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篇一 严于律己加强基层党建的调研报告
加格达奇林业局党委在推进基层党组织建设工作当中,通过五抓措施,使基层组织基础进一步夯实,基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用进一步发挥,推动了各项工作的深入开展。
二是抓队伍,不断加强党员干部素质建设。扎实开展教育培训,不断提高党务工作者整体素质。今年3月,局党委组织开展了基层党组织书记、政工人员集中培训班,围绕党建理论、公文写作等方面知识,对28个基层党组织书记、政工人员进行集中培训,基层党员干部的整体素质得到进一步提高。把好党员入口关,全面落实发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制。古中经营所党支部把重点培养的入党积极分子调换到条件相对艰苦的工作岗位上,进行锻炼,严格培养,多方面考察,从源头上保证发展党员的质量。
三是抓制度,切实完善各项工作机制。局党委将党建工作纳入议事日程,完善了一系列制度,并狠抓执行。细化工作责任,使党建工作有人抓、有经费、有阵地、有制度、有落实。建立了整顿软弱涣散基层党组织工作机制,处级干部定点包扶软弱涣散基层党组织,责任落实到人。建立督查考核机制,采取集中督查、专项督查、随机督查和召开汇报会等多种形式,对全局各基层党组织党建工作进行督促检查,了解各项工作进展情况,对发现的问题及时研究、解决,并对督查结果在一定范围内进行通报。指导基层建立党员关爱帮扶制度,翠峰林场党支部积极筹措资金建立食用菌养殖基地,修建大棚43栋,对困难职工党员进行帮扶。
四是抓阵地,有效增强党组织凝聚力。局党委出台了《关于进一步加强基层党组织建设实施意见》,划拨阵地建设专项经费,局场两级党组织都建立了党员活动室,配全配齐电教设备等基础设施,切实解决了基层党组织活动场所不达标、不规范的问题。古利库经营所新建了120平方米党员活动阵地,购置了办公桌椅、电视机、dvd,配置了图板和各类簿册,强化了服务功能,有效保证了各项组织活动的顺利开展。针对各林场干部职工工作季节性明显,冬季组织活动开展不经常的情况,在林业局局址成立了党员活动总阵地,列出计划,各基层党组织每月到活动总阵地开展主题党日活动,解决了春秋防火期后党员下山无活动阵地、活动不经常的难题。同时要求全局营林野外作业点成立临时党小组,开展组织活动,保证各党组织开展活动不留死角死面。
尽管加林局的党建工作取得了积极成效,但还存在有的基层党组织书记业务能力不强,有的党组织工作特色不突出以及基层优秀党务工作者后继乏人的现象。建议加林局党委进一步树立抓好党建是最大政绩的理念,继续加强制度建设,强化机制保障,夯实党建基础,抓好基层党组织带头人队伍建设,努力提高基层党建水平,促进各项工作长足发展。
篇二 在党训班上关于“加强道德修养”的报告 党建党委
在党训班上关于“加强道德修养”的报告
在党训班上关于“加强道德修养”的报告
文明是一种人类社会的进步状态。人类在改造世界的过程中,积累起来的成果及在实践中积累起来的优秀品质,就是文明。人类创造的文明,被人们所享用。它是人类改造世界的直接体现,也是人类继续改造世界的手段。社会主义社会,代表着人类文明发展的一个新的重要阶段,它要求我们不仅要建设高度的物质文明和精神文明,同时还要求建设反映中国共产党开拓创新意识的政治文明。坚持“三个文明”一起抓,是我国现阶段的基本方针。只有把这“三个文明”都搞好了,才是中国特色的社会主义。
社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征,是现代化建设的重要目标和重要保证。建设社会主义精神文明,关系小康社会的全面实现,关系我国社会主义事业的兴旺发达,加强社会主义精神文明建设是一项重大战略任务。社会主义道德集中体现着精神文明建设的性质和方向,对社会政治经济的发展具有巨大的能动作用。 优良的道德是人类智慧的结晶,也是社会文明和进步的主要体现。马丁路德说过:“一个国家的繁荣,不取决于它的国库之殷实,不取决于它的城堡之坚固,也不取决于它的公共设施之奢华;而在于它的公民的文明素养,即在于人们所受的教育、人们的远见卓识和道德的高下。这才是真正的利害所在、真正的力量所在。”道德水平,代表着一个社会、一个时代的文明程度。每当我们概述中国五千年历史的时候,都会惊奇地发现,古往今来各个朝代或政权兴衰更替,尽管所处的时代与名称不同,但所走过的由盛而衰的轨迹却惊人地一致,它们都伴随着一个社会道德风尚由盛而衰的演变过程。首先是统治集团的道德风尚的衰变,其次便有民众的道德风尚的衰变。在当前的新形势下,我国传统的道德观念包括计划经济条件下所形成的道德观念,已经和正在受到挑战。
在座各位都是共产党员,“共产党员”,无论在革命时期、建设时期还是改革时期,都是一个光荣的称号。它是先锋战士的标志,是高尚人格的体现,是引领无数人们奋发前行的旗帜。因此,它在人们的心目中享有崇高的地位。这种地位,来源于共产党在历史发展进程中的先进性,来源于共产党员在广大人民群众中的先进性。靠这种先进性,我们赢得了人民群众的赞赏和拥护,取得了执政兴国的辉煌成就;靠这种先进性,我们正沿着中国特色社会主义的道路,努力把中华民族伟大复兴的理想变为现实。共产党员应当具有的先进性,就应该具有品德上的先进性,就是要具有高尚的思想境界、良好的精神风貌、优秀的道德修养。一个共产党员只有品德优秀、素质优良,才能是先进的,才能成为人们学习效仿的榜样。党中央不失时机地下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》,党员的先进性问题得到了前所未有的关注和重视,这实在是个英明之举,这也必将对新形势下我国社会主义道德建设产生积极而深远的影响。
一、目前我国社会道德的现状
中华民族有讲道德的传统,对人和事往往要从伦理道德的层面来判断是非、得失,“饿死事小,失节事大”,就是把道德价值摆到首位的典型说法。历史上,儒家为中国人规定了一整套伦理道德规范,自成体系,也就是人们通常所说的中华民族传统美德。历史上的一些暴君、昏君以及厚颜无耻的政客,尽管他们干尽了祸国殃民的勾当,但却满口仁义道德,道貌岸然,在百姓面前俨然是个道学家,是个伦理道德大师。用今天的话来说,这是他们存在的“合法性”的一张画皮,因为我们这个民族太看重道德了,撕掉这张画皮,他们也就什么都不是了。
对于我国当前的道德状况,有的人归纳出一句话:社会公德沉沦,伦理失范,精神贫困,灵魂迷失,已经进入了一个道德伦丧和颓废的时代。应该说,目前我国的道德现状是严峻的,一些不道德的、丑恶的现象不仅没有减少,而且愈演愈烈,从而引起公众的不满。但我个人认为,不能就简单、片面、笼统地说现在是道德整体大滑坡、世风日下。这个问题我在一会儿还会讲。
综括我国社会道德建设遇到的一些新问题和产生的一些新变化,目前道德状况主要表现在以下几个方面:
一是“公”“私”观念的畸变。不少人对公有财产私有化所持的态度是,拿的人持这种心理:拿“公家”的,不拿白不拿;我拿公家的,关你什么事,有本事你也拿,没有事站开点!老百姓虽然知道自己所在单位的权势者在做什么事,但大多数人都抱着“这是国家的,又不是我个人的”这样一种明哲保身的态度,却很少有检举者。应该说,中国改革开放以来,所有权主体缺位的国有资产成为权力阶层掠夺的对象,基本上没有遇到道德上的反抗。不少人在自己没有能力加入瓜分国有资产行列的时候,可以痛骂腐败现象和腐败者,可是一旦自己具有了参加瓜分的“资格”和能力时,便也毫不犹豫地把手伸进“国有资产”这只口袋里。公民自律精神如此之差,
其原因就在于整个社会缺乏一种健全的公私观念,产生了“公”“私”观念的畸变。
二是政治经济和伦理道德的不同步变化。只要稍作观察,就会发现近十多年来中国社会政治制度、经济制度和伦理道德这三个方面的变化极其不同步,总的特点是:政治制度的变化严重滞后,经济制度的变化相对要快,可伦理观念的变化则快得惊人。最终结果导致了:社会成员失去了理想,生活成了纯粹的买和卖,产生了极端自私和利己主义、以邻为壑的地方主义、化公为私的腐败行为,等等,人心浮躁飘荡,行为混乱失序,不少社会成员连起码的道德感都丧失殆尽。为了追逐利益,不少人不惜损害他人、损害整体、损害民族、损害社会。
这里有几个值得我们在座每位同志深刻思考的问题:为什么在财富的冲击下,奉献型伦理道德观念会如此不堪一击?中国以“安分乐道”为主调的传统经济伦理,为什么在全社会群情汹汹追求经济利益的潮流中见不到半点踪影?传统伦理道德和社会主义伦理道德到底扬弃了什么,继承了什么?它在目前伦理道德剧变中到底起到了什么作用?经济发展的最终目的究竟是单纯追求经济的发展,还是为了求得人和社会的全面进步?
