科学教育报告15篇

篇一 规范民办教育办学与科学发展的调研报告

规范民办教育办学与科学发展的调研报告

规范民办教育办学与科学发展的

调研报告

民办教育是实现教育投入多元化的有效模式，也是教育事业的有机组成部分。认真贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，进一步解放思想，统一认识，落实政策，制定民校发展规划，完善民校发展性评估，规范民办教育的办学方向，引导民办教育的健康、稳定发展，是努力实践我县教育科学发展的重要内容。积极响应县委、县政府“学在城西，打造教育名县”的战略构想，进一步提高认识，深入调查，把握民办教育发展中的主要矛盾，抓住主要问题，分析研究，探索民办教育发展的新策略，是有效推进我县实现“教育教学优质化”战略进程的重要课题。为此，上饶县教育局以“规范民办教育学校办学与科学发展的对策”为研究课题，成立课题研究领导小组，组织课题组成员深入14所民办教育学校，通过现场察看、问题咨询、听取汇报、数据分析等调研方式，反思民办学校的发展思路与管理策略，研究民办教育的发展方向，规范民办教育的办学行为，大力弘扬教育的公益性，努力实践民校办名校的发展思路，为民办教育学校的科学发展提供决策导向。

一、民办教育学校的发展现状

1996年7月上饶县教育人士徐子浩率先创办民办求实中学，建立上饶县第一所民办教育学校，开创了社会投资上饶县兴办教育的先河。特别是20xx年12月之后，国家先后颁布《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，以法律的形式确立民办教育学校的法律地位，确认投资者的合法权益，进一步地激发了社会力量投资上饶县兴办民办学校的热情。自1996年以来，我县民办教育学校已经历了12年的发展。在这12年的发展过程中，县委、县政府大力解放思想、落实政策，统筹安排，为民办教育学校的创办创造条件，培育市场，积极吸引社会资金投资办学。县教育局认真贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》的法律精神，坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，实行严把办学审批，强化过程督导，实践教育服务等一系列服务型管理措施，有效地促进了我县民办教育学校的蓬勃发展。现今，社会力量在我县办学投资共计11870万元，建立基础教育民办学校14所，拥有从小学一年级至高中三年级共计254教学班，12367名学生，其中高中学生3086名，占全县总数27%；初中在校生5672名，占全县中学生总数18%；小学生3609名，占全县小学生总数8%，全县民办幼儿园333所，在园学生8368名。民办学校聘用教师1167名。形成我县基础教育发展的重要力量。社会的发展促进群众对教育需求的日益增长，城市日益扩大，县城住户与外来务工人员日益增加，要求在县城接受教育的学生日益增多。我县是个劳务输出大县，随着大量外出务工人员逐年增加，造成了留守儿童的不断增多，客观上导致需要接受寄宿制的学生不断增加。在我县教育资源匮乏的条件下，县城已有的公办学校招生已经饱和，公办学校容纳寄宿制学生的条件不足，县城新增公办学校尚在筹建之中，面对高中的入学率与县城中小学校的就学率年年不断增长的压力，直面群众要求子女接受县城寄宿制教育的需求，民办教育学校的发展无疑缓解了穷财政办大教育的矛盾，满足人民群众日益增长的教育需求，弥补了教育投入的不足。随着教育的不断发展，民办学校的教育教学质量也在不断的提升，20xx年、20xx年、20xx年民办学校高考学生达二本以上分数的人数，分别是140人、135人、183人，民办学校连续三年分别为县中输送优秀初中毕业生468名、473名、537名，实现了民办学校的教育持续发展，其中私立清林学校被省、市教育部门分别授予“江西省重点建设中学”、“上饶市重点中学”、“上饶市重点民办中学”。

二、民办教育发展存在的问题

教育的科学发展既是数量的增加，规模扩大的过程，也是教育内涵提升，社会效益增长的进程。尽管我县民办教育学校呈现出蓬勃发展的良好势态，但是民办学校的发展往往只是表现民办学校数量的增多，办学规模的扩大，办学条件的改善方面，就教育发展的本质而言，是量的变化，属于浅层次的教育发展。立足于我县打造“教育名县”，实现教育教学优质化的发展需要来看，更亟待着民办教育学校的内涵发展。民办学校的内涵发展应该是以科学的办学理念，运用先进的教学管理，培养优质教育资源，开创优越教育环境，实现学生的全面发展，发挥教育的最大社会效益。因此，教育的科学发展需要我们理性地透视民办学校蓬勃的背后所隐藏的制约发展问题。

1、民办学校发展极其不平衡

目前，我县服务于基础教育的民办学校共有14所，从办学规模上看，在校学生人数达到1000人以上只有清林学校、龙翔学校、求实学校、德爱学校4所学校，同时也存在着一些学生人数不足200人的学校，如：树人学校、天成女子职业学校 。从各民办学校的班级成班额来 看，规模大的学校成班额达到50人以上，规模小的学校成班额25人；从学校基础设施建设上看，规模较大的学校其基础实施建设完备，教学实施、教学器材配套，完全达到国家法律规定的办学条件，具备优秀学校的硬件实施。但是一些规模较小的学校，至今没有自己的校舍，只是依靠临时租赁房舍作为校舍，教师队伍不稳、教师不具备教师专业水平，教学实施不全，教学器材严重不足，其教学条件难以满足教学的需要。尤其是乡镇、村级幼儿园的教学实施与师资水平方面存在的问题更为突出。形成了我县民办学校的发展不平衡的格局。在近连续几年来，这种发展不平衡的格局没有得到根本的改善，尤其是一些规模小、投入不足的学校降低了办学要求，严重制约了民办教育的可持续发展。

2、办学思想滞后教育发展

由于投资主体的盈利性与社会力量办学的公益性之间的内在矛盾，导致民办学校在办学指导思想上，往往会落后教育发展的需要，偏离《民办教育促进法》精神。首先在学校发展的指导意识上，民办学校注重扩大办学规模的发展，而忽视教育内涵的发展。民办学校的教育投入一般只是用在校舍的建设，满足于学校基础实施建设，但是对教育发展应当添置的教学设备、教学器材、教学资源等教学实施不作发展性计划，对教育科研需要的投入也不作安排。其次是在办学导向上，过于强调“优生决定论”。民办学校普遍存在着“优秀学生决定着优秀的学校”这样的潜意识，因此，民办学校招生往往倾向于各中小学优秀的学生，尤其是成绩较差的学生则不予接收。这种做法显然是有悖于学生享受公平教育的原则，同时也制约了民办学校办学规模的扩大。另则，在学校对外宣传方面，特别注重宣传少数优秀学生的优秀学业，把少数优秀学生的发展简单地定位为学校的整体发展。其三是在学生教育发展观上，注重精英培养，忽视了全体学生的发展。在民办学校的发展意识里，往往把学生的分数作为衡量学生发展的唯一标准，考试为导向，以分数为衡量教师业绩与学生学业发展的标强调，形成考什么就教什么，不考不教的错误倾向。强化了应试教育的精英培养模式，致使关注全体学生，促进学生全面发展，注重学生个性培养这一教育宗旨难以在教育实践得到有效体现。

3、课程实施缺乏统筹兼顾

课程是学校落实教育目标的重要载体，《基础教育课程改革纲要》明确地规定：“实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校、学生的适应性。”这就意味着学校在要执行国家课程与地方课程的同时，还需要加强校本课程的开发与运用。但是在课程执行过程中，大多数民办学校受应试思维的影响，学校教学重视语文、数学、英语、物理、化学等一些学科课程，对于培养学生综合素质的其他课程，如美术、音乐等课程学校大多是被其他课程所占用。而新课程实验要求学校开设的综合实践活动课、信息技术与校本课程则没有严格执行。在学科课程的教学上，民办学校仍然是注重于教室里进行学科知识的系统传授，忽视了学科课程的实验操作。形成了重视国家课程忽视地方、校本课程；重视学科课程，忽视活动课程；重视知识课堂传授，忽视操作能力培养的三重视、三忽视的课程实施现状。民办学校的课程实施显然是违背了国家课程改革的精神，导致课程实施上的偏废，不利于学生综合素质的有效培养，更不符合国家的教育方针。

4、民办学校内部管理不规范。

管理理念决定管理的方式与行为。大多数民办学校的办学者对办学有热情，但缺乏现代教育管理知识，对教育的规律缺乏整体而系统的认识，常常是家族式管理，缺乏监督制约机制，而聘用的校长常常只限于一般性事务管理权，实际上，事务管理权也仅仅是对学校教育教学执行者的监督权而已，对学校制定长远的发展规划、确立内涵发展的方向、教育投入的项目等重大决策没有有效的建设权或决策权，不利于学校的规范管理和学校的长远发展。在管理方式上往往只是注重事务性管理，而忽略人才资源的培育。在人力资源管理上，一是忽视师资队伍建设。一味强调教师已有的素质，不重视教师专业发展的激励。因此，大部分的民办学校没有按照《民办教育促进法》的规定建立教师培训制度，为受聘教师接受相应的思想政治培训和业务培训提供条件，导致教育研究荒废，教师专业成长乏力。即便是有些学校零散地开展一些，也大多是以听课、评课为主，教研形式单一，主题不明，使得教师的教学观念陈旧，策略僵化。二是教师岗位聘用低要求。目前，一些民办学校在教师聘用上，出于种种原因，聘用一部分不具备教师资格的人员从事教学岗位工作，造成教育教学质量与效益低下，同时也违背了《义务教育法》。

三、民办教育发展对策

民办教育学校科学发展的关键在于解决制约民办教育发展的内在主要矛盾。民办学校上述问题的产生，主要是民办教育的公益性与投资主体的盈利性这一主要矛盾的集中表现。根据法律规定，民办教育的存在与发展是以实现教育的公益性为宗旨，教育的公益性是首要的，是第一位的，有效地主导着投资主体的投资方向与投资效益。反之亦然，投资主体的行为是为教育的公益性服务的，投资主体的盈利性是第二位。但是，在民办教育的发展实践中，民办学校违背了法律的宗旨，投资主体把投资办学的盈利性视为第一性，以投资的盈利性主导教育的公益性，因而形成一切投资以盈利为核心的错误倾向，导致民办学校重视规模扩大，忽视内涵发展；重视有形资产投入，忽视无形资产投资；重视经济效益产出，忽视教育效益产出；重视自由式发展，忽视规范化发展等一系列违背教育法规及教育发展规律现象。因此，认真贯彻落实法律的精神，坚守民办教育的公益性，兼顾投资主体的盈利性，坚持在规范的基础上发展，实行教育行政的有效管理与主动服务，是促进民办教育科学发展的重要指导思想，也是我县实现“教育教学优质化”工程的现实要求。用科学发展观的思维正视民办教育发展主要矛盾，把握制约民办教育发展的主要问题现状，理性分析，务实研究，探索、解决民办教育的公益性与投资主体的盈利性这一主要矛盾的对策，才能为民办教育的新发展注入新的动力。

1、完善优惠政策，优化民办教育发展的社会环境。认真贯彻《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》的精神，正确认识民办教育的性质。依照《民办教育促进法》确立民办教育事业是公益事业，是社会主义教育的组成部分，确保民办学校与公办学校具有的同等法律地位，保障民办学校的合法权益。把民办教育纳入国民经济和社会发展规划。计划、教育、城建、规划、土管、人事、税务部门要共同参加研究制定全县民办教育发展规划，成立社会力量投资办学领导小组，由县政府分管教育的领导任组长，教育局局长任副组长，由计划、人事、规划、土管、公安、税务、物价、城建、供电、供水等行政管理部门的领导为小组成员，统筹兼顾，协调动作，合力解决民办学校办学过程中遇到的困难与问题。对各类民办教育的布局规模、办学条件、生源、师资进行全面的统筹，制定民办教育的发展规划，引导民办教育健康有序的发展。对民办学校的设置与审批、管理与监督、保障与扶持、法律责任等作了明确具体的规定，特别在民办学校征用土地、教师管理与职称评定、学生待遇等方面提出了许多优惠政策，为民办教育事业的发展创造了良好的社会环境。

2、制定民办学校发展性评估标准，促使民办学校改善办学条件。结合我县民办学校的发展现状，借鉴先进县、市民办教育管理经验，根据基础教育发展要求制定了民办学校的评估标准，并依据标准对民办学校定期进行年检和评估。民办学校及其举办者根据标准不断增加办学投资，积极改善办学条件。初步改变民办学校校舍靠租赁，教学无器材，发展无动力的现状，彻底根治只重盈利性，不重公益性的办学倾向。

3、加强管理，逐步规范民办教育。围绕实施《中华人民共和国民办教育促进法》，制定了一系列加强民办学校管理，规范民办学校办学的文件。建立了民办学校设置审批制度、办学许可证验发制度、发布广告审核备案制度、民办学校收费、财务的管理、学校年检和撤销办学资格制度以及规范学校名称、更换办学法人等审核审批程序。同时，在工作指导上，提出了“民办教育一要发展，二要规范，在发展的基础上规范，在规范的前提下发展”的基本思路，重视依法治教。加强对民办教育工作的管理，教育局设立社会力量办学管理股，加强对民办学校招生行为、招生信息、财务制度、教学管理、课程实施等方面的监督与指导。保护合法办学，严厉查处违法办学，遏制恶性竞争。

4、注重校长及教师队伍建设，提高办学水平。民办学校内部逐渐克服了“家族化管理”和决策不科学、管理不规范的现象，开始尝试建立现代学校制度，建立健全董事会(理事会)领导下的校长负责制和教职工民主管理制度。尤其民办学校要建立了董事会和理事会，完善校内规章制度，完善教育教学管理，加强教育科研。教育行政主管部门将民办学校纳入统一管理，定期组织学校教育教学管理者，开展管理培训班，强化民办教育的现代化管理意识，提高管理水平。对民办学校教师建立教师人才档案，实行任职岗位资格准入制审核，杜绝不具备相应教师资格的人员任职不对应的教学岗位。对民办学校的教师资格认定，职称评定，业务培训、评先评优与公办学校一视同仁，制定相关的政策，建立完善的社会保障体制，吸引了一批专业技术人员、高校毕业生到民办学校任教，形成了一支相对独立、学历层次较高的专任师资队伍和管理人员队伍。教育局教研部门加大对民办学校教育科研帮扶力度，采取灵活有效的方式，定期深入民办学校进行教学教研调研，开展教学研讨会，培训教师的专业技能。民办学校要制定教育科研发展规划，建立教育科研专项基金，完善教育科研制度，定期开展校本教研活动，大力培养学校教育名师与教学能手，引领教学改革，壮大教研队伍，发展教师专业能力。

5、加强民办学校办学风险防范工作，保持学校和社会的稳定。

从源头抓起，防范办学风险。民办学校要落实法人财产权，出资人按时、足额履行出资义务，投入学校的资产要经社会中介机构验资并过户到学校名下，保证学校办学资金、资产稳定可靠，防止假投资、假办学。民办学校要依法建立财务、会计制度，按照财务规定进行会计核算。每个财务年度结束时，根据主管部门的要求编制财务会计报告，委托社会中介机构依法审计后报上级主管部门。对弄虚作假，设立虚假财务，搞“账外账”等违法行为要依法严肃查处，追究当事人和举办者的法律责任。把民办学校的财务、资产监管作为学校年度检查的重要内容。对办学资金出现严重短缺、招生人数明显下降、社会投诉增多等风险隐患的学校，及时采取措施加强重点监管，提出工作预案。

领题人：胡一萍

参与人：何钊 朱茶英 江慧春

课题组成员：彭熹 潘赞义 徐殿英 胡玉恒

执笔人：胡玉恒

时间：20xx年18日

篇二 教育部门科学发展观调研报告

科学发展观是我党在新时期，全面建设小康社会实践经验的总结和理论的深化。科学发展观是坚持马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义的发展观。科学发展观既是世界观，又是方法论，是新的领导集体对中国社会主义建设客观规律认识的升华。在新的历史时期，中国的改革以何种观念统领将关系到中国的改革、开放和稳定，关系到中国未来发展的战略决策。科学发展观不仅是在新的历史时期全面建设小康社会的指导纲领，也是推动科学、教育、文化等各项事业发展的指导纲领。教育科学发展观是在教育领域，破除传统的、被长期束缚的思想观念，树立起现代化的、科学的发展观。教育科学的发展观是有时代特色的、符合时代需要的发展理念。只有具有一流的发展观，才能办出一流的教育。这是被实践反复证明了的真知见。 教育作为人类最具特色的自觉行为，都是在一定观念指导下进行的。教育科学发展观不是空洞的，它深深地嵌入教育的体制、机制和教育发展的全过程；教育科学发展观也不是主观臆想的，它是根据历史和时代所提出的主题，并围绕这个主题、密切联系当前中国教育的实践，产生构建的理论体系。我国教育正处于体制改革和新旧体制转轨的过程中，教育改革越是深化，实践中出现的矛盾和问题就越需要科学的回答。由于教育的复杂性和周期性长的特点，只有树立科学发展观，才能促进教育的健康发展。从我国教育改革发展的客观实践出发，教育科学发展观的基本点是实事求是；教育科学发展观的核心是以人为本；教育科学发展观的基本方针是优先、协调、可持续发展。以上三个方面的有机结合、辩证统一，贯穿于我国教育改革和教育实践、创新的全过程，是教育科学发展观的基本内容。

教育的发展不仅要自觉地把握和尊重教育的客观规律，而且还要尊重社会和经济发展的客观规律。我国教育改革多年的发展实践表明，教育的蓬勃发展和不断扩张是教育当前和未来发展的必然趋势。随着知识资本的形成，社会对人才的需要，教育的基础地位不断提高，特别是世纪年代中期以来，党中央、国务院做出了积极发展高等教育的决定，为我国高等教育的进一步发展提供了强大的动力。社会经济的发展对教育的需求，促进了教育的快速发展和扩张，教育的发展处于最好的时期，取得了令世人瞩目的成就。同时，教育的快速发展使传统教育体制、机制和模式面临着空前严峻的挑战，社会和市场对教育的需要，带来了教育的失范和失序。由于教育是具有先导性，且系统性很强、周期性长、牵涉面广泛的庞大的体系，要把教育的事情办好，最基本的是我们应当客观地、实事求是地面对当前教育发展中存在的矛盾和问题，如，教育观念滞后，教育结构失衡，教育资源配置不合理，教育制度和管理僵化，制约了教育的发展；特别是近几年高校扩招后的师资力量、办学条件、教学质量都不堪重负；教育的乱收费引起群众的不满等。办教育最需要科学的、严谨务实的作风，切忌浮躁、贪大求洋、急功近利、好大喜功的作风，但是，不尊重教育客观规律，不顾主客观条件，盲目地追求高层次、大规模，组建了不少万人、数万人、十万人的大学，如果制度不健全，管理不到位，没有有效的监督机制，问题和矛盾就会越积越多。盲目、浮燥——这是教育的大忌，是与求真务实相背离的。如果我们不能清醒地看到这些问题，教育的发展及其负面影响将是长远的、不可低估的，甚至会影响经济和社会的发展、稳定的大局。教育面临这些矛盾和问题，究竟采取什么态度我们既不能回避，也不能采取主观臆断的态度，必须以实事求是的教育发展观为出发点，遵循教育的规律办学，求教育发展的态势之真。实事求是是马克思主义的世界观、方法论，也是我党的基本思想路线，毛泽东思想的精髓。教育的发展要从我国教育的现实基础和条件出发，寻求发展的路径。在发展的问题上，有的人存在短视行为，不顾现实条件，不管有无条件蜂拥而上规模，追求高速度和大发展，这些都是与求真务实的教育科学发展观背道而驰的。

