篇一 社区建设与基层群众自治调研报告650字
为了解我国城乡社区基础设施建设及中原地区居民对社会问题的看法,“社区建设与基层群众自治”调研服务队,
采用实地绘图与入户访问相结合的方式,对我省郑州、焦作、濮阳、周口、商丘等地进行地图法抽样调查。
实践团队每到一处,需要围绕社区进行五次行走调研,过明确边界、确定建筑及区域特征、绘制总图、绘图自查、制作住户清单、补充地图完整信息等几个过程,完成绘制抽样调查图的工作。以郑州市二七区陇海社区为例,队
员们在社区居委会工作人员的帮助下,利用两天时间对社区进行行走绘图工作,先后统计社区大门安置数量和朝向、1100余户居民的居住概况、绘制调查总图及分图4张、初期核查空房空户2家、记录实际住宅总数及门牌号等,尽量完善居民信息。绘图工作完成后,队员们依据地图建设村居抽样框,依次分组入户面访、念读问卷并回收统计。
通过绘图,队员们深入了解调查住户的住宅分布信息,了解了社区建设情况,统计了部分社区健身器材等基础设施损耗情况,并向居委会主任反馈。采用地图法进行科学的抽样调查,同样为村(居)委会留下样稿底图,得到了基层居委会的支持与认可。调研过程中,来自社科院的顾督导详细向队员们介绍了访问过程中不能干扰被调查者、不能过分解释问题等注意事项,使得调研的过程和法更加规范。调研活动将队员们了解到的基层信息以报告形式呈现,为相关部门进行决策提供客观依据。
通过调研活动,队员们对当前社区建设有了进一步的了解,锻炼了大家的实践能力,展现出大学生勇于实践、敢于担当的社会责任感及建设美丽中原的决心。
篇二 社区班子作风建设情况调研报告4500字
__区区委各委、政府各部门、区级国家机关、各乡(镇、社区)人民团体班子作风建设情况、存在的问题及建议
为深入推进全区党风廉政建设,建立健全适合我区惩防体系及深入开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实基础。__区纪委会同区组织部采取走访、调研、座谈、组织相关部门自查等方式,对全区65家单位和部门贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委29条实施意见、“三大纪律九个严禁”及区委九项措施,推进班子作风建设情况进行了调查,对存在的问题进行了收集梳理并提出了解决相关问题的建议。
一、作风建设基本情况
1、抓贯彻,在自身建设上下功夫。建区以来,各单位、各部门在区委的坚强领导下,以组织实施党风廉政建设责任制为抓手,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕区委提出的建设全国生态文明示范城市先行区和率先在全市全面建成小康社会的目标,以“讲精神、访民情、办实事”活动、“十破十立”大讨论、“抓、转、提强”专题活动、同步小康驻村活动、“找问题、找差距、找目标”大讨论活动等为载体,认真贯彻落实党的十八大、省十一次党代会、市九次党代会和区一次党代会精神,注重发挥班子的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,不断强化班子建设,增强班子的战斗力、凝聚力和创造力,为各项工作的顺利推进奠定坚实的基础。特别是中央出台八项规定以来,全区文风、会风、工作作风、奢侈浪费之风等得到极大的转变,各单位各部门班子领导的工作更实了,忙于工作的时间多了,花在民生事务上的财力增加了,文来文往、长篇累牍,赶会忙会,公款接待应酬减少了,极大地解放了领导干部的身心。
2、抓规范,在制度建设上求突破。坚持用制度管事、用制度管人,健全和完善各项管理制度。在认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和区委九项措施的过程中,各单位纷纷从班子议事规则、单位内部管理、干部人事制度、工作制度、财务收支制度、考评考核制度等各项工作制度着手,基本形成了相对较为严密和完备的管理监督制度体系和工作推进机制,既发挥了约束性、强制性和惩戒性作用,又体现了保护性、导向性和激励性的作用,为不断推进领导班子及干部队伍的作风建设提供了制度保障。
3、抓根本,在学习教育上有新措。加强作风建设根本在于抓好学习教育。在干部教育上除了常抓的党员干部思想理论外,一是警示教育广泛开展。自5月29日区纪委组织200余名干部到沙子哨监狱开展警示教育后,区教育局、财政局、检察院、工商局的警示教育。二是节假日干部党风廉政教育常抓不懈。在节假日除会议、文件、宣传栏、打招呼到廉政短信、入户宣传、公益广告展播、明查暗访,全区掀起了过廉节、播新风的风潮。三是廉政文化走进群众生活。从百花的诚信走廊到碧海社区的莲廉文化广场到世纪城社区的廉政书屋、中小学校的廉政教育课堂、道德讲堂,通过廉政文化的浸染,人们内心积极向善健康高尚的情愫在勃发。四是领导班子中心组学习步入了常态化。成了支部、班子搭建完全均召开了民主生活会,一些单位建立了中心组学习制度、中心组学习计划(方案),利用中心组学习强化班子建设,增进班子成员之间的交流和学习,班子成员之间搞好“传帮带”正在引起“一把手”及班子领导的重视。
4、抓检验,班子领导纷纷带队入基层。在区委推动下各单位班子领导明确了驻村联系点,科级以上干部每年入村开展帮扶工作制定了考核标准,不管工作多忙派到村里的干部真正住下了,一把手带队深入基层,查灾情、办实事、做好事、惠民生,党员干部与人们群众之间的距离近了,党群干群关系得到了改善,党委政府的威性在逐步增强。
二、作风方面存在的主要问题
通过收集到的200余条各单位和部门提出的作风方面的问题进行梳理和归纳,目前,我区各单位、部门班子作风建设主要存在如下问题:
1、理论学习不够,政策理解力偏低是普遍现象。一些单位班子领导不重视理论、政策的学习,用科学理论指导实践、解决问题的能力不强,解放思想、转变观念的主动性不够,对发展机遇把握慢,对上级政策理解慢,对新生事物接受慢,推动发展动作慢,贻误了发展时机,特别是遇到具体问题无所适从,遇到突发事件束手无策。
2、干部下基层没有常态化,干部亲和力不够。有的班子领导宗旨意识淡薄,不深入基层,不知道群众想什么、急什么、盼什么,想问题、作决策、办事情,不管不顾群众利益和期盼,作风飘浮,注重形式,不办实事;有的自恃高明,办事情不相信群众、不依靠群众,对群众的要求麻木不仁,解决实际问题推三诿四,敷衍塞责;有的作风粗暴,态度恶劣,损害干群关系,伤害群众感情的事情时有发生。
3、执行力偏弱,凝聚力发挥不好。少数班子领导干部责任心和事业心不强,缺乏奉献精神,干一点事情就希望得到回报,刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。工作挑肥拣瘦、拈轻怕重,习惯于以会议贯彻会议,以文件转发文件,以讲话落实讲话,导致上级精神进不了村、入不了户、到不了人。有的开会时情绪亢奋,散会后不抓落实,交办的工作长时间没有交代、没有下文。有的领导班子闹不团结,班子成员之间思想有隔阂,致使工作配合不紧、协作不好,整体功能发挥不了。有的工作制度不健全,管理松弛,职责不明,赏罚不严。上下级之间对工作层层转包,层层推诿,工作难落实,责任难追究。
4、缺乏锐气,发展创造力不强。有的班子做事畏手畏脚,缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的志气。习惯于讲大道理、大原则、大概念,开展工作缺乏针对性、指导性、创造性。凡事难字当头,等别人的经验,人云亦云,照抄现成的,生搬别人的,没有自己的经验和创新。因循守旧,不主动学习新知识、新本领,破解发展难题和推动工作的办法不多,缺乏推进发展的能力。
5、组织观念有待进一步强化,自我约束力不严。个别班子领导组织纪律观念淡薄,对组织的纪律要求不认真遵照执行,甚至顶风而上,屡教屡犯;对工作要求,被动应付,推一推动一动,甚至推而不动,合意的就执行,不合意的就不执行,整天牢骚满腹,甚至搞“上有政策、下有对策”。
三、解决建议
(一)把握切入点,致力加强班子领导的政治思想教育。一是加强理论修养,做到学以致用。要继续结合实际,采取以会代训、专题培训培训、实地培训、任前培训、干部轮训、挂职锻炼、交流顶岗等形式,加强班子领导的理论学习和培训、锻炼。二是加强思想武装,提升思想境界。组织部门要深入调查研究,掌握每一个班子及成员的实际情况,针对不同的班子领导开展专题思想教育,引导班子领导不断探索加强思想修养的途径,做到“六个学会”即学会读书,学会快乐,学会专注,学会简单,学会闲处,学会放下,强化班子的思想武装,才能凝聚力量,增进团结和带好队伍;三是加强道德教育,筑牢道德防线。要不断加强正面和反面的警示教育,使干部正确对待权力,树立正确的利益观、政绩观,多想想为党和人民牺牲的革命英烈们,多想想那些至今衣食住行仍然存在不少困难的群众,多比比那些为党和人民任劳任怨、辛勤工作的模范人物,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正做到干事干净、干净干事。四是要把反腐__教育纳入各级党委(党组、支部)宣传教育总体部署,完善宣传教育制度,健全工作机制,改进工作方法。纪检监察、组织人事、宣传思想等部门要做好经常性的反腐__教育工作。坚持党管媒体的原则,坚持正面宣传为主,掌握反腐__舆论工作的主动权。大力宣传我们党反对腐败的坚定决心、方针政策和取得的重大成果,引导广大干部群众正确看待反腐败斗争的形势。大力宣传各条战线立党为公、执政为民的先进典型,弘扬主旋律。建立健全新闻发布制度,适时通报反腐__工作情况,加强对热点问题的引导,加强对互联网、媒体反腐__宣传教育的指导和管理,正确引导社会舆论。
(二)把握支撑点,致力提高班子整体的能力素质。一是高效服务能力。通过开放、互动、终身的学习,提高干部特别是党政“一把手”分析与决策水平,善于运用现代公共行政方法和技能,处理和解决工作中的实际问题,切实提高工作效率。二是依法行政能力。将依法行政、程序合理、高效便民、诚实守信、责权统一的要求,贯穿于班子领导行政管理的各个环节,切实提高他们依法行政的能力和水平。三是持续创新能力。加强各单位、各部门班子领导新知识、新技能的培训,让他们的理念创新、方法创新、能力创新、作风创新成为一种常态,不断提出创新的思路和举措,解决新问题,实现新突破。四是团结协作能力。强化班子成员的全局观念、团结意识和协作精神,营造宽松和谐、齐心协力干事业的良好氛围,建立起协调运转机制,形成工作合力。
(三)把握着力点,致力强化宗旨意识。一是要经常性的组织各单位、各部门班子客观冷静查找问题,建立整改销帐制度,对征集意见和自我查找的问题建立台账,认真制定集体和个人整改措施,对整改到位的,予以销帐,做到“一改一销,不改不销”。二是要推动深入基层寻计问策。始终坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,真正做到带头在一线服务,情况在一线掌握,问题在一线解决,工作在一线推动,及时发现和总结基层群众创造的好经验,充分发挥群众的智慧和创造力。三是强调真心实意对待群众。坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研和蹲点等制度,认真研究解决实际问题。重点开展结对联户活动,送政策上门,送爱心上门,送党课上门,送技能上门,送服务上门。
(四)把握关键点,致力完善监管机制。一是要完善党风廉政建设“一岗双责”责任制。开展好反腐__形势教育、党纪政纪教育、警示教育,增强廉洁自律意识。畅通监督渠道,完善廉政提醒、谈心谈话、聘请监督员等做法,发现苗头性、倾向性问题及早作提醒、早敲警钟,防微杜渐。二是要完善科学的业绩动态考核评估和监督考评体系。要实现领导干部从身份管理向岗位管理的转变,建立以科学民主的目标化决策机制、责任制衡的刚性化执行机制、督查考核的制度化监督机制、奖惩兑现的导向化激励机制____四位一体绩效管理体系,有效解决“干与不干,干多干少,干好干坏一个样”的问题,使领导干部的工作业绩及时真实地得到认可,激发工作热情。三是要完善“不换状态就换人”的长效机制。各单位要结合实际制订《“不换状态就换人”实施细则》,加大调研力度,加大督查力度,加大查处力度,对“不换状态”的领导干部亮黄牌、换岗位、降级别,激奋和鞭策广大领导干部以良好的思想状态、饱满的精神状态、积极的工作状态服务科学发展,建功立业。
(五)把握落脚点,致力推动干事创业。一是要为领导干部创造干事创业的好环境,凝聚和激发每一名班子领导以创业的精神攻坚破难,以创新的思路加快发展,以只争朝夕的态度投入到工作和事业之中。二是要搭建干事创业的好平台。鼓励班子领导走出机关,深入企业、农业农村,到艰苦岗位锻炼,到招商引资的一线去,到经济发达地区去学习,开阔视野,启迪思维,在生动实践中求真知并得到锻炼提高。三是要培养干事创业的好作风。努力强化领导干部精益求精的责任意识和务实求真的工作作风,使他们在干部中带头注重质量、注重效果、尊重规律、尊重民意,埋头苦干,察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效,把全部精力用在经济社会又好又快发展上,用在推进党的建设新的伟大工程上,以扎扎实实的优良作风,以实实在在的发展成果取信于民、造福于民,不断创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩,努力推动__区的科学发展。
篇三 基层政权和社区建设述职报告1950字
首先请允许我简要的介绍一下自己:我叫,年出生,人,在我任职期间,曾获得年度先进个人、先进个人、经过工作几年以来不断地学习和实践,在领导和同志的支持帮助下,并渐渐成长为基层政权和社区建设工作的主要骨干之一。
一年来,在市委、市政府的正确领导下,在省民政厅的悉心指导下,在市委各部门、市直各单位和社会各界的关心支持下,局党组坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府的战略部署和省民政厅的工作安排,一手抓干部队伍建设,一手抓民政事业发展,取得了班子和干部队伍建设明显进步、民政事业稳步发展的良好态势。民政局民间组织管理科积极配合各个部门完成各项年度工作任务,我本人也在各项工作的扎实推进中锻炼了素质,增强了以下各个方面的能力:
一、具备了扎实的专业素养和领导水平
作为一名从基层成长起来的党员干部,我能够认真学习各项管理知识,将所学知识运用于工作当中,勤学习、善学习,把学习专业知识作为一种兴趣、一种爱好、一种习惯,持之以恒地坚持下去。采取多种形式,坚持学精管用,重点学习了党的十七大报告和各项文件精神,拟订全省城乡基层群众自治建设和社区建设政策并指导实施,指导社区服务体系建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,指导村(居)民委员会开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动基层民主政治建设。通过各项工作的保质保量完成,使自身的专业素养和领导水平得到了全面的提高。
二、具有爱岗敬业、积极肯干的工作作风
通过几年的工作实践和学习,使得本人养成了爱岗敬业、积极肯干的工作精神,扑下身子深入基层现场,不断的在实际工作中磨砺和充实自己,通过有效的实践在基层管理工作中有所创新、有所作为。不断加强信息管理和各项登记管理工作,全面、优质、高效、安全的完成了各项管理工作。
三、开拓创新,锐意进取的高昂斗志
作为骨干之一,在完成基础工作的同时,我虚心学习组织规划管理、劳效管理、现场管理、计划的编制与落实、统计管理等专业知识,熟悉掌握有关知识,初步具备了一名管理干部所必需的业务知识和政策水平。调整工作思路、转变发展方式,平稳启动、超前运作、精心组织、强化管理。
四、具有诚信和谐、忠于团队的做人品质
我信奉诚实待人,严于律己的处世之道。作为一名基层的领导,我认为必须要有处处带头示范的权威,又要能够和职工群众打成一片。为此,我在日常生活和工作中,不断加强个人修养和素质的锻炼,以“踏踏实实做人、勤勤恳恳做事”为信条,严格要求自己,尊敬领导,团结同志,应该说得到了领导和同事的肯定。
以上是我的几点优势,如果能够得到上级组织领导的认可,那么____年我的主要工作思路是这样考虑的:
(1)提高管理水平,使管理方面精益化,柔性化!
