篇一 区政府领导班子保密工作自查报告1050字
近年来,_____区政府领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《______保守国家秘密法》、《___关于加强新形势下保密工作的决定》、《党政领导干部保密工作责任制的规定》及___、省、市委领导同志近年来对保密工作的指示精神,按照保密部门的总体部署,围绕区政府中心工作,与时俱进,开拓创新,积极应对新形势下保密工作面临的新情况、新问题,确保不发生失泄密事件。最近,在以往定期检查的基础上,对照市保密委关于保密工作检查有关要求进行了认真自查,现将有关情况报告如下:
三、真抓实干,认真落实保密工作责任制
区政府领导班子成员认真执行《领导干部保密工作责任制》,按照各自的分工,明确职责,负起责任。在工作中坚持将保密工作和业务工作相结合,确保业务工作管到哪一级,保密工作就管到哪一级。在研究部署、检查、总结工作时,同步安排保密工作。班子成员以身作则,自觉学习、掌握保密制度,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。并对涉密机关、单位及其涉密人员贯彻执行保密法律法规、执行保密纪律、履行保密义务和完成保密工作任务的情况进行监督检查,督促各项保密措施的落实
四、开拓创新,切实做好保密工作
思想观念上,牢固树立符合时代要求的保密工作新观念,进一步强化大局意识,自觉把保密工作放在政府工作的大局中谋划、安排。工作内容上,在深度和广度上下功夫,上水平。加大投入,加快发展保密技术,提高保密工作的现代化水平。新的科学技术尤其是电子信息技术的迅速发展和办公自动化设备的广泛运用,使得信息的存储、处理、传递与过去有了很大不同,在大大提高我们工作效率的同时,也增加了泄密的机率和渠道,面对这种新形势,购置必要的保密技术检查和防范设施,进一步加强对计算机信息系统保密防范和管理工作。严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,既保证办公系统正常运行,又不发生失泄密事件。在公文传阅、电话通信、电子邮件、接受采访、召开会议、出国访问等公务活动中,严格按照有关保密规定,每一个环节都严把保密关,保证不发生失泄密问题。工作方式上,创新工作机制,建立适应新形势要求和保密工作实际的保密制度,依靠制度建设落实各项保密要求,自觉将自己置于保密监督之中,接受保密检查。
区政府领导班子不断加强保密教育、健全保密制度、强化保密管理、发展保密技术,不断研究新情况、解决新问题,确保国家秘密安全,未发生失泄密事件,今后将继续努力,力争保密工作再上新台阶。
篇二 区政府计划生育改革工作调研报告2050字
区政府计划生育改革工作调研报告
北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一,辖区面积______方公里,户籍人口_____万人,流动人口_____多万人,在当前经济社会快速发展的情况下,海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高,调研报告,而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求,如何推进人口和计划生育综合改革,建立新的工作机制,整合现有社会资源,构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境,为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障,已经成为一项重要课题。
一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩
人口和计划生育工作经过多年的发展与演变,虽然“控制人口数量、提高人口素质”的根本任务没有改变,但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法,更加注重了人口、社会协调、可持续发展,更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到,在当前社会全面改革的浪潮中,人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由“演员”变为“导演”,由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新,建立工作长效机制,特别要在管理体制、机制的创新上下功夫,找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验,才能使工作更有针对性,保证改革发展的大局。
从起,海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势,确立了“现居住地管理”、“计划生育村(居)民自治”、“新型封闭式物业小区管理”、“建立并完善利益导向机制”、“农村小城镇化建设中管理服务新模式”等课题,选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力,目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)积极推进现居住地管理
实现以人为本的有效的现居住地为主管理,是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展,人户分离人员大量增加,加之流动人员的大量涌入,如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下,海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理,制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》,在全面登记人户分离情况的基础上,重点清理本区内人户分离人员,通过自主开发的“管理与服务软件”、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在“wis”系统和国家外来人口信息交流平台建成后,又积极运用这两种渠道开展交流。同时,海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》,将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核,促进了现居住地管理工作深入开展。到底,已登记各类人户分离人员共7.8万余人,区内人户分离信息交流率92%,确认率为62%。
在现居住地管理中,海淀区人口计生委还遇到了另外一个难题,即新建物业小区中的计划生育管理与服务工作。在北京的整体发展中,由于各区域功能的重新定位和城市产业的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趋势,而海淀作为中关村科技园区的核心地段,各类功能完备的新型封闭住宅小区迅速崛起,而小区内的各种社会管理职能却难以及时到位。为防患于未然,海淀区人口计生委组织开展了对物业小区的专项调查,发现目前全区256个新型封闭住宅小区中已建立社区居委会或纳入社区居委会管理的有179个,未建立和未纳入的77个,而且相当一部分因基层组织缺位或工作不得力,使小区游离于行政管理和服务之外;同时,小区内居住人口结构复杂,据抽样调查小区内居住的人户同在人员占近40%,人户分离占36%,流动人口约占25%,居住人群收入较高,普遍重视“隐私权”,因而有关人口计生工作信息收集渠道不畅。
针对这种情况,海淀区人口计生委开展了“高档物业小区计生管理新模式”的试点工作。通过与物业座谈以及在小区中针对育龄群众开展生育现状及需求调查,找到公司与政府合作的结合点——提供优质服务,满足小区居民的需求。思想统一后,政府加大了对物业公司在计划生育管理与服务工作中的指导,给予人力、物力支持,物业公司也指定了专人负责计生工作,从居民购房起就填写计划生育情况卡片,做到对入住人员底数清,同时为小区居民提供多方面服务,方便了居民。物业还出资制作了一些有关计生政策、生殖健康知识的宣传品在小区内、楼道中开展宣传,并积极推动小区内居委会的建立。试点单位原有的13个小区在一年促成12个单独成立或挂靠到其他居委会,物业的前期工作也为居委会的工作顺利开展奠定了坚实的基础。试点成功后,海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会,在全区推开这种管理模式,努力推进在物业中形成一种“社区管理、部门配合、物业协助、业主受益”的长效工作机制,谋求政府、企业与业主的互利“三赢”。
篇三 2023年11月政府副区长述职报告2000字
根据___的安排,本人于2023年_月至2023年_月在濮阳市华龙区政府挂职区政府副区长,按照分工本人主要负责_工作。下面我将本人一年来主要工作完成情况总结如下:
(一)濮东产业集聚区的规划申报工作
通过一年来在华龙区的工作,我深深认识到华龙区要想发展工业经济,首先要解决土地问题。我在广泛开展调研的基础上,带领区发改委等有关部门开展了濮东产业集聚区规划申报工作。在规划申报过程中重点做好了三方面工作。
一是集聚区的申报。在申报过程中,为了审查集聚区的申报材料,我多次加班至深夜,并结合申报要求对华龙区的申报材料提出多项切实可行的修改意见。我及时了解、掌握并迅速准确的向华龙区传达评审动态,结合评审动态对华龙区的申报工作给予建议和指导,使濮东产业集聚区的申报工作顺利通过了省级资格审查和初评。随后,又与区委、区政府的其他同志一道,多次与省发改委、建设厅、国土厅、环保局等参评小组单位进行沟通,克服重重困难,使省集聚区规划评审组将濮东产业集聚区的申报面积由8.37平方公里调增至12.57平方公里,成为河南省首批175个产业集聚区之一。
二是集聚区的规划编制。在集聚区的规划编制过程中,我与区直有关部门一道,多次和规划编制单位河南省规划设计研究院联系,向其提供有关数据,并组织分管部门与规划部门一起对规划草案相关部分进行补充、修改和完善,力求规划文本尽可能的做到完美无缺。
三是集聚区的规划申报。在规划文本基本成熟的前提下,我按照华龙区委、区政府的工作部署,利用各种能动因素,积极联系邀请与省规划评审有关的专家到濮,与濮阳市相关部门的领导一起,对濮东产业集聚区的总体规划进行初审,在肯定濮东产业集聚区前期工作的同时,对规划文本提出了进一步的修改意见,为华龙区的申报材料在随后的省规划评审顺利过关奠定了基础。为确保濮东产业集聚区能顺利通过省级评审,我积极与省集聚区规划评审组的专家和省有关部门的领导进行沟通,主动征求他们的意见和建议,并组织安排评审会场等后勤工作,使濮东产业集聚区总体规划于8月15日顺利通过了省级评审。
濮东产业集聚区总体规划通过省级评审,为濮阳市即将开始的新一轮土地利用修编时,将濮东产业集聚区内土地性质的变更奠定了基础。从而为解决华龙区工业项目建设亟需的土地问题提供了有利的条件,将为华龙区“工业强区、商贸富区”战略的顺利实施,带动全区经济的持续、健康发展奠定了良好的基础。
(二)__市中心城区现代服务业园区建设工作
华龙区作为__市唯一的行政辖区,发展现代服务业有独特的优势。作为华龙区的副区长,我带领区发改委、长庆办的负责同志多次到省发改委协调沟通,经过专家论证评审,今年7月,省政府确定濮阳市中心城区现代服务业园区为30个省级服务业特色园区之一。这也是濮阳市唯一的以服务业为特色省级产业集聚区。该园区是集贸易、金融、文化、会展及办公为一体的综合性经济活动中枢,是现代化服务业高度聚集的地区。2023年入驻企业上百家,营业收入近6亿元,每年创造利税近亿元。目前在建的大型商业项目有:投资1.2亿元的濮阳丹尼斯项目、投资1.2亿元的万利财富广场、投资8000万元的晨光商厦、投资2亿元的郑州未来等。以服务园区为中心的商业圈已基本形成,为濮阳市建设中心商务区及豫鲁冀三省交界商贸流通中心奠定了基础。
(三)争取上级政策扶持资金项目建设工作
为应对全球金融危机对我国的冲击,去年第四季度以来,中央出台了一系列政策措施,尤其是2023年新增1000亿元和2023年新增1300亿元中央投资,为使中央投资最大化的扶持华龙区经济发展,我和区发改委负责同志加班加点工作,组织乡(办)、区直有关部门认真筛选上报项目,围绕“扩内需、保增长”的要求和华龙区现有的濮东产业集聚区、服务业特色园区和东北庄旅游产业,精心策划了一批工业、高新技术、现代服务业及旅游文化项目,努力争取上级政策和资金支持。2023年共筛选上报省发改委152个项目,2023年共落实计生、畜牧、农村道路、卫生等10个项目,总投资1027万元。其中中央投资460.33万元,省配套17.6万元,地方配套549.07万元。
其中,新增中央投资1000亿元的项目6个,总投资161万元,中央投资87.33万元,省配套17.6万元,地方配套56.07万元。项目进展情况如下:
一是岳村乡兽医站、改建孟轲乡兽医站项目。总投资26万元,其中中央投资17.33万元,省级投资2.6万元,区财政投资6.07万元。目前工程基本完工,等待竣工验收。
二是岳村乡计生服务站项目。总投资35万元,其中中央投资20万元,省投资15万元,目前已完成投资32万元,工程形象进度完成97%。
三是农村公路建设项目。该项目有4条道路,共5公里,总投资100万元,其中中央投资50万元,区级配套50万元,目前项目已基本完工,等待竣工验收。
新增投资1300亿元的项目4个,总投资866万元,中央及专项资金373万元,地方配套493万元。项目进展情况如下:
一是中玉社区卫生服务中心项目。总投资353万元,其中中央投资169万元,地方配套资金184万元,该项目正进行图纸工程概算审核、招投标报名已结束,目前在筹备招投标准备工作。
篇四 区委政府开展营造风清气正发展环境活动自查自纠报告2800字
区委政府开展营造风清气正发展环境活动自查自纠报告
《区委政府20__年开展营造风清气正发展环境活动自查自纠报告》是好的范文,感觉很有用处,重新编辑了一下发到。
自全面开展营造风清气正发展环境以来,我们高度重视,精心安排,牵头组织开展营造创业投资发展环境活动,已经完成第一阶段工作,进入自查自纠阶段,取得阶段性成效。现就目前工作开展情况汇报如下:
一、精心组织,营造浓厚气氛。一是突出主题。充分发挥牵头组织作用,组织召开成员单位协调会议,部署营造创业投资发展环境活动工作。各成员单位把此项工作作为本部门现阶段重要工作来抓,突出服务中小企业发展为活动主题内容,及时召开动员大会,将会议精神传达到每一位干部职工,使每一位干部职工深入了解开展“风清气正”活动的重要性和意义,在干部职工中营造出开展“风清气正”活动的浓厚氛围。二是建立协同推进机制。成立了营造规范有序富有活力的创业投资环境工作小组,分管副区长担任组长,小组由经济发展局牵头,科技局、民政局、财政局、公安分局、人力资源和社会保障局、就业局、卫生和食品药品监督管理局、区国税局、区地税局、金凤工商分局等单位为成员单位,各单位相互配合,思想汇报专题共同完成目标任务。三是制定方案。各成员单位按照《区关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案》的文件精神,结合各自单位的工作实际,制定了《关于开展进一步营造规范有序富有活力的创业投资环境活动的实施方案》,对工作的指导思想、主要任务、方法步骤及工作要求进行了明确,并从大力推进“诚信金凤”建设、营造规范有序、富有活力的创业投资环境,提高服务企业水平,强化窗口行业规范化服务,加强政风行风建设,开展专项治理建立责任追究等方面对各成员单位的职责进行了分工,为下一步工作的有序推进奠定了基础。
二、广开言路,问政于民。一是领导带头征求意见。区党委书记、党委副书记先后主持3次会议,与企业负责人座谈交流区经济发展情况和重点项目建设中存在的问题,征求企业需要党委和政府协调解决土地指标、融资等问题。二是广开言路。向企业和各有关部门发放了征求意见表85份,归纳整理了5条意见和建议。经济发展局在新城商业广场,现场征集了11条意见或建议,接受咨询100多人次,解答群众30多个问题。地税局开展了“让群众讲出心里话“的主题活动,组织党员在为纳税人排忧解难的过程中真心征求群众意见。三是丰富载体征求意见。设立了工业集中区、新城浩海房地产开发公司设立了2个征求意见点,落实了专人收集意见;并公布了联系电话和电子信箱,定期开箱收取意见。
通过各种形式,共发放征求意见表300余份,征得涉及加强作作风建设、提高工作效率、为群众办事实等意见建议44条,各单位对在一、二阶段查找出的问题、征求到的意见建议,进行公开承诺,积极进行整改。
三、提高效率,扎实进行整改。一是搭建活动载体。深入开展作风建设年活动,以创建“勤廉为民五好机关”为载体,深化活动内容,纵深推进整改工作,进一步提振工作状态。二是推行保障措施。推行“日清日结”、“事不过三”、严禁“打回去”、签字负责制”工作措施。即每个工作人员要做到当天的工作当天完成,当天向局办公室报告工作情况,耽误工作就要受到处罚;“事不过三”,即一件事不能超过3个人办理(加局长本人),最全面的范文参考写作网站减少因一项工作由几个业务部门或工作人员先后处理,扯皮拖拉,浪费时间,谁都不负责任的现象。严禁“打回去”,如出现不符合要求或表述不清楚的情况等,由主办人员给前来办事人员讲清楚如何办理、如何改进,不允许打回去,浪费时间,耽误事情。“签字负责制”,任何签字都必须经过可以证明其真实性的审核,并签注是否具有真实性、时效性、合规性、合理性的意见。三是提升服务效率。完善文明”引领台”职责,设立“5019225“便民服务热线,指定文明引领服务。各单位建立了证件集中送达、对特殊群体上门服务、特殊情况全程代办机制,实行让办事企业“一听明白、一看知道、一问清楚、一办满意”的“一次性办结”、“一站式”服务。正在组织编写《中小企业服务指南》,将为企业提供更加便捷高效的服务。四是开展“移民连心活动。一方面,制定了移民帮扶“四包干”职责及“六个一”帮扶措施,范文写作给每户群众发放一套灶具、一吨碳、一袋面和一桶油等生活必需品,确保过度生活稳定。由县级领导、科级领导、良田镇干部、农业技术人员与移民层层结对帮扶,重点进行种植技术帮扶,捐赠衣物1000余件、粮油660袋、食用油660桶,切实帮助移民群众解决实际困难。另一方面,组成由常委、政府常务副区长带队的19人工作组远赴彭阳,开展“一带两送”活动,走访入户,向移民群众带去岗位信息、送去技术、送去温暖。有3家企业带去240个岗位,签订用工协议60份;组织温棚实用技术培训4期,培训300人;开展就业创业知识讲座4期,培训300人(次),慰问即将搬迁移民群众100户,发放面粉100袋、食用油100桶。五是优化政策环境。正在拟定《区生态移民管理办法》促进移民地区经济发展;修改《区政府投资项目管理办法》、《区招投标管理办法》规范项目管理;修订《区现代服务业发展实施意见》、《区工业企业百家成长千家培育实施意见》、《区促进工业发展实施意见》,范文top100下发《区妇女创业贷款互助资金管理办法》,进一步完善发展措施。六是增强财政扶持力度。本级财政列入预算300万元的资金,加大对企业的扶持力度。筹措资金100万元,支持银川市中小企业担保中心增强实力,搭建银企对接合作平台,协调
为企业解决贷款5000万元,发放小额贷款800万元,落实青年创业贷款200万元,支持企业发展。七实施重大项目建设。建立项目建设责任考核机制,政府与两镇、五个街道办事处和16个单位签订20__年项目建设责任书,力推158个项目的实施,确保完成固定资产投资140亿元,力争突破170亿元的目标任务。建立一个项目、一个领导、一个责任人、一个实施方案的“四个一”项目落实机制,制定下发《区固定资产投资目标任务考核细则》,对项目建设实施“一票否决”,对影响项目建设及未完成工作任务的,取消单位及单位“一把手”评先资格,并扣减公用经费;对推进项目有力、完成进度提前、建成项目优良的,予以表彰奖励,并将考核结果作为考核和使用干部的依据之一。召开项目建设动员大会,启动银川阅海湾中央商务区18个项目和中海社区60万平方米房地产项目建设,集中签约项目4个,协议资金达到15亿元。
下一步,我们将强化责任,严格措施,提高效率,落实促进经济发展,特别落实促进中小企业发展一系列政策措施,优化发展环境,切实为企业办实事,解难题,营造风清气正的发展环境,全力打造发展环境最优区。
篇五 xx年区市政府工作报告10250字
各位代表:
我代表南关区人民政府向大会报告工作,请予审议。
一、“十五”和XX年工作简要回顾
“十五”期间,政府几任班子在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、政协的监督支持下,紧紧依靠全区人民,主动应对区划调整带来的不利影响,始终坚持加快发展不动摇,励精图治,开拓创新,提前一年完成了“十五”计划的主要目标任务,全区经济建设和各项事业取得了丰硕成果。
----经济持续快速增长,综合实力跃上新台阶。按可比口径,预计生产总值年均递增__%;全口径财政收入、区本级财政收入年均递增__%,超过翻番目标;固定资产投资累计达到___,___万元。传统商贸业再现繁荣,现代服务业支撑作用凸显,传统商贸业向现代服务业转变进程加快,三产内部结构日益优化,经济质量实现了质的飞跃。
----改革开放深入推进,发展活力不断增强。企业产权制度改革不断完善,二轮土地承包和农村税费改革顺利完成,人事制度改革日益深化,行政审批制度改革步伐加快,教育、卫生、城建等事业单位改革有序推进。对外交流合作更加密切,先后与__个县(市)、区建立了友好关系。招商引资成效显著,累计引进内资___,___万元、外资_,___万美元,引进项目_,___个,其中超千万元项目___个,超亿元项目__个,有效提升了产业层次和经济运行质量。
----城市建设与管理并重,综合承载能力明显提升。累计投入__,___万元用于城市建设。打通了亚泰大街、南湖大路等交通动脉,在全市率先实现了“村村通”,维修改造道路___余条,道路硬化面积比“九五”净增___万平方米。新建现代化住宅小区__个,新增绿地面积___._公顷,拆除违章建筑__万平方米,改造摸黑街路近百条。深入开展国家卫生城创建活动,加强城市环境综合整治,城区面貌大为改观。
----群众基本利益得到保障,人民生活质量不断提高。累计开发就业岗位_._万个,_._万名下岗失业人员实现了再就业,城镇登记失业率控制在_%以下。社会保障体系不断完善,社会保障支出逐年增加,困难群众最低生活费和临时救济金及时足额发放,累计发放低保资金_,___万元,基本实现了应保尽保。积极促进残疾人康复,安置残疾人就业_,___人次。农村劳动力输出_万人次,农民人均纯收入达到_,___元,年均增长__._%。
