人生命开玩笑的，为了避免事故隐患的发生，应加强日常的监督管理，严格要求升降机维护和操作人员定期检查各种安全开关的安全可靠性，杜绝事故的发生。
升降机的附墙杆件用来使轨道架与建筑物附着连接，以保证轨道架的稳定性。《规定》要求“禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置”。附墙杆件应按照厂家出厂说明书要求的材质、规格设置，不应任意更改。附着杆间距应符合说明书要求，一般为6m一道;附着杆的连接方式及紧固方式应按说明书要求执行，不应随意变更。安全检查过程中经常会发现，存在着用钢筋代替螺栓，钢筋两端分别焊个钢筋头代替锣帽、现场自制附墙杆未经计算未经原厂家认可等等现象。这种做法是必须禁止的。
五、做好升降机的安全使用工作
做好升降机的日常的正常使用工作是保障升降机安全生产的关键要素之一，主要是做好特种作业人员持证上岗，减少直至杜绝特种作业人员的违章作业;升降机的特种作业人员主要包括:建筑起重机械安装拆卸工与建筑起重机械司机。
《规定》第二十五条“特种作业人员应当经建设主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。”这一点明确了建筑工地上的特种作业人员的操作证从发证到日常的监管及证书的复审都归口到建设主管部门，这样有利于建设主管部门对特种作业人员的动态地监管。
1)建设主管部门把好发证关，从严发证。特种作业人员由于其从事工作的特殊性，其违章作业可能对自己、甚至到他人产生重大危害的后果。从严发证，让一些不合适从事特种作业工作的人员，绝之门外。
2)建立并完善对特种作业的日常监督管理制度，特别是违章作业:包括政府监管、监理单位的监管及施工单位的管理。
3)做好继续再教育，加强培训，提高特种作业人员的安全意识和自我防范的能力，避免违章作业的发生。原来建筑行业的特种作业人员操作证的发证机关比较混乱，有劳动部门、质量技术监督部门、安全监督部门、电力公司，唯独没有建设主管部门的;发证部门与日常监管部门的脱节，对于日常的培训与再继续教育工作带来了难度，归口统一以后，有利于主管部门抽调本行业的专家有针对性的对他们进行培训及强制性的继续再教育。
4)做好操作证的复审及动态管理工作;对于那些安全意识淡薄，不合格不称职的人员进行强制性再教育，对于少数的屡教不改的人员坚决淘汰。此项工作不仅要主管部门下狠心，下大力气;更需要施工单位与监理单位的大力配合，毕竟主管部门受人力物力的限制，很难做到面面俱到，而施工单位与监理单位管理人员对于特种作业人员的行为更加地了解。
第13篇 建筑ohsms职业安全健康管理体系简介
建筑承包商实施职业安全健康管理体系(ohsms)简介
建筑施工项目具有露天和高空作业多、工作环境差、手工及重体力劳动普遍等特点。
生产方式决定了它是一个安全事故多发的行业。
2001、2002年我国建筑安全事故死亡分别为1045和1297人,分别比上年增幅23.3%和24.1%。
严峻的安全状况给从业人员的生命安全与身心健康造成了严重威胁,给社会带来了巨大的物质损失。
建筑业亟需建立一套科学的管理体系以提高安全生产管理水平。
职业安全健康管理体系(occupationalheathandsafetymanagementseries,简称ohsms),就是一套符合上述要求的标准化、规范化、系统化的管理体系或称系统。
1.ohsms管理系统的产生、发展及特征
1.1ohsms管理系统的产生
随着社会经济组织规模的扩大和生产集约化程度的提高,人们认识到职业安全健康管理的标准化、系统化和规范化,对提高职业安全健康管理水平具有很大的意义。为此,各国制定了一系列本国的职业安全健康管理体系。
国际标准化组织iso一直致力于职业安全健康标准国际化,并分别于1996、1997年召开两次专门会议,但由于涉及人权问题而未达成一致。1999年英国标准协会(bsi)、挪威船级社(dnv)等13个组织提出了ohsas18000标准。ohsas18000与iso9000和iso14000等管理体系标准一样,被称为后工业化时代的管理方法,目前广泛地被世界各国家所采用,成为职业安全-健康管理领域的国际标准。
1.2ohsms管理系统的特征
ohsms具有系统性、动态性、预防性、全员性和全过程控制的特征。
ohsms以“系统安全”思想为核心,将社会经济组织的各个生产要素组合起来作为一个系统,通过危险辨识、风险评价和控制等手段来达到控制事故发生的目的;
ohsms将管理重点放在对事故的预防上,在管理过程中持续不断地根据预先确定的程序和目标,定期审核和完善对系统不安全因素的识别和控制,使系统达到最佳的安全状态。
1.3 我国ohsms管理系统的发展
