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篇一 200*年政府工作报告人大政协
各位代表:
现在,我代表*人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请*政协各位委员和其他列席人员提出意见。
过去一年的发展成绩
过去的一年,是极不寻常的一年。全*人民按照科学发展观的要求,主动适应宏观调控,齐心协力,奋发有为,战胜了比预料多的困难,取得了比预料大的成绩。全年实现生产总值328.96亿元,增长16.5%;财政总收入36.45亿元,其中地方财政收入17.10亿元,分别增长18.2%和26.4%;全社会固定资产投资170.93亿元,增长16.6%;全社会消费品零售总额46.22亿元,增长17%;城镇居民人均可支配收入16033元,实际增长14.6%;农民人均纯收入8077元,实际增长12.3%;城镇登记失业率3.9%;人口自然增长率3.92‰。县人大批准的主要预期调控目标全面实现,50项重点工作和实事工程也已完成或基本完成。
经济平稳较快增长。农业基础进一步加强。粮食生产实现恢复性增长,种植面积和总产量分别比上年增长12.3%和15.9%。大田亩均产值3050元,增长8.9%。农产品加工值率由上年的1.2?1提高到1.25?1。新增外拓农业基地40.6万亩。土地二轮承包完善工作顺利完成。工业经济快中趋好。完成工业投入106.50亿元,增长24.3%;非纺产业投入比重上升10.6个百分点。实现销售1100.81亿元,增长27.8%。完成建筑业施工产值258.90亿元,增长27.3%。3家企业成功上市。纺织业网络化制造应用公共服务平台开通运行。品牌争创工作实现历史性突破,2只产品获中国名牌产品称号,1只商标获国家驰名商标称号。新增国家级高新技术企业4家。商贸服务业发展加快。成功举办了“纺博会”、“纺织峰会”和“兰博会”。汽车交易市场、笛扬路商业步行街等建成开业。华联国际商贸城二期基本建成,中国轻纺城市场升级改造一期、大型企业总部建设进展顺利。旅游总收入19.16亿元,增长15.3%。轻纺城市场成交额258.20亿元,增长5%。信用联社改制顺利完成。供销社体制得到创新。开放型经济难中有进。完成自营出口32.16亿美元,增长35.9%,绝对额连续三年居全省第一。加工贸易出口增长137%,实现历史性突破。以滨海工业区和柯桥经济开发区为重点,全县实现合同利用外资4.54亿美元,增长26%;实到外资2.51亿美元,增长9.1%。新设境外窗口28家。
城乡建设呈现新貌。完成城市、交通等基础设施投资64.43亿元。裕民东路等城区十路十二桥竣工通车,群贤路等综合改造基本完成,兴华路等十条市政道路建设全面启动,城市路网进一步完善。明珠文化广场投入使用,给排水等市政工程建设加快,城市功能进一步完善。实施道路洁净、畅通工程,古运河整治、新开河二期建设等基本完工,新增绿地面积40万平方米,城市环境进一步优化。杭甬运河绍兴县段一期、柯袍快速干线一期、绍大线综合改造、杭衢高速公路连接线一期和山区五路等工程相继完工。通村公路通达率和硬化率在全省率先达到两个百分之百,县十二届人大一次会议确定的“村村通公交”目标提前实现。生态县建设全面启动,环保工作得到加强。再次荣获全省水利“大禹杯”金奖。山区基础设施建设取得了新成绩。全县城市化水平达到46.7%,提高了10个百分点。
社会事业不断进步。以“七艺节”为契机,丰富群众文化生活,精神文明建设取得新成效。新型农村广播发展工程有序推进。有线电视网络村级分配网改造全面完成。一批文史档案书籍整理出版。西藏民族中学落成开学,鉴湖中学新建和职教中心扩建等工程相继完工,财政性教育投入资金达到5.13亿元,增长40.7%。高中阶段教育普及率达到92.5%,高考上线率达到98.3%。净增各类人才4182名,应届大中专毕业生就业率达到93.5%。国土资源管理得到加强。全国计划生育优质服务先进县创建成果得到巩固。民政、统计、人民武装、民族宗教、外事侨务、对台事务、老干部等工作也都取得了新成绩。
人民生活加快改善。新增城镇就业岗位9202个,3829人实现了再就业。实行按计税工资征缴养老保险金,参保人员15.8万人。工伤保险扩大到非公有制企业,参保人员11万人。新型农村合作医疗覆盖率达到84.2%。13.2万被征地农民纳入社会保障。最低生活保障实现了应保尽保。农村五保对象和城镇“三无”人员集中供养率达到88.1%。安置房交付使用60万平方米,商品房销售77万平方米。50%的村开设了便民放心店。85%的群众用上了统一标准的自来水。
民主法制得到加强。“平安柯桥”创建活动深入开展,司法调解工作得到加强,一大批社会矛盾得到化解。安全生产监督管理网络进一步健全。突出科技强警,注重治安防控,坚持“严打”整治,改进对流动人口的管理服务,社会继续保持了和谐稳定。深化职务犯罪预防机制,加大案件查处力度,反腐倡廉工作深入开展。贯彻实施行政许可法,清理行政许可事项,推进三轮审批制度改革。实行行政首长出庭应诉制度。试行人大代表旁听政府常务会议制度。认真办理人大代表建议和政协委员提案,积极探索更好接受人大、政协监督的新路。
政府所做的主要工作
过去一年的发展成绩来之不易。这是全县人大代表、政协委员和干部群众,在县委的领导下,迎难而上,扎实苦干的结果。作为政府,最主要的就是始终围绕年初人代会确定的目标任务,一步一个脚印地推进各项工作的落实。
致力产业升级。以“产业升级年”和“外贸转型年”活动为抓手,推进经济在科学发展中平稳较快增长。围绕农民增收,免征种养业农业税,扶持粮食生产,以现代农业新理念加快发展加工农业和休闲农业,推进农业产业化。制订发展规划,实施重点项目,推进商贸服务业加快发展。坚持优化结构、提质增效,推进“染整革命”,扶持服装家纺业,加快发展非纺业。主动适应国家出口退税政策调整,引导企业提高出口效益,大力发展加工贸易。大张旗鼓开展以节地、节水、节能为主要内容的资源节约活动,推进标准厂房建设。开展科技对接,加强科技攻关,实施品牌战略,倡导管理创新,鼓励企业上市、并购和重组。充分发挥滨海工业区、柯桥经济开发区作用,完善基础配套,改进招商工作,促进发展的空间更集中、项目更优选、投入更有效。
致力城乡统筹。以“城建形象年”活动为载体,加快城市建设,加强城市管理。突出规划引导,编制出台“一主三副两群四十个中心村”的城乡统筹发展总体规划和南部山区发展总体规划。突出以城带乡,加大基础设施投入,实施“双十工程”,更好地发挥城市对农村的辐射带动作用。突出制度创新,推进农村“三有一化”工作的经常化、规范化;建立山区工作联席会议制度,加大财政对山区发展的扶持力度。突出资源保护,编制矿山资源开采规划,切实依法加强国土资源管理。
致力社会进步。以创建国家卫生县城和全国文明城市为抓手,积极推进社会主义精神文明建设。广泛开展城市社区文化活动和文化村创建活动。注重教育资源整合,加快教育网点调整,加强教师队伍建设,加大办学经费投入,积极实施教育现代化战略。实施山区四镇义务教育阶段免费教育,切实解决来绍创业人员子女的就学问题。完善传染病疫情网上直报制度,积极构建公共卫生应急体系。加强社区卫生服务建设,落实联村医生责任制,进一步提高服务质量。编制生态县建设规划,出台具体实施意见,开展清洁生产试点,推进水污染防治工作。围绕依法行政和建设“平安柯桥”,切实加强民主法制建设。
致力民生改善。充分发扬民主,广泛倾听民意,把群众的迫切愿望和利益要求,作为决策的根本出发点和最终落脚点,探索建立为民办实事的长效机制。围绕消费安全,实施食品药品饮用水放心工程,推进“三网一制度”建设,深化整顿和规范市场经济秩序工作。开展“城中村”、“园中村”等改造和移民下山工作,努力推进全面小康新农村建设。在巩固五大基本保险的同时,深化被征地农民养老保障工作,推行新型农村合作医疗制度。围绕老有所养、病有所医、困有所帮,努力做好帮扶工作,大力发展社会福利事业。
两年以来,特别是过去一年的工作实践,使我们深切地感到,新形势下的政府工作,必须顺势应时,牢牢扭住经济建设这个中心不动摇,始终坚持发展这个第一要务,牢固树立和落实科学发展观;必须务实为民,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为衡量一切工作是非得失的根本标准,真心真意当人民公仆,全心全意为人民谋利;必须提高效能,增强时间上的紧迫感、发展上的落后感和责任上的压力感,强化行政的政治效益、社会效益和经济效益意识,努力锤炼作决策、抓落实的能力。
我们也清醒地看到,在前进的道路上还存在不少矛盾和问题。经济发展方面,增长方式仍较粗放,特别是在宏观调控继续和wto后过渡期的新形势下,低成本竞争优势遇到了前所未有的挑战,主导产业赢利能力下降,企业亏损面扩大,财政增收压力加大;经济结构层次较低,纺织业内部结构单一,非纺产业比重不大,三产发展相对滞后,农业综合生产能力不强;要素供给不足与利用率不高的矛盾仍很突出,企业用工特别是服装企业熟练工紧缺。城乡建设方面,城市功能培育力度欠大,化解拆迁难题的办法不多,部分工程的进度和质量管理有待加强;城乡之间、平原与山区之间发展的差距还在拉大;农村环境的脏乱问题仍较严重;水生态的保护建设亟待加强。社会稳定方面,影响稳定的因素仍然不少,流动人口的管理难度加大,侵财性案件呈上升势头,赴省去京上访时有发生,安全事故隐患不少。人民生活方面,城乡居民的收入水平差距继续拉大,部分群众的生活还比较困难。政府自身建设方面,职能转变的任务仍然很重,特别是社会管理和公共服务的职能尚未完全到位;公务人员的工作作风有待进一步改进,服务质量有待进一步提高;有的公务人员事业心责任性有所淡化,心态浮躁,办事拖沓,怕得罪人;领导干部违法违纪现象仍有发生。
我们一定在认真总结经验的基础上,高度重视存在的矛盾和问题,采取切实措施,着力予以解决。
今年工作的总体安排
各位代表!绍兴县的改革发展,正处于大有可为的战略机遇期、至关重要的加速转型期、不进则退的激烈竞争期和矛盾凸现的严峻考验期,这是挑战,更是机遇;绍兴县的经济和社会事业,正面临一道高起点发展中的“坎子”,奋力跨过这道“坎子”,就可迎来一片崭新的天地。
我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,全面贯彻落实县委十一届七次全体(扩大)会议精神,继续坚持“保强争优,统筹发展”工作主题,紧紧围绕“调优经济结构,加快城乡统筹,促进社会进步,更重民生改善”工作主线,扎实开展“结构升级攻坚年”、“外贸转型强化年”、“城市功能建设年”和“全面改革推进年”活动,以充满必胜的信念和愈难弥坚的斗志,负重奋进,善作善成,努力把工作做得更好。
建议今年我县经济社会发展的主要预期调控目标为:生产总值增长15%;财政总收入增长18%,其中地方财政收入增长20%;全社会固定资产投资175亿元;全社会消费品零售总额增长16%;城镇居民人均可支配收入增长12%;农村居民人均纯收入增长12%;城镇登记失业率控制在4%以下;人口自然增长率控制在3.65‰以内。全面超额完成“十五”计划,为“十一五”期间的发展奠定坚实的基础。
一、加快调整经济结构,切实提高经济质量。
以提高经济质量为中心,促进三大产业协调发展,优化各大产业内部结构,加快培育发展税源经济,不断增强区域经济综合实力。
大力调整工业结构。下定决心,锲而不舍,做高做精纺织业,做大做强非纺业,厉行产业发展导向目录,促进服装、家纺和非纺增量提质,印染减量提质,织造控量提质,化纤稳量提质,着力优化行业结构。鼓励企业加强品牌创建和营销工作,切实提高产品附加值,着力优化产品结构。引导企业加强内部管理,鼓励开展并购重组和上市工作,促进资本和要素向优势企业集聚;坚持扶大与育小并举,扶持发展中小企业,着力优化企业组织结构。充分发挥开发区的主战场作用,集约要素供给,加强设施配套,调整投入方向,加快投入产出,着力优化投入空间结构。