----社会事业协调发展,精神文明建设不断加强。资源整合成效显著,教育质量明显提高,市一类一级学校由XX年的__._%增加到目前的__._%,形成了以树勋小学、___中学为龙头的名校梯队;省级一类重点高中进线率由XX年的__._%提高到目前的__._%。广泛开展多种形式的精神文点击查看本资料原创网站更多文章明创建活动,城乡文明程度明显提高。蓬勃开展群众性文化活动,全面落实“全民健身纲要”,竞技体育水平不断提高,累计获得国家、省、市荣誉__项,奖牌___枚。计划生育率保持__._%以上,人口自然增长率连续七年负增长。累计投入_,___多万元建设了__个全国一流的社区用房,不断完善社区服务功能,社区建设走在全省前列。圆满完成第五次全国人口普查和第一次全国经济普查任务,受到国家的嘉奖表彰。武装、科技等各项工作都有了新的进步。
----民主法制不断加强,政府职能转变成效明显。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,全面完成“四五普法”任务,认真贯彻落实行政许可法,依法治区水平不断提高。大力推进政务公开,积极推广电子政务,全力改善经济发展软环境,服务型政府建设步伐加快。充分发挥区长公开电话作用,认真办理群众来信来访,加强社会治安综合治理,强化交通、安全生产和消防安全监管,保持了社会稳定。
各位代表,XX年是“十五计划”的收尾之年。一年来,我们按照区委十届五次全会的部署,主动调整工作思路,大力实施“三大”战略,积极构建“三大”板块,全力发展“六大”经济,努力建设和谐社会,南关区进入了发展快车道。预计到年末,全区生产总值实现___,___万元,同比增长__%;全口径财政收入实现___,___万元,区本级财政收入实现__,___万元,按可比口径分别增长__._%和__%;引进内资___,___万元、外资_,___万美元,分别完成年计划的___%和___._%;固定资产投资实现___,___万元,完成年计划的___%。
1、深入实施三产兴区战略,产业升级实现新突破。乔赛数码商城等名企名店相继落位,健康娱乐城建设和南岭体育场招商有序推进,磐石路商业街建设步伐加快,重庆路、南湖大路等四大商圈活力日增。亚泰大街新填充商用面积_.__万平方米,沿街企业已达___余家,年新增税收_,___万元以上,三产隆起带日显繁荣。专业街集聚企业___户,年销售额达__,___万元以上,实现税收_,___万元,特色经济规模日益壮大。重点商务楼宇引进企业___户,通钢国贸、茂祥药业等一批名企入驻运营,总部经济势头迅猛。“千店工程”新开店铺___户,完成年计划的___%;__条创业路聚集商家_,___户,民本经济日益活跃。
2、积极谋求结构调整新途径,都市工业探索取得新突破。在我区被市里确定为都市工业示范区的基础上,又获省批准在南部新城建设都市经济开发区,享受省级开发区政策,起步区占地__万平方米。都市工业探索取得突破性进展,打开了经济结构调整的突破口,为全区加快发展搭建了新的平台。
3、大力实施城建强区战略,城建经济实现新突破。加大城市开发、改造力度,自我加压,主动出击,把全区的一些城建项目纳入了全市大盘子,争时间、抢进度、保质量,改造巷道___条,总量全市最多;改造棚户区_处,占地面积__万平方米;房地产开发面积___万平方米,为年计划的___%;新增绿化面积__公顷,完成了解放大路千米灯光隧道等美化、亮化工程,城建对经济的拉动作用凸显。
4、进一步促进协调发展,和谐社会建设取得新突破。动员全社会力量广泛开展“送温暖、献爱心”活动,千方百计做好区属企业职工养老保险市级统筹,打造了健康胡同等一批国家、省、市先进社区和示范社区,启动了“平安南关”建设工程,全力组织防汛救灾,高度重视禽流感疫情防控,大力推进科教文卫等各项事业协调发展,巩固了人民群众安居乐业、社会稳定有序的良好局面。
各位代表,“十五”期间特别是XX年,是我区改革开放深入推进、经济实力显著增强、财政状况明显好转、人民生活不断改善、城乡环境日益优化、社会文明程度逐步提升的时期,为新一轮发展打下了坚实基础。五年中,南关区先后被授予全国“第一次经济普查先进集体”、“第二次基本单位普查先进单位”,计划生育、环保、爱国卫生、社区建设、再就业等各项工作都取得喜人成绩,获得国家、省、市近百项荣誉。这些成绩的取得,得益于上级和区委的正确领导,得益于历届政府打下的坚实基础,得益于区人大、区政协的监督、支持,得益于社会各界的关心帮助,得益于全区上下的共同努力。在此,我谨代表南关区人民政府,向作出无私奉献、付出辛勤劳动的全区人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、社会团体、离退休老同志及驻区单位表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾“十五”期间的工作,我们深刻体会到:坚持开拓创新,加快发展,是政府工作必须一以贯之的主题;坚持执政为民,服务百姓,点击查看本资料原创网站更多文章是政府工作必须时刻牢记的宗旨;坚持求真务实,勤廉为政,是政府工作必须大力倡导的作风。我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,在发展中还面临不少矛盾和问题,政府工作中也存在着一些缺点和不足。主要是:城区功能的培育与建设现代化中心城区的要求还有较大的差距。产业支撑能力不强,财政税收基础薄弱,加快经济结构调整、壮大经济总量和提升经济运行质量的任务仍然十分艰巨;城市综合承载能力不强,基础设施欠账较多,社会事业发展压力较大;政府工作的方式和方法还未完全适应市场经济快速发展的客观要求。一些工作人员的思想观念、工作作风与加快发展的要求有一定差距,政府职能转变的步伐还需进一步加快。
对于以上这些问题,我们将在今后工作中采取有效措施认真加以解决。
二、“十一五”期间的主要目标
“十一五”是我区实现快发展、大发展的关键时期。在这一发展进程中,挑战与机遇并存,困难与希望同在。我们既有来自外部竞相发展的巨大压力,又有自身阶段性的突出矛盾,产业结构单一、财政支撑体系脆弱以及区域空间狭小等问题仍将存在。但是,我们更要看到有利于发展的因素和条件。国家继续加大对东北等老工业基地的政策扶持,省市确立了跑步发展、率先发展的目标措施,“南资北进”的趋势日益显现,这些都给我们带来了新的战略机遇;南部新城建设的全面展开,省市加快棚户区改造政策的出台,伊通河风光带的建设以及我区省级都市经济开发区的启动,等等,更给我们加快发展带来了一系列最直接、最难得的历史性机遇,尤其是经过几年的发展,我区综合实力显著提升,干部队伍战斗力不断增强,全区上下政通人和、人心思进,具备了率先发展的基础和条件。只要我们坚定必胜的信心,团结一致,艰苦奋斗,克难攻坚,聚精会神抓经济,千方百计快发展,一个充满生机和活力的新南关必将展现在世人面前。
“十一五”期间政府工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十六届五中全会精神,以科学发展观为统领,以经济建设为中心,以构建和谐南关为目标,实施“三产立区、城建强区、和谐兴区”三大战略,改造北部、繁荣中部、开发南部,发展商贸经济、城建经济、总部经济、民本经济、旅游经济、都市工业经济,坚持以人为本,协调发展社会各项事业。抢抓机遇,创新实干,努力把南关区建设成为经济发达、人民富裕、环境优美、功能完善、社会和谐的现代化城市中心区。
“十一五”期间南关区经济和社会发展的主要目标是:
——生产总值达到___,___万元,年均增长__%。
——全口径财政收入达到___,___万元,年均增长__%。
——招商引资累计达到___,___万元。
——固定资产投资总额达到___,___万元,年均增长__%。
——年人口出生率控制在_.__‰以内。
按照这一发展思路和总体目标,我们在今后五年的发展中,要注意把握好以下几点:
(一)牢固树立科学发展观,促进经济社会协调发展
强化发展意识,坚持发展是硬道理,力争在重点领域、重点项目上实现率先发展和突破;强化机遇意识,抓住旧城改造、新城建设等历史性机遇,引资金、上项目,力争在较短时间内实现新突破;强化创新意识,注重优化产业结构,提高经济效益,降低资源消耗,保持经济长期平稳较快发展;强化统筹协调意识,注重经济发展与人口、资源、环境相和谐,保持经济社会协调发展。
(二)调整优化经济结构,提升经济发展质量
在发展方向上,要由数量型向质量型转变,注重内涵提升,提高企业竞争能力和对财政的贡献水平;在发展业态上,由传统商贸型向现代商务型转变,在整合提升传统商贸业基础上,重点发展电子商务、信息中介等新型业态;在发展布局上,由分散型向聚集型转变,大力发展园区经济、楼宇经济、总部经济,向规模和空间要效益。
(三)坚持“城建强区”战略,强化承载功能
坚持城市建设与产业发展相结合,与全市总体规划、土地利用规划和产业规划相衔接,科学制定并组织实施分区规划,整体设计,连片开发,突出商业项目和商业设施建设,以此拉动全区经济的快速发展;坚持城市建设与增强承载功能相结合,加快城市基础设施和公用设施建设,提高城市管理水平,打造一流的区域发展环境;坚持城市建设与完善城区功能相结合,进一步发挥城市建设对教育、社区等各项事业的牵动和服务作用。
(四)扩大对外开放,增强发展活力
强化开放理念,树立大开放、大开发、大发展意识,以前瞻的视角、开放的思维、开阔的胸怀,积极融入国际国内的大循环,努力实现与先进地区在各种层面尤其是思想方面的对接、同步;树立对外开放形象,下大气力全方位宣传和展示南关,塑造南关独特的对外开放品牌形象,提高南关对外知名度;打造对外开放环境,强化安商、扶商、富商的服务理念,努力建设与国际通行规则相接轨的发展环境,增强环境吸引力;健全对外开放体系,逐步建立与国际经济相融合的经济架构,进一步扩大文教卫生等领域的对外合作与交流,努力促进全方位开放格局的形成。
(五)坚持以人为本,构建和谐南关
从解决关系群众切身利益的现实问题入手,逐步确立有利于扩大就业的产业结构和增长模式,千方百计扩大就业和再就业,努力增加群众收入。加大政府对文化、教育、卫生、社会保障等公共事业的投入力度,健全公共服务设施,完善公共服务体系,提高公共服务能力,保证群众公平分享各种社会资源。加强社会治安综合治理,强化安全生产监管,加大环境保护力度,高度重视群众来信来访,突出解决好人民群众最关心的问题,努力建设公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的活力南关。
三、二__六年重点工作任务
XX年是“十一五”开局之年,必须坚持高标准起步,确保“十一五”实现良好开端。XX年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实区委十届六次全会精神,按照“十一五”规划的总体要求,坚持从南关实际出发,更加注重经济结构优化提升,夯实经济基础;更加注重城建与经济的融合互动,提高城市综合承载能力;更加注重社会公平,加快社会事业均衡协调发展;更加注重服务型政府建设,创造优良的发展环境。
XX年全区经济和社会发展的主要预期目标是:全区生产总值实现___,___万元,增长__%;全口径财政收入达到__,___万元,按可比口径增长__%;固定资产投资完成___,___万元,增长__%;实现招商引资___,___万元;农民人均纯收入达到_,___元,增长_%左右。按照上述总体要求和主要目标,XX年要重点做好以下几方面的工作:
(一)努力构筑新型产业格局,不断增强经济综合实力
坚持壮大规模、优化结构、提升质量、强化特色,加快构筑以现代服务业为支撑、以传统商贸业为基础、以都市工业为新增长点的城区经济新格局。
1、加快发展现代服务业,抢占经济发展制高点。把南部新城作为现代服务业发展的集中地区,高起点、高标准规划建设南部新城行政办公板块、金融商务商业板块和科技文化板块。加快培育发展金融保险、评估中介等各类现代服务业,积极推动以永新医药为代表的现代物流业发展壮大。全力壮大以全安广场为中心的现代商务板块。加大对天津家世界项目的扶持力度,促其在年内完成购物中心和高档写字楼建设;尽快盘活中安、中粮大厦;依托通钢国际大厦、财富广场、__世纪国际商务总部等楼宇资源,大力发展总部经济,促进解放大路商务楼宇带的繁荣。努力打造以南岭体育场为中心的体育文化板块。加速整合体育产业资源,实行省市区联合互动,加快综合性体育健身商品城建设,逐步将体育场区域打造成集竞技、休闲、娱乐、健身、购物于一体的开放式广场。加快启动伊通河生态旅游经济板块。主动参与改造治理工程,结合南关区产业布局,力争在重要结点、重要地段增加商业设施,积极开发水上、冰上、岸上休闲娱乐项目,着力打造伊通河休闲旅游观光带。探索市区联动机制,整合道台府、文庙、雕塑公园等各种人文景观资源,积极发展旅游经济。
2、改造提升传统服务业,增强产业集聚辐射能力。加快北部传统商贸业改造提升步伐,对长春饭店、公交公司原址地块进行包装推介,加快开发进程;推进亚泰富苑商务楼招商,改造三马路布料批发市场,进一步繁荣重庆路商圈。借助永春路棚户区等黄金地段的商业开发,大力整合市场资源,盘活新华联、亚细亚等闲置商业资源,加快中远快运及永春二期改造进度,壮大永春商圈规模。扶持龙兴商贸园发展,科学调整经营定位,与站前商业区相衔接,提高龙兴商圈竞争力。全力加快磐石路现代商业街、卫星路瑞阳广场、万达二期等重点商业项目建设,力争年内实现部分商家入驻营业,推进南湖大路商贸板块建设。进一步壮大提升专业街的规模和品位,巩固、发展创业路,继续实施“千店工程”,积极发展社区经济,推动富有特色的民本经济上规模、上水平。
3、加快启动都市经济开发区建设,培育新的经济增长点。举全区之力,加快启动__万平方米的起步区建设。抓紧前期的各项准备,尽快搭建园区开发组织机构,高标准、高起点制定园区总体发展规划,明确发展定位和发展目标,重点发展科技型、劳动密集型、环保型和现代服务型等都市经济;做好园区范围内地上物的调查摸底和园区建设投入概算,年内完成拆迁和基础设施建设;用足用活政策,超前搞好推介招商。与此同时,充分利用北部老城区闲置资源,积极发展都市工业。
(二)加大招商引资和对外开放力度,不断增强发展活力
扩大对外开放、加强招商引资始终是南关区加快发展的重要途径。要通过投资拉动、项目带动和工作推动,提升对外开放水平和招商引资质量,不断增强经济发展活力和后劲。
1、大力开展招商引资。突出招商重点,紧紧围绕旧城改造、新城开发和都市经济开发区建设等,加强对港澳台和沿海发达地区的招商,努力吸引有资质、有资信的大公司、大财团来区兴业,提高招商引资项目质量。探索新的招商方式,积极尝试与跨国公司、著名企业建立战略联盟等新的投融资方式,努力引进实力雄厚的战略投资者。加强招商队伍建设,强化招商部门的主体作用,选调能力强、素质点击查看本资料原创网站更多文章好的干部充实招商队伍。加快重点项目建设,对亚泰富苑、伟峰大厦等一批续建的重点项目,搞好跟踪服务,促进尽早运营;对家世界、中远快运、万豪地产等一批新建项目,主动帮助解决建设过程中遇到的困难和问题,确保项目顺利实施;对有意向协议的项目,要盯住不放,力促落位。
2、努力扩大对外开放。要强化对外宣传,利用各种传媒,大张旗鼓地宣传南关的区位优势、资源优势、政策优势,让更多的人了解南关、支持南关、选择南关。要搞好对外联系,充分利用省会城市中心区的区位优势和驻区省市机关众多的优越条件,密切对外联系与合作,加强与省市和相关方面的协调,实现借力发展。要加强区域合作,主动寻求和扩大区域间合作交流,积极探索双方互利合作的有效模式,努力实现优势互补和互动发展。
(三)积极推进税源建设,提高财政支撑能力
财政税收是经济社会发展的生命线。我们必须采取超常举措,千方百计抓好税源经济。要大力培育引进税源。围绕增加本级收入,着力培育具有支撑作用的纳税大户,通过优惠政策、优良环境,努力稳住现有税源。同时,积极吸引有规模、有潜力、有效益的大企业到南关注册纳税,为财力增长提供动力。要严格依法治税,整治税收环境,加大清理拖欠税款力度,保证税款应收尽收、及时入库。各部门要积极协调国家、省、市有关部门,最大限度地争取项目、专项资金和转移支付补助,确保可用财力稳步增长。进一步调整和完善区街财政体制,发挥各街乡在组织财政税收中的基础作用。
(四)大力发展城建经济,加快城市开发建设步伐
依托城市发展总体规划,在高标准编制好分区规划和控制性详规的基础上,全力加快新城开发和旧城改造,进一步提高城区承载能力,为经济快速发展提供良好平台。
1、把棚户区改造作为城建一号工程,改善人居环境,拓展发展空间。紧紧抓住省市实施棚户区改造攻坚战的机遇,把棚户区改造与改善环境、促进产业升级紧密结合,统筹规划,强力推进。年内棚户区改造力争新增商用面积__万平方米,重点启动_个带动作用明显的地块,即围绕桃源路棚户区改造,规划建设商务楼宇、美食商贸城等商业项目;围绕长通路棚户区改造,规划建设穆斯林民族特色旅游商业街;围绕东安屯棚户区改造,规划建设大型商服设施;围绕永春路棚户区改造,繁荣永春商圈;围绕市政府南迁,规划改造南部新城棚户区,改善周边环境。年内,全区住宅楼、商务楼、办公楼新开工面积达__万平方米。
2、围绕全区重点项目,加强基础设施建设,改善经济发展硬环境。主动参与南部新城基础设施建设,配合市里尽快构筑起道路、水电汽等设施的基本框架,协助完成繁荣路东延、___国道拓宽工程。突出商圈建设和板块经济主题,着力改善专业街、创业路周边环境,完成大马路、清明街等__条街路维修翻建,实施三环以内___条巷道铺装,实现平阳街、平泉路等__条主要街路的亮化改造,带动周边经济全面繁荣。
3、结合创建国家卫生城,加强区域综合整治,提高城区品位形象。着力抓好公共绿地和社区绿化,积极创建“绿色城区”。加强重庆路夜景观建设,提升清明街亮化档次,对二环以内的___条街路安装路灯,提高商业氛围,改善出行条件。完成永安桥、东安屯明沟改造,彻底解决防汛及脏乱问题。加大城市综合执法和环境整治力度,抓好经常化管理,大规模拆除违章建筑,坚决制止市场外溢、乱倒建筑垃圾等违章行为。加强环境保护宣传,专项整治非法排污行为,努力打造良好生态环境。年内,完成曙光街道市容精品区域建设,_/_以上街道达到“卫生先进街道”,_/_以上社区达到“卫生先进社区”标准。
(五)坚持以人为本,协调发展社会各项事业
构建和谐社会,必须坚持以人为本,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,让经济社会发展的成果充分惠及最广大人民群众。
1、实施名校带动战略,推动义务教育全面优质均衡发展。抓住南部新城开发和北部棚户区改造的机遇,加快学校布局调整与优化整合;适度拓展名校办学规模,深化办学体制改革,大力提升名校内涵;加强一般校基础设施建设,全面改善办学条件;做强做优教育网络平台,发挥名校辐射带动作用,努力提高教育教学质量;年内,一类一级学校达到__%,一类一级示范学校达到__%。进一步完善和发展各类教育,为全区经济社会发展服务。
2、加快卫生、体育等事业发展,提高群众健康水平。大力发展社区卫生,提高医疗卫生服务群众的能力。积极完善疾病预防控制、疫情报告网络等公共卫生体系,强化卫生和食品卫生监管,开展“六小”整治活动,为创建卫生城打下坚实基础。努力稳定低生育水平,不断提高人口素质。整合区域体育资源,大力开展群众性体育活动。不断提高竞技体育水平,积极参加省十五届运动会,力争取得更好成绩。
3、全面加强精神文明建设,提高城乡文明程度。加强公民道德建设特别是未成年人思想道德建设,以实施基础工程、窗口工程和共建联建等工程为载体,积极推进文明社区、文明单位等创建活动,大力开展社区、广场和村屯文化,加大文化市场监管力度,努力营造文明和谐的社会环境。
(六)高度关注民生,切实打牢社会和谐的基础
认真解决人民群众最关心、最现实的利益问题,不断提高人民群众生活质量,为经济社会发展创造良好条件。
1、千方百计扩大就业。树立“以发展促就业”理念,深入开展创业促就业活动,积极开展职业技能培训,努力拓宽就业渠道,千方百计增加就业岗位,年内力争创造就业岗位_,___个,安置下岗失业人员再就业_,___人左右。充分调动社会力量,积极解决残疾人康复、就业。
2、加快完善社会保障体系。关注关爱弱势群体,建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系。巩固农村税费改革成果,积极研究失地农民养老保险问题,加快农民住宅小区规划建设,大力拓展农民增收渠道。进一步完善城乡最低生点击查看本资料原创网站更多文章活保障制度,确保困难群众的基本生存和发展权利。建立长效扶贫救助机制,实现社会救助工作的规范化管理。建立困难学生助学基金,确保全区九年义务教育阶段无一人因贫失学。
3、大力加强和谐社区建设。构建新型社区自治组织体系,发挥协会等民间组织作用,增强社区与居民的融合互动,提高居民参与度。拓展社区服务领域,打造“我帮你”社区服务品牌。全面提高社区工作者素质,培育壮大志愿者队伍。强化宣传教育,面向社区居民,积极倡导健康、科学、文明的生活方式。力争使__%以上的社区进入省级示范社区行列。
4、努力维护社会稳定。深入实施“平安南关”建设,加强社会治安综合治理。加大信访工作力度,依法及时解决群众反映的合理问题。加强安全生产和消防监管,防范重大安全事故发生,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
(七)加强服务型机关建设,努力打造人民满意政府
要把促进经济社会协调发展和维护人民群众利益,作为政府工作的出发点和落脚点,加快行政行为和管理方式的转变,努力建设人民满意的服务型政府。
建设实干政府。在全体机关干部中大力弘扬实干精神,推广落实“一线工作法”,积极倡导“少说多干、干实事、求实效”的脚踏实地之风;雷厉风行、说干就干、干就干好的勤政高效之风;深入基层、深入群众、深入实际的求真务实之风;关心群众、爱护群众、尊重群众的密切联系群众之风。
建设效能政府。积极向现代企业学习,增强效率和效益观念,优化行政流程,降低行政成本。树立节约理念,努力建设节约型政府,带动节约型社会建设。进一步强化亲商、扶商、富商理念,全力加强软环境建设。大力推进电子政务和网上办公,努力实现行政管理高效化、服务绩效最大化。认真解决“越位”、“错位”和“缺位”问题,促进管制型政府向服务型政府转变。加强公务员队伍建设,促进政府效能提升。
建设法治政府。认真贯彻落实依法行政实施纲要,深入开展“五五”普法教育。自觉接受人大、政协的法律、工作和民主监督,主动听取各民主党派、工商联、社会团体的意见和建议,高质量办理人大代表建议和政协委员提案。逐步建立健全公众参与、专家论证和集体决策“三结合”的公共决策机制,提高民主科学决策水平。
建设诚信政府。积极开展“诚信在行业、诚信在社区、诚信在岗位”宣传教育活动,大力弘扬诚信理念。深入推进政务公开,提高政府运作的透明度,保证群众的知情权、参与权和监督权。健全完善各项服务承诺制度,保持政策措施的相对稳定和连续,言必行、行必果,增强政府公信力,树立诚信政府形象。
建设廉洁政府。强化思想政治教育,巩固各级干部拒腐防变的思想道德防线。严格执行领导干部廉洁自律的各项制度,严肃查处违法违纪案件。实施政府“阳光工程”,加强行政监察,强化审计监督,完善政府采购,努力防止腐败现象滋生,树立政府廉洁奉公形象。
各位代表,南关区新一轮发展已经迈开了前进的步伐,宏伟的蓝图令人鼓舞,历史的责任催人奋进。让我们在区委的领导下,全面贯彻落实科学发展观,团结一致,开拓创新,勇于克服前进道路上的种种困难,主动应对激烈竞争中的各种挑战,为创造南关更加美好的未来做出更大的贡献!