我国于1996年立项对ohsms在我国的实施进行了研究。
1998年中国劳动保护学会:《职业安全健康管理体系(试行)标准》;
2001-12国家经贸委:《职业安全健康管理体系审核规范》(ohsms-2001);
同月,国家标准化委员会和国家认证认可委员会:《职业健康安全管理体系规范》(gb/t28001-2001);
2002-03国家安全生产监督管理局:《职业安全健康管理体系审核规范―实施指南》。
ohsms-2001和gb/t28001-2001标准与ohsas18001在体系的宗旨、结构和内容上相同或相近。
因此,我国社会经济组织可以选择上述三个管理体系标准之一,作为职业安全-健康管理体系认证标准。
2.建筑业实施ohsms管理系统的作用和意义
2.1 有助于承包商提高施工项目管理的职业安全健康管理水平
ohsms用最简洁的语言概括了发达国家多年的管理经验,指明了安全管理的基本流程。
体系本身具有相当弹性,容许不同的经济组织根据自身特点,结合自身的管理实践进行管理创新。
ohsms通过开展周而复始的策划、实施、检查和评审、改进等活动,保持体系的持续改进与不断完善,这种持续改进、螺旋上升的运行模式,将不断封堵项目在实施过程中职业安全健康管理水平方面的漏洞。
2.2 有助于承包商降低项目管理的经营成本,提高项目经济效益
ohsms要求经济组织对各个部门的员工进行培训,使员工了解职业安全健康方针及各自岗位的操作规程,以此提高全体职工的安全意识,预防及减少安全事故的发生,降低安全事故的经济损失和经营成本。
ohsms要求经济组织不断改善劳动者的作业条件,保障劳动者的身心健康,以此提高职工的劳动效率,并进而提高经济组织的经济效益。
2.3 有助于承包商提高公共形象和社会效益
实施ohsms的过程,就是对员工和相关方的安全健康提供有力保证的过程。这个过程体现了经济组织对员工生命和劳动的尊重。对外,有利于改善经济组织的社会公共关系,提升社会形象,提高经济组织在金融、保险业中的信誉度和美誉度,增加获得贷款、降低保险成本的机会,增强市场竞争力;对内增强凝聚力,改善劳资关系,提高员工对经济组织的忠诚度,进而提高劳动者的工作效率。
2.4有助于促进我国建筑承包商进入国际市场
建筑业属于劳动密集型产业。我国建筑业由于具有低劳动力成本的特点,在国际市场中比较有优势。但当前不少发达国家为保护其传统产业采用了一些非关税壁垒(如安全健康环保等准入标准)来阻止发展中国家的产品与劳务进入本国市场。因此,我国的产品和服务要进入国际市场,就必须按照国际惯例规范自身的管理,冲破发达国家设置的种种准入限制。
ohsms作为第三张标准化管理的国际通行证,它的实施将有助于我国建筑承包商进入国际市场,并提高其在国际市场上的竞争力。
3.实施ohsms管理系统的原则、步骤和模型
3.1实施ohsms管理系统的原则
实施ohsms管理系统的主要原则为:
以预防为主的原则;
着眼于持续改进的原则;
强调最高管理者承诺和责任的原则;
全员参与及全过程管理的原则;
系统化、程序化和文件化的原则;
与其他体系兼容与一体化的原则。
3.2实施ohsms管理系统的步骤
实施ohsms管理系统的步骤如下:
领导决策→成立工作组→人员培训→危害辨识及风险评价→初始状态评审→职业安全健康管理体系策划与设计→体系文件编制→体系试运行→内部审核→管理评审→第三方审核及认证注册等。
3.3ohsms管理系统的工作机制模型
ohsms管理系统的工作机制遵循系统化的戴明模型(pdca),即该管理系统的工作机制可分为策划(plan)、实施(do)、检查(check)评审改进(assessment)4个相互联系的环节。
其指导思想是,以持续改进的思想指导企业系统地实现其既定目标。
4 建筑业实施ohsms管理系统应注意几个问题
4.1应充分结合建筑行业的特点
ohsms作为一个标准化的管理体系,给出了一套通用的管理模式和方法,这种模式虽带有普遍的指导意义,但并不包含具体行业的专业管理和技术标准。建筑企业在这些通用模式的基础上融入本行业的安全管理和技术标准,实现普遍性和特殊性的结合。如,
加强对施工组织设计等活动与施工过程的动态管理;
强化对作业人员的教育与培训;
加强承包商与分包方,承包商与业主方、监理方和供货方等相关方的信息交流与沟通;
控制现场临建设施、生活区内住宿与餐饮管理的风险等。
4.2开展一体化认证与管理
建筑业涉及质量、环境与安全等方面的要求,这三方面的标准化管理体系都是现代管理的重要组成部分,都需要进行认证。将质量、环境和安全管理体系结合起来,实施一体化的整合型管理体系,有利于经济组织合理调配资源、优化组织管理机构、统筹开展有效的管理,从而降低管理成本、提高体系运行效率,也有利于复合型管理人才的培养。由于三个体系遵循相同的管理模式(pdca),管理要素相似,管理原则相同,为经济组织一体化认证与管理提供了条件。
