2023年政府工作报告解读（十五篇）

篇一 2023年政府工作报告解读2200字

“十三五”的定位是“全面建成小康社会决胜阶段”，我们将它视为实现这一核心目标的全面决战期、全面决胜期、全面建成期。

中国已经提前实现了党的十六大报告所提出的“2023年全面建成小康社会”的核心目标。

国家发展规划本质是全体人民共同发展的规划，而且还要给世界各国一个惊喜，因为中国已经是世界增长的发动机和火车头。

“十三五”规划的核心定位就是根据社会主义现代化“五位一体”(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设)的总体布局，按照“五大发展”(创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展)新理念，从七个方面来充实完善全面建成小康社会的目标。

首次将“点目标”改为“区间目标”，这一做法是科学理性的，本身也是一个宏观调控手段的创新。这是保底线的机制，也是力争上游的机制。

“十三五”时期经济社会发展目标充分体现了全面建成小康社会的目标要求，也具体体现了五大发展的核心理念。在目标制定上，更加注重以人为本，更加注重促进人的全面发展，更加注重促进全体人民的发展，真正体现了以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点。

一、从“绝对贫困时代”到“小康社会时代”

从改革开放以来，中国的社会主义现代化进程取得令世人瞩目的发展奇迹，至2023年经历42年，从量变到部分质变再到根本质变(指不同的发展阶段)，将一个世界规模的绝对贫困社会建设成为世界规模的小康社会，将一个世界第十大经济体建设成为世界第二大经济体，将世界第二十九位贸易体建设成为世界第一位贸易体。

从国际发展水平比较，中国发展分为四个重要阶段：第一阶段是极低收入阶段(1978-1990)，提前实现gdp比1980年“翻一番”的目标，基本解决11亿人民温饱问题。这一阶段是从“绝对贫困时代”进入“温饱水平时代”，按汇率法美元现价计算，我国人均国民总收入从不足200美元上升至330美元，占总人口绝大多数的农村居民家庭恩格尔系数从67.7%(绝对贫困型)下降至58.8%(温饱型)。(见表1)

第二阶段是低收入阶段(1991-2000)，提前实现gdp比1980年“翻两番”目标，进入“小康水平时代”，人民生活总体上达到小康水平，但还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。人均国民总收入达到了930美元，城乡居民家庭恩格尔系数已分别下降至39.4%(富裕型)和49.1%(小康型)。根据世界银行的国际贫困线标准，按每人每日支出低于1.25美元计算，1990年到2023年，中国贫困人口从6.94亿人减少至3.6亿人，贫困发生率从60.7%下降至28.1%。

第三个阶段是下中等收入阶段(2001-2023)，进入了“全面建设小康社会时代”，提前实现gdp翻一番的目标。我国人均国民总收入达到了4300美元，城乡居民家庭恩格尔系数已分别下降至35.7%的富裕型和41.1%的小康型，按国际贫困线标准，到2023年我国贫困人口已降至1.23亿人，贫困发生率降至9.2%。

第四个阶段进入上中等收入阶段(2023-2023)，也进入了“全面建成小康社会时代”。其核心目标就是实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2023年翻一番，人均gdp从4000美元达到2023年的8000美元以上，再达到2023年的1.2万美元以上，接近或达到高收入阶段(门槛)。这里又区分为两个五年：一是“十二五”时期，它的定位是“全面建设小康社会(承上启下)的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期”;二是“十三五”时期，它的定位是“全面建成小康社会决胜阶段”，我们将它视为实现这一核心目标的全面决战期、全面决胜期、全面建成期。

二、___：三次设计百年宏伟目标

中国2023年宏伟目标，就是实现第一个百年目标，即“在____成立一百年时全面建成小康社会”。那么，这一宏伟蓝图是什么？___又是怎样持续地设计这一目标？

2023年，党的十六大报告首次设计2023年目标：到2023年，gdp力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。时任国家计委主任曾培炎还提出了2023年小康社会的三个量化指标：一是富民目标，人均国内生产总值年均增长7.2%，2023年人均国内生产总值达到3000美元以上，大体相当于当时中等收入国家的平均水平;二是城镇化目标，城镇化率每年提高一个百分点，到2023年城镇化率超过50%;三是基本实现工业化目标，农业从业人员比重到2023年降到30%左右。 基于这一报告和党的十六届五中全会的《建议》，2023年设计并制定了“十一五”规划目标。

2023年党的十七大报告第二次设计2023年目标：到2023年，人均gdp比2000年翻两番。基于这一报告和党的十七届五中全会《建议》，2023年设计了“十二五”规划目标。2023年，党的十七大报告第二次设计2023年目标，提出实现人均国内生产总值到2023年比2000年翻两番的核心目标。当时国家发改委还是提出了4个量化指标：一是到2023年人均国内生产总值达到5000美元，这仍是中等收入平均水平的目标;二是第一产业在就业结构中的比重降低到30%左右;三是2023年我国城镇化率接近60%;四是到2023年我国国内市场总体规模位居前列。

2023年，党的十八大报告第三次设计2023年目标：到2023年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2023年翻一番。

___持续地进行了三次总体设计百年宏伟目标，这在世界大国中也是独一无二的。这解释了为何中国在过去十几年中能迅速缩小和发达国家的差距。

到2023年，中国gdp相当于2000年的3.96倍，人均gdp超过8000美元，城镇化率达到56.1%，农业从业人员比重已降至29.5%(为2023年数据)。这意味着，中国已经提前实现了党的十六大报告所提出的“2023年全面建成小康社会”的核心目标。当然，从2023年全面建成小康社会的目标和指标来看，也不是一成不变的，目标内涵会不断丰富，发展水平会不断提高，具体的指标会不断调整。

篇二 电力行业学习2023年政府工作报告学习心得850字

”的不利局面，也令解决国内消费需求不足等长期存在的结构性与体制性矛盾的任务更加迫切。

危机时刻，中国政府果断出手，以大幅增加投资刺激经济，同时着力解决民生难题，一道亮丽的“v”型曲线不仅实现了gdp增长8%的既定目标，亦在全球经济复苏进程中发挥关键作用。现在，刚刚走过一甲子风雨征程的新中国又立于新的历史起点。面对当前“极其”复杂的国内外发展环境，“加快转变经济发展方式刻不容缓”与以调整国民收入分配、推进医药体制改革等为要点的“着力保障和改善民生”议题在中国社会达成广泛共识，亦被今年政府工作报告置于极为突出的地位。做为一名电力行业的工作人员，以下是我对报告的学习体会。

一、再言电力改革，推进改革进程

二、深化资源性产品价格和环保收费改革，将对电力行业的发电成本造成负面影响

此次工作报告将深化资源性产品价格和环保收费改革放到了节约能源资源、保护环境、实现可持续发展的大背景下，这意味着资源性产品价格和环保收费机制将更市场化，价格将更能有效的反映资源和环境的成本及供求关系。同时，考虑到减排压力，总体上，我们认为2023年资源性价格和环保收费改革进程有望取得实质性突破。

三、对电力行业的影响，主要涉及以下三方面:

（一）深化煤炭资源税和水资源费改革，增加电力企业发电成本

目前，煤炭资源税和水资源费还都是从量税，而相对于从价税，从量税的市场属性较弱，调节资源配置能力相对较差，因此，我们认为2023年煤炭资源税有可能从当前的从量税改成从价税。而关于水资源费改革，我们认为短期内转变成从价税可能还是有一定的难度，但是，可能会根据各地的具体情况，提高水资源费价格，以便更有效的反映水资源价格，并且会逐渐推动向从价税转变。但是，无论是煤炭资源税改革还是水资源费改革，其成本必将传递到电力企业，从而增加电企的营业成本。当然，这也将会推动电力价格体制的改革进程，电力企业也可能会将部分成本传递到消费者，但总体上，我们认为短期内电企还是难以向下游完全传递增加的成本;

篇三 漯河政府工作报告4650字

各位代表：

现在，我代表漯河市市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

一、20__年工作回顾

过去的一年，漯河市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在漯河市人大、市政协的监督支持下，和漯河市人民一道，团结拼搏，实干创新，漯河市经济社会发展取得新成效。

———漯河市经济平稳增长。初步预计，漯河市生产总值952.3亿元，增长9.2%、居全省第8位;规模以上工业增加值555.3亿元，增长12%、居全省第5位;固定资产投资773.3亿元，增长19.3%、居全省第8位;社会消费品零售总额380.2亿元，增长13.1%、居全省第2位;地方公共财政预算收入62.9亿元，增长16.4%、居全省第7位;城镇居民人均可支配收入23281元，增长10%、居全省第4位;农民人均纯收入10893元，增长10.3%、居全省第6位;金融机构人民币贷款余额420.2亿元，比年初增加76.3亿元、增长22.2%，贷款增量创历史最好水平、增幅居全省第3位。

———产业结构调整步伐加快。主导产业进一步壮大，新兴产业快速发展。规模以上食品工业主营业务收入1549亿元，占漯河市规模以上工业的60%;高新技术产业增加值84亿元，增长36.9%。工业1351工程扎实推进，新增规模以上工业企业63家。双汇集团荣获省长质量奖，新培育国家级高新技术企业3家，新建省级工程技术研究中心52家，新增省级创新型企业3家。商务中心区、特色商业区建设实现新突破，现代物流园区、城市综合体等一批服务业重点项目加快推进，电子商务等新兴业态蓬勃发展，服务业发展水平明显提升。

———发展动力和后劲持续增强。简政放权力度加大，分两批取消、下放423项行政审批事项和具有审批性质的管理事项;工商登记制度改革激发了全民创业活力，漯河市新登记注册市场主体1.4万户，其中，新登记注册企业3294户，增长75.5%。2.5亿元规模的生物医药创投基金获得批复，小微企业发展基金挂牌运营，食品产业基金顺利启动，万洲国际在香港联交所主板成功上市。31家企业实施了战略重组，引进战略投资33.6亿元。开放招商成果丰硕，成功举办了第十二届中国(漯河)食品博览会、第十四届全国“村长”论坛和首都经济圈推介会等多项专题招商活动，招引了一批重大项目;实际利用外资7.9亿美元，总量居全省第4位;实际利用省外资金192.2亿元，增长15.7%;出口总额5.2亿美元，增长104.8%、居全省第1位。重点项目建设力度加大，市定150个重点项目完成投资313亿元。产业集聚效应更加明显，漯河市6个产业集聚区实现主营业务收入1700亿元，从业人员达到20万人。临颍县产业集聚区被评为全省“十先”、升格为省级经济技术开发区，经济技术产业集聚区摘取“二星”，漯河市星级产业集聚区占比居全省前列。

———现代农业发展成效明显。漯河市被农业部确定为国家现代农业示范区。全年投入和发放各类涉农资金25.4亿元。新建成高标准粮田36万亩。粮食总产174.8万吨，实现“十一连增”。新培育省级农业产业化龙头企业7家、农业产业化集群8个，新增农民专业合作社和家庭农场740家。蔬菜种植面积97.4万亩，新创建6个国家级蔬菜示范园区。完成植树造林面积5.2万亩。

新增农牧一体的生态循环养殖场28个，漯河市被确定为全省生态循环畜牧业试验示范市。综合农业机械化水平达到84.5%，高于全省平均水平8.5个百分点，夏秋两季秸秆均实现全面禁烧。农田水利建设力度加大，新发展有效灌溉面积10.2万亩。农村土地流转面积122.1万亩，占家庭联产承包经营总面积的52.9%、居全省第2位。

———城乡建设力度加大。新型城镇化建设实现新突破，初步预计，漯河市城镇化率达到45.7%，比上年提高1.5个百分点。新修编的城市总体规划获得省政府批复，17项城市专项规划编制基本完成。156个城建项目扎实推进，完成投资230亿元，是历年来城市建设投入力度最大、项目建设最多的一年。城中村和旧城区改造稳步推进，完成房屋征收面积200万平方米，开工建设安置房面积280万平方米。市城乡一体化示范区确立了发展定位和总体布局，管理体制得到理顺。西城区开发建设步伐加快，商务中心区重大项目推进顺利。“创卫”工作攻坚破难，已取得阶段性成果，城市形象明显提升。

s330等干线公路完成大修改造，漯河沙河航运港建设快速推进。临颍、舞阳两个县城建设力度加大，小城镇和新农村建设扎实推进。新解决农村27万人饮水安全问题，新建、改造农村公路196公里。农村人居环境综合整治成效明显。成功创建2个省级生态乡镇、13个省级生态村。17个贫困村整村推进任务全面完成，实现2.4万农村贫困人口稳定脱贫。 ———民生质量得到提高。城镇新增就业5.7万人、再就业2万人，新增农村劳动力转移就业3.7万人。社会保险基本实现全覆盖，农村居民大病医疗保险工作顺利启动，企业退休人员养老金、城乡低保和农村五保户供养标准、城镇职工基本医疗保险最高支付限额、新农合补助标准均得到提高。使用8.5亿元住房公积金，帮助5000户住房困难职工改善了居住条件。新开工建设保障性住房2.7万套，在全省率先实现公共租赁住房常态化分配。

社会事业全面发展。漯河市临颍县、舞阳县、郾城区通过国家义务教育均衡发展评估验收，筹建、改扩建9所中小学，“大班额”问题得到有效缓解。普通高考成绩喜人，漯河高中等学校升入名牌大学的人数大幅增加。职业教育、高等教育积极稳步发展，漯河医专、漯河职院加强软硬件建设，学校竞争力明显提升;漯河技师学院、漯河食品职业学院、市第一中专快速发展，势头很好。城乡医疗卫生服务体系进一步完善，县级公立医院改革稳步推进。“幸福漯河”系列文化活动入围全省第一批公共文化服务体系示范项目。新增3个国家4a级景区。举办了8项省级以上高水平体育赛事，全民健身示范市创建工作全面启动，为300个行政村安装了体育健身设施。养老服务业健康发展，漯河市被确定为全国养老服务业综合改革试点市。漯河市市区便民自行车慢行系统投入使用。更新公交车辆120台，市内公交车ic卡实现全覆盖。计划生育、环境保护和土地管理三大基本国策全面落实，更加重视生态环境建设，蓝天工程、碧水工程推进有力，治理水污染、大气污染、粉尘污染成效初显，漯河市城市河流治理满意度测评居全省第1位，城市环境空气质量居全省前列。切实加强土地报批，确保了重点工程和民生项目用地需求。进一步强化了审计监督，对217个单位开展了审计。统计、气象等工作得到加强，广播影视、新闻出版、外事侨务、民族宗教、史志档案、慈善事业等取得新成效。妇女、未成年人、老年人和残疾人合法权益得到保障。国防教育、双拥工作和人民防空建设继续加强，军民融合式发展进一步深化，驻漯解放军、武警消防官兵和民兵预备役人员在支持地方建设中作出了重要贡献。

社会大局和谐稳定。民主法制建设不断加强，自觉接受人大和政协监督，665件人大代表议案、建议和政协提案全部办结，依法治市和法治政府建设深入推进，完成了第八届村委会换届选举工作。廉政建设力度加大，政风行风持续好转。精神文明建设成效显著。深入开展党的群众路线教育实践活动，着力解决了“四风”突出问题。

信访和安全生产形势持续平稳，食品药品监管水平进一步提高，平安漯河建设深入推进，应急管理工作得到加强。漯河市荣获全省首批依法行政示范市、全省平安建设先进市等称号。

各位代表！过去的一年，是极不寻常的一年，宏观经济进入新常态，经济下行压力加大，漯河市不可能独善其身。面对多重困难压力和严峻挑战，我们清醒地认识到，漯河虽然发展较快，但块头不大、实力不强，在这爬坡过坎的关键时期，如果稍有懈怠，就会丧失机遇，就会被新一轮发展的列车甩在后头。作为负责任的政府，必须敢于担当，积极作为，在市委领导下，强力推进六项重大攻坚任务，不管形势多么复杂多变，始终坚持发展第一，任尔东西南北风，咬定发展不放松。一年来，在经济运行、城市建设、招商引资、民生改善等方面，我们攻克了一批批难题，取得了明显成效。过去一年的工作实践，我们深深感到，人民群众的信任和期盼，是做好政府工作的不竭动力;科学谋划、统筹兼顾、迎难而上、坚韧不拔，是有效推进工作的有力保障。

一年来，在经济下行压力加大中，我们坚定不移抓项目、备后劲。坚持以项目建设为中心，充分发挥投资对经济增长的关键性作用，建立了项目建设专项述职制度，坚持实行重大项目领导分包、重点项目例会、联审联批等制度，及时协调解决项目推进中的重大问题，多次组织重点项目集中开工、观摩讲评活动，强力推进项目建设，持续掀起项目建设高潮，一大批项目快速推进，57个重点项目建成投运，拉动了经济增长，增强了发展后劲。

一年来，在加快产业转型升级中，我们坚定不移提质量、增效益。坚持速度与质量并重，更加注重发展质量，在关停、拆除10家高污染、高耗能企业的同时，培育壮大了一批发展快、效益好、潜力大的中小企业，优化了产业结构，提高了经济增长质量，漯河市工业用电量增长11.1%、居全省第3位，税收收入占地方公共财政预算收入的比重达到78.3%、居全省第1位。

一年来，在日益激烈的区域竞争中，我们坚定不移强县区、壮实力。坚持把县区经济作为支撑漯河市经济发展的顶梁柱，大力支持，强化指导，促进各县区高树标杆、加压驱动、明争暗赛、竞相发展，县区经济实力明显增强，有4个县区的公共财政预算收入增速达到20%以上，有3个县区的公共财政预算收入增速在全省158个县区排序中进入前40名。

一年来，在财政收支矛盾加剧中，我们坚定不移惠民生、促和谐。坚持发展与民生并重，更加注重改善民生，持续加大民生投入，漯河市各级财政用于民生的支出首次突破100亿元、达到101.4亿元，占地方公共财政预算支出的74.8%、比上年提高了2.3个百分点，省定十项民生工程、市定十件民生实事较好完成，市区背街小巷改造全面完成、老旧小区全部整治，农村人居环境明显改善，就医、就学、就业、困难群体生活保障等一批热点难点问题得到有效解决，人民群众享受到更多实惠。

各位代表！过去的一年，我们能取得这些成绩确实不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是漯河市人大、市政协监督支持的结果，是漯河市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向工作在各条战线上的工人、农民、知识分子、干部，向驻漯解放军、武警消防官兵、公安民警以及各界人士，致以崇高的敬意！向所有关心支持漯河发展的同志们、朋友们，表示诚挚的感谢！各位代表！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，漯河市经济社会发展中还存在不少问题，政府工作与人民群众的期望还有一定差距。受宏观经济形势的影响，漯河市造纸、纺织等传统行业产能过剩，部分企业产品结构调整较慢，生产经营极为困难，给本来就总量不大的漯河市工业经济带来很大的负面冲击，成为漯河市经济发展的拖累点，虽然高新技术企业成为新的增长点，但毕竟支撑作用有限，增长点尚消化不了拖累点，致使漯河市经济增长与年初预期目标还有一些差距;财政收入增速放缓，多种刚性支出增加，收支矛盾突出;产业层次总体不高、整体竞争力不强，食品产业规模大但附加值低，电子信息、生物医药等新兴产业发展快但规模小，服务业发展水平需要进一步提升;骨干企业群体不大，梯次结构不合理;教育、文化、医疗卫生等民生领域投入还需要持续加大，安全生产、涉法信访、征地拆迁、生态环保等方面还存在一些薄弱环节;政府职能转变、简政放权还不到位，有的地方和一些部门的工作人员思想观念、工作作风、能力素质与经济发展新常态的要求还不相适应。对此，我们一定高度重视，认真对待，针对存在的问题，逐一研究改进和解决措施，决心在新的一年里开创政府工作新局面！

漯河政府

篇四 2023年政府工作报告试题及答案3150字

一、单项选择题

1.，我国国内生产总值达到74.4万亿元，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率()。

a.超过10%

b.超过20%

c.超过30%

d.超过35%

答案：c。2023年政府工作报告指出，国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%。

2.下列选项对我国取得的成就，表述错误的是()。

a.工业企业利润由上年下降2.3%转为增长5%

b.年末城镇登记失业率4.02%，为多年来最低

c.高速铁路投产里程超过1900公里

d.全国居民人均可支配收入实际增长6.3%

答案：a。2023年政府工作报告指出，工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%，单位国内生产总值能耗下降5%。其余选项说法正确。

3.2023年3月5日，___总理在政府工作报告指出，要全面做好()各项工作，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

a.稳增长、促改革、调结构

b.稳增长、促改革、调结构、惠民生

c.稳增长、促改革、调结构、抓落实

d.稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险

答案：d。2023年政府工作报告指出，今年将召开中国______第十九次全国代表大会，是党和国家事业发展中具有重大意义的一年。做好政府工作，要在以______同志_______领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，热门思想汇报全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻_________系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

4.下列选项中，对我国2023年经济社会发展主要预期目标表述错误的是()。

a.城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内

b.居民消费价格涨幅3%左右

c.单位国内生产总值能耗下降3.4%以上

d.居民收入增幅高于经济增长

答案：d。2023年政府工作报告指出，今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内;进出口回稳向好，国际收支基本平衡;居民收入和经济增长基本同步;个人简历单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。

5.2023年政府工作报告指出，各级政府要坚持过紧日子，中央部门要带头，一律按不低于()的幅度压减一般性支出，决不允许增加“三公”经费。

a.4%

b.5%

c.6%

d.7%

答案：b。2023年政府工作报告指出，各级政府要坚持过紧日子，中央部门要带头，一律按不低于5%的幅度压减一般性支出，决不允许增加“三公”经费，挤出更多资金用于减税降费，坚守节用裕民的正道。

6.2023年政府工作报告指出，必须把()作为主攻方向，减少无效供给、扩大有效供给，更好适应和引导需求。

a.发展智能制造

b.改善供给侧结构

c.培育创新型增长点

d.精准扶贫、精准脱贫

答案：b。2023年政府工作报告指出，坚持以推进供给侧结构性改革为主线。必须把改善供给侧结构作为主攻方向，通过简政减税、放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主体活力，减少无效供给、扩大有效供给，更好适应和引导需求。这是一个化蛹成蝶的转型升级过程，既充满希望又伴随阵痛，既非常紧迫又艰巨复杂。要勇往直前，坚决闯过这个关口。

7.___总理在2023年政府工作报告中强调，我们要咬定青山不放松，持之以恒为群众办实事、范文内容地图解难事，促进社会公平正义，把发展硬道理更多体现在()上。

a.增进人民福祉

b.促进社会进步

c.提高生产力水平

d.促进经济增长

答案：a。2023年政府工作报告指出，我们要咬定青山不放松，持之以恒为群众办实事、解难事，促进社会公平正义，把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。

8.2023年政府工作报告指出，要坚持住房的()，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

a.经济属性

b.资产属性

c.居住属性

d.市场化定位

答案：c。2023年政府工作报告强调，坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

9.全面建成小康社会最大的短板是()。

a.医疗卫生服务

b.“三农”问题

c.生态环境问题

d.贫困地区和贫困人口

答案：d。2023年政府工作报告指出，贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。

10.实体经济是我国发展的根基，当务之急是()。

a.加快转型升级

b.落实支撑政策

c.稳定企业家的信心

d.范文写作降低实体经济成本

答案：a。2023年政府工作报告指出，实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级。要深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。

二、多项选择题

1.当前国际不稳定不确定因素有哪些？()

a.世界经济增长低迷态势仍在延续

b.“逆全球化”思潮和保护主义倾向抬头

c.主要经济体政策走向及外溢效应变数较大

d.部分行业产能过剩严重，一些企业生产经营困难较多

答案：abc。2023年政府工作报告指出，综合分析国内外形势，我们要做好应对更加复杂严峻局面的充分准备。世界经济增长低迷态势仍在延续，“逆全球化”思潮和保护主义倾向抬头，主要经济体政策走向及外溢效应变数较大，不稳定不确定因素明显增加。

2.为更好激发非公有制经济活力，2023年政府工作报告提出()。

a.加快构建新型政商关系

b.鼓励非公有制企业参与国有企业改革

c.坚持权利平等、机会平等、规则平等，进一步放宽非公有制经济市场准入

d.凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入

答案：abcd。2023年政府工作报告指出，更好激发非公有制经济活力。深入落实支持非公有制经济发展的政策措施。加快构建新型政商关系。鼓励非公有制企业参与国有企业改革。坚持权利平等、机会平等、规则平等，进一步放宽非公有制经济市场准入。凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入;凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放;凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止。

3.2023年政府工作报告指出，要推动()，增强内需对经济增长的持久拉动作用。

a.国内市场与国际市场的相互促进

b.供给结构和需求结构相适应

c.消费升级和有效投资相促进

d.区域城乡发展相协调

答案：bcd。2023年政府工作报告指出，进一步释放国内需求潜力。推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调，增强内需对经济增长的持久拉动作用。

4.2023年政府工作报告提到，全面提升质量水平要()，推动中国经济发展进入质量时代。

a.加强全面质量管理，健全优胜劣汰质量竞争机制

b.大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，恪尽职业操守，崇尚精益求精

c.培育众多“中国工匠”

d.打造更多享誉世界的“中国品牌”

答案：abcd。全面提升质量水平。广泛开展质量提升行动，加强全面质量管理，健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂，存于匠心。要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，恪尽职业操守，崇尚精益求精，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。

5.2023年政府工作报告提出，管理范文网要全面落实()，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

a.企业主体责任

b.地方属地管理责任

c.部门监管责任

d.司法责任追究

答案：abc。2023年政府工作报告指出，严格安全生产责任制，全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

这篇内容涉及到政府工作、报告、增长、经济、指出、发展、答案、全面等方面，希望网友能有所收获。

篇五 关于县人民政府实施农村低保工作情况的调研报告4000字

县人大常委会：

按照年初工作安排和县委批转的县人大常委会工作要点意见，20__年2月18日—19日，县人大常委会调研工作组对县人民政府实施农村低保工作情况开展了为期两天的调研。现将调研的情况报告如下：

一、调研工作过程

调研组分为两个小组，第一组由县人大常委会副主任王瑛带队，第二组由常委会调研员金明英带队，常委会部分组成人员及县民政局、财政局负责人和县人大有关委办负责人参加。先后深入到高家镇、包鸾镇、许明寺镇、湛普镇等四个乡镇，每一调研组再分为两个小组，一组听取乡镇党委、政府的工作汇报，另一组召集乡镇政府有关工作人员、村社干部、部分县镇人大代表和部分农村低保户进行座谈，最后采取随机抽样方式抽3—5户农村低保户，深入被抽查的低保户家中详细了解有关情况。

二、调研工作结果

(一)基本了解了县人民政府实施农村低保工作取得的成绩，主要体现在“五好”。

1、领导重视，组织较好。20__年，是我县实施农村低保工作的第一年。一年来，县乡(镇)两级领导高度重视此项工作，切实加强了对此项工作的领导，认真组织相关部门和人员开展好农村低保工作。如许明寺镇先后召开4次党委(扩大)会议，认真进行研究和部署，其他乡镇也是多次召开领导成员会议进行研究;湛普镇党委政府将农村低保工作作为一项民心工程来抓，成立了以主要领导为组长的农村低保工作领导小组，认真研究政策，督促落实低保工作的调查摸底、政策宣传和资金发放等各个环节的工作认真组织开展好农村低保工作;高家镇、包鸾镇也成立了农村低保工作领导机构，切实加强了对农村低保工作的领导和督促工作，使农村低保工作做到了健康、有序、顺利开展。

2、宣传到位，执行较好。县上于20__年1月召开了全县农村低保动员暨培训会议，部署了农村低保工作，各乡镇也召开了各种会议进行认真的动员和培训。如许明寺镇通过召开村社干部会议、村社召开党员会议、户长会议等广泛宣传，让广大群众了解低保政策，积极参与社会监督;湛普镇层层召开会议，进行思想统一;高家镇要求村(社区)广泛宣传低保制度，严格按照规范要求，落实好低保政策;包鸾镇对村上的农村低保工作人员和村文书进行了专题培训，确保了在操作上不失误，不走样。同时，通过在丰都电视台、新闻社等媒体上广泛宣传，加大对农村低保政策的宣传力度，形成了全社会关心救助农村特困弱势群体的良好氛围。

3、民主公开，实施较好。在实施过程中，各乡镇基本坚持了“公开、公正、公平”原则，在确定享受低保对象时开展了“三会一评”活动、在镇务公开栏、村务公开栏等进行公示，基本做到了村民无异议。如包鸾镇20__年全镇各村申请农村低保人员共186户，经调查、公示、审核后，确定了142户;高家镇设立投诉电话，接受群众的咨询和投诉，经群众举报，取消了一名村主任的低保享受资格;湛普镇严把村民委员会民主听证、评议和镇农村低保领导小组审核“两个关口”，通过实行保障对象、标准、资金“三公开”和审查名单、审核名单、审批名单“三张榜”，基本确保了农村低保工作的公开、公平、公正。在四个镇入户调查时，询问其他村民对已享受的低保户有无异议时，均表示没意见。

4、及时发放，兑现较好。从调查中看到，4个镇的农村低保户均表示能按时、按量领取低保金。湛普镇对已享受了最低生活保障待遇人员中的80岁以上、长期卧床不起的重病人员和一、二级重残人员每年增加120元的救助金也及时足额发放到位;许明寺镇、高家镇为农村低保户办理了低保兑现卡，按时按量将低保金打入低保户帐户，让低保户直接到农村信用社领取低保金，大大方便了低保群众，使享受低保的群众快捷、便利地领取低保资金;包鸾镇、湛普镇的低保户直接到乡镇民政办领取低保金。调查时基本无低保户反映拖欠或未及时发放。

5、保持稳定，效果较好。由于严格了审批程序和坚持了公开、公平、公正、民主、透明的原则做好低保工作，全县社会稳定保持较好。包鸾镇由村上组织对申请户进行调查、评议，对评议结果进行为期7天的张榜公示，经公示无异议的再报镇党委政府集体审核，审核后再张榜公示;其他几个镇也严格按照县政府及县民政局有关文件要求，切实做好低保的各项工作，严格工作程序和要求，对维护社会稳定起到了积极作用。到目前为止，全县基本无因农村低保政策的实施引发矛盾，无一人因此信访，保持了社会稳定和谐。

(二)县人民政府实施农村低保工作还存在有待改进和完善的方面，主要体现在四个“不够”。

1、宣传不够深入。在调查中发现，乡镇领导重视程度不平衡，导致农村低保工作不平衡。有的乡镇领导重视不够，由于害怕因广泛宣传导致享受面太大，致使乡镇负担加重，因此在做工作时，不敢大胆宣传、大胆实施，导致部分农民群众对农村低保政策不了解、不熟悉。如在入户调查时发现，有的农民群众反映“别人能吃低保，我为什么不能吃”，就是因为没能理解农村低保政策，把农村低保政策理解为是一种福利;再如，有的低保户对700元的标准是怎么一回事，也不太理解。

