2023年度市人大常委会工作报告（十五篇）

篇一 2023年度市人大常委会工作报告9300字

各位代表：

我受市人大常委会拜托，向大会演讲任务，请予审议。

XX年任务回忆

XX年是施行“___”规划的残局之年。一年来，市人大常委会在中共___市委的指导下，保持以邓小平理论和“____”重要思想为指导，认真贯彻落实党的__届五中、六中全会和市第十次党代会精神，盲目确立“学赶苏南、后来居上”的新追求，按照市十三届人大四次会议肯定的目标任务，保持任务监视与法律监视的有机分离，认真履行宪法和法律赋予的职责，结实任务，发奋进取，力促全市经济社会事业快速协调发展。

一、突出放慢发展主题，大力推进第一要务

加强对经济总体运转情况的监视。为推进全市经济快速健康发展，全面完成年度目标任务，常委会听取和审议了市政府XX年上半年国民经济和社会发展方案施行情况的演讲，建议市政府大力推进经济构造战略性调整，全面晋升关闭型经济发展程度，愈加重视社会事业的发展和群众生活程度的进步，及时处理经济运转中的突出成绩，努力推进经济健康稳步发展。强化财政监视，推进依法理财，是常委会的重要职责。常委会先后听取和审议了市政府关于XX年市本级财政决算的演讲和相关审计演讲、1-8月份财政预算施行情况的演讲、听取和初审了XX年财政预算(草案)的演讲，认真分析了我市财政收支运转情况，依法作出了同意XX年财政决算和调整XX年财政收支预算和部分单位部门预算的决议；重视发挥审计监视作用，对审计演讲指出的成绩，特地下发审议看法书，责成相关部门认真整改。为保证整改成效，常委会还在专题调查的根底上，听取了市政府关于审计整改情况的专题演讲，督促相关部门认真落实到位。为督促抓好专项资金使用管理任务，常委会还听取和审议了市政府关于土地出让金和科技三项费用两项资金使用管理情况的演讲，请求进一步严格施行方案，加强资金监管，不断进步专项资金的使用效益。

着力推进沿江开发。一是组织代表观察开发区重点项目建立。经过专题观察，建议市政府及开发区要着力打破要素限制，放慢完美开发区功能，积极指导投产项目扩展消费，放慢税源扶植，努力进步经济效益，确保开发区年年有新气候、新成效、新发展。二是督察行政效劳任务。近几年来，常委会对这项任务始终高度关心。在上年主任会议观察的根底上，年内我们再次组织代表进行了观察，指出各部门要按照公平、公正、地下和便民、高效的原则，进一步强化效劳认识，进步效劳质量，优化效劳软环境，合力推进沿江开发。三是推进相关重要成绩的处理。常委会主动盘绕限制沿江开发进程的相关冲突和成绩展开调研，提出积极建议。年终，针对市域西片沿江开发进展愉快的实际，我们在深化调研的根底上，提出了放慢西片沿江开发规划和组织施行进程等任务建议，得到了市政府的高度重视，推进了沿江开发任务。

放慢推进乡村化进程。一是督促依法加强乡村管理。常委会听取和审议了市政府关于贯彻落实《江苏省乡村市容和环境卫生管理条例》情况的演讲，请求进一步加大宣扬教育力度，实在进步市民环境卫生素质，创新乡村规划、建立与管理任务理念，加大任务力度，加强队伍建立，有效晋升乡村全体功能，积极营建优良的人居环境。二是加大生态环保监视力度。常委会第21次会议在审议处理四次人代会交办的关于“加强我市饮用水源保护”议案时，立足于从根本上处理成绩，决议组织展开全市水净化情况专题调查。根据调查情况，主任会议请求市政府加大分析整治力度，想方设法改善水环境，保护水资源。市政府积极举动，多措并举狠抓落实，将市自来水厂取水口向长江再延伸160米，以改善吸水情况；出台全郊区域供水方案，放慢区域供水步伐；动手管理渣滓填埋场渗沥液成绩；对部分重净化企业进行专项整治；放慢城区污水管网建立，遏制全市水净化情况。此后，常委会继续加强跟踪监视，听取了市政府相关任务汇报，组织代表进行了专题观察，对进一步深化水净化整治任务提出了看法和建议。为推进生态环境建立，放慢创立环保典范城任务进程，主任会议听取了市政府关于创立环保典范城任务情况汇报，请求立足我市实际，进一步加大组织力度，逐点抓推进，逐项抓落实，经过争创任务，全面晋升我市环境保护任务程度。三是关心乡村重点工程和实事工程建立任务。组织代表对人代会四次会议上肯定的市政府为民办10件实事，以及重点任务施行情况进行了观察督查，建议市政府对跨年度的重点工程加大推进力度，确保如期完成。在汛期之前，组织代表对长江防汛和乡村防洪任务情况进行了观察，督促相关方面认真做好防汛和防洪任务，确保汛期安全。

二、突出建立和谐___，推进社会全面进步

结实推进新乡村建立。一是积极推进新一轮土地利用总体规划修编任务。高标准地重新编制土地利用总体规划，是有序推进城乡统筹协调发展，建立新乡村的重要前提。常委会听取和审议了市政府规划修编预备任务情况演讲，对规划修编提出了建立性看法，同时请求放慢任务进程，尽快完成规划修编任务。二是督促抓好新乡村建立试点示范任务。主任会议听取了市政府专题任务汇报，请求从宣扬、规划、发展、投入、指导等方面动手，结实推进试点村各项任务有序展开，为全市新乡村建立提供有力指导。三是着力推进乡村环境整治。“分析整治乡村三级河道决议”，是常委会根据三次人代会上代表议案作出的一项旨在改善乡村水环境的重要决议。年内，我们继续对该决议施行情况进行了跟踪督查，主任会议听取了市政府相关任务汇报，并对部分“双清”工程现场进行了观察，充分肯定了“双清”工程所获得的积极成效，同时请求进一步放慢在建工程施工进度，实在加强工程监管验收和后续管护考核，确保将这一“惠民工程”落到实处。造林绿化既是改善环境质量的重要手段，也是全面建立小康社会的重要内容。为推进这项任务深化展开，常委会组织人大代表观察了全市林业绿化任务，建议疾速采取有效措施，全面放慢林业绿化进程，不断进步我市生态环境质量。市政府为此专题召开全市城乡绿化任务会议，研究安排落实我市绿化造林任务。目前，这项任务正有条不紊地放慢施行。四是高度关心富民任务。年终，常委会根据市委任务安排，组织展开了富民增出任务专题调研，构成了《关于我市富民增出任务的调研演讲》。建议市委、市政府保持城乡统筹，进一步放慢经济发展步伐，大力倡导和推进全民创业，经过积极有效的政府助推和指导，加速构成发展促增收、创业促增收、就业促增收、减负促增收、政策保增收的新格式。为推进畜牧业稳步发展，保证农民增收，主任会议听取了市政府关于贯彻施行《动物防疫法》情况的汇报，建议市政府及相关部门实在履行监管职能，有效打破薄弱环节，确保畜牧业健康发展和农产质量量安全。

高度关心群众切身利益。关心民生，保护民利，是人大任务的永久主题。年内，常委会继续盘绕群众群众关心的热点难点成绩加强监视。一是推进职工权益保证任务。组织代表对《工会法》贯彻施行情况进行了观察，指出市总工会要努力探索新情势下工会维权的新办法和新思绪，进一步发挥好桥梁和纽带作用，实在履行好工会职能。同时建议市政府及相关部门要全力支撑工会任务，推进《工会法》全面有效施行。二是高度关心社会救助任务。组织代表观察市社会救助站建立和任务情况，盘绕言论宣扬、部门合作、队伍建立和效劳程度等方面提出了积极建议，请求实在做好漂泊乞讨人员社会救助任务，真正表现关爱性救助，人性化管理。三是推进合法医疗药品广告专项整治任务。组织代表对全市合法医疗药品广告专项整治活动进行了观察督查，请求相关职能部门、各旧事媒体以对群众群众高度担任的态度重视医疗药品广告专项整治任务，加强合作，强化监管，确保整治任务获得应有成效。四是持续关心失地农民社会保证任务。年内，常委会再次组织代表进行观察，建议市政府及相关部门着眼于富民安民，分离我市沿江开发和乡村化进程实际，尽快出台相关补充规则，以加强失地农民参保的积极性，实在处理他们的后顾之忧。

组织代表评议教育任务。根据年终任务安排，常委会于三季度组织市人大代表对全市教育任务进行了评议。这次评议，常委会高度重视，缜密方案，细心组织，扎结实实抓好宣扬发动、搜集看法、集合评议、督促整改等环节，努力进步评议活动成效。评议活动中，共收到代表表扬看法238条，批判看法215条，建议124条。教育部门根据这些看法和建议着力完美任务举措，狠抓整改落实。在推进教育平衡发展方面，全面推进乡村中小学“四配套”工程建立，出台了支教任务看法，着力处理乡村办学条件差、师资力气弱等成绩；在标准教师行为、晋升教师素质方面，遏止在职教师从事有偿家教行为，建立了教师离岗培训制度，进一步严格教职人员考核，着力加强师资队伍建立；在推进素质教育方面，积极深化课程变革，加强教育教学管理和教学研究，着力进步教育质量；在免费和教育资产管理方面，进一步明白免费标准，加强免费监管，同时拟订了教育资产管理看法，着力进步财务任务的通明度；在推进职业教育方面，扩展职业教育规模，加强教学管理和职业教育研究，积极开设特征专业，加强充足人才培养培训基地和“双师型”教师队伍建立，着力进步职业教育任务程度。

三、突出民主法制建立，积极推进政治文明

放慢推进依法治市进程。一是高度重视普法教育。常委会在听取市政府制定“五五”普法规划的演讲后，及时作出了关于施行“五五”普法规划的决议，请求进一步进步认识，结实建立法制宣扬教育效劳于经济社会发展的指导思想，保持法制宣扬教育与法治___、安全___、和谐___建立的紧密分离，突出抓好重点对象的法制宣扬教育，实在加强组织指导，认真抓好组织施行。二是督促做好社区改正任务。常委会听取和审议了市政府相关任务演讲，针对任务中具有的艰难和成绩，请求加大宣扬力度，实在进步全社会对社区改正任务重要地位和作用的认识，进一步强化部门合作，抓好队伍建立，改善任务条件，不断进步社区改正任务能力，努力推进社会稳定。三是实在加强公安队伍建立。在上年组织人大代表评议公安任务，请求公安部门狠抓队伍建立薄弱环节整改的根底上，年内，针对公安队伍中出现的成绩，进一步加强跟踪监视，先后组织听取情况汇报，展开专题调研，督促公安部门实在加强队伍思想政治建立，进一步严肃法规法纪，严格执法程序，标准执法行为，强化考核督查机制，努力建立一支政治素质高、业务能力强、作风抽象好的公安队伍。四是加强对“两院”任务的监视。常委会听取和审议了市法院关于“标准司法行为，推进司法公正”专项整治活动情况演讲，组织代表观察了基层法庭标准化建立情况，请求市法院狠抓任务标准和管理制度的落实，进一步加强法官队伍建立，加大施行力度，深化持久地展开整治活动，努力把法院各项任务进步到一个新程度。诉讼监视是检察院的一项重要职能。年内，常委会听取和审议了市检察院关于诉讼监视任务情况的演讲，针对诉讼监视任务面临的新情势，请求市检察院进一步加强监视认识，强化监视能力，加大监视力度，进步监视实效，实在履行好司法监视职能。

积极推进民主政治建立。一是依法进行人事任免和监视管理。四次人代会以来，常委会保持党管群众与人大依法任命群众相分离的原则，共决议任免“一府两院”人员45人次。其中，常委会第22次会议、第26次会议辨别决议任命王生华、顾利华两同志为___市群众政府副市长，第22次会议、第24次会议辨别决议承受高亚梓、陈燕国两同志辞去___市群众政府副市长职务，现向大会演讲备案。在做好任免任务的同时，继续组织政府组成人员和“两院”担任人展开述职评议任务，推进被任命人员认真履职，勤政廉政。年内，共对8名政府组成人员和检察院一名副检察长进行了述职评议，收到了较好成效。二是实在加强对镇人大任务的指导。继续组织展开镇人大主席分片活动、外出观赏进修，约请镇人大主席列席常委会会议，参与相关执法检查、观察等活动。进一步加强了对各镇人代会召开、副镇长向代表述职、代表向选民述职、评议“七所八站”等活动的指导，推进镇人大任务的标准化和效能化。按照全市“三个文明考核”统一安排，常委会继续对各镇人大任务进行了年度考核。经过考核，推进各镇人大任务不断创新、不断发展。认真指导城南办事处人大工委积极展开活动，抓好辖区内的人大任务。三是认真做好人大信访任务。高度重视申述案件的监视和信访任务，年内，共受理群众来信280多件，来访420余人次。对这些来信来访，常委会机关严格施行信访任务制度，认真接待处理。对重要来信来访，常委会担任同志亲身批阅和接待，对一些严重迟钝成绩及群众反映激烈的成绩，组织人员进行跟踪督查，督促相关方面妥善处理。

四、突出代表主体地位，实在做好代表任务

亲密与代表的联络。一是细化联络办法。根据市人大常委会《关于加强同市人大代表联络的办法》，年终，常委会明白每位组成人员与5名人大代表保持经常联络，并就联络内容、方式、次数、成效等提出具体请求，进步了办法的落实程度。二是深化展开主任接待代表日活动。一年来，常委会在主任接待代表方式上，变代表上访为主任下访，变主动听取看法为主动带着成绩征求代表看法，变普通意义上的接待为突出重点对象、盘绕重点成绩进行接待。每次活动后，责成相关任务机构及时将代表的看法建议拾掇反馈给相关方面研究操持，并实在加强跟踪督办，进一步进步了主任接待代表日活动成效。三是加强对代表活动的组织指导。年终指导各代表小组认真制定全年活动方案，并根据情势和任务需求，适时下发代表活动指导性看法，提出需求调整的活动内容和活动方式，以确保代表活动质量。认真安排好市人大代表列席常委会会议及参与常委会组织的评议和观察活动，指导代表积极履职，充分发挥作用。

改进代表建议操持任务。组织订正了代表建议操持暂行办法，在完美联合督办机制和主任督办代表建议制度的根底上，建立了代表观察建议操持任务制度，将一些重要建议分门别类构成专题后，组织相关代表进行观察，较好地推进了代表建议操持任务。常委会第24次会议听取了市政府关于代表建议操持任务专题演讲，本届人大四次会议提交的121件代表建议已全部办结，代表满意或根本满意率达100%。

加强代表任务活力。一是结实组织展开代表述职活动。进一步加强对代表述职活动的指导，请求各镇、各零碎认真组织代表展开向选民述职活动，并重视在实效性高低功夫，进步述职活动质量。经过有针对性的指导和督促，使代表述职活动逐步向经常化、标准化和制度化迈进。二是建立代表辞职机制。根据相关法律法规，常委会第22次会议审议经过了《___市人大常委会关于本级人大代表辞去代表职务的暂行办法》，对拟辞职对象作了具体明白。这一办法的施行，有利于保持人大代表应有的活力，进一步推进人大代表认真履行职务，发挥积极作用。三是探索建立代表之家。上半年，我们在自创外地经历的根底上，展开了建立人大代表之家试点任务。目前，已有靖城、西来、新桥、季市、城南办事处等地建成了代表之家，并展开了一些活动，反映较好。

五、突出进步履职能力，不断加强本身建立

实在加强进修，进步理论程度。一年来，常委会保持把加强进修贯穿于任务始终，深化进修党的__届五中、六中全会精神，加强宪法和法律法规以及相关业务学问进修，不断进步组成人员顺应新情势新请求的履职能力。《中华群众共和国各级群众代表大会常务委员会监视法》颁布后，常委会及时组织组成人员及机关任务人员进行认真进修，并对做好标准、过渡任务进行研究安排。常委会党组还建议市委组织市委核心组和全市党政指导群众进行了专题进修，为《监视法》在我市的全面贯彻施行奠定了优良根底。

严格施行制度，标准各项任务。年内，常委会认真落实地方9号文件和省委23号文件精神，继续重视加强常委会制度建立。根据常委会制度比较健全的实际，着重在制度的严格施行和有效落实上狠下功夫，一是始终保持请示汇报制度，积极争取党对人大任务的指导；二是认真掌握全局任务请求，不断进步人大任务的针对性；三是实在落实监视任务制度，确保监视活动获得应有成效；四是严格施行议事规则，有效进步常委会会议质量；五是认真施行机关管理制度，着力改善抽象、优化效劳。经过加强迫度建立，推进人大任务更好地保持正确的政治方向，更好地效劳于全市发展大局。

改进任务作风，建立优良抽象。重视跟踪监视和持续监视。在对相关任务构成审议看法、评议看法、观观察法、执法检检查法后，常委会对看法落实情况认真抓好“回头看”。一年来，着重对行政效劳核心观观察法、环保执法检检查法、为民办实事工程审议看法、公安和工商任务评议看法、分析整治三级河道决议贯彻情况进行了跟踪督查，推进了相关任务的落实，进步了监视任务成效。常委会各任务机构继续加强与“两院”及政府部门联络，互通消息，增进理解，推进任务。进一步重视和加强者大宣扬和理论研究任务，不断进步《___人大》办刊质量，充分利用旧事媒体，广泛宣扬群众代表大会制度、人大各项任务以及代表风采等；重点盘绕行使人事任免权和换届选举加强任务研究，为创新人大任务提供理论指导。常委会担任同志还积极展开下访任务，深化到挂钩联络贫困村、贫困户，理解情况，指导任务，协助化解实际艰难。

一年来，常委会的各项任务虽然获得了一定成绩，但我们深感还具有不足，次要是：严重事项决议权的行使有待进一步打破，跟踪监视有待进一步加强，代表作用有待进一步发挥，机关作风建立仍需加强等。对此，我们将在今年的任务中努力加以改进。

XX年任务思绪

XX年是本届人大任期的最初一年，是我市向着“学赶苏南，后来居上”目标努力迈进的一年，也是《监视法》贯彻施行的第一年。常委会将在中共___市委的指导下，保持以邓小平理论和“____”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照《监视法》请求，紧紧盘绕变革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关心的严重成绩，实在强化监视职能，在监视中表现支撑推进，在支撑推进中施行有效监视，为推进全市经济和社会事业又好又快发展，更好地发挥地方国度权力机关的作用。

一、盘绕全面小康目标，推进又好又快发展

加强对方案和财政预算施行情况的监视。加强对本届政府总体任务目标落实情况的跟踪监视。继续加强对国民经济社会发展方案、财政预算施行情况、专项资金使用管理的监视，检查同意XX年财政决算，听取和审议XX年国民经济社会发展方案和财政预算施行情况的演讲，督促政府加大任务力度，完美完成既定目标。

深化推进沿江开发。继续盘绕严重项目建立，加强督查任务，放慢构成临江产业优势。听取市政府关于开发区任务和集约用地任务情况汇报，支撑推进开发区实在按照科学发展观请求，抓好科学发展，集约发展；探索建立开发区高效运作的新模式、新机制，着力塑造园区新抽象，推进园区新发展；推进市镇联动和跨江联动，加大招商引资力度，放慢推进项目建立，推进区域统筹协调发展。

实在关心新乡村建立。保持以消费发展为核心，农民增收为核心，从农民请求最急迫、受害最直接的事情抓起，盘绕相关规划修编、试点村建立、乡村环境整治等方面任务加强监视检查，努力推进社会主义新乡村建立。

督促放慢乡村化进程。盘绕完美乡村功能、制造宜居环境和晋升乡村品味，加强对乡村规划施行、乡村建立和管理情况的监视。跟踪督查新城区建立、实事操持及重点工程建立、长江防汛和乡村防洪任务情况，推进乡村建立与管理再上新台阶。按照城乡统筹举动大纲，大力推进“一城四片区”建立。

努力推进社会全面进步。亲密关心环境保护和生态建立，加强对化工行业专项整治和水净化整治情况的监视，支撑推进市政府以创立国度环保典范城和国度级卫生乡村为抓手，进一步加大环境保护和生态建立力度，着力优化产业构造，优化建立布局，优化人居环境。保持富民优先的方针，加强对农民创业、就业、社会保证等方面任务的监视，督促落实富民举措，放慢富民步伐。加强对教育、卫生、计生、民政等方面任务的监视，实在处理群众普遍关心的热点成绩，努力推进社会公平。