4.3其他问题
ohsms不是强制性标准,承包商开展认证与实施,遵循自愿原则。
ohsms标准并非高不可攀,任何希望加强职业安全健康管理的承包商都可以实施。
ohsms未对职业安全健康绩效的管理提出绝对要求,只着眼于持续改进,承包商可根据具体情况制定适合自身的改善目标。
承包商不能为了认证而认证,而应该通过ohsms的认证与实施,加强企业职业安全健康管理,控制职业安全健康风险,提高对社会的贡献度,提高组织的综合管理水平,最终提高市场的竞争力。
参考文献:
[1]ohsms-2001,职业安全健康管理体系审核规范[s].
第14篇 浅谈建筑工程施工安全管理措施
当前,我国正处于大规模经济建设和城市化加速时期,建筑业规模逐年加大,其从业人员已成为中国最大的行业劳动群体,建设工程安全生产工作不仅直接关系到人民群众生命和财产安全,而且关系到社会建设的持续,快速,健康的发展,更关系到社会的稳定。
一、建筑工程安全生产管理总述
建筑工程安全生产管理是一个系统工程,需运用多种学科的理论和办法从各个不同学科的侧面,研究工程施工生产过程中造成个体伤害的有害因素,从而保护从业人员的安全与健康。随着建设工程个性化的加强,高层,超高层。地下建筑工程的涌现,工程结构、施工工艺的复杂化,新技术、新材料、新设备等的广泛应用,建设工程施工安全技术与管理带来了新挑战。同时,随着我国市场经济的深入发展,传统建设工程安全生产管理模式也将受到挑战。政府加强市场监督管理,同时充分发挥市场机制,调动社会,企业的力量,加强安全生产管理以及安全技术的研究与运用,探索建设工程安全生产管理的新模式,如建设工程安全监理制、安全中介机构与安全咨询、工程保险等,从多角度、多层次地对建设工程安全生产管理实施监控。
安全生产是涉及劳动者权益,社会稳定协调,经济和社会可持续发展,市场竞争的头等大事,通过完善立法,加强监督,增加收入,科技进步,综合治理等手段,促进安全生产。
二.建筑施工企业当前对安全生产责任的态度
当前仍有部分施工企业安全生产主体责任意识不强,重效益,轻安全,安全生产基础工作薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生,未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。
从我国建设工程生产安全事故看,其原因涉及到经济管理技术,教育。包括违规设计、违章指挥、和作业,无安全技术措施,未作安全技术交底,从业人员素质低,安全生产资金投入不足,安全责任不明确,应急救援机制不健全等,并且绝大多数事故是违章所致,事故的根源在于广大从业人员缺乏安全技术与安全管理的知识及管理能力,未系统地进行安全技术与安全管理的教育与培训。
三、责任到位,国家重视安全生产的措施
企业是安全生产的责任主体,企业负责人是企业安全生产第一责任人。*同志强调,搞好安全生产,领导重视是关键,法律法规中规定,施工企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责,应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产等所需的资金的投入,对所承建的建设工程进行延期和专项安全检查,并做好安全监督工作。
时刻牢记“安全第一,预防为主”的方针。建立珍惜生命的情感观,安全效益的经济观,预防为主的科学观。
第15篇 建筑拆除工程安全管理措施5
建筑拆除工程安全管理措施(五)
(1)在进行拆除工作前,应对建筑物结构强度进行详细调查,制定拆除施工方案,并对全体职工进行详细的安全技术交底,负责人要到现场指挥施工。
(2)拆除工作开始前,应将电线、天然气管道、给排水管道等通往被拆除建筑物的支线切断或迁移,并与相关人员办理交接手续。
(3)拆除建筑物前,应在周围设安全栏杆,禁止其他人员入内。
(4)拆除建筑物,应遵守拆除方案,自上而下进行,禁止数层同时拆除。
(5)拆除作业人员,应站在脚手架或稳固的结构上操作,拆除某部分时,要防止其它部分发生坍塌,拆除梁、柱前应先拆除其承重的全部结构后进行。
(6)拆除前应将有倒塌危险的结构物,用支柱等临时加固。
(7)采用推倒拆除时,必须经过设计计算后,制定和落实专项安全技术措施,统一指挥,防止事故发生。
(8)拆除工作中杜绝野蛮施工,设立专职安全员进行现场监督指导施工,防止意外事故发生。
第16篇 建筑施工现场安全资料的管理
