市委党建报告15篇

篇一 市委书记党建述职报告

当好市委书记就要做到:把责任担在肩上,把大事抓在手上,把群众装在心里,把队伍带在身边,把利益放在身后,把学习贯彻始终。下面是为大家准备的市委书记党建述职报告，希望大家喜欢!

市委书记党建述职报告范文1

一、主要做法和成效

(一)突出第一责任，着力构建齐抓共管工作格局。按照习“抓好党建是最大的政绩”的新论断和王三运同志“聚精会神抓党建”的新要求，自觉把基层党建纳入全市工作大局中思考、谋划和推进。坚持率先垂范，传导压力，狠抓县区委书记责任落实，组织实施“三级联述联评联考”，健全市县乡村四级责任落实体系。

(二)突出队伍建设，着力发挥党员干部先锋引领作用。注重在扶贫攻坚、双联行动等具体实践中锻炼干部，在实干中发挥先锋引领作用。充分利用红色文化、工矿文化基地，进行革命传统和创业奉献教育。突出抓班子、强队伍，20xx年，选派252名优秀党员干部到基层担任党组织负责人;持续推进“一村一名农民大学生计划”，1395人免费参加了大专以上教育。

(三)突出改革创新，着力提升基层组织服务能力。在农村开展“双带六抓”活动，在村民小组、专业合作社等建立党组织179个，深化双联行动，推广会宁县钟家岔村与福建蓉中村结对共建的经验。在社区推行“民情流水线”工程和“在职党员社区先锋行”活动，全市2.8万多名在职党员到社区开展服务。在非公企业实施“五抓一加强”工作模式，党组织组建率达到23.1%。

(四)突出问题导向，着力整顿软弱涣散基层党组织。把全市4735个党组织分为争当典型、巩固提高、整顿转化三种类型分类指导，现已全部得到转化;加强基层党风廉政建设，健全村民监督委员会组织和工作机制，保证村务阳光透明。

(五)突出激励保障，着力强化基层组织经费支持。市财政每年安排120万元专项资金设立活动场所补助、困难党员帮扶、村干部激励“三项基金”;协调整合资金2787万元，新建、改扩建活动场所62个;市、县两级财政每年配套480万元，解决基层组织运转困难问题，村干部待遇、干部退职补助、养老保险以及村监委主任报酬全面落实。

二、存在的主要问题及原因

一是抓常抓细抓长不够，对基层党建工作投入精力不足，指导督导没有完全到位，有些工作没有抓细抓实。二是基层保障水平有待进一步提高，全市49个社区活动场所没有产权，村级组织运转经费和村干部报酬待遇偏低，全市94%的村集体经济属于“空壳村”。三是服务型党组织建设还有一定差距，个别基层组织“四议两公开”工作法落实不严格，一些基层党员干部能力素质尚需提高，有些非公企业因停产歇业等原因，党的工作开展不经常。分析原因：思想认识不到位，缺乏持之以恒抓基层、打基础的“钉钉子”精神;对非公经济组织和社会组织等领域的党建工作谋划的不够;在抓示范、抓典型方面下功夫多，在抓短板、抓后进方面投入的精力少。

三、下一步工作思路和措施

一是全面落实第一责任。切实增强抓党建的主业意识，每季度专题研究基层党建1次以上，每月到基层调研不少于1次，既挂帅，又出征，真正解决“一手硬、一手软”的问题。二是扎实推进基层服务型党组织建设。扎实开展服务标兵争创活动和先锋引领行动，纵深推进双联行动，切实解决好服务群众“最后一公里”问题。三是建立整顿软弱涣散党组织长效机制。作为“书记项目”和一把手工程，找准软弱涣散党组织产生原因、形成规律，建立动态监测和常态整顿的制度机制。四是着力提升非公党建工作水平。推进非公企业党建工作方式、管理体制、组建模式和保障机制创新，全力打造非公党建“升级版”。五是切实加大基层党建投入力度。完善与经济发展同步的基层组织经费保障正常增长机制，20xx年将投入1500万元完成50%的社区活动场所建设任务，提高村级组织运转经费和村干部报酬;采取百企帮百村、金融共建等形式，解决“收入空壳化、作用边缘化”等问题。六是不断加强基层党风廉政建设。不断创新基层廉政教育方式，大力推进党务村务公开，有效发挥村民监督委员会职责，加大违纪违法行为查处力度，为农村改革发展提供有力保障。

市委书记党建述职报告范文2

去年以来，我认真贯彻落实中央和省委的要求，以建设服务型基层党组织为目标，以深入开展组织工作提升年活动为契机，履职尽责，创新举措，全面推进基层党建工作。

一、认真履行基层党建第一责任人职责

我始终把基层党建工作摆在突出位置，亲自抓、带好头，带动各级加强基层党建。坚持中心组集体学习制度，坚持党建工作领导小组工作例会制度，定期听取汇报，研究分析问题。市县乡三级领导干部共建立基层党建工作联系点5368个。我多次深入联系点和基层一线调研，就社区星级创建、领导干部“访知解”、“领头雁”培训、选派“第一书记”、非公经济组织和社会组织党建工作等提出指导意见。全面开展了县乡村“三级联述联评联考”工作。

二、着力创新基层党建工作思路和举措

进一步明确了基层党建“五个全覆盖”的工作思路，即“四议两公开”工作法、星级社区创建、星级农村党组织创建、非公有制经济组织党建和社会组织党组织集中组建全覆盖，重点抓了五个方面的十项工作：

一是创建“两类星级”，即星级社区、星级农村党组织。将全市社区、农村党组织按五星级、四星级、三星级和不达星级四个等次设置，进行区分管理。创建结果与工作绩效相挂钩，给予不同等次的激励。今年共评定出20xx年度星级社区和星级农村党组织1270个，已落实激励资金近1500万元。

二是夯实“两个工程”，即农村(社区)领头雁培训工程和“双百强基”工程。共培训农村(社区)“两委”主干2933名、其他班子成员和骨干党员12645名。建设100个高标准示范村和100个高标准示范社区。

三是落实“两项经费”，即社区工作人员生活补贴、激励报酬、工作用房、办公经费和社区惠民项目资金。给社区工作人员每人每月增加生活补贴300元，对被评为五星、四星、三星级的社区，工作人员每人每月再分别奖励300元、200元、100元。按照300平方米的标准，对全市社区活动场所进行提档升级。将每个社区每年的办公经费从1.2万元提高到平均6万元。市县两级财政每年投入1.1亿元，为每个社区每年提供20万元惠民项目资金。

四是开好“两个会”，即全市非公有制经济组织和社会组织党建工作会议。就加强非公有制经济组织和社会组织党建工作作出部署，目前全市非公经济组织和社会组织已实现党组织全覆盖。

五是完善“两个机制”，即流动党员双重管理机制和“三级联述联评联考”机制。制定了流动党员双重管理办法。在市直工(党)委引深书记专项述职制度，将基层党建工作列入各级领导班子目标责任考核。特别是采取派驻党建工作指导员、建立工作台账等措施，重点抓了135个“较差”支部的整顿转化，实现了“较差”支部全部晋位升级。

我们将“四议两公开”工作法作为全市农村工作的总抓手，加强督导，全面推进，目前已实现了全覆盖。全市“四议两公开”执行好的和比较好的村现占到67.26%，比去年增长28.37%。

三、不断提升服务群众的能力和水平

积极探索践行党的群众路线的新途径、新方法，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在全市扎实开展了一系列主题实践活动。

一是引深“向人民汇报、请人民评议”活动。12个涉及民生的部门参加汇报评议，直面群众期许，解决实际问题。两年来，参与评议的群众累计达115万人次，今年梳理问题办结率已达97.2%。参评部门平均满意率由去年的86.58%上升到今年的93.29%。

二是深入开展为人民群众“办实事、解难事”活动。各级各部门创新思路和举措，着力解决关系群众切身利益的问题。比如：市卫生局推行新农合“先住院后付费”诊疗服务模式，105万参合农民受惠;市物价局拨出1000万元价调基金，组织全市93家超市和平价商店推出常年四种蔬菜“一元菜”惠民行动;市交通局建设的公共自行车服务系统截止11月底已有1097个服务点、3.15万辆自行车，单车日周转次数及服务半径均位居全国首位。

三是扎实开展领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访活动。将集中走访活动延伸到乡、村两级干部，走访对象扩展到所有农户。全市共安排集中走访干部9898人，召开座谈会4549个，收集意见建议10517条，帮助解决实际困难5909个，提出合理化建议8210条。

此外，我们还在全市进一步引深“三个核心价值观”学习实践活动，在全市窗口行业深入开展“贴近群众、服务群众”作风建设活动，集中开展刹风整纪、整治吃拿卡要、治理庸懒散奢等专项行动，进一步密切了党群干群关系，为开展党的群众路线教育实践活动奠定了良好基础。

四、以基层党建工作的成效推进一流省会城市建设

各级党组织围绕中心，服务大局，努力把基层党建的成效体现到一流省会城市建设中。一是在加快发展上下功夫。积极开展重点工作目标管理，加快重点工程建设和产业结构调整，全力推进道路建设和城中村、棚户区改造，着力改善生态环境。二是在推进改革上出新招。围绕建设转型综改试验先导区，大力推进土地、金融和科技创新等重要领域的改革，加快行政审批制度改革。三是在维护稳定上花力气。加强和创新社会治理，提高应急处置工作能力，扎实开展信访积案化解，实施重大安全隐患有奖举报。今年1-10月，全市信访总量同比下降1.5%，各类生产经营性安全事故同比下降4.1%，没有发生重大群体事件和重大安全事故，社会大局总体和谐稳定。

但是，与中央和省委的要求相比，我老秘网市基层党建工作还存在差距和不足。比如，有的地方和部门党建工作与中心工作结合的不够紧密;少数基层党组织负责人抓基层党建意识不强;有的基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显;基层党建工作发展不够平衡，等等。作为市委书记和基层党建工作第一责任人，我要认真贯彻落实中央、省委的决策部署和这次会议精神，学习借鉴兄弟市的好经验、好做法，创新思路，加强指导，推动全市基层党建工作再上新台阶，为建设一流省会城市和全省“两件大事”做出新的贡献!

市委书记党建述职报告范文3

一、主要做法和成效

(一)主动履职尽责抓基层党建。把抓党建作为首要职责，建立落实党建联系点、党建例会等制度。13次召开会、推进会专题研究部署，5次约谈县区和部门党委书记。制定《关于贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的意见》。

(二)紧扣转型跨越发展抓基层党建。突出致富能力培养和富民产业培育，推广民勤“沙滩”经验，开展党员示范岗、示范棚、示范林，党支部领办合作社和“项目一线党旗红”活动。全面推行“党支部+合作社(协会)+致富带头人”模式。

(三)着眼城乡统筹发展抓基层党建。把督促落实主体责任列为双联行动重要任务，开展“双联干部帮建暖棚温棚”活动。实施统筹城乡基层党建示范区项目。

(四)从改进干部作风入手抓基层党建。乡镇全部单设纪委书记，设立16个乡镇片区纪工委。开展“保民生、促三农”专项行动，严惩乡村干部“贪假懒庸”问题。整顿软弱涣散党组织402个。全面建立村(社区)便民服务代办中心，组织在职党员到社区服务。

(五)强化基础保障抓基层党建。筹资5563万元实施阵地建设等项目215个，村干部报酬提高到1万元。选派120名机关干部担任村党组织书记，轮训党组织书记4364名。

二、存在的主要问题及原因

(一)研究谋划不深。对基层党建新理论、新政策学习不够、理解不深，存在问题掌握不透，在推进基层党建与中心工作深度融合上谋划研究少。

(二)职责落实不到位。对强基础、解难题工作投入时间、精力不足，向党委书记交任务、压担子少，没有形成上下联动、齐抓共管的责任落实体系。

(三)对党内政治生活不严格问题解决不够。对解决组织生活不正常，党员干部教育管理监督不到位等问题，思考研究不深，没有做到标本兼治。

(四)基层基础薄弱问题突出。87个村的阵地不能正常使用;12个社区租借办公场所，47个面积低于200平方米，社区民选副主任工资较低;农村、非公企业、社会组织党组织没有党员教育专项经费。

剖析这些问题，是我个人政治意识、角色意识不强，第一责任落实不力，以上率下作用发挥得不好。一是思想重视不够。缺乏从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的高度认识基层党建工作，主责主业意识不强。二是抓落实的力度不够。依靠分管领导和职能部门多，看重县区直接责任多，个人直接盯办抓得少。三是投入保障不足。更多依靠争取上级支持和县区自身力量，市本级投入较少，示范带动效应发挥得不好。

三、下一步工作思路和措施

(一)切实落实从严治党责任。建立市县乡村联动责任制，全面推行《基层党建工作整改任务责任状》。每季度听取一次下级党委书记专题汇报，每两月开展一次专题调研。修订政绩考核办法和干部考察使用制度。

(二)推进服务型党组织建设。深化双联结对共建。开展“提质增效先锋岗”争创活动，推广“民情流水线”工程，深化“立足岗位作贡献、有中生优当先锋”活动。今明两年每年安排不少于1500万元，彻底解决场所不达标问题。各县区每年安排不少于50万元的场所维修改造专项资金，建立党员教育专项经费，为非公企业党组织列支专项活动经费。

(三)着力提高基层党组织战斗力。全面推行抓基层、强基础、明示现状、承诺目标制度，建立基层党建工作目标台账。建立软弱涣散党组织整转常态机制。全员轮训基层党组织书记。

(四)加强乡镇干部队伍建设。制定加强乡镇干部队伍建设的实施意见和“选拔任用乡镇党委书记看党建”操作办法。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，村干部报酬和社区民选副主任工资达到人均1.6万元。村办公经费达到2万元，城市、乡镇社区达到10万元和7万元。

(五)严格党员教育管理。开展党员队伍建设全面排查评估，落实发展党员全程推优等6项机制，实施“天马先锋号”争创活动，建立“先锋引领创绩评星”制度，制定从严管理党员实施意见。

篇二 市政府副市长市委书记基层党建工作述职报告述职报告

——市政府副市长、大冶市委书记李修武

根据安排，我将2023年度抓基层党建工作有关情况，简要述职如下：

一、基层党建工作总体情况

牢固树立党建主业意识和最大政绩理念，以推进'两学一做'学习教育常态化制度化为抓手，以'整村夯实、整镇建强、整市提升'为目标，以'党建引领'系列改革为突破，在解决基层党建难题、夯实基层基础、压实党建责任上下功夫，引导广大党员务实重行、担当作为，不断推动基层党建全面进步、全面过硬。去年以来，民政部、省委组织部多次来冶调研和采访基层党建工作。'党建引领·活力村庄'改革模式在黄石全面推开，我市被确定为'全国农村社区治理试验区'.

二、基层党建重点任务落实情况

一是抓'两学一做',规范党内政治生活。带头学习党的十九大精神，主持开展市委中心组学习23次，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。创新开展'每月一讲、每月一评、每月一议'和'我为支部建言献策'活动，使组织生活更具针对性、更有吸引力。

二是抓'整市推进',夯实基层党建基础。在村（社区），整顿转化后进村党组织35个，升级党群服务中心49个。贯彻落实脱贫攻坚'主心骨'工程，67个贫困村集体经济收入全部达到5万元以上；在机关单位，将24家部门'党委'改为'党组',对57个未按期换届的党组织进行督办整改，机关党建工作实现标准化、规范化；在'两新'组织，全市629家8人以上非公企业、232家社会组织实现'两个全覆盖';在国有企业，重点落实29项国企党建重点任务清单，强化国企党组织的核心地位。

三是抓'关键少数',优化基层干部队伍。扎实开展村主职干部兼职排查清理等专项治理，强化基层干部能力素质教育，推行'两培一选'机制，去年全市村庄理事会和共建委员会成员中有653人申请入党，其中36人已入党；5名优秀村支部书记进入乡镇党委班子，解决了基层党组织源头不活、后继乏人等'老大难'问题。

四是抓'党建引领',破解基层党建难题。全域推进'党建引领·活力村庄（幸福城区）'改革。在农村，成立村庄理事会2467个、组建村庄党小组1410个，涵盖全市农村党员1.21万人，党的组织在村庄实现了全覆盖。同时，整合资金1亿元，按照群众自筹和政府配套'1∶1'比例对村庄理事会建设项目进行奖补，乡村建设实现了'等人建'到'我要建、自己建'的转变。在城市社区，构建'双线五级'工作体系，推动了街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动。近万名小区居民在各楼栋党员的带动下，参与到文明创建的大潮中来，形成了党组织牵头、党员带头、市民参与的'共建共治共享新格局。

三、基层党建突出问题及整改情况

针对基层党建突出问题，我们采取过硬措施，全面整改落实。一是压实党建责任。研究出台《大冶市基层党建工作责任追究办法》，将党建工作纳入政治巡察主要内容，倒逼各级党组织书记履行党建责任。二是补强党建短板。成立市委'两新'工委和3家行业党委，分领域召开党建工作推进会3次，有力促进了各领域党建工作水平的提升。三是增强党建实效。将'党建引领·活力村庄（幸福城区）'建设作为推动基层党组织联系群众、服务群众的重要抓手，通过'六进理事会'、'八项服务进小区'等工作的推进，让84.3%的矛盾纠纷解决在基层，真正实现了'小事不出理事会（共建会），大事不出村委会（居委会）'.

