2023市政府办纪律作风整顿个人自查报告（十五篇）

篇一 2023市政府办纪律作风整顿个人自查报告1900字

7月10日，市委、市政府召开了全市上半年全面工作观摩总结暨机关干部纪律作风集中整顿动员大会，决定开展机关干部作风整顿活动，按照具体安排，我认真学习了《关于开展纪律作风集中整顿活动的意见》和领导同志在全市干部作风整顿动员大会上的重要讲话精神，针对工作中存在的突出问题，从思想上、工作上、学习上进行了自查。

一、参加机关作风教育整顿活动情况

自从开展机关作风教育整顿活动以来，我能够按照市委、市政府和办公室的安排，积极参加学习，认真查找问题。在学习方面，除积极参加单位组织的集中学习外，个人还坚持自学，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，我还注意对照要求，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足，努力纠正干部队伍中存在的作风懒散、纪律松弛、工作效率低下等问题。同时，对照 “八条禁令”的规定，严明机关干部工作纪律，并且努力从自身做起、做点滴做起，努力使自已成为合格的机关干部。

二、自查自纠中存在的问题

1、政治学习不够，学习标准不高。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、___思想、邓小平理论缺乏系统的学习，没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单、表面，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

3、自我要求不严，主动超前少。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。自我要求不够严格，缺乏工作的主动性、进取性，安于份内工作，经常是处于奉命行事，落实任务，不能站在全局的高度的高度，思考问题，处理矛盾，参谋助手作用发挥的还不够好。

三、整改措施和努力方向

针对自己在工作中存在种种问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上要增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，正确对待领导交付任务，保持昂扬向上的精神状态，对文字工作要在“精、细、严、实”上下功夫，细心认真，有条不紊地处理每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

1、加强理论学习，提高政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、___思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和党的__大、__届三中、四中全会精神等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、积极开拓进取，提高工作水平。不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，加强锻炼，夯实基础，努力提高自己工作的能力;热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教;开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，努力把工作能力提高到一个新的水平。

3、加强自身建设，提高服务能力。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划策，献智献力;时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自励，时刻以树立机关干部良好形象为自己行动、处世的准则，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。

总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，在思想作风整顿活动中，继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，努力把领导分配给自己的各项工作做好，取得成效。

篇二 市政府信息化建设工作报告3150字

关单位的咨询、投诉、批评、建议、求助等来电，使政府公开电话服务范围覆盖到政府公共服务的全部领域，为社会公众提供全方位、全天候、高效率24小时不间断服务。该项目今年初启动，预计20__年初可开通。

2、加快社会事业信息化建设进程

财政管理综合信息系统建设收效明显。配合国家“金财工程”建设，我市加强财政信息资源规划和整合，建立以预算编制、国库集中收付和宏观经济预测为核心应用的政府财政管理综合信息系统。全面开展国库集中支付改革，实现财政资金的全过程规范管理，科学掌握宏观经济和财政收支增减因素，为政府财政预算编制、财政支出管理、财政政策调整提供辅助决策依据，提高政府宏观调控水平。

建立覆盖全市、资源共享的综合应用视频监控网络，构建全市电子防控报警系统。实施科技强警战略，深入推进金盾工程建设，已投入建设资金1058万元，相继完成了省厅下达的44项“金盾工程”一期建设任务中的42项，完成率达95.5%，同时建设了具有信息化特色11个项目。在全市建成完备的公安信息化基础设施、动态综合的公安信息资源库、高度集成的公安信息化应用体系，基本实现公安工作信息化、现代化。

教育信息服务系统建设逐步完善。初步建立以市级教育网站为核心，面向社会公众的“一站式”教育信息服务系统。加强了数字化教育资源的建设、整合和共享，优化教育管理信息系统，为社会公众提供优质教育资源的网络服务。构建学校—社区—家庭互联互动的教育信息化平台，利用学校和社区丰富的教育资源，形成学校教育向家庭延伸、社区教育支持学校教育的大教育体系，为社会公众提供灵活多样、开放的网络化教育和终身教育服务。

劳动保障信息系统不断完善。为配合国家“金保工程”的建设，我市构建覆盖市、区、街道、社区劳动保障信息网，建立全市劳动保障数据中心和专业数据库，优化劳动保障业务流程，整合、改造社会保险系统和劳动力市场系统，实施包括劳动就业、社会保险、医疗保险、社会救助等功能的社会保障卡工程，以信息化手段提供就业与失业救助服务、社会保险金的发放与偿付服务。

公共医疗卫生服务信息系统建设不断推进。初步建立以人为本、以服务患者为中心的卫生信息系统。实现医疗卫生信息实时共享和充分利用，推进公共卫生事件应急指挥、预防控制、卫生监督执法、医疗救治、妇幼保健、健康教育、社区健康中心等信息系统建设，提高医疗卫生的服务、管理、决策水平和资源使用效益。

实施防汛指挥系统建设。建立了以水雨工灾情信息采集系统为基础、通信系统为保障、计算机网络系统为依托、决策支持系统____三亚市防汛抗旱指挥系统，搭建了三亚市水务信息系统计算机网络、决策支持系统的结构框架和工作平台，在我市防汛抗旱工作中发挥了重要作用，取得了巨大的经济效益和社会效益。

推进征管改革。为贯彻落实省局以信息化建设推进征管改革的要求，并结合实际制定了征管改革方案，以信息化建设为契机，逐步建立并运行税收一体化征管信息系统，加快全省“金税工程（三期）海南地税项目”的建设。

3、严把党政信息化项目审核论证工作质量关

根据《三亚市电子政务工程建设管理办法》文件精神，市科工信局负责我市党政信息化项目审核论证工作及市直机关信息化项目建设资金的统筹管理。各部门根据全市电子政务规划和本部门实际，制定本部门电子政务近期建设规划，并提出具体的电子政务工程项目和建设内容并组织前期论证，报市科工信局。市科工信局审核各部门近期电子政务工程项目建设，对符合全市电子政务规划和建设要求并通过前期论证的项目，纳入全市电子政务规划项目库。

4、完善高效的建设项目管理制度

加强项目管理制度建设是落实电子政务建设决策和规划，确保电子政务取得实效的关键一环。为推进三亚市党政信息化建设，完善有关信息化建设制度，我市相继出台了《三亚市政府网信息员管理暂行规定》、《三亚市政务信息网上公开规定》、《三亚市公务电子邮箱使用管理规定》、《三亚市社区政务信息化管理办法》、《三亚市政务信息资源共享管理办法》、《三亚市电子政务工程建设管理办法》等信息化建设法规。

二、存在的问题

对信息化与工业化融合，信息化建设带动三亚经济发展的认识高度不够；信息技术应用总体水平偏低，“信息孤岛”现象严重；在投资结构上“重硬轻软”、“重网轻源”、“重建轻用”现象较为严重，信息化对经济的带动作用还未充分发挥，信息化对传统产业尤其是服务业的改造力度急需加强；信息化建设质量和进度缺乏监督考核，组织体制与协调机制仍然偏弱，电子商务的基础设施条件不完善，运作大项目、引进大企业经验不足，信息产业实现跨越式发展缺乏动力，信息技术领域人才严重匮乏，结构性矛盾突出，高层次信息化人才储备不足；投融资渠道和项目运营理念有待于创新。

三、措施

1、加大政府投入，创新多元化的信息化建设、管理模式

加大财政部门对信息化建设的支持力度，市直各部门新建的信息化项目必须纳入统一规划和管理，对于确需建设的项目依据“先易后难、急用先建、效益显著”的原则，统筹规划，分级建设；对于跨年度的建设项目须按实施进度分年度分批规划、拨款。合理确定信息化引导资金的规模和投向，积极探索“政府投入、政策补贴、税收优惠、资源补偿”的多方位政府支持渠道，建立“政府引导、市场运作、企业管理”的信息化建设运营模式；设立信息化服务体系专项基金，支持中小企业信息化重点服务平台工程建设，加强对服务体系关键环节的支持。建立和完善适应信息发展的多渠道投融资体制，建立风险投资机制，鼓励国内外风险投资基金来海南设立机构发展业务。

鼓励社会资金对信息化建设的投入，对适合社会投资的项目，通过规范的市场运作，吸引社会资金投资信息化建设；采用信息技术外包（ito）、业务流程外包（bpo）、公私合作建设（ppp）等市场化运作模式，降低建设和运行成本，提高信息化建设和运行效率。

对于非政府投入为主建设的信息化公共服务平台，以及提供软硬件产品、维护服务、系统集成、解决方案和信息服务的供应商，按照创造经济效益、自主创新程度、典型示范作用等原则，通过先评估、后补贴方式予以支持。鼓励企业以合资、合作、特许经营等多种方式，兼顾经济效益与社会效益，参与公益性服务平台建设和运营。

2、组建专业技术研发团队

随着我市信息化的发展，高级专业技术人员缺口加大，我市目前已启动筹建城市信息化研发中心及组建一支高素质专业技术研发团队，以便更好的完成各类攻坚克难任务，如项目规划、方案设计、项目审核、技术甄别、项目实施、制定规范及前期项目调研。另外还要肩负着重点基础平台、应用软件的开发、组织及各系统软件技术的融合工作。

3、加强行业监管，创新信息化项目运营机制

加强三亚数字城市建设的行业监管，尽快形成有效的市场竞争格局。对于信息化平台和重大工程专项，要在统一监督管理下，实行适度开放，适合独立运营的项目，采用“政府授权、投资受益、市场竞争”等方式，进行独立的商业化运营；推进信息资源的深度开发利用，逐步分离政府、企业的信息化运行部门，鼓励第三方信息服务机构采用商业化运营模式为政府或企业提供信息化服务；本着“谁投资谁受益”的原则，鼓励社会资本进入大型信息化项目和重大工程专项的建设和运营市场。

4、加快信息安全保障体系建设

坚持管理与技术并重，以安全保发展，在发展中求安全的原则，综合平衡安全成本和风险，优化信息安全资源的配置。按照“谁主管，谁负责，谁运营，谁负责”的原则，认真落实信息安全管理责任制，积极开展信息安全风险评估，实行信息安全等级保护制度，加强信息安全理论研究，建立和完善信息安全测评认证体系、网络信任体系、信息安全监控体系、容灾备份体系和信息安全应急处理体系。抓紧出台电子政务等级保护、信息安全应急处理、系统安全测评、数字认证、风险评估等方面的政策法规；加强信息安全教育、培训和宣传，增强对网络舆论宣传的驾驭能力，进一步提高全社会的信息安全意识。

篇三 2023年定西市人民政府工作报告4600字

现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

“十二五”时期工作回顾

“十二五”时期是定西发展极不平凡的五年。五年来，面对复杂多变的经济环境、纷至叠加的自然灾害和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府紧紧围绕全面建成小康社会总目标，积极应对风险，全力攻坚克难，坚持补齐短板与促进增长统筹推进，调整结构与转型升级协同发力，社会建设与民生改善相互促进，“十二五”规划目标顺利完成，为到2023年与全省一道全面建成小康社会奠定了坚实基础。我们主要做了八个方面的工作：

(一)全力提质扩量，综合经济实力大幅提升。扭住发展第一要务不放松，抢抓政策机遇，狠抓工作落实，推动经济发展质量效益同步提升。预计“十二五”末生产总值达到305亿元，较“十一五”末增加149亿元，年均增长12.7%，经济发展步入起飞阶段。完成固定资产投资2074亿元，是“十一五”时期的4.2倍。规模以上工业增加值27亿元，社会消费品零售总额107亿元，分别是“十一五”末的2.1倍和2倍。大口径财政收入达到43亿元，是“十一五”末的3.2倍;一般公共预算收支分别达到24.3亿元和198亿元，是“十一五”末的3.4倍和2.2倍。农业生产连续八年喜获丰收，粮食总产量突破160万吨。金融机构存贷款余额成倍增长，分别达到697亿元和557亿元。城乡居民人均可支配收入分别达到19290元和5854元，比“十一五”末增加8300元和2811元。

(二)致力精准施策，扶贫攻坚实现重大突破。坚持把主要精力放在扶贫开发上，推动“双联”行动与“1236”扶贫攻坚行动深度融合，补齐全面小康短板。五年来，全市减少贫困人口70.4万人，贫困发生率下降到17%，贫困人口人均可支配收入年均增速高出全市平均水平2个百分点。水电路房等基础设施建设持续加强，贫困群众生产生活条件明显改善。农村自来水普及率从不足50%提高到80%，解决了123万农村人口饮水安全问题。农网综合改造率达到90%以上，所有村社全部通电，自然村动力电覆盖率达到96%以上。建成农村公路6600公里，建制村通畅率达到93%，通渭、临洮、漳县提前实现建制村沥青(水泥)路全覆盖。改造农村危房11.45万户，易地扶贫搬迁14.3万人。869个贫困村实现互助资金全覆盖，全市实施互助资金项目村达到1137个。建成“蚁巢”青年等省级众创空间6个，实施“一村一电”工程65个，在218个贫困村建成电商服务网点。通渭200户光伏扶贫完成试点任务，在全省率先并网发电。强化贫困群众技能培训，年均输转城乡劳动力60万人次以上，实现劳务收入超百亿元。倡导社会帮扶资源与精准扶贫有效对接，437户企业主动结对帮扶406个贫困村。临洮、陇西分别被确定为全国扶贫开发信息管理子系统建设和全省大数据平台建设试点县，全市精准扶贫大数据平台全面建成。六盘山片区区域发展与扶贫攻坚启动会议、全国“三西”扶贫现场会议在我市召开，定西扶贫攻坚的探索与实践在全国同类地区产生重大影响。

(三)合力攻坚克难，灾后重建取得决定性胜利。面对突如其来的地震、山洪泥石流等重特大自然灾害，全市上下万众一心，同舟共济，科学组织抢险救灾，努力把人民群众生命财产损失减少到最低程度。“5·10”岷县特大冰雹山洪泥石流灾后重建任务全面完成，共实施重建项目293个，完成投资21.7亿元。“7·22”岷县漳县地震灾后重建任务基本完成，共实施重建项目1431个，完成投资116.6亿元，占规划总投资的98%。重建城乡居民住房6.88万户，维修加固7.95万户。岷县梅川、漳县大草滩等7个小城镇建设加快推进，15个重灾村和48个集中安置点建设任务全面完成。省内异地安置区基本建成，1690户7713名群众顺利搬迁入住。教育、卫生等公共服务项目全部建成投入使用，水利、交通等基础设施建设稳步推进。“4.15”临洮地震灾后重建已建成住房、学校等项目18个，完成投资5800万元，占规划投资的80%。通过灾后重建，群众住房条件得到历史性改善，基础设施建设实现大幅跨越，公共服务保障能力显著提升，灾区面貌焕然一新。

(四)积极调整结构，产业转型升级势头良好。深入实施创新驱动战略，改造提升优势特色产业，大力发展战略性新兴产业，三次产业比由“十一五”末的31:25:44调整为25:22:53。投入财政资金9亿元，支持优势特色产业开发。中医药、马铃薯、草牧、蔬菜产业总产值分别达到122亿元、135亿元、130亿元和64亿元，是“十一五”末的6.4倍、2.4倍、2.3倍和4.3倍。“中国药都”“中国薯都”和全省草牧产业大市、高原夏菜基地建设成效显著。中药材种植面积扩大到139万亩，总产量达到30万吨，静态仓储能力、饮片加工能力分别达到85万吨和35万吨，陇西一方等191个中医药重点项目落地建设。马铃薯种植面积稳定在300万亩左右，年产脱毒原原种8亿粒，贮藏和加工能力分别达到350万吨和60万吨。定西马铃薯专业批发市场建设顺利推进。围绕中医药等产业转型升级，组建省级工程技术研究中心和重点实验室9家，认定高新技术企业21家。安定、陇西分别创建为全国马铃薯产业知名品牌示范区和全国中药材种植产业知名品牌示范区，“定西马铃薯”“岷县当归”“扶正”荣获中国驰名商标，36个产品荣获“甘肃产品”称号，圣大方舟变性淀粉公司荣获省政府质量奖。扶贫纪念馆、马铃薯博物馆、陇药文化馆基本建成。草牧产业迅速发展壮大，草加工总量突破300万吨，玉米秸秆转化利用率达到60%，规模养殖小区发展到2200个，规模化养殖比重提高到43%。蔬菜种植面积达到70万亩，总产量达到270万吨。深入实施“工业强市”战略，工业增加值年均增长16%，我市荣获2023年度工业强省二等奖。实施甘肃招金贵金属冶炼等千万元以上工业项目785个，完成投资660亿元，是“十一五”时期的4.65倍。新增规模以上工业企业110户，其中产值过亿元企业30户。发起设立“甘肃生物医药产业创业投资基金”，整合建立“助保贷”小微企业融资平台，累计为企业融资2.54亿元。中天羊业、巨鹏食品等企业成功登陆“新三板”，大河中草药公司实现境外上市。经济开发区和工业集中区建成区面积达到39.5平方公里，入驻企业1202户，完成投资450亿元。推动文化旅游产业融合发展，通渭书画产业园、漳县贵清山遮阳山景区及渭河源大景区建设加快推进。西部国际汽车城、荣芳汽配城、陇西桥南家居建材城等20个专业市场建成运营，亿联国际商贸城、甘肃(南部)商品交易集散中心、金帆现代商贸物流中心等12个现代物流项目迅速推进，电子商务、生物医药、健康养老等新兴业态不断兴起，助推现代服务业加快发展。

(五)着力改善条件，城乡面貌发生深刻变化。深入实施“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动和生态屏障行动，千方百计改善发展条件。城镇建设完成投资497亿元，是“十一五”时期的3倍多，市县城区建成区面积达到92平方公里，城镇化率达到30.4%，较“十一五”末提高7个百分点。市区坚持新区建设与旧城改造并重，完成投资227亿元，建成区面积扩大到24平方公里，人口规模达到18万人。新城区建成定西公园、关川河景观带、生态园、体育公园等一批公共服务设施，市级行政中心实现整体搬迁。旧城区重点实施城中村、棚户区改造等项目，交通及公共服务设施不断完善，管理水平显著提高。陇西县和安定区巉口镇等“一县四镇”省级新型城镇化试点完成总规和控规编制，试点工作有序展开。兰渝铁路、宝兰客专加快推进，渭武高速定西段开工建设。高速公路通车里程达到267公里，建成二级以上公路875公里，县区之间实现二级以上公路连接，所有乡镇通沥青(水泥)路。引洮一期工程建成通水，二期开工建设，146万城乡居民喝上了甘甜的洮河水，新增灌溉面积16.1万亩。实施土地整治项目180个，完成投资8.83亿元。退耕还林23万亩，造林封育84万亩，新修梯田146万亩，新增水土流失综合治理面积1967平方公里，森林覆盖率、水土流失综合治理程度分别达到12.6%和51.1%。强力推进大气污染防治，市区空气质量优良天数占比保持在80%以上，退出全省pm10不降反升行列。河道“警长”长效管理机制初步建立，“美丽乡村”建设深入推进，人居环境不断改善。

(六)坚持共建共享，民生福祉得到持续改善。财政投入民生和社会事业发展资金398亿元，占财政支出的比重由35%提高到58%。为民办实事50件，解决了一批事关群众切身利益的热点难点问题。建设保障性住房2.94万套，惠及近10万城镇居民。改造建设幼儿园、中小学校1656所，改扩建校舍176万平方米，d级危房全部消除，教育“两基”达标通过国家评估验收，九年义务教育巩固率和高中阶段教育毛入学率均达到90%，高考二本以上上线人数突破万人大关，教育教学质量稳步提升。市医院迁建等重点卫生项目顺利完成，新建村卫生室1100多个，争取中国初保基金会为基层医疗机构配备了价值1.8亿元的医疗设备。在全省率先试行大病保险、分级诊疗和支付方式改革，新农合参合率达到98%。实施基层中医药服务能力提升工程，陇西等5个县创建为全国基层中医药工作先进单位。计划生育优先优惠政策全面落实，低生育水平持续稳定。认真落实就业扶持政策，新增城镇就业12万人。城乡居民基本养老保险参保率达到96.3%。城乡低保人均补助水平年均分别提高13%和23.5%，较“十一五”末分别提高85.6%和186%。发放各类救助资金45.7亿元，有效保障了城乡困难群众和特困群体基本生活。深入实施科技惠民工程，安定等5县区进入国家科技进步先进县区行列。建成“乡村舞台”456个，行政村农家书屋和农村广播电视“村村通”“户户通”实现全覆盖，市县区本级数字广播电视覆盖率达到70%。市文化艺术中心、博览中心基本建成，市县“四馆”免费对外开放，定西剪纸等3个项目入选非遗项目名录。定西游泳馆、临洮体育训练基地等项目基本建成。严格落实安全生产责任制，安全生产形势持续稳定好转。进一步理顺食品药品监管体制，群众饮食用药安全得到有效保障。双拥共建成效显著，安定等6县区创建为省级双拥模范县区。大力实施“天网工程”，扎实开展法制宣传教育，平安定西建设全面推进，我市荣获全国社会管理综合治理优秀市、禁种铲毒先进市等荣誉称号，漳县等4县区被命名为省级平安县，全市“六五”普法考核获得全省优秀等次。民族宗教、外事侨务、地震、粮食、气象、通信等工作，以及妇女、儿童、老年人、青少年、残疾人、社会慈善等事业都取得新进步。

(七)全面深化改革，发展环境进一步优化。加快推进重点领域改革创新，着力破除制约经济社会发展的体制机制障碍。深化行政审批制度改革，调整、取消和下放行政审批事项477项。顺利完成市县乡三级政府机构改革，精简机构22个。“三张清单一张网”全面建成，市县政府部门权责清单、财政专项资金管理清单、扶贫清单和便民服务事项已向社会发布，数据交换共享平台建成运行。组建市公共资源交易中心，县区公共资源交易工作统一上划市级管理。机关事业单位养老保险制度改革启动实施。陇西县农村集体经营性建设用地入市等全国试点深入推进，中药材产值保险等省级试点扎实开展。行政综合执法试点全面推开，下移执法权1461项，执法力量实现集中下沉。土地确权登记颁证工作有序推进，流转土地135万亩、林地12万亩。组建水务投资集团，水务一体化改革加快推进。基层医改得到进一步巩固和深化，定西师专、定西卫校整体并入甘肃中医药大学，市医院加入兰大二院医疗集团合作办院，县级公立医院综合改革稳步推进。甘肃银行、兰州银行入驻定西，临洮农商行、定西农商行、金城村镇银行组建运营。农户小额信用贷款、互助资金担保增信等金融创新有效缓解了农村融资难问题。国有企业改革取得新进展，陇西渭水酒业集团完成改制。扎实推进商事制度改革，新增市场主体5.79万户，非公经济占生产总值比重提高到53%。“千亿元大招商”活动深入开展，成功举办中国·陇西中医药“一带一路”国际合作论坛、中国·定西马铃薯产业博览会、全国第一届青贮及牧草保存学术交流研讨会等大型节会，引进亿元以上项目300个，到位资金423亿元，是“十一五”时期的3.5倍。

篇四 银川市政府工作报告15400字

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、拼搏奋进，经济社会发展迈出新步伐

20__年是我们积极应对经济下行压力，奋力推进改革发展取得新成绩的一年。全市上下围绕在“四个宁夏”建设中走在前、作表率，在转型升级、优化环境、改进作风三个方面作出示范的新要求，抢抓机遇，迎难而上，坚持开放内涵式发展，较好地完成了市十四届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值1395.67亿元，同比增长9.5%，增速比全区平均水平高1.5个百分点，居五市之首;完成地方财政收入251.70亿元，增长12.7%，其中公共财政预算收入153.60亿元，增长14.1%;全社会固定资产投资1392.76亿元，增长21.2%;社会消费品零售总额382.47亿元，增长9.9%;进出口总额45亿美元，增长86.7%;城镇居民人均可支配收入26118元，增长9.1%;农村居民人均可支配收入首次突破万元大关，达到10275元，增长10%。经济社会发展呈现稳中有进、稳中提质的好势头。

——产业结构调整实现突破。出台《产业转型升级和结构调整实施方案》，大力推进经济工作项目化，着力“稳一优二提三”，产业结构出现新变化。工业结构优化升级。及时出台稳定工业增长、首台(套)产品认定等扶持政策，全力“保增长、保降耗”，全年完成规模以上工业增加值471.71亿元，增长10.5%。生态纺织园如意科技25万锭高档纱线、中银绒业500万件羊绒衫及210万件高端羊绒服饰，宝丰能源60万吨烯烃等107个重点项目建成投产，新增产值117亿元。轻工业占比提高4个百分点。经济技术开发区战略性新材料、数字化装备制造等创造了国际国内多个行业“单项冠军”。高新技术产业和装备制造业占规上工业比重提高1.8个百分点。银川科技园开园运营，引进中科院银川中心、浙江大学技术转移中心等研发机构、科技公共服务平台近20家，成为国家科技成果转化服务(银川)示范基地。新认定国家、自治区级企业技术中心6个。推进企业“两化”融合，加快改造传统产业，六大高耗能产业占比下降4.5个百分点，万元gdp能耗下降17.55%，扭转了“__”以来能耗居高不下的局面。新兴产业迅速起步。ibi育成中心软件动漫、文化创意、物联网、云计算等新兴产业加速聚集，入驻企业308家，主营业务收入达31.26亿元，网上交易额2890亿元，获得国家级知识产权试点园区和工业设计创意产业综合服务平台等称号，对我市乃至全区生产性服务业发展的示范引领作用初步显现。引进中兴集团建设大数据中心，荣获“智慧城市商业模式创新和中国领军智慧城市”大奖，入选首批“宽带中国”示范城市。世界电子竞技大赛落户并成功举办首届比赛。淘宝特色中国宁夏馆、京东商城宁夏馆等国内知名电商平台上线运营，网上商品销售快速增长，全市电子商务交易额突破32亿元。服务业提速发展。服务业投资占比提高4.6个百分点，完成增加值578.74亿元，增长7.2%。“双十工程”进展迅速，西夏万达、上陵波斯顿酒店等建成开业;公铁物流城、润恒物流园等项目加快推进，实现社会物流总额2822.67亿元，增长11%。举办房车博览会、贺兰山国际岩画峰会等展会、活动40场次，旅游接待人数和旅游收入分别增长20.67%和19.5%。引导房地产业健康发展，商品房销售面积增长18.4%。“三精”农业加快发展。完成农业总产值106.83亿元，增长6%。新建改造现代农业示范园区(基地)30个，新增设施园艺1.1万亩，建成永久性蔬菜基地3.9万亩，中地、月牙湖万头奶牛生态牧场运营良好，有机水稻、酿酒葡萄、适水产业加快发展。累计培育农业产业化龙头企业207家、家庭农场247个、农民专业合作社655家，成立全区首家优质水稻产业联合体，农产品加工转化率达到64%。特色产业占农业总产值比重达90%以上，占农民收入比重超过51%。