三是职业道德感的缺乏和行业风气的败坏。做官有官德,从艺有艺德,经商有商德,执教有教德,医生有医德。各行各业都有与本行业相一致的道德准则和行为规范。可以说,职业道德是一种高度社会化的角色道德。《中国青年报》曾载有“行业风气问卷调查数据”表明,公众最为痛恨的八种行业不正之风是:用公款大吃大喝;不给好处不办事,给了好处乱办事;乱收费;利用特权索要财物;乱罚款;乱摊派;党政机关及其工作人员无偿占用下属单位和企业的钱物。社会公众痛恨这类人“连起码的职业道德都不讲,还破坏这一职业的声誉”。在现实生活中,我们确实经常听到或亲眼目睹:暗示红包的医生,敷衍了事的教师、庸碌无为的官员、假唱假踢的明星,假新闻,吹黑哨,等等,职业道德水平下降是个不争的事实。
市场经济最重要的道德基础就是“责任感”,这种责任感源于每个人对自己行为的一切后果负责的道德感。没有基于道德感基础之上的责任感,任何职业都将失去它的社会价值。完全丧失责任感的人,已不能被视为文明社会的一员。由无数多个这种人所组成的社会,其生存的意义也将降低到一种可怕的程度。
四是经济信用的严重失常。“经济信用”是人们在经济交往中的基本行为准则,也是任何社会中经济实体生存与发展必不可少的一项道德资本。经济信用一直被视为市场经济运作的基石,是市场有序化的基本保证。然而,中国到了80年代后期和90年代上半期,已出现了严重的经济信用失常的现象。其中两种最有代表性的行为,一是经济合同失效,典型的表现是企业之间互相拖欠贷款或服务费(俗称“三角债”)的现象越来越严重,已导致经济信用严重梗阻,社会经济无法正常运行;二是假冒伪劣商品越来越多,充斥全国各个市场,我们大家也都受过假冒伪劣商品之害。
大家都知道我国已经加入了wto,在加入wto的问题上,我们都说是双赢的,但在我看来,其实中国在各方面都作出了很大的让步,甚至有些地方做出了很大的牺牲。我国加入wto的谈判历经了无数次的艰辛和周折,这里有国外敌对势力的抵制和我国一些体制的原因,但在谈判的过程中其中有一条很重要的原因,就是外国人怕中国人不讲信用,对中国人不信任,认为中国人没有诚信。在谈判的过程中,仅约束中国人要如何如何去做的各种合同就签了上百个。国际上曾有一份调查表明,中国合同的履行率在世界上是最低的,仅为30左右,有些人从借钱的那天起,就根本没想还。这些事例确实反映了一个诚信的问题。
五是金钱至上观念的形成。物质贫乏的民族对财富的梦想都是贫乏的。在改革开放以前,中国人无论是对×××本身的理解,还是对×××的向往,其实都是很原始的。就在“允许一部分人先富起来”的口号提出来以后的两三年中,大多数中国人还都不知道百年难得一见的致富机遇已经悄悄来到自己的面前。几年以后“万元户”们的存在,对中国社会产生了强烈的冲击,唤醒了人们被压抑已久的物质欲望,由政治意识形态设定的“奉献型伦理”规范日渐处于一种弱势状态。在体制充满漏洞,且没有设定任何追逐财富的游戏规则的国度,处于长期贫穷状态中的国人,其物质欲望一旦被释放出来,就形成了前所未有的对金钱的饥渴,一旦没有了外在约束,就以极快的速度膨胀起来,最终导致了当前这种道德严重失范状态。在中国的今天从未形成这样一种全民参与、铺天盖地、来势汹汹的金钱潮,人们对金钱意义的张扬,也从来没有像今天这样达到一种可以藐视任何道德法则的地步。
经济的发展必须要有一种人文精神作为支柱和动力,这种人文精神对经济的发展具有规范和推动的作用。如果丧失了人文精神的支撑,财富的追求欲望就必定会沦丧为纯利欲的冲动,就会导致人们动物性的膨胀、人性的泯灭、社会秩序的混乱和财富的浪费。可以说,素以“威武不能屈,富贵不能淫”为人格理想的中国文化,在追求财富的过程中所暴露出来的道德困窘,并不只是少数人的困窘,而是整个文化在财富面前的困窘。
二、产生这种现状和困惑的原因
究其产生这些困惑和现状的原因可以概括为四个方面:
一是经济发动期的利益驱动。道德状况与一般物质生活条件的关系并不像人们想象的那么简单。国外有学者通过对许多已经完成和正在迈向现代化进程的国家的研究,发现了一个带规律性的现象:以人均国民总产值150—800美元为界,此下的贫困国家和此上的×××国家大多数都是政治比较稳定、社会道德状况良好,而介乎于上下限之间的较×××国家总体而言是社会动荡不宁,道德溃败。为什么会是这样,原因在于贫困国家人们的各种欲望处于“冬眠”状态,大家都安贫乐道;×××国家人们的欲望可以得到满足或比较容易满足,社会动荡和道德违规付出的代价太高因而民众不愿轻易地去做;而在较×××国家,初步的现代化挑逗起了民众对发财致富和政治参与的强烈欲望,而财富资源的政治空间的相对有限却在此形成了瓶颈,民众趋利的不择手段势必导致社会风气恶化、伦理道德伦丧、贪污腐败丛生。有人把中国现在的种种社会问题统统归结为一个“穷”字,我看是不完全正确的,中国人目前的确不算×××,农村有几千万人口没有彻底脱贫,城市有数千万已经下岗和正准备下岗的工人;人口众多,资源匮乏,基础设施落后是中国的基本国情。但比起50年代我们是发生了翻天覆地的变化,人们的钱袋逐渐鼓了起来,可我们的道德水准比那个时候又提高了多少?比起偏远山区的落后农村,城市要繁华得多,但城市还有农村人的古道热肠吗?因此说,人们道德水平的下降是在经济转型和发动期的一种利益驱动,并不关乎“贫”“富”。
二是制度建构的相对滞后。市场经济在某种意义上是利益的重新分配,在此过程中,建立相对公平合理的分配机制,使社会的物质和政治资源在全社会范围内尽量公正地得以配置,是政府义不容辞的责任。如果这个问题不能解决好,已被广泛动员起来的社会公众的趋利能量不能以正当的渠道宣泄,就必然造成吏治腐败,分配不公,巧取豪夺盛行,贫富悬殊加大,社会动荡不宁,伦理道德伦丧。而恰恰在这个时候,新旧制度的转换,价值观念的紊乱,使得国家的控制力被大大削弱,在此背景下出现的道德滑坡也就不难理解了。
如果说以上两点是正处于现代化过程中的中国所感染的全球现代化的通病的话,那么,下面两点就是“有中国特色的”独特原因。
第一点是传统道德观的瓦解和传统的社会调控体系的失效。中国传统道德观在世纪之初的“五四”运动中已经受到了质疑和批判。在此之后,随着革命运动的兴起,阶级斗争的理论被植入了中国,“阶级情”取代了被视为资产阶级人性论的传统道德中的“仁”、“义”、“忠”、“孝”、“恻隐之心”等范畴。斗争哲学在“文化大革命”中盛极一时,使得怜悯、同情、互助、容忍、扶贫济危、尊老爱幼等文明社会的基本道德观念几乎荡然无存,人们生活在阴谋、告密、揭发、猜忌等无义行为的阴影中。在中国民间社会,本来有着以各种宗教或准宗教为基础的道德信条,如佛教的果报、道教的戒律等,以及建立在血缘、邻里关系之上的贫富相助、患难提携等朴素的道德习俗,这些在“文化大革命”中都被看作是封建迷信和阶级阵线不清而被禁止。“文革”结束之后,我们还没来不及道德的重建,整个社会又卷入了商品经济的漩涡,本来就十分薄弱的道德体系再一次面临着强劲的冲击。