四、下一步工作打算

一是以获批'全国农村社区治理实验区'为契机，不断深化'党建引领·活力村庄（幸福城区）'建设。二是开展'不忘初心、牢记使命'主题教育，将教育对象向基层党员干部延伸，办好'新时代大冶讲习所'.三是以村（社区）'两委'换届为契机，选优配强村（社区）'两委'班子，不断提升基层干部的履职能力。四是统筹推进'三型'党支部创建，不断促进基层党建工作全面进步、全面过硬。

篇三 市委组织部副部长2023年度抓基层党建述职报告

一、主要做法及成效

1.健全机制强责任。构建完善的工作管理体系，市本级成立了2个行业党委、1个企业党委。制定工作细则，明确统战、教育、财政、民政、司法、工商联等单位职责，整合工作力量，形成工作合力，统筹推进“两新”组织党建工作。

2.精准施策强组建。对全市157家一定规模的非公企业和135家社会组织采取“地毯式”摸排，做到了“五清三防”，即经营情况清、职工队伍清、党员队伍清、出资人情况清、未建党组织原因清，防止闭门造车、防止错报漏报、防止应付了事。

3.创新方法强实效。建立“两新”组织党建示范点30个，实行一对一现场工作指导，督促从严落实组织生活、开展组织活动等。充分发挥“两新”组织资金、技术、项目优势，引导参与脱贫攻坚，积极参与“百企帮百村”精准扶贫行动。

4.多措并举强基础。对新组建的“两新”党组织，开展送党旗、送印章、送制度“三送”活动。全年“两新”组织新发展党员10名。集中轮训党务工作者、“两新”党组织书记230名，业务骨干队伍能力素质得到提升。

二、存在的问题及原因

通过“两新”工委及成员单位的共同努力，“两新”党建工作有了很好开局，但与上级要求还有一定差距，主要存在以下问题：

1.制度落实欠规范。2.基础保障有差距。3.业务能力需提升。4.作用发挥不明显。

深刻反思这些问题，客观原因虽然存在，但从主观上讲，我本人对抓“两新”党建工作，还存在“三个不够”。

一是投入精力不够。二是调研解难不够。三是平衡推进不够。

三、下一步工作打算

1.突出重点抓关键。充分运用定期督查、通报、提醒谈话等党建长效机制，督促各级各部门不断强化主责主业意识，切实抓好各项工作落实。

2.着力培训提素质。加大对“两新”党组织书记、党建工作指导员、党建业务骨干培训力度，提升业务能力。加强对企业负责人的教育引导，激发他们支持党建工作的热情。

3.示范引领促规范。继续培育打造一批过得硬的示范点，以点带面提升整体水平。充分发挥党建公积金作用，为“两新”组织开展党建活动提供资金支持。持续推广党员“红色存折”制度，推动“两新”组织党员规范化管理。

4.融入融合助发展。在“两新”组织中开展“抓党建、促发展”主题活动，引导“两新”组织履行社会责任，踊跃参与社会治理、脱贫攻坚、文明建设等中心工作，推动“两新”组织在工业立市、产业兴城中发挥更大的作用。

篇四 市委书记基层党建工作述职报告

去年11月上旬我到张掖工作，面临的首要任务是尽快熟悉张掖各方面的情况，基层党建是努力熟悉的重要工作。一方面，加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握，认清了肩负的职责使命，增强了抓党建工作的责任担当。另一方面，把基层党建作为重点内容，先后两轮深入六县区和基层单位调研，感到全市基层党建工作基础比较扎实，也有一些特色和亮点。

一是培育骨干队伍，增强服务活力。结合村级组织换届选举，大力推行“选拔能人进村班子”工作，新当选的村“两委”负责人中致富能人达到75%以上。实施村干部“创业带富工程”,支持实施致富项目600多个，培育树立村干部创业典型300多人，形成了村干部带头致富、带领群众共同致富的良好局面。选拔48名乡镇干部担任乡镇领导职务，选派39名市直机关年轻干部到乡镇挂职，从优秀村干部和大学生村官中考录乡镇机关公务员23名，选派94名机关党员干部挂任村党支部副书记，增强了乡村干部服务发展的活力。

二是坚持动态管理，建强基层组织。对按照末位倒排的方式确定的`141个软弱涣散基层党组织，采取领导联系、部门帮扶、干部蹲点、下派工作组等措施进行集中整顿，调整充实基层班子31个，集中解决影响基层党组织战斗力的问题149件，基层党组织建设整体水平得到有效提升。加大财政投入保障力度，在省级转移支付的基础上，将村级组织、社区组织年工作经费分别提高到了1万元、5万元。

三是转变工作作风，强化服务实效。结合推进“联村联户”和扶贫攻坚，机关党员干部帮助联系村争引致富项目360多个，为联系户办实事5800多件。

重视开展智力扶贫，连续5年实施农村劳动力技能培训工程，累积培训农村劳动力43.7万人。推行乡村党组织便民服务代理制度，健全了县乡村三级服务网络。集中整治乡镇干部“走读”问题，有效遏制了办事不公、落实惠民政策缩水走样等发生在群众身边的不正之风。

四是创新管理方式，发挥先锋作用。在农村、社区推行以“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”为主要内容的“四位一体”综合管理模式，搭建党员创先争优平台，促进了党员教育管理的制度化、规范化。组织22000多名在职党员到社区报到，认领志愿服务岗位13000多个，积极开展服务活动。

二、存在的主要问题及原因

在与市委分管党建工作的同志一起分析和调研的过程中，也梳理了全市基层党建工作比较薄弱的方面：

一是部分基层党组织服务功能还不够强。部分农村党组织推动发展的路子不宽、能力不足，贫困村党组织等、靠、要思想比较严重，缺乏自信，也缺少手段；社区党组织“机关化”倾向明显，联系服务居民不经常、也不够到位；一些非公企业党组织活动不自主、作用难发挥、几近企业老板“附属品”的问题比较突出。

二是基层党建基础保障能力仍然较弱。各级财政对基层党建经费投入重视不够，大多零星申拨；一些农村、社区活动场所条件简陋，还有100多个场所需要维修或改建；村干部报酬平均8000元左右，相对较低，对工作积极性有影响。

三是部分基层干部能力素质不过硬。相当大比例的基层干部不重视自身学习，方针政策理解把握能力弱、贯彻不到位；一些基层干部遇到棘手的矛盾纠纷绕着走，引发群众上访；极少数基层干部作风差，在涉农政策落实和建设投入方面存在以权谋私、违纪违法的问题。

四是基层党建制度机制还不完善。基层党建考核评价体系不够健全，乡镇（街道）党（工）委抓党建工作的主动性和压力感不足；党员队伍教育管理措施针对性仍然不强，流动党员管理难、不合格党员处置难的问题长期突出；村干部监管缺少有力措施，从严管理抓得不够。

从我个人来讲，在抓基层党建工作方面也需要全面加强。一是对基层党建工作了解不深入。长期在政府班子任职，对经济社会发展方面研究关注得多，在配合党委抓基层党的建设工作方面用心用力较少，特别是对新形势下如何加强基层党建不在工作状态、缺乏更多了解。二是对张掖基层党建工作情况掌握还远远不够。到张掖工作两月有余，虽然开展了一些调研，但都在皮毛，对基层组织和党员队伍的真实情况掌握尚在起始，深层次问题了解掌握还得一个过程。三是对基层党建工作精力投入还不够。新地方新岗位任职，工作千头万绪，需要熟悉和掌握的情况很多，基层党建工作方面投入的时间和精力都不够。

三、下一步工作思路和措施

今后，我将与市委班子的同志们一道，团结带领全市各级党组织，认真贯彻落实中央和省委要求，努力推进全市基层党建工作迈上新台阶。

（一）多措并举，不断提升基层党组织建设水平。坚持以服务型党组织建设为基本抓手，把强化政治功能与落实服务功能统一起来，着力把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。将基层党建置于“双联”工作平台，把城乡党组织结对共建拓展到所有行政村，搭建机关党员干部服务基层、服务群众平台，推动人才、资金、技术、信息等资源向农村全面下沉。立足不同领域、不同行业基层党组织和党员队伍特点，继续扎实推进“五项争创”活动，不断深化先锋引领行动。“抓两头、带中间”,将培树典型与整顿后进结合起来，每年创建100个左右的“六有”服务型党组织示范点，每年摸排整顿100个左右的后进基层党组织，持续提升基层党建整体水平。

（二）重心下沉，充分激发乡村干部队伍活力。把乡村干部队伍建设摆上突出位置抓紧抓好。选好配强乡镇党委班子，落实好乡镇机关非领导职务设置、从乡镇事业编制人员和优秀村干部中选拔乡镇领导干部等一系列好政策。以市、县两级为主，每2年对村干部轮训一遍。从2023年开始，建立稳定但有差别的村干部报酬增长机制，逐年较大幅度提高村干部报酬，充分调动村干部积极性。深化村干部“创业带富工程”,进一步从市、县区可以调度的项目、资金、政策等资源方面支持村干部干事创业。按照“凡提必下”要求，分批选派年轻后备干部到乡、村“墩苗”任（挂）职，加强一线工作力量。严肃惩治基层干部违纪违规，使从严管党治党要求落地见效。

（三）积极探索，研究解决基层党建重点难点问题。下功夫解决基层党组织运行不够规范的问题，严格组织生活会、“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，健全工作运行、议事决策、联系服务群众等机制。下功夫解决基层党建工作经费不足的问题，调整完善市、县区财政预算，保障基层党建基本经费，从2023年开始，将村级工作经费提高到2万元、社区工作经费提高到10万元，并有计划地对条件简陋的农村、社区活动场所进行维修或改造。下功夫解决薄弱领域党建工作滞后的问题，在抓好农村、社区党建工作的同时，研究加强非公企业、社会组织等领域党建工作，弥补基层党建工作“短板”.

篇五 2023年市委书记抓基层党建述职报告

一、一年来的主要工作

一年来，我秉持“带头履责、完善机制、实践创新、强化保障”工作思路，扎实开展基层党建工作。

1、重带头，逐级强责任。坚持做到“五个带头”。带头部署。常委会9次专题研究党建工作，重点解决市委交办问题整改、平台建设、智慧党建等全局性问题8个。带头办点。领办基层党建、村(居)换届、脱贫攻坚、乡风文明等示范点5个。带头参加支部活动。以普通党员身份参加“三会一课”、主题党日，到联系点上党课。带头抓党建促脱贫攻坚。落实“三走访三签字”，走遍所有贫困村。带头落实“两个责任”。加强党风廉政建设，坚持述职评议制度，形成“书记抓、抓书记”氛围。

2、重机制，督导强实效。建立了基层党建月调阅、季通报、半年考核、定期提醒谈话等7项长效机制，综治民调位居全省前列，全市第一。

3、重载体，创新强活力。探索党建公积金制度，采取财政补助、党费返还、企业预存模式，筹集50多万元，按照即存即取、翻倍使用原则，破解“两新”组织党建经费难题。推行“红色存折”制度，结合实际设定积分项目，延伸党员作为空间，激励党员主动作为，经验在《湘组研究》推介。

4、重保障，多元强基础。财政拿出3000多万元，统一风格、统一标识、统一布局，对镇村平台进行提质升级，“一站式”便民服务站全覆盖。

二、存在的主要问题及原因

1、基础工作欠规范。

2、服务能力待加强。

3、队伍建设有差距。

4、工作难点待突破。

深刻分析存在的问题，客观因素虽然存在，主观原因不容忽视：一是抓实抓细不够。二是创新突破不够。三是调研解难不够。

三、下步工作打算

我将紧扣十九大“坚定不移全面从严治党”精神，紧紧围绕市委“开放强市、产业立市”战略，认真履责，常抓常新，以钉钉子精神切实抓好基层党建工作。

一是压实管党责任。坚持基层党建工作优先谋划、提早部署、带头落实，严格责任清单、双述双评、责任追究制度，树立“任用干部看党建”的鲜明导向。

二是抓实主题教育。全面宣讲、贯彻十九大精神，强化作风建设和党的意识形态工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

三是落实长效机制。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步落实市委全面从严治党十八条，抓实“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度，以“红色存折”制度推动党员精细化、规范化管理，进一步提升基层党建工作科学化水平。

四是夯实基层保障。全面完成农村综合服务平台建设，将高标准的基层阵地建起来;全面推进智慧党建，配强县乡村三级智慧党建设备，将“三务合一”的作用发挥出来;全面开展党建业务知识培训，将基层党建队伍的素质提上来;全面提高基层干部待遇水平，将年轻有为的能人留下来。

篇六 市委党支部书记抓基层党建工作述职报告

深入实施基层党建保障工程，使基层党组织有资源、有能力为群众服务。严格执行《问责条例》，对履行主体责任不力、党内问题突出的，严肃追究责任。如下是给大家整理的市委党支部书记抓基层党建工作述职报告，希望对大家有所作用。

市委党支部书记抓基层党建工作述职报告

一年来，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人，在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就xx年度党建工作述职如下：

一、健全制度，增强党建工作合力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为第一责任人， 年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。一是完善两个例会制度，即基层党建例会制度。每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进一制三化运行机制，指导村支部深入开展三级联创活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作军令状，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。

二、围绕目标，夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以提高素质，增强党性为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

(一)加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的龙头作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。

一年来，不断强化班子的政治理论学习，以创建学习型党组织为载体，运用庄氏学习法，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为班长，在党政会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。

(二)多措并举强化落实，指导基层党组织有效开展工作

一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村两委班子成员的关系，在工作方法上尊重村支书，依靠村班子，广泛发动党员群众，以实际行动凝聚人心，推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础，下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情，优势互补，形成了绝好的搭档，增强了村级班子的工作合力，驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度：一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，力求做到六个掌握，即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理。二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式，及时发放流动党员活动联系卡，对一部分未能返乡的流动党员，通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径，将流动党员联系卡发放到流动党员手中，形成全乡党员大联网。三是着眼于资源共享。统筹人才配置，积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理，每位大学生村官除做好所在村的工作之外，还联系一个村，并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势，坚持把解决农民的实际问题作为学习的着力点和落脚点，指导各村干部，通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以三级联创为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员合力抓，村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行，实行百分制考核，并适当增加权重，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。

(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来，我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构民主议事，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构跟踪督事，村级班子绩效考核述职评事。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位，开展了村干部月工作例会制度，同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观，以拓宽他们的视野。

(四)指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用

一年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特别是将xx届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。

其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，今年新发展党员5名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员4名。

再次是认真开展创先争优活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，我乡突出真、抓、实、干，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理，党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间，我乡涌现出一大批先锋模范，例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩，石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。

(五)以网格化管理、组团式服务为平台，全面推进农村135工程

因地制宜，因村制宜，把全乡8个行政村划分成16个网格，全面开展网格化管理、组团式服务活动，并以此项为平台，推进农村135工程建设。通过一年的努力，中心村基础设施建设进一步改善，环境优化提升，产业逐步发展，生态文化浓厚，被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显，存在问题已经得到解决。

(六)以发展壮大村集体经济为突破口，促进农民增收

针对我乡山地多，平地少，外出人员多的实际，以村级两委班子带头为载体，做强土地流转，壮大集体经济。在乡党委提出了发展农业产业，村干部要带头做活土地流转工作的要求后，通过集体占股30%的模式，开发一系列农业生产基地：石梯村流转承包土地300多亩，建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩，开发金银花基地;东山村流转田地50亩，建立高山蔬菜基地103亩，种植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒1万多斤，产值 1.1万元;大丘田、浮亭降、、梅坞等村流转田地500余亩，由当地农户种上优质水稻。土地流转后，既解决了外出农户田地空置，无人耕种问题，又盘活土地资源，使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植，达到了规模化、规范化、标准化的要求，为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠，村两委干部得到了村民的肯定，村级集体经济发展了，村民生活水平得到了提高，各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持，大大提升了党建工作水平。

(七)坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处

为进一步将党内关爱机制落到实处，乡不断拓宽党内关爱渠道，积极探索，建立健全服务、帮扶、管理三位一体的党员关爱机制。

健全服务机制，构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等，指定流动党员挂钩联系人，定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况，从实际出发，采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。

健全帮扶机制，构建生活关爱。除了每年都开展春节、七一困难党员慰问活动以外，还制定了五必访制度，即党员患重大疾病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金，例如，我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金，积极为困难党员寻找致富路子，切实解决他们的生产生活困难。

健全管理机制，构建激励关爱。完善党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约，着力规范村级民主管理工作。此外，还在全乡党员范围内开展五好支部等创建活动，引导和激励广大党员开拓创新，争做致富领头雁、产业带头人，为建设经济、生态、和谐做出积极贡献。

(九)提前谋划，着力夯实村级组织换届选举的基础

围绕xx年村级组织换届选举的工作要求，乡立足实际，深入调研，以解决群众反映的突出问题为突破口，实施五大工程为村级组织换届选举保驾护航。

为顺利完成xx年村级组织换届选举，我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核，进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取学、听、评、谈的方法进行，一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《xx年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;二是听取各村两委班子的述职述廉报告，总结任职以来的的工作成绩，找出存在的问题和不足，同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话，全面彻底了解情况，广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后，各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析，及时将考核结果进行多种形式的反馈，并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。

目前，我乡村级换届选举工作正在有序推进当中，各村支部候选人名单已经产生，并提交相关部门进行联审。

三、存在的问题和不足

回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果，是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。抛开成绩，冷静反思，我乡党建工作还存在不少问题和不足，一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。

xx年是深入学习党的xx届五中全会精神，全面加强党的基层组织建设的关键之年，也是十二五规划实施的开局之年。因此，在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好乡党委书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的五好目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为全面推进农村改革，提升经济发展水平，努力构建和谐作出自己应有的贡献!

