篇一 2023年关于调研报告5850字
20__年12月下旬,我在省委党校20__年第二期中青班学习期间,赴全省社会管理创新综合试点城市——大冶市,围绕“如何推动社会稳定风险评估的真建真评真用,从源头上预防和减少社会矛盾”这一专题进行了为期一周的调研,先后到4个乡镇(街办)、8个村(社区)、2个学校、2家医院以及法院、检察院、公安局、司法局、信访局、卫生局、教育局等单位进行了实地调查,召开座谈会14场,共座谈干部群众200余人。
一、大冶市社会稳定风险评估机制建设的作法与启示
大冶市素有“百里黄金地,江南聚宝盆”之美誉,是华夏青铜文化的发祥地、近代民族钢铁工业的摇篮。全市国土面积1566平方公里,总人口92万,辖10个乡镇、3个城区街道办事处、1个省级经济开发区和1个国有农场。当前,大冶步入了经济发展的“黄金期”,同时也进入了社会矛盾的“凸显期”,在大力推进经济转型的过程中,随着招商引资、项目建设力度的不断增大,各种利益关系相互碰撞,各种社会矛盾相互交织,社会稳定蕴涵的风险因素明显增多。大冶市委、市政府牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的执政理念,积极推行社会稳定风险评估机制建设,注重从源头预防和减少不稳定因素,全力维护社会稳定,为我们提供可资借鉴的经验与启示。
(一)“领导重视抓真建”是落实社会稳定风险评估机制的关键。大冶市把社会稳定风险评估作为党政“一把手”工程,成立了社会稳定风险评估领导小组,由市委、市政府主要领导亲自挂帅,加强组织领导。层层分解落实责任,要求各乡镇(街办)、各单位也相应建立了社会稳定风险评估领导小组,加强对相关项目的风险评估。制订出台了《大冶市重大事项社会稳定风险评估办法(试行)》(冶办发〔__〕36号),对评估的范围、内容、责任主体、实施程序和责任追究等做出了规定。一年来,大冶在市政府“十件实事”、工业园区建设等重大项目中,坚持把民生问题放在首位,广泛倾听群众呼声,充分尊重群众意愿,公正科学地进行风险评估,有力减少涉稳问题的发生。大冶湖清淤工程、民政“四院”建设、城区刷黑工程、经济开发区园区、乡镇工业园区征地拆迁等13项重大工程没有出现因决策失误引发越级上访、群体性事件,特别是经济开发区园区建设拆迁4000余户,无一户一人越级上访。
(二)“科学客观抓真评”是落实社会稳定风险评估机制的核心。大冶对涉及群众利益的重大决策事项等可能影响社会稳定的风险源,认真开展了风险评估。评估的基本原则是,预防为主,统筹兼顾的原则;服务科学决策,促进项目稳妥实施的原则;以人为本、和谐发展的原则;属地管理,分级负责,谁主管谁负责的原则;依法评估、规避风险的原则。评估的主要内容是合法性、合理性、可行性和安全性四个方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依据;合理性主要指是否符合科学发展观要求和大多数群众的根本利益,是否兼顾各利益群体的不同诉求,是否遵循公开、公平、公正原则;可行性主要指是否征求了广大群众意见,是否符合当地经济社会发展总体水平,时机是否成熟、适时,实施方案是否周密、完善;安全性主要指是否存在引发群体性事件和其他影响社会稳定的隐患,是否有相应的预警措施、应急处置预案和对策措施。评估的具体方法是坚持依法依规,坚持走群众路线,由评估责任主体牵头,通过召开座谈会、重点走访、问卷调查、民意测评等多种方法,广泛听取各方面意见,切实保障群众的知情权、参与权、监督权,使决策最大限度地反映不同群体的合理诉求。今年来,大冶市对社会稳定重大项目、事项制定评估方案53个,召开风险评估座谈会65次,重点走访221次557人,问卷调查38次,民意测评73次,基本保证了风险评估的准确可靠与客观公正。如该市陈贵镇引进浙江老板投资3000万元建设银石碳酸钙项目时,通过风险评估了解到当地群众认为该项目存在污染、反对的声音很强烈。该镇迅速组织专班到浙江等地实地考察,核实该项目确有较大污染后,立即叫停,并做好善后工作。
(三)“健全机制抓真用”是落实社会稳定风险评估机制的根本。一是实行定期研判机制。乡镇(街办)、各部门单位的维稳领导小组,每月进行一次社会稳定形势分析研判,针对影响社会稳定的突出问题,研究解决措施,及时妥善予以处置,对研判情况及时报市维稳办,市维稳办对于基层单位独立难以完成的问题协调相关部门共同处理。市社会稳定风险评估领导小组每季至少召开一次工作会议,听取乡镇(街办)、各维稳成员单位所搜集归类后的信息,对可能影响社会稳定的动态情况进行研判,作出工作部署,确定包案领导,责成相关单位抓好落实。如该市灵成工业园11月份搜集到园区拆迁扩建中群众在还建选址、劳力安置上有顾虑后,及时向市维稳领导小组反馈,经认真研究后领导小组向工业园提出了合理安排选址、优先安排就业的建议,解除了群众的后顾之忧。二是实行即时研判制度。维稳领导小组针对重大政治活动、重要敏感日,以及可能对社会稳定造成较大影响的极端事件、突出性群体事件,即时进行研判,找准问题原因,预测发展趋势,提出处置意见。在该市有色铜山口矿尾砂库扩容移民搬迁工作中,得知陈贵镇南山村王南田湾少数群众不满意村庄新址、准备煽动群众集体上访的信息后,迅速组派专班到该湾开展风险评估,民意测评结果为大多数群众同意村庄新址。工作专班迅速将结果公之于众,澄清是非,群众纷纷谴责煽动群众上访的为首分子,成功制止了一起群体上访苗头。三是实行研判预测风险报告制度。大冶市在全面收集掌握情况信息的基础上,对评估事项可能引发的社会矛盾所涉及的人员、范围和剧烈程度以及风险的可控性进行等级评估和深入分析研判,形成评估报告。如__年9月,大冶市铜都广场有限公司股民与420余家经营门店商户因租金问题发生冲突,大冶市政府工作专班及时介入,经过风险分析评估,意识到即将到来“十一”长假是经营户生意的高峰期,如纠纷不决好将有可能会引起商户上千人参与的群体事件,及时形成评估报告上报至市主要领导,市政府从维稳大局出发迅速加大化解力度,促使铜都广场有限公司与商户于10月1日凌晨2时达成协议,从而排除了一起涉及千余人的群体性事件隐患。
(四)“强化责任抓真干”是落实社会稳定风险评估机制的保证。大冶市规定各级、各部门和各单位主要领导为社会稳定风险评估的第一责任人,强调要及时研究解决社会稳定风险评估过程中遇到的困难和问题,具体抓好社会稳定风险评估的组织实施。将社会稳定风险评估工作纳入社会治安综合治理工作考核范畴,作为各级综治信访维稳部门年终考核的重要依据。凡发生严重群体性事件的,取消责任部门及主要领导当年评优、评先资格。发生重大不稳定事件造成严重后果的,主要领导必须引咎辞职。对构违纪的,按照有关规定给予党纪、政纪处分。凡决定实施的重大决策、项目和事项,大冶市基本制定了风险化解方案,落实工作责任和措施。__ 年6月份以来大冶市共组织64个重大、重点建设项目参加了“项目评审会”,风险评估率达100% ,没有发生一起因此上访和阻碍施工的事件。今年来,大冶社会大局呈现出维护社会稳定能力提升、群体性事件数量下降;矛盾调解成功率提升、民转刑和民事案件下降;基层社会管理能力提升、公共安全事故下降;行政执法能力提升,非正常上访问题下降的良好局面,保持了社会政治稳定、治安平稳。
二、当前社会稳定风险评估机制建设存在的问题及原因
大冶市自开展社会稳定风险评估工作以来,取得了积极成效,总体情况较好,但仍处于初级阶段,主要存在以下几方面的问题:
(一)风险评估意识不够强。工作发展不平衡,一些地方没有真正转变认识和理念,重大决策前还没有养成评估调研的习惯、不注重广泛征求群众意见,对群众反馈的意见不够重视,群众参与度不高。
(二)风险评估项目不够全。虽然各地对应该评估的事项做了明确规定,但在实际工作中真正列入评估的事项还比较少,“风评”还是“选择性”程序。有的虽然进行了风险评估,但对问题估计不足,实施后,出现意想不到的问题就束手无策。
(三)风险评估主体不科学。科学运用评估结论上做到不够,一些职能部门为保证项目进度,评估事项走“简易程序”,评估结论按照党委、政府的意图“走过场”,致使风险评估流于形式,不能充分体现科学性,评估的结果对于做决策、上项目也并未具有实质性的“一票否决权”。去年该市还地桥镇引入大规模养鸭项目,对项目先期进行了风险评估,但由于评估过程的科学性不强,造成养鸭户亏本和环境污染,导致部分群众因此而上访。
(四)风险评估程序不规范。社会稳定风险评估工作是一个新生事物,工作制度机制尚不健全,在具体的操作过程中存在业务能力不强、操作不规范等现象,使评估效果打了折扣。
究其原因,一是重视不够,思想认识不到位。少数乡镇(街办)、部门单位认为风险评估是形式,在工作中走过场、应付了事。二是业务不精,操作程序不规范。三是相关部门对风险评估的指导、协调、督查不够。
三、推动社会稳定风险评估机制真建真评真用的对策思考
建立健全社会稳定风险评估机制, 是维稳工作追寻的社会矛盾由被动调处向主动化解转变、事后处置向事前预防转变、治标向治本转变的重要路径,是创新社会管理、加强社会管理建设的重要手段,对促进科学决策、民主决策、依法决策,从源头上消除社会风险诱因,推动科学发展、构建和谐社会具有重大意义。
(一)加强领导,增强社会稳定风险评估机制的权威性。社会稳定风险评估机制从根本上讲,是一套约束政府行政行为、对行政权力进行监督的制度,在实施过程中涉及部门多、影响面广,决不仅仅是政法部门的事情,因此,单凭政法委、维稳办的力量很难推动这一制度的真正实行。各级党委、政府应从党和国家事业的大局高度来重视、支持、推进这一制度的建立和完善,把社会稳定风险评估作为社会管理的首要环节与前置条件,依法纳入政府的科学决策与绩效考核体系之中,提高社会稳定风险评估工作的权威性。目前,各地各级维稳办机构设置不一、职能定位不明确、发挥作用受限制等问题普遍存在,应尽快采取有力措施,解决基层维稳办“无权办事、无人办事、无钱办事”的局面,使其在推进风险评估、维护社会稳定工作中更好地履行职能。
(二)明确主体,增强社会稳定风险评估机制的科学性。目前制度中规定“谁决策、谁评估、谁负责”的原则,这种制度设计实际是运动员和裁判员兼于一身,由决策者自己组织评估,难免会从自身利益出发,很难客观公正评估可能引发的社会风险,甚至可能掩饰社会矛盾。为了避免上述缺陷,应考虑引入第三方评估机制,实行评估主体与决策主体相分离。成立具有中立身份的第三方风险评估机构,负责对一定区域和范围内的决策事项进行客观公正的风险评估,并对评估结果承担相应的责任。这个评估机构既可以是不承担行政职能的社会中介组织,也可以由政府从监察、信访、维稳、法制等部门抽调人员组成;其运作既可以按照商业化的模式进行,也可以作为行使公共管理职能的政府组织运行。评估者与决策者相分离的最大好处是,以评估的系统化、专业化来保证决策的科学性,最大限度地排除各利益相关方的干扰,防止公共权力通过决策环节侵蚀公共利益,影响改革发展稳定的大局。
(三)分类施行,增强社会稳定风险评估机制的针对性。重大政策、重大工程等引发的社会风险的原因与机理之间有着差异,因此在评估方法、操作流程上应有很大不同。从目前出台的相关规则来看,总体规定比较笼统,没有针对不同的评估对象设立专门的评估操作程序。要从源头上预警和化解社会矛盾,就应根据不同社会风险的形成机理,在企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、城市公共服务管理等重点领域,分类制定专项办法,采用特定的评估操作程序,形成系统的配套制度体系,有针对性地进行维稳工作干预。
(四)完善程序,增强社会稳定风险评估机制的规范性。一是明确风险评估实施的“三核心”。 核心是审查决策事项的合法性、评估决策事项的有益性、调查群众对决策事项的支持度,并将三个方面细化为多个可量化考核得具体指标。二是明确风险评估操作的“五步法”。(1)由决策建议或项目建设部门制定评估方案,组织开展初评。(2)由维稳主管部门会同法制、业务主管部门或委托第三方对评估事项进行评估。(3)通过召开听证会、问卷调查和媒体公示等形式广泛征求群众意见。(4)召开专家、部门和群众代表评审会,确定风险系数。(5)党委、政府运用评估成果,进行科学决策,消除不稳定因素。三是明确风险评估报告的“三必须”。(1)必须有风险等级的评定。把拟决策事项可能带来的社会稳定风险从高到低划分为四个等级,即一级预警(风险很大)、二级预警(有风险)、三级预警(风险较小)、四级预警(无风险)。(2)必须有风险承受能力的评估。对拟实施地区群众承受风险的最大能力进行评估,得出结论。(3)必须有防控风险的对策。对影响稳定的风险源进行客观分析,提出将风险降到最低限度的对策措施。
(五)强化责任,增强社会稳定风险评估机制的自觉性。党委、政府要加强对社会稳定风险评估工作的督促检查,定期通报有关情况,指导监督相关部门自觉履行职责。对在重大事项决策过程中对应评估而未评估、组织实施评估流于形式、以及防范化解工作不到位引发不稳定问题或群体性事件,给社会稳定造成严重影响的,要依照有关规定,追究相关责任领导和直接责任人的党纪、政纪和法律责任。
(六)评用结合,增强社会稳定风险评估机制的实效性。社会稳定风险评估机制应成为各级党委、政府重大决策的一项“刚性门槛”,切实保证风险评估在决策之前、评估结果用于决策之中,即超过了社会风险承受能力的决策就应当调整、暂缓甚至取消,真正确保发展的速度、政策的尺度、改革的力度与社会可承受的程度有机统一。要正确处理好政府“维稳”与群众“维权” 的关系,树立“维稳就是维权,维权才能维稳”的新理念,在重大项目、重大政策和重大改革等实施过程中,充分了解民意,加强科学的分析论证,把过不了民意关、触动了稳定线的决策予以淘汰,而不是硬上,有利于各级党委、政府改进领导方式和执政方式,推动决策科学化、民主化、法制化。公众通过参与可以与政府及职能部门加强良性互动,有利于密切党群、干群关系,提高政府公信力与群众支持度。同时,评估明确了风险点与防控的着力点,有利于趋利避害,防患未然,从源头上化解矛盾纠纷,不断增强维稳工作的实效。
