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第1篇 某县抓基层党建工作述职评议会讲话稿
同志们:
今天,我们专门利用1天的时间,听取了19名党(工)委书记抓基层党建工作述职,并对其履职情况进行了评议。从刚才各位书记的述职报告中,我感觉到,大家总体上能够按照要求,客观地总结了过去一年的工作,指出了存在的问题和原因,并有针对性提出了下一步工作的对策措施和意见建议。
下面,我主要强调两点意见:
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强基层党建工作的使命感责任感和紧迫感。
党的十八大以来,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,我县各级党委(组)书记能认真贯彻中央、省委、市委和县委的部署要求,围绕服务和推动“三区”建设,认真履行“第一责任人”的职责,在抓基层、打基础、建队伍、转作风等方面下了力气,创造和积累了许多好经验好做法,不断增强了党组织的凝聚力、创造力、战斗力,取得了较好成效。一是落实基层党建“五大工程”有新成果。继2022年启动基层党建“五大工程”以来,坚持把其作为破解基层党建难题、巩固党的执政地位的重要抓手,继续加大力度,认真组织实施,取得了新的成绩。二是创建特色乡镇有新抓手。坚持把基层党建工作融入到服务乡镇经济社会发展的重要工作中,启动了“一乡一品”特色镇创建工作,起草制定了《一乡一品产业发展规划实施方案》(草案)。三是选优配强村级班子有新突破。坚持从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度,把农村、社区“两委”换届选举作为一项中心工作,精心组织,稳步推进,圆满完成了2022年村级“两委”换届选举任务。心得体会四是统筹各领域基层党建有新进步。充分发挥统筹兼顾、指导启发、以点带面、层层督导的作用,机关、国有企事业单位、社区等领域党建工作不断加强。五是狠抓基层组织作风建设有新成效。坚持以“为民务实清廉”主题,扎实推进党的群众路线教育实践活动,全县党员干部队伍的作风建设不断走向制度化常态化。六是各乡镇各部门创新党建有新亮点。各乡镇各部门结合实际,积极创新党建载体,有效推进了各领域基层服务型党组织建设。
在取得一定成绩的同时,也要看到一些乡镇、部门党委在抓基层党建中存在的问题。主要有:一是理论武装抓得还不够实。一些乡镇、部门党委对政治理论学习不够重视,尤其是对党要管党、从严治党的精髓、思想和理论,领悟还比较粗浅,用党的最新思想指导实践的能力还需加强。二是投入基层党建的精力还不够。一些乡镇、部门党委书记在思想上对党建工作还不够重视,没有把“主业”抓在手里,没有投入足够时间和精力去抓党建,不善于主动深入、主动研究基层党建的突出问题,不善于统筹谋划党建工作与经济工作,“一手软、一手硬”的现象。三是抓基层党建的方式和载体还不够活。近年来,虽然我们探索了一些加强基层党建的机制和载体,但全面加强基层党建的方式方法还比较单一,载体和抓手还比较传统,破解基层治理突出问题思路还不够宽、办法还不够多。四是抓基层党建的软件保障还不够。热门思想汇报个别乡镇、部门党委书记在抓投入和保障基层党建时,花钱在装修办公场所、添置办公设备、改善办公环境等硬件建设上较多,而在服务和保障基层组织的规范运作、干部队伍的能力提升、党建运作的经费保障上考虑较少。对于这些问题,我们要高度重视,在下一步工作中认真研究,采取措施加以解决。
二、抓住重点,锐意进取,全面提升基层党建工作科学化水平。
基础牢不牢,直接影响和决定我们全面深化改革、加快发展的成与败。我们一定要紧紧围绕服务深化改革、加快发展这个目标,认真履职尽责,锐意进取,把基层基础工作打扎实、打稳固。
强化党建“主业”职责意识。各级党委(组)是落实基层党建的“责任主体”,各级党委(组)书记是基层党建“第一责任人”,一定要把基层党建紧紧抓在手上,把责任扛起来,把工作落到实处。一要深化思想认识。要从巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,坚决破除“发展和稳定是硬杠杠,抓党建是软任务”等错误认识,把加强党的建设摆上重要日程,做到与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。二要认真履职尽责。要切实履行党建第一责任人的职责,全面落实党建工作责任制,做到党建工作亲自部署、党建问题亲自研究、党建事项亲自督办;党委(党组)其他同志要抓好分管部门、分管领域的党建工作;党委(党组)各部门和党员干部要抓好党建工作任务落实,范文内容地图形成一把手亲自抓、分管领导直接抓、有关部门具体抓、党员干部自觉抓的党建工作格局。三要加强党建考核。要牢固树立正确的政绩观,把抓好基层党的建设工作作为最大的政绩,进一步完善领导班子和领导干部考核评价制度,加大党建工作考核权重,把党建工作成效作为衡量各级党委(党组)书记是否称职的首要标准。要注重考核结果运用,对那些重视党建、履职尽责、实绩突出、群众满意的领导班子和领导干部给予充分肯定,并作为评价和选拔任用的重要依据;对那些
第2篇 2022年度履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会议讲话稿
同志们:
过去的一年,全市上下高度重视全面从严治党和党的基层组织建设工作,从严从实向前推进,取得了显著成绩,主要表现在政治建设更加自觉、责任意识更加强化、政治生态更加清明、基层基础更加牢固。在看到成绩的同时,也要清醒地认识到存在的问题和不足,比如理论学习还不深入不系统、管党治党政治责任落得还不够严实、干部队伍整体素质有待提高、基层党组织建设还存在薄弱环节、腐败问题仍然不容忽视、以党建促发展能力还需要进一步提高。对于这些问题,要高度重视,拿出有力措施,认真加以解决。
2022年是中华人民共和国成立70周年,xx作为省会,要按照***总书记对xx提出的“两个走在前列、一个全面开创”的目标定位,全面落实省委、省政府“让xx这个xx经济龙头扬起来”的要求,加快打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。要旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”。维护核心是最紧要的政治,忠诚于党是最可贵的品质。始终对党绝对忠诚,就要坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。通过全面从严治党,进一步加强党员队伍作风建设,进一步加强全党的团结统一,任何时候、任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
要以政治建设为统领,坚决提高政治能力。各级党委(党组)书记要切实扛起政治责任,当好第一责任人,切实加强理论武装,切实严肃党内政治生活,切实严明政治纪律和政治规矩,切实抓好意识形态工作责任制落实。
要树牢大抓基层导向,坚决建强基层战斗堡垒。基层党组织建设要全面推进“1544”工作体系,不断提升基层组织力,大力加强带头人队伍建设、基层支部建设、党建服务发展效能。
要狠抓正风肃纪,坚决营造风清气正的政治生态。坚定不移全面从严治党,持之以恒正风肃纪,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明。用好巡察利剑、严格监督管理、持续纠治“四风”、严惩违纪违法行为,持续释放不断从严的强烈信号。要坚持以上率下,坚决扛起管党治党责任。
各级党委(党组)主要负责同志要牢记:凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是要求别人不做的,自己首先不做,在各方面当好尺子、做好样子、当好表率。要强化责任落实,强化督导考核,强化激励保障,坚持“为担当者担当、让实干者实惠”,营造敢干事、能干事、干成事的干事创业浓厚氛围。
第3篇 2022年度党委书记抓基层党建工作述职评议大会讲话稿
同志们:
2022年,全市各级党组织认真贯彻新时代党的建设总要求和组织路线,坚持围绕中心、服务大局,着力提质量、破难题,不断求创新、强保障,管党治党责任进一步压实,理论武装水平进一步提升,党建工作质量进一步提高,各项整改任务进一步落实,党建制度体系进一步完善,党建引领作用进一步凸显,为全市经济社会持续健康发展提供了坚强有力的组织保证。同时,要清醒认识差距和不足,采取精准有力的举措,补齐强化基层党建中存在的短板弱项。
全市各级党组织要强化责任担当,以更加有力的举措、更加务实的作风、更加严格的纪律,不断提高基层党建整体质量和水平。要坚持以党的政治建设为统领,在落实“两个维护”中筑牢政治根基,在强化理论武装中坚定政治理想,在净化政治生态中经受政治历练,确保全市基层党建工作沿着正确方向前进。
要坚持以解决突出问题为导向,积极推动城市基层党建融合发展,坚持以党建引领乡村全面振兴,下工夫破解薄弱领域突出问题,分类指导推动基层党建工作创新发展,实现基层党建全域提升、全面提质。要坚持以组织体系建设为重点,抓好支部建设,建强党员队伍,强化基础保障,着力夯实基层党建工作基础。
要坚持以作风纪律建设为保障,在落实主体责任上出硬招,在持续改进作风上求突破,在加强日常监督上下工夫,在坚决惩治腐败上不懈怠,切实推动管党治党不断走向严紧硬。特别是各级党组织要自觉扛起主责、抓好主业、当好主角,党组织书记要切实履行第一责任人的职责,班子成员要认真履行“一岗双责”,形成大抓基层、大抓落实的强大合力。
第4篇 抓基层党建工作述职评议考核会讲话稿