由于民政局民间组织管理科所属范围较大、流动性大,针对此,我们不断的提高员工的福利待遇,提高专业技能和职业道德素质。提高管理思路、心态和观念,组织管理培训,提高各岗位领导的规范管理能力、工作责任感、思考应变能力、操作管理执行力、部门之间沟通协调能力、现场组织指挥能力、及时解决问题的能力,使得员工和各岗位上的领导沟通变得畅通,从内部整合着手,通过培训强化教育,改变陈旧观念,逐步提升各级领导和员工的服务水平和职业道德素质,爱岗敬业的品格。将个人成长与局党组的发展紧密联系在一起,善于培训教育自己的下属,发挥创造性思维,强化服务意识,懂得用心思考,用正确的方法做正确的事,走“服务质量第一管理效益第一”的路子。坚持推广应用先进的管理理念,为确保我局的工作推进、优质服务、科学管理工作打好基础。
(2)是注重科室内部团结,提高决策的权威性
“相和共管家,齐心干事业”,我将始终把团结和谐作为班子未来建设的生命线,始终坚持团结出凝聚力、团结出战斗力的理念,要求班子成员自觉做到:正确认识自己,摆正位置求团结;正确对待同志,相互真诚育团结;妥善处理矛盾,相互之间护团结;大事讲原则,小事讲风格,顾全大局保团结。在班子内部做到了“尽职”而不“失职”,“分工”而不“争功”,“到位”而不“越位”,“补位”而不“缺位”,使严格自律成为每一位领导干部的自觉行动。从而使得我科室成员间团结诚信互相谅解,顾大局互相支持,营造了团结、和谐、舒畅、向上的氛围。
随着我局各项改革工作的深入进行,我们清楚的认识到,我本人从一名基层工作人员到一名管理人员,需要的不仅是基层专业知识的学习,更需要高素质复合型管理知识。如果此次述职我未能得到各位领导的肯定,说明自身离上级组织领导的要求还有差距。这就需要我自己认清不足,在今后工作中立足于本职,继续增强自身各方面能力的学习和培养,使得自身综合素质能力不断提高,以逐步进步成长为一名合格管理者。如果我的各方面素质得到各位领导的肯定,那我将在未来的工作中再接再厉,争取获得更加辉煌的成绩,使得我局的各项工作迈向更高的台阶。
谢谢大家!
篇四 社区建设情况调研报告4250字
社区建设情况调研报告
社区建设是社会建设的基础。当前加强和创新社会管理,工作重心在社区、力量源泉在社区、成效体现在社区。为了进一步贯彻区党代会精神,认真落实区委区政府关于“推进社会建设创新社会管理加强群众工作会议”相关工作要求,区政协专题调研组对我区社区建设情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、社区建设的主要成效
近年来,我区积极贯彻落实中央和省、市关于建设社会主义和谐社会的要求,围绕“税源经济是全区事业的生命线,社区建设是城区工作的永恒主题”的发展思路,坚持主题引领,共同治理,普惠服务,专业推进,社区建设取得显著成效。
1、以示范城区创建为动力,推进文明和谐社区建设
我区把和谐社区创建与文明社区创建紧密结合起来,以创建文明和谐社区为总抓手,夯实基层基础工作,优化社区建设环境,创成“全国和谐社区建设示范城区”。全区64个社区先后被命名为“市和谐社区”,其中8个社区被命名为“省和谐社区”,11个社区被命名为“市和谐示范社区”。工人新村社区被命名为“全国和谐示范社区”。目前,以社区为平台、社工为抓手、社区社会组织为载体的“三社联动”试点工作进展顺利。年8月,我区被中国社会工作协会授予“全国社区服务示范城区”。
2、以深化社区民主自治为重点,加强社区规范化信息化建设
建立了社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区社会组织为依托,各类专业服务组织为补充的新型社区组织体系与运行机制。通过社情民意反映制度、社区议事园制度、社区成员会议常任代表制度、居民回音壁等方式为居民提供多种自治参与渠道,实现社区居民自治模式的多样化。社区居委会换届选举方式实现由户代表到居民直接选举的转变,丁家桥等6个社区还成功实行了无候选人选举。同步加强了社区居委会规范化建设。建设并开通社区网站和64个社区网站,网站点击率突破10万次。
3、以提升服务居民的能力素质为目标,加强社区工作者队伍建设
近年来,我们逐步加强和完善了社区工作者的配备和管理。年,按照每300户配备1人的标准,将计生专干、司法调解员、劳保协管员全部纳入专职社区工作者管理,统一享受专职社区工作者待遇。先后出台了《区专职社区工作者管理办法》和《区专职社区工作者考核暂行办法》;完善社区网格化和扁平化管理机制,社工每人包户300户,建立民情日记;实施了一人多岗制、错时工作制、节假日值班制、预约服务制、一门受理制等制度。目前,社工总数为688人,大专以上学历社工603人,占总数的88%;获得全国社会工作等级水平考试证书的社工131人,占总数的近20%。“”期间,我区先后三次提高专职社区工作者的待遇,专职社区工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到现在的3103—4003元。
4、以保障和改善民生为重点,推进社区普惠化服务
建立以城市低保制度为基础,与低保边缘救助相衔接,以医疗、教育、住房、助残、临时救助等专项救助为辅助,以社会互助、慈善救助等社会帮困手段为补充的新型救助体系。在完成“三美元计划”基础上,年开始实施无就业能力低收入家庭每人每年“万元保障计划”,低保家庭纯生活保障水平已达到630元。大力实施“亮居工程”项目。构建了以“居家养老为基础、社区照顾为依托、福利机构为骨干”的与经济社会发展相适应的社会养老服务体系,“居家养老服务网”实现60岁以上孤寡、独居和困难空巢老人免费服务全覆盖。,用于购买居家养老服务资金达260万元,用于民营社会福利机构的资助达到673万元。全区机构养老床位总数达到目前2703张,每千名老人拥有床位数24张。年正式开通了首家智慧社区信息化养老服务平台。
5、以社区软硬件建设基础为载体,夯实社区建设基础
通过新建、租赁、共享等途径,并建立新增面积装修补贴、租赁补贴制度,社区办公服务条件有所改善。我区社区办公服务用房总面积(含共享)从年的18271平方米上升到现在的81639平方米,全部达到每百户30平方米标准。社区办公经费达到7-12万元。所有社区都配备计算机、触摸屏、数码相机等现代化办公设施。“”生活服务求助热线被市民政局确定为市的民生服务热线,满意率达99.8%。
二、社区建设存在的主要问题
区委、区政府高度重视社区建设工作,我区社区建设取得了重大进展和成效。根据中央、省市关于社区建设的工作要求,从进一步加强和改进社区建设的需要出发,我区社区建设工作还有一定差距。
1、社区管理体制机制不畅
社区居委会作为社区居民的自治组织,并不是一级行政组织,但实际上社区居委会的直接管理者是街道,管理模式基本沿用机关自上而下的行政方式。社区的人财物支配权在街道,使社区工作自主性、积极性受限。在资金管理方面,一是大部分街道并未落实“居财街管、管用分开”的管理制度,社区居委会花多少钱、花什么钱基本由街道决定,社区经费普遍存在和街道经费捆绑使用的情况。二是政府相关部门、街道将工作延伸到社区,本应“权随责走、费随事转”,但一些地方没有落实到位。在人员管理方面,社区工作者的使用、去留全部由街道负责,导致社区工作者眼睛只盯着上面,在与居民的联系、沟通、服务方面下的功夫不够。由于体制机制等方面的问题,造成社区居委会行政化趋势日益严重,社区居委会工作内容严重“膨胀”,负担不断加重。社区组织的自治功能弱化,特别是为居民服务的功能得不到充分发挥,成为实际意义上的又一级行政组织。
2、社区建设难以形成统一合力
民政部门按照职能在社区建设工作中承担着组织、协调、统筹的作用,但实际上民政部门在社区建设的管理和服务中没有相应的财权和人权,因而缺乏有效的协调、管理和组织手段,难以参与到社区的管理中,发挥对社区发展的总体统筹和协调,甚至各部门在工作下沉到社区的过程中,都从自身工作的角度出发,各自为政,各行其是,难以形成统一的合力,造成资源浪费,同时也加重社区工作的负担,不利于社区的规范化建设。如社区基本信息库的建设,公安一套,计生局一套,劳动部门又一套,做了许多重复性的工作,造成了资源的浪费。
3、社区基础建设有待进一步加强
近几年来,我区对社区建设的基础设施投入逐年增加,但仍滞后于社区建设的快速发展。根据市委《关于推进“一委一居一站一办”建设和“扁平化”社区管理工作的意见》(委发〔〕37号)规定“2023年,城市社区居委会办公服务用房面积全部达到400平方米”要求,我区现有27个社区办公服务用房去除共享面积外,均不能达到400平方米标准,占社区总数的42%。
4、专职社工队伍能力素质有待提升
社区建设步伐的加快,社区居民公共需求的多元化、复杂性,对社区工作者队伍提出了更高的要求。少数社工在工作理念、工作精神和工作能力上还不能适应岗位要求,社会工作专业知识非常缺乏,只能完成一些行政服务基本工作。社工长期坐在办公室从事行政工作,与居民缺少沟通联系,在居民中的凝聚力、影响力和号召力不够。大学生社工流失严重。年我区招聘100名大学生社工,目前仅有53人留在社区。
四、推进社区建设建议
1、加强社区办公服务用房建设
建议区建设部门统筹安排社区办公服务用房建设规划,并纳入到新一轮区控制性详细规划修编之中。利用老城建设、小区出新、拆违改造时机,选择适宜地段新建、改建社区用房。街道通过积极购买、租赁、调剂社区用房,挖掘驻区单位闲置房源等多种措施改善社区办公服务用房。建议区政府每年安排社区基础建设专项资金,每年解决5到6个社区用房,使其非共享面积达到400平方米。
2、扩大社区工作自主权
根据市委37号文中关于“人财物联动下移,切实使公共财政向社区倾斜、公共资源向社区聚集,为‘扁平化’社区管理奠定基础”和“城市社区工作所需经费(不含人员经费),由社区设立专门账户,独立使用”要求,建议实施社区工作责权利和人财物联动下移,提高社区工作效能。一是财力下沉。出台社区工作经费下沉实施办法。社区工作预算和决算经社区成员代表大会同意,街道每季度或半年将社区工作经费和活动经费直接下拨到各社区账户,社区活动项目经社区议事园议定,社区居委会具体实施。完善社区财务监督程序,社区每月公示财务支出,街道定期对社区财务进行审计监督。二是人权下沉。赋予社区党组织和居委会对社工进口的选择权、出口的决定权、工作分配和考核的决定权;进一步扩大社区主任无候选人选举范围,在2023年社区居委会换届选举中扩大到30%以上社区;三是物权下沉,完善社区固定资产管理制度,充分发挥社区自治组织作用,确保社区资产自主管理,规范运作。
3、探索“三网合一”社区管理机制
针对当前居民普遍关注的老旧小区管理、环境保护、治安保卫等问题,建议推进社工工作网格化、城市管理网格化和综合治理网格化三者联动,做到三网合一,形成解决社区管理问题上的民情搜集、城市管理、矛盾调处的有机统一。结合专职社工工作考核,设置社工工作网格,社工每人包300户,在网格基础上建立楼栋长、居民积极分子定期登门入户制度,及时反映民情民意。结合城市管理网格,街道、社区可将其不能解决的问题反映到区城管平台,区城管平台再将问题交给区各职能部门办理。结合社区综合治理网格,依靠社工工作网络,不断完善居民信息资料,加强常住户、流动人口和租赁户管理,为及时发现治安隐患、调处社区矛盾打下坚实基础,形成“一格多元、多元联动”的社区管理新格局,真正把社区网格化、扁平化管理落到实处。
4、进一步整合社区工作事务
大力压缩针对社区的各种会议、台账、材料、报表,规范面向社区的各类检查评比和创建达标活动。由区文明和谐社区建设指导委员会牵头负责,对下沉到社区的各项行政事务实行“准入制”。凡是准予进入的工作,集中在社区管理服务站统一承办。区社会建设、民政部门负责梳理下沉到社区的行政事务,区财政局据此整合涉及事权下放的相应条线的专项资金和工作经费,实行统一扎口、统一下拨、统一管理,确保权随责走、责随事转以及责权利和人财物联动下移。请软件公司研究开发社区综合台帐软件系统,将计生、民政、劳动各部门信息管理软件统一,建立统一的社区工作管理平台。
5、适当提高社工待遇
根据《市政府批转市民政局等部门<关于统一社区专职工作者工资补贴待遇的指导意见(试行)>的通知》(政发159号)“从起,全市专职社工工资补贴待遇要严格与全市职工平均工资水平挂钩,并于每年的7月1日进行调整”要求。按照市统计局公布的市城镇职工年平均工资为45444元(比年增加5310元),月平均约为3787元。我区专职社工工资平均水平与此还有一定差距,建议适时进行调整。同时建议对连续多年考核优秀的社工和担任社区主要负责人一定年限且工作表现突出的社工,区出台配套政策进一步提高其工资福利待遇,以激励社工长期扎根社区。条件成熟时可以尝试从优秀社区专职社工中考录公务员和选任街道机关、事业单位领导岗位。注重推选优秀社工为各级党代表、人大代表和政协委员,让广大社工感到工作有奔头、事业有前途、成长有空间。
篇五 对*城区社区建设方案的评价报告1600字
一、引言 党的十六大制定了我国在新世纪、新阶段全面建设小康社会的宏伟蓝图,“社区”的作用对全面小康社会宏伟蓝图的早日实现有着重要的影响。提升社区建设整体水平,为经济建设和社会事业的发展发挥积极作用。
二、专业设计的基本情况 该方案对姜堰市城区近几年来社区建设情况进行了比较客观、详实的调查分析,形成了具有独特的见解和较强可操作性的设计方案。方案整体结构合理、背景交待清楚、主题和目标明确,实施步骤切实可行,理论依据较为充分,方案的效果比较明显。
在方案中,作者对问题的查找分析时写到:
1、硬件设施不配套。 部分社区的办公用房尚未解决,有的社区虽然目前有房可用,但面积较小,大部分社区都没有专用的活动用房,与创建标准还有很大的差距。
近期,市四套班子负责人“下访”,荷叶、古田、南苑等社区,办公用房今年有望解决。20个社区基本上没有规范的“四室一站”,缺少活动场所,已成为突出的问题。
许多小区没有实施封闭,四面朝外,几个门同时开,对小区治安防范带来难度,小区的日常管理工作难以实施。20个社区所属有一定规模的60个小区中,天地、大成、新世纪等小区已由开发商为主体实施了前期物管,起点高,效果好,得到广大居民的好评。
许多小区前期建设中未设置公厕,个别小区将公厕出租,小区内活动空间小,全民健身器材无法安置,流动人口和出租房管理工作比较薄弱,潜在的问题比较多。以上问题存在的原因,主要是过去对社区工作的认识不到位,实际工作中加强硬件建设的意识不强,投入严重不足。
2、工作机制不健全 有的部门强调自身工作业务性强,专业要求高,担心放权给社区,做不好还要添乱,增加工作难度;有的职能部门工作原来就与社区关联度较大,你要做继续做,并没有按照34号文件要求引起足够重视,认真组织实施;有的部门只给社区下达工作任务,就是不放权,不下拨经费。
3、队伍素质不适应 从目前情况看,有些同志文化水平偏低、年龄偏大;他们有的是从原镇属企业调整过来的,有的是从镇机关精减下来的,有的是乡镇合并前老居委会保留下来的。他们的文化层次、知识结构难以适应新型社区工作需要,对新型社区职能缺乏认识和理解,应对居民提出的各种要求,显得力不从心;部分社区人手明显不足,难以承担日益繁重的工作任务,不用说加强日常管理,就是参加上级机关的会议,也经常出现一个人同时要参加几个会议,同时接收几个部门的工作。
我认为,除了以上三个问题外,还应该有认识不高、宣传教育不到位的原因。
三、姜堰市社区建设方案是可行的 该方案的主题和目标是:提升社区建设整体水平,为经济建设和社会事业的发展发挥积极作用。既要充分运用获得社区建设示范市称号的有利条件,更要及时抓住创建省级文明城市的重要契机,充分认识新形势下加强社区建设的重要意义,进一步摆正工作位置,加大工作力度,上下同心,各方支持,形成促进社区建设的整体合力,扎扎实实推进社区各项建设工作,并努力提高到一个新水平。
姜堰镇要切实加强对社区工作领导,建议由一名党委副书记专职分管社区工作,集中精力,专司其职,及时研究解决社区建设中的新情况、新问题,协调各种矛盾。镇机关设立的社区工作办公室,要调配专人负责具体工作,明确职能,责任到人,切实从组织领导上为社区工作提供保证。
到2023年,姜堰城区设20个社区,每个社区正式人员4名、聘用制人员3名;正式工作人员和聘用制人员,大专以上文化比例80%、平均年龄45岁、党团员比例50%。 该方为本,注重解决社区工作人员的实际困难,如:解决社区工作人员工资待遇偏低、养老金、医疗保险金、住房公积金等,采取切实可行的措施,确保到位,以便提高社区工人人员工作积极性,把社区工作做好、做实,做出水平,做出质量。
四、结论 方案设计者高茂平同志的《姜堰市城区社区建设方案》设计总体上是成功的,该同志作为机关工作人员,通过实际调查,情况分析,提出设想,撰写出的设计方案是切实可行的。
篇六 2023社区建设季度总结报告1600字