加快发展商贸服务业。建立联席会议制度,细化规划,出台政策,加快构建“一主三副”、覆盖城乡的商贸服务业体系。按照“与促进市场升级、促进消费、促进城乡统筹、打造‘两大中心’相结合”的总体要求,以轻纺城市场改造升级为重点,以高档宾馆饭店建设等重点配套项目为抓手,进一步提高人口集聚度,巩固提升市场、餐饮、旅游等传统商贸业,加快发展物流、娱乐、会展、连锁经营、中介服务等现代服务业。
积极发展高效生态农业。坚持“多予、少取、放活”的方针,稳定政策,深化改革,进一步提高农业综合生产能力,促进农民持续增收。切实加强基本农田保护工作,努力实现粮食稳定增产,巩固拓展县外粮食基地,确保粮食市场稳定。科学规划,加强激励,促进农庄经济发展的新突破。稳步推进土地流转,继续调整农业结构,促进农业园区建设的新突破。注重特色,培育品牌,促进加工农业发展的新突破。
进一步提高对外开放水平。坚定不移推进外贸转型,引导鼓励企业在巩固做优一般贸易的同时,加快发展加工贸易,大力提高加工贸易增值率;提高非纺产品和品牌产品的出口比重;努力开辟国际主流市场;做好应对反倾销等工作;重视关键设备、原辅材料、人才和技术的引进。突出选商选资,改进招商方式,着重引进国内外知名企业和高新技术、非纺产业项目,努力实现利用外资内资规模、质量和水平的新突破。出台政策,优化环境,加强对境外人员的管理服务工作。
提高科技创新水平。围绕结构调整的重点,继续整合和优化配置政策资源,重点支持纺织技术公共服务平台建设,鼓励建设以行业龙头企业为基础的非纺技术公共服务平台。引导企业加强产学研科技对接,积极引进先进实用技术;加快技术创新体系建设,提高自主创新能力;进一步提高信息技术应用的广度和深度,努力以信息化提升工业化。
着力缓解要素制约。继续探索资源要素优化配置的有效机制,加快建设节约型社会。深化集约用地“十法”,大力推进标准厂房建设,严格落实“双控”指标,积极争取“戴帽”指标,推进工业用地公开出让,着力缓解土地要素制约。加快推进电力设施建设,切实加强有序用电,充分挖掘电力资源,着力缓解电力要素制约。鼓励金融机构增加有效信贷投放,引导企业拓展融资空间,积极引进股份制银行落户我县,着力缓解资金要素制约。
企业家是全社会的宝贵财富,是调优经济结构、提高经济质量的主力军。要树立典型,表彰先进,进一步造浓尊重企业家、关心企业家、支持企业家的社会氛围。要加强教育,积极引导,努力激发他们办好企业、壮大事业的积极性和创造性,不断增强他们诚信经营、依法纳税、保护环境、关爱职工、热心公益的社会公德意识和社会责任意识。
二、加快城乡统筹步伐,促进人与自然的和谐相处。
以“迁址建城”五周年为契机,以基本建成现代化中等城市框架为目标,以完善城市功能为重点,量力而行,尽力而为,加强城市建设,加快以城带乡,切实保护自然资源和生态环境,努力构筑城乡互动共进、区域协调发展和人与自然和谐相处的新格局。
着力培育城市功能。完善柯北新城道路系统,促进城区路网沟通。推进城区污水收集系统建设,推行垃圾袋装化,提高污水和垃圾的收集率。加快推进城区商贸重点工程建设。加强鉴湖—柯岩旅游区自然生态和人文环境的保护工作,扎实推进道路等基础设施和宾馆等功能项目的建设。把握土地政策,降低商务成本,吸引更多社会资金参与城市建设。积极稳妥地推进“城中村”等改造,进一步缓解群众的住房困难问题。加强引导和调控,促进房地产业持续健康发展。扎实开展城区违章建筑、交通秩序、流动摊贩、马路市场和户外广告整治工作,健全完善城市管理的长效机制。
推进“三大副城”建设。加快滨海工业区市政、管理、社会事业等设施的配套建设,确保一期区块初步建成,商贸核心区块初具规模。加快钱杨副城整合步伐,争取在重大基础设施共建共享等方面有实质性进展。实施平水副城建设规划,加快基础设施、休闲旅游项目建设,主动接受市区辐射,更好集聚山区要素。
促进农村特别是山区的发展。突出环境整治和设施配套,继续扎实推进全面小康新农村建设。巩固提高“村村通公交”水平,努力为群众出行提供更加便捷优质的服务。针对山区实际,出台扶持政策,加大财政转移支付力度,鼓励发展家庭经济,加快发展社会事业,稳步推进移民下山,扎实推进小流域治理,基本实现山区群众饮上洁净自来水的目标。
切实加强资源生态保护工作。以珍视稽山鉴水、保护“真山真水”为重点,进一步推进生态县建设。认真搞好新一轮土地利用总体规划的修编,切实加强对规划执行情况的监管。推进废弃矿山石料场的复绿和利用工作。以城市、集镇、村庄和路河沿线等为重点,广泛开展全民植树活动。规划启动县级垃圾处理工程。加强污水收集处理工作,加强水源、水系、水质保护。积极推行中水回用。深入持久开展“清水河道”建设工程,力争今年有一个良好的开头,确保三年目标的圆满实现。
三、加快发展社会事业,促进人的全面发展。
深化改革,锐意创新,扎实深化“文化大县”创建工作,全面提高社会事业的效益和水平,为经济平稳较快发展提供新支撑,为人的全面发展创造新环境。
抓引导,推进精神文明建设。继续围绕创建国家卫生县城、全国文明城市目标,加强社区管理服务工作,大力营造共建、共管、共享的良好氛围。突出整合提高,巩固面上“双建设、双整治”成果。树立典型,提高质量,全面深化群众性精神文明创建活动。牢牢把握正确的舆论导向,加强发展造势和思想引导。大力倡导艰苦创业、勤俭节约、文明健康、崇尚科学的社会风尚。
造氛围,推进文化事业。加大对公共文化事业的投入。使用管理好文化馆、图书馆、博物馆和明珠文化广场。基本实现新型农村广播的全覆盖。以文艺调演为抓手,丰富和活跃社区文化、广场文化活动。继续大力整顿网吧、电子游戏、音像制品等文化市场。深化文化事业单位改革,整合文化资源优势,探索发展文化产业。全面推进以文献资料的整理出版、文物古迹的保护利用、文化传统的继承弘扬为主要内容的历史文化工作。扎实开展全民健身运动,进一步提高竞技体育水平。
提素质,推进教育现代化。加强师德师风建设,努力培育和引进一批名优教师,进一步提高教师队伍的整体素质。切实加强未成年人思想道德教育,高度重视学生身心健康;突出素质教育,注重学生德智体美劳全面发展。积极推进学前教育,高标准、高质量抓好九年制义务教育,进一步提高高中阶段教育普及率。充分发挥现有教育资源优势,积极促进职业、成人教育与产业发展的对接。继续加大教育投入,稳步推进教育网点调整,深入开展标准化学校创建活动。
促深化,推进卫生和人口与计生事业。坚持“让群众少生病,有地方看病,看得起病,看得好病”的卫生工作总思路。健全完善公共卫生应急处置预案。调低起报点,扩大受益面,创新缴费方式,优化新型农村合作医疗制度。进一步提高医务人员的业务素质和社区卫生服务的质量。推进医疗卫生体制机制的改革创新,鼓励社会力量参与投资卫生事业。创新流动人口计划生育管理服务机制,进一步巩固全国计划生育优质服务先进县创建成果。
四、全力改善群众生活,切实维护群众利益。
坚持以群众迫切要求解决的问题为重点,从群众最关心的事情入手,进一步做好社会就业、社会保障和社会稳定工作,努力建设和谐社会。
促进城乡居民就业。以被征地农民、山区农民、转岗职工、困难群众和大中专毕业生为重点工作对象,以就业培训和就业推介为主要工作手段,进一步加强就业服务工作。以合同管理为基础,纠纷调处为重点,工资兑现为标准,进一步健全欠薪预警长效机制,妥善调处劳动争议案件,切实加强劳动管理。
完善社会保障体系。进一步深化农村“三有一化”改革,全面落实“即征即保”政策。坚持按工资总额征缴养老金的制度,以应保未保企业职工和灵活就业人员为重点,巩固扩大养老保险覆盖面,逐步推进养老保险、工伤保险两费合征、两保合一。继续推进农村五保对象和城镇“三无”人员集中供养工作。认真做好因病致贫、因残失业、因灾受困人员的救助工作,广泛深入开展多种形式的扶贫帮困活动。
做好社会稳定工作。下移工作重心,积极化解人民内部矛盾。不断探索治安防控新路,加快完善快速反应机制,继续保持“严打”高压态势,全面落实综合治理各项措施。严厉打击黑恶势力、严重暴力犯罪和恶意偷漏税、逃废债务及破坏生态环境等违法犯罪行为。健全工作机构,严格落实责任,切实加强安全生产工作。推进普法宣传和法律援助。重视在服务群众的同时教育群众。严格要求,依法保护,真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部。依法保护妇女、未成年人、老年人和残疾人的合法权益。落实公共突发事件应急预案。切实加强基层民主政治建设,依法做好村委会换届工作。进一步增强国防动员能力。进一步深化市场经济秩序的整顿规范工作,全面推进“三网一制度”建设,确保食品药品等消费安全。
围绕上述四个方面工作的总体安排,在总结经验的基础上,继续抓好50项事关我县经济社会长远发展和人民群众切身利益的重点工作和实事工程,逐步使重点工作落实和实事工程建设走上制度化、经常化、规范化的轨道。
努力建设人民满意的政府
各位代表!让人民满意,是我们工作的最高目标。我们将扎实开展保持***员先进性教育活动,切实加强对广大公务人员的教育,认真落实科学发展观,自觉树立正确的政绩观,始终坚持牢固的群众观,继续按照建设法治型、开放型、服务型政府的要求,进一步加强政府自身建设。
坚持改革创新,加快职能转变。严格依法行政,进一步落实行政许可法,不断提高政府的公信力。深化政府机构改革,进一步强化政府的社会管理和公共服务职能。深化规划体制改革,以改革的精神,创新的思路,统筹的理念,搞好“十一五”规划的编制工作。深化财政体制改革,严格依法征税,推进税负公平,做到应收尽收;优化支出结构,降低行政成本,加快建设公共财政;认真落实新一轮县镇财政体制。深化审批制度改革,更好地履行经济调节、市场监管的职能,提高政府的管理效能。深化统计改革,加强统计队伍建设,加大统计执法力度,加强国民经济运行的监测,高质量完成第一次经济普查。进一步探索科学民主的决策机制,最大限度地实行政务公开。坚决贯彻县人大及其常委会决议,认真办理人大代表议案和政协委员提案,更好接受监督。
坚持求真务实,切实改进作风。致力倡导尊重群众、顺应规律,雷厉风行、精益求精的工作作风;大力弘扬负重奋进、攻坚克难,吃苦耐劳、敢于胜利的工作精神;合力养成坚持原则、敢于负责,以身作则、各司其职的工作风格;努力营造勤奋学习、积极探索,民主团结、融洽和谐的工作氛围;全力提高驾驭复杂局势和解决实际问题的工作能力;尽力完成一切有益于人民群众的工作任务。
坚持标本兼治,自觉清廉从政。健全机关效能建设长效机制,深入开展行风建设。依法加强国有资产管理,完善政府采购制度、招投标制度和土地使用权出让制度,健全收支两条线管理,切实从源头上预防和解决腐败问题。强化监察、财政和审计等行政执法监督,抓好领导干部经济责任审计,加大对重大工程、重点领域、重要环节的审计监察力度,加大对违法违纪问题的查处力度。增强“过紧日子”的意识,坚持勤俭办一切事业,厉行节约,反对铺张,集中财力搞建设,集中物力谋民利。
各位代表!发展才有发言权,落实才能真发展。身处关键时期的关键之年和完成本届政府任期目标的承上启下之年,我们心潮澎湃,激情燃烧。我们全体政府组成人员首先是领导人员,一定以崇高的理想信念、强烈的责任意识和良好的公仆形象出现在绍兴人民面前,管好自己,带好队伍,干好事业。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在县委的领导下,紧紧依靠全县人民的智慧和力量,坚定信心,务求落实,为实现经济社会发展更高水平上的新跨越,迎来更加美好的明天而努力奋斗!
