篇一 纪委工作调研报告2300字
乡镇纪委是纪检监察机关最基层的机构,发挥好乡镇纪委查办案件的职能,对于促进干部廉洁自律、保障群众正当利益、维护社会和谐稳定有着重要意义。但是在实际工作中,乡镇纪委的案件查办工作仍然存在着一些问题,很多信访案件都需要县级纪委指导或督办才能顺利进行。____县纪委在督导乡镇纪委办案工作中,对案件查办工作存在的问题进行了调研,提出了一些意见建议。
一、存在的问题
1、问题性质划分不清。近年来,中央不断加大反腐力度,百姓的维权意识也不断增强,很多群众有了问题就到各级党委和政府反映,其中维护自身利益的事项和反映党员干部违纪的事项往往合并在一起反映。而对于普通信访事项和纪检监察业务内信访举报交织在一起的问题,乡镇党委、政府在处理过程中,有时并没有进行明确的剥离,而是一律按照一般信访问题来处理,使一些纪检监察业务内案源线索没有得到很好处置。
2、领导重视程度不够。有些乡镇党政主要领导对反腐败工作重视程度不够,对查办违纪案件认识不到位,认为查办自己管辖的党员干部,影响单位考核评价,影响班子稳定,妨碍经济发展。同时个别纪检干部怕得罪人、怕遭打击报复、怕被不公正评价,致使对违法违纪现象不敢抓、不愿管。个别纪检干部还存在侥幸心理,认为过几年就要换岗位、换地方,查办案件不够积极主动。
3、人员业务能力不精。乡镇纪委普遍由3-5人组成,纪委书记由乡镇党委副书记兼任的较多,大部分的乡镇纪委书记还分管党建、宣传、共青团等工作,身份多重,头绪多样,事务繁杂,真正用于纪检监察工作的时间并不充裕。而纪委委员大都由基层站所负责人兼任,自身还有其他工作,很大精力、很多时间都在用于处理与纪委工作无关的事情,平时办案不多,业务生疏,缺乏实践锻炼机会,不能掌握办案技巧,办案经验相对不足,使得办案质量不高,影响面不广,震慑力不强,没能发挥查办案件惩治结合、标本兼治的功能。
4、案件查办质量不高。主要表现在:一是办案程序不严格。对于查办的案件没有严格按照纪检监察案件检查的要求去履行相应的报批程序,工作随意性大。二是办案材料不规范。在办理案件中,对于谈话笔录、证言证据的采集没有按照上级发放的模拟卷宗进行,一些该向被调查对象说明的权利和义务都没有写入调查材料。三是办案时限不遵守。很多乡镇纪委办案过程时间过长,没有在规定时限内完成调查工作,事后也不及时填写延期申请报告,有的因案件久拖不决引起群众的不满而造成越级访、重复访。四是卷宗管理不认真。很多乡镇纪委调查案件后的卷宗并没有实行专人保管,专库存放,而是与其他常规卷宗一起存放,其他人很容易就能查阅到,也容易造成丢失和泄密等严重后果。
二、意见建议
1、区别对待,分类处置。纪检监察信访举报和普通信访事项从办理依据、办理程序、保密程度等方面都有着很大的不同。因此,在处理群众反映的信访问题时,首先要将群众反映的问题进行明确的分类,普通信访问题和信访举报要明确区分,然后再分别进行处置。对于纪检监察业务内的信访举报问题要按照案件检查工作的要求严格履行审批和调查程序,同时做好保密和对举报人的保护工作,防止因举报人身份泄露而产生打击、报复行为。对于普通信访问题依据国家相关法律、法规处理,上访人对答复不服的可提出行政复议和行政诉讼,在法制渠道内解决问题。
2、转变观念,提高认识。查办农村基层党员干部违纪违法案件,是加强农村基层党风廉政建设的重要任务,关系到农村社会安定、经济和社会各项事业的持续发展。乡镇党政领导要充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性,进一步提高对乡镇纪委办案工作的支持和重视。乡镇纪检干部更要增强办案意识,有线索就要核实,有案件就要查办。一方面要认识到有案必查是尽职、不会办案是不称职,有案不查是失职,压案不查是渎职的观念,变不想查、不愿查为积极主动查;另一方面要多请示,多汇报,争取当地党委政府的大力支持,推动案件检查工作顺利开展。
3、提升素质,抓好培训。高素质队伍是抓好乡镇纪委办案工作的前提和基础,因此必须加强纪检队伍建设,提升纪检队伍的综合素质。一是配齐配强纪检干部。针对当前乡镇纪委力量薄弱的问题,要及时选拔政治素质过硬,思想作风正派,业务能力突出且具备法律、财会、审计等专业特长的同志充实到基层办案一线。二是加大培训和指导力度。制定培训规划,采取专题培训、以会代训、以案代训等,组织乡镇检干部系统学习案件检查、信访受理、案件审理等方面业务知识,重点掌握查办案件的基本要求和方法,并结合典型案件,进行全面细致的剖析,总结经验。县纪委办案时,有计划地安排乡镇纪委的同志参加,从实战中获取经验。还可以尝试建立乡镇办案联席协调机制。凡重要线索的初核和重要案件的调查,由县纪委相关业务室与乡镇纪委共同商讨对策,选准查办案件的方向和突破口,集中力量,强化突破。
4、加强监督,重视质量。在加强业务指导的同时,还要加大对下转信访案件的督办审查力度。对批转到基层纪委的信访案件,要求办案单位按照案件检查工作条例和模拟卷宗的要求,严格案件审批和查办程序,严禁未批先办问题发生,同时加大催办力度,要求承办单位严格遵守办案时限,对于问题较多、查办难度较大或因特殊情况不能如期报结的,要写出书面延期报告,但最多只能延期一个月,如超期不报,对办案人员予以诫勉谈话。对于下级报送的案件卷宗。上级纪委要进行认真审核,对定性不准、证据不足、证据链条缺失的案件提出补证和完善意见,责成调查单位重新调查或进行补充完善。案卷材料必须按照模拟卷宗的要求和标准,统一打印目录和卷皮后归档立卷,进行专人保管、专柜存放,提高案件管理规范化程度。
纪委工作调研报告范文
篇二 2023县市纪委换届工作报告4000字
根据《党章》、《____地方组织选举工作条例》的有关规定和中央、省市委关于区县党委换届工作的总体安排部署,我县换届工作在市委的正确领导和市委组织部、市纪委的精心指导下,县委高度重视,切实加强组织领导,周密谋划部署,全面落实换届纪律。6月18日至20日,__________县第十三次代表大会胜利召开,大会通过了十二届县委、县纪委工作报告的决议,顺利选举产生了十三届县委、县纪委领导班子和出现市第三次党代会代表,圆满完成了县委换届的各项任务,为全县经济社会又好又快地发展提供了更加坚强有力的组织保证。
一、加强领导,超前谋划,换届筹备工作高效有序 县委把换届列入当前全县重点工作,切实做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位,确保了换届工作的有序推进。
一是加强组织领导。4月27日,县委召开专题常委会议,学习中央和省、市委关于县区党委换届工作的政策文件,传达全市县区党委换届工作座谈会精神,研究制定县委换届工作方案。并成立由县委分管组织的副 书记任组长的县第十三次党代会筹备工作领导小组,下设秘书、组织、宣传、会务、保卫五个工作组,明确了各工作组的负责人和工作职责,具体负责大会的有关筹备工作。县委主要负责同志认真履行第一责任人职责,对筹备工作多次亲自过问抓落实。
二是制定工作方案。在认真总结乡镇党委换届和上届县委换届经验的基础上,县委研究制定了《__________县第十三次代表大会筹备工作方案》,明确了大会的指导思想、主要议程、时间安排,大会代表名额、构成比例、分配原则和相关部门及工作人员的职责。县委换届工作启动以后,县委先后召开3次换届筹备工作领导小组会议、2次县委常委会议研究换届工作的具体事宜。县委及时向市委呈报了《关于召开__________县第十三次代表大会的请示》,4月29日,市委批复同意中共______县第十三次代表大会于2023年6月召开。县委及时召开全委会,做出了《关于召开__________县第十三次代表大会的决议》,讨论通过了“两委”工作报告、“两委”委员和市党代表候选人预备人选名单以及大会的领导机构和工作机构。
三是认真起草“两委”工作报告。县委高度重视“两委”工作报告的起草工作,在深入调查研究,认真收集资料,全面贯彻中央和省、市委有关精神的基础上,广泛听取各级各部门、社会各界的意见和建议,承担党代会材料起草的部门多次召开协调会,反复修改完善,高起点、高质量地起草好县委工作报告和县纪委工作报告。同时,通过网络、电视、简报、标语等大力宣传宣传“十三五”期间全县经济社会发展的巨大成就,宣传各地涌现出来的先进基层党组织和优秀党员干部,鼓舞干劲,增强信心,提高党员群众参与的积极性和自觉性,营造县委换届的良好氛围。
二、严格程序,发扬民主,换届人事安排积极稳妥 酝酿推荐新一届县委、县纪委领导班子候选人初步人选,是县委换届工作的首要任务。县委严格按照市委要求,积极配合市委考察组做好酝酿推荐、考察等相关工作。
一是做好考评推荐。4月份,市委考察组结合市管干部年度考核,先后两次到我县进行干部推荐考察,县委按照市委的要求,认真做好各项准备工作,积极配合市委考察组召开了全县领导干部大会,通过发放民主推荐表,进行个别谈话,召开民意测评会等形式,圆满完成了推荐考察任务。
二是开展酝酿提名。按照市委审批的十三届县委委员、候补委员和县纪委委员的职数及差额比例,县委对除市委考察组提名考察以外的“两委”委员人选进行了酝酿提名。在酝酿提名过程中,首先,确保新一届县委常委候选人,县人大、县政协主要领导,县政府党员副县长,县法院院长,县检察院检察长等有关方面领导进入县委委员;其次,注意“两委”委员构成的广泛性和代表性,提名了一些乡镇党委和县直部门、群众组织领导进入“两委”委员;再次,注意优化“两委”委员年龄文化结构。
三是积极组织考察。在民主评议、民主测评、民主推荐的基础上,根据民主推荐结果,配合市委考察组对“两委”班子成员及拟新进县委领导班子人选进行了全面考察。
四是及时上报方案。县委根据干部考察情况和市委关于配备领导班子的原则要求,按照规定的程序,提出了第十三届县委委员、候补委员、县纪委委员候选人初步人选名单,经县委常委会研究同意后,5月底向市委呈报了“两委”人事安排方案,并获得市委批准。
三、注重结构,严格把关,党代表推选有条不紊 选出综合素质好、参政议政能力强的党代表是确保党代会取得圆满成功的关键。
一是明确条件要求。市委批准,我县第十三次党代会代表名额为300名。为了做好县党代会代表推选工作,县委下发了《关于中共______县第十三次代表大会代表选举工作的通知》,对代表的名额和分配、代表的条件和结构、代表选举的办法和程序、选举的原则和纪律等作出了明确的规定。4月29日,县委召开了______县第十三次党代会代表选举工作会议,对全县25个选举单位党组织负责人、组织干事进行了集中培训,对代表推选的程序、时间和报送材料等提出了明确要求。
二是规范推选程序。全县25个选举单位党组织严格按照《党章》、《地方组织选举工作条例》等有关规定,认真贯彻民主集中制原则,充分发扬党内民主,规范选举工作程序,按时完成了选举工作任务。一是采取自下而上和自上而下相结合的方式,推选产生了代表候选人初步人选。二是对代表候选人初步人选进行了考察,并听取了纪检、综治、检察院、信访、计生、审计六部门的意见。三是召开党(工)委会确定代表候选人预备人选,并报经县委组织部审查同意。四是召开了党代表会议或党员大会,差额选举产生正式代表。
三是严格构成比例。严格把握代表年龄结构、学历结构、民族结构、代表方面等要求,使选出的代表具有广泛的代表性。在选出的300名县党代表中,各级领导干部代表175名,占58.3%;生产和工作一线、专业技术人员代表64名,占21.3%;各方面先进模范人物代表57名,占19%;人武部、73823部队、武警中队、消防大队代表4名,占1.4%。其中,妇女62名,占20.6%;少数民族3名,占1%;离退休干部代表3名,占1%;年龄在45岁以下的代表151名,占50.3%。
四是做好资格审查。各党(工)委正式代表产生后,代表资格审查委员会对代表的产生程序和资格进行了严格审查。审查的主要内容包括:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件。从而保证了代表的政治素质和结构比例,为县委换届工作的顺利完成奠定了良好基础。
五是抓好出席市第三次党代会代表推选。根据市委分配我县的代表名额和构成,县委及时组织各级党组织进行层层推选,按照多数党组织的意见和不少于20%的差额比例,县委提出44名候选人预备人选。在报经市委同意后,提交县十三次党代会选举产生36名出席市第三次党代会代表,其中领导干部25名,占69.5%;专业技术人员4名,占11.1%;先进模范人物7名,占19.4%;女性7名,占11.1 %,均符合市委规定的要求。
四、精心组织,周密安排,党代会取得圆满成功 选举是县委换届的核心任务。为了顺利完成换届选举任务,县委切实抓好每个工作环节的落实。
一是加强培训引导。举办党代表专题培训班,组织各代表团代表认真学习党内有关法规和政策,使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用,以及代表的职责、权利和义务。运用民主的方式,按照法定的程序,积极引导代表正确行使民主权利,履行好自己的职责,把代表的积极性引导到讨论“两委”工作报告上来,引导到依法办事上来,从而确保换届选举圆满成功。
二是把握程序要求。根据党内换届选举的有关规定,拟定了具体的工作细则,把每个环节的工作任务都想透做细,不折不扣地按规定程序办事,切实做到应有的程序一点不变,该走的步骤一步不减少,不怕麻烦、不图省事,确保会议有序进行。
三是做好思想教育。县委对在换届选举中可能发生的情况,进行了深入细致的分析研究,教育引导与会代表要以党的事业为重,讲党性、识大体、顾大局,旗帜鲜明地拥护市委、县委的组织人事安排,正确行使代表权利,讲党性、识大体、顾大局,在思想上、政治上、组织上、纪律上自觉与县委保持高度一致,确保大会选举圆满成功。
四是严肃换届纪律。为了营造风清气正的换届环境,及时将中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求公之于众,主动接受社会监督。全体党代表还签订了换届承诺书,并认真贯彻执行。在换届风气测评中,全县293名党代表参加测评,认为换届风气“很好”的有275名,占93.86%,认为“好”的有18名,占6.14%,未出现一例违法违纪事件。整个换届过程中风清气正,社会安定、人心稳定,得到社会各界普遍好评。
由于组织严密,工作措施到位,我县如期圆满完成了县委换届的各项任务。在6月20日举行的大会选举中,十三届县委委员、纪委委员和出席市第三次党代会代表候选人都以高票当选。在“两委”一次全会上,顺利选举产生了新一届县委和县纪委领导班子,整个换届选举工作取得了预期效果。与上届相比,新一届“两委”领导班子在年龄、知识等方面的结构均有明显改善,整体功能得到进一步增强。这次换届,选举产生十三届县委委员28人,候补委员6人,其中县委常委11名,县委书记1名,副书记2名。其中研究生学历5人,占14.7%;大学文化程度20人,占58.8%;大专文化程度9人,占26.5%。40岁以下3人,占8.8%;41-50岁26人,占76.5%; 51岁以上5人,占14.7%。平均年龄47.4岁。女性5人,占14.7%。选举产生十三届县纪委会委员14人,其中县纪委常委6名,县纪委书记1名,副书记1名。其中研究生1人,占 7.1%;大学文化程度7人,占50 %;大专文化程度5人,占35.8%;中专文化程度1人,占 7.1%。40岁以下4人,占28.6%;41-50岁10人,占71.4%。平均年龄44.5岁。女性3人,占21.4%。
在市委的正确领导和市纪委、市组织部的精心指导下,县委换届工作取得了圆满成功。今后,我们将进一步加强县委领导班子的执政能力建设和先进性建设,为实现转型升级、跨越崛起、强县富民而努力奋斗。
2023县市纪委换届工作报告
篇三 2023乡陕西省乡镇换届纪委工作报告6800字
导读:2023年县镇换届在即,为严肃换届纪律,确保换届风清气正,4月19日,连南县委、县委组织部分别召开专题学习会,组织观看中央组织部下发的专题警示教育片《镜鉴—湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》。
在县委召开的常委扩大会议,县四套班子成员,各镇党委书记,县委办、县政府办、县纪委、县委组织部班子成员,县人大办公室主任,县委政法委、宣传部、统战部和县民政局相关负责同志观看了专题警示教育片,县委书记雷玉春对严肃县镇换届纪律作了专题部署。在县委组织部专题学习会上,全体组工干部观看警示教育片,学习了《广东省2023年市县镇换届工作纪律须知》。
通过组织领导干部、组工干部观看警示教育片,以案释纪,警醒和告诫党员干部面对县镇换届工作,思想上要高度统一,行动上要更加自觉,切实将纪律和规矩挺在前面,吸取教训,引以为戒。集中观影给大家上了一堂生动的廉政教育课,让大家警醒党纪国法不容挑战,政治底线不容触碰。作为党员领导干部,任何时候都不能丧失理想信念、党性立场和党性原则,要时刻坚守政治底线。
据悉,连南县委组织部近期转发了中央和省纪委、组织部关于加强换届风气监督的通知,分发了《镜鉴—湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》、《广东省2023年市县镇换届工作纪律须知》,要求加强学习宣传,明确任务,各司其责,严肃换届纪律,共同营造风清气正的换届环境和政治生态。目前,县委组织部正积极拟定《换届风气专项监督和督查督导工作方案》和《换届期间落实立项专办制度的工作预案》,对加强换届风气监督进行深入研究部署。
2023乡陕西省乡镇换届纪委工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中共大新镇纪律检查委员会,将__年以来纪委五年工作情况和今后五年工作建议,向中共大新镇第三次代表大会作报告,请予审议。
这次大会的主要任务是:认真学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会以及中央纪委六次全会、省纪委七次全会、市纪委七次全会和县委十一届十五次全体会议精神,切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中,围绕中心,服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐__建设科学化水平,为顺利实施我镇十三五规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证。
一、五年工作回顾
自召开中共大新镇第二次党代会以来,本届纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十八大和中纪委六次全会以及县委党风廉政建设会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项职责,按照___确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐__工作的新成果。
(一)认真落实责任,加强基层党风廉政建设
五年来,我镇党风廉政建设和反腐败工作紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预__败体系为重点加强反腐__建设,不断增强有效预__败的能力和水平,以扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。
1、认真落实党风廉政建设责任制,努力形成惩治和预__败工作的整体合力。充分调动各方面的积极性、主动性,统筹治标与治本、惩治与预防、监督与激励等多个层面的关系,按照党风廉政建设目标责任书的要求,将其纳入全年工作目标管理。
2、制定下发了《大新镇党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解表》,将党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解到各村、镇直各单位,初步形成了我镇党风廉政建设和反腐败工作的基层网络。并对党风廉政建设工作责任制落实情况进行了自查,8名科级干部进行了述职述廉。
(二)不断强化教育监督,领导干部廉洁自律工作取得新进展
1、认真落实廉政准则,着力解决党员领导干部在廉政自律方面存在的突出问题。开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动。认真组织《廉政准则》学习活动。全镇中层以上党员干部全部参加了全镇《廉政准则》知识测试,参加率100%。
2、严格落实党员领导干部廉洁自律有关规定。我镇8名科级干部填报了遵守廉政准则情况登记报告表,并按规定就住房、收入等重大事项进行了报告,报告存入个人廉政档案。
3、增收节支,严格控制公务招待、用车等支出。按照财务制度规定,来人招待除招商引资外,原则上在镇食堂就餐,按规定限额标准,对口陪客。村级实行“零”招待,镇干部下村工作一律不准在村里就餐。公车用油实行刷卡制。镇财务支出实行集体研究审批,村级财务支出实行会议联审联批制度。
(三)认真做好来信来访和案件查办工作
我镇认真落实第七轮信访目标管理工作,继续实行领导包案制度。五年来,镇纪委全力协助党委做好群众来信来访工作,广泛宣传《信访条例》。同时认真落实信访工作“七项目标”和“六项指标”,建立和完善领导干部接访日和大接访制度,健全了信访网络。几年来,我镇信访办共受理信访举报22件,结案22件,来访45人次,回复45人次,查处违纪案件15起,处理违纪党员干部15人。做到件件有着落,事事有回音。
(四)强化监督,扎实开展纠风治乱,坚决制止损害人民群众利益的不正之风