教育科学发展观要求我们，深入探索、研究“教育”这个客观事物在新形势下发展的本质和规律，在实践中不断地由此及彼、由表及里，去粗取精、去伪存真地思考和理论研究过程；实事求是地认识我国是一个人口大国，需受教育的群体庞大，而教育经费短缺的国情。彻底转变观念，科学地、实事求是地分析解决教育系统存在的种种复杂矛盾，是树立教育科学发展观的必要前提和立足点。为了适应经济发展的需要，为了满足社会大众对教育的迫切要求，一定要树立自觉的、求真务实的、与时俱进的教育科学发展观，这是教育科学发展观的基础，也是我们立论的基础。

二、教育科学发展观的核心是以人为本

教育是一种以培养人为目的的社会活动，必然要以人为本，以人为本是一种尺度，一种价值。教育科学发展观认为：教育是人的教育，是对人的价值意义的认定，教育的目的是对人的身心发展有意识、有目的的进行直接影响，从而提高人的知识、技能和素质，发展人的智慧，陶冶人的情操，使人的个性得到发展。人是教育的主体，标志着教育是人性化的、充满人文关怀的价值观。以人为本是新的教育科学发展观的核心，是教育科学发展观的根本原则和根本目的，离开了这个根本原则，教育发展就成了空谈。以人为本标志着人的主体地位的确立和提升，是尊重人的地位、人的尊严、人的权利，人的需要，一切为了现实的、社会的、具体的人。以人为本并不能简单地认为就是单纯的、抽象的、自然存在的人，人如果停留在自然状态，仅是纯粹生物意义上的自然存在物。人是社会存在物，是社会化了的人的存在，社会是通过人的自觉、自主、自为的活动，在改造客观世界的实践中，赋予了人作为社会人的意义价值。教育科学发展观认为：更为重要的是关注人的价值、人的素质和人的意义的存在。关注人的个性的充分发展，要实现人的个性的充分发展，主要环节是接受教育。人的力量、人的能力是有限的、受动性的，只有当人学习了知识，才有力量。每个人不仅有自我生存的需要，有实现自我价值的需要，即进行自我完善、自我创造、实现人的全面发展的需要，同时这也是现代社会对人的需求。未来社会的竞争，最重要的是人才的竞争，人才竞争的关键是教育，教育科学发展观应该树立教育优先发展的自觉理念，这也是实现以人为本的根本路径。只有把教育提升到优先发展的战略地位，才能把我国丰富的人力资源转化为人才资源，赢得竞争的主动权，这是以人为本发展观的核心。

树立以人为本的教育科学发展观，要把大人才观摆在突出的地位，这样我国才能从人口大国迈向人力资源强国。国际竞争力的核心和关键是国家经济实力、企业管理和科技竞争力，而其实质是人才的竞争。无论是经济的发展，无论是企业管理能力还是科技竞争力，都离不开入，离不开人才。目前我国需要大批高知识、高科技的人才，我国才能形成世界性的科技创新中心，但是目前我国还有相当差距。虽然我国东部已经成为成功的技术应用者，整个中国正逐步成为技术应用型大国，但是国际核心竞争力偏低，科技竞争力较弱，却是不争的事实。要改变这种局面，必须要培养出大量的、具有国际竞争力的高级人才。人才资源是第一资源，人才是经济、企业、教育和科技竞争力的关键和核心，只有尽快进行人才开发才能有效地支撑我国竞争力的提升，推动社会的进步和发展，同时人的个性也才能得到充分的发展。

以人为本的教育科学发展观，超越了只追求某一个方面的片面性发展的局限，肯定了在社会、经济、科技协调发展的基础上对人的全面发展的教育培养，突出了人的全面发展是社会进步和经济持续发展的前提条件，关注人的本质力量，提升人的自觉自为全面发展的主体地位，这与社会经济发展、建设小康社会的目标是完全一致的。

重视以人为本就是尊重做人的人格、肯定人的尊严，就是尊重人的学习、受教育的权利，是教育科学发展观的重中之重，全面建设小康社会，根本目的是为了人，关键是要关注、促进人的全面发展，特别是信息化、知识经济时代的要求，更需要人的全面发展。要实现人的全面发展，需要改变传统的教育观念、制度和教育体系，构建学习型社会，使社会全体成员都能享有终身受教育的机会和权利。

首先，要从观念上重视人的终身受教育权，树立终身学习体系的紧迫观念。我国一贯重视学历教育，这无疑是很重要的，但是在信息、经济瞬息万变，高科技飞速发展的今天，传统的学历教育，或学校“一次性”教育模式，已经不能适应社会经济和科技飞速发展的需要，人们在学校学习的知识，也只是为今后的学习打基础，许多知识、技能和理解问题、解决问题的能力是在工作的实践和职业的培训中获得的，即使是大学毕业生，所学的知识二年后就有一半已经过时。因此，在职教育、继续教育、培训将成为培养人才的重要方式。党的十六大报告提出：发展继续教育，构建终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展；这种学习化社会，必将提高全民族的科学技术和文比水平，促进我国人力资源的开发。建立终身学习化社会，既是尊重人受教育的平等权利，也是广大群众自我完善的迫切要求。

其次，要提供学习化社会的制度保障，建设学习化的社会环境。要打破传统封闭式的办学模式，使学校融入社会，特别是发挥高校建设终身教育的积极作用。为人们提供阶段性和连续性的、终身学习的平台，教育制度为人的全面发展服务，是学习化社会的基本要求，也是国际社会通行的原则。教育已不是某些杰出人才的特权，或某一特定年龄的规定活动，仅靠学校或通过单独的机构不能对其社会的一切成员都提供学习的机会。教育现在是、而且将来也越来越是每个人的需要，我们不仅必须发展小学、中学、大学教育，而且还必须超越学校教育的范围，把教育的功能扩充到整个社会的各个方面，我们把这个社会称之为“学习化的社会”；我国目前与构建学习化社会还有相当差距。社会的教育科学发展观的价值，不仅是只满足个人的需要，更重要的意义是满足社会的需要，这是作为社会人的最本质的需要，也是每个人实现自我价值的需要。为适应经济和社会发展的需要，要努力创造学习化的社会环境。传统教育观强调学习是灌输，学生是被动接受的过程，以应试教育为目标，以教师为主，学生围着教师转；科学教育观强调学生是主体，学习是独立自主、生动活泼的、自由自觉的学习过程，教师要围绕学生转。学习化社会是以学习者为主体、为中心的社会形态，学习成为国家政治和人们社会生活的重要组成部分，国家和社会为学习者提供多种方式、多种层次、多种手段的学习机会，学习成为社会最广泛、最普遍的、人人都能参与的行为。终身教育时代，一切为提高人的素质，为了人的全面发展提供机会和条件，这不仅是教育科学发展观的核心，不仅是以人为本的要求，也是建设小康社会的必然要求。

三、教育科学发展观的基本方针是可持续发展

教育可持续发展的思想是人类关于教育发展的新的战略思想。发展是时代的主题，教育的可持续发展是把优先发展、全面发展、协调发展、平等发展观念注入教育发展的观念中，这既是经济也是教育发展的客观规律，是教育可持续发展的本质要求。

首先，教育要优先、全面发展，这是教育可持续发展的前瞻观。知识经济时代，决定一个地区、一个国家发展速度、发展程度的不是物质资本，而是人力、知识资本，知识贫困是经济贫苦之源。教育是有战略性、先导性的产业投资，教育投资是一种改变人自身、改变现实世界的强大力量。

教育必须放在优先发展的战略地位，这需要国家、社会和市场共同介入教育，改变教育仅仅是消费投入的错误理念，最关键的是政府要加大对义务教育的投入和保证教育的优先发展。目前我国教育的发展还处于相对落后阶段，用于教育的投入还远低于发展中国家的平均指数，这是不符合教育优先发展的战略决策的，是教育可持续发展的屏障。把教育放在优先发展的地位，既是我国教育也是我国经济、社会可持续发展的必要前提。可持续发展的思想认为：社会的发展是个有机的整体，教育是社会有机整体的一个组成部分，知识经济时代不同于农业和工业经济时代，它是以现代科技为中心，建立在知识的生产、传播和应用基础之上的，这就决定了教育在知识经济社会中居于先导和基础的地位。在《中共中央国务院关于加快发展第三产业的决定》中，把教育列为“是对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础性行业”。教育在知识经济和知识创新中是社会经济发展的动力，教育发展的状况将决定我们民族和国家的前途和命运。教育的可持续发展必须要有整体性、全局性、前瞻性的战略发展观，教育的先导性、全局性、基础性的定位，说明各种人才的培养与社会发展之间存在着滞后性，因此，必须对未来社会经济对人才的需求有高瞻远瞩的战略规划。制订科学的长期、中长期的发展目标和规划，形成多阶段、多形式、多种类、多层次全方位的大教育系统，这就扩大和延伸了发展的视野，是教育可持续发展的战略对策，也只有这样才能适应和促进经济的持续发展。同时又要突出重点，着眼于基础教育，正确处理好初等、中等、高等教育之间的关系，九年义务教育是国家教育体系的基础，也是教育可持续发展的基础，政府一方面要切实承担起发展农村义务教育的责任，完善农村的义务教育体系；另一方面要扩大和发展高等教育，推进高等教育大众化进程，要尽快建设完善的、现代化的国民教育体系。当代教育的整体化改革的趋势不断加强，从教育的理念、体制、结构，到教育的政策、内容、方法、课程等的不断革新，是教育可持续发展的内在动力。国民教育发展的不同阶段，教育面临着不同的矛盾和课题，随着教育改革的不断深化，教育深层次的矛盾和问题日益突出。教育资源严重不足和分配不合理、教育资产的管理体制僵化，这几个方面的问题将决定和影响我国教育今后的发展状况，必须进行制度的改革、创新，以教育可持续发展的方针为指导，构建全面发展、协调发展的现代教育制度、现代教育财政制度，调动市场和民间资本投资教育，为教育持续发展提供必要条件。

其次，教育协调发展，是可持续发展的关键性环节。在社会这个庞大的系统中，教育是其中的一个子系统，教育的协调发展是研究、寻求教育与社会其他子系统之间协调发展的条件。所谓教育协调发展，一是指教育系统与其他子系统如与科技系统、经济系统的协调发展；二是指教育系统内部的各种关系，诸如义务教育与非义务教育、中等教育与高等教育、大众化教育与精英教育、阶段性与连续性教育、职业培训与终身教育、国办教育与民办教育、教育体制与机制的改革、公平与效率的关系等等，必须通过宏观调控，使之协调、均衡的发展。协调得当，相得益彰，达到双赢；否则将两败俱伤，后果严重。协调发展是教育可持续发展的关节点。

第三，教育可持续发展方针的价值观是：教育的平等发展观是对教育价值观的定位，是现代教育价值观的必然选择，是教育可持续发展的根本目的。受教育权利是被世界人权宣言和我国宪法赋予的人之为人的基本权利。随着时代的发展，人们对教育公平、平等性更加关注，对受教育的权利更为重视。我国宪法第条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”。受教育权利不仅是受宪法保护的法定的平等权利，而且我国的教育法、义务教育法也确立了教育的公平性、平等性，说明我国对受教育平等权的实体立法制度是很重视的。但是如何使受教育权利从法定权利，转化为每个公民的现实权利如何在公民受教育权利被侵害时能得到法律的保障和救济我国在程序法上对教育权利的法律保障还存在较大差距。受教育权的不平等，从宏观上有城乡之间的教育财政资源的不均等，公民受教育的机会不平等，国办与民办学校在许多方面的不平等；从微观上有学生与学校、学生与教师之间发生纠纷时没有教育程序法，如教育诉讼法、教育行政复议法等，导致司法的被动，受教育的平等权往往得不到应有的保证。落实教育科学发展观的可持续发展的方针，教育必须以全面、协调、平等的发展为基本内容，以整体观、协调观、平等观确立教育可持续发展的目标。

篇三 佛山科学技术学院贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的自查报告

佛山科学技术学院贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的自查报告

中共佛山科学技术学院委员会文件

佛科院党〔 2023〕9号

佛 山 科 学 技 术 学 院

贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育

工作会议精神的自查报告

2004年8月，中共中央国务院颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）文件。为了更好地贯彻落实中央16号文件，2023年7月，“全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议”在广州珠岛宾馆举行，学习和讨论了《中共广东省委、广东省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》（以下简称《实施意见》）。2004年8月14日，广东省委以粤发〔2023〕12号文件印发了《实施意见》。按照中央和省委文件的精神，佛山科学技术学院在校党委的统一安排部署下，对进一步加强和改进本校大学生思想政治教育，做了卓有成效的工作。现按照省教育工委《关于开展贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神情况督导检查的通知》（粤教工委思〔2023〕6号）文件，将有关工作汇报如下：

一、基本情况

1．认真学习

① 2023年 8月省委《实施意见》出台后，学校党委高度重视，在8月底开学伊始，就在学校中层干部会议部署新学期工作时，由校党委黄永尧书记传达了“全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议”精神。10月20日又召开党委中心组会议，学习贯彻全省会议精神和《实施意见》，研究贯彻落实的措施。

②各二级学院中心组也于 9月以后，陆续开展了对省委12号文件的学习。

③党委学生工作部组织全校的辅导员、学工干部、团干以及思想政治课教师，多次学习了文件精神，研讨了学校大学生思想政治教育工作。

通过学习，提高了全校各级党组织和全校师生员工对加强和改进大学生思想政治教育工作重要性、紧迫性的认识。大家一致认为，党中央和省委就大学生思想政治教育作出重大决策，极为必要，非常及时，深得党心民心，具有重大的战略意义和现实意义。中央 16号文件和《实施意见》，立意高远，总揽全局，具有很强的政治性、思想性、针对性、操作性，是新形势下指导广东大学生思想政治教育的纲领性文件，必将对大学生的健康成长和全面发展产生重大而深远的影响。深入学习贯彻中央16号文件和省委12号文件的精神，抢抓机遇，乘势而上，切实加强大学生思想政治教育，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，是当前和今后一个时期高等学校的首要任务。

2．全方位宣传

除了在各级中心组和教工政治学习时，学习和宣传了全省会议即 12号文件精神外，我们还通过把文件精神贯彻在思想政治教育的各项工作中，以及利用校内宣传媒体等各种形式，加大宣传力度。

校党委宣传部全方位、多角度地利用校报、校园网、校广播台、宣传栏和校电视台等校园媒体，广泛宣传贯彻全省会议和《实施意见》精神，营造浓厚的氛围，掀起了学习贯彻活动的热潮。在 2023年内，由于《实施意见》是以“秘密”文件下发，我们在宣传中侧重于突出大学生思想政治教育的主题，其中校报就相关内容作了9期23篇的报道，宣传栏2023年专门就“纪念反法西斯和抗日战争胜利60周年”、“纪念红军长征胜利70周年”和“大学生思想道德建设”作了两期专题内容宣传。校报在得知省教育厅网站发布了“省委正式颁发中央16号文件的实施意见”后，在校报（2023年第284期）上转载了该报道，并提供登录途径，要求全校师生上省教育厅的网站，进行更全面深入的学习。学校网页也专门就学习全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的宣讲提纲和省委正式颁发中央16号文件的实施意见做了专题介绍。校宣传部和关工委到几个学院开展了纪念“十二·九”歌咏活动。团委开展了团员意识教育。学生工作部针对学生手册、辅导员手册的修改，专门召开多次会议进行了认真讨论和修改并到几个校区进行宣讲。

3．制定文件

校党委以在制度和行动上贯彻落实文件为落脚点，抓住文件的制定这一关键，在 2004年8月中央16号文件颁发后，结合学校实际，先后下发了《关于贯彻实施〈中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见〉的方案》（佛科院党宣〔2023〕2号）、《关于转发〈学习贯彻落实中发〔2004〕16号文件和全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的宣讲提纲〉的通知》（佛科院党宣〔2023〕5号）两份文件。

在省委 12号文件下发后, 校党委于2023年9月8日召开“贯彻落实粤发〔2023〕12号文件工作协调会”，由校党委黄永尧书记主持，熊副书记、罗副校长以及组织、人事、学工、宣传、教务、科研、财务等部门的领导参加会议，传达了12号文件，下达了制定学校贯彻落实文件的任务。《佛山科学技术学院贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的意见》经过多次研究、修改，特别是反复征求思想政治课教师和辅导员的意见，以佛科院党〔2023〕 5号文件于2023年3月22日下发。

配合中央 16号、省委12号文件，校组织部就学生党建等工作，学工部就学生手册、辅导员手册等的修改，教务处就学籍管理都下发了相应的文件。

二、工作特点

1．把不折不扣落实12号文件作为原则

在学习 12号文件时，我们认识到，《实施意见》是我省贯彻落实中央16号文件及其配套文件的实施总方案和措施，对我省大学生思想政治教育的方方面面，提出了具体的要求和指标。我校虽然历来重视大学生思想政治教育工作，但离其中一些指标的要求还有差距，如专职辅导员的比例我校是1：300,没有达到文件规定的1：200的比例；也没有达到“从收缴学费中按每生每年20元的标准提取专项经费用于思想政治理论课教学”的要求。通过学习文件，大家统一了认识，对文件的各项指标性规定，必须不折不扣、逐条逐项地贯彻执行，使机构、职数、编制、人员、经费等落到实处。对于文件规定立即要达到的目标，应当立即实现；对于可在一定时间内完成的目标，必须积极创造条件，争取按时或提前达到目标。

2．把实施12号文件作为班子任期目标

我校将加强和改进大学生思想政治教育工作作为领导班子建设的任期目标进行考核。一方面在学校制定的文件中按照 12号文件制定了学校大学生思想政治工作的总体目标，并按照中央16号文件和《实施意见》的要求，建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。校党委统一领导、统筹实施大学生思想政治教育工作，校长对大学生德智体美全面发展负责，并明确了熊志翔副书记、罗旗帜副校长分管大学生思想政治教育及课程教学工作。另一方面，建立各部门明确各自职责、密切配合的工作体制，校党委、各学院党总支、学工部和学生工作指导委员会定期研究思想政治教育工作。特别是在与各学院、部门签订的年度目标责任书中，明确大学生思想政治教育的目标责任制，到年终进行考核。

3．把水平评估和思政工作评估结合起来

中央 16号文件提出：“要把大学生思想政治教育工作作为对高等学校办学质量和水平评估考核的重要指标，纳入高等学校党的建设和教育教学评估体系。”我校将于2023年接受教育部本科教学工作水平评估，必须按照教育部评估体系的具体要求，进行分解、细化，落到实处，力争大学生思想政治教育的有关指标的评估达到优良。我校在贯彻落实12号文件时，要求按照《实施意见》，认真实施《广东省高等学校思想政治理论课建设规划》、《广东省高等学校政治理论课建设评估方案》和《广东省高等学校学生工作评估指标体系》，迎接每5年进行一次的省委组织部门和省教育行政部门对各高校大学生思想政治教育和思想政治理论课建设工作的评估。