篇七 共青团市委书记抓基层党建工作述职报告范文,述职述廉

共青团市委书记抓基层党建工作述职报告

按照会议要求，我就20xx年度上半年抓基层党建工作情况报告如下，请予评议。

一、履职情况

(一)聚焦主责主业，从严落实党建责任。一是提高思想认识，把党的政治建设放在首位。共青团是党的助手和后备军，这是党给予共青团极高的政治定位，我们必须坚持党的领导、强化党的领导、不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动全市共青团工作沿着正确方向、正确道路向前发展。二是对机关党建总负责、总把关。把机关党建工作列入党组重要议程，上半年召开党组会研究机关党建工作x次，主持党组理论学习中心组集中学习x次，在机关到支部和到基层讲党课、团课x次。三是全力督促班子成员落实“一岗双责”，形成“党组书记带头抓，班子成员直接抓，基层组织具体抓”的履职格局，要求书记班子到基层调研工作时，要把基层团组织的党建工作一并纳入调研检查指导的内容，党组成员全年带队检查考核党建工作x次。

(二)加强理论武装，持续用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑。一是采取“x”的方式加强学习，在x共青团微信公众号开通专题栏目——“x”，由机关党员分享学习心得。二是在全市团组织开展“青年大学习”行动，组织宣讲团、宣讲组，由书记班子带队，深入基层一线宣讲，采取网络在线学习、答题竞赛等多种方式，促进广大党、团员学深悟透、深学笃用。三是重点加强xxx总书记关于青年工作重要思想的学习宣传贯彻。举办xxx总书记在纪念五四运动xxx周年大会上的讲话精神培训x期，培训x人，全市各级团组织分层分级组织培训班，培训团干部x万余人次。

(三)着眼打牢基础，狠抓机关党组织建设。一是持续深化“灯下黑”问题专项整治，按照“基层党建巩固年”实施方案要求，围绕上年度述职评议查找出的问题，团市委党组及时召开专题会议进行了认真研究，列出问题清单、责任清单、整改清单，从丰富学习内容、完善制度、创新活动方式、强化考核等方面进行了落实整改，机关党的建设得到加强。二是严格落实党内政治生活要求。时刻牢记自己第一身份是党员，严格执行“三会一课”“双重组织生活”等制度，加强与班子成员、机关干部谈心谈话，及时了解掌握思想动态和工作状态。三是加强基层党组织建设。及时向市直机关工委报请增补机关党委书记;把x个党支部调整优化为x个;全年共投入机关党建经费x万余元;实行挂图作战、销号达标，全面推进党支部规范化建设达标创建;推广“互联网+党建”三个平台的运用，其中“x先锋”app试点被列为基层党建亮点在省直机关“互联网+党建”工作部署会议上交流;四是注重提升支部书记履职能力。严格落实“x”“x”要求，x名科级干部全员参加轮训，普通党员脱产培训超过党员总数的x%。

(四)推进党建与中心工作深度融合，发挥基层党组织战斗堡垒作用。一是深入推进共青团助力脱贫攻坚“四项工程”， 不断深化和拓展能力素质提升、国家通用语言文字普及、劳动力培训转移就业、扶贫关爱、志智双扶等工作内涵，逐步构建了x共青团助力脱贫攻坚工作长效机制。二是按照“双联系一共建双推进”要求，抓好党建与扶贫双推进。落实省委指示，在向x县下派x名驻村扶贫工作队员的基础上，又向x县增派x名工作队员，队员在参与村党组织生活同时，加入工作队网上党支部，进一步加强党性锻炼;落实x扶贫项目x个，协调资金近x万元。三是组织实施“寻标对标达标创标”行动，弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神，全系统寻标、精准化对标、提质量达标、高标准创标，我市少先队的团教协作和学会先进经验在全国少先队工作会议上进行交流发言。

(五)加强廉政建设，打好作风持久战。机关全年没有发现违反八项规定的情况;对没有如实申报个人事项的x名科级干部进行了组织处理;扎实抓好群众评议机关作风活动，群众参与投票x万余人次。

二、存在主要问题及原因

(一)层层传导党建工作责任压力不够。存在重安排部署、轻督促检查，安排部署多、督促检查少的问题，没有完全形成一级抓一级、层层抓落实的工作态势，推动从严治党向基层延伸有差距。

(二)到各支部调研时，谈业务工作多、谈党建工作少。在基层党组织调研和各支部负责人的谈心谈话中，更多的是谈具体业务工作，就基层党建如何抓、要从哪些方面抓、抓出什么效果等方面工作深入探讨不够。

(三)党务、纪检干部能力水平有待进一步提升。面对新时代党建工作的要求，在提升干部面对新形势、新情况的应变能力，面对新问题、新矛盾的破解能力，加强工作针对性和规范性等方面着力不够。

(四)对提升基层党建工作活力、吸引力研究不深，党建工作提质提效有待强化。比如：“寻标对标达标创标”行动虽然普遍开展，但进度参差不齐，特点亮点不突出。

三、下步工作打算

(一)深入学习全国、全市组织工作会议精神，把思想统一到中央和省委的工作部署上来。以政治建设为统领，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。按照“党有号召、团有行动”的传统，进一步“强三性”“去四化”，学懂、弄通新时代党的建设新要求，将其全面贯彻落实到团市委机关党建工作和共青团的全部工作中。

(二)切实抓好党的建设各项工作。作为党组书记，我将牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，带头履职尽责，带头担当作为、带头承担责任，统筹考虑和谋划下半年党建工作，按照“基层党建创新提质年”的工作要求，细化目标任务，持续抓好“两学一做”学习教育常态化制度化、 “不忘初心 牢记使命”教育活动等工作。

(三)以问题为导向，落实整改任务。针对梳理查摆出的问题，建立问题清单和整改台账，以严肃党内政治生活为抓手，提出具体可行的措施和办法，全力消除机关党建的“暗点”“盲区”，切实解决机关党建“灯下黑”的问题。

(四)坚持党建带团建，加强团的基层基础。把从严治党、从严治团融合起来，以基层党建的先进经验指导基层不断提升团的基层建设科学化水平，以全面从严治党的高标准严要求推进全面从严治团，把党建工作与共青团改革再出发紧密结合，推动团市委机关各部、处、室和直属单位站在全市的大格局中找好高标准，努力创一流。

(五)加强督促检查，确保党建各项任务落细落实。紧扣党建、党风廉政建设中的重点，采取现场核查、随机抽查等方式，及时发现问题、解决问题，推动工作落到实处，把跟踪问效更多体现在日常工作中，把工作成效更多的体现在共青团工作的特点和品牌“的打造上。

篇八 市委书记抓基层党建和落实意识形态工作责任制述职报告

一、落实基层党建工作责任情况

把政治建设摆在首位。一是坚持学习。坚持常委会第一议题学习传达习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、州委重要文件精神，不断增强“四个意识”、强化“两个维护”。二是带头示范。讲党课4次，常委会专题研究党建14次，到软涣联系村丹青大兴调研指导4次。带队深入调研城市基层党建工作，以兼职委员身份率先到小溪桥社区报到。三是深化教育。举办15期“新时代xx发展大讲坛”和2期“学习十九大”网络答题。开展“七讲”进基层230余次。四是压实责任。明确任用干部看党建“四评四查”。升级常态化管理考核，对评价“一般”的2名党组书记进行调整。推行“一线巡回督导”工作法。

把组织力提升抓在深处。一是推进“五化”建设。建成23个市级示范点。14个软涣党组织整改销号。开展“扫黑除恶”，刑事案件发生率同比下降26.43%。二是激活城市党建。出台《关于加强城市基层党建工作的实施意见》，全面推进“四心”党建，抓好全国城市基层党建示范创建。聘任街道大工委和社区党（总）支部兼职委员117人，招聘29名社区党建专干。三是夯实保障基础。基本实现村级综合服务平台全覆盖全投用。村（社区）干部工资提标3000元。坚持开展“狮子型”干部和“狮子型”团队评选表彰。引进36名高层次急需紧缺人才。

把民生福祉办在实处。一是聚力三大攻坚。出台落实稳定脱贫等系列文件，贫困发生率降为0.52%，村级集体经济收入全面“清零”。扎实开展污染防治攻坚战，13件中央环保督察交办件全销号，xx市空气质量优良率全省第一。清理企业兼职干部83人，选拔14名干部到国有企业任职。二是优化发展环境。清理本级权力清单政务服务事项3371项，公布596项“最多跑一次”服务事项。三是兴办民生实事。完成市一中等学校改扩建工程，累计增加学位4400个。五里牌公租房等项目陆续竣工。市医院保健中心投入运营。

回顾全年，还有一些问题和不足。一是难点突破有差距。少数偏远村党员队伍年龄老化，村级集体经济收入来源较单一、办法不够多。二是进度不一仍存在。党支部“五化”建设水平不一，国有企业、乡镇卫生院等领域党建工作基础仍然相对薄弱。三是成效显现还不够。城市基层党建还需进一步完善服务功能，落实组织、宣传、服务群众的职责。反思这些问题，主要有以下原因：一是统筹推进还不够。对党组织实施了分类分级管理，但对有明显短板的党组织没有及时督促推动。二是责任落实还不够。对个别书记在思想、工作作风方面存在的缺点，没有多提醒，当面批评纠正火力不足。三是攻坚克难还不够。对一些深化改革事项有等文件、看上级的思想。

下一步，我们将重点做好以下工作：一是政治建设做加法。加强政治巡查，督促领导干部进一步提高政治意识。抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。把中央、省委巡视反馈的问题，述职评议查摆的问题，逐一制定措施，实行销号管理。村（社区）干部报酬再提标3000元。积极推行“党建+扶贫产业”工作机制。二是科学管理做减法。优化党建常态化管理考核制度，探索与“五个文明”绩效考核并轨实施。逐步取消市职能部门对乡镇（街道）的直接考核，编制社区工作事项清单，实行社区事务准入制度。继续开展争当“狮子型”干部和争创“狮子型”团队评选，为担当者担当。三是以点带面做乘法。以全国城市基层党建示范创建为契机，加快打造“四心”党建同心圆体系。带头履行兼职委员职责，帮助小溪桥社区解决2件实际问题。培育发展1-2个生活服务类、公益慈善类、居民互助类城区社会组织。四是破解难题做除法。集中清理登记集体资产和“四荒四边”空闲资源，探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等新路子。以镇溪街道胡麻井社区“一三五”模式为示范，完善城市基层治理模式，完成10个城市社区阵地建设达标升级。

二、落实意识形态工作责任制情况

今年来，坚持党管意识形态工作不动摇，坚持与中心工作同研究部署、同考核落实，确保了全市意识形态领域安全。一是带头履职尽责。以坚定的政治自觉扛牢责任，坚持“五个纳入”，做到“三个带头”“三个亲自”，全年专题研究意识形态工作5次、专项督查2次、分析研判4次，开展“拉网式”排查整治3次，召开了意识形态工作推进大会，率先制定了《责任分工》《操作流程》等文件，文艺出版、学校教育等10大阵地不断巩固。二是强化思想引领。抓实市委中心组学习，以学习新思想为主线，一月一主题，一月一学习，全年集体学习13次，每年正月上班连续三天集体学习成为新常态。抓实新思想“七进”活动，评选首届“xx乡贤”，用好用活“百姓微宣讲”“道德讲堂”“群众大会”等载体，让新思想落地生根。三是加强舆论引导。紧抓扬正控负，全年无重大舆情事件，网络留言办理得到全省表扬，州以上主流媒体上稿4600多条。

回顾全年工作，还有一些问题和不足。一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面仍需加强，距离“学懂弄通做实”的要求仍有差距。二是基层基础还比较薄弱，思想文化阵地建设有待进一步夯实，市级融媒体中心建设有待进一步加快，乡镇、街道宣传委员作用发挥不够。三是制度机制仍需完善，部门联动仍需加强，互联网、微信微博等新媒体的运用监管创新不足。四是个别单位对意识形态工作的极端重要性认识不够，抓意识形态工作的方式方法和手段不多。

下步，一是提高政治站位，坚持用新思想武装头脑指导实践。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，深入落实中央、省委、州委关于意识形态工作的各项决策部署，内化于心、外化于行。二是压实主体责任，全面巩固意识形态工作阵地。自觉担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，从市委班子做起，从领导干部做起，强化班子队伍建设，压紧压实意识形态工作责任，不断加强文艺出版、民族宗教、网络媒体等10大阵地管理，努力构建风清气正的网络空间，营造干事创业的浓厚氛围。三是坚持守正创新，切实提升意识形态工作水平。紧扣时代创新方式方法，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法；着力加快xx融媒体中心建设，推动传统媒体和新兴媒体深度融合；围绕中心工作，强化正面宣传，讲好xx故事，传播xx声音，为加快建设美丽小康开放幸福新xx注入强劲的精神动力。

篇九 在2023年中共市委九届八次全体会议上的报告党建党委

同志们：

这次市委全体会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，认真落实省委、南通市委全会和经济工作会议精神，回顾总结一年来的工作，确定明年工作目标和思路，动员全市各级党组织和广大党员干部牢固树立科学发展观，切实加强执政能力建设，团结和带领全市人民进一步解放思想，乘势而上，努力实现经济社会的全面跨越发展。下面，我代表市委常委会，向市委九届八次全体会议报告工作。

一、今年三个文明建设的基本情况和主要体会

今年以来，全市上下围绕“勇当南通市跨越发展先行者”的总体目标，始终坚持以经济建设为中心，以增强执政能力为保证，牢固树立科学发展新理念，积极应对宏观调控新形势，全市三个文明建设呈现出良好的发展态势。预计全年完成地区生产总值１２０．１５亿元，增长１６．３％，增幅居南通第一；完成财政收入１０．６亿元，增长２５％；实现农民人均纯收入４１３８元，增长１６．９％；实现城镇居民人均可支配收入８７６２元，增长１４．７％；城乡居民储蓄存款余额１１０亿元，增长１５．４％。

——经济结构继续优化，工业主体地位进一步凸现。工业经济加快发展。预计全年完成全部工业产值２７５亿元，增长３７．２％，其中规模工业产值１３５亿元，增长５１．３％。建筑业经济长足发展。预计全年施工产值８０亿元，增长２９％。服务业发展态势良好。预计全年完成增加值４２．５亿元，增长１３．５％，增幅居南通第一。三次产业结构明显优化。由去年年底的１９．２：４３．８：３７调整为１７．０１：４７．６９：３５．３；工业增加值占地区生产总值的比重达到３９．４％，同比增长３个百分点。

——招商引资双超历史，对外开放进一步扩大。截至１２月２８日，全市新批外资项目８８个；增资项目２７个，是去年的３倍；新批协议注册外资５．０８亿美元，比去年增长１３０．７％，超过了改革开放２６年来的总和；到账外资１．０２亿美元，比去年增长６４．５ ％。利用外资质量明显提升。外资项目平均单体规模５１７万美元，比去年增加２３８万美元。外商投资领域进一步拓宽。投向

一、三产业和基础设施建设领域的项目协议注册外资首次突破１亿美元。招商引资主阵地作用进一步凸现。两个开发区新批协议注册外资和到账外资分别占全市总量的５４．９ ％和６８．８ ％。外经外贸工作取得新成效。预计全年自营出口总额２．３亿美元，增长３６．７％；新派出国劳务人员２５３０人，增长３０．６％。

——项目投入高速增长，发展后劲进一步增强。投入总量超过前五年总和。预计全年完成全社会固定资产投资７４亿元，增长７０．７％，其中工业项目投入可望达到５４亿元，增长１３８．９％。规模项目数量大幅增加。全市已实施的规模工业项目３００个，超千万元以上项目１５０个，超亿元项目１１个，分别比去年净增１０９个、６３个、６个。投入质量进一步提高。工业项目科技含量明显提升，投资强度得到较好控制。工业小区建设步伐加快。预计全年完成小区基础设施投入２．２亿元，新进区企业２００家，完成区内项目投入工作量２２亿元。金融支持力度进一步加大。全年新增工业贷款占新增贷款总额的7０％。

——沿江开发成绩斐然，后发优势进一步凸现。沿江经济成倍增长。沿江经济快速崛起，招商引资、项目投入、工业经济、财政收入等均呈现翻番或数倍增幅。基础设施建设负重奋进。全年完成基础设施建设投入工作量８亿元，导流堤工程基本结束，皋张汽渡、疏港公路、精细化工园区、新型居民小区正在加快建设。产业集群正在形成。华大、诚晖等大石化企业的落户，推动了石化板块的初步形成。精细化工园的快速推进，吸引了一批化工企业进区落户。

——民营经济迅猛发展，主流地位进一步显现。经济总量持续扩张。截至１２月２８日，全市新增个体工商户４．８万户、私营企业４１７４家、私营企业注册资本６５亿元，分别增长７．２倍、４．５倍、６．９倍，稳居南通市民营经济“第一方阵”。板块特色初步显现。全市已形成民营经济特色板块５７个，预计年产值超亿元的２０个，其中超１０亿元的２个。贡献份额明显提高。预计全年民营经济固定资产投资额、规模民营工业现价产值、销售收入分别占全市总额的９５％、９２．６％、９２％。组织方式不断创新。今年组建市级同业商会１０个，行业发展活力明显增强。

——环境打造难中求进，城市形象进一步提升。投入力度继续加大。在宏观调控环境下，全年完成城市建设投入６亿元，交通建设投入５亿元。有效推进重点工程。如皋大剧院基本竣工，区域供水工程顺利推进，城区路网改造建设步伐进一步加快。完成了如港一级公路建设，沿江一级公路、江曲线北延等重点工程正在抓紧推进，农村公路建设预计全年可完成８６０公里。大力整治城乡环境。以“文明创建”为抓手，综合整治市容镇貌、道容路貌，城乡环境明显改善。农村“三清”工程试点工作取得阶段性成效。

——农业结构调整加快，农民收入进一步提高。农业结构更趋优化。农业六大特色主导产业快速发展，全市新增花木面积６．２８万亩、外向果蔬２万亩。农业产业化经营水平大幅提高。全市共有３０家农业龙头企业销售收入超过千万元，江苏长寿集团被评为国家级农业龙头企业，花木大世界成为国家级生态旅游示范点。项目农业开发势头良好。全市新增３０万元以上农业项目２７１个，投资总额４．５亿元。农民现金收入增长较快。预计全年农民人均现金收入达到４９５１．７元，增长１４．３％。

——综合改革卓有成效，体制机制进一步创新。国资商贸系统企业改革全面结束。９４家改制企业中，除３家正在扫尾外，已全部实现“产权关系清，劳动关系清，法律关系清”。供销粮食改革成效明显。供销社系统今年共变现资产１．７亿元，超过了前三年资产变现总和。粮食企业改革完成了抵押资产清偿和职工身份置换工作。教育卫生改革有序推进。稳步实施办学体制改革，创办了９所民办学校，组建了如皋市职业教育集团和远程教育集团。加快市属医院改革步伐，上海仁济医疗管理公司顺利托管经营新合并的市人民医院，磨头等６家中心医院完成产权转让。税收征管机制进一步健全。推行社会综合治税，税务登记率、申报率分别达到９７％和９９％。

——党的建设不断加强，政治保证作用进一步发挥。着力提高领导班子的科学决策能力，修订了《市委常委会议事规则》，在各镇、各部门推行了《重大决策行为规程》。深化干部人事制度改革，在全省县市中率先进行了正科职领导干部的公推公选。创新干部教育培训工作机制，首次在境外举办了领导干部培训班，在市外联办了中青年干部培训班，实施了“百千万”培训工程，提高了领导干部的执政素质。选派机关干部服务非公企业，深化机关与社区的“结对共建”，启动“双强”型村党组织书记建设，全面推进“双带”型村干部队伍建设，顺利完成了以“直选”和“一肩挑”为主导的村两委会换届选举，强化了基层党组织建设。深入开展“效能革命”，大力推行“五条禁令”，机关作风建设取得了显著成效。深入学习两个《条例》，加大违法违纪案件查处力度，反腐倡廉工作取得新成效。突出招商引资、全民创业主题，进行广泛宣传，在全社会营造了抢抓机遇、加快发展的浓烈氛围。统战、人武、双拥、群团工作卓有成效。

——精神文明建设、民主法制建设和社会事业不断进步，统筹发展水平进一步提高。全面启动学习型城市建设等系列文明创建活动，市民素质和城乡文明程度得到提升。人大、政协职能作用充分发挥，民主法制建设得到加强。深入开展“法治如皋”、“平安如皋”创建活动，有效维护了社会稳定。教育现代化工程取得新进展，普通高考取得历史性突破，综合考核结果位居全省县级市前茅。新型农村合作医疗制度全面建立。农村改水率达到９８％以上，率先在全省完成任务。有线电视推广成效显著。切实加强社会保障体系建设，全面完善了“五保合一”工程，企业离退休人员社会化管理率达９９％。

今年我们在“紧运行”的宏观形势下，之所以能取得这样好的成绩，主要得益于我们始终坚持以科学发展观统揽全局，紧紧抓住执政能力建设这个“党的建设的重中之重”，实现了执政能力建设与经济社会发展的同步并进。我们的主要体会是：

准确判断形势、高点定位目标是我们实现跨越先行的前提。我们综合分析如皋具备的基础条件、面临的发展机遇、所处的发展阶段以及全面建设小康社会的要求，自加压力，挑战极限，提出了“乘势而上，负重奋进，勇当南通市跨越发展先行者”的年度目标定位。面对宏观形势新变化，我们坚持加快发展不动摇，坚持聚焦重点不动摇，积极调整思路，创新工作举措，充分挖掘广大干部群众在困难中抓机遇、在挑战中谋发展的潜能，努力寻求服从宏观调控与发挥自身优势的结合点，实现了全年目标任务的全面完成和超额完成。