根据中央、自治区党委的部署要求,今天我们召开专题会议,对县市委书记抓基层党建工作进行了述职评议。地委对县乡党委书记抓基层党建述职评议工作高度重视,严格按照自治区要求,结合xx实际进行部署,对述职评议的内容和方法提出了具体要求。各县市委书记认真落实中央、自治区、地区要求,深入基层调查研究,认真撰写述职材料,有的同志的述职报告修改了多次,有的县市还专题研究了基层党建工作,体现了思想上的重视,行动上的自觉。刚才,自治区党委组织部张艾兵副部长的讲话,一方面对xx基层党建和这次述职评议工作给予了充分肯定;另一方面,也指出了书记抓基层党建工作存在的五个方面不足,提出了五项要求,既体现了中央、自治区党委精神,又符合xx实际,指导性、针对性都很强,给我们把了脉、紧了弦,我们将认真抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、认真领会党委书记抓基层党建述职评议的重要性
实现xx长治久安,推进跨越式发展,必须在基层党建工作上鼓实劲、出实招、范文写作下功夫。抓好基层党建,首要的是党要管党。我们要深刻认识党委书记抓党建的重要性,切实肩负起第一责任人责任,挑起第一责任人的担子,带头抓基层、打基础、强党建,全面提高基层党建工作科学化水平。
充分认识抓好基层党建工作的重要意义。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,推进改革发展稳定的大量任务在基层,推动党和国家政策落实的责任主体在基层,推动国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。开展县市委书记抓基层党建工作述职评议考核,是落实从严治党、思想建党、制度治党要求的重要举措,是全面深化改革、全面依法治疆、全面依法治地的紧迫任务,是建设服务群众、反对分裂、维护稳定坚强战斗堡垒的现实需要。作为县市委书记,会不会抓基层党建,能不能抓好基层党建,能不能抓出成效,已经不再是一个抓工作的问题,而是一个政治责任心的问题。必须把抓好基层党建工作放在我们党治国理政、经略xx的战略大局当中去认识、去思考、去落实,只有牢牢抓住党建工作这个主题,抓住基层党建这个根本,才能更好地凝聚起推动社会稳定和长治久安的强大力量,工作总结保证党的核心领导地位长期稳固。各级党委特别是县乡党委书记要把思想认识统一到中央精神和自治区党委部署上来,切实把强基固本作为重大政治责任,切实把从严治党责任承担好、落实好,以基层党建工作的重大成效,夯实发展稳定的牢固基础。
第5篇 省委2022年度书记抓基层党建工作述职评议会议讲话稿
加强基层党建工作是巩固党的执政基础和执政地位的现实需要,是贯彻落实党的十八届六中全会精神、推动全面从严治党向基层延伸的必然要求,是扎实推进振兴发展、全面建成小康社会的重要保证。各级党委(党组)主要负责同志要深入贯彻落实***总书记系列重要讲话精神和关于加强党的建设的新思想新论断新要求,认真贯彻党的十八届六中全会精神,深刻认识加强基层党建工作的极端重要性、现实紧迫性,坚持问题导向,落实主体责任,狠抓薄弱环节,把基层党建各项工作抓具体抓深入抓扎实,为辽宁扎实推进振兴发展、全面建成小康社会提供坚强组织保证。
要坚定不移落实全面从严治党要求,推动党的基层组织建设全面进步全面过硬。一是要坚持不懈地加强思想政治建设,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。
把学习***总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,真学真信真懂真用。把学系列讲话与学党章党规贯通起来,与学《准则》《条例》结合起来,学深学透、知规守规。
切实加强政治纪律和政治规矩教育,教育引导党员进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是要加强和规范党的组织生活,激活党组织、增强组织力。
把“三会一课”作为党支部开展活动、教育管理党员、发挥堡垒作用的基本制度依托,突出党性锻炼、加强组织管理,提高科学化、规范化水平。认真开好民主生活会,用足用好批评与自我批评这一锐利武器,查摆突出问题、深刻剖析根源、明确整改方向。
推进党支部规范化建设,使其成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。三是要坚持求真务实、精准施策,推进组织建设和队伍建设再上新水平。
统筹推进农村、国企、城区、高校、非公企业和社会组织的党建工作,与时俱进、创新发展,实现党的领导、党的工作、党的组织作用在社会各个领域有效覆盖。加强基层带头人和党员队伍建设,选优配强基层党组织领导班子,把党要管党、从严治党落实到党员队伍建设全过程。
四是要强化整体功能、充分发挥作用,凝聚推动振兴发展的强大力量。各级党组织和党员干部要在深化改革上发挥作用,勇于担当、敢于负责,坚决破除体制机制障碍;在推动振兴发展上发挥作用,拼搏进取、真抓实干,让人民群众的日子越过越好;在维护社会稳定上发挥作用,联系群众、服务群众,化解矛盾、排除隐患;在改善民生上发挥作用,不断增强群众获得感和幸福感。
抓好基层党建工作,关键在抓实责任人,关键在各级党组织书记。要以明责知责、担责履责、问责追责为重点,层层压实责任,以责任到位推动工作到位,以责任落实保障工作落实。
要着力完善制度机制,建立责任清单、加强督促指导,确保抓有所成、抓有所进。要加强基础保障,人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,使基层党组织有资源、有能力为群众服务。
第6篇 市委书记抓基层党建工作述职评议会议讲话稿
全省各级党组织要深入贯彻党的十八届六中全会精神,按照省第十四次党代会推进全面从严治党部署要求,切实增强管党治党意识,树立大抓基层的鲜明导向,进一步强化“党建+”理念,开拓创新、真抓实干,努力走出一条具有江西特色的基层党建工作新路子,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西提供坚强保证。
各地各有关部门抓基层党建角色定位更加准确、基层基础更加牢固、问题导向更加鲜明、党建作用更加凸显,推动党的建设与党的事业深度融合发展,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥,为全省各项事业发展提供了坚强保证。
党的十八大以来,以***同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,开创了党和国家事业新局面。我们必须坚定不移地向党中央看齐、向***总书记看齐,牢固树立抓好党建是最大政绩、不抓党建是严重失职的理念,切实把基层党建工作作为一项长期任务抓实抓好。要精准对标,认真贯彻中央对基层党建工作的决策部署。要对标***总书记党建思想,坚定不移推进全面从严治党,坚持政治功能与服务功能相统一,分类施策与整体推进相协调,着力增强基层党组织的整体功能,把我省基层党组织打造成坚强战斗堡垒。要对标中央对党建工作的决策部署,以更大力度推进基层党建工作,切实把基层党组织建设好、管理好,推进基层党组织全面进步、全面过硬,不断提升基层党建工作科学化水平。要对标中央特别是***总书记对江西工作的重要要求,紧紧围绕全省经济社会发展大局,用更大的精力、更实的措施抓好基层党建工作,为做好各项工作提供坚强保证。
要立足实际,以改革创新精神走出江西特色基层党建工作新路子。要把传承红色基因作为江西基层党建工作的特色元素,深入推进以“坚持弘扬井冈山精神”为核心内容的红色基因教育,发扬党的优良传统,深入推进“连心、强基、模范”三大工程,打造江西红色党建工作品牌。要坚持改革创新,适应新形势新情况,结合本地本单位的实际创造性地贯彻落实中央和省委的部署要求,大力推进基层党建工作理念创新、内容创新、方式创新,提升基层党建工作科学化水平。要坚持问题导向,牢固树立固本强基思想,聚焦薄弱环节,紧盯突出问题,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,特别是围绕解决中央巡视组反馈的问题,一项一项继续抓好整改落实。要坚持党建为民,始终坚持以人民为中心抓党建,强化基层党组织政治功能和服务功能,发挥基层党组织在推进各项工作特别是精准脱贫工作的战斗堡垒作用,落实全面从严治党向基层延伸的要求,不断密切党群干群关系。
要真抓实干,以钉钉子精神推进基层党建工作落地见效。要全面落实主体责任。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,把党建工作摆上重要议事日程,与中心工作同谋划、同部署、同考核。各级党委(党组)书记要强化主责主业意识,切实履行抓党建工作第一责任人的职责。各级党委(党组)成员要认真履职尽责,抓好分管部门党建。要注重党建工作实效。坚持以经济社会发展成效作为检验党建工作的标准,把党建工作与中心任务结合起来,把党组织活动与党员群众需求结合起来,持续推进党建+创新创业、+法治建设、+队伍建设等各项工作,不断增强基层党建工作的针对性和实效性。要建立健全长效机制。着眼于抓常抓长,建章立制,从体制机制上下功夫,切实把基层党建工作抓紧抓实;建立健全工作推进、述职评议、党建工作考核等制度,以严和实的制度机制推进基层党建工作;建立健全从严追责机制,强化落实责任的刚性约束,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
第7篇 2022年度基层党建工作述职评议会讲话稿
同志们:
旗帜鲜明讲政治,坚决筑牢基层党组织这个战斗堡垒
要强化政治意识。各级党组织要认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等基本制度,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”,落实“两个维护”,做好党性锻炼,提高政治觉悟。要强化政治引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,加强基层服务型党组织建设,尽心竭力为群众办好事、解难事。要强化政治担当。各级党组织书记要履行好党建主体责任,把管党治党当作分内之事、应尽之责。
统筹施策巧弹琴,强力奏响基层党建这个时代强音
