2023年政府工作报告心得体会1000字（十五篇）

篇一 2023年政府工作报告心得体会1000字950字

十二届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理___作政府工作报告。以下是《报告》相关心得体会：

过去的一年，国际形势风云变幻，国内经济社会发展压力重重，用报告中的一句话：“过去一年，困难和挑战比预想的大”。

都说“治大国如烹小鲜”，但把稳中国发展的方向，调节好中国前行的速度，协调好经济社会诸多方面，不是一件简单的事情。更重要的是，在2023年的历史坐标上，中国的发展不容“等、靠、慢”。因此，保增长的过程中要调结构，强国力的同时要惠民生。“多重困难和挑战交织”就好似魔术师抛球，每个都要转起来，同时还不能掉落。这份责任和重担，着实不轻。

困难虽然重如山，但通读《报告》，你却不会丧失信心。回顾过去一年的工作，另一个突出的感受是——“稳”。

过去一年，经济社会发展几乎所有既定目标都如期实现，收获“稳稳的幸福”：经济增长保持在合理区间、范文内容地图粮食生产实现“十一连增”、居民收入增长得以持续、简政放权不断深入、社会活力持续增强……在这样的危机和挑战下，能够有如此的成绩，实属不易，不能不说是“迎难而上”的结果。

更为重要的是，在如此艰难的环境中，我们并未“守摊”，而是不断突破，力争有所作为。一年间，全面深化改革连发猛箭，考试招生制度、户籍制度、公车制度等“硬骨头”被击碎。与此同时，“市场发挥决定性作用”正日益凸显其效果。过去一年，新增注册企业暴涨45.9%。不知道有多少人实现了“当老板”的梦想。

新中国的历史上，曾经有过三次创业潮，王石、潘石屹、马化腾、马云都得益于当时的创业环境。今天，第四次创业潮已风起云涌，十年后不知又会涌现多少马化腾和马云，他们一定会感激这样的一个时代。

在《报告》中，___总理坦言：“今年面临的困难可能比去年还要大”。然而，通读《报告》中2023年工作部署的篇章，信心喷薄而出，一个感受是——拼！2023年，会是蛮拼的一年。

数百个线头一手攥，什么时间牵动哪一根，需要信心，更需要胆识。中国的这艘大船，早已出海，只能破浪前行。2023年，___、国务院将牢牢抓住全面深化改革、全面推进依法治国和全面推进从严治党这三根主线，为全面建成小康社会打下坚实基础。

“两会”开幕前，有德国学者表示，未来的世界看中国，中国好世界就好。不论是否言过其实，但中国的确已经今非昔比。回顾过去，我们已经走了很远。展望未来，前路布满荆棘。这个时代，永远属于强者。

篇二 2023山东省政府工作报告全文解读4700字

2023山东省政府工作报告全文已经公布了，山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。省长郭树清代表山东省人民政府向大会作《政府工作报告》。今年报告中使用的一些新名词，你注意到了吗？来为您详细盘点，速速学习一下吧。

1.“三去一降一补”

是指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。2023年中央经济工作会议提出，将抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板作为供给侧结构性改革的五大任务。

2.农业“新六产”

是农业产业化的“升级版”。指第一产业接二连三，向后延伸;第二产业接一连三，双向延伸;第三产业接二连一，向前延伸，形成产业链相加。同时，一产的一份收入，经过二产加工增值为两份收入，再通过三产的营销服务形成三倍收益，综合起来是六份收入，产生乘数效益。

3.加工贸易“委托设计+自主品牌”出口

是指加工贸易中委托设计产品与自主品牌产品出口之和。这一生产方式出口能产生更高的增值率，在加工贸易出口中的比重正逐年攀升。

4.城镇中小学“大班额”问题

按照国家规定，小学的班额每个班不超过45人，中学的班额每个班不超过50人，超过66人就可称为超大班额。省委、省政府2023年提出，用三年时间，筹措建设资金1220亿元，规划建设中小学2963所，到2023年底解决城镇普通中小学大班额问题。

5.“工业绿动力”计划

这是我省推动经济社会绿色发展的重要举措。主要包括三个方面：一是清洁高效利用传统能源。支持使用高效环保煤粉锅炉，在煤粉制备、物流配送、锅炉改造等环节进行优化升级。二是深度开发利用绿色能源。拓展太阳能集热系统在纺织、食品、化工等工业领域的应用，减少化石能源消耗。三是优化能源节能投资方式。通过合同能源管理等新机制，重点围绕锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、绿色照明改造等领域实施节能改造。

6.“两区同建”

是指农村新型社区和产业园区同步规划建设，推动农民集中居住和现代农业发展，促进农民生活方式和生产方式转变。这是一种就地就近城镇化模式。

7.城市“十个系统”

是指立体交通系统、停车服务系统、地下管网系统、雨污分流系统、智慧城市系统、住房保障系统、集中供热系统、大气治理系统、污水处理系统和垃圾处理系统。

8.农村“七改”工程

这是我省为提升农村便利化程度和环境宜居水平，重点推进的系列举措。一是改路，实施公路安全生命防护工程，改造穿城公路和瓶颈路段，整治国省道和县乡公路。二是改电，推进农村电网改造和宽带提速降费。三是改校，改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，解决城镇普通中小学大班额问题。四是改房，持续推进农村危房改造，新建改建农村住房最低按7度抗震设防。五是改厕，实施农村无害化卫生厕所改造，全面改善农村居民入厕条件。六是改水，实施农村饮水巩固提升工程，加快农村上下水设施建设。七是改暖，按照节能环保要求新建改建农村供暖设施，重点加强散煤燃烧治理。

9.“藏粮于地、藏粮于技”战略

藏粮于地，就是坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定，确保耕地数量不减少;开展高标准农田建设，实施耕地质量保护与提升行动。藏粮于技，就是走依靠科技进步、提高单产的内涵式发展道路，开展绿色增产模式攻关，推广优良品种和标准化高产高效绿色技术模式。国家这一战略的提出，凸显了我国提升粮食综合生产能力，确保粮食安全的新路径。

10.“粮改饲”试点

是指以全株青贮玉米为重点，调整玉米种植结构，推进草畜配套，大规模发展适应于肉牛、肉羊、奶牛等草食畜牧业需求的青贮玉米。同时因地制宜，在适合种优质牧草的地区推广牧草。2023年，按照国家统一部署，我省在有条件的市、县(市、区)先行开展了饲料作物种植与利用试点。

11.“地条钢”

是指以废钢铁为原料，经过感应炉(工频炉和中频炉)熔化后，轧制成建筑用钢材。但在生产过程中，不能有效进行成分控制，产品质量无法保证。既扰乱钢铁行业正常生产经营秩序，也对人民生命财产安全造成重大威胁。为此，国家三令五申，严禁制售“地条钢”。

12.化工企业“进区入园”

是指引导分散的化工企业逐步集中到符合规划要求的化工园区(集中区)，危化品企业必须进入专门的化工园区，城市主城区、居民集中区、自然保护区和饮用水水源保护区等敏感区域内的化工企业要尽快完成搬迁入园、转产或关闭。2023年12月，省政府提出，加快推进化工企业“进区入园”，到2023年底前原则上必须完成搬迁、转产或关闭。

13.十大文化旅游目的地品牌

是指具有山东地方特色、可以转化成现实旅游产品的一些重点文化资源。具体包括：东方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城济南、齐国故都、鲁风运河、水浒故里、黄河入海、亲情沂蒙、华夏龙城等十个文化旅游目的地品牌。

14.实体经济杠杆率

杠杆率是资产负债表中总资产与权益资本的比率，指通过负债实现以较小资本控制较大资产规模的比例。在微观经济部门(企业或家庭)可用负债与所有者权益之比、资产与所有者权益之比、负债与资产之比等指标反映。宏观分析中，通常用负债与生产总值之比来衡量杠杆率。在计算一个经济体的总杠杆率时，通常先计算非金融企业部门、家庭部门和政府部门的债务，再用各部门债务除以生产总值得到各部门杠杆率，最后将三个部门杠杆率加总，得到经济体的总杠杆率水平。

15.“山东标准”建设

是指在经济建设和社会发展各领域，把我省创新的经验、技术、过程、方法，以标准的形式进行固化、推广、应用，并努力上升为国家标准、国际标准，成为全国乃至全球某个领域的规则和典范。2023 年12月，省委十届七次全会首次正式提出“山东标准”的概念。2023年12月，省政府办公厅出台《关于推进“山东标准”建设的意见》，对“山东标准”建设作出全面部署。

16.马德里国际商标注册

是指根据1891年于西班牙首都马德里签订的《商标国际注册马德里协定》，或根据1989年在马德里通过的《商标国际注册马德里协定有关议定书》及其《共同实施细则》建立的马德里联盟缔约方间的商标注册体系。目前马德里联盟有98个成员，覆盖114个国家。我国于1989年10月成为《商标国际注册马德里协定》的第28个缔约方，1995年12月成为《商标国际注册马德里协定有关议定书》的第4个缔约方。

17.“鲁产国际名牌产品”网上专厅

是指为进一步提升我省农产品、工业产成品质量和品牌价值，扩展国际国内两个市场，我省主动与阿里、京东等知名电商合作，在这些第三方电商平台上开设的“山东地方特色馆”“鲁产国际名牌产品”专厅。该专厅汇集我省农特产品和品牌产品，在网上宣传推广和交易我省名优产品，扩大行业和市场认知度，以获得质量和品牌溢价效应。

18.上行

“上”是指线上，上行就是通过网络对外销售商品。比如，农村电子商务中的产品上行，就是指把农产品放到线上销售，把线上运营和线下批发分销结合起来。

19.“外专双百计划”

2023年1月19日，省政府常务会议研究决定，在全省组织实施“外专双百计划”，利用5年左右的时间，引进100名国际知名的高层次外国专家和100个高层次外国专家团队。

20.“县管校聘”管理改革

是指建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗，校管岗位聘用、绩效工资分配、考核奖惩的新机制。这一改革，将县域内公办中小学教师从过去的某学校的“学校人”，改变为教育系统的“系统人”，打破了教师交流轮岗的管理体制障碍。

21.“双师型”队伍建设

是指职业院校专业教师既具有教师资格证书，又具有相应职业资格证书;既有扎实的专业理论知识，能胜任理论教学，又具有较强的动手操作能力，能有效指导学生实训实践。

22.“双一流”建设

是指一流大学和一流学科建设。2023年12月，省政府印发《推进一流大学和一流学科建设方案》，提出积极支持驻鲁部属高校进入国家“双一流”建设工程，力争一批学科进入世界一流或世界前列;积极支持省属高校争创国内一流，力争一批学科进入国内领先或世界一流。

23.“订单式”培训

是指围绕产业结构调整、升级改造和当地特色产业发展，根据重点企业和新进大项目的企业用工需求、技能需求，以政府部门组织的技能培训为主导，以失业人员、高校毕业生、农民工等为主要群体，鼓励培训机构因地制宜按需设定培训工种(专业)，引导培训机构与企业建立以订单式、定向式培训为主要模式的培训制度。

24.“三支一扶”计划

是指大学生在毕业后，到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。自2023年开始，我省每年通过公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，招募优秀高校毕业生，安排到乡镇(街道、社区)从事教育、卫生、农技、扶贫等工作，服务期限为2到3年。

25. 残疾人精准康复服务行动

是指依据残疾人基本服务状况和需求调查，准确识别有康复需求的持证残疾人和残疾儿童，并依据康复需求评估结果，将其转介到相关康复机构或上门提供个性化康复服务，同时，对残疾人康复服务及需求情况及时上报更新，进行实名制精细化管理。

26.“中央厨房”工程

“中央厨房”即融媒体中心，就是通过重构采编发网络，再造采编发流程，统筹采访、编辑和技术力量，形成“一次采集、多种产品、多媒体传播”工作格局。这是推进传统媒体和新兴媒体深度融合发展的龙头工程。

27.“乡村记忆”工程

指因地制宜地保护传统文化乡镇、村落、街区和民居，建设乡村(社区)博物馆，实现对乡土文化遗产的整体性和真实性保护，是“记得住乡愁”“留得住乡情”的载体工程。2023年5月，全省第一批300个“乡村记忆”工程文化遗产单位正式挂牌，包括传统文化乡镇7个，传统文化村落、街区171个，传统民居66个，乡村(社区)博物馆56个。

28. 稷下学宫

始建于战国时期齐桓公田午时期，位于齐国国都临淄(今山东省淄博市)稷门附近，存在一百多年，是世界上最早的公立大学、国家研究院和政府智库，学士百千，流派纷呈，开创了百家争鸣、兼容并蓄的学术先河。

29.道路交通“平安行·你我他”行动

2023年5月，我省启动实施道路交通“平安行•你我他”行动，主要以道路交通安全隐患排查整治、交通安全源头监管、基层交通安全管理网络建设、交通秩序整治、交通安全宣传、交通安全责任追究等工作为重点，着力解决制约道路交通安全工作的基础性、源头性、根本性问题，保持道路交通安全形势持续平稳。

30.“绿满齐鲁·美丽山东”造林行动

是指以创建“森林城市”为抓手，坚持植树造林和封山育林相结合、工程造林和社会造林相协调、造林绿化与保护管理相统一，开展大规模国土绿化，扎实推进山区森林生态修复、退耕还果还林、高标准农田防护林、森林生态廊道、乡村绿化美化等重点林业生态工程。到2023年，全省现有宜林荒山荒地全部实现造林，林木绿化率达到27%，生态承载力明显提升，生态产品更加丰富，生态服务功能显著增强。

31.“双随机一公开”

指监管部门在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。这是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措。

32. 监督执纪“四种形态”

党的十八届六中全会通过的《党内监督条例》提出，党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

篇三 政府工作报告的格式6600字

一、“___”时期政府工作回顾

“___”时期是我乡发展史上极不平凡的五年。五年来，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，开拓进取、攻坚克难，致力于建设“两个大乡”，加快“三个发展”，强化“三项管理”，积极应对金融危机，突出特色，发挥优势，全乡经济社会各项事业得到全面发展。

——经济实力明显增强。截止2023年底，全乡农村经济总收入达3.04亿元，与XX年相比，年均增长5%；民营企业总产值达到28亿元，年均增长11%；上缴税金1.2亿元，年均增长5.5%；农民人均纯收入8000元，年均增长5%，经济增长的质量和效益明显增强。

——项目建设成效显著。围绕产业链条延伸、资源综合利用和新兴产业发展，加大招商引资，大搞项目建设，五年来，我们共引进资金10.35亿元，新上工业项目8个，其中延长产业链项目6个，转型发展项目2个；新上农业项目12个，其中种植基地项目7个，蔬菜大棚基地项目3个，养殖基地项目2个，项目建设取得明显成效。

——基础设施明显改善。五年来，我们共建设学校、村级活动场所和农网改造等项目15个，自来水改造项目6个，硬化道路15公里，硬化巷道36公里，修复黄灌渠道25公里，全乡基础设施和环境面貌发生明显变化。

——社会事业整体推进。全乡社会保障能力明显增强，计划生育“双服务”工作全面完成，支农惠农政策全面落实，劳动力再就业工作成绩显著，安全生产形势良好，社会治安明显好转，各项社会事业都取得明显成效，赵家大地到处生机勃勃，呈现出社会稳定、人民安康、政治安定的和谐局面。

具体讲，我们主要做了以下四方面工作：

（一）创优发展环境，加快项目建设

经济要发展，项目须先行。五年来，我们不断加大招商引资力度，狠抓项目建设，创优发展环境，推动产

业结构不断优化升级。新型工业项目大量涌现：鑫升集团投资4亿元的3万吨炭黑项目扩建任务已完成；华晟能源有限公司60万吨焦化项目顺利投产；山西腾升钢帘有限公司年产10万吨钢帘生产线一期5万吨工程正在进行设备安装；中达铝业投资6000余万元的中档抛光地板砖生产线，已建成并开始试产；杰奥铝业生产工业用材和特殊合金产品项目已与合作方进行正式洽谈；港盛科技化工有限公司投资5000万元的2万吨铝溶胶项目已投产运行；骏达铝业5万吨6061、6063系列铝合金棒项目运转正常；龙玉石英细粉加工项目已进入设备安装阶段。第三产业发展初具雏形：海圣商贸物流中心前期协调工作已经结束，正施工建设；供销物流已全面开工，进展顺利；东庄村门业城和汽贸交易市场初具规模。发展环境不断创优：加大整治，规范行为，在涉及企业占地、拆迁、劳务纠纷等方面，我们坚持“急事急办、特事特办、马上就办”的原则，为企业提供“保姆”式贴心服务，把主动服务、优化环境贯穿到企业发展的每一个环节。同时，实施环境提升工程，对樊城路、东赵路和工业园区道路环境进行彻底整治，提升城市品位，增强赵家的环境竞争力和吸引力。

（二）注重生态高效，发展现代农业

赵家庄乡是一个传统的农业大乡，按照现代农业的发展要求，我们积极推进农业产业化，大力发展设施农业，高效农业和规模种植、养殖业。注重科技示范，倡导生态高效：隆兴科技有限公司种植、养殖、面粉加工、大棚蔬菜、花卉培育“五位一体”的农业产业化循环经济项目运转顺利；润兴农业科技有限公司投资XX余万元，开发荒沟1000亩，现已建成26个日光温室，水电等基础实施已配套到位。发展特色农业，注重品牌效应：赵家庄、史恩庄、新仁庄在中低产田改造的基础上，发展万亩优质粮食生产基地；义唐村依托隆兴科技示范园沼渣沼液，发展千亩有机粮田生产基地；新兴村200亩优质苗木生产基地已初具规模；南辛兴、垣上村已建成千亩干果林经济生产基地；南里村山楂生产基地已达到1000亩；史惠庄村与粟海集团合作建成了10万只肉鸡养殖基地；史惠庄建成大泽种鸡孵化基地，日孵化鸡苗1万余只。通过大力发展“一村一品”，打造特色品牌，我乡农业发展走上规模、质量、品牌、效益的良性循环。发展合作社经济，实现共同富裕，运用“龙头企业+合作社+农户”的市场化运作模式，带动群众共同富裕，目前，全乡共有合作社29家，入社群众达300余户。

（三)保障基础设施，改善人居环境

完善的基础设施是经济社会发展的重要基础。五年来，我们始终坚持把加强基础设施建设作

为创优发展环境、增加农民收入的重要途径，全乡群众生产生活条件得到明显改善。基础设施建设日益完善：投资100万元完善了樊家庄小学教学楼及配套设施；投资540万元完成北里、东庄新建教学大楼、赵家庄村小学宿舍楼以及北辛兴、伏伯、乡初中校园加固改造工程；投资300余万元的邵庄、南辛兴两村村级活动场所已通过验收；投资100万元的赵家庄乡敬老院已投入使用；投资200万元的伏伯、北辛兴等五个村农网改造已全面结束；投资250万元的北辛兴等村中心广场的硬化、绿化已全部到位；投资180余万元的垣上等村进村路已全部硬化；河运高速公路建设拆迁补偿协调工作进展顺利。生产生活条件不断改善：投资7万元完成高速路通道、路口以及209国道沿线的林木补植工作；投资20余万元完成北辛兴小学校园绿化工作；完成樊家庄、赵家庄村自来水全覆盖工程；同时，官庄村投资2万元修复2500米黄灌渠，东庄村投资4万元完成5000米管灌工程;村村建立环卫队，设立垃圾填埋场，由专人专车、定时定点清理垃圾并填埋。

(四）注重民计民生，社会全面进步

我们始终把群众利益放在首位，把民计民生作为出发点和落脚点，推动社会全面进步，让人民群众共享改革发展成果。支农惠农政策全面落实:粮食直补款和林业款足额及时发放到位；农村社会养老保险收缴工作全面完成，我乡适龄群众参合率达92%；农村新型合作医疗费收缴工作全部完成，参合率达99.8%。教育事业蓬勃发展：完成小学撤校并点工作，赵家庄中心初中中考成绩连年优异，进入全市前三名。劳动力再就业工作成效显著：对农村劳动力进行观念引导、开展技能培训、联系就业岗位、提供创业支持，五年来共组织培训1.5万余人次，提供就业岗位1000余个，输出劳动力XX余人。社会保障能力不断提高：健全完善最低生活保障制度，做到应保尽保。计生工作逐步加强：乡计生服务所定期为广大育龄妇女提供各种服务，“双服务”工作全面完成。安全生产形势良好：经常性开展企业、自备油罐、汽修厂、五小车辆、农村红白事一条龙服务队、交通等专项整治，对排查出的安全隐患及时处理，确保全乡安全生产。

各位代表，过去五年，是埋头苦干的五年，也是开拓奋进的五年，取得的成绩来之不易，收获的经验弥足珍贵。这一切成绩的取得离不开市委市政府和乡党委的科学决策、正确领导，离不开乡人大

的依法监督、大力支持，更离不开全乡广大干部群众的顽强拼搏、共同努力。在此，我谨代表乡政府，向所有关心、支持赵家发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！向奋战在各条战线、为赵家发展做出贡献的广大干部群众致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我乡经济社会发展仍然面临不少困难和问题，主要是：产业结构还不尽合理、农村基础设施还比较薄弱、农业综合生产能力还有待提高、农民增收渠道还有待拓宽等，对此，我们必须准确把握形势，创新工作方法，采取有效措施，努力加以解决。

二、“十二五”时期目标任务和战略重点

今后五年，全乡经济和社会发展的总体要求是：全面贯彻落实市第五次党代会精神，紧紧围绕全市建设绿色富裕、繁荣和谐的现代化工贸城市的战略目标，按照“工农并举”的发展思路，全力打造工业强乡和农业大乡，以科学发展为主题，以产业结构调整为主线，以富民强乡为目标，以增加农民收入为目的，为把我乡建设成为“百亿强乡”而努力奋斗。

具体目标是：全乡农村经济总收入达到5亿元，年均增长8.5%；民营企业总产值达到100亿元，年均增长23%；上缴税金4.5亿元，年均增长29%；农民人均纯收入16000元，实现翻番目标。

要实现上述目标我们将实施以下四个战略重点：

（一）加快工业转型跨越，全面建设西部新型工业聚集区。一是在传统产业上做文章，按照以煤化为基、多元发展的思路，突出全循环、抓高端，巩固提升传统产业，引导鑫升集团、华晟能源、阳光华泰等企业延伸产业链条，上规模、上档次，加快工业转型跨越发展。二是在铝的深加工上做文章，为杰奥铝业、骏达铝业、港盛铝溶胶等企业牵线搭桥，发展精铝、铝板、铝箔、铝型材和铝镁合金丝等，引导企业从“材料加工”向“加工材料”上转变。三是在巩固提升传统产业的同时，以现有资源、产业为基础，培育壮大新型产业，大力扶持欣中达抛光地板砖生产项目，在现有1条生产线的基础上再建４条生产线。另外，再积极引进一个投资2亿元的地板砖生产企业，力争在“十二五”末，全乡地板砖产值能达到4个亿。四是充分利用我乡土地面积广阔和部分企业有闲置空地的优势，力争在“十二五”末再引进2个污染低、能耗小、技术含量高的企业落户我乡。总之，要巩固提升传统产业、培育壮大新型产业，实现传统产业新型化、新型产业规模化，把我乡西部建设成为新型工业聚集区，推动全乡经济转型跨越。

（二）大力发展特色农业，着力打造东部生态农业观光旅游区。一是在隆兴科技示范园现有五大板块的基础上，利用沼液沼渣，在“十二五”末，延伸10000亩有机粮田生产基地，同

时配套建设投资3000余万元的大型面粉加工厂，并投资XX余万元建成农家乐观光景点。二是润兴科技示范园在现有26个日光温室的基础上，再建设50个简易蔬菜大棚和冷藏库，并建成20孔窑洞用于休闲娱乐，把千亩荒沟打造成为集种、养和采摘、垂钓等休闲娱乐项目为一体的生态绿色、环境优美的避暑休闲胜地。三是积极引进山西康培集团落户赵家庄村，并带动东片各村发展万亩优质苗木培育基地。在三大龙头企业带动下，以南里山楂、北里蜜枣、史惠庄养殖等传统农业项目为依托，借助我乡便捷的区位优势、特有的红色旅游景点以及优美的外围环境，努力把我乡东部打造成绿色生态、环境优美、集吃住玩乐游为一体的河津市民养生休闲观光胜地，并以此品牌和特色吸引外地游客，让他们把收入给我们留下来、把美好的感觉和回忆带走，让他们没来过的想来、来了不想走、走了还要再来。

（三）强力推进基础设施建设，不断拓展乡域经济增长空间。经济要发展，基础设施是关键。“十二五”期间，我们要从工业、农业两方面入手，加大基础设施投入，全面提升我乡基础设施建设水平。一是完善工业园区基础设施，创优企业发展环境。完善入园企业水、电、路、气等配套设施，为投资者创造最优的发展环境和最大的发展空间。同时要妥善安置周边村失地群众，不仅使他们能到企业上班就业，更要为他们规划良好的居住环境，让他们住的舒服、挣得钱多、生活的充实而快乐，确保农民把土地出让给企业后收益比以前有所提高。二是改善农村基础设施，创优群众生产生活条件。“十二五”末，力争全乡完成黄灌渠道100公里，力争使全乡各村达到全覆盖；用两年时间实现全乡农村街巷硬化、便民连锁商店、文化体育场所、免费职业教育、新型农村社会养老保险等新的“五个全覆盖”；加快推进“四化”提升，达到农村街巷硬化、绿化、美化和亮化。按照资源共享、环境友好和城乡一体的要求，在部分条件成熟的村推广楼宇式住宅建设。努力把赵家建设成为经济发展、社会安定、生活幸福、环境优美的现代宜居乡镇。