抓好强农惠农政策的监督落实,切实解决损害群众利益的突出问题。以“群众利益无小事”的工作态度,重点解决农村低保、安全生产、农村合作医疗、“村村通”、“一事一议”项目建设等方面存在的问题,确实保障农民群众的合法权益。充分发挥镇纪委的监督职能,配合镇党委对机关效能建设、中央扩大内需资金、民生工程项目资金等使用情况进行监督检查,发现问题及时纠正和查处。
(五)采取多种形式推动党风廉政宣传教育工作
1、丰富教育形式,加大宣传力度。我镇通过召开镇党政联席会,镇村全体干部大会、村组干部及村民代表大会,创新宣传机制,利用广播、宣传车、发放宣传手册及明白纸等多种形式,广泛宣传《农村基层党风廉政建设工作简易读本》有关内容,做到家喻户晓,人人皆知。
2、积极参与我县组织的征集廉政警示格言活动,报送作品10多条,所报作品获得好评。积极推进廉政文化示范点建设工作。我镇张圩村被命名为第二批省级廉政文化进农村示范点。大力弘扬党的优良传统,深化反腐__宣传教育。切实加强作风建设,紧密结合年度开展的学习实践科学发展观主题教育活动,不断提高广大党员干部拒腐防变的意识和能力。
(六)认真开展 “阳光村务工程”建设工作
__年5月份开始,按照县纪检委的统一安排,我镇认真开展了村级资产、资源、资金的清理工作。通过清理,摸清了家底,截止__年6月底,我镇村级共拥有资产116万元,固定资产824万元,村级集体机动地154亩、林地35亩、滩涂13亩、水面139亩,年收益5.21万元;村级债权83万元,债务213万元。同时成立镇“三资”代理中心,统一对各村财务进行电算化核算,建章立制,规范管理。成立村务监督委员会对村级财务加强监督。
(七)努力加强镇纪委自身建设,树立纪检监察干部良好形象 “打铁先得自身硬”,要做好新时期纪检监察工作,就必须勤政廉洁,带头垂范。几年来,镇纪委坚持每月召开一次纪委会,认真学习纪检监察业务知识,熟悉办案流程,学习党在农村的各项方针政策和法律法规,全面提高自身素质。同时,在实际工作和生活中,要求别人做到的,我们要带头做到,要求别人不做的,我们要带头不做,真正树立起纪检监察干部的良好形象。
五年来,我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后;纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
二、今后五年工作打算
今后五年,我镇将处在一个重要战略机遇期和跨越式发展期。抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快我镇的发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性,增强责任感和使命感,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。今后五年我镇党风廉政建设总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会和中纪委六次全会、省纪委七次全会、市、县纪委全会及镇第三次党代会精神,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,实施好“十三五”规划。镇纪委要在镇党委的领导下,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为大新的和谐发展提供坚强的纪律保障。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,促进党风廉政建设和反腐败工作有效落实
1、以责任制为龙头,把党风廉政建设责任制作为推进惩防体系落实的抓手。强化组织领导,注重任务落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
2、以“反腐__制度建设创新年”活动为契机,致力于反腐__制度创新。突出重点,创造性的开展工作,建立健全信访工作责任制,着力反腐__制度创新,不断提高反腐__工作层次和水平。
3、坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制,形成做好农村基层党风廉政建设工作的整体合力。按照谁主管、谁负责的原则,把农村基层党风廉政建设各项任务分解到各村和镇直单位,做到分工具体、任务明确、责任清晰。把农村基层党风廉政建设纳入全年工作目标,统一考核。各村和镇直单位要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。要认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他成员也要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
(二)建立廉洁教育自律机制,进一步规范领导干部廉洁自律从政行为
廉洁自律是领导干部必备的基本品格,也是拒腐防变必须筑牢的根本堤坝。加强廉洁自律修养,要在以下三个方面下功夫:
1、深入开展党性党风党纪教育,不断增强广大党员干部的党性修养,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,坚持把维护党的政治纪律摆在首位。
2、加大贯彻落实《廉政准则》的力度,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金、有价证券和支付凭证。增强领导干部学习廉政法规的自觉性,利用发生在党员干部身边的典型违法违纪案件,认真开展警示教育活动。通过开展向沈浩同志学习,引导广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。恪守以廉为荣、以民为重的准则,尊重自己的人格,珍惜自己的荣誉,注意自己的言行。严于解剖自己,经常反思自己的行为,检点自己的作风。经常用党纪国法告诫自己,慎用手中的权力,不越雷池,不闯红灯,经常警示自己,告诫自己,前车之鉴,不能重蹈。经常用艰苦奋斗精神来激励和鞭策自己。艰苦奋斗不仅是一种生活方式,更是一种高尚的精神境界。乐于清贫,克己为民,是理智的生活、智慧的人生,是幸福快乐之源。作为农村基层干部,时刻与人民群众打交道,党和人民在赋予我们权力的同时,也给予了我们相应的待遇,我们应当珍惜,要算好政治账、经济账、家庭账,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之想。要对组织和群众有敬畏之心,党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想、照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正。
(三)抓好农村基层党风廉政建设工作
1、抓好今后五年农村基层党风廉政建设,仍然要从加大反腐__教育、规范农村基层干部从政行为入手,强化监督制度建设,大力推进“阳光村务工程”建设,夯实农村党风廉政建设基础。以规范农村集体“三资”委托代理服务、推进村级事务流程化管理、健全完善村级民主监督机制为主要内容的阳光村务工程建设,是省委、省政府关于加强农村党风廉政建设的重要部署,“阳光村务工程”的实施为我镇建立农村党风廉政建设长效机制,推进社会主义新农村建设提供坚强有力的保证。我镇要在建立“三资”委托代理服务中心、村务监督委员会、村级事务流程化管理工作全面推进的基础上,按照上级有关规定,积极探索“阳光村务工程”的制度规范和体制机制。目前我镇通过选举,共选出村务监督委员会主任9名,委员18名。
2、大力推进党务、政务、事务、村务公开工作。村务公开以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容,并及时公开粮食直补、良种补贴资金兑现、救灾款物发放等农民群众关注的热点内容。基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度,以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点,公开办事标准、程序和时限。党务公开重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、开展党内组织活动情况等内容。政务公开重点公开产业结构调整、经济发展、固定资产投资、招商引资政策等内容。强化农村基层党风廉政建设,进一步促进社会和谐稳定。
(四)着力解决损害群众利益的突出问题
纪检监察机关作为建设和谐社会的重要保障力量,必须充分认清自身所肩负的历史责任,全心全意代表和维护群众利益,认真解决损害群众利益的突出问题,积极推动和谐社会建设,促进经济社会持续、快速、协调、健康发展。狠抓专项治理,着力解决损害群众利益的突出问题。针对群众关心的教育收费、惠农政策落实,建立健全民生服务长效机制。
(五)继续抓好信访举报及案件查办工作
加强信访举报工作,认真贯彻落实信访举报工作责任制。进一步促进纪检监察信访接待室规范化建设。继续贯彻落实《关于加强基层信访举报工作的意见》,在健全信访件月报制、信访首问责任制、领导“包案”制等一系列制度的基础上,在全镇9个行政村、16个自然村中聘请多名党性强、作风正、有威信的党员或群众担任了信访联络员、行政村信访信息员、自然村信访监督员,形成了以自然村为点、以行政村为面、以乡镇为片、三级信访网络工作格局,有效地解决突发事件及集体上访。健全乡镇、村两级纪检信访领导协调小组,进一步建立和完善了村级信访接待室,并设立固定的场所、建立接访制度,安排好接访值班,及时了解群众反映的热点问题,促进信访措施早制定,苗头早发现,问题早解决。
(六)加强基层纪委自身建设
加强学习实践活动,不断加强纪委自身建设。我镇纪委将继续认真贯彻落实县纪委关于加强和改进纪检监察干部队伍建设的意见,认真学习、贯彻落实十八届中央纪委六次全会和胡锦涛___讲话精神,认真实践以人为本、执政为民,着力解决损害群众利益的突出问题;以科学发展观学习实践活动为载体,正确引导,认真组织,精心安排,通过学习和培训,不断提高纪检人员的知识层面和依法执纪办案、组织协调反腐__工作的能力。基层纪检监察干部处于反腐败的第一线,面对着反腐败斗争日益复杂的形势,我们要始终保持清醒的头脑,继续开展“创优争先”活动,着力强化执纪者更严格守纪、监督者更自觉接受监督的意识,作为纪检监察干部,要做到加强修养、勤奋学习、敬业工作,严于律已,防微杜渐,时刻警惕和抵制各种腐朽思想的侵蚀,严明办案纪律,恪尽职守,忠实履行纪检监察工作的神圣职责,做党的忠诚卫士。
各位代表,农村基层党风廉政建设和反腐败工作是关系人心向背、党和国家生死存亡的一件大事,党的纪检监察工作任务十分艰巨,让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围,在县纪委和镇党委的坚强领导下,恪尽职守、清正廉洁、开拓进取、扎实工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进,为维护我镇改革发展稳定大局、开创大新“十三五”科学发展新局面,推动大新跨越式发展,实现我镇第三次党代会确定的宏伟目标而努力奋斗!
篇四 乡镇纪委书记工作述职报告2150字
____年_月,我由__镇副镇长调至__镇纪委书记,根据镇党委、政府分工,我分管纪检监察、综治办、司法所三个部门,同时联系派出所。两年多来,全面贯彻执行党的路线方针政策,紧紧围绕镇党委、政府的决策部署,认真履行职责,高标准、高质量地完成了各项工作任务,综治、信访、交通安全、纪检监察、普法等工作均被评为市、区先进。现就我履行岗位职责的情况汇报如下:
一、加强学习,努力提高思想修养水平
学习是提高党性觉悟和思想境界的重要途径,也是提高理论水平和执政能力的根本手段,因此我始终把学习放在重要位置,在积极参加镇理论中心组学习的基础上,我利用工作间隙和休息时间,重点钻研学习了__等书籍,利用业余时间学习作笔记7万余字,牢固树立起科学发展观和社会主义荣辱观,政策水平和理论水平得到进一步提高。
二、明确职责,扎实做好分管工作
1、坚持从严治政,全面落实纪检监察和党风廉政责任制建设工作。
按照区纪委和镇党委工作要求,我始终扎实抓好纪委的重点工作和常态工作,不断完善工作机制,下移工作重心,使全镇党风廉政建设进一步深化,尤其是农村基层党风廉政建设得到了明显加强。
同时结合和谐村镇、和谐社区建设,从“明确职能任务、强化服务功能、加强自身建设、提供各项保障”四个方面,推进了农村、社区基层党建和反腐__工作创新。在__年区纪委年终考核中取得了全区第一名的好成绩。
2、身体力行,靠前指挥,加大社会治安综合治理工作力度。
__年履职一来,先后经历__大、奥运测试赛、__等重大活动安保工作,压力空前巨大,但是我始终牢固树立大局意识、责任意识,带领综治、司法、派出所等同志,深入工作第一线,细致部署治安防范、维稳、流动人口管理等各项安保工作措施,圆满完成了各阶段的安保措施,我镇也先后被评为市、区级社会治安综合治理先进单位、奥运安保先进单位,我本人也被评为市级安保工作先进个人。
另外,我还创造性的提出以技防建设为切入点,积极协调镇财政出资__余万元安装__余个摄像头,构成重点区域全覆盖的数字监控系统,对有效维护镇域良好治安秩序起到了积极的促进作用。
3、深入贯彻和落实《信访条例》,不断加强人民内部矛盾排查调处工作。
针对我镇经济快速发展而引发的矛盾纠纷越来越多的实际情况,进一步健全和完善信访工作责任制,坚持领导包案制度和每月排查制度,加大矛盾处置力度,凡遇重大的矛盾纠纷,我坚持亲自到现场进行调解,并协调各职能部门积极发挥作用,及时、妥善地解决矛盾隐患。
在我坚持不懈的努力下,几年来庙城镇信访总量逐年下降,__年、__年连续两年被评为区级信访工作先进单位。
4、开展防范和打击有害活动。
积极指导开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、远离__”为主题的警示教育活动,进一步加强了对重点人员的监控和教育转化,对违法人员进行打击处理,几年来未发生其他有害滋事案件,__年、__年先后被评为市、区级工作先进单位。
5、扎实开展普法工作,做好人民调解工作和社区矫正工作,服务新农村建设。
司法行政工作以服务新农村建设为工作重心,以改革创新为动力,注重社区矫正的基础建设,不断拓宽法律服务渠道,扩_律援助范围,__年__村被评为民主法制示范村,__年、__年连续两年被评为区级普法工作先进单位。
三、坚持严格自律,树立良好干部形象
我作为镇纪委书记,在严格自律方面能否带头垂范,直接影响到全镇党风廉政建设和反_斗争成效的好坏,因此,我在抓好党风廉政建设责任制落实的同时,做到自律、自警、自醒,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和全心全意为人民服务的宗旨观念,模范遵守上级关于党政干部廉洁自律的有关规定,认真履行党风廉政建设责任制,带头遵纪守法,带头遵守各项规章制度,自觉接受各方面的监督,努力做勤政廉洁的表率。
另外,作为一名副职领导干部,我一直摆正自己的位置,以较好的配合意识,自觉维护领导班子的权威,积极支持、配合党政一把手的工作。平时,工作有何进展、取得哪些成绩、遇到什么困难,都经常向正职领导汇报,真心诚意征求他们的意见,得到他们理解和支持。
在工作中,铭记只有团结的班子才能出战斗力,只有团结的班子才能干实事,只有团结的班子才能出效益,注重和班子成员一起讲政治、顾大局、识大体,努力维护班子的团结统一。
总之,回顾过去几年的工作,我在镇党委、政府的正确领导下和同志们的支持帮助下虽然取得了一些成绩,但还存在一些缺点和不足:
一是理论学习不够。虽然平时比较注重学习,但钻研的不够深,内容不够广,有时只注重实用主义,急用先学,知识储备不全面、不系统。对所分管工作的业务知识和法规、规范等方面还掌握得很不够,缺乏全面把握和统筹协调。
二是调查研究还不够深入、不够具体、不够全面,尤其对新时期出现的新问题调查研究不够。在处理综合治理、信访、纪检等工作中,大多是停留在听取基层干部的情况汇报和阅读部门上报的有关材料,对基层实际情况没有全面、详细的了解。
三是统筹全局、宏观把握的能力不足,思想解放的程度和观念更新的速度,运用理论分析解决实际问题的能力和水平还有待于进一步提高。
今后,我将在区委、镇党委的领导下,按照__大会议精神的要求,围绕全镇中心工作,进一步加强学习,不断提高自身政治素质,深入基层调查研究,转变工作作风,顾大局、谋大事,力争把各项工作做得更好,努力让党放心、让群众满意。
篇五 公司党代会纪委工作报告5700字
公司党代会纪委工作报告
同志们:
现在,我受中共__公司纪律检查委员会的委托,向大会做工作报告,请予审议。
一、过去四年公司纪检工作的回顾
公司第二次党代会以来的四年,公司纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在省建工集团纪委和公司党委的正确领导下,在公司行政的大力支持下,全面履行纪检、监察、审计和维稳工作职能,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,大力推进廉政文化建设,深入开展效能监察,全面加强惩防体系建设,为公司改革发展稳定提供了坚强的纪律和作风保障。
(一)以落实责任制为核心,切实加强党风廉政建设 一是按照集团《党风廉政建设责任制施行办法》,结合公司党委制定下发的《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》,成立了以公司党委书记为组长,公司总经理、党委副书记、纪委书记为副组长的党风廉政建设责任制领导小组。明确了公司党委书记对全公司党风廉政建设负总责,公司领导班子其它成员根据分工对分管单位和部室的党风廉政建设负直接领导责任。各职能部门按照责任制的要求,分工协作,各尽其责,协助公司党委抓责任制的落实。建立了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、职工支持参与”的领导体制和工作机制。二是每年初公司主要领导都与二级单位主要领导签订党风廉政建设责任书。按照“谁主管、谁负责,分级管理、分级考核”的原则,各单位均建立了党风廉政建设责任制,形成了逐级负责、层层落实,横向到边、纵向到底的责任网络体系。四年来,公司共签订党风廉政建设责任书117份。三是根据公司领导班子分工情况,制定了《公司领导班子成员党风廉政建设岗位职责》,进一步明确公司领导班子成员在党风廉政建设的岗位职责,让各二级单位、部室要了解党风廉政职责隶属关系,互相联系、互相监督,切实抓好党风廉政建设工作。四是坚持把党风廉政建设同生产经营工作紧密结合起来。将党风廉政建设责任考核与目标考核结合起来,实行党风廉政建设考核一票否决,进一步增强了各级干部抓党风廉政建设的责任意识,并在实际工作中做到了“三同时”,即在安排业务工作同时安排党风廉政建设,汇报业务工作同时汇报党风廉政建设,检查督办业务工作同时督办党风廉政建设,强化了齐抓共管的工作格局,促进了“一岗双责”的落实。五是坚持走群众路线、客观评价、定性定量分析的原则,定期到各单位对执行党风廉政建设责任制情况进行督导检查。检查领导小组采取召开座谈会、民主评议等形式进行,详细了解干部职工对两级班子及其成员执行责任制的意见。六是继续完善《领导干部廉政卷宗》和《领导干部廉政信息档案》。在原来建立的《廉政卷宗》和《廉政信息档案》的基础上,按要求及时建立廉政档案,保持《廉政卷宗》和《廉政信息档案》完整,使每位领导干部的廉洁从业资料持续可靠,加强管理和监督,促进其严格执行廉洁从业的规定。
(二)抓好党风廉政教育,提高干部队伍素质
1、进行反腐__教育,牢筑拒腐防变思想道德阵线。一是通过中心组学习会、专题学习会,学习党的十七大及各次中央全会精神,学习中纪委、省纪委全会精神和中央、省委主要领导的重要讲话,学习党的路线、方针、政策,深入理解党的中国特色社会主义理论,明确新时期反腐败斗争的新形势、新特点、新任务,充分认识抓好党风廉政建设的重要性。二是学习党的宗旨,进行党的理想信念、优良传统、党纪党法、党的作风教育,提高大家廉洁自律的意识,倡导胡锦涛主席提倡的八个方面的作风,加强作风建设和企业文化建设,弘扬党的优良传统。三是组织党员干部学习国家的法律法规,学习中央近期出台的《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》、《____巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等制度规定,强化廉洁自律的意识,在社会活动和经济往来中,重视自身的廉洁自律,确保自身的政治安全。四、组织开展了2次“廉内助”座谈会,希望领导干部的配偶当好“廉内助”,及时提醒他们在经济往来和日常生活中要廉洁从业,干净干事,为企业的安全,家庭的幸福,推进公司廉政建设,构建“和谐__”做贡献。
