2023年政府工作报告2（十五篇）

篇一 2023年政府工作报告28500字

2023年政府工作思路、目标和重点

2023年，是全面实现“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年，是充满机遇而大有可为的一年。我们必须始终保持奋发有为的精神状态，进一步解放思想，凝心聚力，真抓实干，紧紧把握国际经济形势总体趋暖、国内经济平稳发展、国家宏观调控政策重点向中西部地区倾斜、沿海发达地区生产要素加快向西部转移等机遇，努力克服宏观形势不确定性有所增加、地区竞争更为激烈、要素制约日趋突出等不利因素，统筹解决经济社会发展中的各种矛盾，开拓新思路，谋划新目标，增添新举措，开创新局面。

2023年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委三届三次全委会议精神，全面树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，以发展为第一要务，以稳定为第一责任，牢牢把握“统筹城乡、量质并重、效益优先、有保有压、和谐发展”的总体要求，深入开展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活动，抓住南充建设川东北区域中心城市的机遇，进一步做好“融入市区、服务市区”的文章，突出工业，优化经济结构；关注民生，构建和谐社会；协调发展，推进经济社会全面进步。

建议2023年发展目标为：实现国内生产总值22.6亿元，增长14%；农业总产值达到16.2亿元，增长6%；规模以上工业企业实现总产值7.4亿元，增长35%；社会消费品零售总额达到12.07亿元，增长15%；一般预算收入达到7200万元，同口径增长7%；固定资产投资达到7.5亿元，增长20%；农民人均纯收入增加170元；新增城市就业岗位3300个，城镇登记失业率控制在5%以内；人口自然增长率控制在3‰以内。

做好2023年工作，必须把握以下四个原则：

一是要把握以民为本的原则。政府是人民的政府，为民服务是政府的天职。要把真心实意为群众办实事、谋利益作为想问题、作决策、做工作的根本出发点和归宿，保护好、引导好、发挥好人民群众的积极性，以关心、扶持、帮助弱势群体为重点，认真解决与群众利益相关的热点、难点问题，让人民群众在改革和发展中得到更多实惠。

二是要把握统筹发展的原则。无论何时何地，都要始终紧紧抓住发展这个第一要务不动摇、不游离、不松劲。要以“五个统筹”统揽经济社会发展全局，更加关注农民增收、农业增效和基层政权运转，加大对区、乡镇的扶持力度；更加关注教育、文化、公共卫生等基础性工作；更加关注生态效益，落实人口、资源、环保基本国策，促进可持续发展。

三是要把握量质并重的原则。要正确处理好当前和长远、局部和整体、速度和效益的关系，注重加强微观经济管理，把提高经济运行质量、挖掘发展潜力、增强发展活力作为衡量政绩的标准，不图虚名、不务虚功、不哗众取宠、不劳民伤财，推进XX快速高效发展。

四是要把握稳定保障的原则。稳定是第一责任。要把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来，善于发现问题，敢于正视困难，勇于化解矛盾，高度重视安全生产，营造稳定、安全、祥和的发展环境。

做好2023年工作，必须在以下五个方面下功夫：

一、调整结构，夯实财源，增强核心竞争力

——扶优扶强，壮大工业经济总量。以构建南充“工业快速增长区”为目标，坚持既定的发展思路、工作重点不动摇，进一步加大对工业的领导和扶持力度，拓展更加宽松的发展空间，提供更加优质的服务，确保我县工业经济健康、持续、快速发展。力争全年实现工业总产值7亿元、同比增长30%，入库税金2000万元、同比增长59%。

壮大骨干企业。对重点企业在规费征收、能源供应、扩张用地、项目申报、环境治理等方面给予最大限度的特殊扶持，新培育一批税收超百万元的优势企业。扶持盛兴公司通过租赁、扩股、联营等方式，扩大生产规模，力争全年入库税金500万元；帮助恒兴公司整体收购塑料厂，做大塑化产业；协助李子园公司新上利乐包生产线，新增销售收入3000万元；支持光大公司新上10万吨饲料生产线，扩大营销网点，拓展省外市场；协调天薪公司扩大规模，再上四组粗丝生产线；加快上风公司整体搬迁进度，打造西南最大的风机制造基地；争取盛兴电器、顺发大米、宏发塑料等5户企业进入统计口径。

盘活“休眠”企业。采取“改制重组、分块包装、重点推介”的办法，积极引进知名企业盘活县绸厂、氮肥厂、锦缎厂；千方百计抓住天薪公司与南泰集团合作的契机，全面推进，整体改革，盘活多扶茧丝绸“一条龙”。督促跃华印业、新红旗公司尽快履约，盘活印刷厂和仁和鞭炮厂。

拓展发展载体。按照“全面规划、稳步推进、丰富内涵、形成聚效”的原则，打通天宝西路，连接塑化厂与橡胶坝，形成工业集中区，打造工业发展平台。

突破要素制约。建立中小企业融资担保体系；预算600万元建立工业发展基金；采取“政府推介、个人论证投资、双向风险担保”的办法积极引导民间资金投入工业企业；采取多种形式促成金融与企业的合作，支持“三有一不”重点企业做大做强，突破资金制约。深化电力体制改革，加快天然气公司改革步伐，降低企业生产成本，突破能源制约。采取岗位培训、进修深造、重奖激励等措施，全面提升企业管理和技术人员素质，突破人才制约。

——打造特色，培育壮大农业产业。认真研究领会、全面贯彻落实2023年中央1号文件精神和有关扶农助农政策，以构建南充“绿色农副产品供给区”为方向，大力推进结构调整，促进粮食增产、农业增效、农民增收。

作好一个规划。立足XX农业资源优势，以抓工业的理念抓农业，

科学制定《XX县农业中长远发展规划》，并按照“区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务”的思路，成片规划，逐步推进，配套建设，规模发展，既避免农业结构调整中的盲目性和短期行为，加快农业产业化经营进程，又扎扎实实打造XX农业的区域特色。

争创两个基地。一是争创全省优质粮食生产县和南充有机食品基地。突出粮食基础地位，大力实施粮食丰收工程，精心打造国道212沿线优质粮油高产示范带5万亩，辐射带动全县种植优质粮油35万亩，把我县建设成为全省的优质粮食生产样板县。依托广丰农业开发公司、日月高新农业开发公司，以多扶、复安、晋城、常林、观音等乡镇为中心，构建南充有机食品基地。二是争创全省劳务输出基地县。坚持把劳务开发作为增收工程来抓，大力开展多种形式的培训，着力提高农民转移就业的能力和素质，在北京等地建立劳务开发公司，不断扩大劳务输出规模，力争全年培训农村剩余劳动力5万人次，输出劳务19万人，实现劳务收入9亿元。

做强六业经济。围绕“深层次提升传统产业、高规格开发新兴产业”的思路，调整优化农业产业结构。在乳业上，坚持“稳健、环保、效益”的原则，完善配套体系，推进小区建设，强化污染治理，加快良繁体系建设，力争新增奶牛600头。在猪业上，继续实施“生猪改良工程”，大力推广DLY生猪小区饲养，年内建成LY母猪繁育中心，力争认养LY母猪1000头以上。在竹业上，加强已建成的3万亩麻竹基地管护，有条件的地方扩大种植规模，促成天盛、天彩等竹业龙头在我县新建加工厂，形成竹业发展链条。在蚕业上，继续推进“百里优质蚕桑长廊”建设，大力推广良桑品种，抓好基地乡镇和业主发展，力争全年发种6万张、产茧230万公斤，确保蚕业在全市、全省的领先地位。在果业上，继续实施“东桃西橙”工程，在义兴、凤和等乡镇扩种西凤脐橙1万亩，嫁接改良5000亩；以古楼为中心成片扩种充国香桃1万亩。在椒业上，规模种植“二金条”优质辣椒10万亩以上，积极引进精深加工企业落户XX，进一步提高椒业效益。

——激活需求，加快第三产业发展。发挥我县位于成渝南两小时经济圈和三国旅游大环线的区位优势，承接市区辐射，以构建川东北“休闲旅游聚集区”为依托，建设大市场，融入大流通，发展大商贸。

以莲花湖风情滨湖商业开发为重点，充分发挥汉文化、张澜故里、生态后花园的独特优势，扩大服务网点，拓展社区服务、物业管理、卫生保健等新型服务领域；支持凤凰山大酒店、东江大酒店创星级宾馆，提高接待水平，打造充满特色的留人环境，更多地吸引南充、成都、重庆等地的人流和物流，谋求截流效应。

积极应对投资拉动减缓带来的影响，把激活消费作为拉动经济发展的重要增长极，重点扶持十大商贸骨干企业（盐业、烟草、石油、粮食、物贸、晋龙、民爆、惠康超市、东江大酒店、凤凰山大酒店），增强龙头带动；打造五大黄金商圈（莲花湖、安汉大道、九洲商贸城、南台小区和电影院小区），集聚商机人气；建设三大专业市场（新建城南新区市场、搬迁鹤鸣市场、扩大建材市场），健全流通体系；培育四大消费热点（教育、运输、房地产、旅游），激活城乡消费需求，增强拉动效应。

——开源节流，提高财政运行质量。按照“五个要财力”

（向培植财源要财力、向管理要财力、向政策要财力、向清收要财力、向资源要财力）的要求，构建财政收入稳定增长的良性运行机制。整合财政资金，加大对重点农业产业化项目、骨干企业的扶持力度，努力培植和壮大后续财源。全面启动“金财工程”，强化收入征管，将所有县管行政事业性收费纳入财政管理；优化支出结构，集中财力保证工资、教育、医疗卫生、农业投入、三条保障线等公共支出，适当提高乡镇、县级行政事业单位公务费预算标准。严格清理县本级债务和乡镇干部借资、垫资情况，强化债务管理，实行年度审计制和责任追究制，严惩典型，杜绝新增债务；加大农村合作基金会借款等政府性债权的清收力度，千方百计筹措偿债资金。积极争取转移支付、财政周转金核呆转息等财政性资金，力争全县总财力达到2.38亿元。

二、深化改革，扩大开放，增强经济支撑力

——着力推进四项改革。一是启动彻底改制工程。按“统一领导、因企施策、先易后难、稳步推进”的原则，展开工商企业改革的最后攻坚，力争完成12户企业的改制；认真清理改制遗留问题，重新审计改制企业资产处置情况，强化对剩余资产和留守人员的管理，杜绝国有资产流失。二是完善财政管理体制。推行“乡财县管乡用”试点工作，增大对乡镇的财力补助；开展部门预算改革，扩大国库集中收付、政府集中采购范围；完善财政投资评审制度改革，加强重大投资项目的预决算管理和审计，强化政府投资项目的效益评估。三是创新资源配置方式。理顺土地管理体制，加强国土队伍建设，规范国有土地资产的经营和管理，政府高度垄断土地一级市场、规范二级市场，扩大收购储备范围，严格执行两个“百分之百”制度，清理整顿土地隐形市场，确保土地集约、高效、合理利用，为城市建设和偿债筹集更多的资金。改革公共资源的配置方式，把广场摊位、公交线路经营权、广告经营权等公共资源推向市场，提高资源调配能力和使用效益。进一步开放社会投资领域，有序放开教育、医疗、体育市场；吸引社会资本参与开发南西输水、污水处理等经营性项目。深化金融体制改革，研究出台优惠政策，调动金融部门发放贷款和冲销核呆的积极性，缓解资金瓶颈制约。四是深化事业单位改革。按照“政事分开、分类管理”的要求，全面完成事业单位人事制度改革，建立适合事业单位自身特点和规律、有助于各类人才发挥才干的新型人事管理运行机制。

——加大对外开放力度。兴县之要，唯在开放。要大力推进深层次、多领域的对外交流与合作。一是在对外交流上求突破。继续做好省级有关部门、杭州等地对口帮扶工作，新争取浙江建德市、杭州拱墅区对口帮扶我县；进一步发挥浙江、北京、新疆、成都、重庆等驻外办事处的“桥头堡”作用，灵通信息，争资引项；进一步深化“走出去、请进来”战略，在广泛的对外交流中开阔视野，启迪思维，更新观念。二是在招商实效上求突破。调整招商思路，算好招商成本帐、效益帐和风险帐，推行集体评审决策制，杜绝招商中的“花架子”；瞄准重点区域，抓住外资西进、东资西进的大好机遇，立足成渝，盯住（北）京（新）疆，突出沿海，放眼国外，巩固老关系，开辟新领域，积极承接发达地区的产业梯度转移；突出重点项目，将招商引资与盘活存量资产、产业化建设、经营城市相结合，着力引进一批对县域经济带动作用大的项目；讲求诚信、优化服务、惩治“三乱”，营造风正心齐的政务环境、近悦远来的服务环境、亲商敬商的人文环境，让投资创业者招得来、留得住、能发展；推行项目主办人总负责制，加强跟踪落实，努力提高项目履约率和资金到位率。三是在争取项目上求突破。完善激励约束机制，调动各级各部门争资引项的积极性；准确把握国家投资政策方向，高质量编选、储备一批项目，积极争取生态环境综合治理、国家商品粮基地等一批有支撑作用的大项目；抓好项目评审、实施和监管，提高项目资金使用效益。

三、统筹协调，全面进步，增强发展推动力

——统筹城乡发展。坚持“以城带乡、城乡一体”的总体思路，统筹兼顾，协调发展，形成城乡互动的良好态势。在城市建设上，保持建设规模适度，着力丰富城市内涵。一是以精品提升城市。按照“打造单体美、提升总体美”的要求，抓好莲花湖景区基础设施建设、景点建设和水面综合利用，打造景区旅游文化、休闲文化；启动晋城大道柔性路面改造，推进安汉大道北一段建设；多业主开发安汉城、金地花园、瑞星花园、府南花园、博雅庭院，打造精品住宅小区。二是以产业支撑城市。启动天宝西路干道建设，打通城西工业集中区的发展“瓶颈”；加快九洲商业城、南台小区三期工程建设进度，启动电影院小区整体开发，构建城市主商贸中心区。三是以项目完善城市。抓住南西输水工程被列为全市重点工程的契机，积极做好工作，加快建设进度；完成城南变电站电源建设，加快城区电网改造；依托XX河治理项目，切断两河（虹溪河、象溪河）污水直排污染源；做好县城垃圾处理场项目争取工作。四是以生态扮靓城市。围绕五年创国家级卫生城市目标，建立健全城市长效管理机制，继续搞好城区山头和公共区域绿化，力争县城绿化覆盖率达到35%，把XX真正建设成为“山在城中、城在园中、显山露水”的南充生态后花园。在农业基础建设上，力争实施退耕还林1万亩、荒山造林2万亩、公益林造林1万亩，天然林管护40万亩；抓好人畜安全饮水工程建设，建成双江、双洛场镇集中供水站；启动中岭、义兴等乡镇农机化综合示范建设；完成12个扶贫新村建设，实施“户办工程”3300户；全面完成19座病险水库整治；建立升钟水利工程管护专项资金，搞好重点水毁工程整治；改造中低产田土1万亩，治理水土流失18平方公里。在交通建设上，搞好农村公路网络建设规划，创新投入机制，力争建成村道200公里、机耕道120公里，改造回龙桥、关文桥等4座县道危桥，加快乡镇客运站点建设，抓好县乡公路养护。

——统筹经济社会发展。以科普宣传、技术创新、人才开发为重点，加快科技兴县步伐。以人事改革为突破口，激发教师队伍内在活力；抓好校点布局调整，完善乡镇学校寄宿制，整合教育资源;支持XX中学创建“国家级示范高中”和晋城中学创建“省级示范高中”，培植教育龙头；继续巩固“普九”成果，促进学前教育、职业教育、民办教育协调发展。继续搞好医疗行风建设，健全突发公共卫生事件应急机制，加快县医院传染病区项目建设，抓好艾滋病等重大疾病防治。以阵地建设为依托，大力开展形式多样、内容丰富的文体活动，营造健康向上的文化氛围。实施有线电视光网改造工程，开通数字电视节目信号，促进广电事业再上台阶。抓好县志续编、档案管理、经济普查等工作。

——统筹人与自然和谐发展。坚持以人为本和可持续发展战略，推进人与自然协调发展、人与社会和谐进步，加快建设“生态XX”步伐。严格执行计划生育政策，加强对流动人口的计生管理，稳定低生育水平，提高人口素质。执行最严格的耕地保护政策，实施中岭、多扶土地整理项目7000亩，确保耕地占补平衡。严格执行环境保护政策，加大环保监控和污染治理力度，启动农村“面源”污染治理，大力整治乡镇场镇环境卫生，改变城乡面貌。

四、关注民生，化解矛盾，增强社会凝聚力

——加强民主法制建设。增强人大意识，依法向人大及其常委会报告工作，自觉接受监督，认真执行和落实有关决议、决定；加强与政协的协商和沟通，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能；提高议案、建议、提案办理质量，为人大代表、政协委员视察和检查工作创造良好条件。主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见、建议，拓宽社情民意反映渠道，提高政府决策水平。完善基层民主建设，深入开展村民自治和社区自治活动，保障人民群众依法行使民主权利。深入开展“四五”普法教育活动和依法治理工作，提高全民法制意识。全面推行政务、村务、厂务公开，健全民主决策制度。

——切实关心人民生活。抓好扶贫帮困工作，切实解决贫困群众生产生活中的实际问题。抓好旱山村人畜饮水、场镇饮水、红层找水、沼气能源等利民工程建设。完善公共服务设施，新建一批城市公厕等便民设施，优化人居环境。认真落实“两取消、三补贴”和退耕还林补助等亲民富民政策，切实减轻农民负担。继续做好城镇低保和农村群众大病医疗救助工作。加强劳动和社会保障工作，加大就业培训力度，促进下岗失业人员再就业。加强对“4050”人员、革命伤残军人及其他弱势群体的就业引导和援助。

——努力维护社会稳定。认真做好信访和人民调解工作，建立信访责任制，加强信访矛盾排查，及时发现并化解不稳定因素，积极预防、妥善处置群体性事件。高度重视并认真解决企业改制、失地农民生活困难、债务偿还等历史遗留问题，全面清理、逐步解决乡镇行政事业人员“两保”基金问题。加大社会治安综合治理力度，依法打击各种违法犯罪行为。高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制和责任追究制，重点加强火工、交通、建筑等行业及“三场一馆”的安全监管和专项治理，努力消除各类安全隐患，杜绝重特大事故发生，建设“平安XX”。

五、提高效能，树好形象，增强政府执行力

事业成败的关键在人。新的目标任务要靠每一位政府工作人员去拼搏、去奋斗、去落实。要以共产党员先进性教育活动为契机，以增强政府执行力为核心，按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求，造就一支思想开拓、勤政务实、廉洁高效的政府工作人员队伍，努力开创各项工作的新局面。

增强执行力，必须要有与时俱进的思想观念。与时俱进，解放思想是加快XX发展的先决条件，要实现快发展，思想必须先跨越，理念必须先创新。要坚决克服安于现状、不思进取的思想，牢固树立争先竞强的理念，只要是看准了的、符合“三个有利于”的事情，就要以满腔的为民热情和澎湃的工作激情大胆地试，大胆地干，大胆地闯，打破常规，勇争一流。要坚决克服自我封闭、因循守旧的思想，牢固树立富有时代性的开放理念，全力打造“开放XX”，坚持不懈地实施“两头”（靠上头、靠外头）战略，善用上级之力、政策之力、外来之力，借力发展。要坚决克服经济增长等于发展和追求眼前政绩的思想，牢固树立全面、协调、可持续发展的理念，所作的每一项决策，所干的每一件事情，都必须对XX的长远发展负责，对子孙后代负责。要坚决克服依靠行政手段配置资源的思想，牢固树立以市场为主导的理念，用全新的眼光看待资源、用市场的机制配置资源、用经营的手段开发资源。要坚决克服“闹能解决问题”的思想，牢固树立顾全大局、维护稳定、共谋发展的理念，XX目前面临的矛盾和问题，归根到底是发展滞后、就业岗位不足、群众收入水平低所致，最终要靠加快发展来解决，最终要靠XX人民自己来解决，不能告状不已、缠访不休，要一切从维护XX来之不易的改革发展的大好局面出发，从维护XX的对外形象出发，把心思和精力用到维稳定、思发展、谋跨越上来，努力推动XX的新跨越。

增强执行力，必须弘扬求真务实的工作作风。讲得好不如干得好，说得好不如做得好。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、干就干好的作风，做到做事实干不浮夸，做人低调不张扬，力戒形式主义和表面文章。切实精简会议和文件，减少不必要的应酬，深入基层，靠前指挥，面对面倾听群众呼声，实打实办好关系群众切身利益的事情。牢固树立全县“一盘棋”思想，议必决、决必行、行必果，不得推诿扯皮，不得讨价还价，不得阳奉阴违，确保政令畅通，令行禁止。要完善工作目标考评责任制，加大督查工作力度，形成有效的激励约束机制，以实绩论英雄，以贡献分高低，让开拓者无悔，让实干者受益，让公正者无畏，努力形成崇尚实干、狠抓落实的工作氛围，使每一项工作都很好地落实见效。

增强执行力，必须坚持依法行政的为政理念。把依法行政作为政府运作的基本准则。提高依法行政水平，坚持用法律法规调整社会关系和利益关系，坚持在法制轨道上解决各种矛盾和问题。强化行政执法监督，继续推进行政执法责任制和错案责任追究制，做到有权必有责，用权受监督，侵权必赔偿，违法要追究。加快政府职能转变，切实把主要精力转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，努力创造诚信公平的市场环境和健康有序的社会环境，形成有利于加快发展的和谐氛围。

增强执行力，必须树立清正廉洁的公仆形象。政府工作人员要始终牢记“两个务必”，常修为官之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，顶得住诱惑，经得起考验。坚持勤俭办一切事情，珍惜民资民力，狠煞讲排场、比阔气的奢侈之风，把有限的财力用到产生效益最大的地方，用到群众最需要的地方。严格执行廉政建设责任制，健全__保廉防范体系，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。始终保持浩然正气，对歪风邪气敢于斗争，对错误缺点勇于纠正。特别要坚持不懈地狠刹“四股歪风”，以模范行为影响群众、带动群众、取信群众。

各位代表，XX这一方热土，正焕发着前所未有的蓬勃生机。加快发展，富民强县，时不我待，催人奋进。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧依靠全县人民，振奋精神，抢抓机遇，攻坚克难，奋力拼搏，为建设全面小康新XX而努力奋斗！

《[推荐]2023年政府工作报告(2)

篇二 镇人民政府关于退耕还林检查工作的自查报告1500字

璧山县林业局：

根据县委县府的要求以及林业局的工作安排，为了进一步搞好退耕还林工作，强化农民对退耕还林目的理解，规范农户对退耕还林的重栽轻管行为，确保退耕还林成果得到巩固，效益在较短的时间内能够凸显，5月底6月初，县林业局同我镇农技中心人员一道，开始了对我镇退耕还林的检查工作，检查的截止时间为7月15日。

一、大路镇退耕还林的基本情况

大路镇是一个农业大镇，退耕还林面积也是全县最大的镇之一。自__年实施退耕还林以来，共计完成退耕还林面积14301.51亩，其中生态林面积为10209.84亩，经济林面积为4091.67亩，每年按时兑付完农户的退耕还林补助。但自实施退耕还林以来，较多的农户栽轻管，抚育管理差，部分种苗的成活率较低。

二、成立了退耕还林检查工作领导小组和实施小组

大路镇党委政府对此次退耕还林工作高度重视，成立了以镇长谭良宽为组长，分管农业的副镇长李贵春为副组长，农办主任、农技中心主任为成员的领导小组，下设办公室在农技中心，由田云中任组长，下分三个组，由陈维军、何顺均负责原大路、青龙湖退耕还林检查；由陈小军、赵彬负责原保家退耕还林检查；由孙源、杨进伟负责原六塘退耕还林检查。

三、明确此次检查的目的，强化措施，确保退耕还林工作的顺利开展

此次退耕还林的目的，是要求农户对退耕还林工作应当高度重视，加强对退耕还林林木的管理，巩固退耕还林成果，早日实现退耕还林的生态效益、社会效益和经济效益。同时，为了确保此次退耕还林工作的顺利开展，我镇专门召开了退耕还林检查专门会议，要求各村、社区高度重视此项工作。镇党委政府也将该项工作纳入阶段性工作的重点，以压倒一切其他方面工作来保证此次退耕还林检查工作正常开展。

四、退耕还林检查的基本情况

此次退耕还林以自查为主，同时县林业局进行配合指导。县林业局同我镇分的三个小组一道，对全镇的退耕还林工作进行全面、严格的检查。

此次检查中，发现了存在的问题有：一是林粮间作现象较为严重。群众对退耕还林的要求意识较差，总是误以为种上林木，对退耕还林地是一种浪费，因此间作上一定的粮食作物。二是种苗的成活率较差。自退耕还林实施以来，我镇每年都组织了一定程度的种苗补植，这是因为，首先，退耕还林实施初年，农民的种植技术差，种苗的栽植时间没有很好的掌握，管理技术差，造成种苗成活率普遍偏低。其次，农户对退耕还林的不重视，造成牲畜等对种苗的损坏。三是抚育管理差。退耕还林实施后，外出打的人员增多，存在退耕还林地重栽轻管的现象。

针对检查中存在的问题，由县林业局和镇农技中心一道，对退耕还林中存在的问题进行了具体的分析，作出了以下决定。一是对抚育管理差、成活率低，林粮间作严重的社享受的退耕还林补助予以取缔；二是对抚育管理差，成活率未达到要求的社下达了整改通知书，要求在规定的时间内整改，同时在一定期限内进行复查。

此次检查，全镇共计退耕还14301.51亩，其中完全合格的面积有 亩，要求限期整改的面积有 亩，不合格的面积有 亩。

针对此次退耕还林工作中存在的问题，我们查找到了自身的不足之处：一是工作经费少，对农户的退耕还林管护指导不力；二是全镇退耕还林面积大，且零星分散，不便于管理，指导；三是随着外出打工人员的增多，部分农户对退耕还林工作不重视，重栽轻管；四是缺乏村规民约的约束，导致牲畜对退耕还林林木的践踏。

通过这次退耕还林的自查工作，我们应当将退耕还林工作纳入政府全年工作的重点，长期不懈地抓下去，加大对退耕还林地的管护，指导，确保退耕地中不存在林粮间作的现象发生，在保证种苗保存率的情况下，加强对退耕还林地的抚育管理，以进一步巩固退耕还林的成果。

篇三 政府信息公开保密审查工作自查报告1600字

根据《关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》文件要求，我局(办)按照《______政府信息公开条例》、《安徽省政府信息公开发布保密审查暂行办法》和《蚌埠市政府信息发布保密审查暂行办法》的相关规定，对局(办)政务信息公开保密工作进行了认真检查和总结，现将自查情况报告如下：

一、领导高度重视，工作职责明确

局党委高度重视政府信息公开保密审查工作，召开专题会议部署落实国家、省、市关于政府信息公开保密审查工作的有关政策文件，要求工作人员要增强大局意识、防范意识、保密意识和敌情观念，严格按照制度规定做好各项保密工作，并明确了由李新强副秘书长为组长、高建坤副局长、纪工委黄健书记为副组长，各科(室、处)长为成员的政府信息公开工作领导小组以及局保密工作领导小组，领导小组负责机关信息公开保密审查工作的协调、指导和检查监督，信息公开保密审查工作机构设在局办公室，主任由局办公室主任兼任，成员包括保密员、局网站管理员，办公室具体负责保密审查的日常工作，对拟公开的公文、信息是否涉密进行严格把关。

二、建立健全制度，工作落实到位

我局(办)根据《______政府信息公开条例》、《______保守国家秘密法》等法律法规的规定，参照省市有关政府信息公开保密审查工作的有关规定，结合工作实际，制定了《市管局(接待办)政府信息公开保密工作审查制度》，坚持“先审查、后公开”和“一事一审“的原则，对涉及信息的收集、处理、传递、发布等环节进行规范和明确，特别要明确发布范围、发布时限和发布责任人，并全面覆盖所有信息产生渠道;并在此基础上，进一步完善信息公开保密系列制度，完善了建立《计算机保密管理暂行规定》、《市管局(接待办)政府信息公开责任追究办法》，把保密审查的责任细化分解到具体科室、具体环节和具体人员，确保在依法、及时、准确公开信息的同时，防止未经审查的信息泄露。同时，我局(办)认真地组织涉密人员学习有关保密工作的方针政策、法规及会议精神，观看保密教育录像，把政府信息公开保密审查制度的要求融入业务工作之中，作为工作流程的一个重要环节，并列入年度考核内容。通过各种形式的学习宣传，提高了全局(办)人员在推行政务公开、政府信息公开中保密意识和自觉执行保密法规、规定的自觉性。

三、规范公开流程，公开保密两不误

为提到政府信息公开工作效率，做到既确保国家秘密安全，又便于信息公开工作，我局(办)建立保密审查协同机制，进一步规范公开流程，比如：我局(办)重新制作《市管局(接待办)政务信息公开保密审批表》，增加“是否对外公开(如公开必须进行保密审核)”、“保密审核”栏目，将政府信息公开保密审查程序与公文流转程序、信息发布程序相结合，减少繁琐的审批步骤，大大提高工作效率。我局(办)坚持每季度进行一次政府信息公开保密专项检查工作，对门户网站信息公开内容进行全面清理，努力做到规范保密审查，消除泄密隐患，确保政府信息公开内容不涉密。

