篇一 市人大常委会主任2023年述职述廉报告1850字
一年来,我在市委的正确领导和上级人大的指导下,认真践行“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,坚持“发展、创新、亲民”的执政理念,团结和带领人大常委会一班人,积极进取,努力工作,紧紧围绕市委中心,服从大局,认真履行法律赋予人大的各项职权,在推动全市经济社会发展中发挥了自己应有的作用。
一、紧紧围绕中心,做好本职工作
一年来年,我注重在总结过去工作经验的基础上,找准全市经济建设、民主法制建设和人大工作的有机结合点,认真履行宪法和法律赋予的职权,各项工作都取得了新的进展。
一是突出科学发展主题,推动全市经济社会又好又快发展。按照人大监督“议大事、抓重点”的原则,在确定今年监督议题时,我突出那些关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,列入议题,加强调研,认真审议,跟踪监督,促进新一轮追赶跨越发展目标的实现。
1、推动工业经济健康发展。常委会审议了市政府关于全市重大项目建设和工业经济运行的情况,市域环路产业带和板块经济发展规划编制情况。主任会议审议了市金融部门支持地方经济社会发展的情况,督促金融部门加大对地方经济的支持力度。组织常委会组成人员和市人大代表视察了开发区、城南经济新区和菱塘光电产业园的基础设施建设。对投资软环境建设组织开展专题调研,并针对调查中发现的问题,提出意见,督促相关部门抓好整改。
2、推动农业农村统筹发展。对全面小康村创建工作和高效规模农业发展情况进行了调查与视察,提出了积极建议,并得到市政府及相关部门的重视和落实。主任会议专题听取了市政府贯彻落实市人大常委会《关于进一步加强全市防洪工作的决议》的情况汇报,推进了全市防洪工程达标建设和农业基础设施建设。配合扬州市人大开展高效规模农业、农村“三大合作”和农村金融改革等调研活动,为扬州市人大常委会第五次会议准备了高效规模农业现场。
3、推动社会事业协调发展。审议了市政府关于旅游业发展情况的汇报,并作出了审议意见。审议了《通湖东路、海潮东路延伸段建设工程bt投资列入财政支出预算的议案》、《申请省农发行贷款建设甸汤等农村骨干公路项目的议案》并作出了决定,促进了城乡道路建设。主任会议听取了广播电视、新闻信息、文化建设、五保供养、职业病防治、劳动合同法贯彻实施等工作情况汇报,视察了残疾人保障、住房公积金管理、卫生、人口和四是突出代表主体作用,增强闭会期间代表活动实效。今年以来,我经常深入选区、社区和相关企业,加强与选民、群众和企业经营者的联系,经常听取他们对全市三个文明建设、对人大工作的意见和要求,以便使常委会的工作更加贴近基层、贴近民生、贴近群众,更好地服务于全市经济、社会和新农村建设。组织了代表联络组活动,听取市政府上半年工业经济情况汇报,增进了代表对政府工作的了解。组织了全市四级人大代表联动参与选民“统一见面日”活动,对代表和选民所提的建议、意见,提供给市委、市政府主要领导审阅,收到较好效果。组织市人大代表学习贯彻党的十七届三中全会精神,开展“走村串户、联系农民”活动,发挥人大代表在推进农村改革发展中的作用。组织部分企业界人大代表就如何应对国际、国内形势,推进全市工业经济又好又快发展进行深入座谈,并就如何出台相关优惠扶持政策、减少行政收费、优化部门服务、加大对本土企业扶持力度、进一步优化投资环境,提高招商引资实效等向市政府及相关部门提出了建设性的建议、意见。认真督办5件重点代表建议,对“加大城市绿化建设、加强农村文化阵地建设、逐步解决集镇非农居民最低生活保障、加快残疾人康复中心建设、推进农村客运公交化”等5件建议作为重点代表建议,由常委会负责人和有关工委督办,市政府分管负责人领办。我主持召开3次主任办公会议过堂办理方案,督查办理进度,听取办理结果汇报。同时,现场跟踪督办,组织代表视察,5件重点建议已全部办结,效果很好。
二、坚持求真务实,主动服务大局
一是认真学习钻研,提高自身素质。今年是新一届人大的第一年,我坚持把理论业务学习放在第一位。坚持参加市委中心组学习、人大机关学习与个人自学相结合,学习党的十七届三中全会精神,学习宪法、监督法、组织法、代表法以及与人大工作相关的业务知识,认真阅读人大刊物,吸取知识,借鉴经验,指导实践。通过学习,进一步加深了对“三个代表”重要思想、人民代表大会制度的理解认识,增强了立党为公、执政为民以及做好人大工作的自觉性和坚定性。
二是加强党性锻炼,贯彻民主集中制。认真坚持民主集中制原则,自觉接受党委对人大工作的领导。重大问题、重要
篇二 市政协秘书长、省人大代表述职报告1400字
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我叫李慧星,现任__市政协秘书长。2023年,我在担任__县县委书记期间有幸当选为__省第十一届人大代表,喜悦之情,溢于言表。同时也深感作为一名省人大代表,一定要为人民讲实话、传实情、办实事、谋实利。省人大代表不仅是一种荣誉和职务,更是一种责任和使命。一年多来,我始终把履行人大代表职责、发挥人大代表使用与自己的工作紧密结合,兢兢业业,踏踏实实,努力做到想群众所想,急群众所急,谋群众所谋,反映问题,提交议案,在平凡的岗位上做了一些工作,取得了一定成效。下面我就结合这一段时间来的履职情况汇报如下:
一、履职的主要情况
1.强化学习,积极为履行职责奠定基础。当好人大代表,仅靠工作热情和积极性是难以胜利的。面对新形势、新领域、新要求,人大代表必须学习新知识,开阔思路,掌握新技能,才能适应形势发展需要。为此,我把理论学习作为履行代表职责的基础来抓。一是认真学习有关法律法规和业务知识,全面学习了《宪法》、《代表法》、《选举法》、《地方人大组织法》等有关法律法规,并且注意收集《中国人大》、《人民之友》、《衡阳人大》等刊物中有关代表履职方面的信息,勤做读书笔记,掌握业务知识,使自己对人大代表职责有了明确认识,明确了有关法律程序,为当好人大代表起到了积极作用。二是广泛学习科技、文化、市场经济等知识,面对不断推进的知识经济,我将学习掌握各种社会常识和科技知识作为当好代表的重要基础。平时注重阅读报纸、杂志、电视、互联网上的有关新闻报道,积极搜集与代表工作密切相关的信息知识,不懂就学,学则学精,较好地促进了各项工作的顺利开展。三是虚心向其他人大代表学习。加入到省人大代表这个特殊群体之后,我发现其他人大代表有的工作年限较长、经验丰富,有的工作态度积极、方法新颖……,这些都是我学习的目标和工作的方向,因此在会议之余、工作之闲,虚心请教、学习,以人之长补自己之短,通过虚心请教,认真学习,使自己较快进入了工作角色,为反映民意、提好议案奠定了坚实基础。
2.积极参加活动,依法行使权利。作为一名人大代表,既要积极参加人代会,认真审议人大常委会和“一府两院”的
2023年12月调到市政协担任秘书长后,尽快调整自己从决策者到参谋助手角色的转换,努力提高自己的政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力、组织协调能力,坚持面向领导、面向群众、面向委员、面向基层、面向各民主党派,认真做好服务工作,认真履行职能,工作成效明显。一是把促进发展作为履行职能的第一要务,调查研究、建言献策富有成效。市政协将促进科学发展、富民强市、振兴衡阳作为履行职能的重中之重,每年都要从党委、政府工作部署中选择若干重点和人民群众高度关注的焦点、难点问题,开展调查研究、专题视察,提出前瞻性和操作性较强的意见和建议。我在其中也尽到了自己应有的力量。文雄书记非常重视政协的调研工作,继在今年政协二次全会闭幕式上面向全市人民提出“构建和谐衡阳”的战略后,又就政协今年的调研课
题作出了“市政协要认真开展构建和谐衡阳的调研,为市委决策提供依据”的重要批示。为贯彻落实好文雄书记的指示精神,市政协将“构建和谐衡阳”作为本年度重点调研课题,由办公室牵头组织调研,我和办公室的同志一道认真组织调研,形成了1个建议案、1个总报告和7个子课题报告。文雄书记又对市政协关于和谐衡阳调研成果作出重要指示,其中,《赴__省晋城、长治两市学习构建
篇三 水务局局长在xx市人大常委会上的述职报告3800字
水务局局长在__市人大常委会上的
某市人大常委会:
根据市人大对于政府职能部门的要求,现将一年来履行公职及其它相关情况汇报如下,请予议:
一、依法履行职责方面
水务局是_____年机构改革的新建局,人员来自各个方面,作为第一任水务局长,我重点强化三大意识;
一是树立大局意识,自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调,不谋全局就不足谋一隅,水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展,要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展,使之成为全局的共识,从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作,围绕某经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。某是海堤围护起来的城市,海堤是扞卫城市安全的重要生命线,我刚到任时,通过实地考察和调研发现,某堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出,这不仅给城市带来极大隐患,更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现,我确定了在5至8年内完成建设西部主要堤防的任务,并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下,我们率先在全省启动了海堤建设工程,并纳入了全省防灾减灾工程项目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤围防护费抵押货款,跑北京,到省里,积极争取上级支持。目前,总投资24亿元,建设200公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段,总投资1.84亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工,为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。
二是强化创新意识,创造性地开展水务工作,___同志说:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”,水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期,我试图在这一变革中把握好三大转变,即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变;从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变;从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。
首先,在调查研究的基础上,我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态,在全省率先推行了水利工程的管养分离制度,初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制,实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平,又集中了大量的资金投入建设。
第二,用市场化的模式理顺排水机制,加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后,我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制,即维护了社会利益,又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理,制订了相应的建设方案,经政府批准后,总投资近4个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。
第三,整合资源,让水利设施为供水服务,让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门,相互分割。水务局成立后,我就大胆地尝试“让水利进城,让供水下乡”,我通过水利的优势,预测水情,控制资源,置换前山河的水质,为咸期抽抢淡水创造条件,确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源,有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题,让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。第四,大胆借用外力,积极争取上级部门的支持,在实践中,我感到要在短期内彻底改变某水利设施的落后状况,单靠我市的自身力量是不可能的,一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件,另一方面,我多次到中央和省有关部门汇报工作,赢得了上级的重视和关怀。近年来,我们得到了上级近3000万元的水利资金支持,今年,在市主要的亲自关心下,我们努力运作,又将乾务、小林两个联围共18亿的投资纳入省上报中央的打捆项目,待中央立项后,我们将获得大数量的资金支持。
三是强化服务意识,以最大限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业,我把“为人民服务”作为全部工作的立足点,因此,我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。每当咸潮来临,我总是提前进入情况,组织做好资源统筹和供水应急预案,在紧急情况下,采取非常措施保障城市供水,同时,又大力展开宣传,在全市形成共渡难关的良好氛围,去年,我们平稳地度过了1961年以来的第四个枯水年。
今年,我们又面临着广东省连续三年的干旱,特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况,为此,我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势,并于5月和9月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题,提前启动了咸潮预警机制,准确地评估今年的咸潮,并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案,经市政府批准后,各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长,为保障城市安全、可靠的供水,我将殚精竭虑、全力以赴。同时,我还兼任市三防副总指挥,具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面,我组织修订了三防预案,落实强化了以行政首长____防汛责任制,另一方面,每当台风暴雨来临,我都当好市领导的参谋和助手,精心组织,科学决策,以身作则,身先士卒,做到哪里有灾情,自己就出现在哪里,当自然灾害来临的时候,确保了人民群众生命财产的安全,把损失减少到最低。
二、执行市人大及其常委会有关决议、决定的情况,以及落实办理市人大代表的有关议案建议、批评和意见的情况
我担任水务局长后能认真地贯彻执行宪法、水法和防洪法,特别是认真履行水法、防洪法赋予我们的职责。对于人大提出的议案和人民代表对我们提出的建议和批评,我从思想上一直认为这是人民群众对我们的要求和希望。今年我局共收到人大议案和建议20份,为了给人大代表一个满意的答复,我在全局多次主持召开人大议案办理工作会议,讨论解决方案,并列出解决时间表,责任到人,做到事事有跟踪,件件有回音。我还主动约请了部分代表进行面对面的沟通和意见交换,以便更好地了解代表意图。与此同时,我时刻注意自觉地接受人大的监督,特别邀请人大领导多次对重点工程、民心工程、三防工程进行检查,并针对他们提出的防汛中的问题进行整改、督促落实。我们落实了珠人常_____1号函件,将斗门西安大泵站工程列入政府投资,安排1000万元的补助资金;形成了中水回用和排洪渠管理的调研报告,上报市政府,西水东调的可行性研究也正在进行之中。总之,我们的工作是为人民服务,不但要使党委、政府满意,取得上级的支持,更要使人民群众满意,得到广大人民群众的认可。
三、勤政廉洁及改进思想工作作风方面的情况
水务局肩负着全市供水、排水、污水处理、水利防灾减灾、三防等工作的重任,为了能够保护城市水安全、保障城市可靠供水、维护某的美丽环境,我从未敢懈怠!我要求同志们做到的,自己必须首先做到,同志们不能做到的,自己也要做到。
首先,我着力打造一种精神,在水务工作特性的基础上,我提炼出了“与时俱进、求真务实、开拓创新、奋发有为”的水务精神,以激励全体干部开拓创业的激情,并在全局上下形成共识,同志们的思想境界在实践中得到升华,面对人手少、困难多、压力大的现状而默默无闻地奉献自己的全部精力和智慧;
第二,水务工作的特点是投入大,项目多,今后几年内我们还将在水务工程上投入巨资,因此,防微杜渐、反腐__,避免出现“工程上马,干部下马”现象的发生,是我的重要工作。一方面,我经常在全局开展世界观、道德观、价值观、权力观的教育和讨论,另一方面,力图建立一种防止腐败发生的机制,我主动邀请纪委、监察局、检察院共同商讨在水务系统内建设廉政建设、反腐__的工作机构,制订运行机制,特别对工程招投标、项目变更、验收等环节实行全过程跟踪,确保阳光工程。
第三,为了充分发挥每个干部的潜在能力,我在调动干部主观能动性上下功夫,使每个同志、各级干部有职、有权、有责,要求同志们敢闯、敢试、敢创新,要善于把上级领导的意图和实际情况结合在一起,创造性地开展工作,并主动为他们在工作中的失误承担责任,做到兼容并蓄,从而使全局干部的业务素质、政策水平、管理能力有了较大提高。通过几年的努力,全局上下形成了一种“批评空谈者、鞭打是非者、支持实干者”踏实干事的氛围;形成一种“能者上、庸者下”的竞争环境;搭建了一个“不唯上、不唯书、只唯实”尊重知识、尊重人才、技术优先的工作平台。
四、存在问题和今后努力的方向
以往的工作,存在的主要问题:第一是自己党性锻炼不够,在工作繁重的时候,有过松懈的思想,有时得过且过。在廉洁自律方面,与中央、省、市的规定尚有一定差距。第二是面对复杂的管理事务,常感“心有余而力不足”,时有畏难情绪。如排洪渠的管理、前山河整治等问题,由于体制、资金等方面的历史原因,造成烂尾多,脏、乱、臭,成为了市民关注的热点。对此提不出解决问题的好办法、新思路,缺乏积极、有效的动作。第三领导艺术和能力特别是平衡协调上也有一定的差距。
这些问题归根到底是自己的政治素质和业务能力还要进一步提高,要继续认真改造主观世界,更自觉地以“三个代表”的重要思想为指导,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,实现工作作风的大转变和思想作风的大突破,真正做到创新作风,勤政为民。在今后5年内,我一定忠于职守,尽职尽责,带领水务系统的全体同志彻底解决城市供水受咸潮影响的问题;基本完成西部主要堤围的建设,保障城市防洪安全;提高城市污水处理力,建设美丽生态某。不辜负党和人民对我的信任,作一名合格的人民公仆。
篇四 市人大党建工作述职报告3000字
市人大党建工作述职报告
按照市委要求,现将一年来履行党建工作情况报告如下:
一、履行职责情况
1.强化责任意识,履职尽责抓党建。按照从严治党新要求,认真落实党建工作目标管理责任制。一是抓签状确保责任落实。年初分别与四个支部签订了《20__年度党建工作目标责任状》,进一步明确和细化了工作职责及目标任务,为扎实开展基层党建工作夯实基础。二是抓述评促进责任落实。召开了基层党支部书记述职会议,由全体机关党员干部对各党支部书记履职情况进行了民主测评,激发了各支部书记主动抓好党建工作的积极性,形成了层层抓的工作格局。三是抓日常跟踪责任落实。经常部署研究机关党建工作,实行“四单五制”纪实管理模式,在解决机关基层党建一般化、格式化、边缘化和党员教育管理宽松软等“灯下黑”问题上取得一定成效。20__年党建述职存在_个方面问题和向市直机关工委承诺的_个方面工作全部得到整改和落实。
2.深化学习教育,提高站位抓党建。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,积极抓好机关政治理论学习和业务学习。一是计划求细。年初制定下发了《市人大常委会机关20__年度学习计划》,对学习内容、时间、方法都详细列出学习任务清单,按规定组织学习。二是内容求精。将学____新时代中国特色社会主义思想、___在推进东北振兴座谈会上重要讲话和考察我省时重要指示精神、省市委重大决策部署作和人大工作相关法律法规等业务知识作为重点内容安排学习。三是方式求活。为了保证学习的针对性、有效性,下发了各种学习辅导书籍_套_余本。通过组织党员集中学习、领导作专题辅导、常委会前集中学法、撰写心得体会、开展网上答题等多种学习形式,掀起机关学习热潮,有效促进了市人大机关干部政治理论水平和业务能力的提升。
3.围绕工作重点,务实创新抓党建。机关各支部围绕业务抓党建,抓好党建促工作,统筹安排、通盘考虑、紧密结合,把党建工作体现到党员干部的作风改进上,落实在各项业务工作上,实现了两不误两促进。年初,市人大常委会党组书记、主任_为全体机关干部作了题为《_》的专题党课,深入剖析了如何用党的十九大精神指导人大工作,解决实际问题。年底,我们又结合开展解放思想推动高质量发展大讨论开展了一次集中研讨,聚焦如何以解放思想推动人大工作再上新台阶。通过这些活动,使人大机关党建工作实现了围绕中心、服务大局,有力的推动了人大立法、监督、代表等各项工作取得新成效。
4.坚持固本强基,扎实有效抓党建。一是加强日常管理。做好党员信息库的维护更新工作和党员组织关系转接工作;与前进区先锋社区进行了“双报到、双服务、双评议”活动对接;召开了专题组织生活会,常委会领导以普通党员身份参加了所在党支部的专题组织生活会。二是创建和谐机关。参加市直机关职工乒乓球、篮球、棋类比赛,获体育道德风尚奖和优秀组织奖,参加市总工会和机关工委举办的“__”全市职工书法绘画摄影展。为帮扶的联系村和社区捐献价值两万多元的图书、音响、办公设备等。三是强化纪律建设。切实落实从严治党“两个责任”,严格执行《准则》《条例》和廉洁自律准则,签订了党风廉政建设责任书;加强党内监督,坚持民主集中制原则;认真开展机关作风整顿,完善了休假和请销假制度;配合派驻纪检组对机关纪律进行检查和抽查,机关纪律和作风明显好转。
二、存在的主要问题及原因
主要问题:一是存在“重业务轻党建”的现象。由于投入到工作业务的时间和精力较多,对机关党建工作投入的精力和对党支部的指导工作不足,存在依赖党支部自行开展工作的思想,各党支部党建工作开展不均衡,导致个别党支部仍然存在党建业务两张皮的现象。二是存在“重常规轻创新”的现象。对工作中出现的新问题、新情况研究不深,习惯于凭经验、按套路办事,面对新形势如何抓好党建工作研究不多,创新办法不多。满足于完成上级部署的工作,结合人大实际开展有特点的活动少。三是存在“重部署轻检查”的现象。对机关党建工作指导检查不平衡,跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制。