传统道德观虽然被瓦解了,但人们一直继承着传统的“伦理至上”的社会控制模式,并把它向前发展了。中国传统社会是用道德代替法律,用上下尊卑的伦理关系调控庞大的国家秩序。比较典型的是“文革”时期,人们不但用“革命”道德代替法律,而且进一步用政治代替道德,一个人有没有无产阶级道德,主要看他是不是对党忠诚,而所谓对党的忠诚,实质上已演变为对党内斗争中某个派别的忠诚,或者说是对某个政治偶像的忠诚,其他都是小节可以不顾。这种以政代德的社会控制方式的有效运作有一个前提,那就是政治高压的持续和信仰忠诚的坚守,一旦偶像动摇,信仰危机发生,道德堤坝的崩溃就势不可挡。
第二点是法制的不健全。法律当然不能裁判道德,但法律裁判的绝对是不道德的行为,某项法律的制定和实施,肯定要建立在人们普遍的道德共识的基础上。中国的问题在于:第一,长期以道德代替法律,无论是古代的“伦理至上”还是“文化大革命”中的以政治代替道德,都促使国民形成“双重人格”。法律规定了一个人成为“好人”的下限是只要不做某些事即可;而道德却规定了一个人想成为“好人”的上限是必须做某些事才能达标。在以德代法的情况下,道德的标准高而又高,对于一个普通而又有正常欲念的人来说,他要克制自己成为“圣人”或“好人”是难而又难的。但为了在社会上立足或谋取政治利益又不能不这样做,这最后的“做”就是“伪做”了。说一套做一套,阳奉阴违,两面三刀,无信,作假,伪善,欺骗,“双重人格”的人遍地都是,社会风气怎么能变好?第二,正因为如此,法律建设的成本太高,一是法不责众,任何法律的制定都要顾及社会现实,大多数人的违规要么逼迫法律标准降低,要么导致法律软化;二是法律的执行难度很大,大家都讲假话、作伪证,很多案件只能不了了之。法制不健全的结果是违法的人和事不能得到应有的制裁和追究,社会公正难以体现,其负面影响就是推行了一种反向示范效应,即触犯法律都无所谓,那么破坏道德规范的行为就更不在话下了!
三、解决问题的办法
道德建设是现代化建设的一个重要组成部分。我们所建构的道德,应该是由不同层次组成的。我们以往讲道德,使人们有一种感觉,就是高不可攀,大多数人做不到。有的人说,你坐在前面给我们讲道德问题,那你能不能做到,我可以坦率地告诉大家,有些道德我自己虽然竭力去做、去遵守,但有些也还是不能完全做得到。在我看来,实际上在我们中国最需要的是公德,即人人都必须遵守的道德,把这个基础抽掉了,你去讲一些普通百姓做不到的东西,其效果可想而知。如诚实、说真话,这是从官员到平民百姓都必须具备的道德。指鹿为马,颠倒黑白,不管有什么理由,都是最不道德的,也是精神最不文明的,有了这一条,再漂亮的道德说教也无人听了。又如有些人随地吐痰、扔垃圾,但满嘴好听的名词,谁信?对我们中国人来说,公德是一个大问题,值得认真探讨。然而,多年来,这种状况仍没有多大的改变。人们仍只讲小圈子的道德——遵守家庭的、朋友的、单位的、熟人的道德规范,而一旦脱离开这个血缘的或类血缘的环境,到了陌生的公共的环境中,就往往对那些应该共同遵守的东西视若无睹,甚至故意破坏和践踏。这种现象在公共场所已经司空见惯。公德意识的养成有赖于良好的公民文化,有待于社会每一个个体公民意识的觉醒。
第一,要加强对人格的培养。人格培养是最基本的品德培养,也就是使一个人具有人应当具有的最基本的道德品质。比如,要有荣辱感,要知耻,要有道德追求,要诚实、讲信用,要自尊、自重,爱护自己名誉,要懂得尊敬别人,有同情心,有正义感,讲良心,负责任,等等。人格培养的最终目的,是要使人自觉地以人的标准来要求自己,自觉地进行人格培养,关心自己的名声,不要自己把自己不当人。如果一个人根本不关心自己的名声,别人把他是否当人看他都无所谓,那他自然也就会认为区分崇高与卑鄙是无意义的,人生不必追求崇高,不必敬仰崇高。
人格不是道德体系,不是道德原则。人格是人之为人的基本资格,是人与低级动物相区分的界限。不同道德体系、不同道德原则,是不同经济制度、不同社会制度、不同人群在道德方面的界限、区别。就一个道德个体而言,从小到大,应该先进行人格素质教育,使其有一个较好的品质基础。然后才能灌输一种社会政治理想以及由此所要求的道德原则。不进行基本的人格素质教育就直接进行某种道德体系、道德原则教育,无异于在沙滩上建造高楼大厦。人格素质的基础不好、不牢,没有道德理想追求,是当代人困惑最根本的原因。
第二,要加强社会公德教育。若把讲人格理解为做人要自尊、自爱、自重,一个人要关注自己在公众心目中的形象,关注自己行为的社会后果,那么讲公德就是要尊重社会,尊重他人,关心社会,关心他人,要使社会、公众在自己的心目中占有重要的地位。社会公德在很长时间里是没有受到人们的重视的。究其原因,人们普遍认为公德是各社会、各国家都通行的道德,层次太低,因此不值得重视。但是从近些年的社会生活的情况看,一个社会的公德水平高低,对于这个社会的精神文明建设与物质文明建设是至关重要的。社会公德水平普遍较高,那么这个社会就会很有秩序,人与人的关系就会很和谐,就有利于经济的发展。反之,这个社会无论在什么地方什么时候,总是乱糟糟地,相互之间冲突不断,各种活动都难于顺利进行。
公德中的善恶准则,是社会生活中的一个最基本的善恶准则,基本公德不具备的人,必然对基本的善恶区别是弄不清楚的,是困惑的。如果一个人认为连社会公德都可以不讲,那么他就会否认区分善恶的必要性,否认整个道德生活的必要性。
第三,要坚持正确的人生观、价值观、世界观与崇高理想的教育。人格的培养,可以使我们自身追求真、善、美的内在的素质得到提高,建立起基本的善恶观念。但仅有基本的善恶观念在这个复杂的、有着多种诱惑力的社会中,还显得不够有力;在一些超出一般的善恶问题的更为复杂的人生问题上,在一些似是而非的思潮、理论面前,还需要掌握一些正确的理论和确立正确的人生信念。比如如何评价革命理想?如何看待今天普遍流行的讲实用、讲实惠的世俗理想?在市场经济条件下还要不要讲理想?这些问题的复杂程度,已经远远超过了一般的善恶观念,需要站在一个更高的思想境界上才能做出恰当评价与选择。所以对于青年的教育,在适当的年龄段上应由人格、公德教育转向人生观、价值观、世界观的教育。