二、盘绕和谐___建立，大力推进民主法制进程

细心组织好市镇人大换届选举任务。按照上级统一安排，深化搞好市镇换届选举任务调查研究，认真分析情况，及早制定方案；认真抓好换届选举中的各个环节，实在掌握好换届选举任务的主动权，确保换届选举完美成功。

加强对“五五”普法任务的监视。今年，是展开“五五”普法任务的第二年。常委会将听取市政府相关任务情况汇报，检查理解市人大常委会关于“五五”普法任务决议施行情况，督促市政府实在加大普法宣扬教育力度，努力进步全民法治认识，放慢推进法治___建立进程。

督促司法机关标准执法、公正执法。听取市法院关于行政审判任务情况演讲，市检察院关于加强检察文明建立情况演讲，督促“两院”认真履行宪法和法律赋予的职责，努力进步办案质量和任务程度。听取市政府社会治安任务情况演讲，督促公安部门进一步加强防控体系建立，加大守法犯罪打击力度，确保全市治安稳定和社会稳定，推进社会和谐发展。

加强对镇人大任务的指导。按照《江苏省乡镇人大任务暂行条例》规则，认真指导镇人大标准展开各项任务。在继续保持镇人大主席碰头会制度和“展开十个一”活动，指导各镇展开代表向选民述职、评议副镇长和评议部门任务，抓好镇人大任务考核的同时，重点加强对各镇人大换届选举任务的指导，确保选举任务依法有序进行。

三、盘绕代表主体地位，实在做好代表任务

拓宽代表履职渠道。继续组织代表参与观察、执法检查活动，约请代表列席常委会会议；认真展开主任接待代表日活动，进一步亲密与代表的联络；完美专业代表小组组成方式，推进专业代表小组活动经常化制度化，更好地发挥代表在推进经济建立、社会进步中的积极作用。

进步代表活动质量。科学标准代表闭会时期的活动，加强对代表小组活动的指导，积极探索代表小组活动的新方式，深化和丰厚活动内容，认真总结和推行代表小组活动经历，实在进步代表活动质量。进一步做好代表述职和辞职补选任务，保持人大代表的活力，推进代表任务有效展开。

认真操持代表建议。组织对人代会交办议案的调查研究，作出处理决议。进一步优化操持程序，加强分析协调，保持常委会主任、副主任督办代表建议制度，实在加强代表建议督办任务，进步代表建议操持质量。

四、盘绕履行人大职责，不断改进本身任务

继续加强本身进修。继续重视加强理论进修，进步本身政策理论程度，加强履职认识；加强法律学问进修，加强法律监视、任务监视的能力；加强相关业务学问的进修，不断进步监视程度。

认真贯彻《监视法》。深化进修宣扬《监视法》，实在按照《监视法》请求，及时订正相关任务制度，落实《监视法》各项规则，紧紧盘绕全市任务大局、群众群众关心的严重成绩、法律法规贯彻施行情况、国民经济社会发展方案财政预算施行情况、标准性文件备案检查等严重事项，进一步突出监视重点，改进监视方式，加强监视实效；积极推进监视地下，盲目承受社会监视。

实在改进任务作风。保持把调查研究作为改变任务作风、加强决策的科学性、民主性的重要环节，加大任务力度，组织常委会组成人员和任务机构，盘绕大局、盘绕发展，认真展开调查研究，广泛听取各方面看法，使常委会依法履职时能充分反映民意，保护群众权益。进一步重视和加强信访任务，努力为群众办好事解难事。

各位代表：

新的一年，面临着新的任务，新的机遇。我们要在中共___市委的指导下，紧紧依托全市广大群众群众，振奋精神，开辟进取，依法履行职责，保持监视为民，为放慢我市经济社会发展，又好又快地完成“学赶苏南、后来居上”斗争目标作出积极的奉献！

篇二 2023年9月市人大代表述职报告2050字

我作为市第届人大代表(团)，当选以来，我时刻铭记大家嘱托，在各级领导的指导及全体选民的大力支持下，认真履行人大代表的职责，扎实工作，现将履职情况具体报告如下，敬请提出意见。

一、 认真学习提高自身素质

年月，我被选为市第届人大代表，这是人民对我的信任，我感到光荣，但这个荣誉是沉甸甸的，在它的背后是严肃而神圣的责任。如何当好人大代表是我长期思考的问题。为了提高自身素质，增强履职本领，我认真学习了《人大代表法》、《监督法》等法律文献，参加了《行政许可法》辅导报告，法制讲座。通过学习，增强了我的代表意识，提高了参与管理国家事务的履职能力;更加熟悉了履职程序，明确了自己的权利和义务;增强了全局意识，提高了编写议案批评、意见和建议的能力和水平。

二、强化主体意识，充分发挥代表的作用

(一)大会期间积极履行代表职权

区届人大次会议期间， 我积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权，对会议议程的各项报告都进行了认真讨论，积极发表意见、看法，明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权，依照法律的有关规定，认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定，有关事项或进行选举时，都认真明确地进行了表决。为了在会议上提出有意义的议案，我在会前作好充分的准备，广泛听取选民的意见和要求，并且就选民关心的重点、

难点问题进行综合筛选，积极拟提议案和建议、意见，积极反映选民的呼声。在会议上，自己提出了两项议案，并参与提出了五条建议和意见。如：《关于兴建路综合市场的建议》、《关于将城市管理执法队伍经费全部列入财政预算的建议》、《关于在治理城中村违法建筑问题的建议》等。

(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动 密切联系选民，是代表履行职权的重要基础。

我通过走访选民、接待来访、座谈等形式，经常联系选民和选举单位，倾听群众的呼声，了解其愿望和要求并认真回答询问，保证在执行职务时的针对性，使自己的行为真正反映群众的要求，并使其了解自己执行职务的情况。先后走访、接待20多名选民，多次与其座谈，了解情况，帮助解决生活的实际问题;多次与相关企业负责人、代表进行座谈、走访等，听取反映的情况，调查上报;与公安等部门进行沟通，加强和完善了小区治安及企业内部的保安措施，改善了小区的治安状况。同时积极参加了人大常委会组织的各项检查、视察和调查及街道人大工委组织的代表活动等。根据调研了解的情况，经过分析和与有关部门讨论，写出《》、《》两份调研报告地，并提交有关部门以供参与。

三、强化服务意识，认真履行代表职责

要当好一名称职的代表，必须牢固树立为人民服务的思想。必须有人民利益高于一切的责任感，不负人民重托的使命感。牢固树立为人民服务的思想，有乐于奉献的精神，努力提高思想水平、文化素质，这是做好人大代表的关键。目前，我国实行的是兼职代表制度，代表是一种“不脱产”的职务，这意味着兼职代表必须要有一颗为人民服务的赤诚之心，锲而不舍，不畏艰难的顽强精神，才能够认真履行代表的职责，才能够为人民说话，替人民办事，对人民负责，才能全心全意为人民服务。

我在履行职责的过程中，有时为了办一件事，需要花费很多的时间和精力。如路建设的问题，动工后，我一而再，再而三地向有关部门呼吁加快建设速度，尽快还路于民，还经常深入到选民中，听取他们的意见，并积极联络有关负责单位，恳请他们尽快解决沿线居民出行难的问题。我深刻地体会到：人民代表肩负着人民的重托，虽不是什么官，但身后却站着成千上万的人民群众，有成千上万双期盼的目光。人民代表一定要以人民之疾苦为苦，拥有先天下之忧而忧，后天下之乐而乐的胸怀，多关心人民群众利益，多反映人民群众的呼声，忠实地为人民服务，不为名利，有奉献精神，这样才有资格当一名人大代表。

四、存在的问题和下一步的决心

两年多来，自己做了大量的工作，也还存在着一些问题。由于本职工作非常繁忙，自己不仅承担着繁重的任务，还有许多科研工作，因此，反映问题涉及面还不广，跟踪反馈还不是很全面和及时，许多建议和意见的提出也受到了客观条件的限制未能落实。在今后的工作中，我将更进一步加强学习，在作好本职工作的同时，努力履行一名人大代表的职责，将执行人大代表职务列入到日常工作的重要位置。同时，学会做一个有心人，在日常工作、生活中听取、收集选民反映的问题，注意观察身边发生的事情，把人民的呼声倾诉吐出来，把人民的情绪表露出来，把人民的智慧集中反映上去。当好选民的贴心人，主动接受选民的监督和检查，定期汇报工作，在社会、学习、工作等活动中起到模范带头作用，争当遵纪守法的示范者，积极学习宣传党和国家的方针政策及人大的决议，做社会行为公德的表率，以模范的行为影响带动周边的选民，树立人大代表良好的形象。

作为人大代表，我将永远牢记“人民代表为人民”的代表意识，提高综合素质，履行代表职责，发挥代表作用，做一个称职的人大代表。

2023年市人大代表述职报告

篇三 市人大常委会工作报告4750字

市人大常委会工作报告范文

在市委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实施“三大要务”、落实“五个加快推进”，切实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作都有新的进展，为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极努力。

一、坚持依法履行职责，推进科学发展

一年来，我市共召开了九次常委会会议，听取和审议“一府两院”工作报告28项，作出了决议、决定12项。常委会紧紧围绕市委的决策部署，依法行使各项职权，保障和促进了全市经济社会又好又快发展。

（一）依法履职推进科学发展

坚持科学发展，督促国民经济和社会发展计划执行。常委会组织部分组成人员，深入有关县市区和企业对全市200_年上半年的国民经济和社会发展计划执行情况进行了视察和调研，听取了市政府关于全市固定资产投资及重点项目建设情况、工业经济运行及技改工作、商业贸易及进出口贸易、农业、农村及农民增收情况报告，听取和审议了市政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告。

1、开展执法检查，促进依法治市。根据监督法的要求，切实改进和加强执法检查工作。检查内容以关注民生为重点，更加注重实效；检查方式多种多样，更加讲求规范。先后组织开展了对消防法和水污染防治法的执法检查，听取和审议了检查组的工作报告，对执法检查中发现的问题，及时交市政府办理，并继续通过实地检查和跟踪复查，督促问题切实解决。从常委会跟踪检查消防隐患和水污染问题的整改情况看，绝大部分问题都得到了及时整改，城市公共消防基础设施建设有了加强，政府专职消防队的管理体制得以理顺，水环境质量得到明显提升。

2、实施“工业强市”战略，推动工业又好又快发展。常委会分别对长虹、九洲、新华、攀长钢打造“百亿企业”重点项目实施情况进行了视察，就进一步落实重点项目建设责任制、着力解决项目建设中存在的问题、加快重点项目建设进度等，及时向市政府提出了建议。

3、审查通过城市总体规划，推进百万人口大城市建设。常委会听取了市政府关于城市总体规划修编成果的报告，审查通过了《_____市20__年—2023年城市总体规划》。常委会还作出了关于同意调整富乐山风景区核心区保护范围的决定。常委会听取和审议了主任会议《关于办理〈优先发展城市公共交通进一步落实公交优先政策〉议案情况的报告》，作出了《优先发展城市公共交通，进一步落实公交优先政策的决议》。

4、重视环境保护和生态建设，促进可持续发展。常委会继续深入开展“还一江清水，建生态城市”为主题的“环保世纪行”宣传活动，宣传我市水环境保护工作取得的成绩，曝光了一些环境污染问题，促使一些突出的环境污染问题得以解决。听取和审议了主任会议《关于办理〈治理涪江污染，确保用水安全〉议案情况的报告》，作出了《关于治理涪江污染，确保用水安全的决议》。常委会高度重视生态市建设，作出了关于批准《20__年—2023年绵阳生态市建设规划》的决定。常委会对天然林资源保护工作非常重视，分赴江油、平武、北川、安县等地对贯彻实施森林法，加强天然林资源保护和森林防火工作情况进行了视察，听取和审议了市政府贯彻执行森林法情况的报告，推动了我市生态建设和森林资源的可持续发展。

常委会高度重视高等教育和职业教育的发展、全民健身纲要实施、文物及非物质文化遗产保护和武引工程建设，先后进行了多次视察，听取了市政府的工作情况报告，并就这些工作提出了具体的意见。

（二）依法履职促进和谐稳定

着力推进司法公正。常委会组织部分组成人员和代表对全市法院诉讼调解工作情况进行了调研，听取和审议了市中级法院关于诉讼调解工作的情况报告，听取了市政府关于行政复议法贯彻实施情况和“五.五”普法实施情况的报告，对我市城区3个法律援助中心和市惠民帮扶中心法律援助窗口进行了视察，促进了严格执法和公正司法。

高度重视民族工作。常委会领导同志先后多次前往北川羌族自治县，就贯彻落实民族区域自治法和北川羌族自治县自治条例进行调研，提出了具体意见，为推进民族地区的和谐、稳定和发展起到了积极作用。

认真做好信访工作。全年共受理人民群众来信来访2801件（次）21730人，来信来访件办结率达99%，重要信访结案率达96%。通过办理信访，督促有关部门和地方解决了一些人民群众反映强烈的信访问题，维护了人民群众利益，促进了社会稳定。

（三）依法履职切实关注民生

大力推进惠民行动。常委会听取和审议了市政府关于城市居民最低生活保障工作的情况报告，要求把城市低保工作作为加快推进十大惠民行动的重要内容，认真解决资金问题，强化和完善管理，建立帮扶救助体系。常委会主要领导同志先后到涪城、游仙、江油、安县、平武督查“十大惠民行动”项目落实情况。常委会领导同志还带头开展“321”联系群众活动，促进了惠民行动的开展。

深入推动扶贫攻坚。常委会领导同志深入乡镇、村社对我市三年来扶贫攻坚工作进行了调研，与基层干部群众共同探索三年扶贫攻坚任务完成后如何建立完善扶贫解困长效机制的新方法、新途径。常委会还对我市社会主义新农村建设情况进行了视察。

扎实推进农村卫生事业。常委会对部分新型农村合作医疗服务中心、乡镇卫生院、村卫生站工作进行了视察和调研，听取了市政府关于农村卫生工作的情况报告，提出了具体的意见，促进了新型农村合作医疗报帐比例的大幅度提高和县市区财政资金的及时足额到位，缓解了农民群众看病难看病贵的问题，推动了我市医疗卫生惠民工程的实施。

切实加强动物防疫监督。常委会深入江油、梓潼等地对贯彻实施动物防疫法及推进兽医管理体制改革情况进行了视察，听取和审议了市政府贯彻执行动物防疫法及推进兽医管理体制改革的情况报告，促进了全市畜牧业生产的健康发展。

二、紧扣主题，代表工作取得新进展

常委会紧扣充分发挥代表作用这一主题，不断开拓思路，创新举措，切实加强和改进代表工作。

抓好代表培训。召开了代表培训会，就代表如何履行监督职责、怎样搞好专题调研进行培训。召开了市人大代表工作经验交流会，进一步调动了代表依法执行职务的积极性。

抓好专题调研。认真组织代表从加快推进工业发展、推进新农村建设等五个方面进行了专题调研，代表提交专题调研报告4，报告质量有明显提高。专题调研报告已转交市县有关部门供工作参考。

三、争创一流，自身建设有了新提高

常委会以党的十七大精神统领人大工作，以开展领导干部作风整顿建设活动为契机，不断加强自身建设，促进机关工作人员牢固树立大局意识、发展意识、忧患意识和协作意识，努力提高服务工作的水平和能力。

深入学习贯彻落实党的十七大精神。十七大召开后，常委会党组召开中心组学习会，专题学习十七大精神，安排部署全市人大系统深入学习、贯彻、落实十七大精神的工作。常委会组成人员、代表和机关全体工作人员采取多种形式对十七大报告进行了深入学习。通过学习，深刻领会十七大精神的实质，全面理解___的战略部署，正确把握新时期的人大工作和民主法制建设工作重点，为贯彻好、落实好十七大精神奠定了坚实基础。

领导干部作风整顿建设活动扎实有效。根据市委的要求，常委会高度重视开展领导干部作风整顿建设活动，精心谋划，整个教育活动环环相扣、有条不紊、扎实推进，取得了明显成效，常委会机关工作作风更加务实，依法履职能力进一步增强，为市人大及其常委会更好地依法履职奠定了良好的思想基础和工作基础。常委会机关进一步修订完善了机关办文办会、财务接待管理等10多个规范性文件，为保障常委会更好地依法履职做了大量扎实有效的工作。

学习贯彻监督法开局良好。200_年是贯彻实施监督法的第一年，常委会加强了监督法的学习贯彻。举办了多期监督法学习培训班，先后对常委会组成人员、代表及机关工作人员、市政府组成人员及“两院”负责人、各县市区人大常委会主任进行了普遍培训。按照监督法的规定，及时将常委会行使监督权的情况向社会公开，接受人大代表和人民群众的监督，进一步规范了市“一府两院”专项工作报告报送的时间和程序。依法做好市“一府两院”、县市区人大常委会规范性文件备案审查工作。并对监督法在我市的贯彻实施情况，从理论和实践的结合上进行了广泛的调研，为更好地开展监督工作奠定了基础。

调查研究深入细致成效显著。先后完成了关于人大常委会行使监督权向社会公开、民事诉讼调解工作、城市低保工作、扶贫攻坚、农村卫生工作、公交优先、财政收入结构、健全和完善企业职工基本养老保险体系建设、北川羌族自治县自治条例贯彻情况、国有资产监督管理等10个调研报告，为市人大及其常委会依法行使职权提供了智力支持。

四、在今后工作中的努力方向

今年的工作虽然取得了一定的成绩，但与新形势、新任务的要求相比，仍然存在一些差距，主要表现在：监督质量还需进一步提高，代表工作还需进一步加强，对县乡人大工作的指导还需进一步深入。我们将采取切实措施，认真加以改进。常委会将紧紧围绕市委提出的继续实施“三大要务”、加快推进“四大转变”、全面落实“六个大力提升”的工作目标，深入推进民主法制建设，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。在明年我们要努力做好以下工作：

(一)、围绕工作大局，进一步改进监督工作

紧紧抓住关系我市改革发展稳定大局的重大问题和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的热点问题，进一步加大监督力度，提高监督实效。紧紧围绕科技城建设、富民惠民、社会主义新农村建设、生态建设、环境保护、义务教育、食品卫生安全、农产品质量安全、节能减排、促进社会和谐等工作，严格贯彻执行监督法，敢于监督，善于监督。通过监督，促进行政、审判和检察工作，促进依法行政、公正司法。支持和督促政府积极稳妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入开展法制宣传教育工作，切实抓好“五五”普法规划的实施，努力营造学法、守法、用法、严格依法办事的良好氛围，为加快我市发展营造良好的法治环境。

(二)、突出工作重点，进一步提升代表工作

健全完善代表知情知政制度，采取召开汇报会、重大事项通报会、专题调研活动等形式，提高代表参与度，保障代表知情权。加强代表培训工作，丰富代表活动内容，为代表依法履职创造有利条件。做好代表建议办理工作，确保代表建议得到认真负责地办理，推动“一府两院”改进工作。落实好代表执行职务的保障措施，保证代表依法执行职务。进一步拓宽代表畅通便捷的联系渠道，不断提高代表为人民代言，为人民履职的水平。

(三)、严格依法办事，进一步决定好重大事项

抓住事关全局和人民群众根本利益的重大问题，讨论决定好重大事项，适时依法作出决议、决定，善于把党的主张转化为国家意志，并认真督促施行。坚持党管干部原则和德才兼备标准，严格依照法律规定，做好人事任免工作。进一步规范任免工作程序，坚持和完善常委会拟任命人员任前法律知识考试制、任免人员票决制等制度。

(四)、坚持求真务实，进一步加强自身建设

以改革创新的精神进一步加强常委会的自身建设。我们要按照党的十七大要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质队伍为重点加强组织建设，以保持同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，从组织制度、运行机制、议事程序、工作制度等方面进行探索和创新，促进市人大及其常委会各项工作的制度化、规范化、程序化。进一步强化政治意识、责任意识、大局意识、服务意识和依法履职意识。努力做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，始终保持人大工作的正确方向。

目前，我们正站在一个新的历史起点上，坚持科学发展，构建和谐社会，我们面临着艰巨的任务，肩负着光荣的使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，在市委的领导下，求真务实，开拓创新，为推进我市各项工作快速发展、科学发展、又好又快发展而努力奋斗！