2、认真组织开展纪律教育学习月活动,加强党员干部作风建设。公司纪委非常重视每年开展的纪律教育学习月活动,把纪律教育学习月活动作为每年的重点工作来抓。一是加强组织领导,确保学习成效。为加强对这项工作的组织领导,公司及时成立了“纪律教育活动月”领导小组。真正形成了第一把手亲自抓,各部室各单位领导具体抓,各项工作落实由纪检监察审计室负责,形成一级抓一级的工作局面。二是开展警示教育,增强廉洁意识。每年在7月1日的七一表彰大会上,专门安排一定时间播放廉政教育片。会后又专门下文要求以支部为单位,组织观看正反面廉政教育片。做到举一反三,引以为鉴,增强广大党员干部的廉洁意识、法律意识和自警意识。三是开展学习培训,加强作风建设。先后举办了3期领导干部党风廉政教育培训班,要求公司领导、总部各部室负责人以及各二级单位的党政负责人参加。通过请各方面的专家教育授课的形式,告诫大家要时刻警钟长鸣,珍惜岗位,加强作风建设,正确行使好手中的权力。四是开展廉政自学,提高拒腐能力。为让广大干部职工都能积极参与活动,公司按照每年的教育要求,购买《反腐__教育读本》等书籍,发放到每个支部,并把《反腐__教育读本》(重点学习部份)制作成电子版,臵于公司网站,方便广大干部职工查阅。另外还组织党员干部学___期发布的党纪条例。通过集中学习和自学相结合,使廉洁意识深入到每位党员心中。五是抓好活动落实,确保活动效果。为了抓好纪律教育学习月活动的落实,公司在每年制定教育学习月活动计划时,均结合公司点多、面广、工程高度分散的特点,按照班子成员分工的原则,明确班子成员抓好分管单位的教育范围和责任。班子成员按照党委的安排,分赴基层单位进行检查、指导工作。指导各基层单位开好民主生活会,落实纪律教育月活动的各项内容。六是丰富宣传手段,促进活动扎实开展。为使活动扎实开展,纪检监察审计室根据党委的部署开展了如下工作:(1)制作了3期廉政文化宣传栏。(2)制作“廉政屏保”,并要求全公司办公用电脑上统一安装。(3)开辟纪律教育网站。通过这些宣传媒介,为推进公司纪律教育学习活动的扎实开展起到良好的积极作用。
(三)继续抓好效能监察工作,促进企业内部管理
效能监察是企业内部一项综合性的监督,是推进企业强化管理的重要措施,也是企业纪检监察工作融入企业管理,服务于企业改革发展大局,实现资本保值增值的有效途径,是企业纪检监察组织在长期实践中探索出的一种行之有效的监督方式。在工作中,我们重点加强对在经营管理中涉及人、财、物等重点领域、重点岗位和重点人员的检查督促,注重治本抓源头,积极开展事前、事中监督,防患于未然,做到监督到位、关口前移,促进管理人员廉洁从业、优质高效地工作。四年来,我们根据公司生产经营和管理情况,经过调研,申请公司领导批准同意,公司共立项23项。完成15项,提出监察建议13条,协助有关单位、部门建章立制9项,下达监察建议书3份,累计共节约成本600多万元。
(四)认真开展厂务公开工作,推进企业民主管理
按照“统一领导在党委,公开主体在行政,监督检查在纪委,日常工作在工会”的工作机制,加强对厂务公开工作的监督检查。公司主要按照集团厂务公开民主管理的规定,重点开展如下几项工作:1、坚持公司发展方向、重大决策、重大投资项目、大额度资金运作和公司业务招待费等在职工代表大会上公开。一是使职工知道公司发展情况和投资项目,了解公司领导的意图,明确公司发展方向、发展目标、资金流向,取得大家的支持,上下形成合力,共同关心和办好公司的事业,为公司发展积极努力工作;二是通过公开活动,大家集思广益,广泛征求意见、商讨论证方案的可行性、提供领导集体民主决策。2、坚持重大事项公开。如公司班子民主生活会情况、职工意见和建议、整改方案、整改措施、落实情况、领导干部述职述廉、廉洁自律、公司重大事项、中层领导干部提拔、职称评定、新党员入党等均在职工大会上或公司网站、公示栏公开,广泛听取职工群众的意见,接受群众的监察。3、坚持企业的热点、难点和职工关心的切身利益等重大事项,解决的办法、途径、结果等进行公开。让大家知道解决的办法,对于违反法律法规不能解决的及时给予解释,做好思想工作,取得大家的理解和支持,依法保护职工群众权益。公司所属各单位均建立了厂务公开工作制度,重点对奖金分配、物资采购、工程招标等重大事项进行公开,职工民主管理、民主监督渠道基本畅通。
(五)加强内部审计工作,推动企业健康发展
继续加大审计监督的力度,认真履行内部经济责任审计职责,注重制度建设的实效性、会计信息的完整性、行为决策的合法性、企业收益的真实性、资产运行的有效性、国有资产的安全性。坚持做到常规审计和专项审计相结合,内部审计与外部审计相结合,不断提高审计监督手段。四年来,共完成审计项目24个。其中离任经济责任审计17个,专项审计2个,配合会计师事务所做好年度会计审计4个,配合集团做好法人离任经济责任审计1个。在实施审计工作中,我们按照公司的有关规定,精心部署,周密安排,做到科学合理,认真收集资料,细心分析整理,给出合理评价,指出存在问题,加强内部监,提高企业整体效益,推动企业健康发展。另外,我们还结合新形势下公司生产经营业务的特点,及财务管理工作的实际情况,重新制订了《__公司内部审计工作实施细则(试行)》。
(六)认真做好信访维稳工作,及时维护企业稳定
一是按照“畅通渠道、创新机制、解决问题、维护稳定”的信访工作思路,热情接待上访群众,认真执行《信访工作条例》,耐心细致地开展信访工作。四年来,公司纪委共收到信访件11件,办结率100%。尤其是对实名举报的信件,坚持做到件件有落实、有回复。接待群众来访32人次,对于群众反映的问题,属于合法合理的要求,督促有关部门或单位给予及时解决,为维护企业和谐稳定发挥了积极作用。二是积极化解历史遗留问题和矛盾。四年来,我们积极的面对历史遗留问题,认真调查研究,主动采取有效的办法和措施,及时、有效地解决了公司长期欠缴职工社保问题,并妥善地化解了公司职工内部集资入股分期清退的问题和拖欠职工住房公积金等内部矛盾,同时积极做好职工的思想工作,较好地维护了企业和社会的稳定。
(七)加强监督管理工作,促进企业规范运作
一是不断落实党内监督制度。认真执行《____党内监督条例(试行)》,把贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《国有企业领导人员廉洁自律“七个不准”规定》等制度作为工作的重中之重,认真实行收入申报、礼品登记、业务招待费使用情况向职代会报告或厂务公开民主管理、个人重大事项报告等制度,进一步规范企业领导人员职务消费行为,按照集团的安排和部署认真开展“小汽车”和“小金库”清理活动,促进领导人员廉洁自律。二是不断完善财务监督管理措施。公司纪委结合效能监察和审计工作,积极协助公司加强资金、资产、财务监督管理工作,从源头上强化防治腐败工作。(1)建立财务收支预算管理体系。加强成本费用控制,动态掌握各项经营性支出和投资性支出,以及消费性支出,有效地规范和监管企业领导干部职务消费,杜绝了铺张浪费。(2)建立财务结算中心。组织开展清理资金账户,集中资金管理工作,有效监控资金流向,从源头上加强风险控制管理。(3)进一步规范工程款项审批程序。根据工程施工进度,实行工程款项的动态审批,加强工程款项的审批手续和程序。三是以治理商业贿赂为抓手防范风险。紧密结合建筑企业特点,牢牢抓住建设系统中商业贿赂滋生的主要环节,把治理商业贿赂工作贯穿于企业经营管理的全过程。认真开展了建设工程领域突出问题的排查工作,重点对地铁项目、5000万以上的工程项目进行了检查,加强思想教育,作到关口前移,防范经管风险。
四年来,通过全体纪检、监察、审计人员的共同努力,公司的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩。但我们也清醒地认识到,公司正处在改革改制攻坚阶段,党风廉政建设和反腐__任务依然艰巨,工作中仍存在一些问题和不足。主要体现在:一是个别单位对党风廉政建设工作重视不够,对党员干部教育、监督不力;二是少数党员干部学习不够,作风飘浮,纪律散漫;三是少数单位对公司的决策和制度执行不力,存在违反财经纪律的现象;四是是个别党员干部责任感欠缺,损害了党员干部队伍的形象等。针对这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,采取有效措施,从根本上逐步得到解决。
二、四年来的主要经验和体会
四年来,公司在党风廉政建设和反腐__工作实践中,注重研究和探索新情况,不断改进工作方式方法,积累了一些新的经验和体会:
第一,党风廉政建设工作必须服从和服务于经济建设这个中心,为公司改革发展稳定提供有力的纪律和作风保证。实践证明,只有紧密结合公司改革发展稳定的实际,把纪检监察工作放在公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去谋划,我们的工作才能有所作为,取得成效。
第二,党风廉政建设工作必须坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠广大群众参与和支持”这一根本原则。在党委统一领导下,只有充分发挥各职能部门和监督主体在党风廉政建设工作中的重要作用与优势,调动职工群众参与反腐__工作积极性,才能真正实现“齐抓共管”的党风廉政建设工作格局。
第三,党风廉政建设工作必须坚持“标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防”的工作方针。反腐__工作要着力抓源头,做到标本兼治,重在治本,要动员各级党组织和全体党员干部及全社会各方面的力量、把握正确的舆论导向、实施全方位的监督,提升综合治理能力。这样有利于在党员干部中牢固筑起思想道德和党纪国法两道防线,促进党风廉政建设工作整体推进。
第四,党风廉政建设工作必须锤炼一支过硬的纪检监察干部队伍。纪委、纪检监察审计室是党风廉政建设和反腐败工作的具体组织协调部门,纪检监察干部是具体协调人和执行者,工作业绩如何,能力水平怎样,与纪检监察干部素质直接关联。锤炼一支思想坚定、作风过硬、素质优良、纪律严密的纪检监察干部队伍是抓好党风廉政建设工作重要前提和条件。
篇六 纪委换届工作报告2023静安区10000字
2023年政府工作报告全文【静安区】
一、2023年工作回顾
2023年是“撤二建一”后静安发展的开局之年,更是实施“十三五”规划的起步之年,区政府紧紧围绕“国际静安、圆梦福地”的奋斗目标,大力实施“一轴三带”发展战略,稳中求进,突出创新驱动发展、经济转型升级,聚焦重点、狠抓落实。全年完成税收总收入648.17亿元,同比增长24.61%;区级一般公共预算收入229.71亿元,同比增长18.18%;社会消费品零售总额同比增长7%;全社会固定资产投资额同比增长10%;拆除二级及以下旧里面积12.53万平方米;新增就业岗位52886个,登记失业人数控制在市政府下达目标内;政府实事项目全部完成。
(一)聚焦提质增效,区域经济实现平稳较快发展
产业能级不断提升。五大重点产业实现税收总收入466.99亿元,同比增长21.79%,占全区税收总收入的72.05%。积极推进南京西路商圈、大宁商圈、苏河湾商圈和曹家渡商圈等区域的商业业态调整,静安区荣获“国际消费城市示范区”称号,商贸服务业实现税收总收入同比增长0.45%。全年金融服务业实现税收总收入同比增长63.25%。持续推进人力资源、检测认证、管理咨询、法律服务、会计审计等行业发展,专业服务业实现税收总收入同比增长27.43%。新增珠江创意园、h951等亿元园区,文化创意产业实现税收总收入同比增长17.54%。推进云计算、大数据等新兴产业集聚,引进知名企业,信息服务业实现税收总收入同比增长18.87%。
重点区域发展步伐加快。南京西路两侧高端商务商业集聚带全年实现税收总收入同比增长30.25%。兴业太古汇项目一期、丰盛里已竣工。苏州河两岸人文休闲创业集聚带全年实现税收总收入同比增长13.38%。中粮大悦城二期北块商办等项目正在推进,95街坊商办楼项目基本建成。积极推动91、96街坊和天星大楼的城市更新方案研究。中环两翼产城融合发展集聚带全年实现税收总收入同比增长23.11%。累计引进影视企业163家。北翼市北高新园区品牌辐射效应显著增强,成为上海首家大数据产业基地,并创建成为全国首批长江经济带国家级转型升级示范区和全国第七批新型工业化示范基地。
服务企业成效明显。全年引进重点内资项目171个,引进外资项目138个,引进税收千万级企业25家。总部经济不断集聚,全区跨国公司地区总部累计达64家。涉外经济得到快速发展,涉外经济实现税收总收入同比增长19.86%。楼宇经济发展优势进一步巩固,全区亿元楼达到63幢,其中月亿楼7幢,楼宇经济实现税收总收入占全区税收总收入的62.06%。
(二)围绕激发活力,改革创新持续深化
“双试联动”取得阶段性成果。成功获批新一轮国家服务业综合改革试点。积极破解产业发展的体制机制瓶颈,支持区内各类金融机构开展金融产品创新。推动产业功能性平台建设,“国家检验检测认证公共服务平台示范区”通过国家认监委评估验收。着力推进质量强区。主动复制推广自贸区改革试点经验。深化商事制度改革,完善企业准入“单一窗口”制度,推行工商注册登记全程电子化和电子营业执照试点。进一步提高贸易便利化程度,与上海海关、上海国检等签署合作备忘录。建成事中事后综合监管平台。积极深化行政审批制度改革,梳理行政审批目录,共取消行政审批事项57项。推进区行政服务中心整合和建设,全区233项行政审批事项入驻,并对外运行。推进网上政务大厅建设。
其他重点领域改革有序开展。国资国企改革不断深化。推动企业提质增效,压缩法人层级、减少管理层级。成立静安城市发展(集团)有限公司,环卫作业企业股权整合、资产划转全部完成。加强国资监管融合统一,试行区管企业委派总会计师制,完善薪酬考核机制。全面推开“营改增”试点,有序推进税收征管改革及“金税三期”上线等工作。
科技创新能力不断提升。推进云计算、大数据、物联网等优势产业集群创新。引导企业积极申报和实施国家、上海市的各类科技项目,提升创新发展能级。全区共有16家企业获上海市科技小巨人(培育)企业认定,立项数量中心城区第一;51个项目获上海市高新技术成果转化项目认定。大力推进众创空间建设。
(三)紧扣民生福祉,社会建设稳步推进
旧区改造快速有力。积极调整完善旧区改造组织构架、管理体制、推进机制、人员配备等,做到资金和房源的统一调配,逐步统一操作口径,逐步统一队伍考核等。坚持阳光操作。地铁14号线武定路站、大统基地、青-12(二期)、北横通道(蕃瓜弄段)等基地实现收尾。华兴新城、富民路92号、宝丰苑二轮征询当天签约率分别达到93.18%、96.47%和95.61%。北横通道(蕃瓜弄段)市政项目征收签约率达到100%,创造了新纪录。全年启动6幅地块征收,累计实现旧改受益居民8800户,提前超额完成全年目标。
养老、就业等民生工作扎实推进。为老服务体系不断完善。4家养老机构相继投入运营。探索推开老年照护统一需求评估工作,试行公办养老机构评估后入院机制。推进“老年宜居社区”建设,新增北站街道、宝山路街道和彭浦镇3家试点单位,实现“老年宜居社区”建设试点全覆盖。新建4家长者照护之家、3家社区综合为老服务中心、4家老年人日间服务中心、2家社区助餐点,完成20个标准化老年活动室、社区助老服务站新建、改建。全年为2.88万名老人提供居家养老服务。为近21万名老人办理敬老卡。实施积极的就业政策。帮助特殊困难人员就业1683人,帮助引领成功创业856人。健全社会救助体系,多措并举实施精准救助。全年共实施低保救助、医疗救助和临时救助23.48万人次。
社会各项事业加快发展。加强教育综合改革,深化课程与教学改革,实施学区化、集团化办学。积极推进健康城区和公共卫生体系建设,15项市级、4项区级公共卫生服务项目有序推进。加强区域医疗中心能力建设,加快区康复医疗服务体系建设,整体推进社区卫生综合改革,全面推广家庭医生制度。强化社区卫生服务平台功能,完善基本服务标准和基于标准的管理机制。落实计划生育政策,推进家庭发展建设。深化“10分钟公共文化圈”建设。推动群众性文艺创作,创建成为第二批上海市公共文化服务体系示范区。推进“15分钟体育生活圈”建设。国防动员、双拥、旅游、民防、档案、妇女儿童、青年、民族、宗教、对台、侨务等工作取得新进展。
基层基础建设不断加强。制定形成街道“三定”方案,优化完善“6+2”内设机构,充实调整各街道行政编制。推进执法管理力量下沉,完善事项下沉分类准入制度,切实减轻基层负担。加强居委会约请制度建设,优化居委会电子台账系统,制定居民区工作评估考核办法、居民区工作经费使用管理办法,引导社会组织自律自治。
(四)注重环境提升,多措并举补好短板
“美丽家园”建设成效明显。加大投入力度,坚持推动“美丽城区”“美丽家园”“美丽楼组”三位一体,融合共进。全年完成直管公房全项目修缮26.45万平方米、多高层住宅综合整治50万平方米、二次供水设施改造300万平方米、屋面及相关设施改造80万平方米。努力提升物业管理综合水平,坚持优胜劣汰,归并185个3万平方米以下小区。
“美丽城区”建设力度加大。重点区块生态环境综合治理有序推进。市级项目彭浦镇科技街坊地块生态综合整治涉及“五违”工作已全部完成,全区累计拆除违法建筑33万平方米。加大水污染防治力度,完成徐家宅河基本消除黑臭任务。切实加强绿化建设。对35个学校、医院、轨交站点、菜场和老旧小区等“特定区域”开展综合整治,有效改善周边环境。
重大工程项目建设加快推进。强化统筹、协调推进,加大重点项目的推进力度。43个项目开工,35个项目竣工,全年开、竣工面积各达到200万平方米。积极推进综合交通及市政配套项目建设,北横通道(静安段)一期开工,南北通道一期工程(场中路-中山北路)建设进展顺利,其中大宁音乐广场段(灵石路-广中西路)已完工。天潼路-曲阜路(河南北路-西藏北路)、山西北路(北苏州路-天潼路)等项目已开工,平利路桥已完工。完成25条道路整修工程。
城区运行安全有序。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,深入推进重点领域专项整治工作。切实加强城区公共安全管理,深入推进社会治安防控“三张网”建设。强化消防安全管理,实现了春节期间本区烟花爆竹“零燃放”,按时保质完成市区两级消防安全实事项目。推进住宅小区老旧电梯安全评估全覆盖专项检查。建立全区统一的食品药品安全综合协调网络,确保安全责任层层落实。开展道路交通违法行为大整治,城区交通秩序明显改善。深化街镇网格中心建设,全年共协调处置“12345”市民服务热线工单27160件。全力做好信访矛盾纠纷排查处置。
(五)加强自身建设,行政效能稳步提升
持续深化作风建设。开展“两学一做”,践行“三严三实”,巩固党的群众路线教育实践活动成果,坚决贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。在全区开展专项督查和自查工作,狠抓督促整改,坚决查处损害群众切身利益行为。明确职责,细化目标,努力提升行政效能。
着力推进依法行政。规范政府行为,逐项梳理不履行或不正确履行法定职责的具体行为、责任形式、追究情形等,明确行政过错责任。坚持运用法治方式化解社会矛盾,及时解决群众合理合法诉求。健全政府法律顾问制度,发挥法律顾问在推进依法行政中的积极作用。在预算绩效管理、结转结余资金管理、政府购买服务等重点领域,进一步修订和完善相关规章制度,为实现财政精细化科学化规范化管理提供制度保障。加强公务员职业道德建设,强化责任追究、效能监察和绩效考核,勤政廉政建设进一步加强。定期向区人大、区政协报告或通报工作,人大代表建议解决率达到70.4%,政协提案予以解决或采纳的达到87.5%,保持了较高水平。
二、2023年主要工作
2023年是推动经济社会发展的关键之年,也是实施“十三五”规划的推进落实年、“补短板”的决战攻坚年、改革创新的深化突破年和政府工作的作风建设年。经济社会发展的主要预期目标是:区级一般公共预算收入同比增长7%;社会消费品零售总额同比增长6.5%;实现全社会固定资产投资额310亿元;拆除成片二级及以下旧里面积8.6万平方米;单位增加值能耗同比下降3%;新增就业岗位40000个,登记失业人数控制在市政府下达目标内。
重点做好以下七方面工作:
(一)优化城市发展格局,积极推动区域转型发展
优化提升南京西路两侧高端商务商业集聚带功能。大力发展后街经济、体验式经济,做好区域内大型商业载体的业态调整和品牌引进,完善商圈的商业生态结构。年内确保兴业太古汇项目、国泰君安办公楼等项目竣工,推进江宁路街道95-c基地项目开工,加快静安寺广场综合改造。继续做好区域内城市更新,完善配套设施,推进锦沧文华大厦改建项目,启动愚园东路等后街、支马路建设。有序推进张园地区保护性开发。
打造苏州河两岸人文休闲创业集聚带发展新亮点。坚持两岸联动协调开发,整合“一河两岸”国际方案征集成果并形成实施方案。编制苏州河彭越浦走马塘沿线生态驳岸和慢行步道三年建设行动计划并加快实施。推进北站街道43街坊嘉华商办等项目建设,实现宝矿118、119地块、石门二路街道60号地块等项目竣工,加快展现苏州河两岸融合发展的新形象。做好保留保护性建筑收储和开发工作,推进福新面粉厂、延陵寄庐等项目的开发建设
做大做强中环两翼产城融合发展集聚带规模能级。南翼大宁地区加快推动环上大国际影视产业园区与环大宁商圈融合对接,扩大园区品牌效应,全年计划新引进40家影视类企业。推进新业坊建设和开园运营,做好smg影视制作中心、新创华等项目的落地工作,促进产业园区、商业街区、大学校区、居住社区的联动发展。继续做好大宁音乐广场项目招商,对大宁小城进行品牌业态升级。不断完善和提升园区高品质人才公寓、健康医疗、商业配套等设施,促进市北地区形成较为完善的生产、生活、生态功能,推动园区深度转型。
(二)继续聚焦重点领域,着力深化改革创新
持续深化“双试联动”改革。努力把静安打造成具有较强核心竞争力和辐射影响力的全国高端服务业集聚的示范区、上海服务业创新发展的标杆区以及服务业综合改革的先行区。继续深化综合改革试点举措,在市场准入、行政审批等环节为企业提供更多便利,为全国服务业体制机制改革形成一批可复制可推广的经验举措。承接自贸区改革试点经验,持续推进商事制度改革,完善网上办税项目范围,扩大网上审批备案事项。深化事中事后综合监管平台建设,做好平台功能完善、系统对接、数据归集更新等工作,推动各部门加强平台运用。深化行政审批制度改革,优化区行政服务中心窗口和网上政务大厅建设,持续推进行政审批规范化、标准化管理。