篇二 挂包帮转走访调研报告2023最新1400字
20__年,我县联社严格按照县委、县政府《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施意见》(__委办发[20__]28号)要求,认真开展了“挂包帮““转走访”活动,收到良好成效。
一、高度重视,健全组织
“挂包帮““转走访”活动是推动产业发展、服务群众的一项民生工程,我社领导对此项工作高度重视,及时召开党委会议进行安排部署,并成立了由党委书记、理事长冯学奎任组长,纪委书记、监事长杨开任副组长,9部室负责人为成员的挂包帮工作领导小组,负责挂包帮工作的安排部署和监督检查。并下设办公室,办公室设在联社办公室,负责制订活动实施方案,加强横向和纵向联系,负责收集和反馈信息,组织活动开展和检查指导工作。同时,指定了__信用社主任张朝铭为包村干部,具体联系挂包村,落实具体帮扶措施。
二、精心实施,成效明显
为确保县委县政府的工作要求落到实处,人民群众得到实惠,我社紧紧围绕“扶贫解困进一步推进、灾后重建进一步加快、干部作风进一步好转、基础组织进一步加强”的目标,根据我社工作职能和帮扶村的实际情况,制发了《西充县联社关于开展“领导挂点、部门帮村、干部帮户”活动的实施意见》,对“挂包联帮”活动作出了安排部署,并精心组织实施。
(一)帮助加强村级组织建设。
我社联系的是__镇__村,为加强该村班子建设,提高村级班子的凝聚力和战斗力,我社及时选派了政治素质高、工作能力强的__信用社主任到__村作专职包村干部,具体负责落实帮扶措施。张朝铭同志走村串户,深入地了解了社情民意,积极向__村群众宣传国家法律知识和党的方针政策,并为我社制定科学合理的帮扶措施提供了大量翔实的第一手资料,发挥了承上启下的纽带作用,出色地履行了下派干部的职责。
(二)积极开展调研。
联社主要领导先后3次深入__村,听取该村村支“两委”负责人介绍村情和民意,并到部分村民家中了解他们的生产生活状况,听取群众意见和建议,了解了当地群众在生产生活中的实际困难,以及正在实施的村道工程、天保长防工程、中低产田改造等五大重点建设项目的进展情况和存在的问题,并及时与__镇党委政府进行沟通协调,研究制定切实可行的具体帮扶措施。
(三)大力给予信贷支持。
该村是中低产田改造实施项目村、农业产业示范片建设基地村、“天保”“长防”工程项目村,为了力保项目推进见成效,我社利用“小额农贷”积极跟进支持。全年累计向该村投放贷款28万元,支持了规模獭兔养殖户(冯坏身)1户,支持建成了农业机具制造厂(冯齐峰)1个,助该村基本建成优质蔬菜基地100 亩,“西凤脐橙”柑桔基地100亩,苍溪雪梨基地100亩,葡萄水果基地80亩,优质麻竹基地100亩。
(四)解决帮扶村部分实际困难。
组织全社干部员工通过“一帮一”、“几帮一”等形式与__村现有贫困户结对子。国庆节前,为__村贫困户罗成忠送去了中秋月饼1盒,提供了帮扶资金 200元,并计划在春节前,再进一步落实帮扶资金500元。12月中旬,为着力支持该村基础设施建设,对该现已启动的村道公路硬化工程提供了捐助资金 3000元。目前,该村村民生产生活秩序井然,产业项目、公路硬化工程正在有条不紊的推进。
三、正视问题,立足长远
在开展“挂包帮““转走访”活动中,对如何从根本上解决帮扶村和群众脱贫发展奔小康,我们还需进一步努力。一是还需要进一步深入调查研究,找准制约该村发展的瓶颈,加大信贷支持力度,进一步推进该村农业产业化进程,增强村民增收致富自身能力;二是还需在提高自身经营效益的同时,量力而行加大对帮扶村的资金扶持力度。力争提前实现帮扶目标,构建出一个安全祥和、稳定和谐的__村。
篇三 第一书记驻村调研报告2550字
按照市委统一要求,我到__镇__庄村担任了村党组织第一书记。驻村任职以后,按照市委要求,认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。其间,通过与村”两委”班子座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式,基本掌握了村庄经济社会发展整体现状。现将此次调研情况报告如下:
一、__庄村现状
(一)村情概况
__庄村,位于胶州市西部,距__镇政府驻地3公里,东邻寺后村,南靠大郐家沟村,西接吕家大村,北毗肖家洼村。全村共有110户,335口人,党员15名,低保户9户。主要姓氏有孙、朱、李三姓,居住民族均为汉族,全村共有土地890亩,人均2.5亩。1987年5月,在水利部门扶持下,村组织人员打大口井1眼,使周围70亩地旱涝保收。__年3月,引进占地300亩,主搞绿化苗木的青岛绿波苑集团公司,使闲散人员得到的安置。__年5月,镇政府投资,在村前河上建拦水坝1座,可储水2万立方,有力地改善了村生态和水浇条件。__年3月,引进占地200亩的黄金梨种植项目,对村产业结构调整,有积极带动作用。
(二)经济发展情况
第一产业:主要以种植小麦、玉米、花生、薯类、蔬菜为主。养殖业主要有牛、羊、猪、鸡等。第二产业:主要有电锯两户,专搞木制品生产。第三产业:运输车四台,油坊加工一户,豆腐生产一户。
农民收入主要依靠种养殖和到企业务工。村庄集体经济收入匮乏,主要依靠部分集体土地租赁收入。本村的产业结构,是以种植业为主,占总数近一半的地,土质较好,种植小麦、玉米等作物,其余为丘岭地,种植花生、地瓜等作物。自改革开放以来,随着村民经济意识的提高,种植结构发生了很大变化,由单纯的粮食作物种植,转变为粮食和经济作物的种植,且经济作物占到一定比重。主要经济作物有辣椒、马铃薯等,使村经济收入有了很大提高。近年来,随着市场经济的进一步发展,养殖业又成为种植业之后的一个主导产业,养猪、养羊、养牛业快速发展,其收入已超过种植业的收入,成为村经济收入的另一个重要支柱。其它行业也有了长足发展,如商业,粮油加工业,客运出租业,这些业户在经济收入大幅提高的同时,也摆脱了土地的束缚。
(三)社会事业发展情况
首先表现在人民生活的提高,随着国家土地政策的进一步完善,农民对土地的投资信心增加,产量年年增长,从87年的人均200公斤,增加到现在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到现在的9868元。全村80%的户有电话,电视拥有率达90%。村庄建设也有了巨大的变化,通过村的统一规化,房屋宽敞整齐,街道宽阔干净,一改过去的脏乱差,村民的居住条件和生活环境有了极大的改善。
二、__庄村发展的优势
(一)民情优势
一是__庄村民风淳朴,村民民主意识较强,法制观念较好,政治意识较浓。二是群众求富心切,各自都在积极寻找门路,力求尽快走出贫困,因而易于引导。三是经过近几年农业综合开发、土地流转等措施,群众的生产、生活观念有了很大转变,已从种田的束缚中走了出来,解放了生产力,容易接受新生事物,创新意识明显提高。
(二)区位交通优势
__庄村,位于我市西部,距镇政府驻地3公里,北紧依朱诸路,村南是林木茂盛的明山岭,岭下是清澈的小河。山清水秀,区位优势较为明显,具有良好的二、三产业流通基础。
(三)资源优势
__庄村水资源丰富,内大口井一眼、拦河坝一座,可储水2万立方,有力地改善了村生态和水浇条件;该村生态环境优美,风光秀丽,自然生态优越,环境幽雅恬静,空气清新,具有丰富的自然景观与生态旅游观光农业基础。
三、__庄村发展的劣势
近几年,在上级部门的帮扶下,__庄村农业资源得到有效地开发,农田设施得到改善,全村基础设施条件及社会事业也有了一些改变,群众收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制约着__庄村经济社会的快速发展。主要表现在以下几个方面:
(一)经济发展基础十分薄弱。__庄村属丘陵地貌,地势起伏落差较大,客观上对农业规模化生产经营带来一定困难;村内没有主导经济产业和支柱产业,农业生产总体上还是粗放生产,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应;农产品大多停留在初级生产上,科技含量低,竞争力较弱;劳务经济没有特色,致富项目作用发挥不明显,农民增收困难;村级集体经济薄弱,村集体自身没有经济实体,还主要依赖政府过日子,不但拿不出资金引领经济发展、用于社会事业的投入,有时连正常工作运转也有很大的困难,产业发展和资源开发等受到资金制约。
(二)基础设施建设严重滞后。农村基础设施建设较为滞后,农村建设资金严重不足。农田排灌设施老化,;社会事业进步缓慢,农民文化、教育、健身、娱乐场所和设施,建设需投入大量资金;受土地规划影响,村庄没有预留一分一厘建设用地、全部是基本农田,严重制约了村庄发展空间和发展潜力;脏乱差现象时常出现,农村居民生活环境急需改善。
(三)有用人才资源较为匮乏。农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远;农村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、学习使用新科技的能力;由于经济条件落后,人力资源水平较为落后,剩余劳动力没有经过相应技能培训,层次低,具有一技之长的人较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收;有农业科技知识、管理知识和经营知识的人才不愿来,来了也留不住。即便是本地人才(尤其是具备一定文化水平的村民),也基本上是离开家乡,外出闯荡,很难留在本地就近创业,“本地人才留不住、外地人才不愿来”的现实局面比较尴尬。
(四)基层组织建设有待加强。随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力不强,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强,大部份都从事农业生产,村干部服务能力不能满足村民需求;二是带领群众致富本领不高。党员平均年龄偏大,文化程度低。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,思想僵化、工作被动、疲于应付。没有形成应有的梯次结构,党员的先锋模范作用发挥不够明显;三是工作作风不扎实,服务意识不强。个别党员干部大局观念、奉献意识不强,工作上有畏难情绪,遇事不够积极主动,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。
篇四 党的群众路线调研报告20233350字
按照《__县城管局开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求,对照调研提纲,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,就我局贯彻落实党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研,现将有关情况报告如下:
一、贯彻执行党的群众路线方面的情况
群众观点是我们党最基本的政治观点,群众路线是我们党最根本的工作路线。我县牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨,坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程,坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本、评政绩以群众满意度为标尺,实现了群众意愿基本满足、群众利益基本维护、群众评价基本满意。
一是尊重人民群众主体地位。人民群众是历史的创造者,我局始终秉持“一切为了群众、一切依靠群众”的原则,始终站在群众立场,做决策、定政策时征求群众意愿,廉洁从政、务实为民上接受群众监督,让人民群众在县域经济社会发展中发挥了主导作用。我局开展“聚民意、集民智”的征求群众意见活动,面向基层、面向社会广泛听取社会各界人士的对城市管理工作提出的宝贵意见建议,在此基础上制定整改方案。
我局近年来充分发挥人民群众的监督作用,开通“城管热线”、“12319”诉求电话和城管网站,主动将党的工作、各项活动、城管动态和所取成效置于人民群众的监督之下,推行党务政务公开,权力运行公开,坚决阳光施政。让人民群众全面了解、正确评判、积极参与党和政府的工作,提高了党政工作的效率和群众满意度。
二是维护人民群众根本利益。“发展为了群众,为了群众发展”。我局将“为人民谋利益”贯彻到各项工作中。在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活,不断改善民生,让人民群众共享改革发展成果。近年来,为了实现把__建设成为“旅游、养生”城市的目标,在广泛调查、深入研究的前提下,大力推进“违规饲养”、“违规种菜”、“三乱三占”、“违规停放”、“两违建设”等专项整治活动,并大力推进“网格化”综合管理,拓宽城市管理范围,将新区、工业园列入我局的管理工作中,形成了以“新老城区为主线”,工业园、宋溪镇为重点的管理模式。
同时,强化全局党员领导干部转变作风、深入基层,建立领导干部联系点,安排领导干部进社区、进小区、进学校,广泛开展调查研究、帮贫助困、扶持企业、推进基础建设和党的建设等活动,为广大办实事好事,有效密切党群干群关系,维护了群众利益,提升了党政工作与群众意愿的契合度。为了切实维护好、发展好、实现好人民群众最关心、最直接、最现实的贴身利益,推广实施了人民群众来访接待制度,安排领导干部周一至周日接待群众来访,坚持每周接访,畅通了人民群众的来访渠道,明白了群众所需所盼所忧,了解了群众对党和政府工作的评价、意见和建议。
三是提高党员干部服务群众本领。群众对党的工作满意不满意,能否贯彻执行好党在群众工作方面的部署举措是关键,因而提高党员服务群众本领是重要环节。近年来,我局采取多项措施来提升党员尤其是领导干部做好群众工作的本领。