（四）积极发展社会事业，不断改善民计民生。要把民计民生作为工作的出发点和落脚点，在科学决策中尊重民意，在加快发展中改善民生，在为民办事中凝聚民心，让全乡人民共享改革发展成果。到“十二五”末，新型农村合作医疗参合率和农村社会养老保险参保率达到100%；全面解决农村劳动力就业问题，全乡70%以上家庭最少有一人在企业务工或在外打工。全乡人口出生率要控制在6.5‰以内，新生儿男女比例失调问题得以缓解，并做好“双服务”工作。大力发展教育文

化卫生事业，完善基本公共服务。加强安全生产，坚决遏制恶性事故发生。强化社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪。加强政府应急管理，提升快速反应能力。

三、2023年目标任务

2023年是“十二五”规划的开局之年，也是完成“十二五”规划的基础之年，全乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡农村经济总收入完成3.3亿元，增长8.5%；农民人均纯收入达到9040元，增长13%；民营企业总产值达到34.5亿元，增长23%；两税收入完成1.55亿元，增长29%。

围绕上述目标任务，我们要着重抓好五项重点工作：

（一）全力抓好项目建设。坚持把项目建设作为经济发展的基础，作为点燃信心的力量，作为转型跨越的希望，今年要重点抓好8个项目建设：一是腾升钢帘线生产项目力争6月底顺利投产；二是帮助欣中达地板砖项目畅通销售渠道，提高产品质量，争取6月底正式运营；三是协调杰奥铝业与相关企业对接，进行铝材深加工；四是积极协助华晟能源步入生产快车道；五是全力做好海圣物流前期建设中的协调工作；六是供销物流合作社年底建成并投入使用；七是龙玉石英细粉加工项目力争在7月中旬完成设备安装调试，7月底试运营、试投产；八是阳光华泰公司正在进行设备检修，力争在8月底顺利运行。

（二）强力推进农业产业化。坚持把“三农”工作作为重中之重，坚定不移的走农业产业化之路，大力发展规模种植、养殖，发展合作社经济，发展龙头带基地、基地连农户、销供产一条龙的运作模式，促进农民增收、农业增效、农村发展。具体做好以下工作：一是隆兴科技示范园建成5000亩有机粮田生产基地，并投入500万元使观光旅游配套设施初具雏形；二是润兴科技公司建成50亩莲菜种植基地和中等规模养殖基地，并加大绿化力度，使沟坡田间绿化面积进一步扩大；三是做好山西康培集团前期占地、附着物补偿和群众安抚工作，力争顺利入驻我乡；四是积极扶植新兴村的优质苗木基地建设；五是南里村在现有的1000亩山楂基地的基础上，再增加500亩；六是继续发展北里村养殖小区和蜜枣加工产业；七是依托史惠庄村大泽种鸡养殖孵化基地，引导群众发展养殖业；八是大力发展荒沟干果经济林，做强南辛兴、垣上村杏、枣、苹果千亩经济林基地；九是大力发展农业合作社，在现有29家合作社的基础上，再发展3家，同时做好农业科技知识培训宣传，为农民增收搞好服务。

（三）大力改善农村基础设施。力争年底全乡50%村完成巷道户通工程；保障河运高速在我乡顺利施工；做好全乡5400亩林木的管护、补植工作；完成黄灌渠道8公里；力争投资9万元更换樊家庄200千伏

变压器一台和石庄村10千伏支线1000米；全乡50%的村年底达到新的“五个全覆盖”；严格落实农村环境卫生“一月一检查、一季一考核、年终总评比”制度，确保全乡村容村貌有明显改善。

（四）着力加强社会管理。严厉打击毒品违法犯罪活动，创建无毒乡镇，彻底根除制毒、贩毒、吸毒等违法行为；严厉查处土小炼油违法生产活动；坚决打击采沙场等私挖乱采行为；规范和整治旧车拆解市场；整治校园周边环境，坚决取缔黑网吧；加强企业安全生产，加强对化工类产品、烟花爆竹、道路交通、自备油罐、校园接送车辆和特种气体的安全管理；从源头上对红白事一条龙服务进行整治规范；不定期对学校、企业、工地等集体就餐场所的食品安全进行突击检查，确保全乡生产安全、社会稳定。

（五）加强政府效能建设。政府效能就是政府的作风，事关发展大局，事关群众利益，事关党的形象，加强政府效能建设是一项永不竣工的“民心工程”。要营造一种“讲激情、比创业，讲服务、比奉献，讲执行、比效率，讲清正、比形象”的好风气，坚持高效快捷“立即办”、迎难而上“主动办”、深入实际“上门办”、创新思维“变通办”、不遮不掩“公开办”。要着力构建教育、制度、监督、激励四位一体的长效机制，以锲而不舍的精神、攻坚克难的勇气、一抓到底的决心，使政府行政效能明显提高，真正做到转变职能的步子更快、开拓创新的思路更宽、破解难题的办法更多、推进工作的力度更大，以科学的公共决策、有效的公共管理、优质的公共服务，更好地实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的权益，为转型跨越发展提供强大动力。

各位代表，上级组织对新一届政府高度关注，广大代表对新一届政府寄予厚望，人民群众对新一届政府充满期待，我们要更加注重科学发展、更加注重求真务实、更加注重依法行政、更加注重清正廉洁，真正担负起振兴赵家、发展赵家的神圣使命，真正做到让党放心、让人民满意。

各位代表、同志们，赵家的发展正处在一个新的起点，要实现赵家的转型跨越，要让赵家的父老乡亲生活的更加安康幸福，要圆满完成各项目标任务，我们深感责任重大、使命光荣，我们更是信心百倍、豪情满怀，让我们在市委、市政府和乡党委的正确领导下，以更加奋发有为的姿态、更加求真务实的作风、更加扎实有效的举措，坚定信念，锐意进取，团结拼搏，开拓创新，为把我们赵家建设成为工业强乡、农业大乡，实现“百亿强乡”的奋斗目标而努力奋斗！

篇四 区人民政府环保工作情况调查报告1100字

区人大常委会：

根据__市__区人大常委会（以下简称：区人大常委会）2023年审议议题和视察调研计划安排，区人大常委会调查组以分组和集中调研的方式，对我区环保工作情况进行了明察暗访，现将调查情况报告如下：

一、工作开展情况

区人民政府通过“加强制度建设，严格责任落实；强化组织保障，完善基础设施；突出工作重点，打好污防攻坚；加强执法监管，坚持常态长效；狠抓问题整改，健全惩防体系”六大措施，有力地推动全区环境质量持续改善。截止2023年10月，空气质量达标率为_%，可吸入颗粒物（pm10）、细颗粒物（pm2.5）2023年以来首次在全年已监测的时间内均达到二级标准。其中：可吸入颗粒物（pm10）为56微克/立方米，较2023年同期67微克/立方米削减11微克/立方米；细颗粒物（pm2.5）为33微克/立方米，较2023年同期36微克/立方米削减3微克/立方米。大格纽、虹桥、窑上、金竹沟等4个省控断面水质全面达标，水城河水质逐步得到改善，双桥水库等18个千人以上集中式饮用水水源地水质达标率为_%。中心城区区域环境噪声平均值为_分贝、交通干线噪声平均值为_分贝，均控制在国家标准以内。辖区未发生重大环境污染事件。环保基础设施逐步完善，建成和改造中心城区12座垃圾收集转运站；投资_亿实施农村污水处理项目；投资_万元完善乡镇垃圾收运设施；投资_亿元建成垃圾焚烧发电项目；投资_亿元建成市政污泥处理项目；投入_余万元对双桥水库一级保护区17户进行搬迁，投入_万元建设界碑、界桩及水质环境监测监控设施设备，积极谋划二级保护区污水及垃圾治理等项目。积极整改中央和省委环保督查问题，中央环境保护督察我区自查问题_件、中央环境保护督察组交办信访案件_件已全部完成整改，反馈问题涉及我区_个，已完成整改_个，矿山恢复治理等4个问题正在整改中；省委环保督察交办__区信访案件_件，办结_件，办结率_%。

二、存在的主要问题

（一）对环保工作认识不足，职责界定不明

有的职能部门对环保工作认识还不到位，未分清环保工作和环保部门工作的关系，以为环保工作就是环保部门的工作，未履行作为行业主管部门应履行的环保监管职责。

现行的环境统管与分管的权限看似分明却关系不顺，只有分工，缺乏协作，部门、乡镇社区不同程度存在环保职责不清、任务不明、主辅关系不分的情况，很大程度上降低了行政效能，导致监管不到位、监管缺位。比如噪声污染防治的责任分工就有10个以上的部门，群众举报投诉方式更为复杂，要分时间段、分行业，是否办理了手续，还要分是固定声源噪声还是非固定声源噪声，才来确定向哪个部门进行投诉。现实中，噪音污染多发于凌晨，群众首先找的是公安局，因为群众弄不清楚什么污染源归谁管。这些复杂的职能分工，看似细致明确，可监管无衔接性，直接导致的是工作上的推诿。

篇五 **乡镇政府工作报告5050字

政 府 工 作 报 告

（_____年_____月_____日）

_____乡（镇）第六届人民代表大会第三次会议

_____

各位代表：

现在，我代表_____乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请与会代表和列席会议的各位同志提出宝贵意见。

一、2003年全乡人民团结奋斗，经济建设和社会事业取得显著成绩

2003年是我乡经济和社会事

业发展经受各种考验并取得显著成绩的一年。全乡人民

在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以邓小平理论和党的十六大精神

为指导，认真实践“三个代表”重要思想，大力实施“工业立乡，民营富民”战略，抢抓机遇求发展，攻坚克难图创新，保持

了经济和社会事业的持续快速健康发展。

全乡经济快速增长。2003年，乡内生产总产值3.6亿元，同比增长21%，工业增加值7600万元，同比增长 65%；基本建设和更新改造投资1.2亿元，同比增长426%；外贸出口总额2100万元，同比增长35%；引进国外资金240万美元；地方财政收入371万元，同比增长20%；农民人均纯收入3031元，同比增长6%；拥有固定资产50—1000万元的民营企业58家，同比增长19%；转移农村剩余劳动力4900人，占全乡劳动力总数的66.2%；个体工商户累计发展836户。全乡经济快速发展，综合实力不断增强。2003年度被县委、县政府授予“农村工作一等奖”、“经济和社会发展一等奖”及“县级文明乡镇”称号。

民营经济势头迅猛。一年来，我们紧紧围绕发展壮大区域经济、增加农民收入和实现经济跨越发展，着力抓好了民营经济、招商引资和外经外贸三大亮点，使全乡经济发展步伐明显加快，经济运行质量明显提高，经济实力、经济效益明显增强。工作 中，一是做到放手发展民营经济。坚持“铺天盖地”与“顶天立地”并举，培植民营经济大户与鼓励发展个体工商户并存；大力实施工业科技创新工程，加大企业技改力度，推动企业技术进步，膨胀壮大企业规模，重点培植铸造厂、裘皮工艺厂、山东微星建材有限公司、铸钢厂、鸿润纺织厂、恒信公司骨干企业，搞好骨干企业内部挖潜革新改造，坚持用高新技术和先进生产工艺改造提升传统产业，进一步提高产品的科技含量与品位档次。全年共投入技改资金5620万元，实施技改项目20项，使科技对工业经济增长的贡献率提高到90%。二是下大 气力抓好招商引资。乡党委、政府根据去年繁重的招商引资任务和咄咄逼人的经济发展态势，将2003年确定为“招商引资年”，动员全社会的力量全力以赴搞招商，并实行严格的招商引资目标责任制，将县委、县政府下达我乡的招商引资任务层层分解到村、到人、到单位、到领导干部身上，实行严格的奖惩责任制，并同领导干部和基层各单位签订了招商引资目标责任书，逐步形成了大规模、全方位、宽领域、多渠道招商引资的路子，实行委托招商、代理招商、以商招商、感情招商、网上招商等，使去年招商引资工作取得了重大突破。2003年，新上微星建材有限公司、微山玉林机械工业有限公司等10个投资项目，引进县外资金7600万元，国外资金240万美元。三是全力推进外经外贸。以扶持壮大裘皮工艺龙头企业为总抓手，在上级党委、政府的关心支持下，成功申办了自营业出口权，成为全市第一家拥有自营业出口权的民营企业，与此同时，成功申请到广交会摊位，成为我县第一家也是迄今唯一一家拥有自己独立广交会摊位的民营企业。

农业结构调整，效果明显。一年来，我们按照“全党抓经济、重点抓调整”的战略部署，把农业结构调整作

为农民增收的经济增长点，切实做到了思想认识到位、组织

领导到位、措施落实到位、示范引导到位、政策优惠到位，

促进了全乡农业

结构的优化调整。一是调整种植业结构。我们按照'一年启动，两年成规模，三年建成产业乡'的双孢菇发展总体规划，全面实施了双孢菇富民工程。在2002年建设双孢菇大棚15个的基础上，2003年新建100多个。2003年四旁植树

7万株，更新造林800亩，完善农田林网3000亩，新育幼苗200亩，发展经济林260亩，新植速生林1600亩，2003年，全乡经济

作物种植面积达2000余亩，综合改造利用中低产田1000亩，粮经作物比例达到6：4。二是养鸭业。一年来，我们重点抓好了

“三大养鸭基地”，即：赵楼村养鸭基地、王庄塌方区养鸭基

地及800米大河养鸭基地。2003年，全乡已发展鸡、鸭、鹅养殖

超过20万只。三是养兔业，以裘皮工艺厂为依托，全乡养兔3万只，大牲畜2000头，畜牧业总

产值实现1530万元，同比增长17％。四是水产业，重点突

出了名特优水产品养殖和“一区三带”建设，即：赵庙、王

庄塌方地改造后的农渔业综合开发区、800米大河、苏北堤

河、南挖工庄河三条养殖带。2003年，全乡养殖面积2000亩，其中，河蟹养殖500亩，乌鳢600亩，鳜鱼500亩，其它名优水产品

养殖面积400亩，名特优水产品养殖面积已占养殖总面积的

80％以上。五是劳务输出业。我乡共有劳动力7400人，现已转移劳动力4900人，占全乡劳动力总数的66%，非农产业总收入3120万元，人均增收2229元，民营经济收入占人均收入的72%。在抓好农业结构调整工作的同时，我们还抓好了基础设施建设。经过几年努力，小城镇建设

已实现“路灯亮化、门前硬化、道路净化”；“村村通油路”工程，侣楼、曹庄两村已率先完成。赵庙至孔庄矿公路建设已完成。全乡农田水利工程万米石渠硬

化，节水型农业成效显著。去年以来，全乡建设“u”形渠2500米，砌石方27.3 万立方，投工2.4万个工日，累计投入

资金240万元，加之维修排灌站，打机井等投入资金，全乡

农田水利基本建设共投入资金320万元，全乡每年可节水157万立方，年节约水电费5.14万元。

正是由于水利基础设施投入大、设备齐和全乡干部群众共同努力，才将2003年的特大洪涝灾害造成的损失降到最低。

精神文明建设得到加强，社会事业全面进步

。一年来，广泛开展了农村“三个代表”重要思想学教活

动，深入开展了“文明村庄、文明

单位”和“文明一条街”群众性的创建活动，积极实施《公民道德建设实施纲要》，加强以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的公民道德建设，坚持不懈地用

社会主义思想道德教育广大党员干部群众，增强了人们的思

想道德意识和科学文化素质，弘扬了文明向上的社会新风。加强了中小学基础设施建设，狠抓了教学质量管理，全面实

施了素质教育，提高了中小学生的综合素质，适龄儿童入学

率、在校巩固率均达100％。深入开展了群众性的爱国卫生

运动，特别是在“非典”期间建立健全了初

级卫生保健网络，加强了对常见病和传染病的防治工作。进一步强化了土地管理、村庄规化和村容

村貌整治工作。认真开展了乡村

两级干部思想、作风和纪律整顿，积极推行了政务公开，廉

政建设和反腐败斗争取得了明显成效，机关面貌和干部作风

有了新的变化。广播电视事业不断发展，有线电视入村率

100％，入户率80％。人口与计划生育工作，以全面实现

“三为主”为目标，积极推行“三结合”，大力开展“三

生”服务，重点加强了“六项工作”，落实了“七个到

位”，强化了村级基础工作和村民自治工作。2003年，全乡

出生婴儿119 人，计划生育率达97.4％，新婚晚婚率100％，四

项手术150例，取得了一等奖的好成绩。

加强了民主法制建设，保持了社会政治稳定

。深入开展了“四五”普法教育，民主政治建设扎实推

进，继续巩固了农村税费改革成果。加大了农村社会保障工作力度，对全乡70岁以

上老人和残疾人、特困户执行了减免税政策，农村养老保

险、扶贫解困、民政优抚等政策得到较好落实。强化了社会

治安综合治理，继续完善了“治保、调解、帮教、普法、巡

逻”五位一体的社会治安综合治理组织。积极推行了社会治

安防范承包责任制，使治安防范工作实行了责权利的有效统

一。组织开展了“严打”和“缉枪治爆”专项斗争。加强了湖区管

理，严厉打击了湖区“三乱”、渔业“三害”和非法采砂行

为。严厉打击非法生产“地条钢”。积极慎重地处理了湖区及周边地区的矛盾和纠纷。高度

重视了安全生产，狠抓了安全责任制的落实。重视加强了民

事调解和信访工作，强化了工作措施 。

一年来，民兵、青年、妇女、科技、统计、供电、金融、粮食、供销、工商、邮政、电信等部门都取得了可喜成

绩，工作作风有了很大转变，工作效率不断提高。

各位代表，刚刚过去的2003年是很不寻常的一年，面对突如其来的非典疫情、持续三年的严重干旱、四十年未遇的洪涝灾害，全乡上下改革不断深入，经济快速

发展，社会事业全面进步，农业和农村工作迈上一个新台阶。成绩的取得，是全乡广大

干部群众在县委、县政府和乡党委的领导下，解放思想、干事创业、比学赶超、加快发展的结果，是各位代表积极参政

议政的结果，是各群众团体、社会各界人士大力支持的结

果，在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众、向所有为赵庙发展作出贡献的同志们，朋友们表示崇高的敬意和衷心

地感谢！

但是，我们也清醒地看到，经济和社会发展中还面临着

不少矛盾和问题。主要是：经济结构性矛盾依然突出，整体竞争力不强，产业素质、科技水平和创新能力亟待提高；农业产业化水平低，农业增效不大，农民收入增势不快，农业基础比较薄弱，抗御自然灾

害的能力不强；部分企业生产规模小、档次低，发展潜力还没有

充分发挥出来，竞争力不强；对外开放和招商引资力度不够，利用外资和

外贸出口水平不高；科技与经济结合不够紧密，教育质量和

水平有待于进一步提高；固定资产投资渠道不畅，尤其是民

间投资增长不快；仍有少数群众关心的“热点、难点”问题

没有解决好；政府职能转变没有完全到位，作风建设需要进一步加强；影响社会稳定的

因素不同程度地存在，经济和社会发展环境需要进一步整治和优化。对

这些问题和困难，我们将在今后的工作中以对人民负责的精神，采取有效措施，切实加以解决。

二、全力实施“强乡富民”工程，实现我乡经济超常规、高速度、跨越式发展

2023年是深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、实现十五计划的关键一年，做好今年的工作，保持经济建设和各项社会事业发展的良好势头，对于鼓舞斗志、增强信心，实现既定发展目标，具有十分重要的意义。全乡上下要进一步增强加快发展的紧迫感，解放思想、干事创业、与时俱进、开拓创新，做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措，促进全乡经济跨越式发展和社会全面进步。

2023年工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续发展观，紧紧围绕“冲刺全市三十强”这一目标，大力实施“工业立乡、民营富民”两大战略，突出抓好“民营经济、招商引资、外经外贸”三大亮点，努力加快“新型工业化、经济国际化、农业产业化、农村城镇化”四大进程，着力拉长双孢菇、养鸭、养兔、水产、劳务输出五大产业链，重点建设完善铸造产品生产加工基地、新型建筑装饰材料生产基地、裘皮工艺品生产出口基地、规模养鸭基地及农副产品深加工生产基地、双孢菇种植示范基地等六大基地，全面加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，努力促进社会稳定，确保农民增收、财政增加，推动全乡经济持续快速健康发展和各项社会事业全面进步。？

2023年经济和社会发展的主要预期目标：国内总产值达到3亿元，同比增长16%；地方固定资产投资额达到1.7万元，同比增长35%；农民人均纯收入3243元，同比增长7%；地方财政收入突破670万元，同比增长18%；人口自然增长率控制在5‰以内。？

完成上述任务目标，必须做好以下几方面的工作：？

（一）、加大农村经济结构调整力度，进一步优化农村产业结构？

根据市委提出的“全党抓经济、重点抓调整”的战略部署，结合我乡的实际情况，今年，继续对全乡经济结构和产业结构进行综合性调整，总的思路是：不断优化第一产业，培植壮大第二产业，加快发展第三产业，逐步形成以农业为基础，以工业为核心、以现代服务业为配套的基础稳固、优势突出、结构优化的新型产业体系和格局。？

第一产业内部：在搞好科技开发，培育精品农(林)业的同时，大力发展以养鸭为重点的畜禽养殖业和以名优特水产品为重点的水产养殖业，逐步扩大高效益经济作物、畜禽养殖业、水产养殖业在第一产业中的比例，力争今年把粮经比例调整到5：5；畜牧业、渔业产值占农业总产值的比重由40%提高到60%。

？第二产业内部：围绕培植壮大铸造产品加工、裘皮工艺品生产、建筑建材、渔湖产品加工等产业和优势骨干企业，加快资产的优化重组、合理流动，形成一批支柱企业，壮大工业经济总体规模，提高市场竞争力。运用先进实用技术对铸造、建材等传统行业进行改造，促进优化升级。重视高新技术在经济发展中的主导作用，着力引进开发高技术含量和高附加值的项目，抢占市场制高点。

第三产业内部：围绕“农村城镇化”这一目标，重点实施小城镇后续工程建设，以小城镇规模的扩大，农村基础设施的改善，进一步带动第三产业，拓宽经营范围，大力发展商贸业、餐饮业、服务业、交通运输业和农副产品加工运销业，促进农村劳动力向非农产业的战略转移。？

篇六 丰台区政府工作报告12150字

各位代表：

现在，我代表丰台区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协各位委员提出意见。

一、20__ 年工作回顾

20__ 年是全面深化改革的起步之年，是“__”规划的攻坚之年，也是实施第二阶段城南行动计划的关键之年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其会和区政协的监督支持下，我们深入学习贯彻系列重要讲话特别是视察北京重要讲话精神，紧紧围绕落实首都城市战略定位和建设国际一流的和谐宜居之都的目标，着力提高思想认识，转变发展理念，拓展工作思路，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以踏石留印、抓铁有痕的精神，推动各方面工作取得新成效，保持了区域经济社会持续健康发展。

初步预计，地区生产总值 1094亿元，比上年增长 8.5%;全社会固定资产投资820亿元，增长9%;社会消费品零售额960.3亿元，增长 8%;一般公共预算收入 86.1 亿元，增长 12%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长 9%和 10%;万元地区生产总值能耗下降 4.8%。主要指标增速高于全市平均水平，较好地完成了区__届人大四次会议确定的目标任务。主要做了以下工作：

(一)全面深化改革，重点领域取得新突破。加快政府职能转变。梳理 284 项行政审批事项，取消 13 项。开展投资项目审批流程试点工作，确定 57 个试点储备项目。制定事业单位分类工作实施方案，启动区属事业单位改革工作。改革工商登记制度，试行“一口受理、多证联办”的审批新模式，新设企业数量增长50.5%，进一步激发了市场活力。完善现代市场体系。完成 3 家区属国有企业重组。探索混合所有制发展模式，进一步吸引社会资本流入。园区扩区工作完成，7个区域纳入中关村国家自主创新示范区范畴。出台文化创意产业扶持专项资金管理办法，加速推进“全球创客空间”等 6 个项目落地。创新服务模式，扶持“专精特新”企业融资 5 亿元，新增订单 10 亿元。盘活农村集体资产。启动农村产权交易平台建设，规范农村集体土地、房屋等资源交易行为。强化农村“三资”管理，严格乡镇集体经济组织财务收支审计。深入推进社会建设。深化医药卫生体制改革，打造全市首家跨区域紧密型医联体合作单位 “北京大学第一医院？丰台医院”。启动乡级社区服务中心社会化运营试点，推行农村社区化管理。出台加快推进社会组织改革与发展实施意见，向 71 个社会组织购买 104 项服务项目。制定加强老旧小区服务管理工作意见，推动 286 个老旧小区服务管理工作全面升级，加强和创新社会治理的内涵不断深化。