200*年政府工作报告
篇二 人大常委会主任述职报告
一、履行岗位职责情况
第一,立足岗位,努力提高自身素质。县人大常委会主任对我来说是一个全新的岗位。一年多来,我丝毫没有放松自己的理论修养和党性锻炼,积极钻研业务知识,努力提高自身素质。
一是加强理论修养。针对自己主持地方人大的实际,主动加强了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。在学习中,牢固树立共产主义理想信念,重点在掌握理论的精髓上下功夫,在理论与实践相结合上下功夫,不断提升自己的思想政治素质和政策理论水平,自身理论修养得到了新的提高。
二是加强业务钻研。一年多人大的学习和实践,我深刻地体会到,作为从事地方人大的一名主要领导,具备较高的政治和法律水平,是依法做好人大的重要前提,也是提高全心全意为人民服务质量的关键。为此,我反复学习了宪法、地方组织法、代表法以及与人大相关的程序法和实体法。经常阅读《中国人大》和省、市人大刊物,从中吸取知识,拓宽知识面,提高业务能力,并通过主持参加人大各种会议,加深对人大性质、地位、作用、以及权利和义务的认识。在学习和实践过程中,不仅让我开阔了眼界,增强了的灵活性,而且使我更好地把贯彻党的政策和国家的法律与维护群众的利益有机地统一起来。
三是加强实践锻炼。履职以来,我坚持理论联系实际,结合自己掌握的理论业务知识,深入基层、深入群众,开展调查研究,寻找理论与实践的有效结合点,从实践中获得经验,不断提高自己履职的能力和水平。同时,通过参加人大检查视察活动、指导乡镇人大、主持召开相关座谈会等形式,积极探索新形势下做好县级人大的思路、方法,不断以往好的经验、做法,力求探索出一条具有铜陵特色的人大之路。
第二,牢记职责,认真做好本职。在经验的基础上,我和本届人大常委会领导班子的全体同志,认真履行宪法和法律赋予的职权,各项都取得了新的进展。
一是坚持以经济建设为中心,强化了监督。为依法履行人大监督职能,一年多来,我主持召开人大常委会会议10次,听取审议报告20余项;召开主任会议17次,听取专项报告30余项;开展执法调研、集体视察、专题调研30余次。中,我们坚持以人为本、统筹兼顾,围绕全县经济建设和社会发展阶段的重大事项,以及人民群众普遍关心的热点、难点问题,对计划和预算执行、重点项目和为民办实事项目建设、农民增收和禽流感防治等加强了监督力度,对农村排涝水电费补贴、村干部养老保险、农村文化建设等进行了调研、视察,提出了针对性的意见和建议,有效促进了经济和社会事业的全面协调发展。
二是坚持以依法行政为前提,强化了法律监督。为有效推进政府机关依法行政,我们先后对《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》、《环境保护法》、《水污染防治法》和《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》等法律法规在我县的贯彻情况进行了检查,对贯彻中存在的问题,及时督促有关部门依法认真查处和整改,对保证政令畅通、依法行政起到了积极的促进作用。同时,依据《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》,任命了15名县人民法院人民陪审员,促进了司法公正,保障了司法廉洁;依据《省人大常委会监督条例》的有关规定,组织制定了《关于规范性文件备案审查办法》,加强了对“一府两院”行政、司法行为的监督。此外,加强以宪法为主的法律法规和人大制度宣传教育,组织相关部门开展“12.4”法制宣传日活动,扎实推进了依法治县进程。
三是坚持以规范程序为重点,强化了人事监督。为进一步规范人事任免程序,提高任免质量,中,我坚持把党管干部原则和人大常委会依法任免有机结合起来,严把初审关、考试关和任职发言关。对“一府两院”报送的任免材料,都要认真进行审查,重要的人事任免,还要组织有关工委开展有针对性的调查了解,并经主任会议初审取得一致意见后再提交常委会会议表决。2023年以来,常委会共依法任免国家机关人员52人(次),其中,决定任命11人,决定免职3人;任命24人,免职12人;接受辞职2人,从组织上保证了“一府
两院”的顺利开展。
第三,以身作则,密切联系人民群众。随着经济社会的发展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越来越大。作为县人大常委会主任,更作为一名人大代表,我时常提醒自己,只有以身作则,强化班子建设;转变作风,密切联系群众,才能不辜负全县选民的信任。
一是注重加强与代表群众的联系。在实际中,我经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业,倾听群众呼声,了解社情民意。每次常委会会议和主任会议之前,都组织常委会成员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研,掌握第一手材料,做到知实情、讲实话、求实效。注重加强与代表的联系,自觉接受代表的监督,积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助。注重密切与群众的联系,把信访作为人大密切联系人民群众的`“主业”,努力为人民群众排忧解难。去年以来,共受理群众来信来访400余件(次),全部做到事事有交待,件件有着落,有效维护了社会稳定。
二是注重抓好人大常委会自身建设。我以开展保持***员先进性教育活动和建设学习型机关为契机,通过“学习日”和“学习周”等活动,组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务知识,进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性,为更好地完成县人大常委会的各项任务夯实了基础。同时,作为县委书记,我还十分重视加强党对人大的领导,注重选好、配强人大常委会组成人员,并为他们把方向、出题目,支持他们积极主动地开展,提高人大常委会的能力和决策水平。
三是注重落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中纪委全会精神,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、洁身自好。认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任,抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败,在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。严格要求自己的家属和身边的人员,认真遵守各项规定,做到自重、自省、自警、自励。
二、存在的问题与不足
回顾一年多来的,我虽然尽心尽职地做了一些,使人大取得了一定的进展,但与党和人民群众的要求相比还有差距。从我个人来讲,主要是理论学习不够系统,调查研究不够深入,对新形势下人大的特点和规律有待进一步认识与把握,组织和指导的针对性有待进一步增强。从人大来讲,主要是监督的方法有待改进、效果有待加强,人大代表的作用有待进一步发挥,视察与调研的广度与深度有待进一步拓展,等等。这些都需要在今后中采取措施,认真加以解决。
三、下步打算
一是持之以恒地加强理论知识学习。充分认识学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的重大意义,不断提高学习的自觉性,深刻把握其精神实质。并结合人大的实际,重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述,进一步学习好宪法、法律和人大业务知识,全面熟悉人大的规则和程序,把握好人大的特点和规律,不断改进自己的。
二是毫不动摇地坚持执行民主集中原则。在今后的中,我将进一步发扬民主,正确地集中全体常委会组成人员的智慧,更好地发挥常委会的整体作用。严格遵守民主集中制的各项规定,正确行使权力,积极提出建议,对集体决定的事项带头抓好落实。进一步健全和完善人大机关的各项规章制度,明确办事规则和质量要求,加强对乡镇人大的指导,努力使人大步入制度化、规范化轨道。
三是始终一贯地保持良好的精神状态。人大能否继续向前发展,一个很关键的因素在于我们常委会的领导班子能否始终一贯地保持良好的精神状态。做为班子的领头人,我将按照“三个代表”重要思想的要求,充分认识自己担负的历史使命,时刻牢记宪法和法律赋予的重任,以饱满的政治热情和强烈的事业心,团结奋斗,扎实。自觉接受人民群众和社会各方面的监督,坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀,做到执政为民、勤政为民。
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两院”的顺利开展。
第三,以身作则,密切联系人民群众。随着经济社会的发展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越来越大。作为县人大常委会主任,更作为一名人大代表,我时常提醒自己,只有以身作则,强化班子建设;转变作风,密切联系群众,才能不辜负全县选民的信任。
一是注重加强与代表群众的联系。在实际中,我经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业,倾听群众呼声,了解社情民意。每次常委会会议和主任会议之前,都组织常委会成员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研,掌握第一手材料,做到知实情、讲实话、求实效。注重加强与代表的联系,自觉接受代表的监督,积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助。注重密切与群众的联系,把信访作为人大密切联系人民群众的“主业”,努力为人民群众排忧解难。去年以来,共受理群众来信来访400余件(次),全部做到事事有交待,件件有着落,有效维护了社会稳定。
二是注重抓好人大常委会自身建设。我以开展保持***员先进性教育活动和建设学习型机关为契机,通过“学习日”和“学习周”等活动,组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务知识,进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性,为更好地完成县人大常委会的各项任务夯实了基础。同时,作为县委书记,我还十分重视加强党对人大的领导,注重选好、配强人大常委会组成人员,并为他们把方向、出题目,支持他们积极主动地开展,提高人大常委会的能力和决策水平。
三是注重落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中纪委全会精神,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、洁身自好。认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任,抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败,在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。严格要求自己的家属和身边的人员,认真遵守各项规定,做到自重、自省、自警、自励。
二、存在的问题与不足
回顾一年多来的,我虽然尽心尽职地做了一些,使人大取得了一定的进展,但与党和人民群众的要求相比还有差距。从我个人来讲,主要是理论学习不够系统,调查研究不够深入,对新形势下人大的特点和规律有待进一步认识与把握,组织和指导的针对性有待进一步增强。从人大来讲,主要是监督的方法有待改进、效果有待加强,人大代表的作用有待进一步发挥,视察与调研的广度与深度有待进一步拓展,等等。这些都需要在今后中采取措施,认真加以解决。
三、下步打算
一是持之以恒地加强理论知识学习。充分认识学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的重大意义,不断提高学习的自觉性,深刻把握其精神实质。并结合人大的实际,重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述,进一步学习好宪法、法律和人大业务知识,全面熟悉人大的规则和程序,把握好人大的特点和规律,不断改进自己的。
二是毫不动摇地坚持执行民主集中原则。在今后的中,我将进一步发扬民主,正确地集中全体常委会组成人员的智慧,更好地发挥常委会的整体作用。严格遵守民主集中制的各项规定,正确行使权力,积极提出建议,对集体决定的事项带头抓好落实。进一步健全和完善人大机关的各项规章制度,明确办事规则和质量要求,加强对乡镇人大的指导,努力使人大步入制度化、规范化轨道。
三是始终一贯地保持良好的精神状态。人大能否继续向前发展,一个很关键的因素在于我们常委会的领导班子能否始终一贯地保持良好的精神状态。做为班子的领头人,我将按照“三个代表”重要思想的要求,充分认识自己担负的历史使命,时刻牢记宪法和法律赋予的重任,以饱满的政治热情和强烈的事业心,团结奋斗,扎实。自觉接受人民群众和社会各方面的监督,坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀,做到执政为民、勤政为民。
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篇三 2023年年终分管法制人大副主任勤政廉政述职述廉报告
按照市人大常委会主任会议的分工,我分管法制工作委员会和预算工作委员会的工作。一年来,在市委和市人大常委会党组的正确领导下,我紧紧围绕市委中心工作和市人大常委会的工作安排,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,认真履行职责,务实重干,扎实工作,圆满完成了各项目标任务。现报告如下:
一、围绕发展大局,狠抓各项工作落实
我始终立足本职,着眼大局,坚持把上级方针政策和人大工作实际有机结合起来,把履行好监督职能作为首要职责,寓监督于支持之中,通过实施监督,促进了分管各项工作的有效落实。
(一)搞好法律监督和工作监督,全力维护群众利益和社会稳定。一是全面推进依法行政工作。一年来,我多次带领法工委的同志,深入基层和市直有关部门开展调研,并与市法院、市检察院、市政府法制办、市司法局以及依法治市办公室的同志进行座谈,商讨如何深化依法行政工作。广泛征求人大代表、政协委员及社会有关方面代表对依法行政工作的意见和建议,有力推动了依法行政工作的深入开展。二是做好与公、检、法的各项联系工作。强力推进全市公安机关打击经济犯罪工作,通过采取听取汇报、召开座谈会、查阅受理登记和案件卷宗等形式,比较全面地了解了全市公安机关打击经济犯罪工作的情况,针对推进经侦工作信息化建设、执法规范化建设和队伍廉政建设提出了具体意见和建议,并要求公安部门认真贯彻落实。大力推进市人民检察院反渎职侵权工作,带领法工委和部分市人大代表对全市检察机关反渎职侵权工作进行了深入调研,广泛收集社会各方面的意见和建议,督促检察机关进一步加强渎职侵权检察工作,促进依法行政和公正司法,维护了广大人民群众的合法权益。认真督导人民法院民商事执行工作,组织视察组听取了全市法院系统民商事执行工作情况的汇报,在充分肯定工作成绩的同时,就新形势下如何进一步加强和改进民商事案件执行工作提出了针对性的意见和建议,促进了相关工作的开展。三是加大督办力度,推动代表建议的办理。按照主任会议的安排,带领市人大常委会重点建议第一督办组先后对“关于进一步加强农村低保工作的建议”、“关于返乡农民工就业问题的建议”和“关于进一步加强我市公检法司队伍素质及作风建设的建议”等三项重点建议办理情况进行了集中督办,确保了这些建议及时得到办理。
(二)坚持依法审查,着力服务经济发展。一是认真做好预算审查工作。组织市五届人大四次会议计划财政预算审查委员会,围绕改革、发展、稳定大局开展重点审查工作,确保法定支出增长,促使财政加大对社会薄弱环节的支持力度,切实保障农业、教育、科技、卫生、社会保障等各项支出,着力推动经济结构调整和发展方式转变,大力支持社会发展和改善民生,促进经济社会又好又快发展。二是努力增强决算审查针对性。带领预算委和部分市人大代表深入到财政、国税、地税、审计、高新区等单位,对xx年市级财政决算和xx年上半年财政预算执行情况进行了深入调研,对各部门反映的意见和建议进行了专题研究和归纳整理,并结合政府审计部门对预算执行情况的审计结果,提出了针对性的意见和建议。财政部门高度重视,认真贯彻落实,为我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定发挥了重要的财力支撑作用。三是不断强化预算执行监督。定期听取政府财税部门关于预算执行情况的通报和汇报,及时了解财政预算收支完成情况及贯彻执行人代会和常委会有关决议决定情况。针对金融危机给漯河发展带来的不利影响,我组织预算委的同志及相关人员专门听取了市国税、地税部门关于我市xx年税收预测、分析及对策的报告,并及时提出相关的意见和建议,受到了市委和政府的高度重视。认真审查财政预算收支情况,及时掌握市政府财税部门预算收入组织情况、预算支出进度情况以及财政改革推进情况,发现问题及时提出意见和建议,促进财政收支平衡运行。组织预算委和部分市人大代表详细听取了财政部门关于市级财政支出专户资金管理使用情况的汇报,并对管理中存在的问题提出了针对性的意见和建议,促进了财政支出专户资金管理的进一步规范化,提高了财政资金使用效益。
二、坚持勤政廉政,认真履行“一岗双责”
以深入学习实践科学发展观为契机,努力加强学习,提高素养,务实重干,塑造良好形象。一是坚持不懈加强学习。把学习当作一种生活和追求,千方百计挤时间学习邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观等重大理论成果以及党的xx大和xx届三中、四中全会精神,在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。根据业务需要,还努力学习关于立法、执法、法律监督、财经预算以及其他与人大工作有关的业务知识,提高了政治理论水平和驾驭工作的能力。二是注重改进工作作风。始终牢固树立求真务实、开拓进取的工作作风,树立干事创业、务实为民的良好形象。以维护最广大人民群众的根本利益为出发点,经常深入到基层和人大代表中开展调查研究,摸实情,讲实话,干实事,求实效。凡定下来的事情,说了就做,一抓到底,不搞形式主义,不摆花架子。审议“一府两院”的工作报告力求贴近实际、 贴近群众,做出的相关决议决定努力做到符合市情,顺应民意。三是努力维护团结。认真贯彻民主集中制,时时处处注重维护领导班子的团结,维护“班长”的权威和形象,与班子成员坦诚相见,协调配合,相互支持,份内的事务努力干好,常委会安排的其他工作积极参与,大事讲原则,小事讲风格,不争功诿过,不计较个人得失。同时,教育分管委里的同志识大体、顾大局、正确处理好个人与集体的关系,精诚团结,相互补台,齐心协力做好担负的各项工作。四是切实履行“一岗双责”。认真学习两个《条例》,自觉遵守“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定,自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,自觉做到廉政承诺和践诺。牢固树立艰苦奋斗的思想,坚持勤俭办一切事情。认真落实党风廉政建设责任制的各项具体责任,切实管好分管单位、身边工作人员和家庭成员,坚持把廉政建设与分管工作一起研究、一起安排、一起检查,确保了责任制层层落到实处,防范了腐败现象的发生,树立了人大机关在人民群众中的良好形象。
回顾一年来的工作,尽管取得了一些成绩,但与党和人民的期望相比,还存在一定差距,主要是:学习还不够系统全面,事前监督还不够到位。在今后的工作中,我将努力克服不足,更好履行职责,为漯河经济社会又好又快发展做出自己应有的贡献。
篇四 人大常委会副主任2023年述职述德述廉报告
20xx-20xx年,本人担任区经信委党委书记、主任,在此期间,团结带领全委干部狠抓创新求发展,打造亮点争一流,各项工作齐头并进。20xx年以来,本人担任区人大常委会副主任,分管人事代表选举、城建环资工作,在区委和区人大常委会的正确领导下,围绕中心,服务大局,认真履行宪法、法律赋予的职责,全面落实区人大党组和区人大常委会安排的各项工作任务,为服务全区经济发展、维护社会稳定做出了积极贡献。现将情况报告如下:
一、牢记宗旨,提升理论水平和个人修养
(一)牢记宗旨,始终对党忠诚。能够始终坚持党的宗旨意识不动摇,对党忠诚,不忘入党初衷,不忘组织重托,不忘领导和群众的期待;始终按照党的章程衡量自己、约束自己、激励自己;始终全力以赴、尽心尽力,从来不因其他问题影响自己对党的热爱、对工作的热情、对事业的执着。
篇五 2023乡镇人大换届政府近五年工作报告全文
真抓实干,树立求真务实的作风。坚持一切从实际出发,讲实话,查实情,办实事,求实效,出实绩,把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来,下面是整理的关于2022乡镇人大换届政府近五年工作报告全文,欢迎阅读!