——美丽银川建设成效明显。修改完善《银川市城市总体规划(20__-20__)》，编制完成全域银川总体发展战略策划、产城一体化规划及生态规划，未来城市发展理念、产业定位、生态导向全面确立。永、贺两县与市区同城化、灵武融入开放核心区步伐加快。以安置区建设为重点的旧城(棚户区)改造加快推进，建成安置区183万平方米，回迁安置群众1.7万余户，改造老旧小区67万平方米，特色小城镇、中心村建设进展迅速，城乡一体化步伐加快。滨河、兵沟、永宁3座黄河大桥进展顺利，新建改造大连路等城市道路31条、小恐巷10条;实施部分道路雨污分流改造，启动第七、第九污水处理厂建设，第八水厂建成供水，基础设施综合配套功能不断提升。全力推进主干道大整治大绿化、爱伊河景观提升等一批重点生态绿化工程，绿博园一期、11个小微公园建成向市民开放，新建完善园林绿化面积1500公顷、造林7467公顷，市域绿量扩大、档次提升。蓝天工程扎实推进，高标准完成二排沟、四二干沟等综合治理，实施工业废气治理项目21个，拆除老旧锅炉152台，淘汰黄标车、老旧车9727辆，空气质量优良天数达到274天，比20__年增加23天。完善“大城管”体制机制，在三区成立城管巡回法庭，出台《“门前三包”责任制管理办法》、《停车场规划建设管理办法》，交通秩序、户外广告、渣土车洒漏等专项整治成效明显，清理“两违”建筑993万平方米，城市精细化管理不断加强。荣获“亚洲都市景观奖”唯一城市综合奖。

——改革开放步伐全面加快。重点改革成果丰硕。完成市县两级政府机构改革，工商、质监、药监三局合一。实施行政审批权相对集中改革，在全国省会(首府)城市率先组建行政审批服务局，市民大厅建成运行，社会各界反响良好;开展行政审批事项“清零”规范，保留78项、减幅48%，取消免征82项行政事业性收费，为企业和群众减负2.5亿元。全年新登记注册企业9095户，增长68.8%。“金融强市”取得重大突破，成立金融工作局，组建金融控股、西部(银川)担保等4家地方金融机构，成立3家国有资本运营公司;引进金融机构6家，浦发银行银川离岸业务创新中心揭牌运营，宁夏网虫、天佳科技等11家企业在“新三板”挂牌上市;发行城投债、私募债42亿元，争取棚户区改造融资贷款184亿元。金融业增加值占第三产业比重达到23.5%。

农村产权制度改革稳步推进，基本完成农村集体土地确权登记发证，贺兰县在全区率先开展土地信托流转试点，永宁县探索成立粮食银行，全市累计流转土地52.81万亩，占承包耕地的51.6%。开放型经济加快发展。滨河新区“四城”建设成效显现，完成大环境绿化9万亩，建成滨河中学、横城花园一期等23个项目，国际医疗城、科教城部分项目主体封顶，全年完成投资70亿元。综合保税区注册企业87家，黄金珠宝文化产业园、懿丰葡萄酒等项目基本建成，跨境贸易电子商务出口业务上线运行，进口肉类指定口岸加快建设，获批水果种苗指定口岸，进出口贸易突破17亿美元，实现了封关运行一年见效的预期目标。临港经济区“六通一平”基本完成，建成陆港物流园一期。阅海湾中央商务区“三园一轴”基础设施建成向市民开放，国际交流中心全面启用，宁夏建筑设计院等总部楼宇落成投用，入驻企业89家，进入了运营见效新阶段。开放通道加快贯通，新开通5条国际客运航线，实现所有省会城市航线全覆盖，开辟银川至青岛港等出海通道。与瓦努阿图维拉港市等2个城市建立国际友城关系。成功举办银川首尔经贸推介会、呼包银榆经济区第一届经济技术合作洽谈会等活动，实施招商引资项目245个，到位资金466亿元，引进世界和中国500强企业7家;积极支持优势企业“走出去”，中银公司并购盛大游戏，梅花生物并购伊品生物。我市对外开放和国际化步伐加快。

——民生服务水平不断提高。全年民生支出192亿元，占公共财政预算支出的73%。为民办10件实事全部完成。实施青年大学生创业“扬帆计划”和电子商务创业培训计划，ibi育成中心成为国家级创业孵化示范基地。全年培养小老板2889人，培育小企业1448个，农村劳动力转移就业11.57万人，新增城镇就业6.26万人。新建扩建中小学、幼儿园30所，金凤区、西夏区通过义务教育均衡发展“国检”，兴庆区、永宁县通过“区检”，优质教育资源扩面提升，进入全国首批教育质量综合评价改革试验区。宁夏幼儿师范学校升格为高等专科院校。启动公立医院综合改革，推行市三医院由宁夏医科大附属医院托管、市中医院法人治理结构试点，推广“先住院、后付费”诊疗模式。10所社区卫生服务机构和157所标准化村卫生室投入使用，开展政府购买社区卫生服务试点。市第一人民医院与清华大学第一附属医院建立合作关系，银川卡瓦中心免费救助儿童先天性心脏病50例，国际医疗城引进7个顶尖专科。“单独两孩”政策启动实施。县(市)区文化馆、图书馆实现全覆盖，成功举办西部放歌·诗歌节、环青海湖国际公路自行车赛银川赛段、自治区第十四届运动会等大型活动，市民文化体育生活丰富多彩。鼓励被征地农民参加城镇职工基本养老保险，实行城镇职工、城乡居民大病医疗保险，提高城乡低保标准，推行殡葬惠民政策。建成市妇女儿童活动中心。公租房与廉租房合二为一，新纳入住房保障3245户5497人，住房公积金支持保障性住房建设力度加大。累计搬迁移民12744户56416人，移民地区人均可支配收入达到7540元，增长16%。加大肉菜储备投放、市场调控、价格监管力度，居民消费价格指数累计上涨2.1%。积极推进社会治理创新，兴庆区和谐社区建设试点经验在全区推广，建立食品监管新模式，打击传销、吸毒人员“大收戒”等社会治安专项行动成效显著，安全生产形势保持平稳，群众安全感、幸福感不断提高。民族团结进步创建活动扎实开展，灵武市、闽宁镇荣获全国民族团结进步模范集体。国防动员、双拥工作稳步推进，防灾减灾、地震、气象、统计、仲裁、档案、地方志等工作取得新进展。

——政府自身建设切实加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动，积极转作风、抓发展，针对查摆出的“四风”突出问题和群众反映强烈的问题，市政府领导班子制定整改措施78项，已完成73项，整改率93.5%。严格执行中央八项规定及区市若干规定，全面清理规范公务用车、办公用房，会议、文件和评比表彰项目分别减少30%、29.5%、16.8%，“三公”经费下降23.8%。主动接受人大及其会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界的意见，全年提请人大审议地方性法规4部，制定政府规章、规范性文件12件，议案建议提案办结率100%。在全区率先开展行政复议权相对集中试点。高度重视并切实抓好国家土地利用管理督察、土地出让金审计反馈问题的整改落实，进一步规范了土地管理和财政资金使用。创新电视问政、施政“三位一体”监督模式，开展“两不一慢”整治行动，问责和处理89人，机关和干部作风明显好转，政府效能和执行力进一步提高。

各位代表，刚刚过去的一年，在诸多困难和挑战面前，我们知难而进，顶住了压力，经住了考验，虽然增速有所放缓，但发展质量和效益明显提高，生态纺织园、综合保税区、ibi育成中心、绿博园、市民大厅建设运行等多个方面刷新了银川速度，创造了银川效率，推动经济社会实现了新发展。成绩来之不易。这是自治区党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、政协监督支持的结果，是全市人民艰苦奋斗、共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻银部队指战员、武警官兵、公安民警，向为银川改革发展作出贡献的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在一些突出问题：一是经济稳定增长的压力仍然较大，投资持续增长的动力不足，新兴产业和服务业规模还不大，改革创新的力度还不够，结构调整和转型升级的任务十分艰巨。二是城乡居民收入增长还不快，保障改善民生有待加强;群体性上访、涉法涉诉、违法违规建设等影响社会和谐稳定的因素不容忽视。三是基础设施配套功能还不完善，城市地下管网老化，存在安全隐患;精细化管理还有不到位的地方，老旧小区、城乡结合部和农村环境有待提升。四是法治政府建设需要加强，个别干部依法行政水平不高，执行力不强，抓落实不够，发展环境有待进一步优化。这些问题，我们将认真对待，采取针对性措施加以解决，努力让人民群众满意。

二、适应新常态，全面加快开放内涵式发展

狂年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“__”规划的收官之年。市委十三届五次全会要求继续围绕在“四个宁夏”建设中走在前列、做出表率，适应新常态，抓住新机遇，加快推进开放内涵式发展。新常态下，国家不断优化空间发展布局，继续推进西部大开发战略，加大对中西部地区承接产业转移、基础设施建设等方面的倾斜支持，将为我们加快新型工业化、城镇化，持续扩大投资和消费需求带来更多政策利好;国家重点实施“一带一路”战略，把宁夏定位为推进主要面向阿拉伯国家及世界穆斯林地区开展交流合作的内陆开放型经济试验区，自治区提出加快宁东基地、综合保税区、滨河新区、生态纺织园、空港物流园区深度融合发展，争取成立国家级经济开发新区，这是我们加快建设试验区核心区、丝绸之路经济带战略支点的重大机遇。当前我市经济总体向好，率先调整转型的效果初步显现，轻纺、新材料、信息产业、电子商务等新产业、新业态正在形成，开放载体不断夯实，改革红利不断释放，对经济持续健康发展的支撑作用进一步增强。我们要坚定信心，主动作为，保持平稳较快发展势头，不断创造新优势，培育新增长点，开创银川科学发展、跨越发展新局面。

狂年政府工作总的要求是：认真贯彻落实党的和__届三中、四中全会，以及中央经济工作会议和自治区党委十一届五次全会、自治区“两会”、市委十三届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，抢抓“一带一路”、“两区”建设等历史机遇，以提高经济发展质量和效益为中心，深入实施“2258”工作思路，突出深化改革和扩大开放，突出转型升级和创新发展，突出美丽银川建设，突出改善民生，突出依法治市，加快开放内涵式发展和国际化现代化进程，全面完成“__”规划目标任务，推动开放、富裕、和谐、美丽银川建设取得新成效。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，地方财政公共预算收入增长12%左右，全社会固定资产投资增长22%左右，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长15%，城镇居民、农村居民人均可支配收入均增长10%，出生人口政策符合率达到95%以上，居民消费价格指数控制在3.5%以内，城镇登记失业率控制在4%以内，完成自治区下达的节能减排指标任务。

各位代表，确定这样的目标，既是我们高点定位，发挥示范引领作用的责任使命，也是我们自加压力、起跳跨越的现实需要。实现这样的目标，必须坚持加快发展不动摇，直面挑战不退缩，全力以赴抓产业，千方百计扩总量，改革创新求突破，为稳增长、调结构、促转型、惠民生注入持续动力。扎实开展“项目建设年”活动，建设一批、投产一批、储备一批，形成重大项目梯次推进、持续发力的格局，力争全年完成投资1700亿元。进一步优化投资结构，加大新兴产业、基础设施配套、生态建设、民生和公共服务领域投资力度，提高政府投资效率，扩大企业和社会投资。科学编制“十三五”规划，争取更多大项目进入国家和自治区计划盘子。创新招商引资理念和方式，着力引进国内外知名企业和战略投资者，力争全年引进到位项目资金增长10%以上。我们必须目光放远，步伐稳健，政策更新，措施更实，全面超额完成目标任务，推动开放内涵式发展行稳致远。

三、坚持创新驱动，大力推进产业转型升级

踞持市场导向，加大产业结构调整力度，力促经济发展由要素、投资驱动向创新驱动转化，推动经济结构由工业主导型向服务业主导型转变。

居速新型工业化。制定实施新兴产业发展规划，坚持做大优质增量与调整优化存量“两手抓”，推进工业化、信息化深度融合，打造西北地区战略性新兴产业发展示范区。规模以上工业增加值增长11%左右。提升园区承载力。建立政府主导、企业为主、市场化运作机制，完善园区电力、供水、污水处理等基础设施建设。健全差异化、特色化考核评价机制，发挥好经济技术开发区产业转型升级引领带动作用，促进生态纺织园与宁东基地、银川科技园与ibi育成中心等园区联动发展，提升产业配套水平和集聚效应。加快西夏区老工业基地调整改造步伐，出台相关配套政策，重点实施以产业发展为基础、财政增收____“西夏突破”工程。开展闲置低效用地清理行动，提高园区土地利用率和产出效益。加快“轻、高、新”产业发展。推进生态纺织园“一园多区”投产运营和达产达效，力促如意科技5000万米色织布、3000万件衬衣，中银绒业220万米高端精纺面料，综保区10万头气流纺高档纱线等项目建成投产，加快培育和引进上下游关联(配套)企业，打通纺织工业全产业链。培育壮大清真食品及穆斯林用品、葡萄酒等优势特色产业，力争轻工业增加值增长16%，占工业比重提高1.6个百分点。大力发展智能制造、新材料产业，实施奥钢联高端铸件、天通及佳晶蓝宝石等重点项目，启动建设晶体材料产业园，引进加工企业，打造全球最大的单晶硅生产基地和国内最大的工业蓝宝石生产基地。加快发展通航产业，启动建设通航产业园及西北地区小飞机交付中心，举办西部航空展及跳伞口，发展飞机制造、维修、飞行培训、航空服务等相关产业。加速发展信息产业，抓好中兴(银川)大数据中心、ibi育成中心二期项目，办好世界电子竞技大赛和微电影节，力争ibi育成中心主营业务收入突破40亿元，网上交易额达到4000亿元，加快物联网、大数据、云计算、游戏动漫软件等新兴产业集聚发展，全面推进智慧银川和信息消费试点城市建设。加大企业培育扶持力度。支持如意、中银、宝塔、宝丰等龙头企业走兼并重组、资本运作的路子，进一步提高品牌知名度和产品附加值，推动产业向价值链的高端、向“微笑曲线”的两端发展。实施“个转企、小升规”工程，引导中小微企业为优势产业和大企业协作配套，发展“专精特新”中小企业10家，新增规上企业40户。推动落实差别电价、电力直接交易等优惠政策，创新小微企业“服务超市”、银政企对接等服务平台，降低企业发展成本。引导企业加快技术改造，实施西北轴承智能化热处理、伊品色氨酸等60个技改项目，淘汰落后产能56万吨，促进冶金建材、生物医药等传统产业优化升级。抓好城市矿产示范基地、银峰铝业循环经济产业园等项目建设，推进产业节能化、循环化发展。

推动服务业提质提速。抓好国家服务业综合改革试点，统筹发展生产性和生活性服务业，打造现代服务业示范区，不断提高服务业的质量和水平，服务业增加值增长8%以上。建设区域性物流中心。积极引进国内外知名物流、快递企业，争取菜鸟公司智能物流骨干网节点落户银川，抓好公铁物流城、润恒二期、苏宁云商等重点项目建设，大力发展大宗商品物流、冷链物流和第三方物流，提高城市配送和物流信息化水平，物流业增加值增长6.5%以上。推进电子商务示范城市建设。实施宁港新经济产业服务园、宁夏电商谷等项目，建好海尔(银川)虚实网服务园、曹操购物网等本土电商平台，打造区域性电子商务产业聚集区和电子商务培训基地，促进消费向生产和经营领域延伸。打造西部国际旅游目的地。整合提升东西两条文化旅游带功能，加快推进回乡文化园二期、三沙源、华夏河图·生态小镇、军博园二期等项目，打造贺兰山东麓葡萄文化长廊。抓好西夏陵申遗及西夏博物馆迁建，完成韩美林艺术馆、规划展示馆布展运营，新建银川文化创意基地，推动文化旅游融合发展。加大宣传推介，开拓韩国、台湾及阿拉伯国家和地区的入境游市场。完善旅游接待服务体系，推动观光游向休闲度假游转变，让游客住下来、能消费，旅游总收入增长10%以上。促进商贸服务业提档升级。推进永泰城、新华联广场、建发大阅城、亘元万豪等“双十工程”建设，完善“一主两副”商圈功能，打造特色街区和社区商业生活服务圈。培育发展健康及养老服务业。顺应消费结构升级和人口老龄化趋势，出台促进健康服务业发展的实施意见，引导支持社会资本投向医疗保健、体育健身、健康养老等领域，推进银川爱心护理院、法国爱德府养生养老等项目建设，完善健康服务体系，打造区域健康养老服务中心。

居快农业现代化。以“三精”农业为抓手，以农业提质增效、农民持续增收为核心，促进一二三产业融合发展，加快转变农业发展方式，打造国家现代农业示范区和农产品质量安全区，农业总产值增长5%以上。发展壮大特色农业。重点发展五大优势特色产业，推进设施园艺、有机水稻、奶畜产业、适水产业、酿酒葡萄规模化、标准化、专业化生产，新建改造农业科技示范园区(基地)30个，建设蔬菜标准园区10个、标准化养殖示范场35个以上、大水面生态养殖示范点10个，新增酿酒葡萄1.2万亩。培育新型经营主体。引进、扶持一批龙头企业、流通主体，完善“种养加销”全产业链，培育国家、自治区级“合作示范社”和“星级家庭农场”60家，组建水产联合体，农产品加工转化率达到68%。健全农产品质量安全体系，完成绿色、有机农产品认证10个。加强农产品冷链体系建设，完善营销网络，让更多的优质特色农产品打入国内外市场。提高农业综合效益。建设高标准农田45万亩，新增高效节水灌溉面积5万亩。实行最严格的土地管理制度，依法保护耕地、基本农田和水源地，治理农村面源污染。鼓励农业科技人员下乡入户、创新创业，加大新品种、新技术、新装备推广应用，加强农业气象、信息化等社会化服务体系建设，培养职业农民1.5万人次，农业科技贡献率达到67%，主要农作物综合机械化作业率达到91%。

突出创新引领发展。完善科技创新体系。提升经济技术开发区、高新技术产业开发区创新带动能力，完善科技园等科技产业园区功能，加快建设研发中试基地和高新技术产业孵化基地，打造国家科技创新试验示范区。突出企业创新主体地位，完善企业科技创新后补助机制，引导企业加大科技投入，新培育高新技术企业10家、科技型中小企业50家。加快科技成果转化。对接优势特色产业发展需求，支持搭建产学研协同创新平台，实施各类科技项目100个，使更多的科技成果就地转移转化，变成实实在在的产业和产品。加强知识产权运用和保护，为科技创新装上“安全阀、保护器”。推进人才管理改革试验区建设。实施人才优先发展战略，组建人才服务联盟、西北人才金港等平台，大力引进和培养高层次科技人才、高水平创新团队。鼓励支持企业通过技术入股、股权激励等方式引进入才，吸引科技人员创新创业。

四、深化改革开放，不断增强发展动力活力

按照自治区“改革落实年”的要求，围绕发展面临的突出问题推进改革，围绕构建开放型经济新格局扩大开放，打造“两优”环境高地。

居大改革力度。继续简政放权。加快建立政府部门权力清单、责任清单和企业投资项目负面清单，进一步厘清政府权责边界，激发市场和社会活力。稳步推进事业单位分类改革，扩大法人治理结构试点。再取消下放一批行政审批事项，对保留的事项进行动态管理并及时向社会公布。加强市民大厅及行政审批服务局运行制度体系建设，同步推进网上办事和电子监察，打造现代化的政务服务平台，实现“一局一章管审批、一个窗口办成事”。深化财政体制改革。把今年定为“财源建设年”，坚持“工业富市”与“金融强市”并重，千方百计做大财力总量。把政府性债务纳入预算管理。设立产业发展基金，探索建立财政投入基金化、政府投资资本化制度，放大财政资金效应。建立统一的政府购买服务平台和机制，制定购买服务目录清单;推行政府和社会资本合作(ppp)等模式，支持社会资本进入市政基础设施、公益事业等领域。完善金融服务体系。引进华夏、光大银行等金融机构，筹建寿险公司、融资租赁公司、股权投资服务中心等地方金融机构，稳步发展p2p、众筹、第三方支付等互联网金融，打造区域金融中心。支持企业从资本市场直接融资，力争培育20家中小企业在“新三板”挂牌上市，争取发行伊斯兰金融债券。加快企业征信体系建设和运用，推进诚信银川建设。加快国有企业改革。推进以管资本为主的国有资产监管体制改革，建立完善市属国有企业经营预算、绩效考核和收益上缴制度。组建通联资本、创新资本、新兴产业资本运营公司，发展混合所有制经济，吸引社会资本参与新兴产业和现代服务业发展。抓好农村综合改革。全面完成农村集体土地所有权、承包地经营权、宅基地使用权及房屋所有权确权登记颁证。探索建立城乡统一的建设用地市场。发展多种形式的适度规模经营，建立农村产权交易中心，推广土地信托流转、粮食银行、农机作业公司等模式，稳步推进农村集体资产权制度改革，壮大村集体经济。出台户籍制度改革配套政策，实行统一的居住证制度，让进城农民同等享受城市基本公共服务。

居快试验区核心区建设。推进阅海湾中央商务区和滨河新区、综合保税区、临港经济区“三位一体”开放核心区建设，打造对阿合作和总部经济新高地。加快阅海湾中央商务区运营见效。围绕承办第二届中阿博览会，完善基础设施及公共服务配套功能，突出对阿招商和项目合作。抓好绿地中心、阅海金融大厦等重点项目，促进庆华集团、工行宁夏分行等企业总部建成或入驻，努力实现“双百”目标。出台扶持奖励政策，发展会展经济，集聚园区商气人气。高标准建设滨河新区。坚持新型产城一体化、“四城”融合发展之路，加快完善基础设施和生态环境大框架。突出核心功能区建设和产业支撑，着力推动国际科教城、国际医疗城、滨河产业园、横城整体开发实现突破，加快通用航空、大数据、医疗旅游、休闲度假等新兴产业和高端服务业聚集发展，建设宜居宜业宜游的生态田园城。推动综合保税区转型发展。培育壮大黄金珠宝、葡萄酒、清真牛羊肉等主导产业，力争引进1~2家世界或中国500强企业，全年进出口总额达到20亿美元以上。拓展完善口岸功能，高标准建设进口肉类、进境水果种苗口岸，积极发展融资租赁等业务，开展黄金珠宝、红酒及进出口商品保税展示交易。完成配套生活区和二期建设。积极对接上海等自贸区发展，抓好海关监管、检验检疫等贸易便利化的创新制度落地，试点国际贸易单一窗口管理模式，争取离港退税等政策，推进“三个一”便利化通关，争设国际邮件交换站，加快申建中阿(银川)自由贸易园区。促进临港经济区融合发展。加快与综保区、滨河新区、宁东基地联动发展，承接发展航空物流、出口加工等外向型产业。

构建开放大通道。重点打造空中、陆上、网上丝绸之路，努力在对阿、对东北亚等国家开放合作上实现新突破。协调推进银川河东国际机场三期扩建，开通银川至迪拜等国际客货运航线，规划建设银川国际航空物流中心，发展航空物流和临空经济。积极布局中欧班列运行节点城市，开拓陆路经中亚直达欧洲的货运班列，加强与天津、青岛、深圳、郑州及霍尔果斯、二连浩特等重要口岸的通关协作，构建多式联运、向西出境、向东出海的国际物流大通道。推进迪拜杰贝阿里自贸区与银川跨境电商平台互联互通，打通中阿网上贸易通道，推动建设中阿贸易投资便利化示范区。

五、统筹城乡发展，加速新型城镇化进程

落实自治区空间发展战略规划定位，突出核心带动，加快建设大银川都市区，打造生态宜居、富有活力、独具特色的国际化现代化城市，争创联合国人居奖。

提升城乡规划建设水平。优化城市空间和功能布局，调整完善土地利用总体规划，促进“三规合一”、“多规融合”。编制实施总体城市设计、特色风貌研究和建筑导则。加快永宁、贺兰与主城区“三个同步”、灵武与开放核心区深度融合发展，严格执行“三低一绿”标准，保持舒朗、大气、清爽的城市风格。完善基础设施配套，开展地下综合管廊试点。启动第九水厂、西夏区与金凤区给水管道连通工程，实施城市供热主管网建设，加快老旧天然气管网改造，确保城市供水供气安全。推进四座污水处理厂扩容提标改造，启动贺兰山东麓山洪沟等治理工程，健全防洪排水体系，提高城市综合承载能力。加快棚户区改造，完成42个631.35万平方米安置区建设，确保群众按期回迁，年内基本消除城中村。实施老旧小区改造50万平方米，建好镇北堡、良田等7个特色小城镇、15个美丽乡村，大幅提升农村人居和生态环境。