(二)大力调整结构，提质增效迈出新步伐。高端产业引领作用进一步增强。第三产业占比达78%，其中现代服务业对经济增长贡献率达 66.9%，拉动地区生产总值增长 5.4 个百分点。金融业留区税收增长 59.7%。新引进亿元以上企业 159 家，居全市第三，增长 106%，其中商务服务业占 43%、金融业占 28%、高新技术业占18%。创新驱动促进产业结构更趋合理。完成技术合同成交额455亿元，居全市第三，促进科技成果转化137项，专利授权量增长 15.6%。实施第二阶段城南行动及政府投资计划 119项，实现投资 470 亿元，累计完成三年总投资额的 70%;吸引民间投资 334.4 亿元，增长 83.3%，占全社会固定资产投资的48.4%。新登记市场主体 3.2 万户，全区企业总量占市场主体的比重达59.5%。重点功能区带动作用更加凸显。丽泽金融商务区新兴金融产业聚集效应显著，新引进华林证券、海航金融等亿元以上企业 43 家，留区税收增长 28%，首创金融广场等 12 个项目实现开工，开复工面积 331 万平方米。丰台科技园区总收入超过 3600 亿元，增长 10%，留区财政收入 24.7 亿元，增长17%，技术合同认定登记额等七项指标居“一区十六园”第二。新引进亿元以上企业51家，其中高科技企业29家，轨道交通、应急救援、军民融合、节能环保等特色产业集聚效应日益增强。推动青龙湖—长辛店会展旅游、生态休闲区建设，成功举办第 75 届世界种子大会。北京国家数字出版基地发展规划逐步完善，政策研究和招商工作全面启动。非首都核心功能疏解初见成效。编制新增产业的禁止和限制目录，新兴凌云等制造企业外迁并投产，大红门近 1000 家商户入驻河北白沟，与保定市签订产业园区合作共建协议，积极融入京津冀协同发展。

(三)统筹城乡发展，城市品质实现新提升。人口规模调控力度加大。建立财政转移支付和流动人口规模调控挂钩机制，整治群租房、地下空间 3000 余处，人口无序过快增长势头得到有效遏制。基础设施承载力大幅提高。地铁 8 号线三期、14 号线中段、16 号线开工建设，万寿路南延南四环至金星路段等 9条道路竣工通车，新增城市道路通车里程 19 公里。生活垃圾循环经济园建设进展顺利。郭公庄水厂投入使用，86.4 万居民用上“南水”;治理中小河道 11 条，升级改造立交桥排水泵站 6处，完成了马草河总部基地段综合整治。城乡环境明显改善。落实清洁空气行动计划，改造燃煤锅炉 1218 蒸吨，减煤换煤8.1 万吨，淘汰老旧机动车 7 万辆，关闭非法砂石料场 9 家，调整退出工业污染企业40家。完成平原造林3520亩，建成园博绿道 64.5 公里，新增城市绿化 120.3 公顷。以“环境提升年”活动为载体，实施公共服务设施改造和环境绿化美化提升工程，打造了方庄等区域环境建设综合示范区。积极开展背街小巷、轨道交通站点周边环境整治工作;治理黑车、黑摩的、小广告、露天烧烤、无照游商成效显著;拆除违法建设 96.5 万平方米，新生违法建设实现零增长。城市服务管理水平显著提升。“智慧丰台”建设取得成效，在全市率先建立信息化滚动规划实施机制。网格化社会服务管理日趋完善;“一刻钟社区服务圈”广泛覆盖;80 个社区办公、活动用房规范化建设达标。25处道路大修和拥堵点改造完成，20__辆公租自行车和 24 个电动汽车充电站投入使用。城市化进程加速推进。9个村整建制农转居。8个重点村集体企业搬迁和宅基地腾退基本完成，西局、石榴庄上市地块实现开工，白盆窑北地块入市交易。纪家庙村、羊坊村宅基地腾退基本完成。分中寺村土地一级开发全面启动，宅基地腾退完成 98.7%。

(四)切实改善民生，社会事业开创新局面。群众生活持续改善。新增城镇就业3.3万人，城乡劳动力就业1.9万人，城镇登记失业率 2.17%。保障房开工 1.3 万套、竣工 9000 套，解决了 1572 户保障房轮候家庭住房困难。南苑棚户区三期启动;长辛店棚户区征收补偿政策确定，50%回迁安置房结构封顶。老旧小区综合整治335万平方米，惠及居民3.5万户。出台加快推进养老服务业发展实施意见，新建 6 家养老照料中心、4 家养老机构，新增养老床位 2030 张。救助特困人员 1.3 万人;完成残疾人家庭无障碍设施改造 1000 户。教育卫生事业稳步发展。加强义务教育阶段入学统筹，推动义务教育均衡发展，投入教育资金 44 亿元，增长 25%。引进中国教科院、北京师范大学、清华附中等 7 所院校入区办学，增加优质资源学位 2876 个。累计建成方庄、丰台镇等 8 个教育集群，丰台五小、丰台二幼等 12 个教育集团。启动人大附中丰台学校建设，完成中央民族大学新校区土地一级开发。天坛医院新址建设进展顺利;鼓励优质资源和社会资本建设河西医疗机构。成功创建国家慢性病综合防控示范区。建立了食品药品安全三级监督网络，完善检测及应急体系建设。文化体育事业繁荣发展。“发现丰台之美”主题活动亮点纷呈，首次在中国美术馆举办“北京意象？丰台华彩”绘画作品展，“卢沟晓月”、戏曲嘉年华等文化品牌更具特色，群众性文化活动达到 1000 余场次。依托园博园、汽车博物馆等有影响力的文化平台，成功举办建国 65 周年游园、世界旅游城市联合会香山峰会、北京国际铁人三项赛和中法汽车文化交流等活动。建成 75 个体育生活化社区;丰台科技体育馆竣工。安全稳定局面不断巩固。注重源头预防，畅通信访渠道。开展了 75 项重大决策社会稳定风险评估和“千警万户大走访”活动。创新立体化社会治安防控体系，加强老旧小区物防技防建设。开展安全生产标准化、安全社区创建和城乡结合部安全整治等专项行动，安全生产形势持续平稳。重大政治任务保障有力。圆满完成建国 65 周年、亚太经合组织会议、纪念抗日战争爆发 77 周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 69 周年等重大活动的服务保障任务。

(五)强化教育实践活动成果，作风建设呈现新气象。严格落实中央八项规定精神和市委十五条实施意见，制定实施区政府党组教育实践活动整改方案，17 项年度整改任务全部完成。出台了公务车辆管理、会议培训经费支出等 24 项制度，32 个单位公开了 20__ 年部门及“三公”经费决算，50 个单位公开了20__ 年部门及“三公”经费预算。坚持科学民主决策，认真听取人大代表、政协委员的意见建议，办复人大代表议案、建议和政协委员提案 404 件。建立“马上就办”工作机制，完善行政问责制度。坚持依法行政，推行政务公开，开展网络问政，行政复议、行政应诉、行政执法监督工作继续加强。监察、审计工作扎实开展，惩治和预__败体系建设取得新进展。打通服务群众“最后一公里”，解决了一批群众身边的急事、难事，整改“庸、懒、散、拖”等作风问题 275 起，“四风”问题得到有效遏制。

各位代表，一年来，我们自觉接受区人大及其会的依法监督和区政协的民主监督;注重政治协商，积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，主动接受社会各界监督。全力落实“六五”普法工作。高质量完成第三次全国经济普查。加强为驻区单位、部队和企业服务，国防教育不断深入。深化对口支援和经济合作，与南水北调源头地区十堰市张湾区开展对口交流协作;组织社会力量两度赴云南开展抗震救灾。深入推进社会主义民主法治和精神文明建设，认真做好新时期民族、宗教、外事、对台、侨务等工作，积极推进妇女儿童、残疾人事业发展。

各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是全区上下团结奋斗的结果。在此，我代表丰台区人民政府，向全区各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻区单位、解放军和武警部队官兵，向关心支持丰台建设发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示诚挚的感谢！

在看到成绩的同时，我们更清醒地认识到，全区经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，政府工作中还有不足和差距：城乡结合部地区发展滞后，环境脏乱、违法建设等问题亟待解决;产业优化升级任务十分艰巨，面临低端疏解和高端引进的双重压力;区域发展不平衡，河东、河西发展差距较大，公共服务基础薄弱，保障和改善民生、促进社会和谐稳定任务繁重;个别部门和窗口单位存在服务意识不强、办事效率不高、不作为、乱作为等现象，改进作风、提高服务水平还需要下更大的功夫。我们一定要直面问题，秉承为人民服务的宗旨，采取更加有力的措施，切实解决存在的问题，努力把各项工作做得更好，决不辜负人民群众的重托。

二、20__ 年工作任务

狂年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“__”规划和第二阶段城南行动计划的收官之年，更是“十三五”蓝图的谋划之年。做好今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的、__届三中、四中全会、中央经济工作会议和市委十一届六次全会精神，以对北京市工作的重要指示精神为指引，主动把握和积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，突出改革创新，突出经济发展的质量和效益，突出城市可持续发展，突出民生改善，突出法治政府建设，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，努力建设经济繁荣、社会文明、人民幸福的新丰台。

全区经济社会发展主要预期目标是：城镇居民人均可支配收入增长 8%左右，农民人均纯收入增长 9%左右;城镇登记失业率控制在 2.5%以内;万元地区生产总值能耗下降 2%左右;全社会固定资产投资增长 6%左右;社会消费品零售额增长 7.5%左右;地区生产总值增长 8%左右;一般公共预算收入同口径增长8%以上。

(一)坚定不移地推进改革攻坚

全面深化改革是新常态下实现经济社会持续发展的动力源泉。要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，推动重点领域改革。

居快转变政府职能。完善行政审批制度改革，优化审批流程。落实注册资本认缴登记制，推行“先照后证”、探索“三证合一”，实现工商登记准入与产业发展等规划有机衔接。推进政务服务中心建设。按照中央和北京市部署，推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。继续推进事业单位分类工作。对购买公共服务内容实行指导性目录管理，推进公共服务社会化、市场化。

充分激发市场活力。积极发展混合所有制经济，注重吸引央企、市属国企和民企的优质资源，通过多种方式合作进行开发建设。深化国有企业重组和国资中心改革。修订产业发展引导基金管理办法。依托市级平台和区内担保资源，鼓励社会资本加快“专精特新”企业基地建设和发展。创新融资方式，拓展融资渠道，积极推行政府和社会资本合作等多种投融资模式，建设河西轨道 t1、t2 线、长辛店第三水厂等项目。发挥行业协会、产业联盟、商会组织的作用，营造企业特别是民营企业发展的良好环境。制定创业扶持政策，鼓励自主创业，以创业促就业，增强区域市场活力。

转变农村经济发展方式。支持集体经济以入股、合作、委托等形式创新资产运营，引导农村资金参与功能区、基础设施和公共服务设施建设。深化农村产权制度改革，出台深化产权制度改革的意见，建立“归属明晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的集体产权制度。深化分配制度改革，推进福利分配向股份分红转变。深化农村集体资产监管平台应用，实现农村集体资产管理制度化、规范化、信息化。

推进社会治理创新。整合各类社会力量，深化社会动员试点，加强老旧小区服务管理，创新志愿服务方式，形成具有鲜明特色的社会治理模式。完成社区居委会换届选举。多措并举推动社区办公、活动用房达标工作，提高社区管理和服务水平。推动社区民主协商，健全社区听证、社区评议等对话机制。激发社会组织活力，简化登记流程，落实退出机制，完成108 家社会组织等级评估，建立 4家街道级服务指导中心，认定10家区级“枢纽型”社会组织，打造 10个社会组织品牌，强化与社区社会组织的有效衔接。建立“多网融合、立体运行、智能服务、精细管理”的社会服务管理网格化体系。合理划分政府公共服务和农村社区服务管理职能，探索政府提供、志愿服务和有偿供给相结合的社区服务管理体系。

(二)坚定不移地推进经济结构向“高精尖”转变

构建“高精尖”经济结构是落实首都城市战略定位的必然要求，是推动丰台经济持续健康发展的必然选择。要积极适应新常态，走出一条符合区域实际的提质增效升级之路。

踞持创新驱动。找准科技与经济的结合点，充分发挥科技的支撑引领作用，打造驱动作用明显的科技创新高地。制定科技创新行动指导意见，完善创新生态政策体系。支持 50 个科技创新与转化项目，促进 3 项重大科技成果落地。推动专利服务机构发展，开展对重点企业、主导产业的专利分析和挖掘。利用专利质押贷款等新兴金融工具，鼓励新型科技服务组织和业态发展。借鉴“车库咖啡”等新模式，积极打造“创新型孵化器”，为创业者提供交流、办公场所，搭建创业者与投资者交流合作平台。利用现有孵化器平台，鼓励中小企业创新发展。优化科技企业孵化服务链，积极引导民营科技企业孵化器建设。全面启动“智慧丰台”重点项目，推进区级政务数据中心建设，全力优化发展环境。

踞持高端引领。优化高端产业发展布局，完善经济发展综合政策体系，促进区域经济持续健康发展。聚焦金融、文化创意、高新技术等产业，完善重大项目评估机制，着力引进成长快、影响大、示范性强的“高精尖”企业，提升招商引资质量。重点发展互联网金融、信托、金融租赁、私募、风投等新兴金融业态，支持创新金融发展，提升金融业发展实力。积极引入社会力量，促进养老、医疗、体育、旅游等产业融合发展。推动轨道交通、应急救援、军民融合等产业园建设，不断壮大生物医药等特色产业集群，增强高端产业发展新优势。

踞持转型升级。严控增量和优化存量并举，推动经济结构“瘦身健体”。积极融入京津冀协同发展，加强跨区域产业转移与合作，促进产业园区共建等战略合作协议落地。积极调整疏解大红门等区域性专业市场。加快疏解工业企业生产制造功能，鼓励有需求的企业通过外迁扩大优势产能，调整退出 10 家工业污染企业。引导汉龙、五里店仓储物流企业升级改造。积极研究疏解空间的后续规划利用，严格执行新增产业的禁止和限制目录，继续推行准入许可协调联动机制，为高端产业聚集释放更大的空间。

踞持扩大消费和投资。完善消费政策，改善消费环境，出台进一步优化市场消费环境的意见。推动城南购物中心、六里桥大厦开业，新开大型商业设施 50 万平方米。依托服装、花卉、医药等优势产业，促进实体与电商融合发展。积极培育汽车露营、会展等新兴消费业态，促进旅游休闲消费。积极开展文化消费季系列活动，促进文化体育消费。制定好 20__ 年落实城南行动及政府投资计划，确保第二阶段城南行动计划圆满完成。以政府投资引导带动社会投资，推动投资结构优化和效益提升，更好地发挥投资对稳增长、调结构、惠民生的促进作用。

(三)坚定不移地推进重点功能区建设

重点功能区是构建“高精尖”经济结构的有效平台。要加大统筹协调力度，狠抓任务落实，打造高端产业集聚的桥头堡和主阵地。

推动丽泽金融商务区成为新兴金融发展的桥头堡。加速新兴金融业态聚集，推进丽泽金融创新中心建设，加快国家金融信息、财富管理、大数据金融和非银行金融等机构入驻，打造首都金融产业发展新的增长极。全面提速丽泽金融商务区建设，完成西客站南路南延等 3 条城市主干路、南区 13 条次支干路建设，初步形成“六横七纵”的棋盘式路网格局。长城资产等项目主体结构完工，晋商联合、西部矿业等项目投入使用，实现开复工400万平方米，固定资产投资156亿元。全面完成丽泽金融商务区土地一级开发任务。建设生态智慧城市，积极落实环境景观设计方案，建成丰草河新河道，打造特色滨水景观带，提升区域环境品质。

推动科技园区成为科技创新的主阵地。围绕首都“科技创新中心”建设，加速园区转型升级，创建多维度科技园区发展评价体系，走内涵集约发展道路。留区财政收入增长10%、总收入增长 8%。设立丰台园创业投资引导基金，引入“科技银行”模式，建立新型多层次科技金融服务体系。整合国际高端“产学研用”资源，推动石墨烯在交通、航空等领域取得阶段性应用成果，使科技创新成为园区发展的内生动力。加快“东扩西进”，实现开复工 200 万平方米，固定资产投资 50 亿元。推进东区三期铁路通号产业园、海格通信产业园等重点项目建设。实现科技园区西区ⅰ开工，落实绿色生态示范区各项指标;完成西区ⅱ控规调整。

眶抓首都西部转型发展契机，实施青龙湖—长辛店会展旅游、生态休闲区规划，推动国际文化会都建设。利用河西地区独有的生态优势，发挥园博园辐射带动作用，探索大健康产业与休闲农业、乡村旅游及商务会展、文化创意等产业的协同发展。完成大红门地区发展规划编制。

(四)坚定不移地推进城乡发展新格局构建

构建城乡发展新格局是实现全区人民共享改革成果的必然途径。要加快城乡一体化发展步伐，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。

充分发挥规划引领作用。结合首都城市总体规划修改和北京市“十三五”规划编制，以人口资源环境承载能力为底线，统筹功能疏解、人口调控、用地减量、空间优化等目标任务，高质量完成总规修改实施评估，优化城乡功能和空间布局。坚持“适度超前、相互衔接、满足未来需求”的原则，加强城市建筑规划设计，不断提升城市形象和建筑品质。科学编制区域经济社会发展“十三五”规划纲要和专项规划，推动经济、社会、城乡、土地、人口、生态“多规合一”，明确京津冀协同发展背景下的区域定位，统筹区域产业关联和功能互补，优化产业布局，更好地实现规划引导发展。

提升基础设施建设质量和水平。实现马家堡西路南延(丰台段)等 5 条道路竣工通车，加快六圈路、通久路等 12 条城市道路建设，完成丰台西路等 30 条区属道路大修改造和配套设施建设。加大轨道交通建设力度，推进河西 t1、t2 线、8 号线、16号线建设，实现 14 号线中段通车。开工建设万泉、通久 110 千伏输变电工程，建成郭公庄、大红门 110 千伏变电站。长辛店第三水厂实现开工。实施蟒牛河等3条河道治理和6处立交桥排水泵站升级改造，确保安全度汛。

居快推进新型城镇化。坚持城镇发展与产业支撑、人口疏解相统一，加快城乡结合部地区建设步伐。加快“一绿”地区城市化，完成8个重点村集体企业搬迁，实现100公顷土地具备入市条件，回迁房全部竣工，完善配套公共服务和商业设施。加强重点村产业发展引导，实现夏家胡同、石榴庄等产业项目开工建设。启动时村、东罗园等地区城市化改造。抓好“二绿”地区统筹利用集体经营性建设用地试点，确定长辛店镇试点方案并启动实施。统筹城乡基础设施建设，推动教育、卫生、文化、体育资源向乡镇特别是河西地区延伸覆盖。

着力提高农村发展水平。制定农村地区产业发展指导意见，加强乡镇、村与重点功能区的产业衔接，实现区、乡镇、村三级利益协调共享。根据农村产业准入标准，切实把好“落地关”，坚决杜绝新增、扩建不符合区域功能定位的产业项目。加强集体资产管理，发挥农村产权交易平台作用，降低经营风险和廉政风险。加强农村财务规范化建设和经济合同管理。严格征地补偿费监管，实行专户存储、专款专用。以“集体经济审计年”为契机，对集体经济组织进行专项审计。

(五)坚定不移地推进城市可持续发展

推进城市可持续发展是破解“城市病”难题的关键，是功在当代、利在千秋、迫在眉睫的重要任务。要加大力度、综合施策，全力打好攻坚战。

居强人口规模调控。综合运用经济、法律、行政等多种手段，强化人口调控的统筹协调。推动产业合理布局，控制人员密集型产业发展和住宅项目开发规模，淘汰低端产业，有效带动人口疏解。依法加大对群租房、地下空间的治理力度。建立人口动态监测机制，落实属地调控责任，常住人口增速控制在1.3%以内，逐步降低流动人口总量。

抓好大气污染治理。严格贯彻执行新环保法，编制实施环境总体规划，落实清洁空气行动计划，实施环境质量、减排、安全三大工程，持续开展大气污染防治专项行动。开展高污染燃料禁燃区建设，改造燃煤锅炉 240 蒸吨，新增减煤换煤任务5.9 万吨，淘汰老旧机动车 2.8 万辆，完成市政府下达的大气细颗粒物年均浓度下降指标。加强三级环境监管队伍建设，实施精细化管理。狠抓工地、道路扬尘污染控制，实现主要道路无遗撒。实施 8 公顷代征地、10 公顷便民绿地绿化，完成平原造林 1050 亩，提升生态环境水平。

强化城乡环境建设。巩固环境建设成果，实现环境提升常态化。治理非正规垃圾填埋场，逐步完善环卫设施建设。围绕保障中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年纪念活动，加大宛平城地区环境治理力度。继续开展方庄二期、科技园区等地区环境治理，打造区域环境亮点。加强水污染治理，实现出境断面考核达标。实施铁路、轨道交通沿线及背街小巷等区域环境治理工程，提升区域整体形象。

注重城市精细化管理。继续抓好医院、学校、商市场等周边交通拥堵治理，实施纪家庙、五里店等地区拥堵点改造。新增公租自行车 1500 辆，扩大公租自行车覆盖范围。采取多种措施增加停车位，缓解停车难问题。以城乡结合部为重点，加大对黑车、黑摩的、小广告、无照游商、露天烧烤的治理力度，改善区域环境秩序。保持控违拆违高压态势，实现新生违法建设零增长。继续坚持环境考核公示制度，实现环境建设水平持续提升。

推进平安丰台建设。加强消防、交通、生产经营等领域隐患排查治理，坚决防范遏制重特大事故。围绕北京南站、大红门地区等重点区域，加强突发事件信息预警和应急准备，提升反恐防恐能力。抓好社会矛盾源头治理，推进“阳光信访”平台建设，实现办理过程与结果双公开。提高老旧小区物防技防水平，强化社区巡防队伍建设，筑牢平安丰台基础。深入开展双拥共建活动，实现双拥模范城“六连冠”。

(六)坚定不移地推进保障和改善民生

民之所望是我们施政所向。要坚持把工作做到人民群众心坎上，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，不断提高人民生活水平。

着力做好就业和社会保障。新增城镇就业 2.85 万人，城乡劳动力就业1.9万人，职业技能培训2万人。继续扩大社会保险覆盖范围，提高各项社会保障待遇水平，完成各项社会保险指标任务。充分调动社会力量兴办养老机构，加强居家养老服务保障，新建 2 个养老照料中心，新增 2200 张养老床位，打造居家、社区、机构“三位一体”养老综合服务平台。

着力做好住房保障。开工建设各类保障房 8000 套，竣工5500 套，实现“__”末筹措建设 2.5 万套的目标，基本满足全区 1.6 万户经适房和限价房备案轮候家庭需求。推进在施棚户区改造和环境整治项目。推动长辛店、东铁匠营等棚户区改造，完成 3500 户搬迁。完成南苑村、小屯村等 6 个村的项目规划调整，启动安置房建设。继续开展五里店南里、马家堡西里等老旧小区整治工作，改善群众住房条件。

着力发展教育事业。继续深化教育体制改革，实施“内升外引”战略，推动十二中等优质教育资源开办 10 个分校(园)，完成 4 个教育集群、5 个教育集团建设，引入海淀实验小学等名校合作办学。开工建设长辛店铁路中学，做好人大附中丰台学校等4所学校建设，加快北京十中晓月苑校区等5项工程前期工作。加大对幼儿园的补贴力度，鼓励社会办园，缓解学前学位紧张的问题。通过购买社会服务，丰富课程设置，提升教育品质。

着力发展医疗卫生事业。深化医疗卫生体制改革，继续加强医联体建设，形成市级优质资源、区属二级医疗机构、社区卫生服务机构三级联动的医疗格局。将 15 所社区卫生服务站纳入基本医疗保险定点单位。推行“智慧新农合”，实现新农合试点医院即时报销。推广家庭医生式服务健康管理新模式，打造全科医学京港示范中心品牌。创建全国艾滋病综合防治示范区。力促北京电力医院二期改扩建工程开工。强化食品药品安全监管，建设安全监控中心，构建五大批发市场盔京食品安全风险防控体系。

着力提升文化软实力。大力弘扬社会主义核心价值观，深 入开展“中国梦？和平梦”等主题宣传活动，充分发挥“北京榜 样”、“最美丰台人”示范带动作用，扎实做好思想道德建设。 加快文化创意产业功能区建设，制定文化创意产业园区和孵化器认定管理办法，开工建设北京国家数字出版基地，促进数字出版产业集聚。继续推进区级综合文化中心、戏曲文化中心建设，不断提升公共文化服务设施水平。做好区域文化资源的传承与创新，推进金中都遗址保护和宛平城修缮等工作。广泛开展“我的丰台我的家”文化惠民活动，打造“花好月圆传戏韵”等节庆文化品牌。突出科技体育和家庭体育特色，办好第十届全民健身体育节，扩大北京国际铁人三项赛等赛事影响力。落实全民健身计划，实现体育生活化社区全覆盖，不断提高市民身体素质。