坚持科学发展、狠抓关键环节是我们实现跨越先行的根本。我们认真学习领会胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话精神，自觉运用科学发展观指导我市跨越先行新实践，在坚持“五个统筹”的同时，始终突出经济建设中心，扬苏南之长，取浙江之经，狠抓招商引资和全民创业“双引擎”，取得了开放型经济和民营经济的历史性突破；始终坚持以人为本，在推进改革和征地拆迁中切实维护了广大职工、农民的利益，在加快经济发展中显著提高了广大农民的收入水平和社会弱势群体的保障水平。强市与富民的互动并进，有力地推动了跨越先行目标的顺利实现。

发挥政治优势、凝聚各方力量是我们实现跨越先行的关键。我们注重用党的先进性凝聚人，从市四套班子领导开始，建立了常委分工片、班子成员挂钩镇和联系重点项目工作制度，并制订了考核办法，为全市各级干部作出了表率。我们不断深化行政审批制度改革，大力开展“效能革命”，机关部门服从服务于发展大局的理念进一步确立，服务水平进一步提升。我们注重发挥新闻舆论的正面导向作用，大张旗鼓地宣传了一批创业典型，调动了广大党员带头创业、带民致富的积极性，全市形成了“户户竞相创业、人人争当老板”的生动局面。我们创新经济工作的组织方式，通过组建同业商会等途径将数百名企业主集聚在加快发展的旗帜之下。我们充分发挥统战、群团的作用，调动社会各个层面投身跨越先行大业的积极性，促进了全市三个文明的协调发展。

锤炼干部队伍、增强执政能力是我们实现跨越先行的保证。我们坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，强化党员干部的理想信念和宗旨意识，不断提升政治素养、精神境界，打牢了“立党为公、执政为民”的思想基础。我们切实加强干部队伍发展经济的责任意识、奋发有为的进取意识，注重在经济建设主战场锤炼干部，增强了党员干部发展经济的能力。我们创新干部选拔任用和管理监督机制，干部队伍的活力进一步焕发。我们全面落实党风廉政建设责任制，从源头入手，标本兼治，拒腐防变能力进一步增强。卓有成效的措施，锤炼了干部队伍，各层各级特别是农村基层涌现出一大批求真务实、开拓创新、善于攻坚克难、勇于争创一流的党员干部，为跨越先行提供了强有力的保证。

我们今年虽然取得了很大成绩，但也存在一些差距和不足：对新形势下开放型经济的地位和作用认识上还有差距，组织水平有待进一步提升；工业经济增长方式与新型工业化的要求还有差距，区域经济的核心竞争力有待进一步增强；干部作风建设与如皋全面跨越的要求还有差距，开拓创新、化解难题的本领有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视，并在以后的工作中切实加以改进。

以上报告的是市委常委会一年来的主要工作。需要强调的是，在今年困难多、矛盾多、挑战多的复杂形势下，我市各项工作取得的成绩来之不易，全市各镇、各部门、各级干部，特别是在座的同志们，为此付出了比以往更多的心血和汗水。尤其需要指出的是，全市广大镇村干部处在改革发展稳定工作的第一线，直接面对群众，直接面对大量矛盾，承受的压力最大，工作的难度最大。没有他们的艰辛努力和默默奉献，没有他们在基层工作中发挥的骨干作用，我市工作要保持这样一个好局面是不可能的。我希望我们的领导干部在关心群众、善待群众的同时，不要忘记关心基层干部，善待基层干部。在此，我代表全体市委常委，向同志们、向全市广大基层干部，并通过大家向全市广大群众表示亲切的慰问和真诚的感谢！

二、我们面临的形势和明年的工作目标任务

２００５年是实现市九次党代会提出的追赶跨越目标、全面完成和超额完成“十五”计划、衔接“十一五”发展的关键一年。综观国际国内经济发展的新形势，立足如皋经济社会发展的新平台，明年我们将奋力推动经济社会实现全面跨越发展。

（一）从国际国内经济发展形势看，我们面临着全面跨越发展的大好机遇。从国际环境看，世界经济在经历了近三年的低迷后开始走出衰退，进入了新的增长期，亚洲发展中国家和地区成为世界经济最活跃的地区。国际资本和产业继续加速向我国转移，特别是长三角地区日益成为资本和产业集聚的“热带”。从国内环境看，支撑我国经济进入新一轮上升周期的利好因素仍未改变，宏观调控政策取向将由前阶段的适度从紧向中性方向发展，中央经济工作会议再次强调要鼓励东部地区率先发展江苏省委提出要保持良好发展态势、加快实现“两个率先”。这些都为我们实现全面跨越发展带来了大好机遇，创造了良好环境。

（二）从如皋经济社会发展阶段看，我们进入了全面跨越发展的崭新时期。在第四届全国县域经济基本竞争力评价中，我市首次进入百强，名列第８９位。今年全市财政收入和人均ｇｄｐ分别突破了１０亿元人民币和１０００美元大关，这是我市经济发展进程中的一个重要转折点，按照经济发展规律，我们进入了经济起飞的初始阶段。在这一阶段，工业化和城市化进程将显著加快，经济发展的活力将显著增强。可以说，我们迎来了一个发展能量的快速释放期、集聚外来资本的空前旺盛期、经济总量和综合实力的急剧扩张期。面对这一“黄金发展期”，我们必须乘势而上，高点定位，不仅要在南通六县（市）和苏中１４个县（市）中跻身前列，还要在沿江１５个县（市）中快速进位，更要在长三角经济板块上和全国县域经济基本竞争力百强县中大步赶超。

（三）从如皋实现全面小康目标看，我们必须承担全面跨越发展的历史使命。从今年各项经济指标的完成情况看，明年我们完全能够完成和超额完成“十五”计划的主要目标任务。但是对照２０１０年实现全面小康的总体要求，我们还存在着很大差距，突出表现在人均ｇｄｐ和农民人均纯收入上。就人均ｇｄｐ而言，今年我市人均水平预计为１０００美元，到２０１０年要达到３０００美元，就必须以每年１９．２％（现价）的幅度递增；就农民人均纯收入而言，今年我市预计为４１３８元，到２０１０年要达到８０００元，就必须以每年１１．６％的幅度递增。城市化水平、公共事业的发展、精神文明建设、民主法制建设等方面也存在着较大差距。因此，我们必须进一步增强全面建设小康社会的目标意识和时点意识，以全面跨越发展为“十一五”良好开局和２０１０年全面建成小康社会奠定坚实基础。

（四）从我市干部执政能力建设现状看，我们完全能够担当起全面跨越发展的重任。近几年来，全市各级党组织高度重视执政能力建设，取得显著成效。一是总揽全局、统筹谋划的能力显著增强。我们立足自身实际，确立了２０１０年全面建成小康社会的发展目标；我们放大后发优势，提出并实施了以沿江开发为突破口的发展战略；我们遵循科学发展观的要求，走出了一条以重点工作强势推进带动整个经济社会全面、持续、快速发展的新路。二是狠抓重点、推进落实的能力显著增强。近几年来，我们始终突出招商引资、项目投入等重点工作，并建立了工作目标责任制、季度点评推进制、重点工作督查制等一整套行之有效的工作落实制度。三是开拓创新、攻坚克难的能力显著增强。我们积极稳妥地推进各项改革，激活了经济社会的发展潜能；面对宏观调控的新形势和挑战性极强的工作任务，创新思路，合力攻坚，实现了经济持续快速增长、发展本领不断提高的“双丰收”。四是协调各方、和谐发展的能力显著增强。我们注重协调经济与社会、城市与农村、人与自然的统筹发展，协调党委、人大、政府、政协以及各人民团体之间的关系，全市上下形成了凝心聚力、整体联动的良好格局，出现了三个文明齐头并进的喜人局面。五是加强党建、强化队伍的能力显著增强。我们以有效的学习培训提高人，提升了思想政治建设的水平，开阔了广大干部的视野；以生动的实践锻炼人，将市镇村三级干部推向经济建设一线，从整体上提高了实际工作能力；以科学的机制激励人，一大批思想作风正、发展思路清、工作能力强的党员干部脱颖而出；以创新的举措实施“强基”工程，执政基础进一步加强，广大党员的先锋模范作用进一步显现。这些为我们实现全面跨越发展提供了能力支撑。

当然，我们也要清醒地看到一些不利因素。从宏观发展环境看，宏观调控的滞后效应将逐步显现，中央对土地、信贷这两大“闸门”将继续严加把守，一些生产要素的供求矛盾将在较长一段时间内继续存在，财政、货币的“双稳健”政策将对加快发展产生一定的影响。从我市发展现状看，尽管这两年有了很大进步，但经济总量仍然偏小，总体实力仍然不强，发展基础仍然薄弱，诸多矛盾仍然存在。从新的发展阶段特点看，这既是一个“黄金发展期”，又是一个“矛盾凸现期”；既是一个具有巨大发展潜力和动力的时期，又是一个存在各种困难和风险的时期。这些对我们进一步提高执政能力、更加科学有效地组织推进明年的各项工作提出了更高的要求。

因此，我们提出全面跨越发展的总体目标，既顺应了发展大势、遵循了客观规律、反映了内在要求、切合了自身能力，也体现了不畏艰难、自加压力、奋发有为的精神状态，是可能性、必要性、紧迫性和挑战性的高度统一。据此，我们确定了明年工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，认真落实省委、南通市委全会和经济工作会议的决策部署，牢固树立科学发展观，始终坚持以人为本，在更高层次、更高水平上推进招商引资、项目投入、沿江开发、全民创业、环境打造等重点工作，不断提高经济增长的质量和效益，努力使发展的成果惠及全市人民，切实加强精神文明建设和政治文明建设，进一步强化党的领导，提高执政能力，推动经济社会全面跨越发展。主要经济指标预期是“三个突破、三个高于、三个达到、三个加快”，即人均地区生产总值、全部工业产值和规模工业产值实现历史性突破：人均地区生产总值突破１万元，全市达到１４５亿元，增长２０％以上；全部工业产值突破４００亿元，增长４７％；规模工业产值突破２００亿元，增长４８％以上。新批协议注册外资、注册外资实际到帐和工业项目投入的增幅均高于５０％：新批协议注册外资确保７．５亿美元、力争８亿美元；实际到帐外资确保１．８亿美元、力争２亿美元；工业项目投入确保８０亿元、力争１００亿元。全市个体工商户、私营企业在总户中的占比分别达到２０％和２％，新增私营企业中有限责任公司的占比达到２５％以上：全年新增个体工商户２２０００户新增私营企业２２００家。财政收入、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入继续加快增长：财政收入达到１２．５亿元，剔除农业税增长２６．４ ％；农民人均纯收入达到４８４０元，增长１７％；城镇居民可支配收入达到１万元，增长１４．１％以上。

三、实现明年经济社会全面跨越发展的措施

实现经济社会的全面跨越发展，必须坚定不移地以又快又好的发展统揽全局，大力提升区域经济的核心竞争力，切实加强精神文明建设和政治文明建设，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

（一）更加注重招商引资的务实性和有效性，实现开放型经济的新跨越。

开放型经济是我市经济增长的主要拉动力，也是我市经济结构调整的主要推动力，全市上下必须高度统一认识，毫不动摇地走吸纳型、集聚式发展之路，毫不动摇地抢占新一轮全球生产分工体系中的有利地位，毫不动摇地通过扩大开放提升我市经济发展的层次和水平。

１．在全市上下齐抓共上的基础上，更加突出主阵地招商。近两年来，各镇、开发区、各部门整体联动，四面出击，形成了招商引资全面推进的喜人局面，我们要保持这种良好势头，并力争在主阵地招商上寻求更大突破。发挥主阵地和主体力量作用。个开发区要进一步发挥主阵地作用，如皋港经济开发区要力争完成协议注册外资２亿美元、实际到帐外资８０００万美元；如皋经济开发区要力争完成协议注册外资１．５亿美元、实际到帐外资６０００万美元。招商局要进一步发挥专业化队伍作用，力争完成协议注册外资１亿美元、实际到帐外资４０００万美元。“两区一局”在全市招商引资中的贡献份额要力争达到７５％以上。夯实基础力量。如城作为全市政治经济文化中心，要做各镇招商引资的领头羊，力争完成协议注册外资４０００万美元、实际到帐外资２０００万美元；丁堰镇要发挥工业重镇的产业基础优势，力争完成协议注册外资３０００万美元、实际到帐外资１５００万美元；柴湾、石庄、下原、吴窑、搬经等镇要力争完成协议注册外资２０００万美元、实际到帐外资１０００万美元；白蒲、林梓、东陈、九华、长江、江安、磨头、桃园、皋南、袁桥等镇要力争完成协议注册外资１５００万美元、实际到帐外资８００万美元；雪岸、高明、常青、黄市、夏堡、郭园等镇力争完成协议注册外资６００万美元、实际到帐外资３００万美元。激活社会力量。充分发挥企业联结市场的源头优势、与客商直接接触的感情优势、承载项目的平台优势，突出“嫁接式”招商。凡年出口创汇５００万美元以上的企业，要力争引进一个５００万美元以上的项目；年销售超亿元的企业要力争引进一个４００万美元以上的项目。要通过“保姆式”服务，激发外商独资企业和中外合资企业以外引外、增资扩股的积极性；要充分利用如皋籍在外能人资源，调动他们为家乡招商引资的热情；要对侨眷、侨属、台属予以更多的关心和帮助，实现以侨引资、以台引资。

２．在全员招商和专业招商并举的基础上，更加突出专业招商。全党动员、全员发动是近两年我市招商引资连续“撑杆跳”的一个重要原因，我们要在继续激活每一个招商细胞的同时更加注重专业招商。项目包装专业化。在精心筛选项目的前提下，组织专业人才进行项目包装；在做好企业包装、产品包装的同时更加强化我市主导产业和特色产业的整体包装。组织推介专业化。完善“政府搭台，企业唱戏”的组织方式，探索专题招商、推介招商的策划组织专业化。招商人员专业化。招商局要进一步强化队伍建设，集聚作风正派、业务精湛、工作踏实的正规化招商专业人才，使之成为如皋招商引资的主体力量；两个开发区要加大招商力量的整合力度，不拘一格招揽招商专业人才，并探索建立为我所用、市场化运作的专门招商组织；各镇都要探索建立能够激发招商主体活力的企业化招商主体。

３．在行政推动和市场化招商并举的基础上，更加突出市场化招商。实践表明，招商引资不断取得新突破离不开强有力的行政推动，我们要在继续坚持高效组织推进的同时，积极探索市场化招商的新途径。开展节会招商。坚持市场化运作，按照“简朴、务实、有效”的原则，高频度开展宣传推介、集中签约活动；精心组织第三届沿江经济洽谈会和经济技术洽谈会，以两会作为招商引资过程控制的时间节点，集中展示上半年和前三季度招商引资成果。推进委托招商。与各类行业协会、国外驻华机构、企业驻外办事处、大专院校科研机构以及专业招商人员乃至社会自然人建立招商契约关系，委托他们进行招商。实施中介招商。心选择资信好、实力强的境内外招商中介机构为我们进行招商引资，同时要注意学习和借鉴他们在信息搜集、项目包装、项目推介等方面的技巧和经验。

４．在优惠政策招商和内在优势招商并举的基础上，更加突出内在优势招商。对我市而言，营造招商的“成本洼地”仍显必要，但凸现内在比较优势更有利于提高招商的成功率和发展的可持续性。区位交通优势招商。主动融入上海都市圈，抢抓苏通大桥、盐通高速建设的时间差，做足宁通高速、２０４国道、３３４省道、新长铁路的交通优势文章，把良好的区位交通优势转化为招商引资优势。产业基础优势招商。发挥农业主导产业和工业传统产业的优势，通过引资嫁接提升产业层次；围绕区域十大板块做好产业配套招商，要紧紧围绕做强做大沿江石油化工、船舶修造、钢铁冶炼和现代物流等产业的目标，通过招商引资延伸产业链，推进深度加工。环境资源优势招商。用足用好“长江、长绿、长寿”人文环境资源，通过三大品牌聚焦世界目光，吸引外资落地；大力推介教育如皋、平安如皋，增强外来投资者的信心；进一步打造效率如皋，转变政府职能，简化行政审批，构筑外来投资的快速通道。

５．在切实做好招商引资工作的同时，进一步关注外经外贸工作。紧紧围绕外贸进出口总额２．５亿美元，新派劳务人数２７００人、劳务营业额７２００万美元的目标，进一步扩大外经外贸规模。要更加注重策应出口退税政策的变化，调整优化产品结构和市场结构，着力打造名品、精品，大力培育出口大户；更加注重整建制、独立承包型的对外劳务输出，进一步提升外经工作的组织水平。

篇十 市委党建工作报告

检查组领导：

首先，欢迎苏州市委组织部、纪委、宣传部各位领导来我们吴中区检查指导工作，这既是对我们工作的关心和支持，又是对我们工作的一种鞭策，将有力地推动我们吴中区的党建工作。下面，我根据江苏省党建工作先进县(市、区)考核办法的要求，将我们吴中区撤市设区以来，在加强全区党的建设方面所做的一些工作向各位领导作一简要汇报。

我们吴中区位于苏州市南大门，东临上海，南接浙江，西环太湖，是中国沿海和长江三角洲对外开放的中心区域之一，素有“人间天堂、鱼米之乡”的美称。我区于xx年3月撤市建区，现全区总面积2229平方公里，其中太湖水域面积1600平方公里，总人口53万人。全区有39个党委，6个党工委，137个党总支，1401个党支部，28667名党员名，副科级以上领导干部共有741人，其中处级干部51人，科级干部690人。xx年全区实现国内生产总值180.48亿元,完成财政收入25.27亿元。

近年来，我区以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，立足“两个率先”，在坚持以经济建设为中心的同时，根据《加强农村基层组织建设三年规划》的总体部署，以农村基层组织“三级联创”为载体，加强领导，明确职责，突出重点，狠抓落实，严格考核，努力推进全区党的建设，实现了经济社会和党的建设共同发展。(近年来获得的主要荣誉)