通过开展政府信息公开保密自查工作，我局(办)按照检查内容逐项对照、逐项检查，查漏补缺，本单位政务公开网已公开的665条信息没有涉及保密内容，并进一步完善保密工作相关制度。虽然已做了大量的工作，但与上级要求还有一定的差距，主要是保密检查手段不够先进，保密宣传还不够深入，防范能力还存在薄弱环节，个别同志思想认识还有待提高。

四、进一步加强管理，确保信息公开安全

我们将进一步落实保密工作领导责任制，注重把责任制落到实处，继续发挥保密工作领导小组统筹、协调、指导的作用，形成“领导抓、科室管、共同参与”的良好氛围;加强对政府信息公开保密审查工作的督促检查，做到保密审查与政务公开并重;加快保密新技术的应用步伐，加强信息安络的监管，增加资金投入，不断提高保密技术整体防范能力和管理水平;强化保密法制宣传教育，充分运用警示教育、培训教育、日常教育、会议部署、媒体宣传等形式，切实增强我局(办)干部职工的保密法制观念。

篇四 临汾政府工作报告4450字

各位代表：

现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、20__年工作回顾

过去的一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，全面贯彻落实党的、__届二中、三中全会和系列重要讲话精神，扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等重点工作，圆满完成了各项任务。全市地区生产总值完成1223.6亿元，同比增长8.5%;规模以上工业增加值完成661.8亿元，增长12.6%;公共财政预算收入完成118.2亿元，增长6.7%;城镇居民人均可支配收入完成21936元，增长10.3%;农民人均纯收入完成7768元，增长12.6%。

一年来，我们主要做了以下几方面的工作：

一是积极应对下行压力，经济保持平稳健康发展。

全力扶持实体经济。认真落实中央、省宏观调控政策，推出煤炭25条、强化经济运行20条、支持中小微企业发展等政策组合拳。开展煤矿基本建设年活动，新增投产矿井20座，新增产能2340万吨，全市原煤产量达到7041万吨。先后组织全市煤炭、煤焦、煤电、银企和重点项目供需对接会，千方百计帮助企业解决生产经营困难，促进了经济的平稳运行。

强化投资支撑。扎实开展项目推进年活动，实施省市重点项目394项，全年项目储备完成20888亿元，项目签约完成3019亿元，项目落地完成1705亿元，项目开工完成1407亿元，省市县重点工程建设完成1157亿元，项目投产完成1250亿元。在项目工作12项全省排名中，我市夺得2个第二、3个第三。全社会固定资产投资突破千亿元大关，完成1036.3亿元，增长26%。

居快市场卡设。社区便民商圈、蔬菜直销点、万村千乡、新网工程等城乡流通体系建设成效明显，锦悦城、华纳新天地、居然之家等投入运营，奥特莱斯、红星美凯龙、生龙国际、上东世纪等有序推进。社会消费品零售总额完成475.5亿元，增长13.7%。

二是着力推进转型综改，产业结构调整的步伐明显加快。

综改区建设扎实推进。制定实施了转型综改区建设《三年实施方案》和《20__行动计划》，全面铺开产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善四大任务，扎实推进五规合一、户籍制度、用地制度、金融创新和医药卫生体制等五项重大改革，确定了10个重大项目，完成投资58亿元。省径试点侯马市、市级试点尧都区在村改居、金融、土地、区域协同发展机制等方面取得了积极进展。

经济带建设取得实效。坚持规划指导、基础先行、产业入园、两区同建，加快建设百里汾河新型经济带。《经济带发展战略规划》编制完成;滨河东路南北延路基工程基本完成，河道水利工程洪洞至襄汾段基本完工，生态绿化完成1700多万平方米;18个工业园区销售收入占到全市规模以上企业销售收入的63.9%，10个农业园区有8个形成规模，6个物流园区有4个开工建设，5个文化旅游园区全部实施开发，11个两区同建工程启动实施。经过全市人民的共同努力，特别是沿汾各县(市、区)的艰苦奋斗，百里汾河新型经济带可以说已经初具雏形，展现出强劲的发展活力和良好的发展前景，正在成为临汾转型跨越发展的强大引擎。

产业结构不断优化。工业加快转型提升，焦化行业45户企业完成省定兼并重组任务，钢铁行业完成立恒整合中宇工作，淘汰落后炼铁产能75万吨、炼钢产能100万吨。实施新装备、新技术、新材料、新能源等转型项目104个，全市高新技术企业发展到23家，省径以上企业技术中心达到19家，新兴产业投资增速达到50.6%。农业获得稳步发展，大水网涉临工程进展顺利，累计完成投资2.81亿元。全年完成灌溉面积214万亩，水土流失治理41.6万亩，生态修复80万亩。粮食总产达到23.2亿公斤，再创历史新高。四个百万亩基地和现代农业园区建设规模进一步扩大，新发展设施蔬菜4.4万亩、水果14.2万亩、干果19.8万亩、中药材11万亩。大力推广公司+合作社+农户，新确立一村一品专业村232个，新发展农民专业合作社1513个，家庭农场达到1348个，农业产业化龙头企业达到362家。三产呈现蓬勃兴起，物流业规模持续扩大，山西国际陆港园区建设加快推进，正在积极申报临汾综合保税区。旅游业稳步发展，共接待国内外游客2143万人，旅游总收入达到195亿元，4a级景区达到6个。金融、保险等服务业迅猛发展。三产所占比重提高1.82个百分点。

三是统筹推进城乡建设，城乡一体化进程全面提速。

炕通基础设施建设步伐加快。全市公路通车总里程达到18025公里，同比新增209公里，全省排名第一。霍永高速东段和西段一期工程基本完工，吉河高速路基和桥涵完成60%，大运高速土门连接线拓宽改造工程全面完成。霍侯一级路北段改造和桃临线霍州至汾西段竣工投用。新建改建农村公路231公里，其中集中连片特困地区农村公路36公里。临汾机场航站楼和高架桥主体完工。大西高铁、中南铁路、张台铁路加快建设。

城市建设加快发展。完成河西新城和空港园区控制性详细规划，完成临汾高铁站地下空间利用等规划，市区控规覆盖率达到85%;建成市规划展览馆、市行政服务监察中心、中大街中段贯通等工程;启动实施了五一东路、二中路、北外环拓宽改造、秦蜀路南延、市民广场一期、集中供热九期、污水处理厂改扩建、市区天然气置换等工程;城市管理得到加强，多年困扰市区交通秩序的三轮车得到有效整治。县城建设取得显著成绩，城市功能进一步健全，控规覆盖率达到70%。

新农村建设取得新进展。30个新农村连片示范区、300个重点推进村建设任务全面完成;农村五件实事超额完成年度任务，行政村街道亮化全面完成。

生态环境明显改善。先后出台绿色生态工程、创建园林城市、pm2.5防控、市区大气污染防治等实施方案，狠抓节能减排、大气污染防治、水环境修复治理和农村生态保护，实施节能改造项目76个，万元工业增加值能耗下降3.5%，六项主要污染物减排超额完成省定任务。按照新的《环境空气质量标准》评价，市区二级以上天数达到167天，其中一级18天，空气质量指数全省排名第三，pm2.5达标率好于省定标准。汾河水质得到明显改善，化学需氧量和氨氮分别下降37.93%和20.93%。大力实施两山两网两林两区和双保林业五大工程，新造林62.6万亩，超省定任务19个百分点。涝洰河河道治理工程全面启动，完成投资1.87亿元。

四是夯实基础落实责任，发展环境更加和谐稳定。

警中教育整顿活动成效明显。认真开展夯实基础管理、落实工作责任集中教育整顿活动，围绕安全生产、社会稳定、民生改善等方面，共查找整改安全隐患和突出问题1.5万个，建立制度15452项，构建了分级负责、层层落实的制度体系和责任体系。

安全生产形势稳定好转。开展安全生产稳定年活动，强化两个主体责任，推进隐患排查、专项整治和打非治违三项行动，不断加大企业安全标准化建设力度，实施abcd分级分类动态监管，加强对煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、森林防火、冶金、食品药品、道路交通、地质灾害等重点行业和领域的安全监管，关闭取缔非法企业439家。全年生产经营性事故同比下降132起，没有发生重特大事故，全市安全生产形势持续稳定好转。

社会治理持续加强。全市信访工作连续两年实现四下降一好转。全面推广安泽县311基层服务管理、乡宁县三化一卡、侯马市345流动人口管理、铁路安全线格化管理等先进经验，积极创新社会治理。深入推进平安临汾创建，健全社会治安防控体系，依法打击违法犯罪活动，妥善应对和有效处置各类突发事件，社会保持和谐稳定。

五是尽心竭力改善民生，人民群众得到更多实惠。

社会事业全面进步。市图书馆、博物馆等工程加快实施。市直学校改造工程全部投用，5个县薄弱校改造全面完成，全市新建、改扩建农村学校169所、公办标准化幼儿园30所、村级幼儿园65所。临汾新医院建筑工程竣工，正在进行设备安装，市精神病医院主体完工，市第三人民医院迁建工程进展顺利，市第四人民医院和市妇幼保健院成功创建三甲，完成9家县级公立医院改革，新农合参合率达99.12%。市区成功创建省径卫生城，16个县被评为省径以上卫生县城。人口自然增长率、免费孕前优生健康检查、出生人口性别比综合治理三项计划生育指标圆满完成，被省政府评为综合先进市。

扶贫开发扎实推进。实施百企千村产业扶贫工程，启动7个项目，总投资17.4亿元。与陕西省榆林市合作，实施吕梁山有机苹果产业开发项目，在全国率先实现产业扶贫项目跨省协作。认真开展易地扶贫搬迁、住村联户、片区开发、整村推进等工作，实现贫困人口脱贫6.1万人。

社会保障水平不断提高。全年新增城镇就业6.3万人，城镇登记失业率为2.84%;各项社会保险累计参保人数达到468.2万人;开工建设各类保障性住房26333套，完成农村危房改造8000套。双拥优抚、国防动员和民兵预备役工作扎实开展，外事、侨务、人防、统计、气象、地震、地方志、档案、老龄、残联、工商联、红十字会、妇女儿童等工作均取得新成绩。

市政府自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，政府系统承办的人大代表建议和政协委员提案全部办结。依法行政和__普法工作扎实开展，廉政建设、行政监察、审计监督和纠风工作进一步加强。大幅度精简行政审批事项，提高办事效率，市本级保留行政审批事项112项，缩减75%，平均审批时限由3周压缩为1周。严格执行八项规定和约法三章，清理违规公务用车331辆，停止新建楼堂馆所23个，三公经费支出比上年下降15.8%。

各位代表，过去的一年，在严峻复杂的形势下，我们克服各种困难，全市经济社会实现了持续稳定健康发展，成绩来之不易，弥足珍贵。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表市政府，向全市广大工人、农民、知识分子和各级干部，向驻临部队、武警官兵和公安干警，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我市发展还存在一些突出矛盾和问题。

主要是：发展不足、发展不优、发展不平衡的矛盾仍然较为突出，转型升级任务艰巨;科技创新能力不强;县域经济总量偏小，扶贫开发任重道远;安全、环保压力依然较大;民生事业欠账较多;思想解放的程度、改革创新的力度与形势任务的要求尚有差距，政府职能转变、效能提升和工作落实仍存在薄弱环节，四风问题还不同程度存在，等等。对于这些困难和问题，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、20__年主要任务

20__年是贯彻落实__届三中全会精神、全面深化改革的重要一年。总体上看，我市仍处于可以大有作为的黄金发展期，中部崛起、转型综改区建设等政策叠加效应更加凸显，深化改革推动发展的空间更加广阔。同时也要看到，全国经济进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期交织阶段，我市发展面临的内外部环境更加复杂多变，经济下行压力加大，前进道路上还有更多的挑战和困难。对此，我们既要做好应对困难局面的准备，又要坚定发展信心，牢固树立战略思维和底线思维，全力推动转型跨越发展。

狂年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的、__届二中、三中全会和十二届全国人大二次会议精神，贯彻落实系列重要讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真落实省委、省政府和市委的决策部署，坚持稳中求进的总基调，深入开展改革创新年、转型攻坚年、环境提升年、服务群众年活动，着力推动发展，着力深化改革，着力改善环境，着力保障民生，加快建设文明开放、富裕和谐的新临汾。

临汾政府

篇五 县政府班子5年工作述职报告2300字

按照组织的要求，下面，我代表本届政府就任期以来的工作报告如下：

－－加大扶贫解困力度，贫困状况明显改变。5年来，始终将扶贫攻坚同推进农业产业化、生态建设等项工作有机结合，组织广大干部群众，以夯实贫困人口脱贫基础、改善贫困人口生活环境为重点，积极探索开发式扶贫路子，努力争得并实施了自治区扶贫开发移民扩镇、生态移民、千村扶贫和世行贷款扶贫等项目，做到了领导包联，项目到村，措施到户，集中扶持，个个击破。5年来，共投入以工代赈、财政支农专项、扶贫贷款、社会扶贫资金9569万元，建设旱涝保收田24.7万亩，打井配套1610眼，为重点贫困户投放了700多头牛、2.75万只羊和32万只鹅雏，种草14万亩。为解决生活在无基本生存条件地区的8300个贫困人口的温饱问题，积极探索并实施了移民开发、异地扶贫，1999年－2023年，结合实施扶贫开发移民扩镇工程、生态移民和异地扶贫移民试点工程，共搬迁945户、3700多口人。今年又实施了生态移民三期工程，还将搬迁539户、2411人口。通过采取以上措施，1999年以来，全县累计扶持贫困人口5.6万人，解决温饱2.9万人。在扎实推进扶贫工作的同时，本着城乡并进的原则，通过普查登记、制定扶困政策、建立扶困基金、开辟再就业基地、职工捐助、实施__镇城镇居民最低生活保障等措施，共扶持困难职工1850余人，安置下岗职工4745人，再就业率达95%，城市低保人数已达3328人。实行了“两金”税务征缴，扎实推行了城镇职工基本医疗保险，足额发放了城市低保和“两金”。

－－稳步推进各项改革，实现了体制创新。5年来，本着精简、效能的原则，撤并了苏木乡镇，推行了行政机构改革，实行了乡级财务“零户”管理、行政事业收费和罚款票款分离收支两条线、国有粮食企业会计委派制、政府采购制，对县直部门财务实行“集中管理、分户核算”，设立了县缴费中心，逐步规范了预算外资金管理，积极稳妥地推进了农村税费改革，理顺了财税体制，真正落实了农业税征收政策，从根本上减轻了农民的负担，较农村税费改革前比，农民人均减负72元，减负率为45.1%。在工商领域，稳步推进了国有工商企业民营化改革和国有粮食收储企业公司制改造，此外，其它行业的改革也不断深化，促进了事业的发展。

在计划生育工作上，全面推行了计划生育工作一票否决制和以村为主的管理模式，人口自然增长率控制在了13‰以内，连续保持了人口低生育水平。在卫生事业方面，逐步完善了县乡村三级医疗预防保健网络，下力量改善了城乡医院基础设施和就医条件，有效规范了医药市场秩序。在各方面的共同努力下，取得了“非典”防控工作的阶段性胜利。同时，稳步推进了文化、体育、广播电视工作，“村村通”工程和“西新”工程进展顺利，群众性体育活动蓬勃开展。切实加大了环保执法和监管力度，通过“一控双达标”行动，全县重点污染源得到了有效控制。继续推行土地有偿使用制度，加快了土地商品化进程，通过出让土地，有力促进了城镇建设。加强了矿产资源开发，进一步规范了管理，有效拉动了经济增长。以第五次全国人口普查和苏木乡镇撤并工作为重点，着力强化了统计和民政工作，调整了苏木镇、嘎查村行政区划，成功组织了村委会“海选”式换届工作，进一步巩固了基层政权建设。民族团结进步事业不断发展，双拥工作连续两次获自治区级“双拥模范县”称号。在全面完成“三五”普法的基础上，启动实施了“四五”普法，进一步加强了民主与法制建设。5年来，在市委、市政府组织的4次工作实绩考核中，本届政府有两年被评为工作实绩突出的领导班子，受到了表彰。

5年来，县政府班子成员团结协作，协调共事，较好地完成了各项工作任务，但由于受主客观因素的制约，工作中还存在诸多不足，前进中还面临着很多困难，突出表现为：一是农牧业基础不牢，水利设施配套利用率不高，靠天吃饭的局面尚未彻底扭转；二是受连续五年旱灾的影响，落实的扶贫措施未收到预期效果，返贫致贫人口增加，扶贫攻坚任务依然艰巨；三是财政包袱沉重，建设资金不足；四是对外开放环境需进一步优化，敢放敢引意识不强，一定程度上影响了全县招商引资进程；五是社会就业压力较大，保障体系尚不健全。这些困难需要我们在今后的工作中认真克服。

5年来，在认真履行职责、全力做好各项工作的同时，我们始终按照“三个代表”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效政府这一奋斗目标，切实加强政府自身建设，力求政治上更强、业务上更精、纪律上更严。一是加强学习。除按上级要求，先后参加了“三讲”和“解放思想、优化环境”等学教活动以及市县组织的各类学习活动外，还组织班子成员定期集中学习，按上级要求选送班子成员参加各类培训班，赴外地参观学习、挂职锻炼，努力使政府班子的思想观念跟上形势发展，组织能力适应工作所需，观点思路跟上时代脚步。二是勤廉施政。按照“八个坚持、八个反对”的要求，努力从源头、机制和制度上预防、治理腐败，推进廉政建设。压减文件和会议，把主要精力用在干工作、抓落实上。三是务实工作。始终把群众的利益放在第一位，一切工作的出发点都从如何加快经济发展、改善人民群众生产生活条件出发，层层落实和推行目标管理责任制，责任到人，指标到人，求实求效。四是民主行政。着力加强基层政权建设和民主法制建设，深入开展村民自治活动。自觉接受人民代表及人大常委会的监督，主动加强与人民政协的联系，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，提高依法行政水平。五是团结协作。注重政府班子内部、政府班子与其他班子之间、政府各部门之间的团结协作。凡事讲原则、讲协调、讲配合，营造了团结协作的工作作风。六是讲求方法。着力转变工作作风，努力改进工作方法，深入基层，广泛调研，体察民情，掌握民意，注重积累经验，培育典型，按照县委的总体部署，把各项工作细化、量化、日程化，为全面完成各项工作任务奠定了坚实的基础。

篇六 大学生学习政府工作报告思想汇报1450字

一年一度的两会在阳光明媚的三月如期举行，这次全国'两会'是在党的十七大之后召开的十分重要的会议，是换届的大会，也是在我国即将迎来改革开放30周年并将首次举办奥运会的大好形势下召开的十分重要的会议。会议开得圆满成功，真正开成了与时俱进，民主团结，求实鼓劲的大会。会议的成功召开，对于进一步动员和激励全国各族人民全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。

作为新时代的大学生，尤其是学生党员，我们是否也在关注呢？紧跟时代前进步伐，关心国家时事动态，我想这对每一位学生党员来说是应该的也是必须的，只有这样才能认识到作为当代大学生的责任感和使命感，才能理解国家交给我们的历史任务，才能保证自身的与时俱进，思想觉悟先进，增强责任意识和党员意识。温总理鼓励大家“身在校园，心系天下”的谆谆教诲，至今萦绕在学子的耳旁，作为学生党员更应该是关注和学习时事的榜样。

通过对两会精神的认真学习和深刻领悟。我认为我们大学生要成为社会主义先进生产力的代表，就要掌握先进的科学技术和管理方法。“科学技术是第一生产力”，社会的发展要求我们掌握先进的生产力，对于我们来说也就以意味着现在我们必须努力学习。具体说来，我们现在在校必须努力学习好马列专业知识，掌握扎实的基本理论，注重对自己的课程操作能力的培养，在平时加强科研能力的学习，运用理论与实践想结合，把自己培养成一名合格的大学生。随着金融危机的到来，原本积重难返的大学生就业问题变得更加严峻：一方面，近年全国高校毕业生人数剧增，这些应届毕业生急需要就业；另一方面，许多用人单位削减甚至取消了校园招聘计划，使人力资源供需出现了严重的不均衡，毕业生就业面临最冷“寒冬”。

那么在这么多严峻的形势下，我们大学生应当如何应对挑战，我认为：

1.提升自身“硬件”与“软件”。对于大学生职业发展而言，自己唯一可控的就是自己的就业能力。外在环境的变化，使学生可以充分认识到就业的艰难，进而通过各种手段提升自身“内功”，最终提升自己的就业能力。

2.改变旧有的择业观念，树立正确的择业观、人生观、价值观。在这样一个大环境下，学生可以拓宽自己的就业面，可以有更多的选择。

我相信每一个过来人也都经历过就业的困惑，有了政府和社会各界的共同努力，加上我们自身、用人单位观念的转变，每一个年轻的朋友都能找到一份属于自己的心仪的职业。我坚信在___的领导下，我们的未来是美好的！

从两会报告中，我们能得到很多启示，能让我们更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。它要求我们当代大学生努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。两会只是我国政治事务中的一面旗帜一个标识和符号。作为一名大学生，不仅应该关注两会，更应时时关心时局，倾听民意，跳出自己的生活圈子，站在一定高度看问题，力争做一个对社会有用的人。“关注两会，让我们更全面深刻地了解到我国存在的现实问题有多么普遍和繁杂；关注两会，让我们更清晰地看到在我国广袤的土地上，有多少人还在过着贫穷的生活举步维艰；关注两会，同样让我们明白，党和国家为了能够在国际上挺直脊梁在国内给人民提供一个健康、和谐的生活环境，付出了多少心血和努力；关注两会让我们心中升腾起澎湃的爱国热情和强烈的社会责任感，进而提升自己的能力，为祖国的现代化建设储备资本。让我们一起共同努力吧！”

篇七 2023年县政府换届工作报告13350字

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表审议，各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

五年来，全县上下在市委、市政府和县委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，积极应对各种严峻挑战和考验，齐心协力，攻坚克难，锐意进取，圆满完成了“___”确定的主要目标任务，实现了经济的快速发展和社会的全面进步。

——过去的五年，经济结构明显优化，综合实力再上台阶。三次产业结构由XX年的26.6：52.5：20.9调整为17.3：65.1：17.6，一产比重下降9.3个百分点，二产比重上升12.6个百分点，工业主导型经济发展格局基本形成。XX年，全县实现生产总值62.8亿元，是XX年的2.3倍；其中规模以上工业增加值32.6亿元，是XX年的3.6倍；完成财政总收入6.44亿元，是XX年的3.4倍；全社会固定资产投资60亿元，社会消费品零售总额18亿元，均是XX年的3.3倍。先后获得“全省经济发展综合先进县”、“全省固定资产投资先进县”等称号，XX年、XX年两次荣获“全省县级财政收入三年翻番奖”。

——过去的五年，发展方式逐步转变，主导产业日渐壮大。五年来，新型工业化步伐加快，以纺织、新材料、竹加工为主的支柱产业发展迅速，尤其是纺织产业异军突起，纺纱生产规模接近150万锭，纺织产业延伸的关键项目——印染集控区成功获批，园区污水处理厂正抓紧建设，被命名为“中国新兴纺织产业基地”；竹加工产业逐步整合升级，龙头企业实力大为增强，被命名为“江西省竹加工产业基地”；以碳素、玻纤、硅晶为代表的新材料产业正蓄势待发。到XX年底，园区落户企业达到172家，主营业务收入140.2亿元，是XX年的4.5倍；实现税收2.41亿元，是XX年的7.2倍，成为县域经济的重要支撑。先后被评为“全国先进科技产业园”、“省重点工业园区”、“省级首批生态工业园区”、“全省工业三年翻番全面先进单位”，连续三年荣获“全省加速工业崛起年度贡献奖”。旅游开发稳步推进，完成了全县旅游业总体策划，投资1.5亿元的百丈寺即将开光，仰天峡漂流正式营运，成功举办了华林旅游文化节，天工开物森林公园被命名为“省级森林公园”， 萝卜潭景区有望成功收回，九仙温泉正致力招商开发。农业产业化成果喜人，30万亩绿色大米标准化示范区通过国家验收，粮食产量连续七年实现增产，XX年突破6亿斤，被评为“全国粮食生产先进县”、“全省粮食产业发展先进县”；丰产毛竹林基地发展到12万亩；花卉苗木产业初步形成了奉上公路“林苗一体化”百里长廊；猕猴桃产业与新西兰的科技合作不断深化。全县农业产业化省级龙头企业达4家，有31个品牌分别获得江西名牌、江西省重点保护产品、江西省著名商标称号。

——过去的五年，改革开放不断深化，发展后劲日益增强。体制改革步伐加快，基本完成农村税费、林权制度、新型农村合作医疗等涉农改革，稳步推进企业改制、财政税收、文化教育体制等各项改革。加大对外开放力度。累计利用市外资金77.3亿元，是“十五”期间的2.3倍，被评为“全省利用外资先进县”、“全省引进省外资金先进县”；XX年完成外贸出口3189万美元，是XX年的7.1倍。大力改善投资硬环境。工业园区新增面积3平方公里，产业承载平台进一步拓展；昌铜高速公路全线开工，__至南昌段可望年底通车；赤田22万伏变电站投入运行，港头11万伏变电站提前建成；3万吨自来水厂全面竣工，扩建工程正快速实施。全力提升发展软环境。累计报批用地7400多亩，盘活工业和城市建设用地3575亩；加大金融工作力度，为工业园区和城市建设融资3.43亿元，帮助企业融资46.5亿元；帮助企业招工2.8万人次，有效地缓解了用地、融资、用工等瓶颈制约。争取获得了3000万美元以下外资企业审批权，组建了国家外汇管理局__支局、海关__联络处，成功获批为商务部企业进出口经营备案权下放县，外向型经济服务体系基本建成。连续两届被评为“全省投资环境十佳县”。

——过去的五年，城乡面貌大为改观，生态建设成效显著。全县城镇化率达44.16%，县城建成区面积扩大了近一倍，绿地率达42.1%。“一河两岸、五桥四区”的城市新格局初步形成，“五纵八横”的城市主干道系统日趋完善。华林公园、青少年活动中心、城市污水处理厂、城区天然气主管网、城北汽车新站等一批重点工程全面竣工；天工大道、金沙湾开发、县委党校、老年活动中心等一批重点工程稳步推进。成功创建省级“园林城”、省级“卫生城”，荣获“创建省级文明城先进单位”、“首批江西人居环境范例奖”。新农村建设成效显著。全面实现“乡镇通油路或水泥路、村村通水泥路”目标，交通状况极大改善；深入开展新农村建设，完成新农村建设点255个，累计投入资金达1.02亿元；解决了7.7万农民喝干净水问题，完成了89座小（二）型以上病险水库除险加固工程，成功争取到一定三年的“全国首批小型农田水利重点县”项目。实施土地开发整理2.82万亩，新增耕地4070亩；建设标准粮田3.45万亩、高标准农田1.25万亩，改造中低产田3.63万亩，农业抗灾夺丰收能力有效提高，屡获省市表彰。生态保护成效明显。大力推进“造林绿化一大四小”工程建设，多次成为全省参观示范点，荣获“全国造林绿化模范县”、“全省造林绿化‘一大四小’工程建设先进县”、“全省农村生态建设先进县”，柳溪乡获评国家级生态乡镇，上富镇、澡溪乡、百丈山管委会获评省级生态乡镇。全面完成减排任务。城区空气质量达国家一级标准，主要生活供水水源地水质和城市地表水质达到国家规定标准。

——过去的五年，民生保障扎实推进，人民生活更加殷实。加大民生事业财政投入，累计投入资金20亿元，是“十五”期间的3.8倍。着力加强城乡就业工作。新增城镇就业1万余人，城镇登记失业率控制在3.6%以内；新增农村劳动力转移3.75万人，1.9万名返乡农民工实现就业或创业。着力完善社会保障体系。新型农村合作医疗参合率达92.4%，城镇居民基本医疗保险覆盖面达90%以上，共有28万城乡居民享受到了基本医疗保障；城乡低保保障面不断扩大，保障标准连续5年逐步提高，1.67万名城乡困难群众享受到最低生活保障。着力解决困难群众住房问题。新建保障性住房1700套，建筑面积10.7万平方米，从XX年开始，累计发放低收入住房困难家庭租赁补贴近600万元。着力解决老有所养问题，全县企业离退休人员养老金连续五年增加，新建、改建敬老院18所，“星级管理”的经验做法在全省得到推广。城镇居民人均可支配收入达12605元，比XX年增加了6169元，年均增长14.4%；农民人均纯收入达6244元，比XX年增加了2407元，年均增长10.2%。

