篇一 民政工作述职报告1900字
20__年,我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和县民政局的悉心关怀和大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真贯彻省、市、县“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、发展民主为重点,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,统筹城乡经济发展、建设和谐社会。按照年初的工作部署,重点做好了以下几项工作:
一、低保工作
2023__年初,我们镇共有低保户1178户,2443人,低保标准从270元/人,提高到现在的300元/人,参保率达3.2%,是全县平均水平。按市县要求对我镇低保户进行全面复核调整,我们在4、5月份和8、9月份共用4个月时间清理了脱贫、死亡人员158户、281人,对照低保复核情况及时更新低保系统信息,确保信息的准确性。在复核过程中,我们严格按照文件上的要求入村入户调查,做到户户与人见面、与卡见面,并做好邻里调查走访,积极宣传低保政策,确保低保复核公开、公平、公正进行,坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求,层层把关,打造岚山镇阳光低保工程。
同时对新申请的低保户严格按照申请、核查、公示、上报的程序进行办理。组织人员对新申请户按照相关文件要求,采取入户调查、邻里走访等形式,了解申请户的家庭情况,并要求低保申请对象如实提供家庭成员经济状况、就业情况、残疾证、重病证明等,调查人员按照入户调查情况填写入户调查表。在初步入户调查的基础上,我们组织专门人员会同村两委干部、村民代表进行逐户评议,凡因正当理由评议不通过的户,当场告知原因并退回申请,从源头上杜绝“人情保、关系保”现象。对符合低保条件的户,及时告知并准备相关材料,填写低保档案,计算家庭收入,上报县民政局,一年以来我镇共集中审核上报了129户348人,低保档案基本整理结束。
二、五保工作
我们镇共有五保户355人,其中在两个敬老院集中供养的有167人,分散供养的有188人。1-11月份共有39名五保对象死亡,我们及时和县民政局对接,增补了39名符合五保条件的老人,解决了他们的后顾之忧。今年我们岚山敬老院提档升级,按照“三有、三能、六达标”的要求,我们积极向民政局争取,把岚山敬老院确定为20__年改建工程,现在敬老院的改造已基本完成,新建了水冲厕所、洗衣房、浴室等公共设施,为所有五保老人房间铺设了地砖、墙砖,安装了马桶,配置了空调,更换了门窗,并对敬老院重新进行粉刷,现在的岚山敬老院焕然一新,共投资近200万元,得到了县局领导的高度认可。
三、优抚工作
优抚对象的各种优待政策,全部及时足额兑现,我们今年共为20名60周岁以上退伍军人办理了退伍补贴,为7名残疾军人、老复员军人家属办理了遗属补助,为全镇所有残疾军人换发新的残疾军人证,并免费为所有的重点优抚对象办理了城镇医疗保险,纳入医疗救助平台,为他们解决了看病难、看病贵等问题。
四、殡改工作
殡改工作第一次纳入了县对镇的考核,主要考核火化率、骨灰公墓建设和平坟工作三项内容,在这项工作中,我们认真当好党委政府的参谋、助手,在10月7日殡改大会之后,我们积极组织宣传车辆,在全镇范围内巡回宣传,督促各村张贴标语、横幅,发放致学生家长的一封信,广泛宣传殡改政策,做到家喻户晓、人人皆知,形成了浓厚的殡改氛围。从10月17日开始组织各村进行平坟,到目前为止,全镇主要道路两侧的坟头已平迁结束,公益性公墓建设正在有序进行,预计春节前能建成并投入使用。我们镇的火化率达到100%,一直处于全县的先进位次。
五、医疗平台搭建
一年来,我们两次对全镇低保户、五保户及重点优抚对象医疗平台信息进行审核,对各类人员的变更情况及时与县卫生局医疗救助系统对接,并在医疗系统中取消了500多名低保核销人员、39名五保死亡人员及15名重点优抚对象的搭建信息。将新增的348名低保人员和39名新纳入五保人员及时纳入医疗救助平台,确保他们能及时享受相应的优惠政策。
六、民政其他业务工作
我们今年共为近200名新满80周岁的老人办理了尊老金登记;为4000多位60周岁以上老年人办理了意外伤害保险;为5名孤儿办理了瑞华助孤,帮助他们继续完成学业;对0-6岁的残疾儿童进行统计上报,并分类进行康复训练;为全镇23个民办社团及民办非企业单位准备材料,进行登记;新增了岚山、河湾两个居家养老服务站;共办理医疗救助38户、临时救助25户、慈善救助5户、为4名儿童申请大病慈善救助;接待来人来访1500人次,发放救灾款7万余元。
七、民政工作存在的问题
民政工作由于我个人认识的原因,在业务上只满足于完成上级领导交给的任务,不注重工作创新,没有形成亮点,在以后的工作中一定要在创新和亮点上下功夫。
篇二 宁夏回族自治区人民政府2023年政府工作报告17550字
你是不是要找宁夏回族自治区人民政府2023年《政府工作报告》呢?下面是小编为大家收集的关于宁夏回族自治区人民政府2023年《政府工作报告》全文,希望能够帮到大家!
各位代表:
现在,我代表自治区人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
刚刚过去的2023年,是很不平凡的一年,是取得显著成就的一年。一年来,在___、国务院和自治区党委的坚强领导下,全区上下深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实______系列重要讲话特别是来宁视察重要讲话精神,攻坚克难,奋力拼搏,实现了“十三五”的良好开局。预计全区地区生产总值达3120亿元,增长8%以上;全社会固定资产投资3880亿元,增长10%左右;全区一般公共预算总收入642.7亿元、增长5.3%,其中地方一般公共预算收入387.6亿元、同口径增长8%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达27000元和9900元,增长8%和9%。
2023年,我们共同经历了一系列值得宁夏历史铭记的盛事。7月18日-20日,______亲临我区视察,主持召开东西部扶贫协作“银川会议”;在听取我区汇报时,提出“三个着力”的明确要求和实现“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,确保与全国同步建成全面小康社会”的殷切期望;在西吉将台堡三军会师纪念馆参观时,教导我们不忘初心、继续前进、走好新的长征路;在宁东视察时,发出了“社会主义是干出来的”伟大号召;12月28日,全球单套投资规模和装置最大的神华宁煤400万吨煤制油项目成功出油,展示了我国装备制造业集成和能源自主保障的强大能力,中南海又传出___的重要指示,带来了___的亲切关怀和巨大鼓励。2月1日—2日,___总理来宁视察并慰问群众,要求我们在改革创新、培育新动能、民族团结、脱贫攻坚等方面走在前列。总理特别关心的泾源至华亭、西吉至会宁、彭阳至镇远3条省际公路(其中2条高速公路)已经开工,马高庄等7座水库和盐环定扬黄泵站更新改造工程加紧建设,长期制约中南部发展的水和路问题将得到很大缓解。一年中还有25位党和国家领导同志先后来宁视察,为我们解决了许多实际困难,给了我们很大的支持和帮助。这一切充分体现了___、国务院对宁夏的高度重视和极大关怀,我们倍受鼓舞、倍感振奋!
2023年,我们共同成就了一系列事关我区长远发展的大事。总投资237亿元的宁夏向浙江送电工程建成投运,贯通了西北至华东的输电大动脉。我区最大民生工程——投资40亿元的中南部城乡饮水安全工程全线通水,113万山区群众喝上了放心水。固原至西吉、李家庄至泾河源高速公路建成通车,我区成为西部第2个实现县县(区)通高速公路的省份。宁夏大学煤炭高效利用与绿色化工实验室通过论证,跻身省部共建国家重点实验室行列。具有国际化水平的银川河东机场三期投入使用,开启了“空中丝路”的宁夏新时代。还有,经过我们不懈努力,银西高铁、吴忠至中卫城际铁路全线开工,中卫至兰州高铁即将开工,包头至银川高铁年内开工,全区人民期盼多年的“高铁梦”正在变为现实。在经济下行压力加大、形势复杂多变的情况下,取得这些成就,极大地增强了全区各族人民创新发展、转型追赶的信心和决心!
一年来的主要工作和成效是:
——经济运行进一步向好。面对困难形势,出台了狠抓重大项目建设的工作方案和“工业10条”“财政支农26条”“双创19条”等政策措施,力促经济企稳回升、逐月向好。开展园区低成本化改造和电力体制综合改革试点,全面实施“营改增”,清理规范涉企收费,减免税费90亿元,帮助实体经济渡过难关,规上工业企业利润增长47.9%。天元锰业30万吨电解金属锰、宝利60万吨低碳烷烃、紫光10万吨蛋氨酸等产业项目建成投产,2000兆瓦光伏发电项目一期并网发电,原州区至王洼铁路、干武铁路增建二线和兵沟、滨河、永宁黄河大桥等建成通车。新发地方政府债券366.6亿元,开工或建成ppp示范项目49个、投资规模1417.3亿元,民间投资增长14.5%,增幅居全国前列。
——产业结构进一步优化。大力推进供给侧结构性改革,新旧动能加快转换。农业方面,新建高标准农田51.7万亩、高效节水灌溉35万亩,粮食总产达370.6万吨,实现“十三连丰”;新建标准化规模养殖场112家、永久性蔬菜基地10万亩,特色优势农业产值占比达86.5%,农业机械化综合水平、农产品加工转化率分别达71%和62%。工业方面,制定《中国制造2025宁夏行动纲要》,实施智能制造示范工程,吴忠市成为全国“中国制造2025”试点示范城市之一,力成电气数字化工厂等3个项目列入国家智能制造专项,共享装备跻身国家首批双创示范基地和智能铸造产业创新中心;轻工业增长14.6%,比重提高1.5个百分点;开展企业对标促升级活动,培育认定专精特新中小企业195家;淘汰化解落后和过剩产能694万吨,规上工业企业产品库存下降4.8%,六大高耗能工业比重下降0.5个百分点。现代服务业方面,成为全国第2个省级全域旅游示范区,启动三年行动计划,游客增长14.4%,旅游收入增长28%;全国性保险机构总部首家落户我区,引进民生银行等金融机构35家,完成宁夏银行、黄河农村商业银行增资扩股,新三板挂牌企业新增21家,融资规模达1625亿元、增长54%;中卫云基地、银川大数据中心加快建设,三大运营商直通北京、西安的4×100g骨干网络建成使用;电商网上交易额突破130亿元;加快培育养老、健康、休闲等新业态,城乡居民消费稳定增长,实现社会消费品零售总额848.8亿元、增长7.5%。科技创新方面,出台科技创新若干意见,修订科技进步奖励办法,研究与试验发展(r&d)经费占gdp比重预计达0.95%;启动“十三五”首批9个重大科技项目,新培育科技型企业141家,新组建科技创新平台34个,引进急需紧缺高层次人才325名,科技进步贡献率达50%。
——城乡面貌进一步改善。获批全国第2个省级空间规划(多规合一)改革试点,启动自治区和五市、3个试点县空间规划编制,完成城镇体系、村庄布局等配套规划,城镇化率提高1个百分点、达56.2%。加快银川地下综合管廊、固原海绵城市建设,改造棚户区住房6.35万套、危窑危房3.18万户,建成美丽小城镇29个、美丽村庄138个,在全国改善农村人居环境工作电视电话会上交流经验。
通过货币化安置,消化商品房库存150多万平方米,去库存周期较上年减少2.3个月。启动“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动,积极整改中央环保督察组反馈问题。实施污染治理项目386个,对1005万千瓦火电机组进行超低排放改造,取缔非法采矿点135家,淘汰燃煤锅炉511台、黄标车老旧车3.6万辆,空气质量优良天数占比达75.3%,比上年增加6天。综合整治黄河支流、入黄排水沟、城市黑臭水体,黄河宁夏段ш类良好水质以上断面达100%。完成营造林121万亩,治理荒漠化54.6万亩,生态环境质量稳步改善。
——改革开放进一步深化。自治区确定的68项改革任务顺利推进。制定并公布市县“两个清单”,取消调整行政职权事项56项,精简行政审批16项,清理行政事业性收费、政府性基金27项,行政许可权相对集中改革“银川模式”向全区推广。建成全区统一的政务服务网上办事大厅,投资项目在线审批监管、公共资源交易等平台建成运行。加快“五证合一”等商事制度改革,新登记企业3.18万户、个体工商户6.4万户。实现区本级和市县预决算信息全部公开,财政资金透明度全国第一。深化国企国资改革,改组组建国有投资运营集团5家。完成农村土地承包经营权确权登记颁证,开展农村集体资产股权改革等试点,农垦、供销社和国有林场改革取得重要进展。户籍制度、事业单位分类改革等顺利实施,市、县(区)、乡(镇)公车改革全部完成,不动产登记制度全面推开。外交部全球推介活动首选宁夏,助力我区走向世界。举办中阿博览会走进埃及、国际和平日纪念、中美旅游高层对话等重大活动,获批中阿网上丝绸之路经济合作试验区,中国—阿曼(杜古姆)、中国—沙特(吉赞)产业园列入国家国际产能合作示范区。开行“中阿号”国际班列和西部货运品牌列车,新增国际国内航线13条,航空旅客吞吐量655万人次,出入境人数增长71.9%。进出口总额257亿元,实际利用外资增长36%。招商引资实际到位资金2000亿元。
——民生保障进一步加强。在经济下行、财政收支压力加大的情况下,70%以上的财力用于改善民生,30件民生实事按时完成。投入财政资金52.88亿元,实施“13项脱贫行动计划”,建立领导干部定点扶贫机制,设立扶贫产业担保基金,制定建档立卡贫困户“扶贫保”政策,新建移民住房1.1万套,搬迁移民1.5万人,脱贫销号249个村,减贫19.3万人,贫困地区农民收入增幅高于全区农民收入2个百分点,贫困发生率下降到9.7%。深化大众创业、万众创新,发放创业担保贷款13.3亿元,城镇新增就业8.2万人,农村劳动力转移就业74.4万人,城镇登记失业率3.92%。城市低保、农村低保和高龄津贴标准比上年分别提高720元、750元和600元,企业退休人员养老金月均调增176元,城乡居民基本医疗保险补助比上年增加40元,农村低保与扶贫标准“两线合一”。新改建养老服务机构173个,增加床位1.15万张,残疾人、红十字、慈善等事业健康发展。开展政府购买学前教育服务试点,新改建幼儿园70所,学前三年教育毛入园率达77.9%;改造义务教育薄弱学校653所,营养改善计划惠及26万学生,义务教育均衡发展水平居西部前列;建成9个现代职业技能公共实训中心,组建10个职教集团;高中阶段教育毛入学率达91.4%;宁夏医科大学进入省部共建行列,临床医学学科进入世界基本科学指标数据库前百分之一行列。跻身国家第2批综合医改试点省区,取消县级公立医院药品加成,医保支付制度改革成为国家医改亮点;开展家庭医生签约服务,创建群众满意乡镇卫生院(所)70个、社区(村)医疗机构330家。实施“全面两孩”政策,计划生育、妇幼保健等工作得到加强,人口自然增长率控制在9‰以内。新改建乡镇文化站、乡村示范文化室、文化大院218个,创作了《回民干娘》等一批文艺精品,公共体育场馆和中小学体育设施免费或低收费开放,成功举办世界电子竞技大赛、全国铁人三项冠军杯等体育赛事,新闻出版、广播电视、社会科学、统计调查、参事文史等事业又有新发展。推进社会治理创新,加快社区服务站建设,实行网格化服务管理。启动“七五”普法,加强公共法律服务,矛盾纠纷化解率和信访积案办结率分别达96.7%和100%。强化食品药品市场监管整治,建成食品安全追溯信息平台。加强地震气象监测预警和应急救援工作,成立新的安全生产委员会,开展一系列大检查、大整治,妥善处置“1·05”公交纵火案和“9·27”林利煤矿瓦斯爆炸事故。进一步推进国防动员、双拥优抚、人民防空事业发展。驻宁部队、武警官兵在维稳处突、抗洪救灾、支援地方经济社会发展等方面作出积极贡献。深化民族团结进步创建,依法管理宗教事务,民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面不断巩固。