4．把调查研究作为执行12号文件的基础

为更好地结合学校实际和在校大学生新的思想特点贯彻落实《实施意见》，我校本着求真务实、真抓实干的原则，强调大学生思想政治工作的针对性和实效性。为了更好摸查本校大学生的思想政治教育状况，学校党委于 2023年11月17日印发了《关于开展我校大学生思想政治教育状况调查研究的通知》（佛科院党宣〔2023〕7号），将十四个包括学生党建、团建和心理健康教育等专题分给各总支和校团委等单位，要求各单位在摸清学生思想情况，总结过往思想政治工作经验的基础上，寻找差距，提出措施，改进工作，最终形成一份有事实、有数据，有比较、有分析，有建议、有方案的调查报告。而调查报告又为学校党委制订政策提供了依据，更重要的是这个自下而上的调研活动，使学校有关部门积极行动起来，发挥各自优势，密切配合，相互协作，分工负责，共同推进学校加强和改进大学生思想政治教育工作的进程。

三、初步成效

1．学生党建成为固本强基亮点

我校实施以“党支部建在班上”为主要内容的大学生党建工程。截止到 2023年12月，我校递交入党申请书的学生6933人，占学生总数72.8%，学生党员1138人，占学生总数的10.62%。建立了校、学院、宿舍、班组四级学习网络，学校以学生业余党校，业余团校及各学院成立的马列主义学校或邓小平理论学习中心组为依托，根据学生在校时间不同，认识水平不同，思想发展状况不同，建立了一个逐层深入的教育体系，分别成立初、中、高级学习班和研讨班，建构起从低到高，逐年深入，分层次的学习系统，根据形势与任务以及大学生自身成长的需要、配合思想政治理论课主渠道的教学，努力使教育内容系统化。2023年10月我校共青团组织开展增强团员意识教育活动，以永远跟党走为主题，切实增强广大团员的政治意识、组织意识，大力推行“举团旗、戴团徽、学团章、读团史、唱团歌、用团证、上团课、过团日、交团费”活动，深化创建五四红旗团委，进一步提高团组织的服务能力、团的工作水平，扎实担当好党的后备军和党的得力助手。

2．学生思想心理素质得到提高

学校党团组织紧密结合工作实际和大学生特点，广泛开展了“纪念一二·九”主题教育活动，深入开展了“义务献血”、大学生志愿服务西部计划等社会实践活动。我校无偿献血工作成绩突出， 2023年被佛山市人民政府授予“无偿献血促进奖”。我校4名毕业生入选2023年大学生志愿服务西部计划。在2023年底佛山举办亚洲文化艺术节期间，作为佛山的地方高校，获“亚洲文化部长论坛暨第七届亚洲艺术节志愿服务突出贡献集体”荣誉，并有1人获“志愿服务突出贡献个人”和 19人获“志愿服务先进个人”表彰。组织举办了“教授论坛”（2023年共15讲）、校园歌手比赛等校园文化活动，同时采取多种措施服务大学生就业创业和心理健康。2000—2023年，我校连续六年获得省教育厅组织的“广东高校心理健康与咨询先进团体”和“先进个人”，2023年12月我校心理健康教育与咨询工作在省教育厅督导组与思政处对10所高校的检查和评比中得分第一。

3．学生综合能力得到社会认可

我校“三下乡”活动 2023年获广东省先进单位、优秀服务队1支、先进工作者2人、先进个人6人。“挑战杯”2023年获广东省“优胜杯”团体奖、2个一等奖、9个二等奖和9个三等奖，全国三等奖1篇。2004年全国大学生数学建模竞赛广东赛区中，我校有三支队获得一等奖，荣获广东省高校第二名，仅次于中山大学，两个队获得二等奖，六个队获得三等奖。在2023年由教育部高等教育司、中国自动化学会、中国计算机用户协会等单位联合主办的全国计算机仿真大赛上，我校代表队获得了一等奖1名、二等奖2名和三等奖1名，总分排名仅在中国科技大学之后，在全国十几所著名高校中名列团体第二。近年来，我校毕业生就业率保持在较高水平，2004届毕业生平均就业率为97．96%（当年全省本科毕业生总体就业率97．34％），2023届毕业生平均就业率为98.32%（当年全省本科毕业生总体就业率97．59％），均高于广东省普通高校本科毕业生总体就业率。学生的素质较高，据学校向用人单位的调查，95％的用人单位对毕业生的身心健康和知识素质表示满意。

4．师生理论水平得到稳步提升

学校党建思政学会 1997年成立以来，每年举办研讨活动，研究新时期高校党建与思想政治教育工作的实践和理论，探讨解决新情况、新问题的途径和方法，提高我校党务和思想政治教育工作者的政治理论水平，促进我校党的建设和思想政治教育工作。研讨会至今已召开过8次，2023年将获奖论文在群言出版社结集出版。我校的邓小平理论研究中心还面向全校思想政治工作者，2023、2023年分别确定了13项和16项的研究课题。在2023年，我们继续举办了每年一届的学生邓小平理论研讨会（已是第七届），各学院组织学生撰写论文800多篇，评出校级优秀论文40篇。

5．思政工作队伍不断稳定发展

学校建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。

学校努力配齐大学生思想政治工作专职人员编制，使校团委专职团干、各学院分团委专职团干、专职辅导员、毕业生就业工作专职人员、心理健康教育专职工作人员师生比逐年增多，有的指标已达到《实施意见》的要求（如我校目前心理健康教育专职工作人员已经达到 1：4000的比例）。另外学校特别重视思想政治工作人员的提高再教育。将思想政治工作人员的培训纳入年度师资培训计划，创造条件，保证经费，促使学校思想政治教育专职人员每3年接受一轮时间不少于15天的省级以上脱产培训。

学校充分发挥思想政治理论课的主渠道作用。最近几年，我校认真实施思想政治理论课程新方案，切实加强队伍建设和教材建设（ 2023年3人次参加全国教育科学“十五”规划重点课题《形势与政策概论》的教材编写工作）。改进教学内容和教学方法，使思想政治理论课教学不断向纵深扩展。思想政治理论课教师实行集体备课、听课制度，实现人员专业化，大大提高教学质量。2004—2023学年我校两课教师教学质量评估为“优秀”（全校教师按15%的比例）的有6人，占两课教师比例30%。采用通编教材情况为100%。《邓小平理论》2023年成为校级精品课程。我校非常重视《省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省社科院、省社科联关于在全省社科系统组织“三项学习”活动和教学科研骨干研修的通知》的文件精神，每一次根据上级通知要求，派送有关人员参加，经费在师资培训费中予以保证，2023年共参加3期4人次的学习。

四、待解决的问题

1．地方高校的机构、职数、编制受地方政府管理，正在积极争取

作为地方院校，增设机构和领导职数的审批权在地方政府。《实施意见》中对“思想政治课教学部”、团委等职数、编制的要求，学校给予了高度重视，但需要报送佛山市政府审批。学校已向市政府报告，积极争取政府的支持。

2．思政专任教师中博士学位的人数比例差距较大，需要名校扶持

按省委《实施意见》精神规定，到 2023年，1960年以后出生的思想政治理论课教师中，具有博士学位的要达到20％—30％，而全国能授予相关博士学位的学校有限。从我校现有情况来看，要达到文件规定的目标尚有较大的差距。我们将积极鼓励思政教师攻读博士学位，积极争取具有思政博士授予权高校的支持，加快专任教师提高学历

科学技术学院委员会

二○○六年三月二十七日

主题词： 学生 思政工作 自查报告

篇四 全国教育科学“十五”规划课题开题报告

湖南省教育科学规划领导小组办公室申报的《省级教育科学规划课题全面质量管理的研究与应用》，经全国教育科学规划领导小组批准，列为全国教育科学“十五”规划2002年课题（课题批准号ffbo11495）。根据全国教育科学规划办（教科规办函[2003]16号文件）的要求，今天召开开题论证会，进一步完善落实研究方案后，正式开展研究工作。下面，我代表课题组作课题研究开题报告，请领导和课题组成员对课题研究实施方案进行指正、审议。

一、课题研究的背景

教育科研是人们探索和认识教育客观规律的有效途径，是促进教育决策科学化、推动教育科学理论转化为教育实际应用的重要手段，是深化教育改革,提高教育质量的有力措施。

《全国教育科学“十五”规划要点》指出：“要进一步规范课题管理，强化课题管理环节，确保课题的顺利进行，并力争多出精品力作，不断提高教育科研的水平和效益”。这为加强课题管理提出了新的更高要求。

从目前国内教育科研课题管理现状来看，各级教育科学规划课题管理工作无论在管理思想、管理组织形式、管理程序，还是管理方式、管理手段方面，都明显落后于教育科研事业的发展。资料表明，国内外研究教育科学规划课题管理总的状况是：研究人员、研究成果少，研究面窄，研究水平较低。在研究内容上：实践性问题研究多，理论性问题研究少；操作性问题研究多，宏观性问题研究少；零散性问题研究多，系统性问题研究少。

在现有的研究基础上，加强对教育科学规划课题管理的规律、理论基础、发展趋势以及教育科学规划课题管理的科学化与标准化等重要问题的研究，确定省级教育规划课题全面质量管理的理论基础，统一省级教育规划课题全面质量管理概念，建立一套系统化、规范化、程序化，且具有高度自我约束、自我完善机制的省级教育科学规划课题全面质量管理体系，全面提升省级教育科学规划课题的质量水平，以较小的投入获得课题成果的最大的效益，是本课题研究的根本目的，也是本课题研究的价值取向。

湖南省教育科学规划领导小组办公室牵头申报的《省级教育科学规划课题全面质量管理的研究与应用》，经全国教育科学规划领导小组批准，列为全国教育科学“十五”规划2002年课题（课题批准号ffbo11495）。课题主持人黄宜锋。

二、课题研究的意义和条件

全面质量管理起源于20世纪60年代的美国，最初应用于工业，后来从工业部门扩展到建筑业、交通邮电业、商业、服务业等众多领域，并得到许多国家的重视和运用，在日本取得了举世瞩目的成功。全面质量管理是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，以最经济的方式让顾客、社会和组织所有成员持续满意的一种质量管理模式。它认为，质量是一个全面的、综合的概念，质量管理的内容不仅是最终产品本身的质量，还包括与产品质量有关的工序质量和工作质量，要综合考虑质量、价格、交货期和服务等等；质量有一个产生、形成和实现的过程，是整个组织活动的成果，质量管理必须对质量形成的每一个环节都加强管理，以预防为主，通过各个环节的作用，使质量螺旋上升。

这种模式的特点表现为全面、全过程的质量管理；全员、全组织的质量管理，使质量管理成为全体成员的内在需求——以人文为本的自主管理；综合运用多种方法和手段进行管理，强调以最小成本投入获得最优化的效益和效率。全面质量管理的精髓就在于按照上述指导思想，建立健全质量管理体系。

全面质量管理的观念和思路，符合教育规划课题质量管理要求。教育规划课题质量同产品质量、服务质量一样，也有一个产生、形成和发展的过程，从课题研究方向的确定，到课题的申报评审、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、成果推广这些环节构成了一个系统，课题质量就是在这个系统中逐步形成的。这个过程是以与课题相关的重要因素——人的素质为中心，随着过程的不断发展，课题质量也在不断适应、不断改进的过程中得到提升。

作为一个质量系统，其目标实现取决于各个环节的质量保证和各环节之间的协调，无论哪一个环节出了问题都会影响到最终的质量。因此，必须将质量形成过程中的每一个环节都纳入质量管理体系中，实行全过程的管理。而要实施全过程质量管理，必须重视人的因素。在研究过程中，每一个环节都要靠课题组成员去实施，都要课题所在单位和有关管理部门领导的重视和支持，并通过有效的手段加强对课题的管理。因此，课题研究过程比其它任何行业的生产服务过程都更加强调人的作用。所以，我们可以按照全面质量管理的观念建立以全面、全过程、全员为基本特征的教育规划课题质量管理体系。

本课题试图以系统科学作理论支撑，以现代质量管理理论（iso9000质量管理系统和ipmp项目管理系统理论）为具体指导，以我省教育科学规划课题管理的具体实践过程为主要研究对象，探索省级教育科学规划课题现代管理的规律，建构省级教育科学规划课题全面质量管理的体系，并在其试行过程中不断地调整和改进，提高教育科学规划课题的管理水平和效益，从而推动省级教育科学规划课题管理的现代化、规范化、标准化。

探索省级教育科研课题全面质量管理体系，不仅对我省省级教育科学规划课题研究质量与管理水平的提高有重要的现实意义，而且，还可以为我国教育科学规划课题管理改革与发展提供新思路。我们将当代最新的管理科学——全面质量管理理论引入教育科学规划课题管理，结合教育科学规划管理活动的特殊性，在引入、消化、应用这一管理理论的过程中，无疑也会发展和丰富全面质量管理理论。

开展本课题的研究具备了较好的基础。一是课题由省教育科学规划办牵头，研究内容与承担的工作要求相一致，具有联系紧密的特点，因而有完成本课题研究任务的内在动力，研究条件和研究时间均有足够的保证。二是本课题得到全国教育科学规划办、省教育科学规划领导小组和有关专家的重视和支持，全国教育科学规划领导小组办公室金宝成副主任，华东师范大学博士生导师熊川武教授，湖南省教育科学规划领导小组副组长申纪云、王健、张作功副厅长、张学军院长是本课题组顾问。主持课题的是教科院分管科研课题工作的副院长，能有效地保证课题研究的协调、实施；三是参与研究的人员有中小学、职业学校、大学的教师、校长，有省、市、县教研管理机构的研究人员、领导，有网络计算机专家，研究力量雄厚，大家都曾在不同层面上主持和参加过国家级

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篇五 教育局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告

根据县委的统一部署，教育局党委认真贯彻落实县委学习实践活动工作安排和工作要求，精心组织，周密安排，扎实开展学习实践科学发展观活动，把这次活动作为推动我县教育科学发展、办人民满意教育的难得机遇。局领导班子成员带头学习、带头调研，广泛听取意见建议，主动查找班子和个人在思想认识、工作能力和工作作风建设方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，深入剖析原因，提出解决问题的思路和具体措施。现将分析检查情况报告如下：

一、取得的成效

教育局在学习实践活动中，我局领导进一步加深了对科学发展观科学内涵和精神实质的认识和理解。更加深刻地认识到，在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的重大战略部署，是用中国特色社会主义理论最新成果武装全党思想的根本举措，既是一项重要的政治任务，也是全面落实科教兴国战略、促进教育工作再上新水平、办好让人民满意教育的重要抓手。通过科学发展观学习实践活动第一阶段的认真学习和深入思考，对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解，科学发展观是检验教育工作的重要标准，是推进教育事业科学发展的重要法宝。统一了思想，明确了目标，完善了举措，进一步激发了全体工作人员工作的积极性、主动性和创造性。增强了以科学发展观为统领，真心实意地服务于人民群众的自觉性，从而也增强了找出差距、改进工作，更好地贯彻科学发展观的责任感和紧迫感。

二、存在的问题及原因分析

根据群众的意见和我局领导班子的自我剖析，我们清醒地认识到，尽管在教育发展的道路上取得许多成绩，但从新形势下贯彻落实科学发展观的更高要求看，我们自身仍然存在与深入贯彻落实科学发展观不相适应的问题，主要是：

一是运用科学发展观指导教育的理论认识还不够深入、系统。主要表现在：对教育科学发展观的认识比较原则、笼统，对于如何实现教育科学发展问题，在内容上还不够系统，在途径上还不够清晰，在形式上还不够明确，在方法上还不够具体。

二是结构布局还不够合理，教育发展不够均衡。由于县域环境、生源状况等因素的差异，造成我县城乡之间、校际之间，在师资力量、办学条件、管理水平、教学成绩等方面存在一定差距。

三是教育工作效能有待进一步提高。主要表现在：机关运作机制要进一步适应发展的需要加以改进，工作效能有待进一步提升；学校教学水平和教学质量与群众的愿望还有差距，学校自身管理水平和执行力有待提高；教育资源的利用效益需要继续提高等。

四是教育行风建设还存在一些薄弱环节。主要表现在：解决群众反映的热点、难点问题时效性有待加强；部分干部和教职工工作积极性不高，精神状态欠佳，对群众关注的突出问题关心不够；部分干部工作态度需要改进等。

针对上述存在的问题，局领导班子从客观和主观方面原因都进行了认真剖析。客观上，传统观念和体制对教育发展有一定的阻力，义务教育经费保障机制与教育投入巨大需求不相协调等等都制约着我县教育又好又快地发展。这些客观原因，有一些需要我们正确去面对，有一些需要在发展中逐步来解决。这里重点查找主观上的原因，主要有：

一是理论学习不够全面、深入。理论学习存在重业务理论轻政治理论的情况，理论学习在系统规划、学以致用上重视不够，使得对新形势下科学发展教育的认识不完整、不深刻，把科学发展观的要求转化为谋划教育事业发展的正确思路、政策措施和实际能力等方面尚有一定差距，偏重于就教育言教育，对教育在整个经济社会中的地位及其影响的认识还有差距，偏重于解决当前问题，对长远规划的研究不足等。

二是解放思想、自我完善的自觉性仍显不足。凭经验思考问题、开展工作多，自觉运用新观念、新方法少；对一些教育改革的敏感和前沿问题，还缺乏解放思想、用理论指导实践的自觉性；工作坚持原则性较多而破解难题的灵活性略显不足；面对繁重的工作任务，偏重日常工作处理，轻视总结提升等，使得教育各项工作难以彼此呼应、系统推进、全面进步。

三是抓队伍建设和制度建设还存在薄弱环节。在制度建设方面，未能适应形势发展及时修正，贯彻落实制度的检查监督不到位；在队伍建设方面，人才结构调整优化的机制还没完全建立，评价机制不完善，干部个人能力很不均衡，使得一些政策落实不到位，影响决策效能。

四是作风不够扎实，机关效能有待加强。一是对干部严格要求不够，遇到问题怕承担责任、工作拖拉推诿，得过且过，甚至敷衍塞责，难以保证高标准的工作质量，降低了机关的整体实力和水平。二是抓落实不够，督查制度、考核制度、责任追究制度落实不到位。“会议多、文件多”的问题仍未有效解决，牵扯了各级领导干部抓大事、抓落实的精力。

三、坚持以科学发展观为指导，进一步推进教育改革发展的主要思路和主要举措

通过前一阶段的学习调研和分析研究，局党委更加深刻地认识到，科学发展观对我县教育的发展具有重要的指导意义,作为教育的管理部门，只有深刻贯彻落实科学发展观，把科学发展观的要求具体到提升教育质量，办人民满意教育的全过程和各个方面，把解放思想作为推动科学发展的不竭动力，把人民群众满意作为检验科学发展成效的根本标准，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为推动科学发展的出发点和落脚点，才能使科学发展的过程成为造福人民的过程，真正做到发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。今后一个时期，我局推进科学发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕提升教育质量这个目标，科学调整教育资源，深入推进干部人事制度、管理制度和基础教育课程改革，大力推进素质教育发展，促进教育均衡、全面和优质发展，切实办好人民群众满意的教育。