2、享受面不够宽。从全县来看，写申请的人多，而真正享受的人少。如湛普镇20__年写申请要求享受低保的有几百人，而真正享受的低保户只有24户52人;包鸾镇20__年全镇申请农村低保人员186户，而真正享受的只有142户;许明寺镇全镇特贫困户586户2369人，而享受低保的户数只有177户383人。从全县来看，20__年，全县享受农村低保的只有7387户14181人，仅占全县农村人口总数的2.1%，其中湛普镇只占0.6%，绝大多数贫困人口未能享受到农村低保政策，享受面太窄。

3、享受量不够足。从调研的几个镇的情况看，低保户每月享受的低保金9元—58元不等，最高的一个月享受了58元，也仅有湛普镇一人，此人完全丧失劳动能力，每月58元也不能完全解决其最低基本生活;最低的每月只有9元，还有的十几元，多数是20元—40元之间。从现行的物价看，每月享受低保金9元人民币还不够买一斤猪肉(一斤猪肉市价13元左右)，买植物油也只能买一斤多点(一斤菜油市价7元左右)，完全不能满足贫困农民群众的基本生活需求，对农村群众的生产、生活基本未起多大作用。

4、操作不够规范。从调查的情况看，存在有这样几种操作不够规范：一是发放低保金的方式不统一、不规范。有的乡镇在发放低保金时采取办理农村低保卡的形式，让低保户到农村信用社领取低保金，有的乡镇则在民政办公室由专人按季度或按月为低保户发放低保金。二是在确定人均纯收入项目内容上不统一、不规范。几个镇各村社在确定人均纯收入项目内容时也不完全统一，有的计算了这样没计算那样，有的计算了那样又没算这样，有的反映在调查时农户隐瞒隐性收入，还有反映说调查时掌握项目内容不准确。三是确定农村低保对象不规范。有的采取民主推荐，有的采取入户调查，还有的则采取村支干部凭印象，有的谈到准备将采取以“抽鉴”的方式确定，花样百出。

三、调研工作建议

(一)加大对政策的宣传力度。

一是要加大对农村低保政策的宣传力度。要采取召开各种会议、办专栏、办板报、政(村)务公开栏、有线电视等多种形式加大对农村低保政策的宣传，切实做到让这一惠民政策家喻户晓，人人明白;二是要加大对党和国家有关法律、法规和政策的宣传力度。如加大对计划生育法的宣传，让农民群众切实做到少生优生、优生优育，提高人口素质，改善生存质量;加大对支农、惠农政策的宣传，让群众了解国家政策、掌握国家政策，从而很好的执行和遵守国家政策。三是要加大对道德规范的宣传力度和对农民群众的道德观的教育力度。要充分对群众进行爱老敬老孝敬老人的道德教育，让年轻人孝敬父母、赡养父母，不把父母推向社会、推向政府，减轻社会负担。

(二)做好扩面工作。

一是坚持逐步扩大的原则。建议由去年的2.1%在近两三年内逐步扩大到5%，让更多的农村特困人口享受低保。二是进一步细化对象条件。如对老弱病残、鳏寡孤独等弱势群体是否作为一个硬性条件纳入农村低保对象应加以认真研究，以便乡镇、村社操作实施。三是合理界定农民人均纯收入项目内容。对哪些可作为农民人均纯收入项目内容，应加以明确和规范。四是适当降低并按各乡镇的实际情况负担比例。全县31个乡镇的财力发展不平衡，有的乡镇财力较好(如沿江的乡镇、沿路的乡镇)，有的则较差，建议按乡镇财力大小以10%—20%的比例负担。通过以上措施，将农村低保享受面逐步扩大，让更多的农村贫困户享受国家改革发展成果，享受这一惠民政策。

(三)在提量上做好工作。

从__年全县农村低保享受情况看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的数量太低。建议人均月享受应不低于30—40元，不足此标准的补足这个标准。同时，在调研中发现的虽然其家庭人均年收入超过700元，但由于这些家庭成员中有“老病号”或重病的或其他开支相当大而导致家庭贫困的，应建立救济救扶制度，采取其他救济措施，帮助其渡过难关。

(四)进一步规范工作方法和措施。

一是应当坚持公开、公平、公正，民主透明，社会监督和动态管理四条原则，确保这一惠民政策“阳光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申请、调查摸底、社民小组推荐、村民议事代表评议、驻村干部和村支两委干部入户核实、村支两委初定、乡镇审核、民政部门审批、银行发放。三是强化社会监督，做到“四张榜四公开”，即社民小组推荐后张榜公开、村支两委初定后张榜公开、乡镇审核后张榜公开、民政部门审批后张榜公开。同时，可以在乡镇或村(居)委会设立农村低保举报箱，接受全社会监督。

(五)加强组织领导，充实工作力量。

一是加大领导责任，纳入全年综合目标考核。20__年，县政府应将此项工作纳入各乡镇全年综合目标加以考核，与乡镇主要领导的工作实绩挂钩，兑现奖惩。二是加强工作机构建设。现在乡镇都是民政办与计生办合并为社会事务办公室，对农村低保工作力度不大，建议应加强对乡镇民政办建设，确保机构明确、职责分明。三是适当充实工作人员，切实做到有人办事。

篇六 2023年山东省政府工作报告重点汇总3700字

山东省第十二届人民代表大会第六次会议隆重开幕。省长郭树清代表省政府作政府工作报告。报告中，“青岛”成为高度关注热词，相关工作被提及十多次，特别是在2023年工作回顾章节中，青岛元素更是“浓墨重彩”，在下步经济发展的主要任务、社会发展的优先事项等方面青岛也是被寄予厚望。

此次政府工作报告分为2023年工作回顾、2023年政府工作总体安排、经济发展的主要任务、社会发展的优先事项和政府建设的重点举措等五部分，“青岛元素”贯穿其中重要章节，青岛及相关工作在多个部分被多次提及。

在2023年工作回顾部分，报告不吝笔墨，多次直接或者间接提及青岛，对青岛发展成绩给予了充分肯定。在报告中，“青岛财富管理中心建设取得实质性进展”、“全省首条地铁青岛3号线通车运营”、“青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列，山东半岛国家自主创新示范区加快建设”、“国家高速列车技术创新中心落户我省”、“济青高铁、石济客专等项目扎实推进”、“部分高等院校和科研院所进行实质性整合”等青岛的发展成绩被着重列出。此外，报告提及的“洲际直航实现零的突破，一年开通5条航线”、“文艺精品创作成果丰硕，5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项奖”、“支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地”等工作，也凝聚了青岛的重要贡献。

在下步经济发展的主要任务方面，报告更是多次涉及青岛，对青岛的发展寄予厚望。报告提出，建设好海洋牧场，基本完成南水北调续建配套工程，加快黄河水东调应急、引黄济青改扩建等工程建设。在深入实施质量强省和品牌战略部分，多家青岛企业被寄予厚望——要把青岛啤酒等老字号的牌匾擦得锃亮，要把海尔、海信等大品牌叫得更响，要花大力气支持歌尔、红领等众多成长型品牌在海内外闯出更大天地。在深化经济领域重点改革部分，报告提出，支持蓝海股权交易中心稳健发展，使更多挂牌企业向“新三板”批量转板。报告还提出，建设好青岛财富产品交易中心。

另外，在社会发展的优先事项方面，报告提出了高水平规划建设青岛崂山湾国际生态健康城、加强齐长城等文物保护管理等众多青岛内容。

2023年工作亮点方面——

■青岛财富管理中心建设取得实质性进展■全省首条地铁青岛3号线通车运营■青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列■国家高速列车技术创新中心落户我省■济青高铁、石济客专等项目扎实推进■山东半岛国家自主创新示范区加快建设■部分高等院校和科研院所进行实质性整合■洲际直航、文艺精品创作、扶贫协作等方面亦有涉及

2023年重点工作方面——

■建设好海洋牧场■南水北调续建配套工程、黄河水东调应急工程、引黄济青改扩建等工程建设方面有涉及■实施质量强省和品牌战略对青岛多家企业提出厚望■支持蓝海股权交易中心稳健发展■建设好青岛财富产品交易中心■高水平规划建设青岛崂山湾国际生态健康城■加强齐长城等文物保护管理

十大名词权威解读 管窥今年山东省政府工作报告亮点

2月6日上午，山东省第十二届人民代表大会第六次会议开幕，省长郭树清作政府工作报告。今年的政府工作报告中提出，2023年山东要优先发展的9大社会事项，涉及脱贫、教育、就业、社会保障、卫生健康、文化、城镇化、社会治理以及环保，为山东百姓送上诸多“红包”。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者从今年的政府工作报告中梳理了十大名词，并附上权威解读，从中可管窥今年的政府工作报告的亮点。

城镇中小学“大班额”问题

报告原文：全面解决城镇普通中小学“大班额”问题，按计划完成农村义务教育薄弱学校改造任务，努力使所有班级学生人数降到标准以内，让孩子们在宽敞明亮安全的教室里愉快学习，健康成长。

名词解释：按照国家规定，小学的班额每个班不超过45人，中学的班额每个班不超过50人，超过66人就可称为超大班额。省委、省政府2023年提出，用三年时间，筹措建设资金1220亿元，规划建设中小学2963所，到2023年底解决城镇普通中小学大班额问题。

“工业绿动力”计划

报告原文：电力装机达到1.09亿千瓦，其中新能源占比14.4%。大力推进“工业绿动力”计划，节能降耗工作不断加强。

名词解释：这是我省推动经济社会绿色发展的重要举措。主要包括三个方面：一是清洁高效利用传统能源。支持使用高效环保煤粉锅炉，在煤粉制备、物流配送、锅炉改造等环节进行优化升级。二是深度开发利用绿色能源。拓展太阳能集热系统在纺织、食品、化工等工业领域的应用，减少化石能源消耗。三是优化能源节能投资方式。通过合同能源管理等新机制，重点围绕锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、绿色照明改造等领域实施节能改造。

城市“十个系统”

报告原文：加快山东半岛城市群建设，进一步提升城乡公用设施服务水平，重点建设城市“十个”系统和农村“七改”工程。

名词解释：是指立体交通系统、停车服务系统、地下管网系统、雨污分流系统、智慧城市系统、住房保障系统、集中供热系统、大气治理系统、污水处理系统和垃圾处理系统。

农村“七改”工程

报告原文：加快山东半岛城市群建设，进一步提升城乡公用设施服务水平，重点建设城市“十个”系统和农村“七改”工程。

名词解释：这是我省为提升农村便利化程度和环境宜居水平，重点推进的系列举措。一是改路，实施公路安全生命防护工程，改造穿城公路和瓶颈路段，整治国省道和县乡公路。二是改电，推进农村电网改造和宽带提速降费。三是改校，改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，解决城镇普通中小学大班额问题。四是改房，持续推进农村危房改造，新建改建农村住房最低按7度抗震设防。五是改厕，实施农村无害化卫生厕所改造，全面改善农村居民入厕条件。六是改水，实施农村饮水巩固提升工程，加快农村上下水设施建设。七是改暖，按照节能环保要求新建改建农村供暖设施，重点加强散煤燃烧治理。

“地条钢”

报告原文：严厉打击制售“地条钢”等违法违规行为。灵活运用多种债务处理方式，稳妥实施兼并重组或破产清算，加快“僵尸企业”市场出清。

名词解释：是指以废钢铁为原料，经过感应炉(工频炉和中频炉)熔化后，轧制成建筑用钢材。但在生产过程中，不能有效进行成分控制，产品质量无法保证。既扰乱钢铁行业正常生产经营秩序，也对人民生命财产安全造成重大威胁。为此，国家三令五申，严禁制售“地条钢”。

十大文化旅游目的地品牌

报告原文：推进全域旅游，加强十大文化旅游目的地品牌建设，重视国际化和全国性会展。

名词解释：是指具有山东地方特色、可以转化成现实旅游产品的一些重点文化资源。具体包括：东方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城济南、齐国故都、鲁风运河、水浒故里、黄河入海、亲情沂蒙、华夏龙城等十个文化旅游目的地品牌。

实体经济杠杆率

报告原文：当前，我省经济总体杠杆率不高，但是企业特别是国有企业资产负债率偏高，部分市县政府债务可持续性不强。要采取针对性措施，推动工商企业降低杠杆率。严格管控政府性债务，同时也要对居民户债务过快增长的势头保持足够的关注。

名词解释：杠杆率是资产负债表中总资产与权益资本的比率，指通过负债实现以较小资本控制较大资产规模的比例。在微观经济部门(企业或家庭)可用负债与所有者权益之比、资产与所有者权益之比、负债与资产之比等指标反映。宏观分析中，通常用负债与生产总值之比来衡量杠杆率。在计算一个经济体的总杠杆率时，通常先计算非金融企业部门、家庭部门和政府部门的债务，再用各部门债务除以生产总值得到各部门杠杆率，最后将三个部门杠杆率加总，得到经济体的总杠杆率水平。

上行

报告原文：促进内外贸一体化发展，加快实体零售创新转型。深化与国内外知名电商合作，建设好“鲁产国际名牌产品”网上专厅，重点推动特色农产品、优质工业品上行。

名词解释：“上”是指线上，上行就是通过网络对外销售商品。比如，农村电子商务中的产品上行，就是指把农产品放到线上销售，把线上运营和线下批发分销结合起来。

“县管校聘”管理改革

报告原文：完善中小学校长职级制，深化“县管校聘”管理改革。实施第二期特殊教育提升计划。职业院校新增一批现代学徒制试点，加强“双师”型队伍建设。

名词解释：是指建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗，校管岗位聘用、绩效工资分配、考核奖惩的新机制。这一改革，将县域内公办中小学教师从过去的某学校的“学校人”，改变为教育系统的“系统人”，打破了教师交流轮岗的管理体制障碍。

稷下学宫

报告原文：推进齐文化传承创新示范区建设，加强齐长城等文物保护管理，研究建设稷下学宫模拟展示馆。

名词解释：始建于战国时期齐桓公田午时期，位于齐国国都临淄(今山东省淄博市)稷门附近，存在一百多年，是世界上最早的公立大学、国家研究院和政府智库，学士百千，流派纷呈，开创了百家争鸣、兼容并蓄的学术先河。

篇七 宜宾市政府工作报告16700字

各位代表：

我代表市人民政府，向大会报告过去一年的政府工作，对今年工作提出建议，请各位代表审查，并请市政协委员提出意见。

20__年工作回顾

20__年，是我市近年来经济形势最为严峻复杂、经济社会发展倍受考验和挑战的一年，也是全市上下加快改革创新、各项工作取得显著成效的一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大及其会的工作监督、法律监督以及市政协的民主监督下，我们全面贯彻中央、省上和市委的决策部署，紧扣“产业转型、创新发展”的总体取向和“稳位求效、创新求进”的工作要求，大力实施“2365”发展战略，在全省率先出台“稳增长”政策及一系列配套措施，全力以赴保持了经济平稳较快发展。全市地区生产总值1443.81亿元，增长8%，总量保持全省第四位;规模以上工业增加值增长8.2%;地方公共财政收入105.6亿元，增长8.9%，总量保持全省第四位;社会消费品零售总额561.69亿元，增长13%，总量保持全省第四位;全社会固定资产投资1130.26亿元，增长20.8%，总量居全省第五位、比上年提升一位;城镇居民人均可支配收入24990元，增长10%;农民人均纯收入9831元，增长11.6%;民生持续改善，社会和谐稳定，较好地完成了市四届人大四次会议确定的年度目标任务。

一、狠抓产业转型，经济增长质量稳步提高

坚持稳增长、调结构、促转型有机结合，在千方百计稳住工业的同时加快发展现代服务业和现代农业，三次产业的协调性进一步增强。工业经济实现止滑回升。深入实施工业强市战略，着力打基础、抓重点、转观念，“三个中心、六大基地”规划全面编制完成，市(县、区)领导带队调研指导556户重点工业企业，扶持、减负等措施得到较好落实。着力引导五粮液集团等名优白酒企业调整产品结构、创新营销模式，五粮液品牌价值提升到735.8亿元，全市白酒行业发展止滑企稳。切实解决煤炭企业发展的市场、融资、税负等难题，深入推进整顿关闭和兼并重组，煤炭产业回升向好。积极推进综合能源深度开发、先进装备制造等产业发展，长宁区块页岩气产能达到2.77亿立方米，建成全国第一口自主经营高产井和第一条输气管线，率先实现工厂化生产并向居民供气。继续支持优势企业发展壮大，中核建中、惊雷科技、川茶集团经营效益持续提升。强化中小企业培育，全市新增规模以上工业企业66户。加快14个产业园区发展，实现规模以上工业总产值1422.4亿元，增长13.9%。四川长江工业园加快规划建设，五粮液产业园区国家新型工业化示范基地通过国家工信部复核。深入推进创新驱动战略，国家知识产权试点城市通过验收，国家创新型试点城市创建工作有序推进。创建国家级企业技术中心1户、省级6户、市级5户。新培育科技型中小企业21户，创建高新技术企业10户。现代农业加快发展。“米袋子”、“菜篮子”主要农产品供给充足，茶叶、蚕茧产量稳居全省第二位，粮油、林竹、畜禽、果蔬等特色优势农业稳步发展。国家农业科技园区规划建设加快实施。全市建成现代农业万亩示范区16个、农业科技试验示范基地39个、万亩林亿元钱示范区10个。服务业发展势头良好。服务业增加值完成368.01亿元，增长10%，占gdp的比重提高0.9个百分点。成功举办早茶节、川滇黔渝藏旅游产品交易会、中国白酒文化节等大型促销活动。东方时代广场、银龙广场、西南机械装备贸易城等97个服务业项目顺利实施。我市被确定进入全省7个“二级物流园区布局城市”和6个重点物流地区，宜宾港入围全国首批进境粮食指定口岸名单，集装箱吞吐量12.03万标箱，增长99%;保税物流中心(b型)基础设施基本建成。加快推进国际生态文化旅游目的地建设，旅游业总收入256.05亿元，增长22.7%。金融业健康稳定发展，全市农村信用社改制顺利完成，市商业银行第二轮增资扩股基本完成，成都银行宜宾分行、国泰君安宜宾营业部、五粮液财务公司开业运营，保险、咨询、中介、电子商务加快发展。

二、狠抓项目投资，经济发展后劲持续增强

坚持把稳投资作为稳增长的关键，深入实施项目推进战略，一大批打基础、补短板、增后劲、惠民生的重大项目加快实施。向家坝水电站全部8台机组并网发电，天竹公司竹纤维等项目竣工投运，天原集团20万吨塑胶管路等项目顺利推进，中核建中核燃料元件新厂址搬迁扩能等项目开工建设，武乐煤矿等项目前期工作进展顺利。宜宾港重大件泊位建成投运，s308线长宁县城过境公路、s309线珙县巡场过境公路建设全面完成。宜宾新机场试验段、成贵高速铁路宜宾段和宜宾至叙永高速公路、宜宾至彝良高速公路、绕城高速公路西段等项目加快实施，宜宾至屏山新县城快速通道、筠连至巡司公路、纳黔高速江门互通至兴文公路、大塔高速公路连接线等项目建设有序推进。川南城际铁路内自宜段、宜宾至威信高速公路、宜宾至攀枝花高速公路、南溪至内江高速公路以及南溪至泸州快速通道、珙县巡场至孝儿至上罗公路、宜宾县孔滩至柏溪公路前期工作进展顺利。王家沟、新坝、东山、龙滚滩、蟠龙湖、漂水岩水库等重点水利工程加快建设，向家坝灌区北总干渠一期工程前期工作顺利推进。124个省级新村基础设施建设项目全面完成。全市新建、改建通村公路2200公里。扎实推进项目策划、包装，储备20__年拟实施的项目1500余个，总投资超过5000亿元。

三、狠抓民生改善，社会大局保持和谐稳定

坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，实实在在为群众谋福祉，城乡居民的幸福感进一步提升。全年投入重点民生工程专项资金99.7亿元，“九项民生工程”及18件民生实事的各项指标全面完成。统筹推进各类重点群体就业，城镇新增就业6.87万人，城镇登记失业率为3.8%。发放青年创业小额贷款2.4亿元。不断扩大社会保险覆盖面，各类社会保险参保人数达412万人次。全面实现养老、工伤、生育、失业等社会保险市级统筹，建立统一的城乡居民基本养老保险和大病保险制度，企业职工补充保险和养老、工伤、生育等社保待遇水平进一步提高。开工保障性住房和改造棚户区住房2.54万套(户)，基本建成1.28万套(户)。成功争取国开行60亿元贷款用于棚户区改造，在全省排名第一。全面实施特殊困难群众专项帮扶制度，城乡社会救助体系进一步完善。建成106个城市和农村社区日间照料中心、114个农村互助养老设施。市儿童福利院、市康复医院建成投用，市社会福利院迁建顺利推进。第九届村(居)民委员会换届选举工作全面完成。大力实施精准扶贫，全年共减少贫困人口8.65万人，向家坝移民后扶发展规划完成评审。生态市建设成绩位列全省前茅，创建国家级生态乡镇5个，江安县、南溪区顺利通过省级生态县验收。全面启动国家环境保护模范城市创建工作。完成10户企业落后产能淘汰任务，预计全市单位生产总值能耗下降5.5%。福溪电厂、珙县电厂降氮脱硝工程全面完成，与华电集团达成黄桷庄电厂先停后关的共识。中心城区环境空气质量状况总体良好，三江流域宜宾段水质达到ⅲ类标准，全市森林覆盖率提高到43.5%。支援甘孜州雅江县和新龙县经济社会发展项目17个，投入援建资金5000万元。“4.25”双河地震灾后重建基本完成。创新社会治理，网格化服务实现全覆盖。深化“平安宜宾”建设，“多破案、严防控、惠民生”等专项整治行动有效推进。安全生产管理和监督进一步加强，安全生产形势总体稳定。强化食品药品监管，未发生重大食品安全事故。创新信访工作机制，充分发挥“市长与网民”等民意诉求平台的重要作用，一大批群众反映强烈的问题得到有效解决。应急管理、气象和防震减灾全面加强，妥善处置了“5.12”公交车燃烧等事件。大力推进国防后备力量建设，积极支持驻宜部队建设，大学生征兵入伍工作位于全省前列，国防教育、人民防空、消防、优抚、安置、交通战备等工作成效明显，国家安全、保密工作取得新成绩。

四、狠抓城乡统筹，区域发展格局更加优化

深入实施城乡统筹发展战略，加快城乡一体化，发展的协调性进一步增强。城市总体规划首次通过省政府批复，历史文化名城保护规划和14项中心城区控规、城市设计、专项规划编制完成。全面推进城镇提升改造，城乡建设投资360亿元，新增建成区面积20平方公里，城镇化率提高1.4个百分点。南部新区、岷江新区、临港新区、南溪新区、金沙新区、李庄新区、三江口等区域开发建设加快实施，环长江旅游景观大道项目有序推进。中心城区旧城改造完成投资18.75亿元，南北线提升改造顺利推进，对131条城市道路实施黑化改造，三江口滨江景观带初现雏形。全市房地产开发投资171.86亿元，增长21.8%;建筑业总产值达188.35亿元。强力开展城市管理十大治理，中心城区拆除违法建筑12.3万平方米、大型户外广告97处，加快实施城市照明设施升级改造，地下管网、农贸市场、停车场进一步完善。中心城区新增公交线路1条、公交车80辆、出租车200辆，投放免费公共自行车3910辆。市、县(区)数字城管平台初步实现互联互通。省级园林城市创建工作通过考评验收，全国卫生城市、国家级园林城市、国家森林城市创建工作有序推进，珙县成功创建为国家卫生县城，长宁县通过国家卫生县城第二轮复审。沿江经济带和山区资源综合开发区发展协调推进，地区生产总值超过百亿的县(区)新增4个、达到8个，有8个县(区)gdp增速高于全市平均水平，8个县(区)公共财政收入超过5亿元。非公有制经济加快发展，实现增加值827.75亿元，占gdp的比重达57.3%。全市完成6个“乡改镇”，12个省级“百镇建设行动”试点镇加快建设，市级试点示范小城镇行动有序推进。切实改善农村面貌，初步建成418个新村、21个新农村综合体和67个幸福美丽新村示范村。

五、狠抓改革开放，发展动力和活力不断迸发

进一步明确了全面深化改革的任务书、时间表、路线图，制定169条先行先试的改革举措，重点领域和关键环节改革加快推进。行政管理体制改革和扩权强县、扩权强镇改革进一步深化，筠连县、珙县、屏山县成为全省扩权强县试点县。新一轮政府机构改革全面完成，政府职能转变持续推进。研究出台了《关于进一步深化改革加快临港开发区发展的意见》。公共资源交易电子化和政府信息公开标准化建设全面实施。工商登记制度改革成效明显，新增企业4976户，增长48.3%。户籍制度、农村产权制度、城乡社会保障制度、用地制度和农村金融创新“五项改革”加快实施。农村产权确权颁证工作顺利推进，土地经营权全面放活。有序推进国有企业改革，深化投融资体制改革，有效落实了企业和基层投资自主权。积极推进ppp试点，在全省率先出台《关于推进政府和社会资本合作试点工作的指导意见》，在全省首批28个ppp项目签约仪式上成功签约6个，总投资26.51亿元，数量居全省首位，工作成效得到财政部和省政府充分肯定。深化资源性产品价格改革，探索资源合理利用。财税体制改革深入推进，市本级政府性债务风险保持在可控范围内。扩大“营改增”试点工作有序实施。招商引资取得新突破，全年共履约市外项目889个，市外到位资金725.4亿元，增长14.7%。在第__届西博会上签约项目238个，签约金额1096.5亿元。区域交流合作不断深入，与长三角、珠三角等区域的合作持续加强，推动川南经济区一体化取得较好成效。新增青岛、厦门航班，直航城市达14个。对外经贸合作继续拓展，外贸进出口总额8.9亿美元，茶叶出口占全省的60%以上。外事、外侨、台事、贸促、海关、检验检疫等工作成效明显。

六、狠抓公共服务，各项社会事业全面进步

农村义务教育“四大工程”累计完成投资17.3亿元，翠屏区、南溪区县域义务教育均衡发展顺利通过新一轮国家评估认定。高考本科上线人数连续9年增长、连续5年上线超过1万人，重点本科上线人数比上年增长40%。职业教育加快发展，成立了矿山、汽车职教集团。学前教育、高等教育、特殊教育稳步发展，宜宾学院新设立了川茶学院。民办教育发展取得新成效。体育设施不断完善，全民健身活动蓬勃开展。成功承办四川省第十四届少数民族传统体育运动会，组队参加第十二届省运会并创下历史最好成绩。严格执行国家基本药物制度，县级公立医院综合改革稳步推进，医疗保障体系进一步完善，新农合参合率达99.5%。法定传染病发病率连续6年保持全省最低水平。长江国际医养中心、市二医院临港医院等项目稳步推进。第一时间驰援云南鲁甸地震灾区，圆满完成33名地震伤员在宜宾的救治任务。计划生育绩效管理控制目标顺利完成，全面落实了单独二孩政策。文化事业加快发展，市广电中心即将投入使用，一批示范乡镇文化站、幸福美丽新村(社区)文化院坝、示范农家书屋和公共电子阅报屏相继建成。启动第四届省级文明城市创建工作，新增8个全国文明村镇、单位。中心城区和县城有线电视数字化整体转换基本完成。全国质量强市示范城市通过预验收，被评为全国“年度质量魅力城市”。筠连县、珙县、屏山县被批准为少数民族地区待遇县。新闻出版、统计、电子政务、地方志、档案、住房公积金、机关事务管理等工作成效明显，民族宗教、爱国卫生、红十字、科协、工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新成绩。

各位代表，回顾一年来的工作，我们深切的感受到，只有坚持专注发展、主动作为，才能持续推进经济增长;只有坚持改革创新、先行先试，才能牢牢把握发展主动权;只有坚持综合施策、狠抓落实，才能推进各方面工作进步;只有坚持以人为本、民生优先，才能得到群众的赞成和拥护。我们将坚持这些行之有效的做法和举措，并在工作实践中不断优化提升，推动全市经济社会发展取得更大成效。

过去一年各项成绩的取得，是全市上下在市委的坚强领导下，同心同德、团结拼搏的结果，也是各级各界关心支持的结果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政协委员，并通过你们向全市各族人民、驻宜部队、武警官兵、政法干警、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题。受宏观经济下行压力的影响，少数经济目标未能圆满完成;科学统筹资源配置的方法还不多，传统支柱产业发展仍然面临较大困难，新的经济增长点还不稳固，产业转型升级任重道远;土地、资金、环境容量等要素的硬约束进一步加剧，一些重大招商引资项目落地困难，部分在建项目推进缓慢，投资高位增长很难持续;保障和改善民生的任务依然繁重，城乡居民增收的难度加大，住房、教育、医疗、城市交通等群众关注的热点问题亟待进一步解决。这些问题在当前和今后一段时期内将长期存在，我们将以对党和人民高度负责的态度，正视问题和差距，坚持不懈地加以改进，决不辜负全市各族人民的期望！

20__年工作安排

20__年是全面完成“__”规划的收官之年，也是我市率先崛起、全面建成小康的关键之年，改革发展的任务艰巨繁重。综合分析各方面的情况，我市结构调整的阵痛不断加剧，各类风险和矛盾将进一步显现，经济惯性下滑的压力仍然较大。但我们也要看到，我国进入经济发展新常态，国家推动“一带一路”发展、长江经济带建设以及省上深入实施“三大发展战略”、加快推进“两个跨越”，这些都为我市带来了新的发展机遇。我们务必要主动适应新常态，着力抢抓新机遇，更加坚强有力地推进各项工作，促进全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的、__届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻系列重要讲话精神，全面落实中央、省委经济工作会议和市委四届九次全会的工作部署，主动适应和把握经济发展新常态，围绕“产业转型、创新发展”的总体取向，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式、调结构放到更加重要的位置，深入实施“2365”发展战略，着力内需拉动、产业带动、创新驱动，深化改革开放，强化民生保障，奋力开创经济社会发展新局面，在率先崛起、全面建成小康的道路上迈出更加坚实的步伐。

今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右;规模以上工业增加值增长9%左右;服务业增加值增长10.5%左右;全社会固定资产投资增长12%左右;社会消费品零售总额增长12.5%左右;地方公共财政收入增长8.5%左右;城镇化率提高2个百分点左右;城镇新增就业5.5万人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇居民人均可支配收入增长10%左右;农民人均纯收入增长11%左右;完成省上下达的物价调控、节能减排等目标任务。在全面完成“__”规划各项目标任务的同时，高标准编制完成“十三五”规划。

面对经济新常态、发展新任务、群众新期盼，推动今年经济社会发展目标圆满完成，实现有质量、有效益、可持续的发展，我们必须切实把握好四个关键。

一是要牢牢把握“产业转型、创新发展”的总体取向。坚持“2365”发展战略各项部署，加快改造提升传统优势产业，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，不断优化产业结构。深入实施创新驱动发展战略，加快推进经济增长由要素支撑向创新驱动、资源依赖向科技依托、宜宾制造向宜宾创造转变，不断提高经济核心竞争力。