三、深入推进依法行政，加快法治政府建设

法治政府建设是推进依法治国的核心与关键。要按照党的__届四中全会精神和市委、区委贯彻落实意见的要求，强化执行职责，努力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

推进政府履行职能法定化。忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。清理公开区级审批事项清单、投资项目审批清单和行政处罚权力清单。完善政府职权目录，明确各层级、各部门职能配置和关系，推动政府事权规范化，机构、职能、权限、程序、责任法定化。加强行政规范性文件管理。继续做好“六五”普法和法律援助工作。

俊全行政决策机制。认真执行重大行政决策法定程序，规范重大行政决策出台前向本级人大报告程序，健全重大行政决策民主协商制度。落实行政机关内部重大决策合法性审查机制，推行政府法律顾问制度，完成行政事业单位和各街乡镇法律顾问聘任工作。落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

严格规范公正文明执法。深化行政执法机制改革，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。健全行政执法裁量权基准制度，严格执行自由裁量权标准，提高行政执法公信力。全面落实行政执法责任制和评议考核制，强化对不作为、乱作为、选择性执法行为的行政监察和究责、问责。

强化对行政权力的制约和监督。坚决执行市、区人大及其会的决议和决定，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，自觉接受新闻舆论和人民群众监督。保障依法独立行使审计监督权，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任实行审计全覆盖。加强政务公开，全面推行财政预算、社会公益事业等领域的信息公开。加强行政复议工作，认真做好行政应诉。

持之以恒改进作风。作风建设永远在路上，教育实践活动没有休止符。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持改进作风常态化，坚决防止“四风”问题反弹，提升政府执行力和公信力。政府工作人员特别是领导干部要切实做到“三严三实”，以上率下改进作风，带头遵守法律，带头依法办事，提高运用法治思维和法治方式的能力。要加强窗口服务单位政风行风建设，全面实行“一口受理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理”审批模式，用便捷、高效、透明的行政审批打造政府服务品牌。

各位代表，奋斗成就梦想，实干创造辉煌，丰台发展我们重任在肩，人民福祉我们责无旁贷！让我们更加紧密地团结在以同志为的___周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，始终保持干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情，真抓实干，攻坚克难，勇往直前，为建设经济繁荣、社会文明、人民幸福的新丰台而努力奋斗。

丰台区政府

篇七 2023年3月政府工作人员述职报告3150字

“向选民述职”，这是县人大代表“届中工作回眸”活动中的一项重要内容。今年是该县第十四届人民代表大会任期最后一年，为了全面总结_年来的代表工作，增强选民对人大代表的认识和了解，选出一批优秀的新一届人大代表，该县人大常委会要求_县人大代表对届中工作进行回眸总结，通过向选民述职，达到“代表工作好不好，交给选民来评说”的目的。

我叫陈仕信，_年_月当选为湖北省南漳县第十四届人大代表，不知不觉在人大工作岗位上已度过了_个春秋。五年来，我努力行使代表职权，认真履行代表义务，积极发挥代表作用，连续四年被县人大常委会评为“优秀人大代表”，连年被县委、县政府和镇委、镇政府授予“科技致富带头人”、“养蚕大户”等称号。

我当代表这五年，依法监督权为民。“人民选我当代表，我当代表为人民”。五年来，我依法行使宪法、法律赋予的职权，代人民执掌权柄，表人民甘苦喜努。

_年底，镇人大主席团组织代表评议部门。评议前，我组织我们代表小组的人大代表，深入基层，走访群众，征求意见。“上面要求农网整改每户只收_元，为什么我们要多收？”“农网整改本是一个民心工程，这下倒好！咱老百姓没谁不对此有意见……”不了解不知道，一深入吓一跳！反映电力部门农网整改乱收费占了大多数。我及时将情况进行反馈，镇人大立即组织人大代表对农网整改工程进行视察，发现部分村确实存在超标准收费的问题。通过调查了解，原来不是电力部门的问题纯属村里多收。镇人大主席团将情况向党委汇报并反馈给政府，要求迅速组织专班彻底查清，并督促多收村如数退还，给农民群众一个明白，还电力部门一个清白。由于问题解决及时，保证了农网整改工程于年底顺利完工，实现同网同价，农村电价由原来_._至_._元降至现在_._元，让群众真正得实惠。

村务公开是搞好农村改革、推进基层民主、建设社会主义政治文明的重要内容，也是密切党群干群关系的连心桥。可在实际操作过程中，有的村干部对推行村务公开和民主管理存在偏差和误区，避重就轻、避实就虚、大打折扣，村民明白的就公开，不明白的就不予公开。特别是在村级财务这些最为敏感的问题上，有的怕公开后被村民抓住“小辫子”，不愿公开，有的是一笔糊涂帐不敢公开，笼统为“其他支出”，违背了村务公开的本意，逐渐与村民产生了距离。

针对这些问题，我代民直言，指出问题，提出建议，要求村务必须据实公开，不能再有“其他支出”一项，很快被村里采纳并在全镇推广，从而使村务公开墙真正成了明白墙、连心墙。

前几年，针对部分群众的法律意识和法律观念比较淡薄，干部以罚代法、以权代法现象严重等情况，我向镇人大建议并组织人大代表担当法律法规“宣传员”，将《人口与计划生育法》、《土地管理法》、《婚姻法》等与农民生活密切相关的法律法规编印成册，设立“咨询服务台”，为农民解疑释惑，效果很好。选民庹昌炎因车祸赔付得不到落实起诉到法庭，可案件一直久拖不决。我了解情况后，向县人民法院汇报并提出建议，使多年的积案终以得到公正判决。

五年来，我先后向有关执法部门和业务部门提出建议_多条，为选民解决实际问题_多次。

我当代表这五年，科技致富情为民。我所在的南漳县巡检镇是一个山区农业镇，地域辽阔，物产丰富，但镇内经济发展不够平衡，农村产业结构调整不够到位。_年代初期，改革开放的春风吹醒三万五千山乡人民，镇党委、政府经过反复考察论证，决定在传统优势产业桑蚕上做文章，制定优惠政策，大力发展桑蚕生产。

我乘着东风，抓住良机把家里几亩口粮田全部改植桑树，坚持每年养蚕_张，加上_亩桔园、_多棚食用菌，家庭年收入_万多元，日子一天天好起来。我订阅了《农村科技报》、《中国蚕业》等十几种有关桑蚕养殖的科技书刊，广泛学习先进技术，在实践中逐步摸索出一套科学的植桑养蚕技术，成为科技养蚕示范户。

在自己致富的同时，我始终没有忘记依然生活在贫困之中的父老乡亲，把致富的希望带给他们一直是我多年来不断的追求。五年来，我先后参加了_多场次桑蚕技术培训，走遍了全镇_个村，将自己多年来潜心研究的科学养蚕技术原原本本传授给那些渴求技术的蚕农们。_年，镇人大组建“人大代表科技服务队”，我又主动担任桑蚕科技服务队队长。在春蚕喂养的关键时期，长期阴雨低温导致桑叶迟发，无法保证小蚕发育需叶量。我结合多年实践经验，指导全镇蚕农采取分批喂养等措施，帮助蚕农克服了技术难关。

_年，蚕茧市场处于低谷期，农民发展桑蚕的积极性受挫，一时间将气撒向政府，“喊天骂娘”，毁桑种粮，怨声不断。看到多年的调整成果可能毁于一旦，我心急如焚，多次找镇、村干部反映情况，研究对策，镇里把我们一批调整大户组织起来，组建一直“农民素质提高宣讲团”，巡回到村组大力宣讲经济发展的自然规律，灌输“潮涨必有潮落时，低潮孕育高潮起”的市场观念，用我们的发展经历引导农民“低潮发展，蓄势待发，高潮受益”。在我们的宣传带动下，全镇不仅保住了桑园，而且又新调整_多亩。今年秋蚕，每斤蚕茧卖到_元多，拿着大把大把钞票的农民乐得合不上嘴，一个劲的说：“多亏党委政府引导及时……”。

同时，我还结合地方实际，提出“突出主导调桑蚕，因地发展桔烟菌，多业齐上促发展”的种植思路，以免农民因单个产业发展难以抵御市场风险。目前，全镇实现了三叶(桑叶、茶叶、烟叶)一果(柑桔)一菌(食用菌)的产业结构调整新格局，发展桑园_万亩、烟叶_亩、柑桔_万亩、代料食用菌_万袋，仅此几项人平收入_多元，让群众走上一年_天“天天有活干，月月有钱赚”的小康之路。

我当代表这五年，反映民意利为民。我经常走村串户，到选民家中拉拉家常，说说知心话，细心体察社情民意，听取和了解选民的想法和建议，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，当好群众代言人。

_年，我们选区的丰岭沟村四组_多户农户人畜饮水十分困难，长年“肩挑背驮吃远水，天阴下雨喝脏水，人畜共饮一处水”。我多次实地调查，先后给县人大常委会和县水利局写出专题报告反映情况，三次上县找有关领导汇报。终于，县人大常委会领导带着水利局技术员现场勘察，落实了项目，解决了几辈人的夙愿。同时，我还多次提建议，要求政府借“全省农村饮水解困工程”之机，把群众饮水问题解决好。镇政府采纳后，广泛开展饮水工程的建设，截止目前，共建蓄水池_个，修饮水渠_条，__米，架设引水管道__米，解决了全镇_人的吃水难问题。

资金一直是制约部分山区人民发展生产、脱贫致富的“瓶颈”。_年春，在春耕大忙急需资金的关键时刻，我向党委、政府提出《发放小额贷款，促进生产发展》的建议被采纳，很快镇信用社工作人员带着_多万资金下到村组农户家中，提供小额贷款业务，解了农民生产缺资金的燃眉之急。

五年来，我多次参加县、镇、村各种经济工作、技术培训、农村发展、税费改革等会议。我充分利用每次机会及时反映人民呼声，做到会前认真调查，会中积极发言，会后督促落实。五年来，我共写各种议案、建议和意见近_件，都得到了很好的办理和落实。

去年，我和其他_名代表联名提出《关于解决山区通讯难的建议》，在县人大协调督办及相关部门承办下，程控电话、移动电话网络建设步伐加快。今年_月在县十四届人大五次会议上，我又领衔提出《关于加快小百路建设》的议案，经大会通过，使我镇惟一一条与外界联系的公路纳入全县公路网建设。针对山区偏远村群众告状难的实际，我及时向县人民法院反映，县法院开通了“庭审直通车”，巡回下乡办案，并聘请_多名人大代表担当“便民诉讼联络员”，对当地发生的各种纠纷先行调解;碰上难度较大、无法处理的案件，再与法院联系，派员下乡就地立案、就地开庭，极大方便了群众。

在县第十四届人民代表大会即将完成其神圣使命的最后时刻，我将尽心尽力的履行好自己的神圣职责，争做人民拥护的代表，认真学习，带头遵纪守法，执行党的方针政策，进一步密切联系选民，听取选民意见和建议，勇当经济建设的带头人积极为地方经济发展作贡献，一如既往关心和支持社会主义民主法制的建设，为推进依法治县进程，保障和促进“三个文明”建设贡献力量。

篇八 2023年乡镇政府工作报告格式3200字

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告20__年政府工作，对20__年工作提出建议，请予审议。并请各位代表和列席人员提出宝贵意见。

20__年工作回顾

20__年是经济下行压力持续加大的一年，也是石排在逆境中稳步前行的一年。一年来，在市委、市政府以及镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们和全镇人民一道，主动适应经济发展新常态，深入推进产业结构调整升级、创新驱动发展、社会综合管理、民生建设等各项工作，全镇经济社会加快发展，较好地完成了镇第__届人大六次会议确定的各项目标任务。

一年来，我们主要做了以下工作：

(一)以统筹为要，狠抓社会管理，社会建设全面巩固。一是严抓社会治安综合治理。推进“科技强警”战略，投入1767万元规划建设了103个高清治安视频监控点和9个治安卡口;深入开展严打整治系列专项行动，全年共侦破刑事案件628宗，查处治安案件636宗，命案破案率100%。二是加强安全隐患整治。深入推进各类安全隐患排查整治，加强了产品质量和食品药品安全监管，全年无发生重特大食品药品违法案件及安全生产事故。三是开展“四整治”专项行动。共查扣违法摩托车3171辆，共拆除违法建筑9宗，共治理环境卫生“死角”273处，共查封“三小场所”240间。四是加强矛盾纠纷调解。推进村级行政服务建设，将三个试点村(社区)的“市民办事咨询服务大厅”改造为“村(社区)综合服务管理中心”;落实领导带头接访和带案下访等制度，共受理矛盾纠纷和群众诉求案件364宗1984人次，化解了展恒玩具电子(东莞)有限公司拖欠工人工资等群体性事件。(二)以产业为基，加强产业引进和培育，产业支撑力有效提升。

一是狠抓重大项目招引。鼓励经贸办、商务办、民营办等部门加大招商引资力度，成功引进了投资总额7亿元、合同税收总额6000万元的纳利光学项目，并纳入了20__年度市重点预备项目。目前，全镇共有重大项目11宗，累计投资总额69.19亿元、合同税收总额5.55亿元。二是狠抓项目落地建设。推行重大项目建设倒逼机制，7宗20__年度市重大项目实现投资6.6亿元，完成年度计划的106.74%，其中，气派科技一期已建成投产，安博物流、东立普洛斯、域嘉五金、佳禾电声和夏晖百麦等5宗项目正如期推进建设。三是狠抓创新驱动发展。以培育高新技术企业为抓手，实施高新技术企业“育苗造林”行动，推进创新驱动发展落到实处，全镇企业申报国家、省、市的科技创新项目共107个，获得扶持资金约1600万元;共有国家高新技术企业15家、省高新技术培育入库企业11家、省/市工程中心3家、省/市企业技术中心4家、国家认可委员会实验室1家、规上工业企业自建研发机构34家;共有专利4228件、中国驰名商标2件、省名牌名标10件。以落实“东莞制造20__”战略为契机，支持企业更新设备和智能化改造，实现工业技改投资3.4亿元，完成市督导目标任务的170%。

(三)以环境为上，加强城市建设管理，城市面貌不断优化。

一是优化城市配套。编制了《石排镇“三旧”改造专项规划(20__-20__)》，做好了4个社区公园规划选址并建成了3个，划定了“小山小湖”保护红线34处，推进了石洲莲池环境工程，建设完成了石排图书馆、石排大道路口修复工程、南畲朗污水处理厂石排段配套截污主干管网工程。二是完善城市管理。加大环境卫生整治力度，投入113.08万元完成镇村垃圾压缩站设备维修及更新，镇容镇貌进一步提升。开展“国家生态乡镇”创建工作，通过了国家环保部专家组现场核查。三是发展文化旅游。投入500多万元推进塘尾明清古村落与云岗古寺周边环境整治，改善了景区环境;推进塘尾明清古村落成功创建为国家4a级旅游景区;推进文化旅游项目社会化招商，将东江水泥厂旧址、红石山燕岭古采石场和塘尾明清古村落进行整体开发。

(四)以民生为重，落实各项社会保障，社会和谐持续改善。

一是扎实办好民生实事。深入推进镇村为民办实事，镇十件实事全部完成，各村为村民办实事36件。二是扎实推进就业创业。组建了“村民车间”25个，安置属地劳动力554人，其中“4050”人员261人，全年共发放各类就业创业补贴865.83万元，低保劳动力就业率达98.7%。三是扎实完善社会保障。全年累计发放最低生活保障、医疗救济、残疾人津贴等社会保障资金2174万元，并实现80岁以上独居老人居家养老服务全覆盖。四是改善医疗环境。开展人感染h7n9禽流感及登革热防控工作;推进农村卫生站转型，全镇21间卫生站全部完成转型。五是提升教育教学水平。共发放教育奖学奖教资金155.03万元，按新增10%的比例共招收848名入城务工人员随迁子女入读镇属公办学校。六是加强对口帮扶与区域协作工作。开展送温暖系列活动，向困难弱势群体发放各类慰问金101万元;落实优抚政策，共发放各类优抚补助金66万元;做好揭西“双到”扶贫工作，落实帮扶资金70.1万元。统计审计、人口计生、外事侨务、工青妇、民族宗教等工作有效推进。

(五)以发展为先，主动适应新常态，综合实力明显增强。面对复杂的国内外环境和持续的经济下行压力，我们始终把经济发展作为政府的中心任务，主动适应宏观调控，创新发展模式，促进经济发展稳中有进。一是经济发展平稳。全镇实现生产总值73.1亿元，同比增长7.5%;规模以上工业增加值30.08亿元，同比增长9.2%;固定资产投资总额22.4亿元，同比增长29%;社会消费品零售总额24.3亿元，同比增长8%;实际利用外资8128万美元，同比增长18.2%;出口总额10.26亿美元，同比增长8.7%。二是财政运行良好。实现各项税收总额11.53亿元，同比增长8.6%;一般公共预算收入5.65亿元，同比增长12%，一般公共预算收支基本实现了平衡。同时，通过债券置换、增收节支等方式化解债务困难，全年实现减债9300万元。三是农村发展向好。深化农村综合改革，推动农村多元化经营，壮实农村集体经济，全年实现村级总收入1.77亿元，同比增长5.9%;村级经营纯收入9417 万元，同比增长6.2%。(六)以效能为本，加强作风建设，执政能力逐步提升。一是加强作风建设。开展“三严三实”专题教育，深入查摆整改“不严不实”问题，作风进一步转变;落实驻点普遍直接联系群众制度，实现干部联系群众全覆盖。二是加强队伍建设。加强了领导干部个人事项报告、干部出国(境)证照管理和政审等各项干部工作，规范了干部选拔任用流程，推进了各项管理监督制度完善。三是加强廉政建设。建立健全案件和信访举报登记台账，加强案件和信访举报件的管理;深入开展干部违纪违法线索集中排查活动，共查处各类违纪违法案件9宗，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

过去一年，我们在困难与挑战中携手并肩、奋勇前行，各方面工作取得了积极成效。这些成绩的取得，得益于历届镇委、镇政府打下的坚实基础，离不开镇人大的监督支持，凝聚的是全镇干部群众的共同努力。在此，我代表镇政府，向所有关心、支持和参与石排经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中面临的深层次矛盾和问题仍然十分突出：一是产业发展基础还不稳固。外部市场环境持续复杂严峻，重大项目招引难度加大，现有的重大项目全部建成投产、强力支撑经济发展仍需时日，已投产项目释放产能的规模效应还不够强。二是农村发展乏力。对传统发展模式的路径依赖还没有根本破除，经济发展还是在很大程度上依靠要素驱动、投资驱动，特别是在土地资源减少、管控加强的背景下，农村集体经济难以找到有效的新出路。三是环境卫生质量有待改善。环卫统筹工作进展相对缓慢，村级环卫管理水平较低，垃圾堆积、卫生死角等“脏乱差”问题还比较多。四是民生热点问题有待解决。经济发展同步提升了群众对公共服务的需求和标准，我镇公共服务供给与群众要求还有一定差距，必须在财力可支撑、可持续的同时，不断提高公共服务水平。五是政府效能还需进一步提高。一些干部干事创业激情减弱，一些部门审批手续仍较繁琐，提升行政效能还需付出更大努力。针对这些问题，我们将采取积极措施，认真加以解决。

篇九 县政府信息公开工作的年度报告1850字

根据《______政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《张家口市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》（以下简称《报告制度》）的规定，特向社会公布《县政府信息公开报告》。年度报告电子版通过县政府门户网站“中国”、县政府信息公开平台全文公开。如有疑问，请与县人民政府办公室信息中心联系，联系电话。

一、政府信息公开工作概述，全县政府信息公开工作重点开展了5方面。

（一）加强培训学习。

将学习《条例》列入公务员培训重要内容，同时利用报刊、广播、电视、网站和专题培训等形式，普及政府信息公开知识。，对18个乡镇、48个县级部门主管领导、具体操作信息员进行了保密、发布、信息公开等方面的培训。

（二）健全工作制度。

在原有政府信息公开保密审查、过错追究、监督评议等“八项制度”的基础上，建立“县人民政府信息公开政府督办”制度，由政府办信息中心定期的采取网上巡视、检查、排查等形式，对各单位信息发布情况进行统一的整理，并将结果报政府办督查室，督促各单位及时更新信息，从数量和质量上逐渐推进政府信息公开工作。

（三）更新指南和目录。

按照“上下同步、规范统一、分级编制、各负其责”的原则，建立起分级管理的政府信息公开目录填报系统，积极编制县政府信息公开指南，并要求各乡镇、部门编制本单位的公开指南，及时在“县政府信息公开平台”中更新、发布。

（四）改善公开平台。

按照国家、省、市需要，积极配合市政府进行“中国”门户网站、县人民政府信息公开平台的改版升级工作，努力把政府网站打造为政府信息公开的第一平台。各镇、各部门、各公共企事业单位，分别设立固定公示栏，方便群众通过常规载体了解政府信息。规范了行政审批中心查阅点的各项制度建设，方便群众到查阅点快捷查询文件。并利用电视台播报重要政府信息节目，方便群众直接了解重要县情。

（五）落实监督评议。

把各镇、各部门政府信息公开工作纳入政府重点督办事项，定期督查，综合评定。同时，由县政府办信息中心按照年初下发的工作要点、要求对各项工作进行考核，下发了《关于“中国”和政府信息公开平台内容保障工作的情况通报》（涿政办字1号），共评出先进单位10个，先进个人13个。

二、政府信息主动公开情况

（一）公开的重点内容。

上半年，按照市政府的'相关要求，我们进一步建立健全了政府信息网上公开机制，加强对政府信息公开工作的督导，印发了《关于年全县政府信息公开工作的年度报告》，下发了《关于年“中国”门户网站、信息公开平台工作要点的通知》。十一月份，根据《张家口市人民政府办公室关于开展政府信息公开保密审查工作专项检查的通知》要求，我县高度重视，立即组织全县各有关部门对政府信息公开保密审查工作进行全面自查，要求各单位对网上公开的各类政府信息进行梳理检查，确保涉密信息不上网。全县政府信息公开平台未出现涉密、安全问题。截至目前平台累计主动公开政府信息14316条，本年度新增4621条。其中以县政府、县政府办印发的各类公文公开80余份。

（二）公开主要形式。

1、政府网站。政府网站是政府信息公开的第一平台，通过网站“政府信息公开目录”专栏，可以查阅全县行政机关的政府信息公开指南和目录以及主动公开的政府信息，下载办事表格，在线申请政府信息公开。网站“政府信息公开目录”栏目浏览量198603人次，较去年增长14万人次。

2、行政审批中心。开放县行政审批中心为信息公开查阅点，公众可查询行政审批和行政许可事项的受理单位、审批条件、办理时限、结果查询等内容。

3、档案馆。在县档案局（馆）成立现行文件利用服务中心，(www.1566.cn)中心负责收集县委、县政府及其部门现行文件，进行存档，方便公众对需要文件进行登记查询。

4、新闻媒体和新闻发布会。通过县通讯、县广播电视台等新闻媒体，及时宣传报道重大事件、重要政务活动、重点项目建设等经济社会发展情况。

三、政府信息依申请公开情况

各镇、各部门和县信息中心没有接到公众因政府信息公开而提起的申请。

四、政府信息公开收费及减免情况

目前，全县对政府信息公开实行无偿提供，没有收费行为。

五、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况

全县没有因政府信息公开问题而提起的行政复议和行政诉讼案件。

六、存在的主要问题和改进措施

政府信息公开工作正在逐步推进阶段，诸多方面与公众的需求还存在一定差距，特别是在公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等方面还需要在今后的工作中进一步改进。对政府信息公开工作将进一步健全保障体系、规范工作流程、完善配套制度、强化监督检查，努力保障人民群众享受到充分的知情权、参与权、表达权和监督权。

篇十 市统计局关于政府信息公开工作的自查报告3050字

根据市政府办公室《关于做好当前政府信息公开工作的通知》（濮政办明电[20__]194号）要求，对我局20__年开展政府信息公开工作进行了认真总结，现将具体情况报告如下：

一、政府信息主动公开工作情况

1.制订、推进政府信息公开工作实施方案。收到市政府办公室《关于做好当前政府信息公开工作的通知》（濮政办明电[2023]201号）后，我局主要抓了以下工作：一是制订《实施方案》。按照《条例》和《通知》要求，结合我局工作实际，研究制定了《__市统计局政府信息公开工作实施方案》。二是做好宣传。组织干部职工认真学习《条例》、市政府办公室《通知》和局的《实施方案》，以提高干部职工的认识和执行政府信息公开的自觉性。

2.公开政府信息目录和指南的情况。我局编制了《公开政府信息目录》和《公开政府信息指南》，对我局的政府信息公开目录的内容、公开形式、公开时限、公开范围、公开程序、公开责任部门等都作了明确规定，制订了政府信息公开指南，对公开内容的收集、审核、办理、咨询解释等各工作步骤环节的责任要求都作了明确规定。做到了公开政府信息的目录和指南清楚、责任明确。