——政府效能进一步提升。全面贯彻___、国务院重大政策措施,国务院第三次大督查第十九督查组来宁实地督查,对我区工作给予充分肯定,并通报和表扬了扶贫开发、银川智慧城市建设、宁东传统产业转型升级3大工作典型。坚决落实自治区党委各项工作部署,实行重大问题集体研究、重大事项向党委报告制度。认真执行人大及其常委会的决议、决定,主动接受人大工作监督、法律监督,自觉接受政协民主监督,办理答复人大代表建议236件、政协委员提案533件,提请人大常委会审议通过地方性法规15件,制定、修改、废止政府规章29件。出台法治政府建设实施方案,在城市管理、劳动监察等领域推行综合行政执法。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见建议,支持工会、共青团、妇联、科协、文联等群团组织发挥作用,外事、侨务工作稳步发展。扎实开展“两学一做”学习教育,严格落实全面从严治党各项制度,自觉执行党风廉政建设责任制。加强审计监督,开展项目资金管理、红顶中介等专项整治。加大行政监察和整治“四风”力度,全年共立案查处各类违纪违法案件1277件,给予党政纪处分1245人。
各位代表,回顾2023年,困难比预料的多,成绩比预想的好。这是___、国务院亲切关怀的结果,是自治区党委坚强领导的结果,是自治区人大、政协大力支持的结果,是全区人民同心协力、拼搏奋斗的结果。在此,我代表自治区人民政府,向全区各族人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和各界人士,向中央驻宁单位、驻宁部队和武警官兵致以崇高的敬意!向关心支持宁夏发展的中央部委、兄弟省区市、港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区经济社会发展中仍面临不少困难和问题。一是经济运行分化明显,地区、行业情况差别较大,保持经济平稳健康发展还要精准发力;二是转型升级任务艰巨,传统产业转型仍需时日,新兴产业尚未形成规模,新旧动能还在转换当中;三是扩大有效投资压力较大,项目梯次推进亟需充实优化,实现可持续增长还要下更大功夫;四是各级财政增收压力很大,城乡居民收入增长与群众期望还有一定差距;五是安全环保隐患不容忽视,特别是“1·05”公交纵火案、“9·27”林利煤矿瓦斯爆炸事故,损失巨大,教训深刻;六是干部的工作作风还要持续改进,干事创业的积极性和主动性需进一步增强。对此,我们一定要高度重视,认真对待,下大力气解决。
二、2023年的主要目标和重点任务
2023年,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,中央将召开党的第十九次全国代表大会,自治区也要召开第十二次党代会,做好今年工作意义特别重大。
当前,世界经济处于长周期调整阶段,复苏进程曲折缓慢,复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显。我国经济仍然运行在合理区间,呈现出缓中趋稳、稳中向好态势,结构调整步伐加快,发展新动能加速成长,就业形势总体稳定,为我们创新发展、转型追赶创造了有利条件。我区是西部大开发重点区域和丝绸之路经济带重要支点,也是国家确定的内陆开放型经济试验区,承担着多项国家试点示范任务,特别是近年来,我区基础设施日益完善,转型升级初见成效,改革开放不断深化,干部群众干劲十足,为建成全面小康社会奠定了坚实基础。纵观全局,我区仍处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期,希望和困难并存,希望大于困难。只要全区上下坚决按照___、国务院和自治区党委的决策部署,坚定信心,真抓实干,就一定能不断开创经济社会发展的新局面。
今年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻______系列重要讲话特别是来宁视察重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,全面落实自治区党委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻新发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,着力推进产业转型升级,着力深化改革扩大开放,着力保障和改善民生,着力维护社会和谐稳定,着力加强政府自身建设,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快开放富裕和谐美丽宁夏建设,为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,与全国同步建成全面小康社会的目标而努力奋斗。
主要预期目标是:全区地区生产总值增长8%左右,全社会固定资产投资增长10%左右,地方一般公共预算收入力争同口径增长7%,社会消费品零售总额增长7%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%左右和8.5%左右,人口自然增长率控制在9‰以内,城镇登记失业率控制在4%以内,研究与试验发展(r&d)经费占gdp比重达到1%以上,节能减排和环境质量改善完成国家下达任务。
各位代表,实现上述目标,必须把五大发展理念贯穿始终,适应把握引领新常态,在创新发展上求突破,在协调发展上下功夫,在绿色发展上用实招,在开放发展上抢机遇,在共享发展上见成效,让新发展理念落地生根、开花结果;必须把稳中求进工作总基调贯穿始终,对我区而言,稳具有更为重要的意义,稳经济就是稳就业、稳民生,稳经济也是稳政治、稳社会,要遵照治国理政这一重要原则,运用做好经济工作这一重要方法,牢牢把握稳的大局,全力保持进的势头,以稳保进,以进助稳,促进经济社会平稳健康发展;必须把供给侧结构性改革贯穿始终,既要用好市场“无形之手”,也要用好政府“有形之手”,深入推进“三去一降一补”,着力振兴实体经济,优化传统动能,培育新的动能,扩大有效供给,适应市场需求,进一步提升发展的质量和效益;必须把保障和改善民生贯穿始终,坚持以人民为中心的发展思想,不断加大民生投入,坚决打赢脱贫攻坚战,千方百计增加居民收入,加快推进基本公共服务均等化,继续提高社会保障的可及性、普惠性和有效性,让发展成果惠及更多群众。为此,要突出抓好八项重点工作:
(一)狠抓供给侧结构性改革,推动经济转型升级。坚定不移推进供给侧结构性改革,加快新旧动能转换,不断提高供给质量,切实增强经济发展的竞争力。
加快工业结构升级。推进工业在调整转型中优化提升,做强做优实体经济,完成工业增加值1120亿元,增长8%左右。深入实施《中国制造2025宁夏行动纲要》,围绕现代煤化工、现代纺织、装备制造、新能源、新材料等重点产业,补链、延链、强链,推进产业向高端化、集群化方向发展。特别要加快煤炭清洁高效利用转化,着力打造煤制油、煤基烯烃、煤电产业集群,推动煤化工与石油化工融合高效发展。支持企业运用新技术、新装备、新工艺,改造提升传统产业,每年安排至少100个重点技改项目。坚持环保安全标准,政府引导,市场倒逼,淘汰化解落后和过剩产能245万吨以上,帮助重点困难企业脱困发展。出台降低实体企业成本30条意见,通过扩大电力直接交易、推进供电改革等,降低用电成本;设立中小微企业转贷基金、增加工业担保基金等,降低融资成本;抓好普通公路降费、缩短运输时间等,降低物流成本;加快固定资产折旧、减免困难企业税费等,降低制度性交易成本,提升企业竞争力。下大力整合优化工业园区,完善园区综合考评和服务体系,加大园区低成本化、循环化改造力度,推进基础设施、公共服务共建共享,支持每个市、县(区)重点建好1个主业突出、特色鲜明的园区,工业园区生产总值增幅要达到15%以上。推进两化融合,引导企业创新产业组织和商业模式,着力增品种、提品质、创品牌,打造百年企业,培育传世品牌。
促进农业提质增效。围绕市场需求变化,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以提高农业供给质量为主攻方向,加快构建现代农业体系。新建高标准农田50万亩,改造中低产田30万亩,治理盐碱地25万亩,新增高效节水36万亩,进一步夯实农业发展基础。优化种植结构,粮食总产稳定在360万吨以上,蔬菜面积保持在200万亩,稳步扩大枸杞和酿酒葡萄种植。推广优良品种,提高规模化养殖比例,肉牛、肉羊饲养量分别达到270万头、1820万只,奶牛存栏60万头。发展适度规模经营,引进和培育一批农业产业化龙头企业,新增农民合作社和家庭农场各300个,通过经营权流转、股份合作等形式,拓展农民增收渠道。建设现代农业科技创新示范区,加快农机农艺融合,主要农作物综合机械化率、农业科技进步贡献率、农产品加工转化率分别达到72.5%、59%和63%。聚焦 “原字号”“老字号”“宁字号”特色农产品,扶持和引导企业推行标准化加工、品牌化营销,提升贺兰山东麓百万亩酿酒葡萄基地的影响力和知名度。发挥农业多种功能,促进农村一二三产业融合发展,不断增强农村发展活力。
推动服务业扩规提档。紧盯消费结构升级,制定鼓励全域旅游、楼宇经济、会展经济发展等政策,扩大消费需求,推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。大力建设全域旅游示范区,深入开展“十百千万”工程和“旅游+”计划,整合文化旅游资源,完善旅游设施配套,开发精品线路,丰富产品供给,提升沙坡头、沙湖、六盘山等景区景点档次,唱响“塞上江南·神奇宁夏”品牌,全年接待游客和旅游收入分别增长10%和15%以上。加快建设奇虎360、中国移动等大数据中心,依托银川智慧产业园、中卫中关村科技园等载体,促进软件动漫、电子商务、物联网、云计算等大数据产业加快发展,推动信息产业与政府服务、社会治理、三次产业融合发展,产值达到150亿元。吸引银行、证券、保险、咨询等金融和中介机构来宁发展,加快推动地方银行改革和民营银行、法人证券机构的筹建,支持股权、债券直接融资,争取1-2家企业主板上市,提升服务实体经济能力。坚持因地施策、一城一策,加快商品房去库存,创新住房公积金和棚改货币化安置政策,培育住房租赁市场,规范住房市场开发、销售、中介等行为,保持房地产平稳健康发展。抓好公益性农产品批发市场、农村电商、冷链运输体系建设,建成自治区级物流信息服务平台,完善各类商业网点布局,进一步做活城乡消费市场。
强化科技创新支撑作用。实施创新驱动发展战略,加快建设沿黄科技创新改革试验区,全面提高创新供给能力。推进科技创新平台建设,推动各级高新技术开发区加快发展,引进国内外高等院校、科研院所在宁设立研发机构,新建自治区级重点实验室、研究中心等各类科技创新平台20个。在煤炭清洁利用、智能制造、新材料、特色农业等领域,突破一批关键技术,取得科技成果200项左右。发挥企业创新主体作用,启动千家科技型中小企业、百家高新技术企业培育计划,支持组建产业技术创新联盟,培育专精特新中小企业200家左右。突出创新人才供给,完善评价、激励和服务体系,培养引进领军型、紧缺型人才,推动科技成果转化收益分配改革,深化科技特派员创业行动,支持科研人员和高校教师适度兼职兼薪,促进科技成果资本化、产业化,更好地支撑供给侧结构性改革。
(二)狠抓重大项目建设,拉动经济增长。充分发挥重大项目的关键性作用,带动投资增长,支撑经济社会发展。
开展“项目推进年”活动。全力抓好80个重点建设项目,做好项目推进“四个一批”工作。一是达产达效一批,确保已经建成的神华宁煤400万吨煤制油、宁浙输电及配套工程、如意高档衬衫和高档西装等项目尽快达产达效;二是加快推进一批,重点抓好正在建设的银西高铁、京藏高速宁夏段改扩建、银川国际航空港综合交通枢纽、宝丰能源循环化改造二期、吴忠自动化产业园、中部干旱带脱贫攻坚水源工程等项目进度,早建成、早投用、早发挥作用;三是开工建设一批,力促中卫至兰州、包头至银川高铁和中部干旱带西线供水、240万条轮胎、80万千瓦光伏发电等项目尽快开工;四是谋划储备一批,扎实做好神华宁煤煤炭间接液化二期、与沙比克合作煤制烯烃、太中银铁路和宝中铁路中卫至固原段扩能改造以及有关重大水利工程等项目前期工作,为早日建设创造条件。同时,要把自治区60周年大庆项目作为展示成就、凝聚力量、鼓舞信心的重要载体,用好中央预算内补助投资10亿元,自治区安排20亿元,加上市县的自主配套等,在基础设施、生态环保、教育卫生、产业建设等领域实施一批惠民生、补短板的项目,支持社会资本和企业投资建成一批上档次、上台阶的工程,以经济社会发展的新成就喜迎自治区60周年大庆。
加强项目建设管理。出台深化投融资体制改革的意见,制定政府核准投资项目目录,全面推行投资项目在线审批,实现一网受理、一网告知、一网办理。加强政府债务限额管理和风险预警,探索建立自治区专项建设基金,推进基础设施ppp项目资产证券化,鼓励支持引导社会资本进入基础设施、社会事业等领域,民间投资占比提高到56%。动态管理区市县三级项目库,继续开展项目审批、资金拨付、项目开工、入库统计“四项清零”行动,完善重点项目督查考核机制,不断增强投资的后劲。
大力招商引资。今天的项目总量就是明天的经济总量,今天的投资结构就是明天的经济结构。要抓住全国工商联常委会在宁召开等机遇,紧盯大企业、大集团,实行园区招商和产业链招商,引进一批投资额度大、市场前景好、带动能力强的大项目、好项目,确保已下达招商任务的落实。制定专门政策,引进大型企业集团来宁设立综合型总部、区域总部和结算中心等功能性机构,带动总部经济发展。密切与发达地区企业和商协会等的联系,支持行业领军企业来宁收购兼并、联合投资,把企业做大做强做优。继续实行各地各部门外出招商和到国家部委争政策、争项目、争资金督查通报考核奖励制度,力争全年招商引资到位资金2200亿元。
(三)狠抓精准扶贫,打好脱贫攻坚战。围绕“三年集中攻坚、两年巩固提高、力争提前脱贫”目标,带着强烈的感情和责任真扶贫,确保年内19.3万人脱贫、300个贫困村销号、4个县摘帽。
聚焦精准扶真贫。建成精准扶贫云应用系统,对建档立卡户实行动态管理。严格贫困户认定标准,深入摸底排查,把应该进的全部纳进来,把不该进的全部退出去,确保贫困对象识别精准。运用科技、金融、教育、医疗、文化、互联网等手段,有针对性地解决贫困群众的长远生计问题。加强贫困群众技能培训、创业服务,扶贫项目和资金向有发展能力的贫困户倾斜,既“输血”更“造血”。健全社保兜底政策,推进扶贫开发与农村低保、“扶贫保”与救助政策相衔接,实现建档立卡贫困户“扶贫保”全覆盖,不让一个贫困群众在小康路上掉队。
发展产业真扶贫。发挥扶贫产业担保基金的撬动作用,新增扶贫贷款40亿元以上,对7万建档立卡贫困户实施“扶贫到户、责任到人”,支持贫困群众发展特色种养业和个体工商业。实施350个村整村推进,配套基本公共服务,积极培育乡村旅游、农村电商、光伏扶贫等产业。继续抓好搬迁移民、劳务移民和县内安置等工作,建成移民住房1.05万套,搬迁安置4万人,力争搬迁一户、脱贫一户。出台鼓励社会力量参与脱贫攻坚的政策措施,推进民营企业“百企帮百村”行动,带动贫困群众脱贫。出台闽宁协作规划,做细做实结对帮扶项目,实现先富帮后富、携手奔小康的目标。
靠实责任真脱贫。认真做好脱贫退出、返贫纳入认定工作,严格执行贫困县脱贫摘帽和贫困人口脱贫考核办法,逐级分解任务、逐层压实责任,加强督查巡查、抽查暗访和第三方评估。落实贫困村“第一书记”和驻村工作队选派、管理、奖惩、召回制度,切实提高群众对驻村工作的满意度。进一步加强扶贫资金监管,完善管理使用办法,建立三级报备制度,推行信息公开,全面提升资金使用绩效。严肃处理数字脱贫、弄虚作假以及贪污挪用扶贫资金等问题,确保脱贫措施落地见效、脱贫摘帽真实可靠。
(四)狠抓规划管控,统筹城乡建设。坚决执行空间规划,优化城乡、产业和生态空间布局,统筹推进城乡山川协调发展。
优化城镇发展体系。高标准完成空间规划(多规合一)改革试点任务,形成规划编制、审批、执行、管理、监督等制度成果,向中央交出合格答卷。统筹沿黄城市带基础设施、产业发展、公共服务、生态环保建设,推动沿黄市县(区)分工协作、功能互补、组团发展。加快银川—石嘴山—吴忠—宁东“四位一体”融合发展,增强首府城市综合竞争力。支持固原宁南区域中心城市、中卫交通物流枢纽城市建设,引领大县城和重点镇发展。用足用好国家新型城镇化综合试点、地下综合管廊、海绵城市、棚户区改造等政策,改造老旧小区500万平方米、棚户区住房5.34万套。落实“人地钱”三挂钩机制,做好户籍制度改革和居住证制度“双落地”工作,加快农民变市民的步伐,全区常住人口城镇化率提高1个百分点以上。