同志们,伟大的时代需要优良的道德,伟大的事业需要良好的风尚。我们一定要在全社会大力宣传和弘扬社会主义道德,继承中华民族传统美德,彰扬时代精神,以坚定执着的理想信念、坚毅顽强的意志品格、与时偕行的心态胸怀、无私奉献的道德情操,为实现中华民族的伟大复兴做出更大贡献。这样,我们的道德建设将会收到更大的成效,我们的先进性将永葆生机活力,我们的事业将无往而不胜!
篇三 党建调研报告之加强党建责任制建设思考
党建责任制是党的一项根本性制度建设,党建工作成效如何直接影响党组织的作用发挥。党的十八大报告强调:“要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党组织建设,加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”。这是党要管党、从严治党方针落到实处的根本保证。xxxx镇党委立足实际、积极探索,通过不断加强党建制度、党建责任、党建目标、党建满意度四项建设,强化党建责任制落实,基层党建水平有了明显提升,基层党组织凝聚力、战斗力得到了明显加强。
一、具体做法
1、建制度,理顺党建工作机制。制定《xxxx镇党建工作责任制实施方案》,充实调整党建工作领导小组,明确党委书记为党建工作领导小组组长。建立党建工作长效机制,镇党委和党总支每月、党支部每季度召开一次党建工作推进会,分别由党组织负责人汇报党建工作开展情况。建立党建责任人联系点制度,党委书记、党委副书记、组织委员定期到基层调研走访,每月到联系群众家中走访一次、到联系点开展一次活动;推行党总支书记、机关党员干部“驻村工作日”活动,党总支书记、机关党员干部每月至少到所属村党组织、帮包村党组织蹲点工作1天,指导村党支部研究党建工作、帮助党支部书记解决党建工作难题;党支部书记每月至少要深入10户群众家中,宣传党的政策,解决群众难题。把每月28日定为“党建工作日”,镇党委召开专题党建会议,听取党建工作领导小组成员工作汇报,安排部署党建工作。
2、定职责,明确党建工作责任。围绕“书记抓、抓书记”的要求,建立党委书记为党建第一责任人、党总支书记为主要责任人、党支部书记为直接责任人的“三位一体”党建责任体系,真正实现“一岗双责”。年初分别制定党委、党总支、党支部三级党建责任人目标,区分党建工作重点。党委书记着重从研究党建工作、制定党建工作方案、创新党建项目等方面抓统筹、抓全局;党总支书记主要从党建工作推进、党建工作提升上抓落实;党支部书记侧重于突出个人和党员作用发挥,加强党员队伍管理,提升群众满意度等方面下功夫。制作党建工作责任牌,把镇党委、党总支、党支部三方党建责任人承诺的年度目标公开,明确完成时限。每年开展一次软弱涣散村党组织“清零”行动,党总支在年度党组织考核中,选择1个党组织作为帮扶提升对象,逐年“消化”处理。每年开展一次“书记上党课”活动,组织党委书记、党总支书记、党支部书记分别于6月底7月初,集中为党员上一次党课,履行党建责任人职责。
3、抓考评,突出党建目标落实。制定党建目标考核办法,细化党建考核内容。采取“上考下评”的办法,每年12月底,开展一次党建工作专项检查,重点对党组织活动场所建设、党员活动开展、党内生活制度执行、党建责任落实等情况,开展专项检查评比。开展“党建专项述职”活动,每年12月底,组织党委书记、党总支书记、党支部书记开展党建工作述职,现场接受基层党员干部、群众代表、“两代表一委员”评议打分。专门设置党建目标完成奖,依据检查评比结果、党建专项述职及平时督导情况,排出名次,在年度综合表彰会议上给予表彰。对党建工作连续两年位列全镇前三名的党组织书记,优先推荐参加上级党组织评先树优活动;对年度党建工作考核后五名的党组织书记,由党委书记对其约谈、提醒,对连续两年位列后两名的党组织书记,予以免职。
4、办实事,提升党建满意度。明确“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的目标,在基层党组织中推行“党建目标公开承诺”制。党委书记每年初主持召开年度党建工作目标承诺会,结合群众关心关注的热点难点问题,每年确定“十大民心工程”,并进行公开承诺。党委书记、党建工作领导小组成员分别与镇党委签订责任书,把民心工程完成情况作为党建工作考核的主要目标。在基层党组织推行“三件实事”办理制,党支部书记结合实际,每年都要确定需要为群众办理的“三件实事”,提升群众党建工作满意度。仅去年55个村级党支部完成教育、卫生、道路、水利等实事办理172件,解决了群众在道路硬化、农田水利、路灯安装等方面的需求。“三件实事”实施xx年来,已成为村党组织利用党建发展成果推动服务联系群众的主要平台,受到群众欢迎。对群众反映的即知即办事项推行“三联督办”一站办结制,党委设立群众反映事项督办室,对群众反映事项分类建档,按照“党委书记签批负责制”的要求,首先由党委书记审阅签批开出承办单,督办室专人送达分管领导干部,由其作出具体督办要求,职能部门具体办理。对办结事项由承办单位负责人签字确认,由交办人、承办单位负责人共同向反映人当面告知办理结果,并听取反映人评价意见,对办理结果和反映人评价意见公开公示,提升办理事项透明度。
二、取得的成效
1、完善了党建工作制度,明确了党建责任人。建立健全党建工作责任制度,使党建责任主体更加清晰,实现了党建工作由“幕后”走上“前台”,形成了抓党建“有制度可依”、“有具体责任人落实”的“两有”目标,改变了以往党建工作责任人积极性不高、抓党建目标性不强的问题。通过推行“书记抓、抓书记”的党建责任人体系建设,让党组织书记都能明白自己就是党建“第一责任人”,切实增强了党组织书记抓党建工作的自觉性和主动性。xxxx办事处党总支书记赵勇在基层工作多年,但对党建责任也曾一度认识不足,认为:抓党建是镇党委的工作、是党委书记的事,党总支只负责抓好具体工作的落实就行了,推行党建责任制以后,其个人在思想上得到了根本转变,真正把自己融入到了党建责任人的行列,并带动了辖区党支部党建工作的提升。