一是重视学习培训。多次组织党员领导干部“一把手”通过集中学习、外出参观的方式提升能力素质。利用道德讲堂组织讲师进行党的__大精神专题培训,这些教育培训工程的实施大大提高了党员干部的群众工作本领和工作效率。
二是重视民主评议带动。以党支部为单位,每半年召开一次党员、干部述职报告会,对自身半年来在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告,接受上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议,听取宝贵意见,学习先进经验,改进自身不足。
三是重视一线锻炼。注重对党员在面对面做群众工作,实打实解决群众难题方面的能力锻炼,在这方面,我县坚决加大对干部下乡住村活动的督查力度,督促党员干部常下基层、常访民情、常解民忧,让干部在真刀真枪地为民办实事、解难题中提高服务群众工作的本领。
我局贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验,取得了一些成效,但仍然存在一些急需改进的问题:
一是部分群众不理解。存在部分群众观念陈旧、信访不信法,抱有“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的侥幸心理,容易被少数别有用心的人蛊惑,采取过激行为反映利益诉求。
二是一些干部不优秀。部分干部群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实,不愿做群众工作,或者思想理论水平不高、能力欠缺、本领不大,做不好群众工作,存在部分粗暴执法现象,出现随意执法或执法不公行为,导致基层党组织、党员干部与群众联系不密切,不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,进而导致公信力的下降。
三是整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接待制度方面作出了探索,取得了实效,但衔接合理、配套齐全的制度体系还未形成,主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和在处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制,导致全县整体推进群众工作的合力还未完全形成。
二、党员干部群众调研中提出的意见建议
调研中,党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议,经梳理总结,有以下几条:
1.以活动的开展为契机,解决各方面突出问题,主要是“三乱三占”、违规饲养、违规搭建和毁绿种菜等问题突出,认为这次教育实践活动的目标还是要见到实效,让干部受教育、群众得实惠,要解决看得见的问题,要达到密切联系服务群众,推动中心任务完成,弘扬求真务实作风,促进经济社会发展,实现好群众贴身利益的目标。
2.强化教育,重视实践,推进活动成果转化为发展成果。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工作能力进行,要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容,采取理论教育与实践培训相结合的方式进行,将实践载体设置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合,让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、清廉的工作作风。理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实清廉的工作理念,树立起“服务群众、联系群众、帮助群众即政绩”的正确观念。同时,要在电视台加大对市民的文明素质教育,多播报不文明行为或现象,警醒市民强化自身的文明素养。 3、选好载体。将中心工作的热点、难点、关键点作为活动载体,以党员干部解决实际问题的成效来衡量教育实践活动的开展成效,同时将教育实践活动的开展情况列入党员干部年度考核细则中。
4、搞好互动。一是制定活动载体时征求群众意见,了解群众心中的干部形象、群众最需要干部如何为人民服务、在哪些方面服务。二是党员干部向联系点或本单位群众代表会议作述职报告,尤其是在执行党的群众路线方面的工作情况,主动接受群众评议,听取群众意见。三是适当增加现场办公和公开处理事件次数,将处理过程向干部和群众公开,增强群众大局观念和发展意识,避免出现无理上访、影响发展的现象发生。
三、调研心得
一是指导思想要明确。指导思想关系根本,指导思想正确,就能有力地推进活动见实效,要在指导思想上贯彻落实党的__大精神,让各级党组织、党员干部认清形势,明确中心,从思想上引起高度重视,真正将活动开展摆上重要位置。
二是目标制定要合理。要结合实际,将活动目标制定与促进中心任务、解决实际问题、转变干部作风相结合,确保教育实践活动取得实效。基层党组织可根据各自实际,加入自己的活动目标,让活动真正融入自身工作实际,将活动效应发挥到关键处。
三是阶段设置要科学。做到各阶段主题突出、任务明确、时间合理,让活动开展扎实、稳步、深入、有成效。建议“巩固成果、总结工作、完善制度”的“回头看”阶段放长时限,让基层党组织切实建立起务实管用的制度。
四是推进方法要有效。坚持实行分类指导,让活动更灵活、更有效益;坚持典型引路,让各党组织开展活动有目标,少走弯路;坚持督查促进,让各级党组织始终紧绷神经、高度重视。建议督查指导组加入群众代表,确保活动符合群众需求和期望。
五是载体设定要准确。载体是活动取得实际成效的媒介,其作用是将教育活动与工作实际有机结合,让教育活动发挥其促进中心任务落实、解决突出问题的作用,因而可以将中心任务落实过程中的关键点、热点、难点问题作为载体来抓。
六是解决问题要坚决。对市民反映强烈的问题,要制定科学、合理的整治方案,要把突出问题,列入城市管理的日常管理之中。加强督查,做到违规行为露头就打,确保警钟长鸣,坚决不允许“回潮反弹”。
篇五 关于新农村建设的调研报告1350字
目前,我国经济、社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。党的__届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。为了解我国农村建设情况,及时总结已有的典型地区建设经验,认真解决新农村建设中存在的问题,加快推进新农村建设现将有关情况整理如下:
(二)新农村建设行动的发起
加入wt0之后,我国农业面临着在国际市场上如何保持竞争力的挑战;农村税费改革之后,乡镇机构面临着职能转变的问题;工业化、城市化的过程中,农村面临着劳动力转移的难题。为找出一条统筹城乡发展的新路,__市委、市政府从2023年7月组织人员展开大规模调研,逐步理清了农村今后的发展思路:以科学发展观整合农村工作的资源和力量,通过把新农村建设作为解决“三农”问题的切入点,统筹城乡经济社会协调发展,加快该市全面建设小康社会的步伐
(三)新农村建设的主要做法
__市于2023年9月提出并开展新农村建设工作,主要内容是“建设新村镇,发展新产业,培育新农民,组建新经济组织,塑造新风貌,创建好班子”。各地以建设新村镇为突破口,以“亲民、爱民、富民”活动为切入点,以村镇规划建设、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改路)和文明村镇创建为重点,以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本,把新农村建设作为解决“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体,科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进。
1、以村镇规划为龙头,开展新村镇建设。
2、以农民增收为目标,发展新产业。
3、以实施“农民知识化”工程为依托,培育新农民。
4、以农业产业化为动力,组建新经济组织。
(四)新农村建设的成效
一是村庄面貌有了大大的改变,“脏乱差”现象明显减少。
二是农民的思维方式和价值观念发生了较大改变。
三是干群关系得到改善。
四是节约了耕地。
二、新农村建设的成功经验
(一)用人得当,领导先行rumen8
二)政府主导,农民主体
(三)实事求是,量力而行
(四)因地制宜,科学指导
(五)建章立制,规范操作
三、新农村建设存在的问题
(一)新农村建设范围广、对象复杂、难度大
新农村建设涉及到农村生产、农民生活的方方面面,涉及千千万万农户,投资范围广,投资金额大。我国农村各地经济条件、地域特征千差万别,基础设施投入和公共服务需求有很大差异。目前,国内一些地方正在进行新农村建设,但大都刚起步,经验不足,区域性的成功经验是否适合在全国推广尚待验证。
(二)新农村建设缺乏法制化的制度保障
现实工作中,许多地方的发展思路和具体措施随领导人的更换而发生重大调整。__虽然将新农村的发展规划通过地方人大表决方式加以稳定,但因没有地方性法规的立法权,同样面临法制化制度保障问题。由于各地新农村建设是一项长期艰巨的历史任务,如果因领导人的轮换而使新农村建设行动出现多次反复,势必严重挫伤广大干部群众尤其是农民的积极性,削弱党和政府的领导权威。新农村建设行动如何通过法制化途径,获得稳定的制度性保障,是今后面临的一大挑战。
(三)政府投入严重不足
四、政策建议
(一)选择不同地区先行示范,再逐步向全国推广
(二)以法制化方式为新农村建设提供稳定的制度保障
(三)扩大新农村建设的财政预算投入,单列新农村建设专项资金
(四)整合各项支农资金
(五)完善和制定宅基地、农村合作经济组织等相关法规
篇六 社会主义新农村建设调研报告20234400字
按照全县开展“作风建设年”活动和“创新业绩,树新形象”主题实践的部署,深入开展以“解民忧、访民情、促民风、谋民富”为主题的蹲点调研活动,以点带面,加快我乡社会主义新农村建设的步伐。乡党委、政府决定开展乡领导班子成员“办公日、住村周、调研月”活动。根据要求,我于2023年6月24日至30日蹲点__村,对社会主义新农村建设现状和存在的问题进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下:
一、__村的基本情况
__村与__省的__县接壤,总面积7.32平方公里,辖3个自然村,人口1102人,耕地713 亩。2023年,农民人均收入3112元。
二、我乡新农村建设取得成效
改革开放以后,尤其是近年来,随着国家和省、市、县政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,农村经济稳步发展,农民生活水平显著提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
(一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高
深入落实中央1号文件精神,积极探索农民增收良策,农业农村经济实现较快发展。2023年,全乡工农业总产值2630万元,同比增长18%,其中农业总产值达到1700万元,同比增长10%;农民人均收入2454元,同比增长7%。积极发展粮食产业,扩大经济作物的种植,全乡油菜面积扩大到300亩;菜园蔬菜生产面积,发展到500亩;成立了全县首家早姜专业合作社—富源早姜合作社,带动80户农户发展早姜300亩;发展葛根药材基地110多亩。通过多种方式培训,加大农民知识化培训力度,全年劳务输出3400人。
(二)基础设施逐步改善,生活环境不断优化
在国家政策和省、市、县政府的大力支持,积极争取国家政策和项目,组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、乡村康庄工程建设、村环境整治等一批基础设施项目建设,农村基础条件进一步改善。科教文卫等各项社会事业发展迅速,建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机逐步进入农户家庭,扩大了农户接受外界信息的能力和渠道,农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高。
(三)社会事业协调发展,保障水平不断提高
随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高,逐年加大了对教育和科技的投入,中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。立足本地旅游资源优势,积极发展以岭上湾革命纪念牌爱国主义教育基地____旅游业,并以此带动相关景点的开发和建设。村财乡管的财务管理体制进一步健全,政务、村务、财务公开不断完善。抓好生产救灾和扶贫开发工作,深入开展“一户一策一干部”帮扶活动,积极引导、帮助贫困户发展项目,落实贫困户120多户,扶持资金20多万元。关注弱势群体,积极开展农村弱势群体帮扶和关爱农村老党员活动活动。加强社会治安综合治理工作,严厉打击“六合彩”等赌博行为,做到促一方经济保一方平安。
(四)民主法制不断健全,基层组织进一步加强
在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。全面推进了村党支部“两推一选”,一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子,农村干部队伍整体素质有了较大的提高。全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制,把群众关心的事情全部公开,村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见,使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。