主要原因:一是思想站位不够高。总感觉现在从上到下都高度重视党建设工作,人大作为一个权力机关,老领导、老同志较多,也都比较自觉,因此导致安排和部署党建工作有时标准不高、要求不严、落实不细。二是精力投入不够足。虽然十分重视机关党建工作,但是主要精力还是放在常委会日常工作上,没有沉下心研究党建工作。对机关党建工作安排布置的多,开展调研较少。过分依靠专职副书记,有时对工作还缺少深入细致的研究,对基层党建工作的一些具体标准和要求掌握的不够熟练。三是自身作风不够实。常常把自己当作“二传手”,对一些工作往往是上边要求什么自己就传达什么,深入理解和认真领会的不够,特别是在常委会机关建设和作风建设上,要求的多,检查的少。考评时看记录听汇报较多,实地检查工作较少,导致一些工作一般化。
三、下步工作思路和主要措施
(一)以压实落靠基层党建责任推动政治担当的强化。全面落实党要管党、从严治党的主体责任,始终把基层党建工作摆在突出位置,明确工作责任,整合各方力量,切实加强对党支部的领导和指导,建立健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系。巩固和完善基层党支部党建工作述职制度,以述促落实、以述求提高,把党建责任层层传导落实到位。作为第一责任人,要切实改进作风,投入足够精力抓党建,做到“一个经常”和“三个定期”:就是经常就机关党建工作向党组汇报,定期召开机关党委成员会和党支部书记会研究部署工作、定期检查和指导好基层党建工作、定期召开全体党员大会就重要工作和活动进行传达贯彻。加强对党支部存在的执行“三会一课”等组织生活制度不严、落实党建工作不力等突出问题的整治工作,打造战斗力强、作风过硬的基层党组织。
(二)以解放思想大讨论为抓手推动学习教育的强化。在政治理论学习上,组织好对党的十九大及十九届四中全会、___新时代中国特色社会主义思想、___在推进东北振兴座谈会上重要讲话和考察我省时重要指示精神的学习,由机关党委编写解放思想大讨论读本,按计划组织好研讨,力争多出成果,出好成果。在业务知识学习上,重点组织好常委会会前学法、机关各委办每月一讲、各专委会“三查(察)”前必学等活动,并加大专题培训、学习考察的力度。不断用党的理论创新成果武装头脑、用解放思想大讨论的成果指导实践、推动工作。
(三)以“支部争星”活动为抓手推动基础建设的强化。进一步贯彻落实《党章》和《基层组织工作条例》,建立健全机关党建工作日常管理制度,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,推动党内组织生活正常化、经常化。特别是重点抓好班子成员带头参加基层支部活动、带头讲党课、带头搞调研等关键环节,切实做到以上率下。围绕支部争星工作的整体要求,推动党务公开、党员管理、日常考评、党员信息管理的规范化。
(四)以机关作风整顿为抓手推动党建工作创新发展。积极探索创新符合新时代党建工作要求、人大工作实际、长期适用的有效载体和方式方法。严肃党内政治生活,建立自觉接受监督的机制,主动听取党员干部群众的意见和建议,确保清正廉洁。继续贯彻落实省市委整顿机关作风的要求,从抓规范、抓教育、抓突出问题整改入手切实加强和改进机关作风。加强机关马克思主义无神论教育,大力弘扬社会主义核心价值观,鼓励机关干部积极参加各类志愿服务活动。搞好文化学习阵地建设,组织开展好各类文体活动,增强基层党建活力,打造一支为民、务实、清正、廉洁的党员队伍。
篇五 市人大代表述职报告3600字
我叫傅__,本科学历,副高级职称,现任舞阳县人民医院副院长、漯河市人大会委员、舞阳县人大代表、中华护理学会会员、漯河市护理学会副理事长。在单位主要分管护理、院内感染、新农合、爱卫办等工作。20__年任漯河市五届人大代表以来,我与时俱进,求真务实,积极配合人大的各项工作,努力发挥人大代表依法监督职能,较好地履行了自己的职责。现将几年来的履职情况报告如下:
一、履行代表职责情况
1、积极参加人大会议认真履行代表职责。人大代表参加人民代表会议是代表人民参与国家事务管理的最基本形式,担任市人大代表以来,我时刻牢记使命,认真履行代表职责,正确处理本职工作与履行代表职责的关系,积极参加市人民代表大会、市人大党委会及人大组织的视察、调研活动,提高了思想觉悟,强化了人民代表为人民的意识。在召开人民代表会议及会期间,我认真听取会议的各项报告,并在审议报告过程中,站在代表和维护群众利益的高度,踊跃发言,陈述观点,充分体现出“想民、为民、利民”的宗旨,较好的发挥了自己的作用。平时及每次人代会议前夕都能注意听取人民群众对国家路线、方针、政策及国计民生的意见建议和要求,积极就与群众切身利益相关的和人民群众关心、关注的热点问题进行探讨和交流,把事关人民群众切身利益的问题归纳整理后作为议案或意见建议案交人民代表会大会。
2、深入调查研究反映社情民意。几年来,我带着人民的期望和重托,围绕人民群众关心的热点、难点问题,深入实际,调查研究,共提出意见建议10余项,如20__年3月,我针对城镇居民就医现状提出了“切实解决城镇居民医疗保险问题”,得到市政府的高度重视,把城镇居民医保列入了重要议事日程,于当年5月29日市劳动局就这个问题专门召开了座谈会,经过制定方案、多方筹备,城镇居民医保于同年七月份正式启动。20__年针对目前大学生就业难的问题提出了“建议政府采取有效措施着力解决大学毕业生就业”,20__年5月我市下发了《关于做好20__年高校毕业生就业工作的通知》,通过九项措施促进高校毕业生就业。通过广泛的调查研究,我提出的“切实关注老年人赡养”、“建议政府着力从源头上解决秸秆焚烧问题”等建议,还被市人大作为重点建议进行集中督办,跟踪问效。
除此之外,我还积极参加舞阳县人民代表大会,分别提出了“增播公益广告,加强对母婴保健法及艾滋病的宣传”、“严厉打击非法行医”、“加强对医药广告的管理”、“加快网络建设,尽快把舞阳介绍给世界”、“严厉打击非法行医”、“加强对医药广告的管理”、“切实关注中小学生校园安全”、“关于减轻小学生课业负担的建议”等二十余项,均得到有关部门的采纳。如针对我所提出“切实解决城镇居民吃水难”的议案,县政府积极采纳,投资800万元对全城水网进行改造,使城镇居民用水基本得到解决。3、树立为民意识维护人民利益。人大代表是荣誉,也是责任,更是强烈的为民意识。几年来,我怀着这种责任感,处处事事以人民的利益为重,努力把人民的利益体现好、维护好。为践行“人民选我当代表,我当代表为人民”诺言,当一名组织信赖、人民满意的人大代表,我积极参加各种形式的义诊活动,并利用休息日每周一次带领医务人员深入边远地区,借集市、庙会或学生上学、放学时间,发放健康教育宣传资料万余份,受益群众达数万人次。随着新农合政策的实施,为使党和政府的新农合政策得到正确落实,人民群众享受到更多的利益和实惠,我走村串户,联系村干部,建立堡垒户,散发新农合政策宣传材料,或借用村室广播等一切手段大力宣传新农合政策,让党和政府的惠农政策在农村达到家喻户晓,把党的温暖送到了千家万户。同时,我想尽一切办法加强对新农合资金的管理,采取多种措施杜绝冒名顶替、控制新农合病人次均住院费用、目录外用药等,有效的保证了新农合资金的安全及参合农民的利益。
二、自身建设情况
1、加强学习提高自身素质。几年来,我积极参加市人大及县委组织部、统战部、县人大、县妇联组织的政治理论学习,学习了宪法、代表法、地方组织法、监督法、人民代表大会制度、税法、土地管理法、水法、义务教育法、森林法、消防法、互联网管理条例及__大五中全会精神,武装了头脑,增强了法律意识,有效的提高了自身素质。在县委举办的“我为舞阳发展献良策”活动中,所写的“立足大开放实施大招商奋力推动县域经济实现大跨越”一文,被评为优秀成果一等奖,并在《政协经济》20__年第一期发表;20__年通过走访群众、视察调研,撰写的调研报告“关于我县城市建设中存在的问题及建议”被县委组织部评为三等奖。在不断强化政治素质的同时,还积极参加本系统内各级行政主管部门举办的各类医院管理、护理管理学习班,并顺利完成了护理本科全部课程的学习,获得本科毕业证书,使自己的政治理论知识、专业技术水平、组织管理能力及代表履职水平等都得到明显提高。
2、学以致用践行科学发展观。在努力提高自身素质的同时,我坚持以科学发展观为统领,致力于科技创新,带领并号召全院护士,积极开展新业务、新技术如“心脏起博器植入术后的护理”、“肾透析护理技术”、“骨科康复技术”、“新生儿脑瘫康复护理”等10余项;指导全院护士大力开展护理科研,撰写护理学术论文近百篇,其中省级以上杂志上发表50余篇;我所撰写的“重点护理环节差错原因分析及风险管理”、“消化道手术留置胃管患者误吸的预防及护理”、“经皮椎体成型术45例围手术期的护理”、“护理差错119例分析”、“护患纠纷28例分析”等10余篇论文,分别在《齐鲁护理杂志》、《护理实践经验与研究》、《中国误诊杂志》、《中国医药与卫生》等杂志上发表。
3、心系人民立足本职作贡献。人大代表既是勤政廉政的模范,更是爱岗敬业的标兵,如何立足本职,充分发挥自身优势为人民服务,是每个人大代表必须为之思考的问题,几年来,我怀着“情为民用系,利为民所谋”的责任感,兢兢业业,踏踏实实的在提高护理质量、保障人民健康安全上下功夫。工作中,结合医院工作实际,制订出具体措施,采取多种形式,全方位提高护士素质,提高服务质量,保障人民健康安全。通过开展评选优秀护士、举办“护士节天使游园”活动等,加强对护士人员的思想素质教育,陶冶护理人员高尚的思想情操;同时,通过护理技术比武及每季度一次的护理基础理论知识考试、护理技术操作考核、鼓励指导护士撰写论文等,强化护士的专业技能及独立工作能力;20__年在“全市医院管理年验收”中,我所分管的院内感染管理及护理管理成绩位居全市第一、新农合管理被县合管办列为“全县免检单位”;20__年在全市护理急救技术大比武中,我院获第三名;20__年五月全市护理技术大比武,我院荣获单项第一、二名及团体第一名;10月份全市急诊急救技术比武我院荣获徒手单人肺复苏第一名、院前急救技术及双人心肺复苏第二名、密闭式静脉输液第三名、团体第三名。在突发公共卫生事件如h1n1及手足口病防治、三鹿奶粉事件对“结石宝宝”筛查中,我都以高度的敬业精神和强烈的职业责任感履行着救死扶伤职责。在“5。12“汶川大地震及各种各样的扶贫、助学活动中,我都是积捐助。在新农合管理工作中,坚持四个合理,严把住院、转诊指征,加强对住院病人监管,几年来,我分别获得省、市“新农合管理先进工作者”、“市优秀人大代表”、“市三八红旗手”、“同舟建功杯先进个人”等荣誉称号。
三、存在问题
作为一名人大代表,在总结成绩的同时,我还清醒的认识到无论是在自身素质,还是在履行职责方面,与党的要求和人民的期望还有很大差距,存在许多不足。如与选民之间联系的广度和深度还不够,想问题、解决问题的站位不够高等,这些都需要今后加倍努力。
四、努力方向
今后,在市人大正确领导下,在群众的大力支持下,我将一如继往地认真履行代表职责,充分发挥代表作用,积极代民建言献策,践行“人民选我当代表,我当代表为人民”诺言,做一名“组织信赖、人民满意”的人大代表。一是认真履行代表职责。加强与选民之间的联系广度和深度,通过公开联系电话、设立意见箱、定期走访等形式,广泛收集群众意见。深入社会、深入群众,了解情况,听取意见,搞好调查研究,更加准确全面地掌握社情民意。认真履行职责,行使好人民赋予的权力,当好人民的代言人,体现好人民的意志。二是努力提高自身素质。加强对党的方针政策的学习,增强看问题、想问题和分析问题的能力,确保各项建议达到站位高、观点明、内容实的要求。强化廉洁意识,一切以党和人民的利益为重,做到“知自重,图自强,善自律”。
傅__
20__。12
篇六 2023年6月市人大常委会工作报告7500字
各位代表:
我受市人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。
__年主要工作
__年,市五届人大常委会在中共仁怀市委的坚强领导下,在省和遵义市人大常委会的监督指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、_____系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会精神,以改革创新精神认真履职,切实发挥地方国家权力机关的作用,全面完成了市五届人大四次会议确定的工作任务。全年共召开常委会会议8次,主任会议26次,听取和审议专项工作报告12个;组织代表视察4次;开展专题调研7次;开展执法检查1次;开展专题询问1次;任免国家机关工作人员82人次;接待群众来信来访92批次401人次,为仁怀经济社会发展和民主法制建设做出了积极努力。
一、围绕“两条底线”加强监督,促进经济平稳发展
按照_____对贵州提出的“守住发展和生态两条底线”要求、省委“两加一推”主战略和市委“两率先”工作部署,市人大常委会紧扣中心同步发力,服务发展同心同向,积极发挥人民代表大会制度优势,谋求经济发展新突破和生态建设新成效。
在经济下行压力加大,白酒市场深度调整的境况下,市人大常委会认真落实“稳中求进,转型升级”主基调,运用法律规定的手段和方式,寓支持于监督之中,积极为稳增长、调结构出主意、想办法、提建议、促落实。一是组织调研组深入重点企业、重点项目、重点部门、工业园区调查研究,了解情况,出谋划策。支持市政府融资帮助重点白酒企业解决资金困难问题,支持增加工业基金预算,加大仁怀酱香白酒的宣传推介;支持融资贷款保障重点工程项目建设。二是依法听取和审议仁怀市__年1-9月国民经济和社会发展计划执行情况的报告,既充分肯定成绩,鼓劲加油,又要求市政府高度重视存在的困难和问题,突出重点攻坚克难,加强调度注重统筹,确保市五届人大四次会议批准的各项指标全面完成。经过全市上下的共同努力,__年,全市地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资和财政总收入等几项主要经济指标仍保持了两位数的增长,全市经济发展实现了稳中求进、稳中向好。
加强财政预算监督,努力打造“阳光财政”。财政作为人民的“钱袋子”,常委会始终高度重视,按照预算法、监督法的要求,突出加强对财政预算编制、执行、决算,以及贷款资金使用和审计等重要环节的监督,听取和审议了仁怀市__年财政决算和贷款资金使用情况、__年度财政预算执行及其他财政收支审计工作报告,批准了__年财政决算;听取和审议了仁怀市__年1-9月财政预算执行情况报告和国税局、地税局税收工作报告,要求市政府一是加大财源培植力度,在支持白酒产业发展的同时,注意调整结构,支持旅游等新兴产业发展;二是加强税收征管,既抱“西瓜”又捡“芝麻”,切实做到应收尽收;三是强化预算管理,硬化预算约束,严格依法行政,重大项目、大额资金未按程序报批不得随意支出;四是对全市国有资产进行全面清理,统一管理,集中收入,避免国有资产部门化、甚至个人化;五是加强对重点工程、重大项目的跟踪审计,及时发现问题,及时纠正,避免和杜绝建设工程资金浪费;六是贷款资金要纳入财政预算管理,建立偿债机制,防范债务风险。按照中央“八项规定”要求,__年,常委会加大了对部门预算的审查监督力度,督促市政府压缩“三公”经费预算,从__年起逐步将部门预算向社会公开,接受社会监督,打造“阳光财政”。
深入学习贯彻_____关于生态文明建设的重大战略思想,牢固树立“既要金山银山,又要绿水青山”的发展理念,合力助推生态文明示范区建设。一是重视林业生态建设。组织调研组深入乡镇、机关、企业、学校,对城区绿化、校园绿化、道路绿化、景观绿化以及林业生态管理等情况现场查看、座谈、走访。在此基础上,听取和审议了市政府林业生态建设工作报告,建议市政府作好环境绿化五年规划,打造湿地公园、生态公园,大力开展全民造林增绿行动,逐年提高森林覆盖率;落实责任加强监管,对城镇区域、赤水河等重要河流划定生态红线实施保护,加大林业执法;完善奖励机制,鼓励企业、社会投入林业生态建设,培育本市的苗圃基地;加大林业生态宣传,营造人人爱绿、植绿、护绿的浓厚氛围。二是关注创建国家环境保护模范城市工作。市委、市政府明确提出用三年时间,到__年建成国家环境保护模范城市,工作量大、涉及面广、任务艰巨。常委会十分关注,坚决支持“创模”工作,从人大机关、乡镇人大抽出干部和人大代表组成工作组开展了为期4个月的工作,一方面深入调研,为常委会审议提供依据,一方面参与市政府及其职能部门的“创模”督查,按照“创模”26项指标要求,对饮用水源保护,赤水河流域水环境治理,污水处理厂、垃圾填埋场运行等情况检查督导,发现问题提出建议,督促责任单位限期整改。如在茅台示范镇建设中施工单位将排污沟渠损毁,造成生活污水直排赤水河,工作组检查发现后,责令限期修复到位。常委会听取和审议了市政府“创模”工作报告后,提出了要多措并举,整治水环境;克难攻坚,破解“创模”薄弱环节;强化考核机制,确保“创模”工作形成合力等审议意见,推动了“创模”工作开展。三是紧盯赤水河环境保护。赤水河既是仁怀也是贵州省的一条“母亲河”,省和遵义市人大、政府十分关心、关注赤水河的环境保护,近三年来,连续开展了“贵州环保行”活动,检查督促赤水河沿岸的环保工作。常委会除积极配合省、遵义市人大开展活动外,主动出击,以保护赤水河为己任,像爱护自己的眼睛一样爱护赤水河,支持监督政府并和政府及职能部门一道开展环保工作。一年来,不论是“创模”调研还是林业生态建设调研,常委会都将赤水河环境保护作为重点,按照《水污染防治法》、《森林法》和《贵州省赤水河流域保护条例》的要求,发现问题及时督促整改,要求市政府建立长效管理机制,支持并批准了市政府融资投入污水处理厂、垃圾填埋场、环保数字化管理平台等基础设施建设。12月初,省人大“贵州环保行--为了赤水河美好明天”活动组到我市检查后,对我市近三年来特别是__年所作的工作给予高度肯定。省人大领导在总结时说,赤水河仁怀段已经实现了由“满目疮痍”到“岸绿水清”的华丽转身,要持续发力,完善长效监管机制,把赤水河建设成为名副其实的生态河、美景河、美酒河、英雄河。
二、围绕民生事业加强监督,促进社会平安和谐
常委会坚持把改善民生作为监督工作的出发点和落脚点,运用法定监督方式开展监督,回应社会和群众关切。
根据群众反映的民营医疗机构管理缺失、诊疗不规范、环境卫生状况差、缺乏医疗保障,城区社会治安状况不好、群众安全感不高,生态移民对象不准、项目资金不保障、建设不规范,云帱山森林公园核心区--妙音寺项目建设资金落实不好、群众担心成为“半拉子”工程等民生问题,常委会组织人大代表分别对以上工作开展专题视察,提出了建设性意见和建议。关于民营医疗机构运行,建议市政府做好发展规划,制定发展政策,建立扶持措施,加大监管力度,切实改善就医环境。关于“天网工程”建设,建议市政府高起点规划、高标准建设,扩大覆盖区域,加强统筹调度,整合社会资源,提升社会管理水平。关于扶贫生态移民工程建设,建议市政府做好资金保障,加强督促检查,注重后续发展。云帱山森林公园核心区--妙音寺项目建设,是市政府承诺的实事工程,是集休闲娱乐、休身养性、观光旅游为一体的综合场所,社会各界关注度高。建议市政府重视市民关切,协调解决资金缺口,加强工程调度,加快建设进度,确保工程质量。
为推进城乡统筹发展,促进城乡居民改善住房条件,提升城镇化水平,常委会开展了住房和城乡建设工作调研,听取和审议了市政府住房和城乡建设工作报告,建议市政府依法严格执行城乡规划,强化基础设施建设,完善城乡综合服务功能;加大保障性住房建设和农村危房改造力度,切实解决城乡困难居民住房问题;及时办理城市商住房产权证,保障购房户合法权益;加强住宅小区物业管理,提升服务水平。
三、围绕依法治市加强监督,促进法制贯彻实施
常委会紧紧围绕全市工作大局,运用法定监督手段推动宪法和法律法规在我市的贯彻实施,促进“一府两院”依法行政、公正司法。
积极开展司法监督。常委会听取和审议了市人民检察院工作报告,提出了进一步加强法律监督工作、加强跟踪监督、加大职务犯罪预防和查处力度、加强检务公开等建议,督促市检察院完善检察工作机制,更好地发挥保障社会公平正义、维护社会和谐稳定的作用。
结合群众关心和关注的问题,常委会根据监督法和《仁怀市人大常委会询问和质询暂行办法》,依法对市检察院工作开展专题询问。围绕如何提升群众安全感、满意度,如何加大对群众反映强烈贪腐案件的查处力度,如何加强对公安机关刑事案件办理的监督,如何有效加强社区矫正人员监管,如何开展法律“五进”工作等问题进行了询问。市检察院认真对待,积极回答询问并提出解决问题的措施,及时回应了群众关切。
着眼于增强政务服务水平和从源头预__败,主任会议听取和审议了市政府行政监察工作报告,充分肯定监察机关一年来在干部作风整顿和反腐败工作中所取得的成绩,建议监察机关进一步加大法规、纪律、政策宣传,加大对失职、渎职、不作为行为以及民生领域案件的查处力度,加大对“三重一大”事项的监督,加强监察队伍建设,练好过硬本领,当好反腐尖兵。
高度重视备案审查。按照法律规定,常委会对市政府报备的《仁怀市荣誉市民称号授予办法(试行)》、《仁怀市专利申请资助管理办法(修订)》等文件进行了审查,保障了市政府相关行政行为的合法性。
认真开展执法检查。为保证法律法规在我市行政区域的正确实施,常委会对市政府贯彻实施《档案法》情况开展执法检查,提出了加大《档案法》宣传力度、加强档案工作的规范性管理、加强硬件设施建设等审议意见。市政府采取措施积极落实,制定了《仁怀市关于加强和改进新形势下档案工作的实施办法》,将档案工作纳入全市经济社会发展规划和年度目标考核,将《档案法》纳入普法范畴和领导干部学习培训内容。同时,常委会还积极配合做好省和遵义市人大的执法检查工作。
依法进行人事任免。常委会严格按照党管干部的原则和法定程序,认真做好人事任免工作,实现了党委意图和人民意愿的有机统一,为国家机关工作的顺利开展提供了有力的组织保障。一年来,选举任免国家机关工作人员82人次。其中,选举遵义市第四届人大代表2名;决定任命市人民政府副市长9名,市人民政府组成部门负责人25名;任命市人民法院审判员22名,市人民检察院副检察长1名、检察员11名;决定免去市人民政府副市长5名,市人民政府组成部门负责人3名;免去市人民检察院副检察长1名,市人民法院审判委员会委员、审判员、审判监督庭、执行庭庭长3名。
四、围绕提升素质加强监督,促进代表作用发挥
常委会始终把代表工作作为一项基础性工作来抓,不断提高代表履职能力,规范代表履职方式,促进人大代表忠实代表人民利益,保证人民群众通过自己选出的代表管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。
加强代表履职能力建设,切实增强代表依法履职的责任感、使命感。一是加强和改进代表培训工作。围绕党的十八届四中全会和_____系列重要讲话精神,以及宪法、经济发展新常态、大数据等内容,在西安交通大学举办代表培训班1期,培训代表和人大干部48人,提升代表依法履职能力。二是密切常委会与代表、代表与群众的联系。邀请人大代表16人列席、公民9人旁听市人大常委会会议,邀请人大代表参加市委有关部门和“一府两院”重要活动。常委会还邀请老年促进会同志参与代表视察,多渠道倾听民情民意。三是改进调研工作。认真落实深入基层、转变作风的有关规定,围绕群众普遍关心的热点难点问题,增加调研深度,提高调研质量,力求使提出的建议切实可行。除认真开展常委会会议议题的调研外,组织代表开展了“四河四带”建设等调研工作,还配合省人大、遵义市人大完成了《贵州省宗教事务管理条例》等法律法规贯彻实施情况调研,以及实施教育“9+3”计划、文体广电工作、水利工程生态建设、石漠化治理综合规划的调研任务。
保障代表依法履职,努力提高代表建议意见办理实效。市五届人大四次会议期间,代表们共提出建议、批评和意见93件,常委会继续实行领导督办代表建议制度,确定了11件代表建议为重点督办件。在分工督办重点件的同时,重视代表所提每一件建议,通过调研承办部门办理情况、征求代表意见、督促办理进度等方式,确保代表建议办理工作取得实效。截止目前,93件代表建议全部办结,代表满意度进一步提高。