——过去的五年，社会事业全面进步，和谐氛围日渐浓厚。坚持教育优先发展。投入资金5.67亿元，大力改善办学条件，新建、改建校舍23.6万平方米，新建了__二中，创办了__四小，城南小学即将投入使用。普通高考“二本”上线人数逐年增长，清华、复旦等名校的录取实现新的突破，冶城职校“三校生”对口高考成绩稳居全省前列，县二中被评为“全省首批素质教育示范学校”，XX年教育工作顺利通过省综合督导评估，进入全省教育工作优秀县行列。加快发展卫生事业。进一步完善县、乡、村三级医疗网点建设，认真实施国家基本药物制度和公共卫生逐步均等化项目，新建了县人民医院门诊大楼、第二中医院，改扩建了县中医院，全县医疗卫生条件不断改善。全面实施科技创新“六个一”工程，累计争取科技经费1689万元。大力推进文体事业。扎实开展了全国第三次文物普查和非物质文化遗产保护工作，开工建设乡镇文化站13个，干洲镇被评为“中国民间文化艺术之乡”，奇石街被评为“江西省文化产业示范基地”，荣获江西省首届“十佳人文魅力县”称号。成功承办了全国摩托艇精英赛暨艺术滑水表演赛、第三届环沪港国际自行车大赛江西__赛段比赛等大型赛事，在全省第十二、十三届运动会上夺得金牌总数位居全市前茅。社区建设进一步加强，和谐、文明、平安的社区氛围日益形成。人口计生服务奋力争先，被评为“全国计划生育优质服务先进县”。食品药品安全和公共卫生安全保障进一步加强，突发公共事件应急管理机制进一步健全。依法依规解决群众合理诉求，信访形势保持平稳。切实加强安全监管，严格落实安全生产领导责任制和事故责任追究制，未发生重特大安全事故，被评为“XX—XX年全省森林防火先进县”。强化社会治安综合治理，扎实开展奥运会、世博会、亚运会安保工作，严厉打击刑事犯罪，切实保障人民群众生命财产安全，群众安全感测评位居全省前列，荣获“全省平安县”称号。

——过去的五年，民主法制进程加快，行政能力明显提升。推进依法行政。出台了《关于加强依法行政的实施意见》，进一步规范政府决策、审批、执法、监督等系列行为。转变政府职能。清理行政许可，削减行政审批，推行“一站式服务”。推行政务公开，县政府门户网站荣获“全省县级十大优秀政务网站”称号。坚持民主决策。特别是对“三重一大”问题，始终坚持广泛征求各方面意见，召开会议集体研究决定。坚持依法向人大报告工作，主动加强与政协联系，广泛接受社会各界的监督。五年来，共办理人大代表建议和政协委员提案859件，办结率达100%。提高行政效能。认真开展“创业服务年”和“创先争优”活动，积极推进行政服务中心标准化建设，进一步规范乡镇便民服务中心建设。坚持廉洁从政。抓好政府班子廉洁自律，认真落实廉政建设“一岗双责”，积极开展工程建设领域突出问题专项治理，政府系统廉政建设和反腐败斗争取得新进展。

此外，审计、统计、广电、网络、工会、物价、工商、残联、档案、通讯、石油、烟草、邮政、质监、气象、史志、新华书店、老龄、扶贫、保险、民族宗教、外事侨务、妇女儿童等其他社会事业和武警、消防、民兵预备役建设等各项工作都有新进步，呈现新面貌。

回顾过去五年，我们欣喜地看到，__的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，城乡更加美丽，社会更加和谐，开创了改革开放以来又好又快发展的新局面。所有成绩的取得，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是人大依法监督、政协民主监督的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果，是各位老领导、老同志关心、支持的结果，凝聚着全县人民的智慧、心血和汗水，离不开社会各方的深切关怀和大力支持。在此，我代表县人民政府向全县广大工人、农民、知识分子、干部和各位老领导、老同志，向县人大代表、政协委员，向民主党派、无党派人士、人民团体，向县人武部、驻奉消防和武警官兵、政法干警，向省市驻奉单位，向在__投资创业的企业家，向关心、支持__建设和发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

成绩来之不易，经验尤为宝贵。五年的发展实践，我们有着最深的体会：

第一，做好政府工作，必须始终坚持科学发展、和谐发展的理念。五年来，我们坚持用科学发展观统领全局，立足自身优势，完善发展思路，将项目建设作为经济工作的主旋律，将做大做强优势产业和骨干企业作为强县之基，凝心聚力打造工业园区平台，千方百计推进重大项目建设，实现了工业化、农业现代化、城镇化的协调推进和社会事业的全面进步，为全县经济社会发展步入快车道奠定了坚实的基础。

第二，做好政府工作，必须始终牢记以人为本、执政为民的宗旨。五年来，我们把实现人民生活的安康幸福作为一切工作的出发点和落脚点，体民心、察民情、顺民意，办成了一批事关群众切身利益的大事、实事，让发展成果实实在在惠及人民群众。我们深切感受到，只有坚持把为民谋利作为政府工作的根本，谋大事，干实事，才能得到群众的拥护，才能团结和调动一切积极因素，才能集中民智，凝聚民力，形成强大的发展合力。

第三，做好政府工作，必须始终强化把握趋势、善于操作的能力。五年来，我们顺应经济社会发展形势，努力提高工作的预见性、前瞻性和主动性，全力化解金融危机冲击、宏观调控变化和雨雪冰冻、洪涝干旱等自然灾害带来的不利影响，致力培植财源、强化征管，壮大了现有财力；致力向上争资、扩大融资，缓解了资金压力；致力强化收储、争抢指标，破解了用地难题，为承接产业转移、培植产业支柱、推进项目落地、加快城镇建设提供了要素保障，赢得了经济快速发展的大好局面。实践证明，越是在形势复杂和发展困难的时候，越要增强察大势、善操作的本领，在形势变化中捕捉机遇，在政策调整中争抢先机，将我们的事业一步步扎实推向前进。

第四，做好政府工作，必须始终弘扬雷厉风行、攻坚克难的作风。五年来，我们坚持在县委领导下开展政府工作，认真落实县委确立的重大战略决策和工作部署，雷厉风行，攻坚克难，一抓到底，全力推进了一大批工业、商贸、城建、旅游和社会事业项目建设，将赶超发展的举措一件件落到实处。事实证明，只有直面矛盾，敢于担当，才能打开局面；只有环环相扣，步步主动，才能务实推进；只有不畏困难，勇往直前，才能有效落实。

成绩值得肯定，头脑务必清醒。总结经验是为了更好地指导实践，正视差距才能奋起直追。在五年的发展实践中，我们清楚地知道，经济社会发展还存在很多困难和问题，工作中仍有不少的差距和不足，主要表现在：经济总量不够大，产业规模较小，工业支柱还不强、链条还不完整；第三产业发展相对不足，所占比重偏低，城市建设管理及旅游商贸工作亟需进一步加强；农业抵御自然灾害的能力较弱，农民增收的渠道尚需进一步拓宽；土地、能源等要素制约加剧，转变发展方式的任务繁重；发展环境还不优，少数部门不作为、慢作为的现象依然存在，行政效率还有待于进一步提高；社会深层次矛盾日渐凸显，政府公共服务和社会管理需要进一步加强等。对这些问题，我们将高度重视，用改革和发展的办法，在今后的工作中着力加以解决。

二、新一届政府的主要任务和工作举措

今后五年，是__全面建设小康社会的关键时期，是__加速崛起、进位赶超的攻坚时期。能否圆满完成“十二五”规划目标，迈出全面建设小康社会的坚实步伐；能否构建较为完整的产业体系，为县域经济发展提供强大支撑；能否有效化解各类矛盾和问题，保持社会和谐稳定，新一届政府面临的压力巨大、面对的考验严峻。我们必须紧紧抓住各种有利条件，直面应对各种挑战，全力破解各类难题，在新的起点上推动__经济社会跨越式发展。

按照县十三次党代会确定的发展定位，今后五年，政府工作的总体思路是：坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢固树立生态立县、科技兴业、绿色崛起、进位赶超的理念，深入实施“工业大提速、城镇大变样、农业大发展、旅游大突破、社会大和谐”发展战略，狠抓重大项目建设，构建现代产业体系，创新社会管理机制，同舟共济，务实进取，积极作为，高效落实，全力保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，力争迈入全省县域经济20强。

根据这一思路，今后五年的发展目标是：

——综合实力明显增强。全县生产总值年均增长13%，力争总量比XX年翻一番，人均生产总值超过5500美元，其中规模以上工业增加值达到75亿元，占全县生产总值的比重超过60%。财政总收入超过15亿元，年均增长超过18%，比XX年翻一番以上。固定资产投资年均增长22%，达到160亿元以上，经济总量再上一个新台阶。

——经济结构明显优化。二三产业占地区生产总值的比重接近90%，科技进步对经济增长的贡献率显著上升，高新技术产业占全县工业增加值比重达到20%以上，企业活力明显增强，大开放促大发展的态势更加强劲。城镇化率达到50%以上，城乡协调发展取得新进展。

——社会发展明显加快。义务教育均衡发展的格局基本形成，普通高中、职业教育、学前教育稳步发展，教育质量进一步提高。公共卫生服务体系更加完善，初步实现人人享有基本公共医疗卫生服务的目标。人口自然增长率控制在7.5‰以内，低生育水平更加稳定。公共文化服务体系覆盖城乡，文化产业实力明显增强。体育事业发展进步。民主法制不断健全，社会更加和谐稳定。

——生态环境明显改善。单位生产总值能耗和主要污染物排放总量控制在上级下达的指标以内。城市污水处理率、垃圾无害化处理率分别达到85%和80%。森林覆盖率稳步提高，达到65%以上，生态环境质量有较大提升。

——生活水平明显提高。城镇居民人均可支配收入年均增长12%，农民人均纯收入年均增长11%。城镇登记失业率控制在3.5%以内。覆盖城乡的社会保障体系基本建成。城乡居住条件持续改善。中等收入群体进一步壮大，低收入群体基本生活得到保障。

各位代表，我们相信，只要我们咬定目标不放松，坚持发展不动摇，就一定能在“十二五”期间有新的更大作为；只要全县上下进一步凝神聚力，务实奋进，我们就能在全面建设小康社会的进程中迈出关键的步伐，一个经济实力显著增强，社会事业全面进步，生态环境继续提升，人民生活更加富足，农村欣欣向荣，城市蓬勃发展的和谐__，将以崭新的面貌展现在世人面前。

围绕上述目标任务，新一届政府将着重做好以下工作：

（一）建设更为稳固的工业支柱

完善产业发展规划。全面完成纺织、竹加工、新材料、生物医药、金属加工及非金属加工等产业发展规划编制工作，以科学规划指导产业发展布局。合理设置不同的产业功能区，引导不同产业、相同产业的不同生产环节相对独立、尽量集中，形成互为关联、互不干扰的产业分布区。按照绿色生态、低碳环保的要求，提高入园“绿色门槛”，坚决禁止不符合国家产业政策的“两高一低”企业入园。

加速延伸产业链条。以最强的紧迫感、最大的工作力度加快产业上下游项目的引进速度，确保产业链上的每个环节布满5—8家规模以上企业，全面提升产业聚集效应和市场抗风险能力。力争到2023年，形成较为完整的纺织产业链条，印染集控区全面建成，全县涤纶短纤生产能力达到40万吨，纺纱生产规模突破200万锭，年织布和印染10亿米，年产针织服装4亿件，实现销售收入200亿元以上，税收3.5亿元以上，成为县域经济的第一产业支柱；竹加工产业中的重竹产品、竹纤维制品、竹化工产品的比重大幅提高，基本完成竹产业的升级转型，实现销售收入30亿元，税收1.5亿元以上；玻纤、碳素、硅晶等新材料产业的精深加工链条得到延伸，产品的科技含量和市场占有率进一步提升，实现销售收入100亿元，税收2.5亿元，真正把__打造成全国有影响的纺织产业基地、中国新兴竹产业基地、成长最快的全省新型材料生产基地。

提升园区建设水平。加速推进“一园两区”建设，不断拓宽园区发展空间，完善水、电、路、气、通讯和污水处理等基础设施，提高产业承载能力。加快园区商贸、宾招、娱乐和医疗、教育等设施建设，提供相对配套的生活条件。全力破解用地、融资和用工等难题，加速推进新签项目落地，促进投产企业达产达标。力争到 “十二五”期末，工业园“一园两区”建成面积达18平方公里，入园项目总数达到300个以上，实现主营业务收入500亿元，实现税收超10亿元，吸纳就业5万人。

加快发展乡镇工业。健全考核激励机制，增强乡镇经济自主发展的能力。大力引导扶持乡镇围绕工业园区发展工业经济，有选择地发展乡镇工业小区，大幅提高乡镇经济总量，增加税收收入。到2023年，力争全县所有乡镇财政收入超过1000万元，其中收入过亿元乡镇达4个，收入过5000万元乡镇达6个。

深入推进科技创新。以建设创新型__为抓手，全力实施科技创新“六个一”工程，加强与高等院校的科技合作，加快企业产品研发中心建设，不断推进高新技术产业发展及成果应用。“十二五”期间，每年培育1—2个省级科技创新型企业，8—10个市级科技创新型企业。力争到2023年，科技进步对经济增长的贡献率达55%。

（二）建设环境优美的宜居城镇

强化规划编制与管理。继续强化城镇建设规划的龙头作用，加快规划体系建设。全面完成县城XX—2030年22平方公里的总体规划修编、报批工作；进一步完善城市供水、供电、供气、排水、通信等地下管网规划；完成城区商业网点、社区建设等专项规划编制；完成4平方公里的城南新区、3平方公里的城东新区控制性详规编制；抓好天工大道两侧、文体艺术中心周边等重点区域修建性详规编制；完成各乡镇总规修编工作，以科学规划引领城镇发展。充分发挥县规划委员会和规划咨询委员的作用，提高规划编制水平，加强建设审查把关，促进建筑风格的整体协调统一，提高城市建设的文化内涵和建筑品位。加大规划执行力度，严厉打击违规建设，杜绝不报而建、先建后报、先建后补、边规划边建设现象的发生，切实维护规划的权威性和严肃性。

加快城镇扩容步伐。抢抓国家扶持小城镇建设和高速公路通车的机遇，加快推进县城和集镇建设，扩大城镇容量。按“东进北扩，完善西南”的思路，继续拉开县城框架，着力推进城东新区开发建设。抓好上富、干洲等重点集镇建设，有条件的地方要大力发展集镇新区，尽快改变集镇面貌。鼓励和引导农村人口到城镇就业落户，让更多的农民变为市民。力争2023年县城建成区面积达到18平方公里，人口达到17万。

着力完善城市功能。以“3579”工程建设为重点，加快完成天工大道、崇贤大道、通化大道、龙山大道、滨河东路、华林大道、校前大道、济美路、九天阁路等城市路网建设，推进文体艺术中心、防汛指挥大楼、环境监测和监察执法大楼、档案馆和岐山公园、狮山公园、九天阁水上公园等公共设施建设，完成城市排水管网改造、垃圾无害化处理厂建设，完善垃圾中转站、公厕等环卫设施，形成功能齐全、设施配套的城市新格局。

提高城市管理水平。加强城市综合执法管理，逐步建立科学、高效的城镇管理运行机制，打造文明、整洁、优美、舒适的人居环境。大力实施城区绿化工程，确保城区绿化覆盖率达45%以上。加强环境卫生整治和广告招贴、市场秩序的监管，努力杜绝乱丢乱扔和违章经营、占道经营等现象的发生，维护好整洁有序的市容市貌。基本完成老城区小街小巷的改造，加快完善各类市政设施。以适度超前的眼光，加强城市停车场所规划建设，打造良好的城区交通秩序。进一步加强歌厅、网吧等娱乐场所监管，加强市民素质教育，不断提高城市文明程度，努力创建省级“文明城”。

（三）建设充满活力的新型农村

壮大农业产业基地。坚持用现代化技术提升农业，用产业化方式经营农业，加快转变农业发展方式。继续实施好优质米、毛竹、花卉苗木、猕猴桃、油茶等高产基地建设和现代农业科技示范园建设，开发一批具有地方特色的绿色、有机农产品，打造高产、优质、高效的生态观光农业。提高农业产业化龙头企业的带动能力，力争到2023年，全县规模以上涉农企业发展到62家，其中省级龙头企业7家，市级龙头企业25家。

大力推进水利建设。推进重点水利工程建设，全面完成巨石垅、十里乡、洪山等45座小型水库除险加固任务，力争启动控制性枢纽工程甘坊大型水库建设。实施主要圩堤治理，启动香干左堤、黄沙港堤和赤田港堤加固工程，继续完善城市防洪体系，使县城达到防御50年一遇洪水标准。大力实施小农水重点县项目，完善灌溉排涝系统，加快大型灌区续建配套改造步伐，新增和恢复有效灌溉面积3万亩，改善灌溉面积28万亩。切实抓好农村饮水安全工程，到“十二五”末，基本解决全县饮用水安全问题。

加快完善交通体系。着力提高农村公路等级，改造县乡道砂石路，加快推进乡际公路、乡村公路改造和连通工程，重点建设连接九仙至百丈的“九百公路”，形成山区乡镇交通环线。启动组级公路改造、农村公路安保工程建设，实现所有行政村城乡公交一体化。力争到2023年全面实现县乡公路硬化、市养公路达到等级公路的目标，建成以高速公路为骨干，以省养、市养公路为支架，覆盖县、乡、村、组四级的较高等级公路交通网络。

扎实推进新农村建设。积极探索和完善新农村建设村镇联动、联村整片推进模式，按照 “走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源”的标准，到“十二五”期末，实现全县60%以上村庄的新农村建设目标。加强农村垃圾减量化、资源化、无害化处理，努力打造一批生态文明村，使全县村庄人居和生态环境得到明显改善。

（四）大力繁荣城乡服务业

狠抓旅游开发。加快重点景区建设，着力打造百丈禅修小镇、太极九仙温泉度假村、禅林竹海度假村、越王山云顶小镇、华林书院、天工开物村、仰山漂流、萝卜潭、潦河奇石街九大旅游项目，推进大型休闲度假设施、乡村旅游“天工开物”工程、山野汽车露营地、户外运动基地四大旅游工程建设，实现__旅游业的整体开发。开拓旅游市场，打造绿色生态旅游线路，加强与周边区域旅游合作，推动__与周边县市旅游一体化。力争到2023年，全县4a级景区达到3家以上，旅游接待量突破100万人次，旅游综合收入达到6亿元。

发展商贸流通。大力发展连锁经营、特许经营、代理经销等现代商贸流通形式，抓好农产品专业批发市场、城南农贸市场、再生资源市场、二手车交易市场等一批有较强集散能力和服务功能的专业市场建设。继续推进农村供销合作社经营网络改造，加快推进“万村千乡市场工程” 和“双百市场工程”建设，完善农村商贸流通和农副产品流通体系，初步形成新农村现代流通网络，带动农村经济发展。

加强金融服务。进一步加快金融机构集聚，继续鼓励和支持异地金融机构入驻__设立分支机构或开办金融业务。加强金融服务创新，加快发展面向中小企业的融资和小额信贷，加快构建适应“三农”特点的农村金融服务体系。支持各银行机构以扩大信贷规模为重点，多层次、全方位推进银企对接，大力开展信贷营销活动，力争每年新增信贷资金8亿元以上。继续推进金融生态环境和社会信用体系建设，扩大银行授信范围和额度，提高融资效率。

（五）深入推进改革开放

深化各项改革。推进行政管理体制改革，加快政府职能转变。加大公共财政支持“三农” 及社会发展领域的力度，全面推进农村综合改革，积极探索土地流转制度。加强政府性债务管理，积极防范和化解财政风险。加快推行医药卫生体制改革，积极执行国家基本药物制度，逐步实现基本公共卫生服务均等化。推进企业股份制改造，健全完善现代企业制度，培育5家以上上市企业。深化公益性事业单位劳动人事、收入分配和社会保障制度改革。逐步推进城市公交、给排水、城市环卫等领域的现代运营体制机制改革。

致力选商引资。把扩大对外开放作为转变发展方式、提升经济竞争力的手段。坚持“择商选资”、“招大引强”，紧紧围绕产业支柱建设，瞄准跨国公司、上市公司，着力引进一批投资强度大、产业层次高、市场前景好、产业关联度大的高科技项目和龙头项目，全面提高招商引资的质量和效益。力争每年引进3—5个超10亿元的大型项目，实际利用外资年均增长10%，2023年达到7800万美元以上。

扩大对外贸易。深入实施科技兴贸、品牌兴贸战略，积极鼓励出口企业创立品牌和到国外注册商标，巩固扩大传统市场，积极开拓新兴市场，进一步发展壮大外贸出口主体队伍，保持出口持续增长，力争外贸出口额年均增长15%，2023年达到6400万美元。

（六）着力创新社会管理和服务

完善公共服务。坚持教育优先发展战略，全面落实《教育规划纲要》要求。加大千亩应星教育园建设力度，把城北初中、特殊教育学校、城南小学、教师培训中心和第二示范幼儿园列入教育园区建设计划，立足现有职业教育基础，努力引进高校进行联合办学，将应星教育园区建成规划科学合理、设施基本齐全、资源互补共享的综合性教育基地；着力推进城乡教育均衡发展，建好一批乡镇示范中心学校；加强职工技能素质教育，建设县工人文化宫。加强重点文物的保护与利用。筹建__历史博物馆，健全完善县、乡、村三级公共文化服务体系，实现乡镇、村（社区）都有文化体育活动场所和设施的目标。提升公共卫生服务水平，加强农村卫生服务网络和城区社区卫生服务体系建设，加快城乡医疗机构标准化建设步伐，新建县人民医院住院大楼，建好城乡居民健康档案。加强和改进县城社区建设，努力将社区建成功能完善、充满活力、群众满意的基层群众组织。加强公共体育设施建设，建设县体育中心和健身广场。发展竞技体育，积极申办各类体育赛事活动。全面完成广播电视村村通、户户通工程，实施有线数字电视整体转换工程，到2023年基本实现有线数字电视全覆盖。

强化社会保障。以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，以慈善事业、商业保险为补充，建立覆盖城乡的社会保障体系，推进城乡社会保障一体化。加快保障性安居工程建设步伐，新建廉租房、公租房、经济适用房3488套，改造国有林场、农场棚户区和国有工矿棚户区3708户，改造农村危房XX户，力争基本解决城乡中低收入家庭和特困家庭的住房问题。依法保障老年人、残疾人和孤残儿童等社会弱势群体权益，高度关注人口老龄化问题，加快社会养老服务中心、老年公寓和福利中心建设。完善大病救助制度，提高医疗救助水平。稳步提高城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、大病住院保险、新型农村合作医疗保险等医疗保险覆盖率，实现人人都享有基本医疗保障的目标。

化解各类矛盾。建立健全维稳长效机制，推动各级领导接待群众来访常态化、干部下基层为群众排忧解难常态化，认真解决与人民群众密切相关的问题，积极消除不稳定、不和谐因素。严格落实信访工作目标责任制，对各类群体性信访事件，坚持第一时间掌握情况、第一时间赶赴现场、第一时间协调沟通、第一时间接待面对、第一时间妥善处置。注重源头治理，加强法制宣传教育，畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，积极推进信访事项三级终结制度，加大对恶意缠访、闹访行为的处置力度，规范信访行为，维护正常的信访秩序。

维护社会安宁。认真落实安全生产领导责任制和事故责任追究制，建立健全农产品和食品药品质量安全检验检测体系，狠抓事故隐患排查和专项整治，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。进一步完善应急管理体系，加强综合性应急救援队伍建设，不断提高应急处理能力。加强社会治安综合治理，全面完成“天网工程”建设，严厉打击强买强卖、阻工闹事等违法行为，严厉打击各类犯罪活动。到2023年，基本形成较为完善的治安防控体系、安全生产监管体系、应急救援体系，各类伤亡事故和死亡人数与“___”末相比有较大幅度下降，职业危害得到有效控制，公众安全感和群众满意度继续提升。

（七）加强资源环境保护和建设

规范矿产开发。强化矿产资源管理，规范开采秩序，严厉打击非法开采。严格控制设立新的采矿点，现有开采区逐步实行收缩和关停。加强矿区生态环境保护和治理的监督管理，严格执行矿山环境恢复治理保证金制度，坚持“谁受益谁出资、谁破坏谁治理”，强力推进矿山环境恢复治理，全力降低矿山开采对生态环境的影响。

加强生态保护。继续推进“一大四小”工程建设，巩固扩大奉上公路“林苗一体化”百里长廊成果，不断提升造林绿化水平。着力发展毛竹种植，大力实施诱导扩鞭和人工造林，继续推广毛竹低产林改造、竹腔竹蔸施肥等技术，提高竹林面积和亩平密度。继续实施封山育林，加强林政管理，依法严厉打击滥砍、滥伐、滥垦行为，提高森林蓄积量。力争到2023年，全县森林覆盖率达到65%以上，活立竹蓄积量达到1亿支以上。

推进节能减排。严格落实上级下达的主要污染物排放总量控制目标，大力发展绿色经济、低碳经济。严格遵守国家和省高耗能企业准入政策，坚决淘汰落后工艺、技术和设备，加强对工业、建筑、交通等重点领域和行政事业单位能耗监管，大力推进节能降耗。优化能源结构，完成“西气东输”天然气管网建设，新建农村户用沼气池1500个以上，积极推广清洁能源利用。

强化污染防治。完善县城污水处理系统，加大对工业园区及重点沟渠的污染治理，逐步推进县城新区、重点镇、工业集中区供水、节水、污水及净化回用处理系统建设。严格控制全县废气排放总量，加强城镇环境噪声达标区建设。加大农业面源污染防治，全面推行测土配方施肥，发展无公害畜禽、水产养殖。全面实行城乡生活垃圾无害化处理，医疗垃圾废弃物集中处理。加大城乡饮用水源保护，确保城镇集中饮用水源和农村饮用水安全卫生全面达标。

节约集约用地。严守耕地红线，坚决落实最严格的耕地保护制度，保持耕地总量动态平衡。加强农田基本建设，加大土地资源整理和复垦力度。建立节约集约用地考核评估办法，严把入园项目投资强度，严格控制项目预留用地，继续大力清理闲置用地，工业项目新建厂房容积率必须达到0.8以上，建筑密度不低于35%，鼓励企业建设多层厂房，努力提高土地集约利用率，真正做到惜地如金。加快土地利用总体规划修编进度，加大造地和实施城乡建设用地增减挂钩，积极争取建设用地指标，科学安排用地计划，全力保障城市化和工业化的用地需要。

（八）加强政府自身建设

加强法制建设。推进法治型政府建设，提高政府各级领导干部、公务人员依法行政意识和能力，努力提供良好的公共服务环境，切实维护社会公平正义。严格执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，主动接受群众与舆论监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。坚持按法律规定办事、按政策程序办事，特别是事关重大问题，都要履行程序，都要经过相应的会议讨论，实行集体研究决策。

优化政务环境。深化政府执行力建设，着力治庸治懒，提高行政服务质量和效率。实施工作目标管理考核机制，使政府每一项工作都有目标要求、有责任主体、有监督考核、有责任追究，做到直面矛盾不上交、快速落实不拖拉。强化行政效能监察，大力推行行政问责制，坚决纠正和严肃查处推诿扯皮、行政不作为和乱作为。进一步深化行政审批制度改革，完善网上审批和电子监察系统，强化行政服务体系建设，不断提高行政效能。

大力反腐__。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系，推进政府廉政建设。加强政务公开，促进行政权力依法公开，阳光运行。进一步完善财政审计监督，推进审计结果公开。加强机关行为规范教育，不断提高政府工作人员素质。行政事业机关的领导干部要带头执行各项廉政规定，坚持做人准则，保持平常心态，努力建设一支忠于职守、清正廉洁、作风优良的公务员队伍，树立和维护人民政府的良好形象。

各位代表！回首激情过去，任何艰难险阻都改变不了__人民创造幸福生活的愿望；展望美好未来，任何困难挑战都阻挡不了__人民昂首阔步的前行。站在新的起点上，我们唯一的选择只有奋勇向前，永不懈怠。让我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，紧紧依靠和团结全县人民，排难而进，再接再厉，为__更加灿烂的明天而努力奋斗！

篇八 2023年陕西政府工作报告解读4400字

娄勤俭指出，2023年要做好新形势下的民族工作，依法管理宗教事务。全面落实政府安全生产监管责任和企业主体责任，强化食品药品安全监管，加强危化品应急处置能力建设，新建10个县级救灾物资储备库，完善各项应急机制，切实维护人民生命财产安全。完善立体化社会治安防控体系，严厉打击暴力恐怖、涉黑涉恶犯罪，强化特殊人群管理，确保网络和信息安全，坚决维护国家安全，扎实推进平安陕西建设。

陕西今年将加快建设450所公办幼儿园 全面实施二孩政策

省长娄勤俭代表省政府向大会作政府工作报告时提到，2023年将更加注重教育、卫生、文化等公共资源的均衡配置，加快450所公办幼儿园建设，全面完成二期学前教育三年行动计划。