综上所述,洲岭乡社会主义新农村建设取得了可喜成绩,大多数村与过去相比有了很大变化,但是与“社会主义新农村”的要求还有很大差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,社会主义新农村建设任重道远。
三、主要困难和突出问题
(一)农业生产力水平低下 。洲岭乡的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体,农村合作经济组织功能作用有待增强。
(二)农村投入严重不足 。各村历史上形成的债务都较多,农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分行政村的农田水利建设和土地治理无法开展,导致农业抗风险能力薄弱。
(三)农村劳动力素质偏低 。当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,虽然乡里积极推行“农民知识化”工程,但具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。在道德素质方面,赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势,关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化,赌博、封建迷信等不良社会风气还较为普遍存在。
(四)农村社会事业建设滞后 。洲岭乡农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差,医疗水平低,农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。
(五)基层组织建设仍然薄弱。随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前,一些农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。三是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用,部分村没有集体经济收入,正常的办公费用都难以保证,因此村级组织作用无法充分发挥,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。四是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。
四、发展思路和几点建议
党的十六届五中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步地加以推进。面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对洲岭乡的实际,对建设社会主义新农村工作提出几点建议:
(一)加快城乡统筹,促进和谐发展
统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜,在各项政策上给新农村建设提供支持。
(二)加大农村投入力度,强化政府服务功能
统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。
(三)加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制
实践证明,农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产,确保粮食安全的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整和优化,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇,集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业,延伸产业链,提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织,提高农民的组织化程度,引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目,制定优惠政策,营造宽松的发展环境,招商引资兴办农副产品加工业,加快发展农产品精深加工业,提高农业附加值。此外,要积极组织实施好“阳光工程”,加强对外出务工农民的实用技术培训,进一步提高农民就业能力和就业率。
(四)抓新农村建设规划,加快推进新村镇建设
对建设社会主义新农村的工作要有总体的规划,对洲岭乡来讲,按照“分类指导,重点推进,逐步发展”原则进行规划,先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点,对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则,搞好村镇规划建设,条件好的要高起点规划建设,其它地方的规划也要适度超前。要严格规划管理,循序渐进,逐步推进,实现新村建设目标。
(五)继承与发扬并重,促进乡风文明建设
乡风文明建设,要通过定标准、树典型,加强监督,奖惩分明等方法,建立健全乡风文明的评比奖励机制。文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性,加强文化基础设施建设,利用广播、电视、互联网、科技宣传队等各种形式送文艺下村,加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围,让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统,提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。
六、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展
加快推进农村义务教育体制改革,增加教育投入,减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会。巩固完善新型农村合作医疗制度,建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度,探索建立参保农民小病受惠制度,让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导,建立多渠道社会保障资金投入机制,建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度,让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系,逐步构建起以最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系,做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长,使城乡居民同享改革发展的成果
社会主义新农村建设调研报告范文
篇七 国有建筑施工企业思想政治工作调研报告9050字
近年来,国有建筑施工企业各级党组织贯彻落实党的__届四中全会精神,贯彻落实中宣部、国务院国资委有关文件要求,加强和改进思想政治工作,取得明显成效。同时,由于受国际金融危机和欧洲债务危机的影响,我国经济下行压力增大,建筑产业形势严峻,建筑施工企业思想政治工作面临诸多挑战。中交第三航务工程局有限公司党组织积极探索新形势下开展思想政治工作的新思路、新内容、新途径和新方式,有所创新,有所收获。
一、新形势下国有建筑施工企业思想政治工作面临的“六大变化”
面临“六大变化”:
(一)施工环境变化
进入新世纪以后,随着房地产的大发展和基础设施的高投入,建筑产业成为国家支柱产业,其发展速度在国家各产业中居于前列。在国家推动产业结构调整的宏观政策导向中,建筑业也属于支持和发展的重点。国家投资力度的加大和铁路等建设市场的放开,为建筑施工企业提供了较大发展空间和施工环境。同时,近年来全国建筑施工环境发生较大变化:一是投资趋缓。如,因铁道部原部长刘志军案和“7.23” 甬温线特别重大铁路交通事故的影响,铁路投资趋缓,建筑施工企业相关订单减少。二是信贷趋紧。国家采取连续加息、上调存款准备金率等一系列信贷紧缩措施,使得国内基础设施施工项目面临信贷资金不到位、配套资金难落实的困难。三是成本增加。随着国内人力成本增长、原材料价格上升等因素,建筑施工企业总成本急剧上涨,利润空间减缩。四是涉外风险。随着“走出去”战略的实施和国外建筑项目的增多,涉外项目的风险和施工人员的安全等新问题层出不穷。
(二)结构调整变化
近年来,国家提出创新驱动、转型发展的新要求,建筑产业结构调整的力度普遍加大。建筑施工企业纷纷制定转变发展方式的战略,推进产品创新、技术创新、管理创新和施工模式创新。一是重新定位。不少施工企业重新梳理和定位发展战略,调整产品结构和业务结构,实施多元发展战略。原来相对专业化的建筑施工企业纷纷转型,在主业优势上发展相关业务,或者干脆进入陌生领域,如从事港口码头建设的开始建造海上风电,从事铁路建设的做起了港航等等。二是专业转型。不少施工企业在推进多元发展的时候,一旦看好某一新的业务领域,便做精做强,形成新的核心专业,竭力避免在同质化竞争中处于劣势;而某些新专业因为采用新技术、新工艺、新方法和新材料,打造出新的行业品牌。三是溢价取向。一些施工企业为了争取和保持既有发展领域或业务订单,会承担更多附加职责。如在越来越多的工程建设中,施工企业甚至辅助当地政府,负起征地拆迁职责,而征地拆迁工作涉及多方利益,政策性强,社会关注度高,施工企业介入引发新的矛盾和利益纠葛。
(三)地域扩张变化
原先,建筑施工企业一般聚集在东部地区及大城市。在国家和地方政府鼓励企业实施“走出去”战略,以及东部地区产业向中西部地区的梯度转移,许多施工企业逐步修正战略规划,拓展施工市场,呈现出地域扩张态势。一是不再死守传统地域。表现为经营和施工地域的更广、更远,原来相对稳定的传统“割据”局势被打破。如在东南沿海以建造港口码头为主的企业,到内陆地区建造铁路、公路等。二是大胆承接国外订单。越来越多的企业通过政府援助、自主投标等,到国外建设工程。在走向海外过程中,建筑施工企业也承担了地域风险(不同文化习惯、思维方式、管理方式等)、政治风险(工程所在国政治局势影响)、经济风险(汇率浮动、外汇控制等)、技术管理风险(规范标准、材料及工艺质量等)。
(四)管理形态变化
随着高新技术项目、巨额投资项目、建筑周期较长项目等成为常态,原先粗放型、经济型、短平快的施工项目管理方式渐趋淘汰,建筑施工企业不断改进施工技术,完善经营方式,管理形态及模式发生重大变化。一是向高端挺进。以bt形式建设的工程越来越多,施工模式由单一专业承包向施工设计总承包转变,施工管理凸显项目部经营职责,内部管理从粗放型转向精细型。二是强管理效益。施工企业的经济效益结构从人力成本最小化向管理效益最大化转变,更多的通过加强管理、开拓市场、依赖科技等获取经济效益。三是重施工形象。施工企业摒弃传统的经验管理模式,通过企业文化建设、文明工地创建、企业社区共建等途径,提升企业形象,弘扬职业精神,优化现场管理。
(五)施工效率变化
随着施工科研投入增加、施工技术先进、特别是施工信息化程度提升,建筑施工的效率不断提高。一是施工周期快。投资数十亿元的大项目,竣工时间缩短,致使施工队伍随项目流动而流动,转战南北、挥师东西成为常态。二是管理信息化。领域和地域的开拓,使建筑施工企业“点多、线长、面广”特征更加凸显,同时施工管理信息化的加速,缩短了时空,确保政令畅通、沟通便捷,管控高效。管理的信息化,致使施工人员的思想沟通方式、作业运行方式甚至生活学习方式告别传统,转向现代。
(六)队伍结构变化
建筑施工企业在领域和地域上的扩张,使施工队伍规模不断扩张,涌现了许多新情况新问题。一是队伍年轻化。以三航为例,近年来青年员工(35岁及以下)总量增长较快,目前公司青年员工3441人,占公司在岗员工47.2%。大部分项目部的青年员工比例已达70~80%,少数达90%以上。二是队伍知识化。文化程度相对较高的员工增多,学历结构和知识结构明显改善,青年施工人员学习能力强、建功愿望强、创新意识强,成为推动企业发展的中坚力量。三是队伍多样化。协作劳务用工、劳务派遣人员等群体大量涌入,主要从事船员、驾驶员、试验工、测量工、起重工、电工、电焊工、清洁勤杂工等操作层岗位,成为一线施工的主体。人力资源结构的多样化,导致素质差异明显。
二、找准切入点,注重发挥思想政治工作的“六大作用”
在新形势下,三航思想政治工作开展注重找准切入点,积极发挥“六大作用”:
(一)在建筑施工企业创新驱动转型发展的形势下,发挥思想政治工作“围绕中心、服务大局”的作用
创新驱动、转型发展是建筑施工企业求生存、谋发展、做强盛的重要法宝。企业思想政治工作应当围绕中心、服务大局,而当前建筑施工企业的中心工作和大局所在,正是创新驱动、转型发展。因此,思想政治工作的加强和改进,必须着眼于建筑施工企业创新驱动、转型发展的战略目标,服务于建筑施工企业创新驱动、转型发展的重大举措。三航党政班子确定了创新驱动、转型发展的战略目标是多元化、国际化、信息化,提出了整合提升内部资源和能力、强化市场开发、加强技术创新等重要举措。三航的思想政治工作围绕这些目标和举措,通过多种形式,把干部员工的思想统一起来,把力量整合起来,把智慧积聚起来。