篇四 市人大关于社区卫生服务工作情况的调查报告3150字

为进一步加强社区卫生服务工作，我们对__市社区卫生服务工作情况进行了调研。现将有关情况报告如下。

一、基本情况

二、社区卫生服务工作开展情况

(一)社区卫生服务网络基本建成。2023年，分别完成人民医院原东城分院及城北分院转型为解放、平义社区卫生服务中心工作，标志__市社区卫生服务机构网络初步形成。通过灾后重建，市、乡(镇)、村(社区)三级医疗卫生服务网络全面建成，社区卫生服务体系进一步得到完善。据统计，全市共建有社区卫生服务中心5个，下辖35个社区卫生服务站和14个村卫生站，服务范围覆盖了主城区38个社区及9个自然村，服务总人口近30万，其中：户籍人口19.77万、流动人口近10万。

(二)健康宣传教育广泛开展。采取广播、电视、报纸和宣传资料等多种形式开展宣传，通过家庭医生服务、健康港湾、送健康进社区进家庭、开设健康宣传栏等加强宣传，提高了广大居民的健康常识和自觉防病意识。2023年以来，社区卫生服务机构(含幸福镇卫生院)共建立30支家庭医生小分队，开展各类宣传活动180余场，发放各类宣传资料30余万份。

(三)基层卫生管理体制逐步完善。健全了分级管理服务体制、机制。卫生行政主管部门负总责，对相关工作进行安排和组织协调，市公共卫生服务指导中心负责对全市基层单位公共卫生工作进行指导、考核，社区卫生服务中心负责对辖区内的社区卫生服务站进行管理和业务指导。

三、存在的主要问题

从调研情况看，全市社区公共卫生服务工作取得了明显成绩。但与人民群众医疗卫生需求和卫生事业的发展要求比，社区卫生服务体系在整体推进中还存在不小的差距。表现在：

(二)公共卫生专项经费投入不足。近年来，市政府逐步加大了社区卫生投入，但尚未形成稳定的投入增长机制，公共卫生服务专项经费明显不足。此外，目前__市开展公共卫生服务所需经费核定是按户籍人口测算的，流动人口没有计算在内，给本来就十分紧张的运行成本带来不小的压力。

(三)医疗卫生资源配置不尽合理。一是市乡村三级卫生机构之间医疗卫生资源配置不合理。尽管社区公共卫生服务体系已基本建立并不断健全，但城乡之间、大小医院之间、中心(站)之间医疗资源配置差距较大，城区大医院人满为患、社区卫生服务中心(站)门可罗雀的问题没有根本解决，看小病不出社区的目标难以实现。二是医疗卫生资源分布不尽合理。有的社区卫生中心地理位置较偏，交通不便，如金江、桂花社区卫生中心地处城乡结合部，由于医疗行业内部竞争的加剧和群众就医观念等因素的制约，进一步挤压了社区卫生中心的生存空间。三是基层卫生机构医疗条件相对落后。近年来，社区卫生服务机构硬件建设有了较大的提升和改善，但医疗设备设施简陋、陈旧，缺少心电、b超、cr、dr等所必须的医疗仪器和设备，有的社区卫生服务中心甚至连最基本的检测设备都没有，一些常规检查还是停留在手工操作阶段，很难对病人及时做出正确的诊断和治疗。__市大部分社区卫生服务站(室)，规模小、设备简陋、药品种类少。

(四)相关配套政策措施还不够完善。一是社区医疗卫生机构基本用药品种少。基药实施后，由于受到药品目录限制，一些常见病、多发病无法在基层得到治疗，一些特色专科因缺乏药品支撑，业务开展受到影响。二是基层医疗卫生体制改革滞后。目前由于社区医疗卫生机构仍然是走市场化的路子，社区卫生机构出于生存需要，片面追求经济效益，为生存忙运转，重医疗轻预防，重医疗服务轻公共卫生服务，以药养医的现状没有根本改变，非营利性的公共卫生服务得不到应有的重视，社区卫生机构六位一体( 健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和常见病、多发病的诊疗服务)的功能难以发挥。

(六)重大疾病防控形势依然严峻。一是重大传染性疾病防治形势严峻，如性病、艾滋病等性传播疾病呈快速上升趋势。二是慢性非传染性疾病的威胁日益加重，如恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病等慢性病患者人数持续上升。三是食品安全形势不容乐观，交通事故、群体性伤害事件时有发生，对公共卫生工作提出了更高的要求。

四、几点建议

社区医疗卫生服务工作涉及千家万户，是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。大力发展社区卫生服务工作是政府义不容辞的责任。

(一)进一步提高对社区卫生服务工作的认识。一是加强社区卫生工作的组织领导。要站在全局的高度，充分认识社区公共卫生服务的重要性，认真落实各项政策、措施，切实改善社区卫生服务环境，不断提升市乡村三级公共卫生服务网络的服务能力和水平。二是强化社区卫生服务中心的功能定位。坚持公益性原则， 加强领导、明确分工、强化宣传，确保社区卫生服务各项政策落实到位。三是进一步加大宣传力度。采取各种有力措施，引导群众合理就医，形成全社会齐抓共管的良好局面，促进全市社区卫生服务中心建设持续快速健康发展。

(二)建立稳定的社区卫生服务投入和补偿机制。一是按照城乡社区公共卫生服务体系建设的要求，将社区卫生经费纳入财政预算，并随着财力的增长逐步增加投入。二是建立健全公共卫生服务经费投入长效机制。公共卫生服务经费应由政府全额买单，单独进行核算，以确保中央、省、__市、__市四级以服务人口为基数，按照3：2：2：3比例配套的补偿资金落实到位。三是对照__市城市社区卫生单位设备配置标准，加大对医疗卫生基本建设资金和设施、设备购置的投入力度，努力改善基层卫生机构就医环境和就医条件。四是在积极争取专项资金的同时，鼓励和引导社会资金参与社区卫生机构建设，努力形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医格局。

(三)强化公共卫生资源的有效整合。一是按照全市经济社会发展要求，结合人口分布状况以及城乡发展规划，科学制定并实施基层卫生事业发展的中长期规划。二是加大城乡统筹，优化整合、合理配置医疗卫生资源，完善医疗卫生服务功能和布局，建立多层次、全覆盖的基本医疗卫生保障体系。三是建立完善双向转诊制度。以推行社区首诊为突破口，建立分级医疗制度，对不同的卫生机构进行分工、定位和分级治疗。要健全社区卫生服务机构与大医院之间的互利合作机制，促进患者分级就医，合理转诊，真正做到小病在社区、大病进医院、康复回社区。四是加强社区卫生服务的标准化信息化建设，进一步发挥中医药在社区卫生服务中的优势作用。

(四)加强社区卫生服务队伍建设。一是认真执行并落实社区卫生服务中心按每万名居民配备23名全科医生、1名公共卫生医生。全科医生与护士的比例按1：1的标准配备，其他人员不超过社区卫生服务中心编制总数的5%的政策规定。二是强化在职医护人员的业务培训和后续教育。借助大医院、医大和中医药大学等平台，有计划、有步骤选派人员到上级单位学习、进修，不断提高在岗人员的素质和专业技术水平。三是制定吸引人才到社区卫生机构工作的有关政策。积极鼓励中高级医护人员、卫生志愿者队伍以及大中专院校毕业生，到基层卫生机构参与服务，并按照有关文件要求，认真兑现其在职称评定等相关方面的政策。完善绩效考核评价机制，切实提高社区卫生服务人员的福利待遇。

(五)创新大医院领办社区卫生服务中心工作机制。要积极探索大医院领办社区卫生服务中心的试点，充分发挥大医院的医疗技术优势，不断满足群众的基本卫生服务需求。要加大财政投入，基本医疗部分应实行差额补助，公共卫生经费应由市财政全额买单，让广大群众真正享受医疗改革成果，实现基本医疗的均等化和公共卫生的同质化。

(六)高度重视公共卫生工作。近年来，__市重大疾病防治工作取得了明显成效，但威胁人民群众身体健康和生命安全的因素仍然存在。对此，市政府及卫生部门在今后的工作中要继续强化公共卫生无小事的理念，筑牢卫生防疫的第一道防线，工作中绝不能出半点差错和纰漏。加强对广大人民群众卫生防疫知识的普及、宣传和教育，继续加大对重点人群、重点场所的监控，做好传染病疫情的监测和报告，有效预防和杜绝突发公共卫生事件的发生。

篇五 博湖县人大随团赴内地省市考察报告3750字

博湖县人大随团赴内地省市考察报告

人大要依法保障和促进经济快速发展

---博湖县人大随团赴内地省市考察学习有感

一、考察学习的基本情况

为了学习内地人大监督工作、代表工作等方面的好做法、好经验，以巴州人大常委会主任布鲁尕为团长，和硕县、和静县、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、博湖县人大常委会主任(或副主任)和州人大常委会助理调研员为成员的学习考察团，对内蒙古自治区及呼和浩特、鄂尔多斯、包头、海拉尔、满洲里，黑龙江省大庆．哈尔滨，吉林省延边朝鲜族自治州，辽宁省大连，山东省青岛等省（市）进行了考察学习。在五省市的大力支持和精心安排下，考察学习达到了预期目的，取得了圆满成功。

二、学习考察的主要收获

这次考察学习的五省市都是我国改革开放起步较早，经济发达，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。这五省市人大及其常委会认真履行法定职责，充分发挥地方国家权力机关的作用，积极推动社会主义民主法制建设，保障和促进了本地区改革开放和经济社会的健康发展。他们在人大监督、代表工作、自身建设等方面，创造和积累了丰富的经验，值得我州各县市人大学习借鉴。

(一)抓住本地区经济社会发展的重点，法律法规实施的难点和人民群众关注的热点，加大监督力度，监督工作卓有成效。

包头市人大的监督工作很有特色。包头市人大常委会主任赵道尔基把他们在监督工作方面的特色归纳为“两书”(审议意见书、执法检查监督书)、“两评”(工作评议即接受评议的单位由代表在人代会上投票确定，评议意见通过新闻媒体向社会公布；述职评议)、“票决制”(人代会、常委会听取报告后都要通过电子表决器表决)。

鄂尔多斯市人大常委会建立新闻发言人制度，根据需要在人代会和人大常委会会议期间举行新闻发布会和记者招待会，向新闻媒体通报经市人大常委会审议并作出决定、决议的重大事件，回答人民群众关心、关注的社会热点话题，必要时请“一府两院”领导回答记者提问，解难去疑，体现民意，反映民声，真正做到以人为本，执政为民，为老百姓办实事办好事。

(二)通过制定规范，完善工作机制，在代表工作方面做了有益的探索。

包头市代表活动形式多样，内容丰富。建立“代表之家”，建立各级人大代表信息网络系统，注重发挥人大代表作用。改进代表视察方式，把代表按地域分组视察与专业分组视察结合起来。加强代表培训工作，扩大代表向选民述职活动的范围，把代表向选民述职与选民评议代表结合起来，加强代表履职情况的监督考核，不断提高各级人大代表的履职意识和参政能力。加大代表议案和建议、批评、意见的办理力度，提高办理工作的质量和效率。

(三)重视常委会机关建设，在机关工作的建章立制人大会议硬件建设等方面都有值得我们借鉴的地方。

大连市人大常委会十分重视机关工作的建章立制，用制度

管人管事，在会务、公文处理、印信管理、公务活动、档案、

保密、打印、复印、办公自动化等方面制定了较为完善的规章

制度。包头市办公楼和会议中心功能齐全、设备先进，办公自

动化系统覆盖了人大机关工作的各个方面和各个环节，大大提

高了人大机关工作的效率，适应了信息时代对人大工作的要求，体现了地方国家权力机关的尊严和地位，适应了人大议事

决策的需要。

三、五省市经验的启示及改进工作的建议

通过短短二十几天紧张、充实的学习考察，五省市经济社会发展的巨大成就和城市建设的崭新面貌令人鼓舞，各级人大及其常委会勇于开拓，善于创新，取得的突出成绩极具借鉴意义。在改革开放和民主法制建设深入发展的新形势下，各级地方国家权力机关发挥了越来越重要的作用，各地人大工作开展得有声有色，显示了勃勃生机。这也充分说明，人大工作大有可为，大有作为。“他山之石，可以攻玉”，先进省市的经验对我县加强和改进各项工作有多方面的启示。

(一)关于加强和改进监督工作

继续把监督作为我县人大工作的重点，把监督放在首位。五省市的经验表明，监督工作是地方各级人大工作的重点，已成为共识。我们要进一步统一认识，坚定信念，突出监督工作这一重点，围绕我县”水陆并进、项目带动、优势资源转化，可持续发展“的发展战略，突出“红色产业、特色种养业、芦苇业、旅游业、农副产品加工业”等重大事项，围绕执法中的难点、以及人民群众关心的热点问题，做好我们的监督工作。

执法检查的项目不在多，在于精，着重在实效上下功夫。五省市在执法检查上有一个共同点，就是每年只安排

一、两项执法检查，集中时间和精力扎扎实实抓出成效。在具体操作的步骤上，注意向两头延伸，强调做好前期调研和后期跟踪落实，时间一般为半年。在具体操作的层面上，两级人大上下联动，相互配合，有的地方还组织交叉检查，使执法检查有广度、深度和力度。相比之下，我们每年安排的执法检查项目偏下落多，精力和时间分散，前期调研准备不够充分，影响了执法检查的效果，确实要加以改进。今后的执法检查，一是要集中时间、精力，每年抓2—3项重点内容；二是要加强执法检查的前期调研，充分运用明查暗访、普遍检查和随机抽查等多种形式全面掌握情况；三是要抓住典型和突出的司题，监督整改，讲求实效，避免形式主义和走过场。

改进和加强个案监督。我们个案监督制度还不健全，要借鉴大连市的做法，建立健全个案监督制度，把个案监督和违法办案责任追究制紧密结合，督促有关部门依法纠正错案并实行错案责任追究，强化个案监督的权威性。

建立健全督查督办工作制度。博湖县人大及其常委会的督查督办工作一直没有形成制度，比较薄弱。要借鉴内地人大的做法，进一步规范监督工作的程序，改进监督方式，试行审议意见办理方法、执法检查监督书和专题工作报告票决制办法，运用督查督办制度保证县人大及其常委会的决定、决议、重要意见和建议的贯彻落实，对办理不力或者逾期不报告办理结果的承办单位，要规定相应的追究方式和程序。承办单位不仅包括“一府两院”的有关部门，也应包括人大常委会的内设机构。运用各种有效形式，强化对“一府两院”干部的任前把关和任后监督。各地人大对拟任干部实行任前法律知识考试是普遍做法，但大连市规定考试不及格者不得提请任命的做法，大大提高了任前法律考试的约束力。有的地方对“两院”拟任命干部实行任前公示制度，广泛收集人民群众对拟任干部的意见，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于进一步增强被任命干部的使命感和责任感。大连市对审判人员在常委会上进行述职评议，拓展了述职评议的对象；有的地方人大对评议对象的整改工作情况的报告在审议的基础上进行表决，对表决结果不满意的要督促其重新整改，加大了评议的力度。包头市对接受评议的单位由代表在人代会上投票确定，评议意见通过新闻媒体向社会公布，这些做法都值得我们学习借鉴。今后，我们要逐步实行拟任干部的任前调查了解和“两院”工作人员任前公示制度，选择“一府两院”负责人为述职评议对象，适时开展对审判人员和检察人员的述职评议。评议“两院”工作人员和任前公示制度要尽快制定办法，交主任会议通过。开展述职评议活动要把人大依法监督、新闻舆论监督与人民群众的监督密切结合起来。

(二)加强和改进代表工作

要进一步加强代表工作的制度建设，完善有关工作机制，使我县代表工作有所创新，有所突破。具体来说，一是要借鉴五省市的经验，制定和完善代表视察办法、常委会组成人员与代表联系办法，常委会领导与不驻会委员的联系办法，进一步加强“一府两院”与代表的联系，建立“一府两院”向各级人大代表通报重要工作和重大事项、各级人大代表就重大问题约“一府两院”负责人的制度，切实保障代表的权利，发挥代表的作用。二是要借鉴包头市人大代表向选民述职、接受选民评议的做法，结合我县实际，有步骤、有计划地开展代表向选民和代表向选举单位述职并接受评议的活动，并使之经常化和制度化，以更好地增强代表的责任意识、代表意识。可以先选择

一、两个单位进行试点，取得经验后再推广。三是要借鉴大连市的做法，适时引进常委委员自选题目发言的做法。建议县人大常委会就自选题目发言的选题范围、提起程序等操作办法作出规定，并将此制度列入常委会议事规则。

(三)加强常委会自身建设

常委会要借鉴包头市人大常委会的履职思想，处理好六个关系，切实加强自身建设。常委会要正确处理履行人大常委会职能与突出党的中心工作的关系，准确把握围绕中心、服务大局的原则；要正确处理人大常委会与同级党委的关系，准确把握坚持和依靠党的领导的原则；要正确处理人大常委会与“一府两院”的关系，准确把握既要监督，又要支持的原则；要正确处理人大常委会与人大代表、人民群众的关系，准确把握充分依靠代表、广泛联系群众的原则；要正确处理人大常委会与人大各专门委员会的关系，准确把握协调一致、形成合力的原则；要正确处理人大常委会与下级人大及其常委会的关系，准确把握相互协调、构建体系的原则。

要组织常委会组成人员、人大机关干部深入学习党的方针、政策和有关法律法规，特别是经济法律法规和市场经济运作知识，努力提高人大干部的政治素质、法律修养和理论水平，引导人大干部牢固树立科学发展观和求实创新的观念，增强党的观念、法制观念、群众观念和全局观念，多办一些为民、利民的好事，要从群众最关心的事做起，把心思、精力集中到加快发展上，用到对特殊困难群体的帮助扶持上，做到思想观念更新，工作方法创新，努力建设一支团结协作、充满朝气和活力的人大干部队伍。

(作者：博湖县人大常委会主任 巴 生

县人大办公室主任 马雪梅

县人大办公室干部 吴梅）

篇六 关于加强市人大常委会监督职能的调研报告7450字

关于加强市人大常委会监督职能的调研报告

按照常委会工作要点的安排，研究室把“加强市人大常委会监督职能”作为重点调研课题，组成课题组进行了深入的调查研究。在近半年时间里，比较全面地回顾和总结了市人大常委会监督工作的实践与体会，进一步深化对人大监督工作的认识和理解。

课题组专程赴广州、宁波等地人大学习考察，又深入到南岗区、香坊区、双城市等区、县（市）进行调研，学习省外和本地区人大常委会在这方面好的做法和成功的经验，分析研究了影响我市人大常委会监督职能有效行使的一些因素，在此基础上形成了调研报告初稿。现将调研中形成的观点和建议作如下报告。

一、对我市人大常委会监督职能发挥作用的现状分析历届市人大常委会都将监督工作摆上重要议事日程，坚持围绕中心、服务大局，认真履行监督职权，不断探索和实践，积累了许多比较好的经验。特别是市十一届人大常委会以来，不断加大监督力度，创新开展监督工作的有效途径和办法，努力增强监督实效，共听取“一府两院”工作汇报81项，作出决议、决定37项，听取了52部法律法规执行情况的汇报，评议了29个政府组成部门和34名“一府两院”负责工作人员，其中包括4名副市长和1名市人民检察院检察长。

通过监督职权的有效行使，保障了宪法和法律、法规在我市的贯彻实施，促进了“一府两院”依法行政和公正司法，为推动我市各项事业的全面进步发挥了积极作用。总结几年来监督工作的成功做法，主要表现在：

1、围绕发展这个第一要务，加强对全局性工作的监督。历次常委会会议都突出以审议经济方面的议题为主，就国民经济和社会发展计划整体实施情况、推进国有企业改革、非公有制经济发展、农业产业化、行政区划调整等重大问题，听取和审议市政府有关工作情况的汇报，适时作出相应的决议、决定。

围绕市委提出的工业强市的发展战略，常委会把“十五”发展规划作为哈尔滨市的头等大事，组织人大代表在人代会上分十三个专题进行了大会审议，并作出关于“十五”计划纲要的决议。为贯彻中央振兴东北老工业基地的决策，围绕哈尔滨市委提出的“努力快发展、全面建小康、振兴哈尔滨”的工作主题，20__年人代会上专门听取了市政府关于老工业基地调整和改造情况的汇报，常委会组织力量开展专题考察、专项调查和专门视察，作出《关于加快哈尔滨市老工业基地振兴步伐的决议》，为确保我市在中央确定的第二批改造项目中取得领先优势发挥了重要作用。

为强化对省委提出的哈尔滨“加快发展，当好龙头”战略实施的监督，及时加开了一次常委会，专门讨论如何为哈尔滨加快发展发挥好人大及其常委会的职能作用问题，并作出了《关于充分发挥地方国家权力机关职能作用，大力推进哈尔滨加快发展当好龙头的决议》，较好地发挥了人大在经济社会发展中的决策、规范、推动和保障作用。