娄勤俭表示，今年将加快改变农村薄弱学校基本办学条件，每年新改扩建100所城区中小学，继续进行城市大学区制改革。优化整合高中和职业教育资源，加强特殊教育学校建设。改革财政投入方式，支持一流大学、一流学科、一流学院、一流专业建设。全面推进健康陕西建设，启动全国综合医改试点，加快建立现代医院制度，积极组建医疗集团和医疗联合体，继续为基层培养全科医生和招收医学本科生，推动优质医疗资源下沉。加快建设西北医科大学，支持陕西中医药大学创建全国一流中医高校，支持铜川与北京中医药大学联合办学。

娄勤俭在报告中指出，2023年陕西将全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，切实落实失庭补助救助政策。

陕西今年将新增城镇就业36万人 落实大病保险制度

省长娄勤俭代表省政府向大会作政府工作报告时提到，今年陕西将新增城镇就业36万人，农村劳动力转移就业560万人，重点做好引导高校毕业生到基层就业和自主创业以及“去产能”分流人员就业工作。

娄勤俭指出，2023年陕西将完善被征地农民、个体从业人员和农民工等群体参保政策，逐步实现失业、工伤保险省级统筹。推进城乡居民基本医疗保险制度整合，落实城乡居民大病保险制度。完善城乡特困人员供养制度，落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，实现县城公益性公墓全覆盖，发展多种形式的养老服务机构，鼓励社会各界开展慈善活动和志愿服务。

陕西今年将易地搬迁28万人 确保130万人脱贫

省长娄勤俭代表省政府向大会作政府工作报告时提到，2023年陕西将按照与城镇、园区、中心村“三靠近”原则推进易地搬迁，今年将搬迁8万户、28万人。

娄勤俭表示，2023年陕西将完善路、电、水、网等基础设施，培育壮大“一村一品”和县域经济，产业脱贫一批。增加转移支付数额，让有劳动能力的贫困人口通过生态补偿就地脱贫。对贫困家庭子女，从学前到小学、中学、大学直至就业“一条龙”帮扶，实现教育脱贫。实行农村低保与扶贫两线合一，全面开展重特大疾病救助，实施社保兜底。从今年起，省财政扶贫资金年均增长不低于20%，年内确保130万人脱贫。

今年陕西治污降霾分季考核 编制自然资源资产负债表

省长娄勤俭代表省政府向大会作政府工作报告时提到，2023年要实行治污降霾分季对标考核，强化特定时段重点防治，确保全省空气质量持续好转。

娄勤俭表示，要从严控制矿山开采，坚决遏制违规采石和乱批乱建现象。结合天然林保护、退耕还林、小流域治理，统筹实施桥山保护工程。开展矿区保发展治粗放、保环境治污染、保安全治隐患专项行动，改造提升陕北输油管道。以面源和土壤重金属污染为重点强化农村环境综合整治。出台关中水系规划，实施水污染防治计划。

同时，要实施工业污染全面达标排放计划、燃煤电厂超低排放改造工程，扩大全省天然气消费总量，提高风能、太阳能、地热能应用比重。推广绿色建筑，坚持公交优先发展，支持煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾综合利用。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物总量分别削减1.5%、1.5%、1.5%和2%。

娄勤俭指出，2023年将编制全省自然资源资产负债表，实行能源、水资源、建设用地总量和强度双控制度，进行自然资源资产离任审计试点，全面落实生态环境损害责任追究办法，从源头上防治浪费资源、污染环境、破坏生态。推行排污权、碳排放量配额和市场交易，实施环境污染第三方治理，争取将南水北调水源涵养地列入国家自然资源管理改革试点范围。

陕西今年力争引进内资5900亿 进出口总额350亿美元

省长娄勤俭代表省政府向大会作政府工作报告时提到，2023年要积极复制上海自贸区经验，建立准入前国民待遇加负面清单外资管理模式，抓紧提升海关特殊监管区品质，争取获批陕西自由贸易试验区。

娄勤俭表示，要推进丝路沿线省市区一体化，实现国际贸易“单一窗口”受理，争取设立丝绸之路经济带离岸人民币结算中心。完善国际航线补贴政策，新开通9条国际航线，积极组织回程货源，着力提升“长安号”货运班列运行效益。

在增强招商引资中要提高针对性，毫不动摇支持非公有制经济发展，积极申请设立产业转移示范区，狠抓央企进陕、西洽会、农高会、陕粤港招商签约项目的落实，全年实际利用外资50亿美元、引进内资5900亿元。

同时，要继续做好半导体国际合作产业园、中俄丝路创新园、陕韩中小企业园、中哈苹果友谊园、中哈现代农业示范园建设，拓展“海外陕西”发展空间，全年进出口总额350亿美元。

陕西将打造关中城镇群 实施棚户区改造28万户

省长娄勤俭代表省政府向大会作政府工作报告时提到，2023年将进一步加强新型城镇化建设，全面提升城镇综合承载能力。

娄勤俭指出，今年将全面推进“多规合一”确保城乡建设健康有序发展。编制关中—天水城市群规划、沿黄城镇带规划、省域空间布局规划，科学定位城市功能和人口规模。编制关中城市群核心区总体规划，加强西安、咸阳、西咸新区规划对接，建设现代化大西安新中心。

按照大西安为核心、宝鸡为副中心定位，促进西铜、西渭、西商一体化发展，打造丝绸之路经济带核心竞争力的关中城镇群。支持延安、榆林、汉中、安康建设区域性中心城市，引领陕北、陕南城镇群发展。

娄勤俭表示，2023年要狠抓保障性安居工程配套设施建设，实施棚户区改造28万户，确保项目竣工前六个月编制完成配租配售方案、验收后三个月分配入住。

同时，要做好大城市停车场、充电桩建设，实施城市生态修复工程，全面推进海绵城市和地下综合管廊建设，省上抓好2—3个市作为试点。加快城镇生活垃圾资源化利用和无害化处理进程，完善县城和重点镇污水垃圾处理设施并配套发展人工湿地，对20个县城过境公路实施改建。

娄勤俭说，未来一年要推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖，年内户籍城镇化率达到40.8%。以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举住房制度为主要方向，积极推进房地产“去库存”，稳定房地产市场，支持建筑业提质增效。深化城市管理和执法体制改革，加强城市精细化管理和服务，开展提升城市形象和改善环境的创建活动，推行一网通、一站通、一卡通等民生服务智慧应用，彻底改变粗放型管理方式。

陕西今年将打造旅游精品景区 推广《长恨歌》模式

省长娄勤俭代表省政府向大会作政府工作报告时提到，2023年，陕西将充分发挥现代服务业带动产业和拉动消费的作用，围绕“互联网+”发展新型业态。

娄勤俭表示，2023年将发挥30个重大文化产业项目引领作用，推动国有单位和社会资本联手开发多元化文化产品、打造旅游精品景区与线路，启动实施优秀中青年作家“百优计划”，推广《长恨歌》演艺模式，鼓励文艺团体固定景点开发精品剧目，结合文化旅游名镇和美丽乡村建设发展乡村游和城郊休闲游，让中外游客在休闲娱乐中留下对陕西的美好记忆。

同时，围绕“互联网+”发展新型业态。以同国家通讯基础运营商和电商龙头企业签订战略合作协议为契机，推动互联网与制造、能源、农业、商贸、物流、金融等产业深度融合，开展众包设计研发与网络化协同制造，建设智慧矿区，发展精准农业和农村电商，设立跨境电子商务服务中心，推动互联网金融规范发展，打造新的增长点，使转型升级跟上时代步伐。

名词解释

百优计划：由知名作家集体推荐100名左右有创作热情和发展潜力的年轻作家，省政府连续3年、每年提供4万元经费，资助其安心创作文学精品。

陕西启动“2025行动计划” 建设世界一流产业基地

省长娄勤俭代表省政府向大会作政府工作报告时提到，2023年将按照中高端要求优化工业结构，优化产业聚集承载空间，让创新要素渗透到全省各个领域。

娄勤俭表示，未来1年将选择30家科研院所复制推广西安光机所、西北有色院模式，支持企业采用延长模式兼并重组科研院所，完善工研院运行体制，支持所有在陕院士与高校共建实验室或研究室，加快建设西安交大中国西部科技创新港，资助高校实现众创空间全覆盖，加快培育产学研一体化创新主体。

同时，将启动中国制造2025陕西行动计划，依托电子信息、航空航天、新能源汽车、3d打印、机器人等领域的龙头企业，建设世界一流高端芯片制造、封装测试一体化产业基地和千亿规模智能终端产业集群，全国自主品牌汽车基地和新能源汽车研发生产基地，国内的航空及航空服务业和卫星应用产业聚集区，加快培育壮大新支柱产业。

陕西将实施150个技改项目 坚决淘汰“僵尸企业”

省长娄勤俭代表省政府向大会作政府工作报告时提到，2023年陕西要积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，精心谋划供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，切实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，增强经济持续增长动力，实现“十三五”开好头、起好步。

娄勤俭表示，今年将重点开发陕北和彬长煤矿，逐步关停渭北老矿区。分类推进国企改革，优化国有资本配置，积极发展混合所有制企业。争取中央专项奖补资金，坚决淘汰“僵尸企业”、高污染企业和产能过剩领域无竞争力企业，妥善安置分流人员，全面评估技改资金使用情况，发布指导目录，实施150个重点技改项目。

同时，要紧扣国家政策取向，进一步提高投资的有效性和精准性。继续加强“米字型”高铁网建设，全力加快包西、西成高铁等项目进度，努力推进陇海铁路功能北移。以加密高速路网、增强等级公路联通能力和建制村通油路为重点加快公路建设，切实抓好黄陵至延安、宝鸡至坪坎、平利至镇坪高速和沿黄公路、搬迁集中安置点连接线建设。

另外，要进一步加强政府债务管理，通过设立产业发展基金、推行股权投资、搞好以奖代补、开展风险补偿、完善财政贴息和政府购买服务，吸引更多社会资本投向产业。支持各类金融机构在陕发展，健全地方金融体系，争取两家民营银行获批，探索建立政府、银行和担保机构合作机制，积极发展金融租赁和消费金融，支持企业上市融资或发行债券，提升金融服务实体经济能力。

娄勤俭说，2023年要全面公布市县两级部门权力清单和责任清单，继续减少和规范行政许可事项，全面实行投资项目审批监管线上运行，加快推进“证照分离”，完成行业协会商会行政脱钩试点，争取列入国家市场准入负面清单管理制度改革试点。

陕将加快公立医院综合改革 2023年县域就诊率达90%

省长娄勤俭代表省政府向大会作政府工作报告时提到，将围绕健康陕西行动计划，加强公共卫生服务，加快公立医院综合改革，健全中医药服务体系，完善分级诊疗制度，2023年县域就诊率达到90%，2023年人均预期寿命达76.7岁。

篇九 鄂州政府工作报告15000字

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和列席人员提出意见。

一、“__”时期经济社会发展及20__年工作回顾

“__”时期是我市发展进程中极不平凡的五年。五年来，全市上下以党的精神为指引，在视察湖北、视察鄂州重要指示精神鼓舞下，在省委、省政府和市委的坚强领导下，牢牢把握“三维纲要”，以作贡献、打头阵的精神状态，全面推进“一改两化”，实现了“__”圆满收官，经济社会发展取得重大成就。

——这五年，是有效应对复杂局势，综合实力跃上新台阶的五年。我们始终坚持抓好发展第一要务，积极应对国际金融危机带来的持续冲击，克难攻坚，砥砺前行，以新作为应对新常态，推动了经济跨越发展。预计20__年，地区生产总值达到730亿元，比“__”末(下同)年均增长11.4%。规模以上工业增加值达到382.8亿元，年均增长13%。财政总收入66.2亿元，年均增长16.1%。地方公共财政预算收入47.2亿元，年均增长20.4%。全社会固定资产投资823.69亿元，年均增长22.7%。社会消费品零售总额262.1亿元，年均增长13.8%。外贸出口2.3亿美元，实际利用外资2.28亿美元，年均分别增长11.8%和12.9%。人均生产总值跨越1万美元，标志着鄂州进入新的发展阶段。财政总收入、地方公共财政预算收入、农民人均可支配收入、全社会固定资产投资实现翻一番，为在全省率先全面建成小康社会打下坚实基础。

——这五年，是积极调结构转方式，发展质量不断提升的五年。我们始终坚持以质量和效益为中心，加快结构调整，促进转型发展。工业整体实力迈上新台阶。规模以上工业企业达525家，实现主营收入1300亿元，是20__年的两倍。累计实施技术改造项目533个，是“__”的2.1倍。企业素质提升。顾地科技在深交所上市，大通物流等23家企业在“新三板”、“四板”挂牌。高能耗、高排放产业比重由20__年的51%下降到30%，高端制造业快速成长，新兴产业比重提高14个百分点，高新技术产业增加值增幅连年居全省前列。现代服务业迅猛发展。电子商务、现代物流快速成长，已经成为新的经济支柱。唯品会、亚马逊、苏宁云商、家乐福、普洛斯、易商、意大利维龙等国内外电商巨头落户葛店开发区，形成大智慧、大物流、大仓储、大市场支撑大电商的产业格局。金融服务实体经济能力提升，20__年底各项贷款余额337亿元，是20__年末的2.3倍。市农村信用社顺利改制成鄂州农村商业银行。

——这五年，是咬定发展不放松，重大项目引进建设成果丰硕的五年。我们始终把扩大有效投资作为提升存量、优化增量、加快发展的关键。一批事关鄂州长远发展的重大战略性、支撑性项目落户，特别是建市以来最具全局意义的国际航空物流枢纽项目落户鄂州，是我市“__”收官时期的重大喜事。五年累计完成固定资产投资2880亿元，是“__”时期的3.4倍。总投资74亿元的鄂州电厂三期工程全面动工，投资过十亿的南都电源、特种汽车、虹润新能源、长煜模具等重大工业项目开工建设。完成交通运输建设投资313亿元，是“__”的10倍。汉鄂高速、鄂黄高速、大广南鄂州段、鄂州大道及南互通、城际铁路、新火车站相继建成并开通运行;葛山大道改造、吴楚大道西段即将建成通车，三江港铁路货运枢纽以及综合码头工程建设进展顺利。重大产业和基础设施项目的协同推进，奠定了鄂州未来跨越发展的坚实基础。

——这五年，是全面推进沿江滨湖新区开放开发，区域经济竞相发展的五年。我们不断拓展和优化发展空间，创造性地实施“五个一”开发模式，赋予新区市级行政管理权限，大力推动八大新区开放开发。葛店开发区升级为国家级经济技术开发区，产城融合发展步伐加快，综合实力迈上新台阶;鄂州开发区、梧桐湖新区、花湖开发区、红莲湖新区基础设施实现集中连片开发;三江港区成为武汉新港南岸核心港区，公铁水多式联运设施建设全面拉开;鄂城新区高起点规划，建设进展顺利。梁子湖区被列为全国生态文明建设试点，梧桐湖新区被列入全省绿色示范区。20__年八大新区固定资产投资占全市的63.8%，招商引资额占全市的75%，形成了多极支撑、多点发力、竞相发展的开放开发格局。

——这五年，是持续改善农村生产生活条件，城乡一体化水平全面提升的五年。我们始终按照“全域鄂州、统筹发展”的思路，推动基础设施一体化和公共服务均等化。城乡一体的交通、供电、供水、广电、通讯等基础设施网络建成，农村卫生、教育、文化等事业全面提升。粮食产量实现“十二连增”，农民收入实现“十二连快”。建成生态农业基地392个，基本实现一村一基地，一大批具有鄂州特色的生态农业品牌兴起。梁子湖区成为全国现代农业示范区，台湾生态农业园、国家有机农产品检验中心落户。农业产业化经营水平全面提升。土地流转率居全省前列。家庭农场、农村专业合作组织等新型农业经营主体快速发展，80%以上农户进入合作服务体系。20__年农产品加工值达到260亿元，是20__年的4.3倍。“互联网+农业”蓬勃发展，特色农产品实现网上销售，鄂州莲子在天津渤交所上市，开启鄂州农产品电子交易新模式。

——这五年，是着力提升城市建设管理水平，城乡面貌发生巨大变化的五年。五年来，我们始终以全域规划为先导，坚持建设管理并重，提升城市功能，改善人居环境。累计完成市政基础设施建设投资65亿元，中心城区建成面积达60平方公里。全市城镇化率64.08%，居全省第二。实施城建攻坚计划，三国吴都风光带二期三期、火车站广场、西山公园、橘园公园、博物馆等一批工程建成，西山风景区、莲花山风景区实现提档升级并向市民免费开放，凤凰大桥、主城区综合客运枢纽、雨污分流、洋澜湖湿地公园、市民中心等工程顺利启动实施，葛华水厂投入使用。深入推进“五城同创”，实施城管提能工程，城市形象明显改观，获得全国文明城市提名，顺利通过全国园林城市、省级卫生城复检、全国绿化模范城市核查考评，通过全国旅游标准化城市和省级环保模范城中期评估。在中国社科院全国宜居城市最新排行榜中，鄂州名列第45位，居全省第二。

——这五年，是高举改革大旗，发展活力强劲迸发的五年。我们积极承担100多项全国、全省改革试点任务，探索出一批在全省可复制、全国可借鉴的改革经验和鲜活样本。深化行政审批制度改革，实现了全省市州审批项目流程最优、时限最短、收费最低。率先推进“四张清单一张网”建设。围绕打造“一刻钟”服务圈，推进公共服务下沉，120项公共服务事项实现社区办理。深入推进商事制度改革，实施先照后证、注册资本认缴制、“三证合一、一照一码”改革，市场主体总量达6.6万户，五年实现倍增。推动国有资产管理运营制度改革，完成行政事业单位资产清理归集，实行规范化管理、市场化运营。创新投融资体制，积极推动ppp合作、政府购买服务等新模式，设立3亿元产业引导基金、7.5亿元股权投资基金。深入推进农村产权制度改革，农村土地确权登记颁证工作基本完成。扩大农村“五权”抵押融资，发放贷款3.1亿元。全国“多规合一”试点、全国中小城市综合改革试点、全国公立医院改革试点、事业单位分类改革、机关事业单位养老保险制度改革等各项改革试点都取得新成效。

——这五年，是建设生态文明，可持续发展能力大幅提升的五年。我们始终坚持把生态文明建设贯穿于发展全过程，积极创建生态市。科学确立主体功能分区，将经济功能主要布局在沿江滨湖新区，梁子湖500平方公里区域全面退出一般工业，在全省率先取消生态区域和农业乡镇招商引资、工业增加值考核。我市被列入全国水生态文明建设试点。加强工业污染源防治，实施105个重点减排工程，火电脱硫脱硝、钢铁烟气脱硫、水泥窑脱硝全部完成。全面禁止秸秆露天焚烧。实施“三边”植树、环梁子湖生态林带、洋澜湖综合治理等工程。涂镇湖、曹家湖实现破堤还湖。实施清洁乡村工程，在全省率先实现城乡一体化垃圾全收集全处理全覆盖，并全面启动全市城乡污水全收集全处理工程，建成污水处理设施221座。建设美丽乡村，完成123个村环境连片整治。4个乡镇获“全国环境优美乡镇”，57个村获“省级生态村”、“全省绿色示范乡村”称号。

——这五年，是增进人民福祉，人民群众获得感不断提升的五年。我们始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，让人民群众共享发展成果，民生支出占财政支出比重提高到75%。累计投入资金35亿元，连续5年办好“十件实事”。实施精准扶贫，完成整村脱贫阶段性任务。覆盖城乡的社会保险制度基本建立，五项基本社会保险新增扩面14万人。

率先在全省对五类特殊困难群众实行兜底保障。率先启动被征地农民社会保障制度。城区低保标准提高到每月460元、农村低保标准提高到每月280元。连续5年提高企业离退休人员养老金待遇。加强村、社区干部工作报酬保障。建设保障性住房3.5万套，启动鄂州职业大学校中村、朱家垴、鄂城水泥厂等棚户区改造。率先在全省完成义务教育均衡发展示范改革，教育信息化、学校标准化等工作步入全国、全省前列。医疗卫生保障体系更加完善，完成中医院、市妇幼保健院改扩建和265个村卫生室标准化建设，市中心医院新门诊大楼投入使用。贯彻计划生育基本国策，出生人口性别比稳步下降。

公共文化服务体系进一步完善，文化艺术事业快速发展，全民健身和群众性文化活动蓬勃开展，我市被命名为“中国三国文化之乡”。加强安全生产和食品药品监管，连续6年未发生较大以上安全生产事故，连续20__年未发生食品药品安全事件。全面开展平安鄂州建设，社会治安防控体系不断完善，治安和刑事案件发案率持续下降。建立和完善“1+7”社会矛盾纠纷预防化解机制，消除了一批影响社会稳定的矛盾纠纷。推行政府法律顾问和“一村(社区)一律师”制度。“六五”普法圆满完成。民族宗教和谐。国防动员工作不断加强，“双拥”活动取得新成效，海军“鄂州舰”下水。其他各方面工作都取得了新的成绩。

各位代表，刚刚过去的20__年，面对错综复杂的宏观经济形势和前所未有的经济下行压力，我们正确认识、适应和引领新常态，积极主动作为，统筹推进“稳、促、调、惠、防”各项工作，经济社会继续保持良好的发展态势。预计全年，全市生产总值增长8.3%，规模以上工业增加值增长7.8%;全社会固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长13.8%，地方公共财政预算收入增长10.4%，外贸出口增长12.6%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%，城镇新增就业2.2万人，居民消费价格指数涨幅控制在1.6%。尽管少数经济指标未达到预期目标值，但仍处于较快增长区间，符合经济新常态运行发展规律。

与此同时，我们不断加强政府自身建设，巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育，认真执行中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则，不断改进工作作风，下大力提高行政效能和服务水平，认真开展“四项专项整治”和“三个专项治理”，落实“三短一简一俭”，“三公”经费比上年下降28%。

各位代表，“__”时期，我们在复杂严峻形势下取得的这些成绩，得益于市委的正确领导，得益于全市人民齐心协力、奋力拼搏，得益于社会各界的大力支持，在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻市人民解放军、武警官兵，向所有参与、支持、关心鄂州建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，五年的历程令人难忘，五年的成就来之不易。我们深深体会到，推动鄂州科学发展、跨越式发展，必须坚持以经济建设为中心不动摇，牢牢把握发展第一要务，一切从实际出发，把“竞进提质、升级增效”总要求与鄂州实际相结合，厚植发展新优势，把握发展主动权;必须坚持用先进理念引领发展不动摇，坚持科学发展一步到位，牢牢把握“三维纲要”，更加注重发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，更加注重保障和改善民生，更加注重生态环境保护与建设;必须坚持打基础、管长远不动摇，应急与谋远相结合，积极谋划推动重大改革发展举措，坚持不懈调结构转方式，系统发挥投资的关键作用、消费的基础作用、出口的促进作用，推动一产业提质、二产业升级、三产业倍增;必须坚持奋发有为、求真务实不动摇，始终保持严实作风，自加压力，主动作为，营造强劲发展气场;必须坚持推进法治政府、责任政府、服务型政府和廉洁政府建设不动摇，全面加强政府自身建设，以法治理念、法治思维推进各项工作，主动接受市人大、市政协监督，为人民办事、对人民负责、向人民报告、让人民满意。

同时，我们也清醒地看到，当前全市经济社会发展中还存在一些困难和问题，经济发展总量偏小、层次偏低，财政增收压力大，创新能力不强，开放水平不高，长期积累的供给侧结构性矛盾集中，等等。对于这些问题，我们不回避、不懈怠，一定以高度负责的精神，采取切实有力的措施，认真加以解决。

二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和任务

“十三五”时期，将是鄂州在新的历史起点上，大有可为的黄金机遇期。我们要抢抓国家加快推进中部崛起、长江经济带、长江中游城市群建设等历史机遇，以强烈的事业心和高度的责任感，奋力开创“十三五”发展新局面。根据《中共鄂州市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，市政府编制了《鄂州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提请大会一并审议。

“十三五”发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和__届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，全面落实“四个全面”战略布局，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，深入贯彻落实五大发展理念，牢牢把握“三维纲要”和“竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取”工作方针，坚持发展第一要务，以率先全面建成更高标准小康社会和加快城市现代化进程为主题，以建设国际航空都市区为主战场，以转方式、调结构为主线，实施创新驱动、协调带动、绿色引领、开放先导、共享保障战略，不断创造鄂州速度、鄂州质量、鄂州效率、鄂州标准，在湖北“建成支点、走在前列”征程中作贡献、打头阵。

今后五年全市经济社会发展总体目标是：综合竞争力进一步增强，生产总值年均增长9%左右，到20__年力争达到1200亿元，人均gdp突破10万元，全社会固定资产投资年均增长15%，公共财政预算收入年均增长12%;人民生活水平进一步提高，城乡居民人均可支配收入与经济同步增长，城乡公共服务均衡发展，贫困人口全部脱贫;社会文明程度进一步提升，市民科学文化素养和健康文明素质普遍增强;生态环境质量进一步改善，国家生态文明试验区创建取得突破，环境质量明显改善，全面完成省定节能减排目标;城市治理现代化进一步加快，城市宜居性增强，法治鄂州建设深入推进，各项改革任务如期完成。

今后五年，我们要以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念引领发展，奋力推进经济社会发展实现新的跨越。

(一)坚持创新发展，建设活力城市。实施创新驱动战略，让创新贯穿经济社会发展全过程，增强科技创新力，把创新摆在鄂州发展全局的核心位置，提高创新服务水平。加快引进创新步伐，强化企业创新主体地位，形成一批创新型领军企业。培育发展新动力，发挥消费的基础作用、投资的关键作用、出口的促进作用，加快实现发展动力转换。拓展发展新空间，构建发展新格局，实施“互联网+鄂州”计划，推动沿江城市连绵带建设。全力推动产业转型升级，突破性发展现代服务业，加速发展先进制造业，大力推进农业现代化。建设全面深化改革示范区，深化行政管理体制改革，深化要素配置市场化改革，深化财税管理体制改革。

(二)坚持协调发展，建设品质城市。实施协调带动战略，进一步增强发展的平衡性、协同性、整体性。提高城市发展质量，提升城市规划、建设和管理水平。提高美丽乡村建设质量，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，集中连片规划建设美丽乡村。提高精神文明建设质量，加强法治鄂州建设，开展社会主义核心价值观教育，打响鄂州文化品牌，突破性发展文化产业，丰富城乡文体生活，建设文化强市。提高军民融合发展水平。

(三)坚持绿色发展，建设生态城市。实施绿色引领战略，建设国家生态文明试验区和优质生态产品生产基地，打造湖北水生态安全屏障。加快生态文明建设，全域开展生态文明创建，重点打造梁子湖生态文明示范区。加快绿色发展进程，推行生产生活方式绿色化，完善绿色发展机制，建立绿色财税机制，构建绿色金融体制，建立绿色考核机制。

(四)坚持开放发展，建设国际城市。充分发挥国际航空物流枢纽项目对城市功能、产业升级、要素集聚的引领功能，加快推进航空都市区基础设施建设，建成立足长江、辐射全国、面向全球的航空物流枢纽中心。构建航空、水运、铁路、公路有机衔接的多式联运体系，加快“一心两翼”现代化大港口建设，打造武汉新港南岸核心港区，建设区域陆路交通枢纽。提高对外开放水平，学习借鉴上海自贸区经验，推行自贸区体制机制，打造对外开放平台，加快优进优出步伐，深度融入长江中游城市群。实施开放先导战略，建设长江中游重要节点城市，打造内陆开放门户。

(五)坚持共享发展，建设幸福城市。实施共享保障战略，切实保障改善民生，让人民群众有更多获得感、幸福感。实施创业就业工程，实行更加积极的创业就业政策，完善创业就业服务体系，持续增加居民收入。实行教育现代化工程，推进教育优质均衡发展，构建现代教育体系。实施全民社保工程，推进全民参保计划，完善社会救助体系，发展社会福利事业，改善居民住房条件。实施健康鄂州工程，深化医药卫生体制改革，提高医疗服务质量和水平，增强公共卫生服务能力，促进人口均衡发展。实施脱贫攻坚工程，落实精准扶贫政策，完善扶贫工作机制，确保20__年贫困人口全部脱贫销号、贫困村全部脱贫出列。

三、20__年工作安排

20__年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年。做好今年工作，意义深远，责任重大。面对发展新常态，我们要清醒地看到，新的一年宏观形势依然严峻，经济下行压力继续加大。必须以竞进的精神状态，克难攻坚，抢抓机遇，积极做好各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。

今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%，规模以上工业增加值增长8.5%;全社会固定资产投资增长16%以上;地方公共财政预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长13.5%以上，外贸出口增长10%，居民收入与经济同步增长，城镇新增就业1.8万人，完成省定节能减排目标。