二是要牢牢把握“深化改革、扩大开放”的发展路径。坚持把改革开放作为推动经济社会发展的根本动力，切实抓好重点领域和关键环节改革，持续激发市场主体活力。坚定不移地扩大开放，以开放促改革、增活力，积极承接产业转移，为全市经济社会发展提供强大支撑。进一步加强对外合作交流，切实推进川南经济区一体化发展。

三是要牢牢把握“依法治市、环境兴市”的基本要求。坚持用法治思维和法治方式推进政府各项工作，健全民主决策机制，依法履行政府职能，全面推进政务公开，广泛接受各方面监督，加快建设法治政府。进一步巩固提升环境兴市成果，持续转变作风，提高行政效能，全面优化经济社会发展环境。

四是要牢牢把握“改善民生、服务群众”的宗旨意识。坚持发展依靠人民、发展为了人民，切实把改善和服务民生放在更加突出的位置，持续加大民生投入，促进社会公平正义。加快推进城乡一体化发展，推动基础设施和公共服务向农村延伸，实现发展成果更多更公平惠及全市人民。

围绕全年目标任务，我们将着力抓好十个方面的工作。

一、着力加快转型升级，推动工业提质增效

扎实推进传统产业转型发展。进一步完善和出台扶持六大基地发展的政策措施。支持白酒企业调整优化产业发展模式，探索建立区域性酒业创新设计示范基地，着力提高“宜宾酒”的整体竞争力和市场占有率。大力发展煤电、煤炭深加工和瓦斯综合利用，探索发展煤化工，做大、做强、做安煤炭产业。着力培育发展一批产业龙头企业，鼓励兼并重组和战略合作，积极推动化工、轻纺等传统产业特色发展、成链发展。继续实施大企业大集团倍增计划，促进一批中小企业扩大规模和转型发展。

加快发展战略性新兴产业。积极制定实施新材料、新能源、先进装备制造、信息技术、节能环保和生物产业发展路线图。加速页岩气勘探开发和就地转化利用，力争年产气17亿立方米。加快推进中核建中核燃料元件新厂址搬迁扩能项目建设，积极打造四川惊雷科技产业园、西部磁电产业园、天原新材料产业园等战略性新兴产业示范基地。推动工业化和信息化深度融合，加快发展研发设计、检验检测、现代物流、信息服务、商务服务等生产性服务业，力争新增省级生产性服务业示范企业3户。

进一步加大科技创新。鼓励企业形成具有自主知识产权的核心技术和专利技术，积极参与国家、行业标准的制定。支持企业在关键技术、关键工艺上进行技术创新合作，实施一批重大产学研合作项目。加强科技成果推广与应用，推进园区生产力促进中心、企业技术中心、重点实验室和科技孵化园等研发平台建设，力争创建国家级企业技术中心1户、省级3户。大力实施质量强市和品牌带动战略，完成全国质量强市示范城市创建工作。

狠抓产业园区建设。围绕“园区有主业、一园一特色”，进一步优化园区产业规划与布局。切实推进园区道路、水电气、通讯等基础设施建设，健全园区配套服务体系。加快推进四川长江工业园规划建设，大力发展临港“飞地园区”，鼓励和支持有条件的县(区)跨省、市、县(区)联建园区。积极推进五粮液、惊雷科技等企业“以企建园”。

二、着力抓好项目建设，保持投资稳定增长

健全项目综合协调机制。进一步发挥好重大项目指挥部的作用，建立健全重点项目考核、进展情况月报、分级协调、督查督办、定期通报等机制。认真落实项目投资工作县(区)和市级部门行政首长负责制。积极探索建立政府投资项目公示制度。建成全市项目管理信息系统，提高项目精细化管理水平。

加快重点项目建设。深入实施“立体交通大会战”，加快推进成贵高速铁路宜宾段、宜宾机场迁建、宜宾至叙永高速公路、宜宾至彝良高速公路、绕城高速公路西段等项目建设，力争开工建设川南城际铁路内自宜段、宜宾至威信高速公路、仁沐新高速公路、宜宾至仁寿高速公路、宜宾至庆符公路、宜宾港散货码头等项目，做好宜宾至攀枝花高速公路、长江航道宜宾段ⅲ级升ⅱ级改造提升等项目前期工作。突出抓好产业项目建设，开工建设嘉业机械整体搬迁等35个项目，竣工投产鸿源化工60万吨硫酸等46个项目，确保工业投资370亿元以上。切实完善现代水利设施，加快向家坝灌区南北首部取水隧洞和北总干渠一期工程及新坝、蟠龙湖、龙滚滩、王家沟、东山水库等项目建设。

加强项目包装与储备。认真研究国家政策和资金投向，做好规划、政策和项目对接，争取更多项目列入国家、省上的规划和投资计划。紧紧围绕“三个中心、六大基地”建设，进一步做深做细项目论证和储备，着力策划一批带动力强、影响面广、事关经济社会发展的重大项目，动态充实项目储备库。

三、着力增进民生福祉，全面发展社会事业

切实抓好就业和社会保障工作。认真实施“九项民生工程”。积极推进人社信息化建设，加快实现县乡村人社网点和信息系统全覆盖。切实加强劳动保障监察信息网络化、监管网格化建设。继续做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业工作。完善社会保险制度，推进机关事业单位养老保险制度改革和城乡居民医保整合。切实加强社会保险基金监管。大力开展特殊困难群众救助帮扶工作。加快发展养老事业，鼓励支持社会力量发展养老服务业。实施好保障性安居工程建设，新开工15054套，基本建成8227套，竣工7480套，发放公租房租赁补贴8409户。

优先发展教育事业。进一步深化教育综合改革，全面推进素质教育，持续提升教育教学质量。加强教师队伍建设，完善义务教育学校教师“县管校聘”机制。加快推进普通高中特色化和差异化改革。着力发展现代职业教育，加快推进宜宾职业技术学院国家级骨干高职院校建设。实施第二轮学前教育三年行动计划，进一步发展特殊教育、高等教育和继续教育，积极推动宜宾学院向应用型综合大学转型发展。规范有序发展民办教育。加大投入力度，全面完成农村义务教育“四大工程”建设任务，加快实施薄弱义务教育学校改造工程。不断优化学校校点布局，抓好校园安全和周边环境整治。

加快卫生事业发展。深化县级公立医院综合改革，巩固基本药物制度成果。巩固新农合覆盖水平，加快推进新农合信息化建设。积极建立基层首诊、双向转诊、分级医疗、上下联动的医疗服务新模式。切实加强乡村医生队伍建设。加快推进长江国际医养中心、市妇幼保健院迁建、市二医院临港医院等项目建设。继续加强重点传染病的防控。积极发展健康服务业。认真落实计划生育利益导向优惠政策和单独二孩政策。

扎实推动文化体育等事业发展。继续深化公益性和经营性事业单位改革。大力发展文化产业，积极组建宜宾日报报业集团、宜宾广电集团。完成市广电中心建设，开工建设市博物馆新馆。完成全市有线电视数字化整体转换工作。着力实施文化惠民工程，建设65个幸福美丽新村(社区)文化院坝、46个市级示范农家书屋和50个公共电子阅报屏。积极加强文化遗产保护工作。深入实施全民健身计划，启动奥运金牌十年计划，开工建设宜宾体育活动中心。扎实推进市社会福利院二期工程建设。开工建设市政务服务中心、市残疾人综合服务中心。积极稳妥做好行政区划调整工作。新建农村社区20个。继续抓好民族宗教、地方志、爱国卫生、红十字、电子政务、住房公积金、机关事务管理、科协、档案、工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人等事业发展。

四、着力发展现代服务业，积极扩大市场消费

全面提升商贸物流业水平。加快推进东方时代广场、重庆新世纪百货、西南机械装备贸易城等项目建设，积极培育创建美食城、美食街和特色商业街，鼓励和支持县(区)打造富有特色的次级商圈。支持唐人财富中心、莱茵春天等城市商业综合体提升商业业态，抓好叙府商城、燕君连锁、绿源食品、西南轻工博览城、临港汽车产业园等重点商贸流通企业培育和发展。切实加快临港国际物流园区和象鼻、金沙、五粮液等物流中心发展，加强农产品冷链、城市物流配送等物流基础设施建设。积极推动长江经济带海关通关一体化改革，力争保税物流中心(b型)获批投用。重点培育一批龙头物流企业，促进现代物流与制造业、商贸业、电子商务联动发展。

加快发展壮大旅游业。着力推进旅游基础设施建设，进一步完善“吃、住、行、游、购、娱”要素配套。做好旅游公共信息服务，加快智慧旅游建设。推动旅游与文化融合发展，大力发展文化生态旅游、工业旅游、城市旅游、乡村旅游，培育多层次旅游业态。全力承办好20__中国？四川国际文化旅游节。加快推进国家5a级、4a级景区创建提升工作，积极打造国家级和省级生态旅游示范区、旅游度假区、休闲农业与乡村旅游示范县，加快建设国际生态文化旅游目的地。推动组建川南旅游产业战略联盟，加强旅游跨区域合作。

培育壮大现代金融业。着力完善金融业发展的扶持政策，加快推进川南城市群金融中心建设。继续深化银政企交流合作。进一步做好企业上市工作，鼓励企业利用多层次资本市场加快发展。积极引进各类金融机构，重点推进光大银行、民生银行、乐山市商业银行入驻宜宾。继续抓好金融生态环境建设，切实防范和化解金融风险。

积极培育消费热点。深入开展“扩内需、促消费”系列活动，大力促进节假日消费。组织参加全国、全省重大展会，不断拓展产品销售渠道。努力搭建产销对接平台，认真举办好第二届采购商大会、第八届中国宜宾早茶节、20__中国白酒文化节、第三届宜宾特色农产品展示展销活动、第六届豆腐干博览会。推动电子商务等新兴先导型服务业发展，加快五粮液以及茶叶等农产品电子商务平台建设。大力发展信息消费、健康养老消费。

五、着力创新农业经营方式，促进农民持续增收

大力发展特色优势产业。进一步调整优化农业产业结构和农产品品种结构，大力发展茶叶、牛羊、水产等“741”特色优势产业。加快推进国家农业科技园区建设。扎实推进农业标准化示范基地建设，着力打造10个现代农业万亩示范区、45个农业科技试验示范基地和10个万亩林亿元钱示范区。积极推进省级现代农业、林业、畜牧业重点县建设。加快构建现代农业产业体系、新型农业经营体系和社会化服务体系。着力解决土地撂荒问题。提高农业机械化水平。大力引导、支持农村土地流转，加快发展农业适度规模经营。

加快建设绿色食品精深加工基地。发展壮大农产品加工园区，努力形成农业产业化、集群化发展格局。培育壮大新型农业经营主体，新增市级以上龙头企业15户、年营销额1000万元以上的农民合作社10个、家庭农场300个。切实抓好“三品一标”农产品认证登记保护工作。完成市、县级农产品质量安全追溯监管平台建设和全市50家农产品生产单位追溯信息管理平台建设。

千方百计增加农民收入。切实优化农民增收结构，多渠道促进农民增收。大力扶持发展农村持续稳定增收项目，鼓励农民通过创业增加家庭经营性收入。扎实开展就业技能培训，引导农民通过就地就近就业增加工资性收入。全面推进农村产权制度改革，支持农民通过拓展投资领域增加财产性收入。落实强农惠农政策，加大政府扶持力度增加农民转移性收入。

全面推进新农村建设。以人的新农村建设为核心，坚持产业先行、产村相融，统筹推进省级新农村示范县建设。全面完成3个省级新农村建设示范县、8个市级新农村示范片三年规划目标任务。加强农村公路、水利、农机、电力、广电等基础设施建设，实施宽带乡村惠民工程，加快建设“1+n”村级公共服务中心。加快幸福美丽新村建设，建成262个新村、12个新农村综合体和96个幸福美丽新村。加快农村廉租房建设，切实解决一批农村困难群众住房问题。

六、着力推进新型城镇化，建设现代宜居城市

全面加快新型城镇化进程。力争新增建成区面积17平方公里，城乡建设投资突破360亿元。以人的城镇化为核心，进一步深化户籍制度、土地管理制度改革，推动城乡一体化发展。完善“全域宜宾”规划体系，完成历史文化名城保护规划报批，积极推进各区域详细规划及相关专项规划编制工作。切实抓好小城镇建设，深入实施全省“百镇建设行动”，重点培育和发展中小城镇，实现省、市级重点镇投资4.3亿元。修订完善城市园林绿化相关制度及标准，切实抓好国家园林城市创建工作，开展好园林县城、城镇、单位、小区、新村创建工作。

继续抓好中心城区建设。加快推进临港新区、南部新区、岷江新区、金沙新区、三江口南岸区域、南溪新区、李庄新区等区域开发建设，确保中心城区新增建成区8平方公里，完成投资100亿元。继续推进环长江旅游景观大道、南北线提升改造及中心城区路面黑化工程，全力实施南部新区七星城公共设施和金沙城骨干道路工程建设。加快推进城市规划馆、市民中心、市工会“两中心”、南广高架和大溪口城市广场等重点项目开工建设，启动新机场连接线、天池滨江路、现代有轨电车示范线、国际会展中心等项目工作。积极推动蜀南大道和叙府路交通节点、戎州大桥南桥头交通节点改造工程等项目建设，加快构建市区立体交通体系，不断完善城市功能。合理引导住房消费，促进房地产市场健康发展。

切实提升城市管理水平。加快推进“智慧城市”建设。全面抓好数字化城市管理。完善城市管理“月考”制度。加快推动垃圾焚烧发电、垃圾处理厂渗滤液技改等项目建设。深化城市管理十大专项治理，着力解决车辆乱停、摊点乱摆、房屋乱建、广告乱象等问题。实施全域创卫工程，确保中心城区创建国家卫生城市通过省级考核，积极争创中国人居环境范例奖。

七、着力加强区域统筹，壮大县域经济实力

加快推动县域经济发展。县域经济是我市适应新常态，推动产业转型、创新发展和经济可持续发展的主战场。要继续实施交通、农田水利、生产生活环境三大提升工程，不断改善县域发展条件。优先发展沿江经济带，加快构建沿江产业群、城镇群和港口群，不断提升产业集中度和综合竞争力。启动全市长江经济带、岷江经济带产业转型发展规划编制，大力发展生态产业文明。加快发展山区资源综合开发区，促进资源综合开发利用、就地转化和直接富民。因地制宜发展壮大一批工业镇、商贸镇、旅游镇，努力形成县域经济次中心。全面落实好少数民族地区待遇县政策，推动少数民族地区、边远山区、革命老区加快发展。

大力发展非公有制经济。实行“负面清单管理”，进一步放宽社会资本进入基础设施、公用事业等行业和领域。切实帮助非公企业解决融资、用地等困难。鼓励组建和完善各种行业性商会(协会)。积极推动优质企业股份制改造，建立健全中小企业政策支持体系，实施中小微企业成长工程，培育一批创新能力强、成长速度快、市场竞争力强的“小巨人”企业。

扎实抓好精准扶贫和移民后扶工作。坚持区域发展与精准扶贫相结合，大力实施乌蒙山片区扶贫规划。积极统筹政府、市场、社会等资源，加大财政专项扶贫投入力度，整合行业扶贫、社会扶贫和移民后扶力量，切实抓好“六大扶贫工程”，减少贫困人口6.52万人。切实落实好向家坝移民后扶发展规划，不断提高移民生产生活水平，确保移民移得出、稳得住、逐步能致富。

健全区域协调发展机制。切实推进简政放权，从审批权限、项目安排、信贷投入、能源调度、人才管理等方面给予县(区)更多的自主权。加大以市带县力度，坚持因地制宜、分类指导，完善经济考核指标体系和办法。建立健全县(区)之间的沟通合作机制和协调发展机制，引导县(区)资源共享、园区共建、产业共融。

八、着力深化改革开放，增强发展动力活力

全面推进重点领域改革。深入推进统筹城乡综合配套改革，深化扩权强县、扩权强镇改革，建立统筹城乡发展机制。全面深化农村改革，加快推进农村产权制度改革。深化国有企业改革，大力推动产权多元化，鼓励社会资本积极参与国有企业改制重组。推进投融资体制改革，大力推进ppp试点，激发和释放民间投资活力。进一步推进财税体制改革。加强政府性债务管理，健全政府性债务风险预警机制。深化文化、医疗卫生体制改革。完善促进就业创业的体制机制，形成合理有序的收入分配格局。

加强对外开放和区域合作。积极推进与成渝经济区、攀西资源开发区等区域城市和友好城市的交流合作，加强与环渤海、长三角、泛珠三角的区域合作。积极加强与法国、德国、俄罗斯、东盟等国家和地区的交流合作。继续加大对重点外贸企业的扶持，支持白酒、茶叶、丝绸、竹制品等特色产品出口。支持企业到境外投资，加强外派劳务市场的监督管理。

努力提升招商引资实效。围绕“三个中心、六大基地”产业规划，加快制定投资促进产业指导目录。进一步完善招商项目科学规划方案和工作推动方案，不断创新招商形式，大力开展驻点招商、小分队招商和以商招商，尽快引进一批世界500强、国内500强、央企和省内知名大企业。强化项目跟踪服务与对接，推动签约项目尽快落地。

扎实推动临港开发区改革发展。进一步创新体制机制，完善配套政策，着力先行先试、创新发展。围绕打造产业港、创新港、开放港，重点抓好11个功能片区建设。切实加大开放合作力度，探索与沿海国家级开发区、先进地区合作共建产业园区。依托宜宾港大力推进长江起点航运中心建设，不断做大港口物流、交通、信息、产业平台，力争集装箱吞吐量达到15万标箱。

九、着力建设生态文明，加快打造美丽宜宾

切实抓好节能减排。大力实施节能改造、节能技术产业化示范等重点工程。严格控制“两高一资”和产能过剩行业新上项目。加快产业结构调整和落后产能淘汰步伐，积极推进黄桷庄电厂关闭相关工作。全面完成“__”污染减排目标，强化环境容量保障工作。健全减排约束机制，进一步落实减排责任，严格环境准入，严控排污总量。加快推进市、县(区)城市污水处理厂二期工程及配套管网建设，提升城市污水处理能力。

全面加强环境保护。积极推进国家环保模范城市创建工作。切实加强建设项目环评和“三同时”管理。强化环境监管执法，推进环境监察、监测、信息监控机构标准化建设。进一步提升工业集中区环境风险防控能力。强力推进大气污染防治行动计划，加强区域联防联控，狠抓工业大气污染、城市扬尘污染、餐饮油烟和机动车尾气治理，减少雾霾天气。强化向家坝库区生态环境保护。加强小流域污染综合整治，保护和改善“三江九河”水环境质量。深入推进农村面源污染、土壤环境保护和综合治理。

积极推进生态建设。制定和完善生态文明建设考核指标体系，守住生态红线，扩大生态绿线。完成高县、筠连县、珙县、兴文县省级生态县建设任务，加强生态乡镇、生态村等“生态细胞”建设。继续推进国家森林城市创建工作，确保成功创建为省级森林城市。巩固并扩大天然林保护、退耕还林成果，加强水土流失综合治理。

十、着力营造良好环境，保持社会和谐稳定

切实提升服务水平。最大限度地放宽工商注册登记条件，扩大市场主体总量。严厉打击商业贿赂和扰乱市场经济秩序、企业生产经营秩序等违法行为。规范执法工作流程，依法细化、量化自由裁量权。实行执法检查预告、检查登记等制度，杜绝随意检查、重复检查和多头检查。严禁以任何名义对企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱培训。加强监督管理，推动与行政审批有关的中介机构规范运作。

强化生产要素保障。建立健全“要素资源跟着项目走”的要素保障机制，突出抓好资金、土地、环境、人才等要素保障。积极争取地方留存电、留存气等扶持政策，着力抓好煤电油气运等要素的综合协调。积极组织企业参加各类产销对接活动，帮助企业开拓市场。认真落实重点项目审批“绿色通道”制度，促进项目尽快落地。加强企业家队伍培育，积极帮助企业解决生产、技术、管理、品牌、信息等方面的困难。

提升社会治理能力。深化“平安宜宾”、“法治宜宾”建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动，加强社会治安综合治理。扎实开展法治示范创建活动，加强全民普法教育。引导群众依法反映诉求，大力开展信访案件清理化解，落实涉法涉诉信访依法终结制度。认真开展重大决策社会稳定风险评估。深化城乡社区治理体制创新，全面推进网格化服务管理。大力推进社会组织监管改革，支持和发展志愿服务组织。完善安全监管责任体系，突出抓好重点行业领域安全综合整治，促进全市安全生产形势持续稳定好转。强化食品药品安全监管。加强社会信用体系建设。完善防灾减灾和应急救援体系，做好地震、测绘、气象、水文工作。加强国家安全和保密工作。

加强国防建设。大力推进全国双拥模范城“四连冠”创建工作。积极做好国防教育、国防动员、人民防空、交通战备、优抚安置、消防等工作，进一步抓好征兵和民兵预备役建设。

加强法治政府建设

各位代表！过去的一年，我们大力推进政府自身建设，努力打造法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府，各项工作都取得了较好成绩。我们以整风精神开展党的群众路线教育实践活动，大力整改8个方面58个细项的问题，制定实施了精文简会、基层调研活动管理、提高议事决策执行效率等70余个制度。我们认真落实依法治市各项任务，坚持市政府常务会学法，加强行政决策风险评估和合法性审查，获得第三届“中国法治政府奖”提名奖。我们深入推进环境兴市战略，全面推行并联审批，行政审批项目从216项减少到91项，减少58%，成为全省保留行政审批项目最少的市州之一。办理行政复议案件375件。积极开展行政调解工作，市本级受理行政调解案件11068件，成功调解10533件，成功率达95%。建立基层法律援助工作站点195个，无偿办理法律援助案件3953件。认真办理人大代表建议意见383件，政协委员提案意见287件，办复率达100%。我们切实加强重大问题调研和政府目标绩效管理，政府系统全市性会议同比减少64.4%，大力整治“庸懒散浮拖”以及不作为、慢作为、乱作为，对34个单位、53名责任人进行了问责。我们进一步加大监察、审计力度，深化正风肃纪，坚决抵制各类不良作风，查处“四风”案件152件、通报曝光49起、处分110人，查处违反中央八项规定案件70起、处理80人，干部清正、政府清廉的形象进一步树立。

我们也清醒地认识到，与上级的要求和群众的期盼相比，政府自身建设还有一些差距。比如，部分决策部署和工作措施还没有完全落实到位，少数部门的行政效能和工作人员的办事效率还不够高，依法行政和反腐__建设还需要加强。新的一年，我们将认真践行党的群众路线，切实解决存在的问题，着力提高推动科学发展的能力和水平，努力开创法治政府建设新局面。

切实加强依法行政。认真贯彻中央依法治国、省委依法治省和市委依法治市的要求，切实落实依法行政的主体责任，大力营造学法、用法、守法、护法、畏法的社会氛围。全面落实重大行政决策法定程序，建立行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。健全政府常务会议和部门办公会议学法制度。加强行政复议工作。坚决贯彻执行市人大及其会的决议决定，加强与市政协的沟通联系，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案、意见，推进办理结果公开。主动接受党内监督、人大监督、政协和民主党派监督、司法监督、社会监督、舆论监督。

切实优化政务环境。继续深化环境兴市战略，强化政务公开和各领域办事公开，建立并公开政府部门权力清单，逐项梳理行政许可、行政审批、行政处罚等事项。加大“两集中、两到位”工作力度，简化办事程序。增强服务意识，建立市县乡三级并联审批服务，探索建立网上办理和电话办理机制。充分发挥12345市民服务平台作用，加强市县乡村一体化服务体系建设，“一站式”办理群众行政许可、信访诉求、民生投诉等便民事项。

切实提升行政效能。认真贯彻“三严三实”要求，进一步强化政府班子建设，加强对干部的教育管理，大力整治不作为、慢作为、乱作为以及“庸懒散浮拖”等机关病，努力建设一支高素质的干部队伍。全面落实首问责任制、限时办结制和责任追究制，促进行政机关高效履职。按照权力和责任相适应的原则，盯住不落实的事，追究不落实的人，让权力行使者有职有责、任职负责、失职问责成为一种常态。

切实强化廉政建设。坚决贯彻从严治党、从严治政各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进政府系统惩治和预__败体系建设。坚决贯彻中央八项规定和国务院“约法三章”，稳妥推进公务用车制度改革，强化办公用房管理，继续严控“三公”经费和会议费。加强行政权力行使监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任情况实行审计全覆盖。加强行政监察，深化正风肃纪专项治理，纠正行业不正之风。严肃查处腐败案件，始终保持惩治腐败的高压态势。

各位代表！做好今年的各项工作，任务艰巨，使命光荣。让我们紧密地团结在以同志为的___周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市各族人民，进一步解放思想、改革创新，真抓实干、砥砺奋进，为加快实现率先崛起、全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗！

宜宾市政府

篇八 2023山东省政府工作报告内容解读4650字

山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。省长郭树清代表山东省人民政府向大会作《政府工作报告》。今年报告中使用的一些新名词，你注意到了吗？记者来为您详细盘点，速速学习一下吧。

1.“三去一降一补”

是指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。2023年中央经济工作会议提出，将抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板作为供给侧结构性改革的五大任务。

2.农业“新六产”

是农业产业化的“升级版”。指第一产业接二连三，向后延伸;第二产业接一连三，双向延伸;第三产业接二连一，向前延伸，形成产业链相加。同时，一产的一份收入，经过二产加工增值为两份收入，再通过三产的营销服务形成三倍收益，综合起来是六份收入，产生乘数效益。

3.加工贸易“委托设计+自主品牌”出口

是指加工贸易中委托设计产品与自主品牌产品出口之和。这一生产方式出口能产生更高的增值率，在加工贸易出口中的比重正逐年攀升。

4.城镇中小学“大班额”问题

按照国家规定，小学的班额每个班不超过45人，中学的班额每个班不超过50人，超过66人就可称为超大班额。省委、省政府2023年提出，用三年时间，筹措建设资金1220亿元，规划建设中小学2963所，到2023年底解决城镇普通中小学大班额问题。

5.“工业绿动力”计划

这是我省推动经济社会绿色发展的重要举措。主要包括三个方面：一是清洁高效利用传统能源。支持使用高效环保煤粉锅炉，在煤粉制备、物流配送、锅炉改造等环节进行优化升级。二是深度开发利用绿色能源。拓展太阳能集热系统在纺织、食品、化工等工业领域的应用，减少化石能源消耗。三是优化能源节能投资方式。通过合同能源管理等新机制，重点围绕锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、绿色照明改造等领域实施节能改造。

6.“两区同建”

是指农村新型社区和产业园区同步规划建设，推动农民集中居住和现代农业发展，促进农民生活方式和生产方式转变。这是一种就地就近城镇化模式。

7.城市“十个系统”

是指立体交通系统、停车服务系统、地下管网系统、雨污分流系统、智慧城市系统、住房保障系统、集中供热系统、大气治理系统、污水处理系统和垃圾处理系统。

8.农村“七改”工程

这是我省为提升农村便利化程度和环境宜居水平，重点推进的系列举措。一是改路，实施公路安全生命防护工程，改造穿城公路和瓶颈路段，整治国省道和县乡公路。二是改电，推进农村电网改造和宽带提速降费。三是改校，改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，解决城镇普通中小学大班额问题。四是改房，持续推进农村危房改造，新建改建农村住房最低按7度抗震设防。五是改厕，实施农村无害化卫生厕所改造，全面改善农村居民入厕条件。六是改水，实施农村饮水巩固提升工程，加快农村上下水设施建设。七是改暖，按照节能环保要求新建改建农村供暖设施，重点加强散煤燃烧治理。

9.“藏粮于地、藏粮于技”战略

藏粮于地，就是坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定，确保耕地数量不减少;开展高标准农田建设，实施耕地质量保护与提升行动。藏粮于技，就是走依靠科技进步、提高单产的内涵式发展道路，开展绿色增产模式攻关，推广优良品种和标准化高产高效绿色技术模式。国家这一战略的提出，凸显了我国提升粮食综合生产能力，确保粮食安全的新路径。

10.“粮改饲”试点

是指以全株青贮玉米为重点，调整玉米种植结构，推进草畜配套，大规模发展适应于肉牛、肉羊、奶牛等草食畜牧业需求的青贮玉米。同时因地制宜，在适合种优质牧草的地区推广牧草。2023年，按照国家统一部署，我省在有条件的市、县(市、区)先行开展了饲料作物种植与利用试点。

11.“地条钢”

是指以废钢铁为原料，经过感应炉(工频炉和中频炉)熔化后，轧制成建筑用钢材。但在生产过程中，不能有效进行成分控制，产品质量无法保证。既扰乱钢铁行业正常生产经营秩序，也对人民生命财产安全造成重大威胁。为此，国家三令五申，严禁制售“地条钢”。

12.化工企业“进区入园”

是指引导分散的化工企业逐步集中到符合规划要求的化工园区(集中区)，危化品企业必须进入专门的化工园区，城市主城区、居民集中区、自然保护区和饮用水水源保护区等敏感区域内的化工企业要尽快完成搬迁入园、转产或关闭。2023年12月，省政府提出，加快推进化工企业“进区入园”，到2023年底前原则上必须完成搬迁、转产或关闭。

13.十大文化旅游目的地品牌

是指具有山东地方特色、可以转化成现实旅游产品的一些重点文化资源。具体包括：东方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城济南、齐国故都、鲁风运河、水浒故里、黄河入海、亲情沂蒙、华夏龙城等十个文化旅游目的地品牌。

14.实体经济杠杆率

杠杆率是资产负债表中总资产与权益资本的比率，指通过负债实现以较小资本控制较大资产规模的比例。在微观经济部门(企业或家庭)可用负债与所有者权益之比、资产与所有者权益之比、负债与资产之比等指标反映。宏观分析中，通常用负债与生产总值之比来衡量杠杆率。在计算一个经济体的总杠杆率时，通常先计算非金融企业部门、家庭部门和政府部门的债务，再用各部门债务除以生产总值得到各部门杠杆率，最后将三个部门杠杆率加总，得到经济体的总杠杆率水平。

15.“山东标准”建设

是指在经济建设和社会发展各领域，把我省创新的经验、技术、过程、方法，以标准的形式进行固化、推广、应用，并努力上升为国家标准、国际标准，成为全国乃至全球某个领域的规则和典范。2023 年12月，省委十届七次全会首次正式提出“山东标准”的概念。2023年12月，省政府办公厅出台《关于推进“山东标准”建设的意见》，对“山东标准”建设作出全面部署。

16.马德里国际商标注册

是指根据1891年于西班牙首都马德里签订的《商标国际注册马德里协定》，或根据1989年在马德里通过的《商标国际注册马德里协定有关议定书》及其《共同实施细则》建立的马德里联盟缔约方间的商标注册体系。目前马德里联盟有98个成员，覆盖114个国家。我国于1989年10月成为《商标国际注册马德里协定》的第28个缔约方，1995年12月成为《商标国际注册马德里协定有关议定书》的第4个缔约方。