(二)在员工队伍结构多元化的状态下,发挥思想政治工作“价值引领、凝心聚力”的作用
经营规模、产品结构、市场分布、业务模式等变化,建筑施工企业党组织容易适应,较难适应的是随着员工队伍结构多元的变化导致的价值取向、利益诉求方面的变化。价值取向和利益诉求的不同,直接影响施工企业员工的行为方式,甚至制约施工项目团队的工作质量和效率。思想政治工作的根本任务是推进社会主义核心价值体系建设,建筑施工企业思想政治工作的任务,就是要加强企业核心价值体系建设,用价值观引领、团结全体员工。三航通过推进企业文化建设,使施工企业核心价值观落地于制度、融入于规范、体现于行为,确保全体员工在价值取向上“同向”、在目标任务上“同心”、在诚信经营上“同德”、在行为规范上“同行”。
(三)在建筑市场总体稳定但呈波动的态势下,发挥思想政治工作“稳定队伍、抵御风险”的作用
近年来,建筑市场波动性加大,施工企业员工队伍的稳定局面受到挑战。如:宏观因素影响导致资金短缺而停工,引发员工思想波动,队伍稳定堪忧;走向海外而各种风险增多,员工情绪紧张,队伍抗压能力经受考验。如__年利比亚发生中国企业受到打砸抢烧事件,几十个中国建筑施工企业工地、营地遭到袭击、抢劫,虽然事件已经解决,但员工还是有些后怕。三航建立了海外项目党支部,覆盖面已接近81.25%,以“魂在中华、根在三航、特在海外”为工作原则,以抓班子建设为关键、抓队伍稳定为基础、抓风险防范为特点,加强了涉外项目的党建和思想政治工作,取得明显成效。
(四)在施工企业员工年轻化的条件下,发挥思想政治工作“平等沟通、激越活力”的作用
越来越多的青年人充实到施工企业队伍中,增强企业活力,同时也出现许多新情况新问题。青年员工既体现出开放透明、崇尚自由、创造力强、包容差异的一面,又存在集体主义意识淡薄、组织纪律性不强、责任感淡化等问题,特别是价值标准判断和选择更加现实,重索取轻付出。青年员工是施工企业的未来,是施工企业持续发展的力量源泉,企业思想政治工作必须把重点放在青年员工身上,增强针对性和有效性。三航通过职业生涯设计留住青年人才,通过人文关怀凝聚青年力量,通过心理疏导解扣青年心结,通过激励机制激发青年活力,通过收入分配帮助青年克难,通过创意活动汇集青年智慧,通过梯队培育选拔青年干部,真正把思想政治工作做到青年员工心里。
(五)在人力资源结构及利益方多样化的格局下,发挥思想政治工作“公平公正、协调利益”的作用
建筑施工企业是协作劳务用工、劳务派遣人员比较集中的用工单位。他们虽然不是建筑施工企业正式员工,但事实上已然成为工程建设的主力。他们的整体素质事关施工安全和工程质量,甚至事关企业发展。当前,建筑施工企业一线劳务用工以二代农民工为主,与他们的父辈相比,二代农民工具有新的利益诉求,如追求公平薪酬待遇,希望获得社会尊重,着眼提高自身素质、懂得实现自我价值。同时,施工企业与项目相关的其他各类单位和各种人员联系较多,他们的利益诉求各式各样,人员素质参差不齐,由于事关项目进度和质量等,也不能不考虑与之协调。三航把劳务派遣人员及项目相关人员纳入思想政治工作对象范畴,加强思想沟通、利益协调。特别在涉足征地拆迁领域以后,面对利益相关者群体更加复杂的情况,做到思想政治工作早介入、早研究、早到位,为确保工程进度和企业形象提供了思想保证。
(六)在施工企业管理信息化的趋势下,发挥思想政治工作“呼唤创新、引领创新”的作用
随着第三次工业革命浪潮的掀起和信息社会知识经济的发达,建筑施工企业管理信息化是必然趋势。思想政治工作必须站在信息化发展趋势的前头,推进自身的信息化,通过信息化途径加强和改进思想政治工作。三航在思想政治工作信息化方面加强了探索和实践,在构建思想政治工作网络体系、运用互联网、手机等新兴媒体、搭建“微博”等沟通平台上都做了尝试,吸引了青年员工参与各种思想政治工作活动,增强了思想动员的即时性、思想教育的生动性、思想引领的潜移性。
三、加强实践探索,着力推进思想政治工作的“六个创新”
三航找准了新形势下思想政治工作的切入点,以发挥“六大作用”为方向,着力推动“六个创新”:
(一)创新思想政治工作融入中心工作的路径
企业思想政治工作围绕中心、服务大局的道理无需多讲,已经成为思想政治工作者的共识。问题在于:在复杂多变的新形势下,企业思想政治工作融入中心工作的途径需要创新。
传统路径是:党委中心组务虚中心工作;形势任务宣传教育;调研员工思想现状;组织开展立功竞赛活动;动员职工参与合理化建议;营造同心同德谋发展的文化氛围等。
三航的创新路径是:一是机制相接。通过在政工例会、党支部书记例会上结合公司中心工作,在司务会议、管理例会、调度例会上涉及业务工作中的思想问题及解决办法,使企业党组织领导下的思想政治工作成为企业管理的重要组成部分;通过“三基六化”的工作要求,使企业思想政治工作机制与企业管理机制紧密链接,推进“架构、流程、标准、制度、体系”五大要素的提升,真正实现“夯基础、控风险、抓提升、稳增长”的目标。二是体系相济。通过在企业调结构、转方式中建立《关于密切联系群众的若干规定》、修订《思想政治工作研究会章程》、坚持《思想信息调查分析制度》等,对思想政治工作制度体系注入新的时代元素,使管理体系与思想政治工作体系对应,力求在精细化、标准化、集约化、信息化“四大提升路径”中有突破、有创新。三是虚实相应。通过整合思想政治工作、企业文化工作、文明创建活动三者的资源优势,实行组织领导一体化、机构管理一体化、内容形式一体化、检查考评一体化,围绕转型发展、制度建设、项目管理、合同管理、经济效益等方面,使思想政治工作融入企业调结构、转方式的全过程和生产经营管理的各个环节中,由虚变实、柔中见刚,以思想政治工作“硬举措”服务大局。
(二)创新思想政治工作凝聚员工力量的载体
思想政治工作凝心聚力的功能路人皆知,具体经验做法也许许多多。问题在于:在经济下行压力加大的新形势下,企业思想政治工作凝聚员工力量的载体需要创新。
既有载体是:创先争优活动带动;主题实践活动吸引;企业媒体宣传鼓劲;先进典型示范引领等。
三航的创新载体是:一是价值引领的载体。强调从一般形式的思想政治理论教育转变为培育企业的管理思想、企业目标、企业精神、企业道德、企业制度,引导员工以诚信和创新为核心价值观,团结一致、艰苦奋斗,为企业发展多做贡献,构建并形成了企业与员工、企业与业主、企业与经营合作伙伴、企业与驻地社区的共同发展机制,其效果和做法得到了社会、合作伙伴、员工等多方的好评,取得了一定的成效。二是宣传鼓舞的载体。强调从单一宣传模式转变为全方位、多角度的传播体系,引导公司各个层面的传播载体,如公司的《三航报》、网站、手机报,下属公司的报纸,项目部的工地简报及qq群等,公司《探索》杂志也每期一个焦点聚焦公司发展热点,共同组成凝聚员工力量的良好传播体系,在精神层面上不断增强鼓舞效应。三是道德力量的载体。强调从学习一般的工作先进转变为学习我们身边的且符合诚信、创新价值观要求的道德模范。通过对追求质量、信守合同、公平竞争、合作共赢、履践责任、开拓市场、攻克技术难题等方面典型的选树、培育和传播,进一步培植职业道德、遵循行业道德、完善岗位道德、细化行为道德,以道德的力量凝聚人心。三航连续3年深入开展“向周建明同志学习”活动,以身边人物的道德精神感召人、激励人,并形成长效学习机制,人人争做好员工,涌现了一大批周建明式的的先进人物。四是网络凝聚的载体。强调从传统的宣贯教育转变为多形式地自主沟通和学习,通过顺应项目部流动性大和80、90后员工生活方式变化态势,构建e-learning网络学习平台,把共享学习覆盖到所有项目部,改变了流动分散学习沟通难的现状,以平等、公开、畅快的网络沟通方式凝心聚力。
(三)创新思想政治工作提升队伍素质的方式
企业思想政治工作的任务之一是提升队伍素质,建筑施工企业在这方面积累了丰富经验。问题在于:在队伍结构变化巨大的新形势下,企业思想政治工作提升队伍素质的方式需要创新。
固有方式是:加强政治教育;进行全员培训;表彰先进人物;制度管理从严等。
三航的创新方式是:一是融入业务类培训。思想政治工作对于员工的培训,不能限于政治思想方面的培训。通过把思想政治方面的要求融入业务培训,如局管干部培训、党支部书记培训、协作队伍培训、管理专题培训等,延伸为建设施工管理、安全生产知识、施工工艺等培训,提升培训对象对思想政治要求的接受度。二是融入学习型组织建设。结合员工队伍年轻人多、高学历人多、思想活跃等新特点,通过构建学习机制,在长效机制上做出保障;搭建 “总工讲座”、“工地党校团校”、“工地夜校”、“素质讲座”等平台,为员工创造学习机会;加强学习激励,采用证书月度补贴方式激励专业技术人员考证,调动学习积极性;建立学习考核,通过月度点评、季度考评、年度答辩等形式,保证学有专业、学有所用。三是融入实际操作实务。通过职工大会、新进员工座谈会等,使其成为思想政治工作的重要场所;通过开展安全家书、安全演讲、安全口号征集等活动,让安全理念入心。每位员工都可通过qq群的形式,求解工作中发现的问题,人人都是老师、人人都是学生,通过讨论,集思广益的来解决施工中的各类管理问题,营造了全员管理的氛围,增强了员工责任感和参与度。四是融入劳务派遣和协作队伍管理。将思想政治工作向劳务派遣和协作队伍延伸,关注劳务派遣人员的学习、工作和生活,一视同仁地加强安全、技术等的培训和指导,不断增强员工对企业的归属感和认同感;注重将三航文化理念、项目精神目标向协作队伍延伸,通过“农民工电影周”等富有感染力的文化活动和科学规范的管理,求得协作队伍的真心认同。
(四)创新思想政治工作服务“走出去”战略的功能
建筑施工企业思想政治工作服务“走出去”战略是个全新的课题。
三航对创新做法的探索是:一是与处理文化冲突相结合。既认真分析与工程所在国在法律制度、价值观念、宗教信仰、风俗习惯等方面的文化差异,又有针对性地减少跨文化交流的冲突和风险。缅甸项目部通过对当地工人进行三级安全教育和工作技能培训、开设缅工食堂、捐建子弟小学、为水果摊搭设防雨棚等等,拉近了与当地居民的距离。中国驻缅大使李军华赞扬三航缅甸项目部是“传播中缅友谊的外交使者”。二是与人文关怀相结合。既按照制度严格规范员工行为,又加强人文关怀和心理疏导,创造轻松活泼的氛围,引导员工自立、自强、自尊、自爱,培养理性平和、包容开放型的员工。三航修订了《境外工程项目分配的指导意见》,对海外项目员工的收入、休假等都做了调整改善,还通过多种形式联系、团结、帮助员工家属,解除海外项目员工的后顾之忧。三是与法规纪律培训相结合。既要加强海外施工人员外交纪律和作风方面的培训,强化爱国爱企爱岗教育,筑牢思想道德防线,又要对其进行跨文化培训,明晰文化差异,增强跨文化意识和沟通技巧,提高适应性。新加坡项目部以标准化弥合中外文化差异、以规范化锻造海外品牌团队,以此来适应新加坡高标准的规范要求。四是与应急机制相结合。建立《境外突发事件综合应急预案》,完善思想政治工作应急机制,在埃及项目中成功启动应急预案,避免海外冲突和风险。
(五)创新思想政治工作塑造施工团队品格的方法
近年来国有建筑施工企业独树一帜,探索形成了党建工作发挥组织保证作用、思想政治工作发挥思想保证作用、企业文化建设发挥价值引领作用的特殊方式,施工团队的品格建设取得明显成效。问题在于:在施工团队成员素质参差不齐的新形势下,企业思想政治工作塑造施工团队品格的方式需要创新。
传统的塑造方式是:树立团队典型;评选劳动模范;开展竞赛活动;加强农民工培训等。
三航探索创新的塑造方式:一是养成团队品格。通过教育和引导员工自觉把实现个人需求与企业需求相结合、个人利益与企业利益相结合、个人价值与企业价值相结合。围绕诚信、创新核心价值观,在倡导什么、反对什么等问题上旗帜鲜明,切实为生产经营提供思想政治保障、智力支持和精神动力。二是打造施工品牌。结合公司承建的一批重大工程建设,大力做好“品牌员工、品牌团队、品牌工程”的总结推介工作,注重培育和选树首席、资深级的领军人物,推介出一批在工程领域中有影响力的团队,精心打造一批不同领域、不同地域的品牌工程。三航承建的洋山深水港工程、杭州湾大桥工程、长江深水航道整治工程等都为公司打出了品牌。三是弘扬优秀品行。以团队领军人物优秀品行为引领,把干好工程当作舞台,普遍致力于培养优秀的团队,并较好地处理了传承与发展的关系,注重让团队的精魂薪火相传、生生不息。北仑项目部从上世纪80年代初立足宁波港水工市场,一直奋战到今,从一个项目部裂变为多个分项目部,队伍整体素质高,始终秉持“质量第一”理念,多次获得“鲁班奖”和“詹天佑”大奖。四是提炼班子品质。强调管理者在思想政治工作中有责任、有思路、有激情,通过“四好班子”评选,公开承诺、专项点评、群众评议等内容,打造严守质量、确保安全、规范履约、做好服务、合作共赢、公平竞争、技术进步和管理优秀的施工团队。
(六)创新思想政治工作推动“文化兴企”的模式
企业文化是企业化的思想政治工作,丰富了思想政治工作的内容和形式。问题在于:在普遍作为思想政治工作新载体的新形势下,企业文化建设自身需要创新。
三航企业文化建设的创新方向是:加强“项目文化”建设。建筑施工企业的根基在项目部,思想政治工作推动“文化兴企”,也要从项目文化抓起。一是思路创新。牢牢把握住一个建设思路——文化管理,使项目文化持续成为项目管理工作的驱动要素,使思想政治工作成为提升项目管理水平的有力保证。二是体系创新。围绕我是谁、成为谁、做什么、怎么做、谁来做等文化建设问题,制定了文化纲要、战略规划、管理大纲、单元手册和岗位职责。围绕目标、理念、工作、落地,构建了项目文化践行的5个体系,即文化目标体系明确——实现项目部“干好工程、创造效益、拓展经营、带好队伍、塑造品牌”五大目标;文化理念体系丰富——围绕诚信、创新不断充实、改进和丰富文化内涵;文化工作体系完备——公司、分(子)公司、项目部各司其职、三级联动;文化落地体系扎实——设计了“12345”的落地工程;文化评价体系到位——结合思想政治工作、文明创建等进行测评。三是措施创新。确立管理理念和规范流程,围绕诚信和创新,编制《项目文化手册》、《安全文化手册》、《营销文化手册》,制定符合项目部特色的个性化制度,并融入到安全、质量、经营、效益等具体管理中;重视工地标化和行为养成,制定《视觉识别系统规范手册》并严格执行,实现项目部形象布置标准化、员工行为文明化;找准建设路径和传播载体,以安全、质量、廉政等为路径,发挥辐射效应,带动整体工作提高;注重团队锻造和文化传承,发挥文化的凝聚人、激励人、引导人的作用;多元融合、延伸发展,探索思想政治工作、文化建设的“走出去”新课题。