篇六 2023年区政府办公室领导述职述廉报告2250字
我于月任区政府办公室副主任,今年6月任区政府办公室党组书记,分管党务、综合文字、信息宣传工作,负责政务督查、秘书业务学习等方面工作。今年以来,在政府各位领导的亲切关怀下,在办公室其他领导及同志们的支持帮助下,我认真履职,较好地完成了分管工作各项目标任务。现将本人有关工作报告如下:
一、履职情况
一是努力提高办文、办会、办活动质量。在制发公文过程中,做到认真及时核稿,有效地降低了公文差错率。对政府领导召开的各类会议,提前做好材料和会务准备,保证会议的顺利召开。10月份圆满完成全区500人规模的“乘飞机看世博”活动有关组织工作。今年以来,参与组织各类会议及接待活动20多场,指导起草领导讲话50多篇,政府公文核稿260多篇,较好地完成领导交办的任务。
二是搞好信息调研工作。与区委办通力协作,做好信息上报工作,在省用信息方面取得较大突破。其中省政府网站信息排名全市第4位。办公室报送的《新区“新城、新园、新产业”特色彰显》被《调研参考》采用,《区四措并举推进城市长效综合管理上台阶》被《专报信息》采用并获高市长批示。编印《领导参阅》20期,有的还获肖书记、王区长批示。利用5月份无会月、11月调查研究月,组织文秘人员开展调查研究,每人完成一篇以上调研报告,为加快发展献计献策。
三是加强办公室内部管理。结合政府办特点,认真实施iso9000质量管理体系,推动办公室服务工作更趋严谨、科学、有序和高效。坚持每周例会制度,及时了解掌握各文秘人员工作情况,统筹安排工作,并将各科室每周工作汇总表报办公室主要领导,确保按时完成领导交办的各项工作任务。
四是加强督查确保政令畅通。对领导决定事项的落实情况,与区督查室做好对接,做到及时督查;对落实不到位的,采取书面督办、电话催办等形式,及时督促,及时反馈,力求件件有落实,事事有结果。
五是组织开展创优争先活动。从3月份开始,我办深入开展创先争优活动,根据安排,我协助李主席,组织办公室同志加强学习,深刻查找不足,切实整改问题,对所安排工作通过“追问”,做好有布置、有检查,确保按时完成任务;精心打造“马上办”、“立即办”品牌,推动办公室工作高效运行。
二、廉洁自律情况
认真学习贯彻邓小平理论、“____”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策,严格执行党风廉政建设责任制,恪尽职守,敢抓敢管,自觉履行教育、管理、监督的职责,严格执行党风廉政建设各项规章制度。在工作中始终牢记党的教育、党的要求、党的纪律,主动接受组织的管理教育和群众的监督帮助,平时注意通过交心、谈心听取和征求同志的意见和建议,做到见贤思齐,虚心接受不同意见。能较好地执行《____党风监督条例》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、区关于领导干部廉洁自律的各项规定,无违规、违纪现象。
⑴执行党风廉政建设责任制,抓好分管范围内的党风廉政建设。⑵执行组织人事纪律,不跑官要官,更无买官卖官之事,从没有借提拔干部之机谋私利。⑶执行不准收受干股规定,无违规投资,无委托他人投资证券或其他委托理财。⑷执行买卖置换商品房规定,无违规购买经济适用房情况。⑸没有收受和赠送现金、有价证卷、各种支付凭证和贵重物品现象。⑹严格执行不准利用职权和职务影响,谋取非法利益规定。⑺执行财务制度,遵守财经纪律,无违规报销。⑻无大操大办收钱敛财现象。⑼家庭成员执行从业规定。⑽执行不准参与赌博等规定,从不赌博。⑾公务活动中不讲排场,不比阔气,无挥霍公款、大吃大喝、铺张浪费现象。⑿执行不准用公款出国或国内旅游的规定。⒀执行公务用车规定,无因私用车现象。⒁执行重大事项报告、个人收入申报等制度。
三、年度学习情况
1、专题学习。参加省委党校国民经济学研究生班学习,系统学习《产业经济学》、《空间经济学》、《现代社会保障》、《人口资源环境问题研究》等课程,认真学习手机党校课程,不断丰富知识结构,不断明晰工作思路,不断提高综合素质。
2、工学结合。扎实抓好党务工作,与文秘人员一起学习科学发展观读本,学习党的方针政策,学习有关法律法规,学习区委、区政府主要领导的重要讲话,学习外地先进经验、典型做法,进一步增强组织协调力、工作指导力和开拓创新能力,更好地推进政府办工作开展。
3.学以致用。我结合工作实际,撰写了2万多字读书笔记,组织文秘人员学习中央、省、市、区主要领导讲话,不断提高自身素质和办公室人员整体素质。
四、学法、用法、守法和执法情况
作为政府机关人员,学法、知法、守法、用法是必不可少的一个重要方面。今年来,主要做了以下工作:
一是不断增强自身的法律意识。通过集体学习和自学的形式,学习了《宪法》、《公务员法》、《廉政准则》等法规条例。同时,认真抓好分管科室同志的学法、用法等普法工作。二是进一步依法规范自身的管理行为。在工作中运用学到的法律法规知识,严格依法办事、依法决策。工作中没有因违背有关法律法规,造成集体损失和社会不良影响。平时加强对文秘人员的廉政教育,没有发现违纪行为和不廉洁现象。
一年来,在领导的关怀和同志们的帮助下,我取得了一点成绩,但也清醒地认识到,工作中还有很多不足,主要表现在:一是组织单位集中学习不够正常,学习的深度和广度不够,未能很好做到学与用的有机统一,知识的积累仍显不足。二是开拓创新谋发展的眼界还不高,步伐还不快。三是日常事务导致调查研究时间较少,不能很好地掌握并综合运用第一手资料,及时向领导提出更多更好的意见和建议。在今后的工作中,我将认真总结,锐意进取,力争取得更大的进步。
篇七 区政府2023年工作报告11200字
各位代表:
现在,我代表__区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请区政协委员和列席人员提出意见。
一、率先推进海西“两个先行区”建设成效显著
XX年,是我国发展历史上很不寻常、很不平凡的一年。区政府坚持以邓__理论和“三个代表”重要思想为指导,在区委的正确领导下,全面贯彻落实党的__大、__届四中全会和省、市、区经济工作会议精神,紧紧围绕“科学发展、四求先行”主题,团结和带领全区人民,主动应对金融危机和各种困难,转变发展方式,着力民心民生,率先推进海西“两个先行区”建设,保持了经济平稳较快发展、社会和谐稳定。预计全年完成地区生产总值178.85亿元,增长15%;财政收入(不含基金)23.45亿元,增长13.5%,其中地方财政收入12.96亿元,增长12.1%,圆满完成区八届人大二次会议确定的各项目标任务,实现了新高地、新__的科学发展。
(一)产业竞争力和抗风险能力显著增强。经历持续的结构调整,工业实现优化升级,现代服务业加速集聚。预计完成工业总产值434亿元,增长20.3%,比XX年净增73亿元。规模以上工业企业达215家,10亿元以上企业超过10家。以项目带动形成新增长点,全年建成或在建项目55项,完成工业投入24.3亿元,29家企业实施重大技改提升工程,华映背光模组、中小尺寸液晶相继投产,高精铝板带项目加快建设,促进液晶、高精铝板深加工产业转型升级。以创新和品牌带动提升发展质量,全年共引进重点产学研项目19项,总投资10.6亿元;新增国家、省市企业技术中心10个、科技进步奖18项、自主创新产品9项;新增中国驰名商标1件、省名牌产品8个、省著名商标3件,市级以上品牌企业达70家;万德电气、国脉科技等一批企业依靠自主创新逆势成长,福大百特成为全省首家承建国家工程实验室的企业;高新技术产品产值占全区工业产值的56%。标准化水平明显提升,参与国际标准制修订1项、国家标准制修订39项。“50聚龙”战略继续取得实效,冠城大通等企业实现股权增发。创意产业、服务外包、总部经济快速发展,全年共引进天晴在线、汉鼎网络、东煌集团、中船租赁等现代服务业项目13项,总投资超过3亿元;新大陆进入全国软件企业百强。内需拉动有力有效,预计全社会固定资产投资55.3亿元;社会消费品零售总额34.5亿元,增长26%。
(二)对外开放和两岸交流继续深化。坚持扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量,走内增式扩张的引资新路。全年新批外资项目13项,增资项目28项,累计合同利用外资2.15亿美元、实际利用外资1.38亿美元,总量列全市前茅。外贸增长方式加快转变,预计全年实现出口总值15亿美元,增长1.9%,其中出口超亿美元企业4家、超千万美元22家,机电和高新技术产品比重比XX年提高3个百分点;进口22亿美元,增长6.4%。对台经贸交流合作取得新突破。建成大陆首家台湾商品超市,“两马”邮政业务试点成功,全国水陆路邮件经__直达台湾,两岸货运直航专用码头建成投入使用,“华航3号”等4艘货轮成功直航,“两马”客运航线延伸拓展至台湾本岛。全年往返“两马”航线人员达5.8万人次,增长23%;对台小额贸易1700万美元,增长68%。
(三)节能减排取得攻坚实效。坚持把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。循环经济示范工作深入实施,中铝瑞闽废油废渣利用、昇兴集团原材料节能技术等4项列入资源循环利用示范项目,新增清洁生产企业15家。强化节能减排,全年26家企业开展节能减排技术改造,减少能耗5000吨标准煤,单位生产总值能耗降低5%;圆满完成第一次全国污染源普查,强化54家重点污染源监管,全年净削减二氧化硫排放量126.1吨、化学需氧量119.4吨,实现削减率11.2%和5%目标。
(四)宜居宜业城市展现新面貌。城区新一轮总体规划、琅岐中心区和工业区控制性详规基本完成。新建或改造儒江大道东三段、世纪路北段、马江大道、快安大道、琅岐三平至凤窝路段等8条道路。完成君竹路、联安路、港口路等路段57栋建筑景观改造。船政滨江长廊、天马山体育休闲公园等工程全面动建。“亮灯工程”、供水工程加快实施,琅岐轮渡码头改造完成并投入使用。创建文明城市取得阶段性成效,农贸市场、背街小巷、无物业小区、“五小场所”和城乡接合部得到全面整治。初步建成东方名城、水岸君山等高档住宅小区。生态建设成效显著,顺利通过省级绿化模范区验收,亭江镇获“福建省环境优美乡镇”。建成6公里污水接驳管网和君竹截污泵站工程,城区绿化率35%、空气污染指数全年平均55.2、饮用水源达标率100%、噪声达标区覆盖率100%,生态环境综合指数名列全省前茅。
(五)新农村建设富有成效。完成第一批“六六工程”12个示范村54个项目建设,全区村财收入超百万元村达16个,农民人均纯收入9300元,增长10%。农村“家园清洁行动”持续开展,全区80%以上村建立专职环卫队伍,生活垃圾实行集中转运,23个村通过市级验收。林浦排涝站和新店、上溪水库除险加固全面完成,琅岐芦沙浦清淤工程加快实施,茶洋山公路初步建成。率先成立亭江惠农便民服务中心、琅岐综治服务中心,全区村级会计实现委托代理,农村信息网络初步形成,“三农”服务体系不断健全。继续实施农业“两免两补”政策,发放种粮农民农资综合直补、渔船燃油补助等200多万元。鑫海水产、聚珍园花卉等6家省、市农业龙头企业不断壮大,推动农业产业化经营。预计全年完成农业总产值6.6亿元,增长6.3%。
(六)发展成果更多惠及民生。坚持新增财力、公共资源向民生倾斜,全年兴办28项实事项目。贯彻落实就业促进法、劳动合同法,加强就业指导、培训和援助,推荐就业1.95万人次。全面落实免费义务教育,并免费为农村义务教育阶段学生提供教科书。建成开发区职专学生公寓、综合楼,亭江中学、琅岐中学教师宿舍楼。罗星社区卫生服务中心启动运作,快安、亭江社区卫生服务中心和区医院综合大楼工程进展顺利。新建镇街综合文化站,改扩建区档案馆、文化馆、图书馆。社会保障覆盖面进一步扩大,新型农村合作医疗参合率达93%,城镇居民基本医疗保险覆盖率69%;医改前关闭破产的国有、集体企业退休人员医保问题得到妥善解决;城乡低保补助标准继续提高,保持全省领先水平。完成21个小区3000户自来水“一户一表”改造。全力支援汶川抗震救灾,累计捐款捐物4000多万元,主动调减区直行政事业单位公用经费支出,支援彭州市丽春镇灾后重建工作,一批援建项目动工建设。
(七)社会事业统筹协调发展。全年教育经费投入1.74亿元,建立学校设施和生均经费标准化配置制度,缩小校际间办学条件差距,教育逐步实现均衡发展。开发区职专创建国家级重点职专通过省级验收,乌山小学儒江分校正式挂牌。中小学教师待遇进一步提高,师资队伍建设继续加强。文化软实力得到提升,船政文化、企业文化、侨乡文化和“两马交流”文化品牌效应更加突出,“__马祖元宵节俗”入选国家非物质文化遗产保护名录,罗星塔公园被授予第二批“国家重点公园”,琅岐肩顶戏列入“中国民间文化艺术之乡”名录。有线电视数字化整体平移工程步伐加快,完成新建小区数字化布设工作。竞技和群众体育齐头并进,圆满完成北京奥运火炬传递__站接力活动,全国城运会获得女子汽手枪金牌1枚、手枪铜牌1枚的优异成绩;琅岐经济区成功举办首届运动会。完成9个和谐社区示范点建设,社区工作条件明显改善,社区干部待遇进一步提高。强化人口和计划生育基层基础工作,实现全国计划生育优质服务先进区目标。大力开展乳制品等食品安全专项整治,深化隐患排查治理工作,安全生产形势稳定,无重特大安全事故发生。“平安__”建设继续巩固深化,百姓安居乐业,社会安宁稳定。双拥支前、预备役部队、民兵建设、征兵、外事、侨务、人防、物价、地方志、民族宗教等各项工作都取得新成绩,妇女、儿童、老龄、社会福利、慈善和残疾人事业有了新发展。
(八)政府服务水平持续提升。全面贯彻《监督法》,认真执行区人大及其常委会的决议,认真办理人大代表建议、意见,自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,支持区政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,认真办理政协提案,广泛听取社会各界人士的意见。建立重大工作向老干部通报制度,建成区老干部活动中心。政府信息公开、政务公开稳步推进,服务基层、服务企业活动卓有成效。定期开展“大接访”活动,畅通信访渠道,及时处理信访突出问题;办理12345诉求件1500多件,办结率98%。完善应急处置机制,建成三级应急视频会商系统。完善机关企事业单位考核、激励、约束机制,廉政建设、绩效评估、行政监察、审计监督和纠风工作取得新成效。规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权,加强人民调解、行政复议、法律援助和群众消费投诉等工作,依法治区和“五五”普法工作取得新进展。
各位代表,XX年取得的成绩来之不易,这是在__改革开放30年发展的基础上取得的,凝聚着历届领导和广大干部群众心血与汗水。这些成绩,与区委的正确领导,区人大依法监督,区政协和各民主党派、人民团体有力支持;与全区人民凝心聚力、顽强拼搏密不可分。在此,我代表区人民政府,向为__发展做出贡献的历届领导,向各位人大代表、政协委员和社会各界人士,向驻区单位、人民解放军和武警部队,向所有参与、关心、支持__建设发展的同志们、朋友们,表示衷心感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区经济社会发展还存在不少亟待解决的困难和问题:一是受世界金融危机和宏观经济环境变化的影响,部分经济指标增速趋缓,出口形势严峻,一些行业和企业生产经营困难,经济持续增长压力加大,产业结构优化升级任务依然艰巨。二是基础设施、环保设施、市政管理、公共服务欠账仍然较多,加快城乡统筹发展还需要付出巨大努力。三是一些群众关心的热点难点问题还没有得到有效解决,资源、环境和就业压力加大,维护社会和谐稳定的任务艰巨。四是政府职能还没有转变到位,一些部门对新情况新问题研究不够深、办法不够多,有的干部服务意识不强,工作效率不高等等。对这些问题,我们将认真对待,切实采取有力措施加以解决。
二、全力夺取XX年经济社会发展新胜利
各位代表,XX年是我区经济发展面临极大困难但又蕴含重大机遇的一年。当前,国际金融危机对实体经济的冲击正进一步加深,各种不利因素对我区的叠加影响不可低估。我们要看到困难的严重性,更要看到中央、省、市出台保增长、扩内需、调结构的有利政策,海峡西岸经济区加快发展和两岸全面“三通”带来前所未有的机遇。我们一定要坚定信心、争分夺秒、奋发有为,做好今年各项工作。
今年政府工作的总体要求是:以邓__理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的__大、__届三中全会、中央经济工作会议精神,按照省、市、区全会、经济工作会议部署,深入实践科学发展观,坚持“四求先行”,落实“四个重在”,把保持经济社会平稳较快发展作为首要任务,大力实施“项目、品牌、创新、服务”四个带动,推进产业优化升级,提升对外开放水平,打造宜居城市,着力改善民生,努力实现经济社会又好又快发展,以优异成绩迎接建国60周年。