居快构建综合交通体系。协调推进银西高铁建设，启动城际轨道等立体交通体系规划。推动滨河、兵沟、永宁黄河大桥局部建成通车，实施青银高速银川段改扩建，规划109国道永宁至贺兰段东移迁线工程，新建延伸六盘山路、宝湖路、沈阳路等道路20条，改造小恐巷10条，完善“东西贯通、南北相连”的路网格局。加快公交优先发展，启动brt二号线及火车站综合客运交通枢纽设计建设，优化线网布局和站点设置，提高公交运营服务水平和出行分担率，创建公交示范都市。加快建设步行、自行车等慢行系统，促进绿色低碳出行。完善智能交通系统，优化交通组织管理，改造拥堵节点，挖掘现有道路通行能力，合理布局停车设施，解决好市区局部交通拥堵和“停车难”问题。

优化生态环境。持续做好“绿化、水系、空气”文章，把“碧水蓝天、明媚银川”的城市品牌擦得更亮。巩固提升主干道大整治大绿化成果，重点实施110国道综合整治、正源北街、贺兰山路等道路景观提升工程，抓好绿博园二期、城南运动休闲生态园等项目，新建10个小微公园，提高绿化和园林景观品位。争取举办20__中阿(银川)绿化博览会，申办绿博会。加快治理银新干沟等城市“龙须沟”，抓好爱伊河水生态环境整治、水洞沟水土流失治理等项目，实施华雁湖、鸣翠湖、鹤泉湖等湖泊湿地清淤治理和恢复工程。开展“空气质量专项会战”，加强空气污染源监测解析和综合施策，加大燃煤锅炉整治力度，实施多热源联网集中供热工程，推广清洁高效供热方式，抓好工业废气、机动车尾气、建筑扬尘治理，让银川的水更绿、天更蓝、空气更清新，让老百姓生活在生态田园、美丽的银川。

促进城市管理提档升级。以中阿博览会为重大节点，全面提升城市精细化、人性化、智能化管理水平，营造文明优美宜居的城市环境。实施城乡一体化洁净工程，突出抓好无物业老旧小区、城乡结合部、市区沟渠环境卫生，有效整治乱停乱放、黑车营运、占道经营，加强门头牌匾、户外广告、建筑工地及渣土车规范化管理。完善环卫基础设施，提高机械化清扫率和保洁水平，推进环卫作业专业化、市场化改革。创建国家生活垃圾分类收集示范城市。推进智慧城市综合管理，促进跨区域、跨部门、跨行业信息共享和业务协同，建设覆盖全市的电子政务网络和公共服务云平台，实现城市信息化管理、民生精细化服务。深化文明城市建设，继续评树重奖“最美银川人”，抓好市民文明素质养成，培育城市人文精神，促进文明城市向城市文明提升。

六、突出改善民生，着力提高公共服务水平

经济发展的新常态更要保持民生工作的“超常态”。要进一步加大民生投入，优先解决民生问题，继续为民办好10件重点实事，让城乡居民的幸福指数进一步提高。

居大民生工作力度。以创业带动就业。完善创业政策和服务体系，组建创业大学，启用人力资源市场，培育打造创业孵化示范基地，提高创业成功率。落实好加快非公经济发展的政策措施，稳定中小微企业就业，多渠道开发就业岗位，重点做好高校毕业生、城镇困难人员、农村转移劳动力就业工作，新增城镇就业4.5万人。努力让每一个人都有人生出彩的机会，都能实现创业创富的梦想。大力推进扶贫开发。高标准打造闽宁镇扶贫开发样板，突出“一区(县)一策、精准扶贫”，加快整村整乡推进，抓好产业发展、移民增收、设施配套、管理服务，做大做实村级互助资金，全面完成“__”生态移民、劳务移民安置任务，力争移民地区人均可支配收入增长15%。着力增加居民收入。进一步提高企业退休职工、居民基础养老金及优抚对象抚恤和生活补助，建立城乡低保标准自然调整及“同城化”机制。推进农民工用工实名制和工资银行直接支付制度，严厉打击恶意欠薪、拒不支付农民工劳动报酬的违法行为。提高农村教师和乡镇医护人员绩效工资水平。落实工资福利改革政策，稳步提高机关事业单位职工的工资收入。加快社会保障提标扩面。建立“五险合一”经办管理体制，推行全民参保登记和扩面征缴，全面实行失地农民养老保险制度。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。提高基本医保财政补助标准，实行按病种分值结算，控制医疗费用不合理增长。完善社会救助体系，加强大病医疗救助和残疾人等特殊群体扶助关爱，不能让群众因病返贫、因灾致贫。继续扩大住房保障范围，探索推行政府回购商品房用于保障性住房新模式，加强公租房公平分配和保障房配套设施建设，实现住房困难家庭应保尽保。促进房地产业平稳健康发展。抓好物价稳控。加强社区鲜活农产品公益性网点配套建设，推行“农超对接、订单直销”模式，扩大本地农产品基地直采和流通比例，启动蔬菜价格政策性保险。通过政府调节和市场调控“两只手”，保障农民的“钱袋子”和市民的“菜蓝子”。

居快发展社会事业。努力办好人民满意的教育。实施二期学前教育行动计划，推动学前教育向社会购买服务，有效缓解入园难、入园贵问题。稳步推进优质教育扩面提升工程，优化教育布局，加快中小学标准化建设，扩大优质高中资源覆盖面，率先在全区实现义务教育均衡发展全覆盖。创新职业教育办学机制，对接产业需求，优化专业设置，加快培养合格劳动者和技能型人才。加快特殊教育发展，优化民办教育发展环境。加强师德建设，完善教师聘用、培训、评价考核机制，促进城乡校长、教师交流，努力让每一个孩子都能接受公平、高质量的教育。着力提高医疗卫生服务水平。稳步推进市属公立医院综合改革试点，建立现代医院管理制度和财政补偿新机制，逐步取消“药品加成”。推动优质医疗资源向基层流动，推行分级诊疗和医师多点执业，提升基层医疗服务水平。启动市妇幼保健院儿童医院项目，鼓励支持社会办医。放大卡瓦中心效应，推进国际医疗合作。推动人口长期均衡发展。深入实施文化惠民工程。完善公共文化服务体系，规划建设中心图书馆，建成文化馆新馆、儿童剧院，广泛开展“文化银川·花开四季”、“书香银川·银川书香”等群众性文化活动。加强文艺精品的创排和市场推广，切实保护好非物质文化遗产。承办第八届全区少数民族传统体育运动会，举办丝绸之路国际马术大会等大型赛事活动。完善公共健身设施，打造运动休闲特色品牌，让市民快乐体育，健康生活。

创新社会治理。全面推进网格化管理，加强社区标准化建设，提高社区工作者待遇，增强基层组织治理能力。抓好特殊人群和网络空间的服务管理。全面完成“__普法”，扩大法律援助覆盖面。落实涉法涉诉信访依法终结制度，改进“三调联动”机制，着力化解社会矛盾纠纷和信访积案。完善市场距管体制机制，健全食品药品安全可追溯监管体系，营造安全放心的消费环境。构建立体化治安防控体系，严厉打击侵财、涉毒等各类违法犯罪活动，深化平安银川建设。全面落实安全生产责任制，加大隐患排查治理力度，促进安全生产形势持续稳定好转。高度重视做好防灾减灾、应急管理工作。积极创建双拥模范城“八连冠”，加强国防动员、民兵预备役建设，推动军民深度融合发展。依法管理宗教事务，做好城市民族工作，争创全国民族团结进步模范市。

七、推进依法行政，加快法治政府建设

全面推进依法治市对政府依法行政提出了新要求。我们要牢固树立法治理念，运用法治方式，不断提升政府工作法治化水平，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

居强科学决策。制定《重大行政决策规则》，建立公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的依法科学民主决策机制，使政府的各项决策于法有据，更加符合民意。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。设立政府法律顾问团，使法律顾问在政府重大决策和推进依法行政中发挥积极作用。完善政府立法机制，加强规范性文件审查备案，切实提高政府立法质量。

踞持严格执法。加快行政执法体制改革，推进执法重心下移、力量下沉，加强城市管理、市场距管、公共卫生、安全生产等重点领域综合执法，试点环境保护跨部门综合执法，解决权责交叉、多头执法、执法不作为等问题。落实行政执法人员资格管理和执法责任制，细化量化行政裁量标准，建成行政处罚电子监察和“两法衔接”平台，严格规范执法行为，努力使公平正义的阳光照到每一个人的身上。

强化权力监督。自觉接受人大的法律监督、工作监督、政协的民主监督，深化电视网络问政和施政，完善“三位一体”常态化监督体系，放大监督效应。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用。加强政府内部层级监督、行政监察、审计监督和效能督查。加大政务公开力度，重点推进财政预算决算、公共资源交易、重大项目及民生资金等领域信息公开，及时回应社会关切，接受人民群众的监督。

推进作风建设。认真落实“八项规定”精神，持续整治“四风”问题。严格执行党风廉政建设“一岗双责”，出台政府重大投资建设项目管理办法，抓好工程建设、土地出让、招投标、政府采购等重点领域和关键岗位监管，真正把权力关进制度的“笼子”。健全厉行节约反对浪费制度体系，坚决控制一般性支出，保持财政供养人员、“三公经费”只减不增。启动公车改革。深入开展“转作风、抓发展”活动，加大行政问责力度。严查“三不”案件，持续整治“两不一慢”行为，努力打造一支勤政为民、崇尚法治、清正廉洁的公务员队伍。

各位代表，新常态、新发展、新作为。让我们在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，凝聚全市人民的智慧和力量，抢抓机遇，乘势而上，不断开创开放内涵式发展新局面，为率先建成全面小康社会、实现跨越式发展而奋斗！

银川市政府

篇五 市政府副市长市委书记基层党建工作述职报告述职报告1500字

——市政府副市长、大冶市委书记李修武

根据安排，我将2023年度抓基层党建工作有关情况，简要述职如下：

一、基层党建工作总体情况

牢固树立党建主业意识和最大政绩理念，以推进'两学一做'学习教育常态化制度化为抓手，以'整村夯实、整镇建强、整市提升'为目标，以'党建引领'系列改革为突破，在解决基层党建难题、夯实基层基础、压实党建责任上下功夫，引导广大党员务实重行、担当作为，不断推动基层党建全面进步、全面过硬。去年以来，民政部、省委组织部多次来冶调研和采访基层党建工作。'党建引领·活力村庄'改革模式在黄石全面推开，我市被确定为'全国农村社区治理试验区'.

二、基层党建重点任务落实情况

一是抓'两学一做'，规范党内政治生活。带头学习党的十九大精神，主持开展市委中心组学习23次，坚持用___新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。创新开展'每月一讲、每月一评、每月一议'和'我为支部建言献策'活动，使组织生活更具针对性、更有吸引力。

二是抓'整市推进'，夯实基层党建基础。在村（社区），整顿转化后进村党组织35个，升级党群服务中心49个。贯彻落实脱贫攻坚'主心骨'工程，67个贫困村集体经济收入全部达到5万元以上；在机关单位，将24家部门'党委'改为'党组'，对57个未按期换届的党组织进行督办整改，机关党建工作实现标准化、规范化；在'两新'组织，全市629家8人以上非公企业、232家社会组织实现'两个全覆盖';在国有企业，重点落实29项国企党建重点任务清单，强化国企党组织的核心地位。

三是抓'关键少数'，优化基层干部队伍。扎实开展村主职干部兼职排查清理等专项治理，强化基层干部能力素质教育，推行'两培一选'机制，去年全市村庄理事会和共建委员会成员中有653人申请入党，其中36人已入党；5名优秀村支部书记进入乡镇党委班子，解决了基层党组织源头不活、后继乏人等'老大难'问题。

四是抓'党建引领'，破解基层党建难题。全域推进'党建引领·活力村庄（幸福城区）'改革。在农村，成立村庄理事会2467个、组建村庄党小组1410个，涵盖全市农村党员1.21万人，党的组织在村庄实现了全覆盖。同时，整合资金1亿元，按照群众自筹和政府配套'1∶1'比例对村庄理事会建设项目进行奖补，乡村建设实现了'等人建'到'我要建、自己建'的转变。在城市社区，构建'双线五级'工作体系，推动了街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动。近万名小区居民在各楼栋党员的带动下，参与到文明创建的大潮中来，形成了党组织牵头、党员带头、市民参与的'共建共治共享新格局。

三、基层党建突出问题及整改情况

针对基层党建突出问题，我们采取过硬措施，全面整改落实。一是压实党建责任。研究出台《大冶市基层党建工作责任追究办法》，将党建工作纳入政治巡察主要内容，倒逼各级党组织书记履行党建责任。二是补强党建短板。成立市委'两新'工委和3家行业党委，分领域召开党建工作推进会3次，有力促进了各领域党建工作水平的提升。三是增强党建实效。将'党建引领·活力村庄（幸福城区）'建设作为推动基层党组织联系群众、服务群众的重要抓手，通过'六进理事会'、'八项服务进小区'等工作的推进，让84.3%的矛盾纠纷解决在基层，真正实现了'小事不出理事会（共建会），大事不出村委会（居委会）'.

四、下一步工作打算

一是以获批'全国农村社区治理实验区'为契机，不断深化'党建引领·活力村庄（幸福城区）'建设。二是开展'不忘初心、牢记使命'主题教育，将教育对象向基层党员干部延伸，办好'新时代大冶讲习所'.三是以村（社区）'两委'换届为契机，选优配强村（社区）'两委'班子，不断提升基层干部的履职能力。四是统筹推进'三型'党支部创建，不断促进基层党建工作全面进步、全面过硬。

篇六 2023年北京市政府工作报告13250字

各位代表：

现在，我代表北京市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。

一、过去一年工作回顾

2023年是首都发展历程中很不平凡的一年。在___、国务院和北京市委的坚强领导下，全市人民坚定信心，团结奋斗，克服困难，开拓创新，较好地完成了“打赢一场

硬仗、办好一件大事”的目标任务。

——新中国成立60周年庆祝活动圆满成功。实现了“隆重、喜庆、节俭、祥和”的总要求，赢得了国内外的高度评价和广泛赞誉，向___、国务院和全国人民交上了一份合格的答卷。

一年来，我们认真执行市十三届人大二次会议决议，主要做了以下几个方面工作。

(一)全力以赴筹办国庆活动。

筹办新中国成立60周年庆祝活动，是继北京奥运会、残奥会之后，中央交给北京市的又一重大光荣任务。在中央国庆领导小组和市筹委会的领导下，充分运用奥运经验，健全组织指挥体系和运行调度机制，保证了各项工作协调推进、胜利完成。

精心组织庆祝活动。各指挥部全面建立“双进入、双责任”工作体制，精心设计活动方案，科学安排训练演练，实现了“高质量、有创新”的目标。组织10万名群众参加国庆游行、8万名学生进行广场背景表演。运用高科技手段，突破传统表现形式，奉献了一场创意新颖、主题鲜明的联欢晚会。组建预备役、女民兵方队，代表全国民兵预备役部队接受检阅。开展丰富多彩的游园活动，成功举办第七届中国花卉博览会。依托现行管理体制，统筹指挥调度，实现了现场运行零差错、活动内外零事故。广大参演人员刻苦训练，涌现出许多感人事迹，充分表达了对伟大祖国的无比热爱。

全面做好服务保障。坚持“贴近服务、融入服务、主动服务”，及时帮助受阅部队解决遇到的困难。构建多层次、全方位、无缝隙的安保网络，确保了国庆活动的绝对安全。优化交通运输组织方式，实现了庆祝活动交通与社会交通的和谐运转。全力做好气象、电力、水务、环卫、通信、医疗、食品供应等保障工作，城市运行平稳有序。高质量完成长安街大修和沿线改造工程，认真做好环境整治和景观建设，城乡环境干净整洁、优美靓丽。

(二)力保首都经济平稳较快发展。

2023年年初，受国际金融危机严重冲击，经济下行态势明显，保增长压力很大。在非常困难的情况下，我们坚决贯彻落实中央一揽子计划，结合实际制定实施一系列具体措施，扭转了经济增速下滑的不利局面，完成了年度各项主要经济指标。

推动对外经贸稳定发展。面对国际市场需求萎缩的严峻形势，明确提出“位次不降低、份额不减少”的工作目标，增加外贸发展资金，支持企业稳定拓展国际市场。地区进出口总额降幅逐步收窄，出口达到483.6亿美元，保持了在全国的份额。制定实施促进服务贸易、服务外包发展政策，加快建设服务外包示范城市。天竺综合保

税区封关运行。制定实施跨国公司地区总部政策，完善投资促进工作机制，新设立投资性公司15家，实现了合同外资、实际利用外资双增长，新增境外投资企业140家。加强京港、京澳、京台交流，成功举办科博会、文博会、服务贸易大会和国际版权博览会。

加大企业帮扶力度。坚持运营帮扶与发展帮扶并举，及时制定实施66项帮扶措施。通过降低社会保险缴费费率、调整缴费周期等措施，使企业和职工群众受益97.3亿元。发放岗位补贴和社会保险补贴5.5亿元，帮助企业稳定7.3万个就业岗位。多渠道安排资金50亿元，支持企业稳定生产经营。落实结构性减税政策，减轻企业和居民负担171.5亿元。成立帮扶机构，协调解决企业反映的困难和问题1594项。重视发挥各类金融机构的作用，采取多项工商管理措施，帮助企业解决融资难题。全市企业生产经营基本保持稳定，一批骨干企业逆势增资扩产，规模以上工业增加值增长9.1%。

高度重视支援什邡恢复重建工作，落实“三年任务两年完成”的要求，累计拨付援建资金52.6亿元，完成80%的援建实物工程量。

(三)大力促进经济结构调整。

坚持保增长与调结构相结合，发布实施六大产业调整振兴规划，进一步增强了首都发展的协调性和可持续性。

(四)加快重点领域和关键环节改革。

积极推进农村各项改革。建立市和区县两级农地流转信息平台，开展集体林权制度改革试点。全面落实各项农业补贴政策，建立低收入农户增收帮扶机制。346个单位完成乡村集体经济产权制度改革。制定农民专业合作社法实施办法，新注册合作社1270家。

大力推动金融改革创新。启动农村金融综合改革试验区建设，设立农业产业投资基金，建立了农业再保险机制。批准成立21家小额贷款公司、4家村镇银行。成功争取房地产信托投资基金、消费金融公司、省级投融资平台发行债务融资试点。6家商业银行在中关村设立了服务科技型中小企业的专营机构。技术、林权、版权、粮食交易所挂牌开业，要素市场不断完善。

稳步推进国有企业改革。成功实施首旅集团、首农集团等六大重组项目，市国资部门直接出资企业减少至46家。完成125户劣势企业退出工作。着力推进国有企业改制上市，新增7家上市公司。国有资产监管进一步加强，市属国有企业利润增长59.5%。

(五)下大力气解决关系群众切身利益的实际问题。

(六)坚决维护首都和谐稳定。

扎实推进社会建设。出台7项加强社会建设的配套政策。创新“两新”组织服务管理模式，组建650个商务楼宇社会工作站。积极发展“枢纽型”社会组织，实行社会组织设立审批“一站式”服务。在600个社区开展规范化建设试点，改善350个社区办公和服务用房条件。落实征兵新政策，实施拥军优属工程，军政、军民关系进一步巩固，驻京解放军、武警部队官兵在筹办国庆活动等工作中作出了重要贡献。人口和计划生育工作扎实开展，妇女、儿童、老龄事业健康发展。残疾人社会保障水平进一步提高，残疾人事业全面发展。深入开展民族团结进步创建活动，坚持做好宗教工作，认真落实惠侨利侨措施。继续加强法制宣传教育，大力推进公益法律服务体系建设。顺利完成第七届社区居委会换届选举，基层民主自治能力进一步增强。

全面推进“平安北京”建设。强化社会治安防控，坚持专群结合、群防群治，开展专项打击整治，打赢了安全稳定“三大战役”，实现了“四个坚决防止”，保持了良好的社会秩序。强化安全生产作业规范和责任体系建设，开展全市安全大检查和隐患排查整改，全力压减各类安全生产事故。完善食品、药品安全监管网络，检测抽查合格率均超过98%。深化应急管理体系建设，加强城市风险评估与控制，突发事件应急处置能力进一步提高。探索建立多元化矛盾纠纷化解体系，开展“信访积案化解年”活动，信访总量和集体访次数“双下降”。拨付8.8亿元专项资金，落实属地、部门、单位、个人四方责任，免费接种疫苗，加强重症患者救治，重视发挥中医药的作用，有效防控甲型h1n1流感疫情，保证了人心安定和社会稳定。

各位代表，回顾一年的工作，我们深感成绩确实来之不易。这是___、国务院和北京市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持、共同努力的结果，是各区县各部门扎实工作、全市广大人民群众团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线、各个岗位上的全体市民和来自全国各地的劳动者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向中央各部门、兄弟省区市，向驻京解放军和武警部队官兵，向所有关心支持首都建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，首都经济社会发展还存在不少困难和问题。一是国内外经济环境不确定因素很多，出口恢复增长还存在较大困难，社会投资跟进不足。二是人口资源环境矛盾十分突出，加快转变发展方式、调整经济结构的要求更加紧迫。三是城乡区域发展差距仍然较大，城乡结合部整治改造困难较多，统筹推动区域协调发展的任务艰巨。四是自主创新能力还不够强，首都科技优势还没有完全发挥，新兴产业还需要加快培育。五是影响首都科学发展的体制机制障碍仍然没有完全消除，重点领域和关键环节改革需要加快突破。六是关系群众切身利益的就业、教育、医疗、住房、交通等领域还存在不少问题，保障和改善民生需要加大力度。七是政府作风建设和效能建设要进一步深化，建设服务型政府需要下更大的功夫。对这些问题，我们一定要高度重视，采取更加有力的措施，不断加以解决。

二、2023年主要任务

当前，首都已进入了全面建设现代化国际大都市的新阶段。面对我国国情国力和国际地位的新变化，面对首都在国家工作大局中应承担的重要任务，面对推动首都科学发展、促进社会和谐的历史责任，我们必须立足当前，着眼建设世界城市，坚持高标准建设、高质量管理、高水平服务，进一步提高现代化、国际化水平，使首都的发展建设与国家和人民的要求相适应。

做好2023年的政府工作，要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、四中全会、中央经济工作会议、市委十届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面实施人文北京、科技北京、绿色北京行动计划，着力抓好自主创新，加快经济发展方式转变；着力抓好一批重大工程和重大项目，加快产业结构优化升级；着力抓好改革开放，进一步增强首都经济发展动力和活力；着力抓好改善民生，使发展成果更好地惠及人民群众；着力抓好国际大都市建设，进一步提高首都现代化、国际化水平；全面完成“十一五”规划目标，努力实现首都经济社会又好又快发展，加快建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区。

2023年要着重抓好以下七个方面的工作：

(一)继续把促进首都经济平稳较快发展放在首位。

坚持立足于扩大内需，保持各项政策措施的连续性、稳定性，不断夯实首都经济稳定向好的基础。

积极扩大消费需求。以增强城乡居民消费能力为重点，优化消费环境，释放消费需求，实现社会消费品零售额增长12%。一是努力增加城乡居民收入。稳步提高社会保障待遇标准，落实国家收入分配政策和“三农”各项补贴政策，健全劳动者工资正常增长和支付保障机制。二是稳定汽车和住房消费。继续做好家电汽车下乡和以旧换新工作，合理引导汽车消费。扩大保障性住房供给，引导房地产企业加快开发和入市交易，促进存量房交易。三是大力发展旅游消费。创新观念和机制，发挥历史文化资源、奥运城市优势，提升首都旅游发展水平。深化旅游市场推广和区域合作，完善旅游公共服务体系，推进旅游集散特色镇建设，引进大型项目，鼓励社会资本参与开发，努力把旅游业培育成重要支柱产业。四是繁荣郊区消费市场。引导大型商贸企业向新城拓展布局，加强郊区现代商业设施和流通网络建设，提高“一乡一集市”、连锁便民店和农资超市覆盖面。五是拓展消费新领域。积极申办高端体育赛事，扩大文化、体育、休闲、健身、养老服务等消费。推进消费金融公司试点，大力发展电子商务。支持引进国内外知名品牌和企业，加快建设国际商贸中心。

保持投资适度增长。落实两年政府投资1400亿元、带动社会投资1万亿元的计划，统筹安排政府投资700亿元，实现全社会固定资产投资增长11%。一是抓好重大项目建设。坚持和完善部门联动机制，发挥区县主体作用，加快投资项目审批，促进重大项目落地。二是稳定房地产投资。继续做好土地储备，完成1000亿元土地一级开发投资任务。坚持节约集约利用和“多储快供”，优化土地供应结构，推动二级开发投资稳定增长。三是提高产业投资比重。积极运用贷款贴息、专项补贴和资本金注入等方式，支持符合首都功能定位的重点产业发展，鼓励支持企业加大技改投资。四是认真做好中央单位投资项目对接服务工作，争取一批项目尽快落户北京。同时，进一步加强投资监管，重视做好债务风险防范工作。

努力促进民营经济和中小企业发展。发挥各类投融资平台作用，制定出台促进政策，鼓励民间资本进入基础设施、市政公用事业、金融服务、高端制造业等领域。落实国家相关政策措施，推动制定中小企业发展促进条例。建立健全中小企业信用担保风险补偿机制，逐步扩大中小企业再担保资金规模。稳步发展各类集合债、集合票据和集合信托，增加市区两级财政用于中小企业贷款贴息的投入，努力缓解中小企业融资困难。研究制定面向中小企业的财政、土地、用房等支持政策，切实减轻企业负担。支持中小企业加大研发投入、加快结构调整，提高技术创新能力和产品质量。