3.多方式、多渠道公开政府信息。我局常规性的政府信息公开，主要通过以下方式进行：一是通过网站信息平台公开政务信息。通过政府门户网站、统计局域网站信息平台等现代信息技术手段，公开政务信息。二是通过新闻媒体公开政务信息。通过濮阳日报、濮阳早报、濮阳电台电视台等新闻媒体的大众性、辐射力，发布《__市2023年度统计公报》以及各类统计进度分析报告、调研报告等方式，公布统计信息、公开政务。三是通过政务公开栏公开政务信息。建立政务公开栏，重点对局领导班子成员分工、科室职责等予以公开。四是通过印发资料公布政务信息。我局定期印发《濮阳统计年鉴》、《濮阳统计月报》、《统计快报》、《产业集聚区统计月报》、等及时公布统计信息，我局还专门为“两会”编印《统计手册》等小册子，让两会的代表及进一步熟悉统计专业知识，时掌握我市经济运行情况，为更好地参政议政提供了参考。五是通过社会宣传公开政府信息。通过媒体及标语等其他社会宣传方式，公开大型国情国力调查等中心工作。六是通过局内会议等方式公开政府信息。重点对财政资金的使用情况、人事任免等工作情况，在局内分层共开。

4.加强统计信息网站管理。濮阳统计信息网作为统计政务信息公开的主要平台，我局重视其建设、更新、管理工作，做到了定期更换页面和内容，跟踪管理网站，严格上网信息审批制度，保证了统计信息网站管理有序，内容跟新及时，信息发布快捷。满足了社会工作的需要。

5.制订和实施便民利民措施。我局的政务信息公开，以便民利民为宗旨，规范、建立了一系列政务公开的途径和办法。一是建立了信息网上发布制度。公布大量的统计信息，以满足社会各界的需要，公布审批事项及其办事流程等，以提高办事效率。以促进行政权力公开透明的运行，提高民主政治建设、党风廉政建设。二是建立了咨询制度。实现了随时提供电话、来人查询统计信息，保证了服务的及时性。凡是规定可以公开的统计数据，我局都免费及时提供给社会需要的群众。三是建立了举报制度。建立了群众举报投诉信箱，公布了群众举报投诉电话等，实现了跟踪督查制度。四是建立了责任追究制等三项制度。建立了《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》等，全面推行首问负责制、限时办结制、责任追究制，以保证统计优质服务工作的开展。

二、建立完善政府信息工作机制和制度

1.及时成立领导机构。我局高度重视政务公开工作，坚持把政务公开工作列入“一把手”工程，纳入重要议事日程，纳入党风廉政建设和依法行政工作之中，抓紧、抓好、抓落实。一是建立了政务公开领导机构。成立了由局局党组书记、局长李保国任组长，副局长冯红卫、杨克彬、李海军、纪检组长冯煜熙、总统计师李新立、正县级干部孙志红、副调研员李庚晨、副调研员李俊民、城调队长杨志伟、农调队长尹宝君为副组长，各科室、中心、调查队负责人为成员的政务公开领导小组。领导小组下设办公室（设在在局综合科），明确专人具体组织实施政务公开工作。二是抓好了政务公开工作机制建立。实行一把手负责制，建立并形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实、职能科室分工负责、工作人员具体承办”的工作机制，将责任明确到人，做到了一级抓一级，层层抓落实，为政府信息公开工作长期有效的开展提供了组织保障。

2.发挥工作机构作用等方面的情况。一是明确了承办部门和具体工作人员。明确了局办公室、综合科为具体承办部门，办公室副主任具体负责政府信息公开的日常工作。二是参加省局培训。6月份，我局派办公两名同志参加了推省局组织的政府务信息上网培训，回来后，又对全市干部职工进行了培训。通过培训，提高了干部职工信息上网技能和信息采编水平。三是抓好本级__县区培训工作。7月份，市局举办了局各科室对中心__县区参加的政府信息公开培训班，培训人员150人，起到了良好效果。

3.建立健全了保密审查制度等7项制度。根据往年信息公开的执行情况，结合统计工作实际，对各项制度进行了完善修订。建立健全了《信息发布制度》、《主动公开制度》、《依申请公开制度》、《信息协调发布制度》、《考核制度》、《年度报告制度》、《责任追究制度》等7项制度。明确了信息发布的采集、整理、初审、复审、审批、公开等保密工作程序和工作责任。局公开发布的信息都必须进行保密审查，各科室需公开发布的信息由分管领导审核批准方能公开发布，重要信息如《统计公报》等由局长审核。根据优质服务的要求，明确了政务公开的项目和具体内容，确定了公开的具体时间，最大限度地公开政务信息，做到了政务信息公开制度化。同时，对需公开的政务信息，及时报请进行了对外公开。

三、依申请公开工作

1.建立了依申请公开工作办理机制。建立了依申请公开工作办理流程，明确依依申请公开的受理机构和工作程序，严格执行受理、审核、答复程序及工作要求。

2.按程序公开收费事项。按照省统计局要求，开展收费的统计人员从业资格培训和继续教育，我局都是严格按照审批程序报批同意，对社会进行了公布。

本年度内我局的政府信息公开没有引发举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事件。

四、存在问题

一是对政府信息公开重视度还不够，工作力度有待提高；二是对《条例》要求的公开内容、公开时间、公开方式上还把握不够准，仍存在信息公开随意性的问题；三是信息公开的内容还不够全面，信息公开还不够及时；四是在政府信息公开方式上还比较单一。

五、下一步的工作措施

为更好地做好政府信息公开工作，我局结合实际，在下一步政府信息公开工作中将从以下几方面着手。

一是进一步加强对政务信息公开工作的领导，全面落实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实、职能科室分工负责、工作人员具体承办”的领导体制和工作机制，确保政务信息公开工作有人管、有人抓，保证工作有部署，实施有措施，落实效果好。

二是进一步加强政府信息公开工作制度建设，严格执行政府信息公开过错责任追究制度、政府信息公开保密审查制度，健全和完善政府信息公开工作的长效机制。

三是进一步加大公开力度。严格按《条例》规定内容、时间、方式及时公开各类政务信息，推动政务信息发布工作经常化、制度化、规范化、专业化。同时，按统计优质服务工作要求，根据群众反映问题和实际需要，尤其是热点、难点和敏感问题，将及时主动最大限度地进行政务信息公开。

四是坚持把政府信息公开的各项要求作为我局落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，强化督促检查，按照责任制度等抓好工作落实，确保工作顺利。

篇十一 市政府报告及计划政府工作计划2500字

一、2023年全市工作回顾

（一）工业经济逆势增长，质量效益显著提高

（二）农村经济稳步发展，新农村建设显著加快

（三）城市面貌日新月异，功能品位显著提升

（四）民生工程卓有成效，社会事业显著进步各位代表，过去的一年，我们凝心聚力，共克时艰，全市经济社会快速发展，综合实力明显增强。之所以能够取得这样的成绩，主要是得益于市委的正确领导，得益于始终坚持“真正解放思想才能实现真正跨越，思路决定出路，抓机遇就是抓发展，优良发展环境就是最大竞争力，狠抓落实、强势推进”等基本经验；得益于人大、政协在依法监督和民主监督之上的鼎力支持；得益于全市上下共同努力、艰苦奋斗和超常规强势推进、超常规抢抓机遇、超常规狠抓落实。在此，我代表市政府，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向上级驻岭单位和驻岭部队，向各民主党派、工商联、无党派人士，向离退休老同志，向关心、支持公主岭建设和发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾过去的一年，我们也清醒地看到，在我市经济社会发展进程中，还存在一些困难和问题。在宏观层面上，主要表现为：经济总量需要进一步扩大；结构调整需要进一步加快；改革开放程度需要进一步提高；民生和社会事业发展需要进一步改善;生态环境建设和可持续发展需要进一步关注;社会稳定需要进一步加强;干部作风需要进一步转变。在具体实践中，城市街区改造、居民居住环境、供热、供水、教育、医疗、就业、干部职工工资待遇等问题，都需要我们高度重视，创新思路，认真加以解决。

二、2023年工作安排

2023年是全面完成我市跨越式发展目标的关键之年。作为后金融危机时代和低碳经济将产生重要影响的年份，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。特别是中央经济工作会议上提出了继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策，从宏观层面为经济持续快速发展奠定了政策基础；国务院在出台《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》的基础之上，长吉图开发开放先导区规划得到批准，为我市这样一个靠近长春、毗邻一汽、具有明显区位优势的县份，提供了更加广阔的发展空间和机遇。同时后金融危机时代和低碳经济所带来的产业革命和绿色革命，又必将为经济欠发达县份实现弯道超越、科技兴市创造更加有利的条件。在如此重要的战略机遇期内，只要坚持理性思维、科学谋划，及时抢占经济、科技、市场等制高点，紧紧抓住资金、技术、人才、信息和体制机制等活跃经济的重要要素，就能使我市经济在竞争中加快发展，在加快发展中实现跨越。

2023年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实市委十一届八次全会精神，以科学发展观为统领，突出抓好投资拉动、结构调整、改革创新，加快推进农业现代化、新型工业化和特色城市化，巩固和发展强县成果，实现经济社会发展新跨越。为实现上述目标，要重点做好以下五个方面工作：

（一）毫不动摇地坚持投资拉动、项目带动、机制驱动，力争在加快新型工业化步伐上有新突破

处于工业化初期的欠发达县份，在加快发展进程中的基本规律是出口、消费比重较低，难以成为驱动经济发展的主动力，依靠投资拉动依然是现阶段解决内生动力不足、拉动经济增长、增加有效需求、扩大经济总量的主要途径。因此，要实现经济跨越式发展，就必须坚定不移地实施投资拉动，毫不动摇地实施项目带动，千方百计地依靠机制驱动，通过用制度支持完善载体功能，加速承载各种项目；通过项目建设，完成投资内容；通过优惠政策，扶持企业壮大，从而实现投资拉动、项目带动、机制驱动的良性循环。

（二）统筹兼顾地发展农业、支持农村、关注农民，力争在加快率先实现农业现代化上有新突破

按照“国内一流，世界领先”的标准，加快朝阳坡农业科技示范园建设，引领全市农业快速发展。

（三）扎扎实实地推进旧城改造、新区建设、品位提升，力争在加快城市化进程上有新突破

遵循“规划、建设、管理、经营”四位一体的指导原则，按照“稳步扩容、完善功能、优化管理、提升品位”的思路，严格执行城市总体规划，完善各项控制性详细规划，改造旧城，打造新城，着力构筑现代化中等城市框架。精心组织实施重点工程建设。完成岭西三路北段、新风大街、育文路、育民路、科贸大街和新城路网等道路建设；继续实施清水绿带工程；高标准实施绿化、美化、亮化工程，打造景观特色；完成响铃公园改造；启动净水厂改造工程，提高供水质量。加强集中供热管理，切实解决城区供热遗留问题，提高供热质量；全面落实物业管理各项法规，逐步规范小区的治安、卫生等各项管理工作；不断加大综合执法力度，规范市场和交通秩序，进一步提升城市管理的科学化、集约化、精细化水平，着力打造整洁有序的城市面貌，切实改善人居环境。

（四）持之以恒地关爱民生、推进事业、构建和谐，力争在加快社会进步上有新突破

（五）坚定不移地强化改革创新、转变观念、优质服务，力争在加快政府职能转变提高执行力上有新突破

推进重点领域和关键环节改革。一是深化企业改革。引导企业资本运营和重组，努力在组建集团公司和企业上市上实现重大突破。二是深化农村综合配套改革。重点抓好扩权强镇试点，能下放的权力全部下放，使乡镇工作更有自主性、创造性。三是深化财政、金融体制改革。加快公共财政建设步伐，扩大部门预算试点范围，实行国库集中支付制度。充分发挥“国投”、“城投”、“担保公司”等政府融资平台作用，整合资源，提高担保、融资、投资能力。积极引进外阜银行、保险、证券等金融机构，年内力争再组建2-3家小额贷款公司，为经济发展提供更加有力支持。四是抓好事业单位改革。加快经营开发服务类事业单位转企改制，提高工作效率和服务水平。五是进一步解放思想，加快现代服务业改革。要组建专门机构，选调精兵强将，主攻融入长春经济圈，重点在绿色果蔬、餐饮、文化、娱乐休闲、商贸旅游、房地产开发等方面有新思维、新举措、新突破。六是创新思维，在吸引人才、留住人才、培养人才制度上加快改革。要逐步解决人才流失、断档和后继乏人的问题。要切实加强政府自身建设。坚持廉洁从政，提高政府感召力；坚持改进作风，提高政府执行力；坚持依法行政，增强政府公信力。坚持问政于民、问计于民、问需于民，实现政府与民心、民意、民情的有效联动，让政府权力始终在阳光下运行。

篇十二 萍乡市政府工作报告13000字

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见和建议。

一、回顾20__年：在艰难转型中实现经济社会稳步发展

20__年是全面贯彻落实党的__届三中全会精神和全面深化改革的第一年，也是转型发展极为困难的一年。在这个结构调整的阵痛期和增长速度的换挡期，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会发展平稳有序，基本完成了年初确定的主要目标任务。

(一)经济保持稳定增长。全年预计完成生产总值860亿元，增长8.5%;全社会固定资产投资908.3亿元，增长9.8%;规模以上工业增加值420亿元，增长9.5%;财政总收入117.06亿元，增长6.6%;社会消费品零售总额266.2亿元，增长12%;城镇居民人均可支配收入25899元，增长9%;农村居民人均可支配收入12750元，增长11%。全市存款余额683.92亿元，比年初净增60.50亿元;贷款余额458.21亿元，比年初净增77.38亿元;存贷比和新增存贷比分别达到67%和127.9%，中长期贷款增速居全省第三。着力推进项目建设，全年确定的124项重点项目累计完成投资830.16亿元。引进5000万元以上省外资金项目163个，实际进资335.52亿元。引进比克新能源客车、中材风电叶片等一批大项目，华能安源电厂、华美立家、赣湘国际物流港、江西宝安新材料等一大批项目顺利推进。

(二)产业结构逐步优化。产业经济协调发展，三次产业比为6.6：59.5：33.9。农业经济稳步发展，全年粮食作物播种面积125.5万亩，增长0.3%，粮油生产保持稳定。粮食收购创历史新高，为种粮农民增收1700万元。预计全市实现农业总产值88亿元，农业增加值57亿元，增长均为4%，全市拥有各类农业产业化组织20__个，市级以上龙头企业155家，新增34家。芦溪县现代农业示范区成功创建国家级现代农业示范区，农产品精深加工园建设扎实推进。“格林米特”杜仲猪肉成为南京青奥会唯一指定猪肉供应产品。“莲花老表”大米获得江西省首批农产品气候品质认证。工业发展稳中有进。五大传统产业预计完成增加值231.2亿元，占全市工业增加值的55%，增长9.5%，对全市工业增长贡献率达到50.2%。五大战略性新兴产业预计完成增加值81.7亿元，占全市工业增加值的19.4%，增长12.2%，对全市工业增长贡献率达到24.6%。工业陶瓷电瓷产业集群、粉末冶金产业集群入选我省首批20个省径工业示范产业集群，其中粉末冶金产业已有25家企业落户，8家企业投产，粉末冶金产业规划展示馆、粉末冶金产业孵化中心、综合性技术检测中心、科技创新创业中心全面封顶。积极实施科技创新战略，国家创新型试点城市建设取得明显成效。市本级连续8年获全国科技进步先进市称号。成功获批“国家火炬计划粉末冶金特色产业基地”和“国家电瓷高新技术产业化基地”。第三产业持续增长。大力实施旅游景区双5a战略，扎实推进旅游工作六大工程。武功山金顶整治初步完成，34栋违章建筑全部拆除，新山门、石鼓寺等基础设施建设进展较快，武功山温泉豪生度假酒店已开业运营，安源国家矿山公园项目基本完工，安源红领巾少儿基地建设顺利推进，武功山景区和安源景区产业集群入选省重点旅游产业集群。杨岐山景区和荷花博览园获评国家4a级旅游景区，孽龙洞景区成功改造提升，中国红鱼文化村被评为江西省4a级乡村旅游点。成功举办第七届武功山帐篷节、首届武功山全国大学生户外运动挑战赛和莲文化旅游节。全年实现旅游综合收入143.1亿元，增长39.2%。文化产业稳步发展，预计实现文化产业主营业务收入210亿元，增长10%。金融业稳步推进。萍乡小微企业信用体系试验区被列为江西唯一全国首批小微企业信用体系建设试验区，小微企业贷款余额达185.8亿元。萍乡农村商业银行、九江银行萍乡分行挂牌成立，交通银行萍乡市分行正式获国家银监会批准筹建。华维电瓷在“新三板”挂牌。政银企合作不断深化，市政府与10家省径银行机构签订了战略合作框架协议，3年拟贷款503亿元，在全省率先开展普惠金融活动。电子商务产业裂变式发展，电子商务交易总额122亿元，总量列全省第三，增幅273.84%，列全省第一。物流业蓬勃发展，上栗县永璟、强泰等物流集团竞相发展，达金物流被交通部、公安部共同指定为20__apec会议燃放烟花产品唯一物流承运企业。

(三)新型城镇化和基础设施建设得到加强。坚持规划先行、城乡统筹，强化中心城区规划依法集中统一管理，编制了《萍乡市新型城镇化规划(20__—20__年)》。全年开工城镇化项目48个，完工17个，完成投资86.58亿元。全市城镇化率达到63.95%。加大了新农村建设力度，投入资金1.27亿元，完成308个村点建设和改造任务，农村生活环境不断改善。全面完成了高铁及地方配套工程，9月份高铁正式通车，衡茶吉铁路地方配套工程竣工，萍乡陶瓷产业基地和华能安源电厂的铁路专用线全面完成。高铁、高速、国省道完成投资43.2亿元，灾害恢复重建、大中修等项目完成投资5.45亿元。偿还道路建设贷款债务3.07亿元，分摊化解320国道萍乡段债务1.854亿元。公路建设落实计划项目里程747.8公里，项目资金1.2亿元;争取农村公路计划600公里，基本实现组组通水泥公路。萍洪高速、吉莲高速公路建设进展顺利，春节前将全面建成通车;昌栗高速上栗段建设进入高潮。萍高路竣工，320国道芦溪、湘东段改造提升工程顺利完成，通久路万新段扎实推进，萍福路路面破损修复完工。319国道城区段即将实现右幅单线通车，320国道城区段完成招投标。田中生态水库的路网框架建设成型，挖湖工程进入扫尾阶段。莲花(南岭)220kv输变电工程、芦溪县首座220kv变电站柳江变电站、萍乡北220kv牵引站线路工程、虎形山110kv输变电工程正式投运。天然气推广利用工作进展顺利。全市水利建设项目新增投资10.45亿元，其中争取上级补助资金7.4亿元，再创历史新高。节约集约用地扎实推进，顺利通过国家土地南京督察局专项检查。

(四)生态文明建设扎实推进。全年完成减排项目76个，完成污水管网建设、改造25.5公里。化学需氧量、氨氮排放量、二氧化硫、氮氧化物等指标实现下降，空气质量和水质有所好转。萍乡被列为全国水生态文明城市建设试点市。创建国家级生态乡镇15个、国家级生态村2个。大力推进封山育林，造林绿化完成省下达任务的124.4%。创建森林乡镇10个、森林村庄100个。市本级创建国家森林城市获得批复;芦溪县成功创建省径森林县城、园林县城、卫生县城;上栗县申报创省径森林城市已经获批;莲花县创省径森林城市通过省径验收;山口岩国家级湿地公园顺利通过国家预验收。推进了319、320、芦万武等5条富裕和谐秀美乡村示范带建设，综合环境进一步改善。

(五)民生事业成效显著。全面完成了省政府下达的民生工程指标。建立多层次、多类型的创业孵化基地，打造四级劳动就业创业公共服务平台，新增城镇就业31000人，新增农村劳动力转移就业220__人，城镇就业率达95.7%，零就业家庭就业安置率100%。所有县区全部纳入了新农保和城居保范围，全面实施了城镇职工基本医疗保险市级统筹和城镇居民基本医疗保险门诊统筹。矿区农贸市场、金陵大市场等农贸市场改造有序推进。全市保障性住房2800套全部开工建设;廉租住房租赁补贴完成13073户;棚户区改造完成9821户，农村危房改造完成5785户，中央下放煤矿棚户区改造项目开工15053户，建成8223户。山口岩水利枢纽工程全面竣工，全面实现了供水、防洪、发电、灌溉的功能。白源水厂建成投产，新增供水能力10万吨/天。投资近1亿元新建和改造城市输供水管网50公里，实现了白源、麻山和五陂下三个水厂的互连互通，互为备用水源，城市供水的水量、水压、水质、应急能力都有了根本性的保证。住房公积金管理安全规范。全面推进各项社会事业。全年教育资金投入23.1亿元，素质教育进一步提升，职业教育稳步推进，高考再创佳绩，教师队伍素质和管理得到提高。江西工业工程职业技术学院搬入新校区。上栗县被列为全省11个义务教育学校校长教师交流轮岗试点县之一。加强公共文化服务体系建设，文化事业进一步繁荣，话剧《老阿姨》广受好评，广播剧《本色》荣获中宣部“五个一工程奖”。安源大剧院开始运营。全市数字影院实现县区全覆盖。医药卫生体制改革不断深化，芦溪县县级公立医院和市二医院城市公立医院综合改革得到省政府肯定。全力开展食品药品安全专项整治，切实保障公众饮食用药安全。市体育中心改造工程全面完成。我市在第十四届省运会上金牌数、奖牌数、团体总分榜实现新突破，均比上届前进了3位。稳步推进单独二孩政策实施，低生育水平继续保持稳定。在全省实施妇女儿童发展纲要主要目标综合考评中，我市名列第一。市民宗局荣获全国宗教工作系统信息工作先进集体。政府应急管理工作取得新成绩，综合应急预救援队伍建设取得阶段性成果。强化了安全生产组织领导，构建了基层安全生产监管网络。建立了煤炭、烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品四大高危行业安全综合监控平台，有力提升了全市本质安全水平。全市较大事故得到有效控制。安全生产监督管理工作获全国先进。信访工作取得“六个没有发生”的好成绩。成功应对了“5·25”历史罕见特大洪灾。社会保持和谐稳定，全市公众安全感和公安工作满意度均居全省第一。

(六)各项改革蹄疾步稳。在全省率先推行以“行政审批目录清单、市场准入负面清单、市场主体监管清单、审批流程再造和规范中介机构改革”为内容的“三单两制”改革，得到省政府主要领导的高度评价。市本级行政审批事项从原有的343项精简到114项。项目办理时限由574个工作日缩减到33个工作日。坚持“调”“控”同步推进政府机构改革，提升政府治理能力和服务水平。深入推进财政改革、工商注册制度改革、国资国企改革、教育领域综合改革、国有林场改革、集体林权制度配套改革等重点领域的改革，农村土地承包经营权确权登记颁证工作扎实推进，新城区和开发区成功合并。加快区域合作步伐，区域经济发展活力不断释放，赣湘开放合作试验区列入中央苏区振兴发展规划，并初步纳入国家发改委编制的《长江中游城市群一体化发展规划》;与新余市、宜春市签订了加快经济转型发展区域合作框架协议;上栗、莲花与湖南浏阳、平江等县市签订了《湘赣边区域开放合作浏阳共识》。

与此同时，政府自身建设不断加强。按照中央要求和省委部署，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，着力纠治损害群众利益的突出问题，真正让群众受益。办理人大代表议案、建议92件，政协提案130件，办复率100%。建立了监督检查常态化机制，加大了顶风违纪的查处力度。严格落实中央八项规定，严格控制“三公”经费支出，全市“三公”经费支出同比下降25%;开展了打击“两违”、行政执法、超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所、违规参与土地开发和工程建设等专项整治，干部队伍作风进一步好转。进一步加强政风行风建设，对安全生产、环境保护、项目建设中不正确履职或履职不到位情况进行了问责。开展了政府重大投资项目、重大民生工程的跟踪审计，加强了对党政领导干部的经济责任审计。认真履行党风廉政建设责任制，深入推进了党风廉政建设。

各位代表！过去的一年，发展的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市上下同舟共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子和干部及历任老领导、老同志，向各类企业和纳税人，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向驻萍人民解放军、武警官兵、公安民警，向所有关心、支持、参与萍乡建设和发展的同志们、朋友们和海内外友好人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题：一是经济下行压力加大。重大项目储备不多，部分传统产业的优势逐渐弱化，新的替代产业尚未壮大，安全生产的压力依然存在。二是城乡统筹发展任务繁重。区域发展不均衡，小警镇规划建设整治不到位，功能不完善，农民无序建房问题较为突出。三是生态环境建设仍需加强。部分地区的工矿污染、农业面源污染，水源地保护以及水、大气、土壤等污染治理任务较重。四是公共服务的提供水平与人民群众的期望仍有差距。老百姓的民生保障需进一步加强。五是“为政不为”和“担当不力”现象仍不同程度在一些行政人员当中存在，廉政建设有待加强。对这些困难和问题，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、奋战20__年：在经济新常态下全力推进转型升级