（一）深入学习实践科学发展观形成的共识

我局深入学习实践科学发展观活动试点工作启动以来，通过第一阶段的学习调研和第二阶段的分析检查，局党委班子对科学发展观的认识普遍有了深化提高，思想观念有了新的转变，形成了“五条共识”：

——必须认识到解放思想，转变观念是我县教育当前发展的基本前提。

——必须认识到提升教育质量，是我县教育当前发展的奋斗目标。

——必须认识到干部教师队伍建设是我县教育内涵发展的关键因素。

——必须认识到均衡和协调是实现我县教育整体发展的主要要求。要体现均衡和协调，做到校际间、城乡间、基础教育与职业教育之间的协调发展。

——必须认识到安全稳定是我县教育当前发展的重要保证。要高度重视、积极稳妥地处理改革发展与稳定的关系。不改革就不能发展，不稳定不安全又影响发展。科学处理好改革发展与稳定的关系，是以往成功的经验，也是今后要遵循的原则。

上述共识，是我局深入学习实践科学发展的重要成果，也是局今后落实科学发展观的重要思想基础和工作目标。我们正在将这些共识积极转化为政策、措施和制度，并积极贯穿于学习实践科学发展观的全过程。

（二）当前和今后一个时期的主要任务与措施

1、加强学习，解放思想，努力提高干部队伍整体素质。强化中心组学习制度，突出学用结合，联系思想和工作实际，深入学习有关科学发展观、构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设等知识，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性。注重思考调研，防止事务主义。坚持工作重心下移，了解基层需求，对于事关教育发展的重大问题深入调研，科学决策。领导干部要开拓眼界，克服部分干部盲目自满的缺点，以更高标尺检验工作，有效提高领导干部的决策水平和工作能力。

2、加强培训、交流和引进力度，促进干部教师队伍素质提高和融合。不断改进和完善干部教师的培训和继续教育工作，采取走出去、请进来的办法，通过岗位培训、专题研讨等方式，不断开拓视野，提高干部的理论修养和管理素养。加强校长队伍建设，培养和打造一批在全县乃至全市全省有影响的名校长。加强师德师能教育，树立名师立校思想。巩固和深入推进“名师工程”建设，充分发挥县名师、学科带头人的示范带头作用。积极拓展教育交流内涵，促进校际间教育交流合作，加强干部教师流动的制度化建设，促进超编学校教师向缺编学校、优质学校教师向相对薄弱学校的顺向流动。加强城乡学校之间、校际之间的交流。争取特殊政策，优化教师队伍结构，着力解决教师结构性缺编问题，提高教师队伍的整体实力。

3、遵循教育规律，促进学生全面发展。更新教育观念，强化校本教研，积极探索“轻负高效”的有效举措和途径，为学生全面发展提供时间、空间的可能。组织丰富多彩的校园文化活动，继续开展阳光体育锻炼活动，继续开展校外教育实践活动，继续开展心理健康教育，促进学生身心健康发展，扎实推进素质教育。要指导基层单位深入研究和科学制定学校发展规划、教学和管理综合评价体系，强力推进校园文化建设，坚持走教育内涵式发展之路，促进学生全面发展。

4、加快布局调整和学校标准化建设。认真落实县政府《中小学布局调整暨学校标准化建设工作实施方案》，2023年，要撤并中学6所，小学43所；创建标准化中学4所，小学25所。

5、认真谋划定兴中学扩建工作。积极协调，力争扩建工程及早开工建设，为普及高中教育奠定基础。

6、全力以赴做好迎接省政府督导评估各项准备工作，确保顺利过关。

7、大胆创新，促进优质教育品牌发展。要坚持科学发展，明确我县教育的长远发展目标，在教育均衡发展的基础上，积极推进优质教育品牌发展。鼓励义务教育段学校创品牌、创特色，努力做到“一校一品”、“一校一特”。提高我县教育综合竞争力，同时加大宣传力度，不断提高我县教育品牌的知名度、美誉度。

8、进一步改进机关工作作风，增强服务意识。进一步完善、落实机关各项工作制度，加强机关文化建设，增强为基层服务的意识，努力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型机关”，提高为学校和教师服务的能力、水平，增强服务的主动性、自觉性。

四、加强领导班子自身建设的主要举措

推进整改，关键是领导班子应带头进行整改。县教育局领导班子将以科学发展观为指导，站在全县发展大局，对照存在的差距与不足，进一步解放思想、更新观念，完善制度，落实措施，提升素质、扎实工作，努力把局领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强领导集体。

1.加强学习管理，健全体制机制，高标准创建“学习型”领导队伍。结合学习实践科学发展观活动，继续加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，提高党性修养，增强政治敏锐性。自觉遵守中心组学习制度，不断提高学习质量和学习实效。注重学习各类新知识，提高学习的效率；注重记学习笔记和心得体会，提高学习的质量，努力把科学发展的理论转化为推动科学发展的现实动力，引领科学发展政策思路，更好更快的推进教育改革发展，办人民满意的教育。

2.加强作风建设，树立公信形象，不断提升引领示范能力。以“勤勉敬业，服务奉献”为己任，切实改进思想和工作作风，努力建设发展思路好、措施本领好、工作作风好、机制创新好、发展绩效好的“科学发展领导班子”。坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、出实招，认真解决制约教育发展的瓶颈问题。坚持深入基层，认真开展调查研究，广泛听取各层面意见，全面掌握基层动态，“把好脉”、“定好向”。

3.认真坚持民主集中制。与大家共同努力，认真执行议事规则，知无不言，言无不尽。同时要努力提高党性修养，坚持个人服从组织，自觉维护党组集体的领导权威。

4.加强自身廉政建设。认真执行中央、省、市、县廉洁自律的各项要求和规定，带头落实党风廉政建设责任制，在各个方面做到不违规，实行廉洁自律并落到实处。时刻警醒，严于律已，做弘扬新风正气的表率，以良好的领导干部形象修身、立德、服众。坚持经常对自己的学习、工作乃至生活细节进行总结，注重发扬和坚持好的做法，及时纠正和克服存在的问题和不足，从中汲取教训，防微杜渐。

5、改进工作作风，创建务实型机关，进一步提高党员干部开拓创新、求真务实的精神。继续争创“实绩突出单位”和“优秀基层党组织”活动，以提高思想、增强能力、改进作风改善形象为重点，做到班子团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子队伍，进一步发挥集体智慧，提高班子决策水平。为确保各项工作措施落到实处，进一步完善规章制度，按照年初目标任务，强化举措，聚焦难题，明责攻坚，努力促进教育的公平。让每一所学校都成为优质学校，让每一名教师都成为优秀教师，让每一个学生都成为合格人才。努力达到让学生上学开心，教师工作舒心，群众和上级对教育工作放心的目标，真正办成人民满意、上级满意的教育。

总之，通过这次学习实践科学发展观活动，我局党委班子查找了问题，明确了今后工作目标和方向，决心认真履行党和人民赋予的工作职责，进一步强化措施，狠抓落实，务求在解放思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在工作作风上有新改进，在服务水平上有新提升，在机关效能建设上有新提高，努力把科学发展观活动的成果转化为教育系统广大干部教师解放思想、干事创业、加快发展的强大动力,推进我县教育不断向前发展！

篇六 全面落实科学发展观，深化教育教学改革（学院行政工作报告）

全面落实科学发展观，深化教育教学改革

为实现XX学院的建设目标而奋斗

各位代表、同志们：

现在，我代表院行政，向大会作工作报告，请予审议，并请特邀代表和列席代表提出意见。

一、2004年工作总结

2004年，全院师生员工在上级主管部门及院党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，团结拼搏、求实创新，围绕学院“十五”规划和教代会提出的任务，教学、科研、管理、学生、后勤等各方面工作均取得了可喜成绩。在全国高职高专人才培养工作水平评估中获得优秀评价。为早日实现把我院建成优质、高效、有特色的示范性职业技术学院的奋斗目标奠定了坚实的基础。

1、坚持“质量立校、特色兴校、人才强校”，实施内涵式发展战略。针对几年来学院发展的实际，我们认识到在学院外延不可能短期内大规模扩大的情况下，走内涵式的以特色加精品取胜的道路，实现“规模、结构、质量、效益”的协调发展，是我们这所老学校再铸辉煌的必由之路。为此，我们在深入研讨的基础上，进一步明确了学院的办学定位和发展思路。把“立足首都，面向工业，以就业为导向，以培养应用能力为主线，以产学合作为途径，培养适应生产、建设、管理、服务一线需要的、毕业后就能上岗顶用的高等技术应用性专门人才，建设全国示范性职业技术学院。”确定为学院的办学定位；把“以质量求生存、以改革求发展、以特色求进步、以人才创品牌。”界定为学院的发展思路，充分体现了我院的整体发展战略。

2、坚持以人为本，全心全意依靠广大教职工办好学校。年初召开了第十四次会员代表暨六届教职工代表大会第三次会议，大会征集的7件提案已全部落实，8条建议均被采纳或部分采纳。工会作为职代会的日常工作机构，在职代会闭会期间认真履行了职代会的各项职能。

3、抓好队伍建设，全面落实人才强校战略。针对师资队伍的实际状况，学院积极鼓励教师攻读硕士、博士学位，我院教师中已有在读博士9人，进修研究生学历和硕士学位教师56人；具有双师素质的教师89人，具有高级职称的教师65人。为加强干部队伍建设，11月份，对全院53名中层干部进行了2004年度和2003、2004聘期届满考核。在此基础上，12月份，进行了包括25个副处级岗位、29个科级岗位在内的380个岗位的公开竞聘。整个竞聘工作平稳、顺利，新上任或提拔了11名中层干部，其中副处级4名，科级7名，有4名中层干部离开了原岗位。2004年学院引进教师20名，加强了对新教师的岗前培训工作。组织教师参加现代教育技术培训。

4、做好教学基础管理工作，顺利完成全年教学任务。在教学大检查中有32名教师被评为A级，其中十名教师被评为本学年度“十佳教师”。组织全院教师参加了院第二届教学基本功比赛，这项活动对于培养年轻教师，提高教师教学技能起到了很好的促进作用。2004年我院在校生净增1200人，在校班级达到163个，全院周学时达到3220学时。累计完成理论教学工作量102300学时，实践教学915周。完成了35门专业基础课，共210套试题的试卷库建设。2700名学生报名参加了国家高职高专英语应用能力（A、B级）考试。组织了5期北京乡镇煤矿矿长安全资格和矿长资格考试培训。

5、进一步加强教学基础设施建设。投资105万元，新建了46个多媒体教室，投资53万元为105名教师配备了笔记本电脑，到目前为止学院117个教室全部装备了多媒体，194名教师配备了笔记本电脑；投资80万元对计算机房设备进行了更新改造；投资50万元，建成电工电子实训基地；购进16万元图书，投入60万元建成了二期电子阅览室。图书馆每周开馆时间不少于76小时，为广大师生提供了良好的学习环境。

6、示范性职业技术学院建设项目基本完成

2004年，示范性建设工作全面深入。硬件设施建设完成资金710万元。师资队伍建设、教材建设及其他建设完成投资300万元。2004年教育部追加示范性职业技术学院建设项目投资100万元，学院将其分配到机电技术应用专业和测量工程专业各50万元。这两个项目完成后，我院的示范性职业技术学院建设项目就已全部完成。2004年我们还顺利通过了北京市高校基础实验室合格评估。

7、专业建设和课程建设全面启动，教学改革显成效。年初明确了2004-2023年教学改革意见责任分工，在教学运行安排上对精品专业和试点专业有所倾斜；认真规划、精心组织，启动了精品课程建设。测量专业在全面剖析的基础上，加强了岗位针对性改革。机电专业按照经济社会发展和人才市场对机电类毕业生的要求构建了“平台+方向”的专业培养方案，该方案已被收录到教育部颁发的高职高专指导性专业目录中，供全国其它院校同类专业参考。

8、科研工作有较大起色。采取公开答辩、民主决策的形式，完成了对23项课题、12项课件的立项。全年引进科研经费29万元，争取到市教委专项经费30万元。进行了2004年论文、课题、课件、及教学成果的评选工作。评出论文类：一等奖3篇、二等奖8篇、三等奖17篇；课题类：一等奖1项、二等奖3项、三等奖2项；课件类：一等奖1个、二等奖1个、三等奖2个；教学成果类：二等奖2项、三等奖4项。

9、实现了财政的良性运行，加强了资金监管，提高了办学经费使用效益。04年学院财政收入有了大幅度的提高，突破亿元大关，实现收入10368万元，创历史最高水平。学院严格执行“收支两条线”的财务管理规定，科学运作资金，建立健全单位预算执行和财务决算审计制度，加强对基建和修缮工作的审计和干部任期经济责任审计及离任审计工作。严格执行基建工程、大宗物资设备采购招投标和政府采购等制度。在学院学生公寓建设中依法公开征集规划方案、公开招标、公开采购、公开施工、公开验收。做到政策透明、制度公开、要求明确、管理有效、监督到位。确保了学院的基建工程建成“阳光工程”、“放心工程”、“明白工程”。成立了院治理教育乱收费专项检查自查工作领导小组，通过填写调查表等形式，对学院及所属各部门收费情况进行了全面的检查。04年，教职工的收入水平有了较大幅度的提高，人均年收入突破5万元，较03年增长20%以上。

10、推进公务用车改革，建立办公新秩序。年初学院进行了公务用车改革，将原车队解散，人员分流到学院其他部门，根据工作需要将车辆进行了分配，对用车人员进行包干补助。2004年用车费用比2003年减少30多万元。积极推进办公手段的改革，充分发挥校园网络的作用，实现了信息共享，无纸化办公向前迈进了一大步。

11、顺利完成招生就业工作。继续加大招生宣传力度，努力开拓生源市场。2004年，计划招生1920人，实际报到注册1902人，生源质量和报到率创我院近年来的最好水平。学院实施院、系两级就业指导，帮助新生策划职业生涯，为毕业生开拓就业渠道。2004年毕业生共有589人，涉及12个专业，12个省份，截止到04年12月底就业率为93.5%。毕业生中有15名学生赴蒙古国立大学留学，3名到俄罗斯留学。

12、深入开展综合治理，扎实进行校园安全专项整治，维护稳定祥和的校园环境。充分利用宣传载体进行教育，提高了广大师生的法制观念、安全意识和防范意识。落实部门一把手的主体责任制，签定了治安、防火、交通安全协议书。配合政府有关部门加大了对校园周边治理的力度。

13、积极推进德育工作。根据中央16号文件精神，制定了我院加强和改进大学生思想政治教育的实施意见。加大了各系部教育和管理学生的力度，收到良好效果。形成了党委统一领导，党政工团齐抓共管，各部门各负其责的管理格局。探索了学生辅导员与班主任共同教育和管理学生的新途径，强化了对学生的日常行为考核的力度，形成了从学生入校开始一直到毕业的全程教育体系。

14、进一步建设学院文化、培育学院精神。坚持“服务、引导、建设、提高”的工作方针，举办了文化艺术节、读书文化月、创业素质大赛、“五·四”和“一二·九”文艺汇演等大型活动。建设和完善了校园文化活动基础设施，加强了对报刊、广播、电视、网络等宣传媒体的指导。通过参加一系列地区和首都文化活动，营造了良好的人文环境。组织教师学习宣传教育部《关于加强学术道德建设的若干意见》，切实加强教师学术道德建设。在第20个教师节上对优秀教师、先进工作者、优秀班主任等进行了表彰奖励。

15、进一步落实《北京市老干部工作责任制》，以在政治上关心、生活上照顾为原则，进一步关心、照顾好离退休教职工。“七·一”、春节等节日期间，学院党委组织有关部门负责人走访和慰问了部分老干部、老党员。组织召开了老干部座谈会，向他们通报学院改革发展情况、征求他们对学院各方面工作的意见和建议。组织老干部开展科学、健康的文化健身活动，使他们幸福、健康、快乐地安度晚年。

16、完成校园总体规划，加快基本建设工作。根据学院的“十五”规划，结合招生规模和专业设置状况，编制了校园规划方案，已报市教委审批。完成了6304平米学生活动中心和12895平米的2号学生公寓两个建设项目，2004年9月开工的7770平方米的3号学生公寓预计今年5月装修完毕，交付使用。

17、加强校园环境整治，大力推进标准化宿舍、标准化食堂建设工作。

全年新增绿地面积2000平米、树木100株。修建了70个车位的草坪停车场。在一号公寓楼安装了传呼系统，方便了学生通讯，增强了宿舍的安全。认真落实标准化食堂的建设工作，新建了2000平米的学生食堂。强化了食堂内部管理，通过了北京市“餐饮业食品卫生监督量化分级管理”的评估验收，1号、2号食堂均获得了A级。此外还完成了献血、妇幼保健和计划生育等工作。

各位代表、同志们，一年来学院各方面取得的显著成就，是上级主管部门和院党委驾驭全局、正确领导的结果，是全院师生员工齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表学院向一年来为学院的改革、发展、稳定作出贡献的广大教职员工致以崇高的敬意和衷心的感谢。

过去一年，我院各项工作大步推进，而且在实践中丰富了对高职教育的认识。各部门增强了工作的自觉性，提高了推动学院发展的能力。我们的主要体会是：

——必须坚持树立和落实科学发展观。科学发展观是中国共产党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。它进一步明确了发展是硬道理，要以经济建设为中心，注重提高经济增长质量和效益，实现经济社会全面协调可持续发展。作为我们学院，就要抓住教学这个中心，以人为本，把科学发展观贯彻到学院改革和发展的全过程。

——必须坚持推进教育教学改革。国家的教育事业以及高职教育事业都在不断发展，新情况、新问题、新机遇层出不穷。我院的各项改革仍处在攻坚阶段。要坚定不移地深化改革，消除阻碍学院发展的体制性根源，努力建设和谐校园，建设更加开放、更具活力的管理体系。

——必须坚持处理好当前和长远的关系。学院的发展应当有一个长远的规划，又要有切实可行的实施措施。要考虑全局利益和长远发展，又要照顾不同部门的特点，充分发挥各部门的积极性。

——必须坚持按客观规律办事。学院的发展要始终坚持从校情出发，自觉遵循客观规律。既要积极进取，抓住机遇加快发展，又不能脱离实际条件。否则，欲速则不达，还会造成严重损失。学院各项工作都要注重实效，把发挥主观能动性和遵循客观规律统一起来。

——必须坚持把师生员工的利益放在第一位。要切实维护师生权益，着力解决关系师生切身利益的突出问题。只有执政为民，我们的各项工作才能获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。

总结一年来的工作，我们清醒地看到，尽管我们取得了很大成绩，面临的挑战依然十分严峻，我们的工作还存在着一些不足。首先，广大师生员工的危机感和忧患意识不强，这是严重制约着我院未来的发展的一个隐患。第二，课程建设需要进一步加强。第三，后勤部门应增加必要的专业技术人员。

面对差距和不足，我们既要充分认识，认真对待，又要坚定信心，锐意进取，只要我们同心协力，真抓实干，就一定能够清除前进道路上的任何障碍，把我们的事业进一步推向前进!