综合考虑各方面的因素,今年我区经济社会发展的主要预期目标和约束指标是:地区生产总值增长11%左右,工业总产值增长15.5%,财政收入增长10%,地方财政收入增长8%,实际利用外资7000万美元,出口总额与上年持平,全社会固定资产投资60亿元,社会消费品零售总额增长15%,农业总产值增长3%,城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长8%和7%。主要污染物二氧化硫排放量削减2.5%,化学需氧量削减2.5%。
为实现上述目标,我们将重点抓好七个方面工作:
(一)强化投资、扩大内需,拉动经济平稳较快增长
大力实施项目带动战略。把推进项目、增加固定资产投资作为保增长的重中之重。重点加快民生工程、基础设施、社会事业、生态环境,以及产业项目建设,迅速形成实物工作量,发挥即期拉动效应。初步安排重点项目94项,总投资151亿元,其中民生工程、社会事业项目12项,重点基础设施项目24项,产业项目58项。抓紧重大项目生成和前期工作,形成具有规模和深度的重点项目储备库。积极争取和筹措各级财政配套资金,提高公共投资的经济效益、社会效益、带动效应,引导银行贷款、侨资等投向符合国家政策导向的领域与行业,增强拉动经济增长的社会合力。
千方百计扩大消费。完善农民工、企业职工和离退休人员收入正常增长、支付机制,提高城乡居民最低生活保障,解决被征地农民养老保险等保障问题,落实农业各项补贴政策,鼓励就业创业,引导居民拓展投资渠道,增加城乡居民收入,努力提高居民购买力。拓展消费领域,积极落实促进住房消费的政策措施,鼓励有能力的城乡居民购买改善型住房;倡导居民扩大旅游、体育健身和文化消费。围绕商业规划布局,再引进1—2家大型综合商场,新建改建一批特色农贸市场;大力发展社区商业、服务业,推进“便利消费进社区,便民服务进家庭”工程,积极开展家电下乡推广工作,满足城乡中低收入群体消费需求。加强社会诚信建设,整顿和规范市场秩序,防范假冒伪劣产品借机抬头,继续治理“餐桌污染”,建设“食品安全放心工程”,稳定市场物价,营造良好消费环境。
加大财税对经济增长的保障力度。强化税收征管和服务,提升守法经营和依法纳税的观念,力保财政收入持续、均衡、稳步增长。严格预算约束,深化国库集中核算等改革,集中财力办大事。落实中央积极财政政策,财政支出重点保法定增长、保民生支出、保重点建设。区财政安排不少于5000万元,建立工业发展和外贸出口专项资金,重点扶持对区域经济增长、财税增收有突出贡献的大企业、大项目。用好用足增值税转型政策,鼓励企业加大投资、加快技术提升改造。深化投融资改革,增进政、银、企协作,引导金融机构加大信贷支持,完善企业担保机制,重点帮助中小企业解决融资难问题。支持国航远洋、上润精密、网讯科技、伊时代电子等一批企业在境内外资本市场上市融资,鼓励上市企业运用配股、增发等形式实现再融资,形成投资增量。
(二)持续推动结构优化升级,提升产业整体竞争力
强化技改和创新驱动。实施“企业技改年”活动,大规模推进工业技改,支持企业设备更新、工艺优化、产品升级和品牌提升。重点引导液晶显示器、高精铝板带深加工产业链继续通过技改提升实现转型升级,力争年内建成华映中小尺寸二期、中铝瑞闽、万德电气等13项重点技改工程,推动昇兴易拉罐、网讯科技、新德通容器等10项技改项目加快进度,促进企业逆势而上,形成新增长点。完善科技创新扶持机制,实施自主创新型企业梯次培育计划,重点培育一批成长型高新技术企业。强化区科技创新中心孵化功能,创建省重点科技企业孵化器。建成国家电子信息、食品添加剂检测中心,鼓励鸿发光电、国脉科技等企业建立公共技术服务平台,形成推动我区产业发展的公共创新体系。加大知识产权和知名品牌的创造、保护力度,引导企业积极参与制定并采用行业、国家和国际标准,创建全国科技先进区。
着力提高现代服务业比重和水平。完善总部企业发展环境和服务体系,重点推动新日鲜、百事达等一批企业总部项目尽快建成,支持引进国内外知名企业的管理总部、研发总部、营销总部,形成江滨沿线总部集聚区。加快服务外包基地建设,积极承接国际服务外包转移,壮大国脉科技、冠林科技等一批高增值服务能力的重点企业。注重发展信息服务业,支持企业建立第三方电子商务平台,引进动漫游戏、工业设计等创意产业项目。大力发展现代物流业,加快建设海峡水产品交易中心,不断培育形成服务业的新增长点。
拓展产业发展空间。承接福州东部新城的城市规划和产业布局,实施跨江发展战略,重点加快琅岐新区全面开发,全力推动诚辉船业、省港口工程公司航务基地等落地投建。积极争取出口加工区叠加保税物流功能,建设物流园,引进电子信息、精密机械等一批项目,实现一期摆满项目、二期全面启动的目标。加快推进茶洋山、闽白沿线综合利用和开发,规划建设服务外包、动漫设计、休闲度假等产业集聚区。
保持外经外贸稳步增长。创新利用外资方式,强化“招商选资”,依托电子信息、冶金压延、造船等产业优势,重点引进技术含量高、产业延伸力强、附加值大的项目。强化“招研引智”,推动多种形式的产学研结合,鼓励有条件的企业与国内外科研机构、高等院校共建研发、重点实验室。及时宣传、落实国家促进外经贸发展的利好政策,稳步推进科技兴贸出口创新基地建设,扩大拥有自主品牌、核心技术、优势特色的产品出口。鼓励企业进口先进技术、关键设备及元器件等。加大对企业开拓国际市场的扶持力度,巩固传统市场,拓展新兴市场。
(三)突出城乡统筹,大力推进农村改革发展
加强农村制度创新。稳定和完善农村基本经营制度,保持现有土地承包关系稳定且长久不变。坚持最严格的耕地保护制度,实行最严格的节约用地制度。按照依法、自愿、有偿原则,推动土地承包经营权流转,发展多种形式的适度规模经营。巩固和扩大集体林权制度改革成果。规范村民议事和重大村务处理程序,加强村级财务管理,推动村务公开和民主管理工作有序健康发展。发挥“下派干部”、“选聘生”积极性,创新惠农便民服务机制,建立新型农村社会化服务体系。
持续发展现代农业。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,切实转变农业发展方式,培育壮大省市龙头企业,发展农产品精深加工,做强做大水产加工业,推动农村经济繁荣。扩大农业对外开放,重点引进和推广更多的台湾优良种苗、先进农业技术、设备,发展果蔬、水产、花卉等特色农业。加强农业公共服务能力建设,健全农业支持保护、技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管体系;鼓励发展生态农业和旅游观光农业,促进农业可持续发展。
大力发展农村公共事业。坚持因地制宜,整体推进,全面启动社会主义新农村建设第二轮“双百工程”、“六六工程”。扩大城乡规划覆盖面,促进农村与城区发展协作配套。统筹建设新农村基础设施,协调发展教育、医疗、文化等社会事业。建成茶洋山公路、闽白公路,加快建设天台水库,启动林浦二期排涝工程及长安片区排洪渠建设,推进病险库、水闸、琅岐六垱海堤除险加固工程,进一步完善水利、防汛基础设施。加强农村饮用水源保护,深化“家园清洁行动”,支持镇村创建环境优美乡镇和生态村,改善农村生活环境。
(四)全面融入东部新城,打造宜居宜业的活力城区
加快提升城市品质。高标准实施新一轮城市控制性详细规划,完善道路交通、市政管网、燃气电力等专项规划,以及沿江、沿山、沿路节点景观设计。重点推进机场高速公路二期、林浦大桥、__大桥、东绕城高速公路琅岐段等重大基础设施建设,启动南搬大桥项目前期工作。改扩建沿山路、登龙路,贯通经五路、亭江大道。加快104国道沿线、沿山片、青洲片等旧屋区的成片改造,启动琅岐中心区开发建设。发挥“中国人居环境范例奖”品牌效应,加快船政衙门、船政古街等项目建设,建成船政滨江长廊。建设天马山体育休闲公园,提升江滨沿线景观档次,增强城市品质和魅力。
推进城市精细化管理。深化文明城区、文明村镇、文明社区创建活动,提高城市管理精细度。按照“整洁、优美、和谐、生态”原则,实施道路、照明、环卫、绿化、排水、交通等市政基础设施综合整治。提升绿化水平,建设绿化精品,争创全国绿化模范区。坚持公交优先,优化完善公交线路。推进公共停车场建设,重点解决城区违停占道等突出问题。坚决清理整治违法建设,确保违法抢建“零增量”。以城区干道为主线,继续实施景观改造工程,打造城市亮点,营造良好的旅游、商业和宜居氛围。
巩固和发展生态优势。完善节能减排监管问责、统计评估和社会监督“三大机制”,严格实行环境保护“三同时”制度和重点污染物排放总量控制,继续打好节能减排攻坚战。建设长安污水处理厂,完成快安污水厂扩建,提高城区污水管网接驳能力。强化饮用水水源保护,建设固体废弃物处理场,创建禁止高污染燃料区域。继续加强琅岐生态保护工作。强化土地资源保障和土地集约利用,严格落实投资强度和容积率“双控”指标,优先保障经济社会发展关键领域和重点民生项目的用地需求。培育低碳经济、循环经济,鼓励节能、节水、节材、节地,提升城市可持续发展能力。
(五)着力全面“三通”,加快构建两岸大交流大合作平台
深化产业对接。积极推动台商投资区扩区,借鉴台湾新竹科学工业园发展经验,争取在光电、软件、电子信息、节能环保、动漫等产业对接方面取得新突破,重点引进华映转型后的液晶面板和光电产业链上下游项目。鼓励台资企业转型升级并在我区设立总部,推动台湾行业协会、商会入驻__。引导区内台资企业与台湾本岛企业互动,建立技术创新联盟。抓住物流、联运等现代服务业的发展机遇吸引台资,引进台湾大型物流企业、第三方物流企业,加快发展两岸大物流、大配送。
扩大“三通”效应。按照一流设施、一流服务的标准,改造提升对台客运、货运码头,提高通关效率和服务水平,增加航班,拓展客源、货源,加快形成中转枢纽。办好福建__台湾商品市场,建成对台小额贸易码头,扩大直接贸易往来。整合旅游资源,完善配套设施,丰富旅游内涵,吸引更多旅客经__往返两岸,形成海峡旅游热点。
持续推进文化双向交流。以文化、教育、民俗等为切入点,积极开展高层次、有特色的交流互访活动。立足__产业特色和发展导向,推动两地职业教育合作交流试点工作,联合培养专业型人才。大力开展学生社会实践和青少年文体交流活动。积极开展医疗合作、业务交流与培训,拓宽卫生合作领域。以“两马同春闹元宵”等为品牌,进一步深化两地民俗民风交流。
(六)突出共建共享,有力有效保障和改善民生
完善覆盖城乡的社会保障体系。采取更加有力措施扶持中小企业、劳动密集型企业发展,积极引导企业实行灵活用工、弹性工时、组织培训等多种形式,广开就业门路,千方百计稳定就业岗位。及时帮助就业困难人员和零就业家庭解决就业问题。完善工资保证金制度,强化工资支付监控,确保农民工工资按时足额发放。落实税收优惠政策,以创业带动就业。大力发展劳务派遣,强化劳动合同管理,维护企业和职工合法权益。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以“五险”和最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充的社会保障体系。推进城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助,力争群众医疗保险应保尽保。健全完善社会志愿服务体系,大力发展社会福利、慈善捐赠、老年人和残疾人事业。
持续办好惠民实事。继续免除义务教育阶段学生学杂费,免费为农村义务教育阶段学生提供教科书;推进中小学标准化建设,实施中小学校舍抗震加固改造工程,新建福州一附小魁岐分校、福州三中江滨分校、师大二附小、闽安小学、亭江中心幼儿园、琅岐中学综合楼,扩建实验幼儿园。建成区医院病房大楼、亭江社区卫生服务中心,加快快安社区卫生服务中心建设,提升琅岐镇卫生院设施配套和医疗水平。继续改造完善镇村综合文化站,加快琅岐红旗文体活动中心及图书馆建设;实施农民体育健身工程。启动建设亭江垃圾中转站,增加重点路段消防设施、公厕;争取再用两年时间,全面完成城区自来水“一户一表”改造。建设老年公寓、外来工公寓、环卫公寓;提高村主干、社区干部待遇和农村“六大员”补助标准。
统筹发展各项社会事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,扎实推进教育均衡优质协调发展。加快普及高中阶段教育,全面提升教育教学质量。突出发展职业教育,大力培养高技能人才。重视学前教育,关心老年教育。坚持把提高人民健康素质作为重要目标。加快建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,促进基本公共卫生服务均等化。完善社区卫生服务体系,建立“社区医生联系家庭责任制”。加强农村卫生队伍建设,健全农村三级卫生服务网络。深入开展爱国卫生运动,积极创建省级文明城区。强化计生综合治理和基层基础工作,健全长效机制,稳定低生育水平,切实提高出生人口素质。深入开展精神文明创建活动,加强未成年人思想道德建设。完善公共文化服务体系,繁荣“四大文化”品牌,发掘本土文化、民俗文化,以文化滋养城市文明。推进第三次全国文物普查工作,启动闽安历史名镇等非物质文化遗产保护、利用与开发。完善公共体育设施,支持马江举重基地二期项目建设。广泛开展全民健身活动,办好区第二届运动会,促进群众体育和竞技体育共同发展。整合档案资源,建立健全民生档案体系。继续做好民族、宗教、外事、侨台、统计、地方志等工作,加强民兵、预备役部队建设和人防、支前、优抚安置工作,深化“双拥”共建,巩固发展军政军民团结。
(七)大力加强社会建设,维护安定稳定
扎实推进民主法制建设。坚持依法治区,加强“五五”普法,开展民主法治示范点创建活动。大力推进“五公开”,认真做好村居换届选举工作,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。落实维护稳定第一责任,继续实行领导包点和包案责任制,积极开展矛盾纠纷大排查、大调处,突出解决重点行业、重点领域的矛盾纠纷和群众反映强烈的历史遗留问题。进一步拓宽社情民意表达渠道,引导群众依法信访,努力将矛盾纠纷不稳定因素化解在基层、解决在萌芽状态。
强化社会治安综合治理。深化“平安__”建设,进一步落实社会治安综合治理责任制,严厉打击各类违法犯罪行为。加强公安信息化平台和技防监控系统建设,完善社会治安防控体系。落实社区和农村警务战略,强化流动人口、刑释解教人员、吸毒人员等重点人群和出租屋管理,健全群防群治网络。改善社区工作条件,构建多元互动的社区管理体系和公共服务平台,重点推进物业小区治安管理工作。强力推进交通综合整治,打击非法营运,建立良好交通秩序。
狠抓安全生产和食品安全。全面落实安全生产“一岗双责”和行政问责,强化政府安全生产监管主体、企业安全生产责任主体,开展专项治理,消除事故隐患,确保安全形势稳定。切实加强对食品生产、流通、消费等各个环节的监管,提高食品质量,让人民群众吃得放心、用得满意。完善全区应急管理体系,建立应对突发事件重要生产生活物资的保障机制,不断提高对自然灾害和公共突发事件处置能力,切实维护社会和谐稳定。
三、凝心聚力主动作为建设对人民负责的政府
各位代表,人民政府为人民,面对当前各种挑战和机遇,政府责任更加重大。我们要始终保持清醒认识,坚持科学发展,尽职履责,自加压力,持续运作,在突破风险、应对挑战中实现新作为。
新作为,要体现在解放思想、坚定信心上。信心是化解危机的力量,是促进发展的动力。只有进一步解放思想、坚定信心,才能形成应对风险的主动意识,形成开拓进取的锐气。要切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,统一到中央、省市的决策部署上来。要充分看到,我区发展基础比较扎实,持续发展的潜力巨大。我们应该多鼓发展之劲,多聚发展之力,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,从困难中寻找机遇,善谋实做,努力创造先行的业绩。
新作为,要体现在增强责任、迎难发展上。责任是做好工作、做成事业的前提。在应对金融危机的关键时刻和特殊时期,广大领导干部要成为带领群众破解发展难题、保持经济社会发展的主心骨和顶梁柱,勇于任事,敢于担当,以科学发展论本领,以勇气和智慧主动应对,让危机激发创新创造活力,在不同岗位上、在责任的强化中体现执政能力。要抓住发展主线,咬定发展目标,以有力的措施,在保增长、扩内需、调结构上有所作为,有新作为,让人民群众共享发展成果。
新作为,要体现在转变作风、勤政廉政上。越是形势复杂、任务艰巨,广大干部越要加强学习,提高顺势而为的能力;越要心系群众,问政于民、问需于民、问计于民;越要心系企业,处处替企业着想,主动服务,上门服务,多做雪中送炭的事。要坚持依法行政,自觉接受人大法律监督和工作监督,接受政协民主监督。建立网上审批和效能监察系统,提高行政效能。加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律有关规定,加强财政监督、审计监督和行政监察,厉行节约,纠风惠民,树立负责、为民、务实、清廉的政府形象,确保新作为始终为人民谋利益。
各位代表,在科学发展观的指引下,我们开启了新的征程。让我们站在新的历史起点上,在市委、市政府和区委的坚强领导下,把人民的期望化作奋进的动力,把发展的使命化作积极的行动,团结带领全区人民,同心同德,共克时艰,为缔造__新的辉煌、实现__人民福祉而努力奋斗!