提升城市治理水平。运用法治化、信息化、社会化手段,科学管理城市。改革市政管理体制,研究制定城市管理事权清单和责任清单,构建综合治理长效机制。建设城市管理共享数据库,搭建覆盖全区的智慧城市平台。实施人车路综合治理,加强交通组织管理,优先发展公共交通,加快城市路网、停车设施、充电站(桩)建设,整治违章停靠,倡导文明出行,让城市形象更靓丽、更现代,让市民生活更方便、更舒心。
加快美丽乡村建设。推进“百村示范、千村整治”工程,建好20个美丽小城镇、100个美丽村庄,打造一批休闲农业、健康养老等特色小镇,带动农民就近就业。抓好新一轮农村环境综合整治,健全环境卫生管护运行机制,完成农村生活污水处理及改厕3万户,80%以上的行政村生活垃圾得到有效处理。完善乡村公用设施、公共服务,实施农村“新四通”工程,加快消除农村d级危房,实施阳光沐浴工程20万户,促进乡风文明,让农民过上宜居宜业的好生活。
(五)狠抓保护治理,优化生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,深入开展“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动,加快建设美丽宁夏。
抓好问题整改。以铁的决心和举措认真整改中央环保督察反馈问题,把优美环境保护好。一是实施热电联产、煤改气、煤改电计划,加快城市燃煤锅炉拆除和污染治理,推进火电企业超低排放改造,加大各类园区环境治理,实现工业污染源全面达标、减量排放;抓好建筑工地、渣土运输、采矿区域的扬尘治理,推广城市道路机械化清扫等综合降尘措施,全面淘汰黄标车老旧车,推动大气环境质量持续好转。二是推行“河长制”,加强黄河支流、入黄排水沟、重点湖泊、城市黑臭水体治理,全面取缔企业直排口,严厉打击污染黄河行为,坚决保护好“母亲河”;加强水源地保护和地下水污染防治,加快城镇、园区污水处理设施建设和提标改造,确保正常运行、达标排放。三是启动土壤污染状况详查,强化农业面源污染治理,推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置,保持主要农作物化肥、农药使用量零增长,从源头上保证农产品质量和人居环境安全。
加强生态建设。建设引黄灌区平原绿洲生态区,实施绿网提升工程,重点加强主干道路、农田林网、排水沟生物护坡治理等,展示塞上江南风光。建设中部荒漠草原防沙治沙区,根据不同地形地貌,采取不同方式,通过禁牧封育、退耕还林还草、天然草原改良、植被自然修复等综合措施,遏制水土流失,防止草原风化沙化。建设南部黄土丘陵水土保持区,加快移民迁出区生态修复,梯田化改造15°以下坡耕地30万亩,治理建设小流域420平方公里。建设“三山”(贺兰山、六盘山、罗山)森林生态功能区,划定永久性饮用水源地、森林、湿地生态保护红线,实施400毫米降雨线造林项目,加强贺兰山、六盘山、罗山等自然保护区的管护建设。支持市县创建国家生态园林城市和环保模范城市。办好第九届中国花卉博览会。大力开展工程造林和群众性的植树活动,全区完成营造林100万亩,努力建设祖国西北地区重要生态安全屏障。
加大监管力度。建立各级领导牵头包抓环境突出问题机制,推行政府、企业“双督办、双问责”,严肃领导干部生态环境损害责任追究。严格节能减排目标责任制,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”,推进农业节水领跑、工业节水增效、城市节水普及、全民节水文明“四大节水行动”,健全排污权交易、第三方污染治理制度,对企事业单位实行污染物排放许可。开展环境保护大排查,强化环境监管执法,严肃查处破坏生态环境违法行为,以实际行动保护好天蓝、地绿、水净、空气清新的良好环境。
(六)狠抓改革深化,激发发展活力。坚持问题导向,突出重点,抓住关键,推出一批更有针对性的改革措施,为经济社会发展增添动力。
深化“放管服”改革。严格落实“两个清单”,持续精简行政审批等事项。积极推进相对集中许可权改革试点,推开行政审批网上办理。制定投资核准事项清单,推行多评合一、多审合一、多图联审、联合验收等模式,提高行政效率。建立职业资格、行政事业性收费及政府定价或指导价的经营服务性收费等清单,为创业者清障、为实干者开路。推进“多证合一”“证照联办”“证照分离”,加快企业登记注册便利化。加强诚信社会建设,完善诚信体系,激励守信,惩戒失信,构建公平公正的营商环境。
提高要素配置效率。深化财税体制改革,加大预决算公开和绩效管理考核,探索建立财政投入基金化、政府投资资本化制度,推进财政事权与支出责任划分改革,保障重点支出,提高财政资金使用效益。落实国家结构性减税政策,巩固“营改增”成果,改革国地税征管体制,优化税收结构。清理规范政府性收费,降低非税收入比重。加快水、电、气等价格改革,健全阶梯价格机制。规范城乡建设用地市场,依法依规处置闲置土地、收回违规用地。落实农村土地“三权分置”办法,推进农村土地经营权、农民住房财产权抵押贷款等试点。完成国有林场改革,深化农垦、供销社、农科院等改革。稳妥推进自然资源所有权确权登记,扩大湿地产权确权试点范围。
增强市场主体活力。深化国有企业改革,大力发展混合所有制经济,完善企业法人治理结构,探索推行市场化选聘、契约化管理的职业经理人制度,进一步激发企业活力和竞争力。实施分类分层监管,规范薪酬考核,完善以管资本为主的国资监管体系,实现国有资本保值增值。加快剥离企业办社会职能,从今年起用两年时间完成“三供一业”分离移交工作。区属国有投资、运营集团公司要聚焦主业,提高资本运作能力,在保增长、上项目、促发展上发挥重要作用。坚定不移鼓励民营经济发展,保证民营企业在项目核准、融资服务、土地使用、税费减免、招投标等方面享受同等待遇。
(七)狠抓内陆开放,拓展发展空间。加快内陆开放型经济试验区建设,打造丝绸之路经济带战略支点,推进全方位、高水平的对外开放。
务实办好中阿博览会。主动参与“一带一路”建设,聚焦商品服务贸易、技术旅游合作等,完善“会议+展览+项目签约”模式,明确博览会任务和成果清单,确保签约落地率、资金到位率“双提升”。依托博览会这一品牌,进一步加快会展业的发展,吸引更多专业性、行业性、全国性、国际性展会来宁展览、展示、展销,带动当地经济繁荣。
切实推动互联互通。深化与天津港、青岛港等港口和霍尔果斯等口岸合作,常态化运行“中阿号”国际班列,开通银川至德黑兰国际货运班列,打造便捷陆路通道。加快推进网上丝绸之路宁夏枢纽工程,完善跨境电商配套设施,畅通快速网上通道。用好航权开放重点城市政策,新开通国际国内航线6条,联合有关省区争取中转旅客144小时过境免签政策,逐步把银川河东机场打造成区域性枢纽机场。
扎实开展合作交流。推动中国-阿曼(杜古姆)、中国-沙特(吉赞)、中国-毛里塔尼亚等境外产业园取得实质性进展。支持企业走出去开拓市场,发挥银川综合保税区的作用,带动我区优势产品、技术和服务的进出口。完善央地联动、部区会商、项目共建等机制,深化与央企和大型投融资机构战略合作。加强与长三角、珠三角等地区合作,落实与福建、浙江、天津等签订的框架协议,有序承接产业梯度转移。健全与陕甘蒙青等周边省区协作机制,构筑优势互补、良性互动的区域发展新格局。
(八)狠抓民生实事,构建和谐社会。顺应人民群众对美好生活的新期待,以办好民生实事为抓手,促进各项社会事业协调发展,加快构建和谐社会。
继续实施民生计划。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,从解决人民群众最紧迫、最直接、最现实的利益问题入手,安排资金75.1亿元,在补齐农村学前教育短板、危窑危房改造、改善农村通行条件、妇女儿童健康、基层文体设施、关爱农村留守人员、提高城乡居民基础养老金标准、残疾人帮扶等方面,办好25项38件民生实事。
着力增加居民收入。突出抓好高校毕业生、就业困难人员等重点人群就业和军队退役官兵的就业安置,购买公益性岗位7000个,城镇新增就业7.5万人。开展订单式培训6万人。要进一步做好财政惠民政策确保转移性收入、扩大就业提高工资性收入、扶持特色产业增加经营性收入、深化改革激活财产性收入等四项工作,促进城乡居民收入持续稳定增长。
加快教育文化事业发展。新改建农村幼儿园220所,实现1500人以上的建档立卡贫困村学前教育全覆盖,学前三年教育毛入园率提高4个百分点。推进义务教育“全面改薄”工程,新改扩建校舍和运动场地89万平方米,所有县(市、区)教育均衡发展通过自治区级验收。进一步改善普通高中办学条件,不断提升教学水平。支持有条件的高校建设西部一流大学和一流学科,提升我区高等教育发展水平。加快职业教育公共实训中心建设,推进校企合作、产教融合,打造西部职业教育高地。加强民族教育和特殊教育,支持和规范民办教育发展。办好第15届中国戏剧节等文化活动,创作一批弘扬社会主义核心价值观的精品力作。深入开展精神文明创建活动,注重家庭,注重家教,注重家风。推进文化惠民工程,推动公共文化设施向基层延伸,新建村综合文化服务中心606个,实现全区贫困村文化中心全覆盖。支持骨干文化企业做大做强。加强文化遗产保护传承。做好新闻出版、广播电视、文史档案、社科参事等工作,加快外事侨务、统计气象和残疾人、红十字等事业发展。
提升全民医疗和健康水平。切实抓好综合医改试点,不断提高基本公共卫生服务保障能力和均等化水平。构建公立医院新型运行机制,完善分级诊疗就医体系,加强市级三甲医院、县乡医院以及妇产科、儿科建设。推动优质医疗资源下沉,扩大全科医生培养和对口支援,提高各级医务人员的技术水平。新改建社区卫生服务站30所、农村卫生室262所,实现乡镇远程会诊服务全覆盖,实现村级标准化卫生室全覆盖。强化医德医风建设,坚持医疗、医保、医药联动,推行药品“两票制”,提升医疗服务质量、降低群众就医成本。鼓励社会资本办医,提供多样化的医疗卫生服务。开展“关爱妇女儿童健康”行动,为农村宫颈癌或乳腺癌患病妇女每人发放救助金1万元,为3万名新生儿免费筛查48种先天遗传代谢性疾病。加强重大疾病防控,综合防治出生缺陷,提高人口整体素质。实施全民健身计划,深入开展群众性体育活动,筹备全区第十五届运动会,办好银川和吴忠国际马拉松等体育赛事。
强化基本保障功能。完善被征地农民参加养老保险、建筑业工伤保险等政策。实行基本医疗保险和大病保险“一站式”结算。建立重特大疾病健康补充医保机制。巩固完善城乡居民区内异地就医直接结算制度。加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系,研究制定困难高龄失能老人护理和服务补贴办法。继续提高城乡居民基础养老金、企业退休人员养老金标准,确保按时足额发放。健全社会救助与物价上涨联动机制,切实把困难群体的基本民生问题兜住兜好。
深化社会治理创新。加强网格化服务管理,建立社区协商制度,培育发展社区组织。健全矛盾纠纷预防调处化解机制,合理解决信访群众利益诉求。依法维护劳动者合法权益,构建和谐劳动关系。健全应急救援体系和处置预案,做好防灾减灾救灾工作,提高公共安全保障能力。强化重点地区、行业、领域安全生产监管,严防重特大事故发生。落实“七五”普法任务,完善立体化治安防控体系,严打各类违法犯罪,维护社会和谐稳定。支持工会、共青团、妇联、科协、文联等群团组织更好开展工作。支持国防和军队现代化建设,深化双拥共建,促进军民军地融合发展。
民族团结、宗教和顺是社会和谐的重要基石。我们要认真落实民族区域自治制度,深入开展民族团结进步创建活动,牢固树立“五个认同”“三个离不开”思想,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。要全面落实中央和自治区宗教工作会议精神,坚持宗教中国化方向,用社会主义核心价值观引领、用中华文化浸润各宗教,依法管理宗教事务,继续推进“四进”宗教活动场所,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
三、努力建设人民满意政府
各位代表,适应新形势,完成新任务,对各级政府提出了新的更高要求。我们要发扬实干、团结、创新、高效、清廉的作风,努力建设人民满意的政府。
决策科学,建设责任政府。深入学习领会______治国理政的新理念、新思想、新战略,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上与以___同志_______保持高度一致,自觉向___看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。坚持重大事项向党委报告制度,坚持重大决策公开听证、专家论证、合法性审查、社会风险评估和集体研究决定。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论和社会公众监督,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见建议。要不断深化对区情、市情、县情的把握,做到各项工作情况明、底子清、数据准,确保政府决策经得起时间和实践的检验。
依法行政,建设法治政府。坚决落实法治政府建设方案,加快推进依法治区进程。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,所有行政行为都要于法有据、程序正当、公平公正。加强和改进政府立法工作,规范政府公文管理,提高政府规章质量和效力。理顺行政执法体制,实行“两随机、一公开”监管,确保行政执法严格规范、公正文明。做好行政复议和行政应诉工作,依法化解行政争议。各级领导干部和广大公职人员,要带头尊法学法守法用法,善于用法治思维和方式解决问题,推动政府工作在法治轨道上大有作为。
一心为民,建设服务政府。牢记全心全意为人民服务的宗旨,进一步改进服务方式,精简办事程序,拓宽服务渠道,最大限度方便群众和企业。推进“互联网+政务服务”,推行网上办事、网上服务、网上监管,形成网上与大厅、线上与线下相结合的政务服务新模式,让数据多跑路、群众少跑腿。制定政务服务管理办法,发布政府服务事项目录,完善信息发布制度,推进财政预算、公共资源配置、重大项目实施、公益事业建设等信息公开,让群众看得到、听得懂、能监督。突出从严教育、从严管理、从严监督,打造一支能力过硬、作风优良、勤勉服务的公务员队伍。
务实创新,建设效能政府。坚持实字当头、干字为先,巩固发展“两学一做”学习教育成果,打好作风建设持久战。破除自满自足,倡导开拓创新;破除畏难等靠,倡导担当作为;破除坐而论道,倡导务实苦干,全神贯注谋发展,扑下身子抓工作。要大力弘扬立说立行、马上就办的作风,凡是___、国务院和自治区党委的政策文件和工作安排,必须即收即办、迅速落实。要注重调查研究,深入基层一线,问需于民,问计于民,为群众办实事、解难事。完善效能考核评价体系,用好正向激励机制,落实容错纠错制度,加大督查问责和奖励力度,营造肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围,切实提升政府执行力、落实力和公信力。
严明纪律,建设廉洁政府。严格贯彻全面从严治党要求,认真履行“一岗双责”,自觉遵守中央八项规定精神和自治区若干规定,坚持不懈纠正“四风”,始终把纪律和规矩挺在前面。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,政府带头过紧日子,带头压缩一般性支出。完善监察、司法、审计联动机制,深化领导干部经济责任审计,严格政府投资项目和国有资产监管,扎紧制度笼子,确保资金安全、项目安全、干部安全。各级政府和广大公职人员,要尊重企业家,理解企业家,与他们坦诚交往、真诚服务,帮助支持他们办好企业,构建“亲”“清”新型政商关系。要严肃查处各类违纪违法案件,坚决纠正侵害群众和企业利益的不正之风,无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败,实现干部清正、政府清廉。
各位代表,______在今年新年贺词中指出:“天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真。”让我们紧密团结在以___同志_______周围,坚决贯彻___、国务院的决策部署,在自治区党委的坚强领导下,大力发扬“不到长城非好汉”的宁夏精神,撸起袖子加油干,走好新的长征路,加快开放富裕和谐美丽宁夏建设,为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,与全国同步建成全面小康社会而努力奋斗,以优异成绩迎接党的十九大和自治区第十二次党代会胜利召开!