17.“鲁产国际名牌产品”网上专厅

是指为进一步提升我省农产品、工业产成品质量和品牌价值，扩展国际国内两个市场，我省主动与阿里、京东等知名电商合作，在这些第三方电商平台上开设的“山东地方特色馆”“鲁产国际名牌产品”专厅。该专厅汇集我省农特产品和品牌产品，在网上宣传推广和交易我省名优产品，扩大行业和市场认知度，以获得质量和品牌溢价效应。

18.上行

“上”是指线上，上行就是通过网络对外销售商品。比如，农村电子商务中的产品上行，就是指把农产品放到线上销售，把线上运营和线下批发分销结合起来。

19.“外专双百计划”

2023年1月19日，省政府常务会议研究决定，在全省组织实施“外专双百计划”，利用5年左右的时间，引进100名国际知名的高层次外国专家和100个高层次外国专家团队。

20.“县管校聘”管理改革

是指建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗，校管岗位聘用、绩效工资分配、考核奖惩的新机制。这一改革，将县域内公办中小学教师从过去的某学校的“学校人”，改变为教育系统的“系统人”，打破了教师交流轮岗的管理体制障碍。

21.“双师型”队伍建设

是指职业院校专业教师既具有教师资格证书，又具有相应职业资格证书;既有扎实的专业理论知识，能胜任理论教学，又具有较强的动手操作能力，能有效指导学生实训实践。

22.“双一流”建设

是指一流大学和一流学科建设。2023年12月，省政府印发《推进一流大学和一流学科建设方案》，提出积极支持驻鲁部属高校进入国家“双一流”建设工程，力争一批学科进入世界一流或世界前列;积极支持省属高校争创国内一流，力争一批学科进入国内领先或世界一流。

23.“订单式”培训

是指围绕产业结构调整、升级改造和当地特色产业发展，根据重点企业和新进大项目的企业用工需求、技能需求，以政府部门组织的技能培训为主导，以失业人员、高校毕业生、农民工等为主要群体，鼓励培训机构因地制宜按需设定培训工种(专业)，引导培训机构与企业建立以订单式、定向式培训为主要模式的培训制度。

24.“三支一扶”计划

是指大学生在毕业后，到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。自2023年开始，我省每年通过公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，招募优秀高校毕业生，安排到乡镇(街道、社区)从事教育、卫生、农技、扶贫等工作，服务期限为2到3年。

25. 残疾人精准康复服务行动

是指依据残疾人基本服务状况和需求调查，准确识别有康复需求的持证残疾人和残疾儿童，并依据康复需求评估结果，将其转介到相关康复机构或上门提供个性化康复服务，同时，对残疾人康复服务及需求情况及时上报更新，进行实名制精细化管理。

26.“中央厨房”工程

“中央厨房”即融媒体中心，就是通过重构采编发网络，再造采编发流程，统筹采访、编辑和技术力量，形成“一次采集、多种产品、多媒体传播”工作格局。这是推进传统媒体和新兴媒体深度融合发展的龙头工程。

27.“乡村记忆”工程

指因地制宜地保护传统文化乡镇、村落、街区和民居，建设乡村(社区)博物馆，实现对乡土文化遗产的整体性和真实性保护，是“记得住乡愁”“留得住乡情”的载体工程。2023年5月，全省第一批300个“乡村记忆”工程文化遗产单位正式挂牌，包括传统文化乡镇7个，传统文化村落、街区171个，传统民居66个，乡村(社区)博物馆56个。

28. 稷下学宫

始建于战国时期齐桓公田午时期，位于齐国国都临淄(今山东省淄博市)稷门附近，存在一百多年，是世界上最早的公立大学、国家研究院和政府智库，学士百千，流派纷呈，开创了百家争鸣、兼容并蓄的学术先河。

29.道路交通“平安行·你我他”行动

2023年5月，我省启动实施道路交通“平安行•你我他”行动，主要以道路交通安全隐患排查整治、交通安全源头监管、基层交通安全管理网络建设、交通秩序整治、交通安全宣传、交通安全责任追究等工作为重点，着力解决制约道路交通安全工作的基础性、源头性、根本性问题，保持道路交通安全形势持续平稳。

30.“绿满齐鲁·美丽山东”造林行动

是指以创建“森林城市”为抓手，坚持植树造林和封山育林相结合、工程造林和社会造林相协调、造林绿化与保护管理相统一，开展大规模国土绿化，扎实推进山区森林生态修复、退耕还果还林、高标准农田防护林、森林生态廊道、乡村绿化美化等重点林业生态工程。到2023年，全省现有宜林荒山荒地全部实现造林，林木绿化率达到27%，生态承载力明显提升，生态产品更加丰富，生态服务功能显著增强。

31.“双随机一公开”

指监管部门在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。这是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措。

32. 监督执纪“四种形态”

党的十八届六中全会通过的《党内监督条例》提出，党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

篇九 河北省政府工作报告20232400字

从今年开始，我们已进入第十三个五年规划时期。根据党的十八届五中全会和省委八届十二次全会精神，省政府编制了《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《纲要(草案)》一并审议，并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、“十二五”时期经济社会发展回顾

“十二五”时期是我省(河北省)积极应对严峻复杂形势、经济持续健康发展的五年，是产业结构深度调整、发展方式加快转变的五年，是社会事业全面进步、人民生活不断改善的五年。特别是党的十八大以来，在___、国务院和中共河北省委坚强领导下，全省上下深入学习贯彻______系列重要讲话精神和对河北的重要指示，围绕“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，顽强拼搏、砥砺奋进，胜利完成“十二五”规划主要目标任务，在全面建成小康社会进程中迈出坚实步伐。

综合经济实力明显增强。我们保持定力、对冲压力，积极有为落实中央重大决策部署，把握平衡点，狠抓增长点，着力提高经济发展质量效益，综合实力再上新台阶。初步核算，全省生产总值由2023年的2万亿元增加到2023年的3万亿元、年均增长8.5%，人均生产总值由2.9万元增加到4万元、年均增长7.6%，全部财政收入由2409亿元增加到4047.7亿元、年均增长10.9%，一般公共预算收入由1332亿元增加到2648.5亿元、年均增长14.7%，一般公共预算支出由2820亿元增加到5675.3亿元、年均增长15%。规模以上工业增加值达到1.1万亿元、年均增长9.7%，固定资产投资2.88万亿元、年均增长19.6%，社会消费品零售总额1.29万亿元、年均增长13.6%。经济发展调速不减势、量增质更优的局面正在形成。

结构调整取得重大进展。我们牵“牛鼻子”、打攻坚战，加大化解过剩产能和结构调整力度，传统产业改造提升步伐加快，战略性新兴产业和现代服务业规模壮大。大力实施“6643”工程，化解过剩产能实现重大突破，累计压减炼铁产能3391万吨、炼钢4106万吨、水泥6231万吨、煤炭2700万吨、平板玻璃3717万重量箱。钢铁、水泥等六大高耗能行业增加值占规模以上工业比重较2023年下降10个百分点，全省单位gdp能耗累计下降23%以上。三次产业结构由2023年的12.6∶52.5∶34.9调整优化为12.0∶48.1∶39.9。服务业对经济增长的贡献率高于工业，高新技术产业增幅高于传统产业，装备制造业增幅高于钢铁行业。三年新增规模以上工业企业5000家，科技型中小企业达到2.5万家。旅游业总收入年均增长30%以上。现代农业发展加快，2023年粮食总产达到672.8亿斤、比2023年增加77.6亿斤，畜牧、蔬菜、果品三大优势产业占农业总产值比重达到70%，农业产业化经营率提高6.9个百分点。农业发展的好形势，既有力地促进了农民增收，又为全省稳增长调结构提供了重要保障。

协同发展实现良好开局。我们抢抓机遇、奋发作为，大力实施京津冀协同发展重大国家战略，办成了一批多年想办而没有办成的大事要事，河北正成为国内外关注、投资者青睐的热土。加快实施《京津冀协同发展规划纲要》，协同发展规划体系初步形成。交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破，打通京昆高速、111国道等10条连接京津的“断头路”、“瓶颈路”，津保城际铁路建成通车，北京新机场、京张高铁开工建设，京津冀城际铁路投资公司组建运营，交通“一卡通”启动实施，356条公交线路与京津实现互联互通。区域生态环境信息共享、大气污染联防联控取得成效。曹妃甸协同发展示范区、北京新机场临空经济区等共建园区扎实推进，北京现代第四工厂等一批重大项目落户河北。积极打造协同创新共同体，北京中关村科技园与我省多地共建的一批创新平台加快建设。教育、医疗、旅游、养老等公共服务领域合作不断深化，全省250多家二级以上医疗机构与京津开展合作，京津冀手机漫游费全面取消，海关实现一体化。认真落实与北京、天津签署的合作协议，北京携手张家口成功获得2023年冬奥会举办权。协同发展为河北带来的全方位、历史性变化正日益显现。

改革开放加速破冰前行。我们革故鼎新、啃硬骨头，着力破除体制机制障碍，不断增创发展新优势。政府职能加快转变，坚持简政放权、放管结合、优化服务，推进依法行政，建立学法制度，法治政府建设迈出重要步伐。全部取消非行政许可审批事项，省级审批事项由2023年的1495项精简到485项，“四个清单”“三级平台”制度全面建立，省市县乡政府机构改革基本完成，定州、辛集市纳入省直管，衡水市、威县省级综合配套改革试点启动，政府机关标准化建设有序推进。商事制度改革实现突破，实施“三证合一”“一照一码”，政策支持体系不断完善，大众创业百花齐放、万流奔涌，全省市场主体达到327.7万户、比2023年增加153.7万户，万人拥有市场主体由改革前的310户增加到443户。财税金融改革不断深化，绩效预算管理改革全面推开，“营改增”深入实施，河北银行、石家庄股权交易所投入运营，燕赵财险获批开业，新增挂牌上市企业440家、直接融资4435.6亿元，财税金融改革政策有力支持了经济社会发展。国有企业改革扎实推进，战略性重组和改制上市加快，省属国有企业公司化率达到90%以上。农村改革取得积极进展，土地确权登记颁证全面展开，集体林权主体改革基本完成。科技体制改革力度加大，技术创新市场导向、成果处置收益分配和资源共享等机制不断完善。供销社综合改革等40多项试点任务成效明显。全省机关事业单位工资改革全面落实，省级机关公车制度改革顺利完成。教育、文化、卫生等社会领域改革迈出新步伐。对外开放的广度深度不断拓展，主动融入“一带一路”战略，深化与欧美日韩、东南亚、港澳台的务实合作，外贸出口总值达到1577.7亿美元、年均增长7.8%，实际利用外资320亿美元、年均增长10%。百家央企、百家院所校、百家民企进河北活动成果丰硕，引进战略合作项目1035个。企业“走出去”和国际产能合作跨越发展，累计完成对外直接投资70.5亿美元，是“十一五”的4.7倍，河钢塞尔维亚220万吨钢铁、冀东120万吨水泥等一批境外优势产能合作项目顺利实施。省级以上经济技术开发区、高新技术产业开发区达到242家，成为我省转型升级、提质增效的重要平台。

篇十 横县政府工作报告11350字

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、“__”和20__年工作回顾

“__”是我县积极应对各种风险挑战，化危为机、稳中求进的五年，改革发展取得巨大成就。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下深入贯彻落实党的、__届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，牢牢把握稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，积极进取，综合施策，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了经济社会持续健康发展，县域经济实力跃居广西前列，人民生活明显改善，社会事业全面进步，开创了横县经济社会发展的新局面。

——据统计，20__年地区生产总值达到263.15亿元，是20__年的1.95倍，年均增长11.36%;

——财政收入18.29亿元，是20__年的2.07倍，年均增长15.6%;

——全社会固定资产投资230.55亿元，是20__年的2.06倍，年均增长22.06%;

——规模以上工业总产值262.37亿元，是20__年的2.71倍，年均增长22.43%;

——规模以上工业增加值80.3亿元，是20__年的2.81倍，年均增长23.23%;

——农林牧渔业总产值111.13亿元，是20__年的1.61倍，年均增长5.4%;

——社会消费品零售总额83.82亿元，是20__年的2.01倍，年均增长14.95%;

——城镇居民人均可支配收入27189元，年均增长10.19%;农村居民人均纯收入9727元，年均增长13.82%;

三次产业结构比重由20__年的31.5:36.8:31.7调整为20__年的25.5:42.2:32.3，产业结构进一步优化。

五年来，我县先后荣获“全国粮食生产先进县”“全国特色产茶县”“国家现代农业示范区”“国家地理标志产品保护示范区”“世界茉莉花和茉莉花茶生产中心”等荣誉称号，蝉联“全国文明县城”三连冠，“全国科技进步先进县”五连冠，极大地激发了全县人民的自信心和自豪感，极大地增强了横县的凝聚力和向心力。

(一)现代工业迈上新台阶。传统优势产业做大做强，南宁电厂、金鲤水泥、祈顺纸业、德源冶金等一批重大项目竣工投产，新增年产值10亿元以上企业6家，新增年产值亿元以上企业30家、总数达64家，新增规模以上工业企业33家、总数达100家。新兴产业加快发展，机械装备制造、新能源、精细化工等新兴产业加快培育，六景风电一期、都宁人防通风防护设备、六景工业园区集中供热等一批项目竣工投产，东盟汽车集散总部基地产业城、六景风电二期、长安精细化工、石化供应链等一批项目加快建设。六景工业园区经济大幅跃升，累计完成固定资产投资245.8亿元，是“__”时期的2.43倍;20__年规模以上工业总产值171.35亿元，是20__年的3.4倍，成为广西北部湾经济区重点产业园区。工业脊梁更为坚挺，工业化进程加速推进。

(二)现代农业取得新突破。茉莉花茶产业“标准化·国际化”迈出新步伐，横县中华茉莉花产业(核心)示范区成为自治区级现代特色农业(核心)示范区，北京张一元、浙江华茗园、台湾隆泰等项目竣工在即，“横县茉莉花茶”品牌价值达79.71亿元;建设全国粮食高产示范区1.09万亩，“双高”糖料蔗示范基地1.69万亩;甜玉米产量位居广西首位;荣获“国家生猪调出大县”“中国双孢蘑菇之乡”“广西服饰茧丝之乡”称号;建成木材集散中心，成为广西林业产业发展十强县。蔬菜种植面积56.08万亩，成为南宁市“菜篮子”重要基地。农业农村发展的“朝南模式”进一步推广，全县土地流转面积达18.36万亩，培育发展市级以上农业龙头企业21家，农民专业合作社580个，家庭农场47个。农业基础设施不断完善，完成水库除险加固129座，实施中小河流综合治理4条，农田水利建设累计完成投资9.3亿元，是“__”的1.9倍。农业品牌创建成效显著，获国家地理标志保护产品4个，桂华茧丝绸、圣种南山白毛茶、周顺来茉莉花茶、永新源生猪等成为国家知名品牌。农业产业化进程加快，我县正阔步从农业大县向农业强县迈进。

(三)现代服务业实现新发展。完成全县旅游总体规划和其他专项景区规划。完成宝华山、九龙瀑布、中华茉莉园等景区改造提升和道路配套，加快西津国家湿地公园、平朗生态旅游区等新景区规划建设。“__”期间，全县累计接待旅游人数637.2万人次，年均增长20.42%，旅游综合收入68.12亿元，年均增长20.1%。现代商贸业加快发展，县城新老商业区改造提升，成功引进肯德基、南城百货、新润发等商业企业，顺丰快递广西陆路分拨中心落户六景工业园区，全县限额以上商贸企业新增12家、总数达到52家。电子商务迅猛发展，与阿里巴巴集团合作建立农村淘宝等电子商务平台，成为广西首个“村淘”示范县。房地产业健康有序发展，贵源华府、太阳广场、龙池新城、御江华庭、世纪滨江等一批房地产开发项目先后竣工，累计完成房地产开发投资73.06亿元，销售商品房面积182.43万平方米。群众消费需求有效释放，城乡商贸物流繁荣发展。

(四)城乡发展呈现新面貌。深入实施大县城战略，完成横州大道、长安大道、港口大道、宝华西路等一批路网工程项目，县城框架进一步拉开;洪德街历史文化街区改造和横州公园一期改造顺利完成，市民活动中心、龙池湖改造等一批市政工程项目加快推进，县城管道燃气通气点火，旧城道路、管网全面改造提升。累计完成县城建设投资145.6亿元，是“__”的4.55倍。县城网格化管理和整洁畅通文明有序大行动深入开展，数字化城管有效运营，城市管理水平明显提高，西江新城魅力初显。六景工业城建成区扩大13.74平方公里，城镇人口增加5万人;峦城、百合等乡(镇)新区建设加快推进，各乡(镇)镇区基础设施明显改善。建成4个市级新农村示范村、49个县级新农村精品村、100个县级新农村示范村、232个水库移民新村、430条水库移民村屯水泥硬化路。20__年全县常住人口城镇化率达36.7%，比20__年提高9.9个百分点。新型城镇化发展迈出了新的步伐，城乡面貌焕然一新。

(五)交通事业取得新业绩。六钦高速公路如期建成，横县出海通道快速便捷，西南各乡(镇)交通状况明显改善。湘桂铁路、黎钦铁路扩容提速项目顺利完成，横县铁路运力大为提升。国道324线横县绕城公路和横州大桥完成工可，为“十三五”开工奠定坚实基础。投入4.8亿元完成83条共553公里建制村水泥硬化路建设，顺利实现建制村“村村通”水泥硬化路目标;改造危桥29座，建成19个客运站(场)和105个便民候车亭，极大地方便了群众的出行。南宁港六景作业区开港运营，全县共建成3000吨级泊位16个，西江黄金水道疏浚工程顺利完成，航道通行能力提升到20__吨级。现代立体交通网络的完善，为我县加快发展提供有力保障。

(六)生态文明建设实现新提升。全面完成上级下达的“__”节能减排目标任务。建成县城垃圾填埋场和县城、六景工业园区、峦城镇三个污水处理厂以及24套农村污水处理设施，县城生活垃圾分类收集率达70%以上、垃圾无害化处理率达100%，县城污水处理率达90%以上。乡(镇)全部成立环卫站，村屯全部制定村规民约、卫生保洁制度并配备保洁队伍，建成自治区级生态乡(镇)1个、生态村15个、绿化示范村屯151个，市级生态村101个，全县森林覆盖率达47.76%。环境保护明显加强，西津国家湿地公园修复性建设加快推进，重金属污染、土壤污染、石漠化等专项治理工程深入实施，有效打击郁江河道非法采砂行为，依法拆除违章建筑15.6万平方米。城乡人居环境明显改善，美丽横县焕发新光彩。

(七)改革开放迈出新步伐。深化推进行政审批制度改革、农村综合改革、商事登记改革等重点领域改革，推行政府部门权力清单制度，精简权力事项比例达到48.1%，建立县、乡、村三级联动政务服务体系和网上审批平台，优化审批流程，行政审批承诺提速率达56.7%，简政放权成效显著。开放合作力度加大，成功举办全国茉莉花茶交易博览会、中国(横县)茉莉花文化节、中国舟钓路亚公开赛等重大活动。丹麦阿尔博波特兰集团、马来西亚白子却米较公司、国电龙源集团、广西北部湾投资集团等一批国内外著名企业落户我县。全县累计引进内资到位资金306.79亿元，是“__”时期的2.8倍，年均增长15%;直接利用外资1.69亿美元，是“__”时期的2.5倍，年均增长12.68%。改革开放的全面深化，极大增强了横县的发展活力和影响力。

(八)民生事业发展取得新成就。财政民生支出占比达79.83%，累计支出126.12亿元，是“__”时期的2.93倍，人民群众获得感明显增强。

教育事业优先发展。开工建设横县中学新校区，扩建横县二高并成功创建为自治区示范性普通高中，完成职业教育三年攻坚计划，我县荣获“全区职业教育攻坚先进县”称号，完成特殊教育学校新校区建设，改扩建柳明小学等县城城区小学，新增学位1500个。实施教育工程项目990个，累计完成教育投资4.5亿元，是“__”时期的3倍。出台实施《关于加快改革创新全面振兴教育的实施方案》《关于尊师重教的实施方案》等加快教育发展系列文件，学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别比20__年提高33、5.29、10.6个百分点，全县教育教学质量明显提高。

卫生计生事业加快发展。医药卫生体制改革取得新成效，基本药物制度实现全覆盖，县级公立医院改革扎实推进，医保待遇进一步提高，新型农村合作医疗参合率达99.84%。县人民医院外科大楼、妇幼保健院母婴保健大楼竣工投入使用，县人民医院内科大楼建设加快推进，乡(镇)卫生院基础设施全面改造提升，完成276个村级卫生所标准化建设，累计完成卫生计生项目建设投资7.23亿元，是“__”时期的3倍。我县荣获“全国计划生育优质服务先进县”和“自治区卫生县城”称号。

文化软实力大幅提升。文化事业大繁荣大发展，有效凝聚社会正能量。《壮族百鸟衣故事》入选第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，《海棠亭》荣获第十二届中国戏剧节优秀剧目奖，“云表歌圩”被列入国家级非物质文化遗产项目传承基地，伏波庙列入第七批全国重点文物保护单位，横县茉莉花茶制作技艺等被列入自治区级非物质文化遗产代表性项目名录，新增笔山花屋等9家县级以上文物保护单位。村级公共服务中心、农村书屋、广播电视村村通工程等文化基础设施建设完成投资2.4亿元，是“__”时期的2倍。全县市级以上文明单位、文明村(社区)总数达92个，荣获全国文明城市提名城市。

扶贫开发攻坚战成效显著。投入财政专项扶贫资金1.13亿元，实施扶贫开发35个贫困村，帮助1.2万户农民发展特色种养业，为861位贫困学生发放补助金335.3万元，完成农民实用技术培训0.8万人，解决25.3万贫困地区群众行路难问题，减少贫困人口75249人。

社会保障体系更加完善。全面落实城乡居民养老保险和大病保险制度，实现社会保险政策全覆盖。企业职工基本养老保险待遇“十一连涨”。城镇新增就业25459人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。开工建设保障性住房2700套、基本建成2293套，新增发放廉租住房租赁补贴1124户、分配入住保障性住房2291套。新建或维修18家乡(镇)敬老院、85个五保村，累计发放城乡低保金、五保供养金、医疗救助金3.55亿元。

社会治理创新、信访、禁毒、人民调解和行政调解、治安管控、平安创建、安全生产、食品药品监管不断得到强化，防灾减灾、气象服务、人防建设继续得到加强，妇女儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障，民族、宗教、侨务工作取得新成效，档案、县志等事业取得新成绩，双拥共建、军民融合工作迈出新步伐，各项社会事业都取得新进步，社会和谐稳定，人民生活水平实现总体小康并加快向全面小康迈进。

五年来，我们全面推进依法行政，努力建设法治政府。认真执行县人大及其会的决议和决定，自觉接受人大、政协和社会监督，人大代表建议和政协提案办结率100%。严格贯彻落实中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”要求，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

各位代表，20__年是“__”规划的收官之年，也是20__年国际金融危机以来宏观经济形势最为严峻的一年。一年来，面对前所未有的困难和挑战，全县上下主动适应新常态，抢抓机遇，攻坚克难，推动经济社会继续保持平稳发展，呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。工业结构持续优化，回升发展态势良好。工业投资完成73.59亿元，增长18.94%;高耗能行业增加值比重下降15.13个百分点，规模以上万元工业增加值能耗下降20.88个百分点;工业税收完成4.91亿元，增长33.61%。农业特色优势产业升级发展。服务业提升势头明显，对全年经济增长贡献率达47%。旅游、电子商务、信息等新兴消费增长较快，旅游综合收入16.4亿元，增长22%，电子商务发展走在全区县(区)前列。城乡发展实现新变化，全年城市项目建设完成投资41.04亿元，“美丽横县·生态乡村”建设扎实推进，城乡人居环境明显改善。县域活力不断增强，新登记公司制企业增长32.64%、私营企业增长18.36%，实际到位内资65.67亿元，直接利用外资4145万美元，超额完成市下达的目标任务。人民生活有新改善，精准扶贫全面展开，减少贫困人口11190人;城乡居民收入增长跑赢gdp。群众法治意识、社会安全感和满意度进一步提高。

据统计，20__年全县地区生产总值增长6.22%;财政收入增长8.88%;农林牧渔业总产值增长4.91%;规模以上工业增加值增长2.8%;固定资产投资增长16.75%;社会消费品零售总额增长11.45%;城镇居民人均可支配收入增长8.1%;农民人均纯收入增长9.5%;人口自然增长率控制在9.5‰以内;居民消费价格涨幅控制在2%以内;城镇登记失业率控制在3.6%以内。

随着20__年主要目标任务的完成，我县“__”胜利收官，为“十三五”发展奠定了坚实基础。

各位代表，“__”时期是我县克难攻坚、奋发有为的五年，是富民强县、加快发展的五年，是内聚实力、外塑形象的五年。五年的成就来之不易，这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是各乡(镇)各部门和全县各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是历届党委、人大、政府、政协打下良好基础和县内外朋友大力支持帮助的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻县人民解放军、武警部队官兵，向所有关心支持横县发展的朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

我们也清醒地认识到，受宏观环境、发展阶段、经济结构等多重因素影响，我县发展存在的问题不容忽视。主要表现为：一是经济总量小，人均水平低，综合实力不强，重大项目储备不足;二是产业结构不合理，创新发展能力不足，工业转型升级艰难，农业现代化水平不高，服务业发展层次较低;三是城乡区域发展不平衡，城市规划、建设、管理水平不高，农村基础设施建设滞后，保障和改善民生任务艰巨;四是政府行政效能还需进一步提高，干部作风仍需进一步改进，等等。我们要不断改进和提升政府工作水平，用新理念、新办法不断解决前进中的各种矛盾和问题。

二、“十三五”时期的奋斗目标和主要任务

“十三五”时期，是我县深入贯彻中央“四个全面”战略布局，与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是落实广西“两个建成”战略部署，加快转型升级发展的关键期。我们要进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识和担当精神，有效地应对各种风险和挑战，努力开创“十三五”发展新局面。

根据《中共横县委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，县人民政府在广泛征求人大代表和政协委员、各乡(镇)各部门、专家学者以及社会各界意见的基础上，制定了《横县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》(以下简称“《纲要草案》”)，整个起草过程充分体现了科学决策和民主决策的要求，是集体智慧的结晶。《纲要草案》共分3大板块22章。第构成第一板块，分析“十三五”发展环境，明确指导思想、基本原则和发展目标。第至第构成第二板块，提出经济社会发展各领域的重点任务。第为第三板块，提出保障措施。在这里向各位代表着重报告三个方面内容：

(一)关于“十三五”发展的总体要求。

我县“十三五”发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和__届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略布局和自治区“两个建成”战略目标，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全面推进实施产业转型升级、新型城镇建设、美丽乡村建设、脱贫攻坚“四大工程”，强化改革、法治、党建“三大举措”，形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，加快转型跨越、建设广西强县，确保如期全面建成小康社会，争当全区县域发展排头兵。

(二)关于“十三五”发展的目标。

我县“十三五”时期的主要目标是：

——综合实力跨上新台阶。经济保持中高速增长，主要经济指标平衡协调，地区生产总值总量水平保持广西同类县(区)前列，到20__年力争突破400亿元，财政收入达到25亿元以上。

——产业转型升级取得新突破。经济结构调整取得重大进展，发展质量效益明显提高，创新能力显著增强，传统产业集群进一步壮大，新产业新业态不断成长，工业化与信息化融合度不断加深，农业现代化水平明显提升，现代服务业发展明显加速，开放合作水平明显提高。

——新型城镇化迈出新步伐。城镇空间布局进一步优化，县城和六景工业城辐射带动作用明显提高，中心集镇面貌发生明显变化，城市功能不断完善，综合承载能力显著增强，城市经济快速发展，滨江城市特色彰显，城市现代化管理水平持续提升，户籍人口城镇化率加快提高。

——美丽乡村建设开创新局面。城乡、区域发展协调推进，主体功能区布局基本形成，特色新农村示范连片，农村生态环境安全，人居环境明显改观，农民生活服务保障有力，乡村和谐幸福。

——人民生活水平实现新提高。力争城乡居民收入保持两位数以上增长，就业持续增加，教育、医疗、社保、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。现行标准下农村贫困人口全部脱贫，争取提前完成脱贫攻坚任务。文化事业文化产业繁荣发展，横县整体影响力持续上升，人民素质和社会文明程度显著提高。

——体制机制建设取得新成绩。全面深化改革持续推进，重要领域和关键环节改革取得新突破，改革红利充分释放。依法治县任务有效落实，法治横县建设扎实推进，社会治理体系和治理能力现代化水平明显提升，社会更加和谐稳定。

(三)关于“十三五”发展的重点任务。

针对我县经济社会发展的瓶颈和薄弱环节，突出抓好创新驱动、产业转型升级、新型城镇建设、美丽乡村建设、脱贫攻坚、公共服务和改善民生等重点任务。

1.创新驱动，培育发展核心引擎。

——培育发展新动力。重点建设横县科技馆、六景工业园区科技企业孵化器等一批项目，为创新型横县奠定良好基础。到20__年，每万人口发明专利拥有量2件，科技进步贡献率达56%。

——构建发展新体制。重点深化农村综合改革以及财税、行政、投融资、城市管理等体制机制改革，为经济社会发展提供强大体制机制保障。

——合作开放新格局。加快融入“一带一路”建设和“一府双核”发展，到20__年，直接利用外资(广西全口径)突破5800万美元，区外境内到位内资突破65亿元。

2.提质升级，构建高效现代产业体系。

——建设广西重要工业基地。实施工业强基工程，加快园区路网、管网、污水垃圾处理等基础设施和生活配套设施建设。实施园区经济倍增跨越计划，力争园区规模以上工业增加值比20__年翻一番以上。加快传统工业优化升级，推进云燕特种水泥搬迁改造、金鲤水泥技改工程、德源冶金新型建材产业链综合开发、广西威日矿业等一批重点项目建成投产。大力培育新兴产业，建成东盟汽车集散总部基地产业城、石化供应链、长安精细化工、园区光伏发电、六景风电二期、南乡新福风电、中药(壮药)饮片制药厂等一批项目。提升工业核心竞争力，重点建设广西顺来茉莉花产业技术工程研发中心、广西云燕特种水泥建材技术工程研究中心、广西都宁防化滤毒研发中心等一批项目。到20__年，全县规模以上工业总产值达420亿元以上，年均增长10%，工业主导地位进一步凸显。

——打造广西现代特色农业强县。实施优质稻、茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蚕、甘蔗、水产畜牧、林业、蔬菜等特色农业产业提升工程，构建现代生态农业体系。打造广西富硒农业大县，做大做优富硒产业。以“四区四带”建设为重点，建成北京张一元、浙江华茗园、台湾隆泰、马中粮油稻谷深加工、横县粮食储备中心库、横县农产品冷链物流等一批项目，打造国家现代农业示范区。到20__年，农林牧渔业总产值突破150亿元大关，农业质量效益和竞争力明显增强。