篇八 区政府计划生育改革工作报告4350字
北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一,辖区面积____方公里,户籍人口___万人,流动人口___多万人,在当前经济社会快速发展的情况下,海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高,中国读书人 提供.调研报告,而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求,如何推进人口和计划生育综合改革,建立新的工作机制,整合现有社会资源,构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境,为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障,已经成为一项重要课题。
一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩
人口和计划生育工作经过多年的发展与演变,虽然“控制人口数量、提高人口素质”的根本任务没有改变,但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法,更加注重了人口、社会协调、可持续发展,更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到,在当前社会全面改革的浪潮中,人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由“演员”变为“导演”,由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新,建立工作长效机制,特别要在管理体制、机制的创新上下功夫,找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验,才能使工作更有针对性,保证改革发展的大局。
从起,海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势,确立了“现居住地管理”、“计划生育村 (居)民自治”、“新型封闭式物业小区管理”、“建立并完善利益导向机制”、“农村小城镇化建设中管理服务新模式”等课题,选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力,目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)积极推进现居住地管理
实现以人为本的有效的现居住地为主管理,是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展,人户分离人员大量增加,加之流动人员的大量涌入,如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下,海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理,制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》,在全面登记人户分离情况的基础上,重点清理本区内人户分离人员,通过自主开发的“管理与服务软件”、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在“wis”系统和国家外来人口信息交流平台建成后,又积极运用这两种渠道开展交流。同时,海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》,将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核,促进了现居住地管理工作深入开展。到底,已登记各类人户分离人员共7.8万余人,区内人户分离信息交流率92%,确认率为62%。
在现居住地管理中,海淀区人口计生委还遇到了另外一个难题,即新建物业小区中的计划生育管理与服务工作。在北京的整体发展中,由于各区域功能的重新定位和城市产业的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趋势,而海淀作为中关村科技园区的核心地段,各类功能完备的新型封闭住宅小区迅速崛起,而小区内的各种社会管理职能却难以及时到位。为防患于未然,海淀区人口计生委组织开展了对物业小区的专项调查,发现目前全区256个新型封闭住宅小区中已建立社区居委会或纳入社区居委会管理的有179个,未建立和未纳入的77个,而且相当一部分因基层组织缺位或工作不得力,使小区游离于行政管理和服务之外;同时,小区内居住人口结构复杂,据抽样调查小区内居住的人户同在人员占近40%,人户分离占36%,流动人口约占25%,居住人群收入较高,普遍重视“隐私权”,因而有关人口计生工作信息收集渠道不畅。
针对这种情况,海淀区人口计生委开展了“高档物业小区计生管理新模式”的试点工作。通过与物业座谈以及在小区中针对育龄群众开展生育现状及需求调查,找到公司与政府合作的结合点——提供优质服务,满足小区居民的需求。思想统一后,政府加大了对物业公司在计划生育管理与服务工作中的指导,给予人力、物力支持,物业公司也指定了专人负责计生工作,从居民购房起就填写计划生育情况卡片,做到对入住人员底数清,同时为小区居民提供多方面服务,方便了居民。物业还出资制作了一些有关计生政策、生殖健康知识的宣传品在小区内、楼道中开展宣传,并积极推动小区内居委会的建立。试点单位原有的13个小区在一年促成12个单独成立或挂靠到其他居委会,物业的前期工作也为居委会的工作顺利开展奠定了坚实的基础。试点成功后,海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会,在全区推开这种管理模式,努力推进在物业中形成一种“社区管理、部门配合、物业协助、业主受益”的长效工作机制,谋求政府、企业与业主的互利“三赢”。
(二)大力推进实现计划生育村(居)民自治
20世纪90年代初,海淀区开始在农村开展计划生育村民自治。通过建立村民自治章程、自治公约等形式,使计划生育逐步融入党建、精神文明建设工作中,出现了聂各庄“十星文明户”评比等一些典型的村民自治工作经验。初,海淀区在继续总结、推动村民自治工作的基础上,结合城市管理的新特点和社区居委会的组建工作,研究出台了《海淀区人口与计划生育居民自治工作指导意见》,推动计划生育居民自治工作与居民自治整体工作同步启动。
在自治工作启动中,海淀区人口计生委发现有相当一部分居委会还习惯于作为政府的基层组织,对自治工作的概念、目的、形式等认识模糊。为转变这种观念,海淀区人口计生委加强了对基层工作的指导,宣传计划生育居民自治的涵义,要求结合社区群众的特点开展不同侧重点的宣传和需求调查,通过居民大会或居民代表会的形式拟定有社区特色的居民自治公约和自治章程,依靠协会的资源和优势将居民自治工作的内容以适当的形式落到实处,形成“以宣传为先导、以章程为保障、以协会为载体、以需要为核心”的计划生育居民自治。通过努力,海淀区出现了一批以自治承载的“相约健康在社区”、“生育文化社区”活动,诞生了精品 “社区计生卡通形象”,并有了“交互式自治”这样的创新工作形式。一些社区还引入香港社区服务理念,实施“新家庭计划”,建立生殖健康服务自助平台,以服务为出发点引导社区居民从关注健康到主动支持、帮助政府做好本社区居民计划生育工作,全面推进了“四自”理念的落实。目前,全区所有的居委会都已制定了自己的居民自治章程和公约,并根据指导意见全面开展自治工作。
(三)全方位推动计划生育综合优质服务
在推进计划生育优质服务工作中,海淀区人口计生委逐渐体会到“计划生育优质服务”是一个不断发展的概念,从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵,到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出,为海淀区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。
1、在技术服务中,通过整合服务资源,提升服务水平,延伸服务网络推进优质服务,形成以区生殖健康技术服务中心为基点,以地区医疗机构为主体,以社区卫生站(村卫生室)为补充的“全方位技术服务网络”。
海淀区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务,并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人,未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平,近几年海淀区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级,为术后人员提供“亲情搀扶”、送健康礼品、发健康处方等温馨服务,就诊群众满意和比较满意率达98%。
为充分利用地区卫生资源,海淀区人口计生委开展计生卫生联手,建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络,不仅保证提供优质的技术服务,还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放“健康处方”等服务,实现了服务资源的有效利用。,海淀区启动《海淀区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》,以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查,已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务,并全部建立了健康档案,还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。
在药具服务工作中,海淀区人口计生委以承接国际项目为切入点,在全区安装了500部自动售套机,同时推进免费药具的发放渠道,实现了在全区所有的居(村)委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院(室)、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架,又增设了26个免费自取发套机,使生活在海淀的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。
2、在知识宣传中,通过构建宣传网络,创新宣传方式,拓展服务人群推进优质服务。海淀区人口计生委构建了以“空间四条线、地上精品现、沟通面对面”的广覆盖宣传网络:一是抓住北京电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、海淀报等主流媒体,通过设专栏、出专版,开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品,组织开展了“樱花香,碧水长、婚育新风传四方”的昆玉水系大型流动宣传、“独生子女艺术节”、“生殖健康进军营”等一系列精品特色活动。三是建成了以“生育文化墙”、“人口文化园”为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘,出版了以《海淀区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校,推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识,并及时开通了网上行政审批。
海淀区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了“关注新《条例》,专家与您零距离——《北京市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动”和“中关村白领,大方谈性——‘男性健康日’专题活动”,两次活动共得到近70万网民的关注。
通过多方位、多角度、多层次的知识服务,使海淀区人口计生宣传的受众面不断扩大。但海淀区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在海淀区高等院校大学生中开展的“青春期性与生殖健康教育”项目后,海淀区人口计生委根据需求调查,将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生,在全区中学生中启动“青春期性与生殖健康教育”,按照项目动作的方式总结经验,组织专家编写并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全区已有70% 的中学将此教育内容纳入了教学计划,直接受益学生已达9万多人次,家长受教育为3万多人,亲青服务咨询人数约1.5万人次。海淀区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。
篇九 区政府办公室主任年度述职报告2000字
区政府办公室主任年度述职报告
20__年,在区政府的领导下,区政府办公室认真履行职责,积极开展工作,较圆满地完成了任务。现在,我代表政府办公室领导班子向考核组和与会的全体同志进行述职,恳请评议。
一、围绕中心,把握大局,协助政府谋划工作协助政府科学谋划全区经济社会发展,是政府办公室的一项重要职责,也是评判政府办公室参谋助手能力和水平的主要标准。20__年是六届政府的届首之年,区政府办公室协助政府在认真回顾和总结过去五年改革和发展的历程和经验的基础上,面对不断变化的新形势,进一步深化对区情和发展规律的认识,遵循科学发展观的要求,为追赶先进,缩小差距,坚持高点定位,自加压力,提出了“坚定不移地实施三步走的翻番赶超战略”,确定了松山区今后五年的发展目标和总体要求,勾画出了松山区五年后的发展蓝图和美好前景,极大地振奋和凝聚了全区人民的发展热情和奋斗力量。为了开好头,起好步,我们协助政府把20__年政府工作的总体要求确定为“整体工作上台阶,重点工作求突破,专项工作创一流”,把发展目标确定为“地区生产总值和财政收入提前一年实现翻一番”。围绕实现“双翻番”目标,我们又协助政府就重点工作、专项任务进行了具体的谋划和部署。“双翻番”目标的提出,体现出政府的科学决策和正确领导,推动了各项重点工作实现新突破,牵动整体工作跃上新台阶。现在看,“双翻番”目标完全可能实现,全区呈现出亮点工作交相互映的喜人景象,继续保持了加快发展的良好势头。
二、加强协调,主动服务,确保政府高效运转
搞好协调是确保政府高效运转的一项基础性、经常性的工作,也是贯穿于办公室工作始终的一项重要职责。一年来,我们注重在以下几个方面,发挥好枢纽作用。
1、主动与上级政府办公部门保持经常联系和密切沟通,争取工作上的指导和支持,清楚上级的想法和意图。这样工作,有利于上下衔接,做到心中有数,提前摆布好工作,避免了被动应付。
2、及时与区几个班子办公室沟通情况,交流信息,协调工作,形成工作合力,共同营造和谐氛围。
3、重视与乡镇、街道和部门搞好协调。对区政府安排的工作,及时转办,督促结果;对基层和部门请示政府的事项,及时呈批,反馈意见;对部门之间需要沟通的问题,主动协调,力求达成一致,从而确保政令畅通和上下协调。
4、注重政府运转的协调。对需要政府领导共同解决的问题,我们及时组织部门做好基础工作;对需要政府领导补位的事项,我们主动协调,避免公务上的断档或缺位。
由于我们在协调上注意做到及时、周密,保证了政府运转的有序、高效,政府领导很满意,部门和基层很认可。
三、突出重点,完善机制,协助政府落实工作
要确保政府决策和工作部署的落实,要求政府办公室履行好督查和调度职能。一年来,我们主要在以下几个方面加大了力度。
1、为了实现“双翻番”目标,我们协助政府确定出牵动全局的9个方面专项重点工作,出台了相应《奖励办法》和《考评实施办法》,健全了年初部署、季调度、半年初评、年终总评的落实机制和考评机制,既确保了考评结果的科学合理,又确保通过专项奖励,激发发展热情,推动工作落实。
2、按照“项目支撑、投资拉动”的发展要求,我们协助政府疏理出60个重点项目,与有关部门一道建起项目办公室,采取月调度办法,加大落实力度。目前,已实施39个,其中一批重点项目开工建设。全区全年可完成城镇以上固定资产投资12亿元,增长60,可超额完成任务。
3、按照规定程序和时限,组织基层和部门办复大代表建议、批评和意见72件,政协委员提案85件。从反馈的情况看,都表示满意或基本满意。
4、对领导交办的事项,做到专人负责,专项督查落实,确保事事有回音,件件有结果。
四、精心组织,严密操作,保障政府公务需要<r>政府办公室的后勤保障工作水平高低、效率快慢事关地区形象和政府公务活动能否顺利进行。
1、坚持“接待工作无小事”的原则,对每一项公务接待工作,都要制定周密的方案,确定专人细致操作,确保不出纰漏。
2、本着“少花钱,多办事”的原则,狠抓财务管理、车辆管理,既保证政府领导公务活动需要,又尽量减少经费支出。
3、适应政务信息化、办公自动化的需要,加快了电子政务建设。通过政府采购办法,购置了一批网络设备,完成了党政首脑机关网络系统基本建设;利用现有信息资源、信息系统和设施,加强了政府网站建设,扩大了信息互通和资源共享范围,扭转了我区电子政务建设滞后问题。
五、加强建设,严细管理,树立机关良好形象
政府办公室所处位置较特殊,直接体现和影响着政府的形象和声誉。我们坚持在工作上严格要求,在生活上热心帮助,在进步上主动关心,保持谋事、干事、成事的良好传统,营造合心、合力、合套的浓厚氛围,努力争取领导满意、基层满意、群众满意的建设目标。
(一)焕发工作热情。办公室工作比较清苦。我们在倡导奉献精神的同时,倡导大家珍重岗位,追求成熟,享受工 作乐趣,激发工作活力。对个人的困难和问题,班子成员积极帮助克服和解决。对大家盼望进步的热情,真心保护和协助。
篇十 2023年莲湖区政府工作报告2300字
面对过去的一季度,我部将市场运作情况进行分析总结后,上呈公司领导。
一、总体目标完成情况
1:销售目标110万元,实际回款107万元,负计划目标2万元。销售库存合计约47万元,实际销售61万元。与去年同期增长35%左右。
二、目标完成过程中的经验总结
(一)、今年我们销售部门根据年初制定的总体目标以及在年中分阶段制定的时段性目标,根据既定的销售策略和任务,按照常年的习惯,进行人员细分,并根据市场供求关系,组织我部门工作人员,以销售业绩为衡量标准,进行针对市场的销售任务。期间,我部门工作人员也制定了自己的目标计划和销售计划,充分发挥自主性、创新性,顺利完成各自预定的销售任务,并及时总结经验的可取之处和不足,加以改善。
(二)、今年是公司的创利年,但事实上创利没有想象的那么好。主要有以下几个方面的因素:
1. 质量问题偏多。
玻瓶的破损偏高,盒三及小神仙出现一定沉淀。
2. 竞争比较激烈,其他企业价格对比差异。
在市场经济的大环境下,各企业的竞争已经越来越白热化。在产品普遍相同或类似的情况下,价格的竞争,也成为了销售渠道上的一个大关口。在产品质量普遍存在的前提下,同行的其他企业的产品价格为了占有市场,特别是七宝酒二个经销商之间的打响的价格战,把市场同价产品压低很多,以致形成比较悬殊的价格对比。在品牌凸显性不强的局势下,这种悬殊的价格之差,同样造成了我司创利方面的压力。
3.内部资金运作紧张,产品供应出现较长时间断货。
(三)根据市场的变化,及需求,公司领导调整了经销商策略,采用“分兵突进”的战述,按产品品项新招二名经销商,经销商之间形成一定竞争的格局。根据新余市场的情况,已完成部份产品的重新定价,将市场操作权取回公司手中,更利操作市场。计划将全品项进行价格调控,目标使公司有资源可用,尽力创造有效产值,扭转产品出库就生产亏损的局面。
三、对20__年2季度工作的计划
我部门2季度的工作,在公司统一部署下,以经济效益为中心,以公司利润最大化为目标,对外开拓市场,对内严格制定每一个相关步骤,以市场为导向,面对市场经济越来越激烈的竞争挑战,抢抓机遇,团结拼搏,齐心协力完成好2季度的销售工作计划任务。
(一)、总体销售目标 60万
未来一季,我们销售部销售目标达到60万,这是20__年度最困难的一个季度
(二)、未来的工作在过去的经验上主要需要改善之处
1、质量的改善。
在销售工作开展之前,对产品的质量要有更严格的把关,并在销售宣传中,把质量的优势尽可能最大的凸现出来,争取商家对我公司产品更多的信任和更大的购买力。
2、价格方面。
由于产品价位调控的布署,可以在预算的价格尺度调动范围内,根据市场环境的形势和对市场竞争的科学合理性分析,推出系列消费者拉动促销活动,使产品的销售既在预计范围内盈利,又使消费商家对价格方面减少挑剔。让产品的品牌让更多商家熟知,使产品的质量在商家中形成一个良好的口碑。
3、资金回扰
针对无利不起早的“老板”心态,公司应尽快全面完成新的价格调控,使之有相对的盈余 针对经销商也开展系列优惠活动(例如:在限定期定完成打款并销售30万奖面包车一辆等等)
4、多面的销售渠道,发展更多的销售平台
除了最原始的销售渠道之外,提高酒店销售水平,建立良好信用的酒店和团购销售平台。销售形势的好坏将直接影响公司经济效益的高低。多年来,产品销售部坚持巩固老客户、培育新客户、发展市场空间、挖掘潜在市场,未来,我们还需要更全面的利用我公司越来越壮大的品牌影响带动产品销售,建成了以本地为主体,辐射全省乃之全国的销售网络格局;同时,可以与各传媒媒介等形成良好的合作关系,如多参加或举办业内或相关行业的系列活动,多方面的进行宣传销售,让本品牌的产品有更广大的拓展平台。
5、随时关注业内动态,掌握更多的市场信息
随着行业之间日趋严酷的市场竞争局面,信息在市场营销过程中所起的作用越来越重要,信息就是效益。销售部在今后的工作中更应密切关注市场动态,把握商机,认真做好市场调研和信息的收集、分析、整理工作。使得销售部通过市场调查、业务洽谈、报刊杂志、行业协会以及计算机网络等方式与途径建立起更加稳定可靠的信息渠道,密切关注行业发展趋势;建立客户档案、厂家档案,努力作好基础信息的收集。
6、提高销售部人员自身的工作素质
提高业务员的服务质量和业务能力,使一批老客户的业务能巩固并发展起来。在未来的工作中,我们要求销售部人员要更加提高自己的工作能力和专业素质:
(1)加强与客户的沟通联系,多想办法,建立起良好的合作关系;
(2)不断总结自身的工作,改进自身的工作方法,加强工作中所涉及到的专业知识的学习,及时了解客户的生产运作情况和竞争对手的情况,发现问题及时处理;
(3)及时将客户的要求及产品质量情况反馈给有关部门,并加强与横向部门的沟通协作,使我们的产品质量和服务能满足客户的需要;
(4)做好售前、售中、售后服务。
四、总结:
过去一季,我们走过了展望计划、艰辛起步到共创成功的历程,我们也体会到了这一过程带来的快乐。今天,新的一季,我们站在一个新的起点,面对未来更严峻的挑战和更期待的机遇。依靠我们公司领导的信任和指导,依靠优秀产品,先进的营销理念,良好的服务意识,团结的协作氛围,优秀的员工队伍,我们整装待发。也许,未来的路也是充满曲折的,甚至比过去所要承受的压力更大,但我们坚信,这条路注定是充满机遇、充满挑战、充满希望的。
我们深信,在公司的正确领导下,只要我们销售部门全体干部、员工坚定信念,奋发进取,团结协作,以小目标实现大目标,以大目标实现长远目标,一步一个脚印,一定能出色完成任务,让20__年成为名副其实的创利年!