坚持视察工作常态化,加大代表意见跟踪督办力度。常委会围绕市委的重大决策部署、“一府两院”的工作难点、群众反映强烈的社会焦点、常委会年度工作要点和代表意见建议等,采取主任会议视察、常委会组成人员视察、代表视察等相结合的方式,在监督实效上下功夫,在督促整改上下功夫,努力使人大工作紧扣中心工作、紧贴社会民生。
五、围绕转变作风加强监督,促进人大机关建设
坚持以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线,加强思想、组织、制度和作风建设,牢记使命,积极进取,努力提高依法履职水平。
自觉维护党的____作用,坚定人大工作正确的政治方向。一是坚定不移保持政治定力、战略定力、改革定力、发展定力,坚持正确立场,保持正确方向,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。充分发挥人大密切联系群众的优势,凝聚改革正能量,提振发展精气神,依法履职,不断提升人大工作的执行力。二是自觉把人大工作置于党委领导之下,常委会紧紧围绕全市的重大决策部署开展工作,坚持重大事项请示市委,使人大工作始终与市委工作合力合拍,保证市委的决策部署通过人民代表大会制度得到全面贯彻落实。
深入开展党的群众路线教育实践活动,为全面依法履职提供思想、组织和作风保障。一是按照为民务实清廉的总要求,认真开展集中学习,强化责任,坚持标准,确保质量,分类征求意见建议,深入开展批评与自我批评,在整改“四风”突出问题、建章立制上取得明显成效,实现了教育实践活动和人大业务工作两不误、双促进。二是大力加强机关建设。加强党风廉政建设,认真落实中央八项规定、省委十项规定、遵义市委十二项规定,严格管理干部队伍,“四风”问题得以遏制,维护了地方国家权力机关的良好形象。
各位代表,过去一年常委会的工作虽然取得了一定成绩,但必须清醒地认识到,我们的工作离党的十八大和十八届四中全会对人大工作的新要求还有差距,离全面推进依法治市的新任务还有差距,离人民群众对人大工作的新期盼还有差距,运用法治思维和法治手段推动发展、改善社会民生、回应群众关切的实效还不强,依法履职的能力还需进一步提升。我们必须正视差距,努力提高履职水平,增强履职实效,毫不动摇地坚持、与时俱进地完善人民代表大会制度,切实担负起为人民执好政、掌好权的历史使命和责任担当。
__年主要工作任务
__年,市人大常委会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、_____系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十一届五次全会、市五届四次党代会精神,在市委的领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,坚持围绕中心、服务发展、关注民生、依法监督、注重实效,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人民主体地位作用,密切同人民群众的联系,坚持以法治思维坚守发展和生态两条底线,促进改革发展稳定,坚持用法治方式推动“一府两院”依法行政、公正司法,全面推进依法治市,推动我市民主政治建设与时俱进,为加快“法治仁怀”建设和实现全面小康作出新贡献。
一、积极履行法定职能
深化国民经济社会发展计划和财政预算执行监督。听取和审议市政府__年1-9月国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算执行情况和__年财政决算报告。认真学习贯彻新修订的《预算法》,督促市政府建立公开透明的现代财政制度。认真审查市政府“__”规划。
加强对法律法规实施情况的监督。加强备案审查制度和能力建设,将规范性文件纳入备案审查范围,加大对规范性文件合法性的审查,依法撤销和纠正与法律法规相抵触的规范性文件,维护法制统一。开展《城乡规划法》、《法官法》、《检察官法》执法检查,积极主动参与上级人大立法征询工作,配合省、遵义市人大开展《环保法》的执法检查及“贵州环保行”、“遵义环保世纪行”活动。听取和审议市法院民事审判工作报告。
加大对民生事项的监督。听取和审议市政府农村“小康水”建设、水库移民、义务教育、城乡规划工作情况报告,开展对住房和城乡建设工作的专题询问。组织人大代表视察全市民办幼儿园发展情况、农村合作医疗工作、“美丽乡村·小康路”建设以及市级以上重点工程建设项目。
依法决定重大事项。始终将依法行使重大事项决定权与贯彻落实市委重大决策部署紧密结合起来,不断探索常委会行使重大事项决定权的有效方法。认真执行《仁怀市人大常委会讨论决定重大事项暂行规定》,依照法定程序作出决议决定。
依法做好人事任免。建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。加强对任命干部的监督,不断增强国家机关工作人员的法律意识和公仆意识。
二、加强和改进代表工作
加大代表培训工作力度。组织开展人大代表和市乡人大干部培训,努力为代表执行职务提供保障和服务。抓好代表学习交流,充分发挥代表在闭会期间的作用。坚持定期向人大代表通报人大开展监督工作和“一府两院”接受人大监督的情况。有计划地开展代表视察、执法检查、专题调研等活动。巩固并切实发挥好代表履职工作站作用,认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度,开展人大代表述职工作。通过建立健全网络平台等形式密切代表同人民群众的联系,充分反映代表和人民群众的意见和要求。
认真督办人大代表意见建议。加强对代表意见建议特别是重点件的跟踪督办,对主任会议确定的重点建议意见督办件,采取常委会组成人员领衔督办、代表专题视察等方式加大督办力度。切实加强对乡镇和街道人大工作的联系指导。召开乡镇人大主席、街道人大工委主任工作座谈会,坚持常委会主任、副主任联系乡镇、街道制度。继续坚持乡镇人大主席、街道人大工委主任列席市人大常委会会议制度。
三、加强常委会及人大机关自身建设
加强对宪法、法律法规和法律基础理论等履职知识的学习,加强常委会组成人员的履职培训,加强人大监督制度建设,增强监督合力和实效,努力保持履职尽职的生机与活力,努力建设一支务实进取、廉洁高效的人大工作队伍。
各位代表,__年是全面完成“__”的决战之年,是实现全面小康的决胜之年,也是全面推进依法治市的开局之年,改革发展任务艰巨,群众期盼殷切厚重,让我们紧密团结在以__同志为___的___周围,在中共仁怀市委的领导下,进一步坚持和完善人民代表大会制度,紧紧依靠全市各族人民,团结鼓劲,坚定信心,求真务实,为实现全面小康、跻身中国百强,为仁怀人民更加美好的幸福生活而努力奋斗!
篇七 2023年市人大常委会工作报告一览9150字
各位代表:
我受市人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。
20__年主要工作
20__年是“十三五”的开局之年。市人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在中共上海市委领导下,依法积极履职。全年共召开8次常委会会议,审议20件法规草案和法律性问题决定草案,表决通过其中的15件,听取和审议6项专项工作报告,开展3项执法检查,加强计划预算监督和规范性文件备案审查,依法行使重大事项决定权,任免国家机关工作人员313人次,指导区县、乡镇人大代表换届选举,完成了市十四届人大四次会议确定的任务,各方面工作取得新进展、新成效。
一、攻坚克难,发挥立法的引领和推动作用
常委会积极推进涉及改革发展全局和群众切身利益的立法,加强组织协调,努力破解难题,不断提高立法质量。
着力保障国家战略和中央重大决策部署的贯彻落实。按照中央有关深化上海自贸区改革开放的新要求,常委会及时修改《关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整实施本市有关地方性法规规定的决定》,明确本市法规与法律、行政法规和中央相关方案不一致的均相应调整实施,促进本市地方性法规更好地服务自贸区建设。为推动具有全球影响力的科创中心建设,认真审议《促进科技成果转化条例》草案,加强对完善产学研体制机制、培育专业服务机构、发挥企业主体作用、提高科研人员成果转化收益比例等难点问题的研究,促进更多科技成果的涌现和转化。服务国家“一带一路”战略,制定《推进国际航运中心建设条例》,明确领导体制和运作机制、固化自贸区相关创新成果、促进海空枢纽港建设,积极营造具有国际竞争力的航运法治环境。贯彻国家生态文明建设战略,以最严的标准修订《环境保护条例》,细化污染物总量控制、排污许可、生态保护红线、生态补偿等国家重点环保制度,确立有关大气、土壤、水、固体废物污染防治的12项措施,规定在所有环境保护领域实行按日计罚制和双罚制,大幅度提高环保违法成本。落实国家审批制度改革要求,一揽子修改《养老机构条例》等7件法规的相关条款,促进政府简政放权、放管结合、优化服务。
着力完善社会主义市场经济需要的地方法规。社会信用制度在社会主义市场经济中具有重要地位。常委会组织政府部门和专家学者平行开展法规起草,形成的《社会信用条例》草案是全国首部关于社会信用体系的综合性法规。条例草案创造性地提出社会信用的内涵,确立信用信息采集、归集、共享、查询和失信联合惩戒机制,加强信用主体权益保护,努力强化信用约束、同时防止信用滥用。统计在市场运行和政府决策中具有重要作用。常委会全面修订《统计条例》,规定统计指标体系应根据经济社会发展情况动态更新,部门统计数据应依法公开共享,创建统计信用记录制度,保障统计基础数据真实。为营造公平竞争的市场环境,制定《检验检测条例》,强化检验检测机构的主体责任和经营规范,着力解决“数据结果不诚信”“群众送检无门”等问题,净化检验检测市场。制定《华侨权益保护条例》,贯彻平等保护原则,激励更多华侨华人回国创业,为国家和上海发展服务。
着力提升城市管理和社会治理的法治化水平。支持全市综合交通管理补短板工作,常委会加快《道路交通管理条例》的修订进程,充分听取各方意见、统筹兼顾各方诉求,在国家法制统一基础上最大程度满足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、畅通。通过的条例对优化交通规划和标志、贯彻公交优先战略、建设慢行交通网络、严格车辆和驾驶人管理、加强停车管理、规范文明执法等作出明确规定,为本市交通进一步从严、科学、规范管理提供了有力法制保障。切实贯彻市委关于创新社会治理加强基层建设的精神,修订《街道办事处条例》、审议《居民委员会工作条例》和《实施村民委员会组织法办法》草案,建立基层组织行政事务准入制度,强化街道的公共服务、公共管理、公共安全职能,理顺村委会和村集体经济组织、居委会和业委会等关系,积极构建各尽其责、协同配合的基层治理法治化框架。修改《燃气管理条例》,完善中心城区管理体制,建立瓶装燃气统一配送制度,保障燃气供应安全和社会公共安全。
着力加强市民健康权益的法制保障。为建设人民满意的食品安全城市,常委会在连续多年开展食品安全执法检查基础上,积极推进食品安全法规修改,把社会普遍关注的食用农产品、网络食品、小作坊小摊贩小餐饮等安全监管问题纳入修订范围,在食品生产经营各环节落实企业主体责任,全面体现“四个最严”要求,已经形成的《食品安全条例》草案将提请本次代表大会审议表决。制定全国首部院前、院内和社会急救“三位一体”的《急救医疗服务条例》,加强院前急救资源配置、建立急诊分级救治制度、依法保护公民紧急现场救护行为,确保急重病患者得到安全、有效、及时的救治,弘扬救死扶伤的人道主义精神。践行健康城市理念,回应广大市民呼声,及时修改《公共场所控制吸烟条例》,明确本市室内公共场所、工作场所及公共交通工具内禁止吸烟,并强化禁烟场所所在单位的管理责任、国家机关及工作人员的带头控烟责任。根据国家“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”的政策,修改《人口与计划生育条例》,对延长生育假、配偶产假等作出新规定。
常委会不断加强立法工作探索创新。一是在重点立法项目中实行常委会副主任和副市长共同负责的“双组长制”,充分调动各方资源和积极性,形成破解难题合力;二是在本市设立10个基层立法联系点,协助全国人大做好虹桥街道基层立法联系点工作,建立民意直通车,让立法工作更接地气;三是在起草、论证、审议过程中加强质量把关,重视吸纳人大代表、政协委员的意见,对意见分歧大、社会关注度高的项目实行“三审四表决”;四是对法规核心条款的社会效果开展预评估,增强制度设计的科学性、合理性,确保法规出台后有效施行。
二、直面问题,做实人大监督工作
常委会依法行使宪法法律赋予的监督职权,突出监督重点、拓展监督内容、完善监督方式,不断发挥人大监督工作优势。
加强对全市重点工作推进情况的监督。为推动全市生态环境综合整治工作,全覆盖调研16个区的28个重点地块,开展专项工作监督和专题询问,充分肯定整治工作取得的成绩,提出政府要完善政策支持、加强规划设计、发展集体经济、防止反弹回潮,加快区域转型升级,切实提升人民群众的获得感。针对近年来本市制造业发展面临的困境,开展制造业转型升级专项监督,提出政府要进一步提升对制造业重要地位和作用的认识,支持重大技术创新、大力培养高技能人才、切实减轻企业负担,鼓励企业持之以恒走“专精特新”之路,实现本市制造业向高端、智能、绿色转型。构建新型农业经营体系是深化农村改革的重大任务,常委会为此开展专项监督,针对农村劳动力老龄化、弱质化等问题,提出要在土地流转、社会服务、金融扶持等方面加大政策支持力度,激发农业经营主体活力,吸引更多年轻人投身都市现代农业。
加强对关系群众切身利益问题的监督。开展《住宅物业管理规定》执法检查,聚焦业委会发挥作用难、物业费收缴难、维修基金续筹难等突出问题,提出政府要把管理、服务和执法延伸进小区,发挥社区基层党组织的核心作用,探索居委会与业委会成员“交叉任职”,加强业委会专业能力培训,建立物业服务企业良性发展机制,重视培育小区共同价值观,把小区建设成为市民安居乐业的美好家园。与各区人大联动,共同开展法院执行工作及其改革情况专项监督,提出本市法院要进一步践行司法为民理念,以网络平台建设为契机,加强财产信息共享、推进执行流程公开、对接社会信用体系,同时要重视执行队伍建设,让执行工作长出“利牙铁齿”,努力在全国率先破解“执行难”。对去年市人代会通过的《老年人权益保障条例》实施情况开展监督调研,推进老年综合津贴、老年照护统一需求评估、老年长期护理保险等制度的实施或建立。开展社区卫生服务专项监督调研,要求做实分级诊疗、加强全科医生培养,让社区医院真正成为群众家门口的健康守护者。
加强对计划和预算执行情况的监督。针对“十三五”开局之年国际经济形势复杂多变、国内经济下行压力加大的形势,常委会加强经济运行情况分析,指出政府要保持创新转型的战略定力,积极应对经济运行中的问题,加快推进供给侧结构性改革,确保完成全年经济社会发展目标。连续第三年对财政专项资金开展监督,以节能减排资金为切入点,以资金使用效益为监督重点,提出要强化资金使用部门的主体责任,加快建立资金使用的市场化机制,使专项资金更好发挥对社会资金的引领和杠杆作用。连续第二年听取和审议审计查出问题整改情况的报告并开展专题询问,指出“屡审屡犯、屡改屡犯”的状况依然存在,政府必须深化预算管理体制改革,构建审计整改落实机制,对违法违规操作造成重大损失的责任人依法追究责任,维护国家法律和预算制度的严肃性。
常委会不断推进监督工作机制完善。一是加强执法检查,由常委会主任或副主任担任检查组组长并向常委会作执法检查报告。在检查同时均开展相关法规评估,提出修法建议,增强检查效能。二是改进监督调研,坚持到达第一现场、访谈一线人员,对发现的突出违法问题要求政府及时监管,把监督调研进一步做实。三是修订《贯彻监督法的若干意见》,强化常委会审议意见的落实,并加大跟踪检查力度,努力解决“重调研、重审议、轻落实”的问题。四是拓展规范性文件备案审查范围,按照中央“有件必备、有备必审、有错必究”的要求,对本市“沪府发”文件进行备案审查。
三、服务大局,依法行使重大事项决定权
常委会认真行使讨论决定重大事项的法定职权,坚持民主集中制原则,坚持走群众路线,更好保障人民当家作主。
服务本市长远发展,审议《上海市城市总体规划(2023-2040)》。听取和审议城市总体规划是法律赋予人大常委会的重要职权。常委会组织六场报告会和两场通报会,及时掌握规划编制情况;相关委员会和人大代表全程参与规划编制工作,积极建言献策。常委会审议时提出,城市总体规划编制要进一步落实国家战略、对标全球城市,更加重视人口结构、产业发展、市民素养、城市安全和文化创新,更加重视建立规划实施机制和加强动态监测评估,确保规划目标高标准高质量实现。
服务法治社会建设,开展“六五”普法决议执法检查并作出《关于本市开展第七个五年法治宣传教育的决议》。执法检查报告指出,“六五”普法成效显著,全社会法治意识进一步提升,但是普法教育偏重形式和理论、部分领导干部学法和用法脱节、群众遇事信访不信法等情况依然较为普遍。决议提出“七五”期间要把学习宣传宪法作为首要任务,聚焦领导干部和青少年等重点群体,积极推进互联网+法治宣传教育行动,加快落实“谁执法谁负责”的普法责任制,探索建立村居委会法律顾问制度,努力把法治宣传教育做实。
服务城市功能优化,作出《关于撤销崇明县设立崇明区若干问题的决定》。为支持本市在更大范围内统筹发展空间,促进城乡一体化和公共服务均等化,常委会及时作出决定,明确崇明区及其乡镇新一届人民代表大会代表选举、区人大常委会组成人员和“一府两院”有关人员产生等事项,为崇明撤县设区工作有序推进提供法制保障。
四、加强指导,保障区县、乡镇人大换届选举顺利完成
区县、乡镇人大换届选举是全市人民政治生活中的一件大事,对巩固党的执政基础,加强基层国家政权建设,坚持和完善人民代表大会制度,具有重要的意义。常委会坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事,认真贯彻中央和市委精神,深入区县开展调研,牢牢把握换届选举工作的正确方向。及时修改《区县和乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》,作出有关设立选举工作委员会、换届选举时间和新一届区县人大代表名额、新一届区县人大常委会组成人员名额的决定。认真履行指导职责,加强对选民登记、流动人口参选、候选人考察审查、代表结构优化等问题的研究,把好代表入口关。严格执行换届纪律,加强对选举工作全过程的监督,对破坏选举行为坚持“零容忍”,确保选举风清气正,选出人民满意的人大代表。在市委领导下,各区精心组织,各方紧密配合,共选出新一届区人大代表4519名,乡镇人大代表8062名,选民登记率、参选率和一次选举成功率均高于往届。
五、加强服务,支持代表充分发挥主体作用
常委会坚持和尊重代表主体地位,完善履职规范、创新工作机制、拓展履职平台,更好发挥代表在参与管理地方国家事务中的重要作用。
进一步完善代表联系群众的制度建设。落实全国人大常委会文件精神,制定关于完善代表联系群众制度的实施意见,制定和修改关于代表联系社区、代表接受原选举单位监督、常委会组成人员联系市人大代表、专门委员会和工作委员会联系相关领域代表等5项工作制度,促进代表联系群众工作规范有序、体现成效。就道路交通管理、公共场所控烟、食品安全监管等难点问题,组织1000多人次代表进社区,联系驻区单位和居民群众,听取意见建议,服务立法工作。470多位市人大代表以积极负责的态度向原选举单位报告履职情况,主动接受监督,更好为民履职。
进一步加强代表议案办理和代表建议督办。认真审议市十四届人大四次会议主席团交付的13件代表议案,其中有关发展邮轮产业、保护土地资源、加强住宅物业管理等内容已体现在相关立法和监督工作中;有关推广绿色建筑、保障寄递安全、加强国防动员等已开展立法调研。积极推进代表建议办理工作,加强主任会议督办,有关发展经济果林、建设境外人员信息共享平台、加强商业预付卡管理等建议办理取得实质性进展;发挥委员会督办作用,有关回民公墓二期工程、全市道路隔离带增设反光标识、解决黄浦区老城厢居民用气难、多层住宅加装电梯全面试点等一批难点问题得到顺利解决或加快推进。全年835件代表建议已全部办理答复,其中答复“解决采纳”的538件,占64.3%,同比提高4个百分点。
进一步做好闭会期间代表履职服务保障。根据代表意愿和工作需要,精心组织计划预算审查、国有土地出让金管理、现代农业发展、涉台工作等专题培训以及增强代表履职效能、提高代表小组活动实效等履职培训,提高培训的针对性和有效性。聚焦食品安全监管、陆家嘴金融城建设、黄浦江两岸公共空间开放等重点工作,采用小型分散、座谈研讨、明察暗访等方式开展代表集中视察,提高视察实效。组织代表就互联网金融、生活垃圾减量、儿科医联体等20个专题开展调研,形成系列调研报告,并推动政府及相关部门积极采纳和运用调研成果。
六、与时俱进,加强人大常委会自身建设
顺应人大制度发展完善的新形势新要求,常委会加强思想引领,优化人员结构,健全工作制度,不断提升履职能力。
加强常委会思想政治建设和组织建设。认真开展“两学一做”学习教育,切实贯彻《常委会组成人员守则》,不断增强组成人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把党的领导贯穿到人大工作的各个方面、各个环节。围绕国家和本市发展大局,精心组织中心组学习和法制讲座,开展互动交流,提高学习质量。落实中央和市委关于加强人大组织建设的要求,配备市人大专门委员会专职副主任委员和预算工委专职副主任,进一步优化人大干部的专业结构和年龄结构,保证常委会和委员会工作的连续性和稳定性。
加强区、乡镇人大工作和建设。积极配合市委对市人大工作会议精神落实情况开展专项督查,推动各区进一步重视和加强人大工作。制定《关于区县、乡镇人民代表大会工作的若干规定》,就保证人民代表大会会期、提升人民代表大会会议质量、加强预决算审查监督、行使重大事项决定权等作出新规定。在区委领导和各方支持下,新一届区人大均设立法制、财经等专门委员会和预算工作委员会,在全市所有街道设立街道人大工作委员会,绝大多数乡镇人大设立了办公室(代表联络室),大大加强了基层人大组织建设。
加强人大制度宣传和理论研究。进一步提高人大工作公开性和透明度,通过报刊广播电视加强对立法监督过程的报道,每次常委会会议均选择重要议题进行网络视频直播,依托上海电视台法治天地频道定期播出《走进人大》专题片,办好“上海人大”微信公众号。组织“走进人大”活动,一年来有2000多位市民群众、大中小学生和基层人大代表走进常委会议事厅,感受人大工作,增强对人大制度的理解。建立人大制度研究专家库,发挥上海人大工作研究会、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更长时期重点领域立法需求等重大课题,为常委会履职提供坚实的理论基础。
加强人大机关工作规范化建设。编制60余项工作流程,提高机关工作精细化、规范化水平。制定机关“三重一大”议事决策、经济合同法律审核、内部审计等制度,推进廉洁机关建设。落实《机关干部队伍建设三年规划》,开展“提高执行力”主题活动,提升机关干部集体参谋助手水平。
一年来,常委会还配合全国人大常委会开展电影产业促进法、电子商务法等立法调研,以及道路交通安全法、环境保护法等执法检查。服务国家外交大局,共接待18批外国国家和地方议会代表团来沪访问。
各位代表:过去一年常委会工作取得的成绩,是在中共上海市委的正确领导下,全体市人大代表、常委会组成人员、各委员会成员以及机关工作人员辛勤工作的结果,离不开市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院的积极配合和各区人大常委会的大力支持,离不开全市人民、社会各界的热情参与和帮助。在此,我代表市人大常委会向大家表示衷心的感谢!