国有建筑施工企业思想政治工作加强和改进的任务很重,我们要以学习贯彻党的十八大精神为契机,推进思想政治工作创新,为施工企业创新驱动、转型发展提供坚实的思想保证、精神动力、智力支撑和文化支持,推动建筑施工企业改革发展事业不断前进。
篇八 青年社会组织调研报告1200字
青年社会组织工作调研报告
一、衡水爱心联合会成立背景和动机
衡水市爱心联合会创办于2023年,起源于网络,成员来自衡水各界,大家以自愿为原则再加以纪律凝聚成团努力为社会公益事业贡献自己力量。联合会以“传递爱心、服务社会”为宗旨;以“爱·和谐·家园”为理念;以“扶危帮困,关爱他人”为组织活动原则。目标是以弘扬爱心为主线,以爱能温暖人世间,希望用我们的行动激起人们关爱的热情、让人们多一分关爱少一分冷漠,同时也培养、唤起衡水人的社会责任感与社会公德意识,展示出当代衡水人的精神风貌。
二、爱心联合会当下规模
1、在调研过程中,首先对联合会成员的情况作了统计:当前联合会成员共有30人,所有成员均来自衡水各界,其中,专科以上学历有10人,专科以下学历有3人。联合会所有成员的平均年龄是31.18岁。他们都是企业的负责人,有一定的经济基础。
2、同时,我们我们还对被资助对象做了调研:从2023年起至今,联合会已成立十年,通过联合会得到资助的有30人。被资助的多为成绩优异的贫困大学生,他们都来自衡水地区,都是考取国家重点高校的学生,平均年龄21.03岁。
三、爱心联合会运作资金
组织运作资金来源于企业及个人资助,运作资金为3万元。
四、爱心联合会日常管理工作
为了方便工作的开展和进行,爱心联合会在会长的领导下,设立副会长及秘书长的职务,副会长7人,分别负责财务、办公室、外联、宣传、策划等;秘书长一人,主管秘书处,并配合会长做好全面工作。
五、爱心联合会开展活动及形式
爱心联合会的主要活动,是围绕我市的贫困人群,残障人士,以及那些需要社会帮助理解的人群展开,除了力所能及的帮助他们之外,更多的精力帮助一些有爱心的企业以及个人,建立一个良好的,不受其他外界所干扰的沟通的平台。活动主要以义演捐款的形式进行,活动周期不定。
六、当前遇到的困难
当前,服务青少年群体是共青团工作的一大重点,各界人士在资金、精力上对此项工作均给予高度支持,青少年工作开展较为顺利。但是,在服务青少年成长成才的过程中,联合会确实遇到一些问题和困难,亟待解决:
1、组织运行遇到的主要困难是资金不足,由于资助的人数和资金的限制,青年社会组织存在资金不足的状况。
2、社会参与的积极性不高。由于宣传力度不够,社会成员参与青年社会组织活动的自发性较差,联合会在组织活动中很难抓到重点,受自身条件所限,许多实效性活动未能开展。
七、对政府的要求和意见
爱心联合会希望政府能够对青年社会组织已于关注,协助宣传,能够因地制宜的对爱心联合会给予所需支持,推动相关工作加速发展,提高社会关注度。
八、爱心联合会对未来的发展及设想
随着爱心联合会工作的日趋完善,我们将加强社会组织工作的管理,建立健全管理机制,引导和激励广大群众参与。相信在衡水爱心联合会的共同努力之下,衡水人的社会责任感与社会公德意识能够得到加强和彰显,可以更好地展示出当代衡水人的精神风貌。
篇九 建材市场的调研报告3350字
为了改造、提升玉林城区各大专业市场,重塑玉林商贸形象,促进玉林商贸业进一步繁荣发展,根据区委、区政府的部署,由区建设局牵头,工商、税务派员参与组成建材市场调研工作组,于10月25日27日对玉林市建材市场进行了专项调研。调研以走访、实地考察等形成进行。两天来调研组分别走访了玉州区国家税务局第三分局、玉州区地方税务局第三所、玉州区工商局环北工商所、玉林市市场开发服务中心环北市场服务部、以及搪瓷瓷砖、卫生洁具、建筑钢材、水暖器材等业主各十户,实地考察了玉林市建材市场。现将调研情况汇报如下:
一、 市场的基本情况
玉林市建材市场,原名玉林建材家具市场,由玉林市市场开发服务中心于一九九五年五月投资兴建,并负责管理。市场是集建筑材料、摩托车销售于一体的大型综合性市场,是玉林市人民政府规划建设的重点项目之一。
市场位于玉林市一环北路中段(一环北路307号),地理位置优越,交通便利,南、北能便捷通达广州、湛江、茂名、海南、北海和南宁、柳州、桂林、贵港、梧州等地,进入市区乘坐15路公交车可直接到达。
综合市场总占地面积10万平方米,其中建材市场部分约6万平方米,摩托车市场部分约4万方米。建材市场有围墙包围,呈封闭式,内部道路宽畅,建设和安装有卫生保洁、仓储保管、金融、通讯、消防等一流的配套设施,聘请有治安保卫、运输装卸队,大小货车24小时可以装卸货物,服务周到,治安状况良好。
市场建筑面积29108平方米(包括:商住面积4020平方米,仓库面积3060平方米,经营面积22028平方米),共有门店500间。市场最初为经营副食、五金、旧货、兽药等行业的综合性市场,到一九九六年最终发展成为专业性的建材市场。市场开业之初,已有广东、福建、浙江、南宁、柳州、贵港、钦州、北流等省市的经营户180多户进场经营,虽有的经营业主在中途转手,但门店出租率始终保持在99%以上。市场经营的产品主要有产于广东佛山等地的塘瓷瓷砖、水暖器材、卫生洁具、厨具、五金制品、防盗门、建筑涂料、石材,和产于柳州、江西萍乡、贵州水城、云南昆明等地的建筑钢材等,共有上千个品种,商品门类广泛,品种齐全。商品的销售网络覆盖整个玉林市,部分的商品销售还辐射附近的地区,如贵港、桂平、岑溪、合浦、浦北、灵山等县市。据统计,目前市场的日客流量在10000人以上,年成交额约达3亿元,年上缴税金310万元,其它征费约70多万元。
经调查,建材市场目前铺面利用率达99%以上,销售量基本能满足玉林附城地区的居民需要,但由于其面积有限,规模小、档次低,周边缺乏扩展空间,进一步发展潜力有限。
二、市场当前存在的主要问题
经全面调查了解发现建材市场在建设和管理中存在四个方面的突出问题:
(一)市场发展定位不够高,不适应当前社会经济发展的需要。作为中南地区的商贸集散地,玉林有着悠久的商贸历史和较好的商业发展前景。而建材市场的建立和发展,由于认识上的局限性,其发展战略定位不是很高。表现在二个方面:一是市场建设档次不高,大部分建材经销商虽能够归行入市,但是经营方式仍停留在摊位式经营,商品以低、劣居多;二是市场销售覆盖面不广,目前市场上的商品多销在本地,及周边一些县城,知名度低,辐射范围不广,销售量有限,影响力低下。
(二)政策法规配套跟不上,进一步发展受阻。表现为:一是行政引导不力,造致了市场分散。当前玉林市区内还有很多建筑材料店铺未能归行入市。如公园路上的建筑涂料店和其它各种装修材料店,工业品市场附近的管材店和灯饰店,清宁路上的铝合金(不锈钢)窗(门)店等等。市场的分散既不利于市场的管理,也不利于市场的良性发展,更不利于市场品位的提升。二是征费政策过紧,各种征费过高。行内业主普遍反映,本市场与广东的佛山、东莞、顺德、珠海、湛江、茂名以及区内百色、钦州等地的同类市场相比,同类征费偏高,这无疑会打击业主的投资信心,很大程度上阻碍了市场的进一步发展。
(三)市场设施不配套,服务质量不高。主要表现在:一是门店(货位)面积大小不一,不合适。业主普遍反映是小户不够用,大户用不完。二是钢材货位场地没有硬化,场地沆洼不平,积水疏排不畅,雨天一身泥,晴天一身灰。三是无地磅设施。四是仓储设施不配套,仓库容量远不能满足业主的需要。五是缺乏对装运队的有效管理。六是生活设施不配套。
(四)地理位置已不相适应城市发展要求。市场建成之初,其地理位置尚属城郊。随着二环路的建成以及城区的扩展,目前市场已进入市区之中。承载建材商品的重(大)型货运车辆将不再适宜进出市区内的市场,在市区内设置建材市场,一方面对其自身发展是一个限制,另一方面影响到城区居民的正常生活,影响到城市的品位和档次。
三、建议
根据当前建材行业的发展形势以及我市经济社会发展的需要,调查组结合调查到的情况认为必须重新建设我市建材市场,这是因为:
1、鉴于当前二环路的建成、城区的扩展,现在的建材市场已进入了市区之中,承载建材货物的重(大)型车辆将不能再在市区内自由进出市场以及现有的建材市场离铁路和公路交通要道太远,运输不方便。
2、现有建材场建设的不规范、不集中,仓储保管、生活办公设施不配套,远不能满足业主的需求。
3、经营户在市场内切割瓷砖和切割铁制管材时的噪声污染和尘粉污染超标,严重影响了城区居民的正常生活。
4、目前现有的建材市场销售状况已饱和,规模小、档次低,周边缺乏发展空间,已不适应当前城市建设速猛发展的需求。
因此现有的建材市场已不宜再继续留在闹市区中,必须重新选址,整体搬迁。
(一)建设新的建材市场应该考虑的几个问题
1、市场定位。新建市场应按照立足现在,着眼未来的要求,建设成为玉林城区范围内唯一的综合性建材经营地,成为专门、集中、门类广泛、品种齐全、管理统一、服务优质的专业市场,成为凭借玉林传统的区位优势,充分展现岭南商贸都会魅力,有品位、上档次、有影响力的专业建材市场;进一步建设成为两广及中南地区以建筑材料为主,集展示、交易、信息、仓储、服务为一体的建材贸易集散中心。
2、新建市场选址。建议选择设置在二环路北流路口至秀水收费站之间路段的北侧或在苗园路石子岭附近。主要是因为建材产品多属体重量大产品,对运输条件要求较高,而该地段铁路和公路运输交通方便,空地较多,便于建设和使用,同时也可拉动该地段的经济繁荣和劳动就业。此外,新建市场近邻的新体育馆,对今后组织开展商品会展活动也相当有利。
3、建设规模。新建材市场占地15万平方米,其中营业面积4.5万平方米,仓库面积3万平方米,营业门店设计为二层,上面为办公室、住房,下层为经营门店,仓库设计为单层。新市场经营门店为1500个,年销售额为5亿元人民币,产品主要销往桂南及粤西地区。
4、新建市场投资。新市场预计总投资4500万元,其中置地费用约1100万元,建筑费用约3400万元,建设资金可由市场服务中心独立投资兴建,也可通过招商引资,实行股分制进行经营。
5、市场的管理和经营。市场的管理既可保持原有模式,继续由市场服务部负责,或是实行股份制,由股东董事会负责实施经营管理。经营方式采取先进的敞开式、超市式经营,里面经营商品齐全,基础设施配套齐备,实现一站式采购,提供细致周到的售后服务。
(三)建设新的建材市场政府应加强宏观调控
1、加强协调,组建市场管理体制。主要由市政府牵头,协调规划、建设、市政、工商、税务、玉州区政府以及市场服务中心等部门,组建市场建设管理委员会,进一步加强对市场建设总体规划和建设的领导,加强对市场内外关系的协调和管理。
2、加大行政引导和管理力度,扩大市场规模。加大行政引导力度,将城区范围内与建筑业相关的、分散的专业门类店归行纳市,迁入建材市场之内。如公园路上的建筑涂料店和其它各种装修材料店,工业品市场附近的管材店和灯饰店,清宁路上的铝合金(不锈钢)窗(门)店等等所有分散的经营户一律引进市场内经营,进一步扩大市场规模,增强市场竞争力,扩大市场影响力,提高市场活力。
3、营造良好经营环境。帮助建立建材行业协会,充分发挥协会帮助协商解决经营业主之间的矛盾,协助组建专业的装卸、搬运、运输队伍的作用。制订出台统一管理和统一收费标准,除按服务内容收取相应的服务费外,在征费上免收业主地(铺)租,降低经营户的经营成本。出台相适应的优惠政策,以优惠的政策和优质的服务稳定和吸引厂家直销商和其他经销商进驻市场。
篇十 国土资源管理建设状况调研报告1800字
加强社会主义民主和法制建设,完善各种法律、法规,建设社会主义法制国家,是推动我国经济发展和社会进步的重大举措,是依法治国的重要组成部分。国土资源管理作为现代社会的一个重要组成部分,在现代社会越来越走向法制和法治理念的今天,它必然也要适应这种趋势,这是社会进步和社会发展的要求,也是国土资源管理工作自身进步与发展的要求。如何及时发现本系统法制建设实践中存在的问题,找出解决问题的建议与对策,是国土资源管理人员不断探索的问题。
一、_____国土资源法律规范与法律体系建设
我国国土资源管理方面的法律分两个阶段颁布实施。
可以这样认为,国土资源管理方面的法律、法规的框架逐步构筑成型且颁布后的10年里,使国土资源管理工作逐步走上有法可依的轨道。但这些有关的法律受到计划经济思路的束缚,政府及其国土资源管理部门从宏观上加强对国土资源的管理的力度还不够,随着时间推移,越来越不适应市场经济发展的需要。
为使适应社会主义市场经济体制的建立,借鉴了国外对国土资源管理的好作法。矿法中最明显的就是对勘查、开发矿产资源进行行政许可,而且通过有偿的方式取得,探矿权和采矿权作为财产权,可以使用、受益和处分;土地法中对基本农田保护,城镇国有土地使有权出让、转让,城市房地产开发经营,自然保护区土地等土地资源管理做了专项规定;全国人大、国家监察部、最高检察院、最高法院的有关司法解释对实施违法行为的单位和个人触犯法律、法规、规定做了较为详细的规定;使基层土地管理部门在具体工作实践中便于贯彻落实。