营造良好的市场环境。高度关注物价变动趋势，做好煤电油气运的运行保障和重要农副产品供给，保持市场稳定。抓好食品、药品安全监管工作，制定实施食品安全三年行动计划，完善流通环节食品安全自检体系，实施基本药物全品种检验，建立健全市场退出机制。积极培育诚信文化，加快完善企业信用信息系统，加强市场监管和治理整顿，坚决打击假冒伪劣等违法行为，维护公平公正的竞争秩序和交易环境。

(二)下更大决心加快转变经济发展方式。

进一步完善体制机制、政策导向和考核评价体系，坚持优化一产、做强二产、做大三产，狠抓“三个一批带动工程”，深入推进结构调整，不断提高经济发展的质量和水平。

切实抓好中关村国家自主创新示范区建设。落实国务院批复精神，加快建设具有全球影响力的科技创新中心。一是加快推进先行先试改革。研究制定示范区法规，深化股权激励、科技金融、工商管理、社会组织等改革试点，争取建设场外交易市场。进一步下放市级行政审批权限，增强核心区的管理功能。二是完善示范区管理体制。加强市级管委会的组织协调和督办落实职能，设立中关村发展集团公司，加大各分园和产业基地的统筹协调力度。完善一区多园的产业空间布局，以海淀区、昌平南部地区构成的核心区为依托，整合未来科技城、软件园、生命科学园、环保园、永丰产业基地等空间资源，加快建设北部研发服务和高新技术产业聚集区。三是鼓励企业成为创新主体。支持产业技术联盟和民营科技企业承接重大科技项目，完善科技条件平台开放共享机制，加快构建产学研相结合的技术创新体系。继续做好国家重大科技专项和重大科技基础设施对接工作，实施科技振兴产业工程和科技支撑工程，努力在重大关键技术上取得突破。制定实施创新型企业“十百千计划”。四是加大科技成果产业化支持力度。健全项目跟踪和筛选机制，整合政府产业投资，以5年不少于100亿元的规模，集中支持一批成长性好的企业和重大科技成果产业化项目。加大政府采购自主创新产品力度，全年完成40亿元采购任务。五是深化科技金融创新。积极争取更多企业在创业版上市，打造“中关村”板块。支持天使投资、创业投资、股权投资聚集发展，发挥好创业投资基金的作用，逐步完善覆盖技术创新全过程的金融服务体系。深入实施首都知识产权战略，扩大知识产权质押贷款，推动专利权交易。继续实施吸引高端人才的政策，打造人才与创新、创业高地。

加快重点功能区建设。推进亦庄开发区和大兴区行政资源整合，理顺管理体制，拓展发展空间，抓好一批重大项目，培育数字显示、移动通信、新能源等产业集群。发挥亦庄开发区的带动作用，推动丰台科技园、大兴生物医药产业基地、通州光机电一体化基地等联动发展，建设南部高技术制造业、战略性新兴产业聚集区。全面推进金融街、商务中心区、丽泽金融商务区建设，加快建设人民银行结算中心、征信中心等金融后台项目，建立文化产权、矿业权、碳交易、存量房交易等要素市场，吸引各类金融机构在京发展。加快实施首钢厂区调整建设规划，发展高端替代产业，带动西部地区发展。发挥天竺综合保税区作用，加快临空经济区发展。认真落实规划，积极推进马坊、马驹桥、良乡等物流基地建设。做好石化新材料、新能源汽车和高端汽车零部件等特色产业基地建设和项目引进工作。

大力发展战略性新兴产业。进一步细化方案，分解落实责任，实施重点产业调整振兴规划，着力引进建设一批产业项目。加快新能源汽车产业化，努力开发纯电动乘用车，发展混合动力客车和商务车。积极发展风能、太阳能等可再生能源产业，推动延庆智能电网示范区、平谷绿色能源产业基地建设。大力发展生物医药产业，努力形成以创新药物研发和先进医疗设备制造为龙头的产业链条。积极推动中科院科教园区发展，继续支持中航工业园、北京现代汽车三工厂等一批制造业项目建设。以市场拓展为重点，组建北京软件和信息服务交易中心，发展壮大信息服务业。推进“感知北京”示范建设，积极发展物联网产业。完善融资服务体系，加快推进国家级动漫游戏产业园区、新媒体产业基地、出版产业园、文化娱乐主题公园和演艺中心等一批重大项目建设，做大做强文化创意产业。

统筹谋划首都科学发展的新蓝图。坚持协调发展、创新发展、绿色发展、共享发展原则，深化对事关首都发展转型重大问题研究，集中各方面智慧，组织编制“十二五”规划纲要及各项专业规划，加强对各区县发展规划编制工作的统筹指导。

(三)加大统筹城乡区域发展力度。

进一步强化强农惠农政策，有针对性地解决区域发展中的突出矛盾和问题，促进城乡一体化和区域协调发展。

加快农村改革发展步伐。坚持最严格的耕地保护制度，加大土地执法力度。完善土地承包经营权流转支持保护政策，抓好集体土地所有权和建设用地使用权确权发证工作。积极推进集体林权制度改革，实施公益林生态效益补偿，加强林业碳汇工作。加快农村金融综合改革试验区建设，深化村镇银行、农村资金互助社和小额贷款公司试点，扩大政策性农业保险覆盖面。深化农村综合改革。加快乡村集体经济产权制度改革步伐，支持农民专业合作社发展。健全基层农技推广等公共服务体系，制定实施提升农产品质量安全水平三年行动计划。完成30万亩农田基本建设任务，新增设施农业4万亩，着力推动籽种、苗木花卉等都市型现代农业发展。积极发展农产品加工业和特色手工业。规划建设高水准的农产品物流体系。继续推进低收入农户“共同致富行动计划”，促进低收入农户增收。做好世界草莓大会、种子大会和中国国际园林博览会筹备工作。安排转移支付24.8亿元，全面完成新农村建设“5+3”工程。加快小城镇建设，以42个重点镇为龙头，以产业园区和农民就业基地为平台，大力发展镇域经济，推动郊区城镇化。

加快城乡结合部改革发展。总结推广北坞村、大望京村和旧宫镇的成功经验，整体启动50个重点村的城乡一体化建设，同步推进“城中村”改造。坚持政府主导、农民主体、部门联动、社会参与，强化区县政府的主体责任和综合协调作用，鼓励各地结合实际大胆探索。把改善农民居住条件、发展产业和稳定农民就业放在突出位置，加大基础设施、公共服务设施建设和管理力度，积极发展适宜产业，落实绿化隔离地区政策，推动三海子等郊野公园建设。探索补偿安置新模式，积极引入城市社会管理和公共服务机制。加快农村集体资产处置和产权制度改革，做大做强集体经济，努力实现农民利益得保护、就业有保障、增收有途径。

加快新城建设。完善新城外部交通和内部路网，集中力量建设一批水电气热和垃圾处理等配套设施。推进新城滨河森林公园、生态走廊建设，初步形成新城外部绿化带。完善产业服务配套设施，引导教育、卫生等优质公共资源向新城拓展，增强对产业和人口的吸引力。着力抓好功能组团开发，高水平启动重点功能区建设。2023年要集中力量，聚焦通州，借助国内外资源，按照世界一流水平高起点谋划，实实在在地启动一批项目，努力取得重大突破，发挥好示范带动作用。

加快实施城南行动计划。以基础设施建设为重点，三年投入2900亿元，统筹实施一批交通、市政、公共服务项目和危改、能源安居工程，改善城市南部、西南部地区发展环境。按照“一轴一带多园区”发展格局，积极推进重点产业园区建设，大力吸引高端产业项目落户，提升产业发展水平。加快永定河绿色生态发展带建设，完成控制性详规编制，推进世界地质公园建设，实施一批河道治理、生态建设和产业项目。

加快生态涵养发展区建设。启动山区500公里主线、400公里支线道路建设，完成5000名山区农民搬迁任务。加快落实沟域发展规划，制定促进扶持政策，抓好7条沟域的国际招标，鼓励社会力量参与沟域经济发展。大力培育生态服务型经济，继续推动区县合作产业共建基地建设，支持煤矿、非煤矿山关停地区替代产业发展，做好人口疏解、农民转移就业工作，引导先进生产要素向生态涵养发展区转移。搞好重点生态工程建设，加强生态清洁小流域和废弃矿山综合治理，推进宜林荒山绿化和低效生态林改造，不断提高生态建设水平。

(四)努力提高城市可持续发展水平。

进一步加大工作力度，大胆探索创新，努力破解城市发展难题。

深入实施公交优先发展战略。着力构建以轨道交通为骨干、地面公交为主体、多种交通方式协调运转的绿色出行系统，力争公交出行比例达到40%。积极推进12条轨道交通建设，力争亦庄线、大兴线以及房山线、昌平线、顺义线一期建成通车，运营总里程超过300公里，提高既有线路运力和安全服务水平。优化调整公交线路，扩大公交专用道系统，加快综合客运枢纽、公交场站和交通集散配套工程建设，完成蒲黄榆路等4条城市快速路建设任务，全面启动重点镇的高速公路联络线建设。落实第七阶段缓解市区交通拥堵措施，抓好停车基础设施建设，实施差别化停车收费政策，深入整顿停车秩序。建立交通运行协调指挥中心，完善地面公交智能调度系统，提高交通运行综合协调指挥和应急保障能力。

加大污染防治力度。坚持“增能力、调结构、促减量”，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。做好大型生活垃圾循环经济园区选址规划，加快推进垃圾无害化焚烧处理，全面推行餐厨、果蔬、园林垃圾资源化处理，开展生活垃圾“零废弃”管理试点，加强非正规垃圾填埋场治理。完善分类收集运输体系，新建改扩建居住小区、社会单位全部实行生活垃圾和餐厨垃圾分类处理。健全管理体制，探索垃圾收费改革。强化对危险废物产生和经营单位、涉源单位的监管。加快北运河水系综合治理，推进垡头、沙河等污水处理厂建设，用三年时间完成中心城区污水处理厂升级改造。加强污水和再生水管网建设，完成定福庄至高碑店污水调水工程，提高污水处理和再生水利用水平。认真落实第十六阶段控制大气污染措施，力争二级以上天数达到73%。

加强资源能源保障。实行最严格的水资源管理制度，从战略高度研究建设节水型城市。认真落实各项节水措施，开展阶梯式水价试点。建设新应急水源，加强水源地保护，启动潮白河水资源循环利用工程，加快南水北调市内配套工程建设，实施供水管网改造，确保城乡用水安全。基本完成远郊区县33座区域集中供热中心及配套管网建设，新增集中供热300万平方米，同时选择合适方式解决区域供热问题。建成陕京三线天然气进京工程，建设六环路天然气管线系统，推进远郊区县燃气主干管线建设，启动重点镇燃气工程，解决中心城区5万户居民老楼通气问题。深入开展地下管线隐患排查整改，建立运行监控管理长效机制，确保安全运行。

完善城市服务管理。认真做好第六次人口普查，研究人口规模、结构与布局问题，探索建立综合调控机制，通过城市功能疏解、产业结构升级和布局调整，促进人口有序迁移与合理分布。加强出租房屋管理，创新流动人口服务。健全城市管理综合执法长效机制，进一步改善首都环境秩序。规范夜景照明、户外广告、牌匾标识、架空线等管理，着力改善老旧小区、街巷胡同、平房区、城乡结合部、农村地区的居住环境。推动物业管理纳入社区建设，研究引入第三方监管机制，促进物业管理行业健康有序发展。加快信息基础设施建设，提升互联网宽带接入标准，大力发展3g网络。完善城市运行信息管理和公共服务平台，提高网格化管理水平。建立城市风险管理长效机制，加强应急保障体系建设，强化基层应急管理，提高应对自然灾害、突发公共安全事件能力。

(五)更加重视保障和改善民生。

大力发展以改善民生为重点的社会事业，继续办好直接关系群众生活的重要实事，让人民群众得到更多实惠。

千方百计稳定扩大就业。实施更加积极的就业政策，探索建立统一的人力资源市场和公共就业服务平台，实现城镇新增就业36万人。继续实施大学生村官和社工计划，完善就业指导服务和见习制度，切实做好高校毕业生就业工作，促进青年失业群体就业。开发多种形式的公益性岗位，帮助9万名城镇就业困难人员实现就业，动态消除零就业家庭。将高失业率地区就业倾斜政策延伸到生态涵养发展区，深化城乡就业协作，建立纯农就业家庭就业援助制度，帮助7万名农村劳动力转移就业。整合各类扶持政策和资源，促进创业带动就业。统筹城乡职业培训体系，鼓励企业开展职工在岗培训，加快主导产业、新兴产业专业化人才队伍建设。培训家政服务、医院护理和养老护理专门服务人才2万人。全面推进劳动合同制度，维护劳动关系和谐稳定。

加快建立城乡统一的社会保障体系。整合“新农合”、“一老一小”、无业居民大病医疗保险制度，推动居民医疗保障制度城乡一体化。完善医保惠民政策，扩大报销范围，提高报销水平，进一步减轻群众医疗负担。深化公费医疗制度改革，将区县公费医疗人员全部纳入基本医疗保险体系。全面推广“社会保障卡”，全市定点医疗机构实现“持卡就医、实时结算”。做好养老保险关系转移接续工作。牢固树立“大民政”理念，统筹城乡社会救助制度，缓解低收入群体生活困难，推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。认真落实“九养政策”，进一步完善老年优待措施。实现优抚对象抚恤补助标准城乡并轨。加大慈善公益事业扶持力度。

推进医疗卫生事业发展。整合公共卫生服务资源，提高公共卫生管理和服务水平。深入开展“健康北京人”行动，进一步普及健康知识，提高市民健康水平。完善农村三级卫生体系，完成远郊区县医疗中心、村卫生室、健康工作室建设。健全社区卫生服务机构补偿和人员绩效考核机制，进一步充实基层医务人员队伍，提高基层卫生服务水平。积极发展中医药事业，在全市公立二级以上综合医院设立中医临床科室和中药房。在基层医疗卫生机构落实基本药物制度，实行全市统一招标、统一配送、同城同价。切实加强甲型h1n1流感等传染病防控，提高突发公共卫生事件应急处置能力。

高度重视住房保障。坚持结构调整，切实加大住房保障力度，发挥市场配置资源的基础作用，规范发展二手房市场和房屋租赁市场，促进首都房地产市场平稳健康发展。加快推进保障性安居工程，力争再用两年时间，全面完成三区三片棚户区改造和中心城区危旧房屋保护性修缮任务。加强老旧楼房公共设备设施安全维护。加快中小户型的廉租房、经济适用房、限价商品房、公共租赁房建设，确保占全市住宅供地面积的50%以上，确保占全市住宅新开工建设套数的50%以上，确保完成新开工建设和收购13.4万套、竣工交用4.6万套。创新政策性住房建设机制，发挥国有企业的积极性，广泛吸引社会资金参与。鼓励集体经济组织依照规划、利用存量建设用地发展公共租赁房。加强政策性住房安全质量和配租配售管理，大力推进优质公共资源优化配置，努力让群众住得放心、住得满意。继续整顿和规范房地产市场秩序，依法查处捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法违规行为，遏制房价过快上涨势头。

(六)深入推进改革开放。

全面适应国际国内形势发展变化要求，继续深化重点领域和关键环节改革，拓展对外开放的广度和深度。

深化行政审批制度改革。充实完善市级行政服务大厅，集合各部门审批职能，为企业和社会提供更加全面、便捷的服务。抓好综合服务平台建设，实现绿色审批通道机制常态化。坚持简政放权，深化各部门内部审批改革，建立健全各项制度，加强绩效管理和效能监察。

深化国有企业改革。加大国有企业兼并重组力度，做实一批集团公司，推进一级企业上市融资和整体上市，大力培育具有核心竞争力的千亿元级大企业。完善国资监管体系，认真做好向企业委派董事长和财务总监工作，扩大国有资本经营预算制度试点。

深化社会事业改革。落实国务院医药卫生体制改革意见，坚持管理与改革并重，稳步推动公立医院改革，深化社区卫生体制改革，努力让广大群众看得上病、看得起病、看得好病。深化公益性文化事业单位管理体制改革，继续推进经营性文化事业单位转企改制。做好事业单位绩效工资改革各项工作。

不断提高开放型经济发展水平。进一步优化引资结构，着力引进现代服务业、高端制造业项目，大力吸引跨国公司地区总部和大型民营企业总部，推动在京外资企业增资。落实稳定外需政策，支持企业海外营销，扩大双自主产品出口。建立服务贸易工作协调促进机制，引导服务外包向高端方向发展。支持有实力的优势企业开展对外投资和跨国经营。积极吸引国际高端会议、展览和大型活动在京举办，争取国际组织在京设立机构，不断提升首都国际化水平。

扎实推进对口支援和区域合作。全面完成援建什邡的各项任务，认真做好对口支援拉萨、和田等地区的工作。进一步创新机制，加强与周边地区在水资源保护、生态建设、产业发展等方面的合作，实现优势互补、共同发展。全力做好参与上海世博会各项工作，支持办好广州亚运会。

(七)全力保持首都和谐稳定的良好局面。

深入开展“爱首都、讲文明、树新风”活动和群众性精神文明创建活动，大力推动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，积极开展“六大文明引导行动”，进一步提高市民文明素质和城市文明程度。完善社区多元治理体系，健全社区参与机制，畅通居民自治渠道。依法组织第八届村民委员会选举，认真开展村务公开民主管理示范单位创建活动，加强农村基层民主建设。深入开展“五五”普法，增强全社会的法制观念和公民意识。做好社区矫正工作。加强法律援助，建设100个乡镇公益法律服务中心，实现农村公益法律服务体系全覆盖。

提高社会建设和管理水平。完善“枢纽型”社会组织工作体系，积极培育社会组织。健全社区建设体制，依托社区服务站，整合各部门管理力量，完善统筹协调机制，提高基层综合服务管理能力。积极推进社区规范化建设，切实解决好社区办公和服务用房问题，逐步提高社区工作者待遇。加快建设街道、乡镇社区服务中心和农村社区服务站，推广建设“一刻钟便民生活圈”试点。加强社会工作人才队伍建设，培育扶持专业社工机构，开展购买社会工作岗位试点，继续做好商务楼宇社会工作站建设。发展专业化志愿者队伍，积极开展常态化的志愿服务。

全面贯彻党的民族宗教政策，加快推动少数民族乡村经济发展，进一步推进宗教房产落实工作。发挥合作交流机制作用，促进京港、京澳、京台多领域合作，鼓励华人华侨参与首都建设。认真落实人口计生工作各项政策，做好流动人口计划生育服务管理。切实维护妇女和未成年人权益。加强应对人口老龄化的政策措施研究，促进老龄事业健康发展。完善助残服务体系，丰富残疾人精神文化生活，发展残疾人事业。加强国防教育和后备力量建设，深入开展拥军优属、拥政爱民和军民共建活动，做好军队干部转业安置和退役士兵就业服务，支持驻京部队建设。

更加自觉、更加主动地落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，切实抓好维护首都社会稳定工作。按照抓源头、清积案、建机制、强基层的要求，做好重大决策风险评估，建立矛盾化解联动机制，积极预防、妥善处置各类群体性事件。健全安全生产问责制度，创新监管方式，加大交通运输、建筑施工、有限空间作业、地下经营空间、危险化学品、人员密集场所等重点行业和领域监管力度，有效防范和坚决遏制重特大安全事故。完善首都社会治安防控体系，加强科技创安工程建设，大力整治社会治安突出问题，依法严厉打击严重刑事犯罪，不断增强人民群众的安全感，切实维护首都和谐稳定。

各位代表，在新的一年里，我们将认真落实市委第三次人大工作会议精神，坚决执行市人大及其常委会的决议和决定，自觉接受人大法律监督和工作监督。认真听取各民主党派、各人民团体和各界人士的意见建议，自觉接受人民政协的民主监督。坚持与人大代表、政协委员的联系制度，健全密切联系群众的工作制度，进一步提高科学决策、民主决策水平和依法行政能力，加快建设服务型政府。一是扎实开展作风建设年活动。大力弘扬北京奥运精神和国庆60周年活动形成的宝贵精神财富，巩固深入学习实践科学发展观活动成果，树立更高标准，创造性地开展工作。坚持问政于民、问需于民、问计于民，认真落实领导干部基层联系点制度，加强改进信访工作，不断拓宽社情民意反映渠道。二是着力转变政府职能。落实政府机构改革方案，进一步优化结构、理顺关系，着力解决在具体事情上部门间职责不清、合力不够等问题。深入推进政务公开，完善行政权力公开透明的运行机制。认真总结《全面推进依法行政实施纲要》的落实情况，做好推进依法行政工作规划，加快建设法治政府。三是深入推进政府服务管理创新。总结推广奥运筹办、国庆60周年活动服务保障、应对国际金融危机的丰富经验，健全部门之间、部门与区县之间协调联动的工作机制。落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，深入推行“三效一创”绩效管理，加强公务员队伍建设，努力提高政府行政效率和服务水平。四是加强廉政建设和反腐败工作。认真落实中央纪委五次全会精神，推广廉洁奥运经验，坚持廉洁办各项事业，充分发挥监察、审计等部门的监督职能，加强财政资金使用监管，严格控制公用经费和一般性开支，推进节约型政府建设。认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉政风险防范管理工作，坚决查处腐败案件，努力建设为民、务实、廉洁、高效的政府。

各位代表，首都北京已经迈上新的历史征程，任务更加繁重，前景更加美好！让我们紧密团结在以锦涛同志为___的___周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，全力推动首都经济社会又好又快发展，为建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区而努力奋斗！

本文章共2页，当前在第2页 上一页

篇七 市政府财务报告参考1750字

一、财政预算执行情况

，哈尔滨市国民经济继续保持又好又快发展，全市财政收入较快增长，财政支出保证了社会事业发展需要，财政预算执行情况良好。

市

按现行财政体制测算，全市实现了财政收支平衡，略有结余。

为完成市十三届人大二次会议确定的预算任务，各级财政部门重点推进了以下工作：

（一）大力增收节支，确保财政预算顺利执行。加大财政收入组织力度，正式启用企业基础信息共享系统，加强对税源企业监管，促进各项税收及时足额入库。抓好非税收入管理，通过收入直缴、以票管费、机打票据等方式，杜绝收费单位截留、坐支、拖延上缴收费资金。同时，认真贯彻落实市委、市政府关于在年初预算基础上压缩公用经费支出5％支援地震灾区恢复重建的要求，压缩公用经费3470万元。与有关部门配合，在17个市直单位实行公务用车制度改革试点，市委、市政府办公厅印发了《关于加强市直行政事业单位公务用车管理的通知》，规范未参加车改试点单位车辆使用管理。加强差旅费管理，制定下发了《哈尔滨市市直机关和事业单位差旅费管理办法》，进一步规范差旅费开支行为。严格按照规定标准核定外事出国和会议经费，超标不予核销。

备产业、金融行业及哈尔滨卷烟总厂、龙运物流园区等行业、企业的财政扶持政策，促其加快发展。认真筛选重点财源项目向省申报，争取省级财源建设资金支持6906万元。三是支持推进企业改革。落实资金9.6亿元，用于中央和省属企办校剥离、中央企业破产、厂办大集体改革、国有企业“三供”分离和国有流通企业历史金融债务回购工作，并根据政策规定为84户改制企业减免契税7100万元。在国家政策支持下，开展解决国有和集体企业拖欠职工工资工作，解决企业拖欠工资14.9亿元。

各位代表，哈尔滨市财政预算执行情况总的看是好的，但也存在一些需要注意和解决的问题：主要是与同类城市相比，财源建设速度不快，财政收入规模偏小，财政收支矛盾突出；财政支出结构还需优化，对民生保障能力仍需提高。对这些问题我们要高度重视，采取更加有力的措施逐步加以解决。

二、财政预算安排情况

哈尔滨市财政预算安排的指导思想是：以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实国家实施的积极财政政策，加大财源建设力度，按照保增长、保民生、保稳定的要求，进一步调整优化财政支出结构，增加“三农”、教育、社保等社会事业发展投入，着力保障和改善民生；继续深化财政改革，大力推进财政科学化、精细化管理，着力提高财政管理绩效，促进经济社会平稳较快发展。

三、完成预算任务的主要措施

围绕落实市人大本次会议提出的各项任务，各级财政部门将重点抓好以下几项工作：

（一）大力加强财源建设，促进经济平稳较快发展。一是支持大项目建设。为应对国际金融危机冲击，国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，相关投资大幅增加，要抓住这一契机，与有关部门配合，筛选一批大项目向上申报对接，争取上级给予政策和资金支持；对需要地方配套的项目，积极落实好配套资金。完善哈尔滨市鼓励招商引资的财税优惠政策，促进项目落地。二是支持经济结构优化和园区发展。综合运用新型工业化、财源建设、发展高新技术产业等专项资金，支持主导产业做大做强和新兴战略产业加快发展，现代物流、金融、旅游和服务外包业发展壮大。培育对俄出口骨干企业，扶持哈尔滨市对俄出口加工园区和加工基地建设。支持哈大齐工业走廊园区和航空汽车产业城等重点工业园区建设。三是支持发展民营经济。认真贯彻落实哈尔滨市《关于进一步促进非公有制经济又好又快发展的若干意见》，将哈尔滨市中小企业发展专项资金由1000万元增加到万元，用于发展中小企业公共服务平台等。继续向民营企业担保中心注入资本金5000万元，增强其贷款担保能力，并建立创新型企业专项担保基金，更好地支持科技型、创新型民营企业发展。四是做大做强投融资平台。支持向市投资集团、市城投公司等融资平台注入资金和资产，提高其融资能力，促其争取更多银行贷款或以发行债券等方式为经济建设筹集资金。五是支持国有企业改革。认真研究推进公益性企业改革的财政政策，通过市场化运作促进国有公益性企业改革发展。建立健全国有资本经营预算制度，逐步扩大试点企业，为国企改革发展提供资金支持。