同时,我们也清醒地看到,面对经济社会发展和全面深化改革对地方立法提出的新要求,我们在提高立法工作的科学性和民主性、让法规切实管用、实现以良法促善治方面还需要进一步努力;面对人民群众反映强烈的突出问题,我们在回应社会关切、增强监督工作刚性、督促审议意见落实、推动相关问题解决方面还需要持续发力;面对广大代表不断提升的履职需求,我们在加强代表履职服务保障、推动代表议案建议办理落实、更好发挥代表主体作用方面还需要进一步加强。在新的一年中,我们将认真改进自身工作的不足,更好履行宪法法律赋予的职权。
20__年工作安排
20__年是实施“十三五”规划的重要一年,也是上海持续深化改革开放、推进创新转型的重要一年。市人大常委会将继续深入贯彻中央重要决策部署,深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持稳中求进总基调,在中共上海市委领导下,进一步服务改革发展、促进民生改善,进一步强化立法引领、做实人大监督,进一步发挥代表作用、加强自身建设,圆满完成本届市人大常委会各项目标任务,为本市经济社会发展和民主法治建设作出新贡献,以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代表大会胜利召开。
一、积极履行法定职能,更好服务全市工作大局
坚持科学立法、民主立法。继续审议社会信用条例、促进科技成果转化条例、居民委员会工作条例、实施村民委员会组织法办法等法规;制定或修改高等教育促进条例、水资源管理若干规定、农村集体资产监督管理条例、职工代表大会条例、预算审查监督条例等法规。积极推动中国(上海)自由贸易试验区条例、张江国家自主创新示范区条例、会展业条例、住宅物业管理规定、消防条例等立法预备项目的草案起草工作,条件成熟时及时提请常委会审议。抓紧做好生活垃圾管理条例、单用途商业预付卡管理条例、公益广告促进条例、社会救助条例、国防动员条例等立法调研。根据市政府的提请,作出促进和保障崇明生态岛建设的决定。
坚持正确监督、有效监督。加强法律实施监督,对《道路交通管理条例》《食品安全条例》《消费者权益保护条例》《环境保护条例》实施情况开展执法检查,建立对执法检查报告和相关常委会审议意见落实情况的督促检查机制。加强专项工作监督,听取和审议2023年上半年经济社会发展情况、推进新农村建设情况的报告,审议2023年度环境状况和环境目标完成情况、城乡规划制定和实施情况的报告,选择部分议题开展专题询问,继续推进询问常态化。加强计划预算监督,听取和审议2023年上半年计划和预算执行情况、2023年市本级决算、审计工作、审计查出问题整改情况、预算公开情况的报告,建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制。就黄浦江两岸公共空间贯通开放、司法体制改革推进、义务教育法实施办法贯彻、老年长期护理保险制度落实、境外人员和在沪台胞信息平台建设等开展监督调研和跟踪监督。加强规范性文件备案审查,建立代表和专家参与审查的机制,加强对涉及公民法人权利义务的规范性文件的合法性审查,建立审查发现问题的处理落实机制。
二、切实加强服务保障,更好发挥代表主体作用
认真实施关于完善代表联系群众制度的实施意见,继续做好代表联系社区、代表议案建议和办理情况向社会公开等工作,全面完成本届市人大代表向原选举单位报告履职情况。对本届以来代表议案建议办理情况进行梳理,完善代表议案办理工作机制,加强对答复为“正在解决”和“计划解决”的代表建议的跟踪督办,推动解决一批代表持续多年反映的突出问题。组织研讨交流、出版相关书籍,认真总结和传承本届市人大代表的宝贵履职经验。精心策划组织、深入挖掘反映,大力宣传本届和历届市人大代表的良好精神风貌和丰硕履职成果。做好市人大代表换届选举工作,积极推荐连任代表候选人,加强代表资格审查和新一届代表的履职培训,确保市十五届人大一次会议顺利召开。
三、认真抓好自身建设,更好创新发展人大工作
加强常委会思想政治建设,认真学习领会和贯彻党的十九大和市第十一次党代会精神,不断提高常委会和委员会服务大局、调查研究和督促落实的能力水平。落实全面从严治党要求,巩固“两学一做”学习教育成果,做好市人大机关巡视整改工作。回顾本届常委会依法履职的实践,加强对新情况新问题的研究,提炼工作经验,为人大工作薪火相传、继往开来打好扎实基础。加强前瞻研究,精心储备一批履职项目,为新一届市人大及其常委会顺利开局做好准备。加强对新一届区人大工作的服务和指导,共同推动全市人大工作迈上新台阶。
各位代表:人民群众对我们充满期待,上海改革发展需要我们倍加努力。在本届市人大任期的最后一年,我们要始终保持昂扬向上的精神状态,增强履职责任感,锐意进取,驰而不息,不负使命。让我们更加紧密地团结在以___同志_______周围,在中共上海市委的领导下,团结凝聚全市人民的智慧和力量,充分发挥人民代表大会制度优势,为加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市而努力奋斗!
篇八 人大关于对市卫生局局长同志述职情况的视察报告4300字
市人大常委会:
根据市人大常委会2023年工作要点的安排,按照市人大常委会关于干部述职评议工作的部署,市人大干部述职评议第三视察组在市人大常委会___副主任的带领下,于200_年_月中旬对市卫生局局长___同志的任职情况进行了视察。视察组在市卫生局召开了局机关干部职工与二级机构领导班子成员共__人参加的述职评议会议,听取了___同志的述职报告,并对___同志按称职、基本称职、不称职等次进行了民主测评,发出民主测评票__张,收回__张,其中:称职票__张,没有基本称职票与不称职票;我们还与市卫生局部分领导班子成员、机关主要科室负责人以及二级机构负责人分别座谈,广泛了解、征求他们对述职评议人的意见与建议。现将有关情况报告如下:
___同志是____年_月被任命为市卫生局局长职务,____年_届人大后又重新履任现职的。
一、贯彻执行党的路线和各项方针政策,依法行政与履行职责情况
任职以来,___同志能够认真贯彻执行党的路线和各项方针政策,坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策,特别是能够围绕卫生工作方针定目标,围绕发展抓改革,围绕执政为民理思路,围绕依法行政抓管理,围绕执法监督抓落实。对其承担的防病、治病、执法、保健等工作职责熟悉,并尽职尽责,能够胜任本职工作。
(一)工作有新思路,进取精神强,做到了科学决策、依法执政
一是锐意改革搞好区域卫生规划。___同志结合___的现实,对我市的卫生事业发展战略进行了宏观谋划,提出了“全力以赴保障公共卫生,有选择地开放医疗市场”与建立高、中、低三个层次的医疗群体等工作思路,并狠抓区域卫生的规划,使我市不同层次的公立医疗机构与民营医疗机构结构合理,互为补充,受到了省卫生厅的充分肯定。二是明确发展目标,狠抓科学评价政绩。___同志结合我市卫生系统的实际,在全省卫生系统率先把各单位的固定资产和净资产保值增值作为评价领导班子政绩的刚性指标,有力地促进了卫生事业的发展。三是在区域卫生规划的基础上抓资源整合。___同志按照我市的区域卫生规划,组织实施了原市___医院和原市___医院进行了资源的整合工作并取得成功,预计整合后市___医院今年业务收入比去年翻一番;目前,市___医院和市___医院整合及市卫生防疫站、职业病防治所、结核病防治所三所公共卫生机构的整合工作也正在有序进行。
(二)认真贯彻落实卫生工作指导方针,在狠抓项目建设,实施项目带动战略工作上取得了新成效
___同志按照以预防为主和以农村为重点的卫生工作方针,把抓公共卫生的项目建设作为重中之重。非典以后,他建议把原___集团公司总院的传染病科收归政府所有,改建成传染病医院,实施后使我市可以应对法定传染病的救治工作;抓住中央和省政府对公共卫生和农村卫生加大投入的机遇,积极争取、多方工作,使我市的公共卫生项目建设取得了历史性突破。去年以来,共动工兴建并完成的项目有:市疾控中心二期、三期工程和两县疾控中心建设,市___医院和___县县医院传染病区建设,市120紧急救援指挥中心建设、县区_个中心乡镇卫生院建设和_个国债项目卫生院建设。这些项目的建成大大促进了我市公共卫生和农村卫生事业的发展。
(三)第一责任人的意识强,在围绕依法行政,狠抓制度建设的工作上有新举措
作为单位党政一把手,针对卫生系统执法种类多,执法任务重,监督面宽、监督对象成份复杂的状况,___同志从制度建设入手抓依法行政。一是建立了法律培训制度。二是建立完善了执法者行为规范,办事程序等制度。如“卫生监督人员十不准”、“___市卫生局食品卫生责任制与行政过错责任追究制”等数十种制度。三是建立健全了食品卫生检测结果和消费警示制度。四是抓突发公共卫生事件预案的制定。
(四)履行职责、严于管理、落实责任,围绕民主执政抓政务公开,在提高管理水平上有新作为
___同志始终把加强卫生局党委和基层单位领导班子的政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、廉政建设、执政能力建设等作为自己履行职责的第一要务,把抓班子带队伍作为工作的主要抓手,并且力求在方法、措施上不断创新,在效果与评价上与时俱进,坚持按照职责分工抓督导、抓协调,集中精力抓大事、抓要事,按照层级管理的原则,充分调动方方面面的积极性。一是几年来,坚持局领导班子碰头会与中层干部例会制度,明确任务与责任,做到民主决策,民主监督。二是实行财务收支透明,局机关带头实行承办工作业务开支逐级申请签字,办结报销制度,使开支透明化、程序化。三是实施系统内财务审计,主动加大对基层单位监督力度,实施廉政建设关口前移。
(五)以身作则,率先垂范,树行风廉政建设新形象
___同志按照行业作风建设的要求,采取措施抓卫生系统的行风问题,使卫生系统的行业作风建设取得了很好的成效,在全省卫生系统我市属于无发生重大案例、无新闻媒体曝光、无因行风引起上访的“三无”市。同时,作为卫生系统党风廉政建设的第一责任人,始终坚持用“廉政是行政的第一基础”的理念要求卫生系统的各级领导干部;坚持率先垂范为廉政建设的第一措施严格要求自己。凡要求别人做到的自己首先做到,凡要求别人不做的自己首先不做。视察中,群众对其廉洁自律情况普遍反映较好。
此外,在卫生系统努力倡导和培育“服务是我们的天职”的意识,针对群众看病难、看病贵等热点、难点问题,采取了免费接诊病人、药品集中招标采购等一系列具体的改进措施,有效缓解了我市群众看病难、看病贵问题。
二、任现职以来完成市政府工作任务及完成本年度工作任务情况
___同志任现职以来依法履行职责,注重抓责任目标与工作目标的落实,年初抓目标分解和措施制订;年中抓工作督导和落实;年底抓经验总结和查找差距。全面和超额完成了市政府下达的__项责任目标和市委、省卫生厅等签订的__项目标任务。有__项工作受到省以上表彰或位次前移。
在抓招商引资与争取上级资金工作方面主要从两个方面抓起:一是将目标任务分解到各分管领导与基层单位,并帮助理清思路,突出重点;二是亲自抓,亲自上阵,亲自督导,超额完成了政府下达的招商引资与争取上级资金任务。三、办理人大代表的议案、建议和意见,自觉接受人大监督情况,任职以来,能够主动、自觉地接受人大的监督。一是能够认真地执行人大的决议决定,真诚听取人大代表的意见建议,虚心接受人大代表的批评。二是积极办理人大代表的议案、建议和意见,做到了件件有回音,可操作的都落到了实处。三是在建议的办理过程中,明确自己为建议办理的第一责任人,负总责,对所有答复件亲自审阅把关、签发。四是对市人大常委会听取涉及卫生方面的报告能够做到态度认真、积极准备,并且做到在广泛深入的调研后形成内容详实、真实有力的报告。五是能够积极支持配合市人大常委会组织的代表视察、执法检查、调研等工作。
四、存在的主要问题及建议
(一)健全公共卫生体系,加强食品卫生监督工作,解决群众反映强烈的公共卫生安全问题
医疗卫生和食品卫生关系到每个人的切身利益。我市餐饮业发展迅速,但对流动食品摊贩和“露水”市场的食品卫生监管还不够完全到位,群众反映较为强烈;另一方面,受各级政府财力所限,存在着对医疗机构和卫生行政执法工作投入不足的问题;在工作上存在着政府行为与卫生服务不分,执法主体与执行主体不分,卫生执法与疾病控制不分,缺乏专门的卫生执法队伍等问题。
建议尽快理顺体制,加快对我市卫生防疫站、职业病防治所、结核病防治所三所公共卫生机构的整合进程,完成疾控体制改革、卫生监督体制改革工作;多方举措加大对卫生行政执法工作的投入;司法部门要积极配合并大力支持对食品卫生监督的综合治理工作,加大卫生行政监督执法力度,打击不法行为,保障人民群众食品卫生安全。切实加强食品卫生安全综合监管。要进一步提高卫生监督执法人员素质,做到依法行政。
(二)进一步搞好并实施区域卫生规划,完成我市医院的资源整合工作,打造我市特色医疗产业
面对医疗卫生事业改革趋向市场化,要抓住机遇,谋求更好的发展,这不但是如何满足人民群众的基本医疗需求与特殊的医疗需求问题,也是我市卫生行业近万人各级各类卫生从业人员生存与社会稳定的问题。
建议要按照《___、国务院关于卫生改革与发展的决定》等一系列政策文件的要求,紧密结合我市实际,加快医疗卫生事业改革和发展,加快对我市卫生事业发展战略规划的实施,完成我市现有医院的资源整合工作,打造我市特色医疗产业,为全市人民的健康提供多样化、多层次的医疗服务,增加经济效益,提供更多的就业岗位,促进社会的和谐与稳定。
(三)正确认识“看病难”现象,解决我市医疗水平不高,高级专业人才严重匮乏问题
目前的“看病难”现象的实质不单是部分群众看不起病,也不是医院人满为患,而是我们的多数医院仍然面临解决自身温饱的现实,其实质是医疗水平不高,高级专业人才严重匮乏问题。人才缺乏、技术缺乏、设备缺乏,人民群众难以享受到高水平医疗技术与服务难,整体医疗水平比外地差距明显,我市医疗高级专业人才引进难,医疗人才外流严重。视察中,我们了解到就我市高发病的食道肿瘤患者仅有五分之一左右在我市诊治,绝大多数的病源流失,不但患者自身费用加大,而且也使我市医疗机构效益减少。
整体医疗水平的提高,引进、留住医疗高级专业人才涉及多方面的工作,不仅卫生部门要从内部挖掘潜力,完善使医疗人员能够充分发挥聪明才智、留住人才的措施,政府也需要有一定的政策措施。建议市卫生局与陈元方同志能够就此问题主动调研,积极向市政府提出可行的措施与意见,加大对高级专业技术人才的培养和引进力度,着力营造凝聚优秀人才的环境。
(四)加大药品集中招标采购的力度,降低药品虚高定价与解决部分医疗检验仪器与检查结果不能够合理利用的现象,进一步解决群众看病贵问题
群众对看病贵问题仍有较大意见,一方面是虚高的药价,另一方面是过高的检查费用与检查结果互不认可加重了患者的负担。视察中,我们也了解到存在部分医疗检验设备因收费高不能够充分利用的现象,但是这部分医疗检验设备仍面临着折旧与淘汰。
建议在降低药品虚高定价方面应继续加大药品集中招标采购力度,进一步规范药品集中招标采购办法,加大让源头厂家参与的力度;要结合我市医疗市场的实际对医疗检验费合理定价,使这部分医疗检验设备得以充分利用,使群众看病贵问题得到有效缓解。
(五)要正视卫生队伍自身建设存在的问题,在提高服务质量上下功夫,加强医疗卫生队伍的自身建设和行风治理力度
人民群众对执法过程中的以权谋私现象、个别医务人员服务质量较差等问题反应依然较大。 建议要在卫生系统进一步强化“服务是我们的天职”的意识,提升服务质量,加强医疗卫生队伍的自身建设和行风治理力度,在严格措施、严格纪律、严格管理、严格惩处方面下大功夫,要加大对违法违纪违规的行政执法人员和医务工作人员的处罚力度,要揭丑不护短,对医疗卫生队伍中存在的问题要加大公示和曝光力度,锻造一支过硬的卫生队伍。
篇九 文化局长在市人大会议上的述职报告2450字
发展先进文化增强城市实力
县直第二代表团年有湖
党的十六大提出,在当今中国,发展先进文化,就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,以不断丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量。先进文化是人类文明进步的结晶,是推动人类社会前进的巨大动力。发展先进文化对建设社会主义现代化具有重要的战略意义。在全面建设小康社会和推动我县经济发展的进程中,既要注重经济总量的扩张和城市功能的完善,也要注重发挥文化的功能和作用,把文化建设摆在相应的位置,提升城市整体实力,实现经济政治社会全面发展。
在当代,文化作为一定社会经济和政治的反映,与经济、政治相互交融,相互渗透,文化的力量越来越成为城市综合实力的重要组成部分。这就要求我们把发展先进文化作为推动我县经济建设发展的一项重要任务落到实处。
一、发展先进文化是推进城市建设的强大精神动力
大力发展长清城市化建设,是加快发展的新实践、新探索,需要有强大的精神动力来激励斗志,凝聚力量。创造精神动力,既有赖于理论武装、舆论引导和思想道德建设,又有赖于大力发展健康向上、丰富多彩、具有地方特色的社会主义文化,不断丰富群众的精神文化需求,提高人们的思想境界和文明素质。只有广大干部群众的理论水平提高了,道德素质进步了,文化意识增强了,社会文化氛围浓厚了,才能为建设高唐提供精神动力和智力支持。正因为如此,十六大报告强调,全党同志要深刻认识文化建设的战略意义,推动社会主义文化的发展和繁荣。所以,加快我县城市建设,必须坚持把发展经济与繁荣文化并举。
二、发展先进文化是增强城市综合竞争力的迫切要求
评价一个城市的综合竞争力,一个很重要的方面就是衡量其文化实力、文化氛围和文化发展水平。发展先进文化,构建现代化文化体系,是城市建设不可缺少的重要内容。我们要高度重视用文化品位提升城市品位,展示城市品牌;以文化氛围凝聚人心,推动城市发展。纵观发达县市的城市建设,都是以其发达的先进文化生成了大量的政治、经济、文化信息,形成了一个区域的政治经济文化中心。对高唐而言,只有城市文化发达了,市民文明素质提高了,才能全面增强城市综合实力,完善城市服务功能,巩固提高城市文明水平,成为拥有最佳投资环境、最佳人居环境的鲁西乐土。
三、发展先进文化是塑造城市形象的现实需要
在城市建设中,经济是形,文化是神。没有文化品位的城市是有形无神的城市。一个形神兼备的城市,必须是一个在发展经济的同时,切实加强文化建设的城市。目前,城市建设应当从专注物质生产和单纯追求经济增长为中心的发展模式,转移到以人为中心,保持生态环境与人文环境协调进步的发展模式。只有塑造具有个性化的城市形象,才能产生巨大的凝聚力和吸引力,促进人流、物流、信息流的快速流动,使我们在竞争中占据优势。近几年来,高唐县在省内具备了一定的影响力和知名度,但同其它发达县市相比,在文化氛围、文明程度、文化设施、城市环境等方面仍有较大差距。因此,必须进一步挖掘开发独具特色的城市文化,搞好城市整体形象设计,高起点规划,高质量建设,高水平经营,高效益管理,充分发挥城市的综合功能,不断提高城市的品位和魅力,最大限度地为城市发展积蓄内在潜能和精神动力。