篇三 民政公共服务工作报告3300字
一、公共服务设施建设情况
__年至今,全市共投入项目建设资金1.91亿元,实施民政公共服务项目131个,极大的提高了民政服务群众的能力和水平。
1、坚持规划引领,科学统筹民政公共服务设施建设。我市坚持把规划作为促进民政事业发展的第一资源,以规划引领项目,以项目推动发展,将民政公共服务设施建设,纳入区域中心城市发展战略,纳入民政事业“__”发展规划体系,科学编制项目规划,强化项目储备,引导民政公共服务设施建设按照“总量适度、分布合理、设施配套、功能完善”的目标发展。__年,我们将一系列与民生关系密切、保障民政对象基本生活所需、提升民政公共服务现代化水平的项目,列入《市民政事业发展“__”规划》,明确了“__”期间民政公共服务设施建设的“六大体系”和53个重点建设项目。其中养老服务体系建设项目10个,城乡社区建设体系项目38个,自然灾害救助体系建设项目1个,优抚安置双拥体系建设项目1个,社会福利体系建设项目2个,专项社会事务管理体系建设项目1个。
2、坚持项目带动,全面推进民政公共服务设施建设。我市以民政公共服务设施项目建设为抓手,连续三年开展“项目建设年”活动,不断加大投入,加快建设,着力推动了三个体系建设。一是以公办福利机构建设为重点,推动养老服务体系建设。投入4500万元,新建了市社会福利中心综合服务大楼,总占地面积23711平方米,建筑面积20250平方米,可满足500名老人入住需求。争取国家基本养老服务体系建设试点项目,投资1130万元,改造扩建了市社会福利院养老护理楼,新增供养床位180张。开展农村福利院整顿提升活动,投资630万元,新建了镇养老服务中心,迁建了沙嘴办事处农村福利院;投入886多万元,对沙湖、杨林尾等6所农村福利院进行新改扩建,新增供养床位300多张,极大地提升了五保供养能力。开展了农村互助养老和社区居家养老试点,在318国道沿线20个村建设了农村互助养老服务中心,在城区“三办一园”选择了4个社区建设居家养老服务中心,探索开展城市社区居家养老服务。二是以服务平台建设为抓手,推进城乡社区建设。我们采取向上争取一点,公共财政投入一点,驻区单位扶持一点,社区自筹一点的方式,多渠道筹集资金,不断加大对社区服务平台建设的投入。全市累计投入资金8000多万元,其中争取中央和省级补助金700多万元,市和街道(乡镇)两级财政拨付5700万元,社区自筹1600万元,开工新建了8个社区服务站,改造升级了13个社区服务站,巩固完善了17个社区服务站,共计新建社区服务站9000多平方米,改建社区服务场所5000多平方米。全市79个城乡社区中,已建成1个街道社区服务中心,56个社区服务站,其中办公面积超过1000平米的有8个,达到或超过300平方米省级标准的有48个。三是以专项社会事务项目为基础,推进社会福利体系建设。投资400万元,新建了市儿童福利院,设置床位100张;投资670万元,建成了市流浪未成年人救助保护中心和家庭寄养中心,设置救助床位100张。投入资金92万元,采取以奖代补的形式,支持48个村兴建了农村生态公墓;投入2800万元,兴建了市城区殡仪服务中心,新建的殡仪服务中心占地面积120亩,总建筑面积9000平方米,设有高中低档别墅式吊唁厅11栋,可同时容纳13户办理丧事,为我市实施丧事集中办理,推进生态、绿色、文明殡葬奠定了基础。
3、坚持多元投入,合力推进民政公共服务设施建设。我们坚持“政府主导、社会支持、民间参与”的多元投资模式,不断加大政府公共财政投入力度和政策支持力度,积极整合各类资源,吸纳社会资本参与公共服务设施建设。一是主动争取资金支持。我们找准国家宏观政策和决策中推进民政公共服务建设的切入点,加大了对改善民生的投入,通过扎实做好基础工作,积极争取,在资金上做到了人无我有,人有我多。社会福利中心开建之初,上级没有任何口径下达资金,我们在福利院床位紧张,养老服务急需拓展的情况下筹措资金,主动建设,随后争取省级下拨了资助资金800万元。全国养老服务体系试点项目全国只资助四个省,我省只安排四个点,全省4000万元,全省17个地市州争取到资金500万元。同时,用项目资金带动地方政府投入民政公共服务设施建设,我市通过不断完善公办养老机构设施,充分发挥其示范作用,积极向上争取项目资金300多万元,新建了镇养老服务中心和沙嘴办事处城南福利院,带动地方政府投入民政公共服务设施建设资金300万元。二是加大政府投入力度。发挥政府投入的主渠道作用,按照“广覆盖、保基本、树标杆”的原则,加大对民政公共服务设施建设投入力度。__年以来,市、镇两级财政投入约1.325亿元用于民政公共服务设施建设,占总投资的69.3%以上。三是积极引进社会资金投入。我们积极争取相关政策扶持,吸纳武汉中招实业有限公司等社会企业投资2500万元,在毛嘴镇征地100亩,兴建全省首家农村区城性社会养老机构——江汉明珠养老服务中心,在全省率先探索农村福利院向区域性社会化养老机构转型。四是探索开展合作开发。在民政公共服务设施筹建过程中,建设用地成为制约发展的“老大难”问题,我们通过精心策划、科学论证,采取合作开发的方式,与市皮肤病防治医院签订合作开发协议,将皮肤病医院所属的麻风村长期闲置的100亩土地用于市城区殡仪服务中心建设用地,开发期20年,市殡仪服务中心分年度支付麻风村效益款共计70万元,有力地促进了该项目的建设。
二、公共服务设施运营管理情况
为了发挥民政公共服务设施的效能和作用,我们坚持建设与管理两手抓、两手硬,不断加大管理力度,创新体制机制,创新运营模式,取得了较好的社会效益。
一是养老服务体系初具规模。随着市福利两院的建成投用、农村福利院的新改扩建、农村互助养老服务中心的建立和社区居家养老服务试点的展开,我市初步建立了以居家养老为主、机构养老为辅、互助养老为补充的养老服务体系。目前,全市2个城区养老机构、24个农村福利院和1所区域性社会化养老机构床位总数已达4000张,供养农村五保对象4320人(其中集中供养1290人,分散供养3030人,农村五保集中供养率达到29%);供养城镇“三无”对象1030人。在满足五保、三无老人供养基础上,我们还积极探索向社会提供代养服务,福利两院代养社会对象245人。农村互助养老服务和社区居家养老服务试点也取得了明显的社会效益,20个互助养老试点村都成立了互助养老协会,指导互助照料中心开展活动,极大地丰富了农村空巢、留守老人生活。4个居家养老服务试点社区也在积极探索为老年人提供家电维修、清洁护理、送医送药、配餐送餐等多样化、多层次服务。
二是社区管理服务趋于完善。我们在注重改善城乡社区服务设施的同时,更加注重完善社区服务功能,在社区服务站设立了综治维稳、计划生育、社会救助、劳动就业等服务窗口,将政府各项服务职能延伸到社区,让居民足不出社区就能办理事项,为居民提供更加方便快捷的服务。同时,我们更加注重增强基层民主活力和提升自治功能,切实把短板做成长线。在农村,以村务公开民主管理和“难点村”治理为契机,建立健全了以村民代表为骨干的村级事务民主决策基本队伍,健全完善了以“五议五公开”为主要模式的村级事务民主决策程序,严格落实了以党务、村务、事务和财务为主要内容的村务定期公开制度。在城区,以实施社区网格化管理为契机,大力推行社区议事协商、居民代表会议、社区论坛等多种自治形式,调动社区居民参与社区建设的积极性。
三是社会事务管理日臻规范。殡仪服务中心的建成,加速推进了我市殡葬改革进程,我们积极推行惠民殡葬政策,去年减免了1140名城乡低保、农村五保、城镇“三无”和重点优抚对象基本殡葬服务费用,总计144万元。我们在城区严管区内大力推行丧事集中办理,倡导绿色殡葬、生态殡葬,收到了较好的成效,去年全市死亡人口9600人,火化率100%,严管区内死亡人口407人,集中办丧170人,占比42%。儿童福利院和流浪未成年人救助保护中心的建成投用,极大地提升了我市孤儿抚育和未成年人救助水平,去年为1632名孤儿和事实上无人抚养的儿童,发放基本生活费353万元,并集中抚育孤儿28人。市救助管理站开展了接送流浪乞讨儿童回家专项活动,累计救助流浪乞讨人员2700人次,接送流浪儿童回家48人次。
篇四 2023年xxx乡人民政府政府信息公开工作年度报告1900字
业务培训班,
通过学习与培训,管理员能够熟练地掌握政府信息公开的日常管理,进一步增强了政府信息公开网上发布的操作性。
二、主动公开政府信息的情况
(一)公开信息数。截至2023年底,累计主动公开政府信息122条。
(二)公开信息的主要类别:贯彻落实国家关于农村工作政策的情况;财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况;土地整理、山场招标、烟田基础设施建设、水利工程建设等招标情况;执行计划生育政策的情况;其他应主动公开的政府信息等。
(三)信息公开的形式。公开的形式包括县政府网站、公告,宣传单、档案馆查阅场所及其他便民渠道。
三、依申请公开政府信息办理情况
全年我乡未收到政府信息公开申请的请求。
四、政府信息公开的收费及减免情况
全年我乡未进行过政府信息公开收费。
五、政府信息公开复议、诉讼和申诉情况
全年未发生针对我乡有关政府信息公开事务的行政复议案;未发生针对我乡有关政府信息公开事务的行政诉讼案;未收到针对我乡政府信息公开事务有关的申诉案。
六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难
2023年,我乡政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但存在着一些问题。目前我们采取的公开形式比较单一,公开设施缺乏,影响了广大群众的知晓率;政府门户网站上政府信息公开数量少,信息公开不够及时,政府信息公开长效管理机制还需进一步完善,信息发布内容归档还不够准确,工作人员工作技术有待提高。
(二)解决办法和改进措施
1、夯实工作基础,完善政府信息公开工作机制。从工作实际出发,进一步科学规范政府信息分类,明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度,明确审查工作程序和责任,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。完善依申请公开政府信息工作流程,确保每件申请得到规范答复。加强对工作人员的业务培训,进一步提升工作效率和工作能力。
2、深化公开内容,丰富公开形式,提高政府信息公开质量。推进公益性强、公众关注度高的政府部门的信息公开,试行对涉及民生、公众关注度高的规范性文件、重大决定等政府信息开展相关解读工作。进一 步规范政府网站、信息公开栏等公开载体建设,不断拓展政府信息公开的渠道,方便群众及时获取主动公开的政府信息。
2023年___乡人民政府政府信息公开工作年度报告
根据《______政府信息公开条例》规定,特向社会公布2023年度___乡政府信息公开年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开信息和不予公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况、存在的主要问题和改进措施及附表等。报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与___乡人民政府办公室联系(地址:将乐县___乡人民政府 ;邮编:353311;电话:0598-2983319;传真:0598-2983319 )。
一、 概述
推行政务公开是实践“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设的具体体现;是推进依法行政,建设法治政府的重要举措;是加快政府职能转变,推进政府信息公开和电子政务建设的一项重要工作。我乡2023年度政府信息公开工作根据《______政府信息公开条例》规定和省市县有关要求,结合本地实际,不断向纵深发展,主要开展了以下几方面工作:
1、加强组织领导。___乡政务公开工作领导小组高度重视政府信息公开工作,加强组织领导,对政府信息公开工作进行统一筹划,部署任务,落实职责,把加强政府信息公开工作纳入到日常工作当中,把它作为一项长期工作来抓。并确定专人负责政务公开信息的收集、报送、公示等项工作,确保我乡政务公开信息及时、准确、完整地报送。
2、编制政府信息公开目录和指南。为确保政府信息公开工作依法、有序推进,建立、健全了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查等相关制度,我乡认真编制《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》,对政务公开的指导思想、组织领导、政务公开的主要内容、公开时效、公开形式等作出了明确规定和具体要求,并确定专人负责政务公开信息的收集、报送、公示等项工作,确定了主动公开的政府信息,对外公开了政务信息受理机构及联系方法,使政府信息公开走上法制化、规范化轨道。
3、建立健全工作机制。根据政府信息公开需要,我乡专门配置了一台电脑、打印机等办公设备用于政府信息公开工作,并指定专人负责管理和维护,保障了公开工作的顺利进行。
4、加强宣传和培训。按时参加了县政府办举办的
篇五 江北区人民政府教育督导室发展环境综合整治工作自查报告2000字
江北区人民政府教育督导室发展环境综合整治工作自查报告
加强行风评议工作为贯彻落实区委、区府发展环境综合整治十条规定的主要内容之一,是从源头上治理腐败的有效举措,我室按照区教育党工委要求,认真开展行评工作,现作如下自查汇报:
一、组织学习讨论,提高认识
我室参加了区行风评议工作动员大会后,认真组织行风评议学习,开展了认真的讨论,大家一致认为深入开展行风评议工作要以党的“十六”大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实区委和区党工委对行评工作的要求,行评是杜绝以权谋私、权钱交易的腐败行为的有效手段。能增强机关干部识大体、顾大局、廉洁从政的自觉性,促进党风廉政建设。增强了对行评重要性的认识。
二、 制定了行评工作计划。
按教委要求做到行评和业务工作两不误,用搞好行评促进业务工作。在工作计划中列入了行评计划,认真开展了行评工作。
三、认真开展自查。
按照《教委机关工作人员行风问题自查表》的要求,组织全体工作人员开展自查自纠,认真查找问题,并在下基层时向基层的同志征求意见。进一步找准工作中存在的不足和问题。加大了工作力度。
四、针对教育督导工作的特点,制定整改措施。
凡涉及人民群众和基层学校关注的热点和难点问题,如教育收费、学校招生、学籍管理、教师调配、基础建设、反腐__、职称评定以及人民代表建议和政协委员提案的办理情况等要纳入行风评议的范围,并做到经常性的工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。
作为督导室工作当前要加强对教育热点难点进行专项督导,为此我室制定了《加强对教育热点难点进行专项督导和随访的制度》。通过学习,进一步明确了“十五”期间基础教育改革与发展的目标、任务和措施,对基础教育督导工作提出的新的更高的要求。为贯彻落实会议精神和《决定》,指导、督促地方政府及其有关部门履行教育职责和学校依法治教,依法管理基础教育,扎实推进素质教育,开展专项督导和随访检查,促进基础教育热点难点问题的解决,特制定对教育热点难点专项督导和随访的制度。农村义务教育是基础教育的重点和难点,教育督导工作要把保障农村义务教育健康发展作为首要任务。要开展基础教育经费投入的督导检查。开展对教师资格制度、职务制度、聘任制度实施情况的督导检查。开展对中小学危房改造和师生安全问题的督导检查。切实抓好对控制农村初中辍学问题的督导检查。抓好德育工作专项督导检查。对基础教育改革与发展中的其他问题,必要时也要进行专项检查。在开展各种专项督导检查中要注重调查研究,总结经验,为教育行政部门提供决策咨询。
