建筑安全管理部门安全生产责任制【16篇】

第1篇 建筑安全管理部门安全生产责任制

一、熟练掌握《建筑施工安全检查标准》(jgj59—99)及有关规定,在项目经理领导下,做好安全管理工作,监督检查工程项目制定的安全管理目标(伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标)的情况,并付诸实施。

二、组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。对发现的隐患要及时发出整改通知,并要求按三定(定人、定时间、定措施)进行整改。整改后要组织复查,并将有关资料存档。

三、参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。

四、制止违章指挥、违章作业的行为,当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时,要及时处理和向有关领导汇报,必要时有权命令撤出作业人员,抢救国家财产。

五、负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作,组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。

六、对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任,并提出保证质量和安全的有关建议,指导职工正确使用安全防护用品和用具。

七、负责工伤事故的统计、上报,参加本工程项目工伤事故调查分析,协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。

八、监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实,有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。

九、会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用的验收并作相应记录。

第2篇 澳门建筑业职业安全健康管理

自1999年12月20日澳门回归以来，澳门特别行政区政府的各项大型基础建设随着经济稳步的发展而开展，在短短的一两年时间，建筑业从谷底复苏，但同时也带出了建筑业职业安全健康问题。由于建筑业的急剧发展，赶工期情况也在所难免。因此，澳门特区的建筑业职业安全健康面临极大的考验。

一、澳门的建筑业工作意外情况

根据澳门特别行政区政府的统计资料显示，在2002年建筑业谷底的时期，从事建筑业的人口约有1.5万人。而2005年的首季度，澳门从事建筑业的人口已增至约有2万人。预计2005年下半年至2006年上半年，澳门从事建筑业的人口，将出现成倍增加的情况，估计将达到4万人。

根据以往各个国家的经验，建筑业的蓬勃发展，必然带来工伤人数的上升。根据统计，从1998至2002年间，澳门建筑业的工伤千人率保持在19.9人至22.7人之间。而在2003年及2004年工伤千人率分别升至31.8人及40.9人。

二、预防建筑工地意外的措施

为面对当前的考验，劳工事务局已于2002年开始采取措施，务求把建筑业的工作意外率降至最低。

1. 加强建筑工地的监督及巡查

为配合当前建筑业的迅速发展，并将建筑业工作意外率减到最低，从2002年开始，由劳动事务局工作卫生暨安全厅的技术人员及劳工事务稽查厅的稽查人员联合组成巡查队伍，对大型的公营设施及私营建筑项目工程，进行定期性的巡查。从2003年4月到2005年6月30日，共对上述建筑工地进行了382次职业安全健康巡查，就有关违规情况进行了88次实况笔录。在加强了对上述建筑工地安全的监督工作之后，其安全状况及工人的安全意识都有了提高，这证明了行动已获得初步成效。

澳门特别行政区政府劳工暨就业局于2004年8月25日重组后易名为劳工事务局，为更有效监督有关职业安全健康方面的法律或规定的遵守情况，实施了跨部门的监督方式。首先由职业安全健康厅（前为工作卫生暨安全厅）辖下预防危害处专门执行对各大小建筑工地进行教育与指导性的工作。从2004年8月25日到2005年6月30日，共对334个建筑工地进行了1 160次职业安全健康巡查，提出了1 164项改善建议。预防危害处人员贯彻以“教育”为纲、“指导”为本的原则，在每次巡查后，技术人员都给予建筑工地适当期限进行改善。但当期满后，承建商或雇主仍未进行改善或当工作场所出现高危情况时，预防危害处人员便会按规定向劳动监察厅（前为劳工事务稽查厅）做出及时通报。当接到职业安全健康厅的通报后，劳动监察厅会以法规赋予的职权，提起有关程序，并就该程序编制笔录，以消除工作场所中职业安全健康方面的危害。对故意违法者，劳工事务局会以坚决、理性及谨慎的态度进行惩处。从2004年8月25日到2005年6月30日，共有8个建筑工地个案通报劳动监察厅，依法进行罚款。

此外，为了确保违法行为得以纠正，让工人有一个安全的工作环境与条件，凡违规行为对工人或第三人的健康、生命或身体完整性带来严重危险的，劳工事务局局长要通过有依据的批示，命令中止与该危险有关的工作。从2003年4月到2005年6月30日，共有5个建筑工地因存在严重危险的情况而被劳工事务局局长命令中止与该危险有关的工作，直至经劳动监察厅人员审查并认为已弥补缺陷后，工作才可以重新开始。

2. 着力推行建筑工地的职业安全健康教育及培训

（1）建筑业职安卡课程

为推动实行职业安全健康持证上岗的制度，劳工事务局与澳门5个建筑业团体于2002年4月开始合办建筑业职安卡课程。该课程为“基本安全入门训练”，目的在于让工人在进入建筑工地之前先获得一些基本的安全训练。建筑业职安卡课程内容包括：《澳门建筑工地之安全法例》《建筑工地工作基本安全概念》《预防工作意外及施工安全项目》《认识个人保护设备及实习使用》。

整个课程课时为6小时，学员考试合格后，可获得为期5年的建筑业职安卡。5年后，经重温课程及考试合格后，学员将继续获发相同年期的建筑业职安卡。从2002年4月到2005年6月30日，劳工事务局共发出7 400张建筑业职安卡。

此外，为有效地监管外地建筑业技术工人的职业安全健康意识，澳门特区政府特别在批文中规定，所有从香港输入的建筑业技术工人，必须持有由香港劳工处认可的发卡机构所发出的“平安咭”。而内地建筑业工人在获准来澳门工作后，其雇主或承造商必须按劳工事务局提供的建筑业职安卡的内容提供培训，经劳工事务局派员考核后，合格的内地建筑业工人方能获得劳工事务局发放的建筑业职安卡。此举确保了从事建筑业的本地工人及输入工人对建筑工地的职业安全健康情况、危害及预防方法有基本的认识。

第3篇 宏泰建工集团公司建筑施工安全管理措施

浅谈新疆宏泰建工集团有限公司建筑施工安全管理

摘要:由于经济条件的改善、社会的推进,建筑领域迎来了黄金发展阶段,工程规模也在不断增加,多元的设计、复杂的施工、高空作业的普及、多元化的市场,都是新时代下的建筑特征。施工安全管理,却在这样的背景下面临着更严峻的考验,相关事故日益增多。本文选取了新疆宏泰建工集团有限公司这一研究样本,进行了简要介绍。该企业在建筑施工方面属于一流企业,规模可观,在整个新疆区域内起到了领军角色的作用。然而该企业在最近一段时间内,却时常面临施工安全问题,管理压力巨大,改良工作成为当务之急。旗下的二十余个子公司,也频频受到伤亡事件的影响,在盈利水平上打了折扣,并对伤亡员工家庭造成难以言喻的痛苦。因此,出于长远建设的考虑,该企业必须重视施工安全管理工作的升级转型,否则长此以往,企业的持续性发展基本上会成为空谈。本人以员工的身份和视角,对于公司现阶段的工地施工风险进行了归纳整理,以相关风险作为出发点,查找问题根源及应对方案,以期对改善公司相关工作作出积极贡献。

关键词:宏泰集团、安全管理、存在问题、应对策略

一、新疆新疆宏泰建工集团有限公司概况

新疆宏泰建工集团有限公司是在2001年成立,它是在米泉市宏达建安公司的基础上演变而来。该公司不仅在建筑、房产领域有业务发展,在工贸、畜牧以及酒店、广告策划等领域,也都有所建树。也就是说,该公司属于规模较大的综合性股份制公司。整个公司的资产额度共计20.85亿元,其中注册资本金为6518万元。它名下分为建安公司、劳务公司、工贸公司及房地产开发有限公司;其中建安公司又发展出了19个子分公司,工贸公司旗下分建了塑钢窗厂、电气开关厂、直埋式保温管厂。在房屋、公用工程、公路工程、建筑装饰、水利水电、钢结构、机电及电气设备、压力管道、城市园林绿化、劳务分包等方面资质皆达到三级以上。

经营产品种类繁多,主要产品又十八种之多,如房地产开发、装饰装璜、市政建设等。

经营范围也包含较广的覆盖面,共有十九个领域,如房屋土木工程建筑、道路工程建筑、电力工程施工等。

二、新疆宏泰建工集团有限公司建筑施工安全管理的必要性

(一)建筑施工安全管理是宏泰集团完成各项工作的基石和前提

1、关于人身安全。

宏泰建工集团业务性质为建筑类施工公司,因此安全系数必须摆在第一位置进行考量。假使安全工作没有做好,出现了纰漏,将给整个施工环节带来极大的事故损失,员工基本权益得不到有效保障,另外公司本身的信誉度、盈利水平都会受到不良影响。

2、关于企业效益。

施工现场往往都会存在一些提示语标牌,写明对质量、安全系数的要求,而对效益的追求则基本不在施工现场提示。虽然企业的属性便是盈利组织,因此企业无法抛弃盈利这一核心目标,然而在一些特定领域,盈利却必须同安全相挂钩,而宏泰正是处于这样一种情况。安全作为通向盈利的渠道之一,同样服务于盈利结果。针对企业的具体项目进行研究,我们就能够发现,如果不具备安全性的要求,公司就无法将利益最大化,甚至达不到普通盈利标准。因此,强调施工安全建设工作就成为重要工作内容。通过规避事故率,企业才能按照预期进度实现施工目标,让企业赢得更高的盈利。