2022乡镇人大换届政府近五年工作报告
20xx-2023年,镇人大在江南人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和***系列重要讲话精神为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,充分调动了代表的履职积极性,提升了人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将五年来的工作汇报如下:
一、建立健全人大班子建设,人大工作规范化管理
(一)按建立健全镇人大班子要求,抓好20xx年人大换届选举工作,每年审核代表资格,出缺立即补选。现镇人大班子备齐1名人大主席、1名专职副主席和1名人大秘书。镇人大班子按制度定时召开主席办公会议研究镇部署人大各项工作,班子工作运行正常。
(二)组织班子成员学习党的十八大精神和各级人大的决议、决定。每年镇人大班子坚持每季度组织成员开展1次理论学习,在学习过程中做到有学习记录和学习笔记,不断提高镇人大班子成员的理论水平和业务水平。
二、不断强化自身建设,树立代表良好形象
(一)主动争取党委对人大工作的重视与支持。镇人大的年度工作计划和每阶段工作内容都是紧紧围绕镇党委的中心工作来步署,为了使人大工作与党委的中心工作更加紧密相连,互相促进,镇人大坚持做到:重大人大工作、事项首先向党委会汇报,如召开人大会、人大选举工作、人大年度工作计划等都有做专题汇报;日常的人大活动或工作安排,在开展前都在党委政府联席会上提出,与党委政府工作进行统筹安排。
(二)积极宣传贯彻宪法、法律和法规及各项决议、决定,依法履行职责,为建设社会主义新农村发挥应有作用。第一,为推动法制建设,维护农村稳定,维护农民利益。镇人大每年至少开展一场法律法规培训,提高代表依法履职意识和宣传法律法规能力。
(三)充分发挥代表活动室和代表之家作用。260平方米的镇人大代表活动室和40平方米的代表之家,不仅为镇人大代表大会提供了场地,也为镇的各种大型会议和代表联谊活动提供了方便。镇代表活动室建成以来,每年都承办镇春节团拜会、镇气排球比赛和各项文体比赛活动。镇人大代表之家不仅为人大代表培训及代表学习知识、学习理论、学习技术创造了良好的环境,同时也为党员代表提供远程教育和集中学习场所。
三、加强学习培训,提高代表履职能力
以学习促提高,每年至少组织人大代表进行一次政治学习。镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届全会公报,传达会议精神。强化代表们奋发有为、真抓实干、协力争先的意识,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
四、狠抓代表工作,发挥代表主体作用
一是开展视察调研活动。根据镇党委、政府年度重点工作,镇人大组织代表围绕乡村建设、老口水利枢纽征地搬迁、南扶二级公路建设、食品安全等开展了多次调研活动,广泛听取村干部、群众的意见。五年以来,镇人大代表向镇政府提出了十余条涉及经济社会发展的意见建议,如加强对乡村建设项目的管护、探索建立土地流转市场、加强渡口安全管理等,积极为镇经济社会发展建言献策。
二是开展代表述职活动。在镇人大的安排部署下,乡人大按照代表述职工作实施方案要求,分准备、述职评议、整改提高三个阶段展开。自2023年起,我镇人大代表每年进行一次述职活动,通过这项活动,代表们梳理了自己一年来的工作情况,进一步增强了代表为选民服务的意识,拉近了代表与选民的距离。
三是继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。首先做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。其次做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。第三做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。第四是做好对重点项目和重点工程进行视察。第五是根据镇人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。
五、精心组织,依法开好镇人代会
每年按要求召开镇人民代表大会。大会听取和审议政府工作报告、镇人大工作报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。在需要时依法补选镇干部,确保了候选人的依法当选。
六、密切代代表与选民联系,建设人大代表工作站
镇人大为了进一步密切与人大代表的联系,更好地为城区、镇两级人大代表服务,推动人大工作进村进坡,实现人大工作的规范化建设,在各村委设立人大代表工作联络站。人大代表工作站的建立作为镇人大2023年的重头戏狠抓落实,在城区人大常委会的关心指导下,以及在镇党委政府的大力支持下,从6月份的调查酝酿、7月份的部署研讨到8月份的探索试点、9月份的创建座谈再到如今的全面铺开、正式运营。人大代表工作站是代表密切联系选民、依法接受选民监督、收集社情民意、更好履行代表职责的新平台,为人大代表履行职责提供便利条件,是加强驻地人大代表联络和交流的阵地。工作站公开了代表身份、联系电话等个人信息,每月10日对群众反映的问题、有关部门予以解决的或是作出答复的(除涉及国家秘密)在公示栏公示。工作站实行每周一名人大代表轮流驻室接待选民来信来访收集民情民意,驻地代表根据工作需要,不定期深入走访所联系群众,收集民区民意。工作站实行回复责任制,将收集的意见建议整理后形成代表意见建议,报镇人大办督办跟踪落实,并定期向辖区群众反馈。人大代表通过在工作站开展活动了解民情,倾听民声,并及时解决老百姓反映的热点、难点问题。
六、下一步工作计划
在2023年里,镇人大要按乡镇人大规范化建设要求,继续围绕党委、政府工作大局,认真做好新的一年的工作计划,完善镇人大各项工作制度,强化对代表的培训,提高代表素质和履职能力,注重把乡镇人大规范化建设成果转化为人大工作动力,确保人大规范化建设不走形式,取得实效。
2023年以来,土家族乡坚持以邓小平理论、三个代表为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实十八大、十八届四中、五中全会xx县第十二届四次党代会精神,紧紧围绕县委提出的“三大战略”、“双核双区”工作思路,按照“强基础、调结构、重旅游、兴产业、抓党建、促跨越”的工作思路,突出抓好特色、旅游、资源三大经济,团结带领全乡干部群众,埋头苦干,奋力实干,推动全乡各项工作取得了较好成绩,实现了年初制定的既定目标。现将主要工作情况报告如下:
一、过去三年的工作回顾
(一)综合实力大幅提升。三年来,乡党委、政府始终把发展经济增加群众收入作为第一要务,思发展、谋发展,千方百计抓发展,调动一切力量促发展。2023年全乡预计可实现国民生产总值预计达6773万元,比2023年增加1280万元,农民人均纯收入可达4200元,比2023年增加1520元,计划生育率达到95%以上,人口自然增长率控制在5‰之内,同时个体私营经济也得到了快速发展。
(二)基础设施大改善。一是在县委大修农村公路思想的指导下,我乡结合实际,科学规划,把通村公路建设作为全乡基础设施建设重中之重来抓,通过3年的不懈努力,累计完成投资5860万元,全乡通畅公路xx条69公里,通达公路里程达46.8公里,去年,乡党委政府多方争取资金,硬化了至自由通乡断头公路xx.07公里、拓宽并硬化扇坡村大河边至黄连村双王庙公路6.5公里,先后打通了坪溪村到xx县,草坝村、金鸡村到万源的出境公路。基本解决了群众出行难的问题,大大改善了全乡的交通状况。二是人饮难题解决得到大幅度突破,几年来,我们通过积极争取项目支持,投资1860余万元,先后为喀斯特地貌突出,缺水严重的鸡坪、大坪、黄连、罗盘等10个行政村(社区)连通了自来水,彻底解决6000余人的饮水困难问题。三是信息发展有了新进展,几年以来,我们通过争取,先后在梨坪村赖吧滩、扇坡村李大坪、坪溪村麻子垭、黄连村双王庙等地修建了移动手机机站4座,全乡通信履盖率达90%以上。四是黄连村土家山寨正在建设中,计划2023年竣工并投入使用,大大提高了景区服务能力和接待水平。
(三)城乡环境面貌大变化。在县委、县府的统一部署下,我乡狠抓城乡环境综合治理工作。按照立足当前,着眼长远,统筹安排,科学规划的要求,一切从实际出发,因地制宜,有序推进了该项目工作。基本实现了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,有效的改善了辖区环境卫生状况,全面提升了群众生活质量,提高了全民健康水平,且形成了该项目工作得到长效管理机制,公民思想道德素质和文明卫生素质不断提高,有力推动了地方经济,尤其是旅游业的快速发展,过去三年间,累计投入环境治理资金480万元。
(四)农业基础地位得到巩固。三年来,乡党委、政府始终紧扣“农业增效,农民增收”目标,积极实施绿色农业战略,大力调整农业产业结构,使我乡农业的基础地位不断夯实。一是充分利用有限耕地,着力发展农村经济,带领各级干部抓住自然优势,在有限的耕地中引导农民提高复种指数,调整产业结构;二是大力发展畜牧业,认真贯彻《动物防疫法》,加大动物疫病防治力度,狠抓春秋动物
防疫,有力地阻击了禽流感,口蹄疫,猪链球菌病,狂犬病等疫病,2023年生猪出栏达到3.2万头,黄牛饲养量达到2700头,山羊养殖1.4万只,出栏8500余只,小家禽的饲养呈现快速发展趋势;三是狠抓林药经济的发展,全乡有退耕还林面积9200亩,各类中药材8万余亩,2023年中药材产值预计可达1550余万元,其中云木香一项产值就达960万元;四是充分利用劳动力资源优势,狠抓劳务输出,按照外输内转回引的思路,认真组织农村剩余劳力参加培训,与外地企业联系等,三年全乡共输出劳务工2400余人,创收1550多万元。
(五)民俗文化挖掘保护出彩。土家族乡是渊源的土家文化聚集地。独特的文化艺术、鲜明的民风民俗、浓郁的地方特色,更加凸显出这里文化厚重,历史悠久。在县委县政府的关注和宣传、文化部门扶持下,乡党委政府进一步加大了挖掘、保护土家文化力度,我们因地制宜建起了土家文化陈列室,收集布展土家特色生产生活物品、图片、视频等共计200余件,一些深藏于土家民间的民俗文化正逐步揭去神秘外纱,展示在世人面前。2023年,在县委宣传部xx县文化馆的悉心指导下,由我乡地道农民袁诗安、袁诗平、胡德兵、吴正菊等组成的“川东薅草锣鼓”队,首次出征成都国际非物质文化遗产汇报表演一炮走红。2023年,以国家级非物质文化遗产—川东土家薅草锣鼓为蓝本编排的歌舞《幸福生活抿抿甜》代表四川荣登中央电视台《直通春晚》栏目,为县委、县政府成功争取少数民族待遇县涂上浓墨重彩一笔。
(六)社会各项事业和谐发展。三年来我们注重各项社会事业的同步发展,努力打造和谐的社会发展环境,重点抓了以下几方面的工作。
1、抓好民族宗教工作。在民族工作中,我们始终坚持“团结、教育、疏导、化解”的基本方针来协调和处理民族、宗教问题,维护好少数民族和宗教界的合法权益,旗帜鲜明地反对分裂,维护祖国统一和社会稳定。自2023年以来,全乡没有出现违法上访,集体上访,越级上访,重复上访事件,全乡社会稳定,人心安定,人民群众安居乐业。
2、严格落实计生政策,实现人口控制目标。三年来,乡党委、政府,计生行政主管部门大力宣传计划生育法律法规,坚持“三为主”、“三结合”方针,采取将人口与计生指标纳入目标考核,实行“一票否决”制,狠抓节育手术落实,查处违法生育,引导全乡群众树立了良好的生育观。
3、加大教育基础设施投入,提高教学质量。一是我们通过积极争取上级投入,同时多措并举筹集资金,新修了学校教师周转房250平方米,自由小学教学楼正在建设中。每年党委政府都从拮据的工作经费中挤出专门资金对新考上大学二本以上的级学生予以嘉奖;二是较好地运用多媒体教学模式教学。学生入学率稳步提高,巩固率每年均达98%以上。
4、全乡卫生、广电、武装、文化、工会、共青团、妇联、便民服务、社会保障等工作都开展有序,各村成立了文化站,成立了老年活动中心,配齐了办公设备;乡便民服务中心已步入正轨,社会保障工作井然有序,全乡经济发展和各项社会事业和谐发展。
(七)党建工作创新推进。一是认真开展“三严三实”活动。以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破,切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的基层队伍上有新突破,切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破,切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型,践行党的宗旨上有新突破,结合我乡实际,以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点,乡党委围绕经济建设这个中心,切实加强和改善党的领导,坚持从自身做起,使党委的核心领导作用得到了较好发挥,党的思想、组织、廉政建设得到了加强。在组织建设中,我们狠抓了“班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村”的“三村建设”和“党员先锋工程”,认真开展了“双向培养”等活动,完善建立了中心学习制度,党政班子成员加强了学习,进一步增强了党员和干部与人民群众的联系。乡党委以抓好发展要务为已任,用廉政制度约束党政班子成员,形成了清清白白,勤勤恳恳为民办实事的良好风尚。乡党委每年都在“建党节”前后,扎实开展结对帮扶、慰问贫困党员等活动,为全乡党员发挥先进性作用搭建平台。在党的建设上,我们始终注重党员发展工作,2023年,共发展新党员 名,为党组织输送了新鲜血液。
(八)强化安全,大抓法制宣传,确保了全乡稳定。乡党委、政府始终高度重视安全维稳工作,乡上成立了安全生产领导小组,认真完善落实了来信来访处理制度,制定了安全生产各种预案,充分利用广播、墙报、公开栏、各种会议,大力宣传安全生产常识,乡政府组织专门队伍每年至少实施两次安全生产大检查,对学校校舍、食品卫生、道路、水上交通,烟花爆竹等方面均进行拉网式排查,发现隐患,立即整改,全乡无一例重大安全事故发生。
二、存在的问题和困难
1、自然环境恶劣,交通滞后,生产力水平低下,一部份农民仍处于贫困线上。一是通村公路等基础设施不能适应经济发展的需要;二是扶贫项目在实施中真扶贫力度待加强,项目实施效果与人民群众期望值还有差距。
2、改革开放的力度还不够。
3、一些惠农便民设施不健全,百姓存取款、领取惠农资金、办理更改手续不方便。
三、未来两年的工作规划
在未来的两年中,我乡在县委、政府的领导下,坚持以邓小平理论、三个代表、科学发展观为指导,深入开展“实现伟大中国梦”主题教育活动,认真践行党的群众路线,紧紧围绕县委县府提出的“五个新宣汉建设”目标,结合乡党委、政府制定的“破解四难夯基础,强推产业促增收,浓郁文化争主动,厉行节约树形象,创新党建强保障”的工作思路,突出抓好特色、旅游、资源三大经济,埋头苦干、迎难而上、奋力拼搏,为实现未年两年的目标而奋斗。
未来两年我们工作的总体思路是:紧扣发展第一要务,紧紧把握全县“改革创新、科学发展、加力奔跑、快中求变”的工作基调,紧扣全县“三区联动、四化同步、五位一体”的发展思路,增强发展定力、保持奔跑态势,锐意进取、开拓创新,稳增长、调结构、激活力、促和谐,突出抓好特色、旅游、资源三大经济,大力加强基础设施建设,全力加快生态旅游开发进程,不断实现农业新发展、旅游新突破,促进全乡经济和社会各项事业大变样。认真践行奔跑精神,强力推进治庸、治懒、治散活动,坚持以经济建设为中心,深入贯彻落实科学发展观,认真执行中央、省、市、县委会议精神。以高人一筹的发展谋略,先人一步的发展意识,快人一拍的发展速度,做好我乡未来两年的各项工作。
未来两年发展主要指标为:国民生产总值年均增加12%,,全社会固定资产投资年均增长30%以上,农民人均纯收入年均增长 12%,计划生育率达到94%以上,人口自然增长率控制在5‰之内,稳定粮食年总产量4260吨,确保主要经济指标明显上升。