半年来在区民政局的正确领导和关怀下,我办能够正常开展社区建设工作,结合第一季度考核结果滞后,我们身感压力大,任务重,经我办组织各社区工作人员召开专题会议,认真分析,寻找差距,找准工作的着力点,认真总结,吸取教训,努力工作,坚持和谐社区创建理念,实事求是,开拓创新,促进和谐社区建设工作顺利开展。现将第二季度和谐社区建设工作总结
一、和谐社区建设工作稳步推进
我们大力推进和谐社区建设,把满足人民群众物质文化要求,提高居民生活质量和城区文明程度作为工作的切入点,从健全机制,加强领导入手,积极营造社区建设的浓厚氛围,推动社区建设的有序开展和各项目标任务的顺利实现。
二、突出特色亮点工作
严格按照“一社区一品牌一特色” 的发展思路,坚持“以人为本、服务居民”的理念,围绕“八好”目标,推进“六大工程”。毕阳社区:整合全区残疾人康复站规范工作,与辖区古渡第一人民医院联合,在原有康复站阵地基础上,扩大阵地范围,进行规范,为弱势群体提供服务平台。陇安社区:经过办事处、社区、及渭阳办、利民村等多方协调和努力,预计社区阵地第三季度动工完成。玉泉社区:顺利接待区人大一行对社区法律援助工作的检查指导;接受市计生委副主任带领下的全市创建市级计生先进社区观摩现场会。惠安社区:营造资源共享,共驻共建的和谐氛围,为居民建立两个全民健身广场,(安居三村占地面积1000平米,总投资3万余元,安装11件各类健身器械,已投入使用。龙凤苑占地面积300平米,总投资3.5万余元,安装各类健身器械6件,已正在紧张施工中,7月10日前全面完工投入使用。)珠泉社区:雨露工程,以社区党建为龙头,充分发挥社区老党员、老干部、老教师及热爱公益事业居民的作用,建立关爱留守儿童的五老组织机构。对留守儿童进行“一帮一”包扶活动,让留守儿童充分感受到社会对他们的关爱,此项活动受到了学校、学生家长、及广大居民的称赞。玉珠社区:强化社区服务功能,进一步促进共驻共建。对二毛和毛条两个大厂,以“找朋友”的帮扶活动更加持续深入的开展下去,成立志愿者服务队伍,开展我为社区献爱心的系列活动。此项活动也受到了广大居民群众的一致好评。
三、发挥党组织的核心作用
在和谐社区创建工作中,充分发挥党组织在建设和谐社区中的____作用,建立健全各项规章制度,各社区都在开展争做实践“三个代表”的模范,“一个党员一面旗帜”,从而激发了参与社区建设的积极性。“七·一”前夕各社区都开展了一系列的党建活动,如:陇安社区开展迎七·一消夏文艺晚会,珠泉社区坚持党建为核心,充分发挥支部的领导作用,4月底,辖区贫困户孙秋菊突发心脏病,无钱医治被医院拒收,社区党支部书记刘国正闻讯后,立即组织党员、干部和居民为其募捐,短短几天时间共收到捐款2810元,并于5月5日和居民代表送到医院,解决了患者的后顾之忧,此举同时被《咸阳日报》、咸阳广播电视台,题为《珠泉盛开爱心花》进行了报道,6月初,再次发出“爱的呼唤”,进行捐款,以便尽早为其做心脏搭桥术。惠安社区通过对流动党员的上门服务,通过“四个一样”力促流动党员成为支部的“固定党员”,使流动党员参与组织生活,积极投身社区服务的主人翁意识。
四、其他各项工作
社区在线网络:根据区民政局安排,古渡办事处社区在线网络于__年5月26日开通,共上传信息30余条,辖区6个社区已开通在线网络。
2.街景整治工作:自6月13日以来,古渡办严格按照区委区政府的精神要求,全面落实街景整治工作,领导干部分片包抓及各社区的工作人员共同整治,共拆除门头、广告、牌匾180块。清洗楼体12栋、7200平方米。刷新楼体4栋6000平方米、栏杆300米、围墙300米。拆除违章建筑2处、围墙120米。使辖区面貌焕然一新,得到了上级的肯定及群众的好评。
虽然我们做了大量的工作,但还有不做之处,我们将在今后的工作中会不断努力,不断探索,继续把和谐社区建设工作搞好。
以上是我办第二季度和谐社区创建中所做的工作,如有不妥之处敬请领导批评指正。
篇七 富阳市社区建设工作调查报告850字
加强社区建设是新形势下,坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容,通过加强社区建设,充分发挥社区居委会和群众的力量,不断提高为群众服务水平和城市管理水平,提高社区居民素质和文明程度,加强社会治安5、建立社区共建机制,推动社区建设工作发展。
三、社区建设中存在的问题和原因
我们在总结被实践证明行之有效的工作经验和工作成绩的同时,必须清楚地看到存在的问题和有待完善的地方,以更好地指导和推进今后的社区建设工作。
1、社区硬件设施有待进一步改善。
硬件设施主要是指办公用房和服务活动用房。我市现有23个社区(包括新登镇4个),其中:基本符合办公服务用房标准的只有2个社区(秋月社区、虎山社区);虽自有办公服务用房但达不到标准用房的有11个社区;无办公服务用房(临时租用)的有10个社区。原老居民区合并组建的社区用房存在以下几点不良特点,一是办公用房面积小;二是分
布在多处不集中;三是部分社区办公地点环境差;四是部分社区办公用房属临时建筑。新登镇东安社区和惠来社区办公地点还租用在异地,对社区的管理和居民办事带来很大难度。对新建社区配套用房,富委[2003]18号《富阳市委市人民政府关于推进城市社区建设的四、进一步加强社区建设的建议。
1、加强社区设施建设,构建社区建设网络体系。
社区设施是社区建设的重要阵地和物质保证。社区设施要立足于挖潜力和新建,双管齐下,注重网络体系建设。社区内党政机关,企事业单位的服务设施和项目,有条件的都要逐步免费或低偿向社区开放,提高社区资源的共享利用率。要逐步创造条件在社区建立有一定档次特色的社区建设中心,并利用现代科技和通讯手段联网运作,构建社区建设网络体系。
要逐步解决社区办公服务用房。首先要根据社区划分的情况,按照浙委[2003]80号和富委[2003]18文件精神,制订社区办公服务用房(通过置换、调剂、购买兴建等方式)解决方案,报市委,市政府批准后予以实施。其次,建议成立市委办市政府办牵头由建设局、民政局、财政局、国土资源局、富春街道、新登镇等单位组成的工作组,根据具体
篇八 关于某市新农村社区建设情况的调查报告3500字
近几年,__市不断探索,走出了一条__特色的新农村建设模式。最近,我们对__市全市新农村社区建设情况进行了专题调研,形成以下调研报告。
一、__市新农村社区建设情况
(一)立足市情,确立建设重点。紧密结合市情,__确立了本地特色的新农村建设五个重点。一是工矿所在地新农村社区建设。分煤矿所在地和产业集聚区内两种类型。煤矿所在地新农村社区建设侧重于净化、硬化、绿化、亮化、美化,创造良好的人居环境,实现企地融合发展、共建共赢。产业集聚区内的新农村社区建设,则按照产城一体、产城融合、以产促城的理念,与产业集聚区统筹规划、共同建设。目前,7个煤矿所在地社区基本建成(有两个煤矿所在地不宜建设社区)。二是采煤沉陷区居民安置地新农村社区建设。随着煤炭的不断开采,__沉陷面积越来越大,目前已有9个乡镇53个行政村176个自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷区搬迁安置工作关系老百姓的切身利益,是__迫切需要解决的一大难题,也是__最大的民生问题。该类新农村社区建设侧重于交通方便、生活便利、设施完善、管理有序、生态良好。
现已建成形成规模的沉陷区安置社区6个,处在起步建设中的7个。三是旅游景点所在地新农村社区建设。结合旅游开发,将景点所在村与景点统一规划,共同建设,实现新农村与旅游景点相协调、相配套、相融合、相促进。4个旅游景点社区正在加紧建设中。四是乡镇政府驻地新农村社区建设。围绕宜商、宜业、宜居的目标,充分发挥乡镇政府驻地政治、经济、文化中心优势,将周边村纳入镇区规划,提高乡镇政府驻地综合承载能力和辐射带动能力,承接农村劳动力转移,建设现代化小城镇网络。__市酂城、李寨、陈集、王集、高庄、太丘、黄口、顺和、卧龙等一批现代化小城镇社区建设在短期内取得了十分明显的成效。五是一般村村庄整合建设中心村。科学规划,合理布局,对一般性村庄整合并点,建成一个个交通便利、生活方便、设施完善、环境优美的中心村,推进农村社区化、城乡一体化。顺和乡高平房社区、太丘镇黄桥社区、卧龙乡浑河社区等一大批中心村象雨后春笋般纷纷拔起。
(三)创新机制,搞活建设方式。__市新农村建设五个重点,在建设侧重点上各不相同,在建设方式上也采取了灵活多样的形式。主要有工农共建、部门帮建、民企助建、村民联建、市场促建等五种类型。一是工农共建。工矿所在地和采煤沉陷区居民安置地的新农村建设与煤矿企业紧密相联,__市五个重点新农村建设思路得到了永煤、神火两大集团的关注,他们认为该思路可以有效解决煤矿企业多年想干而干不了的事情,可以有效解决企业与地方群众沟通难、沉陷区居民搬迁难等长期不解的难题。在基础设施和配套服务设施建设投资上形成了乡村1/3,市1/3,工矿企业1/3的工农共建共识。二是部门帮建。发挥市直部门联系面广、门路多等优势,深入开展新农村建设部门帮扶工作。__市向新农村社区派驻了市直部门帮扶工作队,发挥了很好的帮扶作用。据不完全统计,今年以来,__市通过部门支持新农村建设的资金累计已超过14000万元。三是民企助建。充分发挥民营企业作用,鼓励民营企业家为新农村建设做贡献。目前已有60多家民营企业积极参与了新农村社区建设。如,华星集团投资50万元支持了李寨镇政府驻地社区道路建设,投资30多万元为十八里镇李窑村安装了高杆路灯100套;小龙人教育集团投资16万元为芒山镇陈楼村修建了水泥路;中州棉业公司帮助酂城镇酂东社区实施了旧房改造及基础设施建设等。四是村民联建。由村民民主选举成立新农村建设理事会,由理事会具体负责工程预算、组织招标、资金筹集、质量监管等,所有程序公开透明,村民明明白白。如,城厢乡沱滨社区,由新农村建设理事会公开招标施工企业、监督进料、监督质量等,农民按成本价住房,大家十分满意;酂城镇政府驻地社区建设中,通过新农村建设理事会全程参与,农民达成了一致意见,旧村拆迁和新社区建设十分顺利。卧龙乡浑河社区、太丘镇黄桥社区、新桥乡朱楼社区等,都是通过理事会管理实现村民联建的好典型。五是市场促建。即通过市场化运作建设新农村。按照群众有利益、政府有收益、开发商有利润、社区有形象的原则,积极探索市场化运作方式,引入经营城市的办法,由新农村建设理事会参与,将新农村社区建设推向市场,调动各种力量投入新农村建设。
(四)尊重民意,制定扶持政策。为强力推进新农村社区建设,市委、市政府研究出台了一系列含金量很高的扶持政策,涉及财政、土地、税费、金融、待遇等方面。一是财政政策。市本级财政每年都安排一定比例的专项资金用于新农村社区基础设施和配套服务设施建设。今年市财政预算新农村建设专项资金2880万元,较上年增长20%。二是税费政策。新农村社区建设产生的税收,地方留成部分的50%以专项拨付的形式用于社区基础设施和配套设施建设,与社区建设相关的质检费、实验费、避雷检测费、主体结构检测费、屋面防水检测费等,相关职能部门全部免收,并积极提供优质服务;到新农村社区建房或购房的农户,旧宅基拆除复垦成耕地后,市国土部门、房管部门免费为其办理相关土地使用证、房产证。三是土地政策。开展农村土地综合治理,在拆旧建新中置换出的建设用地指标除保障新农村社区建设用地外,富余指标转让后收益全部用于整治村新农村社区基础设施、服务设施建设,以及对农户的拆迁补偿等。三是信贷政策。在新农村建设中符合贷款条件的,市政府协调金融部门给予小额贷款支持。今年以来,已发放新农村建设小额贷款9000多万元。四是待遇政策。入住新农村社区的农民可登记为城镇居民户口,实行双重户口(农村户口、城镇户口)政策。保留原承包土地,享受农村计划生育政策和国家惠农政策;在养老保险、子女入学、最低生活保障等方面享受城市居民待遇等。
二、存在的制约因素和问题
在调研中发现,__市新农村社区建设还存在一些深层次的制约因素和问题:
(一)农户之间的现有经济基础差别影响新农村社区建设进程。除急需建房户外,由于户与户间经济基础差别很大,富裕的农户搬入新农村社区热情很高,较穷的农户短期内很难向社区集中。
(二)现有的大量新建楼房影响新农村社区建设进度。近年来,富裕起来的农民建房积极性很高,由于缺乏规划和管理,新建房屋秩序十分混乱,同时出现了大量的沿路建房、村外建房现象,特别是在市南乡镇,这种现象占到50%以上,这些农户让他们搬迁到规划区建房难度很大。
(三)有限的建设用地增减挂钩指标限制了新农村社区的快速发展。上级每年下达的建设用地增减挂钩指标有限,很难满足新农村社区快速发展的需要。
(四)建设资金不足成为新农村社区建设的制约瓶颈。新农村社区建设是一个庞大的系统工程,需要大量的人力、财力、物力,市财政每年预算的新农村建设专项资金十分有限,工业支持农业、城市带动农村的能力十分有限,单纯依靠农民自身建设新农村存在相当大的难度。
(五)各部门支农项目投入机制不协调。近年来,国家、省不断加大对农业、农村的投入,但这些投入是通过多个部门、多种渠道下达的,由于没有一个正式机构进行统筹管理、协调安排,存在各自为战、效率偏低现象。尽管__市近年来一直在努力做好项目整合工作,由于部门利益十分严重,整合效果很不理想。
三、意见和建议
(一)树立短期造局,长期建设的思想。短期内,新农村社区要规划好,启动好,着力完善规划区内基础设施和配套服务设施,创造优越的生活条件和环境,形成强大的吸引力。新农村建设具有长期性、复杂性、艰巨性的特点,要做好打长远丈、打攻艰战的思想准备,鼓励具备条件的农户率先搬进新农村社区,不搞一刀切,走典型带动、循序渐进的路子,逐步把__市新农村社区建设引向深入。
(二)深入开展农村土地综合整治工作。建设新农村社区,将多个行政村整合集聚到一起,用地问题是最大的瓶颈难题。要将新农村社区建设与占一补一的农村土地综合整治工作紧密结合,同步推进,为新农村社区建设置换充足的用地空间。
(三)创新新农村社区建设投融资机制。开展农村土地综合整治工作,农户拆迁、宅基地复垦等需要大量的资金投入,而农户搬迁形成的建设用地节余指标收益必须在转让后才能得到,市财政、乡镇、村集体都无力提前预付。建议依托金融部门成立新农村建设投资中心,让投资中心参与新农村建设,由投资中心借付建设用地节余指标转让收益给拆旧建新村集体组织用于农户拆迁补偿、宅基地复垦、新农村社区公共基础设施建设等,待节余指标转让后利用收益还贷投资中心,保障拆旧建新和新农村社区建设顺利进行。
(四)加大支农项目整合力度。建议由市发改委、财政局、新农村办公室等牵头成立支农项目整合机构,把各部门涉农项目有效整合,统筹管理,科学安排,按照新农村社区建设年度计划,集中投放,整村推进,着力打造典型,以点带面,推进__市新农村社区建设快速发展。
篇九 大学生社区文化建设研究报告3600字
上世纪90年代以前,学生一直将宿舍作为简单的休息场所。由于高等教育理念的变化与高校后勤的社会化改革,学生社区随着校园建设的发展而不断兴起。高校学生社区文化应运而生,它指以大学生生活园区为单位、以大学生学习和生活为纽带、以大学生为主体所形成的综合群体意识,包括价值观念、思维方式、行为规范、兴趣爱好、审美情趣、知识结构等多种内容。
良好的学生社区文化,有助于引导大学生形成正确的世界观、人生观和价值观,培养他们勤奋、合作、诚信等优良品质,增强他们的环境适应能力,进而促进他们的全面发展。因此,以学生公寓为基础、以学生社区为重点,建设良好的学生社区文化,已成为当前高校校园文化建设的重要内容。
一、注重阅览室建设,打造书香文化
和谐是人与人之间,人与自然之间关系的融洽,是一种美好的价值观。高校社区中的阅览室作为一个公共服务机构、文化传播机构,在社区文化建设中应充分发挥自己的优势,构建和谐型阅览室,为社区、学校提供良好的育人环境。
(1)物质层面的和谐
首先,阅览室内部设施配置要体现人性化的和谐。这就要在一方面利用科技水平的进步不断更新阅览室内部桌椅、书刊架、空调系统、消防监控系统、计算机网络系统等设施,另一方面也不能忽视室内一些看似琐碎的事情,例如花卉盆景、文人字画的适当点缀。它们能调节读者和工作人员的情绪,又能起到进化空气的作用。
其次,信息资源的建设要体现适用性的和谐。阅览室是供学生阅读书刊资料的地方,它将最新的文献信息传递给读者,以满足广大同学的需要。在知识经济时代,文献资源一直呈加速增长的趋势,一方面要注意提高采购质量和馆藏质量,另一方面有条件的高校要加强电子信息资源的配置,购置一些信息需求量较大的电子型、网络型出版物。
(2)人员层面的和谐
首先,要提高服务质量,提倡以人为本的服务理念,创造人文和谐环境。阅览室的工作人员每天都要接待许多学生,如何为大家提供良好的服务,管理工作是关键。作为管理人员,在具体工作过程中要做到细致、热情地为读者解答各种问题,要耐心听取学生意见,解释图书馆各项规章制度,以取得读者的支持和理解。要勤学苦练业务本领,为读者提供高质高效的服务。要有较强的沟通能力,化解工作中出现的一些不必要的冲突,让读者高兴而来,满意而归。