篇八 在2023年市人代会上的政府工作报告3850字

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见和建议。

一、2023年工作回顾

刚刚过去的2023年，是极不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛___

视察安徽重要讲话精神，以科学发展观为统领，以新一轮解放思想大讨论为动力，认真落实中央、省各项方针政策，坚定信心，团结拼搏，有效化解各种突出矛盾和问题，较好地完成了市十四届人大一次会议确定的主要目标任务，在提前八年全面建成小康社会进程中迈出了坚实的步伐。

与此同时，我们办成了北京至福州高速铁路与南京至安庆城际铁路在铜陵交汇这一事关长远的大事，建成和开工了一批投资额10亿元以上的重大项目，为加快铜陵发展创造了更有利的条件、奠定了更坚实的基础。我们实施了一批群众多年期盼的民生工程，为70岁以上老人提供生活保障等举措在全省率先，为低收入家庭建立动态价格补贴机制的经验在全国推广。我市还顺利通过了作为全国社会治安综合治理优秀城市验收考评，获得了省社会治安综合治理先进市、省首批文明城市等称号，社区卫生服务等在全省领先，第十届中国（铜陵）青铜文化博览会成功举办，铜陵的知名度日益提高。全市人民有理由为此感到骄傲和自豪。

一年来，我们主要推进了以下六个方面的工作。

动县区加快发展；打破现有行政区划界限，整合开发区和循环经济园区，明确各类园区产业定位，推动园区建设，县区、开发区完成生产总值149亿元，占全市比重由上年38.7%提高到45%。

（三）着力推进城乡大建设，加快城乡统筹发展步伐。积极推进环城北路、沿新大道、滨江大道等城市外环线建设，开工兴建西湖立交桥、青霞路立交桥等关键控制性工程，实施芜铜路、铜官大道等城市主干道扩建工程，加快了构筑城市大框架的步伐。新火车站站房、站前广场动工兴建，陵江大道等总里程达33.4公里的12条道路全线展开，全面拉开了西湖新区大建设的序幕。继续改造提升主城区功能，完成了天井湖西湖驳岸整治、城东路路面改造和观湖广场玉带河三期工程，改造了铜陵长江大桥南引道和南大门环境，修建了笔架山广场人行天桥，整治了一批支次道路，天然气置换改造基本完成，城市园林景观建设取得新进展。沿江高速全线通车，南京至安庆城际铁路开工，北京至福州高速铁路、庐铜铁路等重大项目前期工作取得突破性进展，铜陵港锚地一期工程、集装箱码头一期工程投入运行，我市区域交通枢纽地位进一步巩固和提升。

积极探索统筹城乡发展新途径，研究出台了推进城乡一体化发展建设综合配套改革试验区方案，成为省城乡一体化综合配套改革试点市。东部城区顺安片区等控制性规划编制完成，起步区建设开始启动；南部城区起步区建设规划工作基本完成。市财政投入1400多万元，继续推进新农村十项工程建设。完成了全市村庄布点等规划编制工作；建成了顺牌路和34公里通乡公路，兴建了天店路、钟顺路改造工程，开工了东联圩泵站、狼尾湖泵站、水库标准化建设、农村河道清淤整治等水利工程；新增农村沼气用户3350户，解决了5.6万农村人口饮用水安全问题；村级组织活动场所建设全面完成，农村电网、通讯等设施继续得到改造，农村生产生活条件进一步改善。

在教育方面，投入近亿元，完成了计划安排的20所农村中小学校舍标准化改造，消除了2.28万平方米中小学各类危房（其中d级危房1.5万平方米），免除了全市义务教育阶段学生学杂费，扩大了高中阶段困难家庭学生的资助范围，并在全省率先为义务教育阶段教师（含离退休人员）发放了津贴。留守儿童关爱工作得到加强。学前教育、义务教育发展良好，高中阶段普、职教育学生比例保持均衡，铜陵职业技术学院新校区正式开工，成人教育、高等教育有新发展。

在卫生方面，新型农村合作医疗人均筹资标准由50元提高到100元，参加合作医疗农民受益水平进一步提高；扩大城镇居民医疗保险参保范围和医疗救助范围，实现城镇居民医保全覆盖、城乡困难群众医疗救助全覆盖；购买公共卫生服务，城区37.5万人受益，覆盖率达91.5％；年初确定的乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构、计生服务所标准化建设任务如期完成；大通镇血吸虫病传染源控制综合治理项目全面实施；艾滋病、结核病等重大疾病防控措施有效落实。市中医院新址建设正式启动。落实计划生育奖励政策，提高了农村计生奖励对象的奖励标准。

在文化方面，建成了一批村级文化活动室、农家书屋、社区文化活动室；完成了铜文化博物馆新馆规划选址工作；人民电影院建成开业，铜都广场公益性文化设施改造工程投入使用；在农村和市区建成了一批体育健身工程。成功举办了市第十届运动会暨第二届体育大会。

在住房保障方面，开工建设经济适用房21万平方米，改造危旧住宅13万平方米；铜矿老居民区改造、露采和郊区“两矿一公司”棚户区、铜钢公司和亚星焦化集资建房项目等按计划实施。落实实物配租房源571户，发放住房租赁补贴5633户，均超额完成省政府下达的目标任务。

（六）妥善处理突发公共事件，努力促进社会和谐。面对历史罕见的持续低温雨雪冰冻灾害，全市上下众志成城，千方百计保畅通、保供应、保民生、保稳定，最大限度地减少了灾害造成的损失，铜陵长江大桥成为雪灾期间我省连通大江南北的唯一通道。迅速有效地开展了手足口病阻击战和“问题奶粉”处置工作，把疫情等影响控制在最低程度。汶川特大地震发生后，我们视灾情为命令，全力以赴开展救援行动，立即派遣医疗、防疫小分队奔赴灾区，动员组织募集款物累计3437万元，积极落实对口援建任务，为支援灾区人民抗震救灾作出了应有的贡献。

大力推进社会治安防控体系建设，确保奥运顺利、百姓平安。全面加强公安“三基”工作，适时开展了一系列专项整治、打击行动，全市刑事案件发生率继续下降，人民群众的安全感进一步增强。加强“五五”普法工作，实施了法律援助工程。着力构建大信访格局，深入开展重信重访专项治理和市、县区领导逐级下行联合大接访活动，推动信访形势明显好转，全年群众信访件(次)下降31%。扎实开展“解决问题月”活动，集中解决了一批群众反映的实际问题。高度重视安全生产工作，完善并严格落实各级安全生产责任制，扎实开展了隐患排查治理、重点领域安全专项整治等工作，安全生产形势保持稳定。

各位代表！过去的一年，我们付出的努力非同寻常，取得的成绩确实来之不易。这是全市上下团结奋斗、共克时艰的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向广大工人、农民、知识分子和干部，向驻铜人民解放军、武警官兵和政法干警，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意！向关心、支持铜陵发展的省直各部门、兄弟市和海内外友好人士，向在我市创业的境内外投资者、建设者，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中存在的困难和问题。主要是：由于外部环境的急剧变化，我市产业结构层次较低，企业自主创新、开拓市场、抵御风险能力不强，对资源、价格过于依赖等长期积累的深层次矛盾进一步暴露，部分行业和企业发展面临较大困难，经济增长面临严峻考验；由于主导产品价格下跌和增值税转型政策的实施，我市财政收入将受到严重影响；由于停产半停产企业增加、企业生产经营效益下滑，给社会就业和城乡居民增收带来新的困难；由于历史原因，我市高能耗、高排放产业比重高，尽管采取了很多措施，但经济发展与环境容量之间的矛盾仍然比较突出，节能减排和环境保护任务十分艰巨。政府工作也还存在不少差距和不足，一些部门和少数干部主动配合、沟通协调不够，有的工作还停在嘴上、浮在面上，有的工作执行不力、效率不高，官僚主义、铺张浪费现象还不同程度地存在。对此，我们一定高度重视，采取切实有效措施加以解决。

二、2023年主要工作

2023年，是我市深入学习实践科学发展观、保持经济社会又好又快发展、提前八年全面建成小康社会的关键一年。一方面，我市面临的外部经济环境十分严峻，全球金融危机带来的不利影响还有可能加深，未来的挑战有可能更大，不确定、不稳定因素增多，我们必须切实增强危机感和紧迫感，做好应对更加复杂、更加困难局面的准备。另一方面，经过多年坚持不懈地发展，我市的发展基础更为稳固，综合经济实力和应对危机的能力明显增强，支撑我市经济发展的中长期因素没有改变，全市上下加快发展的强烈愿望没有改变。同时，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为我市提供了十分难得的发展机遇。只要我们坚定信心，科学应对，趋利避害，奋发进取，就一定能够克服前进中的各种困难，保持平稳较快的发展速度，并为未来发展积蓄更多的能量。

今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛___视察安徽重要讲话精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，抢抓率先发展新机遇，善谋跨越发展新举措，增创科学发展新优势，开创和谐发展新局面，为提前八年全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

（一）千方百计抓好项目投资和招商引资工作。坚持实施项目带动战略，加大有效投入力度。统筹安排投资亿元以上的重点项目50个，力争带动全社会固定资产投资240亿元以上。根据国家产业政策导向，全力以赴编报一批新项目，争取国家投资。着眼长远，加强项目谋划工作，组建若干个项目谋划小组，提出一批牵动力强、科技含量高、市场前景好、事关长远的重大项目，力争“861”计划项目储备规模达到1000亿元以上。强化对项目投资工作的领导，建立分工负责、上下联动、部门协作、务实高效的工作机制，着力推动项目前期、开工建设、竣工投产等各个环节的工作，确保项目建设顺利推进。

篇九 在市政府研究室先进性教育第三阶段动员报告3350字

同志们：我室保持共产党员先进性教育活动第二阶段已基本结束，按照市委保持党员先进性教育活动领导小组的统一部署，从现在起转入第三阶段，即整改提高阶段。今天的会议，主要是回顾第二阶段的工作情况，安排部署第三阶段的工作任务，进一步统一思想，明确要求，确保我室党员先进性教育活动取得圆满实效。

下面，我讲三个问题。

一、正确估价第二阶段活动的主要成效，切实增强做好第三阶段工作的责任感和紧迫感自保持共产党员先进性教育活动转入第二阶段以来，在市委督导组的具体指导下，室党组以高度的政治责任感，组织全室党员坚持高标准、严要求，认真开展“自我检查，民主评议”活动，取得了明显的成效。主要有以下几个特点：第一，征求意见广泛。

一是向市直、县市区有关部门和全室党员发放《征求意见函》和《征求意见表》吸纳意见，共发送《征求意见函》40封，《征求意见表》48份；二是召开党小组征询意见会、党员座谈会，直接听取意见；三是设立意见箱、专线电话，向群众收集意见；四是党员之间相互谈心征询意见，全室党员同志本着坦诚相见，与人为善，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的和愿望，打破职务级别界限，采取“一对一地谈”、“几个人一起谈”、“反复多次地谈”等方式，普遍开展交心谈心活动，相互交换意见，帮助查找问题，促进了相互了解，增进了整体团结。支部对收集到的意见进行了认真、仔细的分类归纳、汇总，共梳理出意见49条，其中对党组意见19条，对支部意见1条，对党员个人意见29条，并及时将这些意见向党员本人作了反馈。

第二，党性分析深刻。每个党员根据支部反馈的意见，对照保持党员先进性的具体要求，结合自身实际，深入反思，认真查摆理想信念、宗旨观念、组织纪律和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观和价值观上剖析思想根源，提出了十分明确的整改方向，形成了完整、深刻的书面材料。

第三，民主评议中肯。在广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，党组和支部分别召开了专题组织生活会。

市长郭有明同志以一个普通党员的身份参加了我室支部专题组织生活会，并在会上进行了深刻的自我剖析。室党组成员带头发扬民主，认真开展批评与自我批评。

普通党员也敞开心扉，坦诚解剖自己，诚恳批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着'言者无罪，闻者足戒'，'有则改之，无则加勉'的态度，虚心听取，认真反思。

克服了过去生活会上存在的谈现象多，谈实质少；谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题，切实做到了严肃认真、民主和谐。党组专题民主生活会后，对党组成员的党性分析情况、成员间开展互相批评的情况以及今后努力方向的情况以《情况通报》的形式在室内党员中进行了传阅。

支部专题组织生活会后，对每个党员实事求是、客观公正地提出了评议意见，并以书面形式如实向本人进行了反馈。我室保持共产党员先进性教育第二阶段自查评议活动，虽然进展顺利，达了预期目的，但还存在一定差距，主要表现在征求意见还不够广泛，挖掘问题根源还不够深刻。

这些问题需要我们在今后的工作中认真加以整改和解决。下一阶段，即整改提高阶段是在学习培训、分析评议两个阶段工作的基础上，集中精力解决党员、党组织和领导班子在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，抓落实、见实效的重要阶段。

这一阶段能不能在解决党员、党组织和领导班子中存在的突出问题，是衡量先进性教育活动能否取得实效的重要标准。做好整改提高阶段的工作，事关先进性教育活动的全局，至关重要。

我们一定要充分认识整改提高阶段工作的重要性和必要性，切实增强做好各项工作的责任感和紧迫感。

二、抓住四个环节，扎扎实实做好第三阶段的工作整改提高阶段，时间紧，任务重，我们必须坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终，紧密联系实际，注重工作实效，扎实抓好以下四个环节的工作。

1、理清突出问题，制定整改方案。党组要对前两个阶段中征求群众意见、开展党性分析中查找出来的问题进一步进行梳理和分析，找准群众反映最为突出、最为集中的问题，制定整改措施落实责任人，抓紧解决。

每个党员都要针对存在的突出问题，在制定个人整改计划上，立足当前、着眼长远，把近期、中期和长期整改结合起来，有步骤、分阶段地进行合理安排。制定整改方案要结合工作实际，突出整改重点，防止在整改问题上出现避重就轻、平均用力和敷衍应付的倾向。

党员领导干部要把落实科学发展观、正确政绩观和做到为民、务实、清廉等作为整改重点；党员个人要把改进作风、提高效率，改善服务、增进群众感情等作为整改重点。

2、听取群众意见，完善整改方案。整改方案要通过一定形式、在一定范围内公布，充分吸纳群众意见；要组织党员干部深入基层，深入扶贫联系点，结合开展送温暖、宣讲政策形势等活动，直接听取群众意见，并根据群众意见进行修订完善。

党组的整改方案，由领导班子集体研究讨论，并听取督导组意见，修改完善后，报上市委先进性教育活动领导小组办公室备案；领导班子成员的整改计划由党组主要负责同志审阅；其他党员的整改计划由党支部审阅。

3、建立工作制度，集中精力整改。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，对纳入整改方案的突出问题，要集中时间、集中精力，认真加以整改。

要建立整改工作责任制、整改承诺制、整改公示制等，对具备整改条件的问题，马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠本单位难以解决的问题，要积极争取上级党组织协调加以解决。凡是向群众作出整改承诺的，必须抓好落实。

4、公布整改情况，组织检查测评。集中整改工作基本结束后，要在一定范围内公布党组和支部整改措施落实的情况，听取群众意见，接受群众监督。

群众有异议或要求说明的问题，要作出解释。整改提高阶段工作结束后，要对先进性教育活动情况进行认真自查，并以问卷调查、召开座谈会等形式开展群众满意度测评，查找先进性教育活动中存在的不足和问题，采取“缺什么，补什么”的原则及时进行“补课”。

在此基础上，要对先进性教育活动总体情况进行总结，形成总结报告，经督导组审阅同意后上报市委先进性教育活动领导小组。

三、加强组织领导，确保第三阶段工作取得实效教育活动越是深入开展，政策性越强，越要加强组织领导。我们一定要把整改提高工作作为一项重要任务抓紧抓好，切实做到思想认识到位，精力投入到位，工作措施到位。

一是要认真履行职责。党组要加强对整改工作的领导。

党员领导干部要以身作则，率先垂范。先进性教育活动领导小组要充分发挥联络协调作用，协助党组扎实抓好第三阶段每一环节的工作，要为教育活动的深入开展多出主意、多想办法，增强工作的主动性和预见性。

支部要充分运用电脑网络、报刊和公开栏等媒体与形式，积极宣传整改工作取得的成效，宣传整改工作取得的成效，宣传集中教育活动中涌现出的先进个人，充分展示党员干部的良好精神风貌。二是要认真做好思想工作。

教育活动越是到了后期，就越有可能出现麻痹和松懈情绪。支部要充分发挥自身优势，继续深入细致地做好党员的思想政治工作。

要坚持正面教育、自我教育为主，引导和帮助党员提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心。要注意从政治上、工作上、生活上关心党员，激发党员同志搞好整改的内在动力。

要通过思想政治工作，教育引导党员坚定理想信念、实践根本宗旨、严守组织纪律，把解决突出问题、保持先进性与履行岗位职责结合起来，以整改推动工作创新和发展。三是要加强督促检查。

先进性教育活动领导小组对每项整改任务，都要明确完成时间，落实责任人，并认真进行督查。要及时掌握整改提高阶段工作的进展情况，发现问题，认真研究解决，保证整改提高阶段工作健康开展。

同时，还要主动接受市委督导组的督促检查和指导，确保整个整改工作取得实效。同志们，做好整改提高阶段的工作，事关整个教育活动的全局，任务重，要求高。

我们要以高度的责任感、求真务实的作风、持之以恒的精神、严谨细致的态度，扎扎实实地搞好集中整改，确保整个学习教育活动善始善终，取得更大成效！

篇十 永州市政府工作报告2400字

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请连同《永州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十二五”工作回顾

“十二五”时期，是我市经济社会发展极为重要、很不平凡、富有成效的五年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市人民在市委的坚强领导下，顽强拼搏、锐意进取，总体完成了“十二五”规划确定的目标任务，开启了中国梦的永州新篇章。

经济实力大幅提升。地区生产总值2023年跨上千亿台阶，2023年达到1413亿元，五年年均增长10.5%。规模工业增加值达到330亿元，年均增长13.8%。财政总收入达到131.1亿元，年均增长19.6%。固定资产投资达到1535亿元，年均增长28.4%。社会消费品零售总额达到527亿元，年均增长14.4%。金融机构各项存款余额达到1573.1亿元、贷款余额达到793.62亿元，分别是2023年的2.17和2.19倍。全面小康实现程度达到84.6%，五年提高15.6个百分点。三次产业结构由24.8：36.3：38.9调整为21.3：37.0：41.7。现代农业初现雏形。粮食、烤烟、蔬菜、水果、畜禽水产等大宗农产品生产增量提质，农业产业化保持全国先进，国家、省级龙头企业由21家增至36家，以永州国家农业科技园为代表的现代农业园区发展迅速。成功跻身全国油茶产业发展示范市。新型工业化稳步推进。规模工业企业达到794家，其中年产值过亿元企业320家、过10亿元企业6家，分别比2023年增加208家和3家。规模以上农产品加工业产值突破200亿元，装备制造、矿产品加工、轻纺制鞋、电子信息产业建成百亿产业，新能源新材料、生物医药等新兴产业来势较好。省级工业园和工业集中区由7个增加到11个，永州经开区、祁阳经开区建成百亿园区。第三产业快速发展。文化旅游产业加速融合，“古城名山”建设稳步推进，新增3a级景区11家、4a级景区2家，宁远、双牌跻身全省旅游强县。金融业、房地产业等发展迅速，电子商务、现代物流等新兴服务业加速起步。质量强市成效明显。新增国际商标3件、中国驰名商标4件、国家地理标志保护产品2个、“国字号”质量检测中心1个，荣获省长质量奖1个、省质量管理奖5个。县域经济实力增强。地区生产总值过百亿县区由3个增加到7个，其中祁阳、冷水滩、零陵跨过200亿元台阶;财政总收入过10亿元县区由“零记录”发展到5个，所有县区财政收入实现五年翻番。祁阳、宁远、双牌、江华被列为全省特色县域经济重点县，冷水滩、蓝山、道县被评为全省县域经济发展先进县，江华、新田被评为全省全面小康建设提升幅度十快县，零陵被评为全省全面小康经济快进县。非公经济活力释放。占gdp比重达到58.3%，支撑发展、吸纳就业、增加财税、改善民生的作用不断增强。

城乡面貌显著改观。交通进入高铁时代。湘桂高铁2023年开通运行，目前已实现动车直达北京、上海、广州、深圳，永州融入长株潭一个半小时经济圈、珠三角三小时经济圈;厦蓉、道贺高速永州段和二广高速永州至广州段全面建成通车，全市高速公路通车里程达到489公里，居全省第5位，11个县区全部实现半小时内上高速;祁冷一级公路及一批干线公路、出省跨境公路建成通车;零陵机场开通深圳、昆明、上海航线，综合立体交通网络基本形成。城镇彰显崭新风貌。中心城区扩容提质强力推进，建成区面积由54.8平方公里拓展到60.1平方公里，人口由54万增加到63万，成功创建国家卫生城市、国家森林城市。县城和小城镇面貌变化显著，集聚辐射能力增强，人口过10万的县城达到6个，其中过15万的县城达到3个、过20万的县城达到2个，新增人口过5万的小城镇3个，江华荣获全国文明县城称号，宁远成功创建国家卫生县城，黄田铺、回龙圩等18个乡镇进入国家、省级重点乡镇示范，全市城镇化率由35.38%提高到45%。农村焕发生机活力。新农村建设扎实推进，创建全国美丽乡村试点村1个、省级新农村和美丽乡村示范村23个，全市配备农村保洁员9000余人，86%以上的村实现清扫保洁，农村生活垃圾集中处理率达到80%，卫生厕所普及率达到71.82%，祁阳、宁远、蓝山被评为全省新农村建设示范县。农村交通条件大幅改善，完成公路畅通工程4142.5公里，新增通水泥路行政村855个，除11个村因水库建设影响暂缓实施畅通工程外，其余所有行政村实现通水泥(沥青)路。农田水利建设力度空前，五年完成水利投入103亿元，是“十一五”的3.05倍，涔天河水库扩建及灌区工程相继开工建设，病险水库除险加固、中小河流治理、小农水重点县、水土保持和“五小水利”项目建设取得显著成效。新建高标准农田36.26万亩。全市实现国家农业综合开发全覆盖。能源信息建设全面加强。神华国华永州火电开工建设，祁阳浯溪、湘祁、双牌五里牌等水电站建成投产。风电开发形成热潮，已批装机和在建规模全省第一。城乡电网不断完善。“气化永州”稳步推进。信息网络得到加强。祁阳被列为全国智慧城市试点县。

改革开放深入推进。改革走出永州路径。行政管理体制改革走在全省前列，在全省率先推行“三清单一目录”管理，简政放权得到落实。商事制度改革走在全省前列，在全省率先推行“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”，创新创业活力极大迸发。农村产权制度改革走在全省前列，土地承包经营权确权登记全面完成，流转平台规范运行，抵押贷款稳步推进。农村信用社改革走在全省前列，全市9县农信社全部改制为农村商业银行，中心城区组建永州农商行进展顺利，交通银行、华融湘江银行、长沙银行、省农信担保公司相继进驻。投融资体制改革取得突破，组建了城投集团、经投集团等投融资公司，推行了ppp项目试点，融资能力和水平显著提升。社会治理机制改革深入推进，网格化建设“永州模式”在全省推广。市属国企改革、市县区政府机构改革、国有林场、集体林权制度改革全面完成，并乡合村、财税体制、不动产统一登记制度等改革稳步推进。开放取得重大成效。湘南承接产业转移示范区于2023年获批设立，永州发展纳入国家战略层面。五年累计到位外资31.8亿美元，引进内资1005.2亿元，承接产业转移项目2237个，完成外贸进出口总额27亿美元。新增3个省级出口基地。海关、商检永州办事处相继设立，公路口岸、铁路口岸获批建设。

篇十一 市政府办公室领导班子工作述职报告1500字

市政府办公室领导班子工作述职报告

市政府办公室领导班子紧紧围绕市委、市政府的重点工作，努力加强班子队伍建设，认真履行职责，加强规范管理，办公室各项工作扎实开展并取得了较好成绩。班子主要表现情况如下：

一、班子基本情况

市政府办公室领导班子由人组成，其中：政府办公室主任人，副主任人。班子成员中36-40岁人，41-45岁人，46-50岁人，平均年龄岁；研究生学历人，大学学历人。

二、主要特点

（一）注重理论学习，班子政治思想建设进一步加强。围绕建设“学习型团队”的目标，办公室班子成员在自学的基础上，积极参加市政府理论学习中心组专题学习。一是加强政治理论学习，系统学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，树立了科学的发展观，坚定了理想信念，理清了工作思路。二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习经济管理、招商引资、产业政策、土地法规等专业知识，并将所学应用于工作实践，创新了工作思维和方法，提高了工作效率和服务水平。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了《党章》、《____纪律处分条例》和省市廉政工作会议精神等内容，办公室领导班子廉洁自律意识明显提高，勤政廉政意识明显增强，思想作风有了明显转变。

（二）坚决贯彻民主集中制，坚持重大问题集体研究。正确处理民主与集中、个人与集体的关系，坚持集体领导、分工负责的原则，办公室领导班子成员之间相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为。在办公室重大事项的决策上，办公室主要领导能够做到充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，科学决策，有力地推动了办公室各项工作的顺利开展。

（三）全面落实廉政责任，狠抓班子廉政建设。一是带头强化廉洁自律。办公室班子成员严格遵守廉政建设各项规定，切实兑现廉政承诺，在住房、乘车、接待等方面严守标准、不搞特殊，从未干预插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让及房地产开发经营等市场经济活动，从严要求配偶、子女及身边工作人员，规范八小时以外的交往圈和行为，有效避免了各种违纪行为发生。二是抓好分管科室教育监督管理。办公室领导班子成员定期对分管科室和工作人员进行廉政谈话，切实落实民主评廉制度，严格执行《党内监督条例（试行）》，自觉接受社会舆论监督，强化行政效能监察，及时解决群众反映的突出问题。三是切实纠正侵害群众利益的不正之风。办公室领导班子成员针对各自分管科室、工作，重点解决工作中存在的突出问题，切实保障人民群众的合法权益。