主题要扣紧。服务发展、服务群众是基层党建的鲜明主题。广大党组织要引导党员干部在“八大工程”攻坚、“四好”农村路、征地拆违、生态修复、安全生产等中心工作中充分发挥先锋模范作用。同时积极探索网上办公、入户服务新模式,实现“办事不出门,上网找社区”。重点要扭住。对峰峰来讲,抓好了农村党建,就是抓住了基层党建的“大头”,就是抓准了主要矛盾。在这方面,干部是核心,组织是关键,法纪是红线。品牌要擦亮。要找准党建工作和业务工作的最佳结合点,通过抓好机关党组织的班子建设、队伍建设、制度建设、阵地建设、载体建设等,让队伍在遇到急难险重任务时能拉得出、叫得响、打得赢。要在城市社区党建、机关党建、国企党建等诸多领域发掘闪光点,进一步打造具有峰峰特色的党建名片。
凝心聚力抓落实,切实推动基层党建这项任务真落地
要明责任、聚合力。各级党组织都要切实承担好、落实好抓党建主体责任,把党建工作摆到重要位置,经常研究部署,全面抓好落实。要抓投入、强保障。今年组织部牵好头,通过财政支、社会筹、企业帮等多种形式,针对农村基层党建场所老、破、旧情况,再新建一批、改造一批、置换一批、提升一批,释放农村党建阵地新活力。要严督考、问实效。组织部要加大基层党建工作的权重,并注重考核结果的运用,把党建工作成效作为选拔任用的重要依据,对管党治党失之于宽松软的,甚至因履责不到位导致重大问题的,必须严肃追究责任。
第8篇 党建工作述职评价会讲话
党建工作述职评价会讲话篇一
20xx年,直属机关党委按照局党委的工作部署,紧紧围绕中心工作,认真落实“一三四四二”工作思路,不断加强机关党的建设、精神文明建设和思想政治工作,有效地促进了机关职能作用的发挥,促进了油田生产经营。
一、大力推进“双建”工程,机关党建工作得到了加强
一是落实党组织工作制度。结合机关实际,制订了《直属机关党组织工作十项制度(试行)》,通过调研指导、督促检查等方式,促进了“三会一课”、民主生活会等制度的落实。根据机关机构和人员调整实际,按照“三同时”原则,理顺党组织隶属关系,对xx个基层党组织进行了调整或换届,为机关工作提供了有力的组织保证。二是抓好党员学习教育。为各单位配发了《xx“七一”重要讲话》、《xx文选》、《构建社会主义和谐社会导读》,以党支部为单位,组织广大党员认真学习,并对照《党章》查找不足,制定改进措施。通过学习教育,机关党员干部进一步增强了责任感,形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。三是抓好党员目标管理工作。机关xx名党员与所在党支部签订了党员目标责任书。各党支部严格按照自我评价、群众评价和组织考核相结合的办法,半年考核一次,促进了机关党员意识的进一步增强,在“扶危济困救助捐款”活动中,机关党员涌跃捐款xx万余元。四是开展立项攻关实践活动。全年机关党员开展立项攻关xx项,获奖两项。
二、狠抓党风廉政建设,机关干部的自律意识普遍增强
一是健全了机关纪检组织机构。在4个基层党委设立了党的纪律检查委员会;在※个党总支、※个设委员会的直属党支部设立了纪检委员;对※个未设委员会的党支部设立了纪检员,为机关纪检工作的开展奠定了组织基础。二是建立完善了纪检工作制度。相继建立了廉政学习制度、廉政谈话制度、廉政承诺制度、干部述廉制度、党风廉政建设责任制度等※项制度,开展了党风廉政建设和治理商业贿赂专项检查。三是开展廉洁从业专题教育。在各单位党组织抓好日常教育的基础上,机关党委先后组织了以“建设廉洁、务实、高效的油田机关”为主题的党课、油田机关党风廉政建设与保密法制教育专题党课、机关处级党员干部党风廉政建设专题党课,强化了机关干部的廉洁意识。四是开展了形式多样的廉洁文化进机关活动。我们结合直属机关实际,大力开展了“八个一”活动,尤其是廉政歌咏比赛,营造了浓厚的崇廉尚廉氛围。在机关办公楼大厅设置了廉洁从业标牌,在电子荧屏上播出廉洁从业格言警句;在党团员活动室增设了警示牌、廉洁从业书刊;为每位机关干部制作了廉洁从业警示牌。制订了“机关工作人员廉洁从业十条规定”,并将这个规定在办公楼大厅的电子荧屏上滚动播出,印制在机关干部廉洁从业警示牌上,起到时时提醒和警示作用。
三、开展“四优四强”活动,促进了机关作风的改进
一是机关作风进一步转变。为了加强机关的自身建设,机关党委组织开展了“创作风优良、服务优质、管理优化、环境优美单位(部门),做责任意识强、创新意识强、业务能力强、自律能力强员工”活动。各处(部)室按“四优四强”活动要求,将本部门的工作职责、服务质量标准,在局域网上公布,接受基层和群众的监督。机关党委坚持半年到油田二级单位和机关处(部)室的基层联系点进行一次走访征求意见,每年面向油田职工以问卷调查方式征求一次意见,※年底还邀请※名油田三级单位的党组织书记对机关处(部)室进行考评,有效地促进了机关作风的改进。基层的同志把油田机关作风的转变概括为“三多三少”:机关下基层的多了,会议、检查评比少了;机关为基层办实事的多了,推诿扯皮的少了;机关主动征求意见的多了,基层不满意的少了。二是办事效率有所提高。大多数处室实行了办事限时制度,对各类公务实行限时办理。充分发挥传真、网络等现代办公机具的作用,对文件、通知通过网上传输,提高了办事效率。三是基层联系点工作受到普遍好评。为加强机关和基层的联系与沟通,机关党委组织※个机关处(部)室结合各自业务实际,选择以采油、钻井为主的基层队(站)建立了基层联系点。机关党委为每个处(部)室印发了《机关处部室深入基层联系点日志》,要求将每次到联系点工作的时间、人员、开展的工作、基层的意见和建议、为基层办的实事及解决的问题或困难等都进行详细记录;明确了6项主要任务和5条纪律。全年各处(部)室深入联系点共※人次,其中处级领导干部※余人次,为基层联系点宣讲形势任务※场次,帮助基层联系点协调解决生产、技术和管理等方面的问题※多个,深受基层欢迎。从到基层联系点走访了解的情况看,无论是基层干部,还是一线工人,都对机关建立基层联系点的做法给予充分肯定。一致认为,不仅让基层的职工更直接地了解油田的形势和部署,而且让机关的同志直接了解基层的生产经营情况,了解一线职工的思想状况,使机关的安排部署更加符合基层的实际,也为基层解决了许多实际问题。四是机关干部军训效果好。分期分批对机关※名科级以下干部,进行了为期7天的全封闭式军事训练,组织了军事训练汇报表演。通过军训,机关干部增强了体质,锻炼了毅力,增强了合作意识和团队精神,促进了机关作风的改进。
四、坚持围绕中心、服务大局,机关工团组织作用得到充分发一是机关民主管理工作得到加强。结合机构整合实际,修订了《油田直属机关实施厂(处)务公开工作指导意见》,明确了机关厂务公开工作的指导思想、工作原则和具体办法。认真落实职代会制度,使民主管理意识进一步增强。二是大力开展创新创效、群众性劳动竞赛和合理化建议活动。围绕建设资源节约型企业,开展了“我为安全、环保、节约做贡献”合理化建议及劳动竞赛活动。结合单位全年生产经营任务的完成,组织开展了以抓安全、保上产、促发展为内容的劳动竞赛活动。举办了职工“计算机操作知识”和“安全环保知识”竞赛,提高了职工队伍素质。三是努力为职工办好事实事。认真落实领导干部结对帮扶责任制,直属机关※户特困(困难)户帮扶联系率100%。组织了机关党员干部“扶贫济困献爱心”捐款活动。为了使用好这笔爱心捐款,结合机关实际,在反复征求各方面意见的基础上,制订印发了《油田直属机关扶危济困救助金管理使用办法》,按规定给机关12户因病困难职工家庭发了慰问金。四是开展形式多样的活动,丰富职工业余生活。按照《机关职工健身方案》,组织了爬楼梯月锻炼活动、第八套广播体操比赛和篮球、乒乓球比赛。筹备成立了六个文体协会,收到了良好的效果,起到了群众活动群众办的作用。组织开展《妇女权益保障法》知识竞赛、瑜伽训练班和厨艺比赛等富有机关特点的女工活动,做到月有活动、季有比赛、重大节日有系列活动,营造了和谐稳定的内部环境。
在总结经验的同时,我们也应清醒地认识机关工作中的不足。主要有以下几点:一是为基层减负问题落实得不够;二是工作效率还需提高;三是服务态度还需改进。对这些问题,各部门要认真搞好自查,制订改进措施,切实进行整改。
党建工作述职评价会讲话篇二
xx年,我局支部工作以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照县委的要求,在县直工委的领导下,不断加强思想建设、组织建设和作风建设,围绕省、市、县统计调查工作会议精神和全县重点工作任务,充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用以及全体党员的先锋模范带头作用,搞准统计数据,搞好优质服务,有力地推进了xx经济社会全面协调可持续发展。
一、加强思想政治教育,党员素质进一步提高
今年4月中旬至8月中旬,我局在全体党员干部中开展了深入学习实践科学发展观活动。采取党支部集中学习和党员自学的形式,党员干部认真学习科学发展观重要论述文章,边学习边实践。一是党员干部认真做好读书笔记,撰写学习体会,读书笔记不少于5000字,学习心得不少于3000字;二是开展“四走进、四破解”、“三个一”等主题实践活动,为基层、群众解决了许多困难和问题,在统计系统树立起了“干部形象一面旗、工作热情一团火、谋划工作一盘棋”的良好格局;三是对照检查存在的突出问题,制定了整改方案和个人整改措施,结合实际切实整改提高。通过学习实践活动,达到了党员干部受教育、科学发展上水平的目的,党员干部素质进一步提高。
二、加强精神文明建设,单位整体形象进一步提升
上半年,按照《文明单位管理办法和创建标准》,我局支部在以往创建文明单位做法的基础上,进一步做好创建工作,尤其是加强干部职工形象塑造和机关环境建设,对干部职工进行《公民道德建设实施纲要》与社会主义核心价值体系的学习教育,要求职工言行举止落实《文明礼仪规范》和《平安行为规范》,爱岗敬业,综合治理,构建和谐、卫生环境。6月初,我局向县文明办提出申请,经过检查评审,顺利通过县文明办验收,我局荣获xx年——xx年县级文明单位称号并获得授牌。文明单位的创建,极大地调动了干部职工的积极性,干部职工争做文明人,说文明话,办文明事,较好地提供了统计优质服务,机关整体形象进一步提升。