第二,变革管理体制,实施和谐管理。目前阅览室在管理上主要存在的问题还是缺乏科学的管理机制和有效的监督机制,缺乏人性化的关怀。因此阅览室在改革管理体制时应注重“人”的存在,充分地尊重人、爱护人、关心人、引导人,使人们形成自觉的行为习惯,在此基础上确定完善阅览室群体意识和行为规范,逐步形成完善的管理条例、规章制度,以此来协调和控制管理人员,通过管理人员和读者的自觉行动,实现阅览室管理的最高目标。
二、开展多类型活动,突出特色文化
学生社区各种类型的活动是大学阶段学生学习生活的重要组成部分,也是学校其他层面文化活动的有效补充。一方面,社区活动能够丰富校园生活,为校风的形成提供良好的阵地;另一方面,社区活动也是大学生提高素质,增强能力的重要载体和途径,有利于促进大学生的全面发展。
以同济大学为例,大致可以将这些特色活动分为五大类型,即文体类、座谈类、节庆类、公益类以及知识类。
文体类活动由于其广泛的参与性、比赛的趣味性和激烈性,对增强学生体质,促进不同宿舍楼、不同学院、不同专业学生之间的交流起着重要作用,有利于营造积极向上的社区文化氛围。
座谈类活动从学生学习、就业实际出发,具备针对性和实用性,很受学生的欢迎,能够及时地解决他们在学校遇到的实际问题,有利于形成互助互帮的社区文化氛围。
节庆类活动围绕一些传统节日展开,有效组织起社区的同学一起庆祝,彼此祝福,既弥补了节日期间有些同学不能回家与父母团聚的遗憾,同时对提高学生自身修养和增强对中华传统文化的理解起到积极作用,有利于形成温暖和睦的社区文化氛围。
公益类活动通过捐赠衣物、心理咨询、优质服务、资源回收等多种形式,让学生深刻体会到关爱他人的社会责任感,有助于他们的健康成长,也是社区思政教育的一种有效实行。
知识类活动能够充分发挥大学生充满朝气、多才多艺的特点,陶冶情操、增进友谊,极大地丰富了学生的第二课堂,对于他们的兴趣培养、人格塑造、全面发展有着十分重要的作用,有利于形成生机盎然的社区文化氛围。
学生社区文化活动要向高品位、高层次和高质量看齐,制定中长期文化活动计划,针对不同年级、不同专业等特点,组织大学生喜闻乐见、健康向上的文化活动,增强学生社区文化的思想性、教育性、实效性,创造一个轻松融洽的生活氛围,增进人际沟通,塑造一个和谐、温馨的社区生活氛围。
三、加强健身房管理,彰显体育文化
健身房是高校体育和社区学生生活的一个很重要的组成部分。大学生正处于青春发育的后期,是世界观和人生观形成的重要阶段,自我意识强烈,崇尚一切美好的事物并紧跟社会潮流,有着强烈的追求美的愿望,特别是健康的形体美和姿态。据有关学者的调查研究表明:大学生参加健美运动的主要动机是增强体质,提高身心健康水平,其次是改善形体,适合现代青年追求美、较关注自身体形是否匀称协调发展的心理。接下来笔者将从大学生体育心理、健身房设施、健身师资三方面来分析如何进行高校健身房的经营和管理。
首先,要充分了解广大学生参加大学体育活动的心理,才能在此基础上采取更有适应性和人性化的管理。大学生们处于身心发展还不成熟的时期,在心理与行为方面有如下特征:一方面看待社会现象和问题不保守,特别对不被传统观念所认同的一些行为和现象持较为宽容的态度。另一方面他们对社会的认知带有批判性,在体育场馆管理活动中,表现为:对违反管理制度的某些行为,大多数同学持认可态度。进入大学日常生活和学习都要求自理,随着生理上的日渐成熟,大学生自我意识迅速提高,独立倾向和逆反心理很强烈,他们希望通过自己的观察和理解来分析解决问题,而不喜欢接受别人的指教和严格管束,一旦别人冒犯了他们的独立性,便表现出强烈的逆反心理,哪怕别人所说的是对的也不愿接受。因此,在管理过程中,要针对学生的心理特点,采取相应的方式。
第二,应加强健身房场馆和配套设施的建设与管理。目前高校中大部分为小型健身房,少部分为中型健身房,而且有些普遍存在规划不够科学,配套设施不完善,有些甚至出现有限体育场馆资源的浪费等问题。高校主管领导必须解放思想,转变教育观念,充分认识健身运动在推进素质教育进程中的意义和作用,加大对健身场馆、设备的资金投入,使高校健身房上规模、上档次。有条件的学校可积极引进中国健美协会会员俱乐部成功的经营和管理模式,打破单纯面向学生的“福利型”局面,走市场化道路,“以场养场,以馆养馆”,使高校健身房场地资源得到最大程度的发挥。
第三,健身教师在高校健身运动的发展中起主导作用。健身师资包括器械健身教师和健美操教师。据调查,大部分高校健身教师缺乏,某些现任教师缺少全面的专业知识,不注重自身形体的塑造,从而直接影响了教学效果。应加强健身师资的培训工作,提高教师健身专业的业务素质,吸引和引导更多的大学生参与到健身中来,使广大学子在健身中受益。
四、发挥参与性作用,倡导民主文化
在社区文化建设中,还有必要充分发挥广大学生的作用,让大学生们参与到具体的社区管理中来。学生参与管理,是管理工作走群众路线的基本要求。
(1)学生参与,是育人原则的具体体现。
学生参与是培养学生在管理中学习,在管理中成长的需要。许多事实表明:大学生毕业走向社会,其中的佼佼者,大多数是在学校担任过一定的社会工作,受到过一定锻炼的。学生普遍反映,在学校担负一定的社会工作对自己的领导组织能力、协调能力、交际能力是一个不可多得的锻炼和培养机会。所以社区文化建设要更多地吸纳学生参加,这是培养社会主义的建设者和接班人的需要。
(2)学生参与,是搞好管理工作的需要。
学生是学校和社区的主人,可以通过学生的参与,把学生的意见、建议、需求直接带人决策层,将管理层的意志直接带给学生,与他们沟通,能更好地服务于学生。
(3)学生参与,是让学生施展才能的需要。
大学生们思想活跃、主见增强,能独立参加各种社会活动,自我教育、自我管理的内在因素已经具备,提高自身价值的意识增强。希望能参与学校管理,参加不同形式的社会实践,以提高自己的素质和能力。吸纳学生参与社区文化建设,既是育人和管理的需要,也是学生的愿望和需求,会产生“多赢”的效果。
高校学生社区是校园环境的重要组成部分,对大学生各方面的成长、发展有着最直接的、长期的影响。而社区文化的建设与广大学生息息相关,直接影响着他们学习的环境、生活的方式乃至性格的塑造。因此,要十分重视社区文化的建设,使其充分发挥作为培养大学生自我教育、自我提高、自我激励、自我约束无形之手的重要作用,使得我们的学生社区成为充满文化气息、培养学生精英的重要阵地。
篇十 2023年街道社区党委班子建设情况工作报告2000字
按照区委、区民政局关于对社区两委班子建设情况进行调研的通知要求,社区党工委高度重视,精心组织,立即抽调专门人员深入各社区开展调研活动,认真查找社区班子建设中存在的问题,研究制订整改措施,进一步加强和优化社区两委班子, 现将调查情况汇报如下:
近年来,街道党委高度重视社区党组织建设,面对原来后进班子多,干部
整体素质弱的实际,加强领导,强化措施,加大力度,狠抓整顿建设,取得了一定的成效。
1、切实加强领导,认真履行管党职责。街道党委领导班子认真履行管党职责,坚持把加强社区党组织整顿建设作为首要任务来抓。根据各社区实际情况,实行了机关干部分工包社区制度。通过落实责任、领导带头,调动了广大党员干部的工作积极性。
2、狠抓组织整顿,精心选配党支部班子。街道党工委高度重视社区领导班子建设,并对各社区班子进行全面的考察,通过召开座谈会、问卷调查、入户走访,全面掌握社区组织建设的情况,找症结,定重点并确定了“促强、帮弱,配套联动,整体推进”的工作思路。
3、加强教育培训,全面提高党员干部素质。针对社区党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题,有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部,突出加强了世界观、人生观、价值观的教育,引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系,发挥带头作用;对思想保守、畏难发愁的党员干部,突出加强了解放思想的教育,启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神。
一、社区两委班子基本情况
通过社区居委会换届选举,对__街道办事处的13个社区进行了调查。通过调研,一半以上的社区党委对两委班子建设比较重视,能够及时处理社区班子建设中的突出问题,可以说,社区党委班子建设总的形势是好的,呈现出了积极、健康的发展态势,为促进社区的和谐发展奠定了良好的组织基础。同时发现,社区党委班子建设中还存在一些问题,影响着党和政府在群众中的形象和威信,影响着社区的发展和稳定。
二、存在的主要问题
1、社区领导班子整体素质不高。主要表现在三个方面:一是文化程度偏低。社区党委干部的文化程度较以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分社区干部只注重干一些具体的工作,忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别社区干部工作方式简单,领导方法陈旧,导致工作中与群关系紧张,矛盾增多。
2、社区干部队伍后继乏人。一是社区班子年龄结构老化。这一点普遍得到广大社区干部的重视,有些社区在换届选举中及时为班子输入新鲜血液。但目前领导班子老化现象还比较严重,大部分社区党委干部都在50岁以上。二是社区后备干部缺乏。现如今有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上,真正愿意服务社区、扎根基层的人越来越少。三是社区干部待遇低。社区工作环境艰苦,任务繁重,不少社区干部不安心本职工作,人心思动现象较普遍,甚至干脆“撂担子”。
3、社区办公设施不够完善。虽然近年来,政府在社区发展方面的投资力度越来越大,但由于受到地域差异的限制,建设发展不平衡,如香里社区处在老城区,基础设施不够完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能为居民提供一些简单的社区服务。也有很多社区都建立起社区服务站、托儿所、运动场所、医院等基础设施,但与社区居民日趋增长的需求相比,这些基础设施还远远满足不了他们的需要。
三、加强社区班子建设的对策与建议
1、进一步加强对社区班子建设的重视和领导。加强队伍建设,努力实现社区工作专业化。建立和完善社区专职工作者的选任聘用、工资福利、考核评议、教育培训等制度,逐步推进社区工作者队伍的职业化、专业化进程。特别是结合这次换届选举,大胆起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经济、会管理的人才,进入社区“两委”班子,优化班子结构,不断提高服务居民、管理社区的能力和业务水平。
2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增强危机感,采取过硬措施,抓好后备干部和入党积极分子的培养,同时注重发展优秀青年入党,切实改善社区班子和党员队伍结构,提高基层党员干部的整体素质。在党员发展上,实行指导性和指令性计划相结合的办法,限定发展党员年龄、学历等结构比例,优化队伍结构;进一步充实后备干部人才库,各社区在换届前,必须充实一名35岁以下的年轻干部,进行重点培养,条件成熟的,尽快吸收进班子,推进班子新老交替, 不断优化社区班子的年龄和知识结构。
3、加强基层党建工作考核力度。要按照“细化、量化、科学化”的要求,确定社区党委承担的党建责任目标。要建立奖惩机制,对完成责任目标好的,给予物质和精神奖励;对于不能完成的,实行末位淘汰、黄牌警告、诫勉谈话等制度,并与工资待遇挂钩。充分激发社区干部的工作潜能。要从法律上对社区工作站性质进行明确定位,统一社区工作人员的养老、医疗保险购买标准与方式,彻底消除社区工作人员的后顾之忧,以良好的精神状态安心社区工作。
篇十一 2023年关于加强社区建设工作调研报告2700字
爱民佳苑社区是本着“高起点规划、高标准建设”的理念而建成的一个居民服务中心,在社区干部几年的团结努力下,取得了各级政府对社区工作的肯定。为更好地加强社区建设,提高社区的工作效率,我社区开展了社区建设调研活动。期间召开社区干部座谈会,深入辖区实地调查,广泛听取了社区干部、群众的意见和建议。几年以来,社区在强化组织领导、着力基础建设工作上,突出以人为本、坚持居民自治,取得了一定的成绩,但是社区建设不是一朝一夕的事情,我社区在建设工作中仍存在着许多问题和困难,现就我社区的基本情况和社区建设中存在的问题以及如何加强社区建设的建议报告如下:
一、基本情况
爱民佳苑社区是乌达区采煤沉陷区居民搬迁和黄河水利枢纽库区移民搬迁改造项目之一,占地面积32万平方米,建有居民住宅楼88栋,可容纳住户4046户,目前居住人口为7067人。辖区有党员178人,其中支部党员29人,在职党员 80人,退休党员 69人。人口结构复杂,老弱病残、特殊群体等群体占总人口比重较大,其中老年人1168人,占总人口16.5%,人口老龄化较为严重;并且残疾人较多,患有身体残疾的180人。爱民佳苑社区具有良好的社区基础,丰富的社区资源,但是由于人口数量多、老龄化严重,各方面工作的开展都有相当大的困难。
二、存在困难
1.社区服务资金来源方面。社区服务是创新社会管理的重要载体,只有把载体利用的好、作用发挥的好,各项工作才能上一个新的台阶。目前社区服务的开展大都依赖于区、街道筹集资金,缺乏自身发展的能力。由于政府财力有限,导致社区服务硬件设施服务项目及经费周转明显跟不上发展的需要,影响社区服务的发展。
2.专业化人才方面。志愿者服务队伍是社区人才资源开发的有效做法,但因志愿者服务形式具有不稳定性及服务项目的局限性、服务对象的特殊性,不可能为社区服务提供稳定的、经常的、专业化的服务。
3.网格化管理方面。爱民佳苑社区网格化管理工作正在稳步推进,逐步实现了规范化、制度化。但是网格化管理工作的顺利开展,一是需要相关职能部门协调配合,二是网格长时间投入较长,工作积极性高,但是年龄偏大,文化知识水平存在局限,致使工作效率存在一定差距。在部门配合上,社区基本协调沟通解决,下一步考虑相应的提高网格长补贴,保证网格化管理工作不受制约,提高效率。
4.协会组织方面。社区协会组织在社区工作中发挥着很好的作用,政府和相关职能部门给予了一些人、财、物的投入和帮扶,社区协会组织在不断扩大。社区党支部将在下一步工作中引导协会更好地发挥作用,但在协会的培育和扶持上面,希望政府给予更多的帮助和投入。
5.信息化建设方面。目前,社区职能日渐行政化,承担着大量的管理工作。社区为了可以合理有效开展服务管理工作,尝试了一些信息化途径,例如数据化信息管理(计生、民政、就业等方面),网站建设,短信平台(手机信息群发)等,针对老年人和弱势群体较多,还开展了“爱心呼叫器”帮扶业务。但是开展信息化资源共享服务业务,前期软件开发、业务操作学习都需要一定的资金支持,希望政府能在财力、物力上给予一定帮扶,统筹管理,支持社区服务多元化、信息化的工作方向。
6.安全管理方面。为了使小区安全指数更上一个台阶,5月15日,社区在服务中心内添置了机房设施,在爱民小区四个大门、小区广场、社区服务中心大门、小区内车棚位置,共安装摄像头16个。经过一段时间的使用,发现由于小区内路灯未亮,监控设备夜间使用效果不明显;并且因安装数量有限,监控设备对小区安全防范起到的作用需进一步加强。
7.医疗卫生方面。为切实解决爱民佳苑社区居民就医难问题,经乌达区政府和新达办事处领导多方协调筹措,2月20日,新达办事处卫生服务中心爱民分站正式运行。社区卫生站配有诊疗医师两人,免费为居民测血糖、量血压,同时开展注射、输液等医疗项目。卫生站开展服务以来,已服务居民450人次。但是卫生站任然存在药品少、床位少的问题,不能满足居民需求。
8.绿化维护方面。小区绿化工作在市政绿化队的努力下得到了很好的改善,小区内绿地的绿化率达95%。但是目前面临的问题是,三年管理期将到,绿化工作将移交到物业,因此而产生的绿化水费又是物业所不能承担的,所以绿地很可能会出现无人管理的情形。
三、几点建议
1.不断加大社区资金投入。首先,按照社区内居民人数及党员人数确定资金投入标准,将社区办公经费、社区党建工作经费列入区财政预算,并随着经济社会发展逐步增长。其次,设立社区建设专项资金。建议区财政设立社区建设专项资金,采取以奖代补形式支持社区基础设施建设。另外,还要动员社会力量捐助、相关部门帮扶,多渠道筹集社区建设资金,形成政府财政投入一块,上级民政专项资金争取一块,街道办事处、社区自筹一块,驻社区单位帮扶一块,社会筹集一块的多元化投入机制。?