加强督导工作的权威性、科学性和实效性。综合性督导检查要预发通知,提出明确要求;检查过程要深入细致,认真调查研究,作出科学分析;督导结果要向有关领导部门正式反馈或发表督导公报。有些督导检查应采取随机抽样、随机私访的方式。督导检查要扩大检查面,所有街镇、村、学校都要督查。加强教育督导的理论研究、科学实验和信息交流。
把控辍作为重点工作之一,把控辍任务落实到街镇、村、校,责任到人,持之以恒,常抓不懈,抓出成效,为此,特制定出控制中小学生辍学的十条规定,使控辍工作制度化。一是“双线控制学生辍学制度”。二是“流生”定期上报制度。三是督导检查制度。教育督导部门开展督查“控辍”工作,定期公布情况。四是辍学生返校通知制度。由街道办事处或镇政府向辍学学生家长或监护人发出返校通知,要求辍学生在限定时间内必须返校。五是行政处罚制度。发出“辍学生返校通知书”后,如辍学生在规定时间未返校,由街道办事处或镇政府对其家长或监护人实行行政处罚。六是学校承诺制度。学校不得以学生考试成绩排名次、排座位,不得歧视差生,不得强行或变相要求差生退学、转学和休学。七是扶贫助学制度。区教委、各中小学、街道办事处或镇政府要设立助学金,并采取结对帮扶的办法,救助家庭贫困的学生就学。八是“控辍”考核一票否决制度。街镇、教育行政部门和学校负责人 “控辍”工作不力的,年终考核一票否决。九是开展“无流生街镇”评比制度。教育督导部门对每年辍学率在规定线以下的街镇镇进行表彰,授予“无流生街镇”称号。
为增加督导工作的透明度我室还制定了《江北区人民政府教育督导室工作流程》明确了督学督政的工作流程。使教育督导工作严格按程序进行。
五、进一步严格工作纪律,执行机关加强作风建设的有关规定。
组织学习了《中共江北区教育工委江北区教委关于近期加强机关作风建设的有关规定》,严格遵循组织原则,严格工作程序,做到下级服从上级,个人服从组织,局部服从整体;严格履行岗位职责,切实转变工作作风,树立全局意识、服务基层的意识、服务于教育教学中心的意识,努力在工作中做到“腿勤、脑勤、口勤、手勤”主动为基层服务;严格机关劳动纪律,严格遵守规定,搞好廉政建设,杜绝了吃、拿、卡、要,推诿扯皮,故意刁难等现象。机关作风建设有了进一步好转。
江北区人民政府教育督导室
2003年6月17日
篇六 民政局政府信息公开年度工作报告2100字
根据《______政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《都江堰市政府信息公开规定》,特向社会公布本年度民政局局(机关)信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。
一、概述
2023年,民政局政务公开工作在市委、市政府的领导下,在市政务公开工作领导小组办公室的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的__大和__届三中、__全会精神,按照市__届十二次全委(扩大)会议的部署以及规范化服务型政府(机关)建设整体安排,突出重点,扎实推进,严格落实《中华人民中和国政府信息公开条例》要求推进我局政府信息公开工作,我局把深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府作为机关的一项重要工作,认真贯彻落实《条例》精神,始终立足于保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,采取多种方式和渠道及时公开我局政府信息,使公众获取信息的途径更加便捷,与群众的沟通渠道更加畅通。
二、主动公开政府信息情况
(一) 认真学习,广泛宣传
按照国务院公布的《政府信息公开条例》,我局及时组织了干部认真学习贯彻《条例》精神,进一步提高对《条例》重大意义的认识,增强贯彻执行《条例》的自觉性和责任感。促进了政务公开工作扎实、有效的开展。
(二)务实有效,认真实施《政务信息公开条例》
1、不断完善公开形式。一是认真贯彻落实《政府信息公开条例》,严格按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求以及法律法规和有关政策规定,认真管理门户网站,今年在门户网站公开民政信息简报58期,在政府网站公开信息186条,积极利用各种媒体推进政务公开、信息公开。将规章、规范性文件、服务细则、机构设置、工作职责、行政审批项目、重大行政处罚决定、工作目标及其完成情况等等,实现了不涉密的政务信息全部公开。搭建了方便群众获取信息、办理事务的平台。使公众可以通过网络方便的查询、了解民政政策法规、工作流程等公开的信息。二是局机关财务、资产管理情况、阶段性工作进展情况等先在局务会议上公开,后在全体职工会议上公开。今年召开政务公开方面的局务会议2次,干部职工会议7次,通报阶段性民政工作进展情况,赢得了大家的一致好评,取得了很好效果;三是各种优抚、救济、低保等民政对象家庭基本情况及资金补助标准、发放到位情况全部以电子台帐的形式公开。
2、实施“以公开为原则,不公开为例外”。按照要求,为方便群众办事和监督,改进工作作风,结合我局实际情况,将伤残人员抚恤补助标准、“三属”和红军失散人员补助标准、在老复员军人和带病回乡退伍军人补助标准、农村义务兵家属优待金标准、婚姻登记事项等在门户网站长期为民政对象公开;在成都市政府信息网上公开民政局内设机构和下属单位职责、民政工作职能、办事程序,城市最低生活保障标准、保障金计算办法和申请程序、全市依法登记的社会团体、民政收费项目和收费标准、民政局工作人员办事纪律、监督台和监督电话以及《婚姻法》、《婚姻登记条例》等;公开工作人员的姓名、职务、职责,接受群众监督。
3、组织开展了乡镇民政政务公开。乡镇民政办是民政工作的窗口单位,直接面对着农村群众和各种民政对象,搞好政务公开尤为重要,为此我们要求乡镇民政办必须实行政务公开,对救灾款发放对象和数量、各种优抚对象抚恤补助标准、农村低保对象及保障金数量在乡镇政府政务公开栏定期公开,接受群众监督;《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《村委会组织法》等民政法律法规和婚姻登记程序及办理登记所需证件等事项在乡镇民政办上墙张贴,为群众办事和学习了解相关法律、应用法律维护自已的民主政治权利提供方便。
4、积极推行村务公开。为了认真贯彻落实全省政务公开电话会议精神和,推动村务公开民主管理工作的深入开展,要求各村主要建立永久性公开栏,公开土地管理使用、宅基地申报、计划生育、“一事一议”征缴管理使用、村级财务规范化管理、救灾救济等方面的内容。
三、依申请公开政府信息情况
本年度无依申请公开信息。
四、咨询和投诉情况
本年度无政府信息公开投诉情况。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
本年度无申请行政复议、提起行政诉讼情况。
六、工作人员和费用支出情况
(一)机构人员情况
我局现由办公室1名同志兼职负责政府信息公开工作。
(二)经费情况
我局大多信息是全文主动公开在网站上的,因此无此项费用的支出。
七、工作存在的主要问题和改进情况
由于政务公开涉及面广、政策性强,在公开的时间上很难达到一致,同时由于各科室工作性质要求不同,在公开的格式上不能完全统一,公开的形式单一,上述问题有待于今后的工作中进行协调,并加以改进。
下一步我们将严格按照《条例》要求,规范政务公开行为,采取多种形式、多渠道进行政务公开,进一步拓展覆盖面,让群众更多的参与到政务公开中,把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点,进一步加大网上公开力度。接受全社会的监督,把政务公开办成一个群众满意的民心工程。
八、需要说明的有关事项其
篇七 县民政工作报告5100字
同志们:
刚才,__同志作了一个很好的工作报告,总结了去年的工作成绩,部署了今年的工作任务,讲得很好,很具体,很全面,我完全赞成。过去的一年,面临着突如其来的“禽流感”疫情,频繁发生的自然灾害和民政工作的重大改革,全县广大民政工作者深入学习贯彻落实“三个代表”的重要思想和__届三中、四中全会精神,忠实履行“以民为本,为民解困”的根本职责,坚定不移地落实上级主管局年初下达的工作目标任务,沉着应对、迎难而上、求真务实,顺利地实现了五保供养上级财政转移支付经费的封闭运行;全面地启动了农村大病医疗救助和农村特困户救助;全面推进了城区社区建设;高标准地完成了省委省政府“八件实事”及市委市政府“十件实事”所交办的创省达标敬老院5所和创市级达标社区8个的艰巨任务;启动了金峰长生陵园建设;有效地实施了自然灾害的救助;基本实现了城市贫困居民的“应保尽保”;探索了自谋职业、有偿转移的安置办法;加快了行业协会和农村专业经济协会的发展步伐;电脑彩票发行、福利企业产值再创新高。为营造良好的经济发展环境,为维护全县社会稳定做出了巨大贡献。在此,我谨代表县委、县政府向全县广大民政工作者表示衷心的感谢和致以崇高的敬意!下面我讲三点意见:
一、认清形势,转变观念,创新思维
党的__届四中全会提出了“构建和谐社会”的目标,
给民政工作者带来了新的机遇和动力,同时也提出了新的任务和挑战。我们必须认清形势,打破过去“重物质、轻精神”、“重生存、轻发展”、“重管理、轻服务”的传统观念,树立“民政为民”的现代民政理念,维护好人民群众的生存权,落实好人民群众的发展权,保障好人民群众的民主权。要跳出传统的自我封闭的圈子,把全部业务工作围绕党的中心工作的重点问题、人民群众要求解决的热点问题和受各种条件制约的难点问题来展开民政工作。要把改革创新作为推进现代民政事业不断发展的动力源泉,使民政工作在改革中前进,在创新中发展完成量变的积累,实现从传统民政到现代民政质的飞跃。目前,值得我们引以为重视的问题很多;城区非公有制经济的发展,离退休干部、下岗职工和农村人口进入城区、城区的人口结构、经济结构发生了重大变化,随着现代企业制度的建立和健全,企业的社会职能将逐步移交社会,这种结构的变化和社会职能的转移,迫切要求我们去探索适应发展的社区管理模式;优抚对象,尤其是倒闭企业的优抚对象,生活中遇到了一些新的矛盾和问题,已成为了社会不稳定的因素,这对我们传统的抚恤工作提出了新的课题;企业自主权的增强,行政事业单位人员爆满,城镇退役士兵指令性安置举步维艰;税费改革后,如何保证农村义务兵优待金、五保口粮及时到位等等。这些问题都有待于我们转变观念,创新思维,大胆探索解决的途径和方法。民政部门是政府的重要部门,要肩负时代赋予的光荣职责,广大民政工作者要有强烈的紧迫感和使命感,把“构建和谐的社会”这一重任扛在肩上,要以奋发有为的精神状态,以新的视角、新的思维、新的举措,努力探索民政事业的新发展,谋求民政工作的新突破,为全面建设小康社会做出新的贡献。
二、突出重点、主攻难点、扎实工作
面对___提出的构建和谐社会的新任务和民政工作中呈现出的新情况,我们一定要有新的应对措施和新的工作思路,在纷繁复杂的民政工作中要突出重点、主攻难点、找准切入点、定好落脚点,围绕改革、发展、稳定大局,围绕县委、政府的工作目标,切实做好民政工作。后上同志在报告中就今年的工作作了详尽的安排,重点很突出。这里,我再强调几点:
第一,要从稳定社会大局这一目标出发,构建城乡救助一体化的基础框架。构建和谐的社会就是要防止两极分化、缩小收入差距,使社会分配不公转变为分配基本合理,达到大众认同。这一任务相当部分的担子落在我们民政人的肩上。我们务必审视民政工作的发展趋势,着眼于围绕城乡救助一体化构建,从现实出发,从县情出发,从每项工作做起,使救助工作由不公,逐步走向基本合理。现在城镇救助工作基本走上了正轨,下岗困难职工、特困居民都纳入了城市居民最低生活保障范围,基本实现了“应保尽保”,然而在农村,特困户的救助仍停留在临时救助的水平上,救助资金没有稳定的来源,救助标准偏低,诸如此类的现象,形成了强烈的反差,有失公允。如何推进科学公正的新型社会救助体系,如何推进科学公正的新型社会救助体系,如何健全“民办公县”、“公办民营”机制,促进社会福利社会化、切实保障弱势群体的合法权益?如何形成政府倡导、社会支持、群众参与的慈善事业发展机制,营造团结互助、扶贫济困、和舟共济的良好风尚?这些崭新的课题都值得我们去认真思考、去深入研究、去实践摸索。我县是一农业大县,80%以上的人口在农村,我认为,救助工作应把重点放在农村,一是要及时做好抗灾救灾工作,天有不测风云,气象变化万千,天灾时有降临的可能,各级民政部门一定要树立抗大灾的思想,立足于灾前重于防,灾中重于救,灾后重于济,认真做好抗大灾的物质资金准备工作,逐步建立全县救灾物质储备体系,进一步完善救灾工作分级管理、资金分级负担体制。县、乡镇要有足额的救灾预算资金,确保救灾物质的及时到位,以提高抗灾救灾的快速反应能力。二是要做好五保供养工作。全县五保对象数以万计,是一庞大的弱势群体,他们大多无儿无女,无依无靠,完全靠政府的救助和村民的帮扶过日子。八十年代末,九十年代初,我县五保供养工作曾挤身于全市先进行列。近几年来,尤其是税费改革以来,五保口粮、经费到位难成了制约民政工作一大顽疾,去年花了很大的努力,实现了五保供养上级财政转移支付经费的封闭运行,五保生活困难有所缓解。然而五保口粮、地方五保经费到位难等问题还相当突出,各乡镇一定要加大改革力度,克服困难,再苦不能苦五保老人,再穷不能穷五保对象,千方百计、百计千方落实好五保口粮,优先保障五保经费及时到位,确保五保对象的吃、穿、住、医、葬。
第二,要从推进民主政治建设的高度,全面推进社区建设和村(居)民自治。社区建设,去年有一良好的开端,城区8个社区从一创立就达到了市级示范标准,推进了全县社区建设的快速、健康、稳步向前发展。第五届村委会任期届满,第六次村委会换届出选举即将举行,这一工作涉及全县757个村,范围广、任务重,各乡镇党委政府一定要切实加强对这一工作的领导和指导,保证人力、财力、物力上的落实到位,严格依法开展换出选举工作,一定要做到程序依法,突出“民主”二字,切实落实民权,使全县选举一举成功,这一工作还要召开专门会议进行部署,这里不再多讲。村民自治工作,是一项长期的工作,也是一项事关农村基层稳定的工作,由于大家的努力,我县曾有过全国村民自治模范县的荣耀。现在这块牌子摘了,其原因很多,其中最大的原因就是没有把村务公开自始至终坚持下去,有的流于形式,有的应付检查,有的回避矛盾,真、假、伪都有。同志们,你们大多工作在基层,对村务公开的体验比我更深。村务公开是群众最关注的热点问题,是真?是假?是伪?群众看得非常清楚,心里装着一本帐,不需我们去下结论。但有一条,凡是群众意见大的村,凡是问题出得多的村,凡是工作难以开展的村,最大的原因之一,就是没有实行村务公开。村级经费本身都较紧缺,开展工作,必须有些开销,这些钱用在什么地方,办了些什么事,只要用得正、用得好,对群众有利,相信老百姓是没有意见的,如果连这些小事都做不到,把群众想知道的事蒙在鼓里,这还有什么村民自治可言呢!防民之口,甚于防川,千里之堤,毁于蚁穴,“群众利益无小事”,各乡镇一定要把这一工作摆上党委、政府的重要议事日程,抓住村委会换届选举这一契机,精心组织,集中力量抓落实,制定长效公开制度。审计、财政部门要对村级财务进行任期审计,纪监部门要从速查处违纪违规案件,民政部门要加强业务指导,使村务公开工作逐步走向经常化、制度化、规范化。