二、二○○五年工作要点

21世纪的前20年，是我们国家、我们民族发展的一个重要战略机遇期，也是我院必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。党的十六大明确提出到2023年我国要实现全面建设小康社会的发展目标，并把形成比较完善的现代国民教育体系，人民享有接受良好教育的机会，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展等作为全面建设小康社会的重要内容之一。北京市提出要通过实施“新北京、新奥运”战略构想，在全国率先基本实现现代化，为把北京建设成世界一流的现代化国际大都市奠定坚实基础。作为首都经济社会发展中具有先导性、全局性、基础性特点的基础设施和知识产业，教育的现代化，既是首都现代化的重要组成部分，又是首都现代化的前提和关键。因此，我们必须树立强烈的机遇意识，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在建成示范性职业技术学院的基础上，要努力取得无愧于时代、无愧于伟大历史机遇期的新成就，实现学院的新发展。

2023年学院工作的指导思想和总的要求：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委九届九次全会精神，紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机，以提高办学能力为重点，全面落实科学发展观，大力加强教学内涵建设；以课程建设和考试改革为重点，深入进行教育教学改革。狠抓当前，规划长远，继续落实学院十五发展规划。坚持育人为本，全面加强和改进大学生思想政治教育工作。以最好成绩迎接示范性学院验收工作，确保顺利实现建设示范性职业技术学院的奋斗目标。

（一）以科学发展观统揽全局，促进学院全面、协调、可持续发展，为示范性学院评估验收工作做好准备。

1、加强对学院发展的宏观规划和战略研究，坚持科学规划、合理定位、内涵发展、办出特色，切实提高教育教学质量。贯彻落实全国职业教育工作会议和《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》的精神，落实北京市教育大会提出的目标和任务，制定完成学院“十一五”发展规划，进一步勾画学院全面、持续、健康发展的蓝图。

2、加强专业建设，稳步推进学制改革。加大对机电技术应用和测量工程专业的投入，形成专业“亮点”，推动其它专业的教学改革。加强专业设置的论证工作，对我院较长一段时期内的专业布局进行科学规划，提高适应市场的能力。要按照教育部关于试办两年制高职教育的精神，积极稳妥地推进两年制高职教育，在总结和借鉴2004级两年制数控技术及应用专业改革经验的基础上，今年在汽车检测与维修、工商企业管理、市场营销、电气自动化技术、建筑工程技术等五个专业试办两年制。各有关专业要做好培养方案和教学计划、教学文件等的开发与建设工作。

3、加强课程建设，深化考试改革。课程的建设要与教学内容改革相适应，使教学内容进一步反映当前社会先进技术水平，突出岗位资格要求，与学生职业资格证书考试相适应。以优秀课程和精品课程建设为抓手，力争在2023年以前我院20%的专业课程达到优秀课程的标准，建成20门左右的精品课程。积极推荐、申报市级、国家级精品课程评审，今年争取申报2门市级（国家级）精品课程。各系申报与学院指定相结合，今年再立项4-6门课程进行精品课程建设。年底以前要完成2004年立项的4门精品课程建设工作。争取在2023年能有1-2门课程成为国家级或市级精品课程。

考试改革要坚持严格性、多样性、选择性、理解性、阶段性原则，考试形式改革与考试内容改革相结合，阶段考试与目标考试相结合。在考核内容上，既考核理论知识，又考核实践技能；在考试形式上，笔试和口试相结合，闭卷和开卷相结合。要重点做好口试和阶段考试的改革工作。

4、加强教科研工作，重视科研人才队伍建设，逐步提高科研和技术开发水平。科研是高等院校非常重要的一项职能。学校的科研、技术开发、技术服务能力是建立校企合作办学机制最重要的前提条件。因此，要进一步加大科研工作力度，2023年立项课题要进一步提高科研课题的比例，减少教研课题比例。要给予科研工作以宽松的政策和充分的经费保障。要加强同企业间的联系，积极争取和承接横向科研课题，努力提高科研成果的水平，培养一批科研骨干。

5、加强教学管理，提高现代教育技术水平。从2023年起，教学计划、教学任务、选课、成绩考核等都要实现计算机软件管理，全院教学管理人员和广大教师要认真熟悉教学管理软件的使用方法，严格遵守软件使用的有关规章制度，使我院的教学管理水平迈上一个新台阶。目前，我院现代教育技术的推广工作已基本完成。从2023年起，要重点提高其应用水平和效果。要组织专门的研讨会，探讨和交流现代教育技术使用经验，使教学设备的潜能得到充分的发挥，使教学效率和教学质量进一步提高。

6、认真研究高职高专教学质量的内涵和特点，结合我院的教育教学改革，以调动“教与学”两个方面的积极性为核心，借鉴ISO9000质量管理和质量保证体系，进一步完善教学质量监控体系，全过程、全方位地加强教学质量监控。除继续做好日常教学检查、教师试讲、现代教育技术应用情况调查等工作外，要进一步规范实践教学管理，对实践教学指导教师要进行量化考核；要既督教又督学，进一步完善学生学习激励机制，提高学生学习的主动性和积极性。

7、全面加强教学建设与改革工作，夯实基础，充实内涵，积极准备，迎接验收，确保示范性职业技术学院建设目标的实现。继续加强实验实训设施建设，利用北京市200万专项资金，完成好数控实训基地扩建任务。北京市专项预算批准的项目，都要按要求做好建设工作。示范性职业技术学院建设项目要认真准备验收资料，确保顺利通过国家验收。国家财政重点支持的示范性职业技术院校建设项目今年进入整改总结阶段，要对照建设方案，认真检查、验收、总结和整改。

（二）抓好队伍建设，全面提高教职工素质

8、要牢固树立以人为本的观念，全力抓好队伍建设，构筑引领学校教学、科研和管理上水平的人才支撑。根据教学、科研和学科建设的需要，保质保量地做好补充教师的工作，逐年提高教师在教职工队伍中的比例。严格执行教师任职资格制度，把住“入口关”，不具备任职条件的一律不得进入教师队伍。积极创造条件，提高教师实践能力，培养“双师”素质教师。加强教师的思想政治工作和师德教育，倡导无私奉献、为人师表、敬业爱生、严谨治学的精神，引导教师树立正确的教育观、质量观和人才观，增强为国家经济建设培养高素质人才的责任感和使命感。

9、继续加强教师学历学位提高。继续支持教师的学历学位进修，改善教师队伍的学历学位结构。按照《2004-2023年教学改革意见》规定，凡经批准参加硕士、博士学位进修的教师，全额报销学费，并将其毕业论文和课题列为本院科研项目，予以经费支持，支持经费的上限分别为1.5万元和3万元。

10、巩固新一轮干部人事制度改革成果，签订聘用、聘任合同，实施聘约管理，加强履职绩效考核，强化全员职责意识。做好新教师接收、岗前培训和04年参加工作教师的考核、转正工作；做好专业技术职务职称的评聘工作。

（三）加强和改进德育工作，坚持以人为本，促进人的全面发展

11、认真学习贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和胡锦涛总书记在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上的重要讲话精神。进一步推进学生教育与管理工作创新，切实提高学生工作质量。要总结管理重心下移的工作经验，重新调整学生工作领导委员会，探索建设一支专兼结合的大学生思想政治教育工作队伍。以学风建设为龙头，构建德育教育的新平台；继续通过各种渠道加强同学生交流，开好学代会，倾听学生的意见和建议，解决学生在学习、生活中的问题；加强对学生的人文素质培养，抓好学生的安全教育工作。

要不断改进方式方法，结合长征70周年、抗日战争胜利60周年庆祝活动，积极开展“民族·历史·未来”主题教育活动。围绕“人文奥运”，组织更多的同学参加首都青少年“情系奥运，文明礼仪伴我行”等活动。

（四）为师生员工的工作生活提供优质服务，提高学院持续发展的保障能力。

12、完成校园整体规划。做好综合楼开工建设和新购50亩地的开发建设准备工作。完成锅炉房搬迁和校园供电线路改造工作。做好学院的美化绿化工作。开工建设学院文化广场。进行三号学生公寓区外环境建设。本着经济实用、美观大方的原则，整修学院内部主要路面，对校园老建筑外墙进行粉刷装饰。提高绿化水平，营造高雅、温馨、舒适的校园环境。搞好职工福利和医疗卫生及计划生育工作。

13、做好学生食堂、学生宿舍的管理与服务工作。健全完善学生食堂、学生公寓管理办法、专项维修管理办法等规章制度。以饮食卫生安全为重点，继续落实办餐人员的办餐行为规范制度，加强食堂物资采购规范操作监控，加强食堂基础设施完善与改造，巩固A级食堂食品卫生量化等级。力求完成标准化宿舍、标准化食堂的建设验收。

14、加强对校办企业的管理，严格履行合同和奖惩制度。加强校办企业同教学、科研的结合，促进企业产品更新换代，将校办企业办成我院稳固的实训、实习、科研基地。

（五）其他工作

15、加强政策、程序、规章制度建设。贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《北京市全面推进依法行政实施意见》，认真实施《行政许可法》，落实相关配套制度，推进科学、民主、依法治校。清理学院规章制度，规范学校的管理。切实维护教师、学生的合法权益，规范违纪学生处分程序，推动学院建立校内教师、学生申诉制度。坚持以推进基建工程公开和财务公开为重点，进一步深化校务公开制度。要通过公开，形成上下多方面的互动机制，实现学院的科学决策、民主监督和有效监督；要通过公开把广大教职员工和社会大众的知情权、参与权、监督权真正落到实处。

15、做好招生就业工作，2023年计划招生1800人，使在校生规模达到7200人。加大学院宣传力度，进一步扩大学院知名度。各系部要积极配合就业指导中心加强对毕业生的思想教育，指导帮助毕业生树立正确的职业观、择业观和就业观。提高就业指导和服务水平，提高就业质量，争取就业率达92%的指标。积极发展成人教育，使其成为学院发展的一个新的增长点。

16、做好全年的财务工作。严格财务预算管理，保持财务工作良性运行。健全管理机制，完善审计工作制度，搞好财务的常规化自查，强化内部审计。要厉行节约，杜绝浪费，严格控制办学成本。进一步增加职工收入。

17、继续重视并做好离退休人员工作。充分发挥老干部工作领导小组和职能部门的作用，认真落实老干部工作责任制，使离退休人员健康、幸福地安度晚年。以老干部为主体，成立学院关心下一代工作委员会，发挥老干部余热，教育和引导好未成年人的发展。

18、做好建校五十周年庆典筹备工作。成立校庆工作领导小组和校庆办公室。按照“隆重、热烈、简朴、务实”的工作原则，集中智慧，创造性地做好06年建校五十周年庆典筹备工作。

19、全力维护校园安全和稳定，构建和谐校园。进一步做好安全保卫工作，提高科技创安水平。完善安全稳定工作预警体系和突发事件应急处置机制，提高处置突发事件的能力。继续开展校园网有害信息清理整治。完善正确处理人民内部矛盾的工作机制，落实信访工作责任制，健全校内劳动争议调解制度。开展大学生安全教育进课堂工作。继续整治校园周边环境，不断改善师生学习工作生活环境。

各位代表、同志们，2023年是我院全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，落实“十五规划”，再谋发展的关键一年。学院在过去几年间，有了长足的发展，我们已经积累起较为雄厚的基础，今年学院各项工作任务非常繁重，其中重中之重的工作是认真开展好保持共产党员先进性教育活动，做好迎接教育部组织的示范性职业技术学院评估验收工作。这些工作的完成，必将促进学院新的发展，必将为我们更高奋斗目标的实现奠定更加坚实的基础。这次大会，我们还将讨论学院“十一五”发展规划，这个规划从学院的实际出发，提出了未来一个时期学院的奋斗目标，那就是积蓄力量，等待时机，争取早日提升办学层次，为中国职业技术教育做出更大贡献。天时人事日相催，冬至阳生春又来。让我们在上级主管部门和院党委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，同心同德，再接再厉，奋发图强，以更加高昂的斗志，更加富有成效的工作，为铸就工业职业技术学院新的辉煌，为创造工业职业技术学院更加美好的明天而努力奋斗!

篇七 学习实践科学发展观教育活动第一阶段自查报告

开展继续解放思想推进科学发展学习教育活动以来，我校高度重视，加强领导，提高认识，健全机制，强化督导，务求实效，以解放思想，科学发展，办好让人民满意的教育作为活动目标，以解决实际问题，提高素质教育水平为抓手，严格按照市委部署和市教育局学习教育活动意见方案，扎实做好各项工作，圆满完成了第一阶段的各项任务，为把学习教育活动继续推向深入奠定了坚实的思想基础。具体工作总结报告如下：

1、按照乡教工站要求，学校成立了领导机构和办事机构，结合各自实际，研究制定具体实施方案，召开动员大会进行动员部署，确保覆盖到每个个处室，每一名党员、干部和教师。各处室、级部召开动员大会。通过层层动员，使全校广大党员干部教师积极行动起来，迅速投入到学习教育活动中去。

3、坚持把学习作为促进学习教育活动有效开展的关键环节，针对干部群众思想实际，认真梳理束缚思想、制约发展的认识问题、观念问趣，加深对科学发展观的理解，在行动上按科学发展观的要求来办事，以全新的观念、全新的思维来谋划科学发展之举，汇聚科学发展之力，拓宽科学发展之路。

重点围绕以下几个方面开展学习。

一是克服因循守旧观念，强化改革创新意识，着力解决影响教育发展的体制机制问题。

要通过继续解放思想推进科学发展学习教育活动，着力在构建充满活力、富有效率、更加开放的体制机制等方面取得新的突破，扎实推进素质教育。

二是克服自满保守思想，增强危机忧患意识，推进教育事业的又好又快发展。

要通过继续解放思想推进科学发展学习教育活动，增强加快发展的责任感和紧迫感，进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措。把发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，从我校教育的实际出发，狠抓学校管理、教育科研、师资培训，启动有效课堂达标行动计划，加快教育发展，建立和完善干部竞争上岗和教师双向选择层层聘用机制，办好让人民满意的教育。

三是克服狭隘封闭观念，增强开放合作意识，大力提高教师队伍素质。

要大力加强师德师风建设，大力培树宣传师德先进典型，在广大教师中形成以师德高尚为荣、不良师德为耻的良好风尚。要激活教育人力资源，积极深化学校人事制度改革，全面推行干部竞争上岗和教师双向选择的层层聘用机制，形成能者上、庸者下、人员能进能出的人才竞争环境。要大力实施“名师、名校长”工程，采取“走出去、请进来”的办法，积极选派骨干教师到外地优秀学校学习，适时邀请有关教育学科专家来讲学，同时要抓好教师新课程培训，组织实施好各类学历教育，大幅度提升教师业务水平。积极推进优质教育资源共享，让优质教育资源通过信息技术走进课堂、面向学生、用于教学，提高农村中学教育教学质量。

四是克服片面发展观念，树立科学发展意识，增强可持续发展能力。

加强学校德育工作，深化基础教育课程改革，构建有利于教师和学生全面发展的教育质量监测和评价体系，进一步规范办学行为，努力提高课堂效率，着力培养学生的创新精神和实践能力，促进学生德智体美全面发展。

1、领导干部示范带头作用不突出。党员领导干部在学习教育活动中起着重要的示范带动作用，要在做好学习教育活动部署的同时，坚持带头学习，带头撰写心得体会，带头参加讨论，带头开展调查研究。

2、要进一步理论联系实际。把加强理论学习与解决实际问题相结合，并贯穿整个教育活动始终。要紧密联系我校教育改革发展的实际，紧密联系本处室、级部的实际，紧密联系干部个人思想和工作实际，有针对性地开展学习，学以致用，以活动促工作。务求实效。要正确处理工作和学习之间的关系，做到两不误，两促进、两提高。

3、营造氛围不够。各处室、级部要加大宣传力度，采取板报、宣传栏、文娱活动等多种形式对学习教育活动实施大规模、多角度，多方位的宣传报道，在整个教育系统营造浓厚的舆论氛围。在对上对外宣传方面，要通过主流媒体，及时把开展学习教育的重大部署、重大活动报道出去。

4、要加强督导检查。学习教育领导小组强化督导检查，及时发现和解决学习阶段存在的问题。坚持典型引路，及时发现典型，培养典型，宣传典型，用典型推动学习阶段工作的开展。督导组要对学习阶段的情况及时进行督导检查，对党员干部的读书笔记、学习心得等资料进行调阅，促进学习阶段各环节工作的扎实开展。

篇八 教育科学研究规划课题开题报告

一、课题研究的背景及意义：

（一）国内外研究现状：

课堂提问是老问题，从有教学开始，我们就开始用嘴，无论是最古老的教学模式，还是最现代的课堂，教师的嘴无一不成为课堂中最重要的组成部分之一，因此，也许这是老调，国内外就这一问题已取得相当的成绩，但，老调新弹的原因，是我们以一线教师的角度，重新审视这一问题，从一个新的角度来研究教师嘴上的这一问，以一线教师的实践研究，从我们的高度来解决我们实际工作中的问题。

篇九 地理科学专业教育实习报告范文

时光如白驹过隙，转眼间来到xx外国语中学的实习已经七周了。初入校园，听到第一声来自学生的问候，让我们对接下来的实习生活充满了期待。听课，备课，讲课，开展活动，渐渐的我们对教师这个职业有了更深的理解，老师们的悉心指导让我们学到了很多。

听课

在xx老师的带领下，我们正式开始了实习。实习第一周，主要以听课为主，一整天都在听课和去听课的路上。我们听了许多老师的课程，对我们的帮助非常大。在听课的过程中，我们除了关注老师对于知识的讲解，还特别关注了老师的教学方法，比如利用多媒体形象的表示地球的公转，让学生通过观察总结公转的意义;或者在课堂小测之后，相邻六个人为一组，通过讨论对答案，在发现答案不同时去找出正确答案，这不仅仅加强了学生们合作学习的能力，同时也充分发挥了学生学习的主动性。

备课

第一周的听课结束后，就进入进入备课的阶段了。备课-做课件-试讲-修改教案，循环往复，精雕细琢，直到设计出满意的课堂。大家相互讨论，交流自己的想法，确保正式上课时有出色的表现。在辛苦备课的同时，也收获了很多，一节好的教学设计离不开老师和同学的帮助。

讲

试讲是对教案的第一次演练，每一次的试讲大家都会积极参与评课，分析优缺，共同进步。

正式上课

在老师悉心的指导下，我们开始了我们人生中的第一次正式上课，站在三尺讲台上，顿时感到作为一名老师的使命感，看着讲台下可爱的学生，紧张感便烟消云散。在正式上课之后，我们聆听指导老师的意见，彼此之间也相互评课，在每一次上课后都进行教学反思，为了让下一节课变的更好。

班主任工作

作为实习班主任，我们每天固定的任务就是看班。上午看大课间的跑操或者自习，中午看午读，晚上看晚读。有时会帮班主任看辅导课。哪里需要我们就出现在哪里。通过班主任实习，我们体会到做班主任的辛苦，同时也体会到班主任为了学生所付出的努力。