三、加强组织建设,党支部的凝聚力和战斗力进一步增强
我局支部非常重视加强自身建设,努力增强凝聚力和战斗力,今年,重点从五个方面进一步加强组织建设
一是加强支部班子和党员干部队伍建设,继续坚持并执行党员双目标管理。支部与每一位党员签订双目标管理责任书,不定期对落实责任目标情况督促检查,发现问题及时教育纠正。同时,对党支部委员明确了各自的分工,对重要工作做到有组织、有领导、有人管,有人办,形成了一个组织健全,班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。
二是加强制度建设,按照要求完善了党支部的学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度以及《党支部“三会一课”制度》等各项规章制度,狠抓各项制度的落实。
本年度,认真过好组织生活,党员干部主动开展批评与自我批评,使党内生活制度化、规范化,全体党员同志党性意识增强,按时缴纳党费;认真开好民主生活会,党员领导干部以严肃认真的态度参加民主生活会。民主生活会共召开两次,一次是结合科学发展观学习实践查找问题明方向,促进统计新发展;一次是针对一年来落实上年度整改情况查找本年度存在的突出问题,进一步改进领导干部工作作风、领导作风和生活作风。
三是抓活动载体,促进日常党建工作。一方面与凤凰社区“结对”搞好精神文明共建;一方面继续结对帮困,深入联系村开展扶贫与移民政策宣传工作,定期走访,经常联系,落实帮扶措施,切实帮助贫困户和移民户解决在生产和生活上遇到的困难。
四是开展丰富多彩的活动充实干部职工生活。如‘三。八’妇女节到猫猫林造竹、五一节“庆国庆”歌咏比赛、组织干部职工外出参加统计分析培训、廉政歌曲大家唱比赛、向灾区学生捐款、向普九教育捐款等,增进了友谊,凝聚了人心,调动了积极性,推进了单位文明建设。
五是按照党组织“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作,对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育,并为他们成才创造良好的发展空间,在政治上高要求、工作上严要求。
四、加强党风廉政建设,机关作风进一步转变
我局支部把树立正确的权利观、不断增强组织纪律观念和自律意识、提高拒腐防变的能力作为加强党风廉政建设的重要抓手,及时成立了党风廉政建设领导组,在工作会议上、党员大会上及时传达市委、县委党风廉政会议精神,落实并分解了党政领导对分管领导负责、分管领导对股室中层干部负责、中层干部对股室人员负责的三级党风廉政建设责任制,要求全体党员干部、工作人员不断增强廉洁自律意识,做到廉洁、勤政,进一步提高勤政为民的理念,扎扎实实做好负责的工作。今年,主要从以下四个方面加强了党风廉政建设
一是开展正反典型案例学习教育,不断提高党员干部拒腐防变能力。通过组织收看《数据人生——统计英模张彦生先进事迹》和《高墙悲歌》光碟,给每个党员干部敲醒了警钟,震撼了党员干部的心灵,引发了党员干部的思考,也是对党员干部灵魂的一次洗礼。党员干部深深感到,一定要时刻坚持学习,才能保持坚定正确的政治方向;只有时刻解剖自己,才能执政为民,正确使用人民赋予的权力;只有时刻把人民放在心上,才能珍惜为人民服务的机会,做到守土有责、淡泊为怀、甘于奉献;只有时刻严己在先,善于慎独,才能抵制各种诱惑和不正之风的侵蚀;只有时刻想到自己在艰难困苦中走过的路,多想想困难群众的生活,才能做到知足为乐。
二是推动廉政文化进机关“十个一”活动,不断建设高效廉洁行政机关。如建立完善一套制度并上墙、制作一块廉政警示牌、置一个廉政书架、办三期廉政专栏、上一堂廉政课、致中层以上干部家庭助廉信五封、开展一次廉政歌曲大家唱比赛活动、建一套十盒廉政档案等。继续推行政务公开,坚持在重大事项决策时执行民主集中制原则,经集体讨论研究决定。实施工作完成质量情况问责制度,提高办事效率。
三是深入开展“三优三满意”活动,不断转变机关工作作风。我局结合深入开展学习实践科学发展观活动,在党员干部中开展“三优三满意”活动,使机关的作风进一步转变,工作业绩和服务质量进一步提高,单位和个人的良好形象进一步树立,达到优良作风、优质服务、优秀业绩的“三优”标准,实现统计工作质量领导满意、基层满意、社会公众满意的“三满意”目标。
xx年,我局支部的各项工作取得了一定的成绩,但也同时存在许多不足,具体表现在:一是党员干部在理论学习与联系实际方面还不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高;二是党员干部的思想不够解放,作风不够深入,个别党员干部工作缺乏创新意识,深入基层联系群众较少;三是党支部组织活动还不够多、不够活跃;四是信息提供数量少,不及时。这些问题,我局支部会高度重视,在今后的工作中努力加以克服。
xx年,我局将加强对党建三项工作的专门研究,努力从以下四个方面做好新一年党建三项工作:一是宣传思想工作,继续加强对党员干部的思想政治教育,特别是理想信念教育,做到时间、内容、人员、效果四到位,同时对上级党组织的重大决策及时传达贯彻;二是精神文明建设,在巩固县级文明单位的基础上争创市级文明单位;三是组织建设,继续实行党员目标管理,开展民主评议党员活动,对党员的管理做到有目标、有督查、有落实,年终有考评;四是继续开展廉政文化活动,丰富干部职工生活,促进机关党风廉政建设再上新水平。
党建工作述职评价会讲话篇三
20xx年,是“xx”规划的重要一年,也是长吉图开发纲要实施的第一年,龙井市文化新闻出版和体育局在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的指导和大力支持下,在全系统广大干部职工的共同努力下,团结依靠全市文化体育工作人员和广大群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以公共文化体育服务体系建设为核心,以推进农村文化建设为突破口,实施艺术精品战略,规范文化市场秩序,加强文化遗产保护,形成了文化体育事业大繁荣和大发展的新格局,实现了文化体育事业全面、协调、可持续发展,为全面建设小康社会、构建和谐龙井做出了积极的贡献。
一、上半年工作开展情况
1、认真开展了“重塑龙井”教育实践活动
龙井市文化新闻出版和体育局自从开展“重塑龙井”主题教育实践活动以来,严格按照市委的安排部署,召开主题教育活动动员大会,组织学习教育,撰写心得体会,调动了广大干部职工的积极性和创造性,进一步解放思想,振奋精神,转变作风,凝聚力量,为“重塑龙井”主题教育实践活动夯实了基础。
局党委以“征求意见、自查自纠、梳理存在问题、整改意见”4个关键环节,突出抓好查摆问题,确保分析透彻、查摆深入。党委及所属各支部通过召开座谈会、发放征求意见表、信访接待等形式,广开言路,广泛征求意见。全系统领导干部和党员带头自我剖析,通过党支部座谈会、相互谈心等方式认真查找自身存在的问题和差距,研究具体解决办法,撰写思想分析材料。面对征集到的意见建议,深刻剖析、认真梳理影响本部门发展的突出问题并进行认真研究,明确需要整改的突出问题,提出解决问题的办法和思路,制定具有创新性和较强针对性、操作性的整改措施。
局党委根据当前形势和我局实际,经局党委会讨论,采纳各部门对文化体育系统集中提出的问题,分析存在问题的原因,明确提出解决问题的的办法,并实施“4431”实践活动工程,进一步强化措施,使“重塑龙井”主题教育实践活动得到了实实在在的成效。
2、从解决关系到群众最关心、最直接、最现实利益的问题入手,开展文化服务工作。
开展文化惠民工程,树立“群众文化群众办,办好文化为群众”的观念,以农村文化建设为中心,活跃和繁荣群众文化生活为己任,进一步加大对社会文化的扶持、辅导力度,深入广泛地开展群众文化活动。第一,以重大节日为抓手,组织举办文艺汇演、广场演出等特色文化活动,营造节日气氛和文化色彩,以满足不同层次和不同人群的精神文化需求。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、世界残疾日广场文艺演出、第五个世界文化遗产日全州非物质遗产文化巡演。在中国传统节日端午节,举办了伽倻琴民俗文化表演。
第二,为满足基层群众特别是广大农民群众文化需求,促进社会和谐发展,以强烈的时代感、责任感、使命感,积极行动,组织好“送戏下乡”活动,分别到老头沟镇、三合镇、德新乡等农村进行的面对面的演出,为建设社会主义新农村营造良好了良好的文化氛围。第三,围绕市委、市政府中心工作,做好梨花节等大型活动的组织和实施,为建设文化强市做出新的更大的贡献。在“三节”期间组织了大型“秧歌会”、礼花表演、灯展等各种文化活动外,为进一步打造朝鲜族民族文化,我们还承办了中国龙井延边之春民俗文化梨花节主要节目,极大地丰富了朝鲜族民俗文化。为丰富广大人民群众的文化生活。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、琵岩山综合开发奠基仪式演出。龙井市人大政协两会为人大代表政协委员演出文艺节目。为十五个农村文化大院赠送价值9万余元的设备。
3、坚持加强思想作风纪律方面存在的四个突出问题。
在全系统集中开展思想纪律作风教育整顿活动,解决部分干部职工存在的一些不利于文化体育事业发展的突出问题,为重塑龙井干部形象和龙井对外形象,奠定思想基础和政治保证。
1)增强纪律观念。下大决心整治文化体育系统部分干部职工组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫等问题,强化纪律观念,对照各项规章制度,认真查找差距,树典型,使广大干部的精神面貌和工作作风真正好转。
2)增强创新意识。当前,在个别干部职工思想上懒惰现象比较突出。通过加强学习、教育、实践,采取加压紧逼的办法,使干部职工在解决困难问题中始终坚持“三个有利于”的重要思想,时时、事事、处处为有利于全局发展作想,有公心,有创新意识。