第三,要适应“三个文明”的迫切要求,狠抓殡改工作。殡改工作是个难点,几千年遗留下来的土葬陋习根深蒂固。要转变丧葬观念,决非易事,需要一代、两代,甚至三代以上的人去做艰苦细致的工作。过去的一年,经过广大民政工作者的艰苦努力,引进了数千万外资,启动了金峰长生陵园建设项目,火化遗体再创新高,实现了殡改工作的重大突破。但是火化遗体存在严重不平衡的问题。好的乡镇大大地超过了目标任务,差的乡镇达不到目标任务的40%,这说明,关键在人,关键在于为与不为,也说明了一个基层民政工作者的作风深入不深入,创新思维与工作方法的差异!新的一年过去近两个月,县、乡镇两级民政干部一定要克服畏难情绪,知难而进,敢于碰硬;要大力宣传移风易俗,改革土葬,实行火化的新风尚,做好正面的引导工作;要争取公安、工商、税务、国土、城管等部门的支持与配合,对非法营建公墓、活人墓,非法制造棺木、迷信丧葬用品和从事封建迷信活动的行为进行严厉的打击和坚决的取缔。各乡镇政府一定要高度重视殡改工作,把殡改工作列入政府工作的重要议事日程,将殡改任务量化到村到居委会,建立激励机制,推进殡改工作向前发展,提升我县文明水平。
第四,要从实践“三个代表”的高度,切实履行民政职责。低保工作诞生于上个世纪末,经过几年的工作实践,低保从无到有,发展到现有1万多人口的保障对象,把党的温暖送给了每个城镇贫困家庭,对促进我县经济的发展,维护社会稳定确实起到了不可估量的作用,为党分了忧,为民解了愁,功不可没。打“江山”难,坐稳“江山”更难,低保自身动态的特点、保障标准的千差万别,保障对象的不集中,难管理,是一不争的事实。明知山有虎,偏向虎山行,一定要把难事办好,把好事办实。重点抓好两项工作。一是动态管理,坚持年检与深入调查相结合,根据保障对象的收入变化,应提标的提标,应减标的减标,应取消的取消,拒绝“人情保”和“关系保”。二是抓好低保公开,上下联动,建立低保公开栏,将保障对象保障标准一一公开,把评议权和监督权交给群众,不断增强低保工作的透明度。改革的不断深入,市场经济的不断发展,难免产生贫富悬殊、待遇悬殊,这一现象的出现,导致了民政对象的频频上访,影响了社会的稳定。各民政所一定要关注重点人员的思想动向,发现上访苗头,组织力量及时耐心细致地做好思想工作,帮助他们解决职权范围内能够解决的实际困难,化解矛盾,消除隐患,把问题处理在基层,把矛盾消灭在萌芽状态,确保一方平安。
三、转变职能,改进作风,强化素质
民政部门是维护社会稳定,构建和谐社会的重要部门,是党和政府联系人民群众的重要纽带,自身素质的好坏,直接影响党和政府在人民群众中的形象,直接影响社会的稳定,因此,县乡镇两级民政部门一定要按照县委、政府的要求,转变职能,改进作风,努力的高民政队伍的自身建设。
(一)转变职能,依法行政。民政工作社会化是新时期民政工作发展的必然趋势,民政部门的职责越来越多,民政人肩上的担子越来越重。这就要求各级民政部门转变职能,跳出“小民政”的圈子,树立“大民政”的理念,建立社会参与的管理机制,打造社会参与的平台,实现管理方式由大包大揽向社会化、科学化、规范化转变,实现管制型行政向服务型行政转变,实现行政推动向政策引导转变。同时要从过去计划经济时期以权施政的工作方法当中解脱出来,变权字当头为职能优先,变长官意识为依法行政,变权大于法为以法治权,建立行政执法责任追究制,强化依法行政意识,逐步建立依法行政的长效机制,不断提高民政工作效率。
(二)改进作风,密切联系群众。民政工作对象是广大人民群众,而且大多是困难的群众,救灾救济、优抚安置、村民自治、五保、低保、老年工作无不同人民群众打交道,高高在上、指手划足、发号施令,都有悖于“以民为本、为民解困”的宗旨的。因此,各级民政部门及其工作人员一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学___届三中、四中全会精神,坚持执政为民,丰富为民感情,躬行为民实践,深入基层,深入群众,时刻把群众急、难、盼、愿挂在心上,真心实意地办好群众需要办的事,巩固和加强党和政府同人民群众的血肉联系,夯实巩固共产党执政地位的基础。
(三)从严治政、反腐__。改进作风的关键在于从严治政、反腐__,建立务实、廉洁高效的民政队伍。各级民政部门一定要按“两个务必”、“八个坚持,八个反对”的要求,加强党风廉政建设,规范自己的一言一行,自觉维护党和政府的形象,维护民政干部队伍的形象。民政经费是“救命钱”,是高压钱,必须专款专用,不能挪作他用,民政行政的权是人民赋予的,只能用来服务人民,决不能用来以权谋私,望同志们警钟长鸣,永葆冰清玉洁的本色。
同志们,今年的民政工作很多,担子很重,我相信,有县委、政府的正确领导,有上级主管部门的指导关怀,有各部门的配合与支持,有在座同志们的共同努力,实现全县民政事业跨越式发展,一定大有希望。
篇八 县人民政府关于固定资产投资工作的情况报告2700字
天城县人民政府
关于固定资产投资工作的情况报告
中共天城县委:
今年以来,我县固定资产投资工作按照县委十届三次全会提出的“用科学的发展观统领经济社会发展全局”的总体要求,围绕县十二届人代会第三次会议确定的主要任务和目标,认真开展固定资产投资工作。一季度固定资产投资有所下降,重大项目的支撑作用明显增强,投资结构进一步改善。现将固定资产投资工作的情况报告如下:
一、固定资产投资完成情况
1—3月,全社会固定资产投资完成3.21亿元,占计划16.1亿元的19.9%,与去年同期相比下降22%,基本建设投资增长150.8%,更新改造投资下降94.5%,房地产开发投资增长3.3倍,电力等基础产业投资增势强劲。投资总额下降的主要原因是红河烟厂更新改造投资大幅度下降。雷打滩电磷一体化开发、巡检电厂扩建、脚落沼煤矿、县城给水扩建、县文体中心、庆来学校、庆来路、虹溪排洪隧洞工程、弥阳灌区大河边支渠、巡检至西三连乡公路、北过境公路、弥师二级公路、锁平高速公路等重点项目建设取得新进展。巡检司电厂2×300mw机组扩建工程进展顺利,厂区排洪沟及排洪沟道路工程已完工,集控楼人工挖孔桩、汽机间人工挖孔桩浇筑已全部完工,厂区场地平整工程已完成80%,开工以来累计完成投资41162万元,占总投资的15.5%;雷打滩水电站正抓紧大坝及厂房混凝土浇筑工程,累计完成投资32661万元,占总投资的54.1%;县城给水扩建土建标已完成工程总量的90%;脚落沼煤矿完成投资741.17万元,占总投资的17.2%;庆来学校正抓紧配套工程建设;西部连乡公路路基成型100公里,完成投资1850万元,占总投资的46.3%,弥师路、锁平高速公路征地拆迁工作已完成,进入施工阶段。虹溪排洪隧洞工程完成投资1034.7万元,占总投资的38.5%;弥阳灌区大河边支渠完成投资955万元,占总投资的52%。农村公路建设再掀高潮,全县开工建设农村公路60条103.52公里。
项目前期工作不断推进。装机7.5万千瓦的糯租水电站项目可研已获得省发改委核准,进入施工阶段;“竹浆纸一体化项目”前期工作进展顺利,《环境影响评价大纲》已通过专家评审,《环境影响评价报告书》已编制完成,目前正抓紧编制《项目建设水资源论证分析报告书》、《项目建设水土保持方案》及《项目核准报告书》,待材料齐全后,尽快上报国家发改委核准;巡检司至小龙潭运煤专用公路正抓紧开工前的准备工作;多喝乳业乳品加工厂项目可研已上报登记备案,奶牛养殖场和乳制品加工厂用地协议已签订,进厂公路路基已完工;天城县工业园区建设项目正抓紧编制上报规划;新哨夸竹褐煤开发项目正抓紧编制规划;城市生活垃圾处理工程可研已上报省发改委;白云水库除险加固工程初设获得州水利局批复;新建龙母沟水库可研、岔河水库除险加固工程初设已通过州级评审,竹朋东沟扩建工程、利用日元贷款开展重点流域生态环境综合治理项目可研已上报州发改委;装机8万千瓦的江边大桥电站正抓紧踏勘。天城县行政办公楼可研委托云南省工程咨询公司编制,已完成可研,待环评完成后,逐级上报审批。天城县2023—2023年农村公路建设规划和石漠化地区综合治理规划已上报省发改委。围绕烤烟、优势畜产品、优质稻米、亚麻等10项省级优势农产品生产,抓好优势农产品推进工程项目的筛选、上报工作,18个优势农产品项目可研已上报州发改委、州农业局,13个优势畜产品项目可研及资金申请报告已上报州发改委、州畜牧局。
二、投资工作中存在的困难和问题
今年以来,基础设施和重点项目建设取得可喜的进展,产业培植力度加大,投资结构进一步调整和优化,投资效益进一步提高,促进了全县经济社会持续快速发展。但是,投资工作中还存在着一些困难和问题,主要表现在:一是全社会固定资产投资有所下降,这是由于红河烟厂技改项目已基本完工,更新改造投资大幅度下降(下降95%),加之今年新开工的大项目偏少,比去年同期下降50%,没有形成新的投资增量;二是投融资渠道仍然单一,对财政资金的依赖程度较高,建立投资主体多元化、运作市场化的新型投融资体制尚待时日;三是受宏观调控影响,一些新上和技改项目信贷资金到位和落实较差;四是随着投融资体制改革的深化,争取上级资金补助的困难越来越大。
三、今后的工作意见
一是扎实抓好项目的储备、论证、上报和审批等前期工作,积极主动地争取项目,结合省州“双百”工程的实施,调整、充实和完善项目储备库,做到建设一批,新上一批,储备一批,论证一批,有计划、有步骤、有重点地向省州上报项目。抓紧做好竹浆纸一体化、糯租水电站、多喝乳业乳品加工、夸竹褐煤开发等项目的前期工作。竹浆纸一体化项目争取尽快获得国家发改委核准批复,确保年内动工;巡检电厂扩建项目《环境影响报告书》已通过国家环保总局评审,《水土保持方案报告书》已上报水利部,争取尽快获得国家发改委核准批复,加快项目建设进程,聘请有资质的专家对天城工业园区进行科学规划设计;认真做好白云水库、岔河水库除险加固、龙母沟水库项目建设的前期准备工作;认真做好天城县行政办公楼、会议中心、天城中学、天城技工学校、西区面山绿化等项目的前期工作。
二是深化投融资体制改革,拓宽投融资渠道,加大产业培植和设施建设力度。认真贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》精神,深化投融资体制改革,积极探索投资主体多元化的多种投融资方式,用好、用活省委、省政府出台的鼓励民间投资、加快非公经济发展的各项政策措施,激活和扩大民间投资,改善投资环境,鼓励和引导社会资本参与产业开发、农业产业化经营、基础设施和城市建设。
三是加强协调服务和组织实施工作。进一步加强组织协调,积极稳妥地做好雷打滩水电站库区移民搬迁工作,加大清库力库,保证今年8月清库验收,同时加强与个旧供电局(电网公司)的协调,改变由系统到黄磷厂供电线路电压等级不合理的状况;加强协调服务,抓紧做好巡检司电厂扩建巡小运煤专用公路建设占用土地的相关手续;做好竹浆纸一体化、糯租水电站项目建设所需土地征用等各项协调服务工作,确保项目顺利实施;加强与上级有关部门的协调沟通,抓紧做好新哨夸竹褐煤开发项目可研编制工作,认真做好矿区界定、补偿评估和补偿方案的确定等方面的工作;解决好脚落沼煤矿开采权和地界问题;加强协调服务,多渠道筹措建设资金,确保虹溪排洪隧洞工程、西部连乡公路、县城给水扩建等工程如期完工。
四是树立“大开放、大发展”的观念,加大招商引资工作力度,拓宽投融资渠道。创新工作机制,改善投资环境,以天城工业园区建设为突破口,创建招商引资的良好平台,吸纳县内外资金、技术、人才等生产要素参与基础设施建设和产业开发,在更大范围、更宽领域、更高层次参与经济技术合作与交流。
特此报告。
天城县人民政府
二oo五年四月二十七日
篇九 重庆市人民政府关于2023年度依法行政工作情况的报告1000字
重庆市四届人大常委会第十七次会议近日审议了《重庆市人民政府关于__年度依法行政工作情况的报告》,报告中两个“率先”引人注目。
报告称,__年以来,重庆市政府以全面推进依法行政、加快建设法治政府为主线,在促进依法履职、坚持依法决策、提高立法质量、规范行政行为、加强执法监督、强化复议应诉、增强法治思维能力等方面加大工作力度,采取有力举措,政府依法治理能力进一步提升。
__年,重庆市政府通过计划、进度、质量管理“三管齐下”狠抓立法管理。围绕市委、市政府中心工作科学编制年度计划,出台《重庆市行政立法若干规定》、行政立法程序规定,制定立法项目推进时间表。
重庆市政府按照“应备必备、应审必审”要求,严格规范性文件备案审查,完善项目库建设。在全国率先开创了委托第三方清理政府规章的工作机制:委托西南政法大学对重庆市现行有效的176部政府规章进行全面清理;对施行满__年的政府规章和满5年的市政府规范性文件进行了清理。
__年,重庆市政府积极探索法治政府建设新思路新载体。在全国率先探索开展法治政府数据体系建设,立足于评价模式的可复制性,对法治政府建设的各项指标进行量化,建立行政决策、行政立法、行政执法监督、行政复议诉讼等政府法制工作子项的数据系统,以数据法制推动政府法制工作科学化、规范化、标准化。
重庆市政府在__年成立了市委全面推进依法治市领导小组深入推进依法行政小组,并通过了《关于进一步加快建设法治政府的意见》,制定了《__年度依法行政考核指标和评分标准》。同时,重庆市政府着力完善重大决策合法性审查机制,重庆市政府法制机构负责人、市政府法律顾问固定列席市政府常务会议,参与市政府重大行政决策、提出合法性审查意见。
__年是全面推进依法治国的开局之年,重庆市政府在总结__年工作成效的基础上,对推进依法行政提出了新的更高要求:在健全依法决策机制方面,启动修订《重庆市政府重大决策程序规定》,建立决策后评估、决策执行过程监督和跟踪反馈纠错机制,建立重大行政决策责任倒查机制和终身追究制度;在推进政府信息公开方面,建立行政事业收费目录清单制度,大力推进政务公开信息化。除此之外,还要求认真学习贯彻党的十八届四中全会和重庆市委四届五次全会精神,依法全面履行政府职能,提高制度建设质量,推进政府信息公开,强化行政权力监督,强化法治意识和法治能力等。
篇十 民政局上半年工作述职报告1250字
今年来,我局着重抓好了以下三个方面的工作:
一、加大救助力度,进一步保障和改善民生
上半年,我局按照省厅统一部署,在全县范围内开展了以低保对象清查为主的“阳光行动”,通过调查核实,取消不符合条件的救助对象2100多人,新增符合条件的救助对象1500多人,6月23日,省民政厅副厅长唐白玉来我县视察工作时,对我县“阳光行动”取得的成绩给予了充分肯定。截止目前,我县共有城镇低保对象10610人,月人均补差为127元,有农村低保对象20456人,月人均补差为47元,保障标准和补差水平在全市都居于前列。在狠抓动态管理的同时,我们还积极探索社会救助工作新模式,特别是我县倡导的农村低保家庭收入测算方法,获得了国家民政部的首肯,并于____9年12月2日在全国社会救助工作南京会议上作了典型发言。今年8月初,全省社会救助工作现场会将在我县召开,重点推介我县社会救助工作取得的经验和成果。上半年,我们共为6060名五保对象发放五保供养金303万元,为8126名优抚对象发放抚恤补助金1____多万元,发放医疗救助金266万元、临时救助金107万元,有效解决了困难群众的实际问题,维护了社会大局稳定。
二、完善体制机制,进一步强化民政规范管理
今年来,我们着力完善体制机制,加强内部规范管理,一是抓资金监管,确保民政资金安全运行。今年元月份,我局制订了一整套资金安全运行的监管模式,首先是将资金通过正式的文件下达到乡镇民政办,并函告乡镇党委、政府,然后由乡镇在规定时间内进行公示和发放,并将资金发放情况反馈单和花名册上报县局,再由县局派员下到乡镇和村场进行核实和抽查,为拨付下批资金作信任依据。这种经费运行模式得到了乡镇干部和基层群众的一致认同。二是抓信息采集,确保民政对象规范管理。从4月份开始,我们在全县开展了以“拍照存档、视频认证”为基础的信息采集工作,通过宣传动员、自清自查、集中拍照、上门核实、视频认证等多个步骤,全面采集民政对象信息,并建立数据库,实行动态管理。由于这项工作具有独创性,我们写出了典型材料,作为特色工作向省市民政部门进行了推介。三是抓队伍建设,树立民政部门良好形象。今年来,我们在局机关大力开展政治理论和民政业务的学习,特别是在中青年干部中抓学风、抓效果。将局机关各项规章制度进行修订和完善,用制度管人管事,强化作风建设,严格依法行政,优化政务服务,创建奉献型、规范型、务实型的和谐机关。