不断推动重点领域改革。有序推进国资国企改革,抓好“一企一策”改革方案的落实。继续推动重点领域资源整合,认真梳理“撤二建一”后存在的功能相同、业务相似、名称基本一致的区属企业,做好整合及清理。实现企业层级的明显减少,低效企业的有效清理,管理成本的大幅降低。加快完善现代企业制度,深化内部用人制度、薪酬制度等机制性改革。深化财政体制改革,继续推进政府预算体系和跨年度预算的统筹协调,编制政府中期财政规划,强化对年度预算的约束。建立健全财政存量资金与预算安排统筹结合的机制,从严控制新增项目支出,实现财政存量资金的统筹使用。
主动对接上海科创中心建设。聚焦市北高新园区,发挥创新示范效应,推进大数据产业基地功能开发,加快上海大数据应用研究院、上海大数据应用展示中心等项目建设。落实各类促进科技创新政策,更好地推动企业提升创新能力。抓好各类科技项目申报,培育一批科技创新型龙头企业,高新技术企业累计超过258家。支持科技金融发展,缓解中小微创新型企业融资难、融资贵。积极推进科技成果转移转化,新增上海市高新技术成果转化项目。着力优化创新创业环境,加强国际创新创业人才引进和国际创新孵化机构集聚。深化静安众创空间联盟建设,实现众创空间的资源共享和有序发展。全面落实市人才新政30条,完善区人才激励保障政策及配套实施细则。
(三)坚持调整结构提升能级,更加注重经济发展质量和效益
努力抢占产业发展制高点。做大做强优势产业,以高端化、国际化为导向,推进产业梯度合理分布和能级提升。深入推进“国际消费城市示范区”建设,做好南京西路、苏河湾、大宁、市北等重点区域内新建在建大型综合性商业商务项目的功能完善和业态优化。积极发展跨境电商、保税展示销售、进口商品直销、市内免税店等新型商业模式、业态,加快智慧商圈建设。巩固管理咨询、法律服务、会计审计、检测认证等行业发展优势,完善人力资源服务产业链,进一步推进专业服务业与其他产业协同发展。落实市、区有关影视产业准入、文化创意企业扶持等相关政策,支持各类影视企业集聚发展。积极培育发展新兴产业业态。大力支持天使投资、创投等投资机构发展,推动第三方支付、电商信贷等机构落地,引进更多优质知名持牌金融机构入驻。发挥政府职能,营造良好的金融生态环境。加大对大数据、信息服务业企业的扶持力度,关注互联网+、物联网等新兴领域发展,结合“四新”经济创新示范基地建设,吸引引进一批国内外具有影响力的龙头骨干企业。
继续推动“三个经济”集聚。完善招商体制机制,推动总部经济、楼宇经济、涉外经济集聚发展。推进战略招商、产业链招商,围绕五大重点产业和重点区域,加大总部型、领袖型企业引进力度。全力推动楼宇经济发展。优化涉外经济结构,提升涉外经济发展质量。全年计划引进跨国公司地区总部6家,亿元楼总量保持稳定。
营造良好的发展软环境。完善服务企业三级网络,建立网上企业服务综合平台和服务对象动态覆盖机制,落实责任主体,及时跟进服务。完善部门合力解决问题机制。整合区域教育、医疗、体育、文化等公共资源,为企业提供便利。继续深化完善白领驿家平台和楼宇立体服务站标准化建设,在有条件的楼宇、园区实现白领午餐全覆盖。
(四)持续保障和改善民生,不断提高群众获得感
扎实推进旧区改造。充分发挥旧区改造总指挥部统筹协调作用,健全资金管理、队伍考核、基地收尾、赛马竞争、阳光征收以及工作例会等推进机制,确保完成旧区改造受益居民6000户。全年启动昌平路桥市政征收项目、中心医院西块(237街坊)、北站新城(27、28街坊)、康定路1299弄(115街坊)、石门二路街道54b街坊改造、天目西路91街坊、中兴城(三期)(257街坊)等7个项目征收。统筹全区资源、优先保障收尾,力争完成7个基地收尾。
不断提升民生保障水平。推进黄山路养老院建设,基本完成楔形绿地养老机构建设,同时对存量公办养老机构进行改造提升。推进医养结合,发展养老护理床位,确保完成市下达指标。年内新增5家长者照护之家、新增2个社区综合为老服务中心、新建、改建15个标准化老年活动室和社区助老服务站。全面开展老年照护统一需求评估,为2000名失能老人提供关爱服务。完善区创业就业扶持新政,加强创业全要素服务,深化创业型城区建设。关注高校毕业生就业,提高就业匹配度。全年帮助引领成功创业800人,帮助特殊困难人员就业1800人。完善社会救助机制,鼓励引导社会力量参与,推出更多帮困服务品牌项目,不断加强对中低收入群体保障。为全区500户有需求的残疾人家庭实施无障碍改造。新建、改建3家标准化菜市场,新增3家社区智慧微菜场,构建菜场。
不断夯实基层基础。继续完善队伍下沉后运行机制,建立街道条块对接运行图,理顺条块关系,保障各项工作有序推进、按时完成。加强对区协管员队伍优化整合,推进转制类协管组织规范管理。依法厘清权责边界,鼓励居委会开展形式多样、层次丰富的“微自治”活动。完善社工队伍发展机制,打造一支结构合理、素质优良、坚强有力、充满活力的基层骨干队伍。积极培育和扶持社会组织,推进枢纽型社会组织服务管理模式的构建,引导社会组织有效参与基层社会治理。
(五)提升城市建设管理水平,努力改善城区综合环境
全面完成“美丽家园”建设任务。推动各项政策更加向基层倾斜,强化支撑和保障,坚持连续做、就高做、合并做、围绕标准做,确保完成“美丽家园”集中建设任务,老旧小区基本达到升级版标准。全年完成65.6万平方米直管公房全项目修缮、200万平方米屋面及相关设施改造、60万平方米多高层住宅综合整治、160万平方米二次供水设施改造。完成旧住房成套改造1.7万平方米,彭三小区(四期)实现竣工,彭三小区(五期)、中兴路1321弄2-3号等项目实现开工。加大对社区技防硬件设施的投入,完成社区警务室标准化建设。加强行业监管,进一步提升物业管理综合水平。
深化“美丽城区”建设。突出“五违四必”区域环境综合整治,坚守城市常住人口规模、规划建设用地总量、生态环境、城市安全四条底线。全力做好2个市级重点区块、7个区级重点区块以及各街镇重点区块的生态环境综合治理,积极推动区域内消防安全隐患、生产安全隐患、无证违法建筑、违法生产经营等的综合治理工作。落实“河长制”工作要求,完成夏长浦等5条中小河道综合整治工作。推进城区道路综合改造,对141条(段)道路实施市容综合整治和环境建设。建设公共绿地11万平方米,立体绿化3万平方米。延长岭南公园开放时间。全面完成第六轮环保三年行动计划。推进静安寺、曹家渡、大宁等重点区域的景观灯光建设。
加快重大工程项目建设步伐。全力做好市属重大交通项目建设。配合做好北横通道(静安段)二期、地铁14号线站点、南北高架中兴路下匝道等市重大工程建设,全力推进南北通道二期工程(中山北路-中兴路)等项目施工,南北通道一期工程(场中路-中山北路)实现竣工。加快区域道路桥梁建设。场中路拓宽工程(共和新路-阳泉路)、天潼路-曲阜路(河南北路-西藏北路)、灵石路(粤秀路-俞泾浦东侧)等市政道路建设工程实现竣工,江场路(平型关路-粤秀路)、云照路(汶水路-云飞路)、昌平路(昌化路-江宁路)等市政道路建设工程实现开工。持续推进昌平路桥项目建设。完成16条道路大修工程和10条道路中修工程,完成江宁路康定路路口渠化、海防路绿化隔离带拆除等5项交通缓拥堵专项工程。
确保城区运行安全有序。“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,不断健全完善安全生产责任体系。深化隐患排查治理与重大隐患挂牌督办,开展以建设、消防、道路交通、危险化学品、特种设备、人员密集场所和食品安全为重点的专项整治,坚决遏制重特大安全事故发生。强化消防安全管理。深化社会治安防控体系建设,对治安顽症开展持续性的整治行动。加大地下空间、特种设备安全使用监管力度,继续做好老旧电梯维修、改造和更新工作。不断深化初信初访处置、信访代理、人民调解等机制建设,推进信访积案化解,依法维护正常信访秩序。完善道路交通安全严管严治体系,巩固交通违法行为大整治行动成效,打造安全有序的出行环境。探索构建符合静安特点的城市网格化综合管理标准框架体系和运作模式,实现用标准化手段提升城市综合管理质量和水平。
(六)完善公共服务体系,不断拓展社会事业发展内涵
推动教育优质均衡发展。全面深化学校德育建设,做好德育综合改革试点区建设工作。开展“轻负担、高质量”的教学改革,探索建立科学的学业质量评估方式,树立正确的学业质量观。深化集团化、新优质学校办学研究,不断扩大名校资源的覆盖面和受益人群。全面推进小学等第制评价改革。落实学前教育三年行动计划,确保适龄儿童接受优质学前教育。构建跨部门联动和校企深度融合制度,推动区域职业教育发展。推进学习型城区建设,组织指导社区学校开发特色课程,促进终身教育的优质发展。优化教育资源布局,加快实施项目建设。
推进文化事业繁荣发展。深化国家公共文化服务体系示范项目——智文化服务平台建设,扩大文化发展受益面。深化静安“现代戏剧谷”品牌建设,做强特色文化项目,提升静安文化品牌活动影响力。继续做好“10分钟公共文化圈”建设,新建10个基层公共文化服务点和2个24小时自助式图书工作站。启动区档案馆、区图书馆(天目路馆)等相关工程建设,基本完成曹家渡街道社区文化活动中心和事务受理服务中心改建,实现石门二路街道社区文化活动中心整修等项目竣工,完成区文化馆改建并开放。
不断加强卫生计生服务与管理。重点推进公立医院和社区卫生综合改革,深化卫生信息化管理和运用,做实做细爱国卫生基础工作。加强公共卫生服务与管理,落实公共卫生体系建设三年行动计划,完善区域联防联控、群防群控工作机制,加强疾病综合防治服务与管理。推进健康城区三年行动计划。扎实推进计划生育工作,继续做好全面两孩等计划生育政策实施。加快卫生基础设施建设,完成相关项目建设工程。加强社区群众健康管理,继续推进社区康健驿站和康健苑建设工作。
继续加快体育等事业发展。健全全民体育健身服务体系,深化“15分钟体育生活圈”,建设社区公共运动场等公共体育设施。确保新体育中心竣工,区体育中心综合改造,启动全民健身中心综合改造。提升区属体育场馆开放效能,扩大场馆公益开放力度。构建科学合理的运动指导体系。组织举办好区第一届运动会,承办好国际国内大赛。深化各类科普示范创建。加强妇女儿童权益保护。强化国防动员,拥军优属,推进军民融合发展。继续做好旅游、民防、档案、青年、民族、宗教、对台、侨务等各项工作。
(七)深化政府职能转变,努力提高施政能力和服务水平
全力推进依法行政。全面提高依法行政能力和水平,严格落实权责清单。完善政府目标管理工作体系,把区政府重点工作纳入政府目标管理。坚持民主集中制,努力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。加强重点领域、关键环节的审计监督和行政监察,认真做好领导干部经济责任审计和财政资金使用、政府投资项目审计。完善规范性文件合法性审查机制,强化规范性文件备案监督制度。继续推进部门预算、审计等政务公开,提高行政透明度。加快政府协同办公平台和区电子政务云建设,年底前接入市政务云。依法接受区人大及其常委会监督,主动接受区政协民主监督,高度重视司法监督、舆论监督和社会公众监督。
深入推进作风建设。严守党的政治纪律和政治规矩。扎实开展“两学一做”学习教育,坚决贯彻落实中央八项规定精神,巩固党的群众路线教育实践活动以及“三严三实”专题教育活动成果,推动作风建设常态化、长效化,驰而不息纠正“四风”。加强财政资金使用监管,厉行勤俭节约,坚持过紧日子,严控“三公”经费支出。聚焦重点领域和重点岗位,深化廉政风险防控。
切实加强公务员队伍建设。持续推进全区公务员队伍的深度融合,加强职业道德建设,做精做实培训,从严管理队伍,提升凝聚力和执行力。分批有序推进劳动监察、文化执法、规土执法、环境监察等行政执法类公务员分类改革。不断完善公务员考核机制,加强行政问责,强化对失职渎职、不作为和乱作为的责任追究,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
篇七 中纪委工作报告:反腐走向制度化规范化2600字
近日,十八届中央纪委三次全会工作报告对外发布。报告对之前规划的落实和过去工作进行了总结,并对新的一年进行了展望。
中国人民大学法学院教授、博士生导师、比较行政法研究所所长杨建顺在接受《法制日报》记者专访时分析指出,报告亮点纷呈并透露出一个重要信息,那就是我国将建立健全惩治和预__败体系,反腐败工作要合法规范地运作并逐步走向制度化规范化。尤其是报告提出了反腐工作的整体设计、系统规划以及跟进监督的发展方向。
“报告传递出一个重要信息就是,我国的反腐败工作会按照相应的程序和标准来进行,按照规定的动作来进行,按照法定的职责来进行。这样就可以避免出现难以挽救的局面,也与我党一贯主张的惩前毖后治病救人的干部方针政策理念相一致。”杨建顺说,“报告让我们对反腐__有可期待性和计划性,表明反腐败将走向合法规范的运作这一重要的发展趋势。”
亮点:抓早抓小
报告指出,坚持抓大抓小。中央纪委对反应中管干部问题线索认真核查,对失实的予以澄清,对发现的一般性问题及时教育警示。建立健全早发现、早处置机制,加大函询、诫勉谈话力度,会同地方、部门党组主要负责人与相关干部谈话,对反映的问题线索该了结的予以了结。此外,报告还提出4早(早发现、早提醒、早纠正、早查出),要及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变为大问题。健全重大案件剖析制度。
杨建顺分析认为,报告提出要建立健全早发现早处置机制,旨在强调应该在党员干部还没有出现严重问题时就进行早发现早惩治,而不应在出现严重问题之后再进行严惩。抓早抓小的提法是对常规制度的一种建设。
“‘苍蝇’、‘老虎’都要打,大家可能对打‘老虎’更加关注。但党风建设最应该从抓早抓小着手,以便在萌芽状态解决问题,防患于未然。很多重大案件就是因为没有及早发现才造成严重后果,很多优秀干部最终无可救药,让人惋惜。”杨建顺说。
亮点:巡视工作
报告提出,改进方式方法,实行巡视组组长不固定、巡视对象不固定、巡视组与巡视对象关系不固定,建立巡视组组长库,一次一授权,选派有经验的办案人员参加巡视,提高了巡视质量和水平。
杨建顺指出,巡视工作要建立一种机制,这种机制是跟进监督的重要体现,这样一来,制度实际上就会形成一种有序、目的明确、观念明确的运作,而且这种不固定还会让相关工作人员在反腐__工作中较为超脱,免受干扰。
报告还提出,改进中央和省区市巡视制度,修订《____巡视工作条例(试行)》。
据介绍,《____巡视工作条例(试行)》于__年提出。杨建顺分析说,现在提出要进行修订,实际上是要贯彻党的十八大精神,贯彻党的十八大三中全会精神,贯彻___的八项规定精神。这种贯彻不是统而笼之的贯彻,而是要落到制度上、落到规范上。所以对条例进行修订势在必行。“要用规范来推进纪检工作,推进反腐__工作,推荐党风建设工作。这种做法体现出一种规范意识,可以让我们的巡视工作有个持久健康的发展。而全覆盖则是巡视制度的一个重要特点,要做到地方部门企事业单位全覆盖。既能突出问题,同时也能够真正更好的发挥巡视的作用。”杨建顺说。
此外,杨建顺认为,报告提到的中央巡视工作规划为反腐工作指明了的发展方向,将分阶段分领域,从中央到地方,进行一层层制度跟进监督。这种跟进监督制度作为报告的亮点之一,贯穿整个报告始终。
亮点:“三不”制度
报告指出,要通过加强理想信念教育,增强宗旨意识,使领导干部“不想腐”;加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理,严肃纪律,使领导干部“不能腐”;坚持有腐必惩,有贪必诉,使领导干部“不敢腐”。
报告在展望未来反腐败工作时,首先专门强调要深入贯彻党的十八大和三中全会精神,加强反腐败体制机制创新和制度保障。尤其对主体责任和监督责任进行了阐述,强调各级党委和党组,特别是主要领导必须要树立不抓党风建设、不抓廉政建设就是严重失职的意识。
杨建顺分析,报告强调建立“三不”制度,即不想腐、不能腐、不敢腐,这种事前事中和事后制度的建立,会起到很好的反腐__作用。首先,要对党员干部进行理想信念教育,增强宗旨意识,让其“不想腐”。这与以往谈到的“不想腐”有不同之处。以往在谈到高薪养廉的时候才会提到“不想腐”。“不想腐”虽然做起来较难,但是仍然可以依靠一些具体的机制和制度来有效进行。其次,“不能腐”则强调要加强体制机制创新和制度的建设。强化监督管理,严肃纪律,让其不能腐败。再次,有腐必惩,有贪必诉,使其不敢腐败,则是从覆盖面上进行了强调。
亮点:举报网站
报告指出,中央纪委认真做好信访举报受理工作,积极畅通渠道,拓宽线索来源。报告还指出,强化宣传主阵地建设,开通中央纪委监察部网站,委部领导在线访谈与群众交流,加强正面宣传,积极应对和引导舆论。各级纪检监察机关普遍加强网站建设,开设举报监督专区,发挥舆论监督和宣传引导作用。
杨建顺分析,网络举报将成为我国反腐工作的一个重要发展方向,网络作为反腐__的重要领域应予以充分的重视。报告提出委部领导在线访谈与群众交流,对平息群众的不平不满不忿具有极其重要的意义。杨建顺说,“虽然没有大篇幅的强调网站举报监督作用,但报告对网络反腐的重要作用加以肯定。接下来的工作则是如何让其充分发挥作用,在反腐__过程中真正建立一种威信,成为建立民众与政府之间密切协作关系的重要渠道。”
但杨建顺同时强调,举报网站真正的健康发展还要注意两点:一方面要规矩到位,另一方面网站管理者要坚守自律,否则就会两败俱伤。
亮点:依法反腐
报告强调,坚持以法治思维和法治方式反对腐败,提高依纪依法惩治腐败的能力。
杨建顺指出,法治思维法治方式不能空喊,而应体现在各种体制机制的建设上。用法治思维法治方式反腐败也是报告着重强调的亮点之一,报告专门强调各种制度的建构,包括查办案件的组织协调机制,规范并严格执行党内审查审批程序,在审查各个环节要加强调查取证工作,形成各种证据相互印证,完整稳定地证据链。
“查处腐败不能凭借感情,要重视证据。而明确中央纪委和监察部各自的职责定位,明确中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能,体现出的则是重要的以党风政风带动社风民风的理念。体现出实事求是、认真扎实做实事的理念。这对解除好高骛远的做法有很好的价值观的导向。
篇八 学院纪委书记年度个人工作述职报告1750字
20__年度,在学院党委领导下,在各部门各单位和广大教职工的大力支持下,认真履行职责,严格执行廉政纪律,较好的完成了各项工作任务。现述职述廉报告如下:
一、精心组织,开展“正风肃纪”活动。在活动中,重点梳理出队伍存在的7个方面的重点问题,集中大半年时间,分步稳中推进,取得良好效果,得到省纪委六室的充分肯定,并在有关会上推介。一是组织召开管人、管财、管物、管建、管生等重点领域关键岗位的教职工大会,进行集体廉政谈话教育。二是组织学院副高副处以上人员观看警示教育片,并组织讨论。三是组织安排各单位召开严密、规范专题民主生活会,收到较好效果。
二、认真履责,抓好案件查办工作。一是组织制定了《关于进一步完善举报投诉制度的通知》,明确了举报投诉的范围、受理方式和要求,一些违法违纪苗头得到遏制。二是认真组织案件查处工作,全年共受理群众来信、来访、来电案件12起,其中上级转办9起。除12月受理的3起正在查办中,其余均已核查办结。三是针对举报中反映的问题,与相关党员干部提醒谈话2人,诫勉谈话2人,通报1人。
三、聚焦主业,加强执纪监督工作。一是全年组织监审处全程参与监督学院招投标项目14次,强化监督,堵塞漏洞,确保不发生违纪问题。二是组织离任审计4人,并探索对学报编辑部主要负责人进行了任中审计。组织完成了随州实战训练基地清产核资任务,确保基地顺利移交。三是组织有关审计事务所对学院基建维修项目审计共39项,送审金额1677万元,审减261万元,为学院节约了建设资金。
四、注重长效,抓好“美丽校园”督察。全年共组织“美丽校园”建设大行动检查活动8次,检查单位120余场次,800余人,查改问题140余项。同时,组织日常督查180余次,专项督查30余次,确保校园秩序、环境卫生、安全保卫、警容风纪保持良好。
五、主动作为,抓好在职培训工作。主动联系协调公安部、省公安厅有关部门和外单位,争取培训班次,努力实现培训社会效益和经济效益双赢。全年组织举办各类培训班60期,培训9000余人次,创经济收益1100余万元,规模和效益均超过往年。
六、探索创新,精心组织外警培训。积极争取公安部、省公安厅支持,学院首次承担了外警培训任务,并于10月成功举办“缅甸警务实战技能培训班”, 为今后开展外警培训工作积累了经验,得到公安部国合局和省公安厅领导的充分肯定。
七、围绕中心,推进教学服务实战。为提高全省公安机关反恐制暴水平,按照公安部和省厅的统一部署,全年协助省公安厅组织举办警务实战技能培训23期,特别是武器警械使用专项培训,全国公安系统实战教官比武集训,并赴咸宁、十堰、荆州、襄阳等地送教上门,取得明显效果,受到省厅政治部的好评。还成功组织举办2023年国际警务实战论坛、全省公安系统乒乓球比赛和射击比赛。
八、听从安排,做好代管部门工作。一是为进一步严肃财经纪律,规范财务管理,下发了《关于进一步严肃财经纪律的通知》,已取得初步成效。二是精心组织制定2023年经费预算,先后到学院12个单位座谈,了解情况,征求意见,为做好2023年预算提供了依据。三是强力推进公务卡制度,至今已办公务卡200多张,在规范经费支出,堵塞漏洞方面发挥了重要作用。四是积极做好或协助做好两个驾校处置和随州实战基地移交等善后工作。