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(三)抓好资源利用,做大做强特色产业。立足我乡土地资源丰富优势,大力发展中药材等特色产业。以千亩木香、广香、木瓜基地建设为突破口,大力发展黄连、天麻、藏红花、重楼、百吉等珍贵药材,并不断加大科技、资金投入力度,促进特色产业做大做强;以山归源种植专业合作社为基础,坚持以科学发展观统揽我乡中药材产业发展大局,全面提升中药材质量、效益和市场竞争力,按照规范化、产业化、集约化的要求,注重野生资源的保护和合理有序开发。全乡计划在大坪、鸡坪、扇坡、草坝4个村新发展木瓜6000亩,改造原有低产木瓜园1000亩。力争全乡药材种植面积达到61000亩,实现产值4980万元,促进全乡中药材产业快速、健康、可持续发展。
(四)强化生态建设,积极打造旅游品牌。围绕百里峡生态旅游发展总体规划,立足我乡生态优势和区位优势,突出生态旅游主题,把自然风光,休闲旅游作为我乡旅游业发展的基本定位。依托丰富的林木、河道资源和人力资源发展观光、休闲、娱乐旅游产业,推进黄连村土家山寨建设,发扬土家文化,挖掘民间传统艺术,丰富旅游文化底蕴,不断增强百里峡旅游对外影响力。
(五)改善人文环境,加强城乡环境综合治理。在县委、县府的统一部署下,按照统筹安排,科学规划的要求,一切从实际出发,因地制宜,有序推进。以实现 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为工作目标,完善鸡唱场镇、自由场镇的场镇配套设施建设,加大场镇和公路沿线的保洁力度,全面提升群众生活质量,提高全民健康水平,长效管理机制基本形成,公民思想道德素质和文明卫生素质不断提高,推动了地方经济,尤其是旅游业的快速发展。
(六)大力转变工作作风,树立党委政府良好的外部形象。
一要真抓实干,树立求真务实的作风。坚持一切从实际出发,讲实话,查实情,办实事,求实效,出实绩,把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来,把功夫下在抓落实上,把本领用在促发展上。
二要勤政爱民,树立密切联系群众的作风。要教育和引导广大党员干部经常深入田间地头和群众中间,了解群众意愿,倾听群众呼声,关心群众疾苦;扎根基层,出勤出力,从为人民服务中赢得信赖与拥护。
三要立党为公,树立廉洁从政的作风。切实把真心实意爱民、强化服务便民、发展经济富民、稳定社会安民、廉洁勤政赢民作为我们工作的立足点。要廉洁自律,防微杜渐,自觉过好名利关、权利关、金钱关、人情关,增强拒腐防变能力,不管任何人,只要违法乱纪,特别是经济问题,将一查到底,决不手软,切实树立良好的政
(七)统筹谋划,社会各项事业协调发展
1、加大惠民政策的实施。充分发挥民政、劳动保障部门的相关职能作用,认真贯彻落实新农保、民政救济、优抚等惠民政策及措施。加大对新农保、新医保的宣传力度,解决好困难群众的基本生活问题,落实好重大灾害的救灾救济工作。明年计划新农保人数280人,参保率98%,新医保参保率达100%,确保各项惠民政策的落实到位。
2、抓好民族宗教工作。在民族工作中,我们始终坚持“团结、教育、疏导、化解”的基本方针来协调和处理民族、宗教问题,维护好少数民族和宗教界的合法权益,旗帜鲜明地反对分裂,维护祖国统一和社会稳定。集中调解好民族矛盾纠纷,对重点事件、重点人员实施全面监控,掌握第一手资料,做到无违法上访、集体上访、越级上访等事件的发生,确保社会稳定,人心安定,人民群众安居乐业。
3、加大教育事业的投入力度。乡党委、政府积极支持和大力发展教育卫生事业,不断加大投入。一是积极向争取资金支持;二是加大教育卫生体制改革,创新教育模式;不断加强监管和投入,计划改建自由小学师生宿舍180平方米,新培训教职员工xx4人。强力我乡的教育卫生事业的发展。
4、推进人口与计划生育工作。推进农业人口独生子女家庭奖励政策,认真开展计生“三结合”工作,进一步加大流动人口计划生育管理工作,对流入人口实行规范化管理,建立了育龄妇女信息卡,并录入了微机,做到了管理微机化。基本实现人口、环境、资源持续协调发展。
5、强化医疗卫生事业工作。认真落实关于覆盖城乡的基本医疗卫生制度的要求,积极推行农村新型合作医疗,我乡参合率达98%。加强群众的食品卫生安全。加强重大疾病的预防和控制工作,按照上级要求加强灾后疫病防控工作力度。积极开展了狂犬病、血吸虫等地方病以及儿童麻疹的防治工作。
篇六 **县人大常委会领导班子述职报告
一、履行职责的基本情况
200*年,县人大常委会在县委的下,全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法、法律赋予的职责,服务改革发展稳定大局。为实现我县物质文明、政治文明、精神文明协调发展,作出了新的贡献。
1、认真审议,依法决定重大事项
2023年,县人大常委会把对本行政区域内的重大事项适时作出决议、决定,作为行使决定权的重要方式。
为了解、掌握2003年度全县财政决算和同级审计情况,去年6月县人大常委会听取并审议了_____县200*年财政决算(草案)及财政预算执行和其他财政收支的审计工作,作出了相应决议,要求县、乡(镇)政府及有关部门要进一步增强法制观念,严格执行《预算法》、《审计法》和《安徽省预算审查监督条例》,加大财政监督和审计监督力度,规范预算管理。
城乡道路等基础设施建设是县域经济发展的基础,县政府为筹措建设资金,提出向_____山市商业银行申请贷款的议案,常委会进行了认真审议,作出了关于同意县政府向市商业银行贷款的决定,要求县政府及交通部门,在管好、用好资金的同时,合理制定还贷,建立诚信政府。
因受国家农业政策及财政收入结构和财力变化的影响,县政府提出关于提请审议_____县2023年财政预算调整的议案,常委会在认真调查的基础上,作出了关于_____涂县2023年财政预算调整的决议。要求县政府及有关部门要充分认识加快发展的紧迫性,强化抓经济工作的力度,千方百计组织收入,努力完成调整后的财政预算。
2、突出重点,切实增强监督实效
过去的一年,县人大常委会始终把代表及人民群众普遍关注的热点、难点问题作为监督的重点,并在敢于监督、善于监督上下功夫,切实增强了监督实效。
(1) 加强工作监督。一年来,常委会听取并审议了县政府关于上半年财政和执行、安全生产管理、禽流感防治、非煤矿山整治、农业生产基地建设,法院关于执行工作,检察院关于民事、行政检察工作等情况的报告,并分别提出了审议意见。针对矿山乱开滥采、山体破坏严重的现状,常委会组织调查组进行了专题调查,提出了整改建议,并在县政府整改不到位的情况下,改进监督方式,向县政府制发了“监督意见书”,加大了监督工作力度。主任会议还就医疗垃圾处理、政府采购、部门预算批复、计划生育“五项治理”、下岗再就业、文化娱乐市场管理、行政中心“一站式”服务、农业专业村建设、公安“两所”(拘留所、看守所)工作等方面情况听取了县政府及有关部门的专题汇报,并提出了意见和建议。
(2) 实施法律监督。常委会先后对《工会法》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《消防法》、《义务教育法》、《血吸虫病防治法》、土地《两法一条例》及《物业管理条例》贯彻实施情况,开展了执法检查,有力地促进了法律法规的贯彻实施。
(3) 强化个案监督。为了加强对司法案件的监督,常委会根据上级人大有关规定,制定了《_____县人大常委会关于实施〈_____省各级人民代表大会常务委员会监督司法机关具体案件的若干规定〉的办法》,于200*年6月1日实施。《办法》实施以来,共收到公、检、法机关备案案件95件,常委会对相关备案案件进行认真审查,并对案件中存在的一些问题及涉法信访件中群众反映强烈的突出问题,有针对性地向司法机关提出建议,促进司法机关及其工作人员改进工作,促进司法公正。
(4) 开展评议监督。为了加强对垂直管理单位工作的监督,常委会根据《_____省各级人大代表评议工作条例》规定,对县工商局、地税局组织开展了工作评议,对两单位工作中存在的问题,常委会提出了具体整改建议,将评议情况及时通报全县,扩大了评议效应面,并对两被评单位的整改情况进行了跟踪督查,提高了评议效果。去年10月,常委会还分别对县农委主任、水利局长开展了评议,及时通报了评议结果,强化了干部任后监督。
3、贯彻《条例》,依法进行人事任免
一年来,常委会认真贯彻《干部选拔任用工作条例》,根据《安徽省各级人民代表大会及其常务委员会执行地方组织法的若干规定》,坚持实行票决制,依法任免国家机关工作人员36人,其中任职24人,免职12人。常委会对任职人员中未参加过法律知识考试的9人,开展了任前考试,增强了被任命人员学法用法的自觉性。同时还对任命人员实行任前供职演说,增强了他们的人大意识、法制意识和公仆意识。
4、密切联系,充分发挥代表作用
5、精心指导,全面完成乡镇人大选举任务
6、加大宣传,全力推进民主法制建设
7、围绕中心,服务经济社会发展
一年来,常委会围绕县委中心工作,认真开展招商引资、工作督查和调查研究,直接参与和服务经济社会发展。此外,常委会领导积极参与全县计划生育“五项清理”、土地征迁安置、学《条例》警示教育、文明创建等督查工作,并督促分工联系乡镇开展计划生育、招商引资、经济建设等工作,推动了全县各项工作的顺利开展。
为了提高常委会会议的审议质量,先后组织调研组对县乡财政状况、消化村级债务、安全生产管理、矿石开采及山体保护、成品油市场管理、财政预算执行及上半年经济运行等情况开展调研。常委会还配合市人大在我县开展了县级财政状况调查,并就消化村级债务进行了专题分析和调研,形成一书面调研报告代表市人大常委会参加了省人大财经工委召开县级财政状况调查汇报会,得到了与会领导的肯定。
去年3月,常委会还协助省社科院、市人大在我县开展了农村居民中、低层家庭收入情况的调研,撰写了具有一定研究、适用和参考价值的调查报告,供上级领导决策参考。
8、注重学习交流,不断强化自身素质
2023年,常委会根据年初工作要点要求,进一步加强对外交流与学习,狠抓常委会自身建设。
(1) 组织干部学习,提高自身。常委会根据县委要求,积极开展创建学习型机关活动,确定每周一为机关“学习日”,集中组织学习有关法律、法规,党的方针、政策及领导重要等;同时要求机关同志坚持自学;每次常委会还安排一项法律知识讲座,提高大家法制水平和依法办事能力。
(2) 开展作风整顿,改进自身。为扎实开展机关作风整顿活动,人大机关成立了组织,制定了实施方案,召开了动员会,并对作风整顿的各个环节提出了具体要求。通过召开座谈会、印发征求意见函等形式,广泛征求意见。先后两次召开民主生活会,开展批评与自我批评,大家开诚布公,找问题、查不足,剖析原因,提出建议,相互促进,共同提高。
二、廉洁自律情况
一年来,常委会狠抓了机关廉政教育。认真组织开展了“学习《条例》、接受监督、严守纪律”反腐倡廉警示教育活动。班子成员牢记“两个务必”,坚决贯彻和执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定。常委会还健全和完善了多项规章制度,规范了机关干部的从政行为,遵守党纪政纪,做到按规矩办事。生活上班子成员注重勤俭,不搞特殊,下乡工作轻车简从,减少基层麻烦和负担,树立了人大机关对外良好形象。
三、存在的主要问题
(1) 坚持学习方面做的还不够。学习上有偏向,政治理论学习比较重视,对法律法规的学习缺乏系统性,研究不透,理解不深,浅尝辄止。
(2) 服务经济建设办法还不够。经济建设中心意识还不够强,对参与全县经济工作有畏难情绪。对人大怎样运用职能为经济建设服务,促进经济发展思考不多,研究不深。
(3) 做好人大工作的责任感和主动性还欠缺。有时有“二线”观念和“到站”思想,在依法行使职权方面有时不够到位,开展调查研究不够充分,因对“一府两院”的报告审议不够深,监督缺乏应有的力度。
(4) 对基层的热点、难点问题关注不多,自觉运用人大职权促进热点、难点问题的解决比较少。对群众反映的热点、难点问题,比较满足于一般性的批办、转办。
(5) 调查研究不够深入,督查工作不能完全到位,监督力度有待加强,发挥代表作用不够充分,常委会制度建设有待加强。
四、整改措施
针对上述存在的问题,我们将切实采取措施从以下几个方面加以整改。
一、依法决定重大事项
围绕全县政治、经济和社会稳定等具有全局性、根本性和长远性的重大问题,认真开展调查研究,及时听取“一府两院”专题报告,依法做出决议、决定,促进依法治县、依法行政和民主法制建设,保证重大事项决策的科学化、民主化和规范化。
二、切实加强监督职能
认真开展执法检查,强化法律法规实施情况的检查监督。重点检查《交通管理法》、《公路法》、《财政预算法》、《动物防疫法》、《残疾人保障法》、《省防震减灾条例》等贯彻实施情况。
审议“一府两院”专题报告,强化工作监督。针对计划、财政、招商引资、环境和资源保护、殡改、代表议案、新型农村合作医疗、计划生育、民办教育等关系改革、发展、稳定的问题,常委会会议、主任会议分别听取专题报告或汇报;对全县三峡移民政策落实、工业园区建设、疾病控制中心建设、汛前准备、经济运行、乡财县管等工作进行视察。常委会上拟对县国税局、县环保局两单位开展工作评议,促进工作改进。
以促进“一府两院”依法行政、公正司法为重点,加强个案监督。认真受理人民群众的申诉、控告、举报,对群众反映强烈、社会影响大的案件,督促相关国家机关认真检查,严肃处理,推行执法责任制、错案责任追究制的落实,促进行政机关依法行政,支持审判、检察机关独立行使审判权、检察权,切实维护公民合法权益。
此外,配合省、市人大做好执法检查和立法调研工作。
三、高度重视、干部任用
把党管干部原则与人大依法任免干部有机结合起来,继续实行被任命干部的任前了解、法律知识考试、供职演说、述职评议,不断提高国家机关领导干部综合素质。根据《_____各级人大代表评议工作条例》,拟在常委会上对县文体局局长_____、县国土局局长_____、县人事局局长_____、县公安局局长_____四同志开展述职评议,在县十四届人大四次会议上还将对几位副县长开展述职评议,充分行使人大监督职能,把对事的监督与对人的监督、人大监督与群众监督结合起来,不断增强监督实效,以推动被选举和任命干部依法行政、公正司法、勤政廉政。
四、密切与代表群众联系
认真贯彻《代表法》,不断改进和加强代表工作,积极为代表履行职责创造条件。拓宽重要情况向代表通报的渠道,加强对代表的培训工作,组织指导代表开展闭会期间活动,交流代表履行职责的经验,发挥代表议政、监督作用。建立健全常委会组成人员接待、联系、走访代表制度,坚持代表联系原选区选民并接受其监督制度,继续开展选民评议代表工作;继续邀请代表列席常委会会议,探索公民旁听常委会会议制度,以使人大及其常委会更好地接受人民监督,对人民负责。加大代表议案和建议的督办力度,健全办理责任制,下半年对办理情况进行集中督查,提高办理的满意度。依法做好人民群众的来信来访工作,加大个案监督力度,促进严格执法,秉公执法,保障人民群众的合法权益。
五、精心指导乡镇人大工作
认真抓好乡镇人大主席培训工作,利用工作会议安排讲解乡镇人大知识,做到以会代训;在开展评议工作中,组织乡镇人大主席参加评议调研,做到以干代训;召开常委会会议时,邀请乡镇人大主席或副主席列席,增强其对常委会工作的了解,以达到学习与培训的目的,提高他们独立开展乡镇人大工作的能力与水平。对乡镇人大工作建立考评激励机制,依据修改后的《乡镇人大工作考核评分细则》,上半年常委会组织对2023年乡镇人大工作进行考核评比,对考评成绩前列的乡镇人大进行表彰奖励,激励和鞭策乡镇人大开展好工作。坚持深入群众、深入基层,对全县第六届村委会换届选举工作,及时开展业务指导和工作督查,确保本次村级换届选举依法有序进行。以推动基层民主法制建设。
六、注重强化自身建设
按照建设学习型机关要求,认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神及人大业务知识和法律知识,提高机关工作人员的素质和水平。推进机关责任制建设,提高工作质量和效率。围绕改革发展稳定中的重点、难点及人民群众普遍关心的热点问题,认真开展调查研究,不断提高常委会会议审议的质量。继续响应县委号召,主动参与经济工作,积极开展招商引资。进一步加强对外交流与学习,积极参加全国区域性的人大工作联席会、研讨会,加强工作联系和经验交流,提高人大工作水平。强化机关干部队伍建设,加大干部培养、交流的力度。认真开展保持***员先进性教育活动,不断加强党的思想、作风和组织建设。进一步加强党风廉政建设,提高机关后勤管理、服务和保障能力。
篇七 乡镇人大主席履职尽责党风廉政情况述职报告