3、关于企业信誉。

信誉对于任何企业来说都事关核心竞争力。一旦企业出现了事故,外界将对企业完善度形成不良评价,不利于企业后期立足行业内并拓展市场。但信誉作为一项软实力,又无法在一朝一夕之间建立,需要极其细致地维护。现阶段,信息技术的支持力度更加广泛,让各项信息传递更加迅速,对于企业的形象维护要求比以往更高。合作方会监督它,竞争对手也会紧盯企业项目运营情况,包括企业内部人员,特别是优质人才,也对企业做出评估。那么安全因素和盈利指标间的关联度也就更高。两者间的相互作用基本上无法避免。如果企业不能降低风险威胁,其他企业就不会选择同其合作。眼下的市场趋势中,施工领域面临白热化的竞争局面,一旦企业失信,势必影响其市场份额。所以宏泰建工集团开始关注施工安全度,将相关工作作为一个核心来发展,以此为背景,最终为企业其他目标服务。

(二)建筑施工安全管理将是宏泰集团发展过程中永恒的主题

工程建设的关键点之一,便是安全管理任务。它能够直接对建设成效形成主要影响。安全是开展施工工作的一大前提条件,而安全又围绕施工工作服务。如果难以达到安全要求,施工进度就会被延误,甚至干扰工作结果。综上所述,安全管理对于企业来说十分重要,施工过程无法忽视这部分工作带来的影响。作为企业员工,更需重视安全系数,养成安全操作的良好习惯,在工作的方方面面贯彻安全意识,绝对不允许出现可能带来事故的不规范操作。唯有做到这些,企业安全生产才有可行性。因而,整个集团现阶段面临着施工安全管理的升级考验。而这一考验将伴随集团建设始终。

三、新疆宏泰建工集团有限公司建筑施工安全管理现状

(一)从业人员情况

农民工始终作为该集团项目队伍的主要组成部分,发挥着重要作用,但这一群体在安全防范方面却尚未形成清晰的认知。由于公司不断扩大业务范畴和规模,招募到更多的工人,因此在事故频次、死亡数目上呈现过下降趋势,然而依旧存在着事故频发的问题。最近一段时间内,死亡数目始终无法有效减少。建筑类工作所吸纳的劳动力,多以体力换取报酬,在知识技能方面设置的门槛不高,这就让其安全概念不足,不具备丰富的安全操作知识。这一问题一刻不得到解决,就会对整个集团的后续建设构成阻碍。

(二)工地主要事故类型和发生部位

从2023年至今,该集团面临的事故损失基本上由六方面构成:高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害、触电。事故频次统计中发现,三分之一为高处坠落导致(具体信息见表1)。由此可见,这六方面内容属于安全管理的重中之重,只有做好这几点工作,才会真正让安全管理水平上升到更高层次。

2022-2023年宏泰建工集团建筑施工安全事故类型情况

表1

年

类型

高处坠落

坍塌

物体打击

起重伤害

机具伤害

触电

其他

2022

5

0

2

2

2

/

3

2022

4

1

2

1

2

2

2

2022

3

1

2

1

1

2

3

数据来源:2022-2023年宏泰建工房建市政工程生产安全事故情况通报

安全事故也有发生的规律性,从易发部位的角度进行分析,临边和洞口、脚手架是重点考察部分,另外塔吊、基坑、模板、井字架与龙门架和施工机具,这些位置也较容易藏有隐患。(如表2)。

2022-2023年宏泰建工集团建筑施工安全事故发生部位情况 表2

年

部位

临边和洞口

脚手架

塔吊

基坑

模板

井字架与龙门架

施工机具

其他

2022

4

5

3

3

3

/

/

4

2022

4

4

2

2

3

2

3

3

2022

3

3

1

3

3

1

2

3

数据来源:2022-2023年宏泰建工集团房建市政工程生产安全事故情况通报

四、新疆宏泰建工集团有限公司建筑施工安全管理存在的问题

(一)施工人员安全意识不强

要想确保安全工作落实到位,首先要提升施工者的相关认知水平。施工安全对于控制项目进度来说也尤为重要。然而,该集团部分项目中,管理层尚未发现这一问题,因此对安全工作的强调不足,对自身在安全工作中扮演的角色不够清楚,最终使得施工人员也不再关注安全事项。安全举措并不完善,管理存在漏洞,全体人员都抱有侥幸态度。该区域安全事故不断发生,很大程度上是受到安全意识淡化的影响。

(二)安全管理组织机构人员未能满足实际需要

在宏泰集团,工地没有配备足够的安全管理人员,各个项目都缺少专门负责安全事项的人力支持。除此之外,现有的安全员不具备较理想的技术水平,没有积累丰富的安全管理技能,因此无法充分发挥岗位职能。这种监督不力的局面,让项目进度受到了极大的阻碍。

(三)施工人员的素质不高以及年龄偏大

近期由于国内经济水平日益提升,又伴随显著的城镇化趋势,在农村地区,庞大的剩余劳动力资源被迫流向城市,这让建筑领域收获了一大批农民工劳动力。宏泰的一线作业人员同样由农民工群体作为主要的组成部分。他们往往无法达到相应的文化指标要求,对于安全防范的概念较为淡泊,并不具备自我保护的一是,对于建筑类专业防护技巧也极为陌生。这种现象影响到他们在施工环节中对自身的保护力度非常有限,最终导致施工过程中操作不规范。又由于技术较低,水平受限,更让安全隐患有了滋生土壤。施工安全指数无法上升,很大一部分原因便来自于此。即便是国家安全生产法律给出了相关硬性规定:任何工作人员参与施工作业,皆需以一定的安全培训作为前提。然而在该集团中,施工所涉及的人员较广泛,项目众多,又造成人员调配频繁,在安全培训工作落实时,克服不了这些阻碍因素,最终流于形式。甚至仅以工人代签的方式呈递给监管部门。而相关法规要求、技术规范等,只被管理层所熟知,工人本身无法接触到这些信息。由于不清楚具体的技术规范要求,一线作业频繁出现不规范的操作现象,更让整个施工过程充满不确定因素。不仅如此,工人组成中,年龄较高的人员不在少数。由于电梯司机、高空作业、特殊岗位等,往往无法满足年轻人的薪资要求,且内容较枯燥,基本上无法吸引年轻人,而由较年长者替代。但这些工人,受到生理退化的影响,在遇到意外时,反应力不足,手脚不够灵活,更易导致事态恶化。宏泰集团更需重视人员分配问题,以年长者为负责人指导相关工作,而对于特殊岗位、高空作业任务,则要克服难题寻觅到适合的人才来完成。

第4篇 建筑施工安全防护用品和临时设施使用管理措施

为加强建筑施工安全防护用品和临时设施的使用管理,避免因防护用品、临时设施不合格导致发生安全事故, 根据省市有关文件精神和区有关规定特制定本制度。

1. 工程开工前,施工单位要根据工程实际情况,统计出工程所需防护用品、临时设施费用,在施工中, 要专款专用。

2. 严把防护用品进货渠道关,认清所购产品是否为部、省推荐产品。凡假冒伪劣及未粘贴( 缝制) 产品推荐标志和带复印推荐标志的产品一律不得购买使用。

3. 购买的配电箱、开关箱都必须是主管部门推荐产品。

4. 防护用品必须由施工单位安全负责人购买、并管理使用。

5.施工现场起重机械安装完成,在安装单位和使用单位调试合格并核发《安全准用证》后,方可投入使用。

6. 防护用品、临时设施、起重机械准用证必须存档、妥善保管。

7.处罚规定:违反上述规定,公司根据实际情况,给予施工单位100-1000 元罚款,使用假冒伪劣产品要立即更换,若因此造成伤亡事故根据公司内部管理实施细则加倍处罚。机械设备安全管理制度为充分发挥机械设备在施工生产中的作用,切实做到科学管理、合理使用,贯彻管理为使用服务,使用要加强管理的原则,从根本上克服只顾使用忽视管理的倾向,特制定本制度。

1、机械设备应按照有关技术资料和出厂说明书的规定进行安装。安装前应向操作人员进行详细的安全技术交底, 由安装队长、技术员、安全员在现场指挥安装。

2、凡经过大修改造重新组装的机械设备,在使用前应进行技术试验和安全装置检验,虽经试验未取得合格签证前不准投放使用。

3、大型吊装设备试验前应做一般技术检验、空载试验、额定荷载及超载试验,在试验前先对整机的外观进行全面检查,看润滑油是否充足,机件的装配是否牢固,工作装置与试验项目是否符合要求。

4、设备试验与负荷试验,主要试验机械设备的起动性能、动力性能、经济性能、操作性能等,对试验中所发生的问题进行认真分析与处理,以便作出是否合格,能否使用的决定,试验合格后按照技术试验记录本逐项填写, 由参加人员共同签字认可。

5、机械设备的操作人员,必须遵守安全操作规程,做到精心保养,正确操作,合理使用,并做到“四懂、三会、二精”,即:懂原理、懂结构、懂性能、懂用途;会操作、会维修、会排除故障; 精心保养, 精心操作。

6、机械操作人员必须听从指挥,端正工作态度,保证作业质量。并对机械设备进行定期安全检查,如发现有故障,应立即停止使用,以确保设备和操作人员的安全。

第5篇 建筑施工的安全管理现存问题与对策分析

(7)各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规现象较严重，部分工程无规划定点、用地许可证、施工许可证、招投标手续、质量安全监督手续，未进行施工图纸审查便进行施工，从源头上给建设工程带来了事故隐患。

(8)管理权和处罚权分离。削弱了安全管理的力度。有的城市将违反建筑安全生产行为的处罚由工程安监部门改由城建执法局执行，使管理权和处罚权分离 削弱了安监工作力度，致使存在的安全隐患不能得到有效整改，有的甚至把查封的封条撕掉，这对建筑施工的正常安全管理带来了很大影响。监督管理权与行政处罚权的分离，也是引发这些重大伤亡事故的重要原因之一。

二、采取的对策

(1)搭建施工现场安全生产的管理平台，建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系。

(2)落实建设工程安全监理制度，对监理单位及监理人员的安全监理业绩实行考评，作为年检或注册的依据。规定监理单位必须按规定配备专职安全监管人员。

(3)夯实企业基础工作，强化企业主体责任。安全生产的责任主体是企业自身，改善安全生产条件，提高企业安全生产水平，坚持以人为本理念，加强对农民工的安全教育，是实现安全生产长治久安的必由之路。