九、注重品行,坚持廉洁自律。一年来,能带头执行中央“八项规定”和廉政纪律要求,自身要求比较严格。没有搞特殊,以权谋私。全年除参加6次公务宴请外,没有公款私请(但有2次接待超标),没有用公款报销私人用费。没有会员卡、未收受礼品和有价证券等。没有出入私人会所。严格执行办公用房标准,未超标。没有搞任人唯亲、排斥异己,搞团团伙伙、拉帮结派,收买人心、拉动选票的情况。没有匿名诬告、制造谣言,搞尾大不掉、妄议中央和学院党委的情况,没有搞自行其是、阳奉阴违的情况。没有搞封官许愿、弹冠相庆的问题。能谨守“做老实人、说老实话、做老实事”的底线,不跑官要官,不计功名。尊重领导,善以待人,不推过,不揽功。能自重、自省、自警、自励,自觉接受监督。
存在主要不足:一是深入教学部门少,特别是与教师沟通少,以致有些教师叫不出姓名;二是教学管理知识欠缺,关注不多,能力还不足;三是代管的几个系部重视不够,工作抓得还不紧;四是有时存在不敢碰硬的问题,个别违纪案件查处存在失之于宽,失之于软的问题。
篇九 乡镇代表大会上纪委工作报告4700字
各位代表:
中共__乡纪律检查委员会在乡党委的领导和上级纪律检查委员会的指导下,在各党总支(支部)的大力支持下,认真贯彻党的__大和__届四、五中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,以端正党风惩治腐败为重点,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,坚持以“党要管党、从严治党”的方针,严肃查处违纪案件,为维护全党的工作大局和我乡的经济建设起到积极的作用。现我受上届纪律检查委员会的委托,将中共__乡第九次代表大会以来的工作情况及今后工作建议,向大会报告如下,请予审议。
一、四年来的工作回顾
四年来,乡纪委牢固树立纪检工作必须保证党的基本路线贯彻执行的指导思想,坚定不移地用邓小平理论武装头脑,紧密结合实际,按照乡党委和上级纪委的部署,深入学习党的__届四中、五中全会和中纪委六次全会、省纪委五次全会、州纪委六次全会、县委五次全会及县纪委四次全会精神,认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作任务,强化教育监督,狠抓反腐败三项工作的落实,各项工作取得了明显成效。
1、深入开展党风党纪教育,提高了党员干部的思想政治素质。
加强思想教育宣传,提高党员干部政治觉悟。根据___、上级党委、政府和纪委的部署,乡纪委针对新形势下党员队伍特别是党员干部中出现的新情况、新问题,在进行党的基本理论、基本路线教育,特别是邓小平理论和__同志重要论述的同时,从党风廉政建设的实际出发,采取以会代训等形式,进行党纪教育,尤其是结合“三个代表”重要思想学习和保持共产党先进性教育活动,充分运用正反两方面的典型事例教材,有针对性地进行党风党纪教育,引导广大党员干部改造世界观,使广大党员干部的大局意识、责任意识、服务意识得到加强。
通过加强教育监督,广大党员干部的理想信念,宗旨意识不断牢固:正确的世界观、人生观和价值观进一步树立。维护了党的组织和党员队伍的纯洁性,提高了党的凝聚力和战斗力,增强了党的领导、执政水平,保证了党的路线方针政策的贯彻执行,维护和促进了改革、发展、稳定,为经济建设的顺利进行创造了良好的社会环境。
2、加大案件查处力度,遏制腐败现象蔓延势头。
查处违纪案件是从严治党、惩治腐败,加强党员干部队伍建设和作风建设的重要环节,同时也是纪检工作的重要职能之一。我乡广大党员干部绝大多数是好的和比较好的,他们勤政为民,在各自的工作岗位上尽心尽责。但是,在极少数党员或干部无视党纪国法,因此,乡纪委根据上级纪委关于坚持“标本兼治,打防结合”的工作思路,在乡党委、政府的领导下,依靠有关部门的支持配合和人民群众的参与,把查处党员违纪案件作为从严治党,惩治腐败的重要措施来抓,着重查处了违纪违法案件。四年来,共处置不合格党员2名,其中立案查处党员违纪案件2件2人,结案率达100%,给予开除党籍2人。
通过查办违纪违法案件,惩处了违纪者,严肃了党纪政纪,纯洁了党的组织,密切了党群干群关系,维护了改革发展稳定的大局。
在查处案件中,紧紧依靠党组织,坚持群众路线,排出各种阻力,在执纪办案过程中,坚持实事求是,客观公正的原则,案件审理严格按照“实事求是、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求办事,不断提高了办案的质量和效率。
为了搞好案件检查,加强群众监督,深入揭露党内违纪和不正之风,乡纪委十分重视和加强了信访工作,四年来共办理群众来信来访和上级纪检监察机关转交督办的信件2件,在处理信访信件过程中,能及时深入调查,对问题严重的及时向党委汇报,违犯纪律的立案查处,对一般性问题的党员干部,予以批评帮助,使其主动改正,同时为一些反映失实的问题澄清了是非,从而发挥了党内外群众的监督作用。
3、切实抓好领导干部廉洁自律工作,增强拒腐防变意识。
认真贯彻落实党内、行政法规和制度,规范党员行为。乡党委政府认真贯彻执行___、国务院“四大纪律、八项要求”和“云南省公务员八条禁令”以及“州政府的五条要求”和上级党委政府以及纪委的各项廉洁自律规定,建立了民主生活会制度、领导干部重大事项报告、收入申报、礼品登记等制度。乡纪委经常性地开展对落实这些规定的检查监督工作,并协助县纪检监察机关建立本乡的科级领导干部廉政档案,促进了党员干部自重、自省、自警、自励、拒腐防变和抵御风险的能力不断增强。
4、认真开展村务、政务公开工作,从源头上预防和治理腐败取得新的成效。
四年来,在乡党委政府的统一领导下,乡纪委按照上级纪检监察机关的部署和要求,在农村开展村务公开制,在机关事业单位推行政务公开和零户统管制度,有效地遏制腐败现象产生的源头。
二、四年来的工作体会和认识
四年来,乡党委、政府和纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作,取得一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新的情况、新问题,在工作中我们深刻地认识和体会到:
1、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。
几年来,乡党委、政府对纪检监督工作比较重视,在各种会议上反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性,从而增强对反腐败斗争的信心和决心。同时,把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级,层层抓落实的良好氛围,党政“一把手”担负起反腐__工作的全面领导责任。每年召开两次以上干部职工参加的党风廉政建设专题会议。由于党委、政府领导高度重视,各单位、各部门的大力支持使纪检监察工作得以顺利进行。
2、认真履行职责,自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。
几年来的工作实践证明,把纪检监察工作纳入以经济建设为中心的全局工作中去,服从党委、政府的全局安排,从大局着眼,部署自己的工作,做到与党政同心,目标相同,工作同步,风险共担。在开展党风廉政建设惩治腐败斗争中,只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,紧紧围绕全乡中心工作开展本职业务,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。
3、紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基础。
开展任何一项工作,离开人民群众,什么事都办不成。特别是开展党风廉政建设和查处腐败案件中,更需要广大人民群众的参与,积极检举揭发,如实揭露违法乱纪行为,才能准确及时地惩治腐败分子。加强党内外监督机制,在全社会建立健全监督网络,最大限度地遏制腐败现象和行为,纯洁党员、干部队伍,才能清正廉洁,勤政为民。只有加强同人民群众的联系,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决清除腐败分子,为民除害,纪检监察工作才能取信于民,为党旗增辉。
4、开展反腐败斗争,既要惩处腐败分子,又要立足教育,着眼防范,筑起拒腐防变的思想道德防线。
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,从根本上说,是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力,保持党的先进性和纯洁性,提高党的战斗力。几年来,我们既要严肃查处违纪违法案件,又要坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育,提高广大党员干部中出现的或可能出现的问题,制定道德和行为规范,及时教育,防范于先,体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀爱护。
四年来,我乡的党风廉政建设和反腐败工作在乡党委的领导和县纪委的指导下,不断取得成效。但我们也必须清醒地看到,我国目前正处于深化改革、扩大开放,经济转轨的重要时期,诸多社会矛盾相互交识,特别是在从计划经济向市场经济体制转换过程中,由于管理体制、监督制约机制不可能在短时间内建立和完善,行政行为、企业行为和市场行为不可能在短时期内得到严密规范和有效约束,社会主义民主法制的健全和完善也需要一个长期的过程。同时我们自身的工作也存在一手硬一手软,执行中央和上级党委、政府各项规定还有差距、经常性教育管理不够、落实党风廉政建设责任制不到位,检查、监督仍有漏洞等缺点和问题。因此腐败现象呈现易发、多发的情况,从我乡情况看,少数干部利用工作和职务之便以权谋私、个别单位顶风违纪、个别干部作风粗暴,侵害群众利益、少数农村党员违反计划生育政策超生等现象仍时有发生。这些问题都有待于进一步加强。
三、今后工作建议
根据中央和上级党委、纪委的部署,今后党风廉政建设和反腐败工作的总要求是:坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真学习党的__届五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想贯彻“从严治党”的方针,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,推进党风廉政建设和反腐斗争深入开展,为实现“__”计划提供有力的政治保证。全乡广大党员干部要切实负起责任,确保乡第十次党代会确定的目标和任务的实现。
1、严肃政治纪律,深入进行反腐败斗争。
党组织要把维护政治纪律作为从严治党的重要任务认真抓好,乡纪委要加强监督检查,保证党的路线、方针,政策和决议的贯彻执行,要坚决维护党的章程,维护中央权威,在思想上、政治上同___保持高度一致。要坚持四项基本原则,对违反其行为的,严格依照党的纪律予以追究。要认真执行民主集中制,对违反民主集中制的行为,侵犯党员民主权利,压制党员批评进行打击报复或诬告陷害的要严肃查处。
按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责的总体要求,党委、政府要把党风建设和反腐败斗争列入党的建设,政权建设和经济发展的总体规划之中,把反腐败斗争同经济工作和其他工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核、狠抓落实。
2、加强党性党风党纪教育,把党风廉政建设提高到新的水平。
党的__届三中全会明确提出。要“建立健全社会主义市场经济体制相适应的教育制度,监督并重的惩治和预__败体系”。为此,我们必须从战略和全局的高度来深化对加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性的认识,要在全体党员中继续开展党风廉政建设责任制和目标管理责任制。继续抓好减轻农民负担、清理预算外资金工作,全面推行村务公开、政务公开,从源头上预防和治理腐败现象的发生。同时继续加大查办违纪违法案件的力度,严励惩处腐败分子。
3、加强纪检干部队伍建设,不断提高自身的政治素质和业务水平。
随着改革开放的深入,党风廉政建设和反腐工作面临着许多新情况和新问题纪检监察面临的任务更加复杂、更加艰巨。因此,乡纪委班子要按照“三个代表”重要思想的要求 ,认真学习理论掌握党规党纪,学习办案知识,学习现代经济知识,不断地学会运用马克思主义的立场、观点和方法,分析、研究、解决工作中遇到的问题。牢固树立全局观念认清形势,增强工作责任感、紧迫感,增强工作的预见性和有效性,提高办案本领和水平。要改造世界观,树立正确的人生观和价值观,牢记树立为人民服务的宗旨,热爱本职工作。解放思想、更新观念;振奋精神、恪尽职守;坚持原则,敢于斗争。正确行使手中的职权。经受住腐败与反腐败的严峻考验,不辜负党和人民的信任和重托。做到秉公执纪、公正严明、不徇私情、依法办事,把纪检干部思想素质、业务能力和纪检工作提高到一个新的水平。
同志们:反腐__任重道远。只要我们认真学习邓小平理论,努力实践“三个代表”重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的思想和正确的利益观,做廉洁自律,求真务实的模范。我乡提出的“__”计划和乡十次党代表大会的各项目标一定能够实现。
篇十 乡镇党委2023年换届纪委工作报告3050字
2023乡镇党委换届纪委工作报告 各位代表、同志们:
我受中共浯口镇纪律检查委员会的委托,向大会报告镇纪委2023年的工作及2023年的工作安排,请予审议。
一、2023年工作回顾
一年来,镇纪委在乐平市纪委和镇党委的领导下,坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实党的十八届三中、四中和中纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行纪委监督责任,全面落实党章赋予的各项任务,按照___确定的反____指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反____斗争,促进了全镇经济建设的平稳较快发展和社会的和谐稳定,取得了反腐__工作的新成效。
(一)强化组织协调,落实党风廉政建设责任制
2023年年初,由于镇党政班子调整了分工,机关干部职工重新定岗定位,镇纪委及时向镇党委提出了重新调整和完善党风廉政建设责任制工作领导小组及反____工作任务分工建议,镇党委及时采纳,并坚持把党风廉政建设与反____工作纳入经济社会发展和党的建设总体规划,统筹谋划,全面部署,制定详细工作计划、目标要求和具体措施,镇党政一把手已与市党风廉政建设领导小组签订《反腐__岗位责任书》,范文写作镇班子成员和各村“一把手”也与镇党风廉政建设工作领导小组签订《反腐__岗位责任书》,对工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部的职责和任务分工,推动责任落实。7月中旬,我镇被列为景德镇市纪委落实党风廉政建设“两个责任”试点单位,镇党委高度重视,结合浯口实际,由镇纪委办起草,制定出台了《贯彻〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉实施细则》、《浯口镇关于推动落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任追究办法(试行)》等制度,以此细化党风廉政建设工作和责任追究。
(二)强化监督检查,促进干部廉洁从政
一是对党风廉政建设各项制度的落实情况监督。结合上级要求和本镇实际,我镇制定和完善了40余项与党风廉政建设有关的制度、规定和办法,形成制度汇编,就管辖权内的党员干部、职工、各基层党组织及其成员落实好这些制度,镇纪委进行了监督检查,特别是随着新出台的《关于纪委加强对同级党委及其成员监督工作的暂行规定》,我们对党政班子成员进行了督促和提醒。二是对各职能办(站、所)的权力运行情况监督。我镇开通了浯口镇人民政府网站,通过政府网站上的两个公开平台,即党务、政(村)务、心得体会财务公开平台和便民服务大厅服务平台,有效地对各部门在执行党的路线方针政策、决议决定情况和上级党委重大决策部署贯彻落实、执行等情况及权力运行情况进行了监督检查。三是对作风建设方面的监督检查。通过制定出台的《关于加强作风建设监督检查暂行办法》,加强了机关干部职工执行中央“八项规定”和个人“四风”存在问题整改到位情况的监督检查,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。
(三)强化案件查办,形成惩腐高压态势
严格审查和处置党员干部违纪违法行为,对反映党员干部苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早查处。2023年,镇纪委共立案_起,处分_人,其中1起涉及损害群众利益的案件,在群众中影响较大。
(四)强化自身建设,践行“三严三实”要求
一是落实“三转”要求。镇纪委书记已由原来主持纪委工作和主管党政办公室、公共资源交易、村财镇代理等工作调整为主持纪委工作和主管党政办公室工作,确保了70%的精力放在纪检监查业务工作中。二是加强学习。除参加镇组织的学习外,镇纪委组织了纪委班子成员对业务知识的学习,特别是对案件查办工作业务的学习,以此提高自身政治思想素质和业务能力水平。管理范文网三是开展廉政教育。通过观看警示教育片,向革命先烈、身边的先进典型学习,切实遵守中央“八项规定”,自觉做到“三严三实”,带头严守纪律,决不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,防止“灯下黑”。
二、2023年工作建议
2023年工作总体要求是:紧紧围绕发展这一主题,坚持以党的十大精神为指导,深入落实中纪委十八届五中全会精神,认真贯彻_________系列讲话精神,严格按照景德镇市纪委和乐平市纪委的统一部署,在镇党委的领导下,转职能、转方式、转作风,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,认真履行纪委监督责任,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反____工作取得新成效,为实现我镇“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴乐”提供有力保障。
着重做好以下八个方面工作:
落实“个人简历两个责任”。按照落实党风廉政建设“两个责任”试点工作的要求,各基层党组织要切实担负党风廉政建设主体责任,加强对党风廉政建设的统一领导,健全反____领导体制和工作机制,严格落实党风廉政建设责任制。镇纪委要继续履行好监督责任,按照党章规定,认真履行协助镇党委加强党风廉政建设和组织协调反____工作职责。严格落实《浯口镇关于推动落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任追究办法(试行)》,实行“一案双查”制度,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。继续抓好党风廉政建设社会评价工作,努力提高群众对党风廉政建设的满意度。
保障政令畅通。严明政治纪律,决不允许各自为政、阳奉阴违,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许上有政策、下有对策,引导党员干部自觉把思想和行动统一到乐平市委、镇党委、政府的重大决策部署上来。严明组织纪律,坚决克服组织涣散、纪律松驰问题,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。镇纪委要铁面执纪,围绕镇党委、政府重大决策部署,加强执纪监督问责,狠抓“不落实的事”,严查“不落实的人”,确保纪律刚性约束。
深化作风建设。结合我镇开展的党的群众路线教育实践活动查摆出来的问题,进一步监督整改到位,切实纠正“四风”中存在的问题。坚决贯彻中央“八项规定”,督促全镇党员干部严格遵守,对违反规定的严肃查处。严格落实领导干部个人重大事项报告制度,巩固“红包”问题专项治理成果。镇纪委要把监督落实中央“八项规定”精神作为重点任务,加大执纪检查和惩戒问责力度。
维护群众利益。认真落实“三重一大”等维护和保障群众利益的决策机制,重点纠正工程建设领域、教育、医疗、涉农等方面的不正之风。坚决查处损害群众切身利益的突出问题,抓好社会救助资金、扶贫资金为重点的民生资金监管情况监督检查,严厉惩治与民争利、以权谋私等问题。
加大办案力度。严肃查办发生在镇机关干部、村“两委”干部中徇私枉法、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的____案件,切实做到狠查“苍蝇”范文内容地图式的____案件。同时坚持查处与保护相结合,旗帜鲜明地支持干事者,保护改革者,宽容失误者,追究诬告者,严惩____者,依纪依法为想干事、能干事、有作为的干部撑腰壮胆,树立鲜明的执纪导向。
强化权力监督。认真落实党内监督各项制度,特别是严格落实好《中共浯口镇委员会关于纪委加强对同级党委及其成员监督工作的暂行办法》,加强对同级党委及其成员行使权力的监督和制约。进一步发挥浯口镇政府门户网站“三公平”平台和“三资”管理平台的作用,让镇、村财务集中公示和各村“三资”动态变化接受最广泛地社会监督。逐步推
篇十一 纪委抗震救灾工作报告2550字