今年重点抓好以下八个方面工作：

(一)着力调结构转方式，推进经济转型升级。依靠创新驱动，强化先进制造业的主导作用、新兴产业的引领作用、现代服务业的支撑作用，着力稳增长调结构，强力推进产业升级。一是再造工业发展新优势。坚持改造传统产业与培育新兴产业并重，加强传统企业技术改造，推进工业化与信息化融合。启动实施“百家企业技改行动计划”，全面提升技术装备、经营管理、品种质量水平，培育一批高端拳头产品，提升全要素生产效率，促进传统工业向信息化、智能化、绿色化迈进。把新兴产业培育作为经济工作的主战场，集中力量支持生物医药、电子信息、新材料等产业形成集群优势。发挥产业基金对新兴产业培育、高新项目引进的撬动作用，支持北斗导航、物联网、机器人、高端智能装备、新能源等项目快速成长。加快电厂三期、南都电源、特种汽车、虹润新能源等重大项目进展，尽快形成百亿产业规模。实施“中小企业成长工程”，确保亿元骨干企业增加15家，规上企业新增50家。实施“推动企业上市计划”，吸引产业基金以“股权+债权”的方式，支持企业上市、挂牌，扩大直接融资。二是推进现代服务业做大做强。把现代服务业作为扩大经济总量的引爆点，着眼于千亿产业目标，高起点谋划重大推进政策、发展规划和承载平台。加快推进葛店中部电子商务基地建设，争取开展跨境电子商务试点。推动电子商务在各领域的推广应用，实现电商产业集聚和园区联动发展，力争全市电子商务交易额达到150亿元。支持南山临港新城一期、东方甩挂联盟、三江港公铁物流等项目建设。提高对外贸易水平，力争出口实绩企业达到60家。投入5000万元注入文化产业基金，培育发展文化产业。推进全国旅游标准化示范城市创建，打造一批山水乡愁和历史文化旅游精品。三是增强创新驱动和创业发展能力。强化企业创新主体作用，支持开展产学研合作，出台以奖代补政策，支持引进、自建国家省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、院士和博士后工作站，力争全年高新企业增加10家以上。实施质量强市战略，支持国家省级质量检测中心建设。构建一批全要素、开放式的众创空间，支持葛店科技加速器、鄂州开发区创业咖啡等平台健康发展，运用“孵化器+风险投资”、“加速器+股权投资”、“众创、众包、众扶、众筹空间+天使基金”模式，扶持一批创新型小微企业成长，加快形成新的产业业态和增长点。四是大力推进供给侧结构性改革。认真落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板改革任务，谋划实施“供给侧改革鄂州行动计划”。继续实行服务企业“直通车制度”，帮助企业加强产业链对接，搭建银企对接桥梁，提高财政间歇资金使用效率和针对性。新增6000万元财政资金，支持企业技术改造、节能减排和补充保证保险贷款基金等，支持实体经济发展。开展“降低企业成本行动”，落实国家减税降费政策，扩大直供电交易试点，帮助企业降成本、增效益。最大限度减少投资前置审批事项，促进投资便利化。依靠市场力量，推动冶金、建材、矿山等企业兼并重组，淘汰一批污染严重、浪费资源、安全保障难度大、丧失自我更新发展能力的落后企业。

(二)深入推进改革攻坚，增创体制机制新优势。突出问题导向和目标导向，全面推进各项改革，增强发展动力和活力。一是深化经济体制改革。加快建立符合市场化要求、促进转型发展的投融资、财税、国有资产管理体制机制。综合运用ppp模式，推动重大项目建设融资。继续推进营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入营改增范围。按照公共财政要求，优化支出结构，加强对生态建设、社会保障、精准扶贫、基层治理的支出保障。建立完善以管资本为主的国有资产监管新体制，推进区级行政事业单位资产归集，推进经营性国有资产集中统一监管，启动文体旅游和自然资源资产归集、授权经营工作。二是深化行政管理体制改革。进一步简政放权，完善“四张清单一张网”，推进行政审批事项全流程、并联式网上审批和电子监察全覆盖，建立健全事中事后监管体系。进一步推进商事制度改革，推动工商登记全程电子化以及电子营业执照试点。开展综合监管行政执法改革试点。认真做好行政审批事项的承接落实和取消下放工作，提升新区承接市级职权的能力水平，提高新区行政运转效能和服务效率。三是深化农村改革。推进农村基层交易平台建设，实现信息对接。开展赋予农民对集体资产股份占有权、收益权试点。推进新型农民专业合作社联社试点，推动金融与农民专业合作社深度融合。在“三权分置”的基础上，通过土地经营权入股等方式发展多种形式规模经营。推进国有林场改革和供销社综合改革。四是深化社会管理体制改革。推进社会治理精细化，完善社会治理责任体系。加强矛盾纠纷调处平台建设，健全完善“1+n”多元社会矛盾纠纷预防化解机制。推动城乡社区治理体制机制创新，加强社区软硬设施建设，支持基层社会组织发展，增强社区和基层社会组织的自我服务、自我管理能力。同时，加快全国中小城市综合改革试点、“多规合一”试点和不动产统一登记制度改革等各项改革工作。

(三)加快推进新区建设，开创开放发展新局面。抢抓国家长江经济带、长江中游城市群战略机遇，把航空都市区和新区建设作为主阵地、主战场。一是全力推进航空都市区建设。省委、省政府要求20__年在鄂州实现大飞机起降，任务光荣而又艰巨。按照要件申报、机场核准、工程建设、竣工验收等时间节点，倒排工作量，明确任务清单，落实责任主体，实行挂图作战，并行推进各项工作。高起点编制完成航空都市区总体规划和产业规划，设立200亿元航空产业发展基金，启动拆迁安置、道路交通等配套设施建设，开展临空产业的引进和导入。推进临空金融商务区建设，引进各类金融机构和多层次资本市场主体入驻，打造长江中游“金融港”和“基金小镇”。二是完善新区基础设施。以人本理念指导八大新区建设发展，把新区建成独立成篇的现代化宜居宜业新城。加强新区教育、医疗、文化娱乐、超市、集贸市场等消费设施建设，让新区引得进人、留得住人。启动建设葛店新高中、梧桐湖医院、葛华客运站。继续高强度进行基础建设投入，打通制约项目落地“最后一公里”，提升产业承载力。抢抓国家放松银根，实行低利率、长周期的政策性融资机遇，扩大建设性融资规模。三是加快新区产业发展。坚定不移走产城融合路子，狠抓新区产业成长。葛店开发区重点发展生物医药、高端制造、电子商务、现代物流等产业;鄂州开发区重点发展节能环保、智能制造、新型建材等产业;鄂城新区和花湖开发区重点发展临空经济;三江港和红莲湖新区重点发展港口物流、休闲旅游等产业;梧桐湖新区和梁子湖生态文明示范区重点发展生态农业、生态旅游、文化创意等产业。立足新区产业定位，加强招商引资，推动项目向新区集中，引进一批投资过10亿元的大项目落户，打造沿江产业集聚区。

(四)大力发展生态农业，加快建设美丽乡村。始终把“三农”工作作为重中之重，加快转变农业发展方式，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。一是提升生态农业发展水平。坚持生态农业的发展方向不动摇，促进种养加一体、一二三产业融合发展。落实粮食安全责任制。加快推进种植规模化、生产标准化、产品特色化、农业机械化、营销品牌化，实现农业提质增效。推进台湾生态农业园、省级现代农业示范基地等农业示范园区建设。大力发展农产品加工业，培育龙头企业。围绕现代农业经营体系建设，做大做强新型农业主体。加大职业农民培育力度。实施品牌兴农战略，优化“三品一标”农产品认定认证。二是全面加强农村基础设施建设。改善农村生产条件，提高粮食综合生产能力。加快推进城乡道路交通网络建设维护，安排专项资金扶持农村公路的养管护工作。推进水利基础设施建设，实施花马湖灌区节水配套改造、新港河道整治、民信闸除险加固、樊口电排二站等工程。

大力实施农村电网改造，提高产业化基地、农村新社区台区供电能力。完善农村安全饮水体系，完成雨台山水厂扩建，建成太和水厂，新建城东水厂和城南自来水加压站，提高城乡供水能力和质量。三是大力发展“互联网+农业”。加强农村信息网络建设，推进“宽带鄂州”建设，完成光纤进村入户工程，为“互联网+”融入农业农村发展创造条件。整合全市涉农信息资源，搭建集生态农业信息传播、优质农产品展示和网络营销于一体的电商平台，支持龙头企业、种养大户入驻平台。积极与国内知名电商合作，推动农业从传统营销业态转变为“线上线下相结合、前台后台一体化”的电子商务模式，全域推进电商进农村，培育一批“淘宝村”、“淘宝户”。四是提升美丽乡村建设水平。按照生产、生活、生态相和谐理念，不改变传统村落形态，美化传统民居环境，加强乡村绿化，因地制宜、一村一特色。注重发挥农民主体作用，不搞违背农村生产生活特点和农民意愿的大拆大建。以村村秀美、户户整洁为目标，整体规划、整村推进农村环境综合整治，改善农村人居面貌。

(五)提升城市功能品质，营造优美宜居环境。坚持“五个统筹”，完善城市功能设施，提高城市治理能力，建设生态宜居文明城市。一是加强城市功能建设。强力推进城建“重大项目建设年”活动，开工建设鄂咸高速、重载车专用通道，完成三江港区综合码头一期、五丈港港区综合码头、吴楚大道东段主体工程。启动南互通至铁山、东沟至铁山一级公路建设，三江大道与吴楚大道实现对接。加快推进凤凰大桥、市民中心、东洋澜湖湿地公园、吴都中央生态廊道二期等工程建设，启动文化中心、体育中心、天龙山公园、江滩公园四期、植物园、动物园等重点工程。统筹城市地下和地上设施建设，推进“海绵城市”和综合地下城市管廊建设，完成主城区雨污分流，全部封堵入洋澜湖排污口。推进老旧城区、城际铁路沿线棚户区破旧危房拆迁改造，完成1.5万套棚户区和危房改造任务。探索建立多形式、多元化城市建设投融资体系，力争全年全市基础设施投资突破200亿元，主城区完成投资20亿元以上。二是深入开展城管能力提升工程。继续以“五城同创”为载体，推进城乡环境综合整治，整治范围向城中村、城郊村、老城区、背街小巷和农村延伸，向各区、开发区、中心镇覆盖。实行重点专项治理与日常精细管理相结合，开展渣土抛撒、工地扬尘、油烟噪声、乱搭乱建、出店经营、交通违法等专项整治，形成条块结合的长效管控机制。认真解决好物业管理纠纷、集贸市场脏乱差等一系列问题，加大停车场、微循环等城市交通疏导场所建设。完善全域公共交通体系，推动城市公交向新区和乡镇延伸，优化班次线路，逐步实现全市通勤一体化。重点加强大冶至武汉鄂州路段治超工作。推进“智慧城管”建设，运用互联网和大数据技术，建立智能化城市管理平台，提升管理水平。三是推进农村人口市民化。深化户籍制度改革，推动户籍制度改革和居住证双落地，推进农民工市民化，先期重点推进长期在城市居住、有相对固定工作的农民工有序市民化，实现安居乐业。把房地产去库存与城市化工作结合起来，把货币化安置和拆迁还建结合起来，对被征地拆迁农民，按城市化一步到位的要求，统筹解决其户籍、住房、社保、医保、养老、子女就学等问题。深化基本公共服务供给制度改革，促进有条件有意愿的农民工及家属在城镇有序落户，平等享受基本公共服务。

(六)坚持绿色低碳发展，建设生态文明示范区。把生态文明建设作为转变发展方式的突破口和着力点，完善绿色发展机制，加快绿色发展进程。一是推进全域生态建设。以创建生态市为契机，全域推进生态文明试验区建设。依托梁子湖综合防洪一期工程等重大项目，推进全国水生态文明试点建设，集中连片实施山水田林湖生态保护和修复工程，推进湖泊生态治理，对湖泊流域实行用途管制。完成花马湖水系生态保护规划，启动青天湖、五四湖、葛店南部区域湖泊生态恢复工程。开展生态乡镇创建，建设一批国家级、省级和市级生态乡(镇)村。对全市百年以上古树名木实行编号保护。全面推进“绿满鄂州”建设。二是加强生态环境整治。统筹城乡生态环境整治工作，建立政府、企业、公众共治体系。实行污染源控制和污染物治理两手抓，加强工农业生产污染源监管，实施一批节能减排工程，严控农村面源污染。加快实施城乡一体的污水收集处理体系建设，推进红莲湖污水处理厂和葛店三王污水处理厂建设，鄂钢生产生活污水全部进入城市污水管网。加强大气污染防治，强化秸秆焚烧管控工作，推广秸秆资源化综合利用，淘汰所有“黄标车”，城区禁止使用燃煤锅炉，推行“煤改气”。三是探索绿色发展促进机制。推动建立自然资源资产权制度，探索绿色资产证券化、绿色信贷融资模式，积极开展资源和环境责任审计试点。划定生态红线、基本农田红线和城市边界线，城区实行“退二进三”。启动生态补偿机制，从今年开始，每年市财政转移支付补助梁子湖区1500万元，补助15个农业乡镇各50万元。抓好资源节约集约利用，实行能效、建设用地强度“双控”措施，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地再利用。开展梧桐湖新区绿色建筑示范区建设。大力倡导全民节能环保意识，形成绿色低碳社会风尚。

(七)加强保障和改善民生，共享改革发展成果。建设幸福城市，我们要多谋民生之利，多解民生之忧，增进人民群众福祉。一是扩大城乡就业。实施创业引领计划，统筹推进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员等群体就业。优化小额担保贷款发放办法，促进创业带动就业。加强就业指导服务，开展多种形式就业技能培训，提高劳动者就业能力。二是加强民生保障。完善特困群体兜底保障制度，适当提高农村养老保险、老年补贴标准。统一城乡医保险种“三个目录”，提高医保报销比例。抓好农村福利院提档升级工作，新增城镇社区养老、农村老年人互助养老机构22处，大力发展“医养结合”养老模式，启动民政服务中心、残疾人康复托养中心建设。推进机关事业单位养老保险制度改革。建立农民工工资保障制度。三是发展社会事业。推进教育信息化试点改革，建设市中等职业教育中心，新建城东九年一贯制学校，启动市二中迁建工程，建设一批普惠性幼儿园，加快推进华中师范大学鄂州校区建设，筹资8000万元改善薄弱学校办学条件，办人民满意教育。深化医药卫生体制改革，加强基层医疗队伍建设，完善卫生计生服务设施，提高医疗卫生保障水平，启动儿童医院建设，实施全面“两孩”政策。加快文化体育事业发展，广泛开展全民阅读、全民健身、群众性文化活动，完善城乡公共文化服务体系，加强吴王城遗址等历史文物保护。四是打好精准扶贫攻坚战。认真落实国家、省和市精准扶贫各项政策，安排财政扶贫资金1.1亿元，按“六个精准”要求，锁定对象，精准施策。支持有一定能力的贫困家庭发展特色生产和转移就业。贫困人口医保报销比例提高10%，并提供医疗救助，特困残障群体一律实行兜底保障，确保年底45%的贫困村出列、45%以上贫困人口脱贫。完成农村危房改造任务。五是增强社会安全感和满意度。完善城乡网格管理。创新完善立体化治安防控体系，深入开展平安创建工作。抓好特殊人群收治、管护。加强社区矫正工作。强化安全生产责任制，提高安全隐患排查治理体系建设水平。加强产品质量和食品药品安全监管。畅通群众诉求反映渠道，着力化解社会矛盾。强化应急管理，提高防灾减灾、保障公共安全和处置突发事件能力。深入推进法治鄂州建设。继续推进国防动员和“双拥”共建等工作，进一步巩固军政军民关系。

(八)加强政府自身建设，打造人民满意政府。面对改革发展的新形势，人民群众的新期盼，我们必须加强政府自身建设，牢记工作职责，不负人民重托。推进依法行政。加快法治政府建设，强化法治意识，严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力。启动“七五”普法，依法制定行政规章，依法依规推动改革发展。健全依法决策机制，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让权力在阳光下运行。完善行政处罚自由裁量权基准制度，创新行政复议办案机制。自觉接受市人大及其会的法律监督和工作监督，严格执行市人大会决定，自觉接受市政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界意见，自觉接受各方面的监督。提升行政效能。集中精力谋大事、抓发展。加强政风建设，崇尚实干，力戒空谈，雷厉风行开展工作。加强效能监察和问责，对各项工作实行项目化、目标化、责任化管理，严格绩效考评，切实解决不作为、慢作为等问题，提高工作执行力和效率。巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，实现服务群众、解决问题的常态化，从今年开始，我们改变过去集中力量办“十件实事”的做法，把为人民办实事寓于日常工作之中，让人民群众时刻都能感受到政府服务的改善和效能的提升。强化责任担当。把思想和精力集中到谋事创业上，把功夫下在狠抓落实上。要以作贡献、打头阵的精神状态，紧盯重点和难点，想对策、下功夫、求突破。加强新知识学习，加强新政策研究，不断总结、创新、提高，用新思维、新办法适应新常态，确保各项工作实现新的突破。坚持“力度统一论”，认真贯彻《____廉洁自律准则》、《____纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》，落实党风廉政建设主体责任，坚持道德高线，守住法纪底线。健全政府系统惩治和预__败体系，加强对财政资金分配使用、项目招投标、工程建设、土地出让、政府采购等重点领域和环节的监管，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控“三公”经费。强化行政监察和审计监督，推行重大决策和规范性文件廉洁性评估，从源头上预防和治理腐败，营造干净干事、风清气正的良好氛围，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，催人奋进的“十三五”新征程已经开启，新的一年，让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，同心同德，锐意进取，扎实工作，为在全省率先全面建成更高标准小康社会、加快城市现代化进程而努力奋斗！

鄂州政府

篇十 换届五年政府工作报告11350字

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。过去五年的工作回顾20__年以来，镇政府在县委、县政府和镇委的领导下，以邓__理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，以科学发展观统领全局，大力实施“三个六”工程，不断提高人民生活水平，全力推进三个文明建设，实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步，圆满完成了镇第十届人大第一次会议确定的各项目标任务。

——园区经济从无到有，工业经济跨越发展。坚持把工业经济建设作为我镇经济发展的龙头，从20__年以来，从无到有，先后建起了中心工业园区、南部工业园区和东部工业园区，支撑起了全镇经济跨越发展的基础。目前，入驻园区的企业已达到112家，总投资达28.7亿元，全镇工业经济实力得到明显提升。2023年，全镇实现财政总收入5696万元，地方财政收入2235万元，分别是2002的5.4倍和3倍，年均递增40%和24.5%;完成地方生产总值84.38亿元，完成社会固定资产投资14.__亿元，分别是2002年的4.1倍和13.6倍，年均分别递增33.2%和68.5%。

——招商引资成效显著，骨干企业迅速膨胀。五年来，始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”，不断强化措施，严格奖惩，营造全民招商氛围。在坚持大中小项目、一二三产业全面开花的同时，突出引进工业项目、科技含量高的项目，努力提高资源的利用率和经济效益。2023年完成招商引资8亿元，是2002年的15倍，年均递增71.84%，一批规模大、效益好、有发展潜力的新建、扩建项目为全镇经济发展注入了后劲。针对__镇企业发展只有“群山”，没有“高峰”的现状，从20__年以来，狠抓了骨干企业的培育。通过不断加大培植和扶持力度，鼓励企业加大投入，扩张规模，加速裂变，把企业做大做强、做高做优，全镇工业结构进一步优化，恩贝、通达、豪盛等龙头企业逐步壮大，带动能力和持续发展能力明显增强。20__年以来，共新开工百万工程134个，总投资达21.5亿元，实现了民营经济总量的迅速扩张。纳税过50万元的企业由2002年的1家增长到16家，其中过千万元的1家，过500万元的2家。目前，全镇规模以上企业由2002年的2家达到了40家，逐步培育起了化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业。

——城镇规模不断膨胀，镇村面貌焕然一新。累计投入资金1.2亿元，建设镇内道路12条，25公里，铺设地下管网8公里，并投资600万元进行了绿化、亮化，形成了“七纵九横”的主体框架，全镇路灯总数达到1600余盏。镇驻地面积达到12平方公里，是2002年的3.6倍，驻地村由2002年的6个扩大到21个，实现了城镇建设工作的突破。投资1200万元顺利搬迁了__农贸市场，完成了商业步行街及商贸楼建设;投资400万元，占地4000平方米的群谊大型超市已经开业;投资600万元的以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带建设初见成效，新建水库6座;投资1300万元的潴龙河水系治理工程取得突破性进展，新建和改造桥涵6座，集蓄水、观光、休闲、娱乐于一体的潴龙湖一期工程已经完工，初步构筑起了“四环三网一水系”的城镇格局。同时，深入开展镇村卫生环境整治，投资100万元新购置了洒水车、道路清扫机、垃圾清运车等设备，铺设村内排污管道1200米，硬化路面8万平方米，镇村面貌焕然一新。 ——因地制宜突出特色，新农村建设稳步推进。紧紧围绕“20字”方针总体要求，按照“八新一好”的安排部署，着力增加农民收入，改善群众生产生活环境，不断加快新农村建设步伐。以抓花抓树抓畜牧为主体，农业产业结构调整取得新突破。近五年来，全镇共新增花卉种植面积1000多亩，高标准花卉超市100余个，新增园林150余亩，绿化荒山2000余亩。投资1600万元开发建设了“十里花卉一条街”，目前硬化、亮化工程已经结束。引进了云汇等三家投资过百万元的花卉园艺公司，名贵花木的自繁、自育开始破题。全镇39个村都建成了大小不等、特色各异的村庄公园，比2002年增加了35个，村内道路硬化率达到了98%，绿化、亮化率分别达到了95%和97%。群众生活条件得到明显改善，投资2000万元的八里河村公寓楼群已经投入使用，投资3000万元的乔家村公寓楼群一期工程即将投入使用，投资1200万元的蒙二村公寓楼群一期工程、投资2000万元的苗家村公寓楼群也已开工建设，全镇共新增楼房户2000余户。

——社会事业全面发展，群众生活明显改善。五年来，累计投入资金500多万元用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助;累计发放救济扶贫款100余万元，共有695户、1136人受益。总投资630万元的中心初中综合楼、镇卫生院病房大楼和110应急警务中心已经投入使用;投资570万元新建了镇敬老院公寓楼，让老人从平房搬进了现代化的公寓楼，改善了供养条件，供养人数达到50人，获得了省一级敬老院荣誉称号;投资1.6亿元，改造镇村公路160公里，投资200万元新建卫生服务站10个;深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动，全镇485户零就业家庭得到解决，基本实现了农村青壮年劳动力的充分就业。目前，全镇个体工商业户达到1800余家，从业人员20000余人。农民人均纯收入达到6560元，比2002年提高了3000元。武装、民政、计划生育、群团等工作都取得了新突破，社会各项事业繁荣发展。

——社会秩序平安稳定，三个文明整体推进。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，扎实推进“平安__”建设，深化社会治安综合治理体系，努力建设和谐稳定的社会环境。累计投入资金300余万元，技防设施建设不断加强。每年都组织开展一次为期一个月的机关干部驻村蹲点活动，积极化解农村各类矛盾。建立健全了“平安__”建设和矛盾纠纷排查调处工作机制，注重稳定工作网络建设，配齐配强综治力量，实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制。狠抓信访工作，及时排查调处，超前化解，到镇上访率逐年降低。深入开展严打集中整治活动，始终保持对犯罪分子的高压态势，认真开展了农村混乱地区的排查整治工作，有力地维护了农村稳定。

扎实开展“百日安全生产会战”活动，五年来全镇没有出现大的安全生产事故，有效地维护了当前稳定发展的大好局面。基层组织建设不断加强，扎实开展“四__两公开”、“__议政日”活动，扎实做好村“两委”换届选举工作，其中第七届和第九届都被县委确定为全县试点镇。通过换届选举，一大批“双高双强”型人才走上了村级干部的岗位，使党在农村的执政地位得到不断巩固。组织创作了__镇镇歌《花园__美名扬》，提炼出了“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的__精神。坚持两手抓，两手都要硬，广泛开展全民教育和各种形式的争创活动，全镇干部群众的整体素质明显提高。充分利用党委中心组学习，周一例会及各种会议等载体，深入开展“保持共产党员先进性教育”、“解放思想大讨论”、“七比七看”、“向我看齐”、“逢会重温入党誓词”、“每周一升国旗唱国歌”等活动，切实加强了机关干部、党员干部、农村干部三支干部队伍的作风建设，广大党员干部的工作作风得到明显改进，宗旨观念、大局意识进一步增强，维护和发扬了__“心齐、气顺、风正、劲足”的镇风民风。

五年来，我镇先后获得了省村民自治模范乡镇、省双拥模范镇、省级小城镇建设示范乡镇、省级文明镇、省级卫生镇、省级城乡环境综合整治先进单位、市社会文化先进乡镇、市小城镇建设先进单位、市党风廉政建设先进单位、市双基工程先进乡镇、市电气化乡镇、市经济强镇、市平安乡镇等市级以上荣誉称号16项！各位代表，过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五年，是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年，是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年。这是上级党委、政府和镇委领导的结果，也是全镇各单位、各部门、广大党员干部和人民群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。

在此，我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表、政协委员和社会各界人士，向奋战在各条战线上的3.2万__人民，以及所有关心支持__发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！五年的埋头苦干，我们开创了__镇经济社会发展的崭新局面，夯实了新一轮跨越腾飞的坚实基础;五年的团结奋斗，我们锻炼了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，培育了艰苦创业、大胆创新、争先创优的实干精神，形成了人心思上、人心思进的良好风气。五年的拼搏难以忘怀，五年的成就令人鼓舞，五年的业绩来之不易。回顾五年来的工作，我们抓住了机遇，经受了考验，战胜了种种困难，积累了新的经验，也从中得出许多有益的启示：第一，创新发展思路，更新发展观念，是推动发展的不竭动力。哪里思想解放程度高，哪里经济发展就快。我们已取得的发展变化，正是思想不断解放、观念不断更新的结果，是学习先进地区经验，主动推进经济社会发展的结果。 第二，集中全部力量，打造发展平台，是经济发展的必由之路。五年来，我们战胜种种困难，逐步建起了三个工业园区，引进了100多家企业，成为全镇经济发展的龙头，为今后__的发展铺平了道路。有了这一点，我们在发展的道路上才能走的更稳更快。第三，加强作风建设，塑造一流队伍，是干事创业的关键所在。思路确定之后，干部就是决定因素。抓思想建设以保持其蓬勃朝气，抓素质建设以保持其昂扬锐气，抓作风建设以保持其浩然正气，为干事创业提供了坚强的组织和人才保障。第四，转变工作体制，提高工作效率，是实现发展的根本保证。我们的工作，在实践中不断改进，不断完善，一切围着项目转，一切围着发展干，工作效率不断提高，这样__的发展才有优势、有活力。第五，大力招商引资，借助外力发展，是快速发展的最有效手段。

实践证明，招商引资是实现镇域经济发展的必然选择。五年来，我们先后引进外来资金30多亿元，招商引资成为拉动我镇经济发展的最直接、最有效的手段。第六，着眼民本民生，发展依靠人民，是我们发展的最终目的。坚持以人为本、执政为民，始终把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，千方百计为群众办实事、解难题，让广大群众充分享受发展带来的成果。在肯定成绩的同时，也必须清醒的看到，我们还有许多问题和不足，特别是思想解放的程度不够，发展的胆子不够大、思路不够开阔;工业经济总量偏小，还没有顶天立地的大企业;企业单体规模小，骨干企业少，高新技术型企业少等等。对此，我们必须正视存在的问题，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。今后五年及2023年的发展思路我们今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓__理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻十七大精神，按照“因地制宜，特色鲜明，以人为本，人与环境和谐共融”的原则，围绕“三园、两带、一区”的发展框架，依托邹平，借势淄博，扮靓邹平东南门，当好对接排头兵，确保“跨入全国千强镇，跻身全市前十强”奋斗目标的顺利实现。

主要经济指标安排是：到2023年，工农业生产总值达到200亿元，确保实现财政总收入2.6亿元，地方财政收入1亿元;确保规模以上企业达到100家;农民人均纯收入达到1.2万元;城区建成面积达到20平方公里;驻地居民数达到3万人。各位代表，今后五年是我镇加快推进现代化进程，全面建设小康社会，实现经济社会跨越式发展的关键时期。机遇前所未有，挑战前所未有，机遇大于挑战。放眼世界，经济全球化、区域经济一体化势不可挡，国际国内资本大转移、资源产业大整合加速推进，为我们扩大开放、加快发展提供了广阔的空间;着眼全省，区域发展“一体两翼”布局全面展开，为我们提供了历史性的重大发展机遇;立足我镇，交通资源优势突出，产业集群优化日益凸现，基础设施不断完善，发展承载力进一步增强，已经具备了又好又快发展的良好条件。 2023年是我镇全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是新一届政府的开局之年，开好局，起好步，意义十分重大。为此，确定2023年工作的总体要求是:以邓__理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，继续坚定不移的实施“工业强镇、环境立镇、科教兴镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动”六大战略，突出“社会稳定、城镇建管、招商引资、园区配套、百万工程、新农村建设”六大重点，全力打造富强__、实力__、民本__、和谐__、生态__、文明__、平安__、法制__，为推进“四环三网一水系”建设，实现“两个翻一番，三个翻两番”的奋斗目标，建设“精而强、富而美”的新__而努力奋斗。2023年的主要经济指标安排是：工农业生产总值突破100亿元，增长24%;财政总收入达到8000万元，地方财政收入达到3000万元，分别增长40.5%和34.2%;农民人均纯收入突破7000元，增加440元;人口自然增长率控制在6‰以下。