发展先进文化,必须充分发挥自身优势。高唐县历史上不仅人文资源得天独厚,被誉为“金高唐”、“中国书画艺术之乡”和黄河文明发源地之一,而且还充满了创新精神和创新激情,有许多敢为人先、开拓创新的仁人志士和可歌可泣的创新事迹。但是,任何一种优秀文化,只有坚持与时俱进,开拓创新,才能永葆生机。大力推进文化创新,必须紧紧围绕全面建设小康社会和大力发展高唐城市建设的奋斗目标,在建立富有特色的城市文化理念上下功夫,在开发整合利用文化资源上求突破,在塑造富于文化内涵的城市形象上做文章。因此,我们必须把城市文化建设列入城市建设的总体规划,从坚持政治方向的高度思考文化,从推动经济发展的高度建设文化,从塑造人们美好心灵的高度把握文化。坚持与时俱进,推进文化创新,把文化发展的内在规律和外在条件有机结合起来,不拘泥传统,不墨守成规,在突出城市特色,发扬传统文化优势的同时,不断吸收外来先进文化的营养,大力繁荣文艺创作和群众文化活动,丰富和完善富有高唐特色的城市文化,把文化建设与城市建设融为一体。
四、重视资源开发,为城市建设打造坚实的文化平台
文化资源是文化发展的根基,它包括社会的文化底蕴、文化特色、人文资源、文化旅游景点、文化产品生产设施等。随着时代的发展,特别是进入知识经济时代之后,文化资源的重要地位和作用日益显现。高唐星罗棋布的文化遗存,是传统文化留给我们的宝贵财富;蕴含其中的文化内涵,是传统文化留给我们的宝贵精神财富。我们应充分重视文化资源的开发和利用,坚持经济资源开发利用无形的精神文化资产,用前人的创新激情、牺牲精神锤炼我们的意志,锻造我们的品质,开阔我们的视野。要努力打造高唐悠久历史文化的知名品牌,充分展示高唐历史文化的魅力,提升高唐文化品位,塑造高唐良好形象,扩大高唐对外影响,为推进城市建设奠定坚实的文化根基。
五、发展文化设施,成为推动城市建设新的亮点
文化设施是文化发展的载体。无论从树立城市形象、实现城市功能方面考虑,还是从城市文化生活的现实需要来讲,都必须建设一批独具特色、格调和谐、功能完善的标志性文化设施。文化设施反映城市的发达水平,代表城市现代化程度和“三个文明”建设的成就,是城市综合实力的重要组成部分。我县李苦禅艺术馆、书画一条街、文化广场等文化设施建设的启动,标志着高唐在建设城市的文化事业中迈出了重要的一步。我们应加快建设一批与现代化城市相适合的标志性文化设施,形成城市文化品牌;加快建设一批经济、文化、科技融为一体的园区,形成区域经济文化中心;加快建设一批公益性群众文化设施,为市民提供学习、娱乐、休闲的良好场所,营造城市的文化内涵和现代气息。同时,要高度重视培育文化产业,为我县城市建设注入新的文化活力。
篇十 2023年市人大常委会工作报告9200字
上海市人民代表大会常务委员会工作报告
——2023年1月17日在上海市第十四届人民代表大会第五次会议上
上海市人大常委会主任殷一璀
各位代表:
我受市人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。
2023年主要工作
2023年是“十三五”的开局之年。市人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在中共上海市委领导下,依法积极履职。全年共召开8次常委会会议,审议20件法规草案和法律性问题决定草案,表决通过其中的15件,听取和审议6项专项工作报告,开展3项执法检查,加强计划预算监督和规范性文件备案审查,依法行使重大事项决定权,任免国家机关工作人员313人次,指导区县、乡镇人大代表换届选举,完成了市十四届人大四次会议确定的任务,各方面工作取得新进展、新成效。
一、攻坚克难,发挥立法的引领和推动作用
常委会积极推进涉及改革发展全局和群众切身利益的立法,加强组织协调,努力破解难题,不断提高立法质量。
着力保障国家战略和中央重大决策部署的贯彻落实。按照中央有关深化上海自贸区改革开放的新要求,常委会及时修改《关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整实施本市有关地方性法规规定的决定》,明确本市法规与法律、行政法规和中央相关方案不一致的均相应调整实施,促进本市地方性法规更好地服务自贸区建设。为推动具有全球影响力的科创中心建设,认真审议《促进科技成果转化条例》草案,加强对完善产学研体制机制、培育专业服务机构、发挥企业主体作用、提高科研人员成果转化收益比例等难点问题的研究,促进更多科技成果的涌现和转化。服务国家“一带一路”战略,制定《推进国际航运中心建设条例》,明确领导体制和运作机制、固化自贸区相关创新成果、促进海空枢纽港建设,积极营造具有国际竞争力的航运法治环境。贯彻国家生态文明建设战略,以最严的标准修订《环境保护条例》,细化污染物总量控制、排污许可、生态保护红线、生态补偿等国家重点环保制度,确立有关大气、土壤、水、固体废物污染防治的12项措施,规定在所有环境保护领域实行按日计罚制和双罚制,大幅度提高环保违法成本。落实国家审批制度改革要求,一揽子修改《养老机构条例》等7件法规的相关条款,促进政府简政放权、放管结合、优化服务。
着力完善社会主义市场经济需要的地方法规。社会信用制度在社会主义市场经济中具有重要地位。常委会组织政府部门和专家学者平行开展法规起草,形成的《社会信用条例》草案是全国首部关于社会信用体系的综合性法规。条例草案创造性地提出社会信用的内涵,确立信用信息采集、归集、共享、查询和失信联合惩戒机制,加强信用主体权益保护,努力强化信用约束、同时防止信用滥用。统计在市场运行和政府决策中具有重要作用。常委会全面修订《统计条例》,规定统计指标体系应根据经济社会发展情况动态更新,部门统计数据应依法公开共享,创建统计信用记录制度,保障统计基础数据真实。为营造公平竞争的市场环境,制定《检验检测条例》,强化检验检测机构的主体责任和经营规范,着力解决“数据结果不诚信”“群众送检无门”等问题,净化检验检测市场。制定《华侨权益保护条例》,贯彻平等保护原则,激励更多华侨华人回国创业,为国家和上海发展服务。
着力提升城市管理和社会治理的法治化水平。支持全市综合交通管理补短板工作,常委会加快《道路交通管理条例》的修订进程,充分听取各方意见、统筹兼顾各方诉求,在国家法制统一基础上最大程度满足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、畅通。通过的条例对优化交通规划和标志、贯彻公交优先战略、建设慢行交通网络、严格车辆和驾驶人管理、加强停车管理、规范文明执法等作出明确规定,为本市交通进一步从严、科学、规范管理提供了有力法制保障。切实贯彻市委关于创新社会治理加强基层建设的精神,修订《街道办事处条例》、审议《居民委员会工作条例》和《实施村民委员会组织法办法》草案,建立基层组织行政事务准入制度,强化街道的公共服务、公共管理、公共安全职能,理顺村委会和村集体经济组织、居委会和业委会等关系,积极构建各尽其责、协同配合的基层治理法治化框架。修改《燃气管理条例》,完善中心城区管理体制,建立瓶装燃气统一配送制度,保障燃气供应安全和社会公共安全。
着力加强市民健康权益的法制保障。为建设人民满意的食品安全城市,常委会在连续多年开展食品安全执法检查基础上,积极推进食品安全法规修改,把社会普遍关注的食用农产品、网络食品、小作坊小摊贩小餐饮等安全监管问题纳入修订范围,在食品生产经营各环节落实企业主体责任,全面体现“四个最严”要求,已经形成的《食品安全条例》草案将提请本次代表大会审议表决。制定全国首部院前、院内和社会急救“三位一体”的《急救医疗服务条例》,加强院前急救资源配置、建立急诊分级救治制度、依法保护公民紧急现场救护行为,确保急重病患者得到安全、有效、及时的救治,弘扬救死扶伤的人道主义精神。践行健康城市理念,回应广大市民呼声,及时修改《公共场所控制吸烟条例》,明确本市室内公共场所、工作场所及公共交通工具内禁止吸烟,并强化禁烟场所所在单位的管理责任、国家机关及工作人员的带头控烟责任。根据国家“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”的政策,修改《人口与计划生育条例》,对延长生育假、配偶产假等作出新规定。
常委会不断加强立法工作探索创新。一是在重点立法项目中实行常委会副主任和副市长共同负责的“双组长制”,充分调动各方资源和积极性,形成破解难题合力;二是在本市设立10个基层立法联系点,协助全国人大做好虹桥街道基层立法联系点工作,建立民意直通车,让立法工作更接地气;三是在起草、论证、审议过程中加强质量把关,重视吸纳人大代表、政协委员的意见,对意见分歧大、社会关注度高的项目实行“三审四表决”;四是对法规核心条款的社会效果开展预评估,增强制度设计的科学性、合理性,确保法规出台后有效施行。
二、直面问题,做实人大监督工作
常委会依法行使宪法法律赋予的监督职权,突出监督重点、拓展监督内容、完善监督方式,不断发挥人大监督工作优势。
加强对全市重点工作推进情况的监督。为推动全市生态环境综合整治工作,全覆盖调研16个区的28个重点地块,开展专项工作监督和专题询问,充分肯定整治工作取得的成绩,提出政府要完善政策支持、加强规划设计、发展集体经济、防止反弹回潮,加快区域转型升级,切实提升人民群众的获得感。针对近年来本市制造业发展面临的困境,开展制造业转型升级专项监督,提出政府要进一步提升对制造业重要地位和作用的认识,支持重大技术创新、大力培养高技能人才、切实减轻企业负担,鼓励企业持之以恒走“专精特新”之路,实现本市制造业向高端、智能、绿色转型。构建新型农业经营体系是深化农村改革的重大任务,常委会为此开展专项监督,针对农村劳动力老龄化、弱质化等问题,提出要在土地流转、社会服务、金融扶持等方面加大政策支持力度,激发农业经营主体活力,吸引更多年轻人投身都市现代农业。
加强对关系群众切身利益问题的监督。开展《住宅物业管理规定》执法检查,聚焦业委会发挥作用难、物业费收缴难、维修基金续筹难等突出问题,提出政府要把管理、服务和执法延伸进小区,发挥社区基层党组织的核心作用,探索居委会与业委会成员“交叉任职”,加强业委会专业能力培训,建立物业服务企业良性发展机制,重视培育小区共同价值观,把小区建设成为市民安居乐业的美好家园。与各区人大联动,共同开展法院执行工作及其改革情况专项监督,提出本市法院要进一步践行司法为民理念,以网络平台建设为契机,加强财产信息共享、推进执行流程公开、对接社会信用体系,同时要重视执行队伍建设,让执行工作长出“利牙铁齿”,努力在全国率先破解“执行难”。对去年市人代会通过的《老年人权益保障条例》实施情况开展监督调研,推进老年综合津贴、老年照护统一需求评估、老年长期护理保险等制度的实施或建立。开展社区卫生服务专项监督调研,要求做实分级诊疗、加强全科医生培养,让社区医院真正成为群众家门口的健康守护者。
加强对计划和预算执行情况的监督。针对“十三五”开局之年国际经济形势复杂多变、国内经济下行压力加大的形势,常委会加强经济运行情况分析,指出政府要保持创新转型的战略定力,积极应对经济运行中的问题,加快推进供给侧结构性改革,确保完成全年经济社会发展目标。连续第三年对财政专项资金开展监督,以节能减排资金为切入点,以资金使用效益为监督重点,提出要强化资金使用部门的主体责任,加快建立资金使用的市场化机制,使专项资金更好发挥对社会资金的引领和杠杆作用。连续第二年听取和审议审计查出问题整改情况的报告并开展专题询问,指出“屡审屡犯、屡改屡犯”的状况依然存在,政府必须深化预算管理体制改革,构建审计整改落实机制,对违法违规操作造成重大损失的责任人依法追究责任,维护国家法律和预算制度的严肃性。
常委会不断推进监督工作机制完善。一是加强执法检查,由常委会主任或副主任担任检查组组长并向常委会作执法检查报告。在检查同时均开展相关法规评估,提出修法建议,增强检查效能。二是改进监督调研,坚持到达第一现场、访谈一线人员,对发现的突出违法问题要求政府及时监管,把监督调研进一步做实。三是修订《贯彻监督法的若干意见》,强化常委会审议意见的落实,并加大跟踪检查力度,努力解决“重调研、重审议、轻落实”的问题。四是拓展规范性文件备案审查范围,按照中央“有件必备、有备必审、有错必究”的要求,对本市“沪府发”文件进行备案审查。
三、服务大局,依法行使重大事项决定权
常委会认真行使讨论决定重大事项的法定职权,坚持民主集中制原则,坚持走群众路线,更好保障人民当家作主。
服务本市长远发展,审议《上海市城市总体规划(2023-2040)》。听取和审议城市总体规划是法律赋予人大常委会的重要职权。常委会组织六场报告会和两场通报会,及时掌握规划编制情况;相关委员会和人大代表全程参与规划编制工作,积极建言献策。常委会审议时提出,城市总体规划编制要进一步落实国家战略、对标全球城市,更加重视人口结构、产业发展、市民素养、城市安全和文化创新,更加重视建立规划实施机制和加强动态监测评估,确保规划目标高标准高质量实现。
服务法治社会建设,开展“六五”普法决议执法检查并作出《关于本市开展第七个五年法治宣传教育的决议》。执法检查报告指出,“六五”普法成效显著,全社会法治意识进一步提升,但是普法教育偏重形式和理论、部分领导干部学法和用法脱节、群众遇事信访不信法等情况依然较为普遍。决议提出“七五”期间要把学习宣传宪法作为首要任务,聚焦领导干部和青少年等重点群体,积极推进互联网+法治宣传教育行动,加快落实“谁执法谁负责”的普法责任制,探索建立村居委会法律顾问制度,努力把法治宣传教育做实。
服务城市功能优化,作出《关于撤销崇明县设立崇明区若干问题的决定》。为支持本市在更大范围内统筹发展空间,促进城乡一体化和公共服务均等化,常委会及时作出决定,明确崇明区及其乡镇新一届人民代表大会代表选举、区人大常委会组成人员和“一府两院”有关人员产生等事项,为崇明撤县设区工作有序推进提供法制保障。
四、加强指导,保障区县、乡镇人大换届选举顺利完成
区县、乡镇人大换届选举是全市人民政治生活中的一件大事,对巩固党的执政基础,加强基层国家政权建设,坚持和完善人民代表大会制度,具有重要的意义。常委会坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事,认真贯彻中央和市委精神,深入区县开展调研,牢牢把握换届选举工作的正确方向。及时修改《区县和乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》,作出有关设立选举工作委员会、换届选举时间和新一届区县人大代表名额、新一届区县人大常委会组成人员名额的决定。认真履行指导职责,加强对选民登记、流动人口参选、候选人考察审查、代表结构优化等问题的研究,把好代表入口关。严格执行换届纪律,加强对选举工作全过程的监督,对破坏选举行为坚持“零容忍”,确保选举风清气正,选出人民满意的人大代表。在市委领导下,各区精心组织,各方紧密配合,共选出新一届区人大代表4519名,乡镇人大代表8062名,选民登记率、参选率和一次选举成功率均高于往届。
五、加强服务,支持代表充分发挥主体作用
常委会坚持和尊重代表主体地位,完善履职规范、创新工作机制、拓展履职平台,更好发挥代表在参与管理地方国家事务中的重要作用。
进一步完善代表联系群众的制度建设。落实全国人大常委会文件精神,制定关于完善代表联系群众制度的实施意见,制定和修改关于代表联系社区、代表接受原选举单位监督、常委会组成人员联系市人大代表、专门委员会和工作委员会联系相关领域代表等5项工作制度,促进代表联系群众工作规范有序、体现成效。就道路交通管理、公共场所控烟、食品安全监管等难点问题,组织1000多人次代表进社区,联系驻区单位和居民群众,听取意见建议,服务立法工作。470多位市人大代表以积极负责的态度向原选举单位报告履职情况,主动接受监督,更好为民履职。
进一步加强代表议案办理和代表建议督办。认真审议市十四届人大四次会议主席团交付的13件代表议案,其中有关发展邮轮产业、保护土地资源、加强住宅物业管理等内容已体现在相关立法和监督工作中;有关推广绿色建筑、保障寄递安全、加强国防动员等已开展立法调研。积极推进代表建议办理工作,加强主任会议督办,有关发展经济果林、建设境外人员信息共享平台、加强商业预付卡管理等建议办理取得实质性进展;发挥委员会督办作用,有关回民公墓二期工程、全市道路隔离带增设反光标识、解决黄浦区老城厢居民用气难、多层住宅加装电梯全面试点等一批难点问题得到顺利解决或加快推进。全年835件代表建议已全部办理答复,其中答复“解决采纳”的538件,占64.3%,同比提高4个百分点。
进一步做好闭会期间代表履职服务保障。根据代表意愿和工作需要,精心组织计划预算审查、国有土地出让金管理、现代农业发展、涉台工作等专题培训以及增强代表履职效能、提高代表小组活动实效等履职培训,提高培训的针对性和有效性。聚焦食品安全监管、陆家嘴金融城建设、黄浦江两岸公共空间开放等重点工作,采用小型分散、座谈研讨、明察暗访等方式开展代表集中视察,提高视察实效。组织代表就互联网金融、生活垃圾减量、儿科医联体等20个专题开展调研,形成系列调研报告,并推动政府及相关部门积极采纳和运用调研成果。
六、与时俱进,加强人大常委会自身建设
顺应人大制度发展完善的新形势新要求,常委会加强思想引领,优化人员结构,健全工作制度,不断提升履职能力。
加强常委会思想政治建设和组织建设。认真开展“两学一做”学习教育,切实贯彻《常委会组成人员守则》,不断增强组成人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把党的领导贯穿到人大工作的各个方面、各个环节。围绕国家和本市发展大局,精心组织中心组学习和法制讲座,开展互动交流,提高学习质量。落实中央和市委关于加强人大组织建设的要求,配备市人大专门委员会专职副主任委员和预算工委专职副主任,进一步优化人大干部的专业结构和年龄结构,保证常委会和委员会工作的连续性和稳定性。
加强区、乡镇人大工作和建设。积极配合市委对市人大工作会议精神落实情况开展专项督查,推动各区进一步重视和加强人大工作。制定《关于区县、乡镇人民代表大会工作的若干规定》,就保证人民代表大会会期、提升人民代表大会会议质量、加强预决算审查监督、行使重大事项决定权等作出新规定。在区委领导和各方支持下,新一届区人大均设立法制、财经等专门委员会和预算工作委员会,在全市所有街道设立街道人大工作委员会,绝大多数乡镇人大设立了办公室(代表联络室),大大加强了基层人大组织建设。
加强人大制度宣传和理论研究。进一步提高人大工作公开性和透明度,通过报刊广播电视加强对立法监督过程的报道,每次常委会会议均选择重要议题进行网络视频直播,依托上海电视台法治天地频道定期播出《走进人大》专题片,办好“上海人大”微信公众号。组织“走进人大”活动,一年来有2000多位市民群众、大中小学生和基层人大代表走进常委会议事厅,感受人大工作,增强对人大制度的理解。建立人大制度研究专家库,发挥上海人大工作研究会、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更长时期重点领域立法需求等重大课题,为常委会履职提供坚实的理论基础。
加强人大机关工作规范化建设。编制60余项工作流程,提高机关工作精细化、规范化水平。制定机关“三重一大”议事决策、经济合同法律审核、内部审计等制度,推进廉洁机关建设。落实《机关干部队伍建设三年规划》,开展“提高执行力”主题活动,提升机关干部集体参谋助手水平。
一年来,常委会还配合全国人大常委会开展电影产业促进法、电子商务法等立法调研,以及道路交通安全法、环境保护法等执法检查。服务国家外交大局,共接待18批外国国家和地方议会代表团来沪访问。
各位代表:过去一年常委会工作取得的成绩,是在中共上海市委的正确领导下,全体市人大代表、常委会组成人员、各委员会成员以及机关工作人员辛勤工作的结果,离不开市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院的积极配合和各区人大常委会的大力支持,离不开全市人民、社会各界的热情参与和帮助。在此,我代表市人大常委会向大家表示衷心的感谢!