纪委抗震救灾工作情况汇报5月12日14时28分,汶川发生8.0级大地震,严重波及。全镇受灾万人,因灾死亡人,个村、个社区不同程度出现灾情,共倒塌房屋14605间,震灾造成危房48036间,倒塌一所小学和一所中学,企业房屋损毁严重,全镇水、电、气不通,共直接损失亿元,间接损失亿元。地震发生后,镇党委、政府果断决策、一线指挥,纪委在党委的领导下积极投身到抗震救灾第一线,强化纪律,加强监督,做好表率,以实际行动诠释了“党的忠诚卫士”光荣称号,向党和人民群众交出了一份满意的答卷。
一、反应迅速,措施得力。
灾情发生后,镇纪委在党委、政府的安排部署下第一时间参与抗震救灾,协助镇党委成立了抗震救灾指挥部,下设指挥后勤中心组、治安组、民政救助组、农村工作组、电力通讯保障组、卫生防疫组、救灾物资督查组等十二个工作组,镇纪委书记任救灾物资督查组组长。在得知小学教学楼倒塌,数名师生被压在废墟之下时,及时组织机关全体党员干部立即奔赴现场,在余震不断的情况下,冲上废墟救人。当时学校教学楼全部倒塌,仅剩下楼梯,几十名学生和老师被压在废墟之下呻吟,由于预制板等建筑垃圾太重,缺少工具,靠手和钢钎救人速度太慢,在通讯中断的情况下,党委书记果断决策亲自开车到向部队请求支援,由于部队迅速到达,救援及时,在12日晚9点全面完成救援工作,全校死亡1名教师,名学生,把伤亡人数降到了最低。在组织救援的同时,组织机关其他党员干部到各村、社区、企事业单位查看灾情,转移安抚群众,组织群众在外搭建帐篷,护送伤员到镇卫生院医治。
二、妥善做好遇难者家属善后工作。
在这次特大地震灾害中,我镇死亡65人,其中学生17人。为了做好遇难者家属的善后工作,镇纪委积极协调民政、教育部门工作人员与遇难者家属结对子,在短短三天内,全镇65名遇难者全部实现火化或深埋,及时为死难者家属发放抚慰金32.5万元。为了稳定遇难学生家长的情绪,把德阳、什邡两级有关干部、机关有资历的老领导、党委班子成员、教师、联村干部组成工作组与遇难学生家长结对子,与他们交心谈心,讲政策,为他们送去各级、各层面慰问金2万多元,还送去米、油、帐篷,最大限度地解决他们生产生活上的困难。目前,遇难学生家长情绪基本稳定。
三、规范管理救灾物资发放工作自“5.12”地震以来,上级组织及社会各界给予了我镇巨大帮助,救灾物资和资金进出频繁,对此镇党委、政府高度重视,镇纪委充分发挥“管家”的作用,严格按照市委关于救灾物资管理、发放的纪律规定,加大对救灾物资的监督检查力度,确保救灾物资及时、准确、有序发放给受灾群众。截止月日,全镇各类抗震救灾资金到位元,发放农村救灾生产、生活补助及农村自建建过渡房补助款等元一是加强领导,精心组织。抗震救灾资金物资的使用管理关系广大群众的切身利益,事关抗震救灾工作的大局。镇党委政府加强领导,成立以镇党委书记、镇长为组长,分管领导及相关人员参加的抗震救灾资金物资管理使用领导小组。在此基础上,镇纪委成立了抗震救灾资金物资监督检查小组,并健全了镇、村、组三级领导小组及救灾资金物资发放和监督体系。为加强救灾物资的管理,镇专门指派了7名镇干部负责救灾物资的接收、管理和发放工作,对上级下拨的物资认真清点,统一管理,及时将物资按要求分发到各村和社区、分门别类地建立收支台帐,做到收入、支出和库存一目了然。
二是健全制度,完善管理。救灾物资发放严格按照优先保障重灾户的原则。为保证第一时间将救灾物资发放到家属遇难户、倒房户、危房户和特困群众手中,防止和杜绝优亲厚友现象。我们及时制定了《抗震救灾物资管理办法》、《抗震救灾资金管理办法》和《关于抗震救灾资金管理工作的紧急通知》。要求对救灾物资、资金实行统一登记、专帐管理、统一调配,确保救灾资金物资真正用在“刀刃”上。同时镇和各村(社区)都留存了救灾物资发放名册作为备查使用。
三是加强督查,强化监督。镇纪委在对全镇救灾资金物资发放使用的监督中,积极畅通信访渠道,广开言路,接受群众的监督。5月18日,师古村11组组长在运输救灾物资途中擅自将两件衣服拿回家中。当晚数百名群众围攻村部反映此事,镇纪委在接到消息后及时到组了解情况,批评教育了组长,退回了衣物,平息了群众的愤怒。村的汽车司机在运输救灾物资路途中把两块花胶布私自拿回家中,镇纪委接到举报电话后立即赶赴该村,查明确有其事,勒令当事人交回村部并给予处分,在半小时之内给予村民满意答复。还有村10组村民反映救灾物资发放不公平,反映干部私自拿净水器回家使用,社区发放救灾物资时打伤社区主任等,镇纪委都第一时间到达现场了解情况,化解矛盾,做到事事有交待,件件有着落,把问题消灭在萌芽状态,避免了事态扩大,没有造成群体性上访事件。
救灾资金发放使用是群众关注的热点。自8月12日至22日以来,镇纪委受理群众反映关于救灾资金使用情况问题的举报9件(含市纪委转来的件),镇纪委都是及时深入村组调查处理,目前已全部办结,及时化解了矛盾,维护了社会稳定。
四、加强卫生防疫、消毒的督查工作,确保了各项防疫工作落到实处。
努力做好卫生防疫督查工作,为了确保大灾之后无大疫,镇纪委每天下到场镇人群密集点、各村、企(事)业单位调查了解防疫员工作情况:打药次数,发放群众饮用水消毒药片情况,向群众宣传防疫知识、有无疫情发生等情况,确保人民生命安全。
五、督查抗震救灾其他工作,保障抗震救灾平稳推进。
积极协调供电所、水站和气站,组织人员抢修线路、水管和天然气管道,短时间内全镇恢复供水、通电、供气:14日场镇实现通电,17日全镇各村、社区通电,15日实现全镇供水,16日全镇通气,群众日常生活得到了保障。不定时抽查治安巡逻队巡逻情况,协助派出所对震后制造各种恐慌的谣言进行了澄清和查处。5月14日,不法分子散布即将有洪水爆发,引起群众恐慌外逃,组织机关干部、村、组干部向群众解释,正面引导,打消了群众的疑虑。5月15日夜,胡某散布有藏胞袭击村民的谣言,纪委和派出所多方拦截,迅即将其抓获,进行了治安拘留。至此境内再也没有谣言流传,稳定了人心,维护了社会稳定。
六、作好信访工作,当群众的贴心人。
自“5.12”地震发生后,纪委安排专人负责在镇指挥部接听群众来电。三个多月来,共接到举报电话1000多次,最多的时候每天达30多次。对群众的每一个的举报都耐心解释,及时处理,给群众满意答复,维护了社会稳定。
篇十二 城乡纪委换届工作报告6000字
城乡纪委换届工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中共大新镇纪律检查委员会,将__年以来纪委五年工作情况和今后五年工作建议,向中共大新镇第三次代表大会作报告,请予审议。
这次大会的主要任务是:认真学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会以及中央纪委六次全会、省纪委七次全会、市纪委七次全会和县委十一届十五次全体会议精神,切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中,围绕中心,服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐__建设科学化水平,为顺利实施我镇十二五规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证。
一、五年工作回顾
自召开中共大新镇第二次党代会以来,本届纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十八大和中纪委六次全会以及县委党风廉政建设会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项职责,按照___确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐__工作的新成果。
(一)认真落实责任,加强基层党风廉政建设
五年来,我镇党风廉政建设和反腐败工作紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预__败体系为重点加强反腐__建设,不断增强有效预__败的能力和水平,以扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。
1、认真落实党风廉政建设责任制,努力形成惩治和预__败工作的整体合力。充分调动各方面的积极性、主动性,统筹治标与治本、惩治与预防、监督与激励等多个层面的关系,按照党风廉政建设目标责任书的要求,将其纳入全年工作目标管理。
2、制定下发了《大新镇党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解表》,将党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解到各村、镇直各单位,初步形成了我镇党风廉政建设和反腐败工作的基层网络。并对党风廉政建设工作责任制落实情况进行了自查,8名科级干部进行了述职述廉。
(二)不断强化教育监督,领导干部廉洁自律工作取得新进展
1、认真落实廉政准则,着力解决党员领导干部在廉政自律方面存在的突出问题。开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动。认真组织《廉政准则》学习活动。全镇中层以上党员干部全部参加了全镇《廉政准则》知识测试,参加率100%。
2、严格落实党员领导干部廉洁自律有关规定。我镇8名科级干部填报了遵守廉政准则情况登记报告表,并按规定就住房、收入等重大事项进行了报告,报告存入个人廉政档案。
3、增收节支,严格控制公务招待、用车等支出。按照财务制度规定,来人招待除招商引资外,原则上在镇食堂就餐,按规定限额标准,对口陪客。村级实行“零”招待,镇干部下村工作一律不准在村里就餐。公车用油实行刷卡制。镇财务支出实行集体研究审批,村级财务支出实行会议联审联批制度。
(三)认真做好来信来访和案件查办工作
我镇认真落实第七轮信访目标管理工作,继续实行领导包案制度。五年来,镇纪委全力协助党委做好群众来信来访工作,广泛宣传《信访条例》。同时认真落实信访工作“七项目标”和“六项指标”,建立和完善领导干部接访日和大接访制度,健全了信访网络。几年来,我镇信访办共受理信访举报22件,结案22件,来访45人次,回复45人次,查处违纪案件15起,处理违纪党员干部15人。做到件件有着落,事事有回音。
(四)强化监督,扎实开展纠风治乱,坚决制止损害人民群众利益的不正之风
抓好强农惠农政策的监督落实,切实解决损害群众利益的突出问题。以“群众利益无小事”的工作态度,重点解决农村低保、安全生产、农村合作医疗、“村村通”、“一事一议”项目建设等方面存在的问题,确实保障农民群众的合法权益。充分发挥镇纪委的监督职能,配合镇党委对机关效能建设、中央扩大内需资金、民生工程项目资金等使用情况进行监督检查,发现问题及时纠正和查处。
(五)采取多种形式推动党风廉政宣传教育工作
1、丰富教育形式,加大宣传力度。我镇通过召开镇党政联席会,镇村全体干部大会、村组干部及村民代表大会,创新宣传机制,利用广播、宣传车、发放宣传手册及明白纸等多种形式,广泛宣传《农村基层党风廉政建设工作简易读本》有关内容,做到家喻户晓,人人皆知。
2、积极参与我县组织的征集廉政警示格言活动,报送作品10多条,所报作品获得好评。积极推进廉政文化示范点建设工作。我镇张圩村被命名为第二批省级廉政文化进农村示范点。大力弘扬党的优良传统,深化反腐__宣传教育。切实加强作风建设,紧密结合年度开展的学习实践科学发展观主题教育活动,不断提高广大党员干部拒腐防变的意识和能力。
(六)认真开展 “阳光村务工程”建设工作
__年5月份开始,按照县纪检委的统一安排,我镇认真开展了村级资产、资源、资金的清理工作。通过清理,摸清了家底,截止__年6月底,我镇村级共拥有资产116万元,固定资产824万元,村级集体机动地154亩、林地35亩、滩涂13亩、水面139亩,年收益5.21万元;村级债权83万元,债务213万元。同时成立镇“三资”代理中心,统一对各村财务进行电算化核算,建章立制,规范管理。成立村务监督委员会对村级财务加强监督。
(七)努力加强镇纪委自身建设,树立纪检监察干部良好形象 “打铁先得自身硬”,要做好新时期纪检监察工作,就必须勤政廉洁,带头垂范。几年来,镇纪委坚持每月召开一次纪委会,认真学习纪检监察业务知识,熟悉办案流程,学习党在农村的各项方针政策和法律法规,全面提高自身素质。同时,在实际工作和生活中,要求别人做到的,我们要带头做到,要求别人不做的,我们要带头不做,真正树立起纪检监察干部的良好形象。
五年来,我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后;纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
二、今后五年工作打算
今后五年,我镇将处在一个重要战略机遇期和跨越式发展期。抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快我镇的发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性,增强责任感和使命感,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。今后五年我镇党风廉政建设总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会和中纪委六次全会、省纪委七次全会、市、县纪委全会及镇第三次党代会精神,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,实施好“十二五”规划。镇纪委要在镇党委的领导下,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为大新的和谐发展提供坚强的纪律保障。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,促进党风廉政建设和反腐败工作有效落实
1、以责任制为龙头,把党风廉政建设责任制作为推进惩防体系落实的抓手。强化组织领导,注重任务落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
2、以“反腐__制度建设创新年”活动为契机,致力于反腐__制度创新。突出重点,创造性的开展工作,建立健全信访工作责任制,着力反腐__制度创新,不断提高反腐__工作层次和水平。
3、坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制,形成做好农村基层党风廉政建设工作的整体合力。按照谁主管、谁负责的原则,把农村基层党风廉政建设各项任务分解到各村和镇直单位,做到分工具体、任务明确、责任清晰。把农村基层党风廉政建设纳入全年工作目标,统一考核。各村和镇直单位要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。要认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他成员也要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
(二)建立廉洁教育自律机制,进一步规范领导干部廉洁自律从政行为
廉洁自律是领导干部必备的基本品格,也是拒腐防变必须筑牢的根本堤坝。加强廉洁自律修养,要在以下三个方面下功夫:
1、深入开展党性党风党纪教育,不断增强广大党员干部的党性修养,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,坚持把维护党的政治纪律摆在首位。
2、加大贯彻落实《廉政准则》的力度,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金、有价证券和支付凭证。增强领导干部学习廉政法规的自觉性,利用发生在党员干部身边的典型违法违纪案件,认真开展警示教育活动。通过开展向沈浩同志学习,引导广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。恪守以廉为荣、以民为重的准则,尊重自己的人格,珍惜自己的荣誉,注意自己的言行。严于解剖自己,经常反思自己的行为,检点自己的作风。经常用党纪国法告诫自己,慎用手中的权力,不越雷池,不闯红灯,经常警示自己,告诫自己,前车之鉴,不能重蹈。经常用艰苦奋斗精神来激励和鞭策自己。艰苦奋斗不仅是一种生活方式,更是一种高尚的精神境界。乐于清贫,克己为民,是理智的生活、智慧的人生,是幸福快乐之源。作为农村基层干部,时刻与人民群众打交道,党和人民在赋予我们权力的同时,也给予了我们相应的待遇,我们应当珍惜,要算好政治账、经济账、家庭账,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之想。要对组织和群众有敬畏之心,党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想、照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正。
(三)抓好农村基层党风廉政建设工作
1、抓好今后五年农村基层党风廉政建设,仍然要从加大反腐__教育、规范农村基层干部从政行为入手,强化监督制度建设,大力推进“阳光村务工程”建设,夯实农村党风廉政建设基础。以规范农村集体“三资”委托代理服务、推进村级事务流程化管理、健全完善村级民主监督机制为主要内容的阳光村务工程建设,是省委、省政府关于加强农村党风廉政建设的重要部署,“阳光村务工程”的实施为我镇建立农村党风廉政建设长效机制,推进社会主义新农村建设提供坚强有力的保证。我镇要在建立“三资”委托代理服务中心、村务监督委员会、村级事务流程化管理工作全面推进的基础上,按照上级有关规定,积极探索“阳光村务工程”的制度规范和体制机制。目前我镇通过选举,共选出村务监督委员会主任9名,委员18名。
2、大力推进党务、政务、事务、村务公开工作。村务公开以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容,并及时公开粮食直补、良种补贴资金兑现、救灾款物发放等农民群众关注的热点内容。基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度,以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点,公开办事标准、程序和时限。党务公开重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、开展党内组织活动情况等内容。政务公开重点公开产业结构调整、经济发展、固定资产投资、招商引资政策等内容。强化农村基层党风廉政建设,进一步促进社会和谐稳定。
(四)着力解决损害群众利益的突出问题
纪检监察机关作为建设和谐社会的重要保障力量,必须充分认清自身所肩负的历史责任,全心全意代表和维护群众利益,认真解决损害群众利益的突出问题,积极推动和谐社会建设,促进经济社会持续、快速、协调、健康发展。狠抓专项治理,着力解决损害群众利益的突出问题。针对群众关心的教育收费、惠农政策落实,建立健全民生服务长效机制。
(五)继续抓好信访举报及案件查办工作
加强信访举报工作,认真贯彻落实信访举报工作责任制。进一步促进纪检监察信访接待室规范化建设。继续贯彻落实《关于加强基层信访举报工作的意见》,在健全信访件月报制、信访首问责任制、领导“包案”制等一系列制度的基础上,在全镇9个行政村、16个自然村中聘请多名党性强、作风正、有威信的党员或群众担任了信访联络员、行政村信访信息员、自然村信访监督员,形成了以自然村为点、以行政村为面、以城乡为片、三级信访网络工作格局,有效地解决突发事件及集体上访。健全城乡、村两级纪检信访领导协调小组,进一步建立和完善了村级信访接待室,并设立固定的场所、建立接访制度,安排好接访值班,及时了解群众反映的热点问题,促进信访措施早制定,苗头早发现,问题早解决。
(六)加强基层纪委自身建设
加强学习实践活动,不断加强纪委自身建设。我镇纪委将继续认真贯彻落实县纪委关于加强和改进纪检监察干部队伍建设的意见,认真学习、贯彻落实十八届中央纪委六次全会和胡锦涛___讲话精神,认真实践以人为本、执政为民,着力解决损害群众利益的突出问题;以科学发展观学习实践活动为载体,正确引导,认真组织,精心安排,通过学习和培训,不断提高纪检人员的知识层面和依法执纪办案、组织协调反腐__工作的能力。基层纪检监察干部处于反腐败的第一线,面对着反腐败斗争日益复杂的形势,我们要始终保持清醒的头脑,继续开展“创优争先”活动,着力强化执纪者更严格守纪、监督者更自觉接受监督的意识,作为纪检监察干部,要做到加强修养、勤奋学习、敬业工作,严于律已,防微杜渐,时刻警惕和抵制各种腐朽思想的侵蚀,严明办案纪律,恪尽职守,忠实履行纪检监察工作的神圣职责,做党的忠诚卫士。
各位代表,农村基层党风廉政建设和反腐败工作是关系人心向背、党和国家生死存亡的一件大事,党的纪检监察工作任务十分艰巨,让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围,在县纪委和镇党委的坚强领导下,恪尽职守、清正廉洁、开拓进取、扎实工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进,为维护我镇改革发展稳定大局、开创大新“十二五”科学发展新局面,推动大新跨越式发展,实现我镇第三次党代会确定的宏伟目标而努力奋斗!