20__年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“__”规划的收官之年，做好今年的工作，责任重大、意义深远。全市务必认真贯彻党的、__届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面落实省委十三届十次全会及市委十一届九次全会的部署，深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的方针，以稳中求进为工作总基调，主动适应经济发展新常态，坚持转型升级，坚持依法行政，坚持狠抓落实，奋力把经济搞上去，切实把作风正过来，全面开创萍乡经济社会发展各项事业新局面！

20__年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%，财政总收入增长10%，全社会固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和11%，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，规模以上工业万元增加值能耗下降4%，城镇登记失业率控制在4%以内。

为实现上述目标，主要抓好以下几个方面的工作：

(一)突出转型升级，保持经济稳健增长。力争实现规模以上工业企业增加值450亿元，增长10%;主营业务收入完成1750亿元，增长8%;利税总额完成290亿元，增长8%。

着力主攻工业。大力促进煤炭、陶瓷、水泥、花炮和冶金五大传统产业转型升级。大力发展粉末冶金及先进装备制造、节能环保、新材料、新能源、生物制造和生物农业等战略性新兴产业。利用粉末冶金技术改造提升先进装备制造产业;节能环保产业突出发展环保陶瓷、节能技术产品;新能源产业依托龙头企业形成较完整的产业链;新材料产业依托现有产业基础，加快发展特种材料及应用产品。生物制造和生物农业产业重点发展生物医药、生物制品、绿色生态食品。大力建设以“一区五园”为重点的工业平台。每个工业园重点培育发展1至2个特色产业，力争主导产业的产值和税收贡献达到各自园区的80%以上。以萍乡经济技术开发区和芦溪工业园、莲花工业园为依托，以安源经济转型产业基地、萍乡陶瓷产业基地和上栗经济开发区创建省径工业园区为平台，以设立赣湘开放合作试验区为契机，重点发展特色产业，加快形成各县区以省径工业园区为主，产业基地为辅，特色鲜明、分布合理的产业集群发展体系。加快发展15个产业集群，各产业集群依托重点企业，整合资源，培育3至5个主营业务收入达5亿元以上的龙头企业。

着力抓好项目建设。全年实施重点项目97个，完成投资195亿元。紧紧抓住国家加快推进重大网络、健康养老服务等七大类重大工程建设的有利机遇，谋划和储备一批好项目，努力从享受国家政策渠道上争取更多的资金和项目。重点支持萍矿、中煤科技、萍安钢、华能安源电厂等骨干企业的发展。重点抓好华能二期、比克新能源客车、中材二期、中材风电叶片、方大光伏等重大项目建设。重点跟踪投资5000万元以上的企业。加大对华维电瓷等上市企业的扶持力度。加快推进赣西变压器公司年产5000台干式变压器生产线等一批项目竣工投产。加快推进220kv大仓前和110kv上栗桐木、莲花坊楼输变电重点工程建设。

着力发展民营经济。全面落实国务院和省政府针对中小微企业出台的各项减免税费政策，规范中介机构行为，切实减轻企业负担。消除对民营经济的隐性壁垒，降低投资准入门槛，取消不合理的准入限制，重点引导民营企业进入交通、城市基础设施、教育、医疗、旅游和金融服务等领域，加大对本土中小微企业的支持，放胆、放手、放权鼓励支持民营企业发展，努力形成“重商、爱商、安商”的氛围。

着力发展县域经济。坚持把各具特色的支柱产业作为发展县域经济的支撑，坚持错位和差异化发展，做大做强龙头企业，推动产业集群发展。加快做大县域经济总量，提升发展质量，努力走出一条城乡统筹、产城融合的县域经济发展之路。不断优化城市空间结构，力争将湘东区、上栗县纳入原中央苏区规划范围，莲花县列入中央国家机关及有关单位对口支援范围。

着力推进创新驱动。加快国家创新型试点城市建设步伐。深入推进“质量兴市”和“品牌发展”战略，提升企业产品的核心竞争力。加快市科技创新中心建设，打造一个综合性区域共享服务平台。加快建设粉末冶金产业科技园。加强与高校、科研院所和央企交流合作，提升产业核心竞争力。引进培养一批科技领军人才、科技企业家和创新团队。

(二)推进新型城镇化，努力打造宜居宜业城市。坚持高质量规划、高标准建设、高水平管理，提升城市品位。

统筹城乡规划。按照《萍乡市新型城镇化规划(20__—20__年)》等规划要求，强化规划集中统一。坚持按照三规合一的要求，依法修编全市各项规划，努力做好地下空间的规划。强化规划的刚性约束，严格按照规划建设城镇和乡村。城市规划要注重处理好保护和建设等关系，在保护自然景观的基础上，彰显城市魅力。

居大新型城镇化建设力度。坚持老城区做优、做净、优化基础设施，留住乡愁;新城区建美、建精、建出档次，体现城市特色。注重将老城区改造与萍水河改造统筹推进。逐步将田中湖到双河口之间的沿河路及其周边路网打通，以萍水河为纽带，使萍乡的人脉、文脉、山脉、水脉融为一体，新城区和老城区融为一体。加快推进中环北路、益民路二期、吴楚大道二期、安源大道拓宽改造、垃圾焚烧发电等基础设施项目建设，抓好田中景区、聚龙公园、翠湖公园等园林景观项目建设;着力推进玉湖新区教育园区、城市综合馆、移动大厦、商会大厦、农商大厦、花园小区等新区配套服务设施建设。加快润达国际城市综合体、美佳华商业广场、法莱德国际生活时尚广场卡设。打通东门桥头等断头路，加宽光丰铁桥通道。推动萍水南路全面贯通，启动龙古坳、九形岭等旧城改造项目。

居强城市管理。创新城市管理体制和机制，构建网格化、标准化、数字化、精细化管理格局，完善城市基础设施，提高城市管理水平。加快推进铁路、公路沿线环境综合整治，深入推进城市交通治堵工程，优化城市微循环系统，优先发展城市公共交通。强力推进“两违”整治，全面开展治理“超载、道路遗洒”等专项行动，集中整治影响城市环境的顽症问题和关系群众切身利益的突出问题。

构建发达道路交通网。积极协调推进昌栗高速建设，力争20__年底竣工通车。积极推动沪昆高速复线项目落地，力争纳入我省高速公路网规划，并进入国家高速公路网规划。确保319、320国道城区段改造全面完工。积极争取渝长厦快速铁路项目通过我市并设立站点。全力争取萍莲高速纳入全省高速公路建设近期规划并早日开工。完成全市公路升级改造112.58公里。

推进生态文明建设。力争将萍乡列入享受国家资源枯竭城市转型第三阶段(20__-20__年)政策支持名单和国家节能减排财政政策综合示范城市。加快实施全国水生态文明城市建设试点，启动国家森林城市创建工作。完成绿化造林6.93万亩、森林抚育29.3万亩，大力推进低产低效林改造、乡村风景林建设工程，继续实行封山育林，加大矿山环境综合治理力度。积极争取中央和省径农村环保专项资金用于村镇环境综合整治，重点解决农村饮水安全、生活垃圾及生活污水污染等问题，有效改善农村环境。继续通过工程减排、结构减排、管理减排等措施，确保完成主要污染物减排任务。确保化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量持续下降。加强pm2.5监测，提高空气质量。

(三)发展现代农业，推动农村经济转型。加快构建新型农业经营体系，实现农业总产值和农业增加值均增长2%以上。

稳定农业生产。继续开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，着力提高单产。确保粮食种植总面积120万亩以上，总产量56万吨以上。大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。

发展现代农业和特色产业。打造一批农业产业化龙头企业，力争市级以上龙头企业达160家。深化农民合作社发展，农民合作社力争达到1820家，创建30个农民合作示范社。着力推进芦溪国家级现代农业示范园区建设。努力做好莲花、上栗、安源等省径现代农业示范园区创建工作。进一步提高农业标准化和机械化水平。培育壮大农业特色优势产业，努力发展农产品精深加工业。争创国家级杂交水稻制种基地，扶持“天涯种业”、“春蕾南方制种公司”打造国家级种子企业。以银河杜仲公司“格林米特杜仲猪”品牌为龙头，推动联户经营，带动全市生猪产业进行标准化养殖、集约化生产。做大做强油菜、油茶产业。加快推进319、320国道沿线区域的苗木花卉产业带建设。

居强农业基础设施建设。完善建设用地收储制度，从严打击违法用地和违法建设现象，实现建设占用耕地的占补平衡，确保耕地保有量不减少。优先做好水利项目建设规划，力争碧湖潭水库、萍水河治理等一批重点水源工程进入国家建设盘子。力争新增水利项目总投资10亿元，争取省径以上补助资金6亿元，重点抓好寒山水库、8座病险水闸、7处中小河流治理等新建项目建设。抓好“沃土”工程，完成总投资1.54亿元、14.23万亩的高标准农田建设任务，改造中低产田5万亩，补充新增耕地3800亩。着力推进农村环境整治和美丽乡村建设，不断完善小警镇社会化服务功能配套，加强农村住房建设管理，坚持一户一宅，严格审批程序，切实规范农村个人建房。开展农村人居环境综合整治，全面启动农村生活垃圾和污水处理工作，进一步改善城乡面貌，在推进“物的新农村”建设的同时，切实加强“人的新农村”建设。同时，以最大的决心和最严的举措加强山口岩、锅底潭等水源地保护，确保城乡居民饮水安全。

(四)培育壮大现代服务业，强化转型新支撑。主动适应现代服务业新常态，力争服务业增加值占gdp比重提高1个百分点。

居快发展旅游业。以5a标准加快武功山、安源、杨岐山三大景区建设，按照建设8个以上国家4a级旅游景区要求继续完善景区创建后备库，扎实推进旅游工作六大工程。加快推进智慧景区建设，实现旅游硬件设施、文化项目和服务体系同步全覆盖。围绕核心品牌和特色，突出重点市场的宣传营销，坚持立体式、多渠道创新营销方式。加大旅游招商引资力度，促进旅游区域性综合开发。加快推进“武功山—安源—杨岐山”旅游大环线规划建设，构建便捷通达的景区连通工程，推动全市旅游业蓬勃发展。力争全年接待游客人数和旅游综合收入分别增长25%和35%以上。

居快发展文化产业。积极完善中国安源文化博览园的规划、建设，精心打造文化品牌。重点发展好演艺娱乐、印刷包装、数字动漫和文化创意等一批文化主导产业，努力打造文化创意产业基地。建立健全文化艺术创新机制，繁荣文艺创作。推进基本公共文化服务标准化、均等化建设，完善市、县(区)、乡(镇、街)、村(社区)四级公共文化设施网络。

居快发展电子商贸物流业。加大与大型物流企业对接力度，充分发挥地域和传统产业优势，建设一批大型商品交易市场和特色专业市场。加快推进农村农产品的物流体系和互联网建设。加快永璟、强泰等重点物流项目建设进度，力促上栗县国中安智物流项目成功上市“新三板”。加快推进电子商务推广普及应用，着力打造具有萍乡特色的电子商务产业带，推动商派电子商务产业园和网优电子商务科技园建设，加快中帜汽车汽配城、萍乡先锋电子商务产业园、江西平善堂健康产业交易与服务平台建设。

居快发展金融业。贯彻落实金融改革“1+10”文件。着力做好融资工作，加强金融风险防范。继续做好货币信贷工作，支持各银行业机构围绕重点项目建设、实体经济、现代农业等领域不断创新金融产品，不断巩固市政府与省径银行业机构的合作成果，持续加大有效信贷投放，确保实现“两个不低于”的工作目标。积极开展金融招商，确保交通银行上半年开业。推进小额贷款公司健康发展，健全融资担保体系。抓紧做好企业上市工作，推动一批科技型、成长型的中小企业在股份转让系统挂牌。全力推进信用体系建设。发挥保险“经济助推器”和“社会稳定器”作用，加快发展现代保险服务业。

(五)深化改革扩大开放，激活发展新动力。进一步解放思想，加大改革的力度和开放的广度，不断激发市场活力。

积极稳妥推进重点领域改革。全面做好农村集体土地确权登记颁证工作。大力推进市、县(区)土地流转交易市场卡设，适时启动征地制度、农村宅基地制度及农村经营性集体建设用地三项改革。深化财税金融体制改革，着力建立现代财政制度，逐步健全财力与事权匹配的市以下财政体制，适当增强市本级宏观调控能力。大力撬动民间资本，不断创新融资模式，充分发挥bot(建设-运营-移交)、tot(移交-经营-移交)、ppp(公私合营或合作)、pfi(私人主动融资)等融资模式的积极作用，化解政府融资难问题。全面落实国资国企改革各项任务，加快促进国有企业建立现代企业制度，积极推进经营性国有资产集中统一监管。全力做好公务用车制度改革，合理有效配置公务用车资源，降低行政成本。

居快简政放权步伐。加快转变政府职能，进一步深化行政审批制度改革，打造好“三单两制一网一评价”。对全市各部门的行政权力和责任进行分类清理，不断完善权力清单、责任清单和负面清单，丰富原有“三单”内涵，进一步优化联合审批流程再造，推行网上联合审批，并将评价纳入行政考核内容。加快推进中介机构改革和发展。取消和下放部分权力，创新和改善政府管理，将政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。加快市场化改革，公平对待市场主体，让各类市场主体在统一的市场规则中公平竞争。

全面提高开放型经济水平。积极适应全面深化改革的新常态，构建更加开放的平台和市场，大力发展混合所有制经济。加快检验检疫、出口保税区等外向型经济服务平台建设。积极扶持本地进出口企业做大做强，引导有条件的外向型企业走出去。加强招商引资工作，突出产业链招商，重点围绕战略性新兴产业和传统产业，引进一批产业龙头和上下游产业链项目。重点引进一批大企业、大项目，打造重点产业链和产业集群。力争全年引进外资实现增长6%以上，利用省外5000万元以上项目实际进资379亿元。

(六)推进民生改善，开创社会和谐新局面。更加注重改善民生，更加注重繁荣社会事业，努力促进社会和谐进步。

努力促进就业创业。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，保持城镇就业率95%以上。鼓励多渠道多形式就业，推动“万众创新，大众创业”，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。打造创业服务平台，推动“一体化”创业服务。

不断强化社会保障。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，大力推进“五险”统一征缴，不断扩大社会保险覆盖面。积极稳妥推进保障房建设，抓好棚户区和农村危旧房改造。进一步完善被征地农民基本养老保险政策，全面解决好全市20多万失地农民的养老保险问题。扎实推进扶贫攻坚，落实罗霄山片区区域扶贫攻坚实施规划，大力支持片区区域重点规划项目建设。进一步提高社会救助水平，稳步提高城乡低保、农村“五保”、城镇“三无”、精简退职人员等困难群众保障标准。出台惠民增资政策，提高全社会最低工资标准，加强被雇人员特别是低收入阶层的工资保障。统筹推进养老服务设施建设，支持社会力量发展养老服务。积极落实新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险政策，扎实推进新型农村社会养老保险，稳步提高社会保障能力和水平。逐步缩小城乡、区域、群体之间的待遇差距，基本建成制度完善、管理科学、覆盖城乡的社会保障体系。

大力发展各项社会事业。推进教育领域综合改革，制定《萍乡市深化教育领域综合改革方案》及相关配套办法。抓好各级各类教育，加快构建现代职业教育体系。进一步做好公立医院改革工作，推进医疗资源有效整合，抓好公共卫生能力项目建设。全力推进国家卫生城市和全国文明城市创建工作。进一步加强食品药品安全监管，确保公众饮食用药安全。着力发展体育事业和体育产业。支持工会、共青团、妇联根据各自章程开展工作，做好国防、人防、民兵预备役等各项工作，争创新一轮全省双拥模范城和全国双拥模范城。积极推进第二次全国地名普查试点工作。切实做好行政区划调整工作。继续抓好计划生育工作，稳定低生育水平。

提高社会治理水平。深入推进基层应急管理规范化建设，进一步提升应急处置水平。继续推行安全管理“三大工程”和“企业可防、政府可控”工程，全面落实新《安全生产法》和安全生产“党政同责、一岗双责”。强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监督、行业自律和社会监督的安全生产格局。推进“本质安全、科学治安”工程。始终保持对非法开采打击的高压态势，加快安全生产管理体制改革，按照“安全生产监管关口前移”的工作思路，把事故苗头和安全隐患消灭在萌芽状态。加强质量和市场距督管理，为人民群众提供安全、可靠的消费环境。及时发现和调处社会矛盾纠纷，提高信访处置能力。深化平安萍乡建设，启动“天网”工程二期建设，进一步提升公众安全感和社会治安好转率。

三、以推进依法行政为重点建设法治政府

眶紧围绕建设法治萍乡的目标，深入推进依法行政，加快建设法治政府。

依法履行政府职能。深入推进政府机构改革，不断完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推进政府事权规范化、法律化。坚决消除权力设租寻租空间，坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为，为经济社会发展创造优良环境。加快建设可持续的基本公共服务制度体系，更好发挥政府提供公共服务、促进社会公平正义的作用。回应社会关切，加强市场距管，切实解决群众反映强烈的安全生产、食品安全、环境保护、社会治安等方面的突出问题，维护经济社会秩序。

俊全依法决策机制。对列入重大行政决策范围的事项按规定程序决策。探索制定行政机关重大决策合法性审查办法。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，制定重大决策终身责任追究及责任倒查办法，明确监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和方式，实现决策权和决策责任的统一。对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究负有责任的领导人员和相关责任人员的法律责任。

着力构建诚信政府。推进行政行为程序规范化，健全行政自由裁量约束机制。完善诚信行政监督制约机制。推动建立行政行为承诺制度，严格履职践诺。推进社会信用体系建设，建设公共信用信息管理系统，引导社会群众诚信守法。推动司法机关建立失信行为监督和惩戒机制，不断增强司法公信力。进一步健全和完善政务信息公开工作体制机制，加大政务公开力度，加强行政服务中心建设，营造优质、高效、便利的政务环境。创新政务公开方式，推行网上电子审批、“一个窗口对外”和“一站式”服务，全面提高政府门户网站公共服务水平。善于使用新媒体手段，进一步发挥政务微博、微信、移动客户端等社交网络和即时通信工具的积极作用，善于用老百姓喜闻乐见的方式，灵活传递政务信息，增强政务公开的影响力和舆论引导力，保障公民的知情权、参与权与监督权。

全面建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行主体责任和“一岗双责”，不断提升党风廉政建设水平。持之以恒落实中央八项规定，坚决纠正“四风”，严肃财经纪律，强化厉行节约，加强发展环境和机关效能建设，建立健全抓常、抓细、抓长的作风建设机制。加强权力运行监督体系建设，强化制度执行，从严管理干部，把权力关进制度的笼子里。深入开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治，坚持有腐必惩，有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败，着力打造廉洁政府，大力推进风清气正的政治生态建设。

各位代表！雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们更加紧密地团结在以同志为的___周围，在省委、省政府和市委的正确领导下，解放思想、改革创新，求真务实、团结奋斗，在与全国、全省同步全面建成小康社会的新征程中，为促进萍乡经济社会发展作出新的贡献！

萍乡市政府

篇十三 2023年三门峡政府工作报告精神要点全文6700字

新常态蕴含新机遇，新使命呼唤新作为。今年有啥不一般？它们将给我们的生活以及三门峡的发展带来哪些新变化？来吧，请看本报带给您的独家解读。

总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实市委决策部署，积极适应和引领经济新常态，坚持“求转、求进、求实”总要求，深入实施“四大一高”战略，以提高经济发展质量效益为中心，以转方式、调结构为重点，以传统产业高端化、新兴产业规模化为方向，以全面深化改革、扩大开放合作、强化创新驱动为动力，聚焦转型发展，强化风险防控，加强民生保障，促进社会和谐，全面完成“十二五”规划，努力开创转型发展新局面。

主要预期目标

在优化结构、提高质量、改善环境基础上，生产总值增长9%;一般公共预算收入增长12%;规模以上工业增加值增长11%;固定资产投资增长17%;社会消费品零售总额增长12%;进出口总额增长8%;实际利用外资增长5%;城镇居民人均可支配收入实际增长8%左右，农民人均纯收入实际增长10%左右;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在6.5‰以内;节能减排完成省定任务。

重点工作

(一)着力深化“四大一高”，增创转型发展新优势。坚持以“四大一高”战略引领经济转型，培育综合竞争优势。

●抢抓政策机遇，持续提升大通关。

落实国务院加快大通关建设的精神，加快申报综合保税区，心得体会谋划建设铁路开放口岸和陆港物流中心。落实《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》，建立推进机制，梳理政策项目，积极与国家相关部委开展对接，推动尽快出台《河南省关于贯彻落实<晋陕豫黄河金三角区域合作规划>;的实施方案》。

●完善基础支撑，持续推进大交通。

加快项目建设进度，确保连霍高速公路改造、三淅高速南段年底前建成通车;争取蒙华铁路、渑垣高速、芮宝高速黄河大桥等项目早日开工;加快推进国道310、209、344线和省道331、245线改造工程。扎实开展干线公路环境综合整治，打造安全、文明、畅通的交通环境。

●释放消费潜力，持续繁荣大商贸。

顺应“互联网+”机遇，大力发展电子商务，持续推动阿里巴巴三门峡产业带建设，培育电子商务示范企业3—5家，加快建设电子商务产业园。大中海、义乌商贸城等项目优化业态、提升管理，增强市场号召力;宏江龙街、嘉亿广场等项目准确定位、集聚品牌，早日开业;万达广场等项目强化服务、明确节点，加快进度。加快建设各县(市)商贸项目，积极发展农产品、果品、建材、汽车等专业市常办好第四届特博会，以“一节一会”为龙头，大力发展会展经济。抓住“一带一路”建设机遇，加快发展物流业，管理范文网抓好万石物流、大一物流等项目，谋划推动“一带一路”大宗商品服务中心项目。

●整合优势资源，持续发展大旅游。

落实《三门峡旅游发展三年行动计划》，以沿黄半岛景观带为主体框架，整合天鹅湖、黄河公园、函谷关、地坑院等资源，培育主城区旅游产业增长极。推动双龙湾、黄河丹峡、甘山、燕子山等景区提档升级，完成旅游项目投资25亿元，新增4a级旅游景区2家;办好第21届中国(三门峡)国际黄河文化旅游节。加强宣传营销，重点开拓北京、西安旅游客源市场，接待海内外游客增长13%，旅游综合收入增长12%。

●实施创新驱动，持续加快高新产业发展。

坚持创新驱动“一招上水平”，积极培育战略新兴产业，抓好赛诺维制药、速达电动汽车等项目，加快生物医药、新材料、电子信息等高新技术产业发展;新增高新技术企业5家以上，高新技术产业增加值增长13%以上。新建省市级创新平台10家以上，建好高新企业孵化器，积极创建国家级高新区。

(二)着力提高质量效益，主动引领经济新常态。更好地发挥投资的关键作用、消费的基础作用和出口的带动作用，实现经济提质增效升级。

●强化投资拉动。实施市级重点项目245个，总投资1988.6亿元，年内完成投资600亿元以上。建立“十三五”重大项目库，谋划储备重大项目300个以上。

●激活消费需求。实施旅游休闲、文化教育、健康养老、节能环保等消费工程，范文写作鼓励企业适应个性化、多样化消费潮流，开发新产品、新服务，让大众消费潜力成为拉动经济增长的强劲动力。

●培育出口比较优势。用好“郑欧班列”机遇，发挥通关比较优势，支持电池隔膜、铜箔、果汁、磨料、香菇等优势出口企业开展技术创新，力争全年新增进出口备案企业50家以上。

●优化企业服务。加大对规模以上工业企业、限额以上商贸企业、农业龙头企业的服务力度，帮助企业解决生产经营困难。抓好工业经济运行分析，加强煤电油运调节调控，积极拓宽大用户直供、大工业用电渠道，引导产业链上下游企业开展产销对接。加强银企合作，加大对小微企业的支持力度。

●着力防控风险。坚决制止、严厉打击非法集资活动，妥善化解市场风险、行业风险、金融风险等各类风险，确保经济平稳运行。

●科学编制“十三五”规划。坚持长短结合，谋划好全局性重大项目、重大工程和重大政策措施，争取一批重大项目、重要试点、重点工作列入国家和省规划。

(三)着力优化产业结构，培育持续增长新动力。在稳定增长中优化结构，推动产业结构向中高端迈进。

●推动工业转型升级。大力发展先进制造业，抓好骏通车辆年产1万辆起重专用车、速达电动汽车、河南能化汽车产业园等项目，加快发展精密量仪、特种专用车、数控机床等终端、高端产品，提升先进制造业比重。改造提升传统产业，实施黄金、煤化工、铝工业等传统产业技改提升工程，帮助企业加快产品结构调整，延长产业链条，让传统产业“老树开出新花”。推进新兴产业规模化，抢抓国家政策机遇，工作总结大力发展汽车零部件、新材料、食品药品等产业，抓好灵宝汇源果汁、卢氏乐氏同仁堂药厂等项目建设，让新兴产业“新芽长成大树”。加快“两化”融合发展，实施一批信息化带动工业化项目，开展信息化建设示范企业试点。加快数字化产业集聚区建设，推进信息技术在工业领域的应用。