2、党建工作有了抓手,责任人身上有了担子。目标是行动的指南,成效是检验工作的主要标准之一。通过推行党建责任制建设,让党建工作责任人目标更明确,行动更具体,形成了“层层抓、分头负责”的齐抓共管工作体系。同时,党建工作明确到人、明确到事,让“说了办、定了干”更具操作性,党建工作一目了然,避免了以往“层层分解、分头行动”推诿扯皮现象的发生。冯庄村党支部曾是全镇有名的党建工作薄弱村,支部书记关祥水想抓党建干着急没办法,后来在“第一书记”的指导下,按照党建责任制要求,建机制、定目标,党建工作抓的“有角有楞”,还建成了党建示范点。通过抓党建带动,党员群众对村干部信任感增强,村级发展步入了快车道,去年该村成功流转土地xx亩,建成现代农业示范园,村集体收入不仅增加4万余元,群众每年也能通过收取租金、赚取劳务报酬等方式,提高了家庭收入。
3、实现了党建工作量化考评,党建工作有了推力。定期开展党建责任制考评是抓好党建工作的有力推手,也是检验党建责任人工作成效的主要平台。通过建立党建工作考评常态化、制度化建设,让党建责任人心里时时想着党建、处处围绕党建,切实形成党建工作“经常抓、抓经常”的长效机制。党建责任制考评最大范围吸收社会层面不同群体人员参加,让普通党员群众直接参与考评,既提高了党建工作透明度,也增强了党建责任人抓好党建工作的压力感和紧迫感,让党建工作更贴近基层实际,形成“敞开大门抓党建”的良好局面。
4、明确了党建工作落脚点,密切了党群干群关系。党建工作的好与差,群众最有发言权。作为党建工作的“第一责任人”,各级党组织负责人要始终做一个“明白人”,要真正理解“我是谁、依靠谁、为了谁”,从思想深处真正理解党建工作最终的出发点和落脚点。通过党建责任制建设,避免了党组织负责人“就党建抓党建”的“就事论事”思想。一方面解决了部分群众反映强烈的热点难点问题,充实了党建内容;另一方面提升了党组织负责人党建工作能力,丰富了党建工作形式。
三、思考与建议
党建工作是一项系统性工程,党建责任制建设是抓好党建工作的有力抓手。因此,首先要从抓党建责任制建设入手,通过开展党建责任制建设,能够较好地解决了党建工作“谁来抓、抓什么、怎么抓和看成效”四个环节的问题,切实构建起责任清晰、目标明确、考核科学、奖惩严格的责任目标体系。
1、从责任分工上,要进一步明确“谁来抓”。要进一步明确党建责任制主体,切实把“书记抓、抓书记”纳入党建责任制建设的核心内容,不动摇。基层工作千头万绪,党组织负责人,既要抓好安全生产、社会治安、计划生育、环境保护等“一票否决”责任追究工作落实,同时还要练好“分身术”,把党建工作摆上重要议程日程。党组织书记作为“多面手”,要切实摆正党建工作“谁来抓”的问题。在镇级不仅要建立党委书记第一责任人制,更要明确党委副书记、组织委员及组工专职队伍“分级负责制”,明确党委书记抓统筹,党委副书记抓推进,组织委员及组织工作专职队伍抓落实的“三级推进”措施;在村级要建立党支部书记、组织委员“双向负责”,党支部书记是村党组织第一责任人,既要落实镇党委的党建责任目标,也要制定符合实际的党建计划,组织委员要要切实发展专职作用,做好普通党员的学习教育,提升基层党员能力和素质。
2、从工作内容上,要进一步明确“抓什么”。“上面千根线、下面一根针”。党建工作面广量大、程序严、系统性强,党建工作要有“建树”,首先要明确“抓什么”。要细化各级党组织书记抓党建工作重点,党委书记既是党组织的负责人,又是基层党建工作的直接责任人,在突出抓好镇党委班子自身思想、作风、制度和能力建设的同时,重点抓好全镇党建整体谋划、安排部署、指导检查、考核奖惩、机制创新、党支部书记管理等重点工作。村党支部书记是党建工作的具体执行者,要按照“五好”标准,抓好班子,带好队伍,执行好各项制度,把党支部建设成党委放心、群众满意的先进基层党组织。
3、从工作方法上,进一步明确“怎么抓”。要充分发挥基层党建领导小组作用,定期召开党建会议,专题研究部署基层党建工作,形成多方参与、齐抓共管的格局。要结合实际建立党建目标责任制,对党建工作的任务目标、责任分工、推进措施提出明确要求,明确镇党委书记抓什么,党支部书记抓什么,避免“眉毛胡子一把抓”,什么都抓、什么也抓不好的现象。要结合实际探索制定“精而实用”的党建和村级工作制度,党委书记每年要对基层党组织建设情况进行筛查,确定一批软弱涣散党组织,以点带面,重点攻关。要建立定期督导检查机制,对照党建目标责任,每季度开展一次督导检查,每半年进行一次评比,充分调动党组织书记抓党建的积极性和主动性。
4、从奖惩措施上,要进一步细化考评标准。要进一步细化党建工作考评标准,通过调查、座谈等方式切实掌握基层党组织党建工作状态,制定符合实际的党建考核方案,切忌“大而空”,脱离基层党组织实际。考评标准要简单、易懂和便于操作,立足于“上级要求什么、基层需要什么、党员群众需要什么”为目的,要简单、易懂和便于操作,避免搞花架子。在检查评比中,要突出公开、公平、公正,坚持“一把尺子量到底”,通过检查评比,达到调动积极性,提升党建工作水平的目的。
篇四 关于在合资企业中加强党建工作的调研报告
关于在合资企业中加强党建工作的调研报告
作者:党建工作指导员 孙向阳
按照市委组织部的统一部署,先后三次深入企业开展工作,全面了解和掌握了企业党的生产经营状况和组织建设、党员数量、思想、作风等方面的情况。
一、企业党建工作的基本情况
包头罗地亚稀土有限责任公司成立于1993年,是由法国罗地亚稀土公司、包头稀土高新区、美国西湖投资开发公司共同组建的合资企业。企业有员工241人,党员32人,其中,高级管理层党员1名,中级管理层党员19人,基层党员12人。1995年成立党支部以来,发展新党员9名。公司党组织紧紧围绕企业生产经营,以安全生产为着眼点,把维护和实现全体员工的利益作为工作的出发点,团结和带领全体员工爱岗敬业,勤奋工作,促进了企业的发展。2023年,该公司在稀土市场低迷,原材料价格上涨的情况下,取得了销售额7225万元,利润405万元,税金373万元,出口创汇500万元的骄人成绩。每位党员在平凡的工作上,发挥着先锋模范作用,深受群众的爱戴和拥护。如,公司研发部部长萧桐是中共党员,负责公司技术工作,在工作中兢兢业业,一丝不苟,加班加点,几乎没有休息日。维护班班长王德厚,50多岁,在维护和保养设备过程中,细心查找问题,改进设备,为企业节约了大量费用,每年被公司评为先进,连续几年被稀土高新区评为优秀党员。他说,“我是一名党员,职责就是把工作干好”。该公司党建工作基本上达到了“五个好”的要求,2023年被稀土高新区评为优秀党支部。
二、当前合资企业党建工作存在的问题
一是党组织活动时间、活动经费受到限制和影响。在现代企业制度框架下,特别是在非公企业,党组织逐渐失去了传统的对经济工作、经济资源的支配权和行政事务的处置权,使党的组织机构设置、人员编制、活动时间和活动经费受到不同程度的限制和影响。