2、围绕依法治市，加强法律监督。在执法检查方式上，坚持少而精、突出重点的原则。

每年常委会都确定一项涉及全市工作大局的法律法规，由常委会主任带队，各位副主任、秘书长和委员参加，组成高层次执法检查组，进行检查和视察，突出了重点，提高了检查的层面，加大了执法监督的力度。各专门委员会进行的执法检查，由相关专门委员会牵头，邀请主任会议成员、驻会委员、本委员会的组成人员和人大代表对该项法律法规的执行情况进行检查，并形成质量较高的检查报告，提交常委会会议审议。

常委会会议后，以常委会审议意见的形式向“一府两院”提出改进执法的具体要求，执行机关在一定的时限内办理，并报告办理结果，增强了执法检查的法律效力，加大执法监督力度。常委会还抓住影响较大、久拖不决的典型案件开展个案监督，狠抓重大案件查处工作，为地方的经济发展提供了优良的法制环境，推进了依法治市的进程。

3、围绕维护人民群众的根本利益，加强对群众关注的热点、难点问题的监督。常委会通过调查、视察、检查，建立主任会议成员接待、处理群众上访等制度，将需要解决的共性问题、重点问题作为常委会审议、监督的重要内容。

例如，人民群众通过人大代表等多种渠道向人大常委会反映，要求加快建设城市后备水源，解决城市供水不足的问题。常委会党组及时向市委汇报了这一情况，取得市委的支持，把后备水源地建设作为一件大事，组织专门力量深入调查，提出建设磨盘山水库作为城市新水源地的建议，要求市政府抓紧立项报批工作。

在市人大常委会的直接督促下，政府积极落实，各项工作正在按计划进行，预计在20__年向市区供水，这将使我市长期存在的用水紧张、供水污染等矛盾逐步得到解决。建设重大疾病预防控制中心，是防病治病、维护市民身体健康的需要。

去年，常委会根据部分人大代表提出的议案，向市委报告，作出了《关于建设市疾病预防控制中心的决议》，并督促市政府认真落实决议要求，预计20__年年底“疾控中心”即可投入使用。

4、围绕依法行使人事任免权，加强对任命干部的任后监督。特别是评议工作近几年有了突破性的进展。

从20__年开始，常委会实行“两项评议”相结合。为充分体现述职评议的公开、 公正，增强透明度，以常委会组成人员投票的方式确定评议对象。

将评议对象在新闻媒体上进行公示，公开受理群众的信访；对被评议的政府组成人员进行任期经济责任审计并形成报告；常委会成立评议组，深入被评议部门及所属基层单位进行调查，把人大常委会监督、舆论监督和群众监督有机结合起来，不仅征求本单位干部职工、直属单位班子成员、部分服务对象、各级人大代表和社会各界的意见和建议，还拓宽利用各种民主渠道，使更多的市民了解市人大常委会对“一府两院”负责工作人员进行评议的有关情况。通过面对面谈话、个别填写“征求意见表”、民主测评票、意见投诉等方法，充分发扬民主，创造让群众充分表达自己真实意愿的条件和氛围。

考察组再根据方方面面反映的情况用写实的方式进行综合汇总，向组成人员提供全面的基础材料，并提前发给各位组成人员，待组成人员在评议中充分表达意见后，再形成有关考察材料。评议的基础上，常委会以无记名投票方式对被评议的政府组成人员的工作作出“满意”、“基本满意”、“不满意”的评价。

常委会会议针对被评议的“一府两院”及其组成人员存在的问题和不足提出整改意见，要求限期整改并向常委会作出口头报告。常委会对整改情况跟踪问效，从而使评议监督工作既深入扎实，又富有成效。

综上，市人大常委会的监督工作已经从一般性的程序性监督发展为有重点、有针对性的实体性监督，监督形式不断创新，力度不断加大，为进一步建立健全人大监督制度奠定了良好的基础。总结监督工作的主要启示是：

1、坚持党的领导，是做好监督工作的根本保证。人大及其常委会监督的职能作用与我们党实现政治领导的价值目标，从根本上讲是一致的，因而，只有与党保持统一，才能保证人大监督职能的正确政治方向，这不能有丝毫含糊和动摇。

坚持党的领导绝不是消极被动、畏首畏尾的单纯服从，只有自觉地按照党的路线、方针、政策，制定监督工作的指导思想，把握监督工作的政治方向，完善人大监督的组织机构，积极争取市委对人大监督工作的重视和支持，围绕市委中心工作开展监督活动，使人大的监督工作与全市大局相统一，与全市人民的根本利益相统一，不越权，不添乱，才能从根本上保证人大监督职权的有效行使。

2、提高监督层次，是做好监督工作的基本前提。常委会始终把监督工作列为常委会的重点工作、常规工作来抓，每年常委会都确定一项涉及全市工作大局的法律法规，由常委会主任带队，组成人员参加，组成高层次检查组，进行执法检查，通过提高监督主体层次、监督内容层次，不断扩大监督范围，加大监督力度，确保监督工作取得实效，使监督工作成为常委会工作的重要内容，是监督工作得到加强的基本前提。

3、坚持监督为民，是做好监督工作的根本原则。人大的监督职权来自于人民群众，要依靠人民群众的力量，要对人民群众负责，受人民群众监督，这是做好监督工作的根本原则。

实践证明，人大监督工作越是公开、透明，民主程度越高，效果越明显。常委会对《刑事诉讼法》进行执法检查前，在《哈尔滨日报》上予以公布，广泛征求社会各界及群众对该法贯彻执行情况的意见和建议，历时5个月调查走访全市18个具体办案部门，召开7个座谈会，抽查1417件案件，接待群众来信来访133人次，发现存在较大问题的案件22件，提出监督意见15件，限期整改7件，使人大监督工作充分体现民权，客观反映民意，受到人民群众的好评。

4、创新监督方式、方法，是做好监督工作的重要途径。既把人大自身各种监督形式的相互结合，又探索人大监督同其他方面监督相结合的方式，是增强人大监督实效的基本途径。

常委会实行述职评议和工作评议“两项评议”相结合，使评议人与评议工作同时进行、相互促进。扩大评议的广度，每位市政府组成人员和两院院长、副院长，在任期内都要接受两次评议。

增强评议的力度，通过多种形式，广泛听取干部、群众的意见，保证评议结果的客观公正。“两项评议”工作结合进行，既避免了一些重复性的工作，又增强了监督工作的实效性。

5、监督工作制度化、规范化，是做好监督工作的基础。近年来，常委会监督工作规范化、制度化建设也取得了新的进展。

我们本着“需要一个，制定一个”、“成熟一个，制定一个”的原则，制定了6部单项监督规定，使我市人大常委会的规范性文件审查、讨论决定重大事项、个案监督、述职评议等方面的监督工作纳入了制度化、规范化轨道。同时，为加强对涉及全局性政府工作的监督，建立了高层沟通协调机制。

凡应提交人大常委会讨论决定的重大事项，由常委会党组请示市委，并提前与政府“通气”，督促政府及时向人大报告需要人大决定的重大事项，从而将重大事项纳入了“党委意图——人大决定——政府实施——人大监督”的决策运行轨道。但就总体来说，对监督工作的成绩估价还不能过高，必须清醒地看到，监督工作在市人大常委会的全部工作中仍然是一个薄弱环节，同时也是当前人民群众最关注、反映最强烈的问题之一。

目前监督工作存在的主要问题是：

1、监督工作存在走形式、不深入、表面化、实效性差等问题。一些视察和执法检查，形式上轰轰烈烈，实际上只是一般性地走走看看，发发议论，缺乏深入的调查研究，缺少具有针对性的意见、建议，监督工作重形式轻实效，监督力度不大，从而影响了人大监督制约的权威性。

2、监督职权行使不到位。在监督工作实践中，常规的一般性的监督手段运用得多，而询问、质询、特定问题调查等刚性监督形式，以及罢免等硬性监督手段根本没有得到有效使用或使用不多，致使监督力度不大，效果不明显。

3、监督程序不规范，随意性强。近几年，市人大常委会综合运用了各种监督手段，特别是许多具有创新性的监督手段，由于缺乏相关制度规范，或有法律依据但规定比较笼统，实践中难以操作，致使监督工作不够规范和统一，主观性、随意性较强。

通过深入研究和分析，产生上述问题的原因主要有以下几个方面：

1、思想上还有一些模糊认识。对人大监督工作的模糊认识主要来源于三个方面。

首先是受中国传统文化影响，说话含蓄、凡事讲情面是中国人的个性，恪守明哲保身的处事原则，再加上我国政治体制改革相对落后于经济体制改革，“人治大于法治”的现象依然存在，因此，在监督主体中普遍存在着人大能发挥多大作用，权力用到什么程度才合适的疑虑，监督工作有畏难思想。其次是受社会舆论关于人大工作“二线”论影响，监督主体中普遍存在着监督工作难有作为的消极思想。

再次是受封建专制思想影响，国家公职人员民主法制思想观念淡薄，认为人大监督可为可不为，监督力度可大可小，对人大监督的法定地位和法定义务认识不清，自觉接受人大监督观念不强。

2、有关监督的法律、法规还不完善。现有法律中有关监督的规定过于原则、可操作性不强，有的规定含义不明晰，执行起来比较困难。

近几年，市人大常委会制定的一些监督工作办法，由于缺乏相关上位法依据，有些程序规定仍比较原则，不便操作。对许多刚性监督手段现行法律还没有统一明确的规定，一些我市独创的监督形式因条件不成熟还未以规范的形式固定下来，没有相关法律上的规定和程序上的保障，监督主体不敢大胆行使监督权，被监督主体借口监督行为法律依据不足，而对人大的监督产生抵触情绪。

3、监督体制不够协调。在现行体制下，一般是市委作出决定政府去组织实施，或者市委和市政府联合发文对重大事项作出安排部署，市委、市政府行为共为一体，在此情况下，人大难以实施监督。

同时，由于市政府市长是市委的二把手，而市人大常委会主任既不是市委副职又不是党委常委，使人大常委会主任在党委的位置与国家权力机关的地位不相称。即在国家政权体系中是“党委—人大—政府”而在党的政权体系是“党委—市长（副书记）—人大主任”，这样就难以对监督工作行使监督权。

此外，常委会机关在人员编制、机构设置等诸多方面和法律规定的人大职能都有相当大的差距，人大实施监督客观上有一定困难。

4、组织保障不够有力。常委会组成人员组织构成不够合理。

专职委员比例偏低，相当数量的组成人员难以把主要精力放在人大工作上，影响了人大监督工作的顺利、有效开展。监督机构设置不合理。

我市人大常委会的具体监督职能体现在各个专门委员会，而各专门委员会人员有限，特别是专业人才不足，影响了人大监督职权行使的深度和力度。

二、加强人大监督职能的具体措施法律监督方面

1、扩大规范性文件审查范围。在现有的审查地方性法规具体应用解释、政府规章的基础上，增加对市政府的决定、命令，市法院、市检察院实施法律、法规的规定和办法，以及区、县人大及其常委会的决议、决定和其他规范性文件的审查。

这既是充分履行宪法和法律赋予人大的法定职权，也是加强常委会对规范性文件进行监督的重要措施。

2、扩大公民有序参与执法检查。通过人大常委会会议或新闻媒体征求一届或一年的执法检查内容，综合各方面意见民主确定执法检查项目。

执法检查的法律、法规确定之后，通过新闻媒体向社会公布，公开征求社会各方面对该法执行情况的意见。对由常委会检查的重点法律、法规，可实行执法监督听证会，架构市民直接参与执法监督的平台，创新人大执法监督形式。

每年可选一部法律、法规实行监督听证会，由执法检查的相关专门委员会和被检查市政府相关部门共同研究制定方案并组织实施。

3、建立执法检查回查制度。如执法检查结束后半年，人大常委会或者专门委员会应当对被检查机关的整改情况进行回查；必要时，主任会议可以决定被检查机关向常委会报告整改情况。

4、建立个案监督“一案一组织”制度。效仿法院审判的合议庭的组成方式，对主任会议决定列为个案监督对象的，应当成立由常委会组成人员、人大代表和有关工作人员组成的临时性个案监督组，这样有利于问题得到及时、客观、公正的解决。

工作监督方面

5、建立重大事项定期提报制度。每年年初，人大常委会以文件形式通知“一府两院”，由“一府两院”报告当年拟提交人大常委会审议的重大事项，使重大事项的报送工作规范化。

6、建立重大基本建设项目审批制度。以规范政府投资项目管理为重点，加强对重大基本建设项目监督，具体规定每一个达到一定投资规模的政府投资项目，都需经人大常委会会议审查批准，使政府投资行为更加科学合理，符合广大人民群众的意愿。

7、完善预算审查监督的基本制度。一是建立对预算超收收入的使用监督制度，在预算执行过程中，需要动用超收收入追加支出时，要及时向人大有关审查监督机构通报情况，如动用超收收入较多的，市政府应事先向市人大常委会做预算超收收入安排使用情况的报告。

二是对暂时不能纳入预算的要编制收支计划，市政府每年向市人大常委会专项报告预算外资金收支情况和综合财力平衡的情况。三是健全预算审查批准制度。

在预算执行过程中，因特殊情况，必须对预算进行调整，且调整总额超过原批准预算总额的3％（含3％）的，预算调整方案应于当年9月至11月提交市人大常委会审查批准。人事监督方面

8、建立任前考法委托制度。委托比较中立的部门组织任前考法活动，使人大人事任免工作更客观，增强参考人员的责任意识和紧迫感。

9、完善述职评议制度。将现有评议工作中的好做法固定下来，并对某些关键环节进一步完善。

比如，扩大被评议对象，将分散在我市各区、县（市）的市属垂直管理部门负责人、市中级人民法院、市检察院的法职人员纳入被评议对象范围内；科学合理确定被评议对象，按照好、中、差三个层次由人大代表民主投票产生评议对象，按照得票多少确定被评议对象；规范评议报告写法，报告中对成绩的论述不得超过全部篇幅的三分之一；评议中获得满意票和基本满意票之和不过半数的，人大常委会对其亮“黄牌”，建议市委对其工作进行调整；常委会会议对被评议对象的评议结果向新闻媒体公布，让社会知道人大评价意见。其他形式的监督方面

10、建立经常办理代表意见建议制度。规定人大代表每年联系走访选民的最低限额，不定期收集代表意见、建议，及时转至相关部门，必要时随时召开代表与意见、建议办理部门的直接见面会，充分发挥人大代表的作用，督促“一府两院”及时解决代表意见、建议，推动办理工作经常化、制度化。

1、制定《市人大常委会监督工作条例》。鉴于国家《监督法》在近期内还不会出台，可以考虑在修改、完善现有各单项监督工作规定的基础上，总结目前创新性的监督形式，制定市人大常委会监督工作规定，将监督工作纳入规范化、制度化轨道，使今后监督工作有章可循。

三、加强人大监督职能的保障性措施人大行使监督职权是一个动态过程，监督职权能否有效行使，归根结底取决于两个方面问题，即人大监督权如何定位和监督权如何运作的问题，监督权的定位取决于各方面对人大监督工作的认识，取决于监督主体对监督工作的思路，带有根本性、决定性意义；监督权的运作是系统论范畴的问题，它主要是由监督权力主、客观两方面因素共同决定，包括监督主体状况问题，监督方式问题，监督环境问题等，是影响监督权运作的关键所在。以下试析之：

（一）解决好加强人大监督职能的认识问题。人大监督权是一项保护人民合法权益和国家长治久安的国家权力。

根据宪法和地方组织法的规定，人大监督是我国监督体系的基础和中心，是最高层次的监督，与检察机关的法律监督权、行政机关的行政监察权、党委的纪检监督权、政协的民主监督权以及社会的舆论监督权相比，人大监督权是一项具有法律效力的国家性监督权力，它超越于其他监督权，具有明显的间接控制特征。因而，人大的监督权应侧重于对监督对象起威慑、督促、指导作用，而不是直接对具体工作进行干预和纠正。

所以，解决好对人大监督的认识问题就显得尤为重要，一方面要充分认识人大监督的法定地位和作用，提高对人大监督工作重要性的认识，增强监督工作的责任感和使命感；另一方面，在行使监督职权的过程中，要牢牢把握住人大监督的宏观性、间接性这个“尺度”，既不越权，又不失职。

篇七 市人大代表述职报告3600字

我叫傅__，本科学历，副高级职称，现任舞阳县人民医院副院长、漯河市人大会委员、舞阳县人大代表、中华护理学会会员、漯河市护理学会副理事长。在单位主要分管护理、院内感染、新农合、爱卫办等工作。20__年任漯河市五届人大代表以来，我与时俱进，求真务实，积极配合人大的各项工作，努力发挥人大代表依法监督职能，较好地履行了自己的职责。现将几年来的履职情况报告如下：

一、履行代表职责情况

1、积极参加人大会议认真履行代表职责。人大代表参加人民代表会议是代表人民参与国家事务管理的最基本形式，担任市人大代表以来，我时刻牢记使命，认真履行代表职责，正确处理本职工作与履行代表职责的关系，积极参加市人民代表大会、市人大党委会及人大组织的视察、调研活动，提高了思想觉悟，强化了人民代表为人民的意识。在召开人民代表会议及会期间，我认真听取会议的各项报告，并在审议报告过程中，站在代表和维护群众利益的高度，踊跃发言，陈述观点，充分体现出“想民、为民、利民”的宗旨，较好的发挥了自己的作用。平时及每次人代会议前夕都能注意听取人民群众对国家路线、方针、政策及国计民生的意见建议和要求，积极就与群众切身利益相关的和人民群众关心、关注的热点问题进行探讨和交流，把事关人民群众切身利益的问题归纳整理后作为议案或意见建议案交人民代表会大会。

2、深入调查研究反映社情民意。几年来，我带着人民的期望和重托，围绕人民群众关心的热点、难点问题，深入实际，调查研究，共提出意见建议10余项，如20__年3月，我针对城镇居民就医现状提出了“切实解决城镇居民医疗保险问题”，得到市政府的高度重视，把城镇居民医保列入了重要议事日程，于当年5月29日市劳动局就这个问题专门召开了座谈会，经过制定方案、多方筹备，城镇居民医保于同年七月份正式启动。20__年针对目前大学生就业难的问题提出了“建议政府采取有效措施着力解决大学毕业生就业”，20__年5月我市下发了《关于做好20__年高校毕业生就业工作的通知》，通过九项措施促进高校毕业生就业。通过广泛的调查研究，我提出的“切实关注老年人赡养”、“建议政府着力从源头上解决秸秆焚烧问题”等建议，还被市人大作为重点建议进行集中督办，跟踪问效。

除此之外，我还积极参加舞阳县人民代表大会，分别提出了“增播公益广告，加强对母婴保健法及艾滋病的宣传”、“严厉打击非法行医”、“加强对医药广告的管理”、“加快网络建设，尽快把舞阳介绍给世界”、“严厉打击非法行医”、“加强对医药广告的管理”、“切实关注中小学生校园安全”、“关于减轻小学生课业负担的建议”等二十余项，均得到有关部门的采纳。如针对我所提出“切实解决城镇居民吃水难”的议案，县政府积极采纳，投资800万元对全城水网进行改造，使城镇居民用水基本得到解决。3、树立为民意识维护人民利益。人大代表是荣誉，也是责任，更是强烈的为民意识。几年来，我怀着这种责任感，处处事事以人民的利益为重，努力把人民的利益体现好、维护好。为践行“人民选我当代表，我当代表为人民”诺言，当一名组织信赖、人民满意的人大代表，我积极参加各种形式的义诊活动，并利用休息日每周一次带领医务人员深入边远地区，借集市、庙会或学生上学、放学时间，发放健康教育宣传资料万余份，受益群众达数万人次。随着新农合政策的实施，为使党和政府的新农合政策得到正确落实，人民群众享受到更多的利益和实惠，我走村串户，联系村干部，建立堡垒户，散发新农合政策宣传材料，或借用村室广播等一切手段大力宣传新农合政策，让党和政府的惠农政策在农村达到家喻户晓，把党的温暖送到了千家万户。同时，我想尽一切办法加强对新农合资金的管理，采取多种措施杜绝冒名顶替、控制新农合病人次均住院费用、目录外用药等，有效的保证了新农合资金的安全及参合农民的利益。