(4)各级政府应进一步高度重视建设安全生产工作， 协调市、县、区有关部门，解决区、县建筑安全生产管理机构“机构、人员、职能、经费”问题。

(5)改进安全监管方式，加大行政执法力度。在安全监管工作中要统筹考虑对建筑市场和工程质量安全的监督，加强“市场”与“现场”联动。在施工资质的审查环节以及招投标监管环节，切实行使安全生产一票否决权，严把建筑企业市场准人关。不断充实、优化、整合建筑监管资源，加快转变政府职能，彻底改变重审批轻监管的管理方式。尽快建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒制度，严肃查处重大事故的责任单位和责任人，建立各方主体不良记录档案。定期在报纸、网站等媒体上公布不良行为记录。为依法经营、诚实守信者提供便利，逐步在建筑领域形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

(6)加大建设工程施工机械管理力度，把好人场关，淘汰不符合要求的塔吊等起重机械，对起重机械的产权单位、租赁单位实行登记、验收、检测制度。使起重机械的管理逐步规范化。

(7)建立长效机制。将各类开发区、工业园、旧村改造工程安全管理依法纳人管理的轨道：强化基本建设程序及手续的严肃性。各级各部门要严格把关，不允许无手续的工程开工;强化村镇建设单位的管理，进一步规范业主行为，取缔私自招投标、非法招用无资质施工队伍的状况。严肃纪律、不允许施工队伍从事建设手续不齐全的建筑工程的施工。

第6篇 浅析建筑工程中的施工安全管理

随着社会的高速进步与发展，建筑行业也紧跟时代潮流快速发展。建筑工程中的施工安全管理工作也成了衡量建筑施工企业管理水平的标准之一，同时安全管理也是控制施工质量和施工进度的基础与前提，是保证施工企业安全生产和经济效益的重要环节，是保障一线施工人员生命和财产安全的第一道防线。

建筑工程安全管理工作的重要性及危害程度分析

在管理施工现场人员施工过程中，经常会遇到各类不安全事件，导致工人的生命安全和财产受到严重损害。究其原因，还是工人对于安全知识的缺乏和安全意识不强，总是存在着侥幸心理，想当然的认为不会出事，认为自己的生活阅历、工作经验可以应对所有的变故。甚至认为平时开展安全教育、安全防范工作都是多余的，认为是应付相关部门的检查，不需要自己去遵守。违章操作行为处处存在，尤其体现在新进工地的人员中，常常凭经验违章作业，不按照专业人员的安全技术交底进行操作，以致酿成悲剧。

2001年7月，在凤县氧化锌厂施工项目中，新进的一名二十多岁临时工到岗仅二十多天，在一次进材料卸货过程中，因站在车上未下车，不幸被车厢中的钢管碰倒后翻倒到地面上，在掉落地面后被空中弹起的钢管砸中腹部，患者因内脏受伤过重未能抢救回来，年轻的生命就这样短暂凋谢。

建筑工程安全管理工作的现状及原因分析

在平时施工中，有时为了赶工期，往往忽视安全生产防范工作。为了图省事，往往不按安全规章制度施工，而这些不良行为慢慢变成习惯，不按安全规范要求施工成为安全生产工作开展的最大阻力，埋下巨大安全隐患。为了改变这些施工陋习，就要提高施工现场人员的安全防范意识，规范施工人员的操作流程。

2023年8月，在宝鸡市高新区科技新城航天产业基地一个工业厂房项目施工期间，因施工队在搭架子绑架板时，为了图省事没有绑架板就开始高空作业，员工不慎踩到架板末端，将架板踩翻从高空坠落，掉落过程中员工不幸被地面上竖起的钢筋穿过腹部导致重伤住院治疗，这起事故对单位和家庭造成不必要的经济损失，也给受伤员工造成了身体和精神上的伤害。反思事故原因，还是对安全生产的认识不够，总认为就支几个模板，脚下的架板没必要再绑好，就能干完这点活，自认为不会出事故。安全隐患要处处防范、人人防范，不是安全员一个人的事，每位施工人员都要慎重对待每一件小事，管理人员要用敏锐的洞察力去查找身边的安全隐患，以便及时纠正做好防范，坚决杜绝那种随意性，凭经验工作的不良作风。

完善建筑工程施工安全管理的有效方法

随着我国经济的发展，施工机械的不断改进，施工的科技含量越来越高，工作现场的环境还是存在着许多不确定的不安全因素，这就要求我们一线管理人员要及时学习新出台的安全管理方面建设标准，熟悉每个岗位规范操作流程，熟悉各项规章制度。不仅仅自己要熟悉，还要广泛深入地开展宣传，时时不忘安全教育，让安全教育知识深入人心，形成良好的工作习惯。

为了切实做好安全生产，把安全工作中的小事当做大事来抓，高度重视安全工作中的细节，扎实落实好安全生产工作的每个环节，让规范操作排除日常工作中存在的不安全隐患，让制度约束那些随意施工的人员。做好进场人员的入场安全教育工作，除了学习相关的制度要求，还要学习和施工相关的典型的安全生产案例，提高施工人员的安全隐患防范意识，达到引以为戒的警示作用，彻底杜绝不安全事故的发生。其次是规范操作，要求施工现场工作人员按施工安全要求的流程逐步开展工作，督促人人养成良好的规范操作习惯，使规范安全工作常态化，变成工作习惯，达到真正消除安全隐患、避免违章操作，实现安全生产，构建和谐施工氛围，努力践行“高高兴兴上班，平平安安回家”口号。

安全教育宣传的对象不仅仅局限于新进场的施工工人，要经常性地对所有施工人员进行安全教育，要有侧重点，重点是新进场人员，其次是其他施工人员，不能抱有侥幸心理，要全面开展安全教育工作，要求所有施工人员不断学习安全防范知识，对工作经验丰富的人员，要提醒他们不要麻痹大意，不要认为自己的工作时间长、工作经验丰富，就不用学习安全知识和安全规范操作流程，要树立事故隐患处处防的理念，要吸取“打死会拳的，淹死会水的”经验教训，要时刻牢记安全生产，不断学习安全知识，提高自身安全意识，防范不安全事故的发生。

对建筑工程施工安全管理的认识

近年来，在建筑工程安全管理上，虽然经过大家的不断努力和奋斗，建筑工程安全管理工作取得了显著的效果，建筑安全问题明显减少了，安全系数升高了，建筑工程安全管理方法和手段得到了创新，能够更好的解决很多实际的问题，但是仍然存在不少安全隐患的问题，所以建筑工程安全管理工作仍需要不断的完善和改进，这样才能更好地为建筑工程的发展做出贡献，才能更好地为我国经济建设服务。做好建筑工程安全管理工作就要不断地总结经验，吸取教训，分析现阶段我国建筑工程安全管理中存在的问题，找出原因所在，进而有针对性地采取改进措施，为我国建筑事业的发展提供支持和帮助。

第7篇 建筑公司劳务管理部门安全生产责任制

施工企业劳务管理部门安全生产责任制

1、对外省、市施工队伍进行定期的教育考核,将安全技术知识列为务工人员培训、考核的内容之一,对新进场的务工人员组织入场教育和资格审查,保证提供的劳务人员具有一定的安全生产素质。

2、严格执行特种作业人员持证上岗的有关规定,适时组织特种作业人员参加北京市的培训取证工作。

3、认真落实劳动保护的法律规定,严格执行有关务工人员的劳动保护待遇,并监督实施情况。

4、参与伤亡事故的调查,从用工方面分析事故原因,提出防范措施,并认真执行对事故责任者的处理意见。

第8篇 建筑施工临建安全管理措施

建筑施工临建安全管理

施工临建设施分为生产性和生活性两类,生产性临时设施主要包括木加工车间、钢筋加工车间、气瓶库、以及各种材料、半成品堆放堆地等。生活临时设施主要包括:员工住宅楼、食堂、洗浴间、开水间以及行政管理用房等。

临建其规则应遵循使用方便、有利生活、施工、保证安全的原则,遵循龙岗区人民政府的相关安全要求和中广核工程有限公司对消防、用电安全、卫生防疫卫生、防抗台风、暴雨、雷击等的要求。

生产、生活临建平面布置见施工现场平面布置图。

施工营地位置选在鹏城龙井,在施工过程中要保留施工临建设计、建设、验收的相关记录。

按建筑面积1:50配置消火器具(每50平方米设置一个3公斤的化学干粉灭火器,设置消防栓、消防桶、消防揪、消防斧,并在施工营地张挂消防器具分布图,成立急救小组,定期经常进行演习。

临建区域内要有路灯和应急灯,标出警急撤离线路。

临建区域内布置绿化,尽可能保护原有绿化,必须拆除时应向业主方申请,临建的各区域应整洁。

每个员工宿舍内张挂施工营地安全管理制度(制度附后),对不遵守人员进行50-200元的经济处罚。

施工现场临建设施要本质安全,即临建设施自身就要抗震、防台、防雷、防暴雨、应急逃生、消防、安全距离、应急照明、通风、卫生、安全标志、防盗等要求。对用于高风险的厂房还要配置专项安全装置。

本项目临时设施内使用的特种机械要符合国家强制标准和特种设备的安全监查要求,危险材料储藏室建在业主指定的位置,要分类存放,满足安全距离要求,并符合国家相关安全规定要求。

现场的一切公用安全设施(如消防水、安全围栏、安全标志、沟道、洞口盖板、供电设施、消防通道等)不得私自拆除,必须时向业主安全质保处申请。施工区域移交给其它施工单位,但相应的安全设施不经业主安全管理处同意,不得拆除。