2.不断强化社区工作者队伍建设,有效维护社区稳定。社区工作者直接面对居民群众,他们的工作能力决定着社区的服务质量和学水平。一要进一步加强学习培训,将社区工作者的培训纳入干部年度整体培训计划之中,每年开展一次培训,每三年左右时间对在职人员轮训一次;二要通过公开招考等方式积极引进复合型人才,不断为社区输送新鲜血液,充实基层工作者队伍;三要在政治上、工作上、生活上更加关心社区工作者,营造良好的工作环境和用人环境。
3.创新服务理念,拓展服务领域。改变过去以完成政府交办的工作为社区任务的工作,居民的需求就是社区工作的方向、努力的目标。社区要在做好居民办证、低保、治安维护、计划生育服务等工作的基础上,不断拓展服务内容、扩大服务领域,特别是在繁荣社区文化、增进邻里和睦、完善便民设施、提供快捷服务、关爱空巢老人、发展社区养老事业等方面,社区要加大探索和尝试力度,在做好网格化管理工作和协会组织工作的同时,因地制宜,打造特色。同时政府应加大资金扶持力度,创新社区服务管理新模式,不断提升社区服务水平和质量,努力构建和谐社区,提高居民幸福指数。
4.以服务为手段,保障居民生活质量,构建和谐社会。 充分利用已建立的社区卫生站、监控技防设备、绿化维护设备,提高对居民的服务质量。一是增加社区医疗设施的同时,在相对集中的居民居住区建立社区完备的大型医院,最大程度地改善居民就医难问题。二是加大监控设施投入,实现监控无死角。三是确定绿化管理权的归属,实现管理最优,服务最优。
爱民佳苑社区党支部将不断奋斗、锐意进取、开拓创新,用实际行动践行“以人为本、服务居民”的工作理念,诠释为民服务的深刻内涵,努力把社区建设成为管理更加有序、服务更加完善、环境更加优美、治安更加良好、生活更加便利、人际关系更和谐的综合服务型社区。
篇十二 2023社区建设工作报告9400字
1.2023社区建设工作报告
20__年__社区“两委会”按照市区镇关于平安社区创建的总要求,加强推进平安建设工作,在辖区范围内广泛提升“两率一度”知晓率,全力打造人民满意的社会治安环境。
一、加强领导,落实责任,推进平安建设深入开展。
为了将社区平安建设工作切实落到实处,社区专门成立了以党支部书记赵军杰为组长,居委会主任孟庆华、副主任王文祥为副组长的平安建设领导小组,经过领导小组精心策划和统一部署,社区在平安创建工作中首先明确工作重点,落实责任,健全和完善社区平安建设长效机制,努力营造和谐稳定的社会环境。
二、加强宣传,营造氛围,全力提升“两率一度”。
充分社区利用宣传栏、悬挂横幅,制作宣传板牌、发放宣传资料、召开居民楼组长会议等多种形式进行宣传,发动社区居民积极参与支持平安建设工作,提升“两率一度”知晓率,号召辖区居民积极参与平安创建,共同创造和谐环境。
三、化解矛盾纠纷,维护群众利益。
社区充分发挥调解委员会作用,依照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则,加强组织协调,建立切实有效工作机制,认真做好群众来访工作,及时解决问题,及时化解矛盾,消除不稳定因素。20__年共受理各类纠纷3起,调解成功3起。涉及家庭问题、邻里纠纷、困难帮扶等。社区在调解各类矛盾纠纷时,高度重视,积极处理,耐心细致的做了大量的调解工作,做到小事不出社区,大事配合派出所民警解决,确保将不和谐因素消除在萌芽状态,避免产生更严重的后果。20__年社区未发生居民群体上访事件。
四、完善工作机制,形成群防群治,确保社区稳定。
社区在开展平安创建工作过程中,完善人防技防物防网络,20__年借助宝石机械公司创建全国安全社区这一契机,在公司矿服的大力支持下,将社区的监控探头全部更换为高清探头,并与公司机房(东风路__社区)联网,对社区安全环境进行实时监测。平安建设中作开展以来,社区成立的治安联防队和治安志愿者巡逻队发挥了重要的作用,坚持24小时在社区东中西三个小区不间断巡逻,检查安全隐患,认真填写巡逻记录,发现隐患及时上报有关部门,并在最短的时间内将隐患排除。同时加强对外来流动人员的管理工作,对流动人口进行登记,在人口信息网为他们建档。通过社区民警加强对矫正人员的教育,社区和居民楼组长签订平安建设协议书、社区和居乐物业公司签订消防安全协议书,明确双方责任,形成合力,齐抓共管。落实安全管理措施,妥善处理各类应急预案。社区物防、技防、人防、消防一应俱全,小区治安案件得到有效控制,居民安全感大大提升。每逢节假日,社区组织安全大检查,对自查的安全隐患,认真梳理,及时整改。节假日,张贴安全通告,提醒居民加强自我防范意识,并做好值班工作,处理好应急事件,确保居民安全。
在新的一年里,社区将会继续做好平安创建工作,在20__年工作的基础上,弥补不足,改进措施,为辖区居民营造一个安全、和谐的生活环境。
2.2023社区建设工作报告
今年上半年以来,我街道以党的__大精神为指导,认真贯彻执行《__市和谐社区建设指导标准》(以下简称《标准》),按照区、街两级的要求,围绕《标准》,立足居民,突出亮点,采取一系列措施,使社区建设得到长足的发展,取得一定成效。
一、完善机制,促进居民自治水平的提高
民主自治是解决社区难题、化解社会矛盾的有效途径,也是当前创建和谐达标社区工作的着力点。为此今年以来,我街道各社区以社区自治为基石,不断创新自治内容,提高了居民参与社区建设的热情,有效地促进了社区居民“自我管理、自我教育、自我服务”的提升。在推进民主自治过程中,我们普遍建起了“一个核心、三层自治体系”的运行机制,即社区党组织是____、社区成员代表大会是决策层、社区居委会是执行层、社区社会工作站是服务层。在三层自治体系内,各社区不断探索以社区网站、居民论坛、居务公开栏、居民议事厅等社区自治模式,确立了“三元管理、四项制度,规范社区民主自治程序”的工作思路,即从扩大民主参与,畅通民声渠道入手,实行“决策、执行、监督”的三元管理体制,并辅之以“议事、听证、公示、民情反馈”四项制度,使社区逐步形成了一种决策、执行和监督的规范程序,居民群众参与社区建设的积极性得到充分调动。
二、强化社区管理,构建和谐、优美的社区环境
今年,我街道各社区在规模调整的基础上,逐步构筑了社区管理体系。一是探索社区党建新的组织形式,不断扩大党在城市工作的覆盖面;二是积极推进社区居民自治的管理队伍,提升居民自治的成效;三是培育和发展了一批包括老年人组织、社区志愿者组织、残疾人组织等在内的社区民间组织。各社区都设立了社区警务站(室)、社区卫生服务站、文化活动站、星光老年之家、社区学校和社区活动广场等;四是社区各项工作以公开的形式及时发布在社区网站、社区月刊、社区宣传橱窗等,接受居民监督;五是建立健全社区共建组织和制度,与驻区单位签订了共建协议,促使其支持社区党建和社建工作,实现了关系协调,实事共办的局面。
为迎接__市的文明城区创建活动,各社区都开展了以“爱护环境,美化家园”为主题的宣传教育活动,清理楼栋卫生死角和违章搭建、美化社区人居环境,有效地促进了社区创建市级人居环境的活动不断深入。今年五月开始,各社区与驻区单位联系,按照创建要求逐项对照整改,并请环保局的专家领导亲临社区进行查看,再根据专家领导的意见和要求进行完善和整改,力求达标。
三、立足居民所需,完善社区服务功能
为了创建和谐社区,各社区在服务上狠下功夫,建立有“老人服务热线”、“残疾人维权站”、“流动人口公寓管理站”、“军嫂就业帮扶站”等志愿者服务网络;把社区电话和社区网站等窗口地带,逐渐成打造成为了社区居民的“一拨灵”和“全天候”;兴建“爱心帮扶站”、“爱心职介窗”、“爱心康复室”等社区服务平台,广泛开展邻里互助活动。在各个社区启动了“社区服务指南”、“扶助服务”的标准等贯标工作,全面推进社区服务标准的贯标工作,全方位提升社区服务质量和服务水平。
新年伊始,我们便把关爱老年人的安康,提高老年人的满意度放在今年工作的首位。一是建立独居老人信息库。对辖区内70岁以上的独居老人进行摸查并建立信息资料库。二是构建独居老人服务网络。组建关爱老人安康志愿者服务队伍,开展“关爱结队”活动,并为这些独居老人发放服务直通线卡片,安装安康通。三是完善困难救助体系。整合社会帮困助老资源,为特困独居老人提供关爱服务,坚持做到“重大节日帮”、“特困对象重点帮”、“突发事件及时帮”等。四是建立应急预案机制,健全和完善独居老人结对管理制度、定期上门察看制度、电话关爱制度、突发事件应急制度等,确保本辖区独居老人的安康、避免意外事件发生。
__年年,新型农村合作医疗在我街道开始实施,经过一年的实践,运行有序。今年,我街道对去年的工作进行了总结和科学的论证,出台了四项措施,重点从四个方面不断完善新农合的实施。经过半年的实践,管理更加规范,农民明显得到实惠,如今“因病致贫、因病返贫”问题得到较大程度的缓解。
今年开始,我街道就把扶贫作为一项攻坚任务狠抓。半年来,街道各社区一是完成了贫困人群的信息录入,提升救助效率。将贫困人群的个人、家庭、住房、收入、就业、残疾和社保医保等信息准确无误地收集,并录入信息库;二是整合社会资源,推动扶贫实效。与全市首家民营企业拥军协会——石林集团等共建单位联手,通过送慰问、送岗位等实现帮困由“输血型”向“造血型”发展。春节前夕,石林集团拨款1.5万元专项慰问20多户特困家庭,并将一些岗位向这些人群倾斜,使他们从根本上脱贫。另外,各社区做好救助及慈善超市建设,银龙花园社区以慈善超市为依托,在社区内组织多场义卖活动,为困难家庭、困难群众募集资金。在赈灾活动中,各社区更是上下协力,众志成城,共募集资金近54万元,排列全区前茅;三是建立长效管理机制,确保整体攻坚。落实各项优待政策,完善各类救助制度,重点做好就业、维权、医疗等救助制度之间的衔接,努力提高扶贫工作的社会化程度。
为进一步推进社区硬件建设,我们从社区居民需求出发,完成了对金泰社区、四方新村社区等社区办公活动用房的改造,扩容提档。目前,金泰社区办公活动用房达400平方米,四方新村社区办公活动用房达300平方米,其他社区均已经达到。
四、开展群众性创建活动,提升社区文明程度
今年以来,我街道各社区充分利用各种节日活动的契机,探索活动机制,构建文化平台,提升了社区文明。一是以主体性文化的吸引力,夯实社区文化基础。比如,每二年举办的残疾人运动会和不定期的广场文艺,深受广大居民的欢迎。今年3月30日举办的迎奥运残疾人运动会甚至都吸引了外国友人,吸引了包括市聋讯在内的各大小媒体的关注,充分展示了我街道各类工作及各类人群的风采,极大地调动了社区文化的自主意识;二是以先进文化的传播力,提升社区精神文明的水平。艺术团队大多由老人和妇女组成,他们的活动始终贯穿了亲和与进取,促使先进的文化深入人心;三是以归属文化的凝聚力,促进社区的和谐。社区的节目大多来源于生活,融合了邻里的关爱和人与人之间的理解,使社区文化增加了归属感和凝聚力;四是以美育文化的感召力,促进社区不和谐因素的转化。活动增添了日常生活中居民关心和有争执的话题,并以真善美引导居民自我完善,使得社区整体素质全面提高。
今年3月5日,四方新村社区组织驻区单位、社区居民在社区中心广场举行了“弘扬雷锋精神,构建和谐四方”为主题的活动,为社区居民无偿提供修车补鞋、小家电维修、法律咨询等服务。各社区组织社区居民进行文明行为大讨论,根据日常生活中各种行为列举出文明的和不文明的行为并有针对性地开展讨论,提出了自己的看法,在此基础上拟定《社区居民文明公约》。为了迎奥运,戎苑社区和银龙花园社区与金陵晚报联合举办了社区体育运动会,活跃了社区居民的生活。为进一步让社区青少年健康地成长,“六一”期间,各社区都组织了活动,有心理讲座、有娱乐活动、戎苑社区的特色载体“牵手家园”组织少年军校的学员参观了青少年科技中心。
五、加强安全防范,切实保持社区稳定
深入扎实地开展“法制江苏合格区”、无刑事案件社区、_小区和无毒社区等创建工作,召开了辖区创安暨综合治理工作会议,与驻街单位及12个社区居委会签订了工作目标责任书;加强普法教育,开展各项法律宣传活动;做好对各类人群的稳定工作;对社区矫正人员进行建档、找他们谈心、签定了保证书和帮教协议书;对“flg”练习者进行巩固再教育,继续实行帮教活动;注重从源头上化解引发矛盾纠纷的各种因素,加强信访接待工作,将信访和调解有机的结合在一起。“两会期间”每天保持重点人头的联系,做好他们的思想工作,及时了解他们的思想动态,确保社区稳定;加大流动人口的管理工作,对辖区内的出租房和流动人口公寓定期、及时进行走访调查,做好流动人口的登记管理及计生管理等工作;定期进行隐患排查,研究分析和排查矛盾,对影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,注意运用心理疏导等多种方法认真化解。
六、立足居民所需,突出文化亮点,实现共驻共建
社区是城市基本构成单元,是三个文明建设的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。推进社区建设是___、国务院适应新时期社会发展需要,加强城市工作作出的一项重大战略决策。今年以来,我街道各社区认真按照上级的要求,立足居民所需,突出文化特色,构建和完善了一批具有本社区特色的文化载体,使社区各项工作得到了快速发展,取得明显成效。比如,__社区的亲情家园以及辖区内的流动人口公寓“八方客亲情园”,努力做到满足辖区居民多层次、全方位的文化和服务需求,这个经济适用房社区已经初步成了环境优美、治安良好、服务全面、娱乐丰富的新型和谐社区。
七、存在问题
__社区是一个聚散型老小区,大部分居民是城里拆迁而来,大部分房屋已较为陈旧,许多小区道路,公用设施损坏严重。一是涉及市容城 管问题,如小区无物业管理,小区绿化管理出现乱砍伐现象;二是涉及房产管理问题,如原来物业管理现已全部撤离,出现无物业管理、小区脏、乱、差想象;三是涉及治安管理问题,大部分小区无门卫,常有偷盗现象;四是涉及环保问题,如光华燃料公司对白下第二干休所造成粉尘的影响。
八、下步打算
社区建设是一项系统工程,涉及方方面面,需要全社会的共同参与、共同努力。在今后的工作中,一方面,坚持以社区服务为主题,推动社区建设全面发展。下步我们要坚持以人为本的原则,树立强烈服务意识。
3.2023社区建设工作报告