二是企业党组织的活动方式受到挑战。在新的法人治理结构下,由于企业的股东所有权、法人财产权和日常经营管理权的相互分立,导致了党的组织资源和工作渠道的分割和阻断,企业党组织的活动方式受到挑战。
三是外方业主对党建工作认识有待提高。由于历史的原因和意识形态的差异,合资企业中外方合作伙伴对我们的党在一定程度上存在着偏见,客观上给企业党的工作的开展增加了阻力。
四是党员先进性、模范带头作用有待进一步发挥。随着市场经济的不断发展和完善,人们在思想观念、组织形式、分配方式等方面的发生了很大的变化,使个别党员在保持党的先进性,发挥模范带头作用方面受到了不同程度的影响,宗旨意识、大局意识、群众意识、服务意识、发展意识弱化。
五是流动党员管理难。企业破产重组,使许多流动党员的组织关系长期得不到接转,有的是不愿转,有的是不好转,形成“口袋党员”、“隐形党员”。
六是发展新党员难。按照党章规定,培养入党积极分子必须经过二年以上时间的考察,然而在合资企业中,员工流动性较大,有的入党积极分子甚至考察期限未满就离开企业,给发展新党员工作增加了难度。
三、下一步工作打算
针对公司党建工作的实际,应紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作,积极发挥党组织的凝聚力、战斗力和影响力,做到“三个结合”,即:把加强非公有制企业党建工作同促进非公有制经济的发展结合起来;把发挥共产党员先锋模范作用同关心和维护职工合法权益结合起来;把继承和发扬党的好传统同探索和创新非公有制党建工作方式方法结合起来。
一是帮助和指导该企业扎实开展保持共产党员先进性教育活动。发挥我已参加第一批先进性教育活动的优势,帮助企业党组织和党员认识开展先进性教育活动的重要性和必要性,引导他们正确把握指导思想、目标要求、总体安排和方法步骤,协助企业党组织按照要求和规定程序扎实开展先进性教育活动。特别是针对合资(外方控股)企业的特殊性,党员的形象对于外方业主来说直接关系到我们党的形象,因此应进一步增强党员的政治责任感和使命感,坚持高标准、严要求,务求达到目的。
二是宣传贯彻党的方针政策,引导企业依法经营和快速发展。通过召开座谈会、支部会等形式,大力宣传党的路线方针政策,宣讲我市九届二次全委(扩大)会议以来建设经济强市的伟大成就,使业主和党员了解党的政策,消除顾虑,明确企业发展的方向,促进企业加快发展。
四是加强与合资企业外方业主的联系与沟通,使其支持党支部工作。进一步加强与外方业主的联系,通过给外资企业送《党章》、党的理论文章等形式,使其进一步了解党的纲领、奋斗目标、党的性质,使其充分认识到加强党的建设、发挥党组织作用与促进企业生产经营是一致的,从而使外方业主在党组织活动经费、活动时间上予以支持。
五是积极为企业发展出谋划策。把握“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的思路,通过开展党员大会,让党支部和党员成为合资企业发展、解决企业困难献计献策智囊团、先锋队,把工作着力点放在“以作为求地位,以地位求发展”上。同时,聘请专家、学者到合资企业进行讲座,分析当前稀土市场、生产经营形势,为合资企业的发展提出意见和建议,促进企业做大做强。
篇五 加强非公有制企业党建工作调查与思考工作报告
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部份。随着党的十六届三中全会和全省、全市非公有制经济工作会议的相继召开,??县非公有制企业面临前所未有、加快发展的良好机遇,同时这对进一步扩大党在非公有制经济中的影响力、工作覆盖面,进一步加强和改进非公有制企业党建工作提出了新的、更高的要求。
一、全县非公有制企业党建工作的基本情况。
县现有非公有制企业xx个,从业人员xx人,其中党员xx人,党员业主xx人;个体工商户xx户,从业人员xx人,其中党员xx人,党员业主xx人;职工人数在xx人以上的非公有制企业有xx个。截止目前,全县符合建立党组织的非公有制企业有xx个,其中xx个建立了党支部。
县委对非公有制企业党建工作高度重视,特别是随着??陶瓷和芒硝工业的迅速发展,进一步加强了非公有制企业党建工作。
一是加强了组织领导。近年来,县委把非公有制企业的党建工作纳入党建工作的总体规划,落实了分管领导和具体工作人员,制发了《关于加强全县非公有制经济组织党建工作的意见》,对工作的指导思想、企业党组织的设置和管理、活动经费、工作开展作了明确规定。
二是强化了管理机制。合理确定党组织的隶属关系和指导关系,采取“归口”和“属地”相结合的方式进行管理。将全县非公有制企业归口到县工商局建立党委,下设工商所党总支,对所辖区域内的非公有制企业党组织进行“属地”管理,从而形成由县委组织部牵头负总责、上下分级负责、层层管理落实的工作格局,为非公有制企业党组织工作的开展创造有利条件。
三是加强了制度建设和活动开展。建立健全了县级领导干部联系非公有制企业党组织制度,每个非公有制企业党组织都确定了一名县级党员领导负责联系,具体指导非公有制企业党建工作的开展。在非公有制企业党员中积极开展“争先创优”工作,建立了一批党员示范岗、党员责任区。
二、当前非公有制企业党建工作存在的主要问题和困难。
1、党建工作认识难。
部分非公有制企业主对党的基本理论、基本知识缺乏深入了解,不能正确认识和理解党的性质、奋斗目标和宗旨及党组织的地位、作用,没有真正弄清在非公有制企业建立党组织和开展党的工作对企业健康快速发展的重要意义,反而在一定程度上对企业的党建工作存在防范戒备心理,担心企业党组织会对其生产、经营、用工、税收等方面进行监督,影响其自主经营等。
2、党务干部选配难。
大部分非公有制企业党组织无专职的党务干部,一般都是由中层干部兼任,他们大都没有受过专门的党务工作培训,对党组织的工作职责和任务知之甚少,无力搞好党务工作。况且他们与企业主存在雇佣关系,自己在企业中能工作多久也没底,无心搞好党务工作。部份党员认为非公有制企业党务干部只是名义上好听,而实际政治上无“奔头”,工作上无“干头”,经济上无“想头”,到头来还是企业根据具体业务工作,而不是根据党务工作来判断成绩,从而导致党务干部选配难。
3、党员教育管理难。
部分非公有制企业党支部活力不强,缺乏吸引力和凝聚力,教育管理滞后。非公有制企业一般党员流动性大,部份党员由于打工意识较浓,临时心态较重,收入不稳定,从而放松了对自己的教育管理和学习提高,表现出较淡的荣誉感、集体感和政治热情,影响了党员先锋模范作用的发挥。