开展班会

开展班会是班主任工作重要的一部分，在班会课上，老师与同学积极互动。不同的班级有不同的主题，自主设计的主题更为贴合学生的实际，也锻炼了我们设计与开展活动的能力。

老师的慰问

11月7日下午，李子蓉院长、陈大涌老师、黄初龙老师以及曹满老师来到xx外国语中学慰问地理实习队。院长及老师与我们亲切交流，老师们对我们的实习给予了肯定的同时，也向我们表达了“做更好的教师，而不只是教书匠”的期望，实习队的每一位成员都牢记老师们的教导，对自己的教学过程存在存在的不足进行更深入的反思，不辜负老师们的殷切期望。路还很长，我们要学习的还有很多，感谢老师们对我们的指导，正因为有老师们平时的严格要求，才可以胜任如今的实习工作。谆谆教导犹在耳畔，未来我们会加倍努力。

小结

感谢外国语中学提供如此优越的实习环境!感谢姚老师、吴老师等优秀教师的指导，让我们在充实的实习生活感受到了成为一名教师的真切感，也让我们体会到要成为一名真正优秀的教师，还有很长的路要走。行是知之始，相信在不断的实践中，我们会有更大的收获，未来可期。

篇十 以科学发展理念推进城乡文化教育协调创新调研报告

以科学发展理念推进城乡文化教育协调创新调研报告

为贯彻实践科学发展，围绕“实施统筹新战略，激发资源新优势，建设和谐_____”这个活动主题，我们就如何加快城乡文化教育均衡发展这一课题进行了深入调研。现就调研成果报告如下：

一、城乡文化教育发展现状

（一）文化事业发展现状

目前，我县文化建设主要以乡镇、行政村为重点，全面加强文化阵地建设，充实文化队伍，丰富文化活动，满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。据了解，自20xx年以来，全县共投入资金5000余万元（其中县财政配套投入1500余万元），在6个乡建成了文体站，在112个行政村建成了文化室，组建了50余支农牧民业余文艺演出团体。自20xx年起，我县实施了农牧民健身工程，为21个行政村新修了篮球场，为22个行政村购买安装了健身器材。20xx年，_____县还实施了“农家书屋”、“东风工程”两大惠民工程。自治区首批“东风工程”出版物共为我县赠送了党报党刊1342份、图书16553册。截止目前，县财政已连续出资新建了11个“农家书屋”，很好地解决了农民群众看书难的问题。同时，为把文化阵地拓展到乡村、到农户，我县发挥文化部门指导作用，帮助12个行政村新组建了村级业余文艺演出队，进一步丰富了村民业余文化生活。20xx年以来我县已放映电影2500余场次；开展“送图书下乡“工作，两年来共发放图书近4000册，并建设了12个服务点，对乡镇图书管理工作进行指导；开展“文化六进”，组织20多名专业文化工作者到农村辅导群众文化活动，送文化下乡76场。

（二）教育事业发展现状

目前，全县共有中小学校25所，幼儿园22所（公办21所），其中，中学14所，完全小学11所，教学点34个。在校生11869人,其中小学7262人, 初中2944人,高中1663人；教职工1188人，其中专任教师937人;幼儿园22所，其中公办21所;乡、村农牧民文化技术学校107所。小学适龄儿童入学率达99.56%以上，初中适龄少年入学率达103.32%以上。历年中高考成绩、内初内高录取率均在地区前例。县幼儿园为民汉合园、混合编班的幼儿园，乡村幼儿园均为“双语”幼儿园，学前教育覆盖面已达70%以上，少数民族适龄学前儿童入园率达57%。自20xx年以来，我县先后招聘了245名教师，其中人才交流70人，县财政招聘175人；提前退休了338人。20xx年以来，我县先后争取建设资金达3079万元，分别实施了“边境县农牧区学校改造项目”、“寄宿制学校改造项目”、“农村初中校舍改造工程”等项目工程。20xx年，我县全年总投资达到3017万元，新建校舍13876平方米，修缮学校围墙5000米，并按“国标”配备了各类教学仪器设备。

二、城乡文化教育发展存在的主要问题

近年来，我县虽然在城乡教育、文化发展上做了大量工作，取得了一些成绩，但群众还有不满意的地方，工作中还是存在着薄弱环节的。从总体上看，城乡教育、文化发展与全面建设小康社会的目标要求、群众的精神文化需求还有一定差距。具体表现在：

（一）城乡文化发展方面：

1、基层文化人才队伍薄弱。在加依勒玛乡加依勒玛村和村民座谈时，我们了解到，当前，随着农村经济发展的多元化，青壮年劳动力纷纷外出打工，其中大部分人是农村文化队伍中的积极分子，以致农村文化能人匮乏。留守在家中的妇女和老人承担着农牧业生产的重任，参与基层文化活动的积极性较难调动。这一问题在各乡镇都比较普遍。

2、为农民提供的公共文化产品和服务总量偏少。在县文体局调研时，干部们反映，尽管县委、政府一直致力于培植农村公共文化产品，积极组织文化下乡活动，为农民放电影、演节目等，但与农牧区群众需求相比，在内容和数量上都比较有限。由于寻多乡村地处偏远，加之文化部门经费不足，使得农村文化相对贫乏的问题短时间内难以有效解决。

3、城乡文化发展水平差距较大。在库勒拜乡文体站调研时，有看书的村民反映，农村图书室、阅览室书籍存量总体较少，同时更新较慢，想看的书在文体站找不到。与县城相对繁荣的文化市场相比，农村独具特色的乡土文化缺少与县城文化必要的交流平台，使得各自的文化优势无法实现充分共享，形成整体合力。

4、农村文化基础设施相对薄弱。纵观我县城乡文化发展，县城文化基础设施相对完善的多，而乡、村级文体办公设备呈现区域性对比上的不足，特别是缺乏具有专业知识的文化工作者，一定程度上影响了现有文化资源的有效利用，基层文化单位的作用没有得到充分发挥。

（二）城乡教育发展方面：

1、教育资源总量不足，城乡发展相对不平衡。主要包括：一是农村中小学布局结构不科学不合理，50人以下的教学点37个在一定时期存在，农牧区个别学校教学靠支教老师维持正常的教学。二时按照“两基”要求， 学校的服务地理半径为3公里，农区乡中学学生在600人以上，山区牧区初中应达9个班，校均450人以上，但很难达到集中办学。三是高中规模较小，目前民汉高中每年招生只有600人，初中毕业生有相当一部分不能升入高中学习。

2、教师队伍结构不合理，教师素质有待进一步提高。在哈语教师整体超编的情况下，汉族教师不足。全县教师整体分布不均衡，农牧区教师涌向县城的势头有增无减；学科专业搭配不合理，农牧区教师整体学历不高。引进新教师存在待遇保障等问题，难以留住人才；老教师经验丰富但年龄偏大，教师队伍没有活力。

3、教育管理体制落后，用人机制有待进一步激活。一是教职工管理不科学，导致部分教职工缺乏工作主动性和自觉性，责任心不强，上进心不足，存在着等退休现象。二是“以县为主”的管理体制落实上有偏颇，事权与人权财权分离，责任不清，主体不明，学校花钱的事躲着走，有权的事争着要。三是学校内部管理缺乏激励机制，教职工竞争意识相对不强淡薄。目前优秀教师的流失、优秀学生的流失已成为影响教学质量、升学率的重要因素。

4、教育投入渠道单一，普及教育需要更多资金支持。普及教育需要的经费，主要靠政府投入为主，投入渠道单一。由于我们是欠发达地区，每年的资金投入与教育事业发展需要之间仍然存在差距。时代的发展要求农牧区教育有突飞猛进的发展，人民群众也对各级学校寄予了很高的期望。教育做为一项民生事业，目前民办教育尚未发挥出应有作用。

三、城乡文化教育发展的对策与思路

（一）城乡文化发展的对策与思路

1、高度重视，积极创新机制

在县委政府的高度重视下，_____县已经把农村文化建设列入社会主义新农村建设的总体规划，建立起了宣传、文化、广播电视、教育等多部门参与农村文化建设的协商平台和机制，从制度上保证各个部门共建共享农村文化。但还缺乏资金保障机制，我们认为应建立起有效的农村文化建设的长效投入机制，县、乡财政要统筹规划，不断提高用于农村文化事业发展的资金比例。设立农村文化建设专项资金，确保县、乡、村公益性文化基础设施和重大群众文化活动等农村重点文化建设的资金需求。积极发挥财政资金引导作用，采取奖励、补助、贴息等方式，鼓励社会各方面力量兴办农村文化事业。要实施乡镇文化建设目标责任制，坚持平时检查和年终检查相结合的原则，进行量化考评，考核的结果与奖惩挂钩，确保干部加强农村文化建设的积极性。要坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以行政村为重点，以农户为对象，构建农村公共文化服务网络。逐步完善乡文体站和村文化室的功能，保障群众享受公共文化服务的权益。

2、多措并举，鼓励自办文化

通过财政支持和文化指导，帮助农民把各类文化组织发展起来，为农村文化建设提供有力的组织保障。近年来，我县已持续开展了文化“三下乡”工作，在城乡积极开展了“乡村百日广场文化”、“乡村百日文体活动竞赛”、“文化六进”、“群众文艺汇演”等群众性文体活动。20xx年以来，全县各乡镇的 “腰鼓队”、“秧歌队”等业余文艺演出队，在农村开展文体活动200余场，参与群众达到12万人次。20xx年底至20xx年初举行了两个月的“_____县第九届群众文艺汇演”。在20xx-20xx年的自治区首届“乡村百日文体活动竞赛”中，我县被评为“自治区乡村百日文体活动竞赛先进县（市、区）。”

从调研反映的情况看，广大群众特别是农牧区群众非常渴望展示本地特有的文化资源，让更多的城里人知道乡村文化的魅力。今后，我们将在文化活动中实现“双向互动”：一是下派文化力量进行试点，从节目编排到正式演出，对10-15个文化基础较好的村进行全程指导，在农闲时节和节假日，组织群众自编自演富有农村特色的文艺节目，吸引越来越多的农牧民参与到文化建设中。积极展开财政支持，从演出道具到演出场地，对自办文化愿望强烈的村进行充实、配全。二是充分发挥群众智慧，邀请民间文化人士参加县上节目的编排，充当“导演”，参与到节目策划中来。通过双向互动，进一步调动广大农民群众的文艺创作和演出热情，丰富他们的业余文化生活，更进一步促进农牧区文明风尚的形成。

3、文化下乡，丰富群众精神生活

今后我县将进一步探索城乡文化活动长效机制，借助文化下乡等载体，进一步满足城乡群众文化需求，丰富群众精神生活：

一是继续组织好文化科技卫生“三下乡”活动，开展好多种形式的群众文化活动，充分发挥流动电影放映车、乡镇电影放映小分队的作用，开展电影放映工作，使“三下乡”活动小型化、经常化、多样化，努力做到灵活多样、行之有效。二是把经常化、小型化、多样化的文化活动与定期举办大、中型群众文化活动结合起来，充分利用农闲、节日，组织各类为群众喜闻乐见的文艺演出、劳动技能比赛等活动。鼓励农民群众自编自演具有地方特色的文艺节目。倡导农民读书用书、学文化、学技能，普及先进实用的农业科技知识和卫生保健常识。三是积极引导重要的公共文化资源为农村服务，强力推进广播电视进村入户及“文化资源共享工程”的实施。各级电台、电视台要把面向基层、服务“三农”作为主要任务，多播出受农民群众欢迎的精品栏目和节目。财政设立专项资金，重点在乡、村文化阵地增加农民群众读得懂、用得上的通俗读物的品种和数量。四是加大对各乡文化站、行政村文化室、“农家书屋”的宣传和管理力度，调动农民学习新知识、新科技的热情，并将新科技应用于生产、生活，充分发挥“东风工程”免费发放的各类期刊、农村科技图书、音响资料的作用。新华书店也应当针对农民的实际需求，为农村读者购书读书提供优惠和方便条件。

4、强化监管，促进城乡文化健康发展

一是进一步加强文化执法人员的综合素质，制定一系列切实可行的工作制度，坚持日常巡查和突击检查相结合的方式，加强对农村文化市场的监管。二是发挥乡镇文化站的监督作用，整顿和规范农村文化市场秩序，严厉打击各类违法违规经营行为，促进农村文化市场的稳定有序发展。三是规范农村文化市场，加大农村文化市场的执法力度，深入开展“扫黄打非”工作，整顿和规范市场秩序，严厉打击违法违规活动，取缔无证经营。重点加强对演出娱乐、电影放映、出版物印刷和销售、网吧等方面的管理，坚决打击色情、封建迷信等违法活动，确保农村文化市场健康有序的发展。

5、加强培训，建设乡土文化队伍

一是认真实施文化人才教育培训工程。采取送到文化院校进行深造、从县艺术团、文化馆派人到乡村办文化人才培训班等方式，对乡村文化干部进行业务培训。20xx年以来全县举办乡镇文化中心人员、文化市场管理执法人员和经营人员、业余文艺爱好者培训班等共14期，培训近400人次。计划今后两年举办相关文化培训30期，培训人数1000人次，有效提高业余文化爱好者参与活动能力。二是建立村（社区）文化辅导员和社会体育指导员制度，结合“送文化”下乡，对已经统计出来的560多名社会文艺骨干进行多渠道、深层次培训，为活跃乡村文化提供人才保障。三是建立专兼职结合的农村文化队伍，积极培养农民文化骨干，充分发挥民间艺人、文化能人在活跃农村文化生活、传承发展民族民间文化方面的作用，巩固农村文化建设的群众基础。对农村文化精英从事农村文化事业进行适当财政补贴，逐步提高队伍的整体素质。四是充分发挥艺术团、文化馆专业艺术人员的优势，加强对农村文化队伍的指导培训。在20xx-20xx年已下乡指导农牧区文化活动100余次的基础上，今后两年指导活动次数要达到150场以上。五是制定优惠政策，吸引大中专毕业生到农村扎根创业，为农村文化建设提供丰厚的土壤条件。

（二）城乡教育发展的对策与思路

1、巩固基础教育，进一步提高基础教育质量与水平

近年来，_____县不断加大教育投入，把项目建设作为改善教育教学条件的重要途径，积极争取资金，修缮、新建校舍，过去低矮破旧的校舍已成为历史。今年，我县将进一步加大教育基础设施建设的投入，全年总投入预计将达到5500万元，新建校舍近2万平方米，砖混校舍占校舍面积的百分比由20xx年的33%上升到95%。在加大基础设施建设投入的同时，我们按照小学生就近入学、初中生相对集中的原则，对原有中学18所（含牧寄校），小学55所、教学点62个，进行布局调整，加大结构性合校及撤消教学点工作，先后撤销28个教学点，对10所学校进行民汉合校。今年，我们又委托_____大学建筑设计院专家对全县中小学校布局调整进行专题调研，制定了《_____县中小学布局调整专项规划》，计划用2到3年时间将全县办学点由59个调整为24个，其中高级中学1所，初级中学1所，九年一贯寄宿制学校4所，完全小学9所（含5所乡级寄宿制小学），教学点9个。通过布局调整，形成“县办中学、乡办小学、村办幼儿园”的新格局。

2、创新培养机制，进一步优化教师队伍结构

根据我县教师队伍存在整体超编、结构性缺编的现状，我县将通过加大招聘、放宽出口的方式，进一步优化教师队伍结构。今年，我们又根据我县教育资源布局调整整体规划，制定了《_____县师资结构调整方案》，计划用2－3所时间对全县师资进行合理配置，并通过争取上级教师政策、加大专任教师招聘力度、深化支教和放宽教师出口等措施，使全县师资力量达到更优化的配置。目前，我们已上报了292名“双语”教师招录需求计划，实施了50名教师的招聘工作。

20xx年，按照教师“十百千”工程，我县先后聘任了10名“教坛明星”、30名“教坛新秀”、10名优秀教育工作者。在此基础上，我们还将对教师培养机制进行大力创新，每三年评选出十名教坛明星，百名优秀教师，千名合格教师。20xx年，我们已经提出了“1251工程”，即到20xx年培养1000名县级骨干教师，200名能起骨干带头作用的学科带头人，50名地区级学科带头人，10名地区级以上的学科带头人。同时，我们还将采取内外联合办班、培训作为晋升职称的重要依据的方式，进一步提升教师培训的实效性。今年，我们已制定了《_____县教师培训规划》，通过进一步强化县级培训、校本培训基地作用，采取“请进来、送出去”相结合的方式，计划用3年时间将全县在职教师强化轮训一遍。目前，_____县已形成了由2名国家级、32名自治区级、64名地区级、98名县级中小学骨干教师组建的骨干教师队伍，并编辑了疆内第1部乡土教材《美丽的_____》。

3、实现两手都要硬，推进幼儿教育和职业教育跨越式发展

一是稳步推进幼儿教育。我们将始终坚持教育“从幼儿抓起、从教师抓起”的方针，将幼儿教育纳入教育发展整体规划之中，使少数民族“双语”教育得到快速发展。20xx年我们投入40余万元在萨尔塔木乡库尔米希村、库勒拜乡和萨尔布拉克乡成功开办了3所乡村学前“双语”幼儿园。通过试点运行，收到了良好的社会效益，为进一步推进学前“双语”教育发展奠定了基础。20xx年，又投入700多万元按照“人口不集中不办园，生源不充足不办园，师资力量不富余不办园”的原则，新建了9所“双语”学前幼儿园，改扩建11所标准化“双语”学前幼儿园，投入70余万元高标准配备了“双语”学前幼儿图书、生活用具、教辅设备等。同时，面向全县公开招聘幼儿教师26名。今后，我县将继续深化幼儿教师支教制度，努力形成“县、乡、村”三级幼儿园支教体系，进一步充实幼教师资队伍。

二是跨越式发展职业教育。我们将以培养农村实用型人才和技能型人才为目标，积极依托我县矿业、畜牧、农业、旅游等蓬勃发展的大好时机，与地区技校及疆内有实力的职业技术学校联系，积极开展订单培养，加强职业指导和创业教育。还要进一步完善职业教育工作责任制、定期巡视检查制度和联席会议制度等，把职业教育工作纳入各级政府管理目标体系。目前，_____县成职教中心下设职业教育培训学校1所，分设 “2+1”职业教育培训基地14个，专兼职教师163人。先后共组织“2+1”职业教育培训人数达1400余人，其中成功创业的254人；送出培训384人，其中送出定向培训182人，成功就业210人；县职业教育培训学校开设2个班，招收学员67人。

4、优化教育资源布局，实现县办中学、乡办小学和村办幼儿园的突破性进展

一是实现中学扩建目标。_____县高级中学，现有校园面积70多亩，校舍建筑面积17000多平方米，校园绿化面积120xx平方米；现有教职工140人，教学班37个，学生1663人。到20xx年，高级中学校改建扩建工作全部完成后，校园面积将达到100余亩，建筑面积达3万余平方米，在校生人数达到2500人，授课班级达60个。为我县普及高中教育奠定基石。_____县初级中学，校园扩建达将到118亩，新建校舍面积达2万平方米，把乡部各学校初中部全部合并至县初级中学后，学校在校生人数将达到3000余人，20xx年9月前完成加依勒玛乡中学、寄校，齐巴尔乡中学，库勒拜乡寄校的合并，其余各校于20xx年前逐步合并到县一中，实现除铁热克提乡寄校、萨尔布拉克乡寄校、齐巴尔乡寄校外所有中学全部合并至县城就读。