二、自身建设情况

1、加强学习提高自身素质。几年来，我积极参加市人大及县委组织部、统战部、县人大、县妇联组织的政治理论学习，学习了宪法、代表法、地方组织法、监督法、人民代表大会制度、税法、土地管理法、水法、义务教育法、森林法、消防法、互联网管理条例及__大五中全会精神，武装了头脑，增强了法律意识，有效的提高了自身素质。在县委举办的“我为舞阳发展献良策”活动中，所写的“立足大开放实施大招商奋力推动县域经济实现大跨越”一文，被评为优秀成果一等奖，并在《政协经济》20__年第一期发表;20__年通过走访群众、视察调研，撰写的调研报告“关于我县城市建设中存在的问题及建议”被县委组织部评为三等奖。在不断强化政治素质的同时，还积极参加本系统内各级行政主管部门举办的各类医院管理、护理管理学习班，并顺利完成了护理本科全部课程的学习，获得本科毕业证书，使自己的政治理论知识、专业技术水平、组织管理能力及代表履职水平等都得到明显提高。

2、学以致用践行科学发展观。在努力提高自身素质的同时，我坚持以科学发展观为统领，致力于科技创新，带领并号召全院护士，积极开展新业务、新技术如“心脏起博器植入术后的护理”、“肾透析护理技术”、“骨科康复技术”、“新生儿脑瘫康复护理”等10余项;指导全院护士大力开展护理科研，撰写护理学术论文近百篇，其中省级以上杂志上发表50余篇;我所撰写的“重点护理环节差错原因分析及风险管理”、“消化道手术留置胃管患者误吸的预防及护理”、“经皮椎体成型术45例围手术期的护理”、“护理差错119例分析”、“护患纠纷28例分析”等10余篇论文，分别在《齐鲁护理杂志》、《护理实践经验与研究》、《中国误诊杂志》、《中国医药与卫生》等杂志上发表。

3、心系人民立足本职作贡献。人大代表既是勤政廉政的模范，更是爱岗敬业的标兵，如何立足本职，充分发挥自身优势为人民服务，是每个人大代表必须为之思考的问题，几年来，我怀着“情为民用系，利为民所谋”的责任感，兢兢业业，踏踏实实的在提高护理质量、保障人民健康安全上下功夫。工作中，结合医院工作实际，制订出具体措施，采取多种形式，全方位提高护士素质，提高服务质量，保障人民健康安全。通过开展评选优秀护士、举办“护士节天使游园”活动等，加强对护士人员的思想素质教育，陶冶护理人员高尚的思想情操;同时，通过护理技术比武及每季度一次的护理基础理论知识考试、护理技术操作考核、鼓励指导护士撰写论文等，强化护士的专业技能及独立工作能力;20__年在“全市医院管理年验收”中，我所分管的院内感染管理及护理管理成绩位居全市第一、新农合管理被县合管办列为“全县免检单位”;20__年在全市护理急救技术大比武中，我院获第三名;20__年五月全市护理技术大比武，我院荣获单项第一、二名及团体第一名;10月份全市急诊急救技术比武我院荣获徒手单人肺复苏第一名、院前急救技术及双人心肺复苏第二名、密闭式静脉输液第三名、团体第三名。在突发公共卫生事件如h1n1及手足口病防治、三鹿奶粉事件对“结石宝宝”筛查中，我都以高度的敬业精神和强烈的职业责任感履行着救死扶伤职责。在“5。12“汶川大地震及各种各样的扶贫、助学活动中，我都是积捐助。在新农合管理工作中，坚持四个合理，严把住院、转诊指征，加强对住院病人监管，几年来，我分别获得省、市“新农合管理先进工作者”、“市优秀人大代表”、“市三八红旗手”、“同舟建功杯先进个人”等荣誉称号。

三、存在问题

作为一名人大代表，在总结成绩的同时，我还清醒的认识到无论是在自身素质，还是在履行职责方面，与党的要求和人民的期望还有很大差距，存在许多不足。如与选民之间联系的广度和深度还不够，想问题、解决问题的站位不够高等，这些都需要今后加倍努力。

四、努力方向

今后，在市人大正确领导下，在群众的大力支持下，我将一如继往地认真履行代表职责，充分发挥代表作用，积极代民建言献策，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”诺言，做一名“组织信赖、人民满意”的人大代表。一是认真履行代表职责。加强与选民之间的联系广度和深度，通过公开联系电话、设立意见箱、定期走访等形式，广泛收集群众意见。深入社会、深入群众，了解情况，听取意见，搞好调查研究，更加准确全面地掌握社情民意。认真履行职责，行使好人民赋予的权力，当好人民的代言人，体现好人民的意志。二是努力提高自身素质。加强对党的方针政策的学习，增强看问题、想问题和分析问题的能力，确保各项建议达到站位高、观点明、内容实的要求。强化廉洁意识，一切以党和人民的利益为重，做到“知自重，图自强，善自律”。

傅__

20__。12

篇八 关于全市乡镇人大工作的调研报告5850字

根据市人大常委会__年度工作安排，7月下旬，市人大常委会组成调研组，对乡镇人大工作进行了专题调研。调研组走访了邻水县柑子镇、兴仁镇，华蓥市永兴镇、红岩乡，武胜县沿口镇、华封镇，与近100名乡镇人大代表、30余名乡镇人大干部进行了座谈，听取了5区县市人大常委会情况介绍，向500名乡镇人大代表、300名乡镇人大干部、100名乡镇干部发放了问卷调查表。综合问卷调查、走访座谈、区市县汇报材料等情况，现将乡镇人大工作综合报告如下：

一、基本情况

目前，全市共有172个乡镇，共有乡镇人大代表9452名。自__年乡镇换届以来，我市乡镇人大工作坚持党的领导，自觉接受上级人大常委会的指导，认真履行职权，为推进基层民主法制建设，促进农村经济健康发展，维护农村稳定做了大量工作，发挥了重要作用。

(一)组织机构基本健全。地方组织法规定，乡、民族乡、镇设立人民代表大会，代表大会设主席，并可以设副主席一人至二人。目前，全市172个乡镇均设立了人大主席团，其中，4个乡镇设专职人大主席，168个乡镇由党委书记兼任人大主席，168个乡镇设专职人大副主席，因人事调整目前暂出缺7名专职人大副主席。广安区、华蓥市、邻水县乡镇人大专职副主席为同级党委委员，岳池县部分乡镇专职人大副主席为同级党委委员。除武胜县外，全市各乡镇普遍配备1名兼职人大干事。总的来看，乡镇人大组织机构基本健全。

(二)法定工作正常展开。一是依法选举人大代表。各乡镇基本能按照选举法、地方组织法的规定和上级的要求，设立选举委员会，合理划分选区，认真做好选民登记，依法推荐和确定代表候选人等工作，引导选民对候选人进行酝酿、讨论，通过无记名投票依法选举产生乡镇人大代表。二是依法召开乡镇人民代表大会。全市98%以上的乡镇能如期召开人代会，听取人大主席团和政府的工作报告，能依法选举主席团、选举或补选乡镇人大主席和副主席、乡镇长和副乡镇长。三是依法召开主席团会议。多数乡镇在闭会期间每季度召开1次主席团例会，研究部署人大工作，听取和审议政府重要工作报告。武胜县沿口镇、华蓥市红岩乡等乡镇人大在年初印发审议计划，提前告知主席团成员、乡镇人大代表和政府各工作部门，审议质量得以提高。

(三)履行职能紧扣中心。全市多数乡镇人大主席团能围绕乡镇党委工作重点、政府工作难点和群众反映热点，较好履行监督职能。据调查，近年来，全市近一半的乡镇人大紧紧围绕工业经济、农业产业化、新型农村合作医疗、农村义务教育、农村公路等基础设施建设、计划生育等重要事项，开展调查、视察，提出意见和建议，督促政府整改落实。如广安区观塘镇人大每年组织人大代表开展一次农业产业园发展视察活动，岳池县石垭镇人大加强对基层执法部门的监督， 邻水县柑子镇人大对学校、卫生院、电管所等单位开展行风评议活动。

(四)代表活动普遍开展。各乡镇普遍建立了乡镇人大主席团成员联系人大代表、人大代表联系选民制度，划分了代表活动小组，制订了代表活动计划，代表活动普遍开展。据调查，全市每年开展代表小组活动2次以上的乡镇人大达55%，乡镇人大代表平均每年参加代表小组活动2次以上的达48%。邻水县45个乡镇均开展了“代表接待日”、“代表联系信访选民”活动。武胜县开展了人大代表监督安全生产活动，督促政府及有关部门开展安全隐患大排查、大整治，被广大人民群众誉为安全生产 “守护神”。华蓥市永兴镇人大开展了“一名代表、一面旗帜”活动，把人大代表引导到经济建设的主战场，用代表的先进性引领广大群众发展致富。岳池县顾县人大镇开展了代表向选民述职活动。

(五)上级指导逐步加强。各区市县人大常委会按照“密切联系、加强指导、大力支持、推进工作”的思路，与乡镇人大建立了紧密型指导关系。__年乡镇换届后，各区市县人大常委会均建立完善了人大常委会联系乡镇人大工作办法，开展了1次以上乡镇人大主席、专职副主席、人大干事业务培训，指导乡镇人大普遍建立了主席团例会、代表活动、代表建议督办、代表视察等制度，通过定期召开乡镇人大工作会议，对乡镇人大工作实行目标管理考评等方式，推动了乡镇人大工作正常开展。邻水县人大常委会指导督促乡镇人大建立和完善了各项活动制度和“七簿一册”，华蓥市人大常委会建立乡镇人大主席联席会制度，武胜县人大常委会召开乡镇人大主席“履职观摩会”。

二、存在的问题

尽管乡镇人大在促进基层民主法治建设、经济建设、社会稳定等方面作出了一定成绩，但与法律法规赋予乡镇人大的职责要求还有一定差距。调查显示：56%的调查对象对乡镇人大履职行权的总体评价是“成效一般”，乡镇人大工作主要存在以下问题：

(一)思想认识存在模糊。一是一些领导对乡镇人大工作的性质、作用和地位缺乏正确认识，思想上不够重视，支持不够有力。如：区市县对乡镇综合目标考核，有的没有将人大工作纳入考核内容，即使纳入目标考核内容，但在100分的分值中也仅占1分，权重太轻。二是社会民众普遍习惯于乡镇党政“两驾马车”，没有将乡镇人大作为地方权力机关来看待和认识，对乡镇人大的认同度较低。三是一些乡镇干部认为乡镇人大是“ 大牌子、空架子，二线干部找岔子”，人大干部是“退居二线”，并戏称人大主席团为“活动团、会议团和举手团”。四是在人大系统内部也还存在对乡镇人大工作的模糊认识，觉得乡镇人大工作是虚功，难做实，“意思意思”就行了。这些现象集中暴露出乡镇人大宣传不足和人们对乡镇人大认识上的偏差。

(二)现行机制不利工作。“兼职不兼，专职不专，干事不干”，是目前乡镇人大机制的现状。调查显示，全市由书记兼任主席的占97.6%，这本是为了加强和改善党对人大工作的领导，是对人大工作的强化，但绝大多数同志是重党政工作，轻人大工作，兼职不履职;各地乡镇人大专职副主席，实际工作都兼任部分党政工作，绝大多数有3—4项，大多集中在信访维稳、安全生产等责任重大的岗位，其中1名乡镇人大副主席除人大工作外，还分管联系国土、城建、安全生产、招商引资、工业经济、信访、政法等，兼职工作达7项之多，兼职过多牵扯了乡镇人大副主席的大部分精力。“种了别人的田、荒了自家的地”，人大工作反倒成了“副业”。还有部分乡镇人大副主席兼任政府工作，致使行使人大监督权时，既是裁判员，又是运动员，处境十分尴尬，这也有悖《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例》第三条第三款“乡、民族乡、镇人民代表大会主席团成员不得担任乡、民族乡、镇人民政府的工作”之规定。兼职人大干事也普遍从事党政、组织、纪检、武装等工作，身兼数职，没有时间从事人大工作。主席团日常事务没有专人负责，难以提高人大工作的质量和水平。

(三)履职行权不够充分。从问卷调查看，各乡镇召开人代会1天时间的占79%，半天时间的占18%，1天以上的仅占3%，且大都是“上午10点开会，中午2点结束，吃完饭就散伙”，被戏称为“快餐人代会”，审议工作几乎不进行。大多数乡镇人代会上代表提出的建议批评意见仅为2—3条，人均不到0.1条，有的甚至1条建议也没有。三分之一以上的乡镇人大主席团没有坚持做到每季度召开1次主席团会议，代表小组活动一年1次未开展的占3%，开展1次的占33%。对乡镇人民政府的工作监督乏力，一方面，组织代表开展调查、视察、评议、检查等监督活动少，疏于监督;另一方面，有的乡镇即使开展了监督活动，但绝大多数满足于听一听，看一看，问一问，走过程的多。有人评价乡镇人大主席团是“会议主席团，会后没有团”。

(四)工作保障不够有力。《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例》第十条规定，“乡、民族乡、镇人民代表大会主席团和代表活动经费列入本级财政预算”。但实际上，乡财县管后，乡镇人大工作经费和代表活动经费均没有纳入财政预算，绝大多数实行实报实销，实则无保障。调查显示，认为代表活动经费基本够用的占42%，略有不足的占22%，严重不足的占29%。有的连人代会会议经费都不能及时足额保障，更谈不上代表培训、无固定收入代表活动的误工补助了。由于经费的困难，使乡镇人大工作缺乏“底气”。主席团成员变化过快或补充不及时，无相对固定的人大干事，使一些乡镇人大工作无法正常开展。乡镇人大的办公软硬件有待完善。加之，《四川省乡镇人大主席团工作条例》没有结合新情况及时修订，受工作机制和外部氛围的影响，乡镇人大干部普遍有“行权难、难行权”的感慨。

(五)自身素质有待提高。乡镇人大代表多数是农民代表，文化素质普遍不高，在调查乡镇人大代表影响履职的因素中，50%的代表选择了“文化水平低，对如何履职不太清楚”，开会不发言，表决随大流，一届无一条建议、批评、意见，根本谈不上执行代表职务，成为 “荣誉代表、代表荣誉”。乡镇人大干部接受培训的次数和时间均较少，近三年来，没有参加人大业务培训(会议培训、办培训班)的占15%，只参加1次的占51%。由于学习不系统，程序不熟悉，致使组织会议或开展活动时，犯了一些低级错误——议了不该议的事，举了不该举的手，投了不该投的票。同时调查发现， 88%的乡镇人大副主席从党政岗位转岗到人大，年龄在40—45岁之间的占55 %，且在副科级岗位上工作多年，产生了“二线”思想，工作积极性、主动性不如从前，少数同志人大工作程序意识不强，还不习惯按法律要求开展人大工作。

三、对策与建议

乡镇人民代表大会是全国五级人大中最基层的一级，是国家政权体系的基础，是民主法制建设的“前沿阵地”，是基层民主政治最鲜活最直接的政治舞台。因此，进一步加强和改进乡镇人大工作，对于坚持和完善人民代表大会制度、加强民主政治建设、保证党的各项政策的贯彻落实、促进乡镇经济社会全面协调发展和维护农村长治久安，都具有十分重大的现实意义。

(一)加大宣传，提高认识。要采取各种有效形式，广泛深入地开展人大制度和人大工作的宣传，努力营造一个有利于乡镇人大行使职权的舆论氛围。一是加强对领导干部的宣传教育，使其明确人大的性质、地位和作用，熟悉人大工作规范，真正树立起人大意识。各级领导干部尤其是县级党委主要领导要高度重视乡镇人大工作，将其摆上重要议事日程，定期研究工作，在机构配置、人员配备、工作保障等方面予以优先考虑，使之与乡镇国家权力机关的职能相适应。同时还要加强对乡镇党委书记尤其是兼任人大主席的乡镇党委书记的教育，把人大理论和业务知识纳入乡镇党委书记培训的重要内容，让乡镇党委书记认识到做好人大工作是其份内之事、应尽之责，责无旁贷。二是加大社会宣传力度，提高社会知晓度，真正形成社会各界关注、了解、支持、参与人大工作的良好格局。三是加强对人大干部自身的宣传教育。使他们认识到人大工作的神圣使命和重大职责，牢固树立“作为”意识，对从事人大充满自豪感、使命感。从而理直气壮、充满激情、心情愉快地开展工作并做出成绩。四是乡镇人大要加强人大新闻宣传和信息报送工作，使各级党委、人大常委会及时了解人大工作动态，扩大影响，提高关注度、认同度和支持度。

(二)理顺体制，夯实基础。为加强基层民主政治建设，充分发挥乡镇人大的职能作用，结合调研中所了解的情况，建议从理顺体制，夯实基础着手，进一步加强和有效改进乡镇人大工作。一是健全乡镇人大工作机构，配齐配强乡镇人大主席、副主席和工作人员。根据现行体制，人大专职副主席应为同级党委委员。同时，各乡镇应配备1名兼职人大干事，主要从事乡镇人大工作;保持乡镇人大主席团成员的相对稳定，从而确保人大工作的正常开展和工作的连续性。二是落实人大工作和代表活动经费。在乡财县管体制下，县级预算应将乡镇人大工作经费和乡镇人大代表活动经费作为单独科目予以单列。三是加强制度建设，建立健全乡镇人大工作的各项制度，实现工作规范有序。同时建议省人大及时修改完善《四川省乡镇人大主席团工作条例》，推动乡镇人大工作的制度化、程序化、规范化。四是着力增强活力。注重乡镇人大主席、副主席配备的年轻化、知识化、专业化，可面对人大工作者、乡镇副职公开选拔。进一步优化乡镇人大主席团成员结构，应按照法律的相关规定，不安排政府序列工作人员进入乡镇人大主席团，增加有管理地方事务能力的农村、街道代表进入主席团。进一步优化乡镇人大代表结构，适当减少领导干部代表比例，注重保障农民代表的比例。同时，加大乡镇人大干部的交流力度，每年应有一定数量的乡镇人大干部转任乡镇党政领导或选拔为乡镇党政主要领导。

(三)履职行权，积极作为。有为才有位，有为才有威。乡镇人大要积极发挥职能作用，体察民情，反映民意，真心实意地为群众办实事、办好事。一是做好“规定动作”。人代会、主席团会议召开、选举、制度建设等常务性工作要做到依法依规，规范运行。二是做到监督有力。除做好常规性监督工作外，每年要结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题，选择2—3个有代表性的事项进行监督，真正达到解决问题、促进工作的目的和效果。三是突出代表主体作用。以代表小组活动为抓手，适时开展调研、检查、视察，提出高质量的建议和意见，积极总结各地富有特色、卓有成效的先进经验，大力推广“代表接待日”、代表联系上访选民、代表+产业+基地等制度实践，切实引领代表为地方经济社会又好又快发展出谋划策，贡献力量。进一步完善代表联系选民、代表述职和选民评议代表制度，建议对评议满意度差的代表及时予以罢免。

(四)强化指导，提升水平。上级人大要主动加强对乡镇人大工作的统一指导，大力提高乡镇人大工作的整体水平。一是县级人大常委会要把加强对乡镇人大工作的指导摆上重要日程，列入年度工作计划，积极关注、主动协调，推动解决乡镇人大自身难以解决的问题。二是进一步完善县级人大常委会领导联系乡镇人大、市、县、乡(镇)人大代表联动制度，积极参与指导乡镇人大组织的重要会议、重大活动，联合开展代表活动，做到优势互补，以“上”带“下”，以“下”促“上”，形成“共振”效应。三是探索建立一套科学规范、简便实用的乡镇人大工作考评办法，建立和完善乡镇人大工作激励机制，对人大工作开展卓有成效的乡镇及其负责人给予表彰和奖励。四是有计划、有重点地开展对乡镇人大干部的学习培训，特别是加强对组织法、代表法、选举法的学习，让他们熟悉工作、规范操作，提升业务能力和水平，推动乡镇人大工作健康有序发展。

篇九 人大对市人事局进行评议的情况报告1200字

主任、各位副主任、秘书长：

根据市人大一届五次会议工作报告要求和市人大常委会年初工作安排，市人大常委会12月5日开始组织市人大代表和内司委委员对市人事局进行了述职评议。现将此次评议情况向市人大常委会汇报：

一、对市人事局和市人事局局长全年工作的评价

（一）围绕实施人才战略，进一步加大了人才资源的开发力度

1、推进人才市场建设，充分发挥人才中心的服务功能。人事局经过多方面的筹集资金于今年4月25日建成了绥化市人才中心并投入使用。人才中心在每月的

8、

8、28日为求职者和用人单位举办人才招聘洽谈会。到今年年底，人才中心已累计举办人才交流会38次，接待用人单位195个，求职人员2033人次，达成了意向性协议542个。