在_____市,随着国土资源经济在全市经济发展中所占的份额比例愈来愈大,国土资源管理工作中也出现了不少新情况,新问题。诸如对无证矿山查处取缔没有具体的标准、收购无证矿山矿石查处无法可依、违法用地行为查处难、执行难等,市人大、市政府清醒的认识到,要使我市经济持续、健康发展,规范国土资源管理,就必须以立法形式制定我市有关规定,使管理规范更加具体,对违法行为处理便于操作。本着坚持“符合实际,适应形势,避免重复,补充完善,便于操作,有效实施”的原则,在不违背上位法的前提下,《_____市土地管理办法》、《_____市矿产资源管理办法》于2000年颁布实施,将上级国土资源管理部门对今后思路和想法,以我市地方性法规的形式固定下来,确立了国土资源规划的权威性,规划一经批准,各级政府、各职能部门必须组织实施;明确了国土资源管理的全方位性,全过程的管理;强调了国土资源保护和合理开发利用的重要性,加强了对区域环境资源的保护;赋予了国土资源行政主管部门在对违反国土资源法律、法规行为实施监督管理时一定的强制措施;摆正了国土资源行政主管部门在各级政府管理职能的事务中合法位置,加强了国土资源管理对_____地域经济健康、有序、可持续发展的重要性;解决了个别地方政府不适应国土资源管理的决定、命令等的撤销和纠正的程度等等。
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《_____市土地管理办法》、《_____市矿产资源管理办法》的颁布实施,是我市国土资源管理工作的一个新的里程碑,标志着我市国土资源管理工作进入了一个新历史时期。从此,在我市形成了以《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》为基础,以相关行政法规、地方性法规、部委规章为配套的国土资源法律系统,这为我市国土资源管理坚持科学发展观,实现经济发展和人口、资源、环境相协调秩序的正常化,促进我市社会经济的健康有序发展,做出了巨大的贡献。
二、法制实践工作中存在的问题
尽管我市的国土资源法制体系相对比较完善,但由于国土资源法制建设起步比较晚,加上历史惯性比较大,地域经济发展不平衡,随着改革开放的深入和市场经济体制的深化,现行的法制规范在实践运用中还存在着这样那样的问题,制约着国土资源管理的改革,要使国土资源管理树立和落实科学发展观,还需进一步探索。
(一)现行的管理体制尚不能完全保证国土资源法律规范的正确实施
尽管现在国土资源管理体制进行了改革,实行相对垂直管理,但由于人员编制、财政供给仍纳入地方政府管理,当政府决策与法律不尽符合时,有时还不得不听从地方政府的意见,否则就是不支持地方经济建设。另外,县级国土资源管理部门在机构改革中行政编制很少,大部分人员属于自筹自支的事业编制,仅靠管理费、资源补偿费等返还合理收入,很难维持办公、办案等日常费,还有部分县局拖欠职工工资严重,办公条件较差,被人称为“四无”(无房子、无车子、无桌子、无窝子)办公单位,不利于依法行政。
篇十一 财政五项管理制度改革状况调研报告2350字
财政五项管理制度改革状况调研报告
近两年来,_____区紧紧围绕部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线管理等财政管理制度改革,不断加强财政财务管理,规范收支行为,取得了明显成效。
一、推进部门预算改革,形成了一个部门一本预算,一本预算管一年的格局
从20__年开始,在区机关事务管理局、区教育局、区城建四局进行部门综合预算改革的试点。通过总结和完善试点单位综合预算管理,制定了《_____区部门综合财政预算管理办法》,将单位预算内外资金统一纳入预算管理。另外,通过对部门预算收支状况调研分析,按其工作职能、特色工作和资源占有状况,制定出不同类别的部门预算定额标准,人员支出按政策、公用支出按定额、项目支出视财力,统筹安排、分类管理、综合平衡。对不同性质的部门采取不同类别的预算编制方法,执收执罚部门按“收支两条线”管理要求编制综合预算;城建部门按预算内外资金统一包干,预算外部分以收定支编制综合预算;街道办事处按街道财政体制管理办法编制综合预算;其他行政事业单位按预算内外统一标准编制综合预算。到20__年全区所有的51家一级预算单位、184家二级预算单位全部实行综合财政预算,形成一个部门一本预算,一本预算管一年。部门预算推行以后,不仅使全区
一、二级预算单位的内部财务管理得到加强,也使财政分配的科学性、公平性和公开性得到较好体现。
二、推进国库集中收付改革,实现了财政资金“中转”变“直达”
20__年底,全区所有一二级单位全部实行国库集中收付,所有预算资金支付全部实行网上运行。在此基础上,不断加大网上直接支付力度,将纳入财政工资统发范围的人员工资、津补贴实行“二卡合一”,对人员经费及政府采购资金全部实行网上直接支付,实现财政资金使用中“中转”变“直达”格局,有效控制了预算单位挤占、挪用和截留财政资金行为。与此同时,还制定了《_____区预算单位银行账户和资金管理暂行办法》,加强预算单位银行账户清理工作。至20__年8月,统一撤销全部预算单位的银行基本账户98个,集中资金13,500万元,实行财政资金统一管理,分户核算,增强了财政宏观调控能力,提高了财政资金使用效益。
三、推进收支两条线管理,切断了部门执罚收入与自身利益的“链接”
20__年,区财政部门首先对政法系统、城管执法大队实行“收支两条线”管理改革,彻底收支脱钩。由过去的预算内定额包干、预算外补充经费不足,改变为现在的以“收支两条线”管理____部门综合预算管理。对收取的非税收入全额上缴财政,列为财政收入;取消比例返还,不再实行收支挂钩,未纳入预算的资金,部门一律不准使用;部门履行其职能所需的经费支出全部通过编制部门预算由财政予以解决(人员支出按政策,公用支出按定额,项目支出按财力)。这一做法既保障了执法部门的正常工作经费,又切断了部门执罚收入与自身利益挂钩的“链接”。在政法系统、城管执法大队实行彻底的收支脱钩的基础上,20__年,全区所有执收执罚部门全部实行了彻底的收支脱钩,从源头上避免了因收支“链接”而产生的腐败问题。
四、推进政府采购管理制度改革,实行了“采”“管”分离,大大提高了财政资金的使用效益
为进一步规范全区政府采购行为,增强政府采购活动的公开化、程序化、制度化,区政府出台了《_____区人民政府关于进一步加强政府采购管理工作的通知》,区政府每年印发_____区政府集中采购目录及限额标准,使全区各单位政府采购意识得到不断增强,区财政资金的使用效益不断提高。按照《政府采购法》,于20__年率先在全市城区中实行采管分离,区采购办和区采购中心各司其责,区采购办履行监督和管理职能,区采购中心负责实际采购活动和定点采购服务的管理工作,完善了政府采购管理体制。20__年,财政部门把全区教育系统中小学的工程采购作为管理重点和突破口,深入推进全区政府采购工作。截止20__年年底,全区工程采购规模突破千万元,占全部采购规模的四分之一,同比增长295%,采购规模达到区历史最好水平。与此同时,为配套部门预算和国库集中支付改革,对全区公务用车的定点管理办法作了重大调整,制发了《_____区公务用车定点加油管理办法》、《公务用车定点维修管理暂行办法》和《公务用车定点保险管理办法》,规定凡属于财政性资金即不论是预算内资金还是预算外资金负担的公务用车必须全部纳入定点管理范围,全部定点供应通过招标来确定。实现了新的公务用车管理方式、资金结算方式和车辆费用节约激励方式,充分调动了各单位公务用车管理的积极性和自觉性。
五、推进街道财政管理体制改革,加大了街道公共事业投入,促进了区域经济全面发展
为进一步加强街道财政收支管理,提高财政资金使用效率, 20__年6月,区财政部门实行了以“街道财政收支实行账户统一管理和预决算制度”,在保障街道办事处工作正常运转的前提下,严格控制消费性支出,加大对社 区建设、城市管理、服务群众等方面投入为核心内容的《_____区街道财政收支管理试行办法》。为充分发挥街道服务群众、管理城市的职能,20__年4月制定了以“提高财政基本保障水平,增强街道运转能力;鼓励街道招商引资,大力发展区域经济;加大公共事业投入,促进社会和谐发展”为指导思想,以“扩大基本保障、税收超收分成、综合预算管理”为主要内容的《调整和完善街道财政管理体制的试行办法》。街道财政体制的运行,促进了街道服务群众、管理城市职能的进一步发挥;服务企业、服务群众、环境创优、社区建设的水平进一步提升;区域经济得到较快发展。20__年全区街道实现全口径财政收入14.68亿元,比体制调整前的20__年10.48亿元增长40%,并配合“公司总部区”、“首义文化区”和“白沙洲都市工业园区”建设,逐步打造出一批以中华路“户部巷小吃”、粮道街“胭脂山衣坊”、“昙华林历史街区”为品牌代表的区域特色经济。通过财政基本保障经费和街道超收分成收入,街道用于社区建设、城市管理、社会治安综合治理及文明创建等方面的经费投入达1,558万元,比20__年1,047万元增长48.81%。
篇十二 婚姻登记状况调研报告论文1100字
婚姻登记状况调研报告论文
县地处 处,距自治区首府公里。全县区域面积平方公里,下辖镇乡,个村委会个社区居委会,人口万人,个中农牧民人,劳动力人。近年来,为加速推进婚姻注销档案治理规范化,切实进步婚姻注销服务治理程度,县民政局严厉依照《婚姻注销条例》和《婚姻注销治理方法》,重点增强婚姻注销治理软、硬件建立,完善治理工作机制,理顺治理工作职责,具体完成了婚姻注销治理规范化。年上半年共处理结离婚注销对,个中农牧民对,占19.6%,婚姻注销及格率达100%。
一、存在问题
(一)农牧区中“闪婚”景象较以往有增多趋向。其特点显示为“三快”即看法快、同居快、分手快。青年农牧民大局部是在各类集会上看法后,到男方家临时同居,有的是外出打工看法后同居,他们中有相当一局部没有领取娶亲证,因这种同居关系不足最少的婚姻基本,维持不了多长工夫便各奔前程,有的女方还在同居时期怀孕,无颜回家,在社会上漂泊。
(二)没有处理娶亲注销手续的景象依然存在。究其缘由是间隔县级婚姻注销机关较远。如、等乡镇的农牧民因交通不方便或不肯承当交通费、住宿费等费用而迁延了处理娶亲注销手续的工夫,有的即便想处理娶亲注销手续,也是比及孩子入学、落户或享用相关优惠政策时才不得以补办相关手续
(三)婚姻注销中存在“两多”景象。即轻率娶亲、离婚的多;遗掉婚姻证件,要求从新出证的多。
(四)农牧民群众遍及以为由县级婚姻注销机构一致注销治理所辖区域的形式,既添加农牧民群众的婚姻注销本钱,又带来不方便。以为采用涣散注销,准时上报,按期检查,集中治理的方法比拟得当。
(五)婚姻注销机关、方案生育和公安户籍治理部分之间的工作联接不足协调性。
二、几点建议
(一)积极发动民政、妇联、卫生、司法及村委会全方位、多渠道持续加大对“一法一规则”的宣传力度,特殊要针对偏僻农牧区,把制止直系血亲、三代以内旁系血亲娶亲,制止圈外人插足、未成年人私奔,制止有爱人者与别人同居、不处理婚注销手续同居等作为宣传重点,尤其要将不处理娶亲注销手续给往后的生活带来的.诸如落户难、后代入学难、不克不及享用优惠政策等一系列连锁问题和对妇女、儿童等弱势群体身心健康形成的严厉风险性宣传到位,逐渐指导各族底层农牧群众坚持健康、调和、文明的婚姻家庭理念。
(二)进一步结实坚持为底层群众服务的主旨,持续改变工作作风,切实进步服务质量。本着便民的准则,将处理婚姻注销权利下放至乡镇,以便利农牧民群众就近进行婚姻注销。
(三)进一步组织协调好民政、户籍治理等部分之间的工作关系,在处理娶亲证、身份证等方方面面构成一致的,环环相扣,亲密联接的工作机制,保证各项工作在一致协调中运作。
篇十三 2023江门旅游业调研报告最新1250字
江门是广东省最适合居住的十大城市之一,江门的旅游景点也相当多,小鸟天堂、新会陈皮屋、陈白沙祠等。下面,是小编整理的江门旅游业的调研报告,敬请查看。
早在2023年,中国旅游开始进入了大众化、产业化的发展阶段,旅游走入寻常百姓家。正因如此,国务院批准将每年5月19日定为中国旅游日,而今天便是第四个中国旅游日。
今年年初,市长庞国梅在《政府工作报告》中提出进一步把旅游业作为支柱产业来打造。政府对旅游业的定位达到了前所未有的高度。何谓支柱产业?这是一个经济学的表述,这一产业要在整个国民经济中间占有相当的比重,产生相当的影响力和推动力。国际上一般认为一个产业的增加值占到gdp的5%以上,就是支柱产业,占到8%以上就是战略性支柱产业。
很明显,江门旅游业现在还没达到这一地位,支柱产业只是一个目标。在所有的服务业里面,能作为支柱产业来培育的少之又少。这个目标写入《政府工作报告》不容易,要实现它更不容易,这就要求相关职能部门认真探索和实践。
在过去的5个多月,笔者欣喜地看到江门旅游业的一些变化,比如联合企业举办中国国际象棋甲级联赛,以跨界作为旅游业发展的破题之术又如结盟同程旅游,签订亿元订单和战略合作协议,通过与大型电商合作打开旅游业发展新视野。与此同时,江门旅游业在城市形象营销和旅游产品营销方面也逐步打开了局面,比如近期与《美食导报》合作,推出品味侨乡畅游五邑江门美食之旅;与南方卫视合作,推出《畅游江门》系列专题节目等。据悉,未来在营销方面,江门旅游业还有很多值得期待的动作,比如策划大型音乐节及小鸟天堂杯全国散文大赛等。
看到近期江门旅游业的新闻频现于各大搜索网站的新闻页面,笔者在欣喜的同时,也感到一些担忧:旅游营销搞起来了,那真正决定旅游业发展的体制呢?
伴随休闲度假旅游的兴起,旅游方式发生了转变;散客旅游时代的来临,让停留在一地做深度游的方式更加普遍。这些变化都考验着旅游目的地的管理水平,考验着有关体制机制是否灵活,是否能以游客为本。以小鸟天堂为例,其门票问题一度为人所诟病,但即使门票再高也难以支撑景区长期以来的维护和运营费用。为此,相关部门正考虑引入新的创新经营模式,解决这一问题,甚至不排除与大型的ota合作包销。一旦体制创新能取得成效,那它将带来一系列良性的连锁反应,其效应将大于营销效应。
要实现支柱产业的目标,还要提升旅游业的容量,最好的方法就是大项目投资。如果说营销是标,体制是本,那么大项目就是旅游业发展从量变到质变的最大推动力。要成为全国性旅游目的地,仅靠自身旅游收入的叠加,没有一场质变显然是难以实现的。江门旅游资源在广东省位居前列,这是一座宝贵的矿,比如上川岛保护完好的处女地全长5.2公里的金沙滩,还有整个广东省乃至全国都仅存甚少的民国风情古镇赤坎古镇。对于江门旅游业来说,握在手中的王牌不少,这是我们打造支柱产业的底气!