4、组织活动开展难。
部分建立了党组织的非公有制企业无专用规范的党支部活动室,无足够的活动经费,学习资料缺乏,活动形式单一,加之存在企业生产分班次,党员难于集中等情况。造成支部生活时断时续,有的甚至三四个月都不能开展一次活动。即便开展活动,流于形式的现象也较为普遍。
三、进一步加强非公有制企业党建工作的对策与思考。
(一)以教育培训为重点,狠抓认识的提高。
1、强化非公有制企业党建工作的“三种意识”。
一是强化服务意识。企业党组织在确立工作思路,寻找工作载体时,一定要自觉地融入到企业生产经营的各个环节中去,自觉成为非公有制企业发展的润滑剂和推动力。
二是强化促进意识。企业党组织的设置和建立不只是巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的时代需要,更是非公有制企业自身发展的现实需要。通过建立企业党的组织,有效发挥其作用,能达到“双赢”的结果。
三是强化保证意识。企业党组织要围绕经济建设中心来设计和开展活动,除及时贯彻落实党的方针政策,推动企业健康有序发展外,在企业发展的方向上起到“指向标”的作用,在企业文化建设凝聚内部职工上起到“酵母源”的作用,在企业走入误区甚至陷井的时候,起到“监视器”的作用,真正成为企业在正确轨道上前进的一种牵引力和助推器。
2、强化对非公有制企业主的思想政治教育培训。
组织、统战、工商、税收部门要将管事与管人结合起来,切实加强非公有制企业主的思想政治工作。要深入了解掌握企业主的思想动态、心愿呼声,及时做好疏导帮助工作。要加强对非公有制企业主进行党的基本理论、基本知识、方针政策及法律法规知识的宣传、教育和培训,使之对党的认识不断深入,从而正确全面地看待党组织的地位和作用,不断增强全面贯彻执行党的路线、方针、政策的观念和遵纪守法的自觉性。
3、强化对非公有制企业党务工作者的教育培训。
做好非公有制企业党建工作,不仅需要党务工作者有饱满的工作热情,创造性的工作,更需要具有较高的理论素养和知识水平,这样才能确保党的领导工作主体作用的有效发挥。要通过举办培训班、派驻党建联络员等形式,加强对非公有制企业党务工作者的教育培训,使之进一步认识加强非公有制企业党建的重要性,以及对党务工作的热心、耐心和信心,掌握新时期非公有制企业党建工作的基本内容和基本方法,增强工作的有效性、针对性。
(二)以制度建设为重点,狠抓党组织的建立。
加强党对非公有制企业的领导,关键是要抓好非公有制企业党组织的组建工作。要从实际出发,按照企业的规模、党员人数,结合党章的规定合理确定党组织的设置形式,明确隶属关系。对企业规模大、生产经营稳定、业主态度积极、正式党员xx人以上,有合适支部书记人选的,单独建立党支部;对仅有个别党员的企业,按照地域相邻、行业相近的原则,实行村厂联建、厂厂联建、市场统建或挂靠组建等形式过渡,确保凡符合条件的非公有制企业建党组织率达100%。抓好党组织的建立,要突出制度建设,以制度建设促进党组织的建立。
1、建立非公有制企业党建联系会议制度。
建立健全“1+13”工作机制,逐步形成以党委组织部门牵头,工商、宣传、统战、经贸、税务、环保、质监、公安、司法、工会、共青团、妇联、个体私营企业协会等执纪执法部门、行业协会、群团组织为成员单位的非公有制企业党建工作联系会议制度,具体负责本地区民营企业党的建设筹划、组织、协调、督查和考评工作,实行定期研究、定期通报、定期会办,定期督查,形成齐抓共管的格局。
2、建立非公有制企业党建前移制度。
加强与工商、税务等部门的协调衔接,沟通信息,逐步做到组建非公有制企业与建立企业党组织“四同步”:筹建企业时,同步筹建党组织;招聘员工时,同步聘用党员;企业投产时,同步建立党组织;企业体制变更时,同步调整党组织设置。
3、建立党员领导干部联系非公有制企业制度。
继续加强一名县级党员领导具体联系一个非公有制企业党组织工作。通过定点联系特别是做好企业主的思想工作,提高企业主对建立党组织的认识,使企业主增强党的领导意识,理解党的主张,端正发展方向,提高建立企业党组织的积极性。
4、建立选派党建联络员制度。
要从党政机关尤其是经济部门、执纪执法部门选派政治素质高、熟悉经济工作、掌握国家法律法规的干部担任非公有制企业党建工作联络员,重点对目前尚未建立党组织的进行定点联系,并明确其基本职责:宣传党的方针政策,做好有关政策引导;提供服务,帮助协调企业内外关系,促进企业合法健康发展;做好企业主思想工作,物色党组织负责人选,帮助发展党员,逐步建立健全党的组织。
5、建立以党建带动工建、团建,以工建、团建促进党建制度。
工会、共青团等群众组织是党联系广大职工、青年的桥梁和纽带。要把在非公有制企业中建立群众组织的工作纳入到党建工作规划之中,以党建带动群众组织建设,以群众组织建设服务于党的建设。尤其是那些具有一定规模、职工人数多、党员人数比较少或暂时没有党员、党组织组建条件暂不成熟的非公有制企业,可首先把工会、共青团等群众组织建立起来,在其中抓紧培养入党积极分子和发展党员,逐步为建立党组织创造条件。新建党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导,相互紧密配合,协同开展活动。
(三)以增强党组织的凝聚力和战斗力,发挥党员先锋模范作用为重点,狠抓党组织和党员作用的发挥。
1、围绕重要职位、关键岗位发挥党员先锋模范作用。
一是要在重要的岗位上有重点地培养党员。要有计划、有目的、有意识地在非公有制企业生产经营的重要环节和企业管理的核心层逐步培养一批素质高、业务精的党员,使党员在企业经营发展方向上能够当“参谋”,在生产经营的关键环节能够“打硬仗”,在业务素质、工作水平上能够“讲硬话”,努力使他们成为企业发展的谋划者、技术创新的带头者、销售市场的开拓者、深化改革的推进者。
二是要大力加强非公有制企业党员素质先进性、形象先进性建设。进一步实施“双向培养”计划,把企业生产经营的骨干培养成党员,把党员培养成企业生产经营的骨干。进一步实施党员示范行动,在非公有制企业党员中开展业务知识和技能先掌握、企业改革创新先带头、岗位工作规范先做到、急难险重任务先行动的党员“四先”示范行动活动,将党员的先锋模范作用充分发挥出来。
三是要为优秀的党员争取重要的岗位。非公有制企业用人机制灵活,优秀的管理人才决定着企业生存和发展的后劲。因此要努力争取让党员分布在重要岗位和重要职务上,既为充分发挥党员的先锋模范作用提供用武之地,又促进非公有制企业的发展。此举要求党员的素质和能力与之相适应,因此要加强对党员的教育培训,使之成为本职工作的骨干,得到企业主的肯定和广大员工的认可。