__社区隶属于__区侯家塘__街道办事处,位于__路以东、__路以西、__路以北、人民路中以南,办公室座落在__路414号__卫视记者站202室。社区总人数有6035人,总户数有2023户,居民楼栋43栋,是一个由__区二片纯居民区和中国水利水电第八工程局、__省歌舞剧院、__省水电总公司、__市建安公司二处、中国光大银行__分行等大小近7个单位组成的联合型社区,是一个人口较多、重点行业多,背街小巷多,集单位和纯居民的联合开放型社区。
一、完善制度,多方协作,形成绿色社区创建合力
高度重视社区的绿色社区创建工作,成立了“创建绿色社区活动领导小组”,为绿色社区创建活动的实施提供了强大的机构保障。积极参与创建绿色社区工作。成立了一支由辖区居民组成的环保志愿者队伍,随时为绿色社区的创建工作服务。从机构、制度、人员等方面为绿色社区创建提供坚实的保障,并取得了辖区单位、业务上的相关部门及办事处的支持,形成了强大的绿色社区创建合力
二、通过多种途径加强环保宣传,提高居民的环保意识
社区充分利用固定的宣传阵地及采用灵活多样的方式广泛宣传环保知识,加强居民的环保意识。
一方面,__社区通过定期制作以环保知识为主题的宣传栏,一年四个季度每季度定时更新,订购环保杂志供居民查阅,制作人性化的环保宣传口号、海报放置在社区内的显眼的位置等方式宣传环保观念。另一方面,__社区以各种活动为载体,宣传环保知识,掀起环保热潮。如以社区论坛的形式探讨解决社区生活中的噪声污染、卫生问题等,在社区居民中引起强烈反响。印发环保宣传册给广大的社区居民,并印制节能环保四哥漫画图片,分发、张贴给居民、饭店、宾馆,在轻松活泼喜闻乐见的氛围中强化了居民和门店环保意识。组织护绿小卫士开展植树爱绿等主题活动,组织红领巾义务植树活动,加强对小朋友的环保教育,深化了对当前节能环保的意识。定期举办环保讲座、家庭野外郊游活动,理论和实际双结合宣传环保教育与培训。以环保纪念日如植树节、地球日、人口日、环境日等为契机举办大型环保集中宣传活动,利用社区广播开展节能环保的宣传普及和告知,在社区营造环保从我做起的氛围。积极推动节能灯今社区活动,现居民以认识到节能灯的便利与实惠,基本家家户户都把原来费电的老旧灯泡换成节能环保的节能灯,在得到了节电的实惠的同时更享受到了政府的补贴。
三、加强环境综合治理,创建良好人居环境
1、环境治理措施得力。根据建设部门和环保部门的规定,社区内各楼盘环保工程与主体工程同时设计、同时施工,同时使用,环保设施正常运转,污染物达标排放。居委会积极宣传贯彻大气污染防治的法律法规,没有废弃、烟尘污染扰民事件。危险废物妥善处理,区内垃圾日产日清,宣传贯彻噪声污染防治的法律法规,没有噪声污染扰民事件,没有其他污染。
2、环境质量良好,群众满意率较高。经常开展除害防病工作,社区内四害控制在国家标准以下,除害使用高效、低毒、低残留药剂。
3、社区内环境较为优美。辖区内各住宅小区有园林绿化、清洁卫生。处处祥和恬静,环境质量优良,生态良性循环,群众对环境质量较为满意,植物种类丰富,草木结构合理,园景造型优美,自然协调和谐;社区内见缝插绿,绿化覆盖率高,五放养家禽,无乱倒乱扔,无洼地积水,绿树成荫,五乱拆乱建,无乱挂乱贴,招牌(灯箱、宣传栏)规范设置。
四、自身模范带头,节能环保大家请向我看齐
作为社区更要严于律己,积极响应节能环保这一重要举措,因此我们也制定了以下措施:
1、合理使用办公设备:了解使用的设备性能,仔细研究各设备如电脑、照明灯等何时必须使用,何时可以降低负荷使用或者关掉,下班或长时间不用时,应关闭打印机及其服务器的电源,减少能耗,同时将插头拔出。杜绝一些使用率低的办公设备电源从上班开到下班。
2、合理使用空调:上班后开启门窗通风透气,20分钟后方开启空调。下班前20分钟关闭空调,在空调关闭不使用的时候,要关闭电源如把插头拔掉,或者把插电板的电门关上。长时间离开办公室要关闭空调,开启空调时室内不要吸烟,不要敞开门窗。
3、节办公用品,节省办公用纸,根据不同需要,所有文件尽量使用小字号字体。复印打印用双面,边角余料巧利用,复印、打印纸用双面,单面使用后的复印纸,利用空白面影印或裁剪为便条纸或草稿纸。尽量使用再生纸,公文用纸、名片、印刷物等尽可能使用再生纸,以减少环境污染和办公采购费用。减少使用纸杯、矿泉水,工作人员尽量使用自己的水杯,纸杯和矿泉水是给来客准备的。减少使用一次性用品,多用手帕擦汗、擦手,可减少卫生纸、面纸的浪费。尽量使用抹布。使用可更换笔芯的原子笔、钢笔替换一次性书写笔。推行电子政务,尽量使用电子邮件代替纸类公文,实行无纸化办公。重复利用公文袋和信封:公文袋和信封可以多次重复使用,各部门应将可重复使用的公文袋、信封回收再利用。
大家都自觉遵守,起到了良好的效果,为社区节约了不少的办公经费。确实做到了绿色社区绿色办公的要求。
节能环保是件利国利民、任重而道远的事,我们社区还有很多没有做到位的地方,还请各位领导批评指正。
4.2023社区建设工作报告
__区委、区政府历来高度重视社区建设,特别是今年5月全市加快推进和谐社区建设大会之后,我们认真对照市委、市政府《关于加快推进和谐社区建设的意见》和两办《关于印发和谐社区建设有关工作任务分工落实意见的通知》要求,大力进行推动,逐条进行落实,取得了明显的阶段性成果。
一、实施新“三项制度”,加强社区自治组织建设
我区在原有社区听证会、评议会、协调会的“三会制度”。20__年重点落实《__区居务公开实施办法》,通过全面实行“居务公开”,进一步推进社区民主监督,进一步密切与居民的联系。同时,在社区充分发挥社区成员代表会议的作用,使社区居民限度地参与社区生活,共同建设“和谐社区”。市大会后,在全区全面推行“社工挂牌持证上岗”、“社工走访居民年度全覆盖”和“社区居委会错时上班”新“三项制度”,增强了社工服务居民的意识,提高了社工服务居民的质量,拉近了社区居委会和居民的距离。我们还与__理工大学、__师范大学社工系合作,由学生组成社会工作小组,分别针对老年人、青少年等人群的需求,与各社区居委会协作开展专业化的团体社会工作,从观念上改变了居民对社区居委会工作模式的看法,也拓展了居民参与的渠道。
二、定位于政府“合作伙伴”,培育发展社区民间组织
以“让每位居民都能在社区找到并参加一个自己喜欢的民间组织”为目标,截止20__年11月,全区备案的社区民间组织已达到567家。机关部门、街道和社区居委会与民间组织相互信赖与合作的良好关系正在逐步建立。对于社区民间组织,特别是服务类的社区民间组织,只要其组织不以盈利为目的、真正能为群众提供公益性服务,社区居委会都能为它们妥善安排好活动场地,有些更是将场地直接交由民间组织自行管理使用。对起步艰难但有发展潜力和群众反映良好但缺乏资金来源的民间组织,我区都会在经费上给予必要的扶持,采取减免房租、配备设备、现金奖励等方式,为其发展提供“助推剂”,全年用于社区民间组织发展经费10万元左右。根据社区民间组织的工作特点,我们还专门安排街道、部门的干部担当“家庭教师”,不定期地上门进行业务指导,帮助解决一些实际困难和问题,扶持其逐步走上自我发展、良性运行的轨道。
三、建设管理好“社区中心”,实现社区公共服务全覆盖
20__年,我们在市河西指挥部和河西规划分局的大力支持下,积极落实“社区中心”、“基本社区中心”的规划。目前,规划中的7个街道社区中心已有2家投入使用,1家年底交付,2家年内实现开工,按照《__区社区中心建设和管理办法》规定,社区服务中心的面积都在6000平方米以上;11个基本社区中心中有2个由市河西指挥部在建,年底有望交付。总面积达17500平方米的区级社区服务中心已经建成,近期将实现进驻。对于教育、文化、卫生、交通、保障等关系民生的社区公共服务设施,我们也坚持从规划源头抓起,科学布点,高标准、同步或提前建设。目前,一批现代化的学校相继建成投入使用,一批、长、名教师的成功引进,在短时间内迅速提升了__优质教育资源在全市的占有份额;区文化馆、图书馆均已创成国家一级馆,并顺利通过国家文化部的复查,南苑、兴隆2个街道文化站先后创成市五文化站,南湖沿河社区、双闸江南村创成市示范点;全区已有各级各类医院10个和5个社区卫生服务中心、10个社区卫生服务站,全区社区卫生服务的覆盖率已达到了85%。20__年,区政府每年补贴300万元的两条河西公交环线也已投入使用,大大方便了群众出行。
四、培养“社会工作人才”,全面提高社工队伍素质
通过两次规模调整,我区目前的社区规模大多在2400-3000户之间。按照新的统计口径,从社工总数看,已超过每300户配一名的标准。20__年着重深化落实《__区社工管理办法》,就社区工作者从“入口”到“出口”的各个环节做了明确规定,新进社工全部面向社会公开招聘,必须通过资格审查、笔试、面试、计算机操作考试和体检,试用合格后,方能正式聘用,今年已成功组织了三次。在对社区工作者的.教育培训方面,我们一直坚持与高校社会工作专业联合培训、与机关部门联手培训、专家教授讲理论与一线社区工作者谈实践相结合的做法,取得了很好的实效。对于新聘社工,我们都先送到先进社区实习,使其尽快掌握社区公共服务的基本知识和工作技巧。下一步,结合社会工作师资格考试的实行,我们还将集中组织社工参加培训考证,逐步提高社工队伍的专业化程度。我区社工工资标准调整方案现正在制定之中,涨幅在40%以上,退养居委会主任生活补贴标准也将参照全市退休职工平均养老金水平作同步调整。
五、推行“社区工作规范化”,提升社区基础设施建设水平
截止20__年11月,我区社区居委会办公服务用房总面积19000平方米,平均面积500平方米,基本达到每百户20平方米省颁标准。20__年,按照“缩减办公面积、放大服务空间、拓展服务功能”的指导思想,全区有30个社区居委会实施了规范化建设和改造,全面推行“一站式”服务,全部提供公益性服务,服务居民、开展活动、为民办事的基本功能不断增强。《意见》出台后,区财政又追加了1000万元专项资金,并明确今后三年每年在社区建设资金盘子之外另安排1000万元资金,以确保“到20__年底前消灭用房在300平方米以下社区”目标的圆满完成。6月份以来,共有9个社区的办公服务用房面积得到了改善,并通过了市有关部门验收。结合我区的实际,为避免新难题的产生,我们坚持新建社区在组建之初就能使社区办公服务用房得到一次性落实。今年新组建的5个社区,用房问题有的已经得到解决,其余也都有了解决方案,正在实施之中。
六、加快建设“数字社区”,力争社区信息化领跑全国
截止20__年11月,__社区网关于各社区居委会的信息条目新增超过10000条。通过__社区网,每个社区居委会的工作的过程和成果都实现了“阳光展示”。__主流媒体的社区记者已习惯于从__社区网上获取新闻线索,__社区网作为__社区工作宣传主渠道的地位逐步确立。今年,在争取建设部试点和国信办、民政部认可的基础上,我们又启动了“数字社区”建设,计划投入1000万元,用2-3年时间,建成社区综合服务、综合管理和小区智能化三大平台,使__的社区信息化水平在继续领跑全市的基础上达到全国一流水平。综合管理平台正在招标,元月份启动项目。
七、建立“资金预算模型”,加大和谐社区建设投入力度
篇十三 市区社区建设调研报告6400字
随着城市化的推进,老龄社会的到来,社会生活的多样化,大量“单位人”转为“社会人”,社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出;加强社区建设,对于提高城市管理水平,提高居民生活质量,建设社会主义和谐社会有着重要意义。为了解市区的社区建设现状,探索加强社区建设、完善社区服务功能的路子,市政府研究室组成调研组对市区的社区建设情况进行了调研。
一、基本情况
1986年,民政部倡导在城市基层开展以民政对象为服务主体的社区服务,标示着“社区”概念首次进入政府工作的视野。__年12月,市政府办公室转发市民政局《关于推进全市城市社区建设的意见》,提出了城市社区建设的指导思想、实施步骤、工作目标、基本原则以及主要工作任务。随后,我市先后出台了《关于对全国文明卫生城市测评体系进行责任分解的通知》、《六盘水市创建平安六盘水工程领导小组成员单位挂帮社区创建工作办法》、《关于进一步加强社区双拥工作的意见》、《关于开展科技、文化、卫生、法律四进社区,提升市民素质活动的通知》、《关于发展城市社区卫生服务的指导方案》、《关于在全市开展绿色社区创建活动的通知》等一系列文件指导社区建设工作。
在对社区的人口、地域、面积、单位、资源、社区办公用房等调查摸底的基础上,__年以来,全市共整合成立86个城市社区,在社区建立了党支部,依照《______城市居民委员会组织法》选举了社区居委会。各级各部门相继重心下移,结合社区建设开展各项工作,初步形成了“党政领导、民政牵头、部门配合、街道主管、社区主办、社会参与”的工作机制。
目前,市区范围内共有50个社区,其中钟山区49个,水城县1个,管理总面积约72平方公里,总人口约19万人。通过近年来的努力,社区工作者队伍、社区办公条件和社区服务工作有了较大变化。
(一)社区队伍建设得到加强。__年社区居委会选举后,一批文化程度高、有办事能力的人员进入社区机构工作,使社区工作者的年龄结构、文化素质得到优化和提升,形成了一支社区专职工作队伍。目前钟山区251名社区居委会成员中,大专以上文化程度的有50人,占19.9%;高中和中专文化程度的有137人,占54.6%;30岁以下的67人,占26.7%;31—50岁的有175人,占69.7%。__年,钟山区采取面向社会公开招聘的方式,从大中专毕业生、退伍军人中招考了20名素质较高的人才充实到社区工作。同时,钟山区加强对社区工作人员的培训,先后对104名社区工作者进行了业务知识培训,4个街道(办事处)采取多种方式培训社区工作者400余人次。为加强对社区工作的领导,在各社区均建立了党支部,并从街道(办事处)下派了118名干部到39个社区工作。以上措施,有效促进了社区人员政治思想素质、业务工作水平的提高。
(二)社区工作条件有所改善。一是根据实际,采取建、买、租、借等办法,解决办公场所和活动配套场地。现在,钟山区的50个社区中,办公用房面积达到200平方米以上的有10个,还有17个社区租房办公(年租金约11万元),13个社区借房办公。总投资820万元,总建筑面积8130平方米的社区服务设施国债试点项目正在实施,该项目完成后,将解决4个街道社区服务中心和14个社区服务站的场地问题。二是社区工作者的待遇有较大的提高。钟山区在三年内两次提高了社区工作者的待遇,一次是在__年,由平均每人每月70元提高到230元,第二次是从__年6月起,把社区党支部、居委会正职、副职、委员的月工作待遇分别从260元、230元、200元提高到500元、450元、400元。同时,根据社区管辖人口的数量,将社区年办公经费从每年1600元提高到了6000—8000元。