一、高度重视，全区形成了齐抓共管党建工作的合力

几年来，我们吴中区委一直高度重视党的建设工作，坚持以“三个代表”重要思想统揽全区党的建设，坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。区委成立了党建工作领导小组，由区委书记任组长，切实履行全区党建工作“第一责任人”的职责，并建立了由区委组织部牵头抓总，纪委、宣传、机关党工委等部门共同参加的基层党建工作联席会议制度。区委制定了全区党的基层组织建设三年规划，区委组织部根据总体规划，每年要制定全区党建工作年度计划，并与基层党组织签订党建工作年度目标责任书，年终进行考核，切实抓好任务落实。为进一步提高全区党建工作的质量，区委每年都要召开两次以上常委会，讨论党建工作年度计划，着力研究全区党建工作，解决突出问题，并建立了区委常委和党员副区长基层党建工作联系点，每个区委常委和党员副区长联系一个村和一个非公经济党组织，定期到点上指导工作，总结经验。各基层党组织根据区委的工作要求，也建立了党(工)委书记负总责的党建工作领导小组，制定本单位党建工作年度计划，细化任务，量化目标，在全区形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管党建工作的氛围。

二、以加强执政能力建设为核心，切实加强各级领导班子建设

几年来，我们以加强执政能力建设为核心，切实加强了全区各级领导班子建设。

1、加强了区委领导班子自身建设。区委建立健全了中心组学习制度，定期组织班子成员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，切实提高班子成员的理论修养和知识水平。区委认真贯彻民主集中制原则，健全了党委内部议事和决策机制，重大问题、重大决策和干部任用等方面的问题都严格按照程序，由集体讨论决定。并认真落实党风廉政建设责任制，建立了班子成员述职述廉制度。班子成员廉洁自律，以身作则，并实行了挂钩联系贫困户和贫困学生制度，建立健全了信访值班制度，倾听群众呼声，自觉接受群众监督。

2、加强了镇(区)、街道、机关领导班子建设。根据形势发展和全区干部队伍的实际情况，近年来，我们坚持德才兼备原则和干部队伍“四化”方针，注重围绕发展选干部、着眼发展配班子，把“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的人选拔进基层各级领导班子，尤其是选好配强了“一把手”。三年来，全区共调整科级领导干部951人次，提拔任用159人，其中：提拔35岁左右的年轻干部68人，女干部62人，党外干部11人，正职干部59人。同时我们切实加强了科级领导干部的教育培训力度，设立了全区干部教育专项资金，每年50万元，并建立健全了科级领导干部在职自学制度，使基层领导班子的结构得到了进一步优化，班子的整体功能有了新的增强。

3、加强了村级干部队伍建设。近年来，我们按照“讲政治、勇开拓、善管理、勤服务”的总体要求，加大行政村合并力度，把一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才选拔到村领导岗位，特别是加强了村党组织书记的选拔培养力度。目前，全区152个村(包括村改居)党组织书记平均年龄45岁，大专文化以上的占到70%。为进一步调动广大农村基层干部的工作积极性，xx年起我们实施了全区村主要干部基本报酬和社会保险费统筹制度，并建好了村级后备干部队伍库，切实加强村级干部队伍建设。

三、以工作创新为目标，着力加强了党的基层组织建设

近年来，我们紧密结合全区的实际，以工作创新为目标，坚持把“三个代表”重要思想和党员先进性的要求落实到基层党建工作中去，落实到每个党员的行动中去，使党的基层组织和广大党员都能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

1、巩固农村基层党组织建设。根据统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求，我们以深入开展“三级联创”活动和整顿帮扶集体经济薄弱村为载体，大力加强了农村基层党组织建设，建设了一批现代化示范镇、村，农村经济实现了快速发展，农民收入明显增加。

2、扩大党的工作覆盖面。为适应深化经济体制改革和全区经济发展的要求，我区大力加强了非公经济组织党建工作，扩大党的工作覆盖面，目前，全区建立了559个非公经济党组织，选派了1376名党建工作指导员，实现了非公经济组织党组织应建已建率、覆盖率和指导员选派率“三个100%”。

3、构建社区党建工作新格局。近年来我区根据农村拆迁、党员分布和城市管理等方面出现的新变化，以服务群众为重点，加大社区党建工作力度，着力构建了社区党建工作的新格局。目前吴中城区建立了2个街道党工委，设立了26社区居委会，26个社区居委会全部实现了“一居一支”，并通过公开地“选”“聘”“派”“兼”等形式，配齐配强了居委会和党组织的负责人，社区党组织的领导核心地位得到了加强。

四、以保持党的先进性为宗旨，加强和改进了党员的教育管理

撤市设区以来，我们以保持党的先进性为宗旨，以“争先创优”为载体，不断加强和改进全区党员教育管理工作。

1、认真抓好党员发展工作。我们按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，制定了全区党员发展三年规划，积极稳妥地做好党员发展工作。三年来共发展党员1814名。

2、积极开展各类党员教育活动。区委成立了党员教育讲师团，在全区范围内进行主题教育巡回讲演，并以每年的“七一”为契机，开展各类党员教育活动。各基层党组织都立足发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创新党员活动载体，加强党员教育管理。

3、规范和完善党员管理制度。我们坚持和完善了民主评议党员制度，并结合全区的实际，制定了《吴中区党员组织关系转移暂行办法》，规范和完善党员组织关系接转办法，理顺流动党员、下岗职工党员和退休职工党员的党组织隶属关系。同时制订下发了《关于在全区各行各业党员中实施“争先创优”工程的意见》，在农村党员中重点开展“双带”活动;在区级机关党员中深入开展“双服务”活动;在企事业党员中广泛开展“双争”活动;在下岗失业党员中开展“争当二次创业带头人”活动。

全区各级党政组织和广大党员干部，在加快“两个率先”的过程中，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，坚持依法治区，不断扩大基层民主，三个文明建设取得了较大进展，实现了全区经济发展、党的建设和社会全面进步。在今后的工作中，全区上下将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，努力开创全区党的建设工作的新局面,为加快实现“两个率先”提供强有力的保证。

中共xx市xx区委员会

xxx年xx月xx日

篇十一 市委书记履行基层党建工作责任述职报告

一、所做的主要工作及成效

1.坚持带头示范，履行第一责任。主持召开6次县委常委会、7次专题调度会研究党建工作，出台了4个关于党建的规范性文件。开展基层党组织书记集中培训，带头领办5个党建联系点，牵头对14个党建突出问题进行了整改。坚持利用周末时间督导“百千万”工程、“书记工程”，全年下基层超过100天。

2.坚持强基固本，夯实党建基础。一是增强保障。干部津补贴财政全额保障，达到年人均2.56万元;村、社区低限运转经费分别达10万、15万元;财政安排了100万元生活困难退职村干部帮扶资金，在乡镇建设公租房1953套。二是建强阵地。两年投入300万元实施村部扩容提质，实现村部“清零”;投入1000万元实施农村广播“村村响”工程，实现行政村全覆盖。三年投入750万元建设乡镇“五小设施”和便民服务中心。四年投入1200万元建设社区服务平台，明年实现全覆盖。三是配强班子。通过调整村级区划、清理村级财务、开展教育实践活动，整顿软弱涣散党组织40个、处置不合格党员37名。实施村级后备干部队伍“234工程”、流动党员挂职支委、选派“第一支书”、在职党员到社区报到等举措，提升了基层党组织引领发展的能力和水平。

3.坚持机制为先，打造党建特色。主导制定了四个文件：1号文件抓总揽。连续3年出台县委1号文件，以“县级领导领办百件实事、机关单位优化千项服务、县乡干部帮联万名群众”为主要内容，实施作风建设“百千万”工程。2号文件抓落实。县委2号文件对17项重点工作实行专项考核，安排400万元按季度考核发放，明年增加到500万元。3号文件抓导向。县委3号文件实施基层党建“书记工程”，坚持述职述党建、考核考党建、评议评党建、用人看党建。4号文件抓深入。县委4号文件，结合“记好民情账、绘好村情图”活动的开展，组建农村服务型党小组2096个，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。

4.坚持惩防并举，狠抓廉政建设。一是建制度。建立了预算管理、离任审计、“村财乡管”、党务政务村务公开，以及党组织书记讲廉政党课等制度。二是抓作风。采取定期暗访、电话抽查、视频检查等方式，对干部执行作风建设规定情况进行了严督实查。三是强监督。乡村两级分别设立村级财务委托代理服务中心、村务监督委员会，重大项目派驻纪检监察员，强化了资金和干部的监督。四是重查办。立案查处违法违纪案件85起，纪律处分科级干部25人，移送司法机关6人，维护了党纪国法的严肃性。

二、存在的突出问题及原因

1. 党建工作推进不平衡。一是在抓经济、抓党建上，存在“一手硬一手软”的问题。二是部分党组织书记对党建“硬指标”看得重，对“软指标”抓得少。三是“两新”组织党建工作存在“短板”，先锋堡垒作用发挥不明显。

2.基层运转压力比较大。党建投入刚性增长机制没有完全形成。乡村债务包袱比较重，运转比较艰难，还有少数乡镇和村(社区)的办公条件比较差。

3.基层组织活力不够强。队伍结构失衡问题比较突出，干部成长通道、流动空间收窄，积极性不强;村(社区)干部队伍素质不优、年龄老化现象突出。

4.党员教育管理失之于宽。少数党组织党建工作制度坚持不够、落实不够;少数党员干部执行作风建设规定不严;基层管理还不够规范、不够完善。

深刻反思这些问题，既有历史的、现实的客观原因，也有我个人主观努力不够的原因。具体到我个人，主要是四个方面：

1.党建工作的认识不够高。重发展轻党建，自我感觉基层党建“书记工程”、“百千万”工程等已经相对成熟，按部就班加以推进就行了，对党建工作的统领作用和基础作用认识不到位，没有把抓党建作为的政绩来看。

2.投入党建的精力不够多。把精力主要用在了项目建设、招商引资、产业发展、民生实事、维稳保安等方面，觉得党建工作多抓一点少抓一点影响不是很大，而经济一旦出现波动大家就会有明显感受，这也是政绩观存在偏差的表现。

3.攻坚克难的力度不够大。在破解基层党建难题上主动性不强。有些自己部署安排了的工作，没有继续跟进、跟踪问效、一抓到底。对新形势下党建工作的难点热点问题，研究不深，办法不多。

4.制度规定的落实不够严。对少数履职不力的情况问责不够。特别是对少数干部的违纪违规行为，考虑干部成长不易，平时教育提醒比较多，查处不够，惩处不够。

三、后段工作打算

突出抓好四个方面：

一是进一步强化基层保障。出台困难、边远乡镇干部特殊补助政策，设立100万元村(社区)党建工作经费，继续坚持公租房指标向乡镇倾斜，按人平5000元标准逐年加大乡镇干部公务经费保障力度，村、社区低限运转经费提高到11万元、17万元。

二是进一步端正用人导向。按照习近平总书记“五好”干部标准，以“书记工程”为总揽，树立重德才、重干事、重实绩、重基层、重公认的选人用人导向，抓好政府机构改革和乡镇区划调整工作。县直单位“一把手”原则上从有乡镇党委书记任职经历的干部中产生，35岁以下年轻干部原则上在乡镇提拔。

三是进一步严格管理干部。巩固教育实践活动成果，继续抓好专项治理和制度建设，坚持用制度管人管权、管钱管事。严格落实党纪条规和各项制度，坚持违者必查、违者必究。

四是进一步加强作风建设。继续实施 “百千万”工程，严格执行作风建设规定，全面落实“一线工作法”和“3个100天”要求，形成作风建设“新常态”。

篇十二 市委书记抓基层党建工作述职报告

按照中央统一部署，2023年12月27日下午至28日上午，省委在xx召开市委书记抓基层党建述职评议会议。会上，省辖市市委书记和省直机关工委书记、省委教育工委书记、省国资委党委书记、省委非公经济和社会组织工委专职副书记分别就2023年度履行抓基层党建工作职责情况进行了述职。现将各市委（工委）书记述职报告摘要公布，接受广大党员群众监督。

一、

2023年履行抓基层党建工作职责情况：一是坚持市委带头，压实主体责任。加强统筹谋划，研究制定推进全面从严治党和加强社会组织、机关、国有企业党建工作的意见。强化述职评议考核结果运用，作为县乡换届时评价干部实绩的重要依据。制定落实年度基层党建工作“三个清单”。二是坚持聚焦重点，解决突出问题。扎实推进“两学一做”学习教育，制定工作职责清单、党委（党组）任务清单、支部计划清单、工作推进图等“三单一图”，开展“强化党员意识”和“解决突出问题”两个专项行动，各级党组织解决问题8500多个。狠抓基层党建重点任务落实，取得明显成效。三是坚持从严要求，加强队伍建设。乡镇党委换届时从“三类人员”中选拔76人，公开选拔15名大学生村官任村党组织第一书记。制定村居主要负责人经济责任审计暂行办法，查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。积极培育选树先进典型，公交集团李祥斌、滨湖世纪社区党委受到中央表彰。四是坚持提高标准，强化基础保障。村级基本运转经费平均达16.4万元，社区党组织工作经费平均达67万元，服务群众专项经费年均37万元。全年投入5449.5万元，建设村级活动场所90个，新建和改扩建47个社区活动场所。五是坚持示范引领，着力打造品牌。突出抓好园区非公企业党建，建成88个党建工作站，配备专职党务工作者137名。认真总结“两应”基层党组织建设经验，全面提升基层党组织的政治功能、服务功能。

2023年，将按照省第十次党代会部署，坚持创新理念、拉升标杆，坚持久久为功、持续用力，推动xx基层党组织建设再上新台阶。一是注重以上率下，抓好责任落实。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，将党建与发展同谋划、共部署、齐推进。完善“三级联述联评联考”制度，构建严密的基层党建工作责任链条。二是注重强化功能，建强基层组织。围绕强化党组织政治功能，严格执行“三会一课”等制度。大力推进基层党组织标准化建设，整体提升基层党建工作水平。三是注重提升素质，打造骨干队伍。深化村、社区党组织书记专职化管理，加强政治激励，从严管理监督。认真开展“讲看齐、见行动”学习讨论，持续深入抓好“两学一做”学习教育。四是注重改革创新，培育特色品牌。继续抓好党代表任期制和园区非公企业党建工作，在试点探索和总结规律上下功夫。探索创新街道社区管理体制，提升基层治理科学化水平。

二、

2023年履行抓基层党建工作职责情况：一是聚焦主业抓落实。市委召开相关市委常委会会议20次、党建领导小组会议4次，研究党建议题37项。开展基层党建项目推进年活动，推行“书记党建项目”工作法，主持召开基层党建观摩推进会。二是围绕发展抓党建。紧扣转型发展之需，把党组织建设延伸到重点项目、施工现场和招商一线，市委常委带头指导重点产业（项目）21批次共48家；将党支部建在农村产业链上，充分发挥基层党组织和党员“两个作用”，带动农业增效、农民增收。三是突出重点抓提升。圆满完成市、县（区）、镇党委换届。抓紧抓实“两学一做”学习教育，提出争当“五个先锋”要求。将“淮北转型靠什么、我为崛起做什么”大讨论活动与全省“讲看齐、见行动”学习讨论一并推进。高位推进基层党建7项重点任务，6项已全面完成。四是锁定问题抓整改。深入实施农村基层党建保障工程三年行动计划，提前一年完成任务；开展明察暗访17次，约谈提醒6名县（区）委组织部分管副部长和镇党委书记；建立全市党员固定活动日制度，开展各类活动2.1万余次。五是创新载体抓特色。开展“不忘推车情、干部户户行”大走访活动，新华社内参深度报道。坚持以开放理念统筹推进城市基层党建。依托智慧城市建设，以基层党组织为单位建立微信群，市四大班子建立“共识共为”微信群，市直各单位主要负责同志建立“转型崛起”微信群，发挥“网上党支部”作用，组织学习、开展讨论、督促工作。

2023年抓基层党建工作主要措施：一是坚持以上率下，层层压实责任。坚持以“三严三实”标准要求自己，每月督促开展1次明察暗访，每季度召开1次党建领导小组会议，定期召开市委常委会会议研究党建工作，每年驻村不少于5天，调研基层党建工作不少于15天。二是坚持统筹推进，提升整体水平。扎实开展基层党组织标准化建设，巩固基层党建项目推进年活动成果，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。加强基层服务型党组织建设，构建立体式服务群众体系。三是坚持从严管理，夯实基层基础。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“两个讨论”。力争2023年消除50个集体经济“空壳村”、提升30个集体收入5万元以下的村。建立落实容错纠错机制，激发党员干部干事创业热情。四是坚持与时俱进，打造智慧党建。积极推进“互联网+党员教育”“互联网+党员管理”，整合完善各级先锋网站和各类微信群资源，充分利用信息化手段，定期开展便捷有效的组织活动，推动组织生活正常化、规范化。

三、

2023年履行抓基层党建工作职责情况：一是坚持以上率下，压实主体责任。39次主持召开市委常委会会议、书记专题会，研究党建工作议题81项。全面实施农村基层党建项目书记领办制，开展乡镇党委书记扶贫调研周活动。坚持每月参加支部活动、讲党课4次，推动市委常委参加支部活动、讲党课26场次。蹲点驻村6天、走访100余户，同近200名基层党员干部交流座谈。约谈党组织书记120多人次。二是强化学习教育，解决突出问题。主持起草市委“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论实施方案，建立提示单制度。紧盯“三个清单”，着力解决不像党员、不在组织、不守规矩、不起作用和基层党组织软弱涣散问题，128个软弱涣散村（社区）党组织全部转化。着力抓好基层党建重点任务，专项整治任务全面完成，独立法人非公企业党组织组建率99.9%，单独组建率38.6%，社会组织党组织组建率69.7%。三是狠抓工作落实，夯实基层基础。圆满完成市县乡党委换届工作。174个村级活动场所完成新（改扩）建，实现村广播全覆盖。全部落实村干部养老保险、医疗保险和人身意外伤害保险，103名优秀村书记享受副科级经济待遇。社区党组织服务群众专项经费平均达7.03万元。四是致力创新实践，提升整体水平。新建网上党组织220个。网上办事大厅累计受理事项282万件，群众满意率99.9%。全面推广微型党课，党员考绩管理被评为全国机关党组织“两学一做”最佳案例。提出“满足扶贫工作的一切需要，火力全开，适当宽裕，分级负责，各方协同，工作到户，责任到人”的脱贫攻坚工作要求，编制贫困户清单和《帮扶措施大全》，消除集体经济“空壳村”269个。

2023年抓基层党建工作主要措施：一是聚焦责任落实，树立鲜明导向。树牢党建是最大政绩的意识，坚持党建工作项目化、项目工作责任化，做到实化、细化、量化、具体化和可比较、可检验、可考核。二是聚焦规范建设，提升整体水平。扎实推进党委、党支部和党员三级目标管理和规范化建设。完善市县领导干部包点、选派机关优秀年轻党员干部担任第一书记制度。三是聚焦工作保障，推动求实创新。选优配强村“两委”班子，全面实施村党组织书记队伍专职化管理。持续加大投入，深化提升农村基层党建与服务经费保障工程。四是聚焦精准脱贫，着力攻坚克难。加大财政支持、资源整合和光伏电站建设力度，确保如期完成脱贫任务，为“深入践行五大发展理念，奋力走在皖北振兴前列”奠定坚实基础。