●推动特色农业提质增效。粮食产量稳定在5亿公斤;果品产量保持在20亿公斤以上;完成烟叶收购60万担;发展蔬菜5万亩，食用菌1.6亿袋，水产品2万吨。培育现代农业产业集群，加快培育雏鹰生态猪等现代畜牧产业化集群，年内新发展5家市级以上农业产业化集群。抓住新一轮“菜篮子工程”机遇，规划建设一批都市生态农业、现代特色农业示范园区。发展新型农村经济组织，新培育农民专业合作社250家、家庭农场80家，规模以上农业龙头企业达到200家。加强农业基础设施建设，抓好白虎潭水库、大石涧水库等项目，启动总投资2.7亿元的国家抗旱规划项目。解决好农村居民饮水安全问题。抓好精准扶贫开发，集中改善40个贫困村的基础设施，对4400名贫困群众实施搬迁，实现3.7万人稳定脱贫。

●推动服务业发展壮大。以商务中心区和特色商业区为载体，推动现代物流、金融保险等高成长性服务业提升质量，健康养老、教育培训等新兴服务业扩大规模，商贸流通、房地产等传统服务业增添活力。热门思想汇报实施服务业重点项目50个，总投资500亿元以上，年内完成投资180亿元以上，确保第三产业占gdp比重提高1个百分点以上。

(四)着力完善科学载体，蓄积产业发展新势能。加快产业集聚区、商务中心区和特色商业区建设，增强战略支撑和综合带动功能。

●推动产业集聚区“三上一提高”。依托产业集群龙头企业培育工程，实施亿元以上项目50个以上，新开工亿元以上项目20个以上，每个产业集聚区新引进投资5亿元以上项目2个以上。加快污水处理、电力、通信基础设施建设，完善生产生活配套服务，推动产业集聚区持续上规模、上层次、上水平，提高吸引力、竞争力、带动力。

●推动“两区”繁荣发展。着力壮大产业规模、提升服务能力，年内完成投资160亿元以上。三门峡商务中心区，突出生产性服务功能，年内完成基础设施投资10亿元以上，确保高速公路通道、欢乐谷广场等项目建成投用。持续推进天鹅湖环球金融中心、游客服务中心等一批重点项目，年内新引进投资2亿元以上项目3—5个，尽快形成规模，聚集人气。特色商业区，突出生活性服务功能，年内完成基础设施投资4亿元以上，新引进投资亿元以上项目2个以上。

(五)着力推进新型城镇化，构建城乡一体新格局。坚持新型城镇化“一发动全身”，以中心城区和县(市)城区为平台，以农业转移人口市民化为重点，探索城乡一体化发展的体制机制。

●优化城镇体系和布局。落实《三门峡市科学推进新型城镇化实施方案》，构建空间布局合理、要素配置高效、区域特色鲜明的新型城镇化格局。分步启动中心城区城市建设专项规划编制工作。

●实施城镇基础设施提升工程。加快中心城区基础设施建设，抓好雨污水管网改造，推进集中供热扩面工程。完善城市路网，加快停车场建设;开展城市河流清洁行动，抓好天鹅湖湿地公园、黄河公园、青龙涧河提升工程，健全城市水系、生态廊道、环保设施，坚决治理污染、拥堵等城市玻稳步推进城中村和旧城区改造，加快中心城区上村片区改造进度，每个县(市、区)确定1个以上改造项目，改善人居环境，提升城市品位。

●持续推进“城市管理年”活动。巩固城市管理成果，完善市容管理标准和办法，健全城市管理长效机制，建成数字化城市监督指挥中心，提升城市精细化管理水平。个人简历加强对建筑开发企业的管理，严厉查处违法建设行为，维护城市建设秩序。

●加快城乡一体化示范区建设。争榷三门峡市城乡一体化示范区规划建设实施方案》早日获批。加快示范区内部基础设施与周边对接。

●推进农业转移人口市民化。坚持“一基本两牵动三保障”，优先解决进城就业定居的农民工落户。全年转移农村劳动力45万人次，力争年底三门峡市城镇化率达到51%以上。

●扎实推进美丽乡村建设。编制完成各县(市、区)新农村建设规划，继续抓好农村环境综合整治，保护具有历史文化价值的村落民居，三门峡市美丽乡村示范村达到130个以上，让广大农村更富、更美、更宜居。

(六)着力创新体制机制，释放改革惠民新红利。落实国家、省改革措施，努力交出一份为发展加力、让人民受益的改革答卷。

●深化财税体制改革。推进政府和部门预决算公开，完善政府预算体系，盘活财政存量资金。从严控制一般性支出和“三公”经费。稳步推进扩大“营改增”试点，控制债务规模，化解债务风险。

●深化农村改革。范文内容地图完成三门峡市农村承包土地确权颁证，新增土地流转面积5万亩。探索建立农村产权流转交易试点，促进交易公开、公正、规范。建立健全集体林权流转合同备案登记制度。支持发展农业保险。

●深化医药卫生体制改革。全面推进县级公立医院综合改革;深入推进新农合支付制度改革，巩固完善全民医保体系;力争年内完成市直医药流通企业改制。

●深化其他领域改革。推进国有经营性文化单位转企改制，实施文艺院团股份制改造，支持传统媒体和新媒体融合发展。完成党政机关公务用车制度改革，加快教育、环保等领域的改革。

(七)着力扩大开放招商，打造内陆开放新高地。牢牢把握开放招商“一举求多效”，积极融入国家“一带一路”建设，拓展开放空间。

●突出产业招商。围绕五大千亿级产业集群和优势产业，突出抓好装备制造、电子信息、汽车零部件、黄金珠宝、食品加工等产业招商，围绕产业链上下游引进配套项目。加大现代服务业、社会事业、现代农业和基础设施等领域招商力度，每个县(市、区)新引进投资5亿元以上项目3—5个，确保三门峡市招商签约金额继续保持在1000亿元以上。

●创新招商方式。推行小分队招商、以商招商等行之有效的做法，更加注重与各类商会、协会和沿海开发区、产业园区合作，抓好长三角、珠三角等重点区域招商，积极承接北京地区产业转移。强化专项督查，促进签约项目落地。

●积极有序“走出去”。鼓励和引导煤炭、黄金等优势企业“走出去”，在境外建立生产基地。扩大对外工程承包和劳务合作。

●优化开放环境。坚持优化环境“一优带百通”，完善客商投资项目审批代理制，提高投资贸易便利化水平。建立健全社会信用体系，打造诚实守信的营商环境。

(八)着力推动发展绿色化，建设生态文明新家园。推行更加严格的生态保护制度、提倡更加自觉的生态文明行为，建设生态宜居环境，让美丽与发展同行。

●强力推进节能减排。支持企业采用节能环保工艺技术，坚决淘汰落后产能。加强能源消费、重点污染物排放总量预算管理，健全生态环境补偿机制，推进绿色、循环、低碳发展。

●铁腕防治环境污染。实施最严格的水资源管理制度，抓好重点流域水污染防治，加强南水北调中线水源地保护，完成省定河流断面水质达标任务。加强工业企业废气治理、黄标车淘汰、城市施工和道路扬尘治理，下大力气改善空气质量。强化畜禽养殖、土壤和重金属污染防治，及时排除环境污染隐患。严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，对姑息纵容者严问责。

●抓好生态建设和修复。实施林业生态提升工程，完成造林25万亩，森林抚育和改造33万亩。扎实推进生态县、乡、村创建，建成绿化模范乡6个、模范村20个。

(九)着力保障改善民生，开创幸福和谐新生活。继续实施省市十项重点民生工程，让群众有更多的获得感。

●努力抓好就业工作。促进“大众创业、万众创新”，服务支持个体工商户发展，全年发放小额担保贷款5亿元以上，确保城镇新增就业4万人以上，下岗失业人员再就业1.8万人以上，动态消除“零就业”家庭，让所有创业者在崤函大地上都能实现价值、成就梦想。

●完善社会保障体系。城乡居民养老保险基础养老金标准每人每月提高18元，企业退休人员基本养老金再提高10%，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。继续提高城乡低保、农村五保和优抚对象补助标准。加快公租房建设和城市棚户区改造，新建保障房4291套。全面实施临时救助制度，让遇到急、难、特、困的群众受助及时，得到关怀和温暖。

●办好人民满意的教育。实施第二期学前教育三年行动计划，持续缓解城乡“入园难”问题。完善主城区基础教育布局规划，推进标准化学校建设，逐步消除城镇义务教育“大班额”现象;全面改善农村薄弱学校办学条件，促进义务教育均衡发展。坚持立德树人，积极开展素质教育，不断增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。努力提高职业教育水平，加快职教园区建设，从秋季起免除全日制中职在校学生学费，发挥职业教育在经济发展中的作用。大力发展高等教育，河南科技大学应用工程学院今年开始招生。

●提升群众健康水平。新农合和城镇居民医保财政补助标准每人再提高60元，完善新农合大病保险，全面推开城镇居民大病保险。加强社区医务人员培训，让群众就近享受优质医疗服务。落实计划生育基本国策，推进免费孕前健康检查城乡全覆盖。扎实开展好全民健身运动。

●积极繁荣文化事业。以崤函古道为轴线，以仰韶文化遗址等为支撑点，推进“早期中国”文明长廊建设;健全公共文化体系，开展好舞台艺术送农民、政府采购百场戏等文化惠民工程;广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，打造一批优秀文化产品，丰富群众精神生活。

●创新社会治理。深入推进平安三门峡建设，扎实推进“一村一警”;创新信访工作制度，有效预防和化解社会矛盾。健全完善食品药品监管体制，确保机构、职能、人员、责任“四落实”，提高监管能力，保障群众舌尖上的安全。深化重点领域隐患排查和专项整治，提高应急处置能力，确保安全生产形势持续平稳。

继续加强国防动员、国防教育和国防后备力量建设，抓好驻渑部队迁建工作，支持驻峡解放军、武警部队、民兵、预备役和人民防空建设，争创全国双拥模范城“五连冠”。继续做好统计、外侨、对台、民族、宗教、史志、气象、防震减灾等工作。

加强政府自身建设

●扎实推进依法行政。强化法治思维，依法履行职责，做到法无授权不可为、法定职责必须为。推行政府法律顾问制度，深化服务型行政执法，把政府工作纳入法治轨道。认真执行市人大及其常委会决议决定，自觉接受法律和工作监督，主动接受市政协的民主监督，认真办理人大建议和政协提案。广泛听取民主党派、无党派人士意见，支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体发挥作用。深化政务公开，回应社会关切，让群众更好地监督政府，让政府工作更好地体现群众意愿。

●持续强化务实担当。经济发展进入新常态，精神面貌要有新状态。坚定不移把发展作为第一要务，坚决纠正懒政怠政行为，调速不减势，换挡不松劲，在新常态、新起点上推动新一轮发展。加强执政能力建设，努力克服“换挡焦虑”和“本领恐慌”，不断提高推动科学发展、服务人民群众的本领和能力，善谋善为，善做善成，以良好的工作成效取信于民。

●不断提高行政效能。加快转变政府职能，深化政府机构和事业单位分类改革，继续取消和下放行政审批事项，全部取消非行政许可审批事项，探索建立政府权力清单、责任清单，改进服务方式，提高行政效能，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。发扬“钉钉子”精神，抓好重点项目、重点工作的落实，确保全年任务圆满完成。

●切实加强廉政建设。严格落实廉政建设主体责任，强化“一岗双责”，把廉洁从政贯穿到政府工作的各个环节。完善财政资金支出、工程项目招投标、土地矿产等国有资源交易领域各项制度，切实扎紧制度的笼子。巩固党的群众路线教育实践活动成果，严格遵守中央八项规定和省市实施意见，自觉践行“三严三实”，驰而不息纠正“四风”，推动作风建设常态化。

篇十四 2023年江西省政府工作报告全文1200字

2023年江西省政府工作报告全文，江西省政府工作报告精神要点解读和中英文翻译

各位代表：

现在，我代表省人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位省政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

过去一年，面对复杂严峻的国内外发展环境，在___、国务院和省委的坚强领导下，全省上下认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和_________系列重要讲话精神，按照“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，坚持稳中求进、改革创新，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，较好地完成了省十二届人大三次会议确定的主要目标任务。实现“五个突破”：即生产总值突破15000亿元，社会消费品零售总额突破5000亿元，外贸出口总额突破300亿美元，城镇化率突破50%，农村居民人均可支配收入突破1万元。主要经济指标增幅位居全国前列。

——经济发展稳中有进。全省生产总值15708.6亿元，增长9.7%。财政总收入2680.5亿元，增长13.7%，其中一般公共预算收入1881.5亿元，增长16.1%。500万元以上项目固定资产投资14677亿元，增长18%。社会消费品零售总额5129.2亿元，增长12.7%。

——结构调整成效显著。粮食总产428.7亿斤，实现“十一连丰”。规模以上工业增加值6833.7亿元，增长11.8%，其中战略性新兴产业增加值增长11.3%。服务业占生产总值比重提高0.8个百分点。三次产业比由11.4∶53.5∶35.1调整到10.7∶53.4∶35.9。

——城乡建设步伐加快。管理范文网高速公路通车里程4515公里，实现“县县通高速”。新增铁路营运里程588公里，达到3734公里。沪昆客专杭南长段建成通车，昌吉赣客专开工建设，江西进入高铁时代。城镇化率达到50.2%，城镇人口超过农村人口。

——人民生活持续改善。城镇新增就业55.1万人，社会保障水平进一步提高。居民消费价格总水平涨幅控制在2.3%。城镇居民人均可支配收入24309元，增长9.9%。农村居民人均可支配收入10117元，增长11.3%，连续五年实现两位数增长。

一年来，主要做了以下工作：

积极应对经济下行压力，经济保持平稳增长。面对经济下行压力加大的严峻形势，坚持把稳增长放在首位，把握工作的力度和节奏，强化经济运行分析调度，积极实施“稳增长20条”政策。加大实体经济帮扶力度，建立涉企收费清单管理制度，创新融资模式，“财园信贷通”发放贷款229亿元，“财政惠农信贷通”发放贷款21.1亿元。坚持抓项目扩投资，热门思想汇报推进重大基础设施、重点产业和社会事业项目建设。向社会新推出投资示范项目300个，引导民间资本进入基础设施、公共服务和基础产业领域，民间投资占全部投资的73.2%。非公经济增加值占生产总值比重达到57.9%，提高0.5个百分点。积极拓展消费需求，增加公共产品有效供给，出台了促进信息、养老、健康消费等政策措施，推动消费持续增长。着力扩大外贸出口，全面推行直通放行、绿色通道等通关措施，外贸出口总额320.4亿美元，增长13.7%。通过综合施策，多管齐下破解发展难题，全省经济保持平稳运行。

篇十五 富源县政府工作报告13950字

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审查，并请各位政协委员提出意见。

一、迎难而上，主动作为，20__年工作在困境中取得突破

过去的20__年，受国内经济下行压力加大、煤炭市场持续低迷、煤矿整顿关闭和长期停产的严重冲击，全县主要经济指标出现“断崖式”下跌。全县生产总值完成134.5亿元、下降20%，规模以上工业增加值完成28.9亿元、下降40%，地方公共财政预算收入完成8.31亿元、下降40%，规模以上固定资产投资完成108.1亿元、下降15.6%。面对前所未有的困难和挑战，县人民政府审时度势，沉着应对，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的有力监督和支持下，紧紧依靠和团结带领全县广大干部群众，攻坚克难，扎实苦干，以煤炭产业转型升级、城镇建设、工业园区发展等工作为抓手，全力以赴抓经济、保民生、促和谐，尽最大努力在一些打基础、利当前、惠长远的领域取得了新突破，经济止跌初见成效，各项事业稳步发展。

一年来，我们致力育产业，发展基础不断夯实。农业经济平稳增长，完成农林牧渔总产值50.9亿元、增长5.9%。种植粮食97.4万亩，产量37.9万吨、增长1.3%。收购烟叶31.67万担，实现收购值4.51亿元、增长10.32%。魔芋种植面积得到稳定，实现产值4.5亿元，被评为全国魔芋产业重点基地县。出栏肉猪222万头，实现畜牧业产值26.68亿元、增长5.7%。新植核桃3.5万亩，抚育及补植2万亩。建设速生丰产林2万亩，改造低效林3万亩。以壮士断腕的勇气，全力以赴推进煤炭产业转型升级，整合关闭煤矿矿井27对。开工建设工业园区4条24公里道路，建成高江坪至四方地35千伏输变电工程，矿山机械设备制造厂一期、文笔山风电场、中安水泥粉磨站等6个项目建成投产，泽鑫铝业二期、远东金源水泥厂等项目开工建设，新增入园企业6个，通过省级工业园区初步验收。加快推进现代物流、金融保险、商贸流通等服务业，实现社会消费品零售总额36.6亿元、增长12.8%。金融机构各项存款余额131.6亿元、下降4%，贷款余额107.1亿元、增长2.2%。第三产业实现增加值44.3亿元、增长2.4%。

一年来，我们着力兴城镇，城乡建设取得突破。启动县城建设五年行动计划，城镇项目完成投资13亿元，城镇建成区面积达42平方公里，完成农转城10204人，城镇化率达36%、提高2个百分点。县城北片区完成土地征收5100亩，为北片区开发奠定了坚实基础。旧城山公园如期对市民开放，文化北路、中山北路等12条市政道路和清溪路改造工程启动建设，县体育活动中心、北片区供水工程、沪昆高铁搬迁安置小区等在建项目有力推进，清溪河畔一期、祥云花园等房地产项目竣工，“两线”建设通过省发改委可研审查。沪昆高铁站前广场、污水处理厂二期、玉顺湖等项目前期工作进展顺利。省级卫生县城通过复查验收。乡镇集镇“十个一”工程和第三批“四新”工程加快推进，墨红镇市级重点小城镇和山区连片综合开发通过验收。

一年来，我们强力推项目，发展后劲持续增强。全年实施重点项目92个，争取上级项目补助资金7.3亿元，引进县外国内资金83.77亿元，利用外资700万美元。投入水利建设资金4.8亿元，岔河水库大坝封顶，牛耳箐水库、迤启水库建设顺利推进，小老厂水库开工建设，完成11座小(二)型水库除险加固，新建180件农村饮水安全项目，解决7.5万人饮水困难。完成大河、黄泥河、后所集镇段16公里河流综合治理，治理水土流失面积40平方公里。完成10千伏城网线路改造，农网改造6499户，茂兰35千伏输变电工程和河边水电站加快推进，古木小水电代燃料项目启动建设。沪昆高铁富源段建设进展顺利，完成四长公路大修工程，启动省道205线黄泥河集镇段改造和东羊公路维修工程，兴富高速公路完成可研编制，完成9个自然村39公里通达工程。

一年来，我们竭力保民生，社会事业稳步推进。在财政收入锐减、收支矛盾异常突出的情况下，投入民生事业资金25.92亿元，占财政总支出的79.5%。科技创新有力推进，申报省级科技创新项目34项，科技进步贡献率达53%。办学条件不断改善，完成16所幼儿园新建、改扩建，改造薄弱学校6所，排除d级危房3.8万平方米，新增校舍面积5.4万平方米。县职业技术学校启动建设，县城初级中学“三通一平”基本结束、主体工程进入招投标阶段。教育管理得到加强，高考成绩稳步提升，本科上线率达58.2%。发放教育惠民资金2亿元，惠及贫困家庭学生6.7万人。县级公立医院改革深入推进，县乡医疗服务一体化管理试点工作顺利开展，古敢、后所卫生院和新厂、腊甲等8个村卫生所项目竣工。新农合监管得到加强，全年补偿104.2万人次，补偿基金2.68亿元。文化事业加快发展。安装“村村通”2.8万套、“户户通”3.3万套，基本实现广播电视自然村全覆盖。新建村级文化小广场25个，古敢民族文化生态旅游项目完成投资1.6亿元。社会保障覆盖面不断扩大。五大保险平均参保率达95.5%，发放城乡低保金1.1亿元、救济救灾资金7000万元、“贷免扶补”资金4134万元，新增就业岗位4420个，开发公益性岗位830个，创业带动就业3955人，城镇登记失业率为3.1%，城镇居民人均可支配收入25126元、增长8%。发放惠农补贴9200万元、小粮仓1.5万套。新增转移农村劳动力1.78万人。实现农村居民人均可支配收入8512元，增长12%。建成村邮站173个，实现行政村综合便民服务网点全覆盖。新建保障性住房2269套，改造农村危房1900户。建设沼气池4000口，安装太阳能热水器2100台，节柴改灶3000户。县城三轮摩托车非法营运得到有效整治，交通秩序进一步改善。竹园镇、营上镇特殊困难地区扶贫开发试点项目全面完成，航天科工集团定点扶贫工作成效明显。实施整村推进重点扶持村11个，异地搬迁400人，解决2万贫困人口温饱问题。环境保护三年行动计划扎实推进，28个《集中式饮用水源地环境保护规划》通过评审，法土、吉克等12个村委会被命名为市级生态村。建成5个居家养老服务中心和8个农村幸福院，发放80周岁以上老年人高龄津贴630万元。“单独两孩”政策全面落实，人口自然增长率控制在6.4‰以内。国防双拥工作得到巩固，被省委、省政府表彰为“第九届双拥模范县”。妇女儿童、残疾人合法权益得到保障。民族宗教、外事侨务、防震减灾、气象、人防、人事人才、统计、移民、档案、地方志、延安精神研究会、关心下一代、红十字会、老年社团等工作取得新成绩。

一年来，我们全力促和谐，发展环境不断优化。党的群众路线教育实践活动深入开展，“四风”问题得到有效整治，政府自身建设不断加强。八项规定全面落实，“三公”经费下降11.6%。行政审批制度改革深入推进，承接上级下放行政审批项目64项，取消行政审批项目15项、调整10项，网上审批大厅建设有序推进。全面完成食品药品监管、工商、质监等管理体制改革，财税体制、工商登记制度、农村土地经营权流转、“三农”金融服务等各项改革有序推进。政务服务得到加强，受理行政及服务事项109.6万件、办结率100%，办理投资项目并联审批277个。县公共资源交易中心进场交易项目133个，交易金额7.4亿元，节约资金1571万元。办理人大代表议案建议136件，政协提案137件，办复率100%。煤矿安全攻坚战深入开展，“六打六治”打非治违专项行动扎实推进，安全生产秩序进一步规范。“法治富源”创建活动深入实施，命名表彰各类法治创建活动先进单位217个。重大决策社会稳定风险评估和矛盾纠纷排查化解工作成效明显，社会治安立体化、网格化防控体系建设全面加强。

各位代表，过去的一年殊为不易，无论经历怎样的困难，我们始终振奋精神、迎难而上，谱写下奋斗的篇章，取得了一定的成绩。这得益于市委、市政府和县委的坚强领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督、大力支持，得益于全县广大干部群众的辛勤付出，得益于社会各界的鼎力支持！在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员、离退休老同志，向驻富部队、武警官兵、公安干警，向所有关心、支持、参与富源建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

回顾和审视过去一年的工作，主要经济指标与年初任务相比还有很大差距，这既说明我们对经济发展新常态认识和估计不足，也充分暴露了我县经济结构不合理、抗风险能力不强等问题，更让我们清醒看到，全县经济社会发展还存在许多困难和问题，主要表现在：一是产业结构单一，“一煤独大”及以煤电为支撑的资源型经济受到严重冲击。近几年来，煤电产业占工业经济的比重高达95%，对地方财政的贡献率达70%以上。20__年，由于煤炭量价齐跌，县域仅生产原煤1026.6万吨、实现煤炭工业产值93.9亿元，分别下降58.1%、51.1%，发电98.5亿度、实现产值30.4亿元，分别下降20.1%、14.9%，煤电产业的大幅下滑导致工业增加值下降38.2%，拉低全县生产总值31.9个百分点，影响地方财政收入减收8.45亿元。二是产业转型升级任重道远。农业基础薄弱，产业化程度低;煤矿整顿关闭矛盾突出、任务艰巨，煤炭产业链条短，非煤工业处于培育阶段;服务业发展滞后，消费拉动经济的能力不强，一产不强、二产不优、三产不活的局面还没有从根本上改变。三是县城建设滞后，城镇化水平低，规划、建设、管理亟待加强。四是财政增收缺乏支撑，政府性债务较重，收支矛盾异常突出。五是民生改善任务繁重，教育、医疗、文化、体育等公共服务能力有待提高。六是安全稳定形势依然严峻，安全基础薄弱，企业主体责任和安全监管责任落实不到位，信访总量居高不下，非正常上访情况突出，一些因资源开发、环境污染、征地拆迁引发的社会热难点问题还没有从根本上解决。七是少数干部事业心、责任感不强，作风不实、落实不力、不勤不廉的情况仍然存在。我们将高度重视这些问题，切实增强忧患意识和责任意识，知难而进，奋发图强，坚决拿出“啃硬骨头”的勇气和“钉钉子”的精神破解发展难题，不辜负全县人民的重托和期望。