本项目的一切临建设施只从与事本项目相关的活动,所有人员不得在现场做私活,违反者将从重从严进行处罚。

建立施工区域安全管理制度(如下),保证本项目各项安全管理目标的实现。

第9篇 探究建筑幕墙施工安全管理与事故防范措施

摘要：本文作者结合工作实践经验，论述了建筑幕墙施工的特点、安全防范主要对象、各施工阶段安全防护重点。 关键词：建筑幕墙；施工安全；防范措施

建筑幕墙是融建筑技术、建筑功能、建筑艺术于一体的建筑外围护结构，是当今建筑物的高级外装修。它以其独特的色彩与光影、多变的造型，吸引了业主和建筑师，广泛应用于多层和高层建筑中。建筑幕墙是技术复杂程度较高的工程，影响幕墙施工安全的因素较多，施工安全风险较大。为了保证建筑幕墙的施工安全，必须采取有效的安全技术措施和管理措施，把风险降低到最低程度。 1．建筑幕墙施工的特点 建筑幕墙施工安全管理与一般建筑工程施工的安全管理有许多相似点，但也有许多不同点，这是由于建筑幕墙施工技术的特殊性所决定的。 1.1地区性和流动性的管理特点

建筑幕墙施工属于是建筑工程施工，因此施工地点会分散在不同的地区，或同一地区的不同现场，或同一现场的不同单位工程或同一单位工程的不同部位，由此其安全管理必然受到不同地区(或地点的不同内外环境条件的制约。因此制定安全技术措施及各类安全交底都带有一定地区性色彩和流动性特征。 1.2露天作业和外脚手架作业多

建筑幕墙是建筑的围护结构，其设置就是在建筑物的外立面。这就决定了建筑幕墙的施工是露天作业和外脚手架作业的特点。另外，建筑幕墙施工是建筑外立面施工的最后一步，工程中使用的外脚手架在经过长期的日晒雨淋和前面多种工程的施工作业长时间的使用后，会出现较多的事故隐患。

1.3使用高处作业的吊篮进行施工作业

随着建筑物向高层和超高层的方向发展，建筑施工使用升降式脚手架的情况增多。但是使用升降式脚手架无法进行建筑幕墙的施工作业。在这种情况下施工单位往往使用高处作业的吊篮进行建筑幕墙的施工作业。另外，建筑幕墙的维护和保养也需使用高处作业吊篮进行作业。高处作业吊篮作业的风险更大，这就要求施工企业要制定完善的管理制度、施工方案和安全操作规程，并要在日常的管理中加强检查，及时排除事故隐患。

2．建筑幕墙施工安全防范主要对象

2.1现场安全防火

氧割、电焊、打磨是建筑幕墙施工作业的主要工序，这些作业都容易产生火星，且建筑幕墙一些材料如油漆、有机填料、化学助剂等多属易燃物品，因此，现场安全防火是建筑幕墙施工安全防范一个重要对象。现场安全防火特别应注意以下事项：⑴加强施工现场的用火管理。要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙炔瓶两者不能混放，焊接作业时要派一监护人，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡，同时清理干净其周围可燃物，防止焊珠四处喷溅。⑵加强施工现场的用电管理。应指定一名经过建设主管部门考核合格、取得建筑施工特种作业人员操作资格证书的电工，按规程合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象；电气设备周围是否有易燃物，尤其是危险物品库房内电气设备、灯具是否符合防爆要求。⑶加强运输和储存氧气、乙炔等易燃易爆物品管理。运输时包装要严密，放置稳当、避免碰撞；储存要设立专用仓库，要求与其他建筑物保持至少的间距，不得超量储存同时派专人负责收发登记。

2.2排栅安全

脚手架作为幕墙建筑施工的主要设施，在建筑安全生产管理中占有非常重要的地位，在高处坠落事故中有50%都是从脚手架坠落的。因此，保证脚手架体系的施工安全是施工现场安全管理的重要工作之一。搭拆外手脚架须有专题安全技术方案，有足够操作空间，同时，脚手架必须设置兜底网，各层排栅、平台不得堆放杂物，脚手架整体应符合建筑规范安全使用要求。外墙手脚架拆除时要划定相应警戒区，禁止他人通行，并设专人监管，严禁上下同时拆除。脚手架的安全管理注意事项如下：⑴脚手架搭设人员必须是经过考核合格取得省级以上建设行政主管部门核发的特种作业操作资格证书的建设架子工。⑵搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。遵守安全生产六大纪律。⑶脚手架的构配件质量与搭设质量，应按标准规定验收合格后方准使用。⑷作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载，不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土设备等固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备。⑸当有六级以上大风和雾、雨、雪天气时，应停止脚手架搭设与拆除作业。⑹脚手架使用过程中，应定期检查杆件设置的连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；地基是否有积水，底座是否有松动，立杆是否悬空；扣件是否松动；脚手架的垂直度偏差；安全防护措施是否符合要求，是否超载。发现隐患必须及时整改。⑺在脚手架的使用期间严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆、扫地杆及连墙件。⑻不得在脚手架基础及相邻处进行挖掘作业，否则应采取安全防护措施。⑼在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看护，做好消防管理工作。搭拆脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。

2.3高处作业安全

幕墙装饰工程施工，绝大多数都属于临边的高处作业，而且贯穿于幕墙施工的全过程。如何防止高处坠落和物体打击是幕墙装饰施工中的安全防护的重点。高处作业必须系好安全带，严禁酒后施工。在高处进行电、气焊或切割作业时，必须做好防止焊渣飞落和切割物下跌预防措施，随身工具及焊条均应放在专用皮袋中，下方的可燃物须清理或采取严格的安全防护措施。塔吊进入现场安装完毕后，必须经相关部门验收合格方可使用。遇到大雾、大雨和六级以上大风时，禁止高处作业。禁止向下方投掷物品，施工作业面下方严禁行人通过。

2.4用电及机械安全

在建筑施工中，应严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-2005规定：⑴每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备（含插座）。⑵开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30ma,额定漏电动作时间不应大于0.1s。

⑶配电箱，开关箱必须执行“一机”“一闸”“一漏电”，电源进线端严禁采用插头和插座做活动连接。⑷交流电焊机应配装二次侧降压防触电保护器，一次侧电源线长度不应大于5m,二次线长度不应大于30m

⑸不得在高、低压电线线路下从事施工作业，在高、低压线路的下方不得搭设作业棚，堆放材料及构件等。⑹在建工程(包括脚手架)的外侧边缘与外电架空线路的边缘之间必须保持安全距离。最小安全距离规定为：当外电线路电压为1kv以下时，最小安全距离不得小于4m，当电压为1kv以上至10kv时，最小安全距离不得小于6m。⑺若达不到所规定的最小距离时，必须采取防护措施，增设屏障、遮栏、围栏或保持网，并悬挂醒目的警告标志牌。在搭设防护设施时，应暂停送电并设监护人员。⑻若受环境或条件限制无法实施安全防护措施时，必须与有关部门协商采取停电、迁移外线或改变施工位置等措施。⑼施工现场内的龙门架、井字架等高大设备及钢管脚手架，若没有防雷装置应安装防雷装置。⑽安设避雷装置的设备，除应做好保护接零外，还必须按规定做重复接地。⑾对在高处作业中所使用的电器设备，除应作保护接零外，还必须在设备负荷的首端处设置漏电保护装置。⑿在钢管脚手架上施工的电焊机、振捣器等用电设备应放置在干燥的木板上，操作人员应穿戴绝缘的防护用品。⒀禁止利用龙门架、钢管脚手架架设电线线路。在移动电器设备的橡胶电缆线跨经脚手架时，应用瓷瓶将线路固定，使电缆线与脚手架保持一定距离，避免电缆线与钢管摩擦。

3．建筑幕墙各施工阶段安全防护重点

3.1预埋件处理、焊接阶段

安全防护重点：防坠落、防触电、防火灾。因为预埋件是均匀的分布在结构立面上，点多面广，而且施工面、操作点狭窄，操作受到限制，施工中易发生人员坠落事故或工具、材料坠落造成物体打击事故。可在施工面加设安全绳(钢索)，操作人员把安全带系挂在安全绳上，可防人员坠落。每2-3层搭设一层安全网，可以把意外坠落的工具零件网住，防止发生物体打击。操作中，材料要放到离结构边1米远的地方，操作人员配备工具袋，小型工具随手放入工具袋内，可以有效的防止坠落和物打事故。焊接预埋件、支座时要大量使用电焊机。因为施工点多，而且分散，施工中要频繁更换施工位置，电焊机的二次线不到位或用钢筋代替二次线是施工中普遍存在的问题，这种现象易造成触电事故，在施工中应加以纠正要教育电焊工严格执行操作规程,严格执行动火作业审批和“八不”“四要”“一清理”的安全防火制度，避免火灾事故的发生。在结构边立面上焊接，电焊火花下落、飞溅，易引燃周围的易燃物，造成火灾事故。解决的办法是，可用薄铁皮或阻燃材料自制接火斗，挂在施工点下面把电焊火花接住，并应清理周围易燃物，配备灭火器材，指定专人看火，做到万无一失。

3.2安装主龙骨、次龙骨阶段

安全防护重点：防止人员、材料坠落。在临边的高处作业，易发生因误操作和闪落而引起的人员坠落或材料坠落，造成伤亡和物体打击事故。可在牢固的地方设置安全绳，操作人员把安全带系挂在安全绳上，小型工具随手放入工具袋内，材料不要放在结构边上，以防无意碰撞或被风刮落，造成物打事故。