2、完善人才政策体系，创新和优化人才发展环境。人事局在人才政策、体制和机制方面进行探索和改革，完善和优化人才政策体系，营造了培养使用人才的良好制度和政策环境。首先，根据市委、市政府提出振兴绥化老工业基地的决策，制定了《绥化市2023一2023年促进老工业基地的人才培养规划》，为我市工业人才的长远发展和培养做出了指导和规划。其次，在调查研究和广泛征求意见的基础上起草了《绥化市加强人才队伍建设的若干意见》，明确提出坚持党管人才原则，以建设高素质的党政人才队伍、经营管理人才队伍和专业技术人才队伍为目标；以引进高层急需的人才为重点；以加强人才政策、人才机制和人才环境建设为基础；以政府引导为动力；以市场机制为手段的多层面、多渠道、多形式的人才工作思路。为加大我市的人才集聚力度，盘活现有人才的积极性提供了良好的政策支持和思想保障。

3、建立新型引智机制，加大引进国外智力工作力度。人事局采取特事特办的超常规措施进行招才引智，不断提高引智工作水平。今年9月人事局根据省外专局的要求，组织了55个单位，156名人员参加了由省外专局组织的“海外专家龙江行”活动，签定了14个对接项目。到今年年末，全市共达成引智项目8个（已执行4个），聘请外国专家8人。

4、认真落实人才政策，加强对专业人才的管理和服务。一是拓宽多种就业渠道，全面为毕业生提供服务。今年，按照上级会议精神和“双向选择”的就业原则，制定了《绥化市2003年大中专毕业生就业工作意见》，明确规定对本地生源的本科生和师范类毕业生继续实行指今性分配政策。并且根据我市企事业单位的需求向我市的13家用人单位推荐毕业生100余人。同时，为了方便毕业生办理相关手续，协调有关部门对毕业生需要办理的手续进行了简化和规范。目前，已经为市第一医院、中医院等单位的30多名毕业生办理了上岗手续。二是深化专业人才的管理，加大乡土人才开发力度。在年初对全市乡土人才全面调查的基础上，为全市乡土人才建立了考核档案，选送了具有示范引带作用的乡土人才到高等院校进行培训，并从中选拔了487名乡土人才担任村屯级领导。同时，根据我市乡土人才作用发挥情况，推荐了黑龙江省苏萌园林科技开发有限公司经理苏艳霞等3名同志为国家及省级表彰人选。

篇十 某市人大代表个人述职报告1250字

某市人大代表个人述职报告

20__年，在市人大的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”、十六大重要思想和文献为指导，紧紧围绕市十三届人大

一、

二、三次会议确定的工作任务和目标，认真履行《宪法》和法律赋予的职权，尽职尽责地发挥了人大代表的作用，为我市的经济发展、社会进步和政治稳定做出了自己应尽的贡献。根据工作需要，二0__年四月二十九日，我由原公路收费处被组织调任市公路管理处工作。作为一名人大代表，我时刻不忘自己肩负的职责和使命，虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化，但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上，我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感，增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性，紧紧围绕物质文明、政治文明和精神文明三大主题，认真履行职责，发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用，现就一年来的工作述职如下：

一、不辱使命抗非典，众志成城闯难关

上任伊始，正值全市上下防治“非典”的关键时刻，按照上级的部署，我们公路管理处成立了防治“非典”工作领导小组，由我担任组长。曾多次到西格木收费站进行监督指导、现场指挥，先后组织并抽调了三十多名党员干部分为四个突击小组，全力以赴奋战在抗击“非典”一线，坚持一手抓防“非典”工作，一手抓公路建设工作，做到了“两手抓、两不误”。历时一个半月，先后共检查登记过往通行车辆3.2万台次，投放资金11.989万元用于防控“非典”役情，守住了进入城区的公路关口，受到了上级部门的表彰。通过抗击“非典”，也凝聚和升华了公路部门的“铺路石”精神，增强了我们抢时间、争主动，全面完成全年任务的信心和力量。

二、履行职责尽义务，抓好主业促发展

20__年紧紧围绕处新一届班子确定的“以执政兴路为第一要务”的工作原则和“48字”工作指导方针，主要抓了以下几方面工作：

（一）立足“升级”抓管理，深化改革促发展，我市国省干线公路养护管理实现了历史性新突破。

在过去的一年里，围绕立足“升级”抓管理，深化改革促发展这一工作思路，全面推进干线公路养护新举措，不断强化养护管理功能，超额完成了全年干线公路养护管理工作任务，实现了历史性的新突破，这一年是自参加省路况升级竞赛以来获得省a级荣誉最多的一年。通过组织开展干线公路养护“百日会战”活动，全市共完成路基整形529.6公里，维修全市的高等级公路路面断板387块、1741.5平方米，修补裂缝31.5公里，维修桥梁11座。通过实施养护工程招投标，有效地促进了全市干线公路养护质量。全年实现年均好路率81，超计划5.5个百分点，综合值完成79.4，超计划2.2个分值，是历史上最好的一年。在处治灾害，确保畅通方面，积极采取相应措施及时有效地处治了公路灾害。战冬季雪阻:共投入资金46.2万元、人工763工日、机械1566台班，在规定时间内清除了雪阻159公里，解救出被困车辆100余台和行人300多人；抢夏季水毁:面对全市出现的14项水毁路段和桥涵工程，共投入人工1002个工日、机械433个台班、资金41.2万元，保证了全市干线公路的畅通无阻。受到了省、市主管部门的好评。

篇十一 市人大会常务委员会2023年工作报告7200字

各位代表：

我受市七届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告一年来的工作。请予审议。

2023年是新中国成立60周年，我市各项事业实现新发展的重要一年。一年来，市人大常委会坚持在市委的领导下，紧紧围绕市委工作大局，依法行使职权，突出工作重点，高度关注民生，促进全市经济平稳较快发展与社会和谐

稳定，各项工作取得了新进展，圆满完成了全年工作任务。

一年来，共听取和审议市人民政府、人民法院、人民检察院26个工作报告，作出6项决议、12项决定，检查5部法律法规的实施情况，任免64名国家机关工作人员，为我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了新的贡献。

一、依法实施监督，增强监督实效

人大常委会坚持把市委的重大决策部署的贯彻落实作为人大监督工作的重中之重，全面贯彻实施监督法和湖北省实施办法，综合运用各种监督形式，督促和支持“一府两院”按照工作报告提出的目标任务做好各项工作，确保全市经济社会发展任务的顺利完成。

（一）加强常规监督和专项监督，推进经济社会又好又快发展，

一年来，市人大常委会围绕全市经济社会发展这个中心，重点审议了工业经济发展、国民经济发展计划执行情况、农业基础设施建设等专项工作报告，分析我市经济社会发展中存在的困难和问题，提出建设性的意见和建议，督促政府做好相关工作。

为了更好地促进工业经济的有序发展，应对全球金融危机，常委会分别在6月和8月份认真审议了市政府关于《赤壁市经济开发区项目建设进展情况的报告》和《2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。分析我市经济状况以及金融危机对我市实体经济的影响，指出我市经济发展面临的严峻形势和存在的问题。对此，市政府采取了得力措施，抢抓我市学习实践科学发展观的历史机遇，突出在工业经济发展上以经济开发区为重点，积极发展产业集群，在项目编制和重大项目建设上取得了重大进展。目前，蒲圻电厂二期项目、晨鸣100万吨林浆纸一体化等一大批项目进展顺利，蒲纺工业园、陆水工业园、赤马港工业园正在有序推进，等等。这些项目的顺利推进，为我市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展增添了活力。

（二）贴近群众，围绕民生热点进行监督。

坚持以人为本，促进解决民生问题，一直是常委会工作的重点。一年来，我们抓住人民群众反映强烈的环境保护、医疗、住房保障、社会治安等热点难点问题强化监督。

看病难看病贵问题人大代表和社会各界都十分关注。一年来，市人大常委会从分析我市医疗卫生现状入手，在深入调查研究，广泛征求意见的基础上把解决看病难、看病贵问题列入审议课题。市七届人大常委会召开第二十一次会议，认真审议了市人民政府关于赤壁市医疗卫生基础设施建设及解决看病难、看病贵

问题的报告。常委会调查组深入实际、深入基层，了解我市农村医疗卫生基础设施建设及看病难、看病贵问题中存在的问题，提出了市政府要加大财政投入，加强农村卫生基础设施及预防保健网络建设，扩大新型农村合作医疗和居民医疗保险的覆盖面，积极推进卫生体制改革等建议。

住房保障工作是人大常委会关注的又一重点。为了确保城区低收入困难群众住有所居，得到国家住房保障实惠，常委会第二十次会议听取了市政府关于赤壁市廉租住房和经济适用住房建设情况的报告。指出了我市住房保障工作存在的突出问题。对此，市政府高度重视，出台了相关优惠政策，安排了2500万元廉租房建设配套资金，加快了廉租住房和经济适用住房工程建设进度，我市住房保

障建设步入了发展快车道。

社会治安状况事关人民群众的生命财产安全。针对我市黑恶势力有所抬头的治安突出问题，市人大常委会把维护社会治安工作列入重点议题，常委会第二十一次会议审议了《关于打击黑恶势力维护社会治安工作情况的报告》。要求全市政法公安机关牢固树立稳定压倒一切的意识，建立打黑除恶工作长效机制和预警机制，坚持“打早打小、露头就打”的方针，做到全力以赴，险恶务尽，确保打黑除恶工作落到实处，市政府和政法公安机关密切配合，健全网络，自觉接受人大监督，扎扎实实在全市开展了打黑除恶专项斗争，共打掉涉黑犯罪团伙5个，抓获犯罪嫌疑人44人，破获各类刑事案件35起，狠狠打击了各类涉黑恶势力的嚣张气焰。目前，我市社会治安总体状况较好，人民群众安全感普遍提升。

（三）围绕宪法法律实施，开展执法检查。

2023年，常委会重点组织了对《城乡规划法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《招投标法》、《水法》等法律法规实施情况的执法检查。常委会在执法检查过程中做到统一部署，精心安排，邀请有关专业人员和相关部门一同参与，深入调研，找准问题，提出审议意见，跟踪督办，督促执法机关认真办理常委会审议意见，解决检查中存在突出问题，使执法检查取得实实在在的效果。

由于存在城乡二元体制上的矛盾和高额利益驱动，我市城乡结合部违规建筑状况十分严重。针对这一情况，常委会组织了对《城乡规划法》执法情况的检查。检查组在对违规建筑较集中的地段及陆水湖周边现场检查后，写出了调查报告，常委会第二十次会议重点审议了市政府《关于城乡结合部违规建筑情况的报告》。建议市政府及有关部门要高度重视管理上存在的问题，进一步加大对《城乡规划法》的宣传力度；进一步整合力量，组建一支由城管及其他部门参与的拆违队伍，对正在翻建的违章建筑全面叫停，坚决制止新的违章建筑的产生；进一步完善制度，建立长效管理机制，防范于未然等建设性建议。市政府和相关部门积极采取措施，下半年我市违规违章建筑情况有所遏制。

未成年人是社会的特殊群体，未成年人保护是全社会的共同责任。为了组织好对《未成年人保护法》执法情况的检查，常委会检查组深入到学校、社区、机关、企业等地方，重点调查了学校周边网吧、娱乐场所、非法出版物等对未成年人的不良影响，在常委会第十九次会议上听取和审议了市政府关于未成年人保护法贯彻执行情况的报告。指出了我市未成年人保护氛围不浓、执法主体保护未成年人措施滞后等问题。对此，市政府高度重视，在宣传上加大了力度，在管理上落实了举措，在打击上强化了手段，一个由政府保护、家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护的安全网络初步形成。

为了开展好《妇女权益保障法》执法检查工作，全面了解我市妇女参政议政状况，女性受教育程度、妇女就业保障、女性健康等方面的问题，常委会在组织开展妇女权益保障法执法检查的同时，在常委会第十九次会议上认真审议了市政府关于妇女权益保障法贯彻执行情况的报告。常委会组成人员客观指出了我市女性权益保障工作存在的诸多方面问题。会后，市政府和妇联组织迅速召开了专题会议，研究对策，采取措施，认真落实人大提出的建议。目前，我市已开展了维护妇女儿童合法权益服务站创建及关爱单亲特困母亲等活动，建立了妇女权益保护长效机制，营造了有利女性发展的和谐社会环境，使妇女权益保障法在我市得到了更好的贯彻落实。

（四）围绕社会公平正义进行监督，促进司法公正。

2023年，常委会还加强了对重点城建项目的审议，作出了将赤壁市新区路网建设项目资金、陆水河橡皮坝建设资金和新赤壁火车站站前广场及配套工程建设资金列入财政预算等5项决定，为加快我市城市建设奠定了基础；同时，还依法加强对财政预算调整、预算审计、部门预算调整情况的监督。

二、突出人大代表的主体作用，调动代表履职积极性

代表工作是人大工作的基础。为了充分发挥好人大代表主体作用，调动代表履职积极性，常委会进行了一些有益的探索，争取咸宁市人大代表工作座谈会在我市召开，同时，我市代表述职评议工作得到了咸宁市人大和兄弟县（市、区）人大的肯定，多数人大代表履职积极性进一步提高。

（一）抓好述职评议，创新代表履职形式。

开展代表向选民述职活动，加强选民对代表履行职务的监督，促进代表依法履职是新形势下搞好代表工作的重要课题。一年来，常委会把人大代表置于群众的监督下，促进代表履行好职务。一是健全代表网络。利用代表小组这一网络优势，抓好代表小组向选民述职，然后普及到每位成员述职，在述职测评前，代表小组成立专班到选民中进行调查，形成调查报告，参选选民对照调查报告逐一评议，使评议工作具有针对性和真实性。二是完善代表制度。制订了《赤壁市人大代表述职评议方案》将评议工作制度化，常委会规定本届人大代表任期内至少述职评议一次，述职内容上统一规范，明确述职重点放在履行代表职务和完成中心工作上，各代表小组根据常委会的部署制订相应的述职评议工作计划，确定评议对象、评议时间、参评人员、工作程序。三是促进代表履职。我们认真采纳选民提出的意见，督促代表进行整改提高，对口帮扶对象50余人，为农民群众办实事办好事120余件，赢得了选民一致好评。整改活动的深入

开展，我市代表履职水平和效果明显提升。

（二）征集代表意见，拓展代表履职渠道。

人大代表分布在全市各个行业、各条战线和乡镇农村，他们是联系广大群众的桥梁和纽带，是人民群众的代言人和贴心人，他们的呼声和建议最真实，最有代表性。为广泛收集和采纳代表们的意见和建议，首先，形成了工作制度。每次例会邀请与会议议题相关的代表列席会议，参与常委会委员一同视察、座谈，收集代表的意见和建议。每年常委会工作要点、建言与督办等都要广泛采纳代表们的意见。其次，建立了工作平台。通过不定期召开代表座谈会这个平台吸纳代表的建议；常委会领导、各位委员每年年中都要就人民群众普遍关心的热点、难点问题深入到各战线和基层组织召开代表座谈会，广泛收集各方面的意见和建议。第三，实现了工作联动。常委会领导每年都坚持深入基层看望走访代表，送去关心和问候，宣传党的方针、政策、人大工作动态，征求代表的意见和建议；同时，常委会领导通过大接访和人大信访工作，接待基层代表、群众来信来访、获取社情民意，了解人民的诉求。第四，开展了代表培训。2023年6月，我们邀请省人大常委会副秘书长王亚平作《监督法》和《湖北省实施办法》辅导报告，通过以会代训和座谈会等形式帮助代表学习履职的相关知识，提高代表整体素质，收到了一定效果。

（三）督办代表建议，提高代表履职实效。

常委会从健全工作机制入手，努力提高议案建议办理质量，促进代表履职。一是落实建议承办责任。人代会后，常委会要求市政府及时组织召开代表建议交办会议，明确办理期限和办理质量，并指导各承办单位建立议案建议办理责任制，做到领导督办，专班负责，专人具体落实。二是加强建议过程督查。对议案、建议承办大户和重点议案建议，常委会领导按照分工，分别到联系的单位进行指导和督办。听取代表对议案建议办理意见，及时掌握办理进度，增强办理工作的针对性。三是突出建议办理实效。常委会在专题听取市政府关于议案建议交办会和工作进度会后，在12月份的例会上听取和审议市政府《关于代表议案建议办理情况的报告》，指出存在的问题和不足，同时市政府在本次人代会上向全体代表书面报告落实情况，并虚心听取代表意见。

（四）表彰先进典型，激发代表履职热情。

一年来，常委会十分注重优秀代表典型引路作用，在工作中培养和挖掘典型事迹，以点带面，激发广大代表履职热情，调动工作积极性。在经过民主推荐，综合评定的基础上，评选出了优秀人大常委会委员、优秀人大代表，先进代表小组。本次大会将对5名优秀市人大常委会委员，26名优秀市人大代表，5个先进代表小组予以表彰。

三、加强人大常委会机关自身建设，提升人大工作的规范性

加强常委会和机关自身建设，是做好人大各项工作的前提和基础，为提高人大常委会和机关的整体效能、决策水平和依法行使职权的能力。一是加强学习，不断提高履职水平。2023年，我们继续深化对实践科学发展观的学习，做到认识提高，工作落实；继续加强与兄弟单位的学习与交流，认真开展专题调研和培训，把学习贯穿人大常委会工作的始终。二是完善制度，促进各项工作规范化。常委会和机关继续把制度建设摆在重要位置，在认真学习贯彻《监督法》和《湖北省实施办法》的基础上，建立和完善了人大常委会《预算监督暂行办法》、《关于报送人大常委会备案的规范性文件审查工作程序》、《关于办理人大代表建议、批评和意见的规定》、《人大代表持证视察暂行规定》、《人大常委会议事规则》、《公民旁听市人大常委会会议暂行办法》、《关于市人民政府、市人民法院、市人民检察院办理常委会审议意见的暂行办法》等九个议事工作制度，使人大常委会的各项工作依法有序开展。同时，进一步修改完善现有的机关管理制度，加强机关管理工作。三是改进作风，不断增强工作实效。常委会组成人员经常深入基层，深入实际，认真做好市委中心工作，配合完成蒲圻古城墙拆迁，赤壁新火车站，城市景区建设等工程；同时，常委会领导还带头接访和阅批信访件，督办信访案件，机关认真受理人民群众来信来访，把群众反映的问题解决在基层，解决在源头。

各位代表，回顾去年的工作，我们深刻体会到，只有坚持党的领导，人大工作才能始终保持正确的政治方向；只有坚持依法履职，人大工作才能真正体现人民群众的意志；只有坚持科学发展、开拓创新，人大工作才能不断发展。回顾去年的工作，我们深切地感到，常委会的工作之所以取得一定成绩，是市委正确领导，“一府两院”密切配合，人大代表大力支持和监督，常委会全体组成人员共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，常委会的工作还存在一些差距，主要表现在：监督力度还需进一步加大；跟踪督办工作还缺乏措施和力度；与代表的联系不够密切；对乡镇办人大工作的指导需要进一步加强。对于存在的这些问题，我们要在今后的工作中，采取切实措施，认真加以改进和提高。

各位代表，2023年是全面完成国民经济和社会发展“十一五”规划和“五五”普法教育规划的最后一年，也是全面贯彻落实十七届四中全会和中央经济工作会议精神的重要一年。新年度的人大工作，要紧紧围绕市委中心工作和全市工作大局，综合运用各项职能，在服务大局上求突破，在改善民生上下功夫，在促进加快经济发展方式转变和经济结构调整上有作为。不断推进我市经济、政治、文化和社会建设，为发展社会主义民主政治构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

一、坚持党的领导，把握人大工作方向

一是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一贯穿人大各项工作的始终。紧紧围绕市委决策部署开展工作，维护党委总揽全局协调各方的____作用，努力促进市委的各项决策落到实处。二是坚持党管干部原则和人大依法任免有机统一，使党组织推荐的人选经过法定程序成为我市国家机关工作人员。三是坚持落实中央9号文件、湖北省委加强人大工作的决定和咸宁市委关于进一步加强和改进人大工作的决定，努力开创我市人大工作的新局面。

二、坚持依法履行职责，推进经济社会平稳健康发展

在新的一年里，人大常委会一是要更加关注工业经济发展，抓住我市经济社会发展的关键问题，开展对发展产业集群、工业园区建设、传统产业改造、做强县域经济、强化节能减排的调研、视察和检查，推动科技进步，促进经济结构优化，提升自主创新能力，转变增长方式，增强经济实力。二是要把“三农”工作摆在首要位置，促进中央和省市委关于新时期农村改革发展各项措施的落实，推动农民持续增收。