同时，重点抓好以下十二件实事：1、投资300万元，完成白云九路的西延工程;2、投资300万元，完成潴龙三路北段和白云九路的配套及绿化、亮化工程;3、开工建设总投资2000万元的中心小学项目;4、在镇驻地建设1—2个居民公园;5、投资6000万元，全面加快居民小区建设及新农村建设，推进村民向居民转化的进程;6、投资300万元加快潴龙河水系建设;7、投资200万元完成十里花卉一条街的配套建设;8、投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设;9、启动李营村的整体搬迁工程;10、设立专项资金200万元，用于弱势群体的救助及农村文化事业的建设;11、完成计生办的整体搬迁工程;12、投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。为确保上述任务目标及实事的完成，今年重点抓好以下七个方面的工作：

一、坚定不移地实施工业强镇战略，加快扩张经济总量，建设富强__坚定不移的实施工业强镇战略，加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局，全力打造化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业，增强我镇经济整体实力。把园区建设作为推进城镇化、加快工业化的重要载体，进一步加大对三个园区的基础设施建设投入力度，投资300万元，完成白云九路的西延工程;投资300万元，完成潴龙三路北段和白云九路的配套及绿化、亮化工程;投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。积极对接县经济开发区，不断完善园区的承载力、吸纳力，提升园区的水平和档次，使园区真正成为我镇经济发展的加速器和发动机。择优扶强，培植壮大骨干企业群体。对规模以上企业实行梯队化管理，形成梯次发展。重点抓好投资2亿元的恩贝科技园和生态园建设项目，投资4亿元的山东上上特种材料有限公司的投产达产，以及山东永新塑胶有限公司投资1.6亿元的年产15万吨聚氯乙烯项目，积极培育扶持通达公司投资3000万元的扩建项目、豪盛集团投资2000万元的竹纤维、竹碳纤维等生产项目、亨通集团投资3000万元的轧钢项目等，力争2023年规模企业总数达到46家，进一步增强辐射带动能力，真正形成我们自己的骨干企业群。力争销售收入过10亿元的企业达到2家，过亿元的企业达到3家，有一家企业挂牌上市，形成既有高峰，又有群山;既有一定科技含量，又有一定知名度的__企业群。力争全年完成社会固定资产投入15亿元，实施百万工程70个。 二、坚定不移地实施招商富镇战略，提高对外开放水平，建设实力__按照“依托邹平、对接淄博”的总体思路，进一步更新招商观念，优化招商环境，当好对接淄博的“桥头堡”、“排头兵”。积极借助广播、电视、报纸和互联网等媒体，进一步加大对外宣传力度，广泛宣传我镇的资源优势、地理优势、环境优势和人文优势，为资源招商造好势，营造良好的招商氛围。继续加大基础设施建设投入力度，特别是要加强交通、通讯、供电、供排水等公用设施建设，完善服务功能，提高聚集效应，为招商引资提供良好的“硬环境”。围绕优化“软环境”，简化审批手续，提高办事效率，用足用好政策，不断“优商、惠商、亲商、安商、扶商”。大力整治部门的“本本主义”、“本位主义”作风，引导部门单位寓管理于服务之中，促使项目落地生根、开花结果。对于引进来的项目，切实加强培育，促使企业不断增加投入，扩大生产规模。着力引进和建设一批产业关联度高、辐射带动作用强的大工业项目、高科技项目、高附加值项目、节能环保型项目和产业链配套项目，实现由招商引资向招商选资的转变。瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点，力争在引进项目投资规模、科技含量、产业影响力上实现新突破，进一步提升招商引资工作的质量和水平。力争2023年实现招商引资12亿元。

三、坚定不移地实施三产活镇战略，增强经济发展活力，增加农民收入，建设民本__坚持以人为本，建设“民本__”。充分释放民营经济蕴含的巨大潜力，在不断扩张总量的同时，扶持壮大信达物流、金汇物流、万通物流、__商贸楼等龙头企业，带动我镇第三产业全面繁荣发展。一是进一步创新招商方式方法，制定更加宽松的政策，广泛开展三产招商，同时积极鼓励我镇的民间资本流向旅游、餐饮、娱乐等各项产业。二是抓好以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带、以十里花卉一条街为重点的高效生态观光园的规划与配套。完善商业步行街、__农贸市场、商贸楼的配套设施建设，并以此带动全镇服务业的发展。依托济青高速、邹周路、西周路、焦临路等交通干线，完善现代运输物流基地建设。三是按照我镇新型工业化建设的要求，加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系，提升产业配套水平。建立更加广泛的市场体系，畅通消费渠道，满足人们日益丰富的消费需求。

进一步完善服务设施，健全服务功能，扩大服务范围，让第三产业的发展更多地惠及百姓生活。通过提高第三产业的比重和水平，推进产业结构的优化升级，增强我镇经济发展的活力。大力发展乡村旅游、农村餐饮、运输、物流等非农产业，带动农村二、三产业发展，不断提高农村城镇化水平。引导农村劳动力多渠道就业，实现劳动力就地转移和向城镇转移两条途径的有机结合，确保农民人均纯收入突破7000元。落实各项社会保障制度，加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展，促进公共服务向农村延伸，构筑起“老有所养，贫有所济，病有所医，困有所帮，学有所助”的社会保障体系。扎实做好五保供养工作，提高五保供养对象集中供养率和生活质量。投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动，设立专项资金200万元，用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。落实计划生育基本国策，稳定低生育水平。努力做好武装、民政、老龄、妇联、团委等工作，服务民生，促进社会各项事业全面发展。 四、坚定不移地实施城镇带动战略，统筹镇村发展，建设和谐__坚持持续加大基础设施建设投入力度，拉大城镇框架，完善城镇功能，增强城镇的承载力、支撑力和吸纳力。本着园区建设与城区建设齐头并进的原则，加强统筹规划，在城镇布局上形成新特色，坚持规划，严格标准，把驻地做大做亮做美，进一步加快城镇化进程。按照“四环三网一水系”的建设目标，继续加大投入力度，加快建设步伐，投资300万元加快潴龙河水系建设，在镇驻地规划建设1—2个居民公园，全力打造现代化生态园林型新__。围绕城镇规划，不断完善八里河、乔家等21个中心村建设，聚集人流、物流、信息流，增强城镇辐射带动功能。同时，努力提高城镇管理水平，强化城镇管理综合执法，继续开展镇村环境综合整治活动，加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观等的整治力度。加快卫生城镇建设，以镇村卫生环境集中整治为总抓手，扎实有效的推进镇村卫生环境整治。深入开展爱国卫生运动，巩固省级卫生镇创建成果。把镇村卫生环境集中整治与建设生态园林型城镇相结合，抓住关键，全面突破。加快镇村环卫管理的规范化、制度化和科学化建设，实现镇村环卫管理工作一体化。彻底解决主要公共场所、重点景观沿线、标志性区域和工业园区的脏、乱、差问题，实现“水清、地绿、天蓝、城美”，切实改善城镇人居环境。

五、坚定不移地实施环境立镇战略，突出可持续发展，建设生态__深入贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展，必须大力实施环境立镇战略。结合我镇产业结构特点，突出抓好化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等重点行业和规模以上企业的节能工作。着力抓好节能减排和环境保护，突出重点用能企业节能减排，积极推广资源节约和综合利用新技术，支持发展一批资源消耗低、产出效益高、环境污染少的项目。鼓励企业采用先进工艺、技术和设备，开源节流、提高资源利用效率。坚持用高新技术和先进实用技术改造传统产业，开发新产品和新工艺，实现产品升级和结构优化，不断拉长产业链，增强企业的市场竞争力。

六、坚定不移地实施科教兴镇战略，突出新农村建设，建设文明__按照“20”字方针和“八新一好”的要求，坚持以农民增收为目标，以科学规划为龙头，以农村环境整治为重点，全面推进新农村建设。一是继续抓好新农村建设规划，坚持“以人为本，因地制宜，统筹规划”的原则，整合有利发展的各种资源，完成村庄规划12个。二是按照“抓花抓树抓畜牧”的总体思路，充分调动民间力量，大力争取上级支持，以招商引资为主要手段，在培育云汇、锋驰、三恒3家大型园艺公司的基础上，力争再引进2家投资过百万元的园艺项目。投资200万元完成“十里花卉一条街”亮化、绿化及配套设施建设。三是进一步推进农业产业结构调整，围绕农业产业特色化，特色产业规模化，着力培育花卉种植，畜牧养殖、经济林网等基地建设。四是加大农村基础设施建设投入，重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化，加快推行生活区、畜牧养殖区和工业小区三区分离，全面改善群众生产、生活环境。

总投资6000万元，全面加快居民小区建设及新农村建设，推进村民向居民转化的进程。启动李营村的整体搬迁工程。五是扎实开展“四__两公开”、“__议政日”活动，大力推进基层__政治建设。加强精神文明建设和农村文化建设，通过远程教育网络、文化大院等阵地，不断丰富群众的业余文化生活。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的__精神，提高广大人民群众的整体素质。大力推进科技创新，是__镇加快跨入全国千强镇进程的动力所在，是全力打造文明__的战略举措。推进科技创新，首先要营造出浓厚的科技创新氛围，让创新活动得到鼓励，创新才能得到发挥，创新成果得到肯定。其次，引导支持企业加大科研投入，提高自主创新能力，增强核心竞争力，使企业真正成为技术创新活动的主体。逐步建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，不断增强科技成果的吸纳和转化能力。叫响“__制造”的品牌，力争今年新增省级名牌2个，著名商标5个。第三，进一步创新人才引进机制，千方百计引进高科技人才，着力形成人才优势。健全人才培育机制，注重本土人才的培育和提高，加快培养实用型科技人才和企业管理人才。推进素质教育，提高教育质量。加大对教育的投资力度，开工建设总投资2000万元的中心小学项目，改善教育环境。

七、坚定不移地抓好社会稳定和安全生产，建设平安__和法制__切实抓好“五五”普法工作，进一步增强群众的法律意识和法制观念，不断提高各级干部依法办事、依法管理的水平和能力。坚持依法行政，牢固树立法律意识，严格按法定程序办事，明确法定职责，健全执法责任制，提高执法效率，自觉接受人大和人民群众的监督。不断强化镇村综治组织体系建设，在全镇形成综治成员单位横向协调，各方面衔接互动的组织、运作体系。积极做好新形势下信访工作，畅通信访渠道，完善深化矛盾纠纷排查调处机制，完善三级排查调处工作网络，健全社会舆情汇集和分析机制，确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早，化解得了，控制得住，处理得好。2023年，各类矛盾纠纷的调处成功率要达到98%以上。

加强社会治安综合治理，深入开展“十百千”创安活动，积极推进社会治安防控体系建设，充分发挥110、镇治安联防队和企业、村治安群防群治力量的主体作用，严密防控，完善点、线、面相互衔接的治安防控网络。扎实推进技防设施建设，鼓励安装以电视监控、周界报警、防盗报警等为主的技防设备，全面提升全镇治安防控水平。不断深化严打集中整治斗争，及时排查治安混乱部位和突出治安问题，兼顾全面，突出重点，适时开展集中专项治理行动，增强辖区群众的安全感和对社会治安的满意度。狠抓安全生产各项措施的落实，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产专项治理活动，加大对重点行业、重点环节、重点部位的监督检查，及时发现排除事故隐患，坚决避免重特大安全事故发生。切实加强政府自身建设贯彻落实科学发展观，对政府工作提出了更高的标准和更严的要求。我们要以改革创新的精神加强政府自身建设，努力打造奋发有为的政府形象，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意。

坚持学以增智，学以促干，努力建设学习型政府。认真学习和深刻领会十七大精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，用现代经济、科技、法律、管理等知识启迪智慧、增长才干，不断提高科学发展的能力。坚持理论联系实际，着眼于解决全镇改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，真正做到学以致用、用有所成，始终保持务实、创新、进取的良好精神状态。坚持立党为公，执政为民，努力建设服务型政府。大力推行政务公开，畅通群众了解公共信息的渠道，努力形成高效、协调、透明的行政管理体制。强化为民服务宗旨，牢固树立正确的政绩观，始终用人民赋予的权力为人民谋利益，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多做一些深入实际的调查研究，多解决一些影响改革发展稳定的突出问题，多办一些为广大人民群众排忧解难的实事好事。

坚持求实创新，运转高效，努力建设高效型政府。时刻保持积极进取、昂扬向上的精神状态，进一步转变思想作风、领导作风和工作作风。进一步树立效率意识，最大限度地调动广大机关干部的工作积极性，把好作风体现到实际工作上来，把高效率落实到经济发展中去。建立健全抓落实的工作机制，完善目标责任考核体系，加大奖优、罚劣和治庸力度，加快工作节奏，提高办事效率。坚持依法行政，科学理政，努力建设法制型政府。大力弘扬法制精神，把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程，坚决依照法定权限和程序行使权力、履行职责、解决问题。严格落实行政执法责任制，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。

完善重大决策制定程序，对涉及经济社会发展全局的重大事项，广泛征询意见，扩大群众参与度，提高决策透明度，使施政更加切合实际，更加符合民意。坚持从严治政，廉洁从政，努力建设廉洁型政府。深入开展反腐__工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。着力健全各项规章制度，确保权力在阳光下运行，努力从源头上预__败。加强审计监督和行政监察，完善部门和村经济责任审计制度，加大审计整改力度。深入开展__评议活动，切实纠正部门和行业不正之风，认真解决各种损害群众利益的问题，努力建设人民满意的政风行风。积极倡导廉洁从政之风、勤俭节约之风，建设廉洁从政的干部队伍，树立高效、务实、勤政、廉政的政府形象。

各位代表，__的今天，已展现出蓬勃生机;__的明天，需要我们共同创造。新的五年，任务艰巨，责任重大。特别是明年的工作，必须开好头，起好步，才能赢得今后五年各项工作的全面胜利。让我们在县委、县府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以邓__理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，励精图治，团结实干，为建设“精而强，富而美”的新__，为“跨入全国千强镇，跻身全市前十强”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗.

篇十一 2023年广西省政府工作报告全文1300字

2023年1月27日在广西壮族自治区第十二届人民代表大会第四次会议上，自治区主席

陈武作了2023年广西壮族自治区政府工作报告，以下是管理范文网为你整理的报告全文：

各位代表：

现在，我代表自治区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请自治区政协各位委员提出意见。

一、2023年工作回顾

过去的一年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在___、国务院和自治区党委的坚强领导下，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕自治区十二届人大三次会议确定的目标任务，主动适应经济发展新常态，积极进取，精准发力，克难攻坚，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。初步核算，全年地区生产总值15673亿元，增长8.5%;财政收入2162.4亿元，增长8.1%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长8.7%和11.4%，城镇登记失业率3.15%，居民消费价格涨幅2.1%。在困难超出预期的情况下，经济社会发展总体平稳，实现了稳中提质、稳中增效、稳中有进。

一年来，我们主要做了以下工作：

(一)综合施策克难题，稳中求进取得新成效。贯彻落实中央稳增长决策部署，针对新常态下我区经济社会发展的突出问题，多次专题研究并实施38条稳增长举措，突出抓好重点领域投资、“县县通高速、市市通高铁、片片通民航”、棚户区改造、金融支持实体经济、服务业发展、扩大消费、加工贸易倍增计划、新型城镇化、生态环保建设、范文写作教育、扶贫等工作，有效激发了三大需求。固定资产投资13287.6亿元，增长16.7%。棚户区改造获得贷款授信1242亿元、放款230亿元，均排全国前列，完成投资106.74亿元。金融机构贷款增量创2023年以来新高。社会消费品零售总额增长12.5%。进出口逆势上扬，增长23.5%，加工贸易增长63.6%，对进出口增长贡献率达42.2%。经济质量效益进一步提高，规模以上工业企业利润突破1000亿元，增长14%，税收增速高于财政收入3.6个百分点，非税收入占一般公共预算收入比重下降2.3个百分点。城镇化率提高到46%。

(二)调整结构强产业，提质升级呈现新亮点。深入实施工业强桂战略，推进“1131”工程年度项目330个，其中重大产业升级项目50个，年中新增2.5亿元专项资金帮助企业应对风险解难题。铝、糖等传统产业转型升级取得新的进展，管理范文网现代制造业和战略性新兴产业加快发展，规模以上工业增加值增长10.7%，工业对经济增长的贡献率达51%。电子信息成为第10个千亿元产业，汽车、石化、机械产业突破两千亿元，食品产业突破三千亿元，国家新型工业化产业示范基地增至5个，汽车产销均超200万辆。工业结构趋向优化，高技术产业、非公有制工业增加值增长均快于规模以上工业增速，高技术产业增加值比重提高1.1个百分点。加大节能减排和淘汰落后产能力度，单位生产总值能耗下降3.7%，万元工业增加值能耗下降9.3%。实施服务业百项重点工程，新增安排2亿元专项引导资金推动金融、商贸、物流、信息等服务业发展，加快建设三大国际旅游目的地和20个特色旅游名县，接待游客和旅游收入分别增长17.4%和26.5%，电子商务交易额增长65.9%。发展特色高效农业，扎实推进20个自治区级现代特色农业(核心)示范区、1

篇十二 法治政府建设工作自查报告1850字

法治政府建设工作自查报告

__县卫生计生系统深入贯彻落实__市人民政府关于印发《__市法治政府建设实施方案（2023-2023）》的通知（庆发〔2023〕4号），中共__县委__县人民政府关于印发《__县法治政府实施方案（2023-2023年）》的通知（源发〔2023〕13号）文件中的具体工作要求，依法行政，充分发挥职能作用，进一步规范执法行为，现将我局2023年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强领导，健全组织，强化责任意识，强化组织领导。

成立了由党委书记、局长为组长，副局长为副组长，相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议，分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题，准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况，进一步推进卫生计生正确执法、文明执法，确保全县卫生计生工作持续健康发展。

（二）规范执法行为，全面推进依法行政。

一是明确执法主体，提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查，行政执法人员信息备案，根据相关法律法规规定，明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体，执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后，办理行政执法证件，做到持证上岗、亮证执法。

二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件26起，立案处罚案件26件，结案16件，并在卫生计生监督门户网站进行了公示，截止目前共计罚款金额：12.82万元，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理，重点打击非法行医，严格规范医疗机构内的诊疗行为，坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了7次专项监督检查，出动卫生计生监督员40余人次，已办结行政处罚案件3件，依法取缔无证游医3家，对公共场所经营单位下发监督意见书300余份，并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中，共发行5家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为，现已将涉及发布非法医疗广告单位业户，移送到县市场监督管理局立案查处。

四是完善法律顾问制度。我局聘请__智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依，在法定权限范围内行使职权，按照法定程序行使权力，保障行政决策的合法性，重大行政决策广泛听取意见，严格执行行政审批制度规定，加强诚信建设提升公信力，大力推进政务信息公开，自觉接受各方面的监督，建立健全领导干部带头学法制度，提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

五是严格管理提高效率，规范行政许可事项：

1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能，促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正，我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理，依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、时限，细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准，明确了各个环节工作质量要求。

2、严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请42家、医师执业注册申请25人、受理医师变更57人、放射诊疗许可申请2件，再生育审批许可7件、_率达100%，及时率达100%，得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。

三、存在问题

（一）卫生计生监督执法力量不足，目前我县总人口约45万余人，而全县卫生计生执法人员仅为30余人，按照1万人口配备一名监督人员的标准，至少缺少四分之一的专业监督人员。

（二）执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

（三）法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺，法制工作不够深入、细致。

四、下一步工作打算

（一）加强学习培训，提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

（二）积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求，今后将定期举行案卷评查工作，通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足，及时更正、细化研究，做到法律依据准确、文书书写规范，进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。

县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求，以求真务实的工作作风，推动全县法治政府建设工作向前迈进，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。

篇十三 2023政府信息公开工作自查报告2000字

本报告根据《______政府信息公开条例》、《内江市人民政府办公室关于印发2023年政府信息公开工作要点的通知》和《内江市人民政府办公室关于对政府门户网站内容保障情况进行检查的通知》要求编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼情况、政府信息公开机构人员及经费情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施等六部分组成。

一、概述

2023年，市交易中心认真贯彻落实《______政府信息公开条例》和省、市关于政府信息公开的有关要求，以促进政府行政权力公开为目标，以公共资源交易相关法律法规和政策制度为依据，以提升行政效能和服务交易主体为重点，以电子政务建设为手段，深入推进公共资源交易服务工作，不断提升工作效率和工作质量。截至2023年11月23日，交易中心政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展。

二、主动公开政府信息情况

(一)公开内容

1、主动公开信息总数。截至2023年11月23日，交易中心在市政府政府信息公开系统内累计主动公开政府信息66条。交易中心各类交易信息同步发布到内江门户网站--年度重点政府信息公开--公共资源交易栏目，共计1083条。

2、主动公开信息分类。截至2023年11月23日，交易中心在市政府政府信息公开系统内主动公开了政府信息66条，其中，工作动态类信息47条， 占71.2%; 数据统计类信息15条，占22.7%;财政预决算类信息2条，占3%;政府信息公开年报类信息1条，占1.5%;公示公告类信息1条，占1.5%。交易中心各类交易信息同步发布到内江门户网站--年度重点政府信息公开--公共资源交易栏目里面，主要包括工程招标公告、工程中标公告、土地交易信息、矿产交易信息、政府采购公告、政府采购结果公告、政府采购网上竞价、政府采购网上竞价结果公告等信息。

3.重点公开内容

机构信息：公开了交易中心所属机构名称、内部科室、工作职责、办公地址、联系电话、领导姓名、职务、简历、分工等信息。

政务公开：中心动态、行业动态、中心公告、制度建设、办事指南、规划计划、统计数据、资金信息、民生工程、机关建设等信息。

法规制度与政策法规解读：公开了规范性文件，例如：《四川省政府出台十项重要新规》、《解读<______政府采购法>》、《<电子招标投标办法>热点难点解读》等。

交易信息：公开了交易中心每月政府采购、工程建设、国土资源各类交易项目的数据统计，招投标公告、结果公示、更正公告等信息，本周交易情况等。

工作动态信息：及时公开了交易中心各类工作动态，满足了领导、群众获取信息的需求。例如：《市交易中心召开2023年度政府采购网上竞价供应商培训会》、《市交易中心召开2023年度政府采购网上竞价采购人培训会》、《市交易中心2023年工作要点》等。

(二)公开形式

1. 市政府政府信息公开系统

2023年度交易中心在市政府政府信息公开系统内主动公开了政府信息66条。

2.互联网

2023年度交易中心通过“中国·内江”门户网站--年度重点政府信息公开--公共资源交易栏目、内江市公共资源交易服务中心门户网站发布内江市公共资源交易服务中心主动公开的信息，同步公开各类公共资源交易信息3069条，内容涉及建设工程招投标(483条)、政府采购进场交易项目(508条)、网上竞价(1383条)、土地矿权(75条)、其他交易公告(10条)、交易月报(10条)等公共资源交易公告信息。

3.微博微信发布

制定专人负责，明确工作人员职责，规范了微博微信发布程序。截至2023年11月23日，交易中心共发布信息580条。

4.内江日报公共资源交易专刊

2023年1月15日在内江日报发布公共资源交易专刊，截至2023年11月23日，共发布公共资源交易专刊20期。

三、依申请公开政府信息情况

2023年度，市交易中心没有发生依申请公开政府信息的情况。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2023年度交易中心没有发生针对本部门有关政府信息公开申请的行政复议、行政诉讼案。

五、政府信息公开机构人员及经费情况

(一)机构人员情况

2023年度，交易中心政府信息公开工作设置在信息技术科负责，现有兼职工作人员2名。

(二)经费情况

2023年度，市交易中心没有收取政府信息公开任何费用。对信息公开工作经费给予保障。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 (一)2023年度政府信息公开工作存在的问题

1、公开的信息内容有的还不够完善，个别信息公开还不够及时，公开形式和公开载体还不够丰富。

2、政府信息公开查询点还不够规范，没有充分发挥其作用。

(二)2023年度工作重点

1、丰富公开形式和公开载体，加大公开力度，完善主动公开信息内容;

2、结合交易中心工作实际，突出交易主体关心的公共资源交易信息的公开;

3、规范中心政府信息公开查询点，更加充分发挥政府信息公开作用;

此外，还应注意加强组织、协调，筹备我市工程建设和政府采购电子化辅助评标系统开发;加强沟通、协调，与软件公司和相关科室、部门对接，筹备我市国土交易网上报名系统的开发的完善;确保我市公共资源交易在公开公平公正的原则下，加快电子化公开交易进程，限度地防止和杜绝交易活动中的人为干扰因素，实现源头__治腐，为建设幸福美丽内江做出新贡献！

篇十四 人民政府工作报告推荐13600字

【昌江黎族自治县人民政府工作报告】

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、201_年工作回顾

201_年，在县委的正确领导下，我们以科学发展观为指导，有效应对铁矿石和水泥价格持续下行的严峻形势，全力以赴促发展惠民生保稳定，加快推进“一区四地”建设，较好地完成了县十四届人大三次会议确定的年度目标任务，建设美丽昌江幸福家园成效显著。实现全县地区生产总值91、49亿元，同比增长11、4%。地方公共财政预算收入10、2亿元，首次突破10亿元大关，同比增长20、5%；全社会固定资产投资95、2亿元，同比增长12、4%；社会消费品零售总额9、8亿元，同比增长14、8%；城镇居民人均可支配收入23386元，同比增长11、8%；农村居民人均纯收入7818元，同比增长14、2%。地方政府性基金收入3、75亿元，同比增长264、9%。在荣获2023、2023年度连续两年全省经济综合指标考核二等奖的基础上，经济社会保持平稳较快发展。

一年来，我们主要做了以下六个方面工作：

（一）科学规划，扩大招商引资，项目建设取得显著成效

围绕科学发展编制完善各项规划。以“科学规划年”为助推力，立足昌江实际，加大各类规划编制力度。县城乡总体规划（2023-2030年）获省政府批准实施，县城主城区8个组团控制性详细规划、海尾湿地公园、保瑞森林公园、霸王岭热带雨林旅游发展规划均已审议通过，昌化等6个风情小镇规划及行政村庄规划已经通过专家评审，保梅岭、山竹沟等一批特定区域规划正在编制，棋子湾总规、控规正在抓紧修编，规划引领科学发展的水平不断提升。

招商引资工作取得新突破。去年5月份开始，在加快推动年初确定21个重点项目的基础上，县党政主要领导“走出去”上门招商，多次带队到广东、江苏等地招商引资，与一批企业签订框架协议，新引进广州恒大、江苏中南、大陆希望、海南大印等一批知名大型企业，打造棋子湾海上娱乐运动中心、侯臣咖啡休闲驿站、宝瑞森林公园等19个投资项目，计划投资300多亿元，极大地增强可持续发展后劲，有力地支撑经济转型发展。

重点项目建设成效显著。深入开展“项目建设年”活动，把扩投资上项目作为关键抓手，着力开展为期50天的“解决问题月活动”，召开5次重点项目推进会，解决了一批制约重点项目建设的困难与问题，保障重点项目顺利推进。全县40个重点项目完成投资78、14亿元，完成年度投资任务的100、6%，为拉动全县经济止跌回升、向好发展发挥了重要作用。

（二）优化结构，加快转型升级，特色产业发展基础更加扎实

新型工业不断发展壮大。以建设国家级循环经济示范园区为载体，大力发展循环经济与高新技术产业，一批支撑昌江长远发展的新型工业项目相继建成和开工建设。海矿200万吨贫矿选矿、华润100万吨水泥粉磨项目竣工投产，昌江核电一期、瑞图生态建材、北一采场深部开采、中电国际太阳能发电、天利科太阳能农业生态园等一批项目超额完成年度投资任务，华盛节能环保技改等一批项目前期工作加快推进，工业产业链条进一步拉长。主要工业产品产量不断增加，全年铁矿石原矿产量594、1万吨，同比增长5、3%；水泥熟料产量1296、3万吨，同比增长5、1%。第二产业占gdp比重达到58、2%，拉动经济增长7、56个百分点。其中，工业增加值实现44、85亿元，同比增长10、7%，拉动经济增长5、29个百分点，成为拉动经济增长的重要引擎。

开放型服务业取得突破性进展。旅游基础设施日趋完善，总投资10亿元的棋子湾基础设施基本配套到位，建成9条道路24公里以及给排水等附属工程，西环高铁昌江段项目完成征地拆迁开工建设。棋子湾旅游度假区掀起开发热潮，在加快推进恒盛元、雨润、阳光城旅游项目的基础上，开工建设棋子湾海上娱乐运动中心，打造激情玩海第一品牌。侯臣咖啡昌江休闲驿站、宝瑞森林公园等一批旅游地产项目加快推进。海尾湿地公园、银湾国际花园酒店、福源小区等酒店地产项目取得新进展。霸王岭雨林氧吧小镇和七叉木棉风情小镇建设初具雏形。成功举办“昌化江畔木棉红”、“芒果飘香昌江情”专题体验旅游活动，“山海黎乡·纯美昌江”知名度明显提升。商贸物流、交通运输、通讯、文化娱乐等服务业加快发展。全县第三产业增加值17、05亿元，同比增长11、9%；接待过夜旅游人数54、02万人次，同比增长29、9%，增速全省第三，旅游开发建设取得突破性进展，旅游发展蓄势待发，发展前景令人充满期待。