3.3挂装幕墙玻璃板材、窗扇阶段

安全防护重点：高坠、物打。幕墙玻璃板材的安装方法大多是插挂式、紧压式和单元式，因为板材较重，一般都是多人操作。为防止已挂装好而未注胶的玻璃板材发生坠落，插挂式的要插入槽内，使用胶条塞缝，使玻璃板材定位，防止出槽；压紧式的要将板材压紧，单元式的要固定牢固。并要安排在最短的时间内完成注胶，最好挂一层注一层，及时消除物的不安全状态。操作人员可把安全带系挂在安全绳上，绳子长短视现场情况而定，以既不影响操作，又能确保安全为准。现在幕墙装饰施工多采用外脚手架、外爬架或电动吊篮施工。在编制安全施工组织设计时，应根据本工地的特点和实际情况，制定出相应的安全防护措施。如用电动吊篮施工，应另编制“电动吊篮安全操作规程及施工方案”，并由专人负责施工全过程中的检查、纠正、落实，及时发现并消除各种不安全因素，确保施工安全。

4．结语

根据建筑幕墙施工作业的特点，工程项目管理人员应经常深入作业现场，对既定的安全技术措施、现场的安全管理制度的执行情况、现场操作人员的不安全行为和物的不安全状态等，进行认真检查落实，尽早发现事故隐患，尽早消除或降低损失，把企业与员工面临的风险减少到最低限度。

第10篇 建筑企业实施文明安全模式化管理的设想

建筑企业安全管理工作一直是施工生产的重点，也是我们每一个企业管理人员应该认真重视的工作。根据公司总部和项目管理生产一线的工作经验，我认为在建筑企业实施文明安全模式化管理是提高建筑企业安全管理水平的有效途径。

建筑企业的安全管理一般有两个层面：一是公司总部宏观文明安全控制，二是施工现场安全管理。现就如何在建筑企业实施文明安全模式化管理进行说明（表1）。

从表格上我们可以看出，公司总部着重于编制项目文明安全管理规范，指导项目进行文明安全管理；项目则着重于落实规范，进行监督工作。这样的职能分布属于大总部、小项目的管理模式。其优势在于：公司总部便于运用“纳米”管理方法，以配合现场文明安全管理职能为导向，提供全面性、系统性、科学性、专业性、精细性的管理信息，从而真正发挥总部安全监督部监督、检查、服务、指导作用；项目通过程序化、简单化的工作可以大大提高文明安全管理效率及效果。

另外，这样的管理模式也符合科学的管理理论（表2）。

一、指导方针

总部编制公司文明安全工作总体指导方针，如：安全第一、预防为主；健全体系、分层管理；预控预防、落实责任，提高群防意识等。并以此方针编制项目文明安全管理笄方案模本，指导项目进行文明安全策划。同时，建立健全公司安全生产例会制度，保证安全法律、法规、文件的及时宣传、公司安全问题的及时总结。

项目以公司总体指导方针为依据，结合项目特点，策划、编制文明安全施工实施方案，指导项目进行文明安全施工管理。

二、现场管理

公司根据文明施工八项内容编制公司统一规范及管理程序，提供重要的管理信息。项目按照规范及工作程序执行，落实各项工作。

例如，公司总部向项目提供各类安全防护标准、管理过程注意事项（管理程序），并派专人到项目进行现场指导。项目只需根据公司提供的标准做好各类防护，安全员做好方案、交底收集工作，并实行技术员、工长、安全员巡检制度，巡检过程发现问题及时解决。在这里需要说明的是：公司应组织现场经验丰富的管理人员编制出各类防护标准图集，以利于指导现场安全管理。

三、教育

公司着重负责对基层安全管理人员的教育，教育内容以管理程序及规范为主。另外，公司编制出项目教育程序，指导项目进行分包安全教育。项目根据教育程序做好分包三级安全教育、转场教育及变换工种安全教育，并及时提供管理人员、特种作业人员教育申请等。

四、资料管理

公司总部编定项目安全资料样本集，并提供项目日常资料清单及填写方式，指导项目做好日常资料管理。项目只需负责各类表格的填写，从繁琐的资料管理中腾出大量时间进行现场管理。

五、成本控制

成本控制是一项需要公司总部与项目合作完成的工作。在此控制过程中，公司总部需要收集汇总项目成本控制要素，如脚手架的搭设、劳保品的使用、标志牌、标语的布设、临电设施的布置等，然后组织专业人员编制出工程安全成本控制措施。项目需要根据工程特点，提出安全成本控制合理化建议，并进行有效的过程控制。在这里需要说明的是，项目设施的重复利用可有效地降低安全成本。各类标志牌、标语、电梯井口防护栏、电闸箱防护棚、临电临水设施等等。

我认为以上五点均可通过表格化管理，即所有的工作内容均以表格及图形的形式表述，从制定计划到编制管理程序，从工作指导到具体工作部署，从具体工作运作到最终工作记录，都以简单明了的表格和图形表述。系统化、系列化、标准化、简单化、明了化的管理形式必将有利于文明安全工作开展。当然，现场还有大量的实际问题需要协调解决，这就强调了安全管理人员素质教育的重要性，同时也需要我们安全员平时不断加强自身学习与锻炼。

总部及项目职能对比 表1

上一页123456789下一页总结是一项必不可少的工作。

现场管理

防护

提供各类防护标准，组织专业人员进行现场勘察，提出合理化临电方案。统一实施ci管理。

技术员、工长、安全巡检、发现问题及时解决。

各类防护标准图集是公司需要解决的重点工作。

临电

提供临电设施布设标准，组织专业人员现场勘察，提出合理化临电方案，统一实施ci管理。

值班电工巡检，电气工程师、安全员监督检查。

临电方案的制定和验收一定要结合现场实际情况。

机械

提供施工现场所用机械明细目录及相应管理制度、操作规程。统一实施ci管理。

认定责任进行管理。

项目机械明细台账必不可少，每台机械一定要定专人维护。

消防保卫

提供地方性管理标准、现场消防设施管理及布设标准、警卫责任制。统一实施ci管理。

监督检查现场消防措施实施情况。建立警卫管理制度。

项目一定要对现场用火部位、用火方式、用火人有清晰了解。

现场管理

策划公司统一ci规范。

执行公司统一形象设计，定人定责任进行场容管理。

形象设计要根据项目特点控制成本。

料具管理

提供料具码放标准，规范标识说明等。统一实施ci管理。

定人定责任执行现场料具管理标准。

项目必须确保活完场清。

环卫卫生

规范项目后勤管理规范，包括工人宿舍管理标准，食堂管理标准，厕所设施配备标准等。

定人定责任执行公司规范。

项目过程控制是后勤保证的重要因素。

环境保护

统一环保管理标准，编写项目环保措施。

执行公司统一的环保措施。

项目过程控制是环保工作重点。

教育

协助项目对分包人员的教育及控制，组织对基层安全管理人员的教育。

负责组织分包安全教育工作，分包人员管理实施记名入场、持卡施工。

基层安全管理人员教育是提高项目文明安全管理水平的要素。

资料管理

统一标准、内容、模式，实施ci管理。

表格的填写。

力求项目工作简单化。

成本控制

总结项目安全成本控制要素，组织专业人员编制工程安全成本控制措施。

过程控制、提出合理化建议。

重复利用可有效降低成本。

三个层次管理人员的对比 表2

经营方针

重要

适当考虑

不重要

管理目标

适当考虑

重要

重要

考虑管理问题的时间范围

1至5年以上

1年

每日

工作活动范围

极为广泛

多项工作职能

单项工作职能

复杂程度

非常复杂，变量很多

不太复杂

简单易行

工作计量

困难

不困难

较易

工作内容

计划、政策、战略

按计划实施

最终活动

采用信息来源

组织外部为主

组织内部为主

组织内部

智力特征

创造性

有效性

业务性

人数

少数

适当人数

多数

（肖征）

第11篇 建筑施工中安全管理知识与防范措施

1建筑业的施工特点

建筑业属于事故发生率较高的行业,其施工特点是：

1)高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有90%以上是高处作业。

2)露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70%，受到春(夏(秋(冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。

3)手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多#易导致事故的发生。

4)立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。

5)临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50%-70%有的工地高达95%。

以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。

2005年，全国共发生建筑施工安全事故1010起，死亡1195人，虽比上年有所下降，但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生产工作存在的主要问题是安全法规尚需完善，安全监管存在不足，建筑市场亟待规范，城市建设综合防灾工作体系尚未建立，建设领域应急管理工作有待于进一步加强。

2建筑施工安全事故发生的原因

这些事故的发生，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的生存和发展，同时还会给家庭带来不幸，甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因，主要有以下几个方面：

1)有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。将工程肢解发包，签订阴阳合同、霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。

2)一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地开展安全监理工作，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥，形同虚设。

3)一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实#目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施#缺乏安全技术交底，有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患。

4)有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。

第12篇 某建筑工地安全生产管理体系

1 安全管理目标

1)总体目标:杜绝重大伤亡及火灾、机械事故,年轻伤频率控制在1.2‰以下,争创'广州市建设工程安全文明施工样板工地'。

2)认真分析本工程安全重点和难点,根据现场实际情况编制安全防护和安全保证措施,搞好安全预控。

3)强化安全生产管理,责任落实到人,定期检查,认真整改,消除现场安全隐患。

2 安全生产管理组织体系

1)安全管理体系

由我单位工程部组织制定安全创优计划和考核办法并监督实施,负责创优申报和检查联系工作,组织对项目安全管理工作的检查、总结、评比、表彰,并加强与地方政府部门和上级管理部门的协调与沟通,积极完成地方政府和上级管理部门下达的各项安全工作。

2)项目部安全管理组织体系

建立以项目经理为组长,安全总监、项目总工程师、项目副经理为副组长,各专业专(兼)职安全员为组员的项目安全文明施工及消防领导小组,在市政府有关部门及我单位工程部的领导监督下,项目形成安全管理的纵横网络。详见《项目部安全管理体系图》。