三、突出监督重点，促进法律实施和民生保障

人大常委会要以促进依法行政、依法办事为重点，积极探索执法检查的有效形式，切实发挥好法律监督在解决重大社会问题中的作用。要紧密联系改革发展稳定大局和人民群众关注的热点难点问题开展调查研究，改进审议方式，提高审议质量，增强审议意见的针对性和可操作性，积极开展跟踪监督，督促有关方面认真研究处理常委会会议的审议意见，确保监督工作取得实效。要强化法律法规的贯彻实施。认真开展执法检查和工作调研，重点检查执法部门的监管情况，督促做好依法行政工作。要高度关注民生，加强对市政府承诺的全年十件实事的监督。要加强对被任命干部的监督，行使好人事任免权，维护和实现好党委的意图。要加强对“两院”工作的监督，推动审判机关和检察机关进一步完善工作机制，规范工作程序，增强工作实效，提高公正司法水平。

四、密切联系代表，充分发挥代表作用

代表工作是人大工作的基础和活力所在，常委会要把代表工作摆在突出位置。坚持年中岁末开展集中视察，重视代表在视察中提出的意见和建议。要加强代表的学习培训交流，提高代表的履职能力，加强对闭会期间代表小组活动的指导，继续在代表中开展“创先争优”活动，进一步健全制度、优化服务、提供保障，发挥代表小组在代表活动中的组织和引导作用。要完善代表联系制度，为代表执行职务创造良好的条件，继续坚持常委会组成人员联系代表，代表列席常委会会议，参与执法检查、视察、专题调研等做法，全方位、多渠道的听取代表意见。要完善代表监督机制，组织好代表向选民述职活动，密切代表与选民的联系，认真做好优秀市人大代表先进事迹的宣传，不断提高自身素质和履行职责的能力。

五、不断加强自身建设，着力提高工作水平

抓好常委会自身建设，对于完成全年的各项任务十分重要。一是加强思想政治建设，通过举办法律知识讲座，组织各类专题学习培训，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习监督法和省实施办法及相关的法律法规，提高组成人员的依法履职能力，增强做好人大工作的责任感和使命感。二是加强作风建设。要深入开展调查研究，弘扬求真务实精神，发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的工作作风。三是加强机关建设。以素质能力建设为重点，创建学习型机关。继续加强机关干部队伍建设，加强党风廉政建设，加强干部培训、教育和管理，积极构建和谐机关，不断增强机关活力，提高机关效能，更好地发挥机关集体参谋和助手作用。

各位代表，我们正面临着新一轮大改革、大开放、大发展的重要战略机遇期，新的形势和任务要求我们进一步提高人大工作水平，更好为赤壁的经济和社会发展服务。面对新形势、新任务，我们深感责任更大，让我们在中共赤壁市委的领导下，解放思想，科学发展，开拓创新，扎实工作，为建设科学发展新赤壁而努力奋斗！

篇十二 市人大代表年终个人述职报告3350字

主任、各位副主任，各位委员，各位代表：

我是__年11月当选为__市第三届人大代表。 面对组织和人民的信任，我既感到无比的光荣，又感到肩负的重任。“怎样履行好职责，不负人民的重托”的思考，始终萦绕在心头。回顾一年来担任人大代表的历程， 感想很多，体会颇深，收获很大。 今天，很高兴有机会汇报我的履职情况，这既是我向各位领导、各位委员汇报工作，也是听取大家意见，接受监督和进一步改进工作的一次很好机会。

下面，我就一年来履行代表职责情况从苦心提高能力、热心为民代言、贴心为民办事、全心务实工作四个方面作如下汇报，请予评议。

一、坚持加强自身学习，苦心提高履职能力

作为合川区 33名市人大代表之一，我充满光荣感、责任感和使命感。当选之初，我就想：怎样才能为选民代言，不辜负人民的期望，切实履行代表职责，做一名合格的人大代表。对此，我从“充电”学习开始，一是自觉学习。学习《宪法》、《代表法》等有关法律法规，学习《中国人大》、《合川人大》、《代表工作通讯》等重要学习资料，进行重点摘抄，并作学习笔记;二是参加培训。今年 4月，我参加了市人大举办的人大代表培训班，带着如何当好人大代表？如何履行代表职责等问题，进行认真听讲、学习、思考。三是向代表学习，虚心向其它代表请教，提高自己的履职能力。通过多方位的学习，我对人大代表的责任意识、公仆意识、法律意识明显增强，工作方法、调研能力、建言献策水平逐步提高，履行代表职务的能力得到锻炼和增强。

二、坚持依法行使职权，热心为人民群众代言

人大代表行使职权，就是要充分体现人民的意志，反映人民的意见和要求，不充分体察民情，了解民意，就不能履行好代表的职责。一年来，我围绕为人民群众代言，围绕服务合川教育发展、服务合川区域性中心城市建设，广泛听取和征求人民群众的意见和反映，依法行使代表职权。

一是积极联系选民，认真掌握真实民意。 坚持经常登门入户，及时了解和掌握群众的意见和反映，获取第一手资料，并把联系选民与群众来信、来访工作有机地结合起来，紧密结合教育工作实际，了解群众关注的热点、难点 问题，做到了三个明白，即：群众思考的是什么，群众碰到的难题是什么，群众迫切要求解决的问题是什么？

二是积极参加会议，认真行使代表权力。 积极参加了第一次代表大会，会上预先阅读、认真听取、专心审议各项报告。大会召开前，我多次走访群众，了解各方面意见建议，与我区代表共同研究讨论，精心准备，共提出或联名提出议案、建议共 6件，主要有关于打造重庆第二高校园的建议、关于把卢作孚精神研究、关于把合川钓鱼城开发纳入重庆重大文化项目的建议等。 这些问题有的得到了市政府及有关部门的重视，有的已经得到实施。比 如，建设重庆第二高校园的问题， 得到市政府的正式认可，规划在 __年建成 10万在校生规模的重庆高职教城。市政府将组建的民办教育担保公司落户合川，注册资金 5亿元，现已完成注册。 教育债务化解问题，市政府已出台专门会议纪要，帮助合川解决普九以外的教育负债。

三是积极参加代表活动，认真完成各项职责。 闭会期间，我参加了集中视察九龙工业园、合川工业园等活动，按要求学习好相关材料，使每一次活动都有新的收获。特别是按照市人大 12号文件《关于围绕“解放思想、扩大开放”大讨论开展“三个一”代表活动》的要求，我积极建言献策，提出了合川高职教城建设的建议。

三、坚持为民服务的宗旨，贴心为人民群众办事

我认为，人大代表不应该是走访选民握握手，听听报告拍拍手，选举表决举举手，大会闭幕挥挥手的“四手”代表，而应是为人民鼓与呼，为人民办实事、办好事的全权代表。一年来，我把为人民办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿， 通过走访、调查、接待群众，广泛收集意见和建议，在本部门职责范围内的，及时解决;需要其他部门帮助的，积极协调尽快尽力解决;出现的新问题，积极想办法解决。一年来共解决涉及拖欠教师借款、进城农民工子女入学、教师因公伤残补助等问题 35件，涉及 186人次。比如盐井镇欠沙溪小学教师住房公积金问题，杨柳街小学教师拆迁还房办理产权证问题、卢诗英等 15名因工伤残教师要求提高伤残补助标准的问题。针对我区留守儿童占在校学生总数近一半的情况，我提出了一些留守儿童教育的有效方法，组织学校建立健全了家校联系制度、留守儿童登记制度，开展“代理家长”关爱留守儿童活动，临渡小学被评为全国家庭教育工作先进集体，方碑小学被评为全国“农村留守儿童家长学校”示范校。自己也带头在临渡小学认领学生，作为代理家长进行帮扶。

说到这些问题，虽然看似“小事”，但却是关系到群众生活的实事。作为一个市人大代表，权责有限，但能为基层群众实实在在反映点问题、做点实事，心里感到非常高兴。

四、坚持立足岗位工作，全心务实推动发展

努力做好本职工作，发挥模范带头作用，是人大代表的基本职责之一。我不但是一名市人大代表，也是区教委主要负责人，因此更应该立足本职，争做标兵，当好模范。为此，我一直本着克勤克俭的态度，尽心尽力，努力奉献，为推进合川教育发展出一点绵薄之力。今年我区太和中学成功创建为重庆市级重点中学，高考 600 分以上的合川籍考生达 353人，得到了王鸿举市长的充分肯定。 在区委、区政府的正确领导下，我与区教委领导班子团结协作，带领教育系统干部职工， 主要抓了以下五项工作：

第一，努力促进学校布局科学化。 组织重庆大学编制了《合川区 __-__年学校布局与建设规划》，在全市创造了率先由专业队伍编制学校布局与建设规划的典范。

第二，努力促进农村镇化。 按照高中向城市集中，小学、初中向城镇集中，小学低段就近入学 的思路，推进镇化。 今年已实施 62所学校 107个项目，目前第一批 67个项目预计年底全面完工，第二批 40个项目年内可动工建设。筹集资金 110余万元改善村小办学条件，对全区 137所村小全部更新课桌凳、讲台、黑板。

第三，努力促进师资队伍专业化。 大力实施“名师、名校长、名学校”的“三名工程” ， 健全培训机制、激励机制、带动机制，举办了合川区首届校长论坛， 选派了首批 17位校长、教管中心主任到主城区优质学校跟班学习 。 狠抓师德师风建设，对教师进行“阳光评价”，并与评先评优和职称评聘挂钩。 涞滩镇杜坝村小教师王道凡被评为全国模范教师。

第四，努力促进各类教育协调化。 一是提高基础教育质量，改革了教学质量评价办法，今年高考上线率为 84.65%、升学率为 80%，分别高出全市平均水平 12个百分点、 9.5个百分点。二是加快职教发展，整合民办职业学校，使生均占地、生均设备、校均规模分别比去年有较大提高。三是打造重庆高职教城，在合 高校达到 8所，在校学生达到 4.1万人。

第五，努力促进教育管理规范化。 推进现代学校制度建设，注重学校内涵发展，出台了《合川区治理教育乱收费工作细则》、《教育系统师德师风九条规定》、《合川区中小学教师师德师风评价细则》、《学生伤害事故处置办法》等制度。

回顾一年来的履职情况，我的感觉和体会是：

要当好一名称职的人大代表，增强责任感和使命感，树立强烈的代表意识是基础条件;依法履行职责，全心全意为人民服务是重要前提;提高自身素质，掌握参政议政的基本技能是有力保障。具体履职工作中，要处理好几个关系：一是处理好代表和人民群众的关系，要关心群众的疾苦，听取群众意见，反映群众呼声，为群众办好事、办实事。在群众中要发挥表率作用，争做模范。二是处理好代表与人大的关系，积极参加代表大会和代表活动，积极向人大及其常委会提出工作方面的意见和建议，协助人大推动工作，发挥权力机关的作用。三是处理好代表工作和本职工作的关系，要发扬爱岗敬业精神，做好本职工作。

各位领导、各位委员，作为一名市人大代表，我深感自己所作的工作还不够，所起的作用还不明显，特别是整天忙于事务，深入群众主动了解的少，对群众呼声和反映的热难点问题有一定的局限性，造成反映社情民意不够全面。但是在我心中，已形成了一个坚定不移的信念，那就是要认真履行人大代表职务，以自身的模范行为不辜负党和人民的殷切希望，真正做到不辱使命、不负重托，这也将是激励我今后不断成长、不断前进的原动力。

以上是我履行代表职务的述职报告，有不当之处，请批评指正。

篇十三 全国人大常委会义务教育法执法检查组赴重庆市检查报告5400字

2023年10月14日至18日，全国人大常委会义务教育法执法检查组赴重庆检查。检查组由全国人大常委会副委员长陈竺带队，全国人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员王佐书任组长，成员有全国人大常委会委员范徐丽泰，全国人大代表刘佩琼、蔡毅、颜宝铃、李沛霖。检查组先后听取了重庆市及其沙坪坝区、垫江县和万州区政府有关情况的汇报，实地查看了城镇初中、农村寄宿制学校、村小学９所，召开了校长和教师代表座谈会３次。现将有关检查情况报告如下：

一、重庆市实施义务教育法取得的新进展

自义务教育法实施以来，特别是2023年新修订的义务教育法颁布实施以来，重庆市委、市政府坚持义务教育优先发展，扎实推进“控辍保学”、义务教育均衡发展和教师队伍建设等工作，取得了显著成绩。2023年，重庆市通过了国家“两基”验收，全面实现“两基”攻坚规划目标。2023年，市政府出台了《重庆市义务教育条例》，将巩固提高“普九”成果、推进均衡发展作为“民心工程”和“民生工程”。目前，重庆市有义务教育学校5779所，在校生303.05万人，专任教师19万人。小学入学率99.98％，巩固率98.53％，升学率100％；初中入学率99.43％，巩固率99.41％，升学率95％。

这几年，重庆市贯彻义务教育法主要抓了以下几方面工作：

1.努力提高义务教育经费保障水平

重庆市是一个大城市、大农村、大山区、大库区并存，城乡二元结构特征突出的直辖市，在经费上面临着许多困难。但市政府重视教育，克服困难，建立健全财政教育经费投入增长机制。过去5年，财政性教育经费投入逐年递增，占gdp的比例一直保持在4%以上。2023年，全市地方教育经费总投入654.6亿元，其中财政性教育投入521.2亿元，占gdp的4.55%。预算内教育经费比2023年增加115.8亿元，增长32.24%，高于财政经常性收入增长23.75个百分点。政府每年统筹教育费附加、土地收益、基本建设投资等资金近45亿元用于教育。

为了保障义务教育学校正常运行和促进均衡发展，重庆市建立了城乡统筹的经费保障机制。经费全面纳入财政预算，重点投向农村、贫困地区、少数民族地区。统一城市和农村学校生均公用经费标准，小学、初中分别为500元、700元；提高校舍维修改造补助测算标准，由每平方米500元提高到700元。在资金管理使用上，每年对义务教育经费的拨付使用情况进行专项督导审计、统计公示，完善监管制度，提高资金使用效益。

这次检查组所到的区县，在增加教育经费方面也作出了很大努力。万州区地处三峡库区腹心，财政较困难，但2023年至2023年，全区财政支出中教育经费支出高于经常性财政收入增幅，年均增长31.3%，2023年义务教育经费比上年增长46%。垫江县2023年至2023年，教育财政拨款从3.15亿元增加到5.54亿元，生均教育经费从2900元增加到5100元，生均公用经费从500元增加到1200元。沙坪坝区在逐年加大本级教育经费投入，不断健全义务教育经费保障机制的同时，切实加强教育经费的使用监管。教育经费预算及追加，均按程序报请区人大常委会审定，并定期向其报告执行情况。2023年，该区在全市率先成立教育经费集中核算支付管理中心，加强对经费的管理。

2.教师队伍建设得到了进一步加强

全市农村小学教师8.9万人、初中教师5.7万人，分别占全市小学、初中教师数的46.8%、30%；小学、初中教师学历达标比例分别为99.83%、99.24%；小学、初中高级职称教师比例分别是40.88%、47.5%；义务教育生师比16∶1。将中小学教职工编制标准从原来的城市、县镇、农村三类调整为城市、县镇两类，缩小城乡中小学编制标准差距。

针对农村边远学校教师短缺，音体美和英语等学科教师紧缺的情况，实施“双特计划”，即在实施农村义务教育学校教师特设岗位计划的同时，实施特色学科教师配备计划。2023年以来，为农村学校补充教师1万多名。从2023年起，每年为农村乡镇以下小学定向培养本科层次的全科教师，培养对象在校学习期间将免除学费，免缴住宿费并补助生活费。2023年，5所高校招录培养小学全科教师700名。每年安排教师培训资金1.5亿元，重点实施农村教师全员培训、农村薄弱学科教师轮训以及农村骨干教师、校长培训等计划。近4年来，国培计划培训农村教师10万人、市级培训教师20万人次，培养认定农村学科带头人100名、农村市级骨干教师1000名、农村区县级骨干教师10000名，构建了“国培做示范、市培抓重点、区县保全员、校本重教研”的教师培训体系，有效地提高了农村教师整体素质。

万州区为了加强农村教师队伍建设，2023年以来，新招聘的义务教育教师1108名，其中90.8%的教师补充到农村学校。为了改善农村教师居住条件，2023年以来，投入了5000万元，建设1000套农村教师周转房;投入了130万元，改善27所村小学教师的居住条件。垫江县为了提高教师素质，近３年培训教师3.5万人次。目前中小学校长持证上岗率达100%;专任教师学历达标率，小学为99.67%，初中为97.77%。沙坪坝区为了稳定教师队伍，不断改善教师工作生活条件，目前实现全区专任教师人手一台笔记本电脑;近3年，新建、改建教师午休房312套，农村学校食堂13个，争取政策修建教育系统经济适用房320套。

3.均衡发展正在逐步推进

重庆市出台了《关于深入推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见》等一系列政策性文件，建立了均衡发展联席会议制度，统筹城乡学校布局。按照“小学就近入学、初中相对集中、优化资源配置”的原则，总体上按照每2万人设置1所小学、每3.5万人设置1所初中，在人口聚集区、新建小区、公廉租房、镇乡结合部、主城二环区域布局建设学校，满足新增城镇人口和进城务工人员随迁子女入学需求。全市确定了46个“义务教育均衡发展试点项目”，28个区县教委、18个中小学和教科所从多个方面开展均衡发展改革试点，形成了“上下联动、城乡互动、整体推动”的工作格局。

重庆市还印发了《义务教育发展基本均衡区县督导评估实施办法》，成立了重庆基础教育质量监测中心，建立了均衡发展督导评估指标数据监测体系，全面启动自下而上的“义务教育发展基本均衡区县”创建、督导评估工作，力争2023年前全面实现均衡发展的目标。实施农村中小学“领雁工程”，通过100所城市示范学校与100所农村项目学校“一帮一、一带一”的方式，将100所项目学校培养成为引领农村教育发展的领雁学校，辐射带动全市4000多所农村中小学提高办学质量。各区县选择20%以上的乡镇农村学校作为区县领雁工程项目学校，不断扩大“领雁工程”的参与面。大力支持区县探索优质学校与毗邻学校实行学区制管理、强校托管农村学校和薄弱学校、城市学校与农村学校捆绑发展等模式，开展“+分校”、“强校+弱校”等改革试点，推动城乡学校均衡发展。

万州区为了加强统筹，促进义务教育均衡发展，80%以上的建设项目安排在农村和城区薄弱学校；对义务教育学校基本建设实行“三统一、两打捆”，即：统一规划、统一安排经费、统一实施建设，打捆办理工程审批手续、打捆公开招标。垫江县积极创建“全国义务教育发展基本均衡县”，撤销25个乡镇教育管理中心，成立9个片区教育管理中心，推进片区内学校共同发展。沙坪坝区想方设法解决外来务工人员随迁子女入学问题，近６年来，已累计接受约10万名适龄儿童少年入学。

4.教育质量有了新的提高

重庆市将社会主义核心价值体系融入教育教学全过程，利用红岩革命纪念馆、三峡博物馆等基地，对学生进行爱国主义、社会主义和革命传统教育，全面提高学生的思想道德素质。广泛开展贴近实际、贴近生活、贴近学生的社会实践教育活动，增强德育工作针对性和实效性。2023年，全市义务教育课程改革进入健全制度、突破难点、深入推进的阶段，围绕实施素质教育、提高教育质量，确立科学的培养目标，完善三级课程管理制度，改革教学方式和学生评价方式，提高学生的学习能力、实践能力和创新能力。

2023年和2023年，重庆市先后印发了义务教育阶段学校“减负十项规定”和“提质十项规定”。通过控制在校学习时间、作业量、考试次数和难度等，减轻学生过重课业负担，让学生有合理的时间休息、参加体育锻炼和其他各种活动，促进学生健康快乐成长。实施《义务教育“卓越课堂”五年行动计划》，提高教学质量和效益，让学生学得轻松愉快、生动活泼。加强校园文化建设，着力打造“一校一品”、“一校多品”的办学特色，实施“体育、艺术、科技2+2”特色发展项目，让每个学生掌握两项体育运动技能，具备一项艺术特长和科技创新能力。组织开展“千名专家进万校”活动。完善义务教育学生资助政策。每年安排3000万元专项财政经费，改善特殊教育的办学条件。