2、围绕机制创新和组织活动开展,充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力作用。
一是在非公有制企业党组织活动方式上,要跳出“为活动抓活动”的思维定势,把活动开展定位在为企业所需、党员所欢迎、业主所接受的范围之内;在工作落脚点上跳出“就要求提要求”的传统观念,把党组织作用和企业生产经营相结合程度,党员作用和生产岗位相结合程度作为考核党建工作成效的检验标准。结合非公有制企业的性质和特点,按照“小型、业余、多样”和“实际、实用、实效”的原则,坚持围绕生产经营开展党的活动。活动内容、形式要多样,增强吸引力,尽可能做到寓教于乐,将必要的政治学习融汇在业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文体活动中,以取得实效。要持续开展“爱企业、爱岗位、做主人翁、做贡献”,“我为企业献一策”,“提一条好的建议、熟练掌握一门技能、办好一件企业满意的实事、联系一名困难职工、参与一项企业技术革新”等主题活动。
二是在发挥非公有制企业党组织的功能上,要着重发挥“三大功能”:一要做好政治工作,发挥政治引导功能;二要做好群众工作,发挥吸引凝聚功能;三要推进经济发展,发挥推动促进功能。通过扎实的工作,确保非公有制企业党组织逐步实现贯彻方针政策好、遵纪守法好、群团建设好、凝聚群众好、维护权益好、推动发展好的目标,切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
篇六 加强党建工作自查报告
加强党建工作自查报告
自从开展自查自纠活动以来,市局多次认真组织学习《党员廉洁从政若干准则》及相关文件精神。自己也经常挤用时间选读报刊杂志上刊载的关于廉政建设方面的文章,现对照廉洁从政建设的若干规定开展自查自纠,检查自己在工作中存在的问题,进一步明确今后的工作奋斗目标,现将自查自纠工作情况汇报如下:
一、加强学习,提高认识,增强廉洁从政的自觉性。
党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的一件大事,廉洁奉公、勤政为民是我们每一个干部必备的品质,也是党和人民对党员、干部最基本的要求。思想上坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,学习胡锦涛同志在中纪委六次会议上的重要讲话和关于树立社会主义荣辱观的重要论述,认真记好学习笔记,撰写心得体会。
通过学习,结合社会实际,我更加认识到反腐败倡廉教育的重要性和必须性。廉洁从政必须从领导干部做起,从自己做起,从一点一滴的小事做起,不能只是停留在口头上和学习文件上,应牢固树立马克思列宁主义世界观、人生观、价值观,正确认识权利观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过这次干部廉洁自律的自查自纠活动,使我深刻认识到加强干部廉洁从政建设是当前的一项重要的政治任务,防腐倡廉是社会主义建设的必经之路,是全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的需要,是在我国新形势下推进社会发展、全面履行司法行政职能的需要,要充分认识开展廉洁从政、依法行政的重要性和必须性。把依法、廉洁从政作为当前的一项政治任务来完成,切实上心入脑,认真查找工作存在的不足,把自查自工作纠落到实处。
二、遵守纪律,廉洁从政。
通过自查自纠,进一步加强了全体职工的纪律观念,严格遵守干部纪律,工作纪律,加强干部修养,增强自律意识,自觉遵守《廉政准则》和廉洁从政的各项规定。从思想上,政治上,行为上与党中央高度保持一致,保证政令畅通,坚决纠正有令不行,自禁不止,以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事的不良作风。做到尽职尽责的完成本职工作,上对得起领导要求,下不愧百姓期望,休息时间只参与法律和道德允许的正常活动。深刻反省自己,作为一个基层干部,必须做到两袖清风,操守如玉,清清白白做人,做到自尊自重,自警自律,严格要求自己,进一步树立廉洁奉公的良好形象,争做一名优秀的土地管理卫士!
三、勤政为民,爱岗敬业。
提高思想水平和政治觉悟,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,不断提高和推进科学及经济发展的能力,促进社会和谐,提高依法从政、依法管理土地的能力,把土地管理工作推上一个新台阶。以最广大人民的根本利益为出发点,以发展社会经济为落脚点,切实加强廉洁勤政建设,把自己的思想和行为贯穿于勤政为民之中,勤政廉政并举。不断提高工作效率和为民服务的能力,抓好两个落实,同时要在求真务实上狠下功夫,努力做出经得起实践检验的政绩和业绩。坚决纠正办事拖拉,推诿以及群众反映强烈的‘冷,横,硬,推’等不良作风,做到廉洁从政,执政为民的爱岗敬业精神。
四、求真务实,开拓进取。
党员干部自查自纠报告党员干部自查自纠报告进一步树立科学发展观,人生观,价值观,权利观,利益观,改变无功便是徳的工作理念,转变干部作风和工作作风,发扬革命时期的吃苦耐劳精神,坚持一切从实际出发,积极开展自查自纠,勤政为民活动。坚决纠正工作中的形式主义,官僚主义和弄虚作假的行为,反对工作平庸,不求进取,畏首畏尾,固步自封,不劳求安的享乐主义。倡导开拓创新,敢打敢拼,以饱满的政治热情、工作干劲和求真务实的精神开展当前工作,完成好上级交办的土地征收任务。
五、存在的问题及不足
1、政治理论学习不系统不深入,有时为了忙于具体工作,放松了对理论知识的学习,理论与实践相结合不够,影响了工作和思想上的进步。
2、工作上存在自私自利,麻木不仁的思想,主要表现在注重自己的工作,对别人的事情显得麻木不仁,在开展批评和自我批评方面不够深刻,在深入群众调查工作上也不够尽职尽责,有时工作做的不顺畅,导致工作上与群众要求不相适应,在解决群众关心的热点,难点问题上还存在一定的差距。
3、在团结同志方面存在不主动,不敢说真话,硬话,在帮助同志进步方面有躲进小楼成一统的观点及二耳不闻不问的态度。
4、纪律上不严格要求自己,上班时间存在迟到早退现象。
六、整改措施及下