热带特色现代农业取得新成效。全年农林水牧渔支出4、1亿元。新增冬季瓜菜1、5万亩，种植面积达到12、5万亩，总产量突破20万吨；新增热带水果5000亩，种植面积达到19、3万亩，产量42万吨；新增甘蔗4、5万亩，全县种植面积达18、4万亩；新增橡胶2、4万亩，种植面积达到20、7万亩，形成王下“橡胶乡”、十月田“香蕉镇”、姜园“圣女果村”等一镇一业、一村一品特色产业发展格局。全年生猪和蛋鸡出栏量分别为16、2万头和257万只。完成海尾一级渔港续建工程，加快造大船闯深海捕捞，发展麒麟菜养殖5000亩、海淡水养殖标准化改造1200亩、深水抗风浪网箱养殖120口，全县水产品总产量达7、6万吨，渔业总产值达8、9亿元。新增农民专业合作社77家，总数达到284家，农民生产规模和农产品竞争力不断增强。积极与海南大学县校合作实施“科技服务地方”工程。投入9090万元，加强农田水利基本建设，农业发展生产基础不断夯实。第一产业增加值21、25亿元，同比增长6、9%，实现农业增效和农民增收。201_年，我县荣获“全国科技进步先进县”、“全国平安渔业示范县”等称号。

（三）力保民生，加快发展社会事业，人民群众得到更多实惠

全县民生支出19、11亿元，占公共财政预算支出的78、21%，为民办成一批实事好事，让广大群众更多享受到改革发展的成果。

兑现十大民生实事惠及更多群众。投入6、1亿元办成扶贫、教育等十大民生实事。投入1115万元推进扶贫开发。建设保障性住房1000套、改造农村危房1800户，获得全省农村危房改造三等奖。城乡居民社会养老保险参保缴费率分别达到99%和95%，新农保基础养老金标准由每月85元提高至每月100元；新农合参合率达到99、94%；五保户集中供养标准由原来的每人每月300元提高到450元，分散供养标准由原来的每人每月300元提高到350元；城市低保保障标准从每人每月320元提高到350元。投资3950万元继续完善3800亩常年蔬菜基地建设，完成叉河农贸市场升级改造、绿宝东风平价商店和公务员小区平价商店建设，全县蔬菜自给率达70%以上。投资802万元新建石碌镇中心幼儿园，新增幼儿学位360个。建成农村安全饮水工程14宗，解决14个自然村庄1145人安全饮水问题。完成2072对计划怀孕农村夫妇免费开展地中海贫血筛查；投入4286万元改建砂土路3条18、6公里，进度排名全省第一，广大群众得到更多实惠。

开展“我为农民增收办实事”活动助农增收。出台“我为农民增收办实事”活动的实施方案，计划从201_年至2023年新增1亿元县本级财政资金扶持农民增收项目。去年已安排2000万元资金，重点帮扶农村困难群众发展生产，发放花梨种苗35万株、沉香种苗19万株、蜜蜂种箱3000箱、鸡鸭鹅苗近10万只，种植南药610亩，改造35户特困户危房。提高森林生态效益补偿标准，新增毗邻公益林区村庄生态补偿594户2558人。扶持创建4个“一村一品”特色产业村。开展“一帮一促增收”活动，全县1230名县、镇、村干部三级联动，每人联系一个困难户，总计帮扶对象达1232人，困难群众生活得到改善。

社会各项事业不断加快发展。教育教学质量明显提升，高考本科录取率比2023年提升6、8个百分点，在全省18个市县排名第六、位居全省少数民族市县第一；农村公办幼儿园达到10所，提前实现省提出的“每个乡镇至少有一所公办幼儿园”的目标；矿区学校和乌烈中学被评为省级规范化学校；面向社会招聘幼师20名。就业工作进一步加强，新增就业人数3527人，完成任务的176%；农村劳动力转移就业11323人，下岗失业人员再就业698人，就业技能培训1232人，城镇登记失业率0、26%。医疗卫生事业加快发展，启动中西医结合医院建设前期工作，完成30家村卫生室标准化建设，招聘县疾控中心等事业单位技术人员19名，县医改工作和基本公共卫生服务项目考核均获得全省第四名，基层医疗机构基本药物使用金额比例比省厅要求高近15个百分点，广大群众更多地享受到了医改成果。人口计生工作巩固提升，人口出生率、符合法定生育率、出生人口性别比分别为14、39‰、95、65%、115、27，在全省率先推广应用孕情服务管理系统，截止201_年累计16次被省政府评为“全省人口计划生育工作先进单位”。文化事业取得新进步，下基层放映电影1200多场次；举办海南西部片区健身操比赛、书画摄影奇石展等文化活动；参加建省25周年文艺汇演，黎族器乐组合节目《黎乡山色》荣获一等奖，群众文化生活不断丰富。

城乡基础设施日臻完善。完成霸王岭国家森林公园主体旅游道路、县城6条背街小巷改造等项目。加快推进石碌河整治二期工程、县生活垃圾综合处理厂、保障性住房四条规划道路等项目建设。开工建设保梅岭林区防火巡护专用通道、建设西路改扩建、昌江大道太坡立交段路面改造等工程。建设农村公路14条56公里。建成5座乡镇垃圾转运站。城市园林绿化品位不断提升，县城区绿化覆盖率达45、2%，绿地率达39、4%，人均公共绿地面积达8、85平方米。全县城乡交通、电力、通信等基础设施不断夯实，城镇功能不断完善，为昌江加快发展提供坚实的基础保障。

（四）加快生态文明建设，狠抓节能减排，美丽昌江建设成效明显

深入开展“绿化宝岛”大行动美化人居环境。免费发放黄花梨、沉香、木棉等各类树苗，动员全县干部群众掀起植树造林热潮。深入开展“义务植树百日活动”，重点在棋子湾旅游公路、核电通道、邦溪至叉河段高速公路等170公里道路上植树造林，打造“一路一景”绿化景观带。完成年度植树造林3、02万亩，2023年以来共完成造林8、5万亩，超额完成省下达任务。全县森林覆盖率达59、8%，人居环境建设得到巩固和提高。

狠抓节能减排改善生态保护环境。加大节能减排整治力度，严格把好项目准入关口，开展节能审查项目42个。推动水泥、矿产等企业淘汰高耗能落后机电设备104台。对海南农垦石鹿实业两台磨机实施关停工作。建成县机关办公楼80千瓦太阳能发电项目。推动海南矿业完成节能照明改造项目，年节省1436吨标准煤。完成城乡3089盏路灯改造工作。推进161家公共机构和9家公共建筑照明设备改造工作。督促水泥企业推进能源管理体系建设，加快脱硝设施及自动在线监测系统建设，较好地完成省下达年度节能减排任务。

大力开展重点领域专项整治成效明显。全面开展城乡环境卫生、违法建筑、清理闲置土地等专项整治大行动。投入3500万元建设乡镇垃圾转运站，配置垃圾转运车等一批环卫设备，充实镇、村两级环卫队伍，提高环卫工人待遇，启动“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾处理模式。县城区生活垃圾无害化处理率达100%，农村生活垃圾无害化处理率达50%，全县城乡环境卫生明显改观。拆除违法建筑35处，面积5150平方米。清理闲置土地15宗面积93、71公顷，清查拖欠土地出让金问题案件7宗，追缴金额3731、86万元。立案查处各类森林案件18起，打击处理各种违法人员18人。严厉打击非法采矿、侵占河道等水事违法行为，整治非法采砂场10家，重点领域专项整治成效显著。

（五）深化改革，健全体制机制，发展内生动力持续增强

认真贯彻执行国务院、省政府关于取消、下放行政审批事项的有关决定，积极承接下放我县31项部门行政审批事项。修订县政府工作规则和县政府常务会议制度，进一步提高行政效率。推进政府机构改革，完成食品药品监管体制改革，推动县政府督查室、县安全生产监督管理局升格，政府系统全面推行电子政务，全县31个单位集中进入服务中心办理业务，共受理企业和群众办件11510件，办结率达97、7%。扎实推进公立医院改革，取消药品加成，实行零差率销售，药价平均下降15%；基本完成基层医疗机构体制改革；完成第二批国家级县级公立医院改革试点申报工作。加快推进殡葬改革试点工作，开工建设昌化大岭公墓，完成县级公墓192亩征地任务，整治乱埋乱葬坟墓4968座，完成年度任务的125%。启动红林农场移交地方属地管理工作。加快发展内生动力不断释放，有力地激发经济社会加快发展。

（六）加强政府自身建设，创新社会管理，社会保持更加和谐稳定

政府自身建设不断加强。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委二十条和县委十八条规定。大力弘扬勤俭节约的优良作风，严格控制“三公”经费、会议活动和接待费用，压缩行政经费375万元用于保障和改善民生。全面停止新建楼堂馆所，规范办公用房、公务用车、公务接待管理。加强审计监督，促进增收节支3052万元。办理人大代表建议73件、政协委员提案91件，制定政府规范性文件10件。圆满完成第七届村委会换届选举。深入开展“庸懒散奢贪”专项整治行动。开展政风行风社会评价活动，群众满意度明显提升。举办政风行风热线51期，受理群众咨询和投诉315宗，办结率100%，解决了一批群众反映强烈的突出问题，政府为民务实清廉高效的形象明显提升。

社会管理创新扎实有效。进一步强化社会治安综合治理，加快立体化治安防控体系建设。继续推进视频监控点建设，在全县8个乡镇增建56个高清监控点，全县视频监控点达到187个，基本覆盖全县重点区域和主要路段。严厉打击严重刑事犯罪活动，强力开展“打黑除恶”、缉枪治爆、禁毒、禁赌等专项整治行动，破案574宗，摧毁犯罪团伙29个，抓获违法犯罪嫌疑人701名。推进领导包案常态化，包案33件，成功调处27件，调处成功率81%，推动一批重大矛盾纠纷、信访积案、疑难案件得到妥善解决。加强社会矛盾排查化解，共调解民间纠纷1172宗，成功调处1140宗，调解成功率达97%。强化非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、食品药品、校车校舍等重点领域的安全管理，安全生产形势持续稳定好转。深入开展“六五”普法，人民调解、法律援助、安置帮教和社区矫正力度加大。全面落实党的民族宗教政策，民族团结进步事业加快发展。国防动员、民兵预备役、优抚安置扎实推进。统计、史志、外事、对台、档案、气象、地震、地质等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联、侨联、科协、工商联、残联、红十字会等人民团体取得新进步，社会更加和谐稳定。

各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是省委、省政府和县委正确领导的结果，是全县人民共同努力奋斗的结果。在这里，我代表县人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤工作的广大干部群众，向给予我们大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士，向驻县部队官兵、公安民警和各界友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是：经济基础薄弱，产业结构调整的成效尚不明显，现代服务业发展相对滞后；传统工业向新型工业转变步伐不够快，工业产业链条短，节能减排压力大；基础设施建设相对滞后，特别是工业园区配套不够完善；部分群众仍然比较困难，仍需要更加关注；一些干部的作风有待转变、驾驭和推动经济工作的能力有待提高等。对此，我们一定要不断探索、勇于实践，加快解决这些问题，尽最大努力让全县人民群众满意。

二、工作总体要求和目标任务

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会和省委六届五次全会精神、全面深化改革的开局之年。做好今年的政府工作，意义非常重大。总体上看，全国经济长期向好的基本面没有改变，海南国际旅游岛建设加快提速，全面深化改革动力不断释放，给我县加快发展创造良好的宏观环境。我县经过多年的发展，重点项目和产业不断发展壮大，经济社会发展势头强劲，人民生活水平逐步提高，城乡基础设施日臻完善，干部群众求发展热情高、盼富裕愿望强烈，为推动新一轮发展奠定了良好的基础。同时，也要充分认识面临的严峻形势，看到我县欠发达的县情没有改变，产业转型升级的步伐还比较慢。特别是今年国家化解产能过剩、强化节能减排管控、停止审批建筑砂石料以外其他矿产资源开采项目等约束性政策，对我县铁矿石采掘业和水泥制造业发展带来了新的挑战。因此，我们要准确判断形势，保持清醒头脑，增强忧患意识，把困难和挑战估计得更充分一些，把办法和措施考虑得更周全一些，努力开创美丽昌江幸福家园建设新局面。

今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委六届五次全会和省五届人大二次会议精神，按照县委十一届四次全会的部署，坚持稳中求进、改革创新，紧紧围绕“一区四地”发展战略，继续上项目、扩投资、促发展，大力推动经济结构调整优化，提高经济发展质量与效益，在全面深化改革中打造美丽昌江、幸福家园。

今年我县经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长10%左右，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长14%，地方公共财政预算收入增长15%，城镇居民可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%。

实现全年目标，重点要在七个方面工作取得实效：

（一）着力扩投资上项目，促进经济提质增效

强力推进重点项目建设。继续实施“项目建设年”活动，加大招商引资力度，引进更多实力强的大企业到我县投资。全年实施重点项目75个，总投资450、62亿元，年度计划投资89、22亿元。严格落实重点项目建设“六个一”推进模式及月通报制度，切实做到投产项目抓效益、在建项目抓进度、签约项目抓开工、招商项目抓落地、预备项目抓孵化，确保按序时进度完成重点项目建设目标任务。

强化经济运行调节。适时采取有针对性的综合调节措施，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题。统筹产运需衔接，保障电油气运供需平衡。抓好粮食保障能力建设，完善粮食储备体系。加大“菜篮子”建设力度，保障市场供应，加强价格监管，保持物价基本稳定。加强项目监管，严肃查处以项目为名骗取资金、变相圈地等行为。

努力扩大消费。加快发展连锁经营、物流配送等现代流通方式，开拓城乡市场，扩大居民消费。积极引导企业、媒体和社会力量多元联动加大房地产、旅游、热带农产品“三大促销”力度，努力促进房屋销售面积增长、旅游收入增加、冬季瓜菜销售量扩大。合理调整最低工资标准，努力增加居民收入，增强居民消费能力。加快4g网络建设和业务开展，推进城市百兆光纤工程和光纤入户，培育新的消费增长点。整顿和规范市场秩序，营造良好的消费环境。

（二）着力培育和壮大特色产业，推动产业转型升级

做大做强新型工业。以建设国家级循环经济示范园区为平台，大力发展清洁能源、新型生态建材、铁矿石加工等新型工业，延伸产业链条，促进产业转型升级。确保北一采场深部开采、中电国际20兆瓦光伏农业综合开发项目、天利科20兆瓦太阳能发电项目等项目竣工投产；加快推进昌江核电、瑞图昌江生态建材等续建项目建设，确保完成年度投资计划；争取华盛节能环保技改工程、保秀矿区深部开采、华润水泥三期配套等项目开工建设；加强项目储备，积极推进海南龙源、英利、神华太阳能发电和昌江核电关联产业园等项目前期工作。夯实昌江循环经济示范园区基础设施，加快建设园区道路、供水、污水处理等基础设施，推进工程技术研究中心、新型墙体材料厂等项目建设，为企业进入园区开发建设创造条件。

培育壮大开放型旅游服务业。加快转变发展方式，大力培育以新兴旅游业为主导的开放型旅游服务业，重点加快“两区一带一中心”建设。两区，即打造棋子湾旅游度假区“玩海奇湾”品牌和霸王岭旅游度假区“森林氧吧”品牌。继续加大力度推进棋子湾片区的恒大海上娱乐运动中心和阳光城、恒盛元、奥特莱斯-雨润等项目建设；争取开工建设棋子湾中南度假村、希望度假酒店等项目，为棋子湾开发建设不断添加助力。一带，即打造一条从棋子湾到霸王岭的休闲观光特色旅游村寨景观带。启动叉河至霸王岭旅游公路建设，全面完成棋子湾旅游度假区基础设施；加快打造霸王岭雨林氧吧、昌化渔业风情小镇、海尾休闲渔港小镇、七叉木棉风情小镇和山竹沟、苗村、苗圃、保山、保营、椰子村等美丽乡村，加快推进海尾湿地公园、峨港万亩生态农业公园等休闲旅游公园建设。全面开展“昌化江畔木棉红”、“芒果飘香昌江情”、“激情玩海棋子湾”和“黎苗风情体验游”四大旅游月活动，打响“山海黎乡·纯美昌江”旅游品牌。一中心，即把县城石碌打造成为配套完善、产业协调、自然和谐的“山水石碌、乐居福城”。完成景富家具建材商城项目建设；加快推进海钢海矿两厂搬迁及旧城改造、华田商业广场、昌江休闲驿站、骑楼商业街、银湾国际花园酒店等项目建设；开工建设鸿泰富居城市综合体、保梅岭养生综合体、东南亚风情商业街、福源商业中心、龙溪休闲绿道工程、海钢休闲体育度假山庄等一批项目。加快宝瑞森林公园建设，确保今年完成综合服务区、旅游道路、观景台、木栈道等一期工程，加快完善功能，提升品位，把石碌建成美丽文明的宜居城市。同时，大力开展旅游市场专项整治，依法依规打击不良行为，为旅游业发展创造良好的社会环境。

加快提升农业现代化水平。大力发展热带特色现代农业，着力提高农业组织化生产、集约化运作、现代化经营水平。加快发展生态农业基地。加快广地常年蔬菜基地、万凯通蔬菜种植基地建设，带动生态农业发展。新增常年蔬菜1200亩，总面积扩大到5000亩；新增冬季瓜菜1万亩，总面积达到13、5万亩；新增橡胶1、8万亩，总面积达到22万亩；稳定香蕉种植面积10万亩、芒果挂果面积5、7万亩。加快发展畜禽基地。推动永基牧业“昌江土鸡”、“乌烈黑山羊”养殖加工基地开工建设；发挥卓津蜂业、天和公司等龙头企业的作用，带动农民专业合作社和农户发展蜜蜂养殖、霸王山鸡养殖、南药种植等林下经济，打造“一镇一业”、“一村一品”特色产业。新建畜禽标准化养殖小区8个，新增出栏生猪1、5万头，全年出栏生猪17、4万头，禽类出栏达300万只。加快发展海洋渔业。大力发展海淡水养殖，启动昌化一级渔港项目建设，发展深海捕捞业，全县水产品年产量达到8、3万吨，渔业总产值达到10、13亿元。拓宽渠道促进农民增收。继续开展“我为农民增收办实事”活动，安排2000万元扶持农民发展特色产业；加快农民专业合社发展，新增农民专业合作社50家以上，总数达到330家以上；力争建设省级示范合作社3家，合作社注册商标数达到45个。加强农业先进技术服务和农村实用技术培训，全年培训农民2000人次。加强农田水利基本建设，夯实农业生产生活发展基础。

（三）着力统筹城乡建设和管理，稳妥推进新型城镇化

坚持科学规划，强化城乡基础设施建设，完善城镇功能，提高城市综合管理水平，加快推进新型城镇化步伐。

坚持规划先行。继续加大各类规划编制力度，完成县城控制性详细规划和8个乡镇的总规、控规编制，79个行政村和103个自然村村庄规划以及县城燃气专项规划编制工作，启动红林农场规划编制工作，实现全县村镇规划覆盖率达100%，基本建立起“覆盖全县、层次分明、统一衔接、功能互补、相互协调”的城乡规划体系。强化规划批后管理，切实维护城乡规划工作的严肃性，确保一张蓝图干到底。

加快完善城镇功能。加快建设国家卫生县城。加强城乡基础设施建设，完成昌江大道太坡立交段路面改造、建设西路改扩建、环城西路二期、内环路、东文路、富安路等道路建设与改造工程；完成县污水处理厂配套（扩建）管网、县生活垃圾综合处理厂项目建设；实施县城背街小巷和乡镇镇墟道路硬化、亮化、绿化和美化工程；加快县城天然气管道供气、污水处理设施、农村道路桥梁等工程建设，加快芒果厂片区、太坡十字路口片区等旧城改造工程，不断夯实新型城镇化发展基础。

提升城镇管理水平。继续在全县深入开展环境卫生大整治行动，着力解决环境脏乱差问题，力争城乡环境卫生明显改善。加强道路交通秩序管理，加快县城区停车场建设，引导车辆有序停放，着力解决交通拥堵、车辆乱停乱放问题。充分发挥城管、城建和工商队伍作用，加强城市监管和执法力度，着力解决占道摆摊经营、门前卫生“三包”等问题。重拳打击违法建筑，着力解决乱搭乱建等突出问题，提升城镇文明程度。完善城镇建设投融资机制，拓宽渠道多元化筹措城镇建设资金。推进户籍制度改革，落实流动人口居住登记和居住证制度管理，加快提高城镇综合管理水平。

（四）着力保障和改善民生，加快提高人民生活水平

继续加大民生投入，安排民生支出预算资金19、64亿元，占公共财政预算支出的76、4%，办好十大民生实事，提高群众生活水平。

大力发展教育事业。201_至2023两年投入6732万元推进义务教育均衡发展，创建县级规范化学校14所、省级规范化学校至少1所，确保年底前实现我县义务教育基本均衡发展目标。扩大高中招生学位，确保4、2%的招生递增率。提高职业高中入学率，确保高中阶段毛入学率达83、4%。启动昌江中学图书馆建设，推动昌江中学创建省一级学校。继续改善艰苦边远地区教师教学和生活条件。通过“结对子帮扶”、开展“名师讲坛”等方式推进友好学校建设。推进法制校园环境建设，营造安全和谐的校园环境。加强师德师风建设。进一步完善教师人才培养、聘用和激励机制。

努力提高医疗卫生水平。深化医疗卫生体制改革，加强基层医疗卫生机构基本建设，完善公共卫生服务体系，切实提高医疗服务质量和水平，不断缩小城乡公共服务差距。加强卫生人才队伍建设，推进医药卫生信息化。加强医德医风建设，保护医务人员合法权益，进一步改善医患关系。落实计划生育基本国策，实施“单独二孩”政策，全面推行初婚初育夫妇结婚证与生育服务证同时发放。稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，强化流动人口计划生育服务和管理。

加快发展文化体育事业。继续实施“六大文化惠民”工程，完善城乡公共服务体系。加强基层文化建设，开展文化下乡活动。推动文化与旅游融合，发展文化特色产业。加强广播电视新闻等工作，引进和培育文艺人才，推进文艺精品创作。加强对网吧等文化市场的依法管理。保护黎族传统文化，加强非物质文化遗产和文物保护工作，做好全国第一次可移动文物普查工作和全国第六次体育场地普查工作。广泛开展全民健身运动，不断提高竞技体育水平。

加强就业和社会保障工作。新增城镇就业2000人，农村劳动力转移就业1万人以上，下岗失业人员再就业250人，促进残疾人按比例就业。加强就业培训，鼓励自主创业。维护农民工合法权益，构建和谐劳动关系。完善社会保障体系，落实好医疗保险财政补助、城乡低保保障以及企业退休人员基本养老金政策。积极发展商业保险。完善社会养老服务体系，扩大社区居家养老服务覆盖面。

继续办好十大民生实事。一是实施4个贫困村整村推进扶贫开发项目。二是开工建设城镇保障性住房1000套，完成农村危房改造1000户。三是从2023年7月起，将新农保领取待遇人员基础养老金由每人每月100元提高到120元。四是适时启动城乡低收入群体补贴与物价上涨挂钩联动机制。五是新建和改造10宗农村安全饮水工程，解决7000农村人口饮水安全问题。六是对农民小额贷款按不低于8%的贴息率给予财政贴息，实现农业保险财政补贴12个险种全覆盖。七是继续开展国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血筛查诊断服务。八是为困难群众和农民工提供法律援助。九是建设行政村邮站79个。十是投入不少于2000万元，设立城乡特殊困难家庭特别救助“双特”救助资金。办好民生实事，是政府义不容辞的责任，我们一定要更加努力工作，不折不扣兑现承诺，请各位代表和全县人民监督。

（五）着力建设生态文明，谱写美丽昌江新篇章

加强生态保护建设。深入开展“绿化宝岛”大行动，启动城镇公园、水上公园、森林公园、观光果园“四园”建设。新建8个文明生态村，不断提高生态环境建设水平。继续通过提供免费苗木，鼓励农民种植黄花梨、沉香等本地乡土珍稀名贵树种，切实做到兼顾生态和经济效益。加强天然林和沿海防护林保护。继续实施生态补偿机制，强化对生态核心区保护和管理。推进中小河流治理，加强生态修复。加大执法监督力度，严厉打击破坏生态环境的违法行为，坚定不移地守护绿水青山、留住碧海蓝天。

狠抓节能减排。严格落实节能减排目标责任制，对考核不达标的企业实行约谈问责、限期整改。执行投资项目节能审查制度和环境准入标准，严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业上新项目。继续推行余热发电、贫矿选矿利用、节能技术改造、绿色照明示范、合同能源管理等节能减排项目。推进华盛节能环保技改工程、海矿高耗能机电设备改造和鸿启12公里皮带运输长廊建设等项目建设，力争单位生产总值能耗控制在省下达指标内。结合美丽乡村建设，建成一批农村生活污水处理设施。强化对土地资源的统筹管理，加快完成闲置土地清理工作，提高土地集约节约利用水平。

（六）着力深化重点领域改革，增强经济社会发展活力

认真贯彻落实省关于“全面深化改革年”的各项工作部署，重点推进以下八项改革：一是深化农村改革，今年上半年之前完成石碌镇、昌化镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，确保下半年全县铺开；依法有序推进土地流转，放活经营权，探索建立城乡统一的建设用地市场；引导县财政资金和政府结算支持金融机构存款业务，保障农村存款主要用于农业农村。二是完成红林农场属地化管理移交工作，统筹谋划农场未来产业发展、民生保障、社会管理等方面工作，推动垦地一体化发展。三是全面推进殡葬改革试点工作，完成昌化大岭公墓建设，开展石碌镇县级公墓建设前期工作，大力推进乱埋乱葬坟墓迁移工作。四是深化教育文化体制改革，统筹城乡义务教育资源均衡配置，推行校长教师交流轮岗，促进教育公平；按照政企、政事分开原则，实行由办文化向管文化转变。五是深化医药卫生体制改革，推进公立医院改革试点和基层医疗卫生综合改革试点工作。六是推进工商注册登记制度改革，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。七是深化国企国资改革，以管资本为主加强国有资产监管，支持海南矿业首发上市。八是稳步推进事业单位分类改革，完成事业单位实际分类工作。

（七）着力创新社会治理，促进社会更加和谐稳定

加强社会矛盾预防化解。全面实施“科学管理年”，创新社会治理，提高社会治理能力。强化县、乡（镇）、村（社区）三级矛盾纠纷排查调解组织，及时妥善化解各类矛盾和问题。继续推行重大矛盾纠纷领导包案机制，大力推动疑难复杂问题的化解。完善县联合接访大厅和乡镇信访接待室，进一步畅通群众诉求表达渠道，及时化解信访积案和涉法涉诉信访案件。创新社会稳定风险评估机制，完善重大项目建设调查研究、集体决策制度，建立利益相关方参与协商机制，确保重大项目社会稳定风险评估实现应评尽评。

深化公共安全防控管理。健全完善社会治安防控体系，推进警务信息智能岛和海岛型立体化治安防控体系建设，全面建成视频监控系统、道路交通智能卡口系统、人员管控系统“三大管控系统”，提高社会面管控能力。严厉打击违法犯罪活动，重点开展侦破处置命案、有组织犯罪、毒品犯罪、酒后滋事犯罪、“两抢一盗”犯罪、制售伪劣农资犯罪等专项整治行动。深入开展公共安全隐患排查整治，重点整治打架斗殴、涉黄涉赌等突出治安问题。用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，抓好非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、食品药品、校车校舍等重点领域的安全管理，坚决遏制重特大事故发生。充分发挥县应急联动指挥中心的作用，健全突出事件应急处理机制，完善防灾减灾救灾体系。深入开展“六五”普法，加强法制宣传教育、社区矫正和法律援助，深化“平安昌江”创建活动。

健全社会服务管理机制。改进社会治理方式，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，促进社会管理和服务有机结合。健全流动人口服务管理工作机构、组织体系和保障机制。强化特殊人群服务管理，加强对吸毒人群、肇事肇祸精神病人、刑释解教人员的帮教、矫正与综合干预。做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童及服刑在教人员未成年子女的教育、管理和服务工作。加强校园及周边综合治理，排查整治校园及周边突出治安问题，严格落实校园安全责任制。加强“两新组织”服务管理，完善政府监督、社会监督、自我监督相结合的管理体系。

加强群团和人民武装等工作。依法加强宗教事务管理，促进民族团结和睦。支持工会、共青团、妇联、侨联、科协、工商联、残联、红十字会等人民团体发挥桥梁纽带作用。支持国防和军队建设，抓好国防动员、民兵预备役和“双拥”工作。继续做好统计、史志、外事、对台、档案、气象、地震、地质等各项工作。