——构建现代化服务业新中心。充分发挥沿江临港和交通区位优势，加快推进横县物流园建设，引进培育大中型物流企业，促进传统物流向现代物流转变，建成广西重要物流基地。大力发展电子商务业，依托阿里巴巴集团进驻我县等优势，建设横县互联网产业园、淘宝“特色中国·横县馆”等一批项目，打造广西电子商务强县。建成西津国家湿地公园、平朗生态旅游区，改造提升中华茉莉园、宝华山旅游风景区、九龙瀑布群国家森林公园等景区，创建广西特色旅游名县。培育现代化服务业，优化提升商贸服务业等传统服务业，突出发展信息服务业、金融服务业等新型服务业，提升横县产业发展支撑。到20__年，第三产业增加值占gdp的比重达到35%以上，让现代服务业成为经济社会发展的新引擎。

3.统筹城乡，打造滨江宜居中等城市。

——推动城市全面提质扩容。优化城镇空间格局，构建“一带、两核、四轴、多节点”的城镇空间结构，形成“中心城市核心引领、小城镇特色彰显、城镇轴线组团发展”的新型城镇体系。构建城市“两核”中心，突出打造“大横州”滨江宜居中等城市，建成国道324线横县绕城公路和横州大桥，实施横州镇西津路改扩建工程、横县民族民俗文化街、茉莉小镇等一批项目，基本形成横州镇、校椅镇、那阳镇、莲塘镇同城化发展格局;打造六景工业城，推进六景工业园区与六景镇、峦城镇“园镇共建”组团发展。发展“多节点”特色乡(镇)，加大乡(镇)基础设施投入力度，提升乡(镇)综合承载能力，培育发展“小镇经济”。提高城市现代化管理水平，坚持以人____城镇化，加快构建责任明确、分工合理、运转高效、监管有力的城镇管理机制，不断提高城镇建设管理水平。到20__年，县城建成区达30平方公里，常住人口达30万人;全县常住人口城镇化率达到40%左右。

——夯实社会发展基础。强化综合交通网络支撑，配合完成湘桂铁路横县段、黎钦铁路横县段的扩能改造工程以及南宁至柳州高速公路扩能改造工程建设，重点建设省道210和310线等国省干线公路和西津水利枢纽二线船闸工程等一批项目。到20__年，县境内国省干线实现互联互通，所有乡(镇)都拥有农村客运站，建制村农村客运通达率达93%。加强水利基础设施建设，重点实施县城城区防洪工程、小型水库除险加固工程等一批项目。加强能源基础设施建设，重点建设城区燃气管道工程、110千伏平安(那阳)送变电工程、横县—安城220千伏第二回线路工程等一批项目。加强气象现代化建设，建设覆盖城乡的公共气象服务体系。推进“互联网+横县”建设，实施光纤网络、数字化城市管理体系、农产品质量安全追溯信息系统、校园信息化环境建设工程等一批项目，构建新一代信息化基础设施体系。

4.绿色发展，建设和谐美丽新横县。

——实施主体功能区战略。优化空间功能，城镇发展区占县域总面积的23%，农业生产区占县域总面积的34.9%，生态保护区占县域总面积的42.1%。实施差异化政策，依据主体功能定位科学发展，对城镇发展空间、农业生产空间、生态功能空间实行财政、投资、产业、土地、农业、人口、环境、绩效考评的差异化政策，严禁不符合主体功能定位的各类开发，构建集约、协调、可持续的国土空间开发新格局。

——提升生态环境质量。加强环境污染防治，强化水、大气、固体废弃物、土壤等污染综合防治，保障城乡环境绿色发展。加强生态功能区保护，重点强化对饮用水源保护区、宝华山森林保护区、镇龙山水源涵养林保护区、西津国家湿地公园等重点生态功能区和生态环境敏感、脆弱区域的保护。健全生态保护制度，构建政府、企业、公众相结合的“三位一体”生态环境治理体系。

——节约集约利用资源。提高资源利用效率，重点对制糖、冶金、电力、建材、浆纸等高耗能行业加强资源消耗管理，实现能量梯级开发、资源高效利用。大力推进节能降耗，加快产业结构调整步伐，构建节能型产业结构。

——大力发展生态经济。推动产业发展生态化，鼓励企业技术改造，推进六景工业园区生态化建设，大力发展生态循环农业。推动生态建设产业化，引入社会资本投入生态建设和环境保护，推进第三方专业化治理，促进生态建设产业化，发展绿色产业。

——推进美丽横县乡村建设。实施县城取水口上移工程、县城新饮用水水源地保护工程、乡村生活污水治理工程、农村环境连片综合整治工程等一批项目，大力改善农村生态环境和人居环境。到20__年，耕地保有量保持在165万亩，万元地区生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等约束性指标控制在目标任务范围内，森林覆盖率达47.91%，城乡垃圾无害化处理率达到100%。

5.共建共享，进一步保障和改善民生。

——打赢精准脱贫攻坚战。分类推进精准脱贫，全面推进产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、社会保障扶贫六大扶贫脱贫工程，确保贫困人口精准脱贫。加大精准扶贫投入力度，改善贫困村生产生活设施和公共服务设施。建立健全脱贫攻坚责任制，构建县乡村三级书记合力抓脱贫的工作机制，坚决打赢脱贫攻坚战。到20__年，确保56个区定贫困村脱贫摘帽，4.48万贫困人口实现脱贫。

——提升教育现代化水平。建成横县中学新校区，完成横县第二高级中学扩建等项目，县职业教育中心创建成国家中等职业教育改革发展示范学校，实施民族中学新校区、横州镇茉莉小学、横州镇大竹新区小学等一批义务教育学校建设项目，完成10个乡(镇)中心幼儿园建设。到20__年，学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到94%、93%、90%。

——实施就业优先战略。实施积极的就业政策，广开就业渠道，以创业创新带动就业，到20__年，居民人均可支配收入达到26804元，年均增长10%，城镇新增就业17250人。

——提高社会保障水平。加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，推进实施全民参保登记计划，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。到20__年，基本养老保险参保人数达47.4万人，城镇棚户区改造完成299户，每千名老人养老床位35张。

——推进健康横县建设。深化医药卫生体制改革，理顺医疗药品价格，实行医疗、医保、医药联动，推进分级诊疗体系建设，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。合理配置与整合卫生计生资源，完成县120急救中心、县人民医院内科大楼、县人民医院门诊综合楼、县人民医院六景分院、县中医医院整体搬迁、县妇幼保健院综合服务大楼等一批项目。到20__年，每千常住人口执业(助理)医师数达1.8人。

——推动文化事业繁荣发展。实施少年体校整体搬迁工程、太平山体育公园、县城市民健身中心、伏波庙历史文化展示中心、县体育场馆提升建设工程、村级公共服务中心等一批项目，争创全国文明城市。

——构建和谐包容社会。坚持依法治县，深入推进法治政府建设，贯彻法律法规，提升政府公信力和执行力，创新社会治理模式，提升公众安全感，提升社会治理水平。

各位代表！我县“十三五”发展的宏伟蓝图已经绘就，跨越发展的新航程已经开启。全县各族人民万众一心、顽强拼搏，一定能在全面建成小康社会的道路上阔步前进，开创更加美好的明天

横县政府

篇十一 信息公开保密审查工作人民政府自查报告2800字

查情况简要汇报如下：

一、自查情况

1、政府信息公开保密审查制度建立情况。建立健全了政府信息公开保密审查制度，明确和规范了政府信息公开保密审查工作程序、内容和要求，并明确了本机关、单位信息发布、留言评论等保密审查的领导、机构、人员及其职责。

2、政府信息公开发布各环节保密制度落实情况。配齐了政府信息公开保密审查工作人员，并进行岗位培训，专业人员熟悉本岗位保密责任、相关知识技能，并认真履行职责;在制作发放拟公开的文件信息资料时，明确信息公开属性、公开方式、公开时间;政府信息公开坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则;对可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项，与相关部门进行协商;对不能确定是否可以公开的事项，上报有关主管部门或同级保密行政管理部门确定;对于决定公开的涉密文件信息资料，严格履行解密程序，并确保解密手续完整;未经解密的文件、密码电报等，包括摘要、标题、发文字号，禁止在无密的单位使用;经解密并决定公开的，已隐去发文格式和发文字号;对违规公开涉及国家秘密和不宜公开信息的直接责任人员、负有监督管理责任和领导责任人员进行及时查处并依法规追究责任;对不宜公开的涉密文件信息资料数据化过程中采取相关保密措施;完备政府信息公开保密审查审批手续、登记和记录。

3、计算机网络使用管理情况。所有用于存储、处理拟公开文件信息资料的涉密网络、计算机及移动存储介质防护措施均符合保密要求;未在用于存储、处理拟公开文件资料的涉密计算机与连接互联网的计算机之间交叉使用移动存储介质;未使用非涉密计算机及移动存储介质处理拟公开涉密文件信息资料。

4、机关、单位网站管理情况。定期组织开展网站保密检查，及时发现和消除泄密隐患，已建立检查记录档案;网站管理人员按规定履行岗位保密职责;网站信息发布登记记录清晰并保存完整。

5、社会网站监管情况。各有关主管部门依法履行监管职责;社会网站无违规制作、复制、发布、传播涉密信息的情况;互联网及其他公共信息网络运营商、服务商均履行保密义务;社会网站已建立健全信息发布审查机制。

二、工作措施

(一)高度重视，加强领导。我县一直将政府信息公开保密审查工作作为一项重要工作，及时研究部署。为切实加强对该工作的组织领导，成立以县委常委、常务副县长为组长，县政府办主任为副组长，各有关单位主要负责人为成员的县政务公开工作领导组，下设办公室(设在县政府办)，负责各项工作的联系协调。根据人员职务变动和工作需要，及时对领导组成员进行调整，确保领导组织发挥实实在在的作用，基本形成了主要领导统筹安排、分管领导牵头负责、有关部门专人实施的工作格局，确保了“涉密信息不公开，公开信息不涉密”。

(二)狠抓落实，加大宣传。一是狠抓工作落实。在印发《通河县人民政府信息公开保密审查制度》的基础上，进一步明确了保密审查过程中相关单位的各自职责、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密事件，做到“以制度管人、按程序办事”。对主动公开的政府信息，按照“谁制作、谁公开”、“谁公开、谁审查”和“谁审查、谁负责”的原则，由各政务公开成员单位制作、更新;对属于免于公开的政府信息，要求相关单位说明具体理由，由信息发布经办人审核，报审查领导审批;对依申请公开的政府信息，按照“统一受理、分别办理”的原则，根据依申请公开内容，经单位负责人审核，视具体情况发布。二是加大宣传力度。严格按照《政府信息公开条例》的有关规定，对维护稳定、政法、信访、民族宗教、国家安全、公共安全、经济安全等涉密信息进行严格控制。组织经办人员参加有关部门举办的各种学习培训，增强各单位领导，特别是经办人员的保密意识。充分利用县广播电视台、政务网站等媒体以及参与保密法法制宣传展览等形式，多渠道加强对领导干部、重点涉密人员和保密干部的保密法制宣传教育，通过学习教育，进一步增强了广大机关干部的保密意识，提高了业务能力。

(三)严格检查，认真整改。积极开展对全县政府信息公开保密审查工作的例行监督检查，要求各单位定期开展信息安全工作自查，并及时将自查情况上报县政务公开领导组办公室。经常对各单位信息安全保密情况进行不定期抽查，发现问题要求及时整改，并报整改结果。对于从后台系统登录上传，并在县政务网站发布的文件资料，原则上由各上报单位自行审查，县信息中心进行再次把关，确保门户网站所发布信息不涉密。截止目前，我县在政府信息公开发布平台上未发现涉密信息。

二、存在问题及整改措施

在本次检查中，虽未发现涉密的公开信息，但也存在个别单位信息发布人对涉密信息的认识不够清晰、保密意识仍不够强;少数单位对信息公开审核不够规范等问题，必须引起我们的高度重视。下一步，我们将着力从以下三个方面努力：

一是继续加大保密工作的宣教力度。以宣传教育为主导，强化各单位、各有关责任人的保密意识。每年组织一至两次专题培训，着重加强对政府信息公开指南和目录编制、政府信息公开申请程序，公开和不能公开的政府信息界定等方面知识的教育。进一步深化相关经办人员对《______政府信息公开条例》基本内容以及相关配套措施的理解和把握，进而增强他们做好保密审查工作的主动性和自觉性，全面提高做好信息公开工作的能力和水平。

二是继续完善保密工作的制度保障。针对信息发布中存在的不规范问题，要求各单位进一步对上网信息进行严格审查、严格控制、严格把关，从制度上杜绝泄密隐患。健全完善工作协调机制，将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机结合，促进保密审查与政府信息公开工作有机结合。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，对拟公开政府信息进行严格的保密审查，严格禁止未经审查和批准的政府信息对外公开。要求各有关单位健全完善沟通协调机制，对是否涉密不明确的事项，报请关保密行政管理部门确定;涉及业务工作，征求业务主管部门意见;涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项，应多方征求意见、统筹协调;对密码电报、标有秘级的文件等属于国家秘密且尚未解密的政府信息，一律不得公开。健全完善责任追究制度。对违反保密法和政府信息公开条例规定的相关人员依法追究责任。

三是继续加强保密工作的督促检查。为了确保保密审查管理工作各项规章制度的落实，及时发现保密审查工作中存在的泄密隐患，堵塞管理漏洞，采取自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，对信息公开发布平台各单位发布信息情况、计算机及其网络管理制度的落实情况、涉密网络的建设和使用情况以及涉密计算机、涉密网络采取管理和防范措施的落实情况进行定期检查。对于检查中发现的问题，及时向有关部门反馈，要求县保密局加强对其进行强化指导，并督促其及时整改到位。

篇十二 2023年政府支部书记年终工作述职报告1300字

尊敬的政府领导，各位代表。大家上午好！

根据上级党委政府关于加强农村基层党风廉政建设的具体要求，今天我作为村党总支书记向各位组长，党员代表，社员代表作一年来的述职述廉报告，请大家审议。

我自年8月村党总支换届选举再次当选村党总支书记以来，能积极发挥共产党员先锋模范作用，率先垂范，团结带领全村群众，紧紧围绕经济建设这个中心，勇于创新，扎实工作，使全村按照新农村建设的总体步骤要求快速发展，体现出了经济发展，社会和谐，乡风文明、环境逐步优美，村庄卫生逐步清洁，全村干部群众奋发向上的良好精神面貌，现简要总结如下;

一、坚持原则，依法办事，认真执行落实好党的方针、政策

上面千根线，下面一根针，百姓百姓一百条心。农村工作繁琐而复杂，开展农村工作我始终坚持二个原则，一靠政策，二靠群众。因为我们这一级是党的方针政策的宣传者、执行者、落实者，如何准确的把党的方针政策及时贯彻落实下去是关系到一个村的三个文明建设的重大问题，所以政策是我们开展农村工作的最大靠山，但最好的政策如果不能及时贯彻落实并使群众接受下来那等于零，所以让群众具有最大的知情权、参与权是我们开展农村工作的最大基础，近年来我村涉及到一系列涉农惠农政策，像土保、农保、医保等，以及沪苏浙高速公路的建设，震庙公路的拓宽再拓宽工程、太湖区域供水工程、三里塘河坡建设等都涉及到千家万户的切身利益，但由于我们能按照政策及时宣传落实好，没有一起因政策宣传落实不到位而引起群众矛盾纠纷。作为一名村书记我从来不搞一言堂，一惯利用班子集体智慧，重大事项决策坚持在村两委班子会议形成初步意见的基础上提交村民代表大会讨论决定，如建造村卫生室、小机房、修桥补路、鱼池的招投标发包等。我们都经过村民代表大会讨论决定后再予以实施。充分发扬了民主、体现了民情。在平时的工作中我从不有收受、索取管理对象钱物的现象。

二、心系百姓、勤政为民

作为一名村书记我始终牢记要全心全意为人民服务的宗旨，村民选择我是信任我，我就要力求为他们都办实事办好事，多年来我经常到农户家串门、听取群众意见，了解他们所想、所盼、所急。为村民解决实际困难。去年村里出资建造了农村社区卫生服务站。大力开展农村环境卫生整治工作，彻底消灭了露天粪缸，铺设了1200米的水泥路，进行河道长效管理，成立专职保洁队伍，使村容村貌大有改观，给村民创造了一个洁净、舒适的人居环境。去年我被镇评为吴江市卫生先进个人。

三、政务公开、体现民主

在日常的工作中严格执行“两公开一监督”制度，以保障村民的利益为目标，按照财务公开，政务公开的制度按时向村民公开财务政务活动情况，接受党员群众监督，多年来从不私设小金库、从不赌博，嫖娼，从不巧立名目吃请挥霍浪费村的经济，严格按照镇委关于发展村级经济协作费的考核意见执行，从不超支、从不挪用公款私存、从不坐支以及搞个人经商行为。始终坚持做到集体财产为集体所用，使集体资产历年增值。

四、扶贫帮困、持之以恒

历年来我们主动关心村里的弱势群体，年年走访慰问困难户，对一些生重病大病的困难群众给予经济照顾，对于一些因病致贫而读不起书的家庭给予助学补助，让那些普普通通的村民在细微之处感受着党的温暖。

篇十三 2077年政府工作报告28100字

想知道1977年的时候中国政府工作报告的内容吗？下面小编给大家分享几篇1977年政府工作报告，一起看一下吧！

1977年政府工作报告之1977年-1987年博山大事记

1977年

2月，博山区掀起一个彻底揭批“江青__集团”，深入开展“农业学大寨”群众运动的新高潮，全区78000多劳动大军奋战在农业生产第一线。

7月中旬，中共博山区委决定动工兴建岳阳灌区工程。解决4个公社21个大队两工万亩土地稳产高产的水源问题。这项工程包括开发天津湾机井群、皮峪自流井、源泉红旗渠扬水站等三股水源，修建30华里渠道，计划1年完成。

11月25日，中共博山区委召开全区有线广播大会，批判 江青__集团 炮制的 两个估计 迫害教师，破坏教育革命的罪行。

1978年

2月20日，山东机器厂发生爆炸事故，经济损失68.1万元。

3月29日至4月1日，淄博市扫盲检查验收工作组，对博山扫盲工作进行验收后，批准为基本实现青少年无盲区。

7月，区委成立落实政策办公室，为原127名“资产阶级右派分子”(除调外地工作的33名外)全部纠正，恢复名誉，适当安排工作，对其受牵连的家属及子女也作了妥善安置。于1984年底结束。

8月1日，博山电力技工学校成立。

8月，全市第一条木器生产流水线在博山木器厂建成投产。

9月6日，博山区获全市民兵比武大会射击团体第一名，获班抗射击第一名。

是年，山东省电化教学会议在博山召开，历时5天。博山石炭坞小学的电教演示获一等奖。

10月19-2日，博山区召开第八届人民代表大会，选举区革命委员会主任、副主任及委员，选举区人民法院院长。人民检察院检察长和出席淄博 市第九届人民代表大会代表142人。

是年，博山区在郭庄、岳庄等公社推广滴灌。

11月16日，南博山公社鞭炮厂装药房发生火药爆炸事故，死亡13人，重、轻伤各1人，炸毁房屋5间。

1979年

春，改造范河，扩建新建四路工程开工，从范河口至新建三路，长529米。用两行钻将范河棚起，路面加宽到12米，两侧人行道各5米。车行道铺筑沥青路面，并设下水道，当年竣工。

3月20日，山东建筑材料工业学院举行建院庆祝大会(该院前身是山东建筑材料工业学校，创于1948年8月，1979年12月经国务院批准，改建为山东建材学院。)

7月，博山电视差转台建立，开始转播中央电视台、山东电视台节目。

秋，博山区在石马公社中石马大队，开始试行联产承包责任制。

7月26日上午，对越自卫反击战英模报告团抵博，博山地区军民15000余人前往火车站迎接。

11月21日，中共博山区委(1979)89号文件决定，不再动员知识青年上山下乡。

是年，福山大桥(北桥)建成，该桥于1972年动工建起桥墩，1977年建完桥面。！979年两岸马路拓宽后，大桥正式通车。

1980年

3月，优秀少先队员孙玉芳纪念碑在南博山公社五老峪水库北岸落成。

4月25日，博山房建公司施工一队在青龙山施工中，因吊车杠杆与10千伏高压电线相连造成停电事故，使供电损失价值1280元，12个厂矿损失114446.90元。

5月21日，___、国务院、__为博山真空泵厂生产的真空泵在我国向太平洋海域发射的第一枚运载火箭成功做出贡献而发来贺电。

8月，全省药材系统在博山召开“马兜铃”工作会议。

9月13日，中共博山区委召开第三届代表大会。

9月，博山水泵厂生产的博山牌ba型三种单级离心泵获国家金质奖。

11月，池上公社赵庄大队发生哄抢集体林木事件。全队经营30余年的31600多株油松、刺槐和数百亩山林，几天内被砍伐一空。

1981年

1月1日，淄博市劳动教养所在博山建立。

春，中共博山区委，区政府制定了“以林为主，工、粮、牧、商多种经营”的农业发展规划。

2月28日，政协博山区第三届委员会第一次会议召开。选出主席、副主席及常务委员。

3月1~4日，博山区第九届人民代表大会召开。

3月4日，恢复“淄博市博山区人民政府”名称。

3月12日，第一个植树节期间，全区发动66300人上阵，共挖穴15万个。

4月27日，博山美术琉璃厂工艺美术师张广庆赴联邦德国科隆作内画技艺表演。这是建国后我国美术琉璃艺人首次出国表演。

5月9日，博山区人大常务委员会批准《博山区人民政府颁发实施城市卫生、市容管理暂行规定的决议》。

11月，博山灯泡厂制成石英聚光卤坞灯泡。

12月3日，博山锻压厂等单位联合承建的全国自行设计第一条95连辊锻自动生产线通过鉴定。

1982年

1月，博山建筑材料厂建成全省第一条石棉水中波瓦自动生产线。

1月，博山电表厂试制的手表自动上条机通过技术鉴定，投入批量生产。

1月12日，博山橡胶厂科研人员试制成功sbs塑丁苯透明亮油，用此亮油生产的胶鞋成为山东省首次打入国际市场的胶鞋产品。

2月26~29日，博山区第九届人民代表大会召开第二次会议。

3月6日，博山区人大常务委员会通过关于开展全民文明礼貌月活动的决议》。

3月20日，博山陶瓷厂在全国高级成套瓷会议上荣获轻工部二等奖。

3月，淄博市第一医院成功地做了一例断臂再植手术。

5月31日，博山邮电分局南博山支局乡邮政员马学镐在全国第一次邮政优秀投递员表彰大会上，被评为全国优秀投递员。

上半年全区第三次人口普查，年底结束，总人口443514人。

8月，博山区个体工商业协会成立。1984年5月，更名为个体劳动者协会。

8月，博山颜山牌烤肉获中央商业部优质特产品奖。

9月，博山美术琉璃厂生产的火花牌琉璃花球获轻工部颁发的中国工艺美术品 百花奖》优质产品奖。

10月2日，博山特级理发厅“容新”理发厅开业。

11月19日，在大街北首发现元代琉璃窑址一处。

12月，经省政府批准，郭庄人民公社更名为北博山人民公社;桃花泉人民公社更名为岭西人民公社;海眼人民公社更名为白塔人民公社;撤销山头、五龙人民公社，分别建立山头镇和夏家庄镇，行政区域不变;撤销博城人民公社，恢复大街、城里、西冶街税务街办事处，属博山区政府领导。

是年，博山拖拉机站生产出第三代汽车拖拉机制动蹄片车削器。1985年，获农牧渔业部科研成果二等奖。

是年，博山区科学技术普及协会成立。

是年，博山灯泡厂制成低温快速启动荧光灯，填补了我国电光源的一项空白。

1983年

1月，全市首建三处高山气象哨投入观测。气象哨分设鲁山大涝洼、沙沟和禹王山。

3月，博山区环境卫生管理所掏粪工人郑有昌被评为全国城市环境卫生劳动模范。

3月12日，举行颜山公园建设奠基典礼，市区领导、驻军首长及群众1500余人参加，并进行义务植树活动。该园规划面积186.6公顷。

4月1日，从即日起对现行蔬菜经营形式和购销办法进行改革:将包购包销改为订购包销和自产自销;变独家经营为国家社队、个人多种经营。

4月25日19点40分，南博山公社西部出现一次历史罕见的龙卷风，始雷雨交加，降雨约5-6分钟后，风骤加大到12级，风自西南方向沿河谷向东北方向移，先后受影响的有尚庄、五老峪、上瓦泉等大队。损房屋20__余间，伤l人，倒树183株，倒高压输电铁塔1座(抗风能力每秒30米)，造成停电两天。

5月，美国园艺学博士唐振维来北博山公社邀兔大队传授甜瓜杂交育种技术。

5月27～30日，博山区第九届人民代表大会召开第三次会议。

6月6日，日本陇井种苗(株)生产部伊藤繁田、掘田敏夫到蔬菜育种基地北博山公社盆泉大队参观。

7月，淄博琉璃博物馆在红门动工修建。

9月15日，山东耐火材料长生产的山耐牌粘土质高炉砖获国家银质奖。

10月18日，全市城区第一所职业中学博山区职业中学开学。

10月29日下午，博山区召开颜山公园环山路筑成庆祝大会，市、区领导及驻军首长和群众1500余人参加大会。

10月7日～10日，淄博羽毛球邀请赛在博山举行，济南、青岛、齐鲁石化总公司、博山区散男女队及张店分队，50余名运动员参加，经全4天角逐，博山女队获团体赛第一名。

11日，博山灯泡厂起用国际标准化生产日光灯，并购置一只具有国际先进水平的307色颜色仪，加强产品内挖，保证质量。

是年，南博山公社下庄小学教师任士传在秀才峪拾到一块生存于更新世中晚期(距今15万年)一种大型骨脊椎哺乳动物披毛犀的下颌骨和牙齿化石。

1984年

1月1日，南博山公社下瓦泉联营商店开业。这是博山第一家农村农商联营商店。

12日，淄博有机化工厂六车间丙烯酸岗位爆炸事故，l人死亡，l人重伤，288平方米的厂房被炸塌，经济损失重大。

24日，中共淄博市委宣传部、市科协在博山召开全市厂泛普及科学知识，破除迷信的宣传教育会议。会上博山区委宣传部介绍经验，并到大街办事处、山头、夏家庄、域城等乡镇观摩学习。

2月13日19时40分，博山电视台在“山东新闻”电视节目其间进行首次试播，重播两次台标“博山电视台”，播出节目有全区扎彩门、彩灯等镜头。

3月10日，博山美术琉璃产品首次在香港展销。

4月8日～10日，来自中由央部门的领导和全国10个省市的县经委、 煤炭局、劳动局、社队企业负责人，分管工业的副县长90余人由市区领导陪同，到蕉庄公社双峰山煤矿参观。

4月12日下午，中共淄博市委、市政府、博山驻军领导及群众800余人到颜山公园植树一万株。

5月24～28日，召开博山区第十届人民代表会议，选举了区长、副区长及法院院长、检察院检察长。

5日30日，八陡镇东方红煤井井下作业面突然透水，当班16名工人中6人脱险，4人受伤，6人死亡。

5月24～29日，召开政协博山区第四届委员全，选坑了主席、副主席及常务委员。

6月6-11日，淄博工业陶瓷厂生产的45头鲁玉瓷餐具获轻工部在长沙召开的1984年全国日用陶瓷同行业评比会为评优产品第一名。

6月16日，距博山8公里望鲁山下朝阳洞，已探明洞深5华里，樵岭前村组织人力开发。1985年5月1日正式对外开放。

6月28日，中共博山区委召开第四届党代会，选举9人。

8月10日，淄博陶瓷博物馆设在博山颜文姜祠内，从即日起开馆展出。

8日17日，博山建筑陶瓷厂扩建50万平万米釉面砖工程竣工投产。

9月7日，集资修建白虎山东路至大柳 杭的路段，于8月底第一期工程基本完成。

9月，开始改革劳动制度，试行城镇劳动合同制，当日招收合同制工人50名。

9日6日，博山区柳杭村派出7名代表前往革命老根据地延安市枣园村参观学习，市委市政府负责人送行。16日，受到陕西省委负责同志热情接待。22日，与延安市枣园村结成文明姊妹村。27日，返回淄博，市委、市政府领导人接见并听取了汇报。

1l月20日，博山区与陕西省延安市结成文明姊妹城。

12月12日，驻军和淄博市委在博山隆重举行老山、者阴山对越自卫还击作战英雄事迹报告会。驻军首长、市区领导及部队战士、当地群众青少年代表1400余人听取了报告。

冬，博山区白塔镇北峪村农民张丰盛捐资6万元，给本村小学盖教学楼。1985年1月21日，中共博山区委、区政府决定，在北峪村小学立碑，表彰捐资办教育的模范事迹。

1985年

1月16~17日，中共山东省委副书记陆懋曾、省刻育厅厅长高维真等一行5人，在市委副书记杜祥荣、副市长王裕民等陪同下来本区检查工作。

2月5日，博山区人民防空办公室和李家窑村利用博山公园人民防空工事联合兴办的博山地下商场开业，当日来祝贺的有省军区、省、市政府负责同志多人，并举行剪彩仪式。

3月，___委员林乎加、安平生、山东省委书记梁步庭等领导莅临柳杭村视察。

3月20~23日，博山区第四届政协会议召开第二次常务会议。

3月21~23日，博山区第十届人民代表大会召开第二次会议。

3月，淄博客车厂试制成功第一辆560型双层大客车。

4月26日，日产20万瓶汽水的博山饮料食品厂在白塔镇建成投产。

5月，淄博客车厂厂长王立俭、淄博平板玻璃厂厂长刘同佑获全国总工会“五一”劳动奖章。

6月，春夏大旱。降雨量仅4.4毫米，旱田禾苗枯死严重。 ，

7月26日，召开区委、区政府工作会议，传达贯彻省四届五次全会、市长、专员会议精神。

8月1～2日，中共市委书记赵志浩、副市长陈庆照带领有关部门领导人到池上、李家乡看望在革命时期做出重大贡献的群众。

8月9日，博山区建立第一个教师节筹备领导小组。

8月23日，省委书记梁步庭在市委书记 赵志浩、市长王韬的陪同下，来博山检查工作。考察了柳杭村和樵岭前溶洞。

9月2日，八陡镇涤纶长丝中试厂的90万美元贷款，中国银行山东省分行在青岛签字。

9月9日，市委书记赵志浩到博山检查工作，参加了博山召开的教育战线先进集体、优秀教师代表座谈会，共同庆祝第一个教师节。

博山区武术代表队，在1985年全市武术比赛中，全获4个组别的男女团体冠军，获17个单项冠军，3个全能冠军。

是年，《农民日报》、《大众日报》、《淄博日报》先后报道了博山区柳杭村开展 姊妹村 活动和富得光荣、富得文明的事迹。10月17日，《农民日报》为 姊妹村 活动发表了社论。