安全管理资料是施工现场安全生产的基础工作之一，也是检查考核落实安全责任制的资料依据。同时它给安全管理工作提供分析、研究的材料，从而能够掌握安全动态，以便对每个时期制定行之有效的措施，实行目标管理，达到预测、预报、预防的目的。一个施工现场的安全技术管理资料的收集整理水平，直接反映施工企业和项目部的安全管理状况。下面结合《建筑施工安全检查标准》(jcj59-99) “安全管理评分表”要求，和本人在检查中常见的问题谈几点看法。
什么是建筑施工现场的安全技术资料呢它是指建筑施工企业按有关规定要求，在施工管理过程中所建立和形成的资料，它是对建筑工程安全生产过程管理的真实记录。它的作用是：指导生产；预知危险，消除隐患；反映施工企业安全管理水平。
安全管理资料主要包括以下几方面内容：
一、建立健全安全生产责任制
建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系，是企业安全管理中最基本的一项制度。
1．安全生产责任制的建立
公司应建立各级管理人员安全生产责任制体系和职能部门安全生产责任制体系。这两种体系责任制要分别落实到具体人及具体部门，责任制内容要详细，有针对性、有时效性。同时项目部还应建立各工种安全生产责任制体系及各工种安全技术操作规程。
2．经济承包中的安全生产指标
经济承包合同中应明确承包期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训以及防噪声扰民等问题。内容要具体，标准要明确。在经济承包合同中明确安全生产指标，目的在于：查阅此项资料可以考察一个公司是否将工期、质量和安全处于同等位置。所以施工现场应存放公司或分公司与项目部签订的内部经济承包合同。有的施工现场存放了建设单位和公司签订的承包合同，这是不正确的。公司和分公司或项目部签订了安全生产合同，也不能代替内部承包合同。在内部承包合同中要有安全文明施工方面的指标。
3．责任制的考核
责任制考核按各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法考核。一是公司、分公司和项目对有关部门和人员应分级考核。如施工员、安全员等的考核工作可以由项目部进行，公司和分公司只考核到项目经理；二是考核时间，有的公司规定每季度或每半年对项目部考核一次，但有许多小型住宅工程几个月内就完工，就可能出现考核空档。因此，不管公司或分公司，对项目部的考核应每月组织一次。
二、实行安全生产目标管理
1．安全管理目标的制订
公司应每年制订年度安全管理目标，并以公司文件形式下发各分公司、项目部。在管理目标中，应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。
2．安全管理目标的分解
应分两步分解。第一步，可采用网络图的方式将公司的管理目标分解至分公司和项目部，确定每一项目部和工程的具体安全管理目标。比如文明施工的分解，公司确定的年创建几个部级、省级或市级安全文明工地，要将这一目标先分到各分公司，分公司再分解到项目部和具体工程，确定某个工程是创建哪一级安全文明工地，然后制订达到这一目标的保证措施。第二步，将工程管理目标(任务)分解至具体责任人。以文明施工为例：要搞好施工现场的文明施工管理，必须按照jcj59-99中文明施工的要求进行分解并落实到具体责任人，这些工作做好了，文明施工肯定能做好。因为文明施工考核的就是这些内容。对伤亡事故的分解，应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解；安全达标应根据标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板工程等项目进行分解。
在检查中，多数现场第一步分解做得不错，但将工程的管理目标向责任人分解时，往往出现分解不细或责任不清等问题。如有的工程将文明施工一项由一人负责，或者分解得很不清晰。分解责任人时，同一人可同时负责多项子工作。
3．管理目标的考核
考核时，要按照目标分解的人员和保证措施进行考核。有的现场目标分解不明确，导致考核的内容、人员出现混乱，和现场管理人员的责任制考核分不清。目标考核的方式也应和责任制类似，要分级考核，考核时间不宜过长。
三、编制安全施工组织设计
安全施工组织设计是针对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素，依据施工安全技术管理规范标准，在管理和技术方面制定具有针对性的预防措施，确保在施工生产过程中避免发生人身伤亡、机械事故，从而为公司风险经营提供可靠的安全保障。因此每项工程都应根据建设项目的自身特点和条件制定具体的、针对性强的安全施工组织设计。
1．所有的建设工程开工前必须编制施工组织设计在施工组织设计中必须针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用的机械设备、临时用电、架设工具以及各项安全防护措施等制定安全施工的技术措施。