尊敬的考核组组长,副组长,各位评议员:
根据会议安排,下面我就三个月以来个人履职尽责、党风廉政情况向各位作一个专题述职,请大家批评指正。
主要工作
我是2023年2月担任乡人大主席的。三个月来,在区人大的指导下,在乡党委的领导下,我坚持以邓小平理论为指导,按照科学发展观的要求,围绕中心、服务大局、认真履行相关法律赋予的职责,抓好乡人大各项工作,较好完成了乡第五届人大六次会议确定的各项工作任务和区人大交办的工作任务。现将三个月来的学习工作情况报告
一、加强学习,提高素质
一是挤时间学习理论,确保在政治、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是坚持每天阅览党报党刊,研读十七大报告和有关重要文件,结合工作实际,认真组织实施,确保政令畅通。三是积极参加创先争优主题活动,积极兑现承诺。四是深入实际调查研究,在实践中增长阅历和才干。五是加强党性锻炼,严格执行民主集中制。在人大工作中认真贯彻乡党委的决策和工作部署,加强主席团成员之间的协调,支持主席团成员积极主动的开展工作。
二、增强责任意识,履行岗位职责
(一)人大工作。三个月来,我和人大主席团一班人坚持议大事、抓重点,求实效的原则,抓住政府工作的重点和群治关心的热点问题,履行监督职能。
1、依法按规召开好人代会。做到会前准备充分,会议程序规范、会后落实到位。2月24日顺利召开了乡人大五届六次会议。
2、依法履行职责,认真贯彻执行党的政策和国家的法律,紧紧围绕群众最关心的问题,以法律为准绳,开展人大监督工作,充分发挥人大监督作用。督促减轻农民负担和粮种补贴的落实到位;督促政府抓好农村动物 卫生保健及传染病的防治工作;督促政府完善教学基础设施,改善教学条件;组织乡人大代表监督乡、村两级实行政务,财务公开制度。
3、组织代表开展视察、调查活动,切实抓好人大代表的培训工作,使代表通过对《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》等法律知识的学习,加强了对人民代表大会制度的性质、地位和作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高乡人大代表的素质和参政议政能力,牢固树立了“人民选我当代表,我当代表为人民”的崇高意识。
(二)民政工作。完善城乡低保制度,全乡享受城镇居民最低生活保障的对象125户, 161人,月发保障金17831元;农村低保对象764户, 930人,月发保障金51618 元;提高五保供养水平,乡内现有集中供养点2处,五保户208人,其中集中供养27人,分散供养181人;城乡医疗救助制度日趋完善1---3月全乡已救助36人次,发放大病救助款 63200 元。
篇八 镇党委书记兼人大主席个人述职述廉报告
市委组织部:
本人xx年至xx年9月在*镇工作,任镇党委书记、人大主席;xx年9月调至*工作,任镇党委书记、人大主席,至今已近一年。这几年以来,在市委、市政府的正确领导下,秉着“堂堂正正做人、踏踏实实办事”这一为人处事原则,通过自身不懈努力和同志们的关心和帮助,在自己的岗位上积累了一定的实践经验,取得了一定的成绩。为更好地回顾总结这几年来的工作、学习和生活情况,反省存在的问题和不足,现作述职报告如下:
一、主要工作职责及工作思路
本人担任镇党委书记、人大主席,深感责任重大,为官一任,兴一方经济,保一方平安,主要工作职责就是要统揽全局、协调各方,充分利用本地资源优势和发挥干部群众的积极性和创造性,推动本地区的经济和社会各项事业协调、快速、健康发展。
1、调动人的积极因素,发挥人的主观能动性
团结和带领党委、人大、政府一班人,以工作为重、以事业为重、以责任为重,顾全大局,坚持原则,心往一处想、劲往一处使,让大家为了一个共同的目标而工作,努力营造一个团结务实、朝气蓬勃、奋发向上的领导集体;同时注重镇办公室及村支两委班子建设,努力培养一批有事业心、有责任感、想办事、能办事、办好事的带头人,充分发挥人的主观能动性,调动一切积极因素,不断推进全镇工作的顺利开展。
2、完善健全规章制度,规范办事程序
没有规矩、不成方圆。充分利用各项规章制度来规范约束干部言行,完善健全了多种规章制度,实现用制度管人理事;在实际工作当中,本人能以身作则、率先垂范,起到带头作用;同时坚持民主集中制原则,遇到重大问题,能征求方方面面的意见建议,凡需讨论通过的,一律提交班子会议讨论通过,在集思广益、集中讨论、反复酝酿、形成共识的基础上,集体决策,不搞“一言堂”、个人说了算,防止决策失误,少走弯路错路。
3、理清工作思路,把握工作全局
思路清、目标明,工作才有热情和干劲。本人自调到渌渚后,首先进行调查摸底,了解渌渚方方面面的需求和信息,跑遍了渌渚每个村、重点的企事业单位,弄清渌渚今后发展的潜力和方向,以及存在的困难和问题,做到底子清、情况明,在此基础上,同班子成员一道,在广泛征求意见建议的基础上,结合渌渚实际,提出今后一个时期渌渚经济社会发展的总体思路,以科学发展观为统领,坚持以人为本,加快社会主义新农村建设和xx年的“一二六”工作思路,即围绕建设社会主义新农村这一主题,以产业结构调整和工业区块建设为两大抓手,扎扎实实为民办好六件实事,同时提出了xx年度渌渚各项工作的目标、任务和举措,并齐心协力抓好贯彻落实。
二、履行职责情况
做一名党的干部,是一种职责,是一种奉献。履行自身岗位职责是自己份内的事,否则就对不起组织和群众的信任和期望。
1、加强学习,提高素质,树立正确的世界观
认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中、五中全会精神,学习市场经济知识、法律知识,不断提高驾驭全局的能力,特别是去年参加了第二批保持***员先进性教育活动,更加坚定了共产主义理想信念,牢固树立了“全心全意为人民服务”的宗旨,增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性、坚定性,树立正确的世界观、人生观和价值观,增强了党性修养和道德修养。尤其是通过《党章》和xx关于社会主义荣辱观的学习,感触颇深,作为一名党的基层领导干部,更加清晰和明白了自己肩负的使命和重担,应该做什么、不应该做什么,以及怎样才能做得更好;在抓好个人学习的同时,本人还注重抓好党政班子和广大党员干部的集体学习,在广大党员干部中夯实思想政治基础,激发做好工作的热情。
2、精心组织,统筹兼顾,促进各项工作顺利开展
紧紧围绕年度工作目标、任务,把握工作进程中的重点、难点,统筹兼顾、整体推进,科学安排时间,弹好钢琴,明确各个阶段的中心工作、重点工作,努力做到目标一致、步调一致,工作布置一项,完成一项,决不拖尾巴,决不留后遗症。树立信心,花大力气,牢牢抓住发展这一牛鼻子,用发展来解决工作中的瓶颈和要素制约,努力营造一个合力兴工的良好氛围。今年1至5月,全镇共实现工业总产值3.089亿元,比上年同期增长19%;其中规模企业实现产值2.161亿元,占经济总量的比重从去年的49%提高到70%; 1至5月全镇共实现财政总收入1598.38万元,比去年同期增长48.2%;其中地税收入365.52万元,同比增长16.2%。
3、勤政廉洁,转变作风,贴近与人民群众的联系
对自己能严格要求,始终保持良好的精神状态投入工作,在处理突发性和疑难事件中,都能在第一时间赶到现场,组织协调,妥善应对和处理,防止事态的激化。廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求,本人能够自觉按照“八个坚持、八个反对”及“五条禁令”的要求执行,淡泊名利,注意小节,不奢侈浪费,保持艰苦奋斗的作风。能切实转变工作作风,经常走走企业,为他们解决一些实际困难;经常跑跑山头、田头,为老百姓想想办法,出出点子;经常听听办公室的意见建议,为同志们出谋划策,使各项工作落到实处,进一步贴近与人民群众的血肉联系。
三、存在的不足
在这几年当中,由于自己所处的岗位,也为本地区的发展出过点子,作出过贡献。但也确实存在着这样那样的问题,主要表现在:
1、本能恐慌。由于改革到了攻坚阶段,地区之间的竞争日趋激烈,再加上发展中遇到的种种困难和问题,推进本地区的经济快速发展、产业结构调整和提高农民收入,思路不宽、办法不多,总感觉自己知识的缺乏。
2、创新意识不够。不能很好地创造性开展工作,应付得比较多,有的时候还是凭老经验、老办法办事,思想上怕烦、怕得罪人。所有这些问题在今后的工作当中将认真加以克服和解决。
篇九 区人大代表年度述职报告模板
各位选民代表:
本人被选举担任深圳市宝安区第三届人大代表职务以来,能积极行使人大代表的权利,履行人大代表的义务。现述职如下:
一、坚持学习,提高自身素质
任职以来,我一直坚持自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论,宪法、法律法规知识,邓小平理论,“三个代表”重要思想以及党的方针政策等。通过学习和宣传,使我进一步明确了宪法是我国的根本大法,人民代表大会制度在国家建设中的作用,社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识,努力做到学法、懂法、知法、守法,自觉运用法律武器保护群众的合法利益,正确表达人民群众的意志,推进民主政治建设。围绕邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习宣传,本人写出了一些学习体会、心得感受等,还组织本单位党员干部认真学习以上理论法律法规,利用宣传栏、文件、横幅、案例教育等进行了广泛宣传。
通过多种渠道、形式多样的学习,使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和能力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中,我都能自觉认真履行职务,竭尽全力干好每项工作。
二、较好地履行人大代表职责
(一)大会期间积极履行代表职权
区三届人大一次会议期间,根据选民意见,领街或联名其他代表提出《关于尽快解决镇集体及外来劳务工养老保险问题的议案》等32件议案和《关于加强房屋出租综合管理问题的建议》等14件建议。区三届人大二次会议期间,根据选民意见,领街或联名其他代表提出《关于兴建铁仔山古墓遗址博物馆和铁仔山郊野公园的议案》、《加快公共卫生有关单位立项建设的议案》,其他建议、批评和意见共4件。
积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。
(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动
通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。先后走访、接待28名退休职工代表,多次与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题;多次与外资、三来一补等58家企业负责人、代表进行座谈、走访等,听取反映的情况,调查了解工业区社会治安状况等,整理出工业区治安情况书面材料向市、区两级人大进行了汇报。与公安等部门进行沟通,加强和完善了工业区治安办及企业内部的保安措施,改善了工业区的治安状况。积极参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。
三、与选民保持密切联系,为群众排忧解难,维护群众利益
被选举和担任了人大代表职务就必须向人民群众负责。自任职以来,始终坚持同原选区、原选举单位和人民群众保持密切联系,认真听取人民群众意见和要求,既做好宣传员,向人民群众宣传国家的大政方针,使区政府、街道的正确决策变为人民群众的自觉行动,也切实为群众解决困难,保护群众的切身利益,使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。
为解决退休集体职工的参保困难和退休金较低、部分人生活困难的问题以及外来劳务工养老保险问题,区三届人大一次会议上,本代表领衔提出了013号议案《关于尽快解决镇集体职工及外来劳务工养老保险问题的议案》。西乡街道企业28名集体工退休人员一直以来由企业发放退休工资,多数人员退休工资较低,且无医疗保障。为使他们安享晚年,确保老有所养,老有所医,经积极与有关部门协商,同意了为他们补缴养老保险,表达了政府对员工的关心和爱护。xx年9月这批退休人员转到社保局领取退休金及享受医疗保险,彻底解决了他们的后顾之忧,企业总计为这批老职工补缴社会保险、补发工资差额90多万元,使西乡街道企业遗留问题得到了妥善解决,大大增强了企业员工对政府工作的信任。xx年全公司为下属企业聘用临时工办理了社保参保手续,实现了参保率100%。
四、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率
首先,在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。
其次,个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事,有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点,通过深入开展党风廉政建设教育活动,自觉遵守党员干部廉政准则,做到从不参加施工单位宴请,不拿红包,不吃回扣,不行贿受贿,廉洁自律,为全体党员、员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。
再次,在本职工作中模范遵纪守法。主要表现在依法治企、规范企业经营管理上。
1、全面贯彻落实依法治企的各项工作,企务公开,严格进行工程项目的招投标工作。全面贯彻落实《西乡镇xx~xx依法治镇工作实施计划》,依据《深圳市依法治镇工作纲要》,紧紧围绕“依法管理、依法经营、依法决策、依法维权”这一中心,坚持将依法治企与企业发展相结合,始终把依法治企作为科学管理、提高经济效益的重要举措,规范管理,提升企业管理水平。公司成立了“依法治企工作领导小组”,落实职责到位,在组织上提供有力保障;建立健全了《各部门及工业区管理处岗位责任制》、《接投诉制度》、《档案管理制度》、《财务管理制度》和《企务公开制度》,每月公布与企业员工切身利益有关事项,如员工社会养老保险缴交情况表、工资表、财务报表、车辆费用一览表、新增投资项目和工程招投标,提高“依法治企”工作的透明度。坚持开展依法治企自查、监督工作,按照要求及时报送工作情况月报表,确保依法治企工作在实践中不断完善,促进企业可持续健康发展。在建设工程投资方面,坚持对新建项目、维修工程项目按照要求进行招投标,在保证工程质量的同时降低企业成本投入,依法维护企业权益。
2、西乡街道投资管理公司加强廉政建设,全面落实企务公开,加强民主监督,确保办事的透明度。公司规定企务公开的内容、程序,坚持每季检查落实一次。同时规定企业大小工程都要进行公开招标,到期车辆都要求采取公开竞投拍卖、价高者得的办法进行。企务公开取得了良好效果,如三围工业园土建、水电、道路等所有工程通过公开投标,新安实业公司共组织五次建筑工程招投标等,合计建设费用比预算节约了1043万元。全面完成三围同富裕工业园建设,竣工面积6.68万平方米,并在竣工前完成招租。全公司xx年实现各项收入约1.4亿元,税后净利润约2200万元,上缴国家各种税收1700万元。
五、存在的不足和努力方向
我所做的工作是微不足道的,由于理论水平、工作水平有限和所处行业地区的局限,在履行代表职责中还有明显不足,离广大人民群众的要求还差得很远。我将继续努力学习,竭尽全力为群众做实事,做好事,力争使人民群众满意。作为区三届人大代表,我的工作目标是,不辜负人民的重托,充分尊重全体选民的要求,代表选民的意见和呼声,尽最大可能为选民群众排忧解难,也为宝安的建设出一份力。在我任职期间,我将竭尽全力地为全体职工解决后顾之忧;全面进行企业改制,深入调研制订改制方案和各项相关政策规定,确保企业改制顺利进行。
以上是我作为人大代表任职以来的述职报告,请各位选民代表审议,诚请批评指正。
篇十 关于人大工作情况自查报告
不同项目的自查报告所涉及的内容不同,所以自查报告的内容很广,这是关于人大工作自查报告,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!