万州区落实“立德树人”根本任务，完善学校、家庭、社会三结合的育人网络。垫江县在狠抓教育质量的同时，积极开展特色学校的创建工作，培育市县级体育、艺术、书法等特色项目或特色学校96个。沙坪坝区努力提高教育质量，学生综合素质评价合格率均接近100%，初中入学率达到100%，初中毕业生升高中的比例保持在97%以上。

二、主要问题

１.学校基础设施和标准化建设资金短缺

根据中央要求，重庆市中小学建设规划总投入51.3亿元。其中，校舍建设改造，中央下达专项资金13.55亿元，市级财政配套资金7.12亿元，区县投入4.33亿元，累计投入资金25亿元，农村薄弱学校办学条件得到较大改善。但农村薄弱学校改造任务还十分繁重，资金缺口较大。普及九年义务教育历史性债务沉重及学校安全工程改造也有较大资金缺口。2023年以来，重庆市明确了推进义务教育均衡发展的时间表和路线图。在推进学校标准化建设和均衡发展工作的过程中，地方财政困难、资金短缺成为首要的制约因素。

2.农村学校师资结构性缺编比较突出

重庆农村学校地处偏远，当地经济、社会发展相对滞后，自然环境差，教学和办公条件简陋，农村教师编制少，课时量多、教学任务重。农村学校普遍缺乏保安、厨师、校医、生活教师等编制，专任教师承担的工勤工作多。村学校和教学点“包班制”现象比较普遍，包班老师“请不了假、生不得病”。全市缺音乐、体育、美术等学科教师。农村学校中特级教师、高级职称教师、骨干教师所占比例较小，农村小学、初中具有高职称的教师分别占总数的34.3%和4.7%。

３.农村教师周转房紧缺，居住条件亟待进一步改善

重庆市主城区外的30个区县有农村中小学校5437所，教师156622人。农村教师中，特岗教师有4226人，支教交流教师有3652人，寄宿制学校管理教师有9028人。重庆渝东北、渝东南地区基本都是大山区，交通不便，教师工作的学校与住家距离较远，教师周转房紧缺，多数教师靠“走教”和租房，有的乡镇无房可租，部分教师只能挤住在学生宿舍或食堂里，条件亟待改善。

４.区域之间、城乡之间、校际之间义务教育发展依然不平衡

农村边远地区、贫困地区、民族地区和三峡库区还有不少薄弱学校，农村义务教育办学水平和教育质量有待进一步提高。目前，市“一小时经济圈”的12个区接受了义务教育发展基本均衡督导评估，“两翼”地区还没有一个区县接受评估，全面实现区（县）域内义务教育基本均衡发展的任务还很艰巨，学校布局还有待优化。由于农村学龄人口自然减少和向城市流动，一些农村地区出现了“空壳”和“麻雀”学校，城区学校容量不足，存在大班额现象。城市新区开发和小区新建过程中，一些小区未按规定配套建设学校，或配套学校不能满足小区学生就学需求。

此外，优质教育资源总量不足，难以满足人民群众子女对优质教育的需求，择校、择师现象依然存在。农村学校布点需要进一步科学化，目前存在撤并学校后学生上学路途太远，随之带来上学路途不安全、午餐困难等一系列问题。学校标准化水平不高，不少学校设施设备不齐全，教师整体素质还不能适应新课程改革的要求。寄宿制学校设施设备尤为不足。

三、工作建议

1.加强对西部地区教育发展的支持力度

建议中央加大对西部地区教育投入力度，通过政策引导和资金扶持，发挥发达地区优质教育资源对西部的辐射带动作用。在建设项目和资金安排上向西部地区农村学校倾斜，大力加强西部地区学校的标准化建设，进一步缩小办学条件差距。建议中央继续实施农村义务教育薄弱学校、农村初中改造工程，加大对西部边远艰苦地区农村学校教师周转房建设支持力度，重点解决特岗教师、支教交流教师、寄宿制学校管理教师、村级学校教师、村小教学点教师在校住宿问题。___、国务院号召全国对口支援三峡库区以来，对口支援省市给予重庆教育事业积极援助，帮助改善了办学条件，提高了学校管理水平和育人质量。建议中央坚持这一政策，积极帮助库区提高教育水平。

2.完善农村教师队伍建设长效机制

建议积极创造条件，将师范生免费教育政策由教育部直属师范大学逐步扩大到省属师范院校，着力培养扎根农村的教师。完善农村教师补充退出机制，制定优惠政策吸引高校优秀毕业生到农村任教。重点增加教师培训经费，完善教师培训制度。严把教师入口关，确保合格人员进入教师队伍。对培训后仍不合格的教师，可开展提供退养补贴、一次性退出岗位的试点工作。

3.修订完善义务教育学校编制标准

建议完善农村中小学教职工编制核定标准和编制配备政策，积极建立编制动态调整机制。村小学和教学点按班师比核定编制，适当增加农村学校教师编制。同时，根据农村学校课程设置、教师离职培训、学生寄宿和安全、卫生、后勤管理等实际需要，将学校必需的生活管理人员、卫生保健人员、安全保卫人员等纳入学校编制，明确标准、足额配备，或者由政府出资购买社会服务。

4.研究建立关爱农村留守儿童服务体系

农村留守儿童问题是一个社会问题，能否妥善解决，不仅关系到一代人的身心健康和家庭幸福，而且关系到国家和民族的未来。全社会都有责任关注、爱护留守儿童，为他们的健康成长提供保障。重庆建立了关爱留守儿童领导小组联席会议制度，构建学校、家庭、社会三位一体的农村留守儿童关爱服务体系，探索“代理家长”、寄宿之家、托管家园、亲属代管等方式，旨在使留守儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护”，取得了初步成效，值得研究推广。

5.研究制订学校安全法规

篇十四 市人大常委会分管农业农村工作副主任2023年述职述廉报告4550字

根据__市纪委、__市委组织部要求，现将本人XX年履行职责、廉政建设方面的情况汇报如下：

1、在理论业务知识学习方面。今年分工调整后，为尽快熟悉分管的农业农村工作情况，深入乡镇、村、部门和企业开展调研，了解情况，尽快进入角色，撰写的多篇调研文章在《中国农业综合开发》、《__农村经济》、《__政讯》、《__建筑业》等刊物上刊载。__届四中全会召开以后，积极参加__和市委、市政府组织的学习，深刻理解深化农村改革、建设社会主义新农村、发展现代农业、促进农民增收的重大意义，准确把握__届三中全会精神实质和深刻内涵。在11月份市委中心组理论学习会上，联系实际和分管工作，畅谈了学___届四中全会《决定》的心得体会。同时，参加省委组织部、环保厅组织的“__省第三期环境保护专题研讨班”，省委组织部、国土厅组织的“__省国土法律知识专题研讨班”，系统学习相关专业知识。

2、在发展现代农业方面。在市农业与农村工作领导小组组长直接领导下，一是以设施农业为重点，实施三“扶”。把发展设施农业作为现代高效农业建设的重点，强势推进，积极扶持。在工作上给予扶持，对设施农业建设过程中出现的问题，及时组织相关部门进行协调，通过办公会、协调会等方式，靠实解决设施农业建设过程中道路、灌排、电力、绿化等基础设施建设矛盾。在项目上给予扶持，将农工、农林、水务、国土、发改、农开、财政等部门的项目进行有机整合，集中投入设施农业园区，加快国资进入步伐，保证园区建设速度不断加快、运行质态不断提升、带动能力不断增强。在政策上给予扶持，为激励乡镇、实施载体发展现代高效农业的积极性，及时调整了扶持政策，汤庄、周巷、甘垛、车逻、八桥、卸甲、天山、界首、三垛、汉留、临泽等乡镇设施农业面积明显增加。XX年，全市现代高效农业面积完成__市目标任务的138%，被评为省发展高效农业先进县市。二是以园区建设为抓手，实行三“挂”。挂图作战，绘制分年度建设进度表，做到心中有数，目标明确；召开两次大规模的现代高效农业观摩督查会，逐乡镇观摩，逐乡镇点评；建立市农业与农村工作领导小组、职能部门、技术干部三级督查机制，并及时通报督查情况；成立园区（基地）指导办公室，强化考核，不仅考核乡镇，而且考核部门。挂牌实施，统一制作市级六个园区、十个基地和乡镇千亩示范园标牌，落实并公示责任领导、责任部门、责任人，明确建设主体、建设内容、建设时间，增强参与建设人员的责任意识、速度意识。挂钩推动，抽调农口部门和有关乡镇分管负责人、中层干部挂钩园区、基地，专心致志、专职其事。在此基础上，细化考核办法，加大奖惩力度。三是以招商引资为手段，落实三“抓”。抓驻地招商，5月份组织20人左右的队伍，赴太仓、海门、东台开展驻地招商。抓小分队招商，4月8日，在上海举办__农业投资推介签约会，签定项目13项；4月17日，参加__市组织的农业专场签约会，签定项目9项；5月份，组织人员赴山东考察现代高效农业和农业招商引资；7月下旬，组织人员分赴上海和福建敲门招商；11月17日，举行上海农业招商引资推介暨项目签约活动。抓节庆招商，8月18日，组织人员赴广东东莞举办“__重点农业投资说明会”，拜访农产品加工龙头企业家；9月中旬，拜访国家农业部有关领导；10月份，成功举办“双节”农产品展览及全国重点龙头企业家走进__活动。截至目前，今年全市实施农业项目133项，到账民资13.3亿元、外资1922.1万美元。近期，与市农业与农村工作领导小组负责人和相关部门负责人，一起谋划今后2年现代高效农业的发展，突出发展“三水两有机”产业，就是水禽、水产、水生植物和有机稻米、有机瓜果蔬菜，重点打造“三带四区五园”，就是沿湖产业带、沿运产业带、沿安大公路产业带，甘垛镇有机葡萄蔬菜种植区、三垛镇设施蔬菜种植区、开发区高效蔬菜种植区、周巷镇出口蔬菜区，汤庄镇高效农业创业园、龙虬镇设施蔬菜示范园、卸甲镇设施农业示范园、八桥镇高效农业示范园、临泽镇芡实种植示范园。

3、在水利建设方面。一是抓好重要决议落实。市十三届人大一次会议就区域供水工作作出《决议》后，立即组织水务部门编制全市区域供水规划，组织人员进行地形、地质测绘和勘探，研究实施方案。陪同市主要领导赴深圳拜访城市供水公司董事会负责人，并与市水务局主要负责人、相关人员一起与粤港公司商谈投资合作方案。虽然协议内容反反复复，但经过多方努力，目前正式协议已经签订，龙奔线、龙虬卸甲线也已经开工，明年6月份完工。组织实施XX年度饮水安全项目，涉及的7个乡镇、93个行政村、7.6万人将在年底前解决饮水不安全问题。二是抓好重点工程建设。先后召开多次办公会，协调解决子婴河整治、XX年度灌区改造等工程建设过程中的问题，尤其是资金配套问题。在水务部门及相关乡镇的共同努力下，子婴河整治、运河东堤江高界加固、菱塘薛尖块石护坡修复、新六安河延伸、红星水库除险等重点工程如期完成。三是抓好防汛排涝准备。尽管今年我市未遭受大的洪水影响，但没有丝毫懈怠，各项工作有条不紊地开展。2月15日，下发《关于开展XX年水利工程汛前大检查的通知》，全面部署安全度汛大检查工作；3－4月份，市水务局多次组织技术人员，分片对各地防汛准备情况进行督查；5月16日，市防指与各乡镇、园区签定防汛责任状，把责任落实到最小单位；6月6日，在《__信息》上对京杭运河堤防、涵洞、城区、水库以及各乡镇（园区）等防汛责任人进行了公告，接受社会和群众的监督；5月25日至28日，市“防指”组成七个检查组，对各区域汛前准备工作，特别是抢险人员、防汛物资、应急预案，进行再督查、再落实，确保不留隐患；6月6日，针对43座新、改建泵站没有接电的问题，召开专题办公会议，明确责任、要求及扶持政策，在市水务局、农机局、供电公司及相关乡镇的共同努力下，泵站接电工作取得了显著成效；6月20日，与人武部领导共同组织民兵抗洪抢险演练。8月份以后我市干旱少雨，里下河农田灌溉用水缺少，市水务局及时开闸调水，补充大运河水源，满足了农民灌溉的需求。四是抓好城乡河道保洁。开展每年两次的河道突击清障月活动，实施了穿心河上段疏浚整治等工程，完成县、镇（乡）、村三级河塘清淤640万方，新落实穿心河等7条城河的长效保洁，确保市、镇河道和骨干城河均落实保洁措施。五是抓好重点项目争取。抓住国家出台拉动内需增加投资的政策机遇，与市主要领导及水务局主要负责人，到省水利厅及相关部门进行争取，__灌区八期工程在原有投资3000万元的基础上增加到7500万元，该工程目前正在实施，明年3月底前全部完工。

4、在新农村建设方面。一方面重点抓创建示范工程。以“6强乡镇”、“2112”示范工程为抓手，培植典型，以点带面，新创__市级新农村建设示范村3个，新建__市级全面小康示范村10个、农民集中居住示范区10个、全面小康村70个、村级便民服务中心80个。另一方面重点抓农村扶贫工程。全面启动新一轮挂钩帮扶，召开专题会议3次，组织实施以产业、物业为重点的结对共建工作，已经争取上级帮扶资金372万元。对就业创业、规划建设、农村通达、农民健康、农村文化、社会保障等工程中的突出问题，与其他市分管领导和部门一起，努力做好相关工作。

5、在农经工作方面。一是创新农村经营制度。在市农工办的务实工作下，我市“三大合作”的成功实践得到了上级党委、政府的充分肯定和高度评价，省长罗志军，省委常委、副省长黄莉新，__市委书记季建业、市长王燕文等省、市领导先后来我市专题考察调研。9月22日，__市委、市政府在我市专题召开现场推进会，__电视台、《新华日报》、《__农村经济》、__电视台、《__日报》等单位进行宣传报道。到目前，全市共建立“三大合作”组织413个，比上年新增177个。二是落实支农惠农政策。全年落实粮食直补、农资综合补贴等各项惠农补贴10879万元，实施水稻、小麦、油菜、能繁母猪、奶牛等政策性保险，年内各项签单保费1379.97万元，支付理赔款595.71万元。三是推进产业化经营。落实双兔公司、戚伍公司、日欣公司、富裕达公司农开产业化经营项目，新增__市以上重点农业龙头企业2家，累计达13家，预计全年实现销售40亿元、同比增长20%。加强农产品质量建设，多次组织相关部门，实地检查农资销售、罗氏沼虾饲料使用，强化投入品管理，新创农业“三品”18个，总数达到125个。加强农产品品牌建设，新增中国驰名商标1个、中国名牌产品1个、中国名牌农产品1个及省著名商标4个、省名牌产品3个。

6、在国土、农开、农机、粮食、气象管理及涉农信访方面。协助市政府主要领导做好国土工作，在国土部门的艰苦努力下，土地执法模范县市创建成功。积极争取点供项目，与国土局主要负责人先后多次到省国土厅、__市国土局汇报点供项目进展情况，争取独立选址项目2个。农开项目争取力度不断加大，全年争取国资2780万元。召开界首镇水稻生产服务模式现场推进会，总结推广受到省和__市领导充分肯定的“界首模式”，农机轻型栽培范围不断扩大。严格政策，粮食托市收购工作进展顺利，累计收购粮食近6亿斤。制定重大气象灾害应急预案，明确部门及乡镇（园区）的责任。对于困难部位、困难群众的上访问题，不论他们是到政府，还是到有关部门，只要与分管工作相关，都认真接待，耐心听取他们的意见，及时召集相关部门分析原因，研究措施，尽最大努力解决，不让矛盾激化，不把矛盾上交。

7、在建筑业工作方面。围绕做大、做强建筑业的目标，协助市建筑业领导小组组长，积极稳妥地做好建管局和弘盛集团政企分开工作，加快弘盛集团深化改革工作，弘盛集团深化改革方案已经市政府常务会议讨论通过并实施。加强建筑业管理，先后召开三次专题会议，对建筑安全、质量管理、农民工工作足额及时兑现工作进行动员、部署；强化农村建管机构的组织建设，出台相关文件，组织相关部门对全市范围内的建筑企业安全生产工作进行检查。5月份，在四川省特大地震发生后，我市迅速成立援川抗震救灾建设中队，组织120名施工队员参与灾区活动板房建设，不折不扣地完成__市下达的任务，受到省、__市有关领导的肯定。宏观环境发生变化后，深入建筑企业了解经营状况，帮助企业协调解决遇到的矛盾，全市建筑业继续保持健康的发展，预计完成建筑业总产值150亿元、施工面积1450万平方米、竣工面积600万平方米，拥有资质企业127家，其中总承包三级以上企业11家。

8、在廉洁自律方面。一年来，能够严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》的要求，自觉维护自身和党的形象。一是正确对待权力，不搞以权谋私。始终按照工作权限和工作程序履行职责，该汇报的汇报，该拍板的拍板，该协调的协调。无论是重大事项决策，还是重点项目建设，始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭，用车、住房、通讯工具、来客接待等严格按照市委、市政府的要求办理，不挑不捡。一年中，没有利用手中权力为亲属调动工作岗位，没有向基层推销任何物品，没有安排亲朋好友接包任何建设工程，没有为了个人利益行贿受贿，没有组织或参加公费旅游，没有利用婚丧事宜借机敛财。三是加强对配偶子女、亲戚朋友和身边工作人员的教育管理。

XX年，在市四套班子领导的关心和乡镇、部门的支持下，做了一些工作，但还存在一些不足，主要表现在：一是学习有待加强，钻研精神还不够。二是工作力度有待加大，与市委、市政府的要求还有差距。三是廉洁自律方面还有不足，偶尔还有吃请现象。我将以这次述职述廉为契机，在今后的工作中，改正缺点，从严要求，踏实工作，在新农村建设中做出新的成绩！

不当之处，敬请各位领导、各位同志批评指正。

篇十五 濮阳市七届人大二次会议代表分团审议一委两院工作报告1150字

4月12日，出席濮阳市七届人大二次会议的代表，分团审议市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。

在各代表团会议室，代表们热烈讨论，围绕各项报告的内容，各抒己见、畅谈感受，话题一个接着一个，气氛十分活跃。大家一致认为三个报告客观全面、实事求是，思路清晰、重点突出，不仅全面客观地总结了过去一年的成绩，也为今后的工作确立了切实可行的任务目标。

代表们认为，过去的一年，市人大常委会紧紧围绕市委决策部署、政府工作的重点以及人民群众关注的热点，认真履行宪法和法律赋予的职责，做了大量卓有成效的工作。工作呈现出几个特点：一是“新”。过去的一年是新一届市人大常委会的开局之年，班子新，面貌新。换届以后，市人大常委会努力创新工作方式，及时组织代表学习培训，积极探索创新代表工作方法，进一步增强了代表的责任意识和依法履职能力。二是“准”。市人大常委会坚持和依靠党的领导，准确领会市委意图，以经济社会发展为主线，主动对接，主动参与，一切服从和服务于发展大局。三是“实”。在监督过程中，市人大常委会创新载体，认真开展各项执法检查，高度重视信访工作，有效推进了我市经济社会的快速健康发展。

代表们对市人大常委会今后的工作也提出了意见和建议。代表们认为，代表作为人民代表大会的主体，作为国家权力机关的组成人员，其作用发挥得如何直接关系到市人大常委会职能的行使。因此，要高度重视闭会期间代表作用的发挥，要设计有效载体，更加紧密地联系和依靠代表，畅通代表在闭会期间反映社情民意的渠道和途径，积极探索人大代表在当地经济社会发展中联系群众、支持当地经济和社会事业建设发挥积极作用的方法和途径。

在审议法检“两院”工作报告时，代表们一致认为，过去一年法检“两院”在服务和推动濮阳经济社会发展、化解社会矛盾纠纷、维护社会和谐等方面做了大量工作，成绩显著，有目共睹。一年来，市中级人民法院立足司法为民这一重要理念，积极开展工作，促进了司法统一，确保了司法公正，达到了服务全市大局、为经济建设保驾护航、维护人民利益、打击和预防犯罪的目的。市人民检察院积极围绕自身职能，为服务濮阳经济建设发挥了重大作用，服务大局意识越来越强，批捕起诉质量越来越高。代表们就做好__年法检“两院”工作也提出了建议。代表们希望法检“两院”面对经济新常态和人民群众的新期待、新要求，加快推进司法为民、公正司法、司法改革等各项工作，着力维护社会和谐稳定，为群众办实事、解难题，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平公正;继续做好阳光司法工作，不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，为建设富裕和谐美丽新濮阳提供有力的司法保障。