图 0 1 项目部安全管理体系图

3 安全生产管理岗位职责

1)执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规,编制、下达我单位安全生产管理目标计划。

2)负责安全文明工地的推荐、申报、评选工作,协调、指导各项目搞好安全文明工地的迎检工作,参与各项目安全文明工地的检查。

3)定期或不定期对项目安全生产情况进行检查,发现问题及时下发整改通知单,监督项目整改。

4)督促、收集、分析项目每周安全汇报资料,帮助项目搞好安全管理工作,每月将我单位安全状况进行统计分析形成书面报告报我单位主管生产的领导。

5)负责审定项目编制的安全方案及消防预案,定期检查项目安全、消防及环境与职业安全健康体系运行情况。

6)协助人事部搞好新进岗人员的安全知识培训及全体员工的安全意识培训,开展多种多样的安全生产宣传、执法活动,做到警钟长鸣,搞好安全生产。

7)协助相关部门对事故进行检查及善后处理工作,拟定事故报告报上级主管部门。

8)协助我单位安全生产委员会搞好日常安全管理工作,完成上级主管部门和地方政府部门下达的各项工作。

9)项目部安全生产岗位职责:建立各级人员安全生产岗位责任制,使安全生产责任落实到人。

10)项目经理是项目安全生产的第一责任人,对整个工程项目的安全生产负责。

11)项目总工程师负责主持整个项目的安全技术措施、大型机械设备的安装及拆卸、脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核工作。

12)项目副经理具体负责安全生产的计划和组织落实。

13)专职安全员负责对分管的施工现场,对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。

14)项目各专业工长是其工作区域安全生产的直接责任人,对其工作区域的安全生产负直接责任。

4 安全管理程序

安全管理工作遵循'预防为主'的方针来开展,主要分以下三个方面来进行。

4.1 安全巡视

项目安全组织机构内各责任人,在项目安全主管的领导下开展日常安全巡视工作。各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作点要严加检查,对施工人员作好安全提示,对出现的安全违犯行为随时查处、上报。

4.2 安全报告

安全管理机构内各责任人,按规定填写每天的安全报告报项目安全总监,对当天的安全隐患巡视结果提出统计报表,对当天的生产活动提出分析因素,提出防范措施。在现场无重大安全事故的前提下,专职安全员编写每月安全报告经项目经理审批后报安全总监和上级安全部门。如果现场发生重大安全事故,严格按国家规定的申报程序向上级主管部门申报。

4.3 安全分析会

会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会,或在双方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会,对当月的安全工作进行分析,对安全隐患提出整改完工时间,对以后的安全工作提出预防措施,对安全事故进行分析,对事故责任单位和个人提出处罚意见,对其他承包商的安全工作提出配合要求,对下月的安全工作提出新的指导意见。

5 安全管理制度

1)安全教育制度:所有进场施工人员必须经过安全培训,经我单位、项目、岗位三级教育,考核合格后方可上岗。

2)安全学习制度:项目经理部针对现场安全管理特点,分阶段组织管理人员进行安全学习。各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习,施工班组针对当天工作内容进行班前教育,通过安全学习提高全员的安全意识,树立'安全第一,预防为主'的思想。

3)安全技术交底制:根据安全措施要求和现场实际情况,项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底,各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。

4)安全检查制:项目经理部每半月由项目经理组织一次安全大检查;各专业工长和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查,督促各分包队伍对安全防护进行完善,消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人,定期进行整改,并组织复查。

5)大中型机械设备安装、外脚手架搭设安全验收制:大中型机械设备安装完成后,必须经广州市劳动安全部门进行验收后才能使用;外脚手架搭设前需进行详细的载荷验算,搭设完成后,必须经我单位工程部验收合格后,方可使用。不经验收的一律不得投入使用。

6)持证上岗制:特殊工种持有上岗操作证,严禁无证上岗。

7)安全隐患停工制:专职安全员发现违章作业、违章指挥,有权进行制止;发现安全隐患,有权下令立即停工整改,同时上报我单位,并及时采取措施消除安全隐患。

8)安全生产奖罚制度:项目经理部设立安全奖励基金,根据半月一次的安全检查结果进行评比,对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励,违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。

9)安全例会和安全把关制:在整个工程施工期间,安全总监和专职安全员长驻现场,并每周组织一次所有现场工作的人员和其他工作人员参加的安全生产例会,每天至少对现场安全生产现状进行全面检查并作好记录,负责安全技术交底和技术方案的安全把关,负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实,负责安全资料的整理和管理,确保所有的安全设施处于良好的运转状态。

另外,进场后积极与业主、监理共同协商制定工地其他安全规章制度。

第13篇 建筑工程安全重大危险源安全管理细则

第一条 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强建筑工程危险性较大的分部分项工程安全管理,强化建筑工程施工安全重大危险源的监控,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故发生,依据相关安全生产法律法规及住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号),结合我省实际,制定本细则。

第二条 本细则适用于全省各类房屋建筑、市政工程以及与其配套的线路管道、设备安装和装修工程(以下简称“建筑工程”)的新建、改建、扩建和拆除等建筑施工活动及安全管理。

第三条 本细则所称施工安全重大危险源是指建筑工程施工中危险性较大的分部分项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。本细则所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程一般范围见附件1;对施工安全影响较大的环境和因素的一般范围见附件2。

第四条 建立健全施工安全重大危险源的安全管理制度。应当根据工程项目特点、气候和周边环境等具体情况以及所承担的施工范围,在开工前识别并编制包括危险性较大的分部分项工程、对施工安全影响较大的环境和因素等在内的工程项目施工安全重大危险源清单名录和安全管理措施。清单名录中应当包括重大危险源的名称、出现的施工阶段、潜在的危险因素、防控措施以及责任部门和责任人等内容,清单名录应经责任人签字。

第五条 因施工图设计变更或施工条件发生变动的,应将变更或变动后增加的施工安全重大危险源及时补充和完善,并经企业审查和工程监理单位确认后报送相关建设行政主管部门或其建设工程安全生产监督机构。

第六条 应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示,公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。

第七条对施工安全影响较大的环境和因素,应当逐一制定安全防护方案和保证措施。

在办理危险性较大的分部分项工程开工安全生产条件审查时,应当提交专项施工方案。专项施工方案编制应当包括以下内容:

(一)工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件;

(二)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等;

(三)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划;

(四)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等;

(五)施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等;

(六)安全管理技术力量配备:专职安全生产管理人员、专职设备管理人员、特种作业人员等;

(七)计算书及相关图纸。

危险性较大的分部分项工程实行分包的,专项施工方案应当经总包施工单位审查并签署审查意见。

第八条危险性较大的分部分项工程专项施工方案应当组织施工技术、安全、质量等专业技术人员编制、审核。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案应经施工单位技术负责人批准,按照《湖南省危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证管理办法》(湘建建〔2009〕304号)的规定组织专家论证,以及修改完善、重新编制和重新组织专家论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程一般范围见附件3。

第九条在施工人员进入工程项目施工现场前,应当对其进行安全生产教育。安全生产教育的内容应当包括:危险性较大的分部分项工程专项施工方案、对施工安全影响较大的环境和因素的安全防护方案及相应保证措施等。危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向现场相关管理人员和作业人员进行安全技术交底,明确工程作业特点、具体安全预防措施、相应的安全标准,以及应急救援预案的具体内容和要求。安全技术交底应当形成书面交底签字记录。

第十条应当指定专人对危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现施工人员不按照专项施工方案施工的,应当要求其立即整改;发现有危及人身安全等紧急情况的,应当立即采取停工措施,组织作业人员撤离危险区域。

第十一条应当定期(每月不少于一次)组织对其所有工程项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估,建立管理台帐,对发现的安全生产隐患,应采取有效措施督促整改到位,并对整改结果进行查验。

第十二条设在工程项目的管理机构应当组织项目管理人员(包括分包单位相应管理人员)每星期开展一次对其责任管理范围内的施工安全重大危险源安全状况的检查,作出书面检查记录;对检查中发现的问题,应及时组织整改到位。分包单位的项目负责人、专职安全生产管理人员应当按照总包单位提出的整改意见及时组织整改到位。

工程项目专职安全生产管理人员应当针对工程项目施工安全重大危险源的安全状况每天进行检查和评估,建立个人检查、评估工作台帐,对检查中发现的问题及时督促整改或报告,并作出书面记录。

第十三条设在工程项目的管理机构应当制定应急救援预案,配备应急救援器材、设备,并定期组织演练。

分包施工单位应当参加总包施工单位组织的应急救援演练。

第14篇 以项目实践谈建筑施工项目的安全生产管理

我公司顺安项目部承建的顺安爆破器材搬迁工程，在单位工程多（共有47栋，分为办公区、炸药区、雷管区、库房、生产车间等）、战线长（1.5km左右）、工期紧（468天）的情况下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以人为本，把安全工作当成维护企业利益和职工利益的头等大事来抓，切实开展好项目安全监管工作，使项目的安全管理水平和效果不断地提高，有效地遏制安全事故的发生，保证了项目的安全生产工作持续稳定地向前发展，实现了项目效益的最大化。

一、切实建章建制，做到用制度约束人

安全管理的基础就是制度的完善和细化，安全规章制度是安全管理的一项重要内容。项目部建立完善了安全生产责任制、安全教育培训、安全检查、安全奖惩、安全会议、安全生产违章处罚、生产安全事故调查处理报告等管理制度。通过运用各项安全管理制度来规范全体员工的工作行为，使项目的安全管理制度具有可行性和针对性，使项目全体员工做到了有法可依、有章可循，做到了用制度约束人，杜绝“人管人、人约束人”打不开情面的情况出现，真正做到了安全生产“凡事有章可依、凡事有人负责、凡事有据可查”。