（四）认真履职，积极作为，班子整体水平全面提高

围绕市委、市政府中心工作，办公室领导班子把参与政务、服务决策放在更加突出的位置，对分管科室高标准、严要求，努力提供高质量、系列化、全过程服务。在政务调研、综合文稿、政府督查、政务信息、政府法制、电子政务、外事侨务、史志等工作均取得显著成绩。今年以来共承办市政府扩大会议、经济工作会议、科学发展现场会议等大型会议次，撰写各类工作报告、会议讲话、汇报材料、领导署名文章等多篇，修改、制定市政府和政府办公室各类文件522余件，报送反映领导活动的新闻稿件余篇，编发《政报》期，刊发各类文章多篇。办理人大代表建议、政协提案件，满意（基本满意）率100%，接听市长公开电话次，下发督察通知件。全年共查办行政复议案件件，行政应诉案件件。

存在的主要问题：

尽管办公室领导班子在全面落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐__，努力为领导提供优质高效服务方面，做了大量工作，但与市委、市政府要求和人民群众的期望相比，还有一些差距和不足。需要进一步加强科学理论和法律法规的学习。

20__年1月5日

篇十二 中山市政府工作报告12750字

各位代表：

我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“__”时期工作回顾

过去五年，是我市发展征程中不平凡的五年。面对经济下行压力增大以及系列重大事件冲击等困难挑战，在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大及其会和市政协监督支持下，市政府坚决贯彻落实全省进一步促进粤东西北地区振兴发展决策部署，始终把加快发展作为解决所有问题的关键，迎难而上、主动作为，不仅有效应对了各种风险挑战，而且较大地提升和发展了茂名，完成了“__”规划的主要目标任务。

(一)坚持发展第一要务，经济实力跃上新台阶。

“__”时期，我市聚精会神搞建设，一心一意谋发展，激发发展活力，破解发展瓶颈，拉开发展格局，形成发展热潮，办成了系列实事难事，极大增强了全市的信心。

综合竞争力提升。20__年，全市实现地区生产总值2445.6亿元，增长8.0%，五年年均增速10.6%，经济总量稳居粤东西北地区首位;公共财政预算收入113.9亿元，增长10.6%，五年间翻了一番多;固定资产投资完成1115.5亿元，五年年均增速50.1%，总量从全省倒数跃升至中游。金融服务发展能力明显提升，存贷比五年提升8.3个百分点。在省对粤东西北地区振兴发展评估考核中，20__、20__年连续两年获得总分第一。

工业实力显著增强。20__年，全市实现规上工业增加值713亿元，五年间翻了近一番。新增134家规上工业企业。新增高州、化州2个省级产业转移工业园，在全省率先实现省级工业园县域全覆盖。茂名石化炼油改扩建工程完工，原油加工能力达20__万吨/年。茂名热电厂“上大压小”扩建工程竣工投产。成功引入德国巴斯夫异壬醇、中海油粤西lng和联塑建材等大型企业项目。

现代农业发展成果丰硕。五年新增省级以上农业龙头企业37家，建成国家级农民专业合作示范社30家。建成怀乡鸡国家级农业标准化示范区和水东芥菜省级标准化示范区。投入资金20多亿建设现代高标准农田114.6万亩。粤西农批水果和蔬菜交易区正式运营。全国500强海亮集团千亩种植基地、全球首个桂圆电子交易中心落户高州。

发展新动力加快培育。电子商务发展迅猛，建成淘宝和京东县级服务中心6个、村级服务站191个。20__年全市快递业务量同比增长64.9%。商贸物流业发展较快，亿丰家居、华南商贸城和市交投物流园等一批重大项目进展顺利，市民高新片区商贸物流集聚区基本成形。六韬珠宝等兼具工业地产和孵化器功能的项目加快推进。

(二)坚持交通先行，基础保障能力全面加强。

交通建设进入集中开工、大步发展时期，立体化交通网络初步构建，五年累计投资267亿元，是“__”时期的2.7倍。环保、水利、电力、通信等基础设施建设全面推进。

对外交通跨越式发展。包茂高速茂名段建成通车，全市高速公路通车里程达200公里。汕湛高速茂名段全面开工。云茂高速前期工作加快推进。茂湛铁路建成通车。深茂铁路江门至茂名段开工建设。湛江机场迁建已确定首选场址。茂名综合客运枢纽和博贺疏港铁路前期工作加快推进。

对内交通加速一体化。改造完成茂名大道、茂高快线、茂化快线，“两区两市”纳入中心城区半小时生活圈。茂名港大道、海洋大道东段、悦民路南段、环城东路、西城西路、高长线二期等新建项目建成通车。茂东快线、市民大道二期基本建成。完成国省道改造工程18项596.3公里，g207、g325以及s280、s282、s284、s370等15条国省道相继完成改造。完成新农村公路路面硬化3290公里。

环境治理能力有效提升。“城乡清洁工程”五年投入超过10亿元，市生活垃圾焚烧发电厂、各区(市)垃圾填埋场均建成投用;110个镇(街)建成生活垃圾转运(压缩)站。河西城区生活污水处理厂以及信宜、电白、高州金山工业园区污水处理厂建成投用。茂南污水处理厂即将建成。

水利电力工程扎实推进。五年水利建设投资57.6亿元，增长92%。高州水库除险加固工程基本完成;高州水库灌区续建配套节水改造首期工程建成投用。建成名湖水库至河东水厂第二输水管线。滨海新区供水工程和水东湾城区引罗供水工程开工建设。电网结构大幅优化提升，实现主网220千伏双环网格局。

(三)坚持滨海发展战略，构建港业城联动发展新格局。

以滨海新区“三大平台”为主战场，推动港业城联动发展，初步形成滨海发展新格局。

滨海新区起步区建设全面推进。深水大港雄姿初现，东防波堤推进至3300多米，西防波堤推进至1100多米。粤电煤炭码头工程基本建成。广州港集团博贺通用码头正抓紧开工前准备工作。粤电燃煤电厂项目基本建成。博贺湾片区规划建设同步推进，博贺湾大道、博贺湾大桥等基础设施建设加快推进。

高新区产业基础更加坚实。五年建成项目68个，投资76.7亿元;在建项目56个，投资81亿元。高新区北片区开发成型，西南片区全面启动建设。产业多元化发展，健康产业园区、光伏发电项目等有序推进。国家危险化学品质量监督检验中心(广东)落户高新区。获批国家新型城镇化试点。全面完成乙烯厂卫生防护距离搬迁安置工作，彻底解决该厂“久试未验”问题。

水东湾新城建设初具规模。水东湾综合整治开发项目进展顺利，跨海大桥进入全面施工阶段，水东湾清淤完成一期工程，海洋公园(一期)和滨湾路绿道项目开工。南海旅游岛道路及两侧改造项目启动。高地智慧城路网建设加快推进，歌美海公园和市中心医院项目开工建设。

(四)坚持扩容提质，城镇化水平有新提升。

坚持向东向南靠海发展战略，中心城区发展框架拉开，人居环境改善，集聚能力增强。

中心城区承载能力大幅提升。原茂港区、电白县合并设立电白区。北组团东北五小区、油城十路片区、站南片区和西城片区全面开发。中组团市民片区加快建设。南组团水东湾城区旦场、高地、南海等片区不断拓展。

城市环境质量稳步提升。全面推行城市精细化管理，市容环境明显好转。建成南香公园和榕园。打造茂名特色的露天矿生态公园。启动建设官渡公园。基本完成市区公园(广场)湖水治理工程。加强市区大气治理，空气质量指数排名居全省前列。电白城区基本完成东、西湖改造工程和海堤绿道系统改造一期工程。河西老工业区纳入全国老工业区搬迁改造试点，炼油厂卫生防护距离搬迁安置完成一期第一批搬迁工作。

中心城区交通加快改善。建成双山七路、西粤南路、官山五路和官渡三路。基本建成官渡四五六路和西粤北路，开工建设文明北路和大园三路。完成高山桥改造工程。完成光华南路、人民路、油城路等20多条道路沥青罩面工程。站南片区改造城南路、金城东路、锦华路二街，新建人民南五六路;西城片区进园路、周坑大道等加快推进。电白城区加快推进“七路一桥一广场”建设，厂前路、人民路完成改造，新湖路改造加快推进。开通北组团至南组团和东组团公交线路。

县域城区提质升级。信宜获评国家生态保护与建设示范区，重点推进站前片区开发建设，打造锦江河“一河两岸”景观带，建成淘金湾广场;高州市重点建设“七路一桥一中心”，建成东方大道、笔架山森林公园等重点工程;化州市重点加快“三江六岸”和“三大出口”项目建设。

(五)坚持改革发展，体制机制焕发新活力。

坚持问题导向，突出重点领域和关键环节改革，经济社会发展活力不断增强。

深入推进行政体制改革。新一轮行政审批制度改革以来累计调整行政审批事项440项，调整比例达48.6%。市县镇村四级行政服务中心和网上办事大厅全面建成。商事制度改革有序推进。基本完成新一轮政府机构改革。完成事业单位分类改革。推进重点领域综合行政执法体制改革。完成市、县政府工作部门权责清单编制和公布工作。

深化经济体制改革。健全财政预算管理体制，市级试行编制零基预算;集中使用大额资金、清理盘活闲置资金、非税收入分配、政府性债务管理纳入制度化轨道。完成公务用车制度改革，整体节支率达7%。深化国有企业改革，成立市国资委，推进国资监管全覆盖。获批省农村金融改革创新综合试验区。

创新投融资模式。推广政府与社会资本合作(ppp)融资模式，市级采用bt融资项目32项。面向民间资本公开招标重大项目。资本市场融资实现突破，拓展了发行企业债券、中期票据、信托计划等融资渠道。

创新工作体制机制。滨海新区起步区、高新区推行区镇、园镇互动改革。水东湾新城管理体制逐步理顺。创新工作方式方法，建立和推广包茂高速“大包干”机制和“六个一”督导机制。建立完善“两会两考两通报”制度。

加大民生投入，五年民生累计支出919.7亿元，年均增长25.3%。省十件民生实事市县配套资金拨付进度连续三年居全省第一。20__年统筹6000万元公用经费用于重点民生项目支出。

全民社保扎实推进。城镇职工基本养老保险覆盖率80.2%。企业退休人员人均基本养老金从20__年1152元/月提至20__年20__元/月。城乡居民养老保险基础养老金提至100元;城乡居民医保筹资标准提至430元。实施城乡居民大病保险制度和城镇职工补充医疗保险。城乡低保五保救助和孤儿基本生活保障水平大幅提高。城乡医疗救助工作全面铺开。

民生实事全面加强。就业创业工作有效推进，实现城镇新增就业35.6万人，新增转移就业劳动力54.5万人。建成创业孵化基地8个。养老服务业加快发展，全市新增养老床位1.9万张。建成保障性住房1万多套，完成农村低收入住房困难户住房改造5.8万户。建成粤西救灾物资储备基地。解决234.4万人农村居民饮水不安全问题。圆满完成“9·21”复产重建任务和两轮扶贫开发“双到”工作。

社会事业成绩斐然。成功申报国家知识产权试点城市，全市专利申请量是“__”时期的5.1倍，获省科技进步奖数量居粤东西北各市前列。教育创强基本完成，投入资金56亿元。建成茂名一中、市二职新校区和愉园中学，市五中实现整体搬迁，开工建设愉园小学。广东石油化工学院校区扩展工作顺利推进，茂名职业技术学院新校区一期工程完工并投用，广州科技职业技术学院滨海校区开工建设，广东茂名健康职业学院成功开办，广东茂名幼儿师范专科学校和广东农林科技职业学院加快筹建，形成“一本五专”高等教育发展新格局。文化事业繁荣发展，市图书馆获评国家一级馆;涌现出一批在全国、全省有影响的精品力作。市博物馆改造提升工程完成。“隋谯国夫人冼氏墓”成为全国重点文物保护单位。群众体育活动异彩纷呈。疫病防控、妇幼保健等公共卫生服务能力持续加强;有效开展h7n9、登革热及埃博拉出血热防控工作。

平安建设深入推进。坚持安全发展，着力加强危化品、道路交通、非煤矿山、油气管道等重点领域安全管理，全市安全生产形势总体稳定。茂名危险化学品应急救援基地开工建设。集中开展“六大专项”和“3+2”等打击整治行动，全力推动社会治安防控体系建设，有效治理治安重点地区和治安突出问题。率先在全省开展“一村(居)一律师”工作。食品药品安全管理进一步加强。此外，人口计生、民族宗教、国防动员、双拥、统计、气象、地震、残疾人、红十字、外事、侨务、地志、三防、应急、打私、打假等工作都取得新的成绩。

切实加强政府自身建设。主动接受人大政协监督、法院检察院监督和社会舆论监督。落实政府常务会议学习制度。加强政务公开。分解落实政府工作报告任务。督办督查工作全面加强。监察、审计监督作用进一步发挥。严格落实中央“八项规定”，整治慵懒散奢和奢靡浪费之风;深入开展群众路线教育实践活动，扎实推进“三严三实”专题教育，打造风清气正、务实担当的政务环境。

各位代表！回望过去五年，我们牢牢把握发展主动权，取得了比预期要好的发展成果。我们深深体会到有四点经验弥足珍贵：一是必须坚定信心。面对困难挑战，全市上下始终坚定信心、保持定力是我们战胜困难的第一法宝;二是必须求真务实。强化问题导向，接地气、重心下沉、走群众路线，以实实在在的工作成效取信于民;三是必须敢于碰硬。通过攻克工作中的一个个“硬骨头”，鼓舞士气，昂扬全市干事创业的精神。四是必须锲而不舍。坚持发扬钉钉子精神，对重点工作反复敲打、持续督办、经常过问，最大限度抓落实、保进度、促发展。

各位代表！“__”时期的发展成就来之不易，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民团结一致、艰苦奋斗的结果。在此，我代表市人民政府向全市人民，向驻茂人民解放军、武警官兵和各民主党派、人民团体、社会各界人士表示崇高的敬意！向所有关心支持茂名发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！

我们也清醒地看到，我市经济社会发展还面临不少问题：交通仍然是制约发展的主要瓶颈;产业结构过于单一，经济发展方式粗放;增收节支压力大;城市建设、基本公共服务等方面历史欠账较多;发展框架拉开以后，要素需求增加与供应难度加大矛盾突出;机关作风建设有待加强。对此，我们将在今后工作中采取有力措施加以解决。

二、“十三五”时期的发展目标和主要任务

“十三五”时期，是我市厚植发展基础、加快振兴发展战略机遇期。抓好这五年的工作，意义重大。前不久结束的市委十届七次全会，确立了未来五年“一体两翼三大抓手”发展思路和“三个做大”发展战略，为茂名描绘了美好蓝图。我们必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧扭住加快发展第一要务，确保全面建成小康社会。

“十三五”时期我市经济社会发展主要目标：生产总值年均增长8.5%，人均生产总值年均增长7.5%，城乡居民收入增长与经济增长同步。

实现“十三五”规划目标，我们要着力抓好六方面工作：一是构建粤西重要交通枢纽。完善“四横两纵”铁路网。建成“三横三纵”高速路网。打造区域性深水大港。同时，完善提升主干公路网，推进城市组团交通一体化，建设现代客货站场。二是培育壮大主导产业。推动主导产业做大做强，形成新的产业增长点。重点抓好石油化工、农副产品加工、矿产资源及建材、新型金属加工及装备制造、特色轻纺、生物医药与健康、电子商务及生产性服务业等七大主导产业。三是建设粤西组团式中心城市。推进“北优、中联、南拓、东进”四大城市组团建设。优化发展现主城区，中联发展市民高新片区，南拓发展水东湾城区，东进建设博贺湾片区。四是壮大特色县域经济。加快转变农业发展方式，发展现代农业。依托产业园区，引导产业向园区集聚，推进县域产业发展。全面推进新农村建设，推动城乡协调发展。五是深化改革开放，突出抓好行政管理体制、经济体制、金融改革创新。参与“一带一路”建设，加强区域合作，推进外经贸转型升级和招商引资工作。六是着力增进民生福祉。大力推进基本公共服务均等化。加快科技、教育、就业、社保、医疗、扶贫开发等各领域事业。加强生态环境保护，加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定。

“十三五”的目标任务已经明确，关键在于抓落实。我们要把规划目标落实到具体工作和具体项目上，落实到部门的工作责任上。要加强宏观谋划，争取更多项目纳入上级“十三五”规划笼子。要进一步完善工作督导机制、推进机制和项目管理机制，扎实推进重点项目建设。我们相信，经过全市人民的不懈奋斗，茂名一定能迎来更加美好的明天！

三、20__年工作安排

今年是全面实施“十三五”规划的开局之年，我们面临的发展环境错综复杂，挑战与机遇并存。一方面，国际市场持续低迷，国内经济步入新常态，区域竞争更加激烈并呈现分化，争先进位难度进一步加大;另一方面，财政金融政策逆周期调节力度加大，钢铁、水泥等大宗产品价格处于低位，发达地区产业转移加快，新产业、新业态蓬勃兴起。为此，要结合茂名发展的阶段性特征，保持发展定力，做到趋利避害，注重把握四个关键：一是牢牢把握做大经济总量这个总前提。我市发展尚处在量变阶段，没有较快增长速度、较大经济总量，就很难为产业调整、城市发展、改善民生提供支撑。二是牢牢把握做大主导产业这个动力源。实业兴茂，不改变主导产业单一局面，就不可能提升我市经济抗风险能力。三是牢牢把握做大城市规模这个大课题。在拉开中心城区框架的同时，要改善环境、完善功能、集聚人气，推动组团融合，增强城市经济规模效应。四是牢牢把握民生福祉这个落脚点。要守住民生底线，把重点放在兜底上，保障群众基本生活和基本公共服务。

20__年政府工作总体要求是：全面贯彻党的、__届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入学习系列重要讲话精神，认真贯彻落实省委十一届五次、六次全会和省进一步促进粤东西北地区振兴发展工作会议精神，按照市委部署要求，围绕全面建成小康社会目标，坚持“一体两翼三大抓手”发展思路，做大经济总量、做大主导产业、做大城市规模，深入推进交通基础设施建设、产业园区建设和中心城区扩容提质，大力发展特色县域经济，凝心聚力，真抓实干，努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长10.5%，一般公共预算收入增长9%，居民消费价格涨幅控制在3%以内;居民收入增长与经济增长基本同步，进出口总额和节能减排约束性指标完成省下达年度计划。

为此，我们要重点抓好八方面工作：

(一)突出抓好交通基础设施建设，加快构筑粤西重要交通枢纽。

全力搭建交通“主骨架”。加快汕湛高速茂名段建设。开工建设云茂高速茂名段。加快玉茂一级公路前期工作。完成深茂铁路茂名段征拆收尾工作。加快推进博贺疏港铁路前期工作。加快河茂铁路电气化改造工程。完成博贺新港区东西防波堤主体堤身建设。争取年内运营粤电煤炭码头。开工建设广州港通用码头。推进博贺新港区30万吨航道、30万吨原油码头、保利利丰矿石码头、油品化工码头等前期工作。启动吉达港区建设前期工作。优化提升水东港区功能。加快口岸基础设施建设。

加快编织城市组团间交通网。加快推进西部快线、工业大道南段、悦民大道等城市快线建设。优先发展城市公共交通，提高城市公共交通分担率，加强南北组团公交联系。

打通交通“毛细血管”。加快完成茂东快线、环市西路路面改造、观珠高速出口至沙琅一级公路(一期)工程。加快县道升级改造。扎实推进危桥改造。完善农村公路网络，完成350公里新农村公路路面硬化任务。做好“十三五”公路建设项目规划和国道路网升级工作。

加快建设交通关键节点。开工建设茂名综合客运枢纽。完成火车站改名工作。加快推进(电白)现代铁路货场、湛江机场迁建和粤西空港物流园等项目前期工作。

加强道路交通管理。深入落实城乡道路两侧建设实施规划控制的有关规定，整治道路两侧及重点地区违章建筑。坚持严管重罚，加大对超限超载及路面污染执法力度。强化源头治理，严厉查处非法加工、开采矿产砂石行为，严查车辆非法改装窝点，坚决杜绝非法改装车辆上牌、领证和通过年检。

(二)突出抓好产业园区建设，加快培育主导产业。

抓好工业园区建设。着力推进茂名高新区创建国家级高新区。加快双回路电源供电线路、集中供热、污水处理厂、应急救援基地、循环经济示范中心等项目建设。继续抓好西南片区基础设施和项目建设。积极谋划建设健康产业园、中德精细化工园和现代商贸物流园。抓紧完善博贺新港区物流园区、博贺临港工业区、高地智慧城信息产业园等园区基础设施。进一步完善县域园区体制机制，提升园区用地、融资和基建能力水平。建立市县园区人才与项目互联互通平台。

培育壮大主导产业。做大增量、优化存量，推动七大主导产业集聚发展。围绕产业、资源、劳动力和乡贤等优势，加大产业招商力度。注重项目谋划，抓好重点专项规划对接，争取更多项目进入上级规划“笼子”。开工建设粤西lng造陆工程。大力支持茂名石化新上项目、粤桥矿业30万吨/年钛毛矿精加工、六韬珠宝等项目建设。强化“一事一策一团队”工作机制。深入推进领导干部挂钩服务企业活动。全面落实企业减负政策和工业技改扶持政策。完善技改(创新)重点项目储备库。研究出台技改事后奖补实施细则。积极组织企业申报省级技改专项资金。加大规模企业奖励、品牌奖励、投融资服务、用地(林、海)扶持等力度。加快实施重点骨干企业培育计划，各区(市)重点培育2-3家行业龙头企业。

加快发展电子商务。全面落实《电商发展三年行动计划(20__-20__年)》。培育扶持一批青年创业者、中小微企业、专业市场、批发零售行业等电商经营主体。通过牵手电商巨头、培育本土化平台、企业自建平台等方式，加快完善网络销售渠道。挖掘特色产品优势，注重原产地品牌建设和产品质量管理，扩大特色产品网上销售。各区(市)加快建成至少一个特色鲜明的电商集聚区或物流园。推进信息基础设施建设、快递下乡工程和电商服务业，进一步完善电商服务体系。

抓好房地产业、旅游业和新兴产业发展。落实国家出台的房地产去库存系列政策措施。适度开发旅游地产、养老地产、商业地产。积极开展包茂高速沿线城市旅游合作及营销。精心组织好“开渔节”。支持浪漫海岸国际旅游度假区三期、御水古温泉度假村二期、放鸡岛海洋度假公园扩建改造项目建设。支持南海旅游岛按照国家4a景区标准进行规划和改造。加快推进旅游厕所建设改造及管理。大力发展新兴产业，推进光伏发电、绿色能源发电和充电桩等项目建设。

(三)突出抓好中心城区扩容提质，加快建设粤西组团式中心城市。

加强北优组团建设。加快完善东北五小区、油十片区、站南片区及西城片区路网和市政设施。建成文明北路(官渡路至大园路段)、大园三路。统筹推进站南片区西粤南路、站前大道、站南路、金城路及排水排污工程建设。完成站前路、江东路等沥青罩面工程。加快青少年活动中心建设。着力推进露天矿“引水、种树、建馆、修路”四大工程。加快建设官渡公园、上宾体育健身公园及若干街头公园。推进小东江综合整治，建设生态休闲公园。升级改造城区公园、广场、游乐场。加快农贸市场改造和布局。大力实施中心城区亮化工程。抓好棚户区改造和河西老工业区搬迁改造。做好迎接国家园林城市复检工作。

推动中联组团发展。推进国家新型城镇化试点工作。抓紧完成市民大道二期、高新大道二期建设。积极推进市民大道三期建设。加快粤西农批、亿丰家居、华南商贸城、市交投物流园等商贸物流重点项目建设。利用好市民中心和市民公园，吸引发展要素集聚。推进颐年苑等项目建设。

加快南拓组团建设。加快推进电白城区“七路一桥一广场”建设，动工建设兴华路、登步路、水东大道镇东段，扩建迎宾北路。建成包茂大道南。加强城区防涝排污系统改造。加快水东湾综合整治开发项目，力争年内完成大桥主桥桩。

加快南海半岛绿道和道路两侧改造建设。力争完成海洋公园(一期)工程。加快推进高地智慧城项目，抓好路网工程、广科院滨海校区、市中心医院、歌美海公园等项目建设。

推进东进组团建设。完成茂名港大道改线和延长线、博贺湾大道、g325电城段路面改造、y880恒大路至管委会段、污水处理厂(首期)工程。基本完成博贺湾东片区(一期)土地一级开发。加快保利大都会、新渔港、安置区建设。开工建设博贺湾大桥及东连接线、东湾公租房、高州人民医院滨海分院。加快建设滨海新区供水工程。

提高城市精细化管理水平。继续推进城市管理综合行政执法体制改革。实施数字城管建设工程。深入落实“门前三包”责任制。推动城区环卫实现社会化、市场化管理。启动国家卫生城市创建工作。落实家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作。加强对小街小巷硬底化改造及交通标识设置，分散主干路交通压力。加强户外广告、公共停车位和小区物业经营管理。

(四)突出抓好特色县域经济，统筹城乡协调发展。

积极推进农业现代化。加快高标准基本农田建设。扶持发展一批特色农产品基地、农业专业村镇建设。加强特色果蔬等大宗农产品主产区建设。完善农业科技推广服务体系。实施农民合作社提升工程。抓好渔船更新改造工作。积极开展农产品促销，充分发挥粤西农批作用。强化名特优新农产品品牌培育与建设。扩大政策性农业保险覆盖面。