3)增强责任意识。通过推行首问责任制,强化各部门、各科室的责任意识、大局意识、服务意识,绝不允许再出现推诿扯皮现象,促使干部职工在其位要谋其事。
4)增强实干精神。下大力气克服形式主义,树立求真务实的作风,发扬真抓实干的精神。
4、抓项目促发展,基础设施建设取得新突破。截止到目前,文化体育系统通过全民健身工程、乡镇综合文化站建设、文化信息共享工程、农家书屋工程、文化大院建设、文化遗产保护项目、综合健身馆维护项目和农民体育健身工程,共完成了招商引资325、3万元,固定资产投资完成79万元,使文化体育基础设施建设取得突破性进展。目前有两个综合文化站建设项目已进入实施阶段。
5、加强对非物质文化遗产的发掘和保护。20xx年元宵节来临之即,龙井市文化体育局和延边朝鲜族生态文化发展会tv摄制组在开山屯镇光昭村举办了龙井市非物质文化遗产项目-《踩地神》和《烧月亮房》推广宣传活动,为非遗申报收集了宝贵信息资源。
6、为“两节”“两会”,创造良好的社会文化环境。为保证“两节”期间稳定的社会环境和“两会”的顺利召开,龙井市文化市场管理办公室积极部署开展了“两节”“两会”期间文化市场专项整治行动。通过文化市场专项整治行动,进一步净化了我市文化市场,为人民群众过上一个祥和、幸福、和谐的节日,为全国“两会”召开创造了一个良好的社会文化环境,文化市场持贯彻“一手抓管理,一手抓繁荣”的方针,以繁荣为第一要务,以管理为重要保障,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住群众反映较多,社会影响较大的问题开展专项整治工作,建立长效管理机制,落实监督管理措施,努力构建和谐有序的文化市场经营秩序。上半年共出动65次,检查各类娱乐场所610家(次),其中网吧294家次、电子游戏234家次、音像6家次,处罚3家,为进一步普及音像市场产权知识,维护我市音像市场经营秩序,提高全社会知识产权保护意识,自觉抵制和打击走私盗版等违法经营活动,根据《文化部办公厅关于开展第十届全国音像市场法制宣传活动的通知》精神,联合工商等部门在龙井市标广场举行了法制宣传活动,活动中大力宣传保护知识产权的重要性,
同时还撒发了200多份音像制品管理条例宣传单,活动中还销毁了1200多张盗版音像制品,通过此次活动提高了广大人民群众的知识产权保护意识和音像业主守法经营观念,为我市文化市场有序发展起到了积极作用。
7、群众体育工作有新进展。在吉林省第xx届运动会速度滑冰比赛和短道速滑比赛中,龙井市青少年速度滑冰代表队积极备战,认真谋划,全体选手不畏强手、奋力拼搏,夺得4枚金牌,3枚银牌、6枚铜牌,已超过完成了延边州体育局为我市立下的2枚金牌目标,充分展示了体育故乡-龙井人的体育精神和龙井人民良好的精神风貌,为家乡人民增添了光彩。精心组织策划校园足球联赛,五月初体校同教育部门联合组织了“体校杯”校园足球联赛,有六所学校参加了次此联赛。联赛分两个赛季。第一赛季本月末将结束,通过这一阶段比赛,激发了各校对足球的热情,在比赛中培养了学生的合作意识,顽强拼搏的体育精神。认真举办全民健身万人长跑活动。以全面贯彻落实《全民健身条例》和宣传省运会为契机,全面体现“和谐吉林、全民省运”的主题思想,进一步掀起全民参与健身的高潮,推动我州群众体育工作全面、协调、可持续发展,使我市的群体工作迈向新台阶,于5月7日在全市范围内组织开展了20xx年龙井市“中国体育彩票杯”“省运会走进延边”春季万人长跑暨吉林省第xx届运动会延边州启动仪式龙井市会场活动。今年三月份,我局获得全国群众体育工作先进单位。
8、图书阅览工作。为活跃读书氛围,大兴读书之风。迎“4·23世界读书日”和“第四届延边读书节”,为构建和谐龙井,进一步激发群众读书的热情,活跃读书文化氛围,促进读书文化建设,龙井市图书馆开展了以“阅读、创新、和谐”为主题的读书宣传活动,营造了人人读书的浓厚氛围,提高社会学习能力和创新能力,提高广大人民群众的综合素质和文明程度,为建设具有文化品位的龙井付出积极的贡献。加强“农家书屋”建设,上半年引进了128万元的“农家书屋”图书,并开展农民读书致富能手活动。与各所学校联系组织集体阅览等方式,宣传图书馆。平时主动与学校联系组织集体阅览,让学生了解图书馆,激发学生的读书兴趣。共组织集体阅览22次。借阅书刊4871册,装订报刊188册,接待读者5062人,流通图书15063册。通过各种渠道引进新书2475册,并已加工628册图书。在第四次全国县级以上公共图书馆评估定级结果,我市图书馆获得三级图书馆资格。
9、圆满完成梨花节所承担的各项任务。为圆满完成我局所承担的梨花节各项任务,全系统上下共同努力,与市其它部门配合,与延边歌舞团携手打造“梨园之春”大型民俗演出,使20xx·延边之春·龙井梨花节获得圆满成功。与市委宣传部圆满完成了朝鲜族民俗特色的梨花树下荡秋千、跳板、象棋等21个景点的民俗文化展示活动。圆满完成了朝鲜族民俗拔河比赛、摩托车及自行车“环绕梨园”宣传活动及民间文艺比赛。
10、文物管理工作
积极开展第三次文物普查工作按省里的要求,去年田野调查的基础上,认真进行数据输入工作,3月底之前圆满完成龙井市管辖区内不可移动文物的文本和电子文件,并将三普资料装订成册,刻录到光盘,为后代留下宝贵的资料。圆满完成53件珍贵文物的拍摄、数据输入工作。积极开展宣传教育工作①向社会免费开放《朝鲜族民俗展览》《间岛日本总领事馆》罪证展,充分发挥爱国主义教育基地的作用。
②为增强广大群众的文物意识,在5.18博物馆日,悬挂“纪念5.18国际博物馆日33周年”横幅,组织学生和街道人员,参观博物馆两个展览,收到了较好的效果。
二、下半年工作安排
1、重视文化设施体系建设,保障人民群众文化权益。年内完成3个乡镇综合文化站、20个农村文化大院、15个农家书屋、12个文化资源共享工程基层服务点文化设施建设工程。
2、不断完善体育健身设施服务体系。合理规划、加大投入,为20个行政村、社区配置农民健身工程器材,构建面向大众的体育健身设施服务体系。完善和修复现有的健身路径,新建5个健身路径,完成3个“一村一场”工程,不断扩大群众健身活动面积和活动途径。
3、继续举办龙井市第二届校园足球联赛活动,贯彻落实《延边州足球发展十年规划纲要》,加强青少年足球建设,营造良好的校园体育氛围,为延边足球奠定良好的基础。组织运动员参加吉林省第xx届运动会的部分项目的比赛。
4、排练州级非物质文化遗产项目《背架舞》,为《背架舞》的普及和保护及升级奠定基础。抓好非物质文化遗产的挖掘保护工作。
5、继续抓好招商引资工作,力争完成招商引资任务
总之,在全系统干部职工及广大文化体育工作人员的共同努力下,我们取得了一些进步,做出了一些成绩,同时我们也清醒地认识到,这与市委、市政府和广大人民群众的文化需求相比,仍存在一定的差距。与长吉图开发开放和打造中国朝鲜族民俗文化城的要求相比还有较大差距。今后,我们将进一步解放思想,在“创新文化发展新思路,科学发展上水平”上下功夫。努力推动文化事业的大发展大繁荣。
第9篇 县市区书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话
同志们:
党的以来,以同志为核心的党中央高度重视全面从严治党,将其纳入“四个全面”战略布局来推进。在基层党建工作方面,明确指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,反复强调要牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持抓基层、抓基础不放松,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。近期连续召开的全国国企党建工作和全国高校思想政治工作会议,进一步彰显了党中央抓基层党建工作的鲜明导向和坚定决心。
12月24日上午,省委召开20**年度市委书记抓基层党建工作述职评议会,尤权书记在会上强调,要准确把握我省基层党建工作形势,充分发挥基层党组织政治引领作用,紧贴中心工作抓好基层党建重点任务,持之以恒正风气反腐败,压紧压实党建工作责任;要求福州要以改革创新精神探索加强城市基层党建引领社会治理的路径,推进街道社区党建、驻区单位党建、非公经济组织和社会组织党建统抓统管、共融共促,同时推动全面从严治党向城市基层各领域延伸,为全省提供可借鉴的经验。我们要认真学习、深刻领会,切实把尤书记的重要讲话精神和对福州党建工作的重要要求落到实处。
从刚才各位同志的述职中可以看出,近年来,全市各级党委落实全面从严治党主体责任、书记履行第一责任人责任的意识明显增强,抓基层党建工作力度持续加大,举措更加务实管用,基层党组织的政治引领和服务功能不断提升,“135”社区党建工作模式、非公“365”党建工作模式、基层党建责任“查述问评”考评机制等一批先进经验和做法全面推广。但是我们也必须清醒地认识到,当前基层党建工作面临着不少新的变化、新的挑战,工作中还存在一些比较突出的问题。比如,一些基层党委主业意识还不够强,在落实“五抓五看”要求上还不够坚决,措施还不够有力;一些地方和单位抓党建认识上存在误区,认为抓发展是硬任务,抓党建是软任务,不愿意抓党建,也不会抓党建;部分基层党组织政治功能弱化,党内政治生活不规范不严肃,战斗堡垒作用不明显;一些社会组织中有党员无党组织、党建工作薄弱,等等。这些问题,极大削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力,必须引起我们的高度重视,下大力气加以解决。下面,我就进一步加强基层党建工作,讲四点意见。