四、

2023年履行抓基层党建工作职责情况：一是狠抓主业主责。市委每周召开一次党建工作例会、两个月召开一次基层党建现场会，市四大班子党员领导干部均建立基层党建联系点。完善基层党建“3456”计划，对县（区）委书记、组织部长进行电视访谈，2次对乡镇（街道）党（工）委书记、组织委员集中培训，闭卷考试、排序通报。迅速启动“讲看齐、见行动”学习讨论，扎实推动“两学一做”学习教育，5次召开推进会，当面反馈问题、抓好整改。二是狠抓工作提升。压实“五大主体责任”，在全省率先完成乡镇党委换届任务，实现“零信访、零投诉”。选派359名县处级党员领导干部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”，建立“抓党建促脱贫”移动纪实系统。独立法人非公企业党组织组建率100%，单独组建率61.9%，居全省前列。全市依法登记管理的社会组织党组织组建率88.7%。深入开展社区党建工作示范点创建，实施“‘7154’在职党员服务先锋工程”。出台发展党员层级管理等“1+9”制度。三是狠抓工作保障。市县财政投入基层党建费用3.59亿元，同比提高72.2%。提前一年落实三年行动计划，村级组织运转经费全部达标。村“两委”正职年均报酬不低于2.38万元。3.8万名离任村干部生活补助有序发放。社区服务群众专项经费达10万元。投入4162.5万元建设乡镇“五小”设施，补助村、社区活动场所建设，村级活动场所面积全部达标。

2023年是我市基层党建“标准化建设推进年”，我将围绕第一责任，认真落实基层党建工作“三个清单”，进一步完善例会制、督导制、考评制“三项机制”，扎实开展培训、约谈、考试“三个集中”，推动基层党建全面提升。一是围绕整改延伸，在重点突破上下功夫。大力推进基层党组织和电教远教标准化建设。强力推动软弱涣散基层党组织整顿提升，继续实施“百村百企”示范工程，打造基层党建工作品牌。持续抓牢重点区域、重点行业基层党建工作，推动“两个覆盖”有力有效。建强国企和高校基层党组织。二是围绕脱贫攻坚，在建强队伍上下功夫。健全考核奖惩机制，推动基层党建与脱贫攻坚高度融合。加强村党组织带头人、农村致富带头人“两支队伍”建设。探索村干部专职化管理，建立村干部小微权力清单和村务监督目录。三是围绕保障提升，在夯实基础上下功夫。建立健全村（社区）工作运转经费、报酬动态增长机制。逐步扩大为村干部办理城镇职工养老保险范围。全面完成社区活动场所建设任务，对狭小破旧、功能不全的村级活动场所改造提升。加大村级集体经济发展支持力度，到2023年底，力争90%的村集体收入达2万元以上。

五、

2023年履行抓基层党建工作职责情况：一是坚持从严从实履行主体责任。多次召开市委常委会会议和党建工作领导小组会议，研究党建工作重大问题68个，有针对性地制定党建引领精准扶贫“双联双增”等一批制度和办法，每名常委同志都全力抓好分管领域的基层党建工作。建立基层党建全程管控机制。严格兑现奖惩，把基层党建工作职责履行情况作为干部使用的重要依据。二是突出难点重点夯实基层基础。扎实推进“两学一做”学习教育，指导基层党组织当好“小郎中”，实施以“建清单、作承诺、促整改、受评议”为抓手的“突出问题整改月”活动，集中开展“立足岗位担好责，志愿奉献当先锋”等主题实践活动。全面兑现上年度承诺事项，其中，全市村级活动场所建设达标任务提前一年完成，年度集体经济收入“空壳村”消除任务超额完成，社区党组织服务群众专项经费按照省里标准的2倍全面落实，村干部报酬、养老保险、村级组织基本运转经费全面达标。三是围绕常态长效深化改革创新。出台从严从实执行“三会一课”、基层党组织换届定期报告、党费收缴定期公示等制度和在职党员社区表现“一档四卡”管理办法。构建非公企业和社会组织党建工作“一本通”、菜单式主题党日、集中式品牌化大党建“三位一体”的推进机制。

2023年抓基层党建工作主要措施：一是强化主业主责，落实责任担当。分领域出台加强行业党建工作的意见，完善述职评议考核工作机制，进一步提升基层党建在领导班子和领导干部年度考核中的比重。二是强化纪律意识，推进讲看齐成为思想行动自觉。深入贯彻十八届六中全会精神，强力落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，抓实思想教育这个根本，引导党员干部牢固树立“四个意识”，切实做到紧跟中央讲看齐、“五大发展”中见行动。三是强化分类推进，促进各领域基层党建协调发展。全面深化帮扶干部“双重”管理，推动党建引领精准扶贫工作不断取得新成效。全面深化“5+x”志愿服务模式、“一档四卡”管理办法，推动社区党建水平和在职党员干部服务意识双提升。全面深化党建工作“一本通”、定期下发工作提示单，提升非公企业和社会组织党建工作规范化水平。全面深化“五大工程、五型机关”建设和“三亮三创三比三评”活动，推动机关和国有企事业单位党建工作再上新水平。四是强化创新意识，推动全面从严治党向基层延伸。研究出台离退休干部、职工党员教育管理办法，在社区党组织和党员中全面开展“积分制”管理，积极探索开展流动党员网上组织生活。全面推进各领域基层党建标准化建设。全面启动“领航珠城”基层党建信息平台二期建设。

六、

2023年履行抓基层党建工作职责情况：一是层层传导压力，压实基层党委主体责任。坚持把“一把手”抓基层党建工作列入领导班子、领导干部年度考核重要内容，常委会定期研究基层党建工作。制定出台推进全面从严治党实施意见和基层党建工作“三个清单”，并明晰完成时限和责任单位。开展县（市、区）委书记、市直单位党组织书记抓基层党建述职考评工作，考准考实党建工作实绩。二是抓住关键环节，落实基层党建重点任务。全市各级党员领导干部讲党课1.2万场次。广泛开设“田间课堂”“车间课堂”，增强学习教育的针对性和实效性。三是坚持重心下移，持续加强基层党建保障。市财政连续4年每年投入1000万元补助村级活动场所建设。全市各级财政2023年度共拨付资金6000万元用于村级组织工作运转。为所有村干部购买养老保险，3.8万多名离任村干部享受离任补贴。四是聚焦中心任务，更好发挥党的领导作用。抓好乡镇党委换届，157名“三类人员”进入班子，其中大学生村官72人。选派34名优秀年轻干部挂任县乡专职扶贫副书记，选派一批优秀年轻干部到全市516个贫困村任村第一书记。组织评选表彰全市优秀共产党员50名、优秀党务工作者98名和先进基层党组织50个，开展向全国优秀共产党员高思杰同志学习活动。

2023年，我们将坚持党要管党、从严治党，认真履行党委主体责任和第一责任人职责，牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层组织建设全面过硬，为打造大美阜阳、加快建设富有竞争力的现代化大城市提供坚强的基层基础保障。一是聚焦主业主责。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，层层压实责任，坚持和完善基层党建季度督查调度制度，建立市委常委会党建工作月例会制度，实施基层党建项目书记领办制度，健全完善“三级联创”和基层党建工作“三个清单”。二是聚焦重点难点。严肃党内政治生活，落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度。强化“互联网+”思维，创新党员电教远教学用工作形式。深入实施先锋示范、素质提升、骨干带动工程，全力抓党建促脱贫。三是聚焦标准化建设。对基层党组织组织生活、班子建设、队伍建设等，统一工作标准，规范工作流程。四是聚焦基础保障。深入实施村党组织带头人“523”工程，扎实做好村“两委”换届选举，开展基层党组织书记轮训，组织村干部参加学历教育。

七、

2023年履行抓基层党建工作职责情况：一是严格履职尽责，提高抓基层党建执行力。主持召开11次市委常委会会议，6次听取基层党建工作专题汇报，组织制定基层党建有关文件16个。层层签订目标责任书，制定“三个清单”166项。实施农村基层党建三年行动计划。采取“1+11”结对方式，完善领导干部直接联系群众制度。二是坚持科学方法，提高抓基层党建统筹力。抓好基层党建7项重点任务，全市失联党员全部与党组织取得联系，违纪违法党代会代表和党员全部处理到位，欠缴党费全部补齐。创建4个省级社区党建工作示范点，淮南矿业集团张集矿党委被评为全国先进基层党组织。开展“两学一做”学习教育，制定实施“1+1+6”方案，组织专题研讨。引导基层党组织和党员发挥作用，在机关、社区分别开展“三严三学三帮扶”“在职党员进社区”活动，落实“党员活动日”制度。三是着力办好实事，提高抓基层党建感召力。开展村级集体“三资”清理专项行动，建设村级光伏电站95个，消除集体经济“空壳村”115个。本人听取汇报、专题研究扶贫工作9次，定点帮扶贫困户3户，走访慰问贫困户30户。出台脱贫攻坚工作成效考核办法，村（社区）场所建设任务全部完成。四是打造党建品牌，提高抓基层党建创新力。实现乡镇纪检协作办案工作室和网上阳光村（居）务监督平台建设全覆盖。乡镇（街道）全部建立政务服务中心。全年共投入2.03亿元，用于保障村（社区）党组织服务群众。试点村党组织书记专职化管理。

2023年抓基层党建工作主要措施：一是从严履行基层党建工作责任。牵头制定2023年基层党建工作“三个清单”，签订责任书并抓好落实。落实党委（党组）抓基层党建工作责任制，抓好“双百”考核、述职评议考核。做好县乡人大、政府和县（区）政协、村“两委”换届。进一步加强基层党风廉政建设，严肃查处腐败问题。二是着力推进基层党建提质升级。出台基层党组织“1+7”标准化建设方案，巩固党费收缴、基层党组织换届等专项整治成果，建立长效机制。打造市级基层党建示范村（社区）23个。全面推行村党组织书记专职化管理。三是持续加大抓党建促脱贫攻坚力度。开展村（社区）党组织量化考评和星级创评，深入整顿软弱涣散村党组织，消除集体经济“空壳村”66个，实现24231人脱贫。四是不断提高基层党建工作保障水平。落实社区工作人员绩效考核奖励制度。为街道配备1名专职组织员和1名组织干事，社区配备1名党组织书记助理。

八、

2023年履行抓基层党建工作职责情况：一是聚焦主业抓主责。市委出台全面从严治党意见，落细落小落实党建工作责任。主要负责同志带头领办党建项目，选择8个乡镇开展党建“整乡推进”试点。实行书记述职评议承诺备案制，基层党建102项任务全部落实。市委扛起“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论主体责任，带头示范推进。二是聚焦问题抓整改。开展非公企业和社会组织“两个覆盖”专项行动，独立法人非公企业党组织组建率99.5%。整顿软弱涣散基层党组织142个，实行“党员学习活动日”和党员证管理制度，精准管理22万名党员。巡察基层单位132个，党政纪处分422人。三是聚焦重点抓推进。突出抓党建促脱贫攻坚，市县机关与行政村结对帮扶全覆盖，完成4.5万贫困人口脱贫任务。推进村集体经济“123”工程，市县投入5000万元，消灭200个“空壳村”、完成446个村增收1万元计划。实施“素质提升”工程，选拔100名村书记跨省市县挂职锻炼，组织120名村干部参加本（专）科学历教育。四是聚焦基层抓保障。抓村干部待遇，村“两委”正职年均基本报酬达到当地农村常住居民人均可支配收入的2倍。抓经费保障，村级组织基本运转经费全部达标，市、县社区服务群众经费分别不少于10万元、5万元。抓场所提升，改扩建村级组织活动场所100个，184个城市社区活动场所全部达标。

2023年抓基层党建工作主要措施：一是以更严的要求压实党建责任。督促市委常委带头落实联系群众制度，履行抓分管领域党建责任。推动机关企事业单位抓基层党建述职评议考核全覆盖。实行党代表提议提案、调研视察等制度，推进党代表任期制。二是以更高的标准提升服务水平。推动农村党建“整乡推进”工程提质扩面，选择2个县全面推开。开展机关党建“作风引领”工程试点，推动机关党建走在前、做表率。开展社区党建“党建连心”工程试点，进一步密切党群干群关系。开展非公党建“红领引航”工程试点，切实发挥党组织的政治引领作用。三是以更实的措施破解工作难题。改进党员教育方式，推行微党课、微党校、微课堂等党员教育微模式，探索党员教育“互联网+”，改版优化党建“千村网站”。全面推行党员证管理和“党员学习活动日”制度，探索基层党建“小微”制度建设。四是以更大的力度强化基层保障。配齐配强党务力量，加大经费投入，2023年村（社区）运转经费增长5%，社区全面建成“一办四中心”，单独组建的非公党组织90%以上建有固定活动场所。打造5－6个具有地域特色的党员教育培训基地，6－8个示范远教文化广场。

九、

2023年，坚持把抓好党建作为最大政绩，认真履行第一责任人职责，基层党建工作取得了较好成绩。一是坚持不懈抓好“牛鼻子”，确保责任压实到位。全年围绕基层党建实地调研40多次，主持召开5次市委常委会专题研究。先后为全市乡镇党务干部培训班、选派第一书记（驻村扶贫工作队长）培训班上“第一课”。扎实开展“两学一做”学习教育，把用好红色资源、弘扬老区精神作为重要内容。建立市级班子成员基层党建工作联系点制度。二是坚持不懈建好“主阵地”，确保任务落实到位。扎实开展县乡党委、非公工委书记述职评议，建立县乡党委书记抓基层党建问题台账和乡镇党委“三个清单”，实行盘点销号。深入推进抓党建促脱贫攻坚“四大工程”，实施非公企业和社会组织党组织助力脱贫攻坚“双百千工程”。对129个软弱涣散基层党组织进行整顿，及时完成党员组织关系排查等基层党建7项重点任务。实现独立法人非公企业党组织组建率99.49%、单独组建率41.45%，社会组织党组织组建率88.93%。改造升级201个村级活动场所，市财政拨付913万元支持村级“一平台两中心”建设。村“两委”正职基本报酬全面达标，为4962名、56%的村干部购买城镇职工养老保险，严格按照标准落实村级组织运转经费。三是坚持不懈下好“先手棋”，确保基础夯实到位。出台《关于加强农村基层党组织政治功能建设的意见（试行）》，推行“党员活动日”制度，统筹开展“三会一课”、组织生活会、党员志愿服务等工作。全面推进村级组织工作规范化建设，逐步实现村级组织活动场所、党建工作、村务工作、为民服务和监督管理规范。探索开展“六安智慧党建”，试点推行线上管理党支部活动和党员队伍。

2023年，继续坚持书记抓、抓书记，做好分内事、种好责任田。一是认真履行主业主责。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和省第十次党代会精神，带头贯彻落实《准则》《条例》，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。加大抓乡促村工作力度，层层传递党建工作压力。二是更加重视基层基础。认真贯彻基层党组织标准化建设意见，着力推进乡镇“五小”建设，持续推进抓党建促脱贫攻坚。三是奋力推进落小落细。继续扩大非公企业、社会组织党的组织和党的工作“两个覆盖”，全面加强机关党建工作。四是大力践行“三严三实”。全面推行智慧党建工作，全面落实村级组织工作规范化“推进年”任务，注重选优配强村干部队伍，培育一批基层党建工作先进典型，重点管理一批后进乡镇、村。

十、

2023年履行抓基层党建工作职责情况：一是树牢主业意识，谋深谋细基层党建。自9月份以来，围绕加强农村、社区党建工作，先后6次到基层蹲点调研，主持召开12次专题会议，研究建立村居工作者管理平台、村居“大管家”服务平台和村居党建工作保障机制，激发村居干部动力，强化服务功能，解决联系服务群众“最后一公里”问题。强化责任落实，层层签订责任书，使党建工作由“软指标”变成“硬任务”。二是突出工作重点，提升整体工作水平。抓好 “两学一做”学习教育，推行组织生活课程表、专题讨论计划表、集中学习清单、党员自学清单“两表两单”，全面系统规范“三会一课”。开通“小马先锋”微信学习平台，位居全国党建类微信公众号前十位。破解基层党建难题，在全省率先开展基层党组织标准化建设工作，制定发展党员、党费收缴、党员评议等7类标准。注重党建工作创新，开发党建目标管理网络考核评价系统，强化党员参与活动痕迹管理。指导基层分领域创建特色品牌，创新社区党建工作，2023年全省街道社区党建工作推进会在我市召开。三是强化工作保障，不断筑牢基层基础。全市村居正职年均报酬分别达4万元、4.8万元，村“两委”成员参保率达100%，社区工作者全部落实“五险一金”，村级运转经费年均12.6万元，社区服务群众专项经费年均30万元。全市村居场所平均建筑面积分别达500、840平方米。

2023年抓基层党建工作主要措施：一是强化党建责任落实。制定基层党建工作“三个清单”，把责任传导到位。实行党组织书记领办党建项目制度，带头领办2个基层党建项目。强化问责机制，对问题较多、长期打不开局面的，进行组织处理。二是推进党建工作创新。公开招聘村居后备人员，到2023年底，实现每个村居均有1－2名大专以上学历、30岁左右的后备人员。全面建设村居“大管家”服务平台，整合基层服务队伍，运用信息化手段强化服务功能，实现“全覆盖发现问题、全过程为民服务”。三是开展基层党组织标准化建设。修订全市基层党组织标准化建设意见，分领域制定标准化手册，让基层党组织都明白抓什么、怎么抓。四是加大党员教育培训力度。按照分级负责的原则，全面开展各类培训，确保党员教育培训实现全覆盖。五是继续加强基层基础保障。从2023年开始，市财政每年专项列支1000万元，支持党建重点项目创新。加强基层组织员队伍建设，坚持专职专用，保持队伍的稳定性和工作连续性。

十一、

2023年履行抓基层党建工作职责情况：一是紧抓“最大主业”，层层压实工作责任。制定《关于深入推进全面从严治党的实施意见》，修订市委工作规则，印发非公、街道社区党建工作五年规划。建立市领导党建联系点20个，市委常委班子成员全年调研走访联系点25次。落实基层党建工作“三个清单”48个方面96项重点任务。二是增强基层活力，提升政治和服务功能。采取“1+5”模式，扎实开展“两学一做”学习教育。发动100多万人次参加“百日千题万人答”微信答题。着力提升基层党组织“两个功能”，涌现出抗洪英雄王能珍等先进典型。部署开展“讲看齐、见行动”学习讨论。三是突出全面从严，认真落实7项重点任务。排查失联党员，做好党费补缴，对违纪违法党员及时作出处理，未按期换届基层党组织全部整改到位，非公企业和社会组织党的组织和工作覆盖进一步扩大，严格机关党员教育管理。四是注重探索创新，打造“智慧党建”。建立基层党建工作“2+2”平台，实现结果评价与过程管理有机融合。启动智慧党建“爱党建”pc端、移动端开发建设，设立 “双联系”纪实管理平台。五是强化组织保障，着力夯实基层基础。拨付非公党建经费432万元，社区服务群众专项经费2245万元，村级组织基本运转经费5448万元。市级补助村、社区活动场所建设资金1310万元，完成村、社区等党群活动服务中心达标建设。村、社区党组织书记年平均报酬超过3.8万元。