一年多来,××县始终坚持贯彻落实全市人大工作会议精神和市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》,把人大工作摆上重要位置,切实加强对人大工作的领导,为人大依法履职、发挥作用创造了良好的环境。党委牵头抓总、人大依法监督、“一府两院”依法行政的强大合力得到进一步增强,全县上下齐心协力推动科学发展的生动局面进一步巩固,建设“科学发展示范点”和“创先争优示范点”的扎实基础进一步奠定。
一、加强党的领导,切实为人大依法履职提供保障
加强和改善党对人大工作的领导,是做好新形势下人大工作的根本保证,也是提高党的执政能力和领导水平的重要环节。我县按照“总揽全局、协调各方”的原则,从思想上、政治上和组织上全面加强和改善对人大工作的领导,支持人大依法行使各项职权、充分发挥人大的职能作用。
1、更加自觉地把人大工作放到党委工作的重要位置。县委把人大工作纳入总体布局,做到党委有号召、人大有行动,人大有动作、党委有支持。在市委《意见》出台后,我们及时召开全县人大工作会议,专题研究部署新形势下全县人大工作,制定了《中共××县委关于进一步加强和改进人大工作的意见》(×委 [××]58号),建立完善了每届召开一次人大工作会议、专题听取人大工作汇报、任免干部事先征求意见等一系列制度,并得到认真落实。县、镇两级党委主动了解和掌握本级人大工作动态,及时研究答复人大反映的问题和提出的意见、建议, 支持人大依法行使职权,积极帮助解决人大工作中遇到的困难和问题。
同时,我们坚持总揽不包揽、协调不替代,充分尊重人大的法律地位,特别在全县经济社会全面转型升级的关键时刻,充分发挥人大及其常委会、人大代表的职能优势、人才优势和主体优势,让其更多的参与全县重大决策和中心工作。一是注重发挥人大的职能优势。安排人大常委会领导积极参与经济建设和各项社会事业发展工作,如安排人大常委会领导牵头××年全县6个重点课题的调研工作;要求人大常委会领导参与全县信访工作,今年以来,已有6位人大领导参加了每月 15日的领导信访接访日活动;在专项工作推进机制中,安排2名人大常委会领导分别担任城市建设和“两新”工程推进组的牵头领导,具体负责组织协调、督促检查工作;有1名人大常委会领导担××县“两分两换”工作督查组组长。二是充分发挥人大的人才优势。借助人大领导、干部多年的工作经验,为各项中心工作把好关。在去年的第三批学习实践活动中,安排1名人大巡视员和1名中层干部参加县委指导检查组;今年“创先争优”活动中,安排1名人大工委主任担任指导检查组组长;先后选派3名同志下基层开展为期3个月的蹲点服务。三是重视发挥人大代表的主体优势。县委始终重视全县626名各级人大代表的主体作用,充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁和纽带作用,成为党委、政府了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心、汇集民力的重要渠道。
2、更加积极地支持县人大及其常委会依法行使职权。一年多来,县委积极支持县人大及其常委会依法监督“一府两院”的工作,及时协调解决监督工作中出现的问题。主要是做到“三个支持”:一是支持人大依法行使监督权。县委支持人大通过执法检查、视察调研、听取和审议专项工作报告、工作评议等方式,发挥好人大的监督作用。县委书记多次在重要会议上对各级、各部门自觉接受人大监督,认真办理代表议案、建议等提出要求;县委副书记、常委等兼任政府职务的领导,既从县委角度重视、支持人大开展监督工作,又能从政府角度主动接受监督,认真办理人大常委会审议意见和人大代表议案、建议、意见,为人大行使监督权创造了良好的氛围。二是支持人大依法行使重大事项决定权。一年多来,县人大在县委的领导和支持下,议大事、定大事,在经济社会全面转型升级,社会主义民主法制建设等重大事项和群众普遍关心的热点难点问题上,依法履行宪法和法律赋予的决定权。人大常委会和人大代表提出的重大事项和重要建议,凡涉及对县委的建议,都能及时研究,采取措施;属于“一府两院”办理的事项,县委也主动过问,促其研办。三是支持人大依法行使人事任免权。县委旗帜鲜明地支持县人大及其常委会依法行使选举任免权,把党管干部与人大及其常委会依法选举、任免干部统一起来,切实尊重和维护选举、任命干部的严肃性。在重要干部人事任免研究之前,征求人大常委会党组的意见;在向人大推荐重要干部任免时,严格依照法律程序,进行依法推荐和提名,充分发挥好人大常委会的“把关”作用,切切实实把那些德才兼备、为群众所信赖的干部选拔到领导岗位上,真正做到坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一。
3、更加主动地为人大开展工作创造良好环境和条件。关心和支持人大机关的思想政治建设、组织建设和制度建设,积极推动人大机关与党委、政府、司法机关间相互交流,不断优化人大的队伍结构。在宣传上,要求有关部门和新闻媒体积极宣传人大工作和人大制度,督促新闻宣传部门在经常性的宣传上下功夫,不断提高全社会对人大工作的认知和了解,使人民代表大会制度这一根本政治制度深入人心,在全县形成维护人大权威、支持人大依法开展工作的良好氛围。县委党校把人民代表大会制度的基本理论和知识作为干部培训的一项重要内容,在今年的科局级领导干部、第十期中青年干部等培训班上都安排了若干课时进行培训。在组织建设上,加大人大常委会组成人员及人大机关干部的培养、选拔和交流力度。××年,通过公开选拔,来自县公安局法制办、县经济开发区的两名“70后”同志分别担××县人大法工委副主任和教科文卫工委副主任两个岗位,增加了人大机关中经济、法律方面的专业人员,进一步优化了人大机关的年龄结构。在机制保障上,切实改善各级人大机关的办公条件,积极推进信息化建设,努力为人大开展工作提供物质保障。去年7月全县行政区划调整后,着力健全镇(街道)人大工作制度,全面配备了专职人大主席(工委主任),并有6个镇(街道)配备了人大副主席(工委副主任)。人大主席、副主席均列席党委会议,享受相应的政治、生活待遇。
二、主动接受监督,努力提升“一府两院”工作水平
县“一府两院”把自觉接受人大及其常委会监督作为政治责任和推进依法行政、改进政府工作、提高行政效能的大事来抓,采取有效举措,确保人大监督权落到实处、取得实效。
1、进一步贯彻执行人大有关决议决定。将人大及其常委会决议决定的实施纳入重要议事日程,主要领导亲自研究部署、亲自督促检查,不折不扣地贯彻执行,并将执行结果及时向人大及其常委会报告。一年来,县人大常委会先后就转型升级、统筹城乡、改善民生、人民法院人民陪审员名额等方面作出了5项决议决定, “一府两院”认真贯彻执行,有力地推进工作落实。如县第十四届人民代表大会常务委员会第29次会议听取、审议和批准了县人民政府《关于提请审议“两新”工程融资贷款的议案》,县政府认真落实,严格规范“两新”工程的资金筹措、使用和管理,为加快“两新”工程建设提供有力的资金保障,进一步推进了我县的城乡统筹工作。同时,对县人大常委会审议专项工作报告和执法检查报告提出的审议意见,“一府两院”及时组织研究,制定工作方案,细化分解任务,迅速整改落实,着力解决存在的问题,进一步提高依法行政水平。
2、进一步发挥人大代表桥梁纽带作用。邀请代表审议县政府半年度工作报告、参加全县三级干部大会等活动制度,拓宽代表知情知政渠道,进一步畅通了民主渠道。根据县人大各代表小组对县政府半年度工作报告的审议意见,梳理了38条具体的意见和建议,其中县长、副县长亲自领办17件,加快了各项工作的步伐。把办理人大代表议案、建议作为一项重要任务来抓,确保“件件有回复、事事有着落”, ××年政府办理人大代表议案、建议197件,办结率为100%,一次办理满意率为90%,解决了一批关系民生的重点难点问题。此外,法院还建立了定向联络人大代表制度,由法院院长、党组成员分别与所在辖区内的人大代表联络沟通,每年主动联络人大代表不少于2次,其中走访不少于1次。今年以来,还组织了4次人大代表旁听庭审活动,40余名大代表参与旁听。
3、进一步健全重要事项汇报征求制度。凡是“一府两院”重大工作部署、重大活动、重大问题、重要举措、重要法律法规的贯彻实施以及重大案件的审判和执行,都及时向人大常委会专题汇报,主动邀请人大常委会的同志参加。邀请县人大领导参加县政府常务会议,使人大监督从传统的对行政结果的一般程序性监督延伸到行政执法过程,进而拓展到对政府决策领域的实质性监督。对人大代表涉及职务犯罪的,按照法律规定提请人大许可,××年度,在查清事实的基础上,对2 名涉嫌职务犯罪的原县人大代表向县人大常委会提请逮捕许可。今年以来,法院、检察院共组织活动7次,向人大代表通报工作进展情况。如检察院召开工作汇报会,向人大代表作有关反渎职侵权工作专题报告,法院专题向县××届人大常委会第22次会议报告××年以来法官队伍建设的情况等。
4、进一步增强接受人大监督的主动性。自觉把接受人大监督贯穿于决策、执行、评议的全过程,充分征求县人大及其常委会的意见,广泛听取人大代表的意见建议,并认真采纳,把人大监督作为提高行政效能的重要手段。同时,密切配合县人大做好政府组成部门领导干部述职评议工作,要求端正态度,积极配合,虚心听取代表建议、批评和意见,针对代表提出的问题,采取有力措施加以改正。今年以来,检察院启动2次人民监督员工作程序,对2起案件开展评议。法院聘请了9名专业素质高、责任心强的县人大代表为法院执法监督员,主动邀请他们到现场监督、指导,虚心听取各方面意见,树立了良好形象。
5、进一步形成参与人大事务的良好氛围。对于人大组织召开的会议,“一府两院”相关负责人均按要求参加或列席,报告工作情况,回答询问或咨询。在人大开展调查、视察和执法检查过程中,“一府两院”主要负责人全程参与,如实汇报相关情况,认真听取意见建议,及时整改落实。
三、坚持正确方向,努力开创人大工作的新局面
人大工作是人民代表大会制度的重要实践。面对发展的新形势、新任务和新要求,人大在全县政治生活中的作用越来越重要,承担的工作任务也越来越繁重。我们进一步深化对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识,切实增强做好新时期人大工作的责任和能力。
1、坚持统一领导,把握正确政治方向。县人大常委会党组认真贯彻落实市委、县委召开的人大工作会议精神,对市委、县委《关于加强和改进人大工作的意见》,坚持认真学习,深刻领会,精心实施;认真贯彻好县委的重要决策,在推进经济社会发展的重大问题上与县委保持高度一致,在行政区划调整、促进经济转型升级、加快城乡统筹发展、改善民生等工作上,自觉贯彻好县委的意图,坚决执行县委的决议、决定,发挥人大及其常委会的政治优势,推动各项工作的落实;人大常委会开展的重要活动、重要工作部署,及时向县委汇报或请示,并按照县委的指示或要求,抓好工作落实,做到坚持党的领导和依法履职的统一。
2、加强依法监督,提高服务发展水平。县人大常委会自觉按照《监督法》的要求开展工作,不断创新和改进监督方式。在“一府两院”工作监督方面,认真听取和审议专项报告,对审议意见的落实情况进行跟踪监督或采用集体表决方式进行测评;组织县人大代表以代表小组为单位审议县政府半年度工作报告,并将审议意见面对面向政府反馈。在计划和财政预算工作监督方面,将部门预算提交人代会审议,1000万元以上政府性投资项目经常委会审议批准。在法律监督方面,选择若干关系人民群众切身利益的法律、法规开展执法检查,组织省、市、县、镇四级人大代表联动视察;对政府规范性文件实行备案制度。在代表小组活动方面,开展代表进社区接待选民日活动,邀请代表列席常委会会议及常委会组织的视察、审议、评议活动。组建了企业家代表、“三农”代表、教科文卫代表等3个专业代表小组,有针对性地开展视察、调研等活动,发挥人大代表在推动经济、文化、“三农”工作方面的专业优势。在议案建议办理方面,落实主要领导领衔制度、现场交办制度、重点议案建议督办制度,采取“网上公布、网上交办、网上答复”措施,加强交办督办,提高办理工作的透明度。在指导镇、街道人大工作方面,组织开展了镇级预算监督工作试点,在街道组建了部分人大代表工作室,取得了成效。
3、积极履行职能,认真行使人事任免权。县人大常委会坚持党管干部和人大依法选举任免相统一的原则,认真贯彻落实县委的意图,依法行使好人事任免权,加强对任免干部的监督。××年以来,县人大常委会依法任免国家机关工作人员112人次。其中,任免政府及政府组成人员27人次,任免“两院”干部和陪审员77人次,任免人大机构干部8人次。切实加强对任命干部的监督,从××年起,县政府组成部门主要负责人××县法院、县检察院副职负责人,每年向县人大及其常委会提交年度述职报告,将自己一年来依法履职、联系群众、改进作风、办理建议、意见等情况向常委会组成人员进行书面述职,接受监督。