三、建设人民满意的服务型政府

加快转变政府职能。认真落实省政府关于县政府机构改革的安排部署。推行政府购买服务。全面推行网上审批，网上审批覆盖60%以上，行政审批提速20%以上。全面实行服务承诺、首问负责和限时办结等制度。继续加大电子政务建设力度，扩大覆盖范围，延伸电子政务外网，促进政府机构运转更加高效便捷。建立科学合理的行政绩效评估机制，健全和完善群众评议干部作风的工作机制，严格实行行政问责制度。

坚持依法行政。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真做好人大代表议案和政协委员提案的办理工作。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。高度重视司法监督，积极接受舆论监督和社会监督。坚持科学民主决策，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，保证各项决策符合人民意愿，经得起实践和历史检验。实行行政过错追究制，规范行政执法自由裁量权，强化行政复议，努力提高政府工作规范化和法制化水平。

切实转变作风。自觉践行党的群众路线教育实践活动，深入落实中央八条、省委二十条和县委十八条规定，切实解决在“四风”等方面存在的问题。深入调查研究，精简会议活动，简化文件简报，严格文稿发表，改进文风会风和新闻报道。厉行勤俭节约，在政府自觉过“紧日子”中让人民过上好日子。

推进廉洁从政。认真落实廉政建设责任制，坚持用制度制权、管人、控钱。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行公务接待标准，严肃整治公款大吃大喝和超标准接待行为。严格控制“三公”经费和一般性开支，一律不得新建政府性楼堂馆所，坚决反对奢侈浪费。严禁借学习考察、招商引资等名义公款旅游和消费。认真落实领导干部个人有关事项报告制度，严格执行办公用房、公务车管理等有关规定，严禁公务人员出入私人会所。加大对重点工程、重点领域的审计监督和行政监察力度。继续整治庸懒散贪奢，深入开展纠风和专项整治，对违法违纪案件，坚决依法查处，营造勤政廉政的政务环境。

各位代表，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。让我们紧密团结在以___同志为___的___周围，在县委的正确领导下，解放思想，改革创新，只争朝夕，务实苦干，奋力前行，为建设美丽昌江幸福家园而努力奋斗！

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篇十五 岳西县政府工作报告10800字

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。

一、20__年工作回顾

20__年，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，着力克服宏观经济环境诸多不利影响，抢抓机遇，扎实苦干，强力推进大建设、大园区、大招商、大产业、大创建、大和谐，圆满完成了年初确定的各项目标任务，县域经济发展活力和动力进一步增强。据初步统计，“五大指标”增幅全市领先：实现地区生产总值73亿元，增长11%;财政一般预算收入4.97亿元，增长29%，财政总收入8.95亿元，增长18.2%;社会消费品零售总额19.3亿元，增长15%;金融机构贷款余额44.43亿元，增长27.1%，存贷比达57.1%;外贸进出口总额5200万美元，增长60%。“四大指标”同比快速增长：实现规模以上工业增加值31亿元，增长15%;实际利用县外资金68亿元，增长48.2%，实际利用境外资金1409万美元，增长32.8%;固定资产投资67.7亿元，增长29.5%;农民人均纯收入5710元，增长16%。

(一)特色产业蓬勃发展

特色农业好中增强。茶产业再获佳绩。新建高标准茶园2400亩，改造低产茶园3万亩，干茶总产4100吨，产值6.9亿元。夏秋茶开发实现新突破，远销北非、欧盟。成功举办大别山区名优茶传统工艺制作大奖赛暨岳西翠兰茶王大赛。“岳西翠兰”被评为国家地理标志保护产品，公用品牌价值达7.63亿元。我县被评为“20__年全国重点产茶县”。蚕桑业再创新高。新发展桑园2270亩，鲜茧总产3403吨，产值1.28亿元，单产、均价、蚕农收入三项指标继续位居全省第一。高山蔬菜稳步发展。有效克服春寒、连续暴雨和高温干旱灾害，高山蔬菜种植面积达13.1万亩，产量11万吨，产值4.3亿元。中药材和生态养殖业成效日益显现。瓜蒌种植面积发展到2万亩，产值达8000万元。生态、绿色养殖规模不断扩大，产品深受广大消费者青睐。农业产业化进程加快。新增县级龙头企业42家、省径龙头企业2家，发展农民专业合作社115家、家庭农场26家，岳西列入全省农民专业合作社示范创建县。菖蒲省径现代农业示范区通过省政府认定。温泉现代农业综合开发示范区建设全面启动，已入驻企业3家。梯岭村被评为全国“一村一品”专业示范村。

生态工业稳中快进。“双保”活动扎实开展。建立健全了扶优扶强、分层调度、定向服务、信息通报、干部联系“五大”服务机制，兑现奖励扶持资金3100万元。平台建设快速推进。县经济开发区、循环经济产业园新征用地800亩，搬迁127户，水、电、路、绿化、亮化等基础设施建设共完成投资1.1亿元，12万平方米标准化厂房基本建成。温泉经济开发区“两路一桥”建成通车。长宁园区出口道路硬化、区内亮化等基础设施得到改善。发展效益明显提升。瑞林汽配、中宏线缆、钾长石产业园、良奇茶叶加工园一期等7个项目建成投产，天馨纺织、缸套、祥瑞、胜峰等项目即将建成投产。全县新增规模工业企业10家，达到87家。规模工业总产值达127.8亿元，增长20.3%;产销率达99.3%;规模工业企业税收达8890万元，增长16.5%。“天馨”实现我县中国驰名商标“零”突破，新增安徽名牌3个。新增国家高新技术企业3家、重点新产品1个，省重点新产品2个、高新技术产品7个，专利授权量127件。我县再获“全国科技进步先进县”。

旅游产业快中发力。建设显“大气”。以“5a”景区理念，修编了全县旅游发展总体规划。司空山二祖道场二期工程竣工，三期启动建设。养生园完成投资2.3亿元，大众温泉公园初步建成。妙道山景区已全面完成“4a”创建，等待国家旅游局验收。明堂山、天峡、彩虹瀑布、大观园等景区配套设施不断完善。宝纛河旅游开发、大别山文化产业园、司空禅峡、龙园生态园等项目开工建设。映山红、石关、慧可居等高星级酒店项目加速推进。营销扬“名气”。央视《乡村大世界》走进岳西，成功举办第六届映山红旅游文化月和国际帐篷节、全国山地自行车赛、司空山二祖禅寺大雄宝殿落成等大型系列活动。岳西荣获“全省四大县域旅游品牌影响力奖”。“三生福地、净土岳西”被评为“全省最佳旅游口号奖”。在全省率先开通“智慧旅游”，手机app平台成功上线。绩效聚“人气”。休闲度假游持续升温，重要节假日“一房难求”。全县共接待游客540万人次，增长91%;实现旅游综合总收入38亿元，增长236%。

发展后劲支撑有力。融资方式更活。湖商村镇银行开业运营，农合行改制农商行进展顺利，华岳公司成功发行私募债1亿元，天鹅家纺在安徽股权交易中心挂牌，缸套公司在深圳前海股权交易中心挂牌。岳塑、瑞林等公司启动上市准备工作。彩虹瀑布成为全省首家“小企业旅游贷”景区。启动运营“中小企业资金池”。强化金融机构支持县域经济发展考核奖励，实行财政性存款与银行贷款挂钩，政、银、企合作对接紧密。积极有效防范政府性融资平台、担保公司业务风险，加强融资监管，打击非法金融活动。招商实绩更好。出台了文化旅游、工业、外商直接投资等领域招商引资优惠政策，引商、安商、富商机制进一步健全。招商选资、招大引强成效明显，全年新增签约项目61个，开工建设项目44个。发展环境更优。开展了生产建设环境“护航工程”、“三最”地区打造、经营性服务收费清理行动，入驻园区工业企业免收行政事业性收费，实体经济发展环境明显优化。开展了土地“三项”清理，全年征用土地2949亩、供应土地2059亩、搬迁房屋480户，重点工程、项目落地速度明显加快。

(二)城乡面貌日新月异

重点工程项目推进提速提效。“561”行动计划目标任务完成率明显提高，完成投资33.87亿元，占全社会固定资产投资50%。“五大”基础设施工程完成总投资18.18亿元;其中，岳武高速完成投资10.45亿元，15个安置区、城北新区、一水厂迁建、竹篙尖公园、城南农贸市场、新客运站、五河青天土地整理等工程进展顺利，货运站、211省道、361省道、岳菖线路面改造等工程正式启动。温泉大道主体工程、天一雅居滨河公园、城西农贸市场、衙前河防洪工程、209省道改造主体工程完工，冶溪集镇防洪工程竣工。“六大”特色产业项目完成总投资15.69亿元;其中，翠兰大市场一期、体育馆主体工程完工，220千伏仙河输变电、牛草山风电项目启动建设，天鹅广场、建材大市场卡设进展迅速。抽水蓄能电站、相公庙水库编制预可研，岳武高速东延线启动前期工作，通用机场正在规划选址。六安景、随麻安铁路岳西段等重大项目前期工作取得实质性进展。

“三大创建”成果丰硕。省径文明县城先进县创建成效显著。继续推行文明创建季暗访督查、测评奖励机制。城区主要路段杆线入地、衙前河左岸和前进北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工，高速路出口、天堂西路、衙前河等处绿化、美化工程建成，纯电动公交车、出租车顺利开通运营。城乡更加干净、整洁，省径文明县城先进县考核名列前茅。国家级生态县创建成效显著。创建国家级生态乡镇2个、省径生态乡镇7个、市级生态乡镇2个、市级生态村38个，国家级生态县创建顺利通过技术评估。节能减排任务全面完成，县域生态环境质量位居全省前列，岳西被评为全省循环经济示范县。国家森林城市创建成效显著。千万亩森林增长工程完成造林4.3万亩，成功创建森林城镇2个、森林村庄8个，创建成效得到国家林业局检查组充分肯定。古井园申报国家级自然保护区工作进展顺利。森林资源保护工作全国优秀。

美好乡村建设亮点纷呈。完成全县中心村庄布点规划，强化各类涉农资金整合，全面启动省批27个美好乡村中心村建设，重点推进12个省重点示范村建设，新涌现出一批美好乡村建设典型。请水寨被列入住卡部村庄规划示范点，水畈入选全省美好乡村建设典型，余畈被评为省卫生村，板舍发展集体经济的新型混合制经营模式得到省市领导充分肯定。启动318、105国道沿线环境整治，为“三线三边”环境治理打下良好基础。岳西被列为全省美好乡村重点建设试点县。

农村基础设施日益完善。全年投入1.3亿元修建省、县、乡道117公里;出台通组水泥路建设奖补办法，全县修建通组水泥路300公里。改造危桥37座。县乡公路升级改造步伐加快，石巍线改造有序推进，石黄线金坳至石关段、青姚线金坳至大滑岭段改造工程完工。小农水重点县、水土保持、水库除险加固、农饮等工程项目扎实推进，全年完成水利工程建设投资1.47亿元。农田水利基本建设先后荣获省“江淮杯”、市“皖江杯”铜奖。

(三)社会保障务实有效

扶贫开发全省领先。全年投入各类扶贫资金3.6亿元，实施了“六大扶贫工程”，实现2.5万人脱贫。扶贫开发工作连续六年获得全省第一。

民生工程扎实实施。33项民生工程建设任务全面完成，总投资6.05亿元，其中县级配套1亿元。进一步强化民生工程后续管养，建立了常态管理、使用制度，成效位居全市前列。

社会事业协调共进。实施了投资9515万元的中小学校舍改扩建工程。各类教育教学质量稳步提高，荣获全市高中教学质量综合一等奖。基层医改、县级公立医院改革稳步推进。基本建成1460套保障性住房。补助1400万元完成了700户五保户危房改造。城乡居民医疗、养老保险基本实现全覆盖。全省双拥模范县实现“六连冠”。食品药品监管基层基础工作扎实有效，群众饮食用药安全得到保障。计生工作继续保持省市先进，共发放计生奖扶资金877万元。新设立400万元文化发展专项资金，文化进景区、进社区展播展演，民俗文化、节庆文化展示展览，绿色运动会、全民健身等活动亮点频显;文艺创作氛围日益浓厚。法云寺塔实现我县“国家级文物保护单位”“零”突破。群众体育工作获全国表彰。广播电视村村通工程获全省表彰。全面启动第三次全国经济普查。此外，工商、质监、烟草、盐务等监管和服务力度进一步加大。残疾人、老年人、妇女、儿童和农民工权益得到保护。民族宗教、国防动员、粮食、农机、气象、供销、外事、侨务、接待、对台、档案、地方志、保密、科协、工会、共青团、工商联、妇联、老干部及关心下一代等工作取得新进步。

发展大局和谐稳定。深入开展“安全生产建设年”活动，建立健全了安全生产主体、监管、排查、整改等责任体系，安全生产形势总体平稳。大力推进平安岳西建设，群众安全感测评位居全省第二。强化“四访一包”信访机制，群众合理合法诉求得到解决和回应。深入开展“六五”普法，法律援助、司法救助力度进一步加大。成功应对暴雨、台风、火灾、干旱等自然灾害，应急联动机制进一步完善。

(四)政府自身建设持续加强

自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议76件、政协委员提案109件。全面推进政务公开，发布政府信息2.7万余条。主动接受新闻媒体等社会各界监督，办理网络留言650余件。健全招商引资重大让利政策执法执纪部门审查和集体决定制度，确保政府决策合法合规。强化了政府投资工程项目资金管理，健全了专项资金支出监管、跟踪审计和招投标工程变更审批制度，切实提高资金使用效益。实行政府工作半月调度、经济运行月调度、重点工作重点问题及时调度和决定、纪要、批示逐件督办反馈制度，层层传递发展压力和动力，提高工作效率和执行力，做到事事有着落、件件有交待。严格执行各级转变工作作风、密切联系群众、公务接待规定、禁令，行政运行成本明显降低。

各位代表！过去一年取得的成绩，夯实了加速崛起基础，鼓舞了社会各界士气，坚定了全县上下信心。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果;是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果;是全县干部群众大干实干的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位代表、委员，向全县干部群众，向所有关心、支持岳西发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在成绩面前，我们也清醒地认识到，前进中还存在不少困难和问题，主要是：县域经济整体竞争力还比较弱，仍存在发展不快、发展不优等问题;城乡基础设施条件仍然较为落后，“三农”工作任重道远;征地搬迁进展不快，重点工程项目推进力度仍需加大;环保、融资、土地等保障要素制约日益趋紧，传统产业转型升级任务艰巨;生产建设环境整治、干部责任担当意识、改革创新意识等方面有待进一步加强;等等。针对这些困难与问题，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决。

二、20__年工作安排

20__年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的和__届三中全会及中央、省、市系列会议精神，坚持以“科学发展”和“生态优先、加速崛起、富民兴县”为主题主线，以扶贫开发为中心任务，以稳中求进、改革创新为工作总基调，奋发有为，扎实苦干，加快实现“四个示范县”目标。

20__年，全县经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值增长10%以上;财政总收入增长10%以上，其中一般预算收入增长18%以上;规模工业增加值增长15%;全社会固定资产投资增长18%;外贸进出口总额增长15%;社会消费品零售总额增长14%;农民人均纯收入增长18%;人口自然增长率控制在7‰以内;完成省市下达的节能减排任务。

为实现上述目标任务，今年我们必须着力抓好以下三大方面主要工作：

(一)凝心聚力推动产业大发展

突出转型升级发展生态工业。强力优化服务。继续实施“三提三调”战略，开展促进工业发展系列行动，完善服务企业发展长效机制，坚定不移做大工业经济，力争规模工业企业超过100家、税收超1亿元。强力推进项目建设。扎实推进“561”行动计划十大续建重点项目和十大新开工重点项目，完成投资20.18亿元。加快牛草山风电、仙河输变电、陶瓷瓦生产线、国能搬迁等项目建设进度，推进泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等续建项目建设，国良电子机械产业园全面投产，确保全年新开工重点工业项目和新上技改项目各10个以上，新投产项目30个以上。强力推进平台建设。完善征地搬迁安置办法，加快项目落地进度。强化土地节约集约利用，完善园区配套服务设施功能。县经济开发区新征地20__亩，平整500亩以上;县循环经济产业园完成扩区征地150亩。加快标准化厂房建设，启动筹建“2.5”产业园。

突出“两品三化”发展特色农(林)业。品质再提升。加强农业面源污染防控，大力推进标准化、专业化生产，切实保障有机、绿色、无公害农产品质量安全。新建、改造高标准茶园9000亩、桑园4000亩、茭白基地1万亩，新增中药材种植面积2500亩，年出栏有机黑猪6.2万头。品牌再添彩。支持引导经营主体利用大媒体、新媒介，创新营销方式，不断提升我县农特产品知晓率、美誉度。完成2个农产品有机认证、10万亩水稻无公害产地认证，启动黑猪肉、桑皮纸等国家地理标志保护产品申报，力争岳西翠兰获批中国驰名商标。产业化再发力。加快构建新型农业经营体系，大力发展专业大户、特色家庭农场、合作联社、混合制经营体、龙头企业等五大新型农业经营主体。制定奖补政策，大力推进农(林)业“一村一品”、“一乡(镇)一品”建设。着力将温泉现代农业综合开发示范区、菖蒲省径现代农业示范区打造成为全省亮点。扎实做好农机购置补贴工作，进一步提升农业机械化水平。市场化再推进。奖补新建农特产品专营店，拓展市场营销网络。引导各类经营主体增强合作共享意识，“抱团”提高市场竞争力、扩大市场覆盖面。信息化再给力。组建农产品生产加工技术服务、市场行情动态通报等综合信息服务平台，稳步推进农业物联网和有机追诉信息系统建设。

突出融合提升发展文化旅游业。扎实推进文化等产业与旅游业深度融合、联动发展，大力营造“大旅游”发展氛围，推进国家公园建设。景区带动。力争再创一家“4a”旅游景区，支持大别山彩虹瀑布景区扩建“5a”。继续完善明堂山、天峡、妙道山等景区配套设施，提升品位。项目撬动。启动弥陀山、石关滑雪场、六县尖、烈士陵园扩建、鹞落坪度假等新建项目;推进养生园、司空山二祖道场三期、大别山文化产业园、宝纛河、司空禅峡、石关涓水湾综合旅游开发以及映山红、石关大酒店等续建项目，着力打造文化旅游新景区、新亮点。营销推动。创新举办第七届大别山(安徽·岳西)映山红旅游文化月等系列活动。创新网络宣传方式，筹建岳西旅游淘宝旗舰店。建立联合营销机制，丰富淡季旅游产品。服务拉动。提高旅游综合服务能力，力争实行“一票制”，推动文化进景区活动，建设土特产品大市场，提升“农家乐”品质品味，拓展养生养老服务领域。力争年接待人数突破700万人次，综合收入达48亿元。

突出引导培育发展新业态。打造资本高地。积极引导金融产品创新，健全政、银、企合作机制。确保农合行改制成农商行。积极与资本市场有效对接，探索引进风投、创投基金。推进天鹅家纺、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作，努力实现“新三板”挂牌突破。加快发展普惠金融。力争20__年贷款增速达20%以上，存贷比达55%以上。扎实开展“信用建设”，规范社会融资，严厉打击非法金融活动，不断优化金融生态。打造科技高地。深化“科技进园区”行动，提升产学研合作平台，推进科技成果转化应用、技术难题攻坚破解。建成运营县生产力促进中心，启动中小企业科技孵化器建设。积极引进战略性新兴产业，培育高新技术企业2-3家，申报国家、省径重点新产品、高新技术产品5-6个。专利授权量60件以上。打造电商高地。抢抓电子商务快速发展机遇，出台电商产业发展激励扶持政策，组建电子商务公司、电子商务协会，建成淘宝网“特色中国·岳西馆”。开展“百企千店万人”电子商务推广培训活动，积极引进知名电商企业落户，培养大批电商专业人才，引导全民利用互联网创业致富。

突出开放创新推进招商引资。坚持“三不原则”，突出招商选资、招商引税、招大引强，推进组团招商、驻外招商、以商招商、网络招商。大力引进科技含量高、税收贡献大的生态工业项目，引进带动新型农业经营主体发展壮大的生态农林业项目，引进提升竞争实力、体现“一招鲜”的新业态项目，奋力打造岳西生态经济升级版。实行招商引资月督查调度、月通报排名，强化服务跟踪问效。力争境内县外引资增长10%，固定资产投资达10亿元以上，新签约引进亿元以上项目14个。

(二)同心同力实施城乡大建设

着力建设特色县城。认真落实中央新型城镇化战略部署，建设以人____生态文明新城镇。拉开县城框架。强化规划引领，开展“两违”治理专项行动，加快县城东延、南拓、西进、北扩步伐。全力推进“561”行动计划十大新开工重点工程和十大续建重点工程建设，完成投资19.3亿元。完成莲云大道改造、温泉大道及天堂西路二期工程，启动温莲大道工程，谋划105国道绕城改建工程，拉开县城道路交通框架。加快城北新区、温泉开发区、经济开发区、循环经济产业园基础设施建设和旧城改造步伐，推进天堂湖综合开发，启动温莲新区规划，拉开县城建成区框架。完善城市功能。建成县城新客运站，货运站完成主体工程。完成东山路、中州路建设，启动学前路建设。建成思源实验学校。一水厂迁建扩容工程竣工投产。实施县城规划区污水管网改扩建、污水处理厂二期、雨水管网建设，实现全城雨污分流、污水达标排放。加快中小型停车场、菜市场、公厕等公共服务设施建设，加强公交车、出租车运营监管。建设城市景观。建成衙前河南园桥至建设桥段综合景观工程;启动“四馆一中心”、市民广场、城西广场、城东广场卡设;完成竹篙尖公园二期工程;加快文体中心建设，体育馆投入使用。加快“三化”工程建设，提升县城品味。

全力建设美好乡村。扎实做好20__年度省批12个重点示范村通过省考核验收工作，启动20__年度省批10个重点示范村建设。坚持老点提升与新点示范相结合，力争打造3-5个全省乃至全国有影响的美好乡村典型。发展壮大村级集体经济，夯实美好乡村建设基础。继续实施2-3个风情小镇建设。开工建设姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程，完成黄尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水库除险加固、2万人农村饮水安全工程和小农水重点县项目，推进“八小水利工程”建设。启动361省道、211省道升级改造，启动斑竹至和平、五河至茅山、河图至黄泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作，完成桃阳至冶溪、石关至巍岭路面改造工程，实施青姚线道义至七里冲段、金坳至头陀段、岳西至菖蒲10公里、烂泥坳至小岐岭公路改造工程，继续奖补通组道路硬化建设，完成30座危桥改造加固工程。加大农村供电设施升级改造力度，进一步提高供电保障能力。

认真谋划重点工程项目。重点推进十大项目前期工作和十大谋划项目。大力推进相公庙水库扩容工程、随麻安和六安景铁路岳西段、抽水蓄能电站、电子商务产业园、318国道改造、大别山彩虹瀑布“5a”景区建设、岳武高速东延线、市政工程二期等项目前期工作，力争有突破性进展。超前谋划岳西城际铁路连接线，县内重要旅游景区连接线，黄尾、河图高速出口至周边乡镇快速通道，岳西通用机场，绿色能源县，生物多样性保护，风电场开发等具有前瞻性、带动性项目。

扎实开展生态建设。坚决遏制耗林产业发展，强力开展“绿盾”行动，明确部门职责，强化县乡、村组管护措施，建立包保、奖惩、通报等监管体系，切实保护好森林资源。认真实施千万亩森林增长工程，建成省径森林城市。创建国家级生态乡镇2个、省径生态乡镇3个、省径生态村3个，确保国家级生态县创建成功。加大耕地保护力度，建设高标准农田2.65万亩。不断加强水资源保护，切实保障生活饮用水安全。确保古井园国家级自然保护区获批。力争我县列入国家生态补偿试点区、国家重点生态功能区建设试点示范、国家生态文明先行示范区。

持续推进文明创建。坚持常态化行动。巩固提升文明县城先进县创建成果，进一步完善区域长制、路段长制、单位责任制，持之以恒推行暗访、曝光、测评、考核、奖惩等机制，努力创建省径文明县城。坚持精细化管理。实行全天候巡查、全方位整治、全过程整修行动。推进“三线三边”创建，抓好生活小区、背街小巷、集贸市场保洁治理，实现创建区域再拓展。坚持市场化运作。全面推行政府购买公共服务，大力推行公司化保洁，探索专业化回收转运垃圾，提升创建质量和水平。

(三)群策群力构建社会大和谐

切实推进扶贫开发。扎实实施扶贫开发示范县“六大扶贫工程”建设，确保减少贫困人口2.7万人。探索实施整乡(镇)推进、连片开发扶贫模式，打造“造血”样板。进一步强化项目整合、资金管理，不断提高扶贫开发水平。

切实抓好民生工程。精心组织实施省市民生工程项目，继续保持省市领先位次。加强工程质量监督、资金监管、后期养护，确保各项民生工程高效实施，发展成果更多更公平惠及全县人民。

切实发展社会事业。以国家级中小学教育质量综合评价改革实验区建设为抓手，全面推进学前教育加快发展、义务教育均衡发展、普高教育领先发展、职业教育创新发展。以全省公共文化服务体系示范县创建为抓手，大力提升公共文化设施水平、公共服务水平、文化产业发展水平和文艺创作水平。加强文化遗产保护。圆满完成省十三届运动会岳西承办项目组织服务工作，继续举办绿色运动、全民健身等系列赛事。巩固医药卫生体制改革成果，提高城乡居民医疗保险参保率，进一步提升医疗卫生服务保障质量。全面落实国家生育政策，人口计生工作继续保持“省一类、市先进”。强化人才培养、培训和就业、创业信息发布，帮助园区企业招工引才，积极引导技能人才县内创业、就业。创新农村敬老院管养模式，探索老年人服务关怀新途径。完成第九届村民委员会换届。新建保障性住房1527套，逐步改善城镇中低收入家庭住房条件。扎实做好第三次全国经济普查。全面完成经营性服务收费清理规范工作。重视做好民族宗教、粮食、残联、供销、科协、外事、侨务、接待、地方志、保护区、文联、兵役、武装、对台、保密、档案、地震、烟草、住房公积金管理、老干部、妇女、儿童、老龄人、关工委及群团组织、行业协会工作。

切实维护社会稳定。强化“一岗双责”，持续开展“打非治违”，确保安全生产形势稳定。强化食品药品安全监管，保障群众“舌尖上的安全”。深入开展生产建设环境整治，不断优化发展环境。强化社会治安防控体系建设，全力创建全国平安建设先进县。深入推进“六五”普法，提高广大群众依法维权意识。坚持“四访一包”，进一步减少信访存量、增量。健全突发事件应急处理机制，提高政府保障公共安全和应急事件处置能力。

三、进一步加强政府自身建设

面对新形势、新要求、新使命，我们要进一步提高科学执政、民主执政、依法执政能力水平，切实做到严肃、严谨、严格，开明、开拓、开放，干事、干练、干净，努力打造法治政府和服务型政府。

卡设法治政府。自觉接受县人大及其会的法律监督和县政协的民主监督，认真吸纳、办理人大代表、政协委员意见和建议。加快社会信用体系建设。主动接受社会公众和全媒体舆论监督，积极回应来信、来访、网络、电话诉求。完善重大公共事项咨询、听证、公示和法律顾问等制度，确保决策合理合法、执行顺畅高效、监督有力有据，坚决让权力规范、阳光运行。

卡设为民政府。紧盯热点、重点、难点，全面实施“十大改革创新”行动，以改革促发展，以创新促进步。深入开展群众路线教育实践活动，真正做到问政于民、问计于民、问需于民。推行权力清单制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。坚持集中财力、精力，实实在在为边远、贫困山区解难事、办实事、做好事。

卡设高效政府。严格按照上级部署，积极、稳妥完成政府机构改革任务。强化行政审批事项、效率、收费政策跟踪问效，努力将我县打造成为全省“三最”地区之一。优化重点工程、重点项目、重点工作领衔负责制、调度通报制、考核奖惩制，确保工作有序推进，奖惩坚决兑现。健全改进作风常态化制度，严格问责干部职工不作为、慢作为、乱作为，切实提高干部队伍的责任担当意识、岗位奉献意识、改革创新意识。

卡设廉洁政府。严格落实党风廉政建设“一岗双责”。实行重大资金安排、重大政策集体研究制度，加强工程招投标、土地招拍挂、产权交易、融资担保等重点领域的行政监察、审计监督。推行全口径财政预算管理，实行公务经费公开，健全完善监督管理机制，严格控制县、乡政府性债务。推进“公务卡”管理，改革公务接待，严格控制“三公”经费支出。加强干部职工履职过程教育监督，打造一支能干事、干成事、不出事的干部队伍。

各位代表，责任与重托，鞭策我们奋发有为;梦想与追求，激励我们奋力拼搏。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在争先进位中传递压力，在改革创新中激发活力，在统一思想中形成合力，抢抓机遇，大干实干，为实现“四个示范县”目标、加快建设小康社会而努力奋斗！

岳西县政府