11月，经省广播电厅批准，博山广播站改为广播电台，于1986年1月1日起用 博山区人民广播电台 的呼号播音。

12月16日，副省长马连礼、省军区司令员刘玉得来博山检查人防工程，赞扬博山区 平战结合 ，活跃经济的做法好。

12月底，博山区全面整党工作，从1984年12月中旬在区直机关和2个基层单位试点，1985年6月中旬始全面铺开，至年底基本结束。

1986年

1月

1日 博山烟草支公司被上收到中国烟草总公司系统管理，并更名为山东省烟草公司淄博市博山区公司。

6日 柳杭农贸市场落成开市，市场为全封闭式篷顶，全长180米，宽12米，高6.8米。遮盖面积2160平方米，该市场暂设8个市口，安排摊位300多户。商品达l00多种，每天上市万余人次，是博山区第一座比较完善的全封闭式农贸市场。

6日 颜文姜雕塑艺术组像在颜文姜祠(博山文物管理所)安装落成。这组雕塑是以北京“泥人张”的后代即中央工艺美术学院特艺系讲师张？_和系研究室主任何宝来为主创作设计并雕塑的。

10日 区委、区政府发出<致全区人民的一封信>;，号召全区人民在新的一年里要认真学习宣传落实中央7号文及省、市、区有关计划生育工作的规定;号召党团员、干部要积极带头实行计划生育，工人、农民要自觉实行计划生育，为控制人口数量，提高人口素质做出应有的贡献。

14日 博山地区锅炉协会成立。

17日 经省政府批准，驻区境内原山林场凤凰山、樵岭前两林区(包括北峪、石炭坞和岭西)建立北方石灰岩山地森林生态系统恢复类型的淄博原山林场自然保护区，总面积1000公顷，用以保护、发展野生动植物资源和进行科研。

20日 柳杭村的240户村民收到了延安市枣园村寄来的240封新春慰问信和240件带有延安宝塔山形象的工艺品。信中赠诗一首：“ 孝水通延河，颜山连宝塔，枣园想柳杭，致富共一家。”

25日 柳杭村召开村民分红欢庆大会，山东省广播电观厅厅长金钊、淄博市委书记赵志浩、市长王韬、副市长陈庆照、博山区委书记肖永蕃到会祝贺。该村1985年人均分配2129元，比上年增长13.5%;增加公共积累104万元，比上年增长56%;上交国税114万元，比上年增长41.5%。省话剧团、歌舞团，济南军区前卫歌舞团，济南市杂技团、京剧团到会庆贺演出。

28日 区人民代表大会常务委员会通过《关于召开博山区第十届人民代表大会第二次会议的决议》。

28日 <农民日报>;头版头条发表了长篇通讯《颂当代农民新风----“柳杭精神”》。颂扬了柳杭村先富帮后富，与延安枣园等结为姊妹村的事迹，还配发了评论员文章《富裕农民的高尚追求》。

下旬 博山电视转播台由博山公园迁至小顶山，转播台搬迁后，电视信号覆盖面扩大近l倍，解决了神头以南和西山几十个村庄的数万群众收看电视难的问题。

是月 域城镇小乔村村民捐款l万元，通过民政局分别送到全区100多户对越自卫反击战的军属家中。

是月 由区农村工作委员会牵头在蕉庄镇尚庄村进行

的股份式农村合作经济试点工作圆满结束。试点过程中对尚庄村原有集体经济积累进行清理，制定合作社章程，建立合作组织，颁发股金证。计股分红，使原来集体投资的企业成为联系每个农民的股份企业。

2月

2日 12时10分，中央人民广播电台专题报道淄博市 文明姊妹村 情况，时间20分钟左右。其中对柳杭--黄台、岜山--朱北村，两对文明姊妹村作了重点介绍。

18日 区委、区政府以博发[1986]7号文件公布了《关于向全区公民基本普及法律常识五年规划的实施方案》，建立了博山区普法领导小组，由区委副书记尹连朴任组长，办公室设在司法局。

18日 (夏历正月初十)l博山元宵订会正式开始，盛况空前，吸引了新闻界众多人士前来采访，至25日(夏历正月十七)共有中央电视台、中央人民广播电台、大众日报社、中国新闻社、山东电视台、山东人民广播电台、华声报社、人民日报社、山东画报社、中国国际广播电台、淄博电视台等25家新闻单位计107人234人次前来录像、采访、拍照，并分别作了报道。

3月

1日 博山区暨山头镇、池上乡、石马乡、博山灯泡厂在全国计划生育 双先会 上被评为全国计划生育先进集体。区委副书记尹连朴、白塔镇长冯乃兰、池上乡计划生育助理员李明顺被评为全国计划生育先迸个人。

11日 召开区政府第五次成员会议，会议主要讨论修改区十届人代会三次会议《政府工作报告》(讨论稿)，研究部署当前工作。区长韩其诰就当前工作作了报告。

19日 博山区医院举行迁院开诊典礼，该院自源泉迁至八陡十六亩地，对南部山区人民看病、住院提供了方便。

24-27日 政协博山区第四届委员会第三次会议召开，162名政协委员出席会议。会议听取并审议了区政协主席罗星奎所作的博山区政协第四届常务委员会工作报告;列席博山区第七届人民代表大会第三次会议，听取政府工作报告及其他有关报告;通过各项决议及其他事项，会上无党派社会人士蒋又新因年事已高，辞去副主席、常务委员职务。

25-27日 博山区第十届人民代表大会第三次会议在政府礼堂召开。出席会议代表246人，区政协全体委员列席了会议，会议听取和审议了《区政府工作报告》、《区人大工作报告》、《区人民法院工作报告》、《区人民检察院工作报告》;补选梁岱诚为第十届人民代表大会常务委员会主任;通过了《关于接受刘子珍辞去博山区第十届人民代表大会常务委员会主任职务的请求的决议》、《关于接受梁岱诚辞去博山区人民政府副区长职务的请求的决议》;收到提案161件。

4月

16日 召开全区计划会议。传达贯彻市计划会议精神，部署全年计划安排意见。

17日 召开全区第一次第三产业会议，贯彻市政府第三产业会议精神，部署全区第三产业发展意见。

中旬 区科协与山头镇河南村砖厂对吊丝窑的生产工艺、设备进行了技术改造，改造后缩短了开窑点火时间，由原来使用无烟煤改用劣质有烟煤，降低了成本，提高了经济效益，之后，这一新技术在全区各乡镇砖厂得到推广。

21日 区政府召开教育工作会议，学习国家《教育法》和省、市有关教育体制改革的文件，就建立乡镇教育委员会和筹措办学资金、实验室建设等问题进行了讨论。

20-22日 区举行武术比赛。这次比赛首次执行国家体委颁布的《武术运动员技术等级试行标准》。有4名运动员获二级武士称号，5名运动员获三级武土称号，12名运动员获武童级武士称号。

23日 区召开了个体劳动者先进集体、先进个人表彰大会，区人大、政府、政协和市工商局、市个体劳动者协会及有关部门领导出席，向13个先进集体、385个先进个人颁发了锦旗、证书和奖品。

28日 市委农村工作部、市乡镇企业局在蕉庄镇岜山村召开乡镇企业股份合作经验交流会。蕉庄镇尚庄村、汪溪村魁星化工厂(股份经济联合体)、岜山村和蕉庄镇在会上作了经验介绍。

下旬 市科委对市水产站和博山区水利局承担的由山东省水产局上年下达的 虹鳟鱼养殖试验 项目，组织了专题论证和阶段性验收。专家认为，在泉河头养殖的虹蹲鱼产量指标到亩产21625公斤，创全省虹鳟鱼养殖生产最高纪录，饵料系数和生产成本较低，经济效益显著，该项目填补了淄博市水产生产的一项空白。

1日 由工商银行博山区办事处分出24人，设立中国人民银行淄博市博山区支行。

10日 博政发53号文决定，成立博山区工业公司，属局级事业单位，专管29个区属企业。

11日 下午6点，第一批参加对越自卫反击战部队从老山前线返回博山，市委、市政府领导赵志洁、王怀远、杜祥荣、时立军及区委、区政府、区人大、区纪委、区政协。区人民武装部(简称人武部，下同)领导肖永蕃、韩其诰、尹连朴、岳经一等以及400多名手持鲜花的学生参加了在博山火车站隆重举行的欢迎仪式。

18日 区赴延安回访学习团到达延安，受到延安地区行署专员高树歧及延安市领导的欢迎，在欢迎会上，区委书记肖永蕃向延安市赠送了锦旗。途经西安时，受到了陕西省委负责人的热情接待，并由省委农村工作部长马正方专程陪同到延安。

26-27日 共青团博山区委员会、博山区教育局联合召开搏山区第一届少年先锋队员代表会，与会代表298名。区委、区人大、区政府、区政协、区纪委的主要领导人及有关部门的负责人参加了开幕式。

27日 省水利厅、省电视台一行数人，到池上乡板山村，实地勘察该村在大旱之年建成的86个旱池。

28日 区人民代表大会常务委员会通过《关于进一步贯彻执行 统计法 的决议》;通过《关于加强审计工作的决议》。

28-30日 区妇女联合会联合有关部门，举办博山区首次幼儿绘画、手工艺品展览，24个乡、镇、办事处的幼儿园共展出作品589件。

29日 区政府召开水资源管理节约用水工作会议，要求加强地下资源管理，落实措施抓好工业用水，搞好水资源保护工作，制止水质污染，会上还表彰了节水先进单位和个人。 、

6月

1日 沿河东路柳杭段工程开工。此项工程南起青龙山铁路大桥，北至山东耐火材料厂，全厂550米。总路宽18米，行车道宽9米，两边人行道各宽4.5米，此路东靠青龙山麓，西沿孝妇河岸，全系开山劈石而筑，高处达18米，总工程量挖运土石67067立方米，石砌挡土墙2199.9立方米，最高砌墙为4米。工程分两期进行。第一期土路基建成通车，第二期铺筑沥青路面。1987年12月底全面竣工。

1日 共青团博山区委员会首次举办 四有小筐星 活动报告会，10处小学的少先队辅导员和少先队干部参加了会议，有11名少先队中、小队长作了金星活动演讲。

2日 区委、区政府决定，将博山十中、十一中、十二中分别下放给山头、八陡镇、福山镇主办和管理。

3日 下午6时许，下庄乡遭雹灾。4日，区委书记肖永蕃、副区长张广宽等赶到受灾地区查看灾情，慰问受灾群众，帮助当地干部群众研究救灾措施。

3-4日 区商业局受区委和区政府委托，慰问参加对越自卫反击战归来的部队，走访慰问了驻博山的13个分队、中队。

8日 参加对越自卫反击战的某集团军军部首长于凌晨2点到达博山。市委、市政府在柳杭组织了隆重的欢迎仪式。

9日 博山清真寺开放。该寺位于峨媚山脚下，始建于1931年，设有礼拜殿、讲堂、沐浴室等，占地1200平方米。 ___ 期间，殿堂惨遭破坏。年内区政府已拨款17000元进行维修，还新建了滨仪室，使之焕然一新。

12日 区委、区政府在博山宾馆举行热烈欢迎老山前线将士凯旋座谈会。某集团军军长张志坚、政委姜福堂以及其他军首长和荣立战功的干部、战士代表共58人应邀参加了座谈会。区五大班子及区直有关部门负责人参加了座谈。

17日 区政府召开农村教育费附加征收会议，研究落实征收工作。

24日 区委召开区人武部改归地方建制交接大会。淄博军分区于学程宣布博山区人武部建制命令后举行交接签字仪式，军方代表耿佃佑、地方代表韩其诰分别在交接书上签字。

是月 区农业局、区科委协作承担的 旱田小麦生产技术开发试验 课题取得成果。开发区安排在岳庄乡。开发面积538.7公顷。采取选用抗旱品种、施足底肥、增施磷肥、提墒保墒等综合技术措施，小麦成熟后，经市级测产验收，在当年干旱情况下亩产达213.35公斤，增产31.5%，为发展旱田小麦生产提供了经验。

是月 博山区税务大楼竣工并交付使用，区税务局由区政府西楼迁至此楼办公。楼址位于税务街南首西侧。

6-7月 区工商局根据《工商企业登记管理条例》，对全区124户公司、43户货栈进行了审查。对存在问题的少数单位，据其问题的轻重作了不同处理。取缔了10户公司、18户货栈，要求9户公司、6户货栈办理变更登记，收回了6户行政性公司的营业执照。

7月

1日 区开始征收教育附加费。

1日 新建新华书店营业楼举行开业典礼，省新华书店经理梁超、副市长王裕民、区委书记肖永蕃为营业楼开业剪彩。这是当时淄博市最大的新华书店营业楼。

2日 《中国乡镇企业报》在头版显要位置刊登博山区开展文明姊妹村活动的消息，并配发短评。是日晨，中央人民广播电台在《新闻与报纸摘要》节目中播发了这则消息。

3日 博山区体育代表团在淄博市第七届运动会上名列总分第二名，得金牌68枚，居金牌数第二名，得银牌46枚，铜牌34枚，共获奖牌219枚。自3月中旬这届运动会开幕以来，博山区代表团相继夺得羽毛球比赛7个项目的6项冠军;获举重比赛27个单项第一名，并有7人破7个级别的20项市纪录;田径比赛破200米跑、400米跑两项市纪录;乒乓球比赛获普通女子组单打冠军，少年组男子双打冠军;武术队获23块金牌，夺得团体总分第一名，

月初 成立博山区职工思想政治工作研究会，选举产生了第一届理事会和常务理事会，并通过了章程(草案)。

8日 区委、区政府以32号文下发《关于贯彻鲁发[19861]1号和淄经字[1986]129号文件的试行意见》，提出了搞活27条经济的意见。

9日 国家农牧渔业部顾间林乎加和山东省政府顾问张敬寿在区长韩其诰和副区长张广宽陪同下到南博山镇和下庄乡深人农户了解扶贫情况。林乎加指出:改变山区贫困状况，劳务输出是见效最快的办法。乡镇政府要成立劳务服务公司，把进城营生的劳力组织起来，进行技术培训，增强竞争能力，为了尽快改变穷村面貌，可以把乡镇退居二线的身体好、有工作能力、善于联系群众的50岁以上的好干部派到班子弱的后进村，定点包干，不改变面貌不走。

10日 博山区体育分会和博山区老年人体育协会召开成立大会。副区长赵德珍当选为博山区体育分会主席，原区人大会主任刘子珍任博山区老年人体育协会主席。

上旬 市政府批准辰巳山正名为博山，禹王山为原山。

14日 福山电器厂研制的ld-i、ld一2型路灯测试台通过市级鉴定，填补了山东省路灯检测设备方面的一项空白。

19日 区经委下属的8个专业公司经调整组成5个，即区煤炭工业公司、区冶金建材工业公司、区工业供销公司、区机电化轻工业公司，区技术服务公司，均为副局级事业单位。

19日 全区首批乡镇企业工程技术人员的职称考评工作结束。经过资格审查、考试、答辩，评定出助理工程师72人，技术员215人，并颁发了证书，结束了区内乡镇企业没有自己的技术人员的历史。

中旬 区委、区政府为全区357名老干部和85名中级以上知识分子进行了一次较全面的健康查体。

26日 区人民代表大会常务委员会通过《关于加强地方志工作的决议》。

是月 召开全区养殖业流动现场会，参观了一批搞得好的先进单位，并组织一批专业技术干部赴延安、张家口、汉上县等地调进忧良奶牛30头，黄牛97头和100多只优良绵羊。到年底，全区首次出现户养牛10头、猪50头、兔100只、鸡1000只的养殖大户15户。

8月

5日 博山饭店外墙上用玻璃马赛克镶贴《美丽的孝妇河》大型壁画完工，面积为53平方米，这种大型马赛克壁画在淄博市内是首次出现。它用象征手法表现了孝水流域人民对美好生活的热爱和对未来幸福的懂憬。

7-12日 八陡镇农民老年人协会举办60岁以上老农民登山比赛，参赛者共126人，女性年龄最大的83岁。8月7日《人民日报》报道了这则消息，上旬 原山林场被林业部命名为全国林业企业整顿先进单位。

13日 ___顾问委员会委员、中国残疾人福利基金会名誉理事谭启龙和中国残疾人福利基金会主席邓朴方的委托人--中国残疾人福利基金会特约干事章鸿远来博视察社会福利生产情况，山东省民政厅厅长宫秀夫、淄博市副市长陈庆照陪同视察。

16-21日 中华全国新闻工作者协会 柳杭杯 游泳赛在柳杭村开幕，开幕式由柳杭村党支部书记朱洪俊主持。中共博山区委书记肖永蕾，中华全国新闻工作者协会书记处书记唐非，中共山东省委、宣传部长苗枫林，中共淄博市委副书记杜祥荣，柳杭村委会兰任袁聿俭及运动员代表在开幕式上讲了话，山东省省长李长安向大会发来贺电。出席开幕式的还有中华全国新闻工作者协会主席团委员、中华全国体育总会副主席徐才、山东省顾问委员会王成旺、省人大会副主任严庆清、省政协副主席丁方明、中共淄:博市委书记赵志浩、市人大会主任壬韬、副市长王裕民、市政协副主席唐玉存、博山区区长韩其浩以及省、市新闻界、体育界的负责人等，来白全国各省、市、自治区30个新闻单位的200多名运动员参加了比赛，比赛设男女100米自由泳、蛙泳、仰泳和4_100米混合接力7个项目。比赛期间，新华社、人民日报、解放军报、中央电视台、中央人民广播电台、中国日报的记者都分别向本报(台)发了通讯、消息和专刊。

20日 区委召开全区宗教工作会议，传达贯彻全国、省、市宗教工作会议精神，总结全区近几年来宗教工作情况，提出了今后一个时期的宗教工作意见。

26日 博山区家庭教育研究协会召开成立大会暨第一届年会，选举产生了第一届理事会。

是月 白塔镇东万山建筑工程队与深圳远东有限机械公司达成该公司修建滚道窑的协议，于10月4日赴深圳施工，这是博山区第一个打入深圳的村建筑队。

是月 全区在农村扶持发展科技示范户14家。

夏季 中纪委委员、省就委书记李发荣来博检查指导整党工作。区委副书记岳经一、区纪委书记王永恒汇报了博山区的整党工作。

9月

10日 李家乡福山林中教师王登连被评为全国劳动模范，获奖金500元。

上旬 区新建成职工业余中等专业学校。该校由市总工会、博山区政府主管。经省人民政府批准，报国家教委正式备案，这在省内是第一家，当年首届开设4个专业，招收新生264名。

中旬 蕉庄镇岜山村办的博山毛纺织厂被定名为 淄博第四毛纺织厂 。

20日 博山副食品商场卡成开业。地址在峨媚山路，建筑面积1340平方米。投资39万元，营业楼分上下两层，经营品种700个。

20日 区制定了 八上位 ， 十登门 、 一落实 (注1)条文并下达全区。这是区几来计划生育工作的实践结晶，是全区计划生育工作人员的行动指南。

25日 颜山百货大楼建成开业，地址在柳杭路，建筑面积2500平方米，营业面积1800平方米，投资85万元，经营品种8000个。

26日 区人民代表大会常务委员会通过了《关于进一步贯彻执行(______经济合同法)的决议》和《关于认真贯彻实施 (______义务教育法)的决议》。

30日 博山第二百货公司西冶街百货大楼建成开业，此楼投资105万元，建筑面积2470平方米，分5层，一、二楼和楼下为营业室。营业面积800平方米。

是月 博山区人民武装部组织全区冬季征兵工作。

是月 财政部田一农副部长由山东省财政厅副厅长黄克华陪同来博山视察指导财政工作。

29日 在区经委四楼会议室召开区政府第六次成员会议，会期1天。会议主要总结了1至8月份政府工作，部署了4季度的政府工作，通报了赴苏南参观考察乡镇企业的情况，由各乡镇与有关部门谈了参观后的打算和设想，通报了区政府党组实现党风根本好转的情况，征求了对区政府党组端正党风的意见。

10月

1日 根据国务院1986年7月12日发布的改革劳动制度4个暂行规定，区内国营企业实行劳动合同制。至1990年底，全区共招收合同制工人14479人。

2日 区委书记肖永蕾应农牧渔业部原部长、国务院三西扶贫领导小组组长林乎加的特邀，赴银川参加国务院三西农建领导小组第六次扩大会议，并在会上介绍了博山区开展 文明姊妹村 活动和扶贫工作的经验。

上旬 博山区在山东省绿化会议上被评为全省绿化先迸单位。

12日 市委、市政府召开欢迎参加省十三届运动会体育健儿胜利归来庆祝大会，市委书记赵志浩、市长王怀远向博山区政府赠送了题有 育体育人才为淄博争光 的锦旗。博山区有48名运动员参加了本届运动会比赛，获奖牌40余枚，总分居全市第二。

15日 中共延安市委、市政府代表团一行7人专程来博，进行半月的参观学习，主要内容:一、共商博山赴延安代表团与延安双方互签的 五月协议 的有关问题;二、讨论姊妹城双方建立5个经济联合实体的问题;三、参观博山工业和乡镇企业，洽谈新的协作项目;四、通过博山联系山东省二轻厅洽谈延安市制革厂的联办事宜;五、商谈1987年年初两市区将举行经济协作洽谈会的有关问题。此外，延安市代有团向博山区赠送了博山赴延安代表团在延安期间活动的录像带和影集。

中旬 区政府把 赵执信墓 、原博山县政府旧址等23处文物古迹定为区级第一批重点文物保护单位。

22日 国家环保局长曲格平来博山视察环保工作。区政府副区长柴启连汇报了博山环保工作，曲局长就如何搞好城市规划，促进经济建设与环保建设，加强环保自身建设，建立征收排污费监理机构，强化征收工作等方面作了指示。

25日 中国国民党革命委员会博山支部成立。主委刘叔彭、副主委王鼎新。

26日 区科技开发交流中心牵头，联合东北工学院、武汉工业大学和区内13家企业建立博山科工联合公司(经济技术联合体)。经过几年的时间公司研究试制成功新产品7个，并通过市级鉴定，有4项填补省内空白，形成200万元的年生产能力。

是月 博山区社会劳动保险事业分处成立，博山区保险公司将159个单位的3884名合同制工人的527129元养老金交给区社会劳动保险事业分处管理。

是月下旬 区召开乡镇办事处及区直有关部门会议，传达贯彻市计委会议精神，编制博山区乡镇工业生产发展第7个5年计划。

11月

月初 旅美华侨张朴文代表香港启添实业有限公司和香港新安江国际顾问有限公司，与博山区区长韩其诰进行洽谈。双方达成合资建矿泉水饮料厂，合资兴建西红柿罐头厂，综合开发泉河头风景区，合作兴建宾馆，合资改造山头陶瓷厂釉面砖生产和出口矿产品6个意向。

6日 区委召开全区端正党风会议，传达了中央和省、市委召开的端正党风工作座谈会精神，表彰了 七？一 后实现党风根本好转的达标单位，总结了前段端正党风工作情况，部署了下一步端正党风工作的意见。

24日 区政府行文撤销 博山区多种经营办公室 和 农村能源办公室 。

26日 中共浙江省丽水地区丽水市委书记徐嘉木一行17人来博。12月i日，博山区丽水市双方代表在博山宾馆举行缔结 文明姊妹城 签字仪式，区长韩其诰主持签字仪式，区委书记肖永藩和丽水市委书记徐嘉木分别在协议书上签字。淄博市委书记赵志浩出席签字仪式并祝贺，出席签字仪式的还有淄博市委秘书长刘喜敏，丽水市副市长正庭璋等。

下旬 山东省疟疾防治工作验收团来博，考核疟疾防治工作，宣布博山区已达到卫生部[1984]卫防字第45号文件规定的疟疾基本消灭的标准。

是月 全区20处乡镇全部建立政协联络组，以适应新时期统战、政协工作的需要。

是月 山东省外贸企业财政驻厂员会议、全省财政决算会议，先后在博召开，省财政厅副厅长姚家辉、顾问崔凤举等出席会议，会后对博山区的财政工作进行了指导。

12月

上旬 区科委和农业局承担的 旱作西红柿技术开发试验 通过了淄博市科委的技术鉴定，被正式定为科技成果。

11日 召开八陡工贸联营玻璃器皿厂建成投产大会。该厂由八陡玻璃厂与中国轻工业品进出口总公司联办。市委副书记韩新民、中国轻工业品进出口总公司一处处长刘家祥为该厂建成投产剪彩，副市长刘建业代表市委、市政府祝贺。

13日 博山节能器材厂生产的jq汽车节油净化器通过市级鉴定，填补了国内一项空白。

23日 区召开人防委员会全体会议，21名人防委员出席。区长韩其诰主持会议，区人武部部长焦仁方传达国务院、__[1986]9号文件精神。区人防办公室主任任桂远总结汇报了自区第二次人防委员会全体会议以来的人防战备工作的基本情况和 七五 。期间人防工作的建设规划。最后，区长韩其诰对 七五 期间博山区人防建设讲了6点意见。

25日 全省盔修学校现场经验交流会在博山召开，省刻育厅王秀明副厅长等参加了会议。

26日 博山区信鸽协会成立。

30日 重建的博山饭店开业，该庙前身是石蛤蟆包子铺，曾以独特的水饺和颇具色、香、味、型特点的博山菜肴闻名遐迩，重建饭店投资250万元，建筑面积4200平方米。 、

30日 博山科工联合公司4个成员厂研制的高厌液压元件共6种21个规格通过市级鉴定并转入批量生产。其中博山耐酸泵厂完成的a-ha系列直通单项阀(3个规格)和aj-ha系列直角单项阀(3个规格)，博山化工设备厂完成的lf-b系列节流阀(3个规格)，石马农机修配厂完成的ye-lb系列远程调压阀(4个规格)填补了省内空白。

31日 白杨河发电厂创造了1427天无考核事故安全记录，在全国10万千瓦以上的发电厂中居第一名。

31日 市政府将岜山村率先列为重点乡镇企业实行计划单列的试点单位。

31日 区政府决定成立经济协作办公室，为局级事业单位;撒销区经济战略研究中心、区计委经济协作办公室、区挂网联办公室、区第三产业办公室。撤销单位的业务工作，除第三产业办公室并入区经委财务科外，其他均划归区经济协作办公室。

是月 樵岭前村开发 李家洞 、 连池洞 时，在山崖部发现一片三叶虫化石群。这在淄博市范围内为首次发现，它对研究市内地质、古生物、人类起源都将起到重要作用。

月底 博山电视台成立。

是年 中共博山区纪律检查委员会协助区委制定了全区基本实现党风根本好转的规划和措施，提出了奋斗目标。全年先后召开了6次全区性端正党风工作会议。按照中共淄博市委实现党风根本好转的5条标志分3批对全区各单位进行了检查验收。 七？一 前验收合格15个单位，十？一 前验收合格53个单位，第4季度验收合格7个单位，共占全区93个单位的80.6%，达到了区委规划的80%，单位实现党风根本好转的目标。其余17个单位党风也有程度不同的好转。

1987年

1月

5日 区政府确定的城镇待业青年向乡镇企业转移试点工作开始落实。第一批试点招收30名女工，合同期暂定3年。试点企业是淄博第四毛纺厂，由博山区劳动局同厂方公开招标录用职工。

10日 区政协召开各界人士为“四化”建设服务经验交流会。12人在会上发言或书面发言。会上，对42名政协委员和各界人士进行了表彰。

12日 区召开第一次台胞、台属、和原国民党起义、投诚人员代表会。出席代表30余人。区委副书记岳经一到会祝贺。会议选举产生了博山区第一届台属联谊会，通过了台联会章程。孙迎林当选为会长，孙大成、石盟当选为副会长。

16日 柳杭村召开1986年分红入股大会，省广播电视厅厅长金钊、市委书记赵志浩、副市长康寿美、区委 ;书记邹大民等领导到会祝贺并先后讲了话。1986年柳 ;杭村农业总产值865万元，比上年增长153万元;人均:;收入2229元，比上年增加100元;全年总分配144.9万 ;元，其中村民入股资金92.9万元，占总分配64.11%。

中旬 区民政局在国家民政部召开的民政工作会议上，被评为 扶贫、扶优 工作先进单位，

20-22日 召开区委四届四次全会，会议贯彻市委五届七次全会精神，总结了上年的工作，讨论通过了《区委1987年工作要点》、《博山区 ‘七五’期间社会主义精神文明建设规划》和《关于贯彻市委、市政府(关于加快发展乡镇企业的决定)的实施意见》。会上区委书记邹大民和区长韩其诰分别作了重要讲话。

22日 博发[1987]第2号文《中共博山区委、博山区人民政府关于表彰先迸集体、先进个人的决定》，对1986年评选出的八个红旗单位、十名劳动模范、一批文明村和文明单位及在社会治安综合治理，妇女、青年、知识分子、老干部、科技、教育、计划生育、信息、凋解等各项工作中评出的先进集体和个人进行了表彰。

2月

9日 晚上，淄博市元宵灯会在博山福门桥前开幕剪彩，出席剪彩仪式的有市委、市人大、市政府、市政协的领导和驻军首长赵志浩、王怀远、时立军、王韬、牛良、吴玉谦、李广生等。，

11日 召开全区计划工作会议，传达贯彻全市计划会议精神，部署1987年计划安排意见。

14日 据不完全统计，区利用元宵灯会同有关单位洽谈经济贸易活动中，共签定意向书10项，其中有3项可引迸资金505万元;洽谈贸易15项，成交额110万元。

中旬 省委副书记陆懋曾由市委书记赵志浩陪同来博视察柳杭村、河北北村和小乔村。陆懋曾指出，农村富裕之路，一是要集中财力发展生产;二是要适应农民在物质生活提高后对精神生活的新要求，搞好文化、教育等精神文明建设。

21日 淄博市将博山五金交电站、博山百货站、博山纺织品站、博山糖茶酒站、博山水产公司5个批发企业的人财物管理权下放到博山区管理和领导。

23日 区委、区政府召开 全区开展增产节约、增收节支动员大会 ，动员全区厂大干部、群众立即行动起来，广泛深入开展增产节约、增收节支运动，艰苦奋斗，勤俭建国，使当年全区各项工作走上一个新台阶。区委书记邹大民在会上作了重要讲话。

24日 市政府在白塔镇召开筹措农村办学经费现场会，康寿美副市长总结了我市1986年征收教育费附加的主要经验，对1987年征收工作提出了要求。

25日 区委召开全区端正党风工作会议，传达贯彻市端正党风工作会议精神，会上总结了我区1986年以来端正党风工作情况，公布了第三批实现党风根本好转的单位，部署了下一步工作。

26日 区政协之友社成立。这是淄博市第一家区县政协联谊团体。首批参加的社员以65岁以上的历届政协老委员为主体，吸收了多年来热心政协工作的社会各界人士。王德新任理事长，石广大、宋德圃任副理事长。

3月

2-7日 区政协五届一次会议在区政府礼堂召开，会议听取了区委书记邹大民的报告，协商讨论了区政府工作报告和政协会的报告。会上选举产生了新一届政协主席、副主席和常务委员。罗星奎任主席，王德新、徐睦传、王文俭、殷敦瑞、曹予中、朱一圭任副主席。