二、坚定信心，砥砺奋进，努力开创20__年经济社会发展新局面

20__年，是“__”规划的收官之年，是全面贯彻落实党的__届三中、四中全会精神的重要一年，也是富源经济社会发展走出困境、恢复增长、奋力赶超的关键之年，做好今年的工作，意义特别重大。20__年，我们面临的形势依然错综复杂、困难重重，但是我们要看到，我县发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，今后一个时期保持经济中高速增长有基础也有条件。一是在经济发展新常态下，中央、省、市相继出台了稳增长、促改革、调结构、惠民生的系列政策措施，将为我县加快发展注入强大动力。二是我县正处在工业化发展初期向中期过渡和城镇化快速发展时期，在产业转型升级、新型城镇化进程中蕴藏着广阔的发展空间和巨大的内需潜力，加之近年来我县建成了一批重要基础设施和重大产业发展项目，积蓄的发展势能逐步释放，发展的内生动力进一步增强。三是全县上下推进富民强县、全面小康的信心和决心没有变，广大干部群众求发展、盼崛起的愿望更加强烈，一心一意谋发展的氛围更为浓厚。

各位代表，富源正处在转型升级的关键时期，到了爬坡过坎的紧要关口，顶住压力、战胜困难，我们就能熬过“寒冬”、迎来“春天”。只要我们坚定信心、下定决心、团结一心，抓牢第一要务不动摇、推进转型升级不停步、坚持正确思路不折腾，牢牢把握发展主动权，始终保持昂扬向上的姿态和奋发有为的精神，就一定能走出一条符合富源实际的新常态发展之路。

20__年全县经济社会发展的主要思路是：全面贯彻落实党的、__届三中、四中全会、省委九届九次全会、市委四届五次全会、县委十二届十五次全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，深入贯彻系列重要讲话和考察云南重要指示精神，紧紧围绕“追赶跨越、同步小康”目标，坚持稳中求进工作总基调，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以产业转型升级为主攻方向，主动适应经济发展新常态，稳定农业基础地位，突出新型工业化、城镇化“两轮”驱动，培育新的经济增长点，打赢经济止跌回升攻坚战，狠抓改革攻坚，强化民生保障，抓牢安全稳定，努力建设能源大县、新型煤化工强县、特色农业基地县、宜居山水生态园林县城，全力推进经济社会稳步发展。

20__年全县经济社会发展主要预期目标为：生产总值完成149亿元、增长9%，地方公共财政预算收入完成9亿元、增长8.3%，规模以上固定资产投资完成141亿元、增长30%，社会消费品零售总额完成41.4亿元、增长13%，农村居民人均可支配收入9448元、增长11%，城镇居民人均可支配收入27639元、增长10%，金融机构年末存款余额138亿元、增长5%，贷款余额115.6亿元、增长8%，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在6‰以内，单位生产总值能耗下降3.3%。

做好20__年工作，我们必须突出“安全生产和煤炭产业转型升级”这个中心，重点做好“新型城镇化、新型工业化、农业现代化”文章，着力抓好“项目建设、民生保障、财税金融、生态文明”四项工作。

(一)坚定不移推进煤炭产业转型升级，严守安全生产红线。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，始终把安全生产作为头等大事抓紧抓牢抓实，积极稳妥推进煤炭产业转型升级，全力推动富源科学发展、安全发展。

加快煤炭产业转型升级。紧紧围绕“三个一批”的思路，以煤矿改扩建、技术改造和机械化改造为重点，加快“规模化、机械化、标准化、自动化、信息化”矿井建设。全力为煤矿企业做好服务，切实帮助企业解决融资、审批、技术指导、矿村纠纷等困难问题，推进整合重组和改造升级矿井及时开展各项工程建设。严格执行县域内煤矿“建一关一”政策，完成上级下达的6对矿井关闭任务。力争完成煤矿项目投资35亿元以上，县域生产原煤1500万吨，实现煤炭开采和洗选产值99亿元。

深入开展煤矿安全攻坚战。严格落实煤矿安全“双七条”，认真执行煤矿安全“红线”暨行政执法“底线”暂行规定、现场管理“十个一律”要求，加强风险岗位管理，确保安全投入到位、现场管理到位、企业责任落实到位。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，严格落实煤炭主管部门“十不准”、“十必问”规定，切实提升安全监管效能。强化煤矿安全履职督查，确保监管责任严格落实。加大隐患排查治理力度，严格落实“四个一律”执法措施，确保安全隐患及时发现、查处和整改。严格程序标准，积极稳妥推进煤矿复产复建，强化停产和关闭矿井监管。加强监测监控系统运行维护管理，做好出入井人员影像识别系统试点工作。规范煤矿采掘作业点审批，全面开展以地质、水、瓦斯和自然发火为主要内容的煤矿隐蔽致灾因素普查治理工作。加强煤矿劳动用工管理，大力实施“煤矿万名技术及管理人才培养培训”工程。

统筹抓好各行各业安全生产。认真贯彻新修订的《安全生产法》，全面落实《安全生共产党政同责实施办法》，强化安全责任落实和绩效考核，严格执行安全生产例会、风险评估预警、重大隐患挂牌督办和举报奖励制度，加强安全生产督查和联合执法检查。加大安全宣传教育培训力度，强化执法队伍建设，实现管理人员、特种作业人员和企业从业人员100%持证上岗。积极推进非煤企业安全质量标准化建设，完成41家规模以上工贸企业三级安全质量标准化创建。全面开展作业场所职业危害普查，切实防范职业健康危害。突出重点行业领域专项整治，深入开展打非治违专项行动，全面抓好矿山、道路交通、消防、危险化学品、民爆物品、建筑施工、油气输送管线、防汛、特种设备、电力、地质灾害、食品药品、农产品质量、学校等各行各业安全生产，切实防范各类事故发生。

(二)全力以赴推进城镇建设，培育新的经济增长点。坚持把新型城镇化作为扩大内需、促进县域经济发展的最大潜力和新的经济增长点，突出县城建设重点，推进城乡统筹发展。力争城镇建设项目完成投资13亿元，城镇建成区面积达44平方公里，城镇化率达37%，实现第三产业增加值50亿元、增长10%。

扎实推进县城建设。实施“县城建设五年行动计划加快推进年”，有序推进“一片两线四园五湖八景”建设，着力打造“富源新城”。坚持规划引领，优化完善片区、景观、路网、电网、给排水等规划，科学确定功能定位，严格规划执行。突出“一片”建设重点，全面完成县城北片区土地征转和收储，基本完成文化北路、中山北路等12条市政道路建设，构建北片区开发建设的主骨架。争取完成北片区供水工程，完成县体育活动中心主体工程和沪昆高铁搬迁安置小区建设，启动沪昆高铁富源北站及站前广场建设。全面完成“两线”项目前期工作，力争开工建设。高标准启动玉顺湖建设，加快清溪湖、玉贞观公园核心景区建设，做好鸣凤森林公园、东岭森林公园、胜境湖、玉贞湖等项目前期工作。积极挖掘历史人文景观，保护、恢复富源“八景”。稳步推进旧城改造，完成清溪路维修改造，力争启动汇通街、西河路建设。

注重强化城市管理。深入开展“四城联创”，力争20__年创建成国家级平安县城和省级文明县城，启动国家级卫生县城和园林县城创建工作。理顺城市管理执法体制，逐步建立数字化城市综合管理平台，开展县城综合整治专项活动，严厉打击“未批先建、乱搭乱建、占道经营、乱停乱放”等违法违规行为，坚决取缔县城沿街及主要河道违章建筑。巩固三轮摩托车非法营运整治成果，规范出租车运营管理，积极发展城市公交。建立健全集镇规范化管理长效机制，全力整治农村环境“脏、乱、差”现象。着力规范农村客运市场营运秩序，确保出行安全畅通。

着力发展城市经济。依托城市建设平台，坚持走市场化路子，积极引导、鼓励县内外各类资本参与城市建设，注重引入知名企业集团投资建设上档次、成规模的城市综合体和商住小区，加快推进锦源胜境印象、金和苑等房地产项目。发挥好县土投公司职能作用，依法依规加大土地收储和开发经营力度，提高直接融资效益。坚持从规划、政策、要素配置等方面入手，优化环境、丰富业态，促进生产性、生活性服务业协同并进。积极鼓励和引进商贸服务、物流管理等劳动密集型现代服务业，完成多乐商贸物流城规划编制工作。鼓励发展电子商务、网络购物等新兴服务业态，支持发展中介机构、创意设计、科技服务等生产性服务业，全面提升居家养老、生活保健、康体娱乐、社区服务等生活性服务业。

统筹推进城乡发展。加强集镇规划的编制、管理和实施工作，持续开展乡镇集镇“十个一”工程，完成4个集镇供水设施建设和4个乡镇垃圾处理设施改扩建，启动营上镇乡村清洁工程试点工作，力争富村镇国家级重点小城镇获得审批并启动实施，继续推进省级特色小城镇、市级重点小城镇建设。加强村庄规划管理，巩固维护好新农村建设成果，扎实推进美丽乡村及村组活动场所建设，提高农村宜居水平。落实好户籍制度改革的政策措施，推进农业人口市民化，建立健全农业转移人口住房、就医、子女入学等保障机制。稳步推进供销合作社综合改革，继续实施“乡村流通网络建设工程”，新增规范化、示范化专业合作社19个，完善农村服务网络体系。

(三)集中力量打造产业园区，推进工业转型升级。坚持“产城一体、生态环保、循环经济、科技创新”的园区发展思路，突出特色培育主导产业，努力把园区建成工业转型升级的引领区、新兴产业的聚集区。年内完成工业总产值200亿元、增长24.7%，规模以上工业增加值35.52亿元、增长23%。

加快园区基础设施建设。坚持把完善基础设施作为提升园区竞争力的重要抓手，探索建立园区投融资中心，吸引园内企业以多种形式参与园区基础设施建设。进一步完善园区总体规划和专项规划，完成中安—后所片区基础设施建设近期规划编制。完成园区4条道路建设，力争开工建设多乐铁路专用货场和220千伏胜境变电站，抓好水、电等配套设施建设。

大力培育园区产业。着力打造三个“产业园”，力争全年园区固定资产投资完成28亿元，实现园区总产值120亿元，工业增加值28亿元。以泽鑫铝业30万吨铸造铝产业基地为龙头，积极发展关联项目，力争开工建设年产10万吨铸造合金、年产15万吨铝板带和年产10万吨铝合金建材等项目，引进培育轮毂、铝箔等项目，打造冶金产业园。发挥煤炭资源及中缅油气管道过园区的优势，发展煤制油、煤制气等煤化工产业，力争开工建设天然气分输站及30公里管线，积极推进年产20亿方中泥煤制天然气项目，重点引进年处理100万吨煤矸石综合利用、大唐电力热电联产项目，打造煤电气油一体化产业园。依托远东金源水泥厂和中安水泥粉磨站，加快发展新型建材产业，力争远东金源水泥项目建成投产，开工建设混凝土预制构件厂，积极谋划超白玻璃、粉煤灰循环利用、pvc管制造等项目，打造新型建材产业园。巩固提升电力产业，积极开发利用风能、太阳能、光伏发电等新能源，鼓励瓦斯发电，开工建设一把伞风电场、胜境风电场、光梁子风电场，加快推进河边水电站和华能光伏发电测光站建设，全年发电100亿度、实现电力产值31.6亿元。

全力做优服务。理顺园区管理体制，建立大企业培育领导负责制，推行项目布局预审联席会议制和重大工业项目全程跟踪服务制，为企业营造良好发展环境。强化企业用地保障，优化土地资源配置。积极争取实施直购电试点，推进“315”用发电企业电力市场化交易工作。积极扶持小微企业发展，严格落实支持非公经济发展的政策措施，力争非公经济增加值占gdp的比重达50%。

(四)持之以恒推进农业现代化，带动农村繁荣发展。始终坚持农业基础地位不动摇，持续推进高原特色农业发展，努力增加农民收入。全年完成农林牧渔总产值57亿元、增长12%，农业增加值34亿元、增长6%。

巩固提升农业产业。全面落实惠农政策，稳定粮食种植面积，深入实施科技增粮行动，全年种植粮食99.9万亩，实现产量39.3万吨、增长3.7%。严格落实烤烟生产“控规模、提质量、增效益”要求，种植烤烟9.9万亩，收购烟叶28.6万担，实现收购值4亿元以上。推进大河乌猪和草食畜标准化、规模化养殖，强化疫病防控，出栏肉猪235万头、肉牛14万头、肉羊35万只，实现畜牧业产值30亿元、增长12.4%。稳定魔芋种植面积，抓好魔芋产业化示范园建设。强化核桃抚育管理，实施提质改造工程，加快核桃产品研发推广，拓宽农民增收渠道。因地制宜发展蓝莓、油菜、生姜、芭蕉芋、薏仁、中药材、辣椒等特色经济。积极扶持培育农业龙头企业，着力强基地、创品牌、拓市场，推进东恒集团、信发牧业、佳品蓝莓农业精品庄园建设，增强辐射带动能力，新增市级以上农业龙头企业2户。

激活农村发展活力。着力扶持新型经营主体，引导和支持建立行业协会、商会等中介组织，发展农村合作社50个。加快农产品流通基础设施建设，鼓励发展“农超对接”流通模式，探索建立新型农村电子商务服务体系。做好土地承包经营权确权登记颁证试点工作，引导农村土地承包经营权有序流转，发展多种形式适度规模经营。完善农村集体“三资”管理，壮大农村集体经济实力。抓好“三农”金融服务改革创新试点，稳步推进农村产权制度改革，认真开展“三权三证”抵押贷款工作。

扎实推进扶贫开发。优化整合扶贫资源，重点聚焦深度贫困村和无自建能力的群众，注重产业扶贫，实施精准扶贫。完成墨红镇整乡推进扶贫开发，启动黄泥河镇整乡推进扶贫开发，实施省级、市级整村推进重点扶持村10个，异地搬迁300人，解决2万贫困人口温饱问题。高度重视农村基本公共服务，切实关爱农村留守老人、儿童。注重培育新型农民，完成农民素质教育培训5100人，新增转移就业1.6万人。

(五)凝心聚力抓好项目建设，促进投资稳定增长。牢固树立投资是拉动经济增长第一动力的意识，切实在项目谋划、争取和推进上下功夫。全年实施重点项目100个，拉动固定资产投资增长30%以上。

强化招商引资和项目争取。把招商引资作为抓项目、扩投资的重要途径，坚持全方位、走出去招商，建立招商引资领导负责制和激励机制，紧紧围绕主导产业定向招商、围绕产业链薄弱环节补位招商、围绕产业上下游配套招商，争取引进一批产业关联度高、带动能力强的项目落户。加强签约项目的督促指导，强化招商项目考核奖惩，提高项目签约率、落地率、开工率、投产率。树立争项目就是创业绩的理念，紧盯上级政策导向和资金投向，努力形成上下联动、部门协作、条块结合跑项目、争资金的良好氛围。科学编制“十三五规划”，力争更多项目进入国家和省、市计划盘子。全年引进县外国内资金90亿元，引进外资900万美元。

全力抓好项目推进。严格落实并联审批、现场办公、全程代办、工程倒逼等项目推进机制，强化包保领导和部门责任落实，完善重大项目协调服务机制和定期考核制度，对项目建设全程跟踪督查，及时解决问题，排除障碍，确保前期项目早准备、签约项目早落地、续建项目早见效。加强项目质量和资金管理，严把项目设计变更审核关，确保工程质量和资金安全。

着力夯实发展基础。认真落实综合交通基础设施建设三年攻坚行动，加强沪昆高铁富源段建设的协调服务，争取完成兴富高速公路立项审批，加快推进富村镇绕镇公路建设项目，启动7条63.3公里通行政村道路硬化，做好道路的管理养护工作。深入实施兴水强县战略，加快推进岔河、牛耳箐、迤启水库等7个续建项目建设，开工建设桂花小(二)型水库、安全饮水、爱心水窖等7项156件工程项目，完成5件小型病险水库除险加固，解决6.8万人安全饮水问题。治理水土流失40平方公里，完成中低产田地改造及高标准农田建设3.42万亩。加强电力供应保障，完成10千伏配网建设、老厂110千伏变电站增容改造和竹园、城关变电站改造工程，开工建设中安110千伏输变电工程，做好县城北片区电网建设前期工作，实施农网改造6753户。加快信息基础设施建设，扩大无线网络覆盖，提高网络性能。

(六)统筹兼顾推进社会建设，倾力保障改善民生。始终把群众利益放在心上、抓在手上，千方百计织好民生保障网，确保财政投入民生事业资金稳步增长。

加快发展社会事业。加强科技人才培养，推进科技创新，引导企业加大研发投入和成果转化力度，打造知名品牌。优先发展教育。着力改善办学条件，基本完成县城初级中学和职业技术学校主体工程建设，排除d级危房2万平方米，实施薄弱学校改造项目51个，新增校舍面积4.2万平方米。注重教育公平，狠抓教育管理，提升教育教学质量。加快卫生事业发展，深化县级公立医院改革，完成县疾控中心和中安、大河、老厂卫生院业务楼建设。加强新农合监管，切实维护参合农民切身利益。坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质。加强城乡文体基础设施建设和管理，广泛开展全民健身活动，不断丰富群众文化体育生活。启动县综合档案馆建设，做好第一次全国可移动文物普查工作。加快推进古敢民族生态旅游项目一期建设，开工建设滇南胜境石龙古寺片区工程。

强化基本民生保障。做好就业工作，优化创业环境，加强职业培训，新增就业岗位4000个，实现创业带动就业3500人。努力扩大五大保险覆盖面，推进养老并轨改革，确保综合参保率达97%以上。健全完善以城乡低保为基础，五保供养、灾害救助、流浪乞讨人员救助为重点，临时救助、医疗救助、慈善捐赠、社会互助为补充，覆盖城乡居民的社会救助体系。抓好优抚和退役士兵安置工作。规范殡葬管理，开工建设县殡仪馆，力争启动县社会福利中心建设。加强住房保障，改造棚户区156户、农村危房3000户。加快发展养老服务业，推进综合改革试点工作，完成4个公办居家养老服务中心和1个民办养老机构建设。加强防灾减灾体系建设，修订完善总体应急预案和重点专项应急预案，提高应对各类自然灾害和突发事件的应急处置能力。支持工会、妇联、共青团、科协、文联等群团和社会组织开展工作，统筹抓好国防动员、民族宗教、外事侨务、人事人才、统计、移民、档案、人防、双拥、工商、质监、残疾人、地方志等各项事业。

全力促进社会和谐。进一步加强社会治安综合治理，坚持用法治思维、法治方式管理社会、化解矛盾，尤其要解决好土地征用、房屋拆迁、环境污染治理过程中引发的矛盾问题。畅通群众诉求渠道，抓好领导干部接访、下访和信访积案化解工作，注重引导群众通过法律途径解决诉求。始终保持严密防范、严厉打击违法犯罪的高压态势，坚决整治“黄赌毒”等治安突出问题，着力构建网络型治安防控体系，提高人民群众的安全感和满意度。

(七)切实加强财税金融工作，提升发展保障能力。主动适应财税政策调整，深入推进财税金融体制改革，强化税收征管，规范支出管理，创新金融服务，切实提高理财能力和融资水平。

积极组织收入。建立收入征管县乡联动机制，完善激励考核办法，做好重点税源监控，强化零散税收征管，稳妥推进“营改增”、煤炭资源税从价计征等税制改革，严格非税收入管理，做到应收尽收。重视财源培植，挖掘增收潜力，加强收入形势分析，促进财税平稳增长。准确把握上级政策动向，千方百计争取资金支持，增加可用财力。

规范支出管理。深入落实新修订的《预算法》，科学编制预算，严格执行预算。牢固树立过紧日子思想，坚持优先保工资、保运转、保民生、保安全、保稳定的原则，坚决压缩一般性支出。严格落实差旅费、“三公”经费、机关事务管理办法，降低行政成本，实现“三公”经费持续下降。加大国库集中支付改革力度，盘活资金存量，强化财政资金使用绩效管理，规范政府性债务管理，提高资金使用效率。

强化金融服务。积极搭建银政企合作平台，引导银行业金融机构扩大信贷投放，加大对煤炭产业转型升级的支持力度，积极支持小微企业发展。深入开展信用乡镇、信用村创建工作，完成营上信用镇创建。推进民营金融机构培育发展试点工作，探索政府与社会资本合作模式(ppp)，拓宽融资渠道。严厉打击高利贷和非法集资等违法犯罪活动，最大限度维护经济金融安全和人民群众根本利益。

(八)高度重视生态文明建设，促进生态持续好转。认真贯彻执行新修订的《环境保护法》，强化源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，努力建设天蓝、山绿、水净的美丽富源。

抓好治污减排。严格生态红线管控，强化生态功能区环境管理，加强重点流域、饮用水源地环境保护和地膜、畜禽养殖废弃物等农业面源污染治理。做好县城污水处理厂和垃圾处理场的运行监管，启动县城污水处理厂二期、垃圾填埋场渗漏液处理等项目，确保城镇污水集中处理率达82%、垃圾无害化处理率达93%。坚持“谁污染、谁治理”的原则，严格环境执法，创新环境保护管理机制，对环境违法行为依法严惩。实行区域和企事业单位污染物排放总量控制，加强煤矿、火电、焦化、水泥、畜禽养殖等重点排污企业的监控管理，做好机动车排气污染防治工作，确保主要污染物排放总量控制在指标范围内。

强化资源节约。加强节能管理，将14户重点用能企业能源消费总量控制在120万吨标准煤以内。推进企业节能技术改造，加快淘汰落后产能。全面开展公共机构节能工作，实施节能产品惠民工程，完成5000户农村新型能源建设。实施最严格的水资源管理制度，建设节水型社会。严守耕地保护红线，有序推进低丘缓坡土地综合开发利用试点，加大土地执法监察力度，严格规划管制和土地用途管制，促进节约集约用地。大力宣传节约能源资源和生态文明理念，倡导崇尚节约、绿色低碳的社会风尚。

推进生态建设。加强森林资源建设管护，做好森林防火工作，完成新一轮森林资源二类调查，实施低效林改造、陡坡地治理等营造林工程6.3万亩，力争森林覆盖率达45%。完成《生态县建设规划》编制，扎实推进省级生态乡镇、市级生态村创建。加强县城周边环境整治和绿化建设，禁止和取缔县城周边“五采”行为。全面推进矿山生态恢复治理工程，加强矿产资源管理，抓好地质灾害防治工作。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，适应新常态，推动新发展，人民寄予厚望，政府责任重大。我们将严格落实“三严三实”要求，打造“忠诚、干净、担当”的干部队伍，着力建设法治政府、效能政府、务实政府、廉洁政府。

努力建设依法行政、科学决策的法治政府。制定法治政府建设规划，提高依法行政意识，推行权力清单、责任清单和负面清单制度，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。主动接受县人大及其会的法律监督和工作监督，自觉接受县政协的民主监督，认真执行县人大及其会的决定决议，办好人大代表议案建议和政协提案。完善和落实行政执法责任制，加强行政执法队伍建设，提高行政执法水平。坚持依法行政，完善政府工作规则，严格落实公众参与、民主协商、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大事项决策程序，实行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，自觉将权力关进法律和制度的“笼子”。加强规范性文件备案审查，重视行政复议和法律服务援助工作，发挥好政府法律顾问和公职律师的作用。坚持法治富源、法治政府、法治社会一体建设，深入开展“法治先进单位”创建活动。

努力建设运转有序、勤政高效的效能政府。深化重点领域和关键环节改革，转变政府职能，推进新一轮政府机构改革和行政审批制度改革，做好公务用车、养老制度等各项改革工作。加强行政效能监察和政务督查，强化部门责任落实，对为官不为、懒政怠政的坚决追究责任。改进公共服务方式，优化服务流程，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务，推进公共资源交易平台和县、乡、村三级为民服务平台建设，抓好行政审批网上服务大厅平台建设。进一步精减会议文件，简化办事程序和环节，提高行政效能。

努力建设敢于担当、狠抓落实的务实政府。始终把抓落实作为政府工作的永恒主题，倡导敢于负责、勇于担当的工作作风。各项政府工作实行严格的目标责任制，确保每项工作有人负责，关键环节有人把关，实施进程有人督查。大力推行“一线工作法”，建立健全抓落实的领导责任制和工作机制，立说立行、抓实盯牢、不打折扣，把前进中的问题一个一个解决，把发展中的事情一件一件办好。

努力建设治政从严、干净做事的廉洁政府。严格执行中央八项规定和省、市、县委实施办法，进一步整改落实“四风”方面存在的突出问题。加大行政监察、财政监管和审计监督力度，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。深入推进政府信息公开、政务公开、村务公开，高度重视公众舆论监督，及时回应社会关切，让权力在监督下实施、在阳光下运行，做到干部清正、政府清廉。

各位代表，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。富源正处在改革发展、转型提升的关键时期，直面困难挑战，方显英雄本色，抢抓发展机遇，需要倍加努力。让我们携起手来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，振奋精神，昂扬斗志，扎实苦干，共同开创富源经济社会跨越发展、和谐发展的新局面！

富源县政府