全力推进县域产业发展。各区(市)结合产业功能定位和发展实际，着力培育主导产业。扶持信宜电子元件生产及矿产加工、高州不锈钢制品及皮革生产、化州生物医药及矿产加工、茂南石化及粮食饲料生产加工、电白水海产品加工及香精香料等产业发展。谋划建设一批亿元以上特色产业项目。

构建布局合理的城镇体系。抓好高州、信宜和化州等次中心城市和中心镇建设。信宜重点推进城东站前片区、城西片区、行政中心区、城南一河两岸商住区、达北线商贸新区建设，高州按照“优化老城，东拓新区，北跨鉴江，南联金山”思路推动形成“一城多区”格局，化州积极拓展橘州新城居住商贸片区、城南金融商贸片区、城西标志性商住小区、城东行政文体片区。推进“三旧”改造、城镇棚户区和城乡危房改造。

全面推进新农村建设。积极探索农村综合改革。编制完善县级市全域城乡建设规划，提高村庄规划覆盖率，强化规划执行率。全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。健全覆盖县镇村的农村产权流转管理服务平台体系。深入实施城乡清洁工程。建设茂名特色美丽乡村。推进名镇名村、幸福村居、文明示范村建设，加强历史文化名镇名村名居和传统村落保护。推进信宜、茂南和化州3个省级新农村示范片建设。认真开展第三次全国农业普查工作。

(五)突出抓好重点领域改革，推动形成发展新动力。

深入推进行政体制改革。健全市县政府部门权责清单制度，制定镇街权责清单。深化行政审批制度改革。推进国有林场、农垦、供销社、市直高等中等职业院校等事业单位重点领域改革。统筹推进社会信用信息平台和市场监管平台建设。加快推动基层公共服务综合平台和“一门式网格化”全科政务服务创新体系建设。推进市公共服务中心实体大厅、网上办事大厅以及行政审批与公共资源交易代理“中介超市”建设。

积极推进经济领域改革创新。深化财政体制改革，完善扩大零基预算试点，研究编制三年滚动预算和镇级基层运转补助经费使用办法。压减专项转移支付，盘活财政存量资金统筹用于重点领域项目建设。加强重大项目资金管理和政府性债务管理。深入推进农村普惠金融试点工作。力争年内完成1家农信联社向农村商业银行转制改革。推进中小企业“新三板”、“四板”挂牌融资。深化国资监督管理体制改革。谋划组建市金融控股集团公司及政策性融资担保公司。深化国企负责人薪酬制度改革。健全国有公司法人治理结构。积极推广ppp融资新模式。加快推进公共资源交易改革。

促进民营经济加快发展。坚持市场化改革导向，为民营经济创造宽松的发展环境和足够的发展空间，鼓励民营企业进入更多竞争性领域。加强对民营企业家的正面宣传，鼓励民营企业家创业创新、依法经营和回报社会，在全社会营造崇尚创业、支持创业、勇于创业的良好社会氛围。

加强对外合作交流。抢抓“一带一路”、包茂高速开通机遇，推进茂名梧州战略合作和泛北部湾城市群合作，加快茂名向东向北区域合作发展。切实做好对台工作。积极邀请外地茂名商会回茂、海外侨商组团来茂考察访问。加强与东南亚经济文化交流。

(六)突出抓好环保生态建设，推动绿色发展。

加强环境综合治理。加快工业生活污水处理设施及配套管网建设与改造。建成茂南区污水处理厂(一期)和水东湾新城水质净化厂项目。加快14个中心镇污水厂建设，规划建制镇污水处理设施建设。强化饮用水源地水质保护长效机制。落实好“河长制”水环境监测工作。加快推进高州水库除险加固工程恢复89米正常蓄水位征地移民搬迁安置项目。加强小东江、鉴江、袂花江等重点河流污染治理，提高交界断面水质达标率。加快禁养区规模化畜禽养殖场核准清理和非禁养区养殖场限期整治工作。抓好重点区域和特殊天气空气质量监控。积极争取上级支持，推进炼油厂卫生防护距离内居民搬迁安置工作。

推进资源节约利用。加快淘汰“黄标车”和燃煤锅炉。严格落实节能目标责任制。实施重点节能工程。加大淘汰落后产能工作力度。加快推进循环经济试点示范体系建设。

筑牢生态安全屏障。加强沿海防风林、红树林及河口湿地生态功能区保护。开展海岸带和海岛综合治理修复，推进美丽海湾建设。推进森林进城围城工程。建成20个乡村绿化美化示范点，实现村庄绿化覆盖率达30%以上。抓好g207和g325等重要道路两侧生态景观林带建设。加快推进高州水库集水区生态公益林全覆盖。严厉打击违法侵占林地行为。

(七)突出抓好民生事业，推动共享发展。

两会专题推进就业社保扶贫工作。认真落实“双创”战略，深入实施“千人创业带动万人就业工程”，全年新增城镇就业6万人，促进创业2200人，新增转移就业劳动力5.5万人，转移劳动力技能培训8000人。抓紧出台急需紧缺人才管理办法。巩固城镇职工基本养老保险扩面征缴成果。完善城乡居民大病医疗保险制度和城镇职工补充医疗保险制度。加快征地农民社保资金分配工作。加大保障房建设力度。实施精准扶贫，启动第三轮扶贫开发“双到”工作。

统筹推进科教文卫事业发展。深入实施创新驱动发展战略，加快培育科技企业孵化器。完成教育强市督导验收和国家义务教育发展基本均衡县督导评估工作。启动创建教育现代化先进市工作。建成愉园小学和市中小学信息技术教育中心楼。抓好市育才小学、崇文学堂等学校建设工作。加强中职综合实训中心和县域职教中心建设。推动现代职业教育综合改革示范市创建工作。高度重视“一本五专”建设，启动广东石油化工学院西城校区建设，抓好广东茂名幼儿师范专科学校、广东农林科技职业学院筹建工作。大力支持特殊教育和民办教育。启动创建卫生强市工作。深化县级公立医院改革，做好城市公立医院改革试点。规范、促进民营医疗机构发展。加快推进中医药强市建设。抓好一对夫妇可生育两个孩子政策实施。推进现代公共文化服务体系建设和全民健身活动。深入推进文化惠民工程。

加强和创新社会治理。深入推进平安茂名建设。严防妥处暴恐活动，重拳打击电信诈骗、涉枪、涉毒等各类突出犯罪。建立和完善立体化社会治安防控体系。加强互联网安全管理。强化食品药品安全重点整治。严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大安全事故。提升突发事件应急处置能力。

(八)突出抓好政府自身建设，确保工作落实。

加强民主法治建设。认真落实市人大及其会决议和决定。主动加强与政协沟通联系。认真办理人大代表建议和政协委员提案。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。主动向社会公开重要民生事项。健全依法行政决策机制，落实《茂名市重大决策社会稳定风险评估工作规程》。建立健全政府立法制度和程序，提高依法行政水平。加大群众网上诉求办理力度。抓好镇村两级人民调解委员会规范化建设、“七五”普法、“一村(居)一法律顾问”和信访维稳工作。

大力弘扬实干精神。坚持重心前移、主动服务、层层传压，形成你追我赶、争先进位的良好氛围。强化责任担当，任务细化到点，责任落实到人，敢于啃“硬骨头”，用实绩来检验落实效果。坚持问题导向，打破陈规陋习，鼓励创新，宽容失败。发扬“钉钉子”精神，牢牢盯住重点工作和重点项目，实实在在把一件件事情干好。继续开好县域发展交流会和三大平台建设工作现场会。强化考核激励和督查问责。

更加注重廉政建设。深入践行“三严三实”要求，不断加强作风建设。严格落实《____廉洁自律准则》。认真落实中央八项规定，防止“四风”问题反弹。强化经济责任审计。严格落实“一岗双责”。健全廉政风险防控体系，强化源头治理和制度__。加强行政问责和执法监察。

各位代表，茂名加快发展的态势已经形成，未来五年的发展蓝图已经绘就。站在新起点上，让我们紧密团结在以同志为的___周围，在省委、省政府和市委的正确领导下，坚定信心，抢抓机遇，咬定目标，扎实苦干，不断谱写茂名振兴发展新篇章！

中山市政府

篇十三 宜春市政府工作报告2750字

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

过去的一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我们围绕建设文明幸福宜春目标，紧扣“谋发展、比实干、争先进”要求，坚持稳中求进总基调，适应新常态，展现新作为，全市经济社会保持平稳健康发展，主要指标增幅高于全省平均水平，实现了“十二五”圆满收官。

——身膀更硬。总量增大：预计全市完成生产总值1620亿元，增长9.3%左右;财政总收入突破300亿元，达到308.8亿元，增长13.5%;规模以上工业增加值870.5亿元，增长9.4%，规模以上工业企业突破1000户，达1097户，净增144户;500万元以上固定资产投资1588.1亿元，增长17.2%;外贸出口148.1亿元，增长8.3%;实际利用外资6.5亿美元，增长11.9%;社会消费品零售总额530.7亿元，增长12.5%。质量提升：税收收入占财政总收入比重达84%，高出全省平均水平5.5个百分点;规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额均列全省前三。县域崛起：财政总收入超20亿元县市区7个，其中丰城突破60亿元，全国百强县再进5位、列78位;樟树突破50亿元，跻身全国投资潜力百强县;高安超35亿元，居全国县域经济发展潜力79位。

——形象更美。明月山旅游区晋升国家5a级，实现赣西零突破;宜春禅博园、宜丰九天度假区、樟树古海和[门][合]皂山获评国家4a级景区;《禅境宜春》获评国际传播中国纪录片。成功创建国家森林城市，摘取全省“平安杯”。举办锂电国际高峰论坛，亚洲锂都进一步叫响。全省生态文明先行示范区建设首个专项规划—《昌铜高速生态经济带总体规划》获批，昌铜四县列为首批示范县，占全省1/4。积极参加全国工商联执委会暨“名企助赣”系列活动，圆满承办第十三届赣台会，签约项目、金额均居全省前列。

——获得更多。收入稳步提高：城镇居民人均可支配收入25381元，增长9.3%;农民人均可支配收入11621元，增长10.4%。出行方便快捷：昌樟高速改扩建，昌栗、昌宁高速建成通车，宜慈公路一期基本建成，宜新公路即将通车。建成农村公路2311.5公里，新改建农村危桥58座，代表江西迎接“十二五”国省干线公路养护管理检查。住房条件改善：城市棚户区改造三年攻坚顺利推进，改造各类棚户区23705套、农村危房7108户，新开工公共租赁住房8239套。

一年来，我们主要做了以下工作：

(一)加速产业升级。着力壮大总量，优化结构，深入实施“三升级”战役。工业主导凸显。工业用电量110亿千瓦时，中国驰名商标41件，专利过千件园区3个，在建工业项目近500个，建材产业主营业务收入600亿元，锂电产业100亿元，均居全省第一。工业园区主营业务收入3300亿元，居全省第三;超亿元企业700余户，金源纺织、济民可信超60亿元;纳税千万元以上企业260户，四特酒达12亿元;宜春经开区增速居全省开发区前三，锂电产业基地获全省优秀高新技术产业化基地;丰城、上高工业园区均突破500亿元。高新技术企业142户，省级以上创新平台54个，其中3个，专利申请量3000件、授权1500件，均居全省前列。首座500千伏锦江变电站建成运营;获批筹建院士工作站6家，博士后科研工作站2家，实现企业建站零突破。推广新能源汽车1382辆，被评为全国新能源汽车推广应用示范市。樟树、丰城入选全国循环经济示范市，丰城获批第六批国家城市矿产示范基地，樟树、奉新分别荣获全国质量强市示范市、纺织产业集群创新发展示范区，上高、万载列为全国食品工业强县，高安建陶产业通过国家新型工业化示范基地评审。农业基础巩固。加快发展方式转变，农业总产值410亿元，粮食生产实现“十二连丰”，托市收购量全省第一。农村改革取得重大成果，土地确权颁证工作进度居全省前列;土地流转177万亩，占二轮承包总面积33%，铜鼓带溪发放全省首笔土地经营权抵押贷款。现代农业加快发展，新造高产油茶林11万亩，开发利用富硒农产品基地16.9万亩，肉牛出栏40.5万头，“财政惠农信贷通”发放贷款13.2亿元，均居全省第一;绿色食品原料基地123.6万亩，有机农产品81.4万亩，绿色有机认证产品496个，占全省40%;培育休闲农业经营主体431家;宜春国家农业科技园、丰城生态硒谷被评为国家农业科技示范园，袁州农业园区被列为国家农业综合开发试点，靖安、宜丰、铜鼓获批省级现代农业示范园，率先实现省级园区全覆盖，全省加快转变农业发展方式现场会在宜召开。146座小(2)型水库除险加固任务全面完成，基层国有粮食企业退城进郊工作扎实推进，新建仓容34.3万吨。上高获评全国粮食高产创建整县推进、农村“三资”管理示范县，靖安、奉新、万载分别被评为全国森林可持续经营试点县、平安农机示范县和首批有机产品认证示范区。服务业活力激发。以旅游业为龙头，推动现代服务业升级。接待游客3868.4万人次，旅游综合收入300.8亿元。明月山机场旅客吞吐量突破40万人次，创造了民航发展“宜春速度”。成功举办第九届月亮文化旅游节，同城自驾游活动创基尼斯纪录，明月山获评中国温泉旅游目的地。新宜萍三市联合开通赣西旅游冠名高铁—宜春旅游号。奉新荣获全省旅游发展十佳县，靖安宝峰入选全国特色景观旅游名镇。在建服务业重大项目191个，投资额1273.2亿元，其中电商重大项目18个，交易额200亿元。“四导四创”电子商务孵化模式全省首创，宜春经开区物流园入选全国优秀园区;南氏电子商务产业园获批省级示范基地，370家企业入驻;阿里巴巴农村淘宝落户万载，开业当天创站点、订单和交易三项全国纪录。新增江西老字号企业12家，居全省第一。境外上市企业5家，“新三板”挂牌7家，均居全省前列。率先全省完成农信社改制，实现县县有自己的银行，新增贷款突破200亿元。

(二)统筹城乡发展。坚持以城带乡、城乡互动，城乡面貌焕然一新，城镇化率达44.5%，同比提高1.2个百分点。城建三年升级战圆满完成，累计投资1223亿元。首批19个示范(重点)镇村联动建设顺利收官，第二批13个镇(街道)全面启动，上高获评全国镇村联动干道改造提升工作先进县。率先全省编制完成行政村、县域村镇及中心村规划，丰城入选国家中小城市综合改革试点市，樟树临江列为国家建制镇示范试点。农村人居环境治理成效明显，生活垃圾处理县乡村组全覆盖，惠及438万农村居民。新农村建设扎实推进，旧村改造、空心村整治经验做法获省委、省政府肯定，高安梅江旧村改造、丰城空心村整治经验全省推广。注重集约节约用地，清理闲置土地2.2万亩，获批建设用地超5万亩，获评全省耕地保护成效显著设区市，上高被评为全省耕地保护责任目标考核先进县。在全省率先推进县级病死畜禽无害化处理中心建设，中心城区成为江西入选全国首批生活垃圾分类示范市。奉新、上高成功创建国家园林城，宜丰获批全国十佳生态文明城，靖安入选第二批全国生态文明示范工程试点。“十二五”减排目标全面完成。按照“零容忍”要求，查处环境问题企业546家，限期整改431家、责令停产59家、关停取缔56家，城区空气质量指数优良率全省。49座大中型水库全部实现人放天养，宜丰、靖安率先全省启动实施“河长制”，靖安被列为全国首批河湖管护体制机制创新试点。新增省级生态乡镇、村各7个。

篇十四 2023年述职报告市政府办公室主任3050字

2023年，在市政府和市政府办公室党组的领导下，我牢固树立“干事、创业、为民”的思想，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，紧紧围绕市政府中心工作和重点工作，加强学习，不断增强参谋协调和管理服务能力，开拓进取，求真务实，优质高效地完成了各项工作任务，较好地发挥了参谋、助手、协调、服务作用。

一、加强学习，提高素质，适应了新形势，胜任了新任务

为适应新时期政府工作高效率、快节奏的要求，我始终把加强学习作为提高思想政治觉悟和业务素质的重要内容，坚定政治信念，把握正确方向，更新知识结构，提高工作能力，为做好工作打下坚实基础。一年来，努力克服任务重、工作忙等诸多矛盾，科学安排工作与学习的关系，学习新知识，接受新观念，使政治业务素质、工作能力和水平得到进一步提高，适应了时代发展和新时期政府工作要求，为完成岗位职责奠定了基础。一是系统学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神，特别是重点深入地学习了中央关于《加强党的执政能力建设的决定》，从提高五项能力着眼，加强党性锻炼和执政能力锻炼，使各项工作更加贴近实际、贴近领导、贴近群众，有效增强了工作的实效性。二是深入学习、领会上级精神，以及重大决策部署，结合沧州实际，提出符合实际的思路和措施，把上级各项政策贯彻落实到各项具体工作中，有力地推动了一方面工作的开展。三是努力提高依法行政能力。以《行政许可法》的实施为契机，强化依法行政意识，认真贯彻《行政许可法》，进一步提高依法行政水平，把各项政务活动自觉纳入法制化轨道。四是坚持学习与实践相结合，注重领导艺术和工作方法的改进，注重整体着力的提高，团结和带领同志们一道做好工作，最大限度地发挥好组织协调、参谋服务等职能作用。

&nbs p; 二、坚持正确的政治方向，着力增强组织领导能力

始终与___保持高度一致，坚定政治方向和政治立场，自觉地运用马克思主义方法论去研究问题、分析问题、解决问题，不断增强科学决策、组织协调、参谋服务以及驾驭全局、处理复杂问题的能力。一是发挥模范带头作用，着眼“打造团结战斗、奋发向上”的一流团队，以身作则、身先士卒，充分调动和发挥同志们积极努力工作、争创一流业绩的积极性，凝聚办公室工作合力，提高工作效率和工作水平。二是提高谋事能力。坚持“谋事在先”，增强工作的预见性，在谋全局、抓大事上超前运作，变被动服务为主动介入，及时、客观、有效地为领导决策提供可资借鉴的信息导向和参考价值较高的建议、意见。三是提高协调能力。着眼改革发展中的体制性、机制性障碍和经济社会发展的制约因素，努力提高创新思维能力、综合协调能力以及应对复杂事件和处置突发事件的能力，主动协调好方方面面的关系，凝聚政府工作合力。四是坚持办实事、求实效，提高督查落实能力。加强对市政府中心工作、重点工作的督导检查，进一步改进工作方式和方法，提高抓落实、求实效的工作能力。着重抓好市政府年初确定的经济发展思路、重大举措、大事实事等重点，狠抓工作督导落实，使市政府重大决策得到贯彻和落实。五是注重加强驾驭复杂局面、处置突发事件、总揽全局、协调各方、开拓创新、迎难而上的工作能力，认识问题、分析问题、解决问题的能力进一步增强，工作水平有了新的提高，适应了新时期政府工作的要求。

三、坚持实事求是，大力改进工作作风

实事求是是我党的优良传统和作风，是我们克服困难、取得胜利的法宝。在实际工作中，我始终保持和发扬谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的优良作风，坚持一切从实际出发，说实话、办实事、求实效，脚踏实地、一丝不苟地做好各项工作。一是坚持民主集中制原则，推进机关组织建设。在处理机关内部的重大事务方面，深入贯彻民主集中制原则，充分听取党组成员和同志们的意见和建议，保证了决策的科学性和民主性，嬴得了党员干部的普遍拥护和大力支持。比如：在干部推荐、提拔任命等人事安排上，严格民主测评、群众推荐、组织考察、张榜公示等组织程序，听取群众意见，接受群众监督，做到了公平、公正、公开，激发和调动了同志们积极工作的热情。二是坚持实事求是、求真务实，一切从实际出发，摸实情、办实事，不折不扣地贯彻和执行市委、市政府的决议。坚持从全局的、政治的高度认真对待每一项工作，教育和引导大家用心做事，脚踏实地，狠抓落实。比如，在参与组织全市经济会议、大型接待任务等方面，从方案拟定、人员调配、组织实施等各个环节，做到细而又细、实而又实，确保大事不拖拉、小事不出纰漏，确保了工作质量。三是增强服务意识、奉献意识。牢记“两个务必”，始终保持和发扬谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的工作作风，同时，教育和引导全体干部职工始终保持思想艰苦、工作刻苦、作风朴素的传统本色，在机关内部形成以苦为乐，以苦为荣，任劳任怨，勤奋敬业的良好工作氛围。适应形势发展需要，突出服务职能，把所有政务活动的立足点放到服务领导、服务基层、服务群众上来，以良好的服务促进机关形象的提高，促进工作的开展。四是积极工作，大胆负责，不揽功、不诿过。办公室工作千头万绪，作为负责人，必须有敢于决策、敢于的精神，勇于承担责任，勇于将自己的工作置于群众监督之下，对的就大胆坚持，错的及时改正，做到了对待工作严细认真，一丝不苟，以自己的实际行动团结和带领同志们一道做好工作，营造了团结向上、文明和谐的机关工作新风尚。

四、履行岗位职责，圆满完成年度工作任务

坚持“干事、创业、为民”，在深刻领会上级精神的基础上，深化和细化各种工作措施，不失时机地推进各项工作。一是进一步加强了文字资料工作，发挥好以文辅政职能。努力在适应领导风格、准确把握领导意图、丰富和拓展领导决策思维上下功夫，使文字工作做到了主旨鲜明，语言凝炼，措施得力，不落俗套，对全面、客观、准确地反映政府工作，指导全市经济建设和社会事业发展起到重要推动作用。共组织起草领导讲话、署名文章、汇报、总结等综合文稿300余篇。起

草的《政府工作报告》、市政府全体会议、全市经济形势分析会议、全市经济工作会议及重点项目、对外开放、利用外资调度会议上的讲话等多篇文稿均得到领导的充分肯定，受到各级各部门和社会各界的高度评价。二是深入基层，广泛开展调查研究。特别是对全市重点行业、部门及县（市、区）出现的具有代表性和指导意义的典型经验、做法，及时捕捉，总结发展经验，提出政策建议，为领导决策提供借鉴咨询。撰写调查报告，及时客观地反映我我市经济建设和社会事业发展中存在的问题，为领导科学决策提供了依据。三是努力为领导提供及时、准确、到位的信息服务。始终把政府领导关注的、亟需了解的工作摆在首要位置，通过建立信息工作通报制度、信息调度制度和信息员培训制度，畅通信息渠道，提高信息工作质量。全年编发《政务信息》105期，《昨日市情》25期，《工作研究与实践》60期。督查、人事、老干部、后勤管理等各项工作也取得了新成果。

五、廉洁自律，认真执行党风廉政建设责任制

自觉遵守国家的法律法规和各项纪律，模范地执行了各项规章制度。坚持依法办事、按政策办事、按制度办事，不该做的坚决不做，不该说的坚决不说，以实际行动维护了政府机关的形象和荣誉。坚持正确的政绩观，正确对待荣誉、地位、权力，严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定，坚决抵制各种不正之风和消极腐败现象，从不以机关和领导的名义办私事、到部门和企业谋取私利。勇于开展批评与自我批评，及时查找不足，不断改进工作。以自己的实际行动体现了新时期共产党员廉洁自律，勤政为民的执政要求，为推进＊＊经济和社会的发展贡献了力量。

篇十五 南通市政府工作报告11750字

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“__”时期及20__年经济社会发展回顾

“__”时期是我市发展很不平凡的五年。五年来，我们认真贯彻落实党的、__届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，积极适应和引领经济发展新常态，全市经济社会发展取得新成就。特别是20__年9月以来，在以王儒林书记为班长的新的省委和市委的坚强领导下，全市上下按照“四个全面”战略布局，坚持“深入学习贯彻系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”五句话的总要求和总思路，始终保持惩治腐败、狠刹四风、打黑除恶“三个高压态势”，以“五个一批”为载体，推动“六大发展”，实施“三个突破”，努力在全省发挥“六个表率”作用，开创了各项事业发展的新局面。全市地区生产总值由20__年的1781亿元增加到20__年的2735.34亿元，年均增长8.4%;固定资产投资由20__年的916.48亿元增加到20__.61亿元，年均增长18.2%;社会消费品零售总额由20__年的825.85亿元增加到1540.8亿元，年均增长13.3%;一般公共预算收入由20__年的138.48亿元增加到274.24亿元，年均增长14.6%;城镇常住居民人均可支配收入达到27727元，农村常住居民人均可支配收入达到13626元，两项收入增速均高于地区生产总值增速，为“十三五”发展奠定了坚实基础。

20__年，面对经济下行压力，全市上下积极作为、奋力拼搏，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，保持了经济社会平稳健康发展。地区生产总值增长8.9%，规模以上工业增加值增长5.7%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长6.2%，一般公共预算收入增长5.9%，城镇常住居民人均可支配收入增长7.6%，农村常住居民人均可支配收入增长8%，综合实力进一步提升。

——大力推进产业结构调整，服务业对地区生产总值的贡献率明显提升。培育发展高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、食品药品等新兴产业，推进开发区扩区拓展，招商引资力度进一步加大。阳煤化工、江铃重汽、华润万象城、欧亚锦绣城市综合体、宝迪屠宰加工、润恒冷链物流等重点项目进展顺利。新兴接替产业增加值占到规模以上工业的67.1%，装备制造业增加值占到规模以上工业的44.6%。服务业投资占到全市固定资产投资的75.8%，增加值占到地区生产总值的61.3%。