第一,突出政治引领,强化“四个意识”。基层党组织作为党的执政根基,具有鲜明政治属性,必须强化政治功能,充分发挥政治引领作用。一要坚决维护核心。党的xx届六中全会明确在党中央和全党的核心地位,这是我们党的郑重选择,是全党的共同意志。我们必须积极引导基层党组织认真学习贯彻党的xx届六中全会精神,深刻领会明确的核心地位是党和国家的根本利益所在,牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明拥戴核心,坚定自觉维护核心,忠贞不渝捍卫核心,始终同以同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移推动党中央各项决策部署在基层落地生根。二要加强和规范党内政治生活。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。要推动基层党组织贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步规范“三会一课”,严格贯彻执行民主集中制,用好批评和自我批评的武器,开展严肃认真的组织生活,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。三要发挥战斗堡垒作用。要强化党的意识,在党言党、在党忧党、在党为党,积极宣传和坚决执行党的路线方针政策,努力把党的正确主张转化为人民群众的自觉行动。要牢固树立阵地意识,真正在改革发展稳定和应对各种危险考验挑战的第一线,坚决同境内外与我争夺群众、争夺阵地的各种敌对势力作斗争,同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争,同形形色色的违法违纪行为作斗争,确保党的旗帜在基层各个领域高高飘扬。
第二,聚焦中心发力,提升工作水平。在福州工作时就指出,经济建设是党的中心工作,紧紧围绕经济建设来开展党建工作并促进推动了经济建设,这就是最好的党建,也就是人们通常所说的党建与经济工作的最佳结合。市第十一次党代会作出加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州,当好带动全省经济社会发展排头兵的重要部署,全市各级党组织必须聚焦这一中心工作,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,为加快福州经济社会发展提供强有力的组织保证。一要明确工作重点。要紧密结合不同领域党建工作特点,找准工作重点,明确主攻方向,不断提高各领域党建工作水平。农村党建要突出强化政治功能服务功能,着力在加强党组织统一领导、健全村务监督机制、发挥村党组织带头人作用等方面下功夫,更好地推动农村脱贫攻坚、富民强村。社区党建要突出健全社区服务组织体系,拓展社区服务途径,加快形成贯通市、区、街道、社区的四级服务网络。机关党建要突出建设服务型党组织这条主线,建立健全机关党建工作述职评议制度,把机关党建工作责任落实到“最后一公里”上。非公企业和社会组织党建要突出扩大组织和工作覆盖面,充分发挥党组织的政治引领作用。高校党建要认真贯彻全国高校思想政治工作会议精神,强化高校党委管党治党、办学治校主体责任,优化高校基层党组织设置,加强思想政治教育;中小学校党建要进一步明确党组织功能定位,把思想政治工作贯穿教育教学全过程。国企党建要围绕解决弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,把党建工作成效转化为企业发展优势。二要注重创新提升。创新是基层党建工作的应有之义,也是基层党建工作的活力之源。当年在福州工作时就非常重视党建工作的方式创新,注重激发基层党组织的活力,比如在农村开展“发展一类支部,提高二类支部,转化三类支部”竞赛活动,使不同类型的村级支部都能跃上新台阶。我们要根据新形势、新实践,不断推进理念创新、思路创新、方法创新、载体创新,不断提高基层党建工作的针对性、实效性。特别是要积极探索“互联网+党建”模式,延伸基层党组织建设与开展工作的触角,使每名党员无论身处何地,都能及时联系到组织,缴纳党费、参加活动,形成全时、全域、互动的开放式工作格局。三要解决突出问题。加强和改进基层党建工作,关键要坚持问题导向,有什么问题我们就解决什么问题,什么问题突出我们就重点抓什么问题,切实把基层基础抓得实而又实。要进一步强化正风肃纪,持之以恒抓好“四风”整治,对侵害群众利益的不正之风和“小官贪腐”问题,必须抓早抓小、快查快结、形成震慑。要针对群众反映强烈的不作为、慢作为问题,坚持激励和约束并举,旗帜鲜明地为敢于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲,激发广大党员干部想干事、敢干事的热情和斗志。各级党委(党组)要结合开展年度专题民主生活会,认真查摆剖析,列出问题清单,切实抓好整改落实。
第三,坚持重心下移,夯实基础保障。基层党组织是党执政的根基,建设水平的好坏,直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力。各级党委要牢固树立重视基层、关心基层的思想,坚持重心下移、资源下沉,舍得投入真金白银,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,不断提高基层党建保障水平。一要强化经费保障。对基层党建工作的经费投入,不能只算经济账,更要算政治账。要加大投入力度,健全完善以财政保障为主的基层党组织运转经费保障制度,保障好社区服务群众专项经费,多渠道解决非公企业和社会组织党组织党建工作经费问题,重点加大对运转困难村级组织的扶持力度,确保村级组织运转经费每年每村不低于10万元。要切实提高基层党务工作者保障待遇,统筹解决非公企业和社会组织党组织党务工作者岗位津贴问题,确保村主干基本报酬不低于所在县(市)区上年度农民人均可支配收入两倍的标准,并按村主干基本报酬60%标准落实其他村。二要强化队伍建设。让基层党建强起来,关键就是要打造一支高素质、敢担当、能战斗的党员干部队伍。要聚焦基层党组织书记、班子成员这个关键,教育引导他们加强党性锻炼,提高党性修养,始终保持政治上的清醒和坚定。要着力选优配强,真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党组织书记岗位上来。要组织开展基层党组织书记大培训,重点抓好新任党组织书记上岗培训和年度集中轮训,切实提高抓党建、谋发展的能力。要聚焦党务干部队伍这个根本,多途径选拔引进优秀年轻干部充实到基层党务工作岗位中去。要加强党务干部培训和管理,加大交流使用力度,努力为基层党务干部的成长搭建平台、创造条件。要聚焦基层党员队伍这个主体,持续深入开展“两学一做”学习教育,严把党员“入口”关,畅通“出口”关,稳妥处置不合格党员,不断强化党员意识,使其真正发挥模范作用。要通过一线考察干部,引导广大基层党员干部投身一线建功立业、干出实绩,不断提升党员队伍的整体素质和形象。三要强化统筹协调。基层党建工作是全党的大事,不仅党的领导干部要带头抓,每个党员干部也要参与;不仅党委专职部门要带头抓,党的各级组织也要参与。要把基层党建工作摆上重要议事日程,同改革发展稳定工作同谋划、同部署、同推进。要建立基层党建工作定期研究调度制度,通过召开党建工作联席会议、分领域党建工作研讨会,加强对本地区基层党建工作的分析研判、系统谋划、对策研究。要充分发挥各套班子、各个部门的工作优势,加强政策统筹、资源统筹、力量统筹,推动形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局。
第四,强化责任落实,确保取得实效。抓好基层党建工作,说到底是个落实责任的问题。这个责任决不只是基层的事,而是各级党委的共同责任。各级党组织都要按照“五抓五看”的要求,强化政治担当,认真履行抓基层党建的责任,努力推动基层党建工作取得更大成绩。一要强化主体责任。各级党委尤其是书记,要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念,坚持严字当头,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,用力用心地抓好基层党建,对党建重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二要层层传导压力。要健全责任分解机制,将管党治党责任层层进行分解,明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”责任。要坚持书记抓、抓书记,一级抓一级、一级带一级,将压力层层传导下去,把责任压紧压实,构建横向到边、纵向到底的责任体系。各级党委书记要经常深入基层,及时发现问题、解决问题,真正成为熟悉基层情况、善抓基层党建的书记。三要严格考核问责。安全生产出问题要问责,党建工作出问题也要问责。要加重党建工作在各级领导班子和领导干部工作考评中的份量,建立健全各级党委书记抓基层党建责任清单,充分发挥考核的“指挥棒”作用和问责机制的倒逼作用。对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责,推动管党治党责任“硬指标”落到实处。要继续完善市县乡党建工作“三级联述联评联考”制度,把述职、评议、考核等环节设计好,使这项工作更加务实有效,真正述出责任、评出压力、考出动力,确保党建工作责任制落到实处。
同志们,今天的述职评议会,既是交流点评、考核检查,也是基层党建的成果展示、工作部署。希望大家认真贯彻市委的部署要求,切实担负起管党治党的政治责任,着力提升基层党建工作的科学化水平,加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州,为“再上新台阶、建设新福建”作出新的贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
县市区书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话
第10篇 书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话
尊敬的符兴勇同志、同志们:
今天,在省委组织部的指导下,全体县委、各镇党委书记在这里召开镇党委书记抓基层党建工作述职评议会。以前只是我和抓基层党建的专职县委副书记以及组织部长参加,今天全体县委都参加,这是第一次。这说明我们对党中央抓好基层党建工作新要求的高度重视,也是贯彻落实对抓好基层党建工作系列讲话精神的重要体现。刚才,全县11 位镇党委书记分别就抓基层党建工作情况作了述职,客观真实总结过去一年的成绩,查摆问题敢于亮短揭丑,针对存在的问题从自身找原因,并对解决问题提出清晰的思路、具体的目标、可行的、可操作的实招。与会代表对各镇党委书记进行了民主评议。省委组织部党员干部教育中心主任符兴勇同志作了重要点评讲话。符兴勇同志的讲话非常务实中肯,对我县抓基层党建工作的肯定是对我们的鼓励和鞭策,指出我县抓基层党建存在的问题和提出的建议是对我们新的要求,也是对我们的期望,这些对我县下一步抓好基层党建工作具有很强的指导作用。我们一定要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,进一步增强抓好党建工作的紧迫感和责任感
近年来,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,全县各级党组织认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,系列重要讲话精神,省委第六次党代会精神和县委第十二次党代会精神,落实从严管党治党要求,扎实做好抓基层打基础工作,取得了较好的实效。概括起来,主要有以下几个方面:
一是各镇党委对党建工作重要性的认识在逐步提高,抓基层党建责任意识不断增强。 近年来,各镇党委对党建工作重要性的认识在逐步提高,认真履行第一责任人职责,切实把基层党建工作牢牢抓在手上。如老城镇、文儒镇、仁兴镇党委书记年初就与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下工作“军令状”,起到督促党建分级负责的责任制的落实作用。我们签了党建责任书以后,各镇的党建工作都抓得比较实,尤其是文儒镇,还增设了党建指导员。
二是扎实推进基层软弱涣散党组织整顿转化,基层党建水平不断提高。 各镇党委把整顿软弱涣散基层党组织作为教育实践活动的重要内容,通过选派第一书记,驻村干部指导等途径,开展集中整顿,推动全县18 个村(社区)软弱涣散基层党支部得到转化提升。如,福山镇党委采取挂点包干、部门协作方式,出台干部下基层驻村蹲点制度,组织干部、群众工作组蹲点,突出抓好软弱涣散党组织集中整顿,帮助拓宽产业发展渠道,把经济建设发展和软弱涣散党组织整顿全面结合,推动了2 个软弱涣散党组织全面转化。大丰镇党委通过选派镇机关优秀干部出任第一书记,使软弱涣散党支部—美玉社区党支部的党建工作得到全面加强。
三是充实一批基层工作队伍,基层服务型党组织建设不断加强。 各镇认真贯彻落实《中共澄迈县委关于深入推进基层服务型党组织建设的意见》精神,坚持以服务为核心,健全联系服务群众机制,充实一批基层工作队伍,着力打通联系服务群众“最后一公里”。如,加乐镇党委以镇班子成员驻村方式开展包村工作,由镇班子成员和镇干部与村两委干部联合坐班,处理日常村务。并把每天值班的镇村干部的姓名及联系方式制成小卡片6120 张,挨家挨户发到农户家里,构建起横向到底的服务体系,让老百姓有疑问有地方可咨询,做到不出村、不出镇就能就地把事情办好。
基层服务型党组织建设的深入推进,使基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的意识和能力得到增强,特别是面对强台风“威马逊”和“海鸥”的重大灾情,沿海的老城镇、福山镇、桥头镇、大丰镇,包括灾情也很严重的金江镇,五个镇党委充分发挥基层党组织和村委会在抗风救灾中的作用,把抗风救灾作为开展教育实践活动的主战场,始终冲锋在前,顽强拼搏,为保护人民群众生命财产安全作出了突出贡献,在全省三个重灾区文昌、海口、澄迈中实现了“四无”目标(无人员死亡、无人员失踪、无疫情发生、无地质灾害发生),以及率先实现了“五通”(水、电、路、通讯和燃气),赢得了群众的广泛赞誉。在这些方面,我们基层党组织的作用,特别是基层党支部书记、村主任的作用发挥得比较好。我们桥头镇也出现了一些险情,但是在大家的努力下,有惊无险。
四是建立健全激励保障机制,基层基础保障力度不断加大。 各镇加大对基层党建工作的投入力度,建立健全了激励保障机制。如桥头镇党委筹备30 余万元资金,帮助软弱涣散党组织西岸村党支部修建了通往办公室的道路并对办公室周边进行绿化。在上级拨款的基础上,自主筹集13 万元资金,筹备开工建设沙土村文化活动室及增建国泰新村和文昌村文化室。永发镇投入7 万元对4间旧办公场所进行了修缮。中兴镇投入22.4 万元开展“六无”基层党组织专项整治工作,对7 个村级党组织活动场所进行全面整修。仁兴镇在上级拨款的基础上加拨8 万元用于岭仑村党支部村级活动场所建设。很多镇都很重视硬件建设,特别是在“六无”基层党组织专项整治工作中,仁兴镇值得表扬,在经济比较困难的情况下,拨付经费进行这项工作。有的镇经费比较充足,但也不一定愿意拿出来花费在这方面。
总的来说,经过全县广大基层党组织和党员干部的不懈努力和共同奋斗,全县经济社会保持持续、健康、快速发展的良好势头,党风政风不断好转,党建工作迈上新的台阶。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与中央、省委和县委的要求相比,基层党建工作仍存在不足和问题。一是个别镇党委书记抓党建责任意识不强,组织委员抓党建工作不力,对党建工作认识不到位,甚至认为多抓一点、少抓一点无碍大局。我们澄迈抓基层党建,与其他地方不一样的是,我们从创先争优活动起就开始严格地抓,制度也很严,专门出台了《中共澄迈县委关于深入推进基层服务型党组织建设的意见》。但从我们这次群众路线教育实践活动的检查来看,还存在着“六无”党组织。二是部分镇党委书记抓党建工作投入的精力不够,还没能做到把党建工作同其他重点工作一同部署、一同检查、一同落实,有的抓党建工作存在于走形式和走过场情况。有的镇党委书记抓党建工作的针对性不强,蜻蜓点水、浮光掠影,虽然下了一些功夫,但没能有效解决突出问题。三是基层党建工作千篇一律,毫无创新。一些基层党支部没有结合本村(社区)支部的实际情况及本身特点,制定适合本支部发展的党建工作方案,往往是一个镇一个方案,十几个党支部同一个方案,你抄我的,我抄你的。四是村级财务政务公开没有及时更新到位,这个问题是很突出的,我去检查,发现个别村还有去年的数据。由于今年7 月超强台风“威马逊”的袭击,有些村党支部的党务政务公开栏、党建活动宣传栏遭受不同程度的损坏,但至今没有重新制作。这些公开栏、宣传栏在台风过程中损坏很大,群众路线教育实践活动结束以后,我去暗访,发现很多损坏的都没有修复。五是部分党支部书记部署工作习惯于电话遥控指挥。有的村党支部书记甚至把村里的事情全都交给组织委员或文书处理;有的把公章揣在身上、在家里办公;有的经常去海口为自己的生意奔波,常年见不到人, 导致基层党组织在老百姓心目中的形象大打折扣。六是村活动场所发挥作用小。有的利用率不高, 没有发挥办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等综合功能;有的常年大门紧锁、布满灰尘、杂草丛生、牛粪臭气熏天, 20xx 年我去金江镇海仔村检查时发现,海仔村委会办公室周边的草长得比我还高,在开展群众路线教育实践活动时我发现的这类问题就不少,虽然已经通报整顿,但仍然存在不少问题;在远程教育设备更新时,有的把上级发放的电视搬回自家中,把自家不用的电视搬到办公室。七是队伍老龄化。有的村党支部书记干了几十年, 仅仅就是“守摊子、混日子”, 有些怕发展了新党员而“丢了位置”,有些发展新党员则存在“圈子化”、“利益化”、“家族化”现象,“三化”现象比较严重,特别是有的老支书,有学历、有能力、有水平的好苗子不发展成党员,生怕发展以后和他争位置。针对这些存在问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。
加强基层党建工作,是加强党的建设的基础性工作,是加强党的执政能力建设的重要组成部分。各镇党委要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力,统筹城乡发展、构建和谐社会的高度,充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性,切实增强政治责任感和历史使命感,更加自觉地以改革创新精神全面推进我县基层党组织建设。
二、 明确任务,突出重点,努力开创基层党建工作新局面
党的提出了加强基层服务型党组织建设的重大战略任务,中央、省委和县委相继下发了关于深入推进基层服务型党组织建设的意见,明确了这项工作的目标任务和措施要求。当前和今后一段时期,各镇、各部门要以深入推进基层服务型党组织建设为总的抓手,抓基层、打基础、强服务,切实提高基层党组织和广大党员干部服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平和效果。
(一)健全基层组织体系。 基层党组织,就是连接党和人民的纽带,这个纽带越多越密,党的群众组织优势就发挥得越突出,联系服务群众就越便捷、越有效。近年来,我县先后在非公经济组织、农民合作社等产业链上建立6 个党组织,进一步提高了“两新”组织党建工作覆盖率,但这些党组织的作用发挥不太理想。各镇、各有关部门要认真总结经验,加强协调配合,创造条件帮助非公有制经济组织、社会组织把党员队伍发展起来,灵活采取单独组建、区域联建、行业统建等方式把党组织建立起来,扩大党的辐射面和影响力。同时,继续在农民合作社、片区楼宇、商贸市场、流动党员聚集点等领域建立党组织,不断完善组织体系,切实做到哪里有党员,哪里就有党组织,哪里就有健全的党组织活动。我再三强调,从县委书记到基层的支部书记,都是抓基层党建的责任人,不是说只有镇委书记抓,每个党委书记、工委书记、党总支书记、党组书记、支部书记都要认真抓好基层党建工作。