篇十三 纪委为民服务工作报告2850字
近年来,区以服务发展为目标,以服务民生为落脚点,着眼于降低营商成本、提高投资回报,着力从解放思想、制度创新、规范监管上下工夫,以环境优化促经济发展,切实把优化发展环境作为项目推进的头等大事来抓,全区优化发展环境各项工作得到稳步推进,取得了明显的成效。
一、加强领导,完善制度,深入宣传推介,为优化经济发展环境营造浓厚的舆论氛围
按照“资源整合好,上下配合好,部门协调好”的原则,采取统一组织,分级实施,上下联动,条块结合的办法,成立了以区长任组长、区四套班子领导任副组长、相关职能部门主要领导为成员的区优化发展环境工作领导小组,领导小组下设办公室,与纠风办合署办公。近年来,每年年初都召开优化发展环境和加强机关效能建设动员大会,区委书记、区长对优化发展环境工作进行部署并讲话,明确提出了各个阶段的工作目标及要求,全区各单位(部门)也相应召开各种会议,将责任层层落实到个人,使各项工作从上至下有人管、有人抓,为优化经济发展环境提供了强有力的组织保障。为扩大开放、加快发展,我区还及时出台了以优化经济发展环境为重点的一系列文件,制定了《关于损害经济环境行为行政处分的暂行规定》、《区人民政府行政问责制暂行办法》、《区整治和优化招商引资软环境“十不准”》,印发了《关于对区有关部门(单位)政务环境和形象测评实行综合评议评价的通知》,并出台了关于扩大招商引资、引进资金、引进人才和项目的优惠政策和奖励办法。同时,我区利用报纸、电视等新闻媒体开展宣传教育活动,在区人民政府网上专设“优化发展环境和民主评议政风行风”专栏,编印《优化经济发展环境简报》、《提升行政效能建设简报》、《民主评议政风行风简报》40期,向广大客商、群众宣传我区发展环境的优惠政策和工作动态,在全区营造了“人人是环境、处处是环境、事事是环境”的浓厚氛围和干事创业的良好环境。
二、集中办事,提高效率,狠抓体制创新,为企业发展提供便利的生产生活环境
为着力解决影响发展环境的机制性障碍,促进经济快速健康发展,我区成立了区行政服务中心,并配备专职工作人员负责。全区具有行政许可审批的单位都在行政服务中心设立办事窗口。行政服务中心制定了一系列科学的管理制度,一是全面实行一门受理、联合审批、一口收费、限时办结的“一条龙”服务,从根本上解决办事效率低、服务质量差等问题。二是依据行政许可法的规定,要求凡是具有行政许可审批的项目,凡是具有行政事业收费的项目均必须进入行政服务中心。三是在窗口工作的都是各单位政治思想好,业务能力强,作风纪律硬的干部,使服务中心真的成为服务功能齐全,办事程序便捷,内部运转顺畅,工作优质高雅的形象服务中心。同时,我区严格清理各类收费项目,严格清理各类协会和依附政府部门的各类机构。鼓励企业依法开展多种形式的互助性融资担保,加强外来投资企业的商会建设,努力营造亲商、富商、安商的生产生活环境,做到引得来、留得住。
三、开展监测,强化监督,广泛征询建议,为不断改进工作增加针对性和有效性提供支持
为加强对区委、区政府关于优化发展环境一系列重大决策、措施贯彻落实情况的监督检查,进一步创优发展环境。2023年,我区制定了《区优化发展环境监测工作的方案》,健全了监测点和监督员管理办法、监测信息报送制度,聘请了海川化工、圣航洁具等10家企业为我区的优化发展环境监测点。同时,在这10家企业各聘请1名老总或经理为我区的优化发展环境监督员,监督员对政府执法执收部门及其工作人员到监测点企业执行公务或监测点企业到职能部门办理相关事项的情况(包括依法行政、服务态度、工作作风、工作效率等方面)进行即时监测,并及时收集和上报周围其他企业反映的对政府职能部门及其工作人员履行优化发展环境职责的情况、意见和建议。通过优化环境监测工作的开展,我区共梳理出影响发展环境问题16个,解决率达100%,深得广大企业的好评,全区的经济环境也得到了进一步的优化。
四、开展测评,提升效能,增强服务意识,为优化经济发展环境提供强有力的保证
针对优化发展环境工作“上热下冷”、“中梗阻”、“下梗阻”,部分科室站所工作人员办事效率不高、服务意识不强、工作作风不优,群众反映办事难、办事慢等情况,我区对区直机关中层干部开展了效能测评。测评对象主要为区直行政执法单位、经济监督部门和窗口行业的中层干部;测评内容为重点工作、服务水平、履行职责、廉洁自律、依法行政等五方面内容;测评方法采取本人自查、民主测评和服务对象评议相结合的办法进行,即:测评对象根据测评内容进行自查,各单位在此基础上,召开机关测评大会,同时根据本部门工作职能,合理选定一定数量的直接服务对象为社会评议员,组织填写测评表对干部进行测评。测评结果纳入干部管理档案,作为对干部评价、使用的重要依据。对被评为“优秀”等次和排位最后一名的,由区效能建设领导小组给予通报表扬和视情处理。通过这次测评切实搅动了广大机关干部思想,全面准确了解中层干部的工作表现和业绩,重点解决工作落实中存在的“中梗阻”、“下搁浅”现象,促使其自觉履行岗位职责,转变工作作风,加快工作效率,谋取最佳工作效能。
五、开展活动,查找问题,结合行风评议,为优化经济发展环境创造良好的政治环境
近年来,我区持续开展了加强政风行风建设、优化经济发展环境综合测评活动。平时,我们经常采取“听、问、看、查”等方法,对全区参评单位的政风行风建设进行了明查暗访,对参评单位测评的五个方面内容的贯彻落实情况进行了督查,进一步规范了各部门的机关作风,建立健全了首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、公开办事制、效能告诫制等制度,逐步形成了比较完善,操作性较强的效能建设体系,取得了一定成效,但优化发展环境工作是一项必须与时俱进、永不竣工的系统工程。去年以来,我区以开展提升行政效能、建设服务型政府主题活动为契机,进一步增强机关服务优质化。全区各部门单位和干部联系自身实际,围绕查找影响和妨碍发展环境的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题,围绕如何进一步提高行政效能、优化发展环境开展“六对照、六讨论”,思考如何进一步推进机关效能建设、建设廉洁高效服务型政府,让各类生产要素得到优化配置和快速流动,切实增加环境竞争力。广大干职工对发现的问题召开专题会议进行深刻剖析,分析存在问题的原因,找准思想根源,针对查找出来的突出问题,采取有力措施,集中力量从实行公开承诺、深化行政审批制度改革、理顺职能明确责任、规范机关行政行为、全面推行政务公开、加强行政服务中心建设、深化招投标交易制度改革、加强项目带动战略保障制度建设、提高干部的素质和能力、不断强化行政监察力度等十个方面进行整改,取得了很好的效果。同时,围绕民主评议政风行风,深入开展“民主评议政风行风群众满意度调查”和各行各业代表评部门等活动,收集整理优化发展环境各类意见建议76条,并全部落实整改到位。
六、加大力度,加强协调,严查典型案件,为企业发展保驾护航
篇十四 党员大会关于机关党委纪委工作报告决议800字
中共××辽宁省地方××××税务局党员大会一致通过×××同志代表上届机关党委会所做的工作报告、×××同志代表机关纪律检查委员会所做的工作报告。
大会认为,上届机关党委会、纪委会在上级党组织和省局党组的正确领导和指导下,坚持以邓小平和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真执行党的十六大、十七大制定的路线、方针、政策,注重探索和解决新形势下机关党建工作遇到的新情况和新问题,特别是通过开展保持共产党员先进性教育等活动,不断推进机关党组织的先进性建设,较好地完成了上次党员大会以来的各项工作任务,取得了明显成绩。两委报告实事求是,贯彻了党的十七大精神及省直工委关于机关党建工作的部署和要求,表达了全体党员的愿望和决心,对今后四年机关党建工作的目标明确、任务明确、重点明确,体现了与时俱进的思想和开拓创新精神。
大会强调,加强机关党的建设,永葆党的先进性,要始终不渝地坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕加强领导班子执政能力建设和党组织先进性建设主线,着力推进新一轮理论武装工程、着力推进机关先进文化建设、着力推进长效机制建设、着力推进党风廉政建设,开拓进取、创先争优,组织全局党组织和党员努力为实现党的十七大提出的奋斗目标,推进××加速全面振兴、构建和谐社会做出新贡献。
大会要求,新一届机关党委、纪委要全面贯彻落实工委和省局党组关于加强机关党建工作的部署要求,努力加强自身建设,顾全大局、勤奋工作、不负重托,努力完成大会提出的各项工作任务。
大会号召全局党组织和共产党员在新一届机关党委会的领导下,更加紧密地团结起来,紧紧围绕税收工作中心,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,开拓创新、扎实工作,全面完成大会提出的各项任务,为实现我省地税税收“十一五”规划目标,加快××全面振兴努力奋斗。
篇十五 2023纪委全会工作报告主要内容13900字
第十八届中央纪检委七次全会工作报告(全文)
推动全面从严治党向纵深发展 以优异成绩迎接党的十九大召开
——在____第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上的工作报告
(2023年1月6日)
王岐山
我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第七次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的任务是:深入贯彻党的十八届六中全会精神,总结2023年纪律检查工作,部署2023年任务。今天上午,______发表了重要讲话,为做好新形势下党的纪律检查工作指明了方向。各级纪律检查机关要把学习领会、贯彻落实______重要讲话精神作为重大政治任务,忠诚履行党章赋予的职责,把___决策部署落到实处。
一、2023年工作回顾
2023年,以___同志_______统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,党和国家事业取得新成就。党的十八届三中、四中、五中、六中全会把全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党具体而深入地展开,完整体现了___贯彻落实党的十八大精神的战略谋划,是对实践经验的总结,是再动员、再部署、再出发。纪检监察机关深入贯彻六中全会精神,落实中央纪委六次全会部署,自觉执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《____党内监督条例》,纪检监察工作迈出新步伐。
(一)深入开展“两学一做”学习教育,在全面从严治党中坚守职责定位
把______系列重要讲话精神作为思想武器和行动指南。中央纪委常委会牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉同以___同志_______保持高度一致,坚决维护___权威。把贯彻落实六中全会精神同开展“两学一做”学习教育结合起来,深入贯彻______系列重要讲话精神,密切联系党史、国史、中华文明史和世情、国情、党情,结合党的十八大以来治国理政、管党治党新实践,全面、科学、系统、准确地领会,深刻把握讲话蕴含的思想理论脉络和历史文化源流。坚持理论联系实际的马克思主义学风,把自己摆进去,学思践悟、悟懂通透,内化于心、外化于行,强化监督执纪问责,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
营造全面从严治党的舆论氛围。组织编辑学习《___关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《___关于巡视工作论述摘编》,把《学思践悟》专栏办成交流学习党章党规和系列重要讲话精神的园地,润物细无声,传播正能量。融入全党宣传工作格局,电视专题片《永远在路上》引起党内外强烈反响,《中国传统中的家规》、《廉洁文化公开课》等专题专栏办出了影响。不断提高中央纪委网报刊的综合传播力,中央纪委网站坚持鲜明的政治导向,阐释___全面从严治党部署,增强透明度,敢于亮剑,诠释中华优秀传统文化内涵,连续3年被评为中国最优秀党务政务网站;中国纪检监察报、中国纪检监察杂志的影响力,在全国报刊中名列前茅。编发严重违纪中管干部及其配偶、子女忏悔录,强化警示教育,为管党治党营造良好社会环境。
坚定正确政治方向,做合格共产党员。中央纪委领导同志带头讲党课、参加所在党支部组织生活,强调纪检监察队伍是政治工作队伍,必须提高政治觉悟和思想政治工作水平。把学习教育重点放在“做合格共产党员”上,提高政治站位、站稳政治立场、查找政治偏差。制作播出《打铁还需自身硬》专题片,印发违纪违法纪检监察干部自我剖析材料,以身边人身边事为镜鉴,开展党章党纪教育。
(二)坚持依规治党和依法治国相统一,推动党内监督和国家监察全覆盖
修订党内监督条例,推动新形势下的制度创新。______在中央纪委六次全会上要求健全党内监督制度,把修订党内监督条例纳入六中全会重要议题。中央纪委召开7次专题会议,分20多个专题深入研究,总结党的历史经验,针对突出问题,围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,把“重音”放在坚持党的集中统一领导上,加强自上而下的组织监督。第一次用专章规定党的中央组织监督职责,强化党委(党组)主体责任、党的工作部门的监督任务,明确纪委是党内监督专责机关,完善党内监督体系,为全面从严治党提供重要制度保障。
制定深化国家监察体制改革方案,确定时间表、路线图,推动试点先行。___把深化国家监察体制改革作为事关全局的重大政治体制改革,构建党统一领导的国家反腐败机构,加强党和国家的自我监督。中央政治局、中央政治局常委会和中央全面深化改革领导小组6次专题研究,审议通过改革和试点方案,决定整合反腐败力量,设立国家监察委员会,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖;党的纪律检查机关和监察机关合署办公,构建集中统一、权威高效的监察体系;成立中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组,由全国人大常委会作出相关决定,在北京市、山西省、浙江省部署开展改革试点。中央纪委坚决贯彻___要求,召开20多次会议研究制定改革和试点方案,深入试点地区调查研究,发现问题、解决问题。试点工作领导小组统筹协调推进,试点地区党委和纪委加强组织领导,推动检察机关反贪污贿赂等部门转隶,确保思想不乱、工作不断、队伍不散。会同全国人大机关成立工作专班,研究将行政监察法修改为国家监察法。监察委员会作为监督执法机关,履行监督、调查、处置职责,赋予谈话、询问、留置等调查权限,体现全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一。
颁布问责条例,坚持失责必问。把权力和义务、责任和担当统一起来,明确问责的对象、内容和方式方法,为强化问责提供制度利器。中央纪委领导同志约谈省区市、中央部门和中央企业、中央金融机构党委(党组)主要负责人,督促落实管党治党责任。各级党委和纪委贯彻执行问责条例,对党的____作用弱化、管党治党不严不实、“四风”和腐败问题频发、巡视整改不落实等进行问责,推动失责必问、问责必严成为常态。严肃查处辽宁省委换届、省人大常委会换届以及全国人大代表选举中出现的系统性拉票贿选问题,共查处955人,其中中管干部34人,并通报全党。对民政部党组、驻民政部纪检组管党治党不力、发现问题不报告不处置严肃问责,原党组书记、派驻纪检组组长受到责任追究。2023年,全国共有990个单位党组织和1.7万名党员领导干部被问责。中央纪委分两批通报14起责任追究的典型问题。
完善制度、健全机制,派驻机构的监督作用显著增强。中央纪委完成47家派驻纪检组组建工作,选好干部、配强班子。举办派驻纪检组组长副组长培训班,总结推广新设7家纪检组工作经验,发挥综合派驻的监督作用。加强对派驻机构的领导,定期听取汇报、约谈纪检组组长。派驻纪检组建立与被监督单位党组(党委)和机关党委、纪委协调机制,认真处置巡视移交等问题线索,加大“四风”问题查处力度。2023年,中央纪委派驻纪检组共谈话函询2600件次,立案780件,给予纪律处分730人,分别增长134%、38%、 56%。
(三)惩前毖后、治病救人,实践监督执纪“四种形态”
坚持高标准和守底线相结合,贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例。教育引导广大党员坚定理想信念,增强宗旨意识,践行廉洁自律。把严明政治纪律和政治规矩放在首位,加强对党纪处分条例执行情况的监督检查,使党员领导干部在严格的党内政治生活中经受锻炼,提高政治警觉性,自觉维护党的集中统一和政治安全。中央纪委领导同志深入省区市、中央单位作党内法规辅导报告100多场,在中央党校省部班开设严重违纪违法案例分析课;将忏悔录发给原单位党委(党组),作为“两学一做”学习教育的反面教材,召开专题民主生活会;运用湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案,深入开展警示教育。
抓常抓细抓实,持之以恒纠正“四风”。把监督执纪“四种形态”体现在作风建设全过程,坚持经常抓、抓经常,看住重要节点,聚焦“关键少数”,紧盯享乐奢靡和隐形变异的不正之风。对巡视、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处置,及时约谈函询,令其在民主生活会上作出深刻检查;对规避组织监督、顶风违纪的,不论职务高低一律从严查处、通报曝光。对巡视发现的落实党的路线方针政策走样,以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义、官僚主义问题,严肃反馈、督促整改。2023年,中央纪委通报曝光典型案例44起,涉及中管干部11人;全国共查处违反中央八项规定精神问题4.1万起,处理党员干部5.8万人,给予纪律处分4.3万人。
让红脸出汗成为常态。在强化日常监督执纪上下功夫,对反映的一般性问题及时同本人见面,谈话提醒、约谈函询。规范谈话函询审批制度,中管干部由中央纪委相关负责人直接谈,或者同其所在党委(党组)书记一起谈,让本人作出说明,党委(党组)书记签字,交纪检机关核查处置。对反映不实的予以澄清,对如实说明且属一般性问题的批评教育,予以了结;对不如实说明、欺骗组织的严肃处理。
抓早抓小,动辄则咎。按5类标准处置反映问题线索,综合分析违纪行为的性质,考虑认错悔错态度,对问题较轻的予以党纪轻处分或组织调整,问题严重的给予党纪重处分、作出重大职务调整。提高思想政治水准和把握政策能力,做好执纪审查对象的思想转化工作,教育引导违纪干部相信组织、忠诚组织。2023年,全国纪检监察机关共处置反映问题线索73.4万件,初步核实53.4万件次,谈话函询14.1万件次,澄清了结30.5万件次。依规依纪诫勉谈话3.1万人,给予纪律轻处分31万人,给予纪律重处分10.5万人,严重违纪涉嫌违法移送司法机关的1.1万人。
(四)围绕坚持党的领导、聚焦全面从严治党,深化政治巡视,利剑作用充分彰显
巡视成为党内监督的重要方式。___把坚持党的领导、全面从严治党作为深化政治巡视的核心任务。党的十八大以来,______15次听取巡视工作情况汇报,点问题、列清单,旗帜鲜明、态度坚决,展现出顽强的意志品质。中央巡视工作领导小组召开77次会议落实___部署,研究分析巡视情况。2023年,中央巡视组分3轮、巡视91个中央部门党组织,完成对中央和国家机关巡视全覆盖;对12个省区市开展“回头看”,紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,检查落实党的路线方针政策、执行党的纪律和选人用人等情况,检查纪检机关履行监督责任情况,巡视的政治定位越来越准确,成效越来越显著。
巡视的方式方法不断创新。坚持问题导向,对照党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育整改总结和“两学一做”学习教育方案,检查是否真学真做真整改。开展政治常识测验,抽查干部档案,核查党费收缴情况,发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。透过现象看本质,剖析个性问题、查找共性问题,向___、国务院及有关部门报送45份专题报告,推动深化改革,加强制度建设。
开展“回头看”,强化政治导向。中央巡视组深化再巡视,紧盯政治纪律和换届纪律,重点检查政治立场和政治担当,着力发现拉帮结派、拉票贿选问题,查找是否存在违反中央八项规定精神、整改不到位、边改边犯现象,释放巡视不是一阵风的强烈信号,体现了党内监督的严肃性和韧劲。
条条要整改,件件有着落。中央巡视工作领导小组成员参加巡视反馈会议,原原本本向被巡视党委(党组)书记反馈巡视情况,直指问题、点明要害。中央纪委、中央组织部约谈被巡视党组织负责人,对突出问题要求即知即改;对共性问题提前打招呼,促其自查自纠。要求被巡视党组织主动认领责任,开列问题清单、整改任务和责任清单,狠抓整改落实,防止把层层传导压力变成层层推卸责任。加大反馈、整改情况公开力度,接受党内和社会监督。
巡视和巡察相结合,形成全国一盘棋。中央巡视工作领导小组强化巡视队伍建设,加强对省区市和中央单位巡视工作的领导,省级巡视工作领导小组组长全部由纪委书记担任。各省区市党委贯彻巡视工作条例,16个省区市已经实现巡视全覆盖;60个中央单位党组织建立了巡视制度;各省区市和新疆生产建设兵团以及15个副省级城市开展市县巡察,巡视和巡察有机衔接的工作格局正在形成。
(五)减少存量、遏制增量,净化政治生态
严明换届纪律,把好政治关、廉洁关。围绕产生党的十九大代表、中央“两委”委员和地方领导班子换届,中央纪委扎实做好基础工作,梳理中管干部和省管干部遵守政治纪律、廉洁纪律情况,摸清底数、动态更新,分析把握“树木”与“森林”的状况,对反映问题线索及时核查。2023年,中央纪委共回复党风廉政意见征求函1381人次。
持续保持遏制腐败高压态势。坚决查处政治腐败和经济腐败通过利益输送相互交织问题,严肃平稳做好涉及周永康、令计划案件人员处理工作,肃清流毒影响。重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。党的十八大以来,立案审查中管干部240人,处分223人,移送司法机关105人。在强有力的震慑下,2023年有5.7万名党员干部主动交代违纪问题。
坚持纪在法前,维护党章党纪的严肃性。执纪审查从学习党章入手,发挥理想信念的感召力,以党纪的威严服人,使犯错误干部真心悔过,一份份忏悔录充分展现了审查对象思想认识的转变,证明我们党拥有自我净化的能力。会同有关部门排查清理移送检察机关前未作出纪律处分、被判刑党员未受到党纪处分的情况,在狱中服刑的1.8万名“党员”均被依规依纪开除党籍,制定《关于进一步规范对涉嫌违法犯罪党员作出纪律处分工作的意见》,从源头上解决了“带着党籍蹲监狱”问题。