——持续推进城市基础设施建设，城市承载力和发展水平进一步提高。新改建主次干道31项，改造背街小巷32条，建设里程113.23公里。太榆路、学府街、南内环街、南沙河路等相继改造完工，城市快速路网体系日趋完善，逐步进入立体交通时代。地铁2号线一期全线招标开工，首开段车站主体工程封顶。新改建供水管网232公里、供气管网178公里。500千伏等9项供电工程竣工投运。加大历史文化名城保护力度，推进青龙古镇、明太原县城等农耕文明保护。开工建设晋阳湖、和平公园等13个公园，新建46个小游园，完成阳兴大道、建设路、南沙河路等主干道景观绿化，新增绿地3000亩，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到41%、36.07%、11.56平方米。

——举全市之力推进城中村改造，人民生活环境进一步改善。推动54个城中村改造，47个村基本完成整村拆除，完成总拆迁量的88%，46个村启动安置房建设。城中村改造取得重要突破，省委王儒林书记要求全省学习我市城中村改造所体现出的“积极作为、攻坚克难、依法办事、为民谋利”的精神。推进棚户区改造，新开工保障性住房57711套，基本建成45510套，完成投资118.65亿元。

——全面推进“五大工程”“五项整治”，省城环境质量进一步好转。市区空气质量综合指数下降7.76%，优良天数达到230天、比上年增加33天，优良率达到63%、比上年提高9个百分点，6项主要污染物排放量均好于省下达的减排要求。集中供热扩网3104万平方米，实施城边村气化改造16个，减少冬季燃煤100万吨。关停二电厂3×20万千瓦燃煤机组等污染企业34家，减少燃煤180万吨。城南污水处理厂新增日处理能力15万吨，晋阳污水处理厂通水调试。淘汰老旧机动车和黄标车3.35万辆。秸秆综合利用80.92万亩。完成营造林29.07万亩，森林覆盖率达到23%。

——不断加大民生保障和改善力度，人民群众幸福感、获得感进一步增强。提升托底保障能力，民生支出346.7亿元，占一般公共预算支出的82.5%。城镇新增就业10.5万人。实现脱贫1.67万人。扎实推进教育卫生事业，16所新续建学校、12所改扩建医院进展顺利，16所村办幼儿园主体完工。办好一批民生实事，完成既有建筑节能改造412万平方米，新建公共停车位8160个，解决2.28万农村人口饮水安全。采煤沉陷区治理取得阶段性成果。举办太原国际马拉松赛，推进汾河体育健身长廊建设，我市体育健儿在全运会、青运会、省运会等重大赛事取得优异成绩。高度重视安全生产，安全生产事故和死亡人数分别下降4.46%、3.25%。推进“平安省城”建设，严厉打击各类违法犯罪，社会保持和谐稳定。

——全面实施“三个突破”，发展动力和活力进一步提升。加大科技创新力度，全社会研究试验经费投入93.21亿元，新增国家重点实验室1个，新增高新技术企业107家、增长39.77%，市内技术合同成交额21.96亿元、增长162%，高新技术企业销售额占到规模以上工业企业的29%。加快金融改革创新，“新三板”挂牌企业达到20家，占到全省的三分之二。推进民营经济发展，获得全国首批小微企业创业创新基地城市示范，新增民营企业1.88万户、增长16.22%，实现民营经济增加值1571.53亿元、增长10.1%。

——深入推进“六权治本”，政府自身建设进一步加强。严格落实“两个责任”，狠刹“四风”，严肃问责不作为、慢作为。编制完成市级权力清单和责任清单，行政职权事项由6033项精简到2764项，精简率达到54%。取消、调整、下放行政审批事项119项，审批时限压缩21.6%。公务用车改革有序推进，涉改公车全部封停。全面实行政务公开、企务公开和村务公开，建立全方位、全过程、多层次的权力制约监督机制。自觉接受人大、政协监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士建言献策。办理人大代表建议和政协提案851件，市人大会审议意见22件。深入开展“三严三实”专题教育，干部作风明显转变，干事创业氛围更加浓厚。

各位代表，五年的成绩来之不易。这是我们坚决贯彻落实___决策部署和省委一系列治晋兴晋强晋战略举措的结果，是省委、省政府和市委统揽全局、正确领导，市人大、市政协有效监督、全力支持，全市人民同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向驻并解放军、武警官兵和中央、省驻并单位，向尽心履职的各位人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体，向所有关心、支持、参与太原改革发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾过去的五年，我们也清醒地看到经济社会发展中仍然存在一些困难和问题。经济结构不优、效益不高的问题仍然突出，传统产业产能过剩、亏损严重;园区承载能力、引领作用仍然不强，好项目、大项目不多的老问题没有有效破解;基础设施、民生改善、环境治理、脱贫攻坚等短板仍然明显，兜底保障能力有待提升;管理创新仍然不够，社会治理还存在不少薄弱环节;安全生产形势仍然严峻，社会潜在风险较多;政府自身建设仍有差距，职能转变仍显滞后，“四风”问题尚未根除。对此，我们将积极面对、勇于担当、认真解决。

二、“十三五”时期经济社会发展的指导思想和目标任务

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。根据市委十届七次全会精神及“十三五”规划《建议》，“十三五”时期我市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和__届三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，树立五大发展理念，落实省委“五句话”总要求，以实施“五个一批”为重要载体和抓手，积极推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展，着力提高发展质量和效益，着力保障和改善民生，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，努力实现在全省全面建成小康社会进程中率先发展。

“十三五”时期经济社会发展的主要目标是：经济结构得到新优化。地区生产总值年均增长7.5%以上，力争提前一年实现翻番、到20__年经济总量突破4000亿元。民生改善达到新水平。居民人均收入提前一年比20__年翻一番，力争到20__年城镇常住居民人均可支配收入达到4万元、农村常住居民人均可支配收入达到2万元;力争提前两年实现贫困人口脱贫、贫困县摘帽。城市功能实现新提升。城市空间布局更加优化，基础设施不断完善;城中村和棚户区改造全部完成，省会城市功能和辐射引领作用不断增强。文化建设取得新进步。人民群众思想道德、文化素质、健康水平明显提高，力争进入全国文明城市行列;国家历史文化名城影响力进一步扩大。生态环境得到新改善。主要污染物排放量、pm2.5浓度逐年下降，重污染天气大幅减少，市区优良天气率力争达到80%左右，森林覆盖率力争达到30%，建成区绿化覆盖率达到42%以上，城乡人居环境全面改善。改革开放实现新突破。资源型经济转型综合配套改革试验区建设取得重要进展，重点领域和关键环节改革取得决定性成果，发展动力和活力显著增强，开放型经济和对外合作机制基本形成。民主法治取得新进展。人民民主不断扩大，法治政府基本建成，司法公信力明显提高，人民权益切实保障;法治太原建设全面推进，社会治理能力和水平不断提高，社会更加和谐稳定。

“十三五”规划《纲要(草案)》已印发各位代表，这里对主要任务作简要报告。

20__年南通市政府工作报告(全文)20__年南通市政府工作报告(全文)(一)推动创新发展，着力提高发展质量和效益。深化供给侧结构性改革，大力发展高端制造业和现代服务业，培育壮大都市现代农业。充分发挥科技创新的引领作用，推动民营经济做大做强，把太原建成具有较强影响力的金融聚集区。

(二)推动协调发展，着力形成均衡发展结构。围绕改善民生，促进经济社会协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展。以迎接20__年第二届全国青年运动会为契机，推进“五城联创”。促进军民融合深度发展。

(三)推动绿色发展，着力改善生态环境质量。落实主体功能区规划。实行最严格的环境保护制度，实施大气、水、土壤污染防治行动计划，深入推进省城环境质量改善。实施城市周边百万亩森林围城工程和以汾河为重点的生态环境修复工程，促进人与自然和谐共生。

(四)推动开放发展，着力实现合作共赢。建立健全对外开放政策机制，加快开发区和开放平台建设，不断拓展对外交流合作新领域。积极参与国家“一带一路”建设，推进与京津冀、环渤海经济圈协同发展，深化太原城市群协作，努力形成全面对外开放新格局。

(五)推动共享发展，着力保障和改善民生。增加公共服务供给，推进城乡基本服务均等化。办好一批民生实事。全面打赢三年脱贫攻坚战。统筹人口均衡发展，提高教育医疗水平。促进就业创业，提高城乡居民收入，建立公平、可持续、全覆盖的社会保障制度。

(六)推动廉洁和安全发展，着力夯实发展基础。全面推进“六权治本”，严格落实“两个责任”，营造廉洁发展社会环境。强化安全红线意识，夯实安全生产基础。全面加强社会治安综合治理，深入推进“平安省城”建设。

三、20__年工作安排

20__年是“十三五”开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。我们要主动适应经济发展新常态，认真落实省委提出的“六个表率”作用的要求，用好用足省政府出台的《关于支持太原率先发展的意见》，坚定信心、抢抓机遇、奋力拼搏，在全省全面建成小康社会进程中率先发展，努力实现“十三五”良好开局。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长12%，一般公共预算收入增长3%，社会消费品零售总额增长6.5%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和8%以上，居民消费价格涨幅控制在3%，城镇新增就业人数8.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内。

约束性指标是：万元地区生产总值能耗、二氧化碳排放量、用水量，主要污染物减排，市区空气质量优良天数比例，劣ⅴ类水体比例，新增建设用地降幅，农村贫困人口脱贫人数，城市棚户区住房改造数量，均完成省下达任务。

围绕上述目标，在全面推进经济社会发展的同时，重点抓好以下八个方面的工作：

一)深化供给侧结构性改革，推动产业转型升级。当前，我国经济发展进入速度换档、结构调整、动力转换节点，我们必须把发展基点放在创新上，把改善供给结构作为主攻方向，以培育战略性新兴产业和现代服务业为抓手，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育形成新的增长动力。

做好供给侧结构性改革的“加法”，瞄准世界产业技术发展前沿，招商引资、招才引智，加大对人力资本的可持续投入，倾力支持创新型企业发展。抓好富士康手机制造和维保、太重风电装备、江铃重汽、比亚迪新能源汽车、太钢碳纤维t800、纳克润滑油、阳煤化工等一批高端制造业项目;抓好华润万象城、欧亚锦绣、万达综合体、苏宁电器、远大购物广场、传化物流等一批现代服务业项目;围绕低碳发展为主题的太原论坛等，打造国际化会展平台，大力发展会展经济，在更高水平上实现可持续发展。做好供给侧结构性改革的“减法”，开展“降低实体经济企业成本行动”，落实好中央和省出台的企业减负松绑政策措施，为企业降低税费、财务、物流、人工、制度性交易等成本，用新技术改造、提升、优化煤焦冶电等传统产业，促进经济持续增长。做好供给侧结构性改革的“乘法”，实施创新驱动战略，推动“双创”和“中国制造20__”“互联网+”行动计划，发挥企业在创新中的主体作用，以新供给创造新需求，以新技术带动新产业，以新空间发展新业态，培育经济增长的“乘数因子”，创造新产业“几何式增长”。做好供给侧结构性改革的“除法”，有效化解过剩产能，化解房地产库存，清理“僵尸企业”，促进产业优化重组，提升要素投入的综合效率，清除经济发展路上的“拦路虎”。不断破解制约发展的一切束缚，激发全社会的创造力，让新动能茁壮成长，传统动能焕发生机。

(二)继续推进城市基础设施建设，不断提升城市品质和服务功能。太原“三面环山、一水中分”，具有好山好水好风光自然之美。要尊重城市发展规律，紧紧围绕建设生态宜居城市的目标，更加注重城市基础设施功能完善，更加注重城市建设管理质量，更加注重地上地下统筹。

居快完善快速路、主次干路和支路级配合理的路网体系，提高道路通达性和出行便利性。新建滨河西路南延、卧虎山路，续建太行路南延、龙城大街东延、南内环西街、南沙河路东段等城市快速路;新改续建五一路、太茅路、东峰路、新旧晋祠路、马练营路、迎泽大街东延、摄乐汾河大桥等道桥项目;改造提升50余条背街小巷。高标准推进地铁2号线建设，积极做好1号、3号线前期工作;坚持地上地下一体规划，同步完成解放路快速化改造。积极创建国家公交都市，优化公交线网布局，新建300个公共自行车站点，努力构建轨道交通、公交车、出租车、公共自行车高效对接的城市公共交通体系。进一步推进太原、晋中同城化，实现规划建设无缝对接。积极拓展地下空间，大力发展静态交通体系，规划建设地下综合管廊，加快建设海绵城市。完成既有建筑节能改造500万平方米。着力提升水、电、气、暖等公共配套设施保障水平，开工建设阳曲、清徐5000吨垃圾焚烧电厂，加快建设餐厨垃圾和污泥处理厂，实现垃圾无害化处理。推进220千伏等24项供电工程建设。继续以城郊森林公园为重点，推进东西北山生态绿色屏障建设，完成造林面积30万亩以上。推进晋阳湖、植物园、汾河三期、迎泽公园等重大园林景观项目建设改造，建成区绿化覆盖率达到41.4%。

踞决打赢城中村改造这场硬仗。加快完成54个城中村拆迁建设安置任务，启动31个城中村拆迁。坚持规划引领，打破乡村界限，集中连片规划，高标准开发建设，做到拆迁与建设并举、安置与开发并重、政府主导与市场化运作有机结合。严控拆迁、成本、资金、市场风险，鼓励和吸引大集团、大企业参与城中村改造。加快推进棚户区改造，启动2万户改造任务，加快在建棚户区安置房建设，力争年内完成晋东、民政园、建材小区等在建工程，确保拆迁群众尽快回迁，加快推进小北关等棚户区改造工程。

以“五城联创”为抓手，全面加强城市管理。增强城市功能，改善人居环境，提升文明程度，为迎接青运会营造良好氛围。构建建管分开、重心下移、区街为主、职责明确、运转有序的城乡管理体制机制。推进智慧城市建设，完善城市公共信息平台，提升网格化、数字化、精细化管理水平。人是城市的主体，人的素质就是城市的素质。要弘扬正能量、培育新风尚，强化规范和文化教化，引导广大市民树立主人翁意识，践行社会主义核心价值观，不断提升文明素养，争当“五城联创”的参与者和推动者。

(三)继续引深“三个突破”，创造率先发展新路径。充分发挥科技创新的引领作用、民营经济的生力军作用、金融振兴的支撑性作用。

要把企业自主创新作为科技创新的基本抓手。坚持需求导向和产业化方向，以企业为主体，充分发挥省城科技资源优势，推进产学研用深度融合，增强科技进步对经济增长的贡献度。深化科技管理体制改革，全力支持山西科技创新城建设。充分发挥开发区和综合保税区的引擎作用，强化科技创新驱动，加快新兴产业发展。全市高新技术企业数量增长10%，高新技术企业销售额占规模以上工业企业的比重提高1个百分点，有效发明专利拥有量增长10%，建设1-3个国家技术创新中心，培育发展10个众创空间和科技企业孵化器，技术合同成交额增长13%。

要把国家小微企业创业创新基地城市示范作为民营经济发展的强大动力，推动“大众创业、万众创新”，打造我市“众创”发展的新形态，激发内生增长的新动力，形成内源发展的新方式。推广新型孵化模式，建设中小微企业创业基地，引导社会力量建设一批低成本、便利化、全要素、开放式创业社区和众创空间，优化创业创新生态，形成线上与线下协同创业创新格局。实行诚信激励政策，推进创业人员和小微企业社会信用体系建设，提高社会诚信度和行为规范性。大力弘扬晋商敢为人先、“无中生有”的创新精神，尊重企业家的社会地位和首创精神，厚植尊重创新、尊重人才的文化“土壤”，激励创新、包容失败，不断释放创业创新的动力和活力。

要把资本市场作为振兴金融的基本载体，加快金融改革创新，提升金融服务水平。大力发展多层次资本市场，力争“新三板”挂牌企业再突破20家，有效利用资本市场扩大直接融资规模。建立政府、银行和企业合作机制，广泛开展与工、农、中、建、交等商业银行的合作，提升金融支持地方经济发展的水平和能力。加强与国开行、农发行等政策性银行的合作，用好用足长周期、低利息的政策红利。完成农村信用社体制改革，增强地方金融发展实力。加快建设互联共享的公共信用信息系统，有效防范、依法处置各类金融风险，打击各类非法集资行为，营造良好金融生态环境。

(四)牢固树立绿色发展理念，持续改善省城环境质量。实行最严格的环境保护制度，全力实施控制燃煤、抑制扬尘、防治尾气、企业提标、整治面源、垃圾秸秆禁烧、治理污水、生态绿化、严格监管、改革创新十大举措，确保省城环境质量全面提升。

全面改善空气质量。完成太古长距离供热输送管网建设，新增供热能力5000万平方米。加快兴能2×66万千瓦、瑞光二期2×35万千瓦热电联供项目建设，为基本实现市区分散燃煤锅炉全替代创造热源条件。实施一电厂关停搬迁，大幅度削减燃煤总量。实施原煤禁烧，推广使用民用洁净焦炭。建立全方位扬尘控制管理系统，实施渣土密闭化清运，全面推行绿色工地标准化管理，重点整治城乡结合部扬尘污染，推进市区裸露地面绿化。淘汰老旧机动车和黄标车2万辆，全面供应国五标准车用汽、柴油，完成纯电动新能源出租车整体更新。调整物流布局，启动中心区各类市场和物流仓储搬迁。推进工业企业提标改造，实施太钢原料场全封闭工程、二电厂铁路运煤和周边环境综合整治工程，完成古交兴能电厂超低排放改造，对焦化等重点行业实施限期提标改造。取缔露天烧烤，中环以内餐饮摊点加装油烟净化装置，城六区内严禁销售燃放烟花爆竹和旺火;杜绝秸秆焚烧，实现全市农田秸秆综合利用全覆盖。全年pm2.5年均浓度值下降4%，二级以上优良天气力争增加20天以上，空气质量持续改善，在全国空气质量重点监控城市中排名稳定前移。

居大水环境治理力度。加强饮用水源地保护，建立水源地持续性生态补偿机制，开展汾河水库水源地生态环境治理，强化集中式饮用水源地环境监管，水质达标率稳定保持100%。完成32万吨晋阳污水处理厂一期工程，力争年底开工建设36万吨汾东污水处理厂一期工程，新增污水日处理能力10万吨以上。实施水环境综合整治，完成汾河小店桥上游河道截污等工程。加大黑臭水体整治力度，加快编制建成区17条黑臭水体整治方案，推进城区9条河流治理，建成区黑臭水体比例下降30%。实施再生水利用工程。

(五)推进文化产业文化事业发展，提高国家历史文化名城的影响力。文化是城市的灵魂，是城市竞争力的核心，是城市创新发展的强大动力，影响并决定着城市未来发展的前景和方向。

要以历史文化名城丰富的历史遗存为基础，继续抓好晋祠景区完善提升、明太原县城保护性开发、晋阳古城大遗址保护、太山龙泉寺佛教文化园和青龙古镇保护修复、太化工业文明遗存展示，打造文化旅游大产业、大景区。推进府城文殊寺、普光寺、关帝庙等20余处历史文化遗存抢救保护工程。坚持点面结合，积少成多，久久为功，蔚成大观。以文化战略眼光，处理好历史与现代、继承与发展、保护与创新的关系，留住历史的记忆，彰显文化的神韵，标识名城的高度。

要优化文化产业结构，着力培育新型文化业态和特色文化产业，建设华夏文明主题公园，扩大万达影城的影响力，打造文化领军企业和知名文化品牌。加快文化改革发展步伐，推动文化繁荣，搞好选题策划和资源统筹，聚焦现实题材和重大主题，弘扬和传承晋剧等优秀传统剧种，充分运用多种艺术表现形式，努力打造有历史厚重感和思想感染力的精品佳作。坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，提高服务效能和普惠水平。加快市图书馆改扩建工程、博物馆布展陈列工程，力争上半年具备对外开放条件。积极开展“文化精品惠民基层行”“书香太原”全民阅读系列活动，不断满足群众精神文化需求。

(六)着力发展和改善民生，不断提升公共服务能力和水平。问题是时代的声音，民生是最大的政治。要把群众的呼声当方向、百姓的期盼当目标，坚持从群众最关切的问题抓起，从群众最希望的实事做起。

持续推进一批重大民生项目。加快幼师、五中、成成中学、一外、二外等新校区建设，积极推进职教园区建设，完善太原学院办学条件，提升教育基础设施建设水平和教育质量。大力支持山西大学东山校区建设，提升省城高等教育的影响力。推进市中心医院、市人民医院、市妇幼医院和省人民医院、省妇幼医院等新院建设，放大优质医疗卫生资源服务效应。加快推进儿童福利院和老年福利院建设，完善社会救助服务政策和体系。大力发展机构养老、社区养老、日间照料中心等多层次养老服务业，落实各项优惠政策，在全社会形成发展养老服务业的强大合力。新建市体育训练中心等一批群众性文化体育活动场馆，加快推进青运会赛事及配套工程，提前做好各项准备工作。

完善创业就业优惠政策，突出做好高校毕业生等重点群体的就业工作，多措并举对困难人员、市属国有破产改制拆迁企业人员实施就业援助。持续扩大社保覆盖面，推进城乡社会保险一体化。全面实施城乡居民大病保险制度，新农合人均筹资标准提高到500元，住院补偿最高支付限额提高到18万元，门诊慢性病补偿比例提高10个百分点。实施公办小学免费托管服务、为义务教育阶段学生办理综合保险等教育惠民事项。

牢固树立安全发展理念。进一步增强红线意识、忧患意识、责任意识，切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任。加强安全预防和隐患排查，重点开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、公共场所等领域的安全监管和专项整治，有效防范、坚决遏制重特大事故。落实“四个最严”要求，严格食品药品安全监管，规范食品药品生产流通秩序。加强社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪，从严整治治安突出问题，维护社会公平正义，保障社会和谐稳定。

20__年南通市政府工作报告(全文)两会专题(七)强力开展脱贫攻坚，协调推进小康社会目标实现。要树立科学治贫、精准扶贫、根本脱贫理念，坚决打赢三年脱贫攻坚战，今年要实现脱贫2万人。

实施精准扶贫。大力发展农产品加工、物流配送、休闲观光农业、光伏产业、食醋产业等特色产业，强化宝迪、润恒、九牛牧业、太原老陈醋和百企千村等龙头企业的辐射带动功能，激发内生动力，走产业化、市场化扶贫的路子。按照搬得出、稳得住、能致富原则，落实易地搬迁政策，促进移民脱贫。倾斜支持贫困地区发展基础刻育、特别是职业教育，让贫困家庭的孩子接受良好教育，掌握一技之长，阻断贫困代际传递。对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，实行社会保障兜底脱贫。探索生态脱贫新路子，通过生态建设与修复实现脱贫。

开展对口帮扶。各城区、开发区及所属行政、企事业单位要对口精准帮扶娄烦、阳曲两县贫困村集中的15个贫困乡、157个贫困村。要立足当地资源优势，重点帮助发展管长远、有效益、能致富的产业，在改善交通、通讯、电力、农田水利等方面多下功夫。各部门要落实对口精准帮扶责任，制定有效推进措施。各行各业要肩负起行业帮扶责任，发挥行业优势，创新帮扶举措，提高扶贫实效。将脱贫攻坚列入年度目标责任考核体系，强化目标考核。

强化主体责任。娄烦、阳曲两县要把脱贫攻坚作为重大机遇，用好用足国家、省、市有关政策，统筹规划，整体推进，树立脱贫致富信心，增强“造血”功能，大力发展县域经济，形成县有龙头企业、乡有特色产业、村有合作组织、户有增收项目的扶贫格局。

(八)加强政府自身改革和建设，提升为民服务能力。认真落实“三严三实”，把忠诚干净担当铭刻在思想上，体现在责任上，落实在行动上。

深化“六权治本”，大力推进“两清单、两张图、两平台”建设，制度的“笼子”要扎得更密，执纪的“利剑”要始终高悬，守纪的“扣子”要扣得更紧，把政府各项工作纳入制度化轨道。自觉接受人大及其会的法律监督和工作监督，主动接受人民政协的民主监督，加强行政监察和审计监督，重视社会舆论和社会监督，全面接受人民监督。推进协商民主，加强与人大代表、政协委员以及各民主党派、工商联、无党派人士多渠道沟通协商，完善人大意见建议和政协提案的办理联系机制，提高办理质量和落实率，充分体现人民意愿。

持续推进简政放权、放管结合、优化服务，释放更多改革“红利”。不断深化行政审批制度改革，营造审批事项少、行政效率高、行政成本低、行政过程公开透明的政务环境。推行“多证合一”和“一证多用”，继续推进商事制度、城市管理体制、农村土地制度、国有企业、科技管理体制、金融服务创新等各类改革，以改革推动劳动力、土地和资本等要素资源优化配置，激发创造和发展活力。

认真履行“一岗双责”，落实全面从严治党责任。坚持党风廉政建设和经济社会发展统一部署、同步落实，严格控制“三公”经费，严肃财经纪律，严格公共资金、公共资源、国有资产监管，严厉查处违纪违法案件，始终保持惩治腐败、狠刹四风、打黑除恶“三个高压态势”。自觉遵守廉洁自律准则，严把廉洁从政关口。

深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。深入学习系列重要讲话精神，认真学习以同志为的___领导集体的优良作风，自觉、主动、经常向___和看齐。认真学习以王儒林书记为班长的新的省委治晋兴晋强晋的政治担当和工作作风。坚持把以上率下作为基本工作方法，以实际行动一级做给一级看，一级带动一级干，做到胸中有数、落实有策、行动有力，努力创造经得起实践、历史和群众检验的业绩。

各位代表，新起点开启新征程，新目标赋予新使命，新作为绘就新梦想。让我们紧密团结在以同志为的___周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，以敢于担当、积极作为的精神状态，抓铁有痕、踏石留印的务实作风，真抓实干、当好表率的拼搏意志，为实现“十三五”良好开局努力奋斗！

南通市政府