同时,我们也清醒地看到,面对经济社会发展和全面深化改革对地方立法提出的新要求,我们在提高立法工作的科学性和民主性、让法规切实管用、实现以良法促善治方面还需要进一步努力;面对人民群众反映强烈的突出问题,我们在回应社会关切、增强监督工作刚性、督促审议意见落实、推动相关问题解决方面还需要持续发力;面对广大代表不断提升的履职需求,我们在加强代表履职服务保障、推动代表议案建议办理落实、更好发挥代表主体作用方面还需要进一步加强。在新的一年中,我们将认真改进自身工作的不足,更好履行宪法法律赋予的职权。
2023年工作安排
2023年是实施“十三五”规划的重要一年,也是上海持续深化改革开放、推进创新转型的重要一年。市人大常委会将继续深入贯彻中央重要决策部署,深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持稳中求进总基调,在中共上海市委领导下,进一步服务改革发展、促进民生改善,进一步强化立法引领、做实人大监督,进一步发挥代表作用、加强自身建设,圆满完成本届市人大常委会各项目标任务,为本市经济社会发展和民主法治建设作出新贡献,以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代表大会胜利召开。
一、积极履行法定职能,更好服务全市工作大局
坚持科学立法、民主立法。继续审议社会信用条例、促进科技成果转化条例、居民委员会工作条例、实施村民委员会组织法办法等法规;制定或修改高等教育促进条例、水资源管理若干规定、农村集体资产监督管理条例、职工代表大会条例、预算审查监督条例等法规。积极推动中国(上海)自由贸易试验区条例、张江国家自主创新示范区条例、会展业条例、住宅物业管理规定、消防条例等立法预备项目的草案起草工作,条件成熟时及时提请常委会审议。抓紧做好生活垃圾管理条例、单用途商业预付卡管理条例、公益广告促进条例、社会救助条例、国防动员条例等立法调研。根据市政府的提请,作出促进和保障崇明生态岛建设的决定。
坚持正确监督、有效监督。加强法律实施监督,对《道路交通管理条例》《食品安全条例》《消费者权益保护条例》《环境保护条例》实施情况开展执法检查,建立对执法检查报告和相关常委会审议意见落实情况的督促检查机制。加强专项工作监督,听取和审议2023年上半年经济社会发展情况、推进新农村建设情况的报告,审议2023年度环境状况和环境目标完成情况、城乡规划制定和实施情况的报告,选择部分议题开展专题询问,继续推进询问常态化。加强计划预算监督,听取和审议2023年上半年计划和预算执行情况、2023年市本级决算、审计工作、审计查出问题整改情况、预算公开情况的报告,建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制。就黄浦江两岸公共空间贯通开放、司法体制改革推进、义务教育法实施办法贯彻、老年长期护理保险制度落实、境外人员和在沪台胞信息平台建设等开展监督调研和跟踪监督。加强规范性文件备案审查,建立代表和专家参与审查的机制,加强对涉及公民法人权利义务的规范性文件的合法性审查,建立审查发现问题的处理落实机制。
二、切实加强服务保障,更好发挥代表主体作用
认真实施关于完善代表联系群众制度的实施意见,继续做好代表联系社区、代表议案建议和办理情况向社会公开等工作,全面完成本届市人大代表向原选举单位报告履职情况。对本届以来代表议案建议办理情况进行梳理,完善代表议案办理工作机制,加强对答复为“正在解决”和“计划解决”的代表建议的跟踪督办,推动解决一批代表持续多年反映的突出问题。组织研讨交流、出版相关书籍,认真总结和传承本届市人大代表的宝贵履职经验。精心策划组织、深入挖掘反映,大力宣传本届和历届市人大代表的良好精神风貌和丰硕履职成果。做好市人大代表换届选举工作,积极推荐连任代表候选人,加强代表资格审查和新一届代表的履职培训,确保市十五届人大一次会议顺利召开。
三、认真抓好自身建设,更好创新发展人大工作
加强常委会思想政治建设,认真学习领会和贯彻党的十九大和市第十一次党代会精神,不断提高常委会和委员会服务大局、调查研究和督促落实的能力水平。落实全面从严治党要求,巩固“两学一做”学习教育成果,做好市人大机关巡视整改工作。回顾本届常委会依法履职的实践,加强对新情况新问题的研究,提炼工作经验,为人大工作薪火相传、继往开来打好扎实基础。加强前瞻研究,精心储备一批履职项目,为新一届市人大及其常委会顺利开局做好准备。加强对新一届区人大工作的服务和指导,共同推动全市人大工作迈上新台阶。
各位代表:人民群众对我们充满期待,上海改革发展需要我们倍加努力。在本届市人大任期的最后一年,我们要始终保持昂扬向上的精神状态,增强履职责任感,锐意进取,驰而不息,不负使命。让我们更加紧密地团结在以___同志_______周围,在中共上海市委的领导下,团结凝聚全市人民的智慧和力量,充分发挥人民代表大会制度优势,为加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市而努力奋斗!
篇十一 2023年市人大常委会工作报告全文阳江市8600字
——2023年1月8日在阳江市第七届人民代表大会第一次会议上
阳江市人大常委会常务副主任 叶光沛
各位代表:
我受市第六届人民代表大会常务委员会以及陈小山主任的委托,向大会报告五年来的工作,请予审议。
过去五年主要工作回顾
市六届人大常委会任期的五年,是我市振兴发展大步前行的五年,也是我市民主法治建设扎实推进、人大工作取得显著成效的五年。五年来,市人大常委会在市委的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实______系列重要讲话精神,围绕中心、 服务大局、 依法履职,较好地完成了各项工作任务,为推动我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极的贡献。
——五年来,主动落实责任担当,依法履职有新作为
市人大常委会始终坚持把党的领导作为推进人大工作的根本原则,紧紧围绕市委在各个时期的中心任务,通过依法行使职权,保证市委重大决策得到贯彻落实。五年来,共召开常委会会议 48 次,听取和审议 “一府两院” 专项工作报告62项, 作出决议、 决定47项。
依法行使重大事项决定权。把依法行使重大事项决定权与市委的重大决策结合起来,在决定重大事项时,事先开展充分的调研,进行科学的论证,提出积极稳妥的审议意见,助推我市经济社会平稳较快发展。围绕市委实施“蓝色崛起”战略,听取和审议市政府关于我市临港工业发展情况的报告,作出审议意见,督促市政府立足阳江港地缘优势,实施优质服务,推动临港工业加快建设。审议通过关于阳江市与新西兰纳尔逊市建立国际友好城市议案的决议,加快我市对外开放步伐。积极支持阳东撤县设区和设立滨海新区工作,对阳东撤县设区提出审议意见,助推我市城市扩容提质。围绕加快推进我市公共基础设施建设,审议和批准了市政府关于将国道325 线阳江市北惯至白沙段改线工程购买服务资金、阳江市公共消防基础设施及配套项目购买服务资金、阳江市地下综合管廊及同步建设一期工程项目购买服务资金、滨海新区核心区防洪排涝工程项目购买服务资金、滨海生态公园一期项目购买服务资金等纳入市本级财政预算,确保市委的重大决策部署落到实处。
依法行使人事任免权。在行使人事任免权时,市人大常委会认真领会市委意图,广泛听取各方意见,既坚持了党管干部和德才兼备的原则,又充分发挥了常委会组成人员的民主权利,实现了党管干部与人大依法任免的有机统一。完善任命干部任前法律知识考试制度,实施向宪法宣誓制度,增强被任命干部的宪法意识和法律意识。换届以来, 常委会依法任免地方国家机关工作人员205人 (次) 。
依法做好换届选举工作。按照省人大和市委的统一部署,依法做好市县镇三级人大代表换届选举工作。召开全市换届选举工作会议,组织开展业务骨干培训,对换届选举工作面临的新情况、遇到的新问题进行研究部署。认真履行换届选举纪律监督主体责任,常委会领导分头行动,深入各县(市、区)开展跟踪督导工作,及时掌握本行政区域内换届选举的工作动态,强化有效指导,确保换届选举各个环节更严谨地依法有序进行。坚持正确的舆论导向,广泛宣传换届选举政策法规,严格遵守“九严禁九一律”换届纪律,营造风清气正的换届氛围,保证换届选举政治安全和社会大局稳定。目前,全市顺利选举出市七届人大代表 311 名,县一级人大代表966 名,镇一级人大代表 2788 名;各县(市、区)、镇先后召开了新一届人大一次会议,完成了县镇人大、政府换届选举工作。
——五年来,紧扣工作大局,监督实效有新提升
市人大常委会坚持把事关全市经济社会发展大局、法律法规实施情况和人民群众普遍关注的民生热点问题作为监督工作的重点,依法改进和加强人大监督工作,不断增强监督实效。/pp 审查计划预算执行。强化全口径预算监督,积极抓好市本级预算支出联网监督系统升级改造,推动县(市、区)联网建设。提前介入预算编制,认真对预算草案进行审查,形成监督机制。五年来,共听取和审议国民经济和社会发展计划、预算执行情况报告、审计工作报告及预算调整方案报告 31 项,审查和批准市本级财政决算报告 5 项,推动政府落实责任,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、促和谐工作。对我市粤东西北振兴发展基金使用监管情况进行调研,督促政府加强基金监管,充分发挥基金效益。开展专题调研,监督政府科学制定“十三五”规划,使规划修编更适合我市发展实际。把人大审查监督预算决算工作同审计查出突出问题整改工作结合起来,建立市政府向人大常委会报告审计查出突出问题整改情况机制,加强对审计查出突出问题整改工作的督促办理,强化责任追究,推进预算全面规范、公开透明。常委会对市环保工业园环境保护审计结果进行依法监督,并将结果报告市委,引起了市委市政府主要领导重视,作出了重要批示 , 推动了整改工作的落实。
强化法律法规监督。坚持把执法检查作为实施法律监督的主要方式,五年来先后组织对《公路法》、《教师法》、 《调解法》、 《消防法》、《治安管理处罚法》、《农业法》、《食品安全法》、《电力法》、 《城市房地产管理法》、《公证法》、 《海域使用管理法》、《矿产资源法》、 《传染病防治法》、 《水污染防治法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《民办教育促进法》、《行政诉讼法》、《动物防疫法》、《土地管理法》以及广东省相关管理条例等 27 部法律法规进行执法检查,保证宪法和法律在我市正确贯彻实施。如在《食品安全法》执法检查中,常委会多次组织人大代表深入现场,重点就食品药品安全市场监管、案件查处和检验检测等问题进行检查,推动了全市中心镇和较大的镇成立了 21 个镇级监管所,在各行政村和城镇社区设立食品监管协管员,构建了市、县、镇、村四级食品安全监管网络;在 《海域使用管理法》 和《广东省海域使用管理条例》执法检查中,常委会通过跟踪督办方式,促使市政府编制完成了《阳江市海洋功能区划》、《阳江港吉树港区区域建设用海总体规划》等规划,切实加强海域综合管理,推进全市海洋经济的健康协调发展。同时,加强对司法工作的监督,促进公正司法。对全市法院执行工作和检察机关刑事执行监督情况进行检查,听取和审议专题情况报告,进一步深化司法体制改革,扎实履行法律监督职责,形成工作合力,确保规范文明司法和社会公平正义。
深化生态环境监督。连续多年对漠阳江流域水环境保护工作开展监督检查,每年精心挑选一个视察主题,如近年来先后以“阳江水资源治理保护”、“市政排污管网的整治”、“提高中心镇污水处理能力”等为主题,组织代表开展针对漠阳江的专题视察行动,做到一年解决一个问题,稳步推进漠阳江水环境整治。推动市政府编制了《漠阳江流域综合整治规划》,增强漠阳江水环境监测能力建设,建立污染源自动监控系统,加快推进漠阳江马南河综合整治、市区雨污分流管网改造工程和城市污水处理厂建设,漠阳江流域水资源得到有效整治。针对农村垃圾管理工作,先后四次督办,促使市政府完善垃圾处理基础设施建设,逐步建立了“村收集,镇中转,县处理”的垃圾收运模式,城乡群众人居环境逐步改善。围绕创建国家卫生城市、美丽乡村建设等工作部署,组织开展调研督查活动,特别是在创卫工作中,常委会领导分头组织系列督办行动,督促政府加大城乡环境整治力度,建立城乡环境常态化管理机制,建设生态文明阳江。/pp 推动民生实事落实。围绕食品安全、教育改革发展、医疗卫生体制改革、科技事业发展、社会保险基金监管、公积金管理、农村垃圾管理等工作情况,开展专题调研,听取和审议专项工作报告,提出审议意见并跟踪督办,推动了民生相关工作的开展,如促使政府加大了我市公共汽车的财政预算补贴,着重解决了老人乘车保险问题。对政府十件民生实事、保障性住房建设管理、生育政策落实、村民自治等工作情况开展调研,促进民生工程和各项民生政策的实施。认真抓好信访事项转交转送工作,督促有关部门及时解决人民群众来信来访的合理诉求,维护人民群众的合法权益,促进社会的和谐稳定。五年来,共收到群众来信 800 件,接待群众来访 275 批565 人次。实施精准扶贫,多次组织专题调研和视察,全面落实扶贫对象帮扶到户举措,常委会领导还经常深入到挂点帮扶村,现场解决扶贫工作重点难点问题。
——五年来,强化服务保障,代表工作有新拓展
市人大常委会坚持把代表工作作为基础性工作来抓,加强代表学习培训,拓展代表履职渠道,跟踪督办代表议案建议,支持保障代表依法履职,充分发挥代表主体作用。/pp 促进代表依法履职。丰富代表履职活动形式,积极组织代表参加执法检查、专题调研、列席常委会会议,选派代表到有关部门参与司法、经济及信访工作。开展群众对人大代表评议试点活动,促进代表自觉深入基层,服务群众,在化解社会矛盾和维护社会稳定中发挥重要作用。每年精心挑选一个视察主题,组织代表开展专题视察,让代表为我市经济社会发展建言献策,提高代表依法履职实效。如 2023 年组织人大代表开展“美丽乡村”专题视察,代表们提出要做好统筹规划,加强村容村貌等基础设施建设,打造有亮点有特色的美丽新农村;2023 年组织代表开展“加快重点项目推进,增强阳江经济社会发展后劲和活力”专题调研,督促市政府加大招商引资力度,进一步完善基础设施配套,不断优化经济社会发展环境。
督办代表议案建议。换届以来,市人大常委会共实施代表议案1 件和建议 297 件。为切实提高议案建议办理实效,建立了由市人大常委会分管领导牵头,有关工委共同督办的议案建议办理新机制,着力抓好代表议案建议答复后相关措施的跟踪落实,让代表对“答复满意”变成“整改满意”。如重点督办《关于进一步完善食品安全监管机制议案》,在组织代表对我市食品安全进行调研视察的基础上,又对我市贯彻实施《食品安全法》情况进行了执法检查,督促市政府履行监管责任,形成全市食品安全监管工作常态化。同时,常委会对往届未能办结的议案进行跟踪督办,听取和审议议案办理情况的报告,批准议案结案。如督办《关于加强农田水利基础设施建设议案》,督促市政府加快推进农田水利基础设施建设,逐步建立农田水利设施管护长效机制,使我市农田水利基础建设工作跃上新的台阶;对《关于保护好市区公园并把连环水库建设成为市区生态公园议案》办理情况进行检查,推动市政府加快工程进度,建成鸳鸯湖景区和金山植物公园,完成鸳鸯湖环湖道路和连环水库部分绿道建设,完善连环水库周边道路和市政配套设施建设,为市民提供一个宜居休闲的美丽环境;督办《关于保障市区市民生活用水安全的议案》,督促市政府加强对饮用水源的整治和监管,严格控制污染源,依法打击偷排行为,使漠阳江大部分河段水质保持在国家ⅱ类水质水平,确保市区市民生活用水安全。
做好代表服务管理工作。制定 《阳江市人大代表履职制度》 和《阳江市人大代表履职经费管理办法》等制度,加强代表管理,进一步调动代表履行职务的积极性和主动性。认真抓好代表学习培训工作,通过集中培训、代表小组学习、专家专题讲座、省人大在线教育学习平台等形式,有计划地组织代表开展多层次多形式的学习培训活动。五年来,举办两期市级人大代表培训班,并多次组织代表到全国人大培训基地进行人大代表履职培训,为代表提高依法履职能力提供平台。坚持以“直通快车”的形式联络代表,定期向代表寄送《阳江人大》杂志刊物,及时向代表通报市人大常委会的工作情况。制定《关于阳江市人大常委会主任会议组成人员联系市人大代表和市人大代表密切联系群众的意见》,建立常委会领导密切联系代表、代表密切联系群众的“双联系”服务机制。积极走访基层和生产一线代表,听取代表的意见建议,帮助解决代表在履职过程中的困难和问题。
——五年来,大力夯实工作基础,立法工作有新起点
修正的《立法法》赋予设区的市地方立法权。为保证我市地方立法工作开好头、起好步,市人大常委会在省人大和市委的重视支持下,积极发挥主导作用,深入推进我市地方立法工作。
获准行使地方立法权。2023 年年初,我市成立立法筹备工作领导机构,积极协调落实机构、编制和经费,新设内司工委承接法工委职能,法工委专门负责综合性的立法工作。市人大常委会及时启动地方立法申报工作,开展法律人才储备情况调查摸底,建立立法咨询专家库和立法项目库。加强立法工作队伍建设,在深圳全国人大培训基地举办立法工作培训班,组织人员到兄弟市学习考察先进经验和做法,选派工作人员参加不同层面的立法培训或到省人大法委跟班学习,提高立法人员的理论素养和业务能力。与广东技术师范学院签订合作协议书,组建阳江市地方立法研究评估与咨询服务基地,探索建立我市与高校在地方立法课题研究方面的合作机制。2023年9月25日,我市顺利获得省人大常委会批准赋予地方立法权。
启动地方立法工作。我市取得立法权后,根据我市实际和立法需求,首选课题为漠阳江流域保护立法,常委会多次组织对漠阳江流域进行立法前期调研,实地考察了漠阳江流域的现状,掌握了漠阳江流域水资源的利用、保护和立法需求等情况。研究制定《阳江市制定地方性法规条例》,经省十二届人大常委会第二十五次会议批准并公布施行,为推动我市地方立法工作奠定了坚实基础。向社会各界公开征集立法工作计划建议项目,科学制定立法规划和年度立法工作计划。审议通过《阳江市人大常委会立法技术工作程序规范》,规范我市立法的技术与工作程序,提高立法质量和立法效率。开展规范性文件备案审查,建立和完善备案审查工作制度机制。根据省人大的部署,认真指导做好基层立法联系点和联络单位建设工作,着力健全立法工作制度机制,拓宽社会各界有序参与地方立法的途径和方式。
——五年来,坚持与时俱进,自身建设有新提高
市人大常委会坚持与时俱进,以改进工作作风、提升工作效能为重点,进一步加强自身建设,主动适应新形势新要求,不断提高新形势下依法履职能力和水平。
注重理论学习研究。坚持把学习政策理论、法律法规和人大业务知识作为提高工作本领的抓手,以开展集中培训、领导带学、专题学习研讨等形式,系统地学习了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及______系列重要讲话精神,用科学理论武装头脑,指导工作实践。组织常委会组成人员参加全国人大干部培训班和召开履职座谈会,围绕新常态下如何加强和改进地方人大工作进行学习研讨,履职能力得到进一步提升。
严抓机关作风建设。以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为重要契机,持之以恒地推进机关作风建设,常委会领导班子从自身做起,带头廉洁自律,严格执行中央八项规定,认真落实党风廉政建设责任制,进一步完善常委会组织制度和工作制度以及机关管理制度,努力把“严”和“实”的要求贯穿到人大工作的全过程。
推进人大工作创新。举办《中共广东省委关于加强新形势下人大工作的决定》精神宣讲会大会,深入贯彻全省人大工作会议精神。召开全市人大宣传和理论创新研讨会,围绕市人大及其常委会依法行使职权展开宣传和理论研究,进一步增强人大制度自信、理论自信。加强与县(市、区)人大的联系,支持基层人大建设,推进我市人大工作与时俱进。
各位代表,市人大常委会五年来所取得的成绩,是市委正确领导的结果,是全体人大代表共同努力的结果,也是“一府两院”积极配合以及全市人民大力支持的结果。在这里,我谨代表市人大常委会表示衷心的感谢!