4-7日 博山区第十一届人民代表大会第一次会议召开。出席会议的代表212名，博山区政协五届一次会议的全体委员和区政府各机关、团体负责人也列席了会议。大会主席团常务主席、区委书记邹大民致开幕词，区长韩其诰作《政府工作报告》，区财政局、区人大会、区人民法院、区人民检察院的负责人向大会作了各自的工作报告。会议经过允分协商和酝酿，以无记名投票方式选举田超云为区第十一届人大会主任，王贵珍、宗永程、王永恒、张光宽、张恩正为副主任。韩其诰为区人民政府区长，房宽惠、柴启连、赵德珍、李执盛、陈传玉为副区长，徐超为区人民法院院长，张聿贵为区人民检察院检察长。会上，代表提出有关工业、农业、城建、财经、文教卫生等方面的议案30件，建议和批评156件。会上当即处理议案7件，建议和批评47件，其余移交各有关部门办理。

上旬 中央绿化委员会授予刘同水 全国绿化劳动模范 光荣称号。市委、市政府决定在全市开展 向全国绿化劳动模范刘同水同志学习 活动。刘同水原是博山区林业局局长，1981年离休，回故乡源泉镇西皮峪村后，五年多来带动干部群众共植树200多万株，绿化荒山200公顷，成活率达95%以上，使过去的荒山秃岭披上绿装。

12日 全区63900人参加义务植树活动，共植树14.54万株，挖树穴1.74万个。区委、区政府和区直各部门领导参加了植树活动。

16日 香港炳兴国际贸易有限公司张朴文和殷瑞君董事长来博，同博山区经济部门就焦宝石、陶粒产品外销和硅砂、虹蹲鱼开发项目进行洽谈。历时2天，洽谈结果，区委托张朴文和殷瑞君为陶粒产品在日本及东南亚的总代理，委托期2年，以内贸方式经营，由博山区联系代理公司出口，或者通过山东省外贸代为出口;香港炳兴国际贸易有限公司与博山区建材矿产公司达成合资开发销售硅砂的意向书;熟焦宝石出口和虹蹲鱼开发待今后进一步洽谈。

30日 山东省市县科委主任会议确定博山区为全省4个科技示范区(县)之一。

31日 区人大会通过《关于加强法制维护安定团结的决议》和《关于联系人民代表大会代表的暂行规定》。

是月 山东省经济林现场会在博山召开。省林业厅副厅长吴荣贵等50人参加了会议，与会人员参观了北崮山果园等8个林果管理先进单位。

是月 博山区劳动争议仲裁委员会成立。

是月 区政府批准建立博山区技术工人交流服务处;批准区劳动局建立劳务市场办公室。

是月 夏家庄镇良庄村与博山区畜牧公司联合创办博山良庄实验养殖场，该场属村办企业，采取边建设边生产的方式，白4月至年底，投资70万元，建猪舍1700平方米，鸡舍1600平方为米，孵化室150平方米，仓库及饲料加工房等650平方米，占地面积共1.7公顷，饲养猪1000头，肉食种鸡1000只，蛋鸡3000只，商品鸡6000只，种肉鹌鹑500只。年底向国家出售商品猪500头，活鸡6000只，计9000公斤，实现产值30万。

4月

5日 石马水库灌区的修复工程基本完工，此项工程是博山区水利建设的重点工程，于同年1月9日动工，总投资40万元，投工3.5万个，维修扬水渠26条，全长29020米;新建水渠2条，全长407米，恢复浇地面积413.3公顷。

7日 淄博市第一所最早的专业影院--博山电影院因沿河西路拓宽而拆除。

16日 区委书记邹大民在全区计划生育电视、有线广播大会上发表重要讲话，召开全区人民动员起来，为计划生育工作上一个新台阶而奋斗。

17日 区委召开统战工作会议，会上，传达全国、省、市统战工作会议精神，总结近几年全区统战工作情况，提出今后一个时期统战工作的主要任务，区委副书记岳经一在会上作了题为《认清形势，开拓前进，积极做好新时期统战工作》的报告。

18日 源泉镇大寨村的搬迁工作全面展开，该村是淄博市出名的海拔最高、条件最差的山顶村，仅有27户，106人。通往该村的只有一条羊肠小道，进出村物资全靠人力担挑，近十几年来，外村没有一个女的嫁到这村，而村中却有6个青年先后下山到他村做了养老女婿，还有5个24岁以上的男青年找不到对象，村里办不起卫生室和小卖部，有一处小学3个年级共5个学生，为从根本上解决该村村民的贫困，区委、区政府于上年12月决定将该村搬迁，接受搬迁户的有白塔、郭家、小庄、东顶、小乔5村，他们就大寨村村民搬迁后的住房、口粮田、工作、近期生活问题一一安排落实，5个接收村的党支部书记、村长到大寨村“认亲”，23-29日逐村完成搬迁任务。从此，大寨村的行政编制在博山区消逝，18日 博山基督教 三自 爱国会、天主教爱国会、伊斯兰教协会分别召开第二次代表大会，进行换届选举。

中旬 区编制委员会对全区国家机关和事业单位的人员设置情况进行了登记，全区共有226个国家机关和事业单位，计7269名工作人员，其中，机关单位77个，1648人;事业单位149个，5621人。

24日 区委、区政府在源泉镇召开 博山区山区经济建设理论讨论会 。对山区经济发展的指导思想、战略方向、自然优势、发展措施等多个方面进行了广泛的探讨和论证。

27日 博山区女人才开发促进会成立。

27日 博山区第一届老干部运动会在文化宫广场举行，本届运动会设6个比赛项目，有70余名老运动员参加比赛。

29日 淄博会计师事务所博山服务站成立，该服务站是具有法人资格的财会专业咨询机构。

是月 《人民日报》刊登了《博山开展党内比贡献的做法》一文。

是月 今年以来天气干旱，水位持续下降，本月与上年同期相比，神头下降19米，窑厂下降17米，峨媚山下降16米。

5月

3日 部分乡镇遭受霜害。郭庄乡20公顷菜田受灾严重，133公顷桑园的叶芽受害，致使春蚕饲养量由22张下降到3张，池上乡林场的0.33公顷葡葡新梢冻坏，0.53公顷冬瓜苗冻死。

月初 八陡镇创办了博山区第一所农民少年业余体校。该校设武术、举重2个专业。

7-10日 区政协副主席王文俭一行9人，访问了博山区友好城市-浙江省丽水市。

7日 召开区政府第十一届第一次成员会议，会议传达了全国、省、市人代会精神，颁发了政府序列部门副职干部任命书，通报了当年1至4月份经济工作情况，研究部署了以后工作任务，区长韩其诰在会上作了重要报告。

23日 博山区首届中小学文艺会演在区政府礼堂举行。

2-23日 全区第三次离休退休干部代表大会在区机关礼堂召开，与会代表150人，区委书记邹大民、区长韩其诰到会讲话并向代表发奖。

24日 国家纺织工业部部长吴文英在淄博毛纺厂听取博山区主要领导同志关于调整产业结构，大力发展纺织工业，以岜山村毛纺厂为龙头，即将成立博山地区纺织工业总公司的情况汇报，吴部长极为高兴，当即为博山区题词: 发展纺织工业，振兴博山经济 。

26日 博山电气控制设备联合公司成立。这是博山区第一个企业集团。该公司以博山电器开关厂为龙头，由2个市属企业，6个区属企业，6个乡镇企业组成。

29日 博山区下届村(居)民委员会改选工作普遍展开。此项工作于6月中旬结束。

29日 区人大会通过《关于常务委员会若干问题的暂行规定》、《关于人事任免的试行办法》和《关于本区人民政府、区人民法院、区人民检察院的工作联系制度(试行) 》。

30日 淄博环保设备厂迁建项目动工，这是博山区的重点建设项目，迁建地址在南域城西面的过境线西侧，总投资950万元。

下旬 新泰山路修建工程(历时2个多月)竣工。路长400米，宽6米，解决了长期以来新泰山居民因行路难带来生活不便的问题。

下旬 博山区武术代表队在淄博市举行的 希望杯 武术比赛中夺得团体部分第一名，获金牌19枚，并被评为精神文明代表队。

下旬 博山区自1984年以来招收的7236名合同制工人换发了国家劳动人事部新制的 “劳动手册”和合同书。

月底 在淄河上游李家乡北崖村东兴建的拦住湾水库竣工。该水库由区水利水产局设计，市水利水产局批准 。于1979年开工，1981年6月暂停。1983年8月第二次开工，又经近4年，主体工程告捷，大坝砌体工程共计完成土石方31264立方米，用工15.45万个，投资116.32万元，总库容104万立方米，兴利库容82万立方米，水库流域面积6.9平方公里，水库大坝最大高度30米， 坝顶高程531米，坝顶宽2.5米，最大坝长189米，是市内较大的小(一)型砌石拱坝。

是月 八陡涤纶中试厂投产，该厂是1986年由八陡镇与纺织部纺织科学研究院联合建设联合经营的一处科研生产相结合的中型试验厂，主要承担纺科院化纤新品种的中试项目，同时可根据市场需求开发新产品技术。厂址坐落在八陡镇青石关南村，总面积10公顷，建筑面积8182平方米，总投资1500万元。该厂自1986年破土动工，到投料试产仅仅用了14个月，年生产能力：前纺300吨涤纶细旦丝，后纺加工1200吨长丝。1988年又确定了扩大前纺能力的二期工程项目，总投资650万元，其中引进设备占400万元，国内配套设备和基建设备改造占250万元，从美国塞拉尼斯公司引进的二手设备于1988年8月到达，同年12月安装调试投产，前纺年生产能力达到4000余吨。

是月 区委批准公布了第一批区级专业技术拔尖人才14名。

6月

1日 区青少年宫工程破土动工，副市长康寿美，区5大班子主要领导，驻博市属以上厂矿企事业负责人和少先队员代表1800多人参加奠基仪式。该宫坐落在沿河西路博山公园南面，占地6600多平方米。文体活动楼的建筑面积4200平方米，为立体组合式结构，整个工程投资200万元，于翌年 六.一 竣工。

3日 福门憩园于6月1日建成，本日上午举行落成典礼，参加典礼仪式的有市领导赵志诰、王怀远、柴金起、时立军、牛良及驻军某部，省城乡建委负责人李广生、韩福元等，还有市直有关部门及博山区负责人，憩园总面积8200多平方米，是省政府批准的博山总体规划中的三大广场之一，是博山区1987年城市建设的重点工程。该工程历肘两个月，共搬迁8个商业单位和83户居民，拆除、清运建筑土石l6000多立方米， 挖孝妇河淤土回填120__多立方米，参加建设的单位240多个，调用车辆630多部。

7-9日 举行博山地区田径运动会。这次运动会设6个组，有35个单位661名运动员参加比赛，有27名运动员打破27项区纪录。

12日 全区17处乡镇卫生院 (含区分院)划归乡镇政府管理。

12日 召开第二次政府成员会议，学习了《国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定》，检查了工作中存在的官僚主义作风和各种不安全因素。

12日 国家科委 “星火科技” 电视节目办公室摄制组对博山区依靠科技进步振兴博山经济和科技体制改革方面的情况进行现场采访和拍摄。所摄片断纳人 国家星火计划密集区 淄博市 专题片中，用6分钟左右时间于9月份在中央电视台 星火科技 专题节目中播出，同时通过卫星向亚太地区播送。

16日 由农民集资兴建的蕉庄电厂举行建厂开工誓师大会，市长王怀远、市直有部门，华北矿建设计院及博山区负责人参加大会。该电厂是博山区重点建设项目，建筑面积1.9万平方米，第一期工程投资1647万元，于1988年7月29日竣工并入山东电网发电，电厂的总容量为2 _ 6000千瓦，两机组日发电量平均为26万度，年发电量为7800万度。

3日 区内专业技术人员的职称改革、评聘工作全面展开，年内即推荐审查了高、中级专业技术人员338名，评定初级专业技术人员800余名。

27日 淄博市青年摄影协会博山分会成立。

28日 在山东建材机械厂召开全市第一次市长环保现场办公会，为促使该厂治理环境污染，当即拍板决定给予l万元的罚款，督促该厂尽快解决了群众反映强烈的窑炉烟尘污染问题。1988年底，该厂受到了市政府2万元的奖励。

下旬 柳杭陶瓷专业市场工程破土动工，该市场采用售货房形式，面积670多平方米，可安排60余户陶瓷专业户。整个工程于8月底竣工。这是淄博市内唯一的陶瓷专业市场，于10月6日开放使用。开放当天，区政府领导和市、区工商局的领导冒雨为市场开放剪彩。

是月 区林业局提出的 五个一 (一座风景山、一名护林员、一座护林房、一亩养山地、一个蓄水池)封山育林法推广到全市。区建风景山25座。

上半年 博山区体育代表队6次参加省、市比赛，获金牌50枚，银牌25枚，铜牌18枚。

7月

4日 博山区农村卫生协会成立，该会为农村卫生工作者的群众性组织，有会员200余名。

月初 中共博山区委党校首届干部中专班40名学员毕业。同期毕业的还有电视大学85级党政干部专修科70人，汉语言文学专业38人;84级土木建筑类工业与民用建筑专业27人，电器类电子专业35人。

上旬 李郑公路(李家乡通往沂源县郑家村的跨境公路)定线开工。此路全长9公里，采用民建公助的方式修建，于本年底竣工。

11-13日 全区开展了形式多样，内容丰富的 “世界50亿人口日”宣传活动，共培训骨干1003人，出宣传栏143个，宣传牌369块，横幅标语920余条，黑板报557块， 总受教育面达85%以上。

14日 16时许，源泉镇、郑家 、中皮峪、麻峪4村遭受雹灾面积77.3公顷，杂果树被砸20__余株，花椒树被砸700多株。

20日 原___政治局候补委员、书记处书记郝建秀由山东省副省长谭庆链陪同视察八陡涤纶中试厂。郝建秀亲笔题词: 科研生产相结合，振兴博山纺织业 。

中旬 博山区人民法院在岳庄、域城、蕉庄3个镇新设人民法庭。至此，全区已设立法庭10处。

7月31日-8月2日 区委、区政府召开振兴山区经济技术合作会议。应邀参加会议的有山东省农业厅、林业厅、水利厅、农科院、农机服务公司、山东农业大学和淄博市直有关部门的领导、专家、教授计55人。经过充分协商达成3项协议:一、区政府和省农科院关于搞好科研生产联合的协议;二、区农牧公司与山东农大关于搞好技术合作的协议;三、区农业局与山东农大关于搞好科研生产联合的协议。

下旬 中国人民解放军90野战医院派出4人医疗小分队，到岭西乡的9个自然村巡回医疗，免费为农民看病1500人次，

下旬 域城、夏家庄两镇完成了孝妇河掩的段河床清障清淤任务，共挖运土石方16161立方米，砍伐树木1359株，并新建河堤410米。

7-l0月 全区开展非农业建设用施大清查，共清理501个单位，总占地面积276.5公顷，其中违法占地单位224个，占地面积115.3公顷。共罚款322457元，通过处理后全部补办了用地手续 。

8月

1日 15时许，岭西乡遭受暴雨袭击，受灾面积166.7 余公顷，其中谷子倒伏120余公顷，灾情发生后，区委副书记张玉武立即率有关部门负责人赶赴现场指挥抢救。

6日 区委宣传部与区文化局共同组织的 博山乡镇企业巡礼 和 博山区风土人情 两个大型摄影展览举行剪彩仪式，省青年摄影家协会主席曾毅、李兆寿，省新闻记者30多人，区委书记邹大民、区长韩其诰参加剪彩仪式。

7日 区人大会通过《关于贯彻实施(______土地管理法)的决议》。

8日 淄博市离退休科技工作者协会博山分会成立，有会员58名。

10-12日 召开____博山区第五次代表大会，会议听取和审查了中共博山区委第四届委员会工作报告和中共博山区纪律检查委员会工作报告，中共博山区第五届委员会由35人组成，其中正式委员31人，候补委员4人，其中书记l人，副书记3人，常务委员9人。邹大民任书记，韩其诰、李祖晨、张玉武任副书记。区纪律检查委员会由11人组成。书记吕宜全，副书记贺鸿雁、刘同泉。会上邹大民同志作了题为《团;结实干，改革创新，把全区两个文明建设不断推向前进》的报告。

13日 晚10时许至次日凌晨5 时，由区委、区政府决定，清理查到了116套私人多占的区统管房，并严肃宣告收回交公。

17日 李家乡突降大雨70毫米，夹风7-8级，受灾村16个，受灾作物面积133.3公顷。

19日 11时40分至13时50分，石马、北博山、郭庄、南博山、下庄、池上、李家7处山区乡镇先后遭受暴风雨和冰雹袭击，秋粮作物受灾面积1678.6公顷，蔬菜受灾面积80公顷，果园受灾面积61.3公顷，房屋损坏250间，刮折成材树3900株，电器通讯设备损失价值约6万元，估计总损失402.95万元，莱芜市3人路过西沙井村南遭雷击，2人死亡，l人重伤，灾情发生后，淄博市暨博山区领导立即赶赴灾区，察看灾情，研究措施，指挥救灾。

22日 晚，郭庄乡遭受飓风袭击，玉米受灾面积达53.3公顷，倒伏80%;23.3公顷谷子全部倒伏;果园受灾面积4公顷，灾情发生后，副区长陈传玉立即赶赴现场，部署救灾工作。

24日 区委召开专题 议军 会，就如何搞好人民武装工作进行了认真研究。决定:一、要进一步提高对武装工作的认识，把加强武装工作列入党委工作重要议程;二、进一步理顺武装部归地方建制后的各种领导关系，明确区人武部的副县级待遇，真正发挥武装部作为区委军事指挥机关的作用;三、发挥地方经济优势，依靠大企业，大力发展以劳养武;四、确定区、乡(镇)两级党委每年召开两次 议军会 ，专题研究武装民兵工作;五、加强领导、明确分工、加大措施，使博山区人民武装工作再上一个新台阶。

25日 国家建材局建材研究院水泥研究所与五龙水泥厂共同投资兴建的联营特种水泥厂成立，该厂系紧密型科研、生产、经营联合体，工程总投资490万元。

25-26日 山东省老年人游泳赛在柳杭村游泳池举行。各地、市和省直机关14个代表队的60名运动员参加了比赛，副市长王裕民到会祝贺。

26日 晚9-12时，全区遭受特大暴风雨袭击，最大风力10级，降雨49毫米，夹带冰雹，有白塔、蕉庄、域城、乐瞳、石门、石马、北博山、崮山、源泉、郭庄10处乡镇受灾，局部地区灾情特别严重。计秋粮作物倒伏0.2公顷，有600公顷减产3成，400公顷减产5成，4处电器设备遭雷击，致使供电区停电18小时;房屋损坏12间，砖墙倒塌127米;刮断树木250株，山果、蔬菜等经济作物受到不同程度的损害。区委、区政府领导于27日凌晨分南北两片察看灾情，慰问受灾群众;下午召开区委、区政府联席会议，研究制订抗 灾自救措施。

29日 白塔镇建成的博山民兵纺织器材厂举行投产仪式。它是淄博市第一家“以劳养武”镇办工厂。区委书记邹大民在仪式上讲话，要求该厂树雄心立壮志， 敢想敢干，坚持高起点、高速度、高效益、加强横向经济技术联合，积极实行 三个背靠 ，在联合中求得生存和发展。

29日 区计委、经委、物资局、工业公司、乡镇企业局联合召开博山地区产品物资凋剂会，有120多个市属、区属和乡镇企业参加，金融、流通、外贸系统也应邀参加。

是月 区纪委制定了《关于支持发展乡镇企业的试行意见》，共8条，对全区纪检系统支持保护改革等作出了法规性的规定。

是月 区为1984年招聘乡镇机关合同制干部办理续聘、解聘手续(解聘1/3，新招1/3)。

9月

7日 山东省旱田西红柿技术推广会在博山区召开。 国家农牧渔业部、山东省科委、省农业厅及济南青岛 8地市科委、农业蔬菜部门的领导和技术人员80余人 参加了会议，会议认为，博山区种植旱田西红柿的做法是成功的，值得在全省大力推广。

9日 在区政府礼堂召开庆祝教师节大会。

11日 区政府召开设置地名标志工作现场会，全区设置村碑37块，居全市之首。

中旬 蕉庄填保险代办所成立。这是淄博市第一个乡镇保险代办所。

22日 中国民主同盟博山支部、农工民主党博山支部分别成立。第一届民盟博山支部主委王延山，第一届农工党博山支部主委殷敦瑞。

22-24日 山东省就业培训工作现场炕流会在博山召开。省劳动局副局长牛耀宗等领导及14个地、市劳动服务公司的有关负责人共50余人参加会议，与会人员听取了烟台、聊城、淄博3地市和博山区劳动服务公司的经验介绍，了解了博山区开展就业培训工作的情况。

24日 区开办首届劳务市场。劳务市场本着 统筹兼顾，自愿互利，各方满意，合理流动 的原则，为社会各万面传递劳力信息，调剂技工余缺，办理就业培训，开办家庭服务，为驻地9个企业和单位招工录用192人。

27日 博山区首届男子健美比赛在淄博有机化工厂举行。30多名运动员参加。

27日 博山区城镇私有房屋确权发证工作基本结束。全区共发证25828户，占应发证户的96.22%。

是月 博山区人武部组织冬季全区征兵工作，历时2个月完成任务，。

是月 博山区房地产管理局接管1984年以来党政机关、事业单位的新建房产，以加强统管公房的管理。

是月 区6大班子领导暨区民政局负责人组成拥军慰问团，赴长岛县慰问博山区服现役军人。

10月

4日-12月14日 山东电视台在柳杭村、石门、小乔 等地拍摄电视剧《山高水长》。该片是根据柳杭村先富帮后富的事迹编写的，先后在省、市电视台播放。

10日 山东省陶瓷联合总公司在博山成立，马世忠、 苏毅然、高启云、李子超、赵志浩、王怀远、王韬、牛良等省、市、区领导出席成立大会，该公司有成员22家，拥有固定资产1.5亿元，年产值1.6亿元，年创利税1500万元，年创汇1800万美元。

10日 《人民建材报》社、《中国建材》杂志社召开的全国发行工作会议在博山宾馆举行。参加会议的代表来自全国30个省、市、自治区的76个单位，这是第一次在博山举行全国性的报刊发行会议，市委书记赵志浩、副市长康寿美、博山区委书记邹大民到会祝贺。

上旬 博山区环保部门和孝水化工原料厂用孝妇河黄色淤泥试制成氧化铁丹黄。这是一种化工涂料，经山东省硅酸盐研究所、博山区化工站鉴定合格，达到国家标准。每2.5吨黄色淤泥可烧制1吨氧化铁丹黄，是一项变害为利变废为宝的有益之举。

15日 博山商业服务公司新建二路 龙泉酒家。营业楼建成开业，建筑面积1600平方米，投资106万元。楼分四层，一、二楼设快餐室和酒餐部，有餐桌27张，雅座9间，可容250人同时就餐。开业前，省、市、区领导张敬焘、赵志浩、王怀远、邹大民、韩其诰到现场视察。

20日 甘肃省庄阳地委宣传部部长王文武带领的“一市七县”职业教育考察团一行20余人来博，考察博山区第一职业中专职业教育情况，与区有关部门交流职业教育工作经验。

20-23日 山东省群众文化工作经验交流座谈会在博山区召开。

20日 区星期日工程师服务站成立。

21日 秋谷书画协会成立。该协会是由博山地区中国绘画和书法工作者、爱好者组成的专业性群众组织， 有会员60名，省、市书画界知名人士高启云、曲相升、 张云铸为该会名誉主席，区政协副主席王文俭任主席。朱一圭、高潮、王延山为副主席。

2日 自博山区岳庄镇岱庄至淄川区东坪乡公路破土动工。在市、区领导及有关部门帮助下由岳庄镇组织施工。此路为国家四级标准，全长11.5公里 (经岳庄镇1.5公里)，路面宽6.5米，总占地面积2.28公顷，工程填方6100.01立方米，挖方10148.11立方米，(其中人工填挖运土方15250立方米，人工开炸石方1000立方米)，砌1-2米盖板涵2道，总费用的66895.31元， 12月初竣工通车。

30日 由省卡筑工程学院设计，于同年中秋动工的澄园建成。该园在文化宫广场西侧，以废弃了的游泳池所占地为中心，占地面积120___方米，建筑面积5625平方米 ，由莲池、来鹤台、邀月亭、茗心坊等组成。建筑既具有古典园林的特色，又有明显的现代风格。

是月 博山区为庆祝淄博市第一个老年节(夏九月初九)，举行了3项大型活动，一、500多人参加的老年运动会;二、区老年协会在小顶山举行全区老年登山赛;三、区委、区政府在区机关礼堂召开庆祝老年节大会。

下旬 蕉庄镇农经站在国家农牧渔业部召开的全国基层农经站表彰大会上被评为全国基层农经站先进单位。这是淄博市第一个受到部级表彰的乡镇农经站。

是月 在国营博山麻庄苗圃建立博山区林业技术干部学校和博山区林业技术培训中心。

是月 市委批准公布第一批市级专业技术拔尖才，其中有博山区2名。 、

11月

1日 市总工会与博山区联合举行澄园落成典礼，原副省长张敬焘、市领导王怀远、韩新民、时立军以及市驻军、省陶瓷公司等单位和部门的负责人参加了典礼仪式。

5日 石门乡举行 “十八盘”通车典礼，居住在以山高路险著称的 十八盘 以上农民终于盼来了由该乡自筹资金购进的第一辆客车。

5日 区委召开全区对台工作会。传达全国、省、市对台工作会议精神;学习中央领导的重要讲话和中发[1987]14号文件，提出全区对台工作任务。区委副书记李祖晨作了题为《认清形势，全党重视，努力做好对台工作》的讲话。

6日 市中级人民法院在我区召开全市民事审判工作经验交流会，传达贯彻省法院在潍坊召开的民事审判工作会议精神。

14日 区人大会通过了《关于调整1987年财政预算的决议》和《关于召开第十一届人民代表大会第二次会议的决议》。

25日 全区表彰大会在区政府礼堂召开，表彰了对十三大保卫工作做出突出贡献的19个先进集体和99个先进个人。

下旬 本年山东科学技术进步奖评选恳晓，博山区有3项科技成果获奖，即淄博市山区西红柿越夏栽培技术开发获二等奖 ，fd60-40、 fd90-40型回转反吹风袋收尘器获三等奖，fmc、smc镁碳砖获三等奖。

是月 区对1984年选聘乡镇合同制干部进行考核，选聘第二批合同制干部。

12月

3-4日 博山区第十一届人民代表大会第二次会议在区政府礼堂召开。出席会议代表192人，座谈讨论了区政府1987年1-10月份主要工作情况的汇报，选举出83名出席淄博市第九次人民代表大会的代表。

9日 召开第四次区政府成员会议，会议学习贯彻十三大精神，简要总结了1至11月主要工作，研究部署了当前任务和实现明年一季度开门红的工作措施，区长韩其诰在会上作了重要报告。

9日 秋谷路至新建四路打通工程完工，实现上路通车，该路段全长250米，搬迁安置4个单位，73户居民，拆除旧房249间(建筑面积3700平方米)。

是月 全区乡镇企业在本年度内获一次国家先进奖，25种新产品通过鉴定，21种产品分别填补省内空白和国内空白;同时创了9个优质产品，结束了博山乡镇企业无优质产品的历史。

是月 谦益祥惨案 纪念碑落成。

是年 全区完成科技成果34项，其中1项达到国外80年代初水平，填补国内空白3项，创国内先进水平14项，创省内同类产品先进水平3项，填补省内空白20项，形成3609万元的年生产能力。本年推广上年科技成果22项，形成年产值2052万元的生产能力。

1987年 博山面粉厂、博山矿山设备厂晋升为省径企业，另有20个企业晋升为市级企业。

是年 区属企业完成新产品鉴定9项，其中博山电器厂的fs3系列3-iokv阀式避雷器、博山电器开关厂的slt-z链条式抽油机自动控制柜达到国内先进水平;博山民器开关厂的新型自控电力电容器柜和无功功率自动补偿器，淄博工业布厂的工业过滤布，淄博客车厂专用汽车分厂的zb130-_f型真空抽排汽车，淄博电表厂的64c4-a？v双标示槽型仪表，淄博环保设备厂的fd系列旁插扁袋收尘器填补省内空白;淄博缸套厂的95系列缸套填补市内空白。

是年 中顾委委员原山东省委第一书记谭启龙、省民政厅厅长李文来博视察社会福利生产情况后，对安排残疾人就业工作给予了高度评价。

是年 博山区烟草公司帮助山区农民脱贫致富，扩大烤烟生产，由原来2个乡镇扩展为4个乡镇，由上年16个村660户增加为46个村2206户。

是年 新设区委、区政府直属事业单位:区经济技术协作委员会、水资源管理办公室、乡镇企业局，新设行政部门:土地管理局、监察局、财委、打击严重经济犯罪办公室，撤销建安总公司、溶洞风景管理局。

1977年政府工作报告之山东省政府大事记

________________________1977年___________________________

1月6日 秦和珍、厉日耐、李振、高启云、姚士昌、宋一民任省副主任。 1月12日 中共山东省委通知：撤销山东省革命委员会生产指挥部。其办公室改为省革委第二办公室(对外行文用省革委办公室的名义)，负责组织省革委主任办公会议。原省革委生产指挥部所属工交、农林、财贸、科技办公室，分别改为省革委工交、农林、财贸、科技办公室。

1月20日至2月2日 全省“工业学大庆”先进代表会议在昌潍召开。

4月20日至22日 根据全国统一部署，山东省盔行了以打击流窜犯为重点的统一行动。5月又进行了第二次统一行动。两次行动共查获各种罪犯和嫌疑分子8000余名，其中依法逮捕1600多名。随后，全省3次有计划地公判、处理罪犯5800余名，严厉打击了犯罪分子的破坏活动。

4月21日 刘秉琳任省革委副主任。

5月24日 中共山东省委召开全省有线广播大会，伟达贯彻全国工业学大庆会议精神。省委第一书记白如冰作了题为《全省各级党组织、工人阶级动员起来，迅速掀起工业学大庆、普及大庆式企业群众运动的新高潮》的动员报告。全省约有1000万人参加收听。

6月14日 中国菜共产党党员、省政协副席霍维德在济南逝世，终年76岁。

6月20日 省革委举行推广“优选法”、“统筹法”广播大会。著名数学家华罗庚发来贺信，并于7月10日来鲁指导。

7月23日 省暨济南市党政军民60万人隆重集会，庆祝中共十届三中全会胜利闭幕。坚决拥护中央《关于恢复邓小平同志职务的决议》等各项决议。

8月武开章任省革委副主任。

9月 全省农田基本建设大会在济宁地区召开。669名与会人员参观了济宁“邹西大会战”、“兖州大地园林化”现场。会议要求在全省范围内掀起更大规模的农田基本建设新高潮，苦干三年，实现每个农业人口有一亩旱涝保收、稳产高产农田。当年年冬，全省投入劳动力1200多万人，新打机井95562眼，增加和改善井灌面积814万亩，解决35万人吃水困难;深翻平整土地1800万亩;铺开各种工程6.9万多项，完成土石方亿立方米。