个人季度工作总结
篇十一 010年区政府办公室领导述职述廉报告2100字
我于1月任区政府办公室副主任,今年6月任区政府办公室党组书记,分管党务、综合文字、信息宣传工作,负责政务督查、秘书业务学习等方面工作。今年以来,在政府各位领导的亲切关怀下,在办公室其他领导及同志们的支持帮助下,我认真履职,较好地完成了分管工作各项目标任务。现将本人有关工作报告如下:
一、履职情况
二是搞好信息调研工作。与区委办通力协作,做好信息上报工作,在省用信息方面取得较大突破。其中省政府网站信息排名全市第4位。办公室报送的《新区“新城、新园、新产业”特色彰显》被《调研参考》采用,《区四措并举推进城市长效综合管理上台阶》被《专报信息》采用并获高市长批示。编印《领导参阅》20期,有的还获肖书记、王区长批示。利用5月份无会月、11月调查研究月,组织文秘人员开展调查研究,每人完成以上调研报告,为加快发展献计献策。
三是加强办公室内部管理。结合政府办特点,认真实施 iso9000质量管理体系,推动办公室服务工作更趋严谨、科学、有序和高效。坚持每周例会制度,及时了解掌握各文秘人员工作情况,统筹安排工作,并将各科室每周工作汇总表报办公室主要领导,确保按时完成领导交办的各项工作任务。
四是加强督查确保政令畅通。对领导决定事项的落实情况,与区督查室做好对接,做到及时督查;对落实不到位的,采取书面督办、电话催办等形式,及时督促,及时反馈,力求件件有落实,事事有结果。
五是组织开展创优争先活动。从3月份开始,我办深入开展创先争优活动,根据安排,我协助李主席,组织办公室同志加强学习,深刻查找不足,切实整改问题,对所安排工作通过“追问”,做好有布置、有检查,确保按时完成任务;精心打造“马上办”、“立即办”品牌,推动办公室工作高效运行。
二、廉洁自律情况
认真学习贯彻邓--理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策,严格执行党风廉政建设责任制,恪尽职守,敢抓敢管,自觉履行教育、管理、监督的职责,严格执行党风廉政建设各项规章制度。在工作中始终牢记党的教育、党的要求、党的纪律,主动接受组织的管理教育和群众的监督帮助,平时注意通过交心、谈心听取和征求同志的意见和建议,做到见贤思齐,虚心接受不同意见。能较好地执行《____党风监督条例》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、区关于领导干部廉洁自律的各项规定,无违规、违纪现象。
⑴执行党风廉政建设责任制,抓好分管范围内的党风廉政建设。⑵执行组织人事纪律,不跑官要官,更无买官卖官之事,从没有借提拔干部之机谋私利。⑶执行不准收受干股规定,无违规投资,无委托他人投资证券或其他委托理财。⑷执行买卖置换商品房规定,无违规购买经济适用房情况。⑸没有收受和赠送现金、有价证卷、各种支付凭证和贵重物品现象。⑹严格执行不准利用职权和职务影响,谋取非法利益规定。⑺执行财务制度,遵守财经纪律,无违规报销。⑻无大操大办收钱敛财现象。⑼家庭成员执行从业规定。⑽执行不准参与赌博等规定,从不赌博。⑾公务活动中不讲排场,不比阔气,无挥霍公款、大吃大喝、铺张浪费现象。⑿执行不准用公款出国或国内旅游的规定。⒀执行公务用车规定,无因私用车现象。⒁执行重大事项报告、个人收入申报等制度。
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三、年度学习情况
1、专题学习。参加省委党校国民经济学研究生班学习,系统学习《产业经济学》、《空间经济学》、《现代社会保障》、《人口资源环境问题研究》等课程,认真学习手机党校课程,不断丰富知识结构,不断明晰工作思路,不断提高综合素质。
2、工学结合。扎实抓好党务工作,与文秘人员一起学习科学发展观读本,学习党的方针政策,学习有关法律法规,学习区委、区政府主要领导的重要讲话,学习外地先进经验、典型做法,进一步增强组织协调力、工作指导力和开拓创新能力,更好地推进政府办工作开展。
3.学以致用。我结合工作实际,撰写了2万多字读书笔记,组织文秘人员学习中央、省、市、区主要领导讲话,不断提高自身素质和办公室人员整体素质。
四、学法、用法、守法和执法情况
作为政府机关人员,学法、知法、守法、用法是必不可少的一个重要方面。今年来,主要做了以下工作:
一是不断增强自身的法律意识。通过集体学习和自学的形式,学习了《宪法》、《公务员法》、《廉政准则》等法规条例。同时,认真抓好分管科室同志的学法、用法等普法工作。二是进一步依法规范自身的管理行为。在工作中运用学到的法律法规知识,严格依法办事、依法决策。工作中没有因违背有关法律法规,造成集体损失和社会不良影响。平时加强对文秘人员的廉政教育,没有发现违纪行为和不廉洁现象。
一年来,在领导的关怀和同志们的帮助下,我取得了一点成绩,但也清醒地认识到,工作中还有很多不足,主要表现在:一是组织单位集中学习不够正常,学习的深度和广度不够,未能很好做到学与用的有机统一,知识的积累仍显不足。二是开拓创新谋发展的眼界还不高,步伐还不快。三是日常事务导致调查研究时间较少,不能很好地掌握并综合运用第一手资料,及时向领导提出更多更好的意见和建议。在今后的工作中,我将认真总结,锐意进取,力争取得更大的进步。
篇十二 区政府副区长2023年述职述廉报告1050字
20__年5月调__区区委常委、宣传部部长。20__年8月从宣传部长岗位转任区政府副区长。三年来,在区委区政府的坚强领导下,认真履行工作职责,努力做好各项工作。现将本人三年以来主要工作及廉洁自律情况报告如下。
一、注重理论学习、加强品德品行修养
(一)理论学习方面。认真学_______系列讲话精神,党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,及______视察安徽重要讲话精神。积极参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,虚心听取批评意见,坚持聚焦“四风”问题,对标立规找差距,深入实践解决问题,始终注重学以致用,结合实际执行政策,做到贯彻政策和工作实际有机结合。
(二)品德品行修养方面。加强党性修养,增强党性观念,在区委区政府领导集体下,自觉维护班子团结,积极参政议政执政。按照“两学一做”学习教育要求,严格执行中央八项规定和省市区委关于加强作风建设的各项规定,对照党章和“三严三实”要求做事做人、对照先进人物提升境界。结合个人思想、工作、生活实际,进行对照“四风”查找问题。虚心向领导、群众和实践学习,低调做人,认真做事,踏实工作。
二、认真履职尽责,分管工作取得突破
(一)创新形式,注重实效,做好宣传工作。
1、扎实理论武装开展。以中心组学习(扩大)学习的形式,用互动方式增强学习效果,取得了较好的反响,授到市委宣传部的表彰肯定。教育实践全面推进,根据党的群众路线教育实践活动要求,开展“三严三实” 等专题学习活动,切实增强了群众路线教育实践活动的针对性和实效性。调研工作深入有效,立足区情实际,着眼于解决实际问题,重点组织开展主题调研。
2、积极营造舆论宣传氛围,服务发展大局提升禹会形象。对外宣传全面加强,按照“走、转、改”活动要求,加强与省、市级新闻单位的合作与交流,在省、市各大媒体刊(播)宣传稿件,宣传了禹会良好形象。舆论引导能力增强,指导基层全面、及时、准确把握社会舆情动态,做到早发现、早研究、早上报、早处理,对群众关心的热点难点问题,积极主动引导,研究解决对策,荣获市委宣传部调研工作及舆情信息先进单位。网宣管理水平提升,高度重视网评员队伍建设,及时培训和调整补充,确保网评工作良好运转。认真管好用好禹会政府网、先锋网、教育网、新华频媒等宣传阵地,深入开展网评工作,加大网上舆情监控处置力度,组织专题培训,提高处置网上舆情能力。
3、提升禹会文化环境,推进社会主义核心价值体系建设。深入开展 “党员三项”活动,开展爱国主义教育活动。深入开展精神文明创建活动,突出抓好美好乡村示范村建设和“三线三边”环境集中整治工作。
篇十三 区政府党政班述职述廉报告1450字
过去的一年,在区委、区政府的坚强领导下,区党委、政府团结带领全镇人民,坚定信心,明确目标,精诚团结,攻坚克难,圆满完成了各项目标任务。现将一年来的工作汇报如下。
一、抓发展,经济建设成效显著
XX年,预计全镇可实现工业总产值600亿元,年均递增25%;财政收入7000万元,年均递增25.7%;农民人均纯收入达到3000元,年均递增21.1%。
1、三农工作稳步推进。一年来,镇党委、政府始终坚持农业基础地位不动摇,大力引导特色种植。以森林城市建设为载体,投入800余万元完成了森林工程建设12500亩。尤其是近两年来,我镇以龙头企业产业化经营为主,探索产供销一体化模式,完成了以绿色蔬菜、优质水果为主的特色农产品基地10405 亩,引进业主6家。北泉村翠红李、中石盘村大棚蔬菜、民权村优质葡萄等名优品牌农产品已初具规模和影响力。
2、工业企业稳步发展。一年来,我镇共发展民营企业120户,微型企业24户,引进、新办规模以上企业6家,完成招商引资12亿元,引导企业就近招工3500余人。预计今年可实现营业收入26.8亿元。
3、重点项目顺利推进。一年来,我镇加大了重点项目支持力度,着力化解矛盾纠纷,完成了十里温泉城运河核心区2600多亩征地拆迁任务,草街航电枢纽工程征地及后续工作得以妥善处理,兰渝铁路、隧渝铁路二线、污水处理厂、山水香庭经济适用房建设等重点项目顺利推进。
二、抓民生,社会事业成果丰硕
1、人口计生工作不断创新。一年来,我区多次被市委、市政府评为人口计生工作先进单位,XX年,我镇符合政策生育率达96%,人口自然增长率为-3.01‰。投资60多万元新建的全区一流的镇生殖健康服务站已投入使用。
2、社会保障工作不断加强。一年来,我区共发放城市低保金610万元,农村低保金204万元。城乡居民合作医疗保险参合率达99%,城乡居民社会养老保险参保率达76.62%;为我镇低收入人群争取到廉租房104套;共发放农资综合补贴369.67万元,家电下乡补贴23万元,汽摩下乡补贴93万元。实现了城镇新增就业3270人,开发社区就业岗位60个,城镇登记失业率控制在2%以内。
3、医疗服务水平再上台阶。三级公共卫生服务体系不断健全,医疗服务水平不断提升,投资500万元新建和改建住院部3000平方米,投资26万元对6个村级卫生室进行了新建和改建,有效改善了农村医疗卫生条件。
4、教育教学质量不断提升。23中坚持以“激励教育”为内涵的特色办学之路,投资310万元新建了学生公寓,投资460万元新建了实验楼3760平方米。澄江小学投资300万元新建了澄江小学和希望小学塑胶操场,投资1000万元新建了综合教学大楼6000平方米,投资450万元新建了学生宿舍 2500平方米,投资200万元对希望小学实施了加固。澄江幼儿园被评为北碚区一级幼儿园。
5、基础设施建设不断优化。一年来, 我区积极配合区交通局争取国家资金5000多万元,完成了国道212线澄江段白改黑工程。投资1225万元, 修建各类水利工程37处,整治和修复水库5座, 整治渠堰25 条, 解决和改善了2.8万人的饮用水问题。通过一事一议投入资金389万元,新修便民道37.27公里,投资75万元,新修农村泥结石路9.15公里,维修村级公路100公里。投资867万元完成范家沟滑坡治理、澄江库岸变形体整治、小桥水库库岸变形体整治等工程。
回顾一年的工作,区党委、政府克服重重困难,保持了全区经济社会持续健康发展的良好态势。总结过去的工作,我们也清醒的看到工作中还存在一些困难和不足,一是经济总量不够大,发展速度不够快;二是基础设施建设滞后,难以满足发展的需要;三是农村人口偏多,城乡发展不平衡;四是产业结构调整有待进一步加强。在今后的工作中,区党政一班人将进一步解放思想、勇于创新,高度关注民生,努力把我区建设成为休闲宜居地。
篇十四 东城区政府工作报告16150字
各位代表:
现在,我代表东城区人民政府,向大会报告政府工作,并对《东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》作说明,请予审议,并请区政协各位委员提出意见。
第一部分 20__年工作回顾
一年来,区政府在市委市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,深入学习贯彻党的、__届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,认真开展“三严三实”专题教育,立足首都功能核心区定位,牢牢把握京津冀协同发展的战略机遇,深化改革、着力创新,凝心聚力、攻坚克难,较好完成各项指标任务,全区经济社会发展取得了新的成绩。
20__年预计地区生产总值增长7%左右;区级一般公共预算收入完成164.56亿元,增长5.5%;社会消费品零售额增长7.5%;全社会固定资产投资完成230亿元;居民人均可支配收入增长7.5%;万元gdp能耗下降5%;城镇登记失业率控制在0.87 %;pm2.5年均浓度下降2.3%;多措并举,累计疏解“影响人口”3.46万人;20项区级为民办实事项目全部完成。
一年来,我们紧紧围绕区__届人大五次会议确定的目标任务,主要开展了以下六方面工作:
一、群策群力推动城市更新改造,城市品质实现新提升
城市更新改造工作机制更加完善。组建了区委区政府主要领导任总指挥的城市更新改造指挥部,统筹协调全区搬迁项目政策、房源和资金使用。区级领导分工负责,街道发挥主体作用,相关部门积极配合,形成了全区一盘棋的强大合力。坚持“一把尺子量到底”,保障政策标准公开透明、公平公正。强化群众工作,让群众有序参与到意见征询、补偿方案制定、搬迁腾退等环节,充分体现群众意愿,保障群众利益。全年实施棚改11028户,超额完成市里下达的任务目标。
重大项目有序推进。全力推动全市最大规模简易楼——天坛周边简易楼腾退项目,坚持阳光征收,首次实行全程公开、开放查询,实时公示房屋面积、补偿金额、签约情况等信息。通过各方努力,预签居民1930户,总体预签比例达到80%,57栋楼中的24栋预签比例达到85%;编制了前门东区整体规划,完成西打磨厂街市政工程和28个“新合院”改造,整理土地10万平方米;西忠实里环境整治项目预签居民227户,预签比例达到89.7%;制定了南锣鼓巷四条胡同修缮整治方案,在662户居民中试点申请式搬迁,收到331户居民申请,签约109户;与首创集团签署战略协议,推动东四三至八条历史文化街区环境综合治理。玉河南区河道景观恢复整治工程完成过半,外城东南角楼景观恢复工程基本完成,时间博物馆建成开馆。完成清华寺一期和陈独秀旧居腾退修缮工程。
滞留项目取得突破性进展。确定了宝华里项目新实施主体,加强环境综合整治,设立居民互动交流平台,478户逾期回迁居民通过货币分流和异地现房方式得到安置;西河沿危改项目重启以来,13个工作组深入开展群众工作,打破了原本僵持的拆迁困局,滞留的234户居民已搬迁201户,项目累计签约率达到96%,完成了3栋楼整体拆除并启动了居民回迁楼建设。
住房保障水平不断提升。新开工建设保障性住房4866套,基本建成5597套,其中,豆各庄项目3318套已基本完工,燕保祈东家园项目一期2279套已结构封顶。进一步加强与市保障性住房建设投资中心深度合作。配售保障房5825套,发放保障房补贴5000万元。在全市率先启动不动产统一登记服务。
二、统筹推进非首都功能疏解,“瘦身健体”取得新成绩
商品交易市场疏解成效明显。综合运用转型升级、疏解外迁、撤并清退、集中整治等举措,清退永外城和百荣世贸商城二期仓储、物流等功能,关停天乐玩具等3家小商品市场和大众彩虹等3家存在安全隐患的菜市场,升级改造3家社区菜市场,新建16家便民菜店,东单菜市场实现异地开业。组织8场京津冀商品交易市场对接会。全年共疏解商户2500户,从业人员约5000人,腾退空间15万平方米。
专项整治力度进一步加大。清理直管公房转租转借1309间;取缔无照经营528户;整治地下空间228处、28.4万平方米,占总量的84.5%;整治群租房748处,10.2万平方米,占总量的97%。加大违法建设拆除力度,累计拆除1575处、4.5万平方米。在东内南小恐试点基础上,启动违规开墙打洞专项整治。
产业结构日趋优化。严格产业准入门槛,1353家企业因不符合产业目录要求未通过落户审批。完成北京自动化仪表七厂、北京光电技术研究所等5家工业企业调整退出。全区重点产业发展势头良好,“六大重点产业”增加值占gdp比重达到68%,金融业增加值占gdp比重及增速稳居首位,信息服务业增加值占gdp比重预计达到13.5%左右。完善中小微企业公共服务平台,新建4家小企业创业基地。全区技术交易额达420亿元,专利授权量同比上升43.3%。
功能区建设稳步推进。中关村东城园积极打造创新孵化生态体系,培育上市公司19家。前门文化体验式消费街区初具规模,20家文化体验品牌入驻。王府井国际品牌中心、嘉德艺术中心、桥苑艺舍、崇文门商业项目结构封顶。
三、着力提升文化软实力,首都文化中心区建设取得新成效
文化惠民成果显著。建立公共文化服务标准化体系,社区文化室达标率从80%提高到94.5%,建成100个文化社区, “十分钟文化圈”基本建成。成功举办前门历史文化节、孔庙国子监国学文化节和地坛、龙潭庙会等特色鲜明的文化节庆活动。中国儿童戏剧节、北京青年国际戏剧节、南锣鼓巷戏剧展演季轮番举办、好戏连台。惠民文化演出季和文化读书季期间,向居民发放免费演出票、图书券1.5万张。正式启动“书香东城”阅读平台,把数字图书馆搬进30万户居民家中。全市首家非物质文化遗产主题博物馆建成开馆。区文化活动中心结构封顶。
文化产业健康发展。国家文化和科技融合发展示范基地建设取得实质性成果,文化创意产业增加值占gdp比重预计达到14%左右,旅游综合收入同比增长5%左右。艺术品交易、全媒体出版等领域全市领先。文化要素市场不断发展,北京文化产权交易中心入驻我区,交易系统上线运营。青龙胡同文化创新一条街建设稳步推进。推动文化人才管理改革试验区建设,设立东城文化人才评价标准,文化人才(国际)创业园开园。创立77戏剧孵化空间。北京喜剧院正式营业。
文化影响力不断增强。实施“走出去”战略,“东城故事”在国内外广泛传播。在曼谷、柏林、台湾等地成功举办“地坛文化庙会”,组织群众艺术演出团赴意大利、法国进行文化交流,东城特色的非物质文化遗产、老字号享誉海外。与京津冀11个地区结成公共文化服务示范走廊发展联盟。“胡同创意工厂”模式成功在津复制。
四、加大综合执法力度,城市服务管理迈上新台阶
狠抓城市综合治理。出台加强和改善行政执法工作实施意见,成立区级联合执法队伍,执法效能明显提升。全面落实环境整治、平房翻改建等5类11项城市管理标准,查处露天烧烤、非法小广告、违规设置户外广告牌匾等各类违法行为4.1万起。96010为民服务热线成为群众反映诉求的重要渠道,快速响应和处置能力进一步增强。深化城市管理和社会服务管理“两网融合”工作,完善综合管理平台建设,出台街道网格化服务管理工作体系建设指导意见,实现区街两级平台平稳运行。