(二)加强基层党员干部队伍建设。 一 要 选优配强基层党组织书记。支部强不强,关键在书记。特别在农村(社区),书记强,则兴一方;书记弱,则误一方。因此,基层党组织书记队伍必须重点关注、重点建设。一方面要选优,注重从大学生“村官”、致富能手、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人党员中培养选拔村党支部书记。另一方面要训强。要继续联合省广播电视大学加强对村党支部书记的学历教育;依托县委党校、县技校等平台,对村支部书记进行轮训,不断提高村党支部书记的整体素质。二要着力提升党员队伍质量。一方面要疏通出口,对整改后仍不合格的党员坚决清除出党。如,在这次教育实践活动中,全县基层党组织开展了民主评议党员工作,有77 名党员被评为“差”,其中有16 名被认定为不合格党员,目前已依照规定处置了16人,14 人被劝退除名。今后,各镇党委要认真总结经验,加强党员日常教育和监管,推动处置不合格党员常态化、制度化,保持党的肌体健康纯洁。另一方面要严把入口,做到选优。坚持把政治标准放在首位,防止降低入党标准,防止“带病入党”。要认真研究解决农村党员老龄化、宗族化和裙带化以及非公组织党员严重不足等突出问题,为党员队伍源源不断输送新鲜血液。三要抓好作风建设和反腐败斗争。从严治党, 必须严格要求党员,要持续打好作风建设和反腐败斗争“组合拳”,不断净化基层党员干部队伍。各镇党委要扎实抓好教育实践活动整改落实、建章立制后续工作,深入开展“庸懒散奢贪”专项整治,强力推进“不干事、不担事”突出问题专项督查,巩固拓展活动成果,绝不允许出现“烂尾”工程,决不让“四风”问题反弹回潮。要继续保持反腐败的高压态势,以零容忍的态度惩治腐败行为。重点查处村干部办事不公、优亲厚友、搞“人情”保,截留、克扣和冒领惠民资金, 套取国家粮补、中饱私囊, 违规买卖集体土地、侵占征地拆迁补偿款等问题, 让侵害群众利益的“蚁贪”无处遁形。
(三)建立健全基层党建工作制度。 一是 完善机关在职党员到社区报到开展志愿服务制度。要采取灵活多样的报到方式, 把个人分散报到和单位统一报到结合起来, 充分发挥机关党员人才优势,到社区开展志愿服务。二是完善驻村联户、结对帮扶制度。继续实行县级领导干部“挂镇联村帮企扶户”,科局级领导干部“联村帮企扶户”,其他领导干部“攀穷亲、帮贫户”制度,在田间地头唱响为群众办实事、做好事、解难事的主旋律。三是在村和社区全面推广“四议两公开”民主管理制度。凡涉及群众基本权益的重大事项,都要按照党组织提议、“两委”会商议、党员干部审议、村(居)民会议或代表会议决议的程序决策,决议的内容和实施结果公开。特别要教育我们的村委会主任不要一味强调基层民主自治,弱化党的的领导。现在有不少的村支部书记,说他们是民选的,是公选干部,有意无意地抵触党的领导,镇委书记要是发现有此类村支部书记的,报到县委组织部来,我来给他上课,给他讲宪法和村民自治法。全面建立村务监督委员会,进一步规范监督内容、权限和程序,保证村级各项事务公开、公平、公正。四是完善整顿软弱涣散基层党组织工作制度。要认真总结在教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的经验,建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制,保持提升基层党建工作的整体水平。
(四)加大基层工作保障力度。 近年来,我县在强化基层保障方面投入很大,连续两年提高农村(社区)工作专项经费,达到每年2 万元。去年,县财政新增投入680 万元,进一步提高了在职、离任村(社区)“两委”干部、村民小组长的生活补贴,同时给予非公、社会组织党组织负责人发放生活补贴。从20** 年开始,我们就开始对“两委”干部发放生活补贴,当时社会议论比较多,但后来中组部也于20** 年提出此项措施,并于20**年开始实施。另外,对党建工作经费的投入,我们今年还要加大,县镇两级都要加大投入,我们要求镇是一对一的对口服务,但在这方面镇的资金往往投入不到位,除了老城镇好一点,文儒镇、中兴镇以及其他镇我看基本上都是在花县里的钱。此外,还投入384 万扩建改造12 间村级活动场所。但是,相比于当前党建工作所处的重要地位、所面临的严峻挑战、所承担的艰巨任务,我们的投入和支持还远远不够,今后还将继续加大投入,推动人财物向基层倾斜,努力形成人往基层走、钱往基层投、事在基层办的鲜明导向。
目前当务之急,就是要加强经费和场所阵地的保障,在经费方面,对于县里每年安排给各村(社区)的党建工作专项经费,各镇必须及时拨付到位并且要做到专款专用,不得截留,不得挪用,经济条件好的镇,如老城、金江、大丰、福山等镇,还要适度提高农村(社区)党支部经费。在场所阵地方面,去年县财政安排资金改造的12 间村级活动场所要尽快抓紧实施,争取早日完工。这里强调一下,我县的村庄普遍不大,群众聚居,活动场所的功能也必须聚合,不能村支部在这边,卫生室在那边,场所如果星罗棋布,人心也会一盘散沙。要加强基层政权建设,注重资金整合和功能整合,整合各方力量一同规划建设,把村级活动场所统一打造成群众议事中心、服务中心、文化中心和娱乐中心,让群众真正享受“一站式”服务,把群众紧密凝聚在党组织周围。这方面才存村做得比较好,各个活动场所一排下来都在一起。
三、 强化措施,狠抓落实,确保全面落实各项基层党建工作任务
加强基层党建工作,夯实党在基层的执政基础,是全党的共同任务,更是各级党组织的重要职责。各镇党委要切实增强管党意识,加强对基层党建工作的领导和指导,确保基层党建的各项任务落到实处。
(一)加强组织领导。 “党要管党,从严治党”是我们党始终具有蓬勃生机和旺盛活力的经验总结,也是我党执政 规律的内在要求。各镇党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,切实把基层党建工作纳入重要议事日程,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把各领域的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。各镇党委每季度至少要召开一次会议,专题研究基层党建工作;镇委书记每月至少深入各村(社区)党支部调研一次,研究解决各村(社区)党支部党建存在困难和问题。各镇党委书记要牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职,抓好党建也是政绩”的责任意识和政治使命感,切实履行好“第一责任人”的职责,腾出足够的精力和时间,亲自抓,带头抓。党委副书记要当好书记的参谋助手,担负起“直接责任人”的责任,建立健全党委书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。特别要强调的是,抓基层党建书记是第一责任人,还有党建领导小组组长、专职副书记,各个镇也有专职副书记,县委政法委书记,组织部长、组织委员在抓、在重视。在这方面,县委书记、政法委书记也好,管的是全面工作,党建工作是第一职责,但其他工作也很多,具体工作就要由抓党建的专职县委副书记、镇委副书记来落实。县里有党建领导小组,组长是唐守兵同志,副组长是欧东顺同志,镇里面的党建机构还要建立完善。
(二)加强协作配合。 基层党建工作涉及面广、任务繁重,需要多个部门的密切配合和通力合作。组织部门要调查和掌握全县基层党组织和党员队伍建设的整体情况,抓好面上的工作指导;各镇党委要对所辖村、社区党组织设置、队伍建设、阵地建设、制度建设等方面的情况进行认真分析,查找薄弱环节,研究解决措施;各村、社区党组织要在各镇党委的领导下抓好工作的具体落实;县直机关党组织要按 挂镇联村 的要求,积极主动与各镇、企业、学校衔接沟通,帮助协调解决工作中的困难和问题,以资源的整合有序推进全县基层党建工作;群团组织要发挥各自优势,将工作延伸到基层,以群众工作的全覆盖扩大党组织的影响力。县里我是第一责任人,专职副书记唐守兵同志是党建工作的领导小组组长,县委也要负责抓党建工作,每次到村里下乡,要到党支部看一看,我每次下乡都会到党支部书记的办公场所看一看,了解其党建情况,虽然不是专项调研,但收效也不小,发现了很多问题。希望我们的县委也可以这么做,这样我们的“六无”基层党组织就可以很快得到整顿。
(三)严格督查考核。 今年,县委把基层党建工作纳入全县重点目标考核体系, 加大党建工作考核的权重, 这是县委加强基层党建工作的重大举措。县委组织部要进一步加大督促检查力度,建立健全基层党建工作督查通报制度,采取多种形式,督促指导基层党建工作,确保基层党建工作有人抓、有经费、有阵地、有制度、有考核,这个“五有”也是我们澄迈提出来的。坚持把党组织书记抓党建工作责任制的落实情况,纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系,严格落实考核考评和“双述双评”制度。从今年起,县委每年召开各镇党委书记抓基层党建述职会,并进行评议,评议结果作为考核各镇抓基层党建工作的重要内容。把考核结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对基层党建工作思想不重视、工作不得力的,通报批评,限期整改;对不认真履行职责,责任范围内基层组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的,依照有关规定追究领导和部门责任。要搞好舆论宣传,及时推广、介绍基层党建工作中的典型经验和做法,形成全县上下大抓基层党建的工作格局。
同志们,在经济社会发展新常态下,加强党的基层组织建设,事关全局、涉及长远。各镇要以贯彻落实党的xx届四中全会、省委六届七次全会精神和县委十二届九次全会精神为动力,进一步解放思想、改革创新,以务实的作风、饱满的热情、扎实的工作,持之以恒地抓好党的基层组织建设,不断开创基层党建工作新局面,为推动全县科学发展、维护社会和谐稳定提供坚强的组织保证,为实现伟大的中国梦添砖加瓦!。
书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话