10月5日 省革委科学技术办公室改设为山东省革命委员会科学技术委员会。

10月10日 山东省重点工程会战指挥部再次公布成立。苏毅然任指挥。(注：原省重点工程指挥部于1972年3月20日同省革委基本建设局合并组建了山东省革命委员会基本建设委员会，仍还保留省重点工程会战指挥部的名义)。

10月12日 由省径机关、省军区机关、驻济大专院校干部组成的省委第三批“农业学大寨”工作团共计1612人，分赴齐河、高唐、郓城、惠民四县帮助工作。

10月21日 由520名干部组成的省委第三批“工业学大庆”工作团(队)，分赴铁路、煤炭、电力、冶金、地质、军工等六个系统的部分厂矿企业事业单位帮助工作。

11月19日 济南市召开控诉“四人帮”罪行大会。群众用大量事实，控诉了“四人帮”爪牙、原省革委副主任韩金海、原省革委张美智及__分子济南市文攻武卫总指挥孟庆芝在“___”中残害干部群众的罪行。

12月6日至16日 省政协四届一次全体会议在济南举行。会议选举白如冰为省政协主席，杨国夫、王众音、李子超、王哲、张晔、刘民生、陈雷、张竹生、冯平、徐眉生、杨介人、曾呈奎、刘先志、郭贻诚、周志俊、杨思敬、张蔚岑为副主席，决定赵芳洲为秘书长。与会委员揭发批判了“四人帮”阴谋篡党夺权、破坏统一战线工作的罪行，并对国家和山东的大事进行了认真的协商讨论。

12月7日 山东省革命委员会标准计量局成立。

12月9日至14日 山东省第五届人民代表大会第一次会议在济南举行。出席大会的代表1500名。会议听取和讨论了省革委主任白如冰作的报告和厉日耐作的《全省人民动员起来苦战八年，为把山东建成社会主义工业省而奋斗》的报告;选举产生了由205人组成的省革命委员会，白如冰任主任，苏毅然、秦和珍、厉日耐、李振、高启云、李子超、刘秉琳、张富贵、姚士昌、武开章、宋一民、杨波、刘鹏、朱本正为副主任，委员190人。杨波兼任秘书长。会议还选出了出席全国人大的代表155人。(按：省第四届人民代表大会正值“___”时期，停止了活动。只在1973年10月召开了省革委第八次全委会，推选了出席四届全国人大的代表107名，以此作为省四届人大。1974年12月又召开省革委第九次全委会，调整补选了代表，代表数增为112名)。

本年 全省持续干旱，年平均降雨591毫米，为常年降雨量84%，受旱成灾土地面积201万亩。

1977年政府工作报告之黔南州大事记

1977年

2月5～10日，全州工业学大庆会议在都匀举行。大会通过了全州工业学大庆、普及大庆式企业的规划和措施，即规划在1～2年内建立一批大庆式企业。

10月13日，根据中共十一大通过的《____章程》和中发(1977)34号文件精神，州委发出关于州委各办、委、局和群众团体党的核心小组一律改称党组的通知，党的核心小组组长、副组长、成员分别改称党组书记、副书记、党组成员。

11月下旬，州委召开整党整风工作会议，部署整党工作，重点是各级领导班子整党整风。运动从11月份开始，分三步进行，到1978年下半年结束。

年末全州人口2732381人，全年国内生产总值42193万元。工农业总产值70343万元，其中，工业总产值30751万元，农业总产值39592万元。社会消费品零售总额20__6万元。

篇十四 政府工作报告 让人民生活得更加幸福更有尊严6000字

２０１０年３月１４日上午，十一届全国人大三次会议在人民大会堂举行闭幕大会。

肩负着亿万人民的嘱托和期盼，近３０００名全国人大代表，庄严地按下表决器，行使宪法赋予的神圣权力。___总理代表国务院所作《政府工作报告》获高票通过。

热烈的掌声，在万人大礼堂回荡。这掌声，是赞许，是期待，是对祖国富强、人民幸福的祝愿。

回首过往的3个多月，从起草、修改、征求意见、不断

完善，到提请全国人民代表大会审议通过，《政府工作报告》经过了10多次大的修改。它的诞生，就是一个集中民智、反映民意、凝聚民心、激励民力的过程。

２万字的《政府工作报告》，字里行间渗透着“让人民生活得更加幸福、更有尊严”的铮铮誓言。

“要把人民群众关心的问题讲清楚，真正做到对人民负责”

那是一段令人刻骨铭心的记忆——

以雷曼兄弟公司破产为标志，国际金融危机掀起滔天巨澜，世界经济遭到重创，环球为之失色。２００８年四季度到２００９年一季度，中国面临最为严峻的形势。经济增速陡然下滑，出口大幅下降，企业纷纷停产倒闭，大批农民工失业返乡……

没有人能预测这场灾难会给中国经济造成多大损失，也不知道它究竟会持续多长时间。

在极度困难的情况下，___、国务院带领全国各族人民坚定信心、沉着应对，在世界率先实现经济回升向好，迎来了新年的曙光。

面对困难与复杂局面的交替，如何总结好２００９年的政府工作，以及应对金融危机的宝贵经验，同时准确判断２０１０年国内外形势，确定目标任务，起草振奋人心、凝聚共识、兼顾当前与长远的《政府工作报告》，成为亿万人民的期盼，也为世界高度关注。

２００９年１２月８日，中央经济工作会议刚刚结束。以国务院研究室同志为主、邀请有关部门、地方同志和专家参加的《政府工作报告》起草组旋即成立。起草组深入学习了胡锦涛___在党的十七届四中全会、中央经济工作会议上的重要讲话，学习了___总理的一系列重要讲话，以及___、国务院的有关文件。在充分讨论的基础上，全面展开起草工作。

___总理亲自主持《政府工作报告》起草工作，对报告的指导思想、框架结构、重点内容和表述方法等，都提出了明确要求。

___语重心长地对起草组负责同志说，要把过去一年严峻复杂的形势讲清楚；把经济社会发展取得的成就和政府的主要工作，特别是应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施及成效讲清楚；把人民群众关心的问题讲清楚，真正做到对人民负责。

他明确要求，要坚持实事求是，用事实和数据说话，不讲空话、套话。努力做到文风朴实、文字简洁、语言生动，使群众听得懂、愿意听、记得住、能管用。

一场场座谈，一次次讨论，一轮轮思想碰撞，起草组同志们深感责任重大，他们夜以继日地工作着。

___总理在大量基层考察调研的基础上，不断地深入思考着。２００９年１２月末，《政府工作报告》初稿形成后，他多次作通篇修改，并对进一步修改完善报告提出许多重要意见。

___特别强调，２０１０年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。必须更好地把保持经济平稳较快发展和加快转变经济发展方式有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。

２０１０年１月３日，___将《政府工作报告》（讨论稿）批印国务院领导同志和有关部门审改。在反复权衡、多次修改后，经___审定，于１月６日报请国务院常务会议审议。

１月１４日，胡锦涛___主持中央政治局常委会审议《政府工作报告》（送审稿）。他全面分析了国际国内形势，深刻阐述了加快转变经济发展方式，调整经济结构的重要性和紧迫性，对２０１０年的工作提出了明确要求和指导性意见。常委们还就大力加强文化建设，加强和改善民生，淘汰落后产能、推动兼并重组等若干重大问题提出了重要意见。

《政府工作报告》在对２００９年工作的回顾中，强调的五个“必须坚持”，令代表委员们印象深刻。那就是按照中央政治局常委和国务院领导的要求提炼出来的，是对积极应对国际金融危机，全面做好政府工作的经验总结。这五条经验___亲自反复修改。他指出，总结经验不仅是为了今年，也是为了长远，不单单是总结成绩，也要对今后的工作起到指导作用。

一切都在紧张有序地进行着。

“一个为民服务的政府，就应该时刻倾听群众的呼声，应该知道群众在想什么、有什么困难”

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。” 向人民报告，就要充分听取人民的意见。

１月１９日，国务院召开全体会议，决定将征求意见稿发往全国各省区市、香港、澳门特别行政区联络办和党政军群各部门征求意见。

一条条意见，一个个建议，从四面八方而来，寄托着对政府工作的殷殷期盼。各类修改意见和建议１０００多条。

起草组成员认真研究了这些意见和建议，充分吸收了各单位和各方面意见１８０余条。

１月２２日至２月１日，___在中南海先后主持召开五次座谈会，分别听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，经济、社会领域专家学者，科技、教育、卫生、文化、体育界代表，企业界代表和工人、农民、学生等基层群众代表对《政府工作报告》的意见。

“一个为民服务的政府，就应该时刻倾听群众的呼声，应该知道群众在想什么、有什么困难。” ___说。

为了听取基层群众对政府工作和《政府工作报告》的意见，从２００７年起，专门增加一场基层群众代表座谈会，今年已经是连续第四年了。

２月１日上午，十位来自基层的普通群众——技术工人、退休工人、种粮大户、大学生、个体工商户、乡村医生等，被请进中南海。___诚恳地说：“你们生活在基层，最了解实际情况。政策制定的好坏和成效，你们最有发言权。”

退休工人金英女拉家常式地向总理诉说着自己的想法，黑龙江冬天时间长、温度低，一些家庭困难的退休职工交纳取暖费有困难，能不能实行减免政策？能不能在社区搭建一个平台，办一些托老所，进一步提高老年人生活质量？

种粮大户侯安杰向总理建议，加大对农村专业合作社的支持力度，让农民自己有能力挣钱；加大对农村社会保障的投入，让农村人也像城里人一样享受到越来越多的保障。

…………

听民声、察民意、聚民智。___用心倾听，认真记录，与他们深入交流。

有的同志提出，现在医疗技术可以治疗白血病、先天性心脏病患者，治好了可以生活很长时间，有的一辈子都没问题。但在农村，这些孩子却因家庭贫困无法得到救治。

___听后陷入沉思。他想起了，２００９年２月，他曾在天津火车站候车室遇到来自河北张家口２周岁的白血病患儿李瑞小朋友时的情景。

经过研究，在《政府工作报告》修改中，增加了开展新农合对农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障试点，尽力为这些不幸的儿童和家庭提供更多帮助的内容。

无党派人士陈章良提出，报告中有些词比较新，比较专，建议附加注释，便于代表和委员理解。起草组接受了这条建议，在报告中第一次附加了 “‘三网’融合”、“物联网”、“森林碳汇”等注释。

…………

___和起草组的成员还走出中南海，来到河北的农家小院和北京的居民社区，来到群众中间，听取他们对政府工作和《政府工作报告》的意见。

１月３０日，___来到河北省滦平县巴克什营镇偏桥村，这是他第三次来这里。在村民苏洪喜家中，___就《政府工作报告》起草和改进政府工作与村民们座谈。

苏洪喜回忆说，座谈会开了两个多小时，十几位村民代表把真实的想法告诉总理。

３月５日十一届全国人大三次会议开幕时，那些曾当面给温总理提建议的村民们，汇集到了苏洪喜家电视机前收看电视直播。当听到总理讲到一系列惠农新政策时，他们开心地笑了。

家住北京市朝阳区麦子店小区的李楠曾是北京青年政治学院的团委书记，２００３年因车祸导致高位截瘫。１月３１日，___来到这里与１３名居民代表进行座谈，李楠向总理说出了心里话：

“脊髓损伤截瘫的病人，大小便失禁，需要使用一次性卫生用品，每个月要支出２０００元钱左右，我的伤残津贴也就２０００元。只能靠父母的退休费生活。”

李楠的话令人动容，___说：“李楠讲的不仅仅是个人问题。残疾人在我国是一个很大的群体，应该得到更多的关注。”

《政府工作报告》修改时，在“加强残疾人社会保障和服务体系建设”后面加上“进一步落实好扶残助残的各项政策，为他们平等参与社会生活创造更好的环境”。

２月２２日，胡锦涛___主持召开中央政治局会议，讨论国务院拟提请十一届全国人大三次会议审议的《政府工作报告》稿。会议指出，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展，着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，着力推进改革开放和自主创新，着力改善民生和促进社会和谐稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，加快全面建设小康社会进程，努力实现经济社会又好又快发展。

为了最广泛了解社情民意，２月２７日，___如约第二次来到中国政府网、新华网与网民交流。针对网友提出的经济发展、外交，住房、就业、物价等问题，总理一一作答。

３月５日９时许，在十一届全国人大三次会议开幕式上，___郑重地向代表委员，宣读了这份事关国家大计、人民福祉的《政府工作报告》。

两会期间，代表委员们畅所欲言。党和国家领导人，各部门负责人以及《政府工作报告》起草组工作人员分赴各个代表团、政协各界别，认真听取意见。

在《政府工作报告》“改革收入分配制度”一段中，有“规范灰色收入”的表述。分组审议中，一些代表提出，灰色收入的概念比较模糊，容易引起歧义。

他们的意见得到了采纳。“改革收入分配制度”一段，把“坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入”改为“保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入”。

大会闭幕前夕，一些建设性的意见建议被吸收进报告的定稿之中。根据人大代表审议和政协委员讨论提出的意见和建议，起草组对《政府工作报告》进行了反复推敲和认真修改。共修改１５处，其中比较重要的修改有７处。

报告第二部分“加快转变经济发展方式，调整优化经济结构”中“打好节能减排攻坚战和持久战”一段，把“所有新建、改建、扩建燃煤机组必须同步建成并运行烟气脱硫设施”，改为“所有燃煤机组都要加快建设并运行烟气脱硫设施”。

报告第二部分“大力加强文化建设”中，把“加强文物保护”改为“加强文物和非物质文化遗产保护”。

报告第二部分“着力保障和改善民生，促进社会和谐进步”中“加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系”一段，在“加强城乡低保工作”后，加上“逐步提高保障水平”；在“要多渠道增加全国社会保障基金，加强监管，实现保值增值”后，加上“鼓励和支持慈善事业发展”。

报告第二部分“坚定不移推进改革，进一步扩大开放”中“要继续推进财税体制改革”一段，在“完善国有资本经营预算制度”后，加上“增强财政预算的透明度”。

…………

在２０１０年的春天，《政府工作报告》在充分吸纳民意、反复修改的基础上诞生了。它孕育着国家发展、人民生活的新希望。

立足当前、着眼长远，一条主线贯穿始终：加快转变经济发展方式、推动科学发展、着力改善民生

２０１０年，夺取抗击国际金融危机全面胜利的关键之年。

２０１０年，中国“十一五”规划的完成之年，“十二五”规划的酝酿之年。

２０１０年，新世纪头二十年战略机遇期中，新一个十年又要开始。

站在历史的关节点上，《政府工作报告》向亿万人民传递着希望、向国际社会传递着信心。

这是加快转变经济发展方式的报告——

优化投资结构、扩大居民消费；继续推进重点产业调整振兴，大力培育战略性新兴产业、进一步促进中小企业发展，加快发展服务业、推进区域经济协调发展……中国经济的面貌，将在调整中焕发出新的光彩。

城镇化和新农村建设，像两个加速飞转的轮子，为发展增添源源不断的动能。新能源汽车、“三网”融合、物联网，这些蕴含无穷能量、新技术的产业，注定要重塑我们的经济，改写我们的生活。经历了国际金融危机洗礼的中国，从更高的起点出发，以新的姿势实现新一轮腾跃。

“《政府工作报告》提出的发展政策远近结合、长短兼顾。既立足当前，又着眼未来。十大产业振兴规划、国家中长期教育改革和发展规划纲要、医药卫生体制改革、重点领域和关键环节的改革等谋划长远。短期应对危机的紧急措施，已经变为促进科学发展的系统性政策。”全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕说。

这是着力保障和改善民生的报告——

今年改善民生的分量更重，民生投入力度更大，民生工程的标准更高、推进速度更快。代表委员们说。

优先发展教育事业、千方百计扩大就业、加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系、改革收入分配制度、促进房地产市场平稳健康发展……群众关心的问题，都可以在《政府工作报告》中找到答案。

“要通过持之以恒的努力，创造更多的就业机会，让广大劳动者各尽所能、各得其所。”

“要加快构建更加完善的社会保障安全网，使人民生活有基本保障、无后顾之忧。”“我们要让符合条件的农业转移人口逐步变为城镇居民，也要让农民有一个幸福生活的美好家园。”

——庄严的承诺，凝聚着人民政府对亿万人民的赤子情怀。

法国《欧洲时报》评论说，___的《政府工作报告》透露出一个强烈的信号：中国所关注的重点，从追求经济增长率向以民为本、科学发展转型；中国政府执政方略，实践着从“国富”向“贵民”的重要转身。

这是坚定不移推进改革开放的报告——

“继续深化重点领域和关键环节改革，努力实现新的突破”。国有经济布局和结构战略性调整，资源性产品价格和环保收费改革，财税体制改革，以及政府自身改革……经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域改革全面推进。

“全面适应国际形势变化和国内发展要求，拓展对外开放的广度和深度。”

中国，以坚定不移的改革开放，推动着经济与社会的重大转型。

“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”凝聚了亿万人民智慧的《政府工作报告》，绘就了一幅通向未来的美好蓝图。只要我们在以胡锦涛同志为___的___领导下，顽强拼搏、开拓创新，就一定能在现代化建设道路上夺取更大胜利，创造更加美好的明天。

篇十五 2023年政府工作报告要点7450字

(一)《政府工作报告》的主要精神

报告主要包括20__年工作回顾、20__年工作总体部署和20__年工作重点三部分。

●20__年工作回顾

报告指出，过去一年，困难比预料的多，结果比预想的好。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以___同志为___的___领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。

——经济运行稳中向好。国内生产总值达到56.9万亿元，比上年增长7.7%。居民消费价格涨幅控制在2.6%。城镇登记失业率4.1%。城镇新增就业1310万人，创历史新高。进出口总额突破4万亿美元，再上新台阶。

——居民收入和经济效益持续提高。城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长9.3%，农村贫困人口减少1650万人，城乡居民收入差距继续缩小。规模以上工业企业利润增长12.2%。财政收入增长10.1%。

——结构调整取得积极成效。粮食产量超过1.2万亿斤，实现“十连增”。服务业增加值比重达到46.1%，首次超过第二产业。中西部地区生产总值比重继续提高，区域发展协调性增强。

——社会事业蓬勃发展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。

报告总结了一年来的主要工作及特点：一是着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力。积极推进政府职能转变和机构改革，大幅减少行政审批事项，推动开放向深度拓展。二是创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理区间。坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极盘活存量、用好增量，优化财政支出，整合压缩专项转移支付，压减一般性支出。三是注重调整经济结构，提高发展质量和效益。运用市场手段和差别化政策，在优化结构中稳增长，在创新驱动中促转型，推动提质增效升级。巩固和加强农业基础，加强生态保护与建设，全国森林覆盖率上升到21.6%。加快产业结构调整，加强基础设施建设，推进创新驱动发展。四是切实保障和改善民生，促进社会公平正义。始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，注重制度建设，兜住民生底线，保障群众基本生活，推进教育发展和改革，深化医药卫生体制改革，促进文化事业和文化产业健康发展。五是改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。坚持以人为本、依法依规、科学应对，加强安全生产和市场监管，不断提高社会治理水平。全面贯彻中央八项规定精神，开展群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，严格执行“约法三章”。报告还指出了我国经济社会发展中存在的困难和问题，主要是：经济稳中向好基础还不牢固，增长的内生动力尚待增强;财政、金融等领域仍存在一些风险隐患，部分行业产能严重过剩，宏观调控难度增大;农业增产农民增收难度加大等。

●20__年工作总体部署

报告提出了20__年经济社会发展的总体要求、主要预期目标以及要把握的原则和政策取向。总的来说是坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

报告提出，实现今年经济社会发展的目标任务，要把握好三个原则和政策取向。一是向深化改革要动力。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。要从制约经济社会发展最突出的问题改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革。二是保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。三是着力提质增效升级、持续改善民生。要在稳增长的同时，推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换，从国际产业分工中低端向中高端提升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。要继续完善政绩考核评价体系，增加就业和居民收入，不断改善生态环境，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。

●20__年工作重点

第一，推动重要领域改革取得新突破。要以经济体制改革为重点，更多释放改革红利。一是深入推进行政体制改革。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。基本完成省市县政府机构改革，继续推进事业单位改革。二是抓好财税体制改革这个重头戏。着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算、决算和“三公”经费都要向社会公开，打造阳光财政。提高一般性转移支付比例，逐步理顺中央与地方收入划分，把地方政府性债务纳入预算管理，防范和化解债务风险。三是深化金融体制改革。继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。实施政策性金融机构改革。积极发展农业保险，探索建立巨灾保险制度。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。四是增强各类所有制经济活力。优化国有经济布局和结构，加快发展混合所有制经济，建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。在更多领域放开竞争性业务，完善产权保护制度。

第二，开创高水平对外开放新局面。要构建开放型经济新体制，推动新一轮对外开放。一是扩大全方位主动开放。坚持积极有效利用外资，推动服务业扩大开放。扩展内陆沿边开放。从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。二是在走出去中提升竞争力。抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，推出一批重大支撑项目，加快基础设施互联互通。三是统筹多双边和区域开放合作。坚持推动贸易和投资自由化便利化，实现与各国互利共赢，形成对外开放与改革发展良性互动新格局。

第三，增强内需拉动经济的主引擎作用。要发挥好消费的基础作用和投资的关键作用，打造新的区域经济支撑带，构建扩大内需长效机制。一是把消费作为扩大内需的主要着力点。通过增加居民收入提高消费能力，完善消费政策，培育消费热点。要扩大服务消费，促进信息消费，深化流通体制改革，降低流通成本。二是把投资作为稳定经济增长的关键。加快投融资体制改革，推进投资主体多元化，优化投资结构，保持固定资产投资合理增长。中央预算内投资重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域。三是把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑。深入实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区支持力度。要谋划区域发展新棋局，推进梯度发展。以海陆重点口岸为支点，形成与沿海连接的西南中南、东北、西北等经济支撑带，形成新的区域经济增长极。要坚持陆海统筹，全面实施海洋战略，大力建设海洋强国。

第四，促进农业现代化和农村改革发展。要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，推进农业现代化，增强农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。一是强化农业支持保护政策。探索建立农产品目标价格制度，市场价格过低时对生产者进行补贴，过高时对低收入消费者进行补贴。农业新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。统筹整合涉农资金，确保农业投入只增不减。二是夯实农业农村发展基础。国家集中力量建设一批重大水利工程，各地要加强中小型水利项目建设，解决好用水“最后一公里”问题。完善农村水电路气信等基础设施，改造农村危房260万户，改建农村公路20万公里。高度重视农村留守儿童、妇女、老人和“空心村”问题。今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题。三是积极推进农村改革。坚持和完善农村基本经营制度，赋予农民更多财产权利。保持农村土地承包关系长久不变，抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。坚持家庭经营基础性地位，培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营。完善集体林权制度改革。加快国有农牧林场改革。四是创新扶贫开发方式。加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚。我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。国家加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持，加强生态保护和基本公共服务。地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户，今年再减少农村贫困人口1000万人以上。

第五，推进以人____新型城镇化。要健全城乡发展一体化体制机制，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。一是有序推进农业转移人口市民化。推动户籍制度改革，建立居住证制度。使更多进城务工人员随迁子女纳入城镇教育、实现异地升学，实施农民工职业技能提升计划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。二是加大对中西部地区新型城镇化的支持。提高产业发展和集聚人口能力，促进农业转移人口就近从业。加快推进基础设施建设，增强中西部地区城市群和城镇发展后劲。三是加强城镇化管理创新和机制建设。要更大规模加快棚户区改造，决不能一边高楼林立，一边棚户连片。加强小城镇和村庄规划管理。通过提高建设和管理水平，让我们的城镇各具特色、宜业宜居，更加充满活力。

第六，以创新支撑和引领经济结构优化升级。要把创新摆在国家发展全局的核心位置，促进科技与经济社会发展紧密结合，推动我国产业向全球价值链高端跃升。一是加快科技体制改革。强化企业在技术创新中的主体地位，全面落实企业研发费用加计扣除等普惠性措施。加大政府对基础研究、前沿技术、社会公益技术、重大共性关键技术的投入。二是产业结构调整要依靠改革，进退并举。进，要更加积极有为，促进信息化与工业化深度融合，推动企业加快技术改造，增强传统产业竞争力。退，要更加主动有序，坚持通过市场竞争实现优胜劣汰，鼓励企业兼并重组。对产能严重过剩行业，强化环保、能耗、技术等标准，清理各种优惠政策，消化一批存量，严控新上增量。

第七，加强教育、卫生、文化等社会建设。要深化社会体制改革，以更大的投入和更有力的举措，推动经济社会协调发展。一是促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件，加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设。加快构建以就业为导向的现代职业教育体系。二是推动医改向纵深发展。巩固全民基本医保，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制，在全国推行城乡居民大病保险。扩大城市和县级公立医院综合改革试点。破除以药补医，理顺医药价格，创新社会资本办医机制。三是要培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德和精神文明建设。文化是民族的血脉。继续深化文化体制改革，完善文化经济政策，增强文化整体实力和竞争力。四是推进社会治理创新。注重运用法治方式，实行多元主体共同治理。更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用。加强应急管理，提高公共安全和防灾救灾减灾能力。改革信访工作制度，及时就近化解社会矛盾。加强社会治安综合治理，坚决打击暴力恐怖犯罪活动，维护国家安全，形成良好社会秩序，共同建设平安中国。

第八，统筹做好保障和改善民生工作。民惟邦本，本固邦宁。要坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。一是坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策。就业是民生之本，要不断优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业。加大对城镇就业困难人员帮扶力度，确保“零就业”家庭至少有一人就业，做好淘汰落后产能职工安置和再就业工作。二要深化收入分配体制改革。收入是民生之源，要努力缩小收入差距，健全企业职工工资决定和正常增长机制，加强和改进国有企业负责人薪酬管理。改革机关事业单位工资制度，在事业单位逐步推行绩效工资。三是重点推进社会救助制度改革。社保是民生之基，要继续提高城乡低保水平，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，改革机关事业单位养老保险制度。发展老龄事业，保障妇女权益，关心青少年发展。四是完善住房保障机制。以全体人民住有所居为目标，坚持分类指导、分步实施、分级负责，加大保障性安居工程建设力度，今年新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上，加强配套设施建设。五要全面落实安全生产责任制。要大力整顿和规范市场秩序，建立从生产加工到流通消费的全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系。严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。

第九，努力建设生态文明的美好家园。生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。一是出重拳强化污染防治。我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。要深入实施大气污染防治行动计划。实施清洁水行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染，建设美丽乡村。二是推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度，控制能源消费总量，提高非化石能源发电比重，发展清洁生产、绿色低碳技术和循环经济。三是推进生态保护与建设。继续实施退耕还林还草，今年拟安排500万亩。实施退牧还草、天然林保护、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、湿地恢复等重大生态工程。落实主体功能区制度，探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制。各级政府和全社会都要进一步积极行动起来，呵护好我们赖以生存的共同家园。

报告强调，要深入贯彻依法治国基本方略，把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责。创新政府管理理念和方式，健全决策、执行、监督机制，推进政府向社会购买服务的改革。各级政府必须厉行节约，反对浪费，坚持过紧日子。要严格执行“约法三章”：政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建，财政供养人员总量只减不增，“三公”经费只减不增。启动公务用车制度改革。

报告还阐述了今年民族、宗教、侨务、国防、港澳台、外交等工作方针。

(二)全国人大常委会工作报告的主要精神

报告指出，过去一年，在以___同志为___的___领导下，全国人大常委会坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，紧紧围绕党和国家工作大局，在深刻分析人大工作新形势新任务的基础上，在继承中发展，在实践中创新，研究提出本届人大常委会工作的总体思路、基本要求和主要任务，在立法、监督、代表工作、自身建设等各方面迈出了新步伐，实现了本届常委会工作的良好开局。

报告提出20__年全国人大常委会工作的总体要求和主要任务：一是加强重点领域立法，积极推进科学立法、民主立法。围绕“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革总目标，坚持把立法决策与改革决策更好结合起来，重点修改预算法、行政诉讼法、环境保护法等法律，从法律制度上推动和落实改革举措，充分发挥立法在引领、推动和保障改革方面的重要作用。二是依法行使监督职权，加强对“一府两院”的监督。按照坚持依法行使监督职权、围绕党和国家工作大局开展监督、完善监督工作方式方法的监督工作原则和思路，重点检查旅游法、大气污染防治法、未成年人保护法等实施情况，听取审议国务院关于深化行政审批制度改革、加强金融监管防范金融风险、节能减排工作情况等报告，开展部门预算编制管理情况、民族地区经济社会发展情况等专题调研。三是继续加强和改进代表服务、对外交往、自身建设等方面工作。要建立常委会组成人员、专门委员会联系全国人大代表的工作机制，特别要加强同基层全国人大代表的联系。完善代表参与常委会、专门委员会工作的机制。

(三)全国政协常委会工作报告主要精神

报告指出，过去的一年，在以___同志为___的___坚强领导下，人民政协高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕党和国家中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用;思想理论建设取得新成效，服务改革发展取得新成绩，推进协商民主取得新进展，改进工作作风取得新突破，实现了本届政协工作的良好开局。

报告从六个方面对20__年工作作出了部署：一是进一步加强中国特色社会主义理论体系学习。二是紧紧围绕重大改革举措的出台和贯彻实施献计出力。三是努力促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。四是充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。五是进一步巩固和加强海内外中华儿女大团结。六是不断深化人民政协对外友好交往。

报告强调，要以改革创新精神加强履职能力建设，切实把改革创新精神贯穿到履行职能的各方面和全过程，进一步改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效，着力推进履职能力现代化，努力在党和国家事业发展中发挥更大作用。坚持依法治国，坚持转变政府职能，坚持改进工作作风、坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

(四)《最高人民法院工作报告》的主要精神

20__年，最高人民法院在以___同志为___的___坚强领导下，在全国人民代表大会及其常委会有力监督下，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展。一是依法惩治犯罪、保障人权、化解矛盾，维护社会和谐稳定。二是依法审理经济领域各类案件，促进经济持续健康发展。三是坚持司法为民，依法维护人民群众合法权益。四是深化司法公开，促进司法公正。五是推进司法改革，强化监督指导，提升司法水平。六是坚持从严管理，加强法院队伍建设。七是主动接受监督，不断改进工作。

20__年，人民法院将全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，牢牢坚持司法为民、公正司法主线，不断深化司法改革，切实做好执法办案等各项工作。一是积极推进平安中国、法治中国建设。二是为全面深化改革提供有力司法保障。三是进一步强化司法为民、公正司法。四是积极稳妥推进司法改革。五是进一步加强法院队伍建设。六是切实加强人民法院基层基础工作。

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