三、推进项目建设,进一步增强民政发展后劲
今年,我们拟定进行全县社会福利中心项目建设,在城关镇政府东边征地60亩、控制20亩,用3年时间,多渠道筹集资金,并整合各类资源,建设一所湘鄂边区一流的社会福利中心,今年启动第一期开发,主要完成征地拆迁、三通一平和围墙建设,争取完成综合办公楼建设;第二期完成2幢公寓、食堂及健身娱乐场所建设;第三期完成康复医疗、社工培训等场地建设,并远景规划和陆续建设10幢老年公寓,完成社会福利中心的整体布局。目前,我们正在撰写可研报告,制作效果图,并积极与省、市发改和民政部门衔接,力争跻进国家“十二五”规划笼子。
篇十一 民政局上半年纪检监察工作总结报告3000字
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县纪委、监察局的精心指导下,我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“转作风、树形象、促工作”的总体目标,始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作融入民政工作的全领域、全过程,认真落实廉政责任、强化教育监督、狠抓作风建设,全体党员干部廉政意识进一步增强,民政部门形象进一步改进,部门职能进一步发挥,全面筑牢了我县民政事业科学健康发展的基础。现将半年来的工作总结如下:
一、立足工作实际,认真履行廉政建设工作责任
局党组高度重视党风廉政建设工作,始终坚持“党组统一领导,党政齐抓共管”的原则,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理,定期召开班子会议,听取汇报,专题研究党风廉政建设工作。于今年3月份专题召开了民政系统党风廉政工作会议,全面安排部署__年度党风廉政建设和反腐败工作。会上印发了《__年党风廉政建设工作要点》和《__年民政系统反腐__责任分工》等文件,与班子成员和局属各单位、各股室签订了党风廉政建设目标责任书,全面落实局班子成员和各单位负责人“一岗双责”责任制,实行抓业务就要抓廉政建设,确保业务工作与廉政建设工作两手抓、两手硬、两促进。我们狠抓廉政教育,利用年初召开的党风廉政建设工作会议时机,邀请县纪委、监察局领导给全系统干部职工讲廉政课,系统学习党风廉政建设有关文件和规定,不断加强廉政文化建设。认真落实《廉政准则》和“五个一”制度,在局机关推行党风廉政建设责任制工作报告制度、党政主要领导述职述廉制度、领导干部挂牌群众点名接访制度等五项制度,不断健全各项规章制度,年初印发了《__县民政局机关干部管理规定》制度汇编,对领导班子廉洁从政、干部管理、公务接待、干部考勤、车辆管理等多项制度进行了修订完善,坚持用制度管人管事,进一步规范干部管理,从源头上预__败现象发生。开展了机关事业单位楼堂馆所清理活动,全局干部职工无违法违纪现象发生,在全县民政系统形成了廉洁从政的良好风气。落实专人负责,抓好了__纪检监察网惩防体系监测平台信息发布工作。按要求召开了2次领导班子民主生活会,增进了班子团结。
二、狠抓作风建设,民政系统行风政风持续好转
今年以来,围绕路线教育活动和中省市纪委“三转”工作要求狠抓机关作风建设,全系统干部为民服务意识进一步增强,工作作风进一步改进。
深入开展路线教育实践活动,为民服务能力不断增强。深入贯彻落实中央“八项规定”,按照 “三严三实”要求,突出抓好作风建设,狠刹“四风”,着力解决群众反映强烈和最突出的问题,始终保持与人民群众的血肉联系。扎实开展了“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论,深入开展“双包双促”扶贫帮扶活动,进一步增强了服务意识,密切了党群干群关系,为民服务能力不断增强。
(二)扎实开展创佳评差竞赛活动,行风政风持续好转。以创建市级文明单位为目标,以创佳评差竞赛活动为平台,不断加大软硬件建设力度,切实落实党风廉政建设责任制,开展民政专项执法检查,打造了__“阳光民政”品牌。加大民政法规宣传力度,加强政风行风建设,深化政务公开,创建满意窗口单位,民政队伍整体水平全面提高。
(三)开展党员党性分析试点工作,不断加强队伍建设。今年4月份,局总支启动实施了党员党性分析试点工作,紧紧围绕提高党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线,以“为民务实清廉”为主题,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,成立机构、制定方案、落实任务、明确责任,扎实开展了试点工作,通过动员学习、征求意见、查找党员党性缺失问题,使广大党员进一步提高了对党的认识,增强了党员干部党性修养,不断提高了党员队伍的先进性和纯洁性。
(四)实施了为民服务直通车工程。针对群众反映突出问题,在全系统开通了“为民服务直通车”工程,打通联系服务群众“最后一公里”。一是民情民意直通。印发党群干部“连心卡”,及时回应群众关切和诉求。设立“__民政”网站“留言咨询”和“局长信箱”栏目及服务网点“意见箱”,收集民情民意。二是惠民政策直通。编印《为民服务手册》、《惠民政策汇编》和《民政之窗》手册,规范办事具体流程,汇编各种民政惠民政策,方便广大人民群众了解民政,把惠民政策送到千家万户。三是群众办事直通。在局机关建立“为民服务大厅”,每周由一名领导带班,4名工作人员实行“一厅式”办公,完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度。为了方便群众,经县政府批准,在西照川镇、漫川关镇和杨地镇设立3个婚姻登记分处,极大的方便了边远乡镇群众办事。四是干群联系直通。局党组7名领导,每人带领一个股室干部,联系帮扶1个村,每名党员干部包4户农村贫困户,做到一月一联系,一季一走访,一节一问候,一年一评议。五是矛盾调处直通。局领导干部每周确定1个“接访日”,推行开门接访、主动约访、带案下访、上门回访“四访”活动,实行源头治理,定期排查,分析研判,情况报告,行业调解“五项”机制,确保各类矛盾及时有效化解。六是纠风监督直通。聘请15名人大代表、政协委员、服务对象为民政系统政风行风监督员,每个镇设立投诉举报箱,对“四风”进行监督,对工作服务办事效率,服务态度进行监督与评价。
三、严格厉行节约,全面贯彻执行中央“八项规定”
今年以来,我局利用集体学习时间之机,组织干部职工继续深入学习了中央“八项规定”、县委“十项规定”和____系列讲话以及省市县有关文件精神,教育引导广大党员干部严格遵守各项纪律,切实纠正“形式主义、官僚主义、享乐主义、和奢靡之风”,持之以恒改进作风。坚持少开会、开短会,控制文件材料、简约接待,在日常工作中注重实际效果,不组织没有实际意义的仪式,不组织迎来送往等活动,使全体干部对上级规定的进一步领会和执行;在今年单位搬新家中,严格落实相关规定,没有发生单位祝贺、集中招待等现象,使中央“八项规定”在民政系统得到严格执行和进一步深化。
四、注重预防为主,监督检查风险防控做到了常态化
我局本着用制度管人、管权、管事的指导思想,突出重点,建立完善风险预防机制。局党组高度重视,带头模范遵守《廉政准则》要求,严格执行中央“八项规定”、“六项禁令”,进一步完善领导干部民主议事、民主决策机制。一是对局机关各个岗位进一步深入排查,找准风险。按照“谁行使、谁排查,谁分管、谁审核”原则和“纵向到底,横向到边,全面覆盖,不留死角”的要求,对各股室职权行使的主要环节、关键部位、可能存在的风险进行“全面深入体检”,巩固深化了廉政风险防控工作机制。二是加强监督检查,促进各项工作均衡发展。今年,我们实施了季度考评机制,由局纪检组带队负责,组织相关股室等工作人员对局属单位、各镇民政办的党风廉政建设和年度目标任务工作进度进行督查,并将督查结果在全系统进行了通报,促进了民政系统党风廉政建设和年度工作任务的有效落实。三加强廉政工作检查,今年针对部分镇反应的农村低保乱发不公等现象,今年5月份我局组成6个工作组深入部分镇村开展了低保专项检查,及时纠正违规行为,对违法现象进行查处,确保了民政惠民政策的落实和资金安全运行
总之,半年来我局认真落实廉政建设工作责任制,干部作风进一步改进,民政行风进一步优化,为民服务能力进一步增强,取得了一定成绩,但还存在着廉政建设宣传报道力度不大、民政执法检查力度不明显等问题,在今后的工作中,我们将进一步加强领导、夯实责任、再添措施,努力把廉政建设和反腐败工作做好,全面推进全县民政事业健康科学发展。
篇十二 我市有关民政工作调研报告2900字
我市有关民政工作调研报告
多年来,在市委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的大力支持和指导下,经过民政系统广大干部职工的不懈努力,民政工作取得了显著成绩,为我市经济发展和社会稳定作出了积极贡献。但是,按照科学发展观的要求和市委提出“四个三”的目标,民政工作还有许多不足之处,需要不断加强、完善和提高。
一、关于民政干部职工队伍建设
民政局机关编制21个(其中公务员17人、工勤人员2人、事业编制2人),实有人员20人,其中2人离岗,驾驶员2人,1人在乡镇挂职任副乡长,1人在村挂职任第一书记,缺编1人;本科6人,大专13人,中专以上1人,40岁以上8人,30岁以上12人。
下属事业单位在编在岗人员44人,其中年龄50岁以上6人,40岁以上17人,30岁以上19人,文化程度大专以上24人,高中以上6人。
乡镇民政所现有专职民政干部37人,其中民政助理员17人,民政会计20人;本科文化程度1人,大专19人,高中17人;年龄在50岁以上2人,40岁以上23人,30岁以上12人。
从民政系统干部职工队伍现状来看,总体年龄偏大,文化程度不高,人员结构不合理,缺编现象严重。
二、关于加强敬老院建设与管理,不断提高集中供养,确保实现省委、省政府民生工程目标
全市现有农村五保对象1735人(其中在册1307人,应保尽保428人),在院集中供养385人,集中供养率为21.6%,年人均供养标准为2400元。分散供养对象1360人,年人均供养标准为1500元。现有17所农村敬老院,大部分房屋陈旧,条件简陋,有的已成危房,很不安全。按照省政府实施民生工程的要求,20__年我市农村敬老院新增加床位290张,集中供养率达到30%,到20__年实现集中供养率50%的目标,在院集中供养人员将达872人。因此,农村敬老院建设任务重、压力大、时间紧。
为确保省政府实施民生工程目标的实现:
一是计划用三年时间基本完成全市敬老院建设任务,到20__年全市敬老院床位数达996张。敬老院改扩建工程实行统一规划,统一设计,做到对工程事前、事中、事后的监管,确保工程质量和工程资金安全,使所有敬老院的院容院貌得到改观,供养人数、供养标准逐步提高。
二是多方筹资,加快建设。动员社会力量和爱心人士认养、认捐、认建。除积极争取省民生工程资金外,通过发行福利彩票募集公益金,并充分利用闲置的校舍、厂房和其他房产,因地制宜进行改造建设,加快敬老院建设步伐。
三是将五保老人的基本供养标准、敬老院工作人员基本报酬、办公经费等逐步纳入市级财政预算,建立敬老院经费专用账户,专款专用,以保障农村五保供养服务机构健康运行。
三、关于巩固殡葬改革成果,从而实现绿色殡葬的目标
通过10多年的努力,市区的乱葬乱埋问题得到了有效清理和整顿,殡改工作位于全省和宣城市前列,完成了殡葬改革的第一步目标。然而,殡葬改革不仅仅是解决遗体火化问题,更为重要的是如何处理好骨灰安葬,解决乱埋乱葬问题,以达到节约土地、节约资金、净化环境、文明丧葬,促进人与自然和谐的目的。
目前,我市大部分乡镇、村未建立村级公益性墓地,少数虽建了村级公益性墓地,由于没有足够的资金投入,公益性墓地条件简陋,标准不高,墓地入葬率较低,农村丧户将骨灰二次入棺土葬、乱埋乱葬现象时有发生。20__年,全市共死亡2712人,仅有200人安放在渡口公墓,其它2512人都散葬在农村,按每处6平方米计算,每年占用山场、林地、耕地约23亩,20年就是460亩,且土地不可再利用,造成土地资源严重流失,影响了人与自然和谐发展。这不仅损害了广大群众的丧葬利益,而且违背了殡葬改革最终目的。在全市推行村级公益性生态墓地建设已迫在眉睫。为此,应超前谋划,做好以下几个方面的工作。
一是做好全市公益性生态墓地建设总体测算,把村级公益性墓地建设好,并作为推行殡葬改革的一项硬件措施来抓,全面禁止骨灰乱埋乱葬和二次入棺土葬,促进农村殡葬改革向纵深发展。力争经过3年的努力到20__年,全市每个村或每个乡镇、办事处规划若干处村级公益性墓地;村级公益性墓地“建、葬、管”相配套局面全面形成;所有火化后的骨灰全部安葬在村级公益性墓地内。
二是明确职责任务,实行绩效考核。市委、政府应将生态墓地建设列为新农村建设“百村示范、千村整治”工程的重要内容,列入乡镇年度工作考核目标。与乡镇、街道签订《村级公益性生态墓地建设目标管理责任书》,建立和完善目标责任考核制度,明确乡镇、街道建设村级公益性生态墓地的职责任务,确保生态墓地建设工作全面完成。
三是加大投入,逐步将殡葬改革列入民生工程。殡葬改革涉及千家万户,做好了,做彻底了,不仅能净化社会风气,而且对保护资源,净化环境,维护山林安全具有十分重要的意义。 市、乡财政应安排专项资金,推进村级生态公益性墓地建设,鼓励、支持村组和群众将故人骨灰集中安放,实行绿色殡葬的目的。
四、关于大力发展养老事业,积极推进社会福利社会化
我市现有60岁以上老人达5万人,占总人口的13.3%。按照国际通行的惯例,老年人口占总人口10%就已经进入老龄化社会。全国老龄化程度是12%,我市已进入老龄时代,超过全国平均水平。
目前,我市有养老机构19个,其中农村敬老院17所,现集中供养五保老人385人,市福利院老年公寓休养老人320人,南河社区托老所休养老人18人。从以上情况看,我市现有养老机构远远满足不了社会需求。在老龄化过程中,我们面临的主要问题是:①老龄化速度过快,社会养老压力逐步加大;②城乡老人收入水平较低,难以满足老年人生存、发展需要;③因子女外出创业造成空巢老人增多,高龄老人增长较快,传统老年人服务和养老模式面临新的挑战。
针对以上问题,要解决老有所养、老有所居、老有所医、老有所乐问题,必须从实际出发,从以下几个方面着手:
一、提高认识,加大投入。养老问题是建设社会主义和谐社会不可缺少的重要内容,也是激发和调动社会各界加快发展的重要环节,养老问题解决好了既可以减轻家庭负担,也可以减轻社会负担,更主要的是可以减轻政府压力。为此,各级政府必须要加大投入,推进和改善养老保险体制,加大农村敬老院、老年公寓和各种养老机构的投入,解决老有所养问题;完善城乡医疗保险制度、大病医疗救助制度,加快城乡医疗卫生设施建设,解决老有所医问题;加快城乡老年活动中心建设,适时开展有益老人身心健康的文体活动,解决老有所乐问题。
二、破解难题,加快发展。鉴于目前形势和状况,采取多种形式加快老年事业发展。一是加大民生工程投入,加快农村敬老院建设步伐,提高五保户集中供养率;二是积极争取各级政府投入,加快老年公寓建设步伐,满足社会养老需求;三是依托社区开展养老服务,以政府购买服务的方式,解决空巢老人、困难老人养老服务问题;四是积极倡导和引导社会力量兴办养老服务机构,政府在政策上给予支持和扶持。
三、加强宣传,营造氛围。广泛宣传《老年人权益保障法》和《安徽省实施〈老年法〉办法》等法律法规,积极开展“好儿子、好媳妇”评选活动、树立“养老、敬老、助老、孝老”典型人物,在全社会大力弘扬养老、敬老、助老、孝老传统美德,对不敬不孝的子女进行教育,对不赡养老人、虐待老人、损害老人合法权益等及时进行调解和查处,对情节严重的依法予以打击,切实维护老年人合法权益,从而在全社会营造良好的养老、敬老、助老、孝老的良好氛围。