2023年抓基层党建工作主要措施：一是进一步落实管党治党责任。健全完善基层党建工作责任立体量化评价管理办法，实施智慧党建“321”行动计划。坚持党组织书记抓基层党建述职评议考核制度，出台进一步推进乡镇、街道（公共服务中心）党（工）委全面从严治党的若干意见。二是进一步加强和规范党内政治生活。严格落实党委常委会议事规则和决策程序。运用好“两学一做”学习教育成果，深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论。严格执行党的组织生活各项制度，出台进一步加强市直机关党的建设的实施意见。三是进一步加强党员党性意识教育。把党章党规和系列讲话学习列入党员干部培训必修课程。广泛运用新媒体新技术手段，探索互联网时代党员教育新载体。四是进一步强化基层党建工作保障。安排社区联系服务群众专项经费4662万元，安排6710万元用于落实农村基层党建保障工程三年行动计划。全面落实村（社区）干部报酬、城镇职工养老保险、医疗和人身意外伤害保险。党费用于非公企业和社会组织不少于上年留存数的10%。

十二、

2023年履行抓基层党建工作职责情况：一是抓责任落实。深入实施“1533”党建行动计划，与县（市、区）委签订目标管理责任书并在《宣城日报》公示。坚持定期研究和调度机制，选择10个市直单位开展“一把手”和县（市、区）委书记一起述职评议。建立市领导基层党建联系点18个，本人到基层调研走访130多次，住村5天，上党课3次，研究解决问题190个。二是抓重点突破。认真做好市县乡党委换届工作，实现“零差错、零举报、零投诉”。深化“两学一做”学习教育，实施“学找争提”主题实践活动，编印《宣城家训》等8套特色学习资料，开展“学经典、上讲台、讲党课”。抓牢基层党建7项重点任务，“两项排查清理”实现全覆盖，“两个专项整治”均整改到位；非公企业、社会组织党组织组建率分别达99.5%、66.2%。2023年有12个贫困村出列，预计46651人脱贫。三是抓创新推动。创新“互联网+党建”综合管理平台，推广党员管理“红黄榜”制度。开展“党建带群建，合力抓创建”活动，入选全国创新社会治理典型案例。开展学习对接苏浙沪和“观念更新”学习讨论。打造泾县“铁军精神”党性教育基地。四是抓问题攻坚。全面整改2023年述职评议中的问题及承诺事项，实行书记领办创新项目制度，解决问题281个。全市经营性收入达5万元以上的村比上年提高38.6%。坚持“选建育管用”，抓好基层党组织带头人建设。实行党组织和党员活动全程记实，做到抓在日常、管在平常。五是抓保障落实。落实农村党建“1+12”方案。配齐机关事业单位专职党务干部，派遣非公企业和社会组织党建指导员900名。乡村“一平台两中心”和社区“一办四中心”建成率达93.4%，村、社区运转经费和干部报酬全面达标。

2023年抓基层党建工作主要措施：一是聚焦主业抓主责。深化拓展“两学一做”学习教育和“观念更新”学习讨论，建立基层党建工作“三个清单”，落实定期研究、综合考核等制度，提升基层党建工作水平。二是聚焦重点抓推进。加强非公企业和社会组织等新兴领域党建工作，实现“两个全覆盖”。实施党支部“堡垒工程”，强化基层党组织战斗堡垒作用。三是聚焦服务抓载体。拓展“互联网＋党建”，完善党建工作综合管理平台。深化“党建带群建、合力抓创建”活动，推进党员干部联户全覆盖、入户大走访，帮助群众解难题。实施“党员创业带富”工程，实施电教远教惠民工程。四是聚焦基层抓保障。从严管理乡镇基层干部，建立干部干事受群众监督、实绩由群众评议机制。落实基层党建保障制度，实行村干部坐班值班和集中办公制度，开展村干部专职化试点和优秀村党组织书记挂任乡镇党委委员工作。

十三、

2023年，铜陵市委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，狠抓主体责任落实，切实抓基层、强基础，建机制、激活力，全市党建工作取得新成效。一是严格落实主体责任。市委及时传达中央和省委党建决策部署，研究党建议题52个。召开党务工作会议、基层组织建设重点工作推进会。制定《市委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神推进“十个从严”的实施意见》。强化领导把关，圆满完成乡镇、县区党委换届。建立市级领导基层党建联系点61个、蹲点走访调研160余次。二是深入开展学习教育。坚持聚焦基层、激活支部，在贯彻中央和省委决策部署中讲看齐、见行动。深入实施“党员在线计划”，创新开展“讲党课、送党课、评党课”活动和“点亮微心愿、党员在行动”实践活动。开展大讨论，分类提炼合格党员具体要求。三是着力提升服务水平。围绕城乡党建一体化，采取“1+1+x”模式，新建177个城乡联合党组织，选派245名同志担任驻村扶贫工作队长，强党建促脱贫。围绕城市党建区域化，依托社区网格组建党员服务队，帮助群众解决问题。围绕非公党建规范化，实施“两个覆盖”专项行动，非公企业党组织单独组建较上年提升7.1%。四是扎实整改突出问题。分9类列出38个“问题清单”，逐条逐项抓整改。整顿软弱涣散基层党组织，调整不胜任现职村干部25名。狠抓巡视整改“4+5”专项整治。实施农村基层党建保障工程三年行动计划，各项指标均达到或超过省里标准。

2023年，将深入贯彻党的十八届六中全会精神和省委的贯彻意见，扎实推进全市基层党建工作再上新台阶。一是从严从实抓党建责任落实。牢记第一责任人职责，带头研究、带头抓好基层党建，每年深入基层调研至少60天，把各领域、各层面基层党建工作抓具体、抓深入。二是从严从实抓基层组织建设。坚持从严肃党内政治生活、强化党内监督抓起管起，严格各项组织生活制度。以基层党组织标准化、规范化建设为抓手，深入推进城乡党建一体化、城市党建区域化、非公党建规范化。三是从严从实抓基层队伍建设。教育引导广大党员干部增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，确保中央精神和省委部署落到“神经末梢”。加强基层骨干队伍建设，健全基层党组织工作经费、服务群众专项经费、基层干部报酬待遇等制度。四是从严从实抓纪律作风建设。加强对党章党纪党规和中央、省委重大决策部署执行情况的监督检查，加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度。五是从严从实抓监督管理考核。加大基层党建考核权重，严格落实目标管理、定期约谈、责任追究等制度。建立日常督查机制，以“扣扣子”“钉钉子”精神狠抓落实。

十四、

2023年履行抓基层党建工作职责情况：一是认真履职尽责，构建齐抓共管工作格局。带头落实《关于建立健全党委（党组）抓基层党建工作责任制的实施意见》，研究制定, , 《池州市2023年度基层党建工作三个清单》，确定95项工作任务。主持召开19次市委常委会会议和2次市委党建工作领导小组会议，到25个乡镇街道调研时，都将基层党建作为重要内容。二是紧抓重点工作，拓展基层党建工作深度。扎实开展“两学一做”学习教育，主持召开14次市委中心组学习会，召开3次专题研讨会，先后到8个县（区）、40余家市直单位开展督导。带头开展“讲看齐、见行动”学习讨论及争当绿水青山和金山银山有机统一的排头兵大讨论活动。主持召开市委常委会会议，研究部署基层党建7项重点任务，成立5个专项督导组进行督导。加大非公和社会组织党建工作力度，独立法人非公企业党组织组建率100%、单独组建率46.9%，依法登记管理的社会组织党组织组建率78.6%。打好精准扶贫攻坚战，走访贫困户49户，深入扶贫联系点4次。安排4名副县（区）长挂职专司扶贫，15名副镇长到18个贫困村所在乡镇挂职扶贫，16名选调生村官到扶贫任务重的村重点抓扶贫。三是强化纪律约束，锻造过硬基层干部队伍。1－11月，全市各级纪检监察机关立案627件、处分455人，分别同比增长98%、78%。查处违反中央八项规定精神问题90个、处理99人；推进省委巡视组反馈的36个具体问题的整改和66条问题线索的核查工作。

2023年抓基层党建工作主要措施：一是全面落实第一责任。带头参加党建工作定期分析会、党建工作例会，每季度专题研究基层党建1次以上，每月到基层调研不少于3次。二是不断夯实制度根基。制定农村、街道社区等不同领域基层党组织建设标准，推行基层党建纪实管理制度，继续推进“党建示范点”创建工作。三是积极推进载体建设。对2023年拟出列贫困村实行“1+1+1”精准扶贫模式。在非公企业和社会组织建设红色驿站，集中展示党建工作的亮点和特色做法。四是持续强化基础保障。落实《农村基层党建保障工程三年行动计划》《2023－2023年池州市街道社区党的建设工作规划》等，确保基层党建工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

十五、

2023年，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察xx重要讲话精神，认真落实省委部署要求，全面履行主体责任，基层党建工作取得积极成效。一是加强整体谋划。根据省委《关于深入推进全面从严治党的若干意见》，结合安庆实际，出台实施意见，对基层党建作出系统部署。建立“三个清单”，层层分解任务，强化督查落实。二是深入调查研究。开展党建专题大调研，深入乡镇（街道）、村（社区）和企业，发现典型、解剖麻雀。全面推广“岳西经验”，提升党建整体水平。三是抓好学习教育。扎实开展“两学一做”学习教育、“讲看齐见行动”学习讨论，开展“强基筑垒”等7个专项行动，完善经常性教育措施，取得阶段性成效。四是解决重点问题。认真开展党员组织关系排查、基层党组织按期换届、非公企业和社会组织“两个覆盖”等工作，对120个软弱涣散村、社区党组织进行集中整顿，对53名履职不力的第一书记实施召回。五是发挥两个作用。在2023年的抗洪救灾、脱贫攻坚、文明创建等关键时刻，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，涌现出李成舟、王先海等一批先进典型。六是夯实工作基础。精心组织县乡党委换届，班子结构进一步优化。扎实推进基层党建保障工程，村、社区干部待遇进一步改善，村级活动场所全面达标。大力实施“脱壳增收”工程，村集体收入5万元以上村占比达到68%，比上年提高22.8个百分点。

2023年，我们将坚持把抓好党建作为最大政绩，从事关党的执政基础的高度，推动基层党建再上新台阶。一是加强思想政治工作。深化拓展“两学一做”学习教育、“讲看齐见行动”学习讨论，引导党员干部牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。二是加强干部队伍建设。配齐配强机关专职党务干部，选优配强村党组织带头人。建立“师带徒”机制，加强对大学生村官等年轻党员的教育培养。健全正向激励、容错纠错机制，引导干部敢于担当、奋发有为。三是规范组织生活。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，引导党员增强党的意识，履行党员义务。把党内政治文化建设与乡风文明建设结合起来，培厚良好政治生态的根基。四是推进基层党建创新。推进党代表工作室、党群服务站、党员网格化管理等平台建设，打通服务群众“最后一公里”。推广乡镇纪检工作室建设，大力整治群众身边的腐败问题。五是落实主体责任。健全党建工作定期调度制度，确保任务落实。深入实施基层党建保障工程，使基层党组织有资源、有能力为群众服务。严格执行《问责条例》，对履行主体责任不力、党内问题突出的，严肃追究责任。

十六、

2023年以来，认真贯彻中央和省委部署，自觉履行抓基层党建工作第一责任人职责：一是牢记使命，强化责任担当。先后20余次主持召开市委常委会会议等，开展习近平总书记系列重要讲话和视察xx重要讲话、十八届六中全会、省十次党代会精神专题学习，研究党建工作，出台有关文件16份。实行ppt实景展示与口头述职结合，从严从实组织述职评议。主持修订党建综合考评办法，开展机关党员“看齐创优促效能”活动，安排专项调研督查150多次。二是突出重点，聚力推动落实。抓好“两学一做”学习教育，创新开展8项主题活动，建立“四个清单”整改问题1.2万个。提前完成农村党建三年行动计划，扎实推进基层党建7项重点任务，深入开展脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”活动，持续推行机关党建“四卡一册”目标管理责任制，加大非公企业和社会组织党组织组建力度。三是问题导向，持续抓好整改。落实省基层党建工作“三个清单”，制定我市“五个清单”，评选乡村工作网格化等年度“十佳特色项目”。安排财政资金2300余万元，大力发展村集体经营性收入。切实加强队伍建设，推广农村党员发展差额票决和量化积分制度，深化村干部素质、能力、形象和后备力量“四个提升工程”，建立千名村级后备干部库。四是创新举措，规范支部建设。制定党支部规范化建设实施意见，形成建设流程图，明确“五个好”支部18项具体标准，并将2023年作为支部规范化建设年。严格落实“三会一课”，创新行业支部微党课等组织生活制度，试行党员手册和积分制。持续建强百个基层党建示范点，推进全域环境整治先锋行动、“百千万结对共建美丽社区”活动，使支部工作与中心工作有机结合。

2023年，将严格按照中央和省委要求，紧密结合黄山实际，强化主业意识，扎实推进基层党建各项任务落实。一是进一步落实党建责任。完善市委定期议党建制度，牵头制定2023年基层党建工作“五个清单”，兑现承诺整改事项，带头深入联系点和基层开展党建调研，推动全面从严治党落实到基层。二是进一步推进基层党组织标准化建设。分领域出台标准化建设指导意见，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重点，开展“党支部规范化建设提升年”活动，推进市县乡分级打造和提升基层党建示范点。三是进一步加强基层干部队伍建设。结合村级换届工作，选优配强村党组织带头人，探索村干部队伍专职化管理，深化脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”等活动，充分发挥党员先锋模范作用。四是进一步强化党建基础保障。加大各领域党建工作投入，提高村、社区干部报酬，继续通过政策推动、资金撬动、城乡联动等方式促进村集体增收，为把黄山建设得更美丽更富裕更文明提供坚实的组织保障。

十七、

2023年履行抓基层党建工作职责情况：一是认真履行第一责任人职责。主动把机关党建工作融入到全省工作大局之中去思考、谋划、定位。建立工委领导班子抓机关党建的责任机制，每月召开一次工委会、党建工作例会，部署推动机关党建工作。开展“从严落实机关党建责任推进年”主题活动，自上而下逐级推行机关基层党组织书记抓基层党建述职评议制度。带头执行工委议事规则和工委会决议，先后10次到基层调研，帮助基层解决机关党建存在的问题。二是创新抓好机关党建工作。多形式开展“两学一做”学习教育，精心打造“省直机关大讲堂”“省直机关读书月”“双进双百”（送理论进机关百场报告、送理论进基层百场辅导）等三大学习品牌，认真组织“讲看齐、见行动”学习讨论活动，督促指导省直单位做好专题学习、问题查摆、对标整改、巩固提升等工作。多载体组织“一抓一促一保”活动，第一时间组织党员干部学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话、党的十八届六中全会和省第十次党代会精神，全面开展以“五必谈”、“三必访”为主要内容的思想政治工作，积极倡导雷厉风行、“马上就办”的工作作风和办实事、多办事、快办事的工作承诺，充分发挥党支部的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，确保了各项中心工作的顺利推进。多举措夯实基层党建工作基础，按照“三个有利于”的原则全覆盖设置基层党组织；分批调学集中培训6000多名党支部书记；定期督促检查机关基层党组织执行“三会一课”制度和领导班子成员带头参加双重组织生活会情况；开展两轮“四个专项”整治行动，组织效能明查暗访，曝光效能典型案例；制定《省直机关工委落实党风廉政建设“两个责任”清单》，签订《2023年党风廉政建设责任书》，追究了相关党员干部的责任，严肃了党的纪律。多力度抓好“管党治党宽松软问题”专项治理活动，整合问题清单、责任清单、任务清单，明确分工，倒排工期，按照“一周一调度、一月一汇总”工作要求，开展督查，确保了省直机关专项治理工作的有序推进。多沟通完成省级层面四项制度的拟定，先后拟定《关于省直机关基层党组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》《关于落实全面从严治党要求进一步加强省直机关党的建设的实施意见》《关于持续深入推进省直机关效能建设的意见》《关于进一步加强省直机关党组（党委）中心组理论学习制度建设的意见》等四项制度。三是全力做好上级党组织部署的重点工作。高质量完成省直机关出席省第十次党代会代表的选举任务，扎实开展党员组织关系集中排查和党代会代表及党员违纪违法未给予相应处理情况的排查清理工作，及时梳理省直机关基层党建工作“三个清单”，全方位督查省直和中央驻皖单位换届选举及党费收缴工作。积极开展“双联系”活动，128个省直单位与818个城乡基层党组织结对共建，建立厅局长基层联系点900多个，机关14000多名在职党员干部与困难群众或贫困学生结对帮扶。

2023年抓基层党建工作主要措施：以“规范党内生活、全面从严治党”为主线，组织实施机关党员干部教育培训工程、机关基层党组织规范化建设工程、机关效能建设持续推进工程，重点抓好理论武装工作、党员思想政治工作、服务型党组织创建工作、党风廉政建设和文明创建及群团工作。

十八、

2023年履行抓基层党建工作职责情况：一是强化主业意识，切实履行职责。成立党建工作领导小组，加强对党建工作的领导。定期研究党建工作，全年召开工委全委会37次，党建议题50个。认真抓好十八届六中全会和全国高校思想政治工作会议精神的贯彻落实。报请省委出台《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。落实书记抓基层党建述职评议制度，对33所省属高校开展了综合考核。加大高校意识形态工作责任制督查和考核力度。二是强化党员教育，开展“两学一做”。注重顶层设计，分别制定高校、中小学和机关“两学一做”学习教育实施方案，统筹推进学习教育工作。注重分类指导，针对教师、学生、离退休党员等不同群体，坚持分类施策。注重典型示范。组织委厅机关和直属单位党员接受革命传统教育97批1675人次，举办先进事迹报告会12场。注重联系实际，落实中央和省委决策部署，完成省委省政府部署的重点工作任务。三是强化基层基础，落实重点任务。加强统筹谋划，召开高校基层党建重点任务推进会，实行日报告和周调度制度。开展专项排查，对省属高校党员组织关系、交纳党费等情况逐一排查，共排查党员119737名。狠抓问题整改，采取重点约谈、倒排时间等方式，逐项整改落实。系统内民办本科高校党组织组建率100%，委厅业务主管的7个社会组织均成立党组织。注重建章立制，研究制定学校系统基层党组织建设标准，建立党建工作检查制度。四是强化问题导向，抓好专项治理。推进委厅机关巡视整改和专项治理工作，召开本科高校巡视整改工作培训会议，对厅属6所高职院校开展巡视，按照巡视标准开展厅属中专学校排查整改。制定高校专项治理工作实施方案，成立专项治理工作组，与37个高校主管部门建立工作联系，加强统筹协调，督查督办，80所高校排查出2342个问题，制定6278项治理措施，新建和修订制度2177项。