城市环境持续改善。推进故宫、天坛、北京站等8个重点区域环境提升工程,完成15条大街、100条背街小巷、30个老旧小区、20处校园周边的环境综合整治。制定簋街市政工程综合改造方案并完成前期规划设计。完成2.14万户清洁能源改造,全区总体实现“无煤化”。完成明城墙遗址公园东南角绿化等10项绿化美化工程,人均公共绿地面积达到6.79平方米。全区44条大街和14条胡同实现“垃圾不落地”。新增19个垃圾分类达标小区,1544家餐饮单位实现餐厨垃圾规范收集。生活垃圾实现减量10%。完成区属35座旱厕改造升级,实现了消除环卫旱厕目标。加强静态交通秩序整治,建成7处停车管理示范小区和示范街,新增居住区停车位788个、错时停车位200个、公共自行车20__辆。完成南锣鼓巷周边慢行系统示范项目建设。在全市率先实施胡同架空线梳理工作试点。
安全稳定局面进一步巩固。落实安全生产监管责任,开展安全生产大检查和燃气专项整治,整改隐患1.3万处。实现危化品、烟花爆竹经营企业安责险全覆盖。开展老旧电梯、自动扶梯安全隐患排查整治,检查整改设备3174台。开展消防安全专项整治,完善“一十百千”体系。完成区街两级人防指挥平台建设。加强食品药品安全监管,食品抽检合格率达到98.2%,药品抽验合格率达到98.7%。开展打防管控专项行动,构建社会治安立体化防控体系。
五、加快社会事业发展步伐,人民群众得到新实惠
刻育综合改革深入推进。顺利通过国家级义务教育均衡发展督导评估。新增1所九年一贯制学校和8对深度联盟校,成立4个教育集团,12所学校与高校开展合作办学。优质教育均衡化程度稳步提升,小学就近入学比例达到96.9%,初中就近入学比例达到93.4%,就近入学满意率达到93%。积极推进“管办评”分离改革。丰富课外课程供给方式,为中小学生提供了涵盖艺术、科技、职业体验等领域1000余门课程。确立干部教师队伍“区管校用”管理模式,成为北京唯一全国义务教育教师队伍管理改革示范区。
卫生体育事业持续发展。深化医药卫生体制改革,推动区级重点专科建设,和平里医院成为区属首家三级甲等中西医结合医院。出台促进中医药发展指导意见,建立中医医联体。深入推进社区卫生服务机构标准化建设,东四中心站、王家园中心站等建成运行,推行社区卫生“云医疗”服务,为居民办理服务卡1.5万张。继续保持传染病低发水平。创建2所国家级青少年体育俱乐部。广泛开展全民健身活动,提高全民健身科学指导水平。控烟宣传和执法进一步加强。
就业和社会保障水平稳步提升。安排市区促进就业资金2.2亿元,登记失业人员实现就业10510人,就业困难人员实现就业8011人。本区生源高校毕业生就业率达到97.5%,“零就业家庭”保持动态为零。加大创业服务支持力度,1103人实现创业,带动就业3918人。社会保险基金收缴221.2亿元、支付205.6亿元,分别同比增长12.8%和10.1%。着力推动居家养老服务,稳步推进“五进居家”工作,组织500余家企业开展为老服务,服务项目超过100个。推动医院与养老机构协同发展,隆福医院在天通苑、北苑建立医养结合院区。3家街道养老照料中心实现开工建设。
社会治理全面加强。进一步深化全国社区治理和服务创新实验区创建工作,搭建了168个社区议事厅平台,全面推广“参与式协商”自治模式。成功举办公益创投展示暨首届社会公益项目洽谈会,推进政府购买服务供需对接。工青妇等枢纽型社会组织的作用进一步发挥。顺利完成第九届社区居委会选举。社工工资待遇进一步提高。成功举办北京与台湾社区合作交流活动。公共法律服务体系建设深入推进,调解各类矛盾纠纷8418件。信访代理制进一步完善,受理群众来信来访6443件(批),同比下降33%。全国文明城区创建扎实推进,市民文明程度进一步提升。全国双拥模范城“七连冠”创建工作稳步推进。持续开展儿童伤害干预项目。全面实施“六个圆梦”助残工程。
六、不断提升行政效能,政府自身建设取得新进展
政务服务不断完善。积极推进行政审批制度改革,完善“多证联办”模式,推行国、地税登记一站式办理。区政务服务中心正式运行,在3家孵化平台型企业设立政务服务站,企业审批事项办理速度大幅提高。区、街道、社区三级政务服务体系网络平台上线运行,实现92项便民服务事项标准化。扎实推进“三证合一”商事登记制度改革。深化行政权力和服务信息公开,主动公开政府信息2万余条。区住宅发展中心完成转企改制。法治政府建设深入推进,政府职能部门和街道全部聘请了法律顾问。完善区街财政管理体制,加大对街道的财力保障。
作风建设不断加强。深入开展“三严三实”专题教育。完善东城区重大事项行政决策程序,科学、民主、依法决策能力进一步提高。落实政府绩效管理细则,强化工作督查,严厉查处干部违纪违法案件和网络违规行为。网上办公自动化实现全覆盖。启动公车改革,并完成总体方案制定。
廉政建设不断深化。认真履行政府系统党风廉政建设主体责任,召开政府廉政工作会,扎实开展“为官不为”和“为官乱为”专项整治。强化廉政风险防控,开发建设权力公开透明运行平台和电子监察信息系统,有效利用政府采购、政府投资项目等风险防控系统,加强政府投资小型工程监控管理。强化预算执行审计,推动财政资金合理配置、高效使用。进一步梳理权力清单、责任清单、风险清单,248项行政审批事项、3978项行政处罚事项向社会公开。建立区反腐__警示教育基地。
各位代表,一年来,我们切实履行首都功能核心区职责,圆满完成了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、冬奥会申办、田径世锦赛、亚信峰会等重大活动服务保障任务。特别是在“9·3”阅兵活动中,我们始终把做好服务保障工作当作头等大事,周密部署,统筹推进。各部门、各街道密切配合、连续作战,全区人民积极参与、全力支持,4171个守望岗、9825名应急处突力量、5.9万名值守干部群众积极发挥作用,实现了“四个坚决防止”和“绝对安全、万无一失”的总目标,充分展示了东城区服务保障重大活动的综合能力,荣获了“全市纪念活动服务保障工作先进集体”称号。
同时,20__年我区国防动员、统计审计、档案史志、保密外事、对口支援、民族宗教侨务、人口和计划生育等各项事业均取得了新进展。
各位代表,过去一年全区各项工作取得了显著成绩,为“__”规划各项指标任务完成画上了圆满句号。“__”时期,是东城区抢抓重大机遇、实现全面发展的五年:经济发展实现新跨越、文化建设展现新气象、城市更新改造和精细化管理实现新提升、社会治理和民生改善取得新进展。五年的辉煌成就为我们在新的历史起点上扬帆远航奠定了坚实基础。这些成绩的取得,是市委市政府和区委正确领导、坚强支持的结果,是区人大、区政协和各位代表、委员大力帮助、广泛参与的结果,是全区广大干部群众团结奋斗、真抓实干的结果。在此,我谨代表东城区人民政府,向各位人大代表、政协委员,向辛勤工作在各条战线的劳动者,向关心支持参与东城发展建设的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全区经济社会发展还面临不少困难和问题,主要是:非首都功能疏解、人口调控任务仍然艰巨;构建“高精尖”经济结构尚需时日;历史文化名城保护模式需要加快创新;城市更新改造项目吸引社会资本参与还需要探索深化;居家养老、社区卫生等基本公共服务和城市精细化管理水平,与群众期望相比还有较大差距,办理人大代表议案建议和政协委员提案的满意率不高;全面深化改革、依法治理工作还需要下更大功夫;部分干部创新力、执行力有待进一步提升,工作作风有待进一步改进。对于这些困难和问题,我们将高度重视,深入分析原因,采取切实有效的措施,认真加以解决。
第二部分 20__年主要任务
20__年是“十三五”规划的开局之年,也是推进结构性改革攻坚之年,做好全区各项工作意义重大。当前,我区发展正处在疏解、提质、增效的关键时期。面对错综复杂的国际国内形势和首都工作的更高要求,我们要切实增强推动科学发展的责任感和紧迫感。一方面,世界经济复苏中的不稳定不确定因素增多,我国经济下行压力加大,首都人口资源环境的矛盾依然突出,“大城市病”治理任重道远。我们要清醒认识外部环境的复杂性,增强底线思维和忧患意识,未雨绸缪,冷静应对。另一方面,我们要准确把握新常态下战略机遇期内涵的深刻变化,转变经济发展方式和城市发展方式,切实改变聚集资源求增长的旧有发展模式,积极探索疏解功能谋发展的新路径。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,切实增强机遇意识和责任意识,把区位优势、资源优势转化为发展优势,按照“发展质量要提高、人口规模要控制、管理水平要精细、城市环境要最好”的要求,努力在首都建设“国际一流的和谐宜居之都”进程中走在前列。
20__年政府工作的总体思路是:全面贯彻落实党的__届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议、中央城市工作会议精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照市委十一届八次、九次全会及区委十一届十次全会决策部署,适应经济发展新常态,坚持改革开放,坚持稳中求进总基调,立足首都功能核心区职能定位,深入落实京津冀协同发展战略,以有序疏解非首都功能为核心,以城市更新改造为突破口,以提升城市品质、改善民生福祉为目标,加快建设“国际一流的和谐宜居之区”,努力实现“十三五”发展的良好开局。
20__年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;区级一般公共预算收入增长5.5%;居民人均可支配收入增长不低于经济增长;社会消费品零售额增长4.5%;城镇登记失业率控制在2%以内;单位地区生产总值能耗下降达到市级要求。
围绕实现今年经济社会发展目标,我们要着重做好以下工作:
一、聚焦首都核心功能,不断提升“四个服务”水平
着力优化提升政治活动、文化交流和国际交往等高端服务功能,统筹推进非首都功能疏解、城市更新改造、城市精细化管理和产业优化升级,打好人口规模调控组合拳,缓解人口资源环境矛盾,增强首都核心功能承载力。
(一)加快疏解非首都功能
疏解非首都功能是落实区域战略定位的关键,要坚持问题导向,加快建立健全工作机制,综合运用经济、法律、行政、市场等手段做好疏解工作。
统筹兼顾完善疏解机制。坚持“控增量”与“疏存量”并重,以人口调控目标倒逼非首都功能疏解、发展方式转变和服务管理水平提升。完善统筹协调机制,明确任务,强化责任,加大考核和督查力度,把疏解指标落实到季度、落实到领域、落实到部门、落实到项目,确保任务全面完成。
扎实细致推动疏解工作。严格执行新增产业禁限目录,把牢企业准入关。完成5家工业企业调整退出。推动百荣世贸商城二期等区域性专业市场的批发、物流、仓储功能疏解,以及红桥市场、永外城转型升级。积极推动职业学校转型发展。协助推动天坛医院、北京口腔医院等市属医院疏解。认真落实北京市积分落户政策,加强人口监测,完成市里下达的人口调控任务。
多措并举增强疏解动力。加强政策宣传,调动疏解单位的积极性,善于利用市场的力量推动疏解,形成政府、产权单位、商户共同推动疏解的工作合力。深入研究腾退空间的综合利用,算好人口、效益两笔账,在产业结构升级中推动疏解,实现人口减少、效益提升。积极搭建区域合作平台,畅通疏解渠道,做好对接服务。
(二)加紧城市更新改造
居快平房区、老旧小区的更新改造是补短板、惠民生的重要举措,要积极推广“政府主导、企业运作、居民参与、共治共享”的多元合作模式,认真落实“三大行动计划”,不断提高居民居住水平。
推动历史文化街区保护复兴。发挥街道属地统筹协调作用,以住房改善、市政提升、交通优化、业态更新等为目标,推动历史文化街区的综合治理。按规划推进前门东区建设,全力抓好东四三至八条、南锣鼓巷四条胡同修缮整治试点项目,并在此基础上启动平房区综合治理,努力打造“历史文化精华区”,形成 “点、线、面”结合的整体保护格局。区属行政事业单位要率先从文保区搬迁或拆除与古都风貌不协调的建筑。完成朝内大街81号、新革路20号、宣仁庙等文物修缮,完成玉河南区河道景观恢复整治。推动东堂子4号、6号和清华寺二期腾退修缮。实现陈独秀旧居对外开放。
推动非文保区更新改造。以危旧平房和简易楼为重点,加快更新改造进程。努力完成天坛周边简易楼腾退,加快宝华里项目滞留户搬迁,启动望坛项目征收,完成西忠实里项目腾退并实施环境绿化美化,完成南中轴路周边环境整治项目征收工作,完成西河沿危改项目搬迁,部分建筑实现结构封顶。积极推动崇外6号地项目,实施拆迁滞留区分类管理。改造四类以下直管公房1500户。加大力度筹措对接安置房源,加快推进豆各庄和通州“两站一街”项目建设。
推动基础设施优化提升。结合“海绵城市”建设,全面提升水电气热等市政基础设施建设水平。推进低洼院落改造。实施故宫周边等重点地区以及主次干路架空线入地工程。推进供暖系统并网改造。实施簋街市政综合改造。协调推动地铁8号线三期、17号线和机场线西延相关站点建设,完成7号线、14号线站点红线内搬迁。
(三)加强城市精细化管理
踞持标本兼治,加快从“末端管理”向“源头治理”转变,引导社会力量参与,以服务为先导、以管理为支撑、以执法为保障,不断提升城市管理水平。
大力治理交通拥堵。推进体育馆西路、革新南路等8条微循环道路建设,实施东直门北中街等5处拥堵节点改造和15条道路大中修工程,提升道路通行能力。打造地坛——青年湖慢行系统示范区。综合治理静态交通,建设5条禁停街和30条停车示范街,开展区域停车平衡试点;继续推行“单行单停”,进一步规范胡同停车秩序。以南锣鼓巷地区为试点,实行机动车准入管理、准行组织、准停设置,完善胡同单行道微循环系统。切实强化属地责任,加大交通执法力度,全面落实北京市缓解交通拥堵行动计划。
统筹开展环境综合整治。全面开展违规开墙打洞专项治理,切实维护群众居住安全,创建一批治理违规开墙打洞示范街。继续开展直管公房转租转借清理工作。清理地下室和群租房2.2万平方米,加强后续管理,防止反弹。保持拆违高压态势,确保新生违法建设“零增长”,拆除存量违法建设4.5万平方米。加强市场距管,引导促进东华门夜市、簋街、南锣鼓巷调整升级。有序淘汰“七小”业态,引入便民服务连锁经营品牌,保障群众生活需求。严厉打击无照经营行为,维护市场秩序。加强机动车尾气、餐饮油烟、施工扬尘等污染源监管,加大整治路边烧烤力度,pm2.5年均浓度下降率达到北京市要求。加强地表水体监测,改善公园水质。修复提升北京游乐园原址生态景观,并力争向社会开放。完成前三门大街等12公里绿道建设,完成屋顶绿化1万平方米。将垃圾处理与再生资源回收利用相结合,全面实行主要大街“垃圾不落地”,生活垃圾无害化处理率达到100%。综合整治、提升平安大街等6条重点大街、20条背街小巷、30个老旧小区和柏林寺周边等区域环境。
创新平房区、老旧小区管理体制。全面推行平房区、老旧小区物业服务管理模式。以公共空间管理为突破口,加大政府购买服务力度,建立健全服务管理标准,重点做好维修维护、停车管理、环境卫生、安全防范等工作。发挥物业管理企业专业化优势,强化街道监督职能,及时回应、解决居民反映的问题,形成政府部门、物业企业、居民自治组织权责清晰、高效互动、有机协调的新型管理体制。
咎续强化综合执法效能。进一步落实我区城市管理标准规范,开展严厉打击违规设置户外广告牌匾、治理城市公共空间设施等专项执法行动。继续落实政府监管责任和企业主体责任,深化安全生产专项整治,继续在重点行业领域推广安责险。加强对人防工程的科学监管和有效利用,建设“绿舟”公共安全体验基地。深化应急体系建设,提高监测预警和应对处置能力。完善反恐维稳工作体制机制,试点推行交巡一体、联防联治,完善立体化社会治安防控体系。建立健全食品药品监管风险评估体系,食品抽检合格率不低于98%,药品抽验合格率不低于98.5%。
(四)加速产业优化升级
大力推进结构性改革,努力保持调结构与稳增长平衡发展。促进文化、商业、科技、金融、旅游等产业融合发展,构建“高精尖”经济结构,推动区域资源优势转化为发展优势。
着力完善“二三一”产业体系。以北京服务业扩大开放综合试点为契机,加快培育新的发展动能。加快文化要素市场卡设,促进文化资产评估、产权交易等高端要素集聚发展,实现文化创意产业增加值增速达到8%。实施“互联网+”行动计划,推动信息服务业健康发展,引导互联网金融支持实体经济。积极培育智库服务业态,大力发展法律咨询等商务服务业。发挥商业服务业传统优势,加快改造提升进程,加大对老字号企业扶持力度,培育本土高端民族品牌。发挥中医药、体育资源优势,结合“国家中医药发展综合改革试验区”建设,积极培育发展健康服务业。
大力推动文化与相关产业融合发展。实施 “文化+”行动计划,聚焦附加值高、聚人少、辐射带动力强的高端产业和研发、设计、交易等产业高端环节,推动文化创意与金融等产业融合,推进“首都文化金融合作试验区”建设,培育文化金融服务品牌。强化文化传媒、数字出版等优势产业集群效应,发挥行业领军企业影响力,推动中关村东城园成为文创产业创新发展的高地。提升文化旅游体验,实现旅游综合收入增长5%。办好“第五届王府井国际品牌节”。
打造“双创”新引擎。制定并实施东城区推进大众创业、万众创新工作意见。强化企业主体地位和主导作用,鼓励存量企业通过创新实现再创业。打造众创空间,支持众包、众扶、众筹,构建开放式综合服务平台,鼓励企业兴办创新型孵化器,为小微创新企业成长和个人创业提供服务。
二、坚持以人为本,切实保障和改善民生
把群众满意作为工作的第一标准,强化资源统筹配置,更加注重公共服务优质均衡,更加注重促进社会公平,更加注重多元共治共享,让广大群众有更多更直接的获得感和幸福感。
(一)强化整体统筹,提高就业和社会保障水平
以创业带动就业。巩固充分就业城区建设成果,充分发挥就业联盟综合服务功能,重点做好困难就业群体的帮扶工作。落实好大学生就业促进和创业引领计划,确保本区生源高校毕业生就业率不低于95%。“零就业家庭”动态保持为零。积极防范功能疏解带来的结构性失业风险。推进社会救助分类管理,实现应保尽保。
提高养老助残服务水平。加强养老服务体系顶层设计,探索建立网格化智慧养老模式。完善以居家养老为基础、社区为依托、机构为补充、社会保障为支撑的养老服务体系,建立健全家庭、社区和机构衔接机制,满足不同层次养老需求。深化“五进居家”工作,鼓励支持非营利组织、企业和个人参与居家养老服务,培育服务品牌,提升服务社会化水平。建立东城区养老机构标准化指标体系。安定门、东花市、前门街道养老照料中心完成建设,和平里、东四、龙潭街道养老照料中心实现开工建设。大力推进“医养结合”,以社区卫生服务机构为重点,推动医疗机构与养老机构、居家养老服务融合对接。夯实社区老年健康管理基础,65岁以上老年人高血压、糖尿病签约管理率不低于70%。进一步提升无障碍环境建设水平。
(二)创新体制机制,提升教育卫生服务水平
注重教育优质均衡。继续深化“学区制”综合改革,进一步提高优质教育均衡化水平,小学、初中就近入学比例不低于95%。遵循学生成长规律,深化教学方式和教学内容改革,提高教育质量。深化“学院制”建设,统筹课内外、校内外教育资源,构建区域课程体系,制定学生个性化课表,促进学生全面发展和个性成长。着眼全面二孩政策实施带来的幼儿教育新需求,启动学前教育第二期三年行动计划。关注学生身心健康,继续加强校园安全保卫工作。深入推进全国教育“管办评”试点工作。改革创新骨干教师评选、教师职称评定等工作。