江门旅游业正经历一场巨变。从旅游产业到支柱产业,甚至发展成战略性支柱产业,江门旅游业重任在肩。如何实现这一目标?我们还有很长的路要走。
篇十四 冰箱行业市场的调研报告3650字
市场背景
1、“三农”政策自从今年3月14日人大正式通过,今年为“三农”安排的国家财政支出为3397亿,在中央财政每支出6.5元中就有1元花到了农民身上,农民负担减轻了,农民收入增加了,农村的的消费能力有了显著提高。
2、随着改革开放的进一步深入,随着农村农电网的成功改造,农村用电问题也得到了解决,为农村家电消费提供了保障。
3、彩电行业是家电行业中最早关注农村市场的产品,在90年代中期就已重视农村销售渠道的开发,将营销职能的下移,通过在各地级市设立了经营部或分公司,以庞大的人力投入、高性价比设计的产品投放、密集的广告和终端推广来撬动农村市场这快土地,从而使农村的彩电销售在二十世纪九十年代末期和二十一世纪初期达到了销售颠峰。
4、连锁卖场迫于竞争压力而不断进行的跑马圈地,导致在已处于饱和状态的一二级市场中,连锁卖场单店年销量达到1500台以上的网点已是凤毛麟角,拿长沙市区来说,人口175万,家电销售门店数量高达26个,高投入,低产出,投入产出比严重失调,严重下滑的单店贡献率把各冰箱品牌拖入到了亏损的泥塘,导致一二级市场成了“食之无味,弃之可惜”的鸡肋,而三四级市场冰箱的销售状况正处于彩电行业90年代中后期所处的快速增长阶段,所以三四级农村市场成为或即将成为各品牌销量的支撑点利润主要来源。
5、据统计目前全国有地级市500个左右,县级市2100多个,有5万多个乡镇,农村家庭占家庭总量的67.6%,截至20__年,全国三四级市场的家电容量为2300多亿元。另外据家用电器协会统计显示,农村冰箱的拥有量很低。但从当前农民收入水平增长情况看,已开始接近家用电器普及化的要求,增长潜力极大;
6、乡镇农村市场冰箱的需求量以井喷之势正在增长,经销冰箱的乡镇网点数量之多,冰箱品牌之多,都无一例外证明了今日冰箱乡镇市场就如同90年代末彩电市场一样,需求巨大,潜力巨大,前景广阔,是冰箱行业的最后一桶金,但如何在三四级市场实现有效突破一直是各品牌讨论的话题。
三四级市场竞争分析:
以下表格中所列数据是根据实际普查走访所得结果
1、上表中的三个区域共有网点数量419个,乡镇数量140个,平均乡镇网点数量2,9个,与上年同期网点数量相比增加了一倍,其中网点数量达到5—8个的乡镇占20%,网点数量达到2—4个的乡镇60%,网点数量为1个的乡镇占20%左右。
2、各行业都有一个共性的经济规律:人才跟着资本走、资本跟着利润走,目前农村市场涌现出的众多的冰箱经销商,说明农村的资本在向冰箱行业集中,反映出在乡镇市场冰箱需求量在快速增加、经销商销售冰箱的利润空间较大;
3、各品牌按出样数量多少排序如下:hr、_f、rs、ml、h_、_te,但冰箱四大家族累计出样数量只占据50%左右,其他品牌占据50%,因为出样数量在一定程度上基本代表了销量,所以非“四大家族”的其他冰箱品牌冰箱的销售占据了农村市场的半壁江山。
4、在被调查的上述三个区域中,rs品牌是四大家族品牌中出样数量下降最快的品牌,ml品牌的网点数量与同期相比是增长最快的品牌,hr是各品牌中出样数量最多的品牌,但由于市场保护意识不强,经销商受销售利润的影响,hr在各三四级经销商中是推力最弱的品牌,市场表现较突出的品牌是_f,出样数量仅次于hr,在各经销商中都拥有较好的口碑,也是各品牌中终端建设和品牌推广做得最好的品牌,在各乡道、省道、国道投放了大量的墙体广告,和农村中巴车车身广告。
三四级市场消费特点分析
重视冰箱的性价比:四级市场消费者由于赚钱不容易、购买力有限,所以在挑选产品时,要比一二级市场的消费者更重视“性价比”更注重冰箱的实用价值,四级市场消费者购买冰箱主要考虑以下因素:价格、外观、性能、朋友亲戚邻居推荐、当地经销商推荐、品牌知名度、售后服务,追求性价比基础上的廉价。
高度认同口碑传播:由于信息的短缺和不对称,消费者大都相信“眼见为实”,三四级市场品牌传播还是以传统的口碑相传为主,如经销商推荐、亲戚朋友介绍,以墙体广告为附助,终端经销商对产品的介绍和评价会对消费者的购买行为产生很大的影响,因为在农村市场经销商相对而言具有更高的文化和更广的见识,所以经销商的推荐至关重要,而农村消费者对品牌的认知存在一定的偏差,因此常常出现两种极端的情况:一种是只认牌子一根筋,一种是只认价格,谁低买谁的,出现了杂牌冰箱非常好卖的现象;
品牌意识整体淡漠:另外农村消费者由于整体收入水平偏低,所以高端家电市场还相当小,外资品牌在三四级市场难觅踪影,而国内冰箱行业的四大家族在三四级市场上表现也不仅人意,与在一二级市场的表现来说相差甚远,购买冰箱品牌意识不强。
购买物的时令性强:农村消费者购买“大件”产品的“时令性”很强,“有钱不买半年闲”的消费观念根深蒂固,所以农村消费者购买冰箱的时间主要集中在夏季和春节期间,而此阶段是各品牌集中资源投放市场的核心时间段。
三四级市场经销商需求分析
“知己知彼,百战不殆”,抢占三四级市场还要研究三四级市场经销商的心理需求,根据其需求来制定营销策略,我们结合马斯洛的需求理论中的部分需求做以下经销商心理分析:
生存需求—利润需求:
利润是任何一个商人永不改变的追求,是所有企业追求的目标,影响经销商利润的因素有四个方面
产品价格:农村消费者有限的购买力设定了产品零售价格的上限,获取最大利润的主要途径之一就是采购低价格的产品,这也正是“杂牌”品牌冰箱在三四级农村市场滋生的主要原因,。
产品性能:产品是经销商赢得利润的工具,主要指产品的外观、高度、耗电量、产品的高度等因素,“爱美之心人皆有之”,即便在农村市场,老百姓的审美观还是具备的,所以我们看到许多“杂牌”冰箱将冰箱的外观做得非常漂亮,和一线品牌相比毫不逊色!甚至要超过一线品牌!
产品销量:没有销量就没有一切,即便单台利润不高,但如果品牌知名度相对较高,品牌影响力很相对较大,消费者认知度相对较高,经销商也会经营。
市场保护:市场保护和价格控制直接影响经销商的利润,一二级市场是所有“杂牌”冰箱的销售盲区,连锁客户基本没有经销,不透明价格留给三四级市场经销商很大的利润空间,而“一线”品牌无法做到这点,大部分品牌都采用了一套产品,只是价格和政策进行了一定的差异化,并没有专供农村市场的产品。
安全需求—风险分析:
经销商所认为的风险分析主要指售后问题,大部分“杂牌”冰箱的售后服务都是由代理商承担,工厂按扣点兑付售后费用,同时工厂给当地具备一定实力的代理商一定额度的铺底,代理商同时给分销商一定额度的铺底,经销商有了铺底就掌握了主动权,就降低了经营风险。
相反,一线品牌大都执行现款现货合作,而一线品牌在乡镇市场的售后服务却又是盲区,售后服务质量和“杂牌”冰箱相比没有任何优势,如果售后能及时,能解决经销商的后顾之忧,则会有大量三四级市场经销商倒戈主推“一线”品牌。
质量问题:在产品高度同质化的今天,“杂牌”冰箱厂所生产的产品质量和“一线”:品牌相比基本没有区别,相反,“一线”品牌由于产能问题,每到销售旺季,批量的质量问题和“杂牌”冰箱相比也不少。
“杂牌”冰箱销售分析
“杂牌”冰箱其实是所谓的“一线”品牌给其他品牌的冠名,我们在拜访了大量的三四级市场经销商后,他们的概念是:“能给我们带来利润的品牌就是好品牌,就是一线品牌”。
没有系统的营销策略,没有成功的市场推广,没有培训,没有导购,甚至没有售后服务,没有业务人员去开发,有的甚至连业务人员都未曾谋面,但就这样的营销,大量的“杂牌”冰箱仍能成功抢占三四级市场,原因何在?
主观方面,首先,通过低价的产品导入,保证经销商利润最大化是“杂牌”冰箱取得成功的主要原因,也是“杂牌”冰箱成功运用“4ps”营销理论中的价格因素取胜的主观因素;
在客观方面,“一线”品牌即便有大量的人员但很难深度乡镇,即便有一流的营销策略、一流的推广、一流的产品,却很难渗透到农村,即便渗透了但也由于受消费特点的影响,大都“水土不服”,没有专供农村市场的产品,没有适合农村市场的推广,没有深度分销的意识,其实做市场和谈恋爱是一样“适合才是真理”,比如,“一线”品牌化大量的资金制作的pop和机身贴,但在农村很少受欢迎,因为pop用的是胶水,粘贴后会留有痕迹,影响销售,同时如“中国名牌”“中国驰名商标”等宣传物料在一二级市场早已过时,但在三四级市场却深受经销商和消费者的欢迎,所以适合才是最重要的;
综上所述,“一线”冰箱品牌在农村市场的销售不算成功,不成功的原因并不是“杂牌”冰箱太强大,而是因为“一线”品牌没有充分重视农村市场!‘一线“品牌真正的敌人是他们自己,即便拥有先进的营销理念,技术含量很高的产品、拥有素质很高的营销团队,以及拥有一套完善的营销策略,但由于没有落实在三四级市场,该强的地方没有强,不该弱的地方却弱了,难怪许多“杂牌”冰箱厂方人员无不自豪地说,和一线品牌竞争,“伤其十指,不如断其一指”,仅凭价格这一件武器,一线品牌就败下阵来。
冰箱行业整合资源进攻农村市场
综合上述所述,三四级市场冰箱的需求潜力巨大,如果把三四级市场看成是冰箱行业的最后一桶金,丝毫不夸张,“得渠道者,得市场”,但即便如此,受农村市场渠道特点、消费者需求特点、经销商需求特点的影响,我们要真正抢滩三四级市场并非易事,目前至少还存在以下问题需解决。
篇十五 大学生酒店销售调研报告1300字
班级:总结排版:实地调查:资料收集:资料整理:
二〇__年__月
一、中国酒店业现状
__年以前的几年时间里,豪华酒店成为了中国酒店业竞争最为激烈的领域。尽管在二星酒店市场以及经济型酒店市场上本土酒店集团占据绝对优势,但在高星级酒店市场上,本土酒店品牌受到外资酒店品牌的强烈冲击,发展艰难。未来3—5年中国经济型连锁酒店的投资将继续保持高速增长,除了在北京、上海、广州等几个中心城市继续增加外,二级城市和西北内陆城市将有更多品牌进行投资。在旺盛的旅游度假需求的推动下,众多世界顶级的酒店管理集团正在中国迅速布阵,未来几年度假型酒店有良好的发展前景。
根据已出炉的中国旅游业统计年鉴,全国的星级酒店从__年的6029家增长到了__年年底的12751家,星级酒店总数的年均增长率达到15.3%。__年到__年,全国星级酒店的客房数量从594,700间增长至1,459,800间左右,年均增长率为7.7%。
__年,旅游酒店数量达到14327家,其中五星级361家,四星级1631家,酒店客房数达到160万间,其中五星级饭店数量增长明显,__年新评定五星级饭店65家,比__年增长30家,同比增长幅度超过__年8月被正式批准为“白金五星级饭店”。
__年的北京奥运会,__年的广州亚运会对中国的作用,不仅是带动事件发生地的经济发展,也是促进全国旅游业发展的一个好机遇。这几项全球注目的盛事将会吸引来自世界各地众多的参观者和游客到中国来,这就给旅游业创造了极好的机会,也给酒店行业的发展带来极大的促进作用。经济的持续向好发展给酒店业发展夯实牢固的基础。
㈠金华市酒店业现状
“从旅行社、饭店、景区到旅游目的地,要全面行动起来,以品质为核心提升旅游服务质量,再创旅游发展的新优势。”在旅业监管大会上,金华将__年确定为全市旅游服务质量提升之年。目前金华还没有五星级酒店,四星级酒店两家,分别为天悦五星大酒店和国贸景澜大饭店;申华商务酒店、今日大酒店、世贸大饭店、万通商务酒店和赞佳酒店均为准四星酒店。但是金华拥有很多三星级酒店,像金华望江饭店、金华宾馆、金华香格里拉酒店等,都是比较有名的。随着时间的推移,相信金华的星级酒店业会越来越多,会给金华市带来更多的经济效益。
二、高档饭店——金华天悦五星大酒店
㈠酒店简介
金华天悦五星大酒店位于享有“水通南国三千里,气压江城十四州”的文化历史名城金华市中心,是金华市本级首家四星级旅游饭店,由天悦五星饭店管理公司全权经营管理。酒店距杭金衢、金甬、金丽温、东永高速公路仅1.5公里,紧邻火车、汽车站,距义乌机场仅30、分钟车程,交通便捷。
酒店总建筑面积25000平方米,主楼高十二层,东辅楼七层,西辅楼六层。现拥有170间(套)各类豪华舒适客房和风格迥异大小不等的餐饮、会议厅堂以及各类现代化的高档娱乐设施,所附属配套的服务功能先进完善。
㈡产品特点
天悦五星有标准大床房、行政双床房、商务套房、元首套房等十余种房型,极其关注精品品质与婺文化内涵的体现,致力于展示婺文化气息与现代典雅元素相结合的特点,客房风格鲜明、色调明快和谐注重都市品质与精品印象,使得经营环境布局充满地域人文氛围。中西相融,性价比高,内容丰富,使宾客有享受尊贵之感。