总结常委会五年来的工作实践,我们深深体会到:
一是始终把坚持党的领导作为做好人大工作的根本保证。坚持重大事项向市委请示报告制度,主动把人大工作置于党的领导之下,积极争取和依靠市委的领导和支持。围绕不同时期市委工作重点和决策部署,充分发挥人大职能作用,通过召开人代会、常委会会议、主任会议和党组会议等,把市委的决策部署体现到人大工作中去,使人大及其常委会的工作始终和党委同向。
二是始终把推进民主法治建设作为做好人大工作的根本任务。着力健全地方立法工作制度机制,提高立法质量,深入推进科学民主立法。完善监督工作机制,创新监督方式,综合运用执法检查、调研视察、听取和审议专项工作报告、跟踪督查等形式,不断增强监督工作实效,支持和促进“一府两院”依法行政和公正司法。高度关注民生问题,通过加强监督更好地维护人民群众的合法权益,推动民生问题的逐步解决。
三是始终把发挥代表主体作用作为做好人大工作的动力源泉。充分发挥代表的桥梁纽带作用,完善代表工作制度机制,强化代表依法履职的服务保障,丰富代表履职活动形式,拓展代表知情知政渠道。扎实做好代表议案建议督办工作,完善联动督办工作制度,跟踪督促承办单位做好议案建议的办理,积极推进议案建议督办工作的常态化和规范化。建立健全代表联络机构和网络平台,积极探索联系代表和代表服务群众的长效机制。
回顾过去五年的工作,市人大常委会虽然取得一定成绩,但也存在一些不足方面,主要是:监督工作的实效性、发挥代表作用以及机关作风建设等方面,与市委的要求、群众的期盼还有一定的差距。希望在今后工作中进一步发扬成绩,弥补不足。
今后五年工作建议
各位代表,本届常委会即将完成历史使命,新一届常委会即将产生。未来五年常委会工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,在市委的坚强领导下,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,以海兴市、绿色发展,为决胜全面小康、建设富美阳江作出积极的贡献。
一是加强地方立法工作,着力推进科学民主立法。牢牢抓住提高立法质量这个关键,注重发挥立法的引领和推动作用,积极探索城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等领域的立法。坚持为民立法,树立以人为本的理念,深入分析立法需求和各方面提出的立法建议,科学确定立法项目, 合理制定年度立法计划,立出高质量、有阳江特色的良法,实现良法善治。进一步加强立法人才队伍建设,逐步建立健全地方立法工作制度机制,不断规范我市地方立法技术和工作程序。认真把好立法项目论证关、法规草案起草关、法规审议修改关和法规贯彻实施关,切实增强立法的针对性、准确性和可操作性。
二是依法行使决定权和任免权,服务全市发展大局。围绕市委中心工作和全市改革发展大局,充分发挥人大及其常委会的职能作用,把工作的重点放在推动经济发展方式转变、经济结构调整、保障和改善民生、生态环境建设上,科学制定年度工作计划,合理安排好常委会会议议题。深入实际、掌握实情,认真审议、集思广益,依法适时作出决议决定,有力地促进改革、促进发展和保障民生,推动以海兴市、绿色发展。坚持党的领导和人大依法任免国家机关工作人员相结合原则,依法做好人事任免权工作,实施被任命干部向宪法宣誓制度,探索任前履职承诺工作,不断增强被任命干部的宪法意识和法治意识。
三是依法履行监督职责,不断提高监督实效。加强计划预算监督,做好全口径预决算审查,进一步完善市本级预算支出联网监督系统建设。调研经济运行、重点项目开发建设及资金使用管理等工作情况,强化监督检查,推进“十三五”规划实施。围绕我市全面深化改革和全面推进依法治市的工作大局,更加注重对促进依法行政、公正司法工作的监督,更加注重对推动保障和改善民生工作的监督,更加注重对生态环境保护工作的监督,完善监督机制和监督程序,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、跟踪督办及备案审查等多种监督手段,打造法制刚性、科学稳妥的监督规矩,促进地方国家机关按法定职权行使权力、履行职责,维护社会公平正义。
四是深化代表工作,充分发挥代表主体作用。进一步完善代表工作制度机制,为代表履行职务提供服务保障。认真抓好代表培训工作,不断提高代表履职能力。丰富代表履职活动内容,积极组织代表开展集中视察和专题调研,拓宽代表知情知政渠道,使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。强化代表议案建议办理和督办工作,进一步完善办理工作制度和流程,加大跟踪督办力度,不断提高议案建议办理实效。加强与代表的沟通联系,积极探索新形势下代表联系群众的途径和方法,充分发挥代表的桥梁纽带作用。
五是强化自身建设,进一步提升依法履职水平。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,与时俱进地抓好常委会及机关建设,不断提高常委会依法履职水平。加强作风建设,积极践行“三严三实”,严格执行中央八项规定、党的政治纪律和政治规矩,自觉接受代表和人民群众的监督。深化对人民代表大会制度的宣传和理论研究,积极探讨和交流做好人大工作的经验做法。 强化与县 (市、区) 人大的联系, 支持基层人大建设, 不断开创全市人大工作新局面。
各位代表:今后五年是我市进一步提升全面小康社会水平,实现跨越发展的关键时期。让我们更加紧密地团结在以___同志_______周围,在中共阳江市委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以改革创新的精神积极探索、扎实工作,充分发挥人大在促进我市经济社会发展和民主法治建设中的积极作用,为决胜全面小康、建设富美阳江而努力奋斗!
篇十二 市人大常委会工作报告4750字
市人大常委会工作报告范文
在市委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕实施“三大要务”、落实“五个加快推进”,切实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作都有新的进展,为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极努力。
一、坚持依法履行职责,推进科学发展
一年来,我市共召开了九次常委会会议,听取和审议“一府两院”工作报告28项,作出了决议、决定12项。常委会紧紧围绕市委的决策部署,依法行使各项职权,保障和促进了全市经济社会又好又快发展。
(一)依法履职推进科学发展
坚持科学发展,督促国民经济和社会发展计划执行。常委会组织部分组成人员,深入有关县市区和企业对全市200_年上半年的国民经济和社会发展计划执行情况进行了视察和调研,听取了市政府关于全市固定资产投资及重点项目建设情况、工业经济运行及技改工作、商业贸易及进出口贸易、农业、农村及农民增收情况报告,听取和审议了市政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告。
1、开展执法检查,促进依法治市。根据监督法的要求,切实改进和加强执法检查工作。检查内容以关注民生为重点,更加注重实效;检查方式多种多样,更加讲求规范。先后组织开展了对消防法和水污染防治法的执法检查,听取和审议了检查组的工作报告,对执法检查中发现的问题,及时交市政府办理,并继续通过实地检查和跟踪复查,督促问题切实解决。从常委会跟踪检查消防隐患和水污染问题的整改情况看,绝大部分问题都得到了及时整改,城市公共消防基础设施建设有了加强,政府专职消防队的管理体制得以理顺,水环境质量得到明显提升。
2、实施“工业强市”战略,推动工业又好又快发展。常委会分别对长虹、九洲、新华、攀长钢打造“百亿企业”重点项目实施情况进行了视察,就进一步落实重点项目建设责任制、着力解决项目建设中存在的问题、加快重点项目建设进度等,及时向市政府提出了建议。
3、审查通过城市总体规划,推进百万人口大城市建设。常委会听取了市政府关于城市总体规划修编成果的报告,审查通过了《_____市20__年—2023年城市总体规划》。常委会还作出了关于同意调整富乐山风景区核心区保护范围的决定。常委会听取和审议了主任会议《关于办理〈优先发展城市公共交通进一步落实公交优先政策〉议案情况的报告》,作出了《优先发展城市公共交通,进一步落实公交优先政策的决议》。
4、重视环境保护和生态建设,促进可持续发展。常委会继续深入开展“还一江清水,建生态城市”为主题的“环保世纪行”宣传活动,宣传我市水环境保护工作取得的成绩,曝光了一些环境污染问题,促使一些突出的环境污染问题得以解决。听取和审议了主任会议《关于办理〈治理涪江污染,确保用水安全〉议案情况的报告》,作出了《关于治理涪江污染,确保用水安全的决议》。常委会高度重视生态市建设,作出了关于批准《20__年—2023年绵阳生态市建设规划》的决定。常委会对天然林资源保护工作非常重视,分赴江油、平武、北川、安县等地对贯彻实施森林法,加强天然林资源保护和森林防火工作情况进行了视察,听取和审议了市政府贯彻执行森林法情况的报告,推动了我市生态建设和森林资源的可持续发展。
常委会高度重视高等教育和职业教育的发展、全民健身纲要实施、文物及非物质文化遗产保护和武引工程建设,先后进行了多次视察,听取了市政府的工作情况报告,并就这些工作提出了具体的意见。
(二)依法履职促进和谐稳定
着力推进司法公正。常委会组织部分组成人员和代表对全市法院诉讼调解工作情况进行了调研,听取和审议了市中级法院关于诉讼调解工作的情况报告,听取了市政府关于行政复议法贯彻实施情况和“五.五”普法实施情况的报告,对我市城区3个法律援助中心和市惠民帮扶中心法律援助窗口进行了视察,促进了严格执法和公正司法。
高度重视民族工作。常委会领导同志先后多次前往北川羌族自治县,就贯彻落实民族区域自治法和北川羌族自治县自治条例进行调研,提出了具体意见,为推进民族地区的和谐、稳定和发展起到了积极作用。
认真做好信访工作。全年共受理人民群众来信来访2801件(次)21730人,来信来访件办结率达99%,重要信访结案率达96%。通过办理信访,督促有关部门和地方解决了一些人民群众反映强烈的信访问题,维护了人民群众利益,促进了社会稳定。
(三)依法履职切实关注民生
大力推进惠民行动。常委会听取和审议了市政府关于城市居民最低生活保障工作的情况报告,要求把城市低保工作作为加快推进十大惠民行动的重要内容,认真解决资金问题,强化和完善管理,建立帮扶救助体系。常委会主要领导同志先后到涪城、游仙、江油、安县、平武督查“十大惠民行动”项目落实情况。常委会领导同志还带头开展“321”联系群众活动,促进了惠民行动的开展。
深入推动扶贫攻坚。常委会领导同志深入乡镇、村社对我市三年来扶贫攻坚工作进行了调研,与基层干部群众共同探索三年扶贫攻坚任务完成后如何建立完善扶贫解困长效机制的新方法、新途径。常委会还对我市社会主义新农村建设情况进行了视察。
扎实推进农村卫生事业。常委会对部分新型农村合作医疗服务中心、乡镇卫生院、村卫生站工作进行了视察和调研,听取了市政府关于农村卫生工作的情况报告,提出了具体的意见,促进了新型农村合作医疗报帐比例的大幅度提高和县市区财政资金的及时足额到位,缓解了农民群众看病难看病贵的问题,推动了我市医疗卫生惠民工程的实施。
切实加强动物防疫监督。常委会深入江油、梓潼等地对贯彻实施动物防疫法及推进兽医管理体制改革情况进行了视察,听取和审议了市政府贯彻执行动物防疫法及推进兽医管理体制改革的情况报告,促进了全市畜牧业生产的健康发展。
二、紧扣主题,代表工作取得新进展
常委会紧扣充分发挥代表作用这一主题,不断开拓思路,创新举措,切实加强和改进代表工作。
抓好代表培训。召开了代表培训会,就代表如何履行监督职责、怎样搞好专题调研进行培训。召开了市人大代表工作经验交流会,进一步调动了代表依法执行职务的积极性。
抓好专题调研。认真组织代表从加快推进工业发展、推进新农村建设等五个方面进行了专题调研,代表提交专题调研报告4,报告质量有明显提高。专题调研报告已转交市县有关部门供工作参考。
三、争创一流,自身建设有了新提高
常委会以党的十七大精神统领人大工作,以开展领导干部作风整顿建设活动为契机,不断加强自身建设,促进机关工作人员牢固树立大局意识、发展意识、忧患意识和协作意识,努力提高服务工作的水平和能力。
深入学习贯彻落实党的十七大精神。十七大召开后,常委会党组召开中心组学习会,专题学习十七大精神,安排部署全市人大系统深入学习、贯彻、落实十七大精神的工作。常委会组成人员、代表和机关全体工作人员采取多种形式对十七大报告进行了深入学习。通过学习,深刻领会十七大精神的实质,全面理解___的战略部署,正确把握新时期的人大工作和民主法制建设工作重点,为贯彻好、落实好十七大精神奠定了坚实基础。
领导干部作风整顿建设活动扎实有效。根据市委的要求,常委会高度重视开展领导干部作风整顿建设活动,精心谋划,整个教育活动环环相扣、有条不紊、扎实推进,取得了明显成效,常委会机关工作作风更加务实,依法履职能力进一步增强,为市人大及其常委会更好地依法履职奠定了良好的思想基础和工作基础。常委会机关进一步修订完善了机关办文办会、财务接待管理等10多个规范性文件,为保障常委会更好地依法履职做了大量扎实有效的工作。
学习贯彻监督法开局良好。200_年是贯彻实施监督法的第一年,常委会加强了监督法的学习贯彻。举办了多期监督法学习培训班,先后对常委会组成人员、代表及机关工作人员、市政府组成人员及“两院”负责人、各县市区人大常委会主任进行了普遍培训。按照监督法的规定,及时将常委会行使监督权的情况向社会公开,接受人大代表和人民群众的监督,进一步规范了市“一府两院”专项工作报告报送的时间和程序。依法做好市“一府两院”、县市区人大常委会规范性文件备案审查工作。并对监督法在我市的贯彻实施情况,从理论和实践的结合上进行了广泛的调研,为更好地开展监督工作奠定了基础。
调查研究深入细致成效显著。先后完成了关于人大常委会行使监督权向社会公开、民事诉讼调解工作、城市低保工作、扶贫攻坚、农村卫生工作、公交优先、财政收入结构、健全和完善企业职工基本养老保险体系建设、北川羌族自治县自治条例贯彻情况、国有资产监督管理等10个调研报告,为市人大及其常委会依法行使职权提供了智力支持。
四、在今后工作中的努力方向
今年的工作虽然取得了一定的成绩,但与新形势、新任务的要求相比,仍然存在一些差距,主要表现在:监督质量还需进一步提高,代表工作还需进一步加强,对县乡人大工作的指导还需进一步深入。我们将采取切实措施,认真加以改进。常委会将紧紧围绕市委提出的继续实施“三大要务”、加快推进“四大转变”、全面落实“六个大力提升”的工作目标,深入推进民主法制建设,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。在明年我们要努力做好以下工作:
(一)、围绕工作大局,进一步改进监督工作
紧紧抓住关系我市改革发展稳定大局的重大问题和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的热点问题,进一步加大监督力度,提高监督实效。紧紧围绕科技城建设、富民惠民、社会主义新农村建设、生态建设、环境保护、义务教育、食品卫生安全、农产品质量安全、节能减排、促进社会和谐等工作,严格贯彻执行监督法,敢于监督,善于监督。通过监督,促进行政、审判和检察工作,促进依法行政、公正司法。支持和督促政府积极稳妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入开展法制宣传教育工作,切实抓好“五五”普法规划的实施,努力营造学法、守法、用法、严格依法办事的良好氛围,为加快我市发展营造良好的法治环境。
(二)、突出工作重点,进一步提升代表工作
健全完善代表知情知政制度,采取召开汇报会、重大事项通报会、专题调研活动等形式,提高代表参与度,保障代表知情权。加强代表培训工作,丰富代表活动内容,为代表依法履职创造有利条件。做好代表建议办理工作,确保代表建议得到认真负责地办理,推动“一府两院”改进工作。落实好代表执行职务的保障措施,保证代表依法执行职务。进一步拓宽代表畅通便捷的联系渠道,不断提高代表为人民代言,为人民履职的水平。
(三)、严格依法办事,进一步决定好重大事项
抓住事关全局和人民群众根本利益的重大问题,讨论决定好重大事项,适时依法作出决议、决定,善于把党的主张转化为国家意志,并认真督促施行。坚持党管干部原则和德才兼备标准,严格依照法律规定,做好人事任免工作。进一步规范任免工作程序,坚持和完善常委会拟任命人员任前法律知识考试制、任免人员票决制等制度。
(四)、坚持求真务实,进一步加强自身建设
以改革创新的精神进一步加强常委会的自身建设。我们要按照党的十七大要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质队伍为重点加强组织建设,以保持同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,从组织制度、运行机制、议事程序、工作制度等方面进行探索和创新,促进市人大及其常委会各项工作的制度化、规范化、程序化。进一步强化政治意识、责任意识、大局意识、服务意识和依法履职意识。努力做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,始终保持人大工作的正确方向。
目前,我们正站在一个新的历史起点上,坚持科学发展,构建和谐社会,我们面临着艰巨的任务,肩负着光荣的使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,在市委的领导下,求真务实,开拓创新,为推进我市各项工作快速发展、科学发展、又好又快发展而努力奋斗!