(三)社区服务逐步开展。随着社区在城市发展中作用的显现,各部门对社区工作逐渐重视,法律、警务、城管、消防、民政、卫生、计生、街道、劳动保障、文体科教等部门逐渐将工作重心下移,社区服务工作也因此得到加强。目前,市区社区配备了计生服务专职管理人员50人,面向居民开展计生宣传、药具发放、妇检等生殖健康和计生服务,计生工作网络基本形成。已经建成卫生服务中心(站)25个,为居民提供诊疗服务。结合“平安六盘水”创建工程,在各社区建立了警务室,实现了“一区一警”,社区治安防范工作得到加强。各社区配备劳动社会保障协管员110人,负责开展社区就业工作,提供政策咨询、就业培训和职业指导、职业介绍、再就业援助、社会保障等服务。实施全国万家社区图书室援建项目49个,购置图书22500余册,部分社区组织开展了“三个一”(即一本好书、一个好故事、一支好歌)读书活动。已建设“星光老年之家”15处,为居民提供健身娱乐等服务。社区志愿者队伍建设有了较大进展,已组建社区志愿者队伍89支1万余人,社区志愿服务工作进一步增强。
二、存在的问题
虽然各级党委、政府高度重视城市社区建设工作,使此项工作取得了明显成效,但是,随着社区建设的深入推进,凸现出一些困难、矛盾和问题。
(一)对社区的认识有待深化。第一,对社区建设的主体认识模糊。社区是城市的基本组成单位,是群众性自治组织,其健康发展有赖于充分发挥居民自治的效力。而当前社区行政化现象普遍。一方面,社区居委会的工作方式仍然以行政指挥为主导,对引导社区居民增强自我管理、自我服务、自我教育的认识不够,对居民的服务意识不强,简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务,从而形成对政府的依赖性,社区工作尤其是社区服务比较滞后。另一方面,政府部门往往把社区居委会当成“下属”,直接向社区安排行政工作,“什么事都要社区参与,什么人都可以指挥社区”,社区忙于应付,难以开展自己的工作。据不完全统计,目前社区居委会需要承担20多项行政性事务,形成“上面千条线,下面一根针”的现象,仅计划生育一项工作,就要占去社区工作人员60%以上的精力。此外,社区还要应对名目繁多的检查、评比、考核、统计、会议等。第二,社区居民对社区工作的认识模糊,还限于社区就是办办证明、管管卫生的层次,对社区工作的参与意识不够。很多单位的居住小区自成体系,小区资源开放程度不高,对社区工作不关心、不支持;居民有事仍然习惯找单位,对社区活动缺乏了解,积极性、主动性不够。
(二)社区服务有待深入。社区服务是加强社区建设的重点之一,是凝聚社区力量,提高居民生活质量,促进和谐社会建设的重要手段和方式,但我市城市社区服务还存在着以下问题,制约了社区服务的开展。一是社区服务内容单一。各社区主要依托于政府职能部门如劳动社会保障、计划生育、社会治安等开展工作,服务内容以政府部门安排的工作内容为主;另外,受场地、资金等因素的制约,在居民大量需要的养老、托幼、保健、娱乐、家政、保洁、绿化等方面的服务还很欠缺,社区文化建设、青少年教育等服务还没有深入开展,社区活动的形式和内容缺乏吸引力,还不能满足居民需要。二是服务设施缺乏,很多院落、楼栋没有活动场地,不能满足居民就近、多形式活动的需要。除了广场社区能依托广场开展较多活动,人气较旺外,其他社区要么活动场地小,要么没有活动场地,难以聚集人气。三是社区服务主体单一。政府和社区包揽了许多应由市场提供的服务项目,新型社区服务业还没有形成规模,在引导非营利性组织、社会团体、协会等各类民间组织发挥作用方面有待加强,社区服务的内容有待丰富,质量有待提高。由于社区服务不到位、不主动,辖区居民对社区的认同感不强,参与社区建设的意识薄弱,甚至大多数居民不知道自己生活在哪个社区。
(三)社区工作经费及人员待遇有待提高。尽管近年来社区经费和人员待遇有了很大提高,但远远不能满足社区工作的需要,尤其是市区社区工作者的收入仅在400—500元之间,与其他城市工作岗位的待遇差别很大。由于待遇低,挫伤了社区工作者积极性,一些调研对象表示自己在任期满后将不再参加社区选举;钟山区招考的20名社区工作者中已经有部分人员辞职。造成社区经费紧张和工作人员待遇低的原因,一是财政投入不足,随着社区作用的凸显和部门管理重心下移,社区承担的工作任务逐渐增多,但“费随事转”的原则未能得到很好贯彻,社区在承担工作的同时,相应的工作经费较少,有的社区工作人员甚至自己垫钱开展工作,待遇与工作量不相符;二是社区自我发展能力弱,社区服务发展滞后,收入渠道少。
三、对社区建设的建议
社区作为城市的基层细胞,建设得好不好,直接关系到一座城市的文明和稳定发展,对促进城市管理,提高群众生活质量,建设和谐社会也有着重要意义。没有无数个社区的发展与进步,城市的整体管理和发展水平就难以提高。针对我市社区建设中的问题,提出如下建议:
(一)发挥社区居委会自治作用。
——提高对社区居委会法律地位的认识,避免居委会变相成为政府的下属机构。社区建设的主旨是发挥居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力,使居民获得的认同感、归属感、安全感和亲情感,增强居民的凝聚力和建设社区的积极性,从而使社区成为社会的“减震器”。因此,在社区建设中,不应将社区视为政府机构,单纯地将政府工作职能直接转嫁给社区,把社区建设变为行政体制的向下延伸。应把政府的角色定位于“教练员”而非“运动员”,应发挥政府的主导和指导作用,形成政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系,形成共同改善社区经济、社会及文化状况的局面。同时,把转变政府职能和社区建设有机结合起来,治安、教育、科技、文化、劳动保障等部门要以社区作为平台,各负其责,充分发挥各自优势,加强协作配合,将工作开展到社区,并真正做到工作人员进社区。
——进一步落实《______城市居民委员会组织法》,推进居委会选举改革,试行居民直接选举,扩大选举参与面。指导社区完善民主决策、民主管理、民主监督制度,推行社区民情恳谈会、民事协调会、民意听证会和民主评议会“四会”制度,引导居民参与社区公益事业、实事项目和公共事务决策,逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。健全社区党组织、社区居民代表大会、社区议事委员会、社区居委会等组织体系,制定社区居民公约,明确社区居委会选免权、社区事务决策权、社区财务自主权、对政府部门的评议监督权和不合理摊派的拒绝权等自治权,在社区建设中在城市规划、建设等涉及居民切身利益的工作中,有关部门应通过社区征求居民意见,保障社区的知情权和参与权,帮助社区开展好工作。
——认真落实“权随责走、费随事转”原则,使责、权、利统一起来。一是对部门转移延伸给社区的有关工作进行清理和规范。对确需社区居委会协助完成的行政性和临时性任务,可按照社区管理人口数量制定社区工作补贴标准,由相关部门及时向社区拨付工作经费;二是所需人员由社区居委会面向社会公开招聘,由社区对所聘人员进行考核监督;三是明确社区和有关职能部门的责、权,尽量将社会公益性的工作交由社区,而政府部门做好行政执法、行政管理。同时要避免行政不作为或乱作为,避免社区承担本应由政府部门履行的职责。
——加强对社区建设的相关政策的学习和宣传,让各级部门、广大居民充分认识和理解社区建设的重大意义,明确自己承担的责任和义务,从而形成社区建设的合力。使社区内的居民都参与到社区建设中来,提建议、出点子,监督评议社区居委会的工作。同时,社区要增强主体意识,加强宣传,主动开展服务,提高居民的认知度,增强社区居民的参与意识。
(二)增强社区服务能力。社区服务涉及千家万户,是社区建设的根本出发点和归宿,但目前服务设施有限,成为制约市区社区服务能力提高的“瓶颈”,要下大力打破这个“瓶颈”,改进社区的管理与服务,寓管理于服务之中,增强社区的凝聚力。
一是加强基础设施建设。针对社区服务的需求,落实社区服务所需场地。在城市规划建设、房地产开发中应考虑到社区服务的需要,将社区服务设施建设纳入公共设施配套建设规划,落实所需的用地、配套设施和活动用房,对已验收但未提供相应配套公用设施的住宅区,要通过新建、改建、租赁等形式逐步加以解决。对《关于推进全市城市社区建设的意见》(市府办发〔__〕137号)中要求的“房地产开发商要按照建筑面积百分之一的比例无偿帮助所在社区建设社区工作用房,或折成相应资金支持社区建设”,要制定具体的实施办法,督促落实。各级各部门要按照有关规定,加大对社区公益设施的投入,并明确这些设施的产权归属于政府,使用管理权归属社区居委会。推进社区信息化,为社区配备电脑、网络,形成信息终端,获取社情基础数据,实施人口、舆情、公共事件的动态管理。
二是对社区内的场地资源进行整合。以建设“适宜居住的城市”为目标,在调查摸底的基础上,根据居民生活需要,合理规划服务场地,加大城市基础设施投入,鼓励驻社区单位、各类社会组织和服务机构开发、开放社区居民需要的体育场、图书馆、博物馆等活动场地,解决当前文化娱乐场地缺乏的问题。
三是加快发展社区服务。贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔__〕14号),针对社区就业、文体、教育、体育、安全等涉及群众切身利益的服务制定具体实施办法,并注意处理好以下几个关系。1、政府与民间的关系。按照转变政府职能的要求,改善公共服务方式,同时支持各类民间组织发展,让它们积极参与到社区服务中来,防止政府在社区建设中大包大揽。2、部门指导与社区推动的关系。有关部门要以维护人民的根本利益为出发点,结合本单位业务,积极制定社区工作方案,指导社区开展服务工作。既要防止撒手不管、一推了之;又要防止相互争利、引发矛盾。3、市场与志愿服务的关系。制定优惠政策,简化审批程序,鼓励创办各类社区服务企业,鼓励待业人员、下岗职工开办社区服务项目,以市场化方式推动社区服务,同时,要提倡中华民族互助互爱的美德,注重志愿服务队伍的培养,将社区志愿服务的经历作为干部考察的一项内容。
四是以解决群众关心的生活热点、难点问题为突破点,拓宽社区服务面和影响力,增进社区居委会与辖区居民和单位、社会组织之间的联系,促进社区共驻共建。就目前的状况和条件而言,卫生、文体娱乐、下岗工人再就业、残疾人住房难、低保工作等系列问题都是群众关心的生活热点和难点,在有关部门的指导、协调下,由社区进行统筹管理比较现实,而且情况也更为清楚,反应更为直接,解决起来更方便。关键是理顺管理体制,真正放权给社区。
(三)加强社区居委会队伍建设。一是扩大居民对社区选举的参与面,把一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才充实到社区队伍中,努力建设一支专业化、高素质的社区工作者队伍。二是通过多种渠道提高社区居委会成员及其聘用服务人员的待遇,把社区工作人员的社会保障问题列入议事日程,解决他们的后顾之忧。三是加强对社区服务人员的思想教育和业务培训,不断提高他们服务居民、管理社区的能力。四是加强社区党组织的建设,发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。五是建立健全激励约束机制和考核体系,对社区治安、服务满意度、居民参加活动率等指标进行考核,促进社区工作。
(四)建立和完善筹资机制,解决社区建设经费问题。一是建立政府补贴机制,市、县各承担一定比例,将社区工作者补助纳入财政预算,逐步提高社区工作者待遇。二是加大公共财政投入,改善社区福利和服务设施,改善居民生活环境,提高生活质量,促进社区建设;多渠道筹集社区基础设施建设所需资金,鼓励发展社区服务企业,鼓励社会捐助社区事业。三是出台政策,明确驻社区单位按照共驻建的原则,在人力、物力、财力上对社区建设给予支持,充分调动社区内机关、团体、部队、企业事业组织等一切力量广泛参与社区建设,最大限度地实现社区资源的共有、共享,营造共驻社区、共建社区的良好氛围,促进社区资源整合;四是鼓励社区结合社区服务兴办经济实体,开展家政、物业、信息等居民大量需求的服务,确保社区收入不断源。
篇十四 2023年农村社区建设调研报告5300字
一、本人对新型农村社区建设的认识
新型农村社区建设这项工作开展以来,被我们县纳入工作的重中之重。在我个人的思想认识上,也对这项工作有着深刻的理解和认识。
我认为,新型农村社区建设是社会发展进步的需要,也是当今社会经济发展的必然性和必要性。
新型农村社区既是社区,又在农村,如果简单一点儿,可以理解为按照城市社区的标准在农村建的社区,但它又不仅仅是居住环境的改善,加上“新型”两个字,其本质就发生了变化,提高到了新的层次。新型是对农村社区居民生活“质”的一个提高,他们不再是“面朝黄土背朝天”的农民,其生产方式、生活方式发生了根本的转变。新型农村社区不同于新农村建设,新农村主要是指居住环境的改善、农民精神风貌的改善,包括新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚五个方面,是较低层次的农村社区。而新型农村社区,实现了让农民群众享受与城市同质的、一样的基础设施、公共服务和社会保障待遇,并通过产业支撑,把农业劳动力变成了一产、二产或三产工人,实现了收入提高,生活质量、生活理念的根本转变,物质、文化生活的根本转变,群众文化素质修养的根本提高。