2．对于结构复杂，危险性大，特点较多的特殊工程(①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程)必须编制专项施工安全技术方案，并附有安全验算结果。
3．危险性大、高温作业多的建筑工程应单独编制季节性施工措施(主要指夏季、雨季和风季)。一般建筑工程可在施工组织设计的安全技术措施中编制季节性安全施工措施。
4．对于临时用电设备数大于5台或设备总容量大于50kw．h时必须单独编制临时用电施工组织设计。施工临时用电工程必须采用tn-s系统，设置专用保护零线；配电系统采用“三级配电两级保护”同时规定开关箱必须安装漏电保护器，实行“一机、一闸、一漏、一箱”。临时用电平面图、主平面图和接线系统图应单独绘制，小型施工机械和移动电动工具要有明确的安全用电规范。
5．会审和审批。施工组织设计是安全技术资料中最重要的技术文件之一。施工组织设计由工程技术人员编制完成后，要交具备法人资格的公司，由公司安全、技术、设备、财务和工会等部门进行会审，并经单位技术负责人审批。
6．安全技术措施的编制
按照规定，施工组织设计中安全技术措施应包括一般工程(项目)的安全措施、专业性较强项目安全技术措施和季节性施工安全技术措施。
四、分部(分项)工程安全技术交底
工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人和职工进行安全技术交底。本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分部工程技术负责人在安排施工任务的同时，必须要对施工班组操作人员进行书面技术、质量、安全交底。交底内容包括：准备施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。
1．分部(分项)工程安全技术交底包括地基与基础工程，主体结构工程，屋面防水工程，装饰与门窗工程，脚手架工程，临时用电工程，垂直运输机械、施工机具、水暖、通风工程，电气安装工程，防火工程，其他工程，以及各工种安全技术交底等内容。
2．要根据施工组织设计中安全技术措施，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制订出全面、有针对性的安全技术交底内容。
3．安全技术交底要与施工技术交底同时进行；交底人应是技术员而非安全员或安全资料员。
4．安全技术交底应根据施工进度、施工部位分阶段多次交底，不可图省事一次交齐。
5．安全技术交底应一式两份，交底人与接底人各持一份，且双方签字后生效。
6．各工种安全技术交底一般同分部(分项)工程交底同时进行。如果工程的施工工艺很复杂，技术难度大，作业条件很危险，可单独进行工程咨询，以引起操作者高度重视，避免安全事故发生。
五、加强安全教育
安全教育的目的主要是提高全员的安全生产素质，提高公司的安全管理水平和职工的自我保护意识。安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能、法制教育四个方面。
1．安全生产思想法制教育。
通过学习国家有关法律法规，掌握安全生产的方针政策，提高全体管理人员和操作人员的政策水平，充分认识安全生产的重要意义。
2．安全知识教育。
全体职工都必须接受安全知识教育，通过安全知识教育和培训，使全体职工掌握必备的安全生产基本知识。安全知识教育的内容：本公司的生产状况、施工生产工艺、施工方法、施工作业的危险区域、危险部位、各种不安全因素及安全防护的基本知识及各种安全技术规范。
3．安全操作技能教育。
就是要结合本专业，本工种和本岗位的特点，熟练掌握操作规程、安全防护等基本知识，掌握安全生产所必须的基本操作技能。对于管理人员和特殊工种作业人员，要经过专门培训，通过考试合格取得岗位证书后，持证上岗。
安全教育形式有：新人场工人三级安全教育；经常性教育；适时教育；纠正违章教育；季节性及节假日前后教育等。安全教育内容应具体并记录在职工安全教育档案中。
安全教育考核可采用口头或书面等不同形式，考核合格后方可上岗。安全教育内容须经受教育人签字后生效。
施工现场建立和健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。安全技术资料是安全管理基础工作，是检查考核安全责任制的文书依据，同时，可为安全管理工作提供分析、研究的资料，从而达到预测、预报、预防事故的目的。因此，只有将安全管理资料规范化、标准化、严格按照安全管理制度执行，才能遏制重大伤亡事故的发生，切实地保证安全生产。