二、加强队伍建设，明确落实安全责任

项目部要求，项目经理作为安全生产的第一责任人，负责安全工作重大问题的组织研究和决策；项目主要安全负责人负责项目的安全生产管理工作。此外，项目部还配备了专职安全管理人员2名，负责修订和不断完善项目的各项安全生产管理制度；负责组织学习、培训项目在职人员安全管理知识和实际操作技能；负责监督、检查、指导项目的安全生产执行情况；负责查处安全生产中违章、违规行为；负责对事故进行调查分析及相应处理。

项目部认真落实好两个责任：安全生产主体责任和安全监管责任。安全生产主体责任即项目部的生产经理、施工员等都有安全生产主体责任， “管生产必须管安全”，他们有调动人、财、物的权利，生产的组织实施及安全措施的实施必须由他们来进行。安全监管责任即安全主要负责人、专职安全管理人员的安全生产监督管理责任，他们对安全生产进行监督指导，对违法违章生产进行纠正和制止，保证施工生产的安全可靠性。

三、实行责任承包，切实做到奖罚分明

项目部是根据“管生产必须管安全”和“安全生产、人人有责”的原则落实安全生产责任，明确领导、职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全责任。层层建立安全生产责任制，责任制要具体落实到部门、岗位。领导及各类人员签订安全生产责任书，并与工资挂钩，实行安全结构工资和缴纳安全风险抵押金。使领导、职能部门、各类人员增强安全责任感，明确自己在安全工作中所承担的责任，激发职工在安全工作中的自觉性，增强自我保护意识。严格按照考核办法进行考核和奖罚，项目部安全奖励9800元，安全罚款13500元，奖在实处，罚在疼处，做到奖罚分明，增强了安全规章制度的执行力度。

四、抓好教育培训，提高素质增强意识

项目部把安全教育培训作为职工在施工过程中的一堂必修课，通过对项目人员进行有计划性、长期性和系统性的安全教育培训，提高了职工的安全意识，增强了安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少和杜绝违章作业。安全教育培训做到了适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度，讲求实效。

项目经理、安全管理人员均参加了主管部门组织的“三类”人员培训，取得安全生产考核培训合格证。项目部开展了安全教育培训2380人次，使内部职工技能水平提高，掌握相应标准、规范、施工工艺、操作技能、安全生产防护和自我保护、危险品的使用。项目部高度重视安全教育培训工作，坚持培训不到位也是安全隐患的安全理念，抓住不同类型员工的安全心理，因时而异、因人而异进行了安全教育培训，并在教育的内容、形式和手段上不断改进和创新，使安全教育培训和员工的心理形成共鸣，员工将安全理念内化于心，外化于行，“三违”情况从培训前的5-8人次/月降低到培训后的1-3人次/月，切实承担起安全责任，逐步提高职工的整体素质。

五、做好方案编制、审核，有效落实安全措施

施工组织设计是工程项目施工的指导性文件，安全专项方案是对施工组织设计的细化，是对具有较大危险性工程施工具体实施的指导性文件，是安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，专项安全方案要求内容详细、全面、计算要有根据，要符合现行标准、规程的规定。项目部编制了专项安全方案152个，负责审核的人员根据工程实际进行了认真审核，并报公司、建设单位、监理单位审批。施工前，项目技术负责人及施工负责人按照审批后的专项方案进行了安全技术交底，交底到作业层人员，交底人、所有接受交底人在交底记录上签字。施工时严格按审批后的专项方案组织施工，在施工过程中发现方案不适宜、不便于施工操作，或者是条件发生变化，及时修改方案，并把修改后的方案按原方案审批程序审批，再按审批后的修改方案重新进行安全技术交底及组织施工。安全检查时把方案实施的情况纳入检查的范围。

六、加大安全投入，保证人、财、物全面到位

安全投入是保证作业安全的基础和前提，是安全方案落实到位的保证。安全投入包括人员的投入、设施的投入、资金的投入。安全人员的投入：项目部设专职安全生产管理人员2人、班组兼职安全生产管理人员9人。安全设施的投入：根据项目中各单位工程施工的特点，编制不同专项方案152个，按方案要求投入了安全设施。资金的投入：项目安全资金投入200万元。

七、加强安全检查，深化安全管理

安全检查是查找不安全因素、发现事故苗头和隐患、建立安全生产环境和秩序的重要手段，是防止事故发生的必不可少的环节。项目部开展了各种形式的安全检查，包括常规检查、专项检查、定期检查、不定期检查、班前检查、日巡查。项目单位工程多，战线长，涉及的工作面多、工序繁杂、操作人员的技术等级和文化素质参差不齐，因而安全管理人员的常规检查、日巡查及班组的班前检查是做好安全工作的基础环节，发现隐患及时纠正整改。除此之外，项目部还组织了专项、定期或不定期等形式的检查68次，查处“三违”39人次，查出安全隐患239处，整改隐患239处，把隐患消灭在萌芽状态，扎扎实实的把安全工作落到实处，确保了安全生产，在整个施工过程中未发生安全事故。

终上所述，我公司顺安项目部的安全生产生产实践表明，安全管理是施工项目管理的重要组成部分，是一门综合性科学，安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到项目的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命安全。只有认真研究，积极探索，加强管理，不断创新，才能最终实现项目安全管理的目标。

第15篇 厂区建筑模板工程安全管理和检查

1、模板支撑系统搭设人员必须经劳动部门安全技术培训，考试合格后，取得《特种作业人员操作证》并进行定期或不定期的身体检查，体检合格后方可单独上岗。上岗时必须戴好安全帽、安全带、穿防滑鞋等个人防护用品。

2、在搭设阶段，必须随时进行安全质量检查。对支架基础、立柱、纵、横向水平拉接杆进行垂直度、水平度检查和主柱间距复核。检查合格后方可进入模板安装施工。

3、模板安装、钢筋铺设完毕后，应对支架进行全面检查。

（1）地基是否积水，底座是否松动，主柱是否悬空。

（2）各紧固扣件螺栓是否松动。

（3）立柱的沉降与垂直度是否符合要求。

（4）各种安全防护设施和支架加固设施是否完好无损。

4、在浇捣混凝土时，应有专人负责对支架的不间断检查，检查人员按施工面积大小决定，且不小于三人。支架检查人员对支架安全有怀疑时有权决定继续施工或停止施工，混凝土浇捣人员必须无条件听从支架检查人员的决定。

5、有下例情况之一必须立即停工整改：

1、当立柱基础发生下沉时。

2、当纵、横向水平拉杆和纵、横向扫地杆呈弯状时。

3、当扣件有滑移时。

4、当立柱垂直度超过规定时（杆长4米时，允许偏差10mm）。

第16篇 建筑工程施工中的质量控制与安全管理

一、质量与安全在施工中的意义

（一）、引言

在我国的经济建设和社会发展中，建筑行业占据重要的地位和作用。在我国现阶段的工程项目建设中，房屋建设工程所占的比例较大，多位民用，商业，工业等形式建筑。其施工中的质量控制和安全管理不但关系到人民群众的生命和财产安全，而且对于区域的经济发展和社会稳定具有重要意义。

（二）、现阶段常见的质量与安全问题

近几年来，在我国的房屋建筑工程施工中频繁出现各类质量问题和安全事故。如房屋倒塌倾斜，天花板渗漏，墙面起壳起砂裂缝等等，其主要原因是质量控制和安全管理不到位而其造成的社会危害性也是不容忽视的。房屋建筑工程施工中出现质量问题，必然会影响建筑的整体作用性能和安全性能，为今后的使用留下安全隐患。由此可见，房屋建筑施工中的质量控制和安全管理不到位并不是单纯的管理问题，而是国内建筑行业的整体现象，也客观损害了我国建筑行业的整体形象，对于行业的发展和进步是极其不利的。

二、建筑施工中存在的问题及其原因

（一）、建筑工程质量的特点

建筑工程质量的特点的是由建设生产特点决定的。工程及其生产的特点概括起来有以下几点:

1)产品的固定性，生产流动性

2)生产的多样性，生产的单位性

3)产品型体庞大，高投入，生产周期长，具有风险性

4)产品的社会性，生产的外部约束性。

（二）、建筑工程质量存在比较常见的问题

1、工程设计质量不高。

目前，很多工程设计对质量控制不够重视。很多的业主为了省设计费，没有聘请专业设计院设计房屋，而是请一些“炒更”设计人员设计。这样，部分工程的设计文件不齐全，工程结构设计计算书和图纸不吻合，部分工程的抗震概念设计不周全，结构体系和构造措施不尽合理，构件设计不符合规范要求。比如，在屋面防水的设计中，带女儿墙的屋面发现有局部泛水檐高度不够；也有伸缩缝出屋面墙压顶设计不合理；自由排水的屋面上檐部不做铁皮泛水檐，而且防水卷材没有探出挑檐的边沿等，这些都是渗漏的隐患。

2、施工过程通病普遍。

在施工过程中，没有建立健全的质量控制体系。工序与工序，工种与工种之间没有严格的交接措施。前道工序留下的隐患，后道工序施工者不但不及时处理，甚至蓄意隐蔽。施工管理混乱，如预制空心楼板吊装后不经拨正就进行灌缝。所用混凝土的碎粒石粒不加控制，造成天棚和地面开裂。施工现场成品和半成品乱堆乱放，随意损坏，严重的影响整体工程质量。

3、建筑工程质量粗糙

建筑工程质量，不仅关系到国家经济的持续健康发展，而且关系到广大人民群众的切身利益。目前，工程质量主要存在屋面漏水，厨房、窗户和外墙渗水，抹灰脱落，外观粗糙马虎，表面横不平、竖不直、凹凸不平、线条弯曲、缺棱少角、框洞不周正不对称等问题，影响了建筑工程的使用寿命和使用效果。这些通病是近年来最困扰建筑工程的常见和多见病，也是建筑界普遍关注的质量问题。