(一) 建设新型农村社区是统筹城乡发展、解决“三农”问题的必然选择。改革开放以来,我国经济飞速发展,人民群众物质文化生活得到了极大改善,但同时也出现了一些问题,主要体现在城乡差距逐步拉大,“三农”问题愈来愈突出。就商丘而言,近年来,市区和各县(市、区)城区变化很大,环境更加优美整洁,市民的居住条件和生活质量有了很大改善。但是在农村,农民的生活质量和生产环境,虽有改善但变化不大,与我国经济飞速发展不相同步。就是说,广大农民还没有完全享受到改革发展带来的成果。这些年,国家虽然不断加大惠农力度,取消了农业税,对农民进行直接补贴,实施了新型农村合作医疗、免费义务教育和最低生活保障等,但这些都是修修补补,解决不了根本问题,用于改善人们生活的基础设施和公共服务设施的投资绝大部分放到了城市,这与国家的发展战略和现状有关。政府财政有限,如果投向农村,点多面广、居住分散、蜻蜓点水,根本不解决问题,所以集中用于城市发展。走以城带乡、以工促农的路子,这就造成了政府对农村的历史欠账太多。比如,政府投资修建城市道路很正常,不可能让居民垫资,但在农村就不一样了,要群众集资一部分,还要争取列入省乡村道路建设项目;其他基础设施和公共服务设施那就更难了,专家曾经测算过,市区居民所占有的政府用于基础设施和公共服务设施的投资在6万元以上,而在农村不到1万元。这就造成农村居住环境、农民生活质量差,农村的发展严重滞后于城市的发展,出现了城乡“二元结构”,导致“三农”问题的突出。基础设施落后还带来了农村二、三产业发展的滞后,农民文化教育水平的滞后,农民就业难、收入增长难、看病难、上学难等问题日益突出,如果任其发展下去,不仅城乡发展差距在拉大,中国占大多数的农村和农民就无法享受到经济发展的成果,更无法实现全面小康。目前,随着经济的发展,国力的增强,政府财力的增强,解决“三农”问题,改善农民生产条件、生活环境,提高农民的物质文化生活水平,已迫在眉睫,而且也到了能够逐步解决这一难题的程度。所以说,通过建设新型农村社区是破除城乡“二元结构”,实现城乡互动发展,从根本上解决农业、农村、农民问题的必然要求和必然选择
(二)建设新型农村社区是中国城镇化道路的必然选择。城镇化是工业化和农业现代化发展到一定阶段的必然之路。国内外的实践经验证明,工业化发展到一定程度,就必须要推动城镇化,否则将制约经济社会发展。
按照新型城镇化的要求,我们商丘市对城镇化发展的理念也作了调整,增加了新型农村社区这个层面,明确要求要走出一条城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展的新型城镇化道路。这是一次重大的战略改革。过去的城镇化是单纯的农民向城镇转移的“被城镇化”路子,现在是农村就地城镇化的农民自主“进城”的新机制。目前,四个层面的新型城镇化在全国逐步达成共识,新型农村社区建设作为新型城镇化的必由之路、必然选择,逐步步入健康快速发展的轨道。
(三)建设新型农村社区是实现新型农业现代化的必然选择。农业是国民经济的基础产业,随着国家对农业投入的加大,农业生产条件的改善和农业现代技术的应用,粮食产量逐年增加,我们商丘市已经实现了“八连增”。在目前的基础上,要使农业粮食生产再上一个台阶,实现继续增收、继续增效,专家论证,实践也证明了必须走规模化、产业化、标准化的新型农业现代化路子,要构筑完善的现代农业发展体系。建设新型农村社区,其中一个必要条件,就是要实现土地流转,把大量农业劳动力从土地上解放出来,支撑二、三产业发展。通过农业公司、农民专业化合作组织和种粮大户规模经营,提高农业组织化、产业化、集约化、标准化水平。通过建设新型农村社区,利用产业支撑促进农民就地就业,使他们从生活理念上脱离传统的农村、农业观念,便于土地流转。我省农村土地利用呈现“一高一低”的态势,耕地利用率高,耕地后备资源潜力小,耕地保护形势严峻,商丘市更是如此。通过新型农村社区建设,撤村并点,可以集中集约利用原村庄占地,将农村分散的土地要素重新布局,重新调整土地使用结构,从而整理出大量闲置用地用于补充耕地。根据初步测算,如果全市全部建设成新型农村社区,可节约土地70万亩左右。这些土地其建设用地指标可以飘移到城区或工业集聚区支撑工业化、城镇化发展,复耕留下的土地,可用于粮食高产农业和特色高效农业。
(四)建设新型农村社区是实现“三化”协调科学发展的必然选择。“三化”协调发展,是建设中原经济区的核心任务。商丘作为中原经济区非常重要的组成部分,要在“三化”协调发展上走在全省前面。如何走好“三化”协调发展的路子,对商丘来讲,就是要坚持新型城镇化引领,以新型农村社区建设为切入点,推进“三化”协调发展。在新型工业化方面,两者也存在着密切相连、相互促进、互动发展的关系。新型工业化发展到今天,面临两个方面的瓶颈制约,一是建设用地的紧张,二是劳动力的缺乏。目前,东部经济发达地区这两方面的形势非常严峻,一方面国家严格的耕地保护制度使建设用地越来越少,可供工业发展用地非常有限;另一方面,出现了用工荒、用工难问题。我们中部地区承接东部地区的产业转移,很大程度上就是这两个问题带来的,像原来在深圳办厂的富士康转移到郑州发展,就要求在一年时间内提供10万个劳动力。而我们建设新型农村社区,通过撤村并点,可以腾出大量的原村庄占用的集体建设用地,把建设用地指标飘移到工业集聚区,支撑新型工业化的发展。另外,通过土地流转、规模经营,解放出来的劳动力,又为新型工业化提供了劳动力支撑。所以说,建设新型农村社区是实现“三化”协调发展的必然选择。
(五)建设新型农村社区是实现全面小康社会的必然选择。我国制定了2023年全面实现小康的战略目标。实现这一目标,最大的问题、最难的问题是“三农”问题。目前,我省的城镇化率才刚过40%,如果按2个点的较高增长速度,到2023年还达不到60%。也就是说,我省还有4000多万人生活在农村,从事农业生产谋生,这不能叫全面实现小康。因此,要实现全面小康目标,必须解决好农民问题,通过建设新型农村社区,使农民就地城镇化,享受到改革发展的成果,享受到与城市居民一样的待遇,使生活质量、生活理念有一个根本性的改变。小康目标是一个内涵很丰富的目标,它不仅是人们生活水平的提高,而且还包括教育水平、文化素养和文明程度的提高。这同样迫切要求加快新型农村社区建设,通过完善农村各种公共服务和文化教育设施,全面提高广大农村的文化教育水平,全面提升广大农民的文明素质。
二、新型农村社区建设中出现的主要问题和对策
(一)新型农村社区建设,配套基础设施不完善
建设新型农村社区,是为了提高农民的生活水平和生活质量。解决农民看病难和上学难得问题,可是这些配套设施谁来完善。
投资商只是为了赚钱,建起了一排排的楼房。等待着农民购买和入住,可是新型社区内没有建设医院和学校以及公共娱乐场所。农民们看病和上学和生活环境没有得到更好的改善,致使农民的购房思想意识不高。
我认为在建房的同时,应该把医院、学校以及娱乐场所等配套设施同时建设。这样可以提高农民对新型农村社区的认识,提高农民的购房意识。
(二) 加大依法治理“双违”建设
目前,我县虽然开展了‘违法、违规’建设综合整治工作。虽有明显的成效,但‘违法违规’建设仍有发生。这就需要我们加大综合整治工作的力度,要全面开展‘违法违规’建设的综合整治力度。
(三)加大宣传力度
我们目前的宣传,仅限于宣传车和过街条幅以及宣传标语进行宣传。我认为这些宣传措施是远远不够的,我们能否通过电视台,广播等新闻媒体来宣传。通过学习和培训,首先提高党员干部的思想认识。加大群众的舆论氛围,提高群众对新型农村社区建设的思想认识和转变。
(四)群众购房能力的问题
新型农村社区在各乡镇都已不成程度的有所规模,但群众的购买能力已经成了严重的问题。目前,并不是每一户农民都能买得起房住得起楼。针对这些农户,政府能不能制定优惠政策。我们公务员,教师等工人阶层可以用公积金实施贷款按揭购房。我们农民群众是否可以享受这个待遇,政府制定出方针政策让群众也能按揭购房。同时开发商的利益应该最小化、政府的政策合理化、群众得利益最大化。这样既解决了群众购不起房的问题,也加快了新型农村社区建设的步伐。
(五)村庄合并,补偿资金哪里来
新型农村社区的建起,将面对着一场村庄合并和拆迁的攻坚战。有的群众认为自己生活了一辈子甚至几辈子的地方不愿意搬迁,这就面对着一场新的‘思想革命’。村庄合并,对于农户的一些房屋是不要进行一定的补偿。政府能否整合资金,对于村庄合并的拆迁户给于一定的补偿和鼓励。
(六)安置自建问题
面对一层层的别墅和洋楼,不少群众发了愁。特别是五六十岁以上的老年人,岁数大了上楼不方便怎么办?像这样的大龄弱势群体,住在楼上确实存在一定的困难。我认为,各个社区在建设的同时。应该规划出一定的自建区域,让群众按照规划自己去建。这样既解决了老年人上楼难的问题,也解决了拆迁难的问题。
(七)安置就业问题
面对新型农村社区的建立,农民工的安置就业将面临一个严峻的问题。
村庄的合并,民对着社区人口增多。一部分富余劳动力可以外出打工,但一部分农闲时候的群众怎么就业。这就要求我们政府加强组织和招商引资力度,在社区周围和附近招商办厂。组织群众多学栽培技术和手工业技术,种植果业的同时发展蔬菜种植和手工业作坊。这样既解决了群众就业难的问题,也提高了农民的经济收入。
三、学习新型农村社区建设的心得体会
10月30日随我县县委党校的领导和学员到城郊乡、王集乡、利民镇考察学习,他们在项目建设、新型农村社区建设等方面的气魄和成果,令人震撼,很受鼓舞。特别是听了各乡镇领导的点评,对他们的基本做法、主要经验有了更深刻的认识,这是一次难得的学习机会有很多问题值得我们深入思考和重新认识。
现结合新型农村社区建设招商引资上项目这两项工作,汇报这次考察学习的几点感受。
1、主要感受
一是新型农村社区建设思路清。新型农村社区建设,首先必须解决好“钱从哪里来,人往哪里去”的问题。这些经验大家都知道,但他们能联系本地实际,通过具体的途径解决难题,推进工作顺利开展,这是值得我们学习的。
二是新型农村社区建设起点高。新型农村社区要实行城市管理模式,这就要求设计标准高、建设起点高。城郊乡的和谐,北大花园社区三十几栋楼同时开工,王集乡、利民镇的社区一期、二期工程已完成,社区规模大,设施档次高,施工要求严,质量标准高,很受鼓舞。
三个人体会
这次考察学习,让我受益非浅。不仅是我学到了很多知识,而且还对新型农村社区建设有了新的认识和更深的理解。认识到新型农村社区建设和发展的必要性和必然性。
新型农村社区建设不仅解决了农村的‘脏、乱、差’,而且提高了农民的生活水平和生活质量。让群众有一个更加优美的生活环境和生活空间,切实体会到党的优惠政策和惠农政策。这次考察学习,我们深感解放思想对社区建设具有巨大的推动作用,给我最大的启示就是:思想解放应成为工作创新的永恒动力,机遇意识和忧患意识,思想解放永不停滞。提出了创建学习型社区的概念,做到学习启迪心智,学习净化思想,学习陶冶情操,学习升华境界。但最根本的还是在思想观念上。思路决定出路,观念新则思路广,思路广则发展快,必须做到解放思想与时俱进。社区工作也要根据形势变化和群众日益增长的物质文化需求,不断解放思想,改革创新,提高为居民服务的形式与质量。拓宽工作思路,强化共建共享的工作理念。
我决定,在今后的工作中我一定加强学习和实践。
同时,衷心的感谢组织上给了我这次学习考察的机会!
篇十五 关于我市社区建设工作的调研报告1500字
社区建设是今年我市的一项重要工作。宣城市社区建设工作会议后,市委、市政府紧紧围绕全年工作目标,进一步加大了社区建设工作力度。为及时掌握我市社区建设工作情况,我办就此进行了专题调研,现将调研结果报告如下:
一、今年我市社区建设工作情况
今年以来,我市紧紧围绕“创建、规范”的社区工作主题,全面推进社区建设,取得了较为明显的成效。文海英副省长等一批省市领导相继视察了我市社区建设,并给予了充分肯定。
(一)社区活动房建设进展顺利。在2003年完成城东、城西、北园三个试点社区活动房建设的基础上,市委、市政府提出了“全面完成其它6个社区活动房建设”的工作目标。各街道办事处和社区居委会立足现有条件,进一步加大了工作力度。目前,除南河社区活动房建设正在积极的筹划当中外,其它五个社区活动房建设均取得了不同程度的进展。其中,桥西社区活动房投资25万元、改造公用房面积700平方米,桥东社区活动房投资15万元、改造公用房面积750平方米,均已投入使用;城南社区活动房建设已进入实际运作阶段,拟于10月份交付使用;城中社区与九洲房地产开发公司已初步达成协议,将社区活动房设在即将开发的山门中路生活小区;城北社区拟在津恒幼儿园综合楼购置一层用于社区活动房。五个在建社区活动房面积均已达到400平方米以上的规定标准。
(二)社区队伍建设进一步加强。今年以来,市委、市政府坚持把社区干部队伍建设作为社区工作的一项重要内容来抓。一方面,通过竞争择优,充实社区工作力量。今年年初,市委组织部、市人事局、民政局、教体局联合办公,通过考察、考核,从农村中、小学教师队伍中选调了9名年轻同志到各个社区担任“社区居委会主任助理”。另一方面,通过加强学习培训,不断提高社区干部的素质。在2003年举办社区干部培训班的基础上,今年市委、市政府进一步修订编印了《社区建设工作手册》,作为各级干部推进社区建设的工具用书,各社区居委会分别组织了学习。宣城市社区建设工作会议之后,市民政局又会同有关部门先后通过举办培训班、组织外出参观考察等方式,对社区干部进行了专业培训。通过学习培训和参观考察,社区干部开拓了视野,深化了认识,工作思路进一步明晰。
(三)社区服务功能逐步趋向完善。在加快社区活动房建设的同时,市委、市政府注重在逐步规范和完善社区服务功能上下功夫,下放部分社会管理权限,兴办社区服务站。民政、计生、卫生、公安、劳动、市容、司法、文化等部门,在社区服务站设立服务窗口,并按照“责权统一,费随事转”的工作机制,将面向社区居民服务的工作职能下放到各个社区居委会。目前,计生、民政、劳动、公安等部门进驻社区工作已全面完成,卫生、市容、司法、文化部门已全部进驻城西、城东和北园三个试点社区。此外,各个社区因地制宜,充分发挥各自的特点和优势,不断加强社区服务功能,收到良好的社会效果。
二、社区建设工作中存在的主要问题
尽管我市社区建设工作取得了一定的成绩,但是通过调研,我们也发现当前社区建设工作仍存在一些亟待解决的问题和困难,主要有以下三个方面:
(一)社区建设资金“缺口”较大。去年以来,市委、市政府在解决社区活动房上尽管采取了力度较大的扶持政策,但是由于社区居委会的经济基础相对薄弱,社区活动房建设资金仍然存在较大“缺口”。据统计,全市社区活动房建设资金“缺口”累计116元,其中桥西社区“缺口”8万元,桥东社区“缺口”5万元,城南社区“缺口”25万元,城中社区“缺口”10万元,城北社区“缺口”20万元,城东社区“缺口”10万元,城西社区“缺口”18万元,北园社区“缺口”20万元。社区建设资金紧缺,导致社区债务沉重、社区干部工资无法按时发放,有的拖欠工资达5月个月,在一定程度上影响了社区干部的工作积极性。