2023年抓基层党建工作主要措施：一是建机制明责任。认真履行抓党建第一责任人职责，发挥党建工作领导小组作用，加强教育系统党建工作。抓好全国高校思想政治工作会议精神的贯彻落实。二是抓教育强意识。深入推进“两学一做”学习教育，深入推进机关、高校“管党治党宽松软问题”专项治理工作和“讲看齐、见行动”学习讨论。三是严规范受监督。加强党员教育管理，落实基层党组织建设标准。推进高校基层党组织的工作考评。健全党务公开和情况通报制度。四是守纪律讲规矩。深入推进党风廉政建设，加强对干部人事、财务管理、招生计划、招标采购、工程建设等重点领域和关键岗位的监管。

十九、

2023年履行抓基层党建工作职责情况：一是严格落实党建工作责任。明确“党委书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、处室负责人一岗双责”的机关党建工作责任体系。首次召开省属企业党委书记抓基层党建工作述职评议会，同时指导省属企业党委书记组织好所属二级单位党委书记向集团公司党委述职工作。二是深入开展“两学一做”学习教育。党委中心组经常召开理论学习扩大会，进一步推动“机关联系基层、干部联系群众”工作，在机关开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，开展“五大发展见行动”专题讨论，督促指导省属企业相继举办辅导班、专题培训班。三是认真贯彻落实基层党建重点任务。集中排查党员组织关系，先后对2023年以来转进和转出的5700余名党员进行清理排查。认真开展党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理工作。指导推进基层党组织按期换届。认真做好党员不按规定交纳党费专项整治，顺利完成党费收缴工作。四是着力强化党风廉政建设。出台《委党委党风廉政建设“两个责任”清单》，加强对企业巡视整改工作的督促与指导，支持纪检组严格执纪问责。

2023年抓基层党建工作主要措施：一是坚持从严履责，为全面从严治党奠定基础。进一步健全党建工作责任制，建立健全党委班子成员抓党建责任制度。进一步加强对企业党建的指导，推动企业把管党治党责任落实到人。进一步压实党建工作责任，对党建责任落实不力的，进行责任追究、组织调整。二是坚持从严治企，把全面从严治党引向深入。进一步理顺党的领导和完善公司治理的关系，组织省属企业将党建工作纳入章程，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，明确党组织研究讨论是重大事项决策的前置程序。进一步强化企业基层党组织建设，规范企业党组织设置和基层党组织书记配备。进一步加强党风廉政建设，开展巡察“回头看”和新一轮巡察省属企业工作，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步推进“两个责任”落实。三是坚持从严管理，将全面从严治党落到实处。进一步落实党管干部原则，坚持把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者有机结合，发挥党组织、董事会两大主体作用。进一步加强对企业领导干部的管理，严肃企业党委政治生活，完善班子内部决策机制。进一步推进企业党建工作考评。探索党建考评与薪酬、评优、任用、调整相挂钩的新渠道，完善党建工作“指标——责任——跟踪——评价——激励”管理体系。

二十、

2023年履行抓基层党建工作职责情况：一是加强组织领导，压实工作责任。明确工委及成员单位职责，完善工作制度。工委直接联系服务60个党组织，委员包保联系指导。召开年度扩大会议，制发工作要点，出台加强园区非公企业党建工作意见等4个文件，召开社会组织党建工作座谈会等4个会议。开展2023年度工作调研评估，层层签订2023年责任书，完善市县工委书记及成员单位“双述职”制度，推动任务落实。二是坚持选育并重，打造过硬队伍。开展“双培三帮带”活动，新发展党员8114名，党员总数达27.3万名。精心组织“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论。党组织书记与经营管理人员交叉任职比例达83.5%。各级举办培训班259期，培训3.5万人次。加强第二批党建工作指导员日常管理，促进发挥作用。举办出资人（负责人）高级研修班，强化教育引导。三是突出重点任务，补齐工作短板。开展推进“两个覆盖”专项行动，独立法人非公企业党组织组建率98%、单独组建率36%，依法登记管理的社会组织党组织组建率64%。排查165个软弱涣散基层党组织，全面完成整顿任务。深入推进专项整治，督促443个非公企业、64个社会组织基层党组织进行换届。四是完善活动载体，促进作用发挥。抓好“三有两评”落实，超过97%的党组织制定年度服务计划书，23.6万多名党员作出承诺，6.3万支志愿服务队开展服务。评选命名第四批50个省级“双强六好”非公企业党组织，全省总数已达3870个。深化“双比双争”活动，省级评选命名首批30个先进党组织，各地评选636个。五是强化基础保障，改善工作条件。推动16个市、105个县（市、区）全部成立非公工委及办事机构，推进各级开发区等设立综合党委。各级财政投入近5900万元，4.6万户非公企业（社会组织）将党组织工作经费纳入管理费用列支。80%以上的党组织建成固定活动场所，建成标准化的党群活动服务中心457个。通过“五抓五送”活动补助党组织1.2万个。

2023年抓基层党建工作主要措施：一是坚持推进“两个覆盖”不放松。深入开展“双培三帮带”活动，巩固“两个覆盖”专项行动成果，实现从有形覆盖向有效覆盖转变。二是坚持建强“两支队伍”不动摇。选优配强党组织书记，加大培训力度；开展第二批指导员任期考核，做好第三批指导员选派工作。三是坚持发挥“两个作用”不偏离。深入开展“双强六好”“双比双争”活动，强化党组织的政治功能和服务功能。四是坚持完善制度规范不停步。制定非公企业、社会组织党组织建设标准，推进非公企业和社会组织党建工作具体化、标准化。五是坚持强化基础保障不打折。加强各级非公工委自身建设，努力推进实体化运行。落实党建工作经费保障，加强党组织活动场所和集聚区党群活动服务中心建设。

篇十三 xxxx年市委书记抓基层党建工作述职报告范文

一年来，我认真履行党建工作“第一责任人”的职责，团结带领全市广大党员干部，抓基层、打基础，带队伍、谋发展，努力使党建工作成为推动义马市经济社会持续健康发展的强大动力和有力保障。

一、求真务实，全面落实基层党建工作责任制。一是做好示范带头。经常听取党建工作情况汇报，带头到分包社区和党建联系点调研，帮助基层解决实际困难。完善稳定的投入保障机制，为基层党建工作提供强有力的人财物支持。二是突出责任落实。年初，市委与全市15个党(工)委签订目标责任书，各级党组织层层签订党建目标责任书，建立了“一级抓一级，一级带一级，层层抓落实”的工作制度。三是注重机制创新。完善《市委常委会议事规则》、《重大事项集体决策》等制度，制定《县级干部工作手册》、领导班子成员“三联系一接访”等制度，使工作推进程序更加规范、责任更加明确。

二、着眼基层，有效推进党的基层组织建设。一是抓好阵地建设。全市涉农社区组织活动场所面积均达到200平方米以上，33个社区全部建立了便民服务大厅，完善了“一厅六室”建设(便民服务大厅，群众工作室、综治警务室、远程教育室、医疗卫生室、居民活动室、图书阅览室)。二是力促作用发挥。在机关开展“五型机关”创建活动，在涉农社区创新设置行业党组织，在城市社区积极开展楼院党建工作，在“两新组织”抓好示范点建设，有效激发了各领域党组织的活力。三是提升服务能力。打造“五大服务体系”(垂直便民服务体系、服务保障体系、服务组织体系、服务争先体系、服务考评体系)，完善社区“1+5”工作模式(即便民服务大厅+党员信息库、党员志愿者服务队、党员服务热线、便民服务卡、党员服务窗口)，在全市形成了机关服务社区、社区服务党员、党员服务群众、党建服务大局的良好局面。

三、解放思想，不断提升党员干部队伍素质。一是抓理论武装。围绕“学习贯彻十八大精神”、“中原经济区建设”、“四大一高战略”等专题深入开展理论学习，开展各类主题党课活动 100余场，受教育干部群众3000余人次。二是抓素质提升。组织科级以上领导干部，在清华大学举办两期“领导干部高级研修班”，到山东临沂、河南鹤壁等地的优秀产业集聚区实地考察学习;以“清风”为平台邀请多位国内知名专家教授为科级干部作专题报告。三是抓全面覆盖。举办社区干部培训班，邀请濮阳市西辛庄村党支部书记李连成为全市党员干部作报告;开展“万名农村中青年党员技能培训”工程，40%的培训对象取得了资格证书。

四、转变作风，着力打造为民务实执政环境。一是深入基层“接地气”。结合基层组织服务年，持续抓好抓实“万名干部进农家”活动，强化督促，力求服务基层有实效。二是完善制度“抓落实”。推行项目指挥长负责制，每名县级干部对分包重点项目运作中出现的问题实行一揽子包干、一抓到底。推行“半天工作法”，要求全市机关干部半天在机关处理日常工作，半天在项目和基层一线落实工作、解决问题，工作效能明显提高。三是狠抓作风“树正气”。在全市党员干部中大力弘扬“明理诚信，善做善成”的三门峡精神和“讲千言万语，走千山万水，想千方百计，吃千辛万苦”的“四千精神”，积极开展“十杰人物”评选活动，通过示范引领，典型带路，为全市经济社会发展凝聚强大正能量。在党建工作的强力带动下，全市项目、产业集聚区建设等重点工作成效明显，煤化工产业集聚区被评为全省xxxx年 年度“十强”产业集聚区，综合经济实力继续保持全省第一，被省委评为全省20个创先争优活动先进县(市、区)党委之一。

下一步，将以党的群众路线教育实践活动为新起点，扎实开展“万名干部进农家”、“三治三促”等活动，切实解决存在的突出问题，进一步提高全市基层党建工作水平，为实现义马经济社会健康快速发展提供坚强的组织保证。

篇十四 市委书记抓基层党建工作述职报告格式

20xx年履行抓基层党建工作职责情况：一是坚持市委带头，压实主体责任。加强统筹谋划，研究制定推进全面从严治党和加强社会组织、机关、国有企业党建工作的意见。强化述职评议考核结果运用，作为县乡换届时评价干部实绩的重要依据。制定落实年度基层党建工作“三个清单”。二是坚持聚焦重点，解决突出问题。扎实推进“两学一做”学习教育，制定工作职责清单、党委（党组）任务清单、支部计划清单、工作推进图等“三单一图”，开展“强化党员意识”和“解决突出问题”两个专项行动，各级党组织解决问题8500多个。狠抓基层党建重点任务落实，取得明显成效。三是坚持从严要求，加强队伍建设。乡镇党委换届时从“三类人员”中选拔76人，公开选拔15名大学生村官任村党组织第一书记。制定村居主要负责人经济责任审计暂行办法，查处发生在群众身边的“四风”和*问题。积极培育选树先进典型，公交集团李祥斌、滨湖世纪社区党委受到中央表彰。四是坚持提高标准，强化基础保障。村级基本运转经费平均达16.4万元，社区党组织工作经费平均达67万元，服务群众专项经费年均37万元。全年投入5449.5万元，建设村级活动场所90个，新建和改扩建47个社区活动场所。五是坚持示范引领，着力打造品牌。突出抓好园区非公企业党建，建成88个党建工作站，配备专职党务工作者137名。认真总结“两应”基层党组织建设经验，全面提升基层党组织的政治功能、服务功能。

20xx年，将按照省第十次党代会部署，坚持创新理念、拉升标杆，坚持久久为功、持续用力，推动xx基层党组织建设再上新台阶。一是注重以上率下，抓好责任落实。牢固树立“抓好党建是的政绩”理念，将党建与发展同谋划、共部署、齐推进。完善“三级联述联评联考”制度，构建严密的基层党建工作责任链条。二是注重强化功能，建强基层组织。围绕强化党组织政治功能，严格执行“三会一课”等制度。大力推进基层党组织标准化建设，整体提升基层党建工作水平。三是注重提升素质，打造骨干队伍。深化村、社区党组织书记专职化管理，加强政治激励，从严管理监督。认真开展“讲看齐、见行动”学习讨论，持续深入抓好“两学一做”学习教育。四是注重改革创新，培育特色品牌。继续抓好党代表任期制和园区非公企业党建工作，在试点探索和总结规律上下功夫。探索创新街道社区管理体制，提升基层治理科学化水平。

篇十五 市委书记2023年抓基层党建工作述职报告

xx日报讯 2023年1月8日，省委召开第114次常委会议，专题听取各州(市)委书记抓基层党建工作述职报告。现将市委书记卫星同志抓基层党建工作述职报告摘要刊发，接受广大基层党组织和党员群众的监督。

一年来，我始终认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，教育引导党员、干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持围绕中心、服务大局，以“基层党建巩固年”为统领，以提升组织力为重点，强化政治功能，为加快“六个xx”建设提供坚强的组织保障。

一、履职情况

(一)聚力“三个持续”，抓主业主责。一是“两学一做”学习教育持续深化。组织认真学习宣讲党的十九大精神，市、县(区)各级宣讲团宣讲达4000多场次，班子成员和广大党员带头牢固树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是履职尽责持续用力。全年市委常委会研究基层党建12次。今年多数时间在基层调研，做到党建工作同步调研、同步安排。细化责任整改中央脱贫攻坚专项巡视、省委第一巡视组反馈问题。三是党建责任持续压实。制定班子成员、“四级”党组织书记责任清单，推动履行“一岗双责”。建立“市委专项督查、各县(区)换防开展了三轮交叉检查督导、部门季度综合调研和书记印证检查”“3+1”机制，点对点整改问题422个。强化述职评议考核结果运用，按干管权限约谈评定为“一般”和“差”的书记x名。

(二)聚焦“四个难题”，抓脱贫攻坚(今年全市退出x个贫困村、x万人)。一是破解“精神脱贫”难题，让党员群众动起来。开展“自强、诚信、感恩”教育，引导规范《脱贫攻坚村规民约》，教化思想、约束行为、培育新风，做到“要富口袋，先富脑袋”。全覆盖设立“脱贫工作委员会”，该做法分别得到陈豪书记和国务院扶贫办刘永富主任批示肯定，要求各地学习借鉴。国内动态清样刊登该做法，陈豪书记作批示。推行“农户诚信积分卡”，充分调动群众积极性，把扶贫对象变成扶贫力量，根治“等着扶、躺着要”顽疾。各县建立“深度贫困人口培训中心”，举办“好汉班”，促“昔日懒汉”变“今日好汉”。二是破解“堡垒弱化”难题，让组织力强起来。建立“党组织引领，群团组织合力、社会力量参与、村组互帮互助”“1+3”党建促脱贫机制，推进产业、科技、文化、健康、教育和生态扶贫。打造老达保、那柯里等一批乡村演艺公司，在跳跳唱唱中实现快乐脱贫。全市小学辍学率x%，初中辍学率x%，低于国家x%和x%的控制标准;xx市10个县(区)已有9个通过义务教育均衡发展国家验收，考核成绩均排在全省前列。着力在产业链上建立党组织，加大龙头企业和专业合作社培育力度，培育龙头企业x个、专业合作社x个，建档立卡户产业覆盖率96.3%。开办“院士专家指导班”，实施科技扶贫项目80个，辐射带动x万余人。全面推广条件好的坝区民族村寨和条件差的山区民族村寨结对帮扶的“宾弄赛嗨”民族团结互助机制。实施“青春助力脱贫攻坚”“巾帼脱贫行动”，鼓励x家“两新”组织投入1.33亿元助力脱贫攻坚。三是破解“队伍不强”难题，让先锋示范树起来。实施农村“领头雁”工程，调整不胜任、不称职书记32名。加强青年人才党支部建设，培养村组后备干部x人。实施“党员素质提升”工程，开展“万名党员进党校”308期3.8万人。实施“党员带富”工程，创建x个党员实训基地，培养脱贫致富带头人x人。实施“党员引领文明新风”工程，党员带头整治大操大办等陈规陋习。四是破解“作风漂浮”难题，让干部作风实起来。确定2023年为“作风转变效能提升年”，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，免职和调整32名工作不力干部，召回53名不称职工作队员。实行“电视问政”，曝光x起典型案件。制定在脱贫攻坚工作中选拔管理干部和驻村工作队员20条规定等文件，提拔脱贫攻坚实绩突出干部60名。设立脱贫攻坚中牺牲去世的干部家属“抚恤基金”。

(三)聚合“三项措施”，抓边疆党建。一是推进国门党建。突出“不忘初心跟党走、牢记使命兴边疆”主题，不断强化边疆党建的先导性和全局性。推动“红旗飘飘”工程与中心工作结合。云南墨江5.9级地震发生后，基层党组织和广大党员冲锋在最前沿，用实际行动诠释入党初心，《中国组织人事报》刊载《“我是共产党员”——来自云南墨江抗震救灾一线的报道》。开展“国旗下的演讲”“共产党好、总书记好，感党恩、听党话、跟党走”成为边疆人民的共同心声。xx市成功争创成为“全国民族团结进步示范市”，宁洱县争创成为全国民族团结进步示范县。国家考评验收组在反馈会上讲，“到xx开展考评验收上了一堂生动的党课，深受教育，心灵受到洗礼，xx堪称民族团结进步的全国典范” 。二是深化军警地共建。完善“五联五强”，建设“数字边防”“智慧边境”，坚持“一个党组织一个堡垒、一名党员一面旗帜”，构建党政军警民“五位一体”守土固边新格局。三是抓实支部规范化建设。紧扣“五个基本”，运用政治功能、作用发挥“两把标尺”，推行“5+2”创建模式，各领域党建全面提升，真抓实干蔚然成风。预计全市生产总值增长9.5%以上，固定资产投资增长18.5%左右，农民人均纯收入增长9.5%左右。

二、存在问题

党建工作整体推进不平衡、分类指导做得不够，对薄弱领域投入不足。有的基层党组织存在党建工作责任不落实，层层压实不紧。一些县直机关党建“灯下黑”整治还需加强。部分乡村党组织活动开展不正常，党员作用发挥还不理想。“四风”问题整治还需进一步加强。

三、工作计划

(一)提高政治站位，坚守共产党人初心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化“两学一做”学习教育，抓好专题研讨、集中轮训，推进党员干部思维方式和认识水平更加符合时代要求。

(二)加强统筹谋划，全面提升水平。运用三年“回头看”成果，谋划好基层党建“创新提质年”。以支部规范化建设为重点，推动《支部工作条例》落实落地。持续抓实巡视整改工作。

(三)强化分类指导，注重示范带动。把园区、医院、学校等领域作为突破口，结合行业、领域特点，分层次召开片区会，提升整体水平。加大督导力度，年内到各领域调研不少于1次。