篇十三 全市人大执法就业促进法工作报告3700字
为进一步优化就业环境,扩大就业总量,促进社会和谐稳定,根据市人大常委会工作计划和主任会议安排,3月下旬,市人大常委会组织执法检查组对我市贯彻实施《就业促进法》情况进行了检查。期间,听取了市政府贯彻实施《就业促进法》情况汇报,实地察看了市人力资源市场、就业训练中心、技工学校、银鹰化纤和豪迈科技,召开了由劳动、工会、教育、工商、财政、税务等部门和有关企业负责同志参加的座谈会。现将检查情况报告如下:
一、贯彻执行《就业促进法》的基本情况
《就业促进法》自__年1月1日实施以来,市政府认真贯彻落实这部法律,注重从完善工作协调体系、政策激励体系、就业服务体系、技能培训体系、创业促进体系、就业援助体系着手,有效推进了全市的就业再就业工作。__年,全市新增就业岗位24000余个;城镇新增就业9901人,完成全年目标任务的104%。其中:下岗失业人员再就业4303人,完成年度目标任务的103%;困难群体、部分军队退役人员就业再就业690人,完成年度目标任务的117%;城镇登记失业率控制在1.8%以内,农村劳动力转移就业6624人,完成年度目标任务的107%。
(一)注重宣传引导,积极营造促进就业的良好氛围。举办了由企业劳资人员、镇街、市直部门和事业单位负责人参加的全市人力资源管理干部培训班,邀请省劳动和社会保障厅专家进行专题讲座;在时代广场、文化广场、人力资源市场开展了多次《就业促进法》宣传咨询活动,免费向社会各界赠阅《就业促进法》单行本1200册,发放宣传材料3000份;设立《就业促进法》宣传栏18个,悬挂宣传横幅12幅;在电视台设立劳动保障专题节目12期,在《今日》刊登劳动保障法规政策20期。广泛深入的宣传活动,营造了全社会关注就业、支持就业的浓厚氛围。
(二)落实就业政策,确保就业形势持续稳定。为更好地落实促进就业的各项优惠政策,市政府出台了《关于贯彻落实潍政发〔__〕15号文件精神进一步做好促进就业工作的通知》,完善了就业扶持政策。去年,为失业人员发放再就业优惠证1368个,协调相关部门减免各种税费247万元,支持失业人员、就业困难人员自主创业、自谋职业和灵活就业,并为310名灵活就业人员提供社会保险补贴55.8万元。为应对国际金融危机对就业形势带来的不利影响,市政府及时出台了失业调控工作方案和应急预案,建立失业预警机制,积极维护就业稳定。在建立企业用工动态分析制度,及时掌握企业生产经营状况和劳动用工变化情况,加强失业调控和失业预警的基础上,严格企业裁员申报制度,规范企业裁员行为,规定企业一次性裁员超过20人以上或裁减不足20人但占企业职工总数十分之一的,需提前30日向工会或全体职工说明情况,提出裁减人员方案,征求工会或全体职工的意见,报劳动保障部门同意后方可实施,努力做到提前发现,提前介入,及时防范,防止大规模裁员现象的发生。针对部分企业效益、职工利益受到国际金融危机波及的形势,市总工会联合劳动和社会保障局、经贸局和中小企业局组织开展了以“保企业、保就业、保工资、保稳定”为主要内容的“共同约定行动”,引导企业树立依靠工人阶级办企业的理念,稳定就业岗位,保证工资发放。孚日集团、银鹰化纤等骨干企业顾全大局,承诺并实施了“不减产、不减薪、不减员”等促进就业的措施。
(三)加强职业培训,积极促进就业。通过发挥市劳动就业训练中心和职业学校的职能作用,大力发展职业教育,提高劳动者素质,增强了就业水平和创业能力。市劳动就业训练中心建立了7处职业技能培训实习基地,定期举办创业培训班。去年培训692人,培训后成功创办企业的61人,新创造就业岗位810个。市技工学校开设了机电一体化、数控、金属切削、电子商务等13个中、高级技工专业,与我市20多家企业联合建立校外定点培训基地,与50多家市内外知名企业签订了定向培训安置协议,学校毕业生就业渠道畅通,就业安置率达100%。教育系统3处职业学校和11处镇街成教中心,坚持面向市场需求、突出就业安置、强化职业培训的办学理念,着力做好劳动力转移培训及就业服务工作,取得了明显效果。
(四)坚持以人为本,切实开展就业援助。健全完善了覆盖城乡的就业管理服务体系,全面实行各类劳动者求职登记、职业指导、职业介绍、培训申报、《再就业优惠证》发放等“一站式”免费服务。__年,市人力资源市场举办各类招聘洽谈会22场次,登记和储备空缺岗位24000余个,为企业介绍用工13922人次。为完善就业援助制度,制定了城镇、农村“零就业家庭”出现一户、认定一户、帮扶一户、稳定一户的“动态消零”目标,对审核认定的“零就业家庭”成员情况建立台帐,录入微机,实施动态管理。并开通了服务“零就业家庭”绿色通道,市、镇两级公共就业服务机构对“零就业家庭”成员在工作、生活和学习中遇到的困难,随时帮助解决,对有就业需求,48小时内送人上岗。为了促进享受失业保险和城市居民最低生活保障人员实现就业再就业,还建立了失业保险促进就业联动机制,协调相关部门,编制下达失业保险扩面和参保缴费计划,实行清欠目标责任制,强化依法征缴,保护职工的合法权益。__年,我市共征缴失业保险费2478万元,完成年度计划的210%。
二、存在的主要问题
我市就业局势基本稳定,社会就业比较充分,但还存在一些困难和问题。一是就业压力依然较大。__年,我市预计结转和新增失业职工4200人,新增城镇大中专、技校应届毕业生、不能继续升学的初高中毕业生、城镇复转军人5300人,农村还有8000多剩余劳动力需要转移就业。二是“就业难”和“用工难”的矛盾仍然比较突出。一方面,失业人员尤其是就业困难群体需要就业,但因年龄偏大和无技能,实现就业比较困难;另一方面,纺织、服装、食品加工等劳动密集型行业出现了招工难,招不足工、招不到工,年轻女工缺口最大,劳动者的技能素质、年龄和企业产业结构成为制约就业的新瓶颈。三是有些就业扶持政策落实不到位,开发公益性岗位投入小,扶持安置就业困难群体再就业力度小、数量少、成效不明显。小额担保贷款因部门间协调不力、门槛过高、手续复杂,影响了失业人员、大学毕业生、回乡农民工自主创业。四是人力资源市场建设与就业服务平台的实际需求、职业技术教育和技能培训中的专业设置与市场需求不相适应的矛盾依然突出。
三、下步工作建议
就业是民生之本。为进一步贯彻实施《就业促进法》,严格执行国家促进经济发展与扩大就业相协调的政策,以发展促就业,以就业促发展,根据检查了解的情况,结合座谈中反映的问题,提出以下意见和建议。
(一)深入开展宣传教育活动,引导转变就业观念。要运用媒体和各种教育手段,加强《就业促进法》的宣传教育和普及,宣传促进就业的法律法规和经济社会政策,宣传劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针,宣传对劳动者提供就业服务、职业培训和对就业困难群体实行就业援助的具体措施,营造就业、创业的良好氛围,引导劳动者特别是大学毕业生树立正确的择业观,鼓励他们用好政策,提高就业自主性。
(二)切实整合教育资源,进一步提高职业培训实效。就业人员的素质与企业要求不相适应、与就业人员自我愿望不相适应是我市“招工难、难招工”的重要原因。要进一步发展职业技术教育,鼓励职技校和各类培训机构开展校企结合、校校结合,改善培训条件,充分整合和利用好现有教育培训资源,按照市场需求确定办学专业和设置课程,积极开展订单式培训,强化技能训练,切实提高培训实效,使就业人员通过培训适应就业市场需求。要进一步加大对下岗失业人员的技能培训力度,开展适合本地区市场需求和劳动力职业素质特点的中、短期职业技能培训,提高劳动者特别是下岗失业人员的自身素质和就业能力。同时,要切实做好技能培训与岗位的对接,开发出一批适合下岗失业人员的工作岗位。
(三)严格落实各项政策法规,促进充分就业。做好积极的就业政策与实施《就业促进法》的衔接,进一步加大就业政策的落实力度,促进就业。财政、劳动保障和金融部门,要完善小额担保贷款模式,降低门槛,支持失业人员、大学毕业生、回乡农民工自主创办企业和个体经营。街道和社区结合开展“创建充分就业和谐社区”活动,大力开发公益性岗位和培育、发展社区就业实体,优先安置“零就业家庭”成员再就业,确保“零就业家庭”至少有一人实现就业或转移就业。要积极履行政府职责,创造公平就业环境,依法维护妇女、残疾人、传染病源携带者和农村劳动者公平就业;同时,加强对用人单位招用职工、合法用工、劳动关系建立、社会保障等方面的动态管理,切实维护劳动者的合法权益。
(四)加强组织领导,进一步加大法律实施力度。市政府及有关部门要从贯彻落实科学发展观,维护社会稳定,保持经济平稳较快发展的高度,充分认识促进就业的重要意义,确保《就业促进法》和促进就业的各项政策落到实处。要制定促进就业的中长期规划和年度工作计划,加大督察力度,督促检查各部门、各单位就业政策落实情况和目标任务完成情况,推动工作开展。各相关部门和镇街(开发区)要在政府的统一领导下,加强协调配合,明确职责分工,形成促进就业工作的合力。
篇十四 某市人大代表个人述职报告-述职报告1900字
根据工作需要,二00三年四月二十九日,我由原公路收费处被组织调任市公路管理处工作。作为一名人大代表,我时刻不忘自己肩负的职责和使命,虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化,但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上,我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感,增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性,紧紧围绕物质文明、政治文明和精神文明三大主题,认真履行职责,发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用,现就一年来的工作述职如下:
一、不辱使命抗非典,众志成城闯难关
上任伊始,正值全市上下防治“非典”的关键时刻,按照上级的部署,我们公路管理处成立了防治“非典”工作领导小组,由我担任组长。曾多次到西格木收费站进行监督指导、现场指挥,先后组织并抽调了三十多名党员干部分为四个突击小组,全力以赴奋战在抗击“非典”一线,坚持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建设工作,做到了“两手抓、两不误”。历时一个半月,先后共检查登记过往通行车辆3.2万台次,投放资金11.989万元用于防控“非典”役情,守住了进入城区的公路关口,受到了上级部门的表彰。通过抗击“非典”,也凝聚和升华了公路部门的“铺路石”精神,增强了我们抢时间、争主动,全面完成全年任务的信心和力量。
二、履行职责尽义务,抓好主业促发展
2023年紧紧围绕处新一届班子确定的“以执政兴路为第一要务”的工作原则和“48字”工作指导方针,主要抓了以下几方面工作:
(一)立足“升级”抓管理,深化改革促发展,我市国省干线公路养护管理实现了历史性新突破。
在过去的一年里,围绕立足“升级”抓管理,深化改革促发展这一工作思路,全面推进干线公路养护新举措,不断强化养护管理功能,超额完成了全年干线公路养护管理工作任务,实现了历史性的新突破,这一年是自参加省路况升级竞赛以来获得省a级荣誉最多的一年。通过组织开展干线公路养护“百日会战”活动,全市共完成路基整形529.6公里,维修全市的高等级公路路面断板387块、1741.5平方米,修补裂缝31.5公里,维修桥梁11座。通过实施养护工程招投标,有效地促进了全市干线公路养护质量。全年实现年均好路率81%,超计划5.5个百分点,综合值完成79.4,超计划2.2个分值,是历史上最好的一年。在处治灾害,确保畅通方面,积极采取相应措施及时有效地处治了公路灾害。战冬季雪阻:共投入资金46.2万元、人工763工日、机械1566台班,在规定时间内清除了雪阻159公里,解救出被困车辆100余台和行人300多人;抢夏季水毁:面对全市出现的14项水毁路段和桥涵工程,共投入人工1002个工日、机械433个台班、资金41.2万元,保证了全市干线公路的畅通无阻。受到了省、市主管部门的好评。
(二)注重实效抓执法,依法行政促治理,我市路政管理工作又得到新加强。
2023年,针对公路“六乱”现象,认真贯彻执行了《公路法》和《省公路条例》等法律法规,不仅依法对路政队伍进行了严格整顿,而且加强了对违章建筑、平交道口、超限运输的专项治理,特别是注重强化了对法律、法规的宣传。在2023年9月3日的《佳木斯日报》和《三江晚报》上相继刊载了公路法律法规条款,还印制了3000本《佳木斯市公路路政管理办法》精装手册和10万份公路法律法规宣传单,向公路沿线村民和过往车辆驾驶员手中发放,使全市路政管理法律法规宣传受教育面达95%以上。全年路政管理实现案件结案率96%,损失赔偿率100%,规费征收明显增加,在全省评比中进入了先进行列。
通过开展执法检查、法规宣传等项工作,促进了法律法规的贯彻实施和环境优化意识,重点解决了执法环境与经济发展环境的要求不相适应的问题,也提升了公路部门主动为群众服务的'意识,为我市经济的发展营造了良好宽松的环境。
(三)围绕质量抓提高,全力协调促推进,我市公路工程管理又获得新成果。
通县乡工程是市委、市政府确定的十大民心工程,旨在改善农村的通行条件,为农民兄弟奔小康服好务。在通县乡工程建设中,我担任指挥部副指挥兼办公室主任,按照上级有关规定,先后制定了多项规章制度,为完善通乡工程管理,保证工程质量,起到了积极的保证作用。为落实、筹措贷款,克服资金不足问题,经常要不辞辛苦地多次往返、奔波于佳市与省城之间,从解决好地方配套资金入手,经多次跑省,赢得了贷款,解决了该项工程因资金短缺带来的最大难题。为确保通县乡公路建设质量,经常深入到郊区、汤原、富锦、同江、抚远等五个县(市),对已开工的建设工程进行检查,严格按照国家、省市的有关规定和要求建立健全质量保证体系。2023年全市通县(乡)公路建设在省、市主管部门的重视与领导下,在沿线县乡政府的配合与支持下,按计划开工建设6条261.645公里,实现了当年开工当年竣工3条70.78公里,完成了年度工作目标。
篇十五 市发改委主任当选省人大代表述职报告3100字
市发改委主任当选省人大代表述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我是市发改委主任康强,XX年1月当选为__省第十一届人民代表大会代表。面对党和人民的信任,我既感到无上光荣,又感到责任重大。回顾一年多来担任省人大代表的历程,感到欣慰的是:我认真履行人大代表职责,积极参政当政、为民办事,在推进“富民强省”,特别是“振兴衡阳”的伟大实践中做了一些工作。现作如下述职,请予评议。
一、履职的主要情况
人大代表是人民群众的贴心人,也是党委、政府与人民群众的“连心桥”。作为省、市人大代表和发改部门负责人,我始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,立足本职岗位,积极服务群众。
(一)突出理论学习,增强人大代表意识。我担任省、市、县三级人大代表累计时间已有21年,可以说是一个“老代表”,对人大代表的权利和义务,还是比较熟知。但是,随着形势的发展和变化,我感到对人大相关知识的了解和掌握不够,与新时期、新任务、新要求相比存在差距。为此,我十分注重有关法律的学习,挤出时间充实人大代表业务知识,不断深化对人大代表角色的认识,努力提高履职能力。一年多来,我自觉参加省、市及__区人大举行的相关会议和学习培训等活动,研读了《代表法》、《监督法》等相关法律法规,积极探讨和力求掌握新时期人大代表依法履职的要领、参政当政的途径、监督检查的方式等,为更好地履行人大代表职责打下了较好基础。同时,我作为政府部门负责人,坚持遵守国家法律法规,认真落实省、市人大的决定决议,自觉接受市人大及其常委会的监督。一年多来,我及时向市人大及其常委会报告了全市经济社会发展年度计划草案及执行情况,以及“__”规划中期实施情况,组织开展了《招标投标法》等执法检查活动,积极落实市人大通过的申报发行城建企业债券、开展“三湘农民健康行”活动等相关决议,组织与有关人大代表“面对面”办理各类意见和建议45件。在一年多时间里,无论是作为人大代表,还是被人大监督的政府工作人员,我都坚持牢固树立人大意识,充分发挥代表作用,努力为人民当好政、服好务。
(二)突出调查研究,自觉当好群众代言人。___同志说过,“没有调查就没有发言权”。我作为省、市人大代表,要不辱使命、履行职责,就必须深入基层,全面、系统地搞好调查研究。近年来,我坚持将调查研究作为开展工作的基本手段,积极参加各类视察、检查、评议活动,并利用发改委这一平台,挤出时间会同部分人大代表,走访企业、农村和工地,多渠道了解情况,多角度吸纳意见,带领发改委一班人,研究提出了实施湘南大开发、衡阳对接融入长株潭“两型”社会综合配套改革试验区、构建“长株潭衡新型工业化走廊”、衡阳资源性城市经济转型、兴建湘南(衡阳)机场等各类建议20余件,并数次到国家和省里衔接汇报,争取上级领导的重视和支持。目前,这批建议已被不同程度地采纳。省委、省政府出台了《关于加快湘南地区开发开放的决定》,省发改委正在组织编制湘南地区开发开放规划;衡阳白沙“两型”社会示范区建设已获得省政府批准,正在编制实施规划;“长株潭衡新型工业化走廊”建设得到省领导和相关部门的表态支持;娄衡和岳衡城际轻轨、衡阳(南岳)机场、益娄衡高速公路、衡云干线公路等一批项目纳入到国家和省里的相关规划。同时,我还组织力量,加强对现阶段衡阳经济运行和未来发展战略的研究,形成了“西南云大”经济圈具体规划思路、__市主体功能区规划、衡阳应对金融危机、保持经济平稳较快增长有关建议等调研报告,并及时向市领导进行了汇报。
(三)突出项目建设,努力为群众办实事。“人民选我当代表、我为人民办实事”,一直是我当人大代表的座右铭。作为政府投资主管部门负责人,我坚持以项目建设来为民办事、来惠及民生、来体现价值。一年多来,我与发改委一班人,会同相关部门,积极向国家和省里争取各类项目资金支持了廉租住房、农村公路、农村安全饮水工程、城乡供水、垃圾污水处理、采煤沉陷区治理、基层医疗卫生设施、中小学校标准化改造、乡镇综合文化站等一批民生项目建设,并积极帮助重点工程建设解决各类矛盾和问题120余起,为全市项目建设和民生改善作出了积极努力。与此同时,我还组织开展了“一对一”帮扶活动,筹措15万元,帮助市国兴化机公司、针织厂改制脱困;争取100余万元,支持耒阳大金村、石仙村和衡南胜利村、衡山白云-太平片开展新农村建设;牵头组织参与“春蕾计划”活动,支助衡南泉溪初中14名女生每人学费500元。一年多时间,我通过各种渠道为群众办实事,这既是我作为政府工作人员应尽的职责,也是作为人大代表最起码的要求。
二、存在的主要问题
由于自身的原因,我在履行人大代表职责过程中也还存在一些不足:一是进京赴省汇报的多、下基层调研较少。一年多来,常赴国家和省里衔接汇报、争资跑项,花费的精力较多,而亲自下基层调研、与群众“面对面”、帮助解决具体问题做得不够,主要是借助于基层单位的汇报材料和各类报表来了解情况,有时因相关情况核实不够、把握不准,影响了部分建议和意见的质量。二是经济领域关注的多、社会领域关注较少。对全市主导产业发展、基础设施建设、重大改革攻坚等经济领域的热点、难点问题比较关注,但对拆迁安置、老百姓的就业、就学、就医以及社会保障、安全生产等领域的问题涉足不够,特别是对相关个案处理未作深入研究,统筹思考经济社会协调发展有所欠缺。三是提出建议相对较多、监督实施相对较少。围绕经济社会发展,我提出一些建议和意见,有关职能部门进行了办理。由于精力有限,我对其具体落实情况跟踪监督不够,也未作后续评估,一定程度上影响建议工作的整体效果。对于上述问题,我将高度重视,并在今后的工作中予以改进。
三、今后的改进措施
(一)致力于深入基层了解民情。按照“问政于民、问需于民、问计于民”的要求,想方设法挤出时间,深入村组、企业和工地现场,了解基层群众和项目单位所思所想、所盼所愿。当前,重点是启动“__”规划编制工作,在做大做强优势产业、改善生产生活条件、增强衡阳发展后劲、增加城乡居民收入、解决老百姓后顾之忧等方面找准突破口,研究起草一批客观反映民情、真实反映民意和意见和建议。同时,积极创新舆情民声征集方式,在市发改委网站专设“人大代表热线”专栏,或采取“请进来”等形式,广泛收集人民群众的意见和建议。
(二)致力于争取政策体现民意。发挥人大代表“联心桥”作用,利用向上跑项目的机会,努力争取国家和省里的政策支持,将老百姓的意愿充分体现并具体落实到上级政策制定和规划编制中去。力争将“长株潭衡新型工业化走廊”建设纳入全省“__”区域发展规划,我市“西南云大”经济圈建设得国家和省里的支持,__市和__市进入国家资源枯竭型城市行列,衡阳核电项目早日进入国家相关规划、实现做大做强“核产业”的目标,湘江流域重金属污染治理纳入国家大江大河治理规划,水口山、松木和大浦工业园区列入国家级或省级循环经济园,衡阳深化投融资体制改革在全省先行先试,助推衡阳科学转型。同时,对省、市人大所作的决策、安排办理的议案,加大跟踪督办力度,确保人大的决议和代表的意见能够及时落到实处。
(三)致力于项目建设改善民生。继续以发改委为服务平台,立足于本职岗位,以项目建设来服务于衡阳的加快振兴和民生改善。深入研究新增中央投资方向,着力开发包装一批“三农”、基础设施、产业振兴、社会事业等领域的大项目、好项目,挤进国家和省里的投资计划,为衡阳科学转型、和谐衡阳建设注入源源不断的动力。与此同时,抓住国家深化医药卫生体制改革的机遇,加快我市城乡医疗卫生设施建设,努力为群众提供更加安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。继续做好对口帮扶工作,就老百姓的住房、出行、环保、就业、社保等问题,办一批看得见、摸得着的实事,让人民群众得到实惠。
以上述职,不妥之处,敬请批评指正。