居快健康事业发展。深化医药卫生体制改革,以提高社区卫生服务能力为重点,强化社区卫生服务中心、服务站标准化建设,逐步完善人才引进、培训和使用制度。完善家庭医生签约服务制度,试点高血压、糖尿病等慢病分级诊疗,方便群众就近看病。推进第一人民医院向中西医结合医院转型,隆福医院向老年专科医院转型。深化“国家中医药发展综合改革试验区”建设,加强名老中医工作室建设。推进“北京医院”医联体政策试点,健全区属医院与社区卫生服务机构联动机制,逐步构建“金字塔”型医疗服务体系。着眼全面二孩政策实施带来的新需求,加强妇幼保健和计划生育服务。启动人口健康信息平台建设,逐步实现区域医疗信息数据共享。加强公共体育设施管理,推进社会单位文体设施向公众开放。
(三)整合文化资源,提升公共文化服务质量
深化文化惠民。高标准做好国家公共文化服务体系示范区迎检验收工作。依托区社会文化工作委员会,充分调动区内文化单位、文化企业、文化社团及文化名家等各方力量,真正使丰富多元的文化资源活起来、动起来,打造具有影响力的东城文化品牌。倡导全民阅读,提高市民文化素养。大力开展“文化惠民消费季”活动,引导文化消费。继续办好地坛、龙潭文化庙会和文化展演季、百姓周末大舞台等群众性文化活动,把剧场开到百姓家门口。出台非遗传承扶持政策。区文化活动中心工程实现竣工。
居强文化交流。深化“京津冀公共文化服务示范走廊” 发展联盟合作交流,支持鼓励文化企业到津、冀拓展发展空间。利用文博会、京交会、京港洽谈会等平台推介东城。积极扶持东城原创剧目,继续办好中国儿童戏剧节、北京青年国际戏剧节、戏剧东城展演季,扩大“戏剧东城”品牌影响力。继续推进“地坛文化庙会全球行”活动,让更多文化企业、老字号和非遗项目走出国门。
(四)凝聚各方力量,努力推动共治共享
强化社会治理。发挥好网格化工作体系在社会治理中的作用,完善以街道为枢纽,以社区为基础,以社会力量为重要组成部分的服务管理体系,努力实现一体化运行。支持和引导社会组织、居民依法有序参与社会治理,充分发挥“东城守望岗”作用,强化社区治安,提高群众安全感。完善社会矛盾多元调解体系,依法化解信访积案。加强军民融合发展,争创全国双拥模范城“七连冠”。
居强社区服务。高标准完成全国社区治理和服务创新实验区创建工作,深化社区规范化建设。加强楼院自管会、网格议事会等组织建设,引导社区居民自治。加强社区工作者队伍建设,加大管理培训力度。发动社会力量参与社区公共服务设施建设和运营,提高使用效益。整合优质生活服务资源,升级改造“一刻钟社区服务圈”,推进社区商业便民服务综合体建设。
三、加强自身建设,着力提高政府效能
盔一步转变政府职能,深入推进管理体制机制创新,着力建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,不断提高政府的公信力、执行力。
(一)坚持依法行政,打造法治政府
强化权力运行监督。自觉接受区人大及其会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,健全办理机制,加大督办力度,努力提高人大代表、政协委员对议案建议和提案办理的满意率。规范和制约权力运行,主动接受社会监督、舆论监督和司法监督,强化职能部门监督,加强审计监督,实现全区一级预算单位预算执行审计全覆盖。
规范行政决策程序。健全依法决策机制,严格执行“三重一大”事项决策制度。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等环节作为重大行政决策的必经程序,确保科学、民主、依法决策。加大区长信箱、便民热线的受理办理力度,广泛听取意见,回应群众关切。
严格依法履职尽责。加强和改进行政执法工作,进一步规范行政执法程序,加强执法部门间的协同协作。严格规范性文件制定权限和发布程序。推进行政复议街道受理点建设。完善行政机关出庭应诉制度。深化公共法律服务体系建设,完善法律援助制度。启动实施“七五”普法规划。
(二)聚焦重点领域,推动改革创新
着力深化行政审批制度改革。坚持简政放权、放管结合、优化服务,加强政务服务中心建设,继续推进“两集中、两到位”,坚持以流程再造和标准化建设为抓手,建立健全审批管理机制。推进非行政许可审批事项清理工作,继续做好中央、北京市取消、下放行政审批事项的对应取消和承接工作。
着力推动财政保障机制改革。创新重大项目投资运营模式,积极引导社会资本参与城市更新改造、公共服务水平提升等重点领域。推进预算管理制度改革,实现规模适度、结构合理、重点突出的项目支出预算管理新模式。进一步规范政府性债务管理,完善偿债机制。
着力加快城市管理领域改革。探索深化城市管理大部门制体系建设,进一步强化城市综合管理部门的整体统筹、综合协调职能。深化城市管理综合执法机制建设,推进管理和执法工作重心下移、力量下沉,加强街道综合执法组建设。按照监管和作业分开以及作业标准化、专业化的原则,稳步推进环卫、园林和市政养护体制改革。
着力推进其他重点领域改革。启动街道管理体制改革,探索建立权责统一、条块分工明确的工作机制。进一步推进社区减负增效,制定社区居委会事务性工作清单,完善社区考核评价机制,强化社区自治和服务功能,推进社区治理现代化。出台深化国资国企改革发展意见,加大区属国有企业战略重组、资产整合力度,加强国有资产监管,实现保值增值,实施国有企业领导人薪酬制度改革。积极推进直管公房运营管理体系改革,完成房地经营一、二中心转企改制。
(三)持续改进作风,建设服务型政府
切实提升服务能力。加强政务服务规范化建设,进一步健全完善区、街道、社区三级政务服务体系,推动街道为民服务“事项、流程、标准”三统一,形成三级联动政务服务格局,切实为群众、企业提供多层次、全方位的“一站式”政务服务。
切实加强干部队伍建设。巩固拓展“三严三实”专题教育成果,以上率下,持续改进作风;优化结构,加强管理,提升公务员队伍整体综合素质。创办法治培训基地,提高全员法治思维和依法行政能力。
切实加强廉政建设。落实“一岗双责”,扎实开展政风、行风专项整治,针对不作为、乱作为、选择性执法等问题,切实加强行政监察和究责问责。加强对重大投资项目的审计,规范投资程序管理。深化廉政风险防控“三个体系”建设。
第三部分 关于《北京市东城区国民经济
和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》的说明
区委十一届十次全会审议通过的《关于制定东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》),提出了未来五年东城区经济社会发展的指导思想、发展目标和主要任务。根据《建议》精神,区政府制定了《东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要(草案)》),已提请大会审议。下面,我就《纲要(草案)》作简要说明。
一、编制过程
区委区政府高度重视“十三五”规划编制工作,20__年下半年即着手编制准备,20__年初正式启动规划编制。区政府成立了专门领导小组,确定了全区23项前期研究课题和38项专项规划的编制任务。组建编写小组,成立专家咨询委员会。为使规划编制更加科学民主、更加贴近群众,区政府通过“数字东城”网站向全社会征求意见建议。在此基础上,形成了《纲要(草案)》初稿。
初稿形成后,区委区政府多次召开专题会议,结合《东城区总体发展战略规划(20__年-2030年)》的修订,对事关东城发展的重大问题进行深入研究,区政府各部门分领域进行了专题研讨。同时,还听取了区人大、区政协、各民主党派和工商联负责人、无党派人士、人民团体及群众代表的意见,为规划的科学编制提供了重要支撑。《纲要(草案)》还按照法定程序向区人大会进行了报告。可以说,《纲要(草案)》的编制过程,是发扬民主、集思广益的过程,是统一思想、凝聚共识的过程。
二、总体构架和主要特点
《纲要(草案)》共23章,第是新常态下的战略选择,总结了“__”时期东城经济社会发展成就,明确了未来五年的发展目标;第到第,是“十三五”时期经济社会发展的主要任务;第是规划顺利实施的保障。《纲要(草案)》主要有以下三方面特点:
(一)体现了中央、市委市政府和区委的新精神。《纲要(草案)》以全面建成小康社会总目标和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为统领,紧紧围绕京津冀协同发展战略和首都“四个中心”的功能定位,按照《东城区总体发展战略规划(20__年-2030年)》的要求,科学谋划未来五年全区国民经济和社会发展,真正把中央、市委市政府和区委关于“十三五”工作的新精神、新要求,转化成指导全区科学发展的行动指南。
(二)确立了未来五年发展的新模式。《纲要(草案)》坚持问题导向,明确了我区发展模式要从聚集资源求增长向疏解功能谋发展转变,要紧紧围绕服务保障首都核心功能,统筹推进非首都功能疏解、城市更新改造、城市精细化管理、产业优化升级和民生保障等工作,实现人口规模有效控制,优化政治活动、文化交流和国际交往等高端服务功能,提升综合承载力和现代化治理水平。
(三)明确了推动工作落实的新路径。《纲要(草案)》紧扣各项目标任务,更加注重法治精神,强调树立法治思维,将依法治理贯穿于改革建设发展各个领域和环节;更加注重社会参与,强调创新治理方式,形成政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动,实现共治共管、共建共享;更加注重发挥市场作用,强调市场在资源配置中的决定性地位,并使其与政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进,共同推动经济社会持续健康发展。
三、发展目标和主要任务
《纲要(草案)》提出了“十三五”时期全区经济社会发展的主要目标,即:非首都功能疏解取得明显成效,首都文化中心区建设迈上新台阶,城市更新改造实现新突破,城市精细化管理水平不断提升,生态环境更加宜居,经济发展质量和效益显著增强,人民生活水平和质量普遍提高,改革开放深入推进。
同时,《纲要(草案)》明确了“十三五”时期全区经济社会发展的主要任务:
(一)服务保障首都核心功能。《纲要(草案)》强调,服务保障首都核心功能,要坚持调整疏解与优化提升并重,做好顶层设计,统筹区内区外资源、汇聚各方力量,实现“瘦身健体”。一是加快疏解非首都功能。严格控制增量,有序疏解存量,加强人口调控,贯彻落实京津冀协同发展战略。二是加紧城市更新改造。推动历史文化街区保护复兴和非文保区更新改造,优化提升基础设施承载能力。三是加强城市精细化管理。完善城市管理“东城模式”,综合提升城市环境,加大环境秩序整顿和交通治理力度。四是加速产业优化升级。构建“高精尖”经济结构,实施创新驱动发展战略。五是建设绿色生态家园。拓宽绿色生态空间,打好环境污染治理攻坚战,提升绿色低碳发展水平。
(二)加快建设首都文化中心区。《纲要(草案)》提出,要统筹保护和利用历史文化资源,做到风貌保护和有机更新相衔接。实施“文化强区”战略,深化国家公共文化服务体系示范区建设。一是保护好古都风貌金名片。构建旧城整体保护格局,加强传统中轴线保护,全面推进历史文化街区保护,有序开展重点文物单位保护,加强非物质文化遗产的保护传承,支持老字号创新发展。二是优化公共文化服务体系。加强公共文化设施建设,提升公共文化服务水平,创新公共文化服务供给。三是全面彰显东城文化魅力。推进“戏剧东城”建设,打造知名文化品牌。四是加快提升城市文明程度。培育和践行社会主义核心价值观,提升市民文化修养和文明素质。
(三)持续增进民生福祉。《纲要(草案)》强调,坚持共享发展理念,持续提高社会保障和公共服务能力,进一步推进基本公共服务均等化、优质化。一是完善社会保障体系。努力促进就业,筑牢社会保险网底,健全社会福利体系,提高养老服务保障能力。二是推进教育均等优质发展。三是加快建设健康东城。促进全民健康,提升医疗服务能力,推进全民健身活动。四是创新社会治理模式。优化社会治理格局,夯实社会治理基础。
(四)全面深化改革开放和加强法治建设。《纲要(草案)》提出,着眼建设服务型政府,持续推进简政放权,放管结合,优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力;认真落实全面依法治国战略部署,加快建设法治北京首善之区。一是深化行政、经济、社会等重点领域和关键环节改革。二是加强对外交流与合作。三是加快建设法治东城。加强法治政府建设,推进多层次多领域依法治理,健全依法维权和化解纠纷机制,强化平安东城建设的法治支撑。
各位代表:
东城区的发展已经踏上新的历史征程,我们的任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的___周围,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,解放思想,抢抓机遇,开拓创新,以更大的决心和勇气全面推进东城区各项事业发展,为建设“国际一流的和谐宜居之区”而努力奋斗!
东城区政府
篇十五 区人民政府脱贫攻坚工作情况调查报告2300字
区人大常委会:
为切实推动全区脱贫攻坚工作,按照区人大常委会安排,区人大民宗侨农委组织部分人大代表组成调查组,深入基层对全区扶贫攻坚工作情况进行实地调查。10月22日至11月2日相继走访部分镇乡、村寨和相关职能部门,与镇乡分管领导、村组干部、驻村干部和贫困户等进行座谈,形成调查材料,现将调查情况报告如下:
一、工作开展情况
2023年,__区人民政府紧扣“一达标两不愁三保障”目标,聚焦“三率一度”,全力落实“9·20”会议精神,对全区脱贫攻坚工作全面发起总攻,加快推进脱贫攻坚各项工作落地见效。截至目前全区拟脱贫的贫困人口有_户_人(其中,_个非贫困镇社区_户_人、贫困发生率下降至2%,五个贫困乡镇_户_人、贫困发生率下降至_%),拟出列的村有_个、贫困发生率下降至_%以内(其中,_个非贫困镇社区贫困发生率下降至_%,5个贫困乡镇贫困发生率下降至_%)。主要做法:
一是强化组织领导。区政府全面贯彻落实王忠书记“一体攻坚、分级攻坚”的要求,以3个月、6个月、6个月为时间节点,实行三段攻坚,形成了区有指挥部统筹抓,乡有决战团主体抓,村有决战队具体抓,组有决战队员包干抓,户有帮扶人帮扶抓的“五有五抓”工作体系。在区级层面组建了13个攻坚专班,攻坚专班由区委区政府分管领导牵头,相关部门统筹推进。镇(乡、社区)层面,在10个涉及脱贫攻坚任务的镇(乡、社区)成立决战团,具体负责各镇(乡、社区)脱贫攻坚的统筹协调工作,形成了上下一致的工作体系,便于脱贫攻坚工作的统筹、协调和调度等各项工作的推进。
二是工作推动有力。各镇(乡、社区)在区人民政府的指导下,围绕贫困户“一达标、两不愁、三保障”脱贫标准和贫困村退出的具体标准,制定了年度工作脱贫计划,针对存在的短板,谋划了相应的脱贫措施,做到缺什么补什么。
三是重点工作突出。区政府将全力攻坚组组通工程、住房安全保障、饮水安全保障、教育保障、医疗保障、人居环境改造、基础信息精准、特困人员生活保障、产业扶贫、易地扶贫搬迁等10个脱贫攻坚基础保障作为当前的重点工作。目前,各项重点工作正有条不紊地推进,并取得了阶段性成效。
四是攻坚体系日臻完善。建立健全脱贫攻坚满负荷工作机制、工作调度机制、考核激励机制三大工作机制,扎实开展进村入户工作,区、乡(镇、社区)两级干部深入贫困村寨和农户现场抓脱贫攻坚政策、措施和责任落实,现场解决贫困村寨和农户脱贫现实困难问题,推动脱贫攻坚各项工作同步向前发展。
二、存在的主要问题
一是基础信息不精准。漏人、漏信息,漏评、错评和错退等问题仍然不同程度存在。在今年“漏评错退”专项治理中,五个贫困乡镇最为突出,累计错评1789人、漏评1418人、户内漏人2520人、错退512人;其中,错退人口最多的是保华镇大河村,共错退69人,错评人口最多的是南开乡穿洞村,共581人,漏评人口最多的是金盆乡永和村,漏评195人,户内漏人最多的是木果镇岩脚村,新增189人;由于数据“大出大进”,贫困人口不减少反而增加,引起上级的跟踪督查。
二是基础设施建设滞后。五个贫困乡镇大多数农户都是靠小水窖、小山塘、房盖水作为人畜饮水,季节性缺水现象普遍存在,农村饮水项目推进滞后,铺设的管道不耐用,有管无水现象仍然突出,饮水安全得不到保障;住房安全保障中农危房对象排查不精准、人均住房面积不达标、居住环境极差等问题仍然存在,“无房户、面积不达标户、透风漏雨户”专项整治推进慢,大部分还没有实质性开工建设,尤其是五个贫困乡镇最为突出;“组组通”公路和串户路建设工程进度滞后,有的处于停工状态,截至目前,五个贫困乡镇“组组通”公路建设任务_公里,实际完成_公里,完成率_%,其中南开乡组组通公路已停工,建设里程_公里,已完成路基_公里,完成路面_公里,保华镇应修建通组公路86条_公里,完成24条_公里。
三是产业谋划不精准。大多数贫困群众的收入主要是土地流转费,产业的带动作用不明显;部分产业项目缺乏专业化的绩效评估和科学论证,选择不准、管护不好,抗风险能力弱,市场对接不精准,利益联结机制不完善,监管不到位,甚至出现违纪违法问题;土地流转产业项目失败之后,出现土地板结等问题,退回农户种植时农户普遍不接收、要求恢复原貌和补偿,导致多地出现土地撂荒现象。
四是部分干部对政策熟悉运用把握不到位。脱贫攻坚基础保障涉及组组通工程、住房安全保障、饮水安全保障、人居环境改造、基础信息精准等10个方面的内容,涉及的政策及要求较多,由于培训指导不到位,基层干部对政策了解不清楚、把握不准确现象较普遍。调查中发现,个别干部对专项治理工作不清楚,对人居环境改造、组组通等工程应建多少、完成多少道不明白。
三、建议
一是全面推进信息精准。紧盯“进入”和“退出”两道关口,深入开展脱贫攻坚“回头看”和“七个专项治理”,对所有贫困对象再识别、再走访、再核查、再比对,持续推进漏评和错评、错退专项治理。
二是全力攻坚基础建设。针对组组通、人畜饮水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱环节,精准对标、精准施策、精准发力,确保如期实现脱贫攻坚目标任务。
三是精准选择产业项目。针对贫困村、贫困户的实际情况,研究市场需求,围绕以生态草食畜牧业为主,同步推进烤烟、果蔬、食用菌、中药材、生态林等产业发展,因地制宜、因户施策、因人而异,选好主攻方向,选准主导产业,有针对性地组织贫困户发展“小而特、小而精、小而准”的产业,实现产业全覆盖。
四是加强政策培训指导。要针对镇乡、村居干部组织开展形式多样的“扶贫政策知识和工作要求”培训,加强下村业务指导,特别是对“三改三化”、人畜饮水安全、信息资料填报、保障兜底扶贫、产业扶贫等扶贫政策和工作要求进行培训指导,帮助基层干部全面认识和准确把握政策,为深入开展精准扶贫工作奠定坚实的基础。