4、法律意识淡薄法制观念弱化

《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范标准的颁布实施既明确率建筑施工企业的责任与义务，也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业和施工技术人员由于法律意识淡薄，法制观念弱化，在施工活动中违反相关规范和操作规程，不按图施工，不按顺序施工，技术措施不当，甚至偷工减料，由此造成施工质量低劣，质量安全事故不断发生。

5、专业知识不足

近些年开发企业发展迅猛，难免造成良莠不齐的现象。有的开发商仓促上马，主要负责人专业知识不足，工程管理部门临时组合，力量薄弱，素质不高，对一个开发项目从一开始就力不从心；有的开发商不懂得工程监理的重要性，不愿聘请专业监理公司来监理开发项目；有的开发商急功近利，短期行为的思想严重，质量意识浅薄，没有把质量安全管理放在应有的位置上，过分依赖施工企业，自己又不深入现场发现问题纠正问题，实际上使工程质量处于放任自由状态；有的开发商经营思想不端正，对经济效益和社会效益理解片面，单纯追求经济利益，甚至不惜以降低质量标准来追求利润最大化。

6、技术管理、设备、人员等不能满足施工需要

由于国家基本建设规模加大和商品房开发量加大，施工企业急速膨胀，有的施工单位无论是技术管理、设备、人员等都不能满足施工需要。还有的本身就是皮包公司或挂靠公司。他们凭借一些不正当的手段揽到了开发项目，但他们难以创造出高质量的房屋。一些设计、施工单位经营思想不正，利用自己的牌号大量转包开发项目，有的项目甚至多次转包、分包或者肢解的七零八落。同时，有的施工单位人员波动大，队伍稳定性差。有的以包代管导致技术力量和工程质量都滑坡。

7、项目监理机构的人员资格配备不符要求

个别监理单位为了寻求经济利益挂靠高级资质承接监理任务，项目监理机构的人员资格配备不符要求，存在监理人员无证上岗的现象；现场监理质量控制体系不健全，监理人员对材料、构配件、设备投入使用或安装前未进行严格审查，没有严格执行有效地监理；有的项目监理机构甚至为按规定程序组织检验批，分部分项工程的质量验收就进入下道工序施工；有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设；有些工程层层转包，企业资质审查不严；有些工程施工图纸未经审查便开始施工，边施工边设计，盲目追究施工进度，留下很多质量隐患。验收作为工程质量的最后一道关卡，最初由政府监管部门把关，但随着政府职能的转变，实行竣工验收备案制后，工程质量由业主负责，开发企业在验收过程中处于主导地位，一些质量监督部门监督不力，部分工程质量监督中存有不廉洁行为，一些地方质量监督部门的工作人员收受开发商或者施工单位的好处后徇私舞弊，公私不分。竣工验收并未发挥其应有的作用，许多地方的劣质工程或危房竟也被评为优良工程或合格工程。

8、原材料的质量不达标

一些施工企业为省工钱赶进度，为了追求利益对原材料的质量控制不到位：一是以次充好，该用石砂时不用石砂改用价格稍低的石粉代替或者掺杂部分石粉；二是沙子不上铁筛，连大带小，一起拌入混凝土中；三是砂子中泥土含量太高，不经水洗，直接用于施工。这些做法导致的问题是混凝土强度不够，取样打压后，不符要求，用在基础上易诱发桩基偏位，基础下坠，用于顶部时易发生顶部开裂渗漏现象。

三、质量控制系统

（一）、事前质量控制：

在施工前进行质量控制。

1.审查各承包单位的资质。

2.对工程所需材料、构件、配件的质量进行检查和控制。

3.对永久性生产设备和装置，按审批同意的设计图纸组织采购或订货。

4.施工方案和施工组织设计中应含有保证工程质量的可靠措施。

5.对工程中采用的新材料、新工艺、新结构、新技术应审查其技术鉴定。

6.检查施工现场的测量标桩建筑物的定位放线和高程水准点。

7.完善质量保证体系。

8.组织设计交底和图纸会审。

（二）、事中质量控制：

在施工过程中进行质量控制。

1.完善的工序控制。

2.严格工序之间的交接检查工作

3.重点检查重要部位和专业过程。

4.对完成的分部分项过程按照相应质量评定标准和办法进行检查。

5.审查设计图纸变更和图纸修改。

6.组织现场质量会议，及时分析通知质量情况

（三）、事后质量控制：

在施工完工后进行质量控制。

1.按规定质量评定标准和方法对已完成的分部分项工程、单位进行检查验收。

2.组织联运文件。

3.审核质量验收报告及有关技术性文件/

4.审核竣工图。

5.整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档。

四、质量控制

（一）、经理部制定相应的质量验收标准

对于一个建筑工程项目而言，首先要做的是经理部根据公司确定的质量目标，制定相应的质量验收标准。而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。严把材料质量关甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准（含环保标准）和设计要求，严格执行材料验收制度；确保主体结构质量。主体结构的质量关系到整体工程质量和安全，关系到每个职工的生命安全；重视装饰质量。在施工装饰阶段，一定要克服质量通病，搞好细部处理。在装饰水准上要高人一筹，要有创新和特色；抓好关键部位施工。例如地下一层、顶层、屋面卫生间以及楼梯走道都是关键部位。越是人们不常去的地方或者容易发生质量问题的部位，既是施工的难点，又是检查的重点，更应引起高度重视。

（二）、质量控制点重点控制对象

1、 人的行为

2、 物的状态

3、 材料的质量与性能

4、 关键的操作

5、 施工技术参数

6、 施工顺序

7、 技术间歇

8、 新工艺、新技术、新材料的应用

9、 产品质量不稳定、不合格率较高及易发生质量通病的工序

10、 易对工程质量产生重大影响的施工方法

11、 特殊地基或特种结构

12、 常见的质量通病：渗水、渗漏、起壳、起砂、裂缝等（需预防）

五、安全控制

安全控制的目的是保证施工中没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失。安全是为质量服务的，质量要从安全做保证。在质量控制的同时，必须加强安全控制。工程质量和施工安全是工程建设两大永恒的主题。项目工程的安全管理，就是项目工程在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。项目工程要实现以经济效益为中心的工期、成本、安全、质量等综合目标管理，为此，则需要对与实现效益相关的生产因素进行有效的控制。安全生产是施工生产重要的控制目标之一，也是衡量施工项目管理水平的重要标志，因此，施工过程必须把安全生产当作组织施工活动的重要任务。

(一)、安全技术交底

1.施工作业前，施工单位，应将分部分项工程有关安全施工的技术要求向施工班组、作业人员进行安全技术交底，项目部安全管理人员应参加并监督实施情况。

2.安全交底必须有针对性：认真交代注意事项，个人防护用具，公共防护措施，危险因素，预防措施，应急措施等。

3.安全技术交底应形成书面记录，交底和被交底双方签字，严禁代签。

(二)、施工现场安全操作

1.进入现场的所有人员必须带安全帽，超高作业必须系安全带，施工现场设置安全警告牌。

2.所有机电设备实行专人负责操作，并持证上岗，非业人员不得用电器设备。供电设备要遮盖严实，经常检修，并设置漏电保护器。

3.现场施工用电严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定及要求进行布置及架设，并定期对闸刀开关、插座及漏电保护器的灵敏度进行常规的安全检查。用电按三相五线制架设的规定，现场用电线路及电器安设由持证电工安装，无证人员不得操作。现场的所有用电设备须安设漏电保护器，并在每班前由持证电工进行检验。

4.加强对施工人员的防火安全教育和对现场消防器材的管理，消防器材需配备齐全，其安放位置应符合消防要求；定期检查，必要时更换灭火器的药品，保证消防器材随时处于良好状态

(三)、安全检查

1.施工单位必须建立安全检查制度，定期组织安全检查。公司必须由分管经理组织每月不少于一次的安全检查，并按检查标准评定，每季度将检查情况汇总上报；项目负责人必须组织有关人员，并会同监理单位每周不少于一次的安全检查。

2.施工过程中出现六级以上大雨、风、大雾、雪等恶劣天气，施工和监理单位必须立即组织检查，遇到影响施工作业的异常天气应停止施工。

3.对检查出的事故隐患必须按定人、定时、定措施的“三定”原则进行整改，并做好书面记录，及时存档。

(四)、安全教育培训

1.施工单位的主要负责人，项目负责人，专职安全管理人员应当经建设行政主管部门考核合格后方可任职。

2.施工单位必须制定安全教育培训制度。

3.施工单位应对安全生产管理人员每年进行不少于一次的安全生产教育培训。

4.作业人员进入新的岗位或新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训，并形成书面记录。

5.项目负责人每周应组织有关人员召开安全生产会，安全会议应总结本周存在的问题和不足，有针对性地对下周安全生产工作进行计划和安排，并形成会议记录。

(五)、工伤事故报告和调查处理

1.生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产事故，必须按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院等493号令）的有关规定及时上报。

2.事故发生后，事故现场有关人员应当立即向单位负责人报告，单位负责人应于接到报告后1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急的事故，现场有关人员可直接上报主管部门。并立即启动应急救援预案，采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，及时抢救受伤人员，主动配合主管部门的调查处理。

3.施工单位工程项目部必须分别建立安全事故应急救援预案，备足应急物资、器材和车辆，保证通信畅通，并定期组织演练。

4.施工单位应建立安全事故档案，每月上报安全事故情况。

5.施工监理建设单位应按照相关规定做好事故善后工作，并按照“四不放过”原则进行处理。（四不放过：事故原因分析不清不放过；事故责任者与群众没受过教育不放过；没有整改措施预防措施不放过；事故责任者与责任领导人不处理不放过。）

六、结束语

只有将安全管理、质量管理、成本管理以及人才管理等主要因素有机的结合起来,电力工程项目管理才能抓实。只有以加强安全管理,确保企业安全生产:以加强质量管理,增强市场竞争的砝码;以加强成本管理,不断降低施工成本;以抓好人才管理,才能在当今电力市场竞争异常激烈的环境中扬帆远航