二是实现小学布局新突破。以“民汉教育共同融合发展”为原则，继续推进学校布局调整工作。对全县地理环境、校舍情况、人口与生源分布、居民经济状况逐一调查落实。在此基础上充分论证中小学布局调整的合理性，从而进行科学规划调整。按照就近入学的原则，打破相邻乡（镇）界限，将相邻乡（镇）的学校合并；对于一时难以撤消的压缩规模，将高段尽可能合并到乡中心学校或牧寄校内，低段暂且保留；对于生源不足但一时难以撤消的学校实行隔年招生的方法，并将其降为教学点；对现有的教学点，或撤消、或合并。在调整过程中，坚持做到3公里以内的学校与教学点尽可能进行合并，对在5公里以外的学生实行寄宿就读。

三是强化幼儿园建设。抓住目前中小学布局调整有利时机，以建设规范化乡村幼儿园为中心，充分利用学校合并后的空余校舍改建幼儿园，加快普及学前三年教育的进程。充分调动村级办园的积极性，增加园舍建设投入。推行办园体制改革，鼓励民办幼儿园发展。按照“幼儿教育活动化、幼儿活动游戏化”原则，改革教育模式，扭转学前教育小学化的倾向，提高办园层次和办园水平。有计划选拔和培养具有相关特长人员，充实乡村幼儿教师队伍，促进全县幼儿教育质量提高。我们在全县开办22所幼儿园的基础上，再投入1310万元，新办15所幼儿园，将使全县幼儿教育覆盖面达到95%以上，幼儿入学率达到95%以上。通过民办、民办公助、联办等多种形式，加强幼儿园建设，加快发展学前教育。以培养少数民族幼儿运用汉语交际为重点，充分运用远程教育、多媒体等现代教育手段，不断提高学前教育质量。制定明确的学前“双语”教育规划，进一步明确“双语”教育的模式标准、教材使用、课程设置、进度规划、师资力量和评估方案等，让“双语”教师的工作和考核有例可循，有章可依。

篇十一 学习实践科学发展观教育活动第一阶段的自查报告

展开连续解放思维促成科学成长进修教诲活动以来，我校高度珍视，加强带领，进步认识，健康机制，强化督导，务求实效，以解放思维，科学成长，办好让人民如意的教诲作为活动目标，以办理实际题目，进步本质教诲程度为抓手，严厉根据市委安排和市教诲局进修教诲活动定见方案，结壮做好各项工作，美满结束了第一阶段的各项任务，为把进修教诲活动连续推向深切奠定了坚固的思维根本。详细工作总结报告以下：

1、根据乡教工站要求，黉舍建立了带领机会商办事机构，联合各自实际，探讨订定详细履行方案，召开辟动大会进行策动安排，确保覆盖到每个个处室，每一名党员、干部和教师。到处室、级部召开辟动大会。经过议定层层策动，使全校广大党员干部教师自动举动起来，敏捷投入到进修教诲活动中去。

3、坚定把进修作为增进进修教诲活动有效展开的关键关键，针对干部大众思维实际，当真梳理束厄狭隘思维、制约成长的认识题目、见解问趣，加深对科学成长观的明白，在举动上按科学成长观的要求来办事，以全新的见解、全新的脑筋来策划科学成长之举，会聚科学成长之力，拓宽科学成长之路。

重点环绕以下几个方面展开进修。

一是克服抱残守缺见解，强化改革立异意识，出力办理感化教诲成长的系统体例机制题目。

要经过议定连续解放思维促成科学成长进修教诲活动，出力在构建富裕活力、富裕效果、更加开放的系统体例机制等方面获得新的冲破，结壮促成本质教诲。

二是克服自大保守思维，加强危机忧患意识，促成教诲奇迹的又好又快成长。

要经过议定连续解放思维促成科学成长进修教诲活动，加强加快成长的责任感和紧急感，进一步变化成长理念、美满成长思路、立异成长办法。把成长作为最大的政治、最硬的道理、最紧急的任务，从我校教诲的实际动身，狠抓黉舍办理、教诲科研、师资培训，开动有效讲堂达标举动筹划，加快教诲成长，建立和美满干部竞争上岗和教师双向选择层层聘用机制，办好让人民如意的教诲。

三是克服狭隘封闭见解，加强开放互助意识，大力大举进步教师步队本质。

要大力大举加强师德师风构筑，大力大举培树宣扬师德进步典范，在广大教师中构成以师德崇高为荣、不良师德为耻的精良风尚。要激活教诲人力资本，自动强化黉舍人事轨制改革，周全践诺干部竞争上岗和教师双向选择的层层聘用机制，构成能者上、庸者下、人员能进能出的人才竞争环境。要大力大举履行“名师、名校长”工程，采纳“走出去、请进来”的方法，自动遴派骨干教师到外埠优秀黉舍进修，当令聘请有关教诲学科专家来讲学，同时要抓好教师新课程培训，构造履行好各种学历教诲，大幅度提拔教师交易程度。自动促成优良教诲资本共享，让优良教诲资本经过议定信息技巧走进讲堂、面向门生、用于传授，进步农村中学教诲传授质量。

四是克服片面成长见解，建立科学成长意识，加强可连续成长本领。

加强黉舍德育工作，强化根本教诲课程改革，构建有益于教师和门生周全成长的教诲质量监测和评价系统，进一步典范办学行动，竭力进步讲堂效果，出力培养门生的立异精神和实践本领，增进门生德智体美周全成长。

1、带领干部树范领先效用不凸起。党员带领干部在进修教诲活动中起注紧张的树范发举动用，要在做好进修教诲活动安排的同时，坚定领先进修，领先撰写心得领会，领先参加评论辩论，领先展开查看探讨。

2、要进一步表面关联实际。把加强表面进修与办理实际题目相联合，并贯穿全部教诲活动始终。要精密关联我校教诲改革成长的实际，精密关联本处室、级部的实际，精密关联干部个人思维和工作实际，有针对性地展开进修，学乃至用，以活动促工作。务求实效。要精确处理工作和进修之间的干系，做到两不误，两增进、两进步。

3、营建氛围不敷。到处室、级部要加大宣扬力度，采纳板报、宣扬栏、文娱活动等多种式样对进修教诲活动履行大范围、多角度，多方位的宣扬报导，在全部教诲系统营建浓厚的舆论氛围。在对上对外宣扬方面，要经过议定主流媒体，及时把展开进修教诲的庞大安排、庞大活动报导出去。

4、要加强督导查抄。进修教诲带领小组强化督导查抄，及时发觉和解决进修阶段存在的题目。坚定典范带路，及时发觉典范，培养典范，宣扬典范，用典范鞭策进修阶段工作的展开。督导组要对进修阶段的环境及时进行督导查抄，对党员干部的读书笔记、进修心得等资料进行调阅，增进进修阶段各关键工作的结壮展开。

篇十二 教育科学规划开题报告模板

一,课题研究的背景

在新世纪,中国高校学生面对世界生产力和科学技术将发生新的革命性突破,面对世界范围各种思想文化的相互激荡,高校学生道德教育出现许多新情况,新问题和新矛盾,面临严峻挑战.

世界各国确立道德教育目标的共同特点是:追随时代,适应信息社会.各国都把爱国主义教育,合格公民教育,个性品德教育作为最基本的目标.

美国道德教育的最终目标是把学生培养成为具有爱国精神,能为国家承担责任和义务的合格公民.1994年12月,为了实现《美国xx年教育目标法》中规定的8条教育目标,美国又制定了《美国联邦教育部战略规划》,确定了四项实施重点,其中两个重点之一是:帮助所有学生达到具有挑战性的学业标准,以使他们培养成合格的公民,并为继续学习和到生产部门就业做好准备.

日本则以培养学生的道德心为目标,培养发展民主社会和国家,为和平的国际社会做贡献的日本人.1996年7月16日,日本第十五届中央教育审议会公布第一次咨询报告《21世纪日本教育的发展方向》.《报告》把培养学生的'生存能力'作为21世纪日本教育的发展方向.什么生存能力呢 《报告》中说:'无论社会如何变化,孩子能够自己发现问题,自我思考,主动做出判断和行动,有较好的解决问题的素质和能力,并且能够自律,善于和他人协调,善于为他人着想,感情丰富和充满人性.同时,健康身体也是不可缺少的.'

法国的道德教育目标是教育学生成为有目标,有理想,有责任感的国家公民.法国学校道德教育采取以下公民道德课为主,以其他各科为辅的方式进行的.其主要内容包括五个方面:(1)人权教育.人权教育在法国公民道德教育中占有核心地位.如在小学阶段要求使儿童懂得做个新的公民,必须尊重人身安全,尊重人类尊严及自由表达的权利,同时还应承认人一人之间存在差别;(2)民主生活.通过建立民主生活,使学生在实践中获得关于民主的良好体验,进而形成民主作风,这也是法国公民道德教育的重要内容;(3)国家政体.公民道德教育还包括在学生中系统地传授有关国家政治制度及其合理性的知识;(4)爱国主义教育.各年级均进行爱国主义教育;(5)伦理道德教育.主要培养学生爱,勇敢,荣誉,正直,正义,宽容,仁慈,善良的品德.

英国学校道德教育内容主要反映在自20世纪70年代出现在道德教育教材中.这类教材与宗教有联系,但又与宗教有本质的不同,它以现实生活为题材,使学生掌握各种生活技能,编制新颖,生动活泼.其道德教育内容包括10个方面:(1)有关社会意识和公民意识及个人义务责任;(2)有关个人与他人的关系;(3)有关就业中的工作制度,雇主关系;(4)有关商品社会中的消费问题;(5)有关婚姻爱情及家庭问题;(6)有关学习名人英雄的情操;(7)有关各行业的职业及职业道德;(8)学习文化传统和各国优秀文化;(9)参与社会事务及福利事业;(10)有关暴力,吸毒,酗酒,凶杀,死刑,性解放,核战争等问题.

德国学校道德教育内容主要有:(1)个人行为的道德教育,包括礼貌,诚实,正直,纪律,劳动习惯等;(2)人际关系的道德教育,如群体观念,助人为乐,尊重他人的劳动,协作精神等;(3)社会和职业的道德教育,包括社会公德,爱护公物等.在学校教育中,这些道德教育内容主要是通过宗教教育和公民课实施的.同时,性教育也是德国学校道德教育的重要内容.

在道德教育内容方面:世界各国都根据信息时代特点,把培养学生民族意识,爱国精神和社会责任感,重视学生个性的健全发展,帮助学生掌握适应未来社会需要的品德能力等作为道德教育的重点.在道德教育途径和方法方面:各国都已改变了道德教育靠专设课程传授的片面做法,发展到各学科教育,校内外活动教育以及全社会共同参与的道德教育模式.

中国在道德教育观念上,从中国共产党的十一届三中全会后,人们对现代道德教育性质与功能问题的认识发生了根本性转变.从道德教育是'阶级斗争工具'转向道德教育是促进人的德性现代化的教育,把人的德性发展作为道德教育的根本.中国部分高校在确立道德教育目标时,根据信息时代的特点,逐渐将传统性目标与时代性目标有机地融合在一起,改变了重传统道德教育而缺乏时代感的倾向.

中国在道德教育内容的选择上,由以前的'政治挂帅',跟政治风向转,逐渐把系统的道德观念,道德行为,道德能力教育与政治思想教育,世界观,人生观,价值观教育结合起来,改变以政治教育取代道德教育的倾向.

中国在选择教育途径和方法时,亦由以前的形式主义,课堂灌输,逐步将系统教育与分层次教育;专门课程教育与学科渗透教育;校内教育与校外教育;

篇十三 教育部门践行科学发展观调研报告

科学发展观调研报告 教育科学发展观的实践与思考

科学发展观是我党在新时期，全面建设小康社会实践经验的总结和理论的深化。科学发展观是坚持马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义的发展观。科学发展观既是世界观，又是方法论，是新的领导集体对中国社会主义建设客观规律认识的升华。在新的历史时期，中国的改革以何种观念统领将关系到中国的改革、开放和稳定，关系到中国未来发展的战略决策。科学发展观不仅是在新的历史时期全面建设小康社会的指导纲领，也是推动科学、教育、文化等各项事业发展的指导纲领。教育科学发展观是在教育领域，破除传统的、被长期束缚的思想观念，树立起现代化的、科学的发展观。教育科学的发展观是有时代特色的、符合时代需要的发展理念。只有具有一流的发展观，才能办出一流的教育。这是被实践反复证明了的真知灼见。

教育作为人类最具特色的自觉行为，都是在一定观念指导下进行的。教育科学发展观不是空洞的，它深深地嵌入教育的体制、机制和(来自范本资料网) 教育发展的全过程;教育科学发展观也不是主观臆想的，它是根据历史和时代所提出的主题，并围绕这个主题、密切联系当前中国教育的实践，产生构建的理论体系。我国教育正处于体制改革和新旧体制转轨的过程中，教育改革越是深化，实践中出现的矛盾和问题就越需要科学的回答。由于教育的复杂性和周期性长的特点，只有树立科学发展观，才能促进教育的健康发展。从我国教育改革发展的客观实践出发，教育科学发展观的基本点是实事求是;教育科学发展观的核心是以人为本; 教育科学发展观的基本方针是优先、协调、可持续发展。以上三个方面的有机结合、辩证统一，贯穿于我国教育改革和教育实践、创新的全过程，是教育科学发展观的基本内容。

一、教育科学发展观的基本点是实事求是

教育的发展不仅要自觉地把握和尊重教育的客观规律，而且还要尊重社会和经济发展的客观规律。我国教育改革多年的发展实践表明，教育的蓬勃发展和不断扩张是教育当前和未来发展的必然趋势。随着知识资本的形成，社会对人才的需要，教育的基础地位不断提高，特别是世纪年代中期以来，党中央、国务院做出了积极发展高等教育的决定，为我国高等教育的进一步发展提供了强大的动力。社会经济的发展对教育的需求，促进了教育的快速发展和扩张，教育的发展处于最好的时期，取得了令世人瞩目的成就。同时，教育的快速发展使传统教育体制、机制和模式面临着空前严峻的挑战，社会和市场对教育的需要，带来了教育的失范和失序。由于教育是具有先导性，且系统性很强、周期性长、牵涉面广泛的庞大的体系，要把教育的事情办好，最基本的是我们应当客观地、实事求是地面对当前教育发展中存在的矛盾和问题，如，教育观念滞后，教育结构失衡，教育资源配置不合理，教育制度和管理僵化，制约了教育的发展;特别是近几年高校扩招后的师资力量、办学条件、教学质量都不堪重负;教育的乱收费引起群众的不满等。办教育最需要科学的、严谨务实的作风，切忌浮躁、贪大求洋、急功近利、好大喜功的作风，但是，不尊重教育客观规律，不顾主客观条件，盲目地追求高层次、大规模，组建了不少万人、数万人、十万人的大学，如果制度不健全，管理不到位，没有有效的监督机制，问题和矛盾就会越积越多。盲目、浮燥——这是教育的大忌，是与求真务实相背离的。如果我们不能清醒地看到这些问题，教育的发展及其负面影响将是长远的、不可低估的，甚至会影响经济和社会的发展、稳定的大局。教育面临这些矛盾和问题，究竟采取什么态度我们既不能回避，也不能采取主观臆断的态度，必须以实事求是的教育发展观为出发点，遵循教育的规律办学，求教育发展的态势之真。实事求是是马克思主义的世界观、方法论，也是我党的基本思想路线，毛泽东思想的精髓。教育的发展要从我国教育的现实基础和条件出发，寻求发展的路径。在发展的问题上，有的人存在短视行为，不顾现实条件，不管有无条件蜂拥而上规模，追求高速度和大发展，这些都是与求真务实的教育科学发展观背道而驰的。

教育科学发展观要求我们，深入探索、研究“教育”这个客观事物在新形势下发展的本质和规律，在实践中不断地由此及彼、由表及里，去粗取精、去伪存真地思考和理论研究过程;实事求是地认识我国是一个人口大国，需受教育的群体庞大，而教育经费短缺的国情。彻底转变观念，科学地、实事求是地分析解决教育系统存在的种种复杂矛盾，是树立教育科学发展观的必要前提和立足点。为了适应经济发展的需要，为了满足社会大众对教育的迫切要求，一定要树立自觉的、求真务实的、与时俱进的教育科学发展观，这是教育科学发展观的基础，也是我们立论的基础。

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二、教育科学发展观的核心是以人为本

教育是一种以培养人为目的的社会活动，必然要以人为本，以人为本是一种尺度，一种价值。教育科学发展观认为：教育是人的教育，是对人的价值意义的认定，教育的目的是对人的 身心发展有意识、有目的的进行直接影响，从而提高人的知识、技能和素质，发展人的智慧，陶冶人的情操，使人的个性得到发展。人是教育的主体，标志着教育是人性化的、充满人文关怀的价值观。以人为本是新的教育科学发展观的核心，是教育科学发展观的根本原则和根本目的，离开了这个根本原则，教育发展就成了空谈。以人为本标志着人的主体地位的确立和提升，是尊重人的地位、人的尊严、人的权利，人的需要，一切为了现实的、社会的、具体的人。以人为本并不能简单地认为就是单纯的、抽象的、自然存在的人，人如果停留在自然状态，仅是纯粹生物意义上的自然存在物。人是社会存在物，是社会化了的人的存在，社会是通过人的自觉、自主、自为的活动，在改造客观世界的实践中，赋予了人作为社会人的意义价值。教育科学发展观认为：更为重要的是关注人的价值、人的素质和人的意义的存在。关注人的个性的充分发展，要实现人的个性的充分发展，主要环节是接受教育。人的力量、人的能力是有限的、受动性的，只有当人学习了知识，才有力量。每个人不仅有自我生存的需要，有实现自我价值的需要，即进行自我完善、自我创造、实现人的全面发展的需要，同时这也是现代社会对人的需求。未来社会的竞争，最重要的是人才的竞争，人才竞争的关键是教育，教育科学发展观应该树立教育优先发展的自觉理念，这也是实现以人为本的根本路径。只有把教育提升到优先发展的战略地位，才能把我国丰富的人力资源转化为人才资源，赢得竞争的主动权，这是以人为本发展观的核心。

树立以人为本的教育科学发展观，要把大人才观摆在突出的地位，这样我国才能从人口大国迈向人力资源强国。国际竞争力的核心和关键是国家经济实力、管理和科技竞争力，而其实质是人才的竞争。无论是经济的发展，无论是管理能力还是科技竞争力，都离不开入，离不开人才。目前我国需要大批高知识、高科技的人才，我国才能形成世界性的科技创新中心，但是目前我国还有相当差距。虽然我国东部已经成为成功的技术应用者，整个中国正逐步成为技术应用型大国，但是国际核心竞争力偏低，科技竞争力较弱，却是不争的事实。要改变这种局面，必须要培养出大量的、具有国际竞争力的高级人才。人才资源是第一资源，人才是经济、、教育和科技竞争力的关键和核心，只有尽快进行人才开发才能有效地支撑我国竞争力的提升，推动社会的进步和发展，同时人的个性也才能得到充分的发展。

以人为本的教育科学发展观，超越了只追求某一个方面的片面性发展的局限，肯定了在社会、经济、科技协调发展的基础上对人的全面发展的教育培养，突出了人的全面发展是社会进步和经济持续发展的前提条件，关注人的本质力量，提升人的自觉自为全面发展的主体地位，这与社会经济发展、建设小康社会的目标是完全一致的。