规范执纪审查各个环节,开展“一案双查”。加强对问题线索的集中统一管理,规范中央纪委监察部分管领导、室主任以及审查组组长职责权限,严格审批程序。准确把握审查对象错误性质,反映其思想转变过程,提高审查和审理工作质量。开展“一案双查”,严肃处理违纪纪检监察干部,以点带面、举一反三,加强关键环节管控。
把追逃追赃“天网”织牢织密。中央政治局常委会会议听取追逃追赃工作汇报,______等党和国家领导人,无论在国内还是国外、多边还是双边场合,都主动设置反腐败国际合作议题,讲好中国故事,讲好____的故事,讲好全面从严治党、惩治腐败的故事,占领道义制高点。中央反腐败协调小组加强组织协调,各成员单位密切协作,各地方相互协同、健全机制。发挥二十国集团反腐败工作组主席国作用,推动杭州峰会通过《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》、《二十国集团2023-2023年反腐败行动计划》,确立“零容忍、零障碍、零漏洞”国际合作三原则,在华设立反腐败追逃追赃研究中心。强化同美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国双边执法合作机制,加强重大个案执法协作。深入开展“天网行动”,红色通缉令头号嫌犯杨秀珠、5号嫌犯闫永明等重点人员被缉拿归案或投案自首。2023年以来,共追回外逃人员2566人、追赃金额86.4亿元,“百名红通人员”已有37人落网。全面加强防逃工作,新增外逃人数逐年下降。
建设监督执纪问责信息系统,覆盖全国3350个县级以上纪委,为监督插上科技翅膀。2023年,纪检监察机关共接受信访举报253.8万件次;立案41.3万件,增长25%;处分41.5万人,增长24%,其中处分省部级干部76人、厅局级干部2781人、县处级干部1.8万人、乡科级干部6.1万人。全国检察机关立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪4.8万人。全国法院审结一审贪污贿赂案件3.2万件、渎职侵权案件5266件。
(六)坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,为打赢脱贫攻坚战提供保障
聚焦扶贫民生,加强核查整治。中央纪委作出专项部署,对信访举报中涉及扶贫的问题建立移送查处工作机制。省区市党委和纪委集中约谈市县党委书记和纪委书记,把压力传导到县乡。重点整治贪污挪用救济物资,截留私分扶贫款、优亲厚友,虚报冒领扶贫资金等突出问题;严肃查处在“三资”管理、民生惠民、土地征收等领域搞“雁过拔毛”、吃拿卡要、强占掠夺的基层干部,密切了党群、干群关系。
重点督查督办,巡察处置问责。中央纪委对问题反映集中的21个县市旗、164个扶贫领域腐败问题重点督办,对40起典型案例通报曝光。省区市纪委对122个县市区重点督查,限期办结。市县纪委建立工作台账,开展专项巡察,对违反纪律、失职失责,不作为、乱作为的基层党员干部严肃查处和问责。2023年,全国共处分乡科级及以下干部39.4万人,增长24%,其中处分村党支部书记、村委会主任7.4万人,增长12%。
(七)打铁还需自身硬,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍
制定监督执纪工作规则,把纪委的权力关进制度笼子。组织中央纪委机关和部分省区市纪委共同起草《____纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,使制定制度和征求意见的过程,成为统一思想认识、加强培训教育的过程。查找监督执纪各环节风险点,梳理、归纳、提炼、总结党的十八大以来的创新实践,规范审批程序和内控制度。加强对线索处置、谈话函询、初步核实、审查审理、涉案款物管理等环节的监督,建立审查全程录音录像、打听案情和说情干预登记备案、纪检干部脱密期管理等制度,把篱笆扎紧,确保权力受到严格的约束。本次全会审议这部工作规则,充分表明严格自律的责任担当和坚定决心。
坚持好干部标准,加强纪委班子和队伍建设。牢牢把握党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤,打开选人视野,选拔政治强、敢担当的优秀干部。着眼事业长远发展,多渠道选调干部,增强班子整体功能。落实纪委书记、副书记提名考察办法,改进推荐考察方式,完成14个省区纪委换届工作。强化党性教育,抓好政治和业务培训,把管理与监督、激励与约束结合起来。扩大系统内外交流,不断增强干部队伍的生机活力。
加强作风建设,体现严管厚爱。强化纪检机关党建工作主体责任和监督责任,把全面从严治党体现到每个支部、每名党员,教育引导干部修好共产党人的“心学”,做严守纪律、拒腐防变的表率。深入开展谈心谈话和走访调研,掌握纪检监察队伍总体情况,加强日常管理监督,培养严、实、深、细的工作作风。党的十八大以来,中央纪委机关谈话函询218人、组织调整21人、立案查处17人,全国纪检监察系统共谈话函询5800人次、组织处理2500人、处分7900人,维护了队伍纯洁。
在充分肯定成绩的同时,要清醒看到,目前管党治党宽松软问题尚未根本改变,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党组织____作用弱化,执行党章党规党纪不力,落实党的路线方针政策不坚决、不到位;忽视日常管理,不注重抓早抓小,纪律还没有真正严起来,监督执纪“四种形态”在实践中有待深化。有的党员领导干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛;有的“四风”问题禁而不绝、腐败现象潜滋暗长;有的管党治党责任意识不强、担当精神缺乏,不敢较真碰硬,雷声大、雨点小,压力传导不下去。有的纪检监察机关监督责任缺位,“探头”作用发挥不充分,能发现的问题没有发现,该报告处置的不及时报告处置,该问责的不去问责。有的纪检监察干部作风不严不实、不深不细,思想政治水平和把握政策能力亟待提高;个别人违反审查纪律,压案瞒案、跑风漏气、以案谋私。对这些问题,必须高度重视、认真解决。
二、工作体会
党的纪律检查工作取得的所有成绩,靠的是___坚强有力的领导和______系列重要讲话精神的指引,靠的是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,靠的是全党的共同努力和人民群众的支持参与,靠的是广大纪检监察干部的辛劳和智慧。总结党的十八大以来的工作,有以下体会。
第一,坚持党的领导,首先是___的集中统一领导,必须向以___同志_______看齐,维护党的团结统一。新时代承载新使命。十八届___从实现民族复兴的历史使命出发,开创中国特色社会主义事业新局面,开启了中华民族伟大复兴、党治国理政的新时代。明确“以___同志_______”,是六中全会的历史性贡献。我们正处在民族复兴的关键节点,维护以___同志_______权威,是坚持党的领导的根本所在,是坚持和发展中国特色社会主义的根本保证。党的领导是具体的,有着丰富的内涵,体现在坚定理想信念宗旨、制定和实施正确的路线方针政策,体现在坚持党管干部原则、选对人用好人,树立鲜明价值观和政治导向。坚持党的领导是当代中国最重大的政治原则,树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是加强党的领导的必然要求。同___保持高度一致,只有在思想和行动上提高政治站位,不断从政治意识和大局意识上找到差距,才能真正做到向核心看齐。增强“四个意识”是一个动态的过程,要不断提高政治觉悟,做维护___权威的忠诚卫士。
第二,全面从严治党,必须抓住严肃党内政治生活这个根本,扎紧制度笼子,强化党内监督。______在六中全会上的重要讲话,深刻回答了为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党这个重大课题。一个时期以来,党内存在的突出问题是党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,根源在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,尤其是党内政治生活遭到破坏,一些党员领导干部理想信念丧失,不敢担当、不愿负责,制度不健全、执行不到位。全面从严治党是形势任务使然。党的十八大后,___从落实中央八项规定精神破题,坚定不移正风肃纪、惩治腐败,治标为治本争取了时间、赢得了民心,为加强制度建设创造了条件。党内政治生活状况决定政治生态,保持党的先进性和纯洁性必须从党内政治生活抓起。要尊崇党章、依规治党,把贯彻党内政治生活准则和党内监督条例,同执行廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来,把制度蕴含的力量释放出来。严明政治纪律和政治规矩,提高党内政治生活原则性和战斗性,形成发现问题、纠正偏差的有效机制,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第三,民心是最大的政治,要把管党治党政治责任落实到基层,厚植党执政的政治基础。党的执政基础,最重要、最根本的是政治基础。我们党最大的政治优势是密切联系群众,民心始终是我们党最深厚的执政之基。不讲政治、脱离群众,党的领导就会被虚化削弱。必须坚决纠正政治虚无主义倾向,旗帜鲜明讲政治,不断增强政治意识,坚定正确的政治方向。人民的心声、心愿、心念就是民心。十八届___从人民群众反映强烈的突出矛盾和问题入手,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,深得党心民心,增强了人民群众对___的信心、信任和信赖,这是最大的政治成就。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。“五位一体”总体布局,与时俱进契合了人民群众实现全面发展的新期盼,体现了党的宗旨。落实___一系列为民务实的好政策,关键靠党的坚强领导,靠全面从严治党作保障。___以身作则、以上率下,从中央部门和省一级抓起,省委书记、党组书记就要肩负起责任,推动主体责任和监督责任一级级向基层延伸,让广大群众在全面从严治党中增加获得感,不断巩固党的执政基础。
第四,信任不能代替监督,要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来,自觉接受党和人民考验。党章赋予纪律检查委员会权威地位和重要职责,这既是信任、也是考验。打铁还需自身硬。纪检机关是党内监督的专责机关,全面从严治党联系着我们的中心工作,只有首先从严管好自己,才有底气和自信履行好职责。___始终要求保持纪检监察队伍纯洁、坚决防止“灯下黑”,人民群众对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争充满期盼,建设忠诚干净担当的队伍是我们的政治责任。在___坚强领导下,中央纪委实施组织和制度创新,设立干部监督室,制定监督执纪工作规则,把纪委的权力关进制度笼子,取得明显成效,但离___要求和人民期盼还有很大差距。党的领导本身包含着管理和监督,首先要加强党委对纪委的日常监督。纪委要把自我监督与接受党内监督结合起来,同民主监督、群众监督、舆论监督有机融合,构建日臻完善的监督和制衡体系,推进纪检监察机关治理体系和治理能力建设。要用具体行动和实际成效向全党全社会昭示,执纪者有着更为严格的纪律要求,监督者时刻都在接受监督,回应党内关切和人民群众的期盼。
第五,全面从严治党永远在路上,从宽松软到严紧硬是一个长期过程,要在坚持中深化、在深化中坚持。永远在路上,彰显着共产党人的恒心和韧劲。从作风建设永远在路上,到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,再到全面从严治党永远在路上,体现的是我们党对管党治党的规律既有坚持,认识又在不断深化。永远在路上,贵在开好头,重在看方向。管党治党宽松软是多年形成的,严紧硬也绝非一日之功。不坚持就无以深化,不深化也无以坚持。准确把握坚持与深化的关系,体现着科学精神,是重要的思想方法和工作方法。要坚持不断发展论和发展阶段论相统一,既着眼未来,更立足当前,从点滴做起,从具体事抓起,不断释放新信号。对形势的判断要多一份冷静清醒,保持坚强政治定力,靠严肃政治生活、靠加强党内监督、靠强化责任追究、靠选对人用好人,坚定不移把全面从严治党引向深入。
三、2023年工作部署
2023年将召开党的第十九次全国代表大会,这是我们党在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议,是党和国家政治生活中的大事,做好今年纪律检查工作意义重大。今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻______系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚决维护以___同志_______权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,深化国家监察体制改革,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬,必须扎紧制度笼子,严格执行监督执纪工作规则,加强领导班子和干部队伍建设,用担当诠释忠诚,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。
(一)深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,严肃党内政治生活,强化党内监督,严明换届纪律
保持党内政治生活的原则性战斗性,切实履行党内监督专责机关职责。六中全会审议通过的党内政治生活准则和党内监督条例,是依规治党、从严治党的重要制度成果。各级纪检机关要以准则和条例为尺子,加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查,确保党员领导干部对党忠诚,坚持党的基本路线,为贯彻落实党的路线方针政策提供有力保障。增强政治警觉性和政治鉴别力,同违反党的纪律行为作坚决的斗争,对搞自由主义、宗派主义、分散主义,在党内培植个人势力、阳奉阴违、拉帮结派的,要严肃查处,坚决维护党的团结统一。
为中央和地方换届提供组织、干部保障。抓住产生党的十九大代表、中央“两委”委员和省级领导班子这个重点,把好政治关、廉洁关。落实___“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”的要求,对政治上有问题的一票否决,把确保选对人用好人这个事关党和国家未来的政治责任担当起来。认真排查梳理中管干部、重要省管干部问题线索,及时更新廉政档案,把好党风廉政意见回复关,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。严明换届纪律,严肃查处买官卖官、拉票贿选问题,营造风清气正的政治生态。
(二)抓铁有痕、踏石留印,交上作风建设合格答卷
滴水穿石,锲而不舍。作风建设必须常抓不懈,要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题,注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待___决策部署,把同___保持一致仅仅当作口号等突出问题,把纠正“四风”往深里抓、实里做。要密切关注新动向,不断采取新招数,坚决防止不正之风反弹回潮。对执纪审查对象存在“四风”问题的,应当先于其他问题查处和通报。
加强制度建设,构建长效机制。紧密联系本地区本部门本单位实际,检查落实中央八项规定精神的措施执行情况,总结经验、梳理问题,实事求是地对措施加以修订。把制度建设的过程作为深化认识、增强执行力的过程,做不到的宁可不写,写上就要确保做到,为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。
坚定文化自信,推动社会风气好转。党风正则民风淳。要弘扬党的优良作风,做好党的十八大以来全面从严治党成效和经验宣传,制作中央巡视工作电视专题片,办好中央纪委网报刊廉洁文化专题专栏,增强党员、干部文化自觉和文化自信,以优良党风带动社风民风。
(三)以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任
权力就是责任,责任就要担当。要把检查管党治党责任落实情况作为巡视和监督执纪的重点,推动各级党组织解决本地区本部门本单位党内政治生活中存在的突出问题。要抓住“关键少数”,层层落实责任,确保把党的路线方针政策和___决策部署贯彻到底。
加大问责力度,激发担当精神。要用好问责这个利器,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,要敢于问责、曝光典型问题;对该问责而不问责的,也要严肃问责。
(四)扎实推进国家监察体制改革,完善党和国家自我监督
使党的主张成为国家意志,把国家监察体制改革方案付诸实践。国家监察委员会就是国家反腐败机构,制定国家监察法实质是推进反腐败国家立法。在___统一领导下,中央纪委要发挥牵头抓总作用,协助全国人大常委会完成国家监察法一审、二审。抓紧筹备组建国家监察委员会,编制“三定”规定,为十三届全国人大一次会议审议通过国家监察法、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员,做好组织机构、干部人事、法律法规准备。
以改革创新精神推进试点工作。中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组要加强指导、协调和服务,各成员单位要落实各自承担的任务。试点地区党委要担负起主体责任,纪委要抓好组织实施。全国人大常委会根据___决策已经作出改革试点有关决定,试点地区要整合行政监察、预__败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量,先完成检察机关相关部门的转隶,确保今年3月底完成省级监察委员会组建工作,6月底完成市、县两级监察委员会组建工作。要密切联系本地区实际,实事求是、循序渐进,发现和解决试点中的具体问题,为在全国推开积累经验。把握好动态平衡,推动人员融合和工作流程磨合,形成与执法、司法机关既有机衔接又相互制衡的体制机制,促进依规治党和依法治国有机统一。
(五)坚定旗帜立场、紧盯目标任务,巩固反腐败斗争压倒性态势
有效运用“四种形态”。当前,反腐败斗争依然严峻复杂的形势没有变,要持续保持高压态势,力度不减、节奏不变,坚决减少腐败存量,重点遏制增量。今年是换届之年,更要讲政治、顾大局,摸清各地区各部门党风廉政建设整体情况,聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一、第二种形态。要体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性,把执纪审查重点放在不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上,防止有问题的干部在换届中进入新班子,坚决把腐败蔓延势头遏制住。
充分发挥反面教材的作用。深刻剖析党的十八大以来查处的典型案件,查找症结,堵塞漏洞。忏悔录是用违纪干部的惨痛教训换来的,要系统整理、充分利用,在各级党校开设警示教育课程,能公开的都要公开,发给原单位党委(党组),用身边事教育身边人。
严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。省级党委和纪委要督促市县乡党委、纪委及有关部门切实担负起管党治党责任。开展扶贫领域专项整治,加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度,对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的要坚决查处。加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。扩大巡察覆盖面,加强对问题反映集中县乡的督查,维护广大群众切身利益。对典型案例要公开曝光,对问题长期得不到解决的要严肃问责。
深化反腐败国际合作。坚持追逃防逃两手抓,抓紧构建不敢逃、不能逃的机制。开展“天网2023”行动,深化同联合国、二十国集团、亚太经合组织等国际组织和有关国家的合作,不断取得追逃追赃新成果。
(六)立足本届完成纪检体制改革任务,提炼总结实践成果
实现一届任期巡视全覆盖的目标任务。政治巡视要提高站位,查找政治偏差,坚决维护党的____和___权威。加强对被巡视党组织和党员领导干部坚定理想信念宗旨、落实党的路线方针政策,坚持党管干部原则、选对人用好人情况的监督检查。今年上半年,完成对中管高校的巡视,继续对省区市开展“回头看”,重点检查党内政治生活状况,政治纪律和政治规矩、换届纪律执行情况,强化巡视成果运用,督促整改落实。完成中央和省区市党委巡视全覆盖任务。系统总结、归纳提炼党的十八大以来巡视工作成果,向___专题报告;进一步完善巡视工作相关制度,把创新实践固化为制度成果。
深化纪律检查机关内部体制改革。围绕全面从严治党,持续深化“三转”,在推进纪检和监察体制改革的同时,探索内部机构改革。创新组织制度,调整内设机构,将执纪监督和执纪审查部门职责分开,使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。
完善派驻监督机制,发挥派驻监督作用。中央纪委派驻纪检组要切实履职尽责,加强对被监督单位领导班子及其成员的日常监督,发现问题及时报告,加大监督执纪问责力度。各省区市要巩固派驻机构改革成果,稳步推进市地一级纪委派驻全覆盖。
(七)无须扬鞭自奋蹄,绝不辜负党和人民重托
践行忠诚干净担当。要在___统一领导下,认真做好今年省区市纪委领导班子换届工作,统筹干部选拔、培养、交流、使用,在党的干部队伍中选拔优秀干部。严格选人用人标准,把政治过硬、忠诚干净担当的干部选进来,选优配强纪委领导班子。要把关心爱护干部和强化监督管理结合起来,表彰全国纪检监察系统先进集体和先进工作者,加大培训力度,不断提高思想政治工作水平和业务能力。改进干部考察评价工作,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。各级纪委书记、纪检组组长既要自身正、敢担当、言传身教,又要加强日常管理和监督,建设一支让党放心、人民信赖的队伍。
严格落实监督执纪工作规则。要找准风险点和薄弱环节,重点管好室主任,规范审查组组长权限,落实请示报告制度,严格工作规程,加强管理监督。对不担当、不负责的要调整岗位,对不忠诚、不干净的要严肃查处,对执纪违纪、失职失责造成严重后果的,既要追究当事人的责任,也要对纪委书记、纪检组组长问责。
同志们,让我们紧密团结在以___同志_______周围,谦虚谨慎、戒骄戒躁,不忘初心、继续前进,不断取得全面从严治党新成效,为夺取全面建成小康社会新胜利提供有力保障,交上让党和人民满意的答卷。