4、加强自身建设,提高依法履职能力。县人大常委会党组努力发挥核心作用,坚持每年召开二次中心组(扩大)学习会,每年向县委常委会汇报人大工作,每二个月组织一次学法报告会。加强对人大机关党组织的领导,切实加强思想、组织、作风、制度及反腐倡廉建设,党组成员坚持过好双重民主生活会;机关支部坚持每周学习一次的制度,开展了创先争优、争创“五型”机关活动;开展常委会组成人员向人大代表述职和机关干部定期到镇村蹲点服务活动,提高了人大机关的服务效率;抓好人大宣传工作,每年召开会议进行总结部署和表彰奖励,不断拓展人大宣传阵地,创新宣传方式。如四次人代会期间,常委会主要领导与网民互动,反响很好;“人民权益”和“嘉善人大”等栏目、刊物常办常新。
5、围绕全县大局,形成强大助推动力。县人大常委会积极参与县委的中心工作,对县委提出的科学发展示范点建设、创先争优活动、城市基础设施建设推进、 “两新”工程、行政区划调整、工业项目推进等重要工作,加强联系指导,认真组织督查,协调抓好落实工作。积极开展调查研究,今年围绕“经济转型升级、城乡统筹发展、生态文明建设”开展专题调研活动,撰写了一批调研报告,结合中心组理论学习进行集中交流,并向县委积极提出工作建议。认真做好联镇挂村工作,常委会组成人员分别联系各镇、街道,帮助、协调解决工作中的矛盾和问题,助推县委各项工作的进一步落实。
篇十一 市人大常委会副秘书长、办公室副主任述职述廉报告
一、勤政方面
2023年,本人所分管的工作主要由三个部分组成:一是协助陶美霞主任联系市人大环资委、人代联委工作开展;二是协助人大办公室主任组织实施招商引资;三是协助有关同志搞好机关行政接待和各类会议会务。一年来,在市人大常委会领导下,通过同志之间相互配合,协同努力,取得了一定成效。
1、认真思考,精心组织,力求在协助分管领导工作方面有成效。
(1)加强联系沟通,督促有关部门办好代表建议、议案。在市三届人大二次会议期间,代表提出建议和议案共98件。为了确保建议、议案的办理不走过场,本人协助人代联委开展了交办、督办工作,直接参与了代表建议的开门办理和跟踪督查。先后到市教育局、市城管局、xx区政府听取部分人大代表对建议议案的办理反映,对于代表不满意的各个方面,及时通报市政府督查办,从而引起市政府分管领导的高度重视,保证了代表建议、议案的办理质量。
(2)参与调查研究,关注社会热点和总结推广先进经验。一年来,本人多次参加市人大环资委和人代联委的调研活动。先后参与了全市淮河流域水污染防治“十一五”规划实施情况、全市保障性住房建设情况、全市农村基础设施建设和农村民生工程建设情况、xx区蔡集镇“一家两议”工作开展情况等调研活动。通过调研,既掌握了情况,又推动了有关工作的开展。例如蔡集镇利用“人大代表之家”这个平台,开展“代表议事制”和“民主议事会”活动,较好地促进了当地社会和谐和经济发展,全镇呈现出欣欣向荣景象。对于他们的经验,我们组织了县区人大分管同志前往学习,并准备于2023年在全市各县区进行试点推广。
(3)参与视察检查,协助全国、省、市人大代表履行代表职责。2023年,本人参加了全国人大代表、省人大代表组织的关于我市农村社会、经济建设情况的视察活动,为在全国人代会和全省人代会上提出高质量的建议、议案作了准备;参加了市人大代表组织的“中小城市规划法”执法检查和“水污染防治法”执法检查。查出了我市在中小城市规划和水污染防治执法中所存在的问题,并提了改进要求。全年,我们还协助陶主任对其所分管的湖滨新城自来水厂建设实施了督办,保证了工程按序时进度开展。
2、广泛联系,周到服务,力争协助办公室主任在招商引资方面有突破。
今年以来,本人在招商引资工作中仍然从三个方面着手:一是充分调动各方面资源,广泛收集有外迁意向的客商线索,多次赴温州、义乌、上海、苏州等地邀请客商前来宿迁实地考察;二是热情接待来宿客商,带他们参观考察开发区现状,介绍宿迁投资环境以及回答他们提出的问题;三是具体帮助解决在建项目所遇到的实际困难等。到目前为止所取得成效是:xx嘉润玻璃有限公司已正式投产,形成的固定资产达2300多万元;宿迁三友机械厂已部分投产,形成的固定资产达1000多万元;宿迁永德机械厂开始垫地基,拉围墙,着手开工前的各项准备。
3、严格制度,细致操作,切实做好行政接待和会务工作。
根据任务和制度要求,本人全年认真做好接待和会务服务工作。在严格执行市人大机关接待制度前提下,对外来客商做到有求必应,热情服务,不仅仅安排好食宿,更重要地是介绍好宿迁的投资环境、区位优势和优惠政策;对外省、市来的人大系统客人,不仅仅介绍本市人大有关工作做法,同时还介绍好宿迁的历史文化、经济状况和发展前景,使各方面来客到宿迁有所看,有所知,有所获。达到了接待工作应该取得的效果。对于每年一次的人代会,每两月一次的常委会,以及组织人大代表调研、视察、执法检查的会务工作,都能配合有关同志精心安排,细致落实,从而保证各类会议及活动的正常开展。
4、以身作则,严于律己,在职责范围内业务工作领域中落实党风廉政建设责任制。
按照2023年的责任分工,本人在接待工作中,主要是审核、统计各委办招待费用支出数字,看一看招待是否超标,全年核定数字是否突破等。在实际操作中,一是严格要求自己,凡是由我出面接待的客人或客商,坚决不允许客少主多现象发生,不上高档烟
酒,不进高档宾馆;二是认真审查各委办支出的每一张菜单,每一张通知单,查验支出是否与实际情况相符,计算累计支出和总指标相差多远。一年来,由于全体同志严格执行了接待支出制度,以致节约了开支,增强了廉政意识,形成了以俭为荣的良好风气。
二、廉政方面
主要是认真执行市人大机关的财务制度和公务接待制度。财务制度和接待制度中怎样规定的就怎样办,不弄虚作假,不假公济私。
(1)没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为,或以其他交易形式非法收受请托人财物;
(2)没有利用职务便利相互请托,为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利,谋取不正当利益;
(3)没有利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利;
(4)没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动;
(5)没有在因公出国(境)活动中超时绕道、超额开支以及公款出国(境)旅游等行为;
(6)没有违反规定在本机关或下属单位设立“小金库”;
(7)没有违反规定经商办企业或在企事业单位兼职、兼职取酬、投资入股以及从事有偿中介活动;
(8)没有“跑官要官”行为,以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;
(9)没有参加赌博、为赌博提供条件或者为赌博活动提供保护等行为,以及利用职务上的便利为请托人谋取利益,通过赌博方式收受请托人财物;
(10)没有违规集资建房、超标准建房及以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房;
(11)没有违反公务宴请活动有关规定,接受可能影响公正执行公务的宴请,以及违反规定在工作日午间饮酒;
(12)没有利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财;
(13)没有违反规定超标准配车、借用下属单位或服务对像车辆、公
车私用及无公务用车准驾证擅自驾驶公车等行为;
(14)没有其他违反领导干部廉洁自律规定的情况。
篇十二 县人大常委会主任述职述廉报告-述职报告
县人大常委会主任
___年月,县届次人代会选举我为县人大常委会主任。任职以来,我牢记党和人民重托,认真践行“三个代表”重要思想,坚持“发展、创新、亲民”的执政理念,在县委的正确领导和上级人大的指导帮助下,团结和带领人大常委会一班人,积极进取,努力工作,紧紧围绕中心,服从改革、发展、稳定的大局,认真履行法律赋予人大的各项职权,在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了自己应有的作用。
一、坚持理论学习,加强党性锻炼
(一)认真学习钻研,提高自身素质
把理论业务学习作为把握政治方向,增强适应能力,指导工作实践的源泉和动力。坚持参加县委中心组学习、人大机关学习与个人自学相结合,学习了党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神。结合工作实践,反复学习了宪法、地方组织法、代表法、经济法,以及与人大工作相关的程序法和实体法。认真阅读《中国人大》和省、市人大刊物,从中吸取知识,借鉴经验,指导工作实践。学习中,注重在掌握理论精髓、坚持理论与实际相结合上下功夫,紧密联系思想和工作实际,认真研讨,深入思考,书写学习心得笔记和调研材料,不断更新自己的知识结构,提高自己的思想政治素质和政策理论水平。通过学习,进一步加深了对“三个代表”重要思想、人民代表大会制度、人大工作性质、地位和正确的人生观、民本观、权力观的理解认识,牢固树立了宗旨意识,增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。
(二)加强党性锻炼,贯彻民主集中制
认真坚持民主集中制原则,自觉接受党委对人大工作的领导。凡是人大工作的重大问题及重要工作安排,先由人大党组会议讨论,并向县委报告请示。对县委的重大决策和重要工作部署,通过党组会议和相关的工作程序,确保县委决策意图在人大工作中认真贯彻落实。在人大常委会班子中,个人注重发挥班长的带头作用,严格按照“集体行使权力、集体决定重大问题”和“个别酝酿、会议决定”的规定,凡应由集体讨论决定的事项,都经集体讨论决定,并能带头执行常委会会议、主任会议的决议、决定。注意加强班子成员间经常的沟通协调,虚心听取班子成员的意见,放手支持班子成员积极主动地开展工作。
(三)增强宗旨意识,作风求真务实
作为一名党员干部,自己始终坚持对党负责和对人民负责的一致,牢记全心全意为人民服务的宗旨,在日常工作中,认真践行“实事求是、一切从实际出发、密切联系群众”的作风,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观。注重经常深入基层、深入群众开展调查研究,了解社情民意,倾听群众意见建议。人大各项工作审议和重要决定,在提交常委会会议和主任会议之前,都围绕议题,深入基层开展检查、视察和调研,注意掌握第一手材料,做到符合实际,真正代表广大人民群众的利益。
二、牢记工作职责,做好本职工作
四年来,在不断总结工作经验的基础上,我和本届人大常委会领导班子的全体同志,在找准全县经济建设、民主法制建设和人大工作的结合点方面进行了积极的.探索,并认真履行了宪法和法律赋予的职权,各项工作都取得了新的进展。
(一)精心组织“三会”,决定和督办重大事项
从规范程序、提高议事质量入手,围绕事关全县经济社会发展和民主政治建设的大事,周密安排,成功地组织召开了四次人代会、__次常委会、__余次主任会议。人代会审议和批准人大、政府、计划、财政、“十一五”规划和法检“两院”工作报告,并作出了相应的决议。通过召开主任会、常委会讨论制定了各年度人大常委会工作要点,审查批准了县财政预决算,听取和审议了“一府两院”及相关部门的工作汇报,研究制定了加强和改进人大工作的措施办法,依法决定了政府及组成部门和法检“两院”名干部的人事任免。按照会前深入调研、选好议题,会中充分酝酿、准确决策,会后跟踪督办、抓好落实的要求,实行主任及领导分工包抓,委室配合督办,深入跟踪检查抓落实。个人在调研谋划、组织安排、检查督促的同时,亲自参与了包抓督办等各项工作,使人代会、常委会的决议决定和代表意见建议得到了认真落实。
(二)坚持掌权为民,履行人大监督职责
按照人大抓大事的原则,正确行使法律赋予的权力,结合城乡工作的重点、社会关注的焦点和“一府两院”工作的难点,本人先后组织并参与了城市建设管理工作视察,重点建设项目区生态环境保护工作视察,种子农资、文化市场监管等专项检查,听取审议了政府、“两院”及监察局、财政局、审计局、质监局、旅游局等单位的工作汇报,组织开展了对受任干部的工作评议,督促班子和个人解决了工作中存在的问题,促进了政府及其部门的工作。同时,配合省市人大开展多项专题调研,对发现的问题,及时要求有关部门认真予以了解决。
(三)坚持依法办事,推进民主法制建设
坚持以实施普法教育规划为契机,以提高干部群众法律素质和执法水平为目标,以落实各级执法责任制为重点,指导开展了广泛深入地法制宣传教育。健全和落实部门、乡镇和司法机关执法责任制,明确了各级职责,完善了责任考核机制,纠正了错案和执法过错行为。先后主持了次的执法检查,听取审议了部法律法规贯彻实施情况的汇报。坚持注重实效,对有法不依、执法不严、违法不究、以权代法的现象,督促有关方面依法认真查处和整改,为保证