篇十三 民政局依法行政工作自查报告2700字
市政府法制办:
一、完善基础制度建设,确保行政决策规范化
(一)建立健全学法制度,加强普法学习宣传,把合法性作为行政决策的基本要求。
2.通过自学、培训等方式认真开展学法活动,提高民政职工法制意识。向机关各处室发放了《______侵权责任法解读》、《攀枝花市妇女儿童维权手册》、《宪法及新法学习读本》、《行政强制法解读》等法律读本供职工自学。有重点的、分层次的开展法规教育,对科级及以上领导干部,将法律学习与廉政教育、警示教育相结合,利用党组中心组学习、专题学习等机会开展依法行政专项教育活动,提高依法行政意识;对业务处室工作人员,将学好业务法律法规,了解民政事业涉及法律法规作为学习重点,同时加大对行政许可法、行政强制法等基本法的学习,不断提高执政能力,确保依法行政。严格执行新录用公务员初任培训和公务员任职、晋升任前培训制度,提高公务员自觉学法、守法意识。局属各单位也因地制宜,采取多种形式,组织干部职工开展学法用法活动。
3.抓好民政执法人员学法。有计划、有步骤地组织执法人员学习民政相关法律、法规和规章,参加各类行政执法培训,规范执法程序,不断提升执法业务水平。
4.建立健全党员学法制度。各党支部依托'三会一课'建立学法制度,把党员学法工作纳入了机关党组织学习内容,充分发挥党员在学法用法上的先锋模范作用。以领导干部作风整顿建设为契机,通过廉政教育和警示教育加强法律法规的宣传教育。在普法中主要学习了《宪法》、《国家赔偿法》、《立法法》、《行政处罚法》、行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《劳动合同法》等相关法律法规。
(二)建立健全决策制度和责任追究制度,努力实现科学决策、民主决策、依法决策
1.根据群众路线教育实践活动中发现的问题,在建章立制阶段重点修订完善了局党组会议制度、局行政办公会议制度,认真执行《攀枝花市民政局重大决策听证制度》、《攀枝花市民政局重大决策及决策后评价制度》、《攀枝花市民政局行政决策合法性审查制度》、《攀枝花市民政局关于全市民政系统深化社会稳定风险评估工作的意见》坚持制定与群众利益密切联系的政策实行'公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定'五项决策程序,切实规范行政决策行为。确定对重要事务、资金分配、专项资金监管等重大事项实行科学论证、风险评估、合法审查,执行集体决策。同时,坚持决策跟踪反馈机制、决策失误纠错改正机制和责任追究制度,多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,评估报告作为决策继续执行、停止执行、暂缓执行或予以调整完善的重要依据,适时给予调整和改进政策。紧紧围绕发挥民政工作在构建和谐社会中的重要基础作用,认真做好本部门重大决策的档案记录和管理工作,并对可公开的决策在一定范围内采取适当方式给予公开。通过完善依法决策和民主决策机制,有效提高了民政部门决策的科学性和可行性,维护了国家、集体和个人的合法权益。
2.认真执行《攀枝花市民政局行政执法责任制评议考核办法》、《攀枝花市民政局行政执法责任追究制度》,确保执法人员依法行政,努力推行依法行政工作。
(三)加强规范性文件管理工作,确保规范性文件内容合法,并按时报送各类法制工作报表
1.在严格执行市政府法制办和省民政厅有关规范性文件审查、备案、评估、清理等各项工作制度的同时,按要求制定了《攀枝花市民政局规范性文件评估办法》。经常性的向有规范性文件制定工作任务的处室开展规范性文件管理有关规定的宣传工作。
2.加强日常办文审核。局办公室认真履行文秘工作职能,对机关发文进行严格审核,对处室起草的涉及行政相对人权力义务的文件,进行了提醒告知。每年年初根据业务开展需要,经征询业务处室意见,向局行政办公会提出年度规范性文件制定计划。对拟制发的规范性文件,严格按照规范性文件审查报备的规定配合关处室开展向市政府法制办送审和报备的工作。
3.加强规范性文件的清理和评估。每年按照市政府法制办的要求认真组织有关处室开展规范性文件清理工作,明确继续有效、已经失效、需要修改、建议作废的规范性文件,并上报政府法制办。
4.按照要求按时报送了行政执法、执法监督、行政复议及行政调解等各类法制工作报表。
二、积极推进行政权力公开透明运行,行政权利依法规范公开运行
积极主动的参加市里行政权力规范运行的培训。与监察部门紧密衔接,对行权运行流程设置中存在的问题进行了修正。今年已正式启用行政权力运行平台,2023年申请调评残资料审核上报流程,实现了上网运行。
三、深化行政审批制度改革,规范执法行为
(一)对相关行政许可项目和非行政审批项目进行了清理并按规定按时上报,该取消的坚决取消,对确需保留的行政审批事项,则严格规范了审批程序、方式。
(二)认真落实《攀枝花市民政局行政执法案卷评查制度》,组织我局涉及行政执法的业务处室领导和具体执法人员认真学习制度,保证一旦发生行政执法案件法律文书使用规范,符合法律规定。
(三)按规定建立了《攀枝花市民政局重大行政处罚措施备案制度》,我局不存在重大行政强制权。今年,全局未发生重大行政处罚案件。
(四)加强行政执法监督力度。
1.全面落实行政执法责任制。局党组始终坚持把依法治理和法制宣传教育工作列入议事日程和年度目标管理考核,与业务工作同安排、同部署、同检查。为保证组织机构的健全,我局根据人员岗位的变化,及时调整法制建设和依法行政工作领导小组成员,始终明确党政一把手为第一责任人,实行主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。
2.我局在年初的依法行政工作意见中都对各县区民政局的行政执法工作提出了要求。按照我局《行政执法责任制评议考核办法》,经常性开展对本级机关行政执法行为的监督检查。强化对下级行政机关的监督。今年以来,各县区民政局均参与了由教育、工商等部门组织的联合执法,但未作出行政处罚决定,也未进行过单独的行政执法。
3.依法接受并认真落实人大、政府、政协和监察、法制等部门的监督,办理人大代表、政协委员议案、提案及建议的满意率达100%.
四、清理行政执法主体,落实执法人员资格制度
(一)规范行政执法人员资格,确保执法主体具备执法主体资格。认真执行行政执法资格审查、认证,做到执法主体合法、执法程序合法、执法依据合法,并将执法依据、执法程序、执法人员信息按要求面向社会公开。加强行政执法队伍管理,按程序申请执法证,所有执法人员均持有四川省人民政府统一制发的行政执法证,坚持持证上岗、亮证执法,并通过政府法制部门的年检,做到严格、公正、文明执法。行政执法人员持证率100%,并按时对执法证件进行了年审。
篇十四 民政所任职工作报告800字
回顾一年的工作,我们在镇党委、政府的正确领导下,在上级主管部门的关心支持下,对照全年的目标任务,作了一定的努力,较好的完成和正在完成工作任务。我们着重做了以下几个方面的工作:
.一是统一思想,提高自身素质。首先,我们把思想统一到完成全年工作目标任务上来。学习和提高自身素质。一是抓理论知识的学习。理论知识的学习是立身之本,在工作繁重、问题复杂的情况下,只有通过学习提高认识才能把握关键,增强研究问题和解决问题的能力;二是抓作风修养,切实转变工作作风,深入到群众中去,民政所人员根据各自分工下到村组,围绕民政对象想什么,盼什么,缺什么这一主题进行走访调查,使服务对象实际生活中的问题得到有效解决。
二是加大保障力度,充分发挥社会稳定机制的作用
(一)我们按照农村最低生活保障对象实行动态管理的原则,以扩大保障覆盖面为目标,做到应保尽保,开展了全镇低保对象年审工作,新增了276户进入农村低保范围。
(二)城市低保实行动态管理原则,截止2023年10月底,共有966户,受保障人口1913人,月保障金37万多元。
(三)努力做好五保工作,抓好敬老院工作。全年新增农村分散供养五保老人13人、集中供养五保老人10人,提高了敬老院的服务水平,增加了3名服理人员,使生活不能自理的老人得到了较好的服务。
三是做好双拥优抚工作。做好部分军队退役人员生活补助发放的调查摸底工作以及各类民政优抚对象补助资金的日常发放工作,全镇发放各项优抚资金77万多元。
五是进一步做好高龄老人长寿补贴工作,今年新增符合条件的高龄老人1300多人。
总之,一年来,我所克服种种困难,顺利地完成了市局和镇党委、政府下达的各项任务,较好地解决了困难群众的生活困难,充分体现了“以人为本、为民解困”的服务宗旨。在新的一年里,我们继续牢记“以人为本、为民解困”的服务宗旨,充分发挥民政职能,推动我镇民政工作再上新台阶。
篇十五 民政局廉政风险防控工作自查报告2550字
根据省纪委省监察厅省预__败局《关于进一步加强廉政风险防控的实施意见》的通知及州纪委《关于对全州廉政风险防控工作开展调研督查的通知》文件精神和要求,我局结合实际,本着“惩防并举、注重预防”的宗旨,积极构建“权力阳光运行,监督全程跟踪,风险动态防控,腐败有效预防”的__长效机制,严格按照州纪委的统一部署,在全局开展廉政风险防控工作,推进惩防体系建设。现将开展工作自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,积极动员部署
一是加强领导,精心组织。为切实做好廉政风险防控工作,从源头上预__败,促进干部廉洁从政,推进惩治和预__败体系建设,确保各项防范措施落到实处,我局成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,加强对廉政风险防控工作的组织协调、监督检查,领导小组下设办公室,具体负责廉政风险防控工作的日常运作、检查分析等各项工作。制定出台了《__民政局廉政风险防控工作实施方案》,按照“一岗双责”的要求,将风险防控工作纳入全州民政系统党风廉政建设责任制工作目标,层层签订责任书,与党风廉政建设责任制同部署、同落实、同考核。二是积极动员,提高认识。组织召开由全局干部职工和下属单位负责人参加的动员会,学习传达上级关于廉政风险防控工作文件精神及《____党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中央政治局关于改进作风密切联系群众的八项规定》、《云南省委改进工作作风密切联系群众十项规定》、《民政部关于贯彻落实___书记厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示的通知》等,局长在动员会上要求全局干部职工要深刻领会廉政风险防控工作的必要性和重要意义,要认真落实廉政风险防控工作的各项措施,准确界定风险点,切实筑牢前期预防、中期监控、后期处置三道防线,认真抓好计划、执行、考核、修正四个环节,确保工作取得实效。通过学习,使大家认识到开展廉政风险排查、建立防控机制是融教育、制度、监督于一体,能从源头上有效防控廉政风险的新机制,从而做到人人主动参与,人人提高认识。
二、夯实工作基础,提升廉政防控水平
(一)查找岗位风险,构建防控网络。一是查找廉政风险源。查找廉政风险点是有效防范风险的前提。采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法,对领导岗位,重点查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等方面存在的廉政防控风险点。中层岗位,重点针对审批、执法、管理等环节查找在行使行政审批权、执法权、内部管理权过程中存在的廉政风险点。直接承办人,主要对照岗位职责与业务分工、关键环节、工作制度,查找在履行职责、执行制度、管理人财物过程中存在的廉政风险点纳入风险点查找范围。二是查找风险点。重点查找个人岗位风险、科室风险,分别填写个人、科室《廉政风险防控登记表》。三是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,确定不同的风险等级。对已自查出的各类风险,经局廉政风险防控工作领导小组审核把关后,予以公示备案。共核定内部机构廉政风险点24个,个人岗位廉政风险点53个,保证了廉政风险的查全、查深、查透、查准。同时按照权力、岗位的风险因素、发案频率与可能造成的经济损失、社会影响等,将廉政风险划分为“高”、“中”“低”三个等级,其中内部机构高级风险点9个,中级风险点13个,低级风险点2个;个人岗位高级风险点16个,中级风险点27个,低级风险点10个。
(二)规范权力运行流程,进行“流程再造”。针对民政工作面宽、点散、事杂的特点,按照“谁行使、谁清理”的原则,对领导班子成员、各科室科长和直接承办人在内的岗位进行了全员清理,确保横向到边、纵向到底、不留死角。按照职务岗位、业务岗位、内部管理岗位重新规范了岗位职责,对民政业务每个工作环节加以修定完善。在全面清理权力项目的基础上,按照形式简洁、操作简便”为标准,以“规范运行、提升效能”为目标,绘制了11个权力运行流程图,进行“流程再造”,进一步明确职权名称、内容、办理时限和法律依据,促使权力更加明晰、流程更加优化、监督更加到位、管理更加规范。
(三)健全制度,完善反腐__规章。推进廉政风险防控工作,制度是保障。先后建立健全集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、重大决策征求意见等各项制度,建立决策失误责任追究制度。落实集体领导与个人分工负责相结合的原则,完善内部监督约束机制和责任追究机制;落实民主生活会制度;完善领导干部述廉、目标考核制度;完善并严格执行领导干部重大事项请示、报告制度;完善党内民主集中制度,重大事项坚持党内协商,共同决策;健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度,逐步推进财务、采购等各项政务党务公开。真正形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制。
(四)全方位防控,实行动态管理。在全面清权查险的基础上,根据廉政风险的危害程度、形成原因等,制定了130条防控措施,并借助内部管控、全面公示和社会监督三个平台建立全方位的防控网络。在工作中,注重构筑三道防线,实现动态管理。一是落实前期预防,就是针对党员干部日常生活中可能出现的各类风险,从加强党性修养、思想道__建设和制度机制层面主动做好防范,限度地从源头上排除可能发生不廉洁问题的隐患,增强其廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性,预__败行为的发生。二是落实事中监控,就是结合岗位廉政教育,运用内部监控、信息预警等形式及时发现苗头性、倾向性问题,实现事中控制,减少腐败机会,防止廉政风险转化为腐败行为。三是做好事后处置,就是对有明显表现的个人及时进行纠错和提醒,防止可能出现或发生腐败问题;对有轻微违纪行为,群众有较大反映的,采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式,进行超前防范和动态监督;对整改不力,群众仍有反映的,按照相关规定予以追究,努力做到没有问题早预防,有了问题早发现,发现问题早纠正,严重问题早查处。
三、积极防控、注重效果,努力提升部门新形象
(一)增强了廉政风险防控意识。在岗位廉政风险防控体系建设中,局机关干部职工经过学习动员、相互讨论、岗位查找、措施制定,进一步提高了对各自工作岗位重要性的认识,通过正反典型教育、廉政文化教育等多种形式的教育,进一步明确了自己的权限和职责,牢固树立了有岗位就有职责,有职责就有权力,有权力就有风险的观念,增强了风险意识和廉政意识,