重视以人为本就是尊重做人的人格、肯定人的尊严，就是尊重人的学习、受教育的权利，是教育科学发展观的重中之重，全面建设小康社会，根本目的是为了人，关键是要关注、促进人的全面发展，特别是信息化、知识经济时代的要求，更需要人的全面发展。要实现人的全面发展，需要改变传统的教育观念、制度和教育体系，构建学习型社会，使社会全体成员都能享有终身受教育的机会和权利。

首先，要从观念上重视人的终身受教育权，树立终身学习体系的紧迫观念。我国一贯重视学历教育，这无疑是很重要的，但是在信息、经济瞬息万变，高科技飞速发展的今天，传统的学历教育，或学校“一次性”教育模式，已经不能适应社会经济和科技飞速发展的需要，人们在学校学习的知识，也只是为今后的学习打基础，许多知识、技能和理解问题、解决问题的能力是在工作的实践和职业的培训中获得的，即使是大学毕业生，所学的知识二年后就有一半已经过时。因此，在职教育、继续教育、培训将成为培养人才的重要方式。党的十六大报告提出：发展继续教育，构建终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展;这种学习化社会，必将提高全民族的科学技术和文比水平，促进我国人力资源的开发。建立终身学习化社会，既是尊重人受教育的平等权利，也是广大群众自我完善的迫切要求。

其次，要提供学习化社会的制度保障，建设学习化的社会环境。要打破传统封闭式的办学模式，使学校融入社会，特别是发挥高校建设终身教育的积极作用。为人们提供阶段性和连续性的、终身学习的平台，教育制度

为人的全面发展服务，是学习化社会的基本要求，也是国际社会通行的原则。教育已不是某些杰出人才的特权，或某一特定年龄的规定活动，仅靠学校或通过单独的机构不能对其社会的一切成员都提供学习的机会。教育现在是、而且将来也越来越是每个人的需要，我们不仅必须发展小学、中学、大学教育，而且还必须超越学校教育的范围，把教育的功能扩充到整个社会的各个方面，我们把这个社会称之为“学习化的社会”; 我国目前与构建学习化社会还有相当差距。社会的教育科学发展观的价值，不仅是只满足个人的需要，更重要的意义是满足社会的需要，这是作为社会人的最本质的需要，也是每个人实现自我价值的需要。为适应经济和社会发展的需要，要努力创造学习化的社会环境。传统教育观强调学习是灌输，学生是被动接受的过程，以应试教育为目标，以教师为主，学生围着教师转;科学教育观强调学生是主体，学习是独立自主、生动活泼的、自由自觉的学习过程，教师要围绕学生转。学习化社会是以学习者为主体、为中心的社会形态，学习成为国家政治和人们社会生活的重要组成部分，国家和社会为学习者提供多种方式、多种层次、多种手段的学习机会，学习成为社会最广泛、最普遍的、人人都能参与的行为。终身教育时代，一切为提高人的素质，为了人的全面发展提供机会和条件，这不仅是教育科学发展观的核心，不仅是以人为本的要求，也是建设小康社会的必然要求。

三、教育科学发展观的基本方针是可持续发展

教育可持续发展的思想是人类关于教育发展的新的战略思想。发展是时代的主题，教育的可持续发展是把优先发展、全面发展、协调发展、平等发展观念注入教育发展的观念中，这既是经济也是教育发展的客观规律，是教育可持续发展的本质要求。

首先，教育要优先、全面发展，这是教育可持续发展的前瞻观。知识经济时代，决定一个地区、一个国家发展速度、发展程度的不是物质资本，而是人力、知识资本，知识贫困是经济贫苦之源。教育是有战略性、先导性的产业投资，教育投资是一种改变人自身、改变现实世界的强大力量。

教育必须放在优先发展的战略地位，这需要国家、社会和市场共同介入教育，改变教育仅仅是消费投入的错误理念，最关键的是政府要加大对义务教育的投入和保证教育的优先发展。目前我国教育的发展还处于相对落后阶段，用于教育的投入还远低于发展中国家的平均指数，这是不符合教育优先发展的战略决策的，是教育可持续发展的屏障。把教育放在优先发展的地位，既是我国教育也是我国经济、社会可持续发展的必要前提。可持续发展的思想认为：社会的发展是个有机的整体，教育是社会有机整体的一个组成部分，知识经济时代不同于农业和工业经济时代，它是以现代科技为中心，建立在知识的生产、传播和应用基础之上的，这就决定了教育在知识经济社会中居于先导和基础的地位。在《中共中央国务院关于加快发展第三产业的决定》中，把教育列为“是对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础性行业”。教育在知识经济和知识创新中是社会济发展的动力，教育发展的状况将决定我们民族和国家的前途和命运。教育的可持续发展必须要有整体性、全局性、前瞻性的战略发展观，教育的先导性、全局性、基础性的定位，说明各种人才的培养与社会发展之间存在着滞后性，因此，必须对未来社会经济对人才的需求有高瞻远瞩的战略规划。制订科学的长期、中长期的发展目标和规划，形成多阶段、多形式、多种类、多层次全方位的大教育系统，这就扩大和延伸了发展的视野，是教育可持续发展的战略对策，也只有这样才能适应和促进经济的持续发展。同时又要突出重点，着眼于基础教育，正确处理好初等、中等、高等教育之间的关系，九年义务教育是国家教育体系的基础，也是教育可持续发展的基础，政府一方面要切实承担起发展农村义务教育的责任，完善农村的义务教育体系;另一方面要扩大和发展高等教育，推进高等教育大众化进程，要尽快建设完善的、现代化的国民教育体系。当代教育的整体化改革的趋势不断加强，从教育的理念、体制、结构，到教育的政策、内容、方法、课程等的不断革新，是教育可持续发展的内在动力。国民教育发展的不同阶段，教育面临着不同的矛盾和课题，随着教育改革的不断深化，教育深层次的矛盾和问题日益突出。教育资源严重不足和分配不合理、教育资产的管理体制僵化，这几个方面的问题将决定和影响我国教育今后的发展状况，必须进行制度的改革、创新，以教育可持续发展的方针为指导，构建全面发展、协调发展的现代教育制度、现代教育财政制度，调动市场和民间资本投资教育，为教育持续发展提供必要条件。

其次，教育协调发展，是可持续发展的关键性环节。在社会这个庞大的系统中，教育是其中的一个子系统，教育的协调发展是研究、寻求教育与社会其他子系统之间协调发展的条件。所谓教育协调发展，一是指教育系统与其他子系统如与科技系统、经济系统的协调发展;二是指教育系统内部的各种关系，诸如义务教育与非义务教育、中等教育与高等教育、大众化教育与精英教育、阶段性与连续性教育、职业培训与终身教育、国办教育与民办教育、教育体制与机制的改革、公平与效率的关系等等，必须通过宏观调控，使之协调、均衡的发展。协调得当，相得益彰，达到双赢;否则将两败俱伤，后果严重。协调发展是教育可持续发展的关节点。

第三，教育可持续发展方针的价值观是：教育的平等发展观是对教育价值观的定位，是现代教育价值观的必然选择，是教育可持续发展的根本目的。受教育权利是被世界人权宣言和我国宪法赋予的人之为人的基本权利。随着时代的发展，人们对教育公平、平等性更加关注，对受教育的权利更为重视。我国宪法第条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”。受教育权利不仅是受宪法保护的法定的平等权利，而且我国的教育法、义务教育法也确立了教育的公平性、平等性，说明我国对受教育平等权的实体立法制度是很重视的。但是如何使受教育权利从法定权利，转化为每个公民的现实权利如何在公民受教育权利被侵害时能得到法律的保障和救济我国在程序法上对教育权利的法律保障还存在较大差距。受教育权的不平等，从宏观上有城乡之间的教育财政资源的不均等，公民受教育的机会不平等，国办与民办学校在许多方面的不平等;从微观上有学生与学校、学生与教师之间发生纠纷时没有教育程序法，如教育诉讼法、教育行政复议法等，导致司法的被动，受教育的平等权往往得不到应有的保证。落实教育科学发展观的可持续发展的方针，教育必须以全面、协调、平等的发展为基本内容，以整体观、协调观、平等观确立教育可持续发展的目标。

篇十四 实践科学发展观构建城乡教育一体化发展调研报告

实践科学发展观构建城乡教育一体化发展调研报告

教育是人才资源开发和科学技术发展的基础性产业，教育的改革和发展必须牢固树立和贯彻落实科学发展观。在城乡经济社会一体化发展进程中，要形成以城带乡、城乡互动、互利双赢的发展格局，促进城乡教育全面、协调、均衡发展，为推动经济持续健康发展和社会全面进步奠定坚实的基础。

本调研课题以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着眼于解决_____区教育发展中的问题和矛盾，求真务实、开拓创新，在总结和分析城乡教育发展的现状及问题的基础上,提出推进全区城乡教育一体化发展的对策与建议。

一、_____区城乡教育发展现状

（一） 基本情况

_____教育，底子薄，发展快，有特色。70年代，建区之初，只有厂子弟中学一所单设初中，戴帽初中2所，当时办学条件、教育质量不但在老重庆的9个区垫底，即使在原来的重庆8县，现在的渝西地区也是垫底。

1994年顺利通过四川省“两基”检查验收，成为重庆市第二个“两基”、“普实”合格区县；20xx年获市“两基”工作先进单位称号；20xx年通过了市政府“两基”复查验收，成为全市第二个普及义务教育先进区；先后被评为重庆市“首批素质教育实验区”、“基本普及义务教育、基本扫除青壮年文盲”先进单位。从1997年秋季开始，我区实行6周岁儿童全部就近入学，小学毕业生全部免试入初中，并依法对义务教育阶段进行管理，在全市处于领先水平。目前，全区小学入学率、巩固率一直为100%，初中辍学率已经控制在1%以内。教育质量稳步上升。20xx年，在全市率先实行了高中阶段免试入学制度。高中阶段教育实现普及。20xx年成功创建了1所市级重点中学，并于20xx年4月被市人民政府命名为市级重点中学。

目前，全区有各级各类学校24所，其中市级重点高完中1所，中职学校2所，初中2所，小学8所，幼儿园11所。在校学生10999人，在职教职工578人，其中专任教师506人，高级职称37人，中级职称209人。

（二）主要做法

近年来，我们以制定教育事业发展规划为龙头，以实行义务教育均衡投入政策为重点，以完善人事分配制度为突破口，以改革办学体制为依托，有效推动了城乡经济社会一体化进程。

1.充分发挥了教育规划的引领和导向作用。一是规划先行。20xx年，我区在全市率先完成《_____区教育事业发展规划》（20xx——2023）编制，为城乡教育均衡发展提供了坚实保障。二是目标明确。提出于20xx年前高水平高质量普及十二年教育，实现区域内教育发展均衡化；到2023年前，形成与20万人口规模相适应的全部城市化的从学前教育到高中阶段教育的现代化教育体系，教育发展实现标准化、优质化、均衡化。三是保障有力。将投资6亿元，在土地极度紧张的情况下，保证教学用地，改、扩建14所中小学和15——20所幼儿园。该规划一并纳入《_____区城市发展总体规划》，确保规划顺利实施。

2.构建了教育均衡发展的经费保障体制。一是统一经费标准。确保教育投入，自20xx年起，我区在全市率先打破按城市、城镇、农村类别安排经费的做法，实行均衡安排中小学拨款。全区所有中小学均按统一标准安排经常性运行经费，20xx年，按小学每生675元，初中每生1010元安排经常性运行经费。二是倾斜薄弱学校。我区在基础设施建设、校舍维护、电教教仪和图书配备、教师培训等专项经费安排方面非常重视对农村学校和薄弱学校进行倾斜，逐步缩小农村与城镇学校在办学条件上的差距，弥补历史欠账。三是帮扶弱势群体。通过实施“贫困生救助”工程，自20xx年以来我区没有出现学生因家庭经济困难而失学的现象。20xx年安排经费50余万元，通过“两免一补”、“农村家庭经济困难女童补助”、“边远学生午餐、交通补助”等项目，对家庭经济困难学生进行救助，求助面占义务教育阶段学生总数的20%以上。从20xx年秋季新学期起,对_____户籍学生就读区内中职学校免除学费。

3.构建了教育均衡发展的师资保障机制。一是消除城乡教师待遇差距。农村中小学教师每月还可得到午餐、通讯、交通等补助，部分农村教师的收入甚至高过城市教师。二是建立城乡学校之间教师交流机制。三是完善继续教育制度。教师人均经常性培训经费每年不低于200元，带动教师队伍素质的整体提升。

4.构建了教育均衡发展的管理新机制。从20xx年秋季起，_____区在全市率先按照“一校两区、两块牌子、一套班子、一个法人、一体化管理”的原则，推行城乡学校“捆绑式”办学模式，构建起了义务教育均衡发展的管理机制。农村学校教育质量得到大幅度提高，城乡教育差距明显缩小。

二、存在的问题

以科学发展观作为城乡教育一体化发展的指导思想，用“三把尺子”衡量_____教育，把教育放在城市发展的大背景和框架中来分析，我们发现，_____教育还存在一些有 违科学发展观、影响教育健康协调发展、不适应经济社会发展要求的问题。

（一）横向比：用区的标准衡量，我区教育发展总体水平与主城各区相比还有较大差距

与主城经济较发达区横向比，_____区的教育发展与经济发展还不够适应，教育发展水平明显滞后于经济发展，特色学校、品牌学校树立不够。

（二）纵向比：硬件投入和软件建设任务仍然艰巨

1.高水平高质量普及十二年教育硬件投入任务艰巨

历年来，区委、区政府对教育投入较大，办学条件有了很大改善。但是，进入新的发展阶段，已有的硬件条件无法支撑“双高”需要，中小学标准化建设工程进展缓慢，只有三分之一的学校达到标准。各校运动场地、功能用房、教育装备多为上世纪九十年代的“两基”标准，仍然是教育投入缺口较大。

2.教师队伍建设面临巨大挑战

教师队伍的总体素质离“双高”需要还有较大差距。正在实施的事业单位岗位设置改革和绩效工资改革对学校的现有秩序冲击巨大。学校现有的协调发展的平衡格局即将打破，新的平衡短期内很难建立，稳定工作将在较长时期内成为教师队伍建设的首要问题。

3.学校内涵发展还需大力加强

各学校的办学水平和管理效益存在差距，要加强现代学校管理，建立和完善教育均衡发展、一体化发展的监测制度，定期对辖区内学校间的差距进行监测和分析，帮助学校提高管理水平。

（三）“314”标尺比：优质教育资源不足，教育均衡发展不够，难以满足人民群众日益增长的教育需求

在城市区域和空间变大的过程中，教育基础设施建设和教育资源配置的规划缺乏保障，相对于人口集中和学龄人口增加的地区，一些学校建设落后，教育设施规模较小，优质教育缺乏的矛盾突出。在城区不断扩展，农民、进城务工人员渴求让子女接受相对优质的城市教育资源的形势下，出现了城区中小学规模小，用地严重不足、功能用房紧缺、班额较大等问题。

三、面临的机遇与挑战

（一）国家和重庆的宏观政策

20xx年7月，国家教育部与重庆市人民政府签订了《建设国家统筹城乡教育综合改革试验区战略合作协议》，该协议对未来重庆教育的发展将产生深刻的影响，也带来了一些实质性的发展项目与机遇。

20xx年10月，中共十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确指出，要破除城乡二元结构，促进城乡经济社会一体化，形成城乡经济社会发展一体化新格局，把统筹城乡发展作为各项统筹之首。

20xx年11月召开的国务院常务会议上决定,当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。初步匡算,这十项工程建设,到20xx 年底约需投资4 万亿元。20xx年的中央投资1000亿元,其中有44亿涉及到教育事业发展。同时，按照重庆新的城市化规划，全市3100多万人口的半数以上都将住进城镇。而为实现这一目标，“十一五”期间，重庆将完成总量达13000亿元的投资，其中5200多亿元资金将投入基础设施建设。到20xx年，重庆将对基础教育投入100亿元，支持基础教育危旧房改造、高中扩建等建设。

20xx年1月，国务院出台了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，明确提出，要加快教育体制改革，形成城乡教育一体化发展机制，支持重庆建设国家统筹城乡教育综合改革试验区。

总的来看，从国家到重庆的政策导向将进一步关注城乡经济社会发展一体化，更加注重基础设施建设，这些都为我区教育的城乡一体化发展提供难得的发展机遇。

篇十五 教育局学习实践科学发展观活动第三阶段转段申请报告

教育局学习实践科学发展观活动第三阶段转段申请报告

区委学习实践活动领导小组办公室：

进入学习实践活动第二阶段以来，在局党委的领导下，全局党员干部认真贯彻落实中央、省、市委的决策部署，紧密联系当前形势，紧密结合我局教育工作实际，扎实推进分析检查阶段的各项工作，取得了较好的成效。现阶段主要是认真总结分析检查阶段的情况，部署整改落实阶段的工作，动员全局党员干部进一步统一思想，提高认识，巩固和扩大前两个阶段取得的成果，扎扎实实搞好整改落实。

在这一阶段，局党委统一部署，切实加强领导，认真抓好召开班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议环节，突出找准问题、理清思路、明确措施三个重点，全局学习实践活动得到健康顺利发展。

1、紧密联系实际，继续深化学习在第一阶段学习实践的基础上，继续抓好党员干部的学习再提高。组织党员干部认真学习总书记、习近平、李克强等**领导同志近期一系列讲话精神，认真学习十七大、十七届三中全会精神。紧密联系当前国际国内的形势变化，有针对性地做好保增长、保民生、保稳定与弯道超车精神的内容学习，组织党员干部认真学习领会中央对当前国际国内形势的分析判断，坚定不移地把思想统一到中央和省委的要求上来。党员干部科学发展理念进一步树立，贯彻落实科学发展观的自觉性进一步提高。

2、突出实践特色，着力解决突出问题。把推动教育又好又快发展作为学习实践活动的主要内容。坚持边学边改、边查边改，着力解决当前教育发展中的突出问题。

3、紧扣科学发展主题，开好专题民主生活会和支部组织生活会。采取召开座谈会、书面征询等形式，广泛征求了全区各学校、各部门、普通群众的意见和建议。按照分析检查阶段的要求，召开了党委领导班子专题民主生活会。认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，落实实现教育又好又快发展方面存在的突出问题，开展批评与自我批评，认真剖析原因、沟通思想、总结经验，明确了今后推动科学发展主要方向，达到了统一思想、明确思路、形成共识、增进团结的目的。

4、深入分析检查，形成高质量报告。在学习调研、广泛征求意见和召开专题民主生活的基础上，局党委以分析检查问题和理清科学发展思路为重点，在找准问题、分析原因、制定对策上下功夫，形成了班子的分析检查报告。回顾了近几年来教育落实科学发展观的情况，查找了影响和制约教育工作发展的主客观原因，明确了下一步的工作重点和思路，为抓好整改落实阶段工作奠定了基础。

根据局党委开展学习实践科学发展观第二阶段工作情况，我们完成了上级要求的各项工作任务，取得了明显成效，为保证第三阶段工作按计划有序开展，特申请我局学习实践活动转入第三阶段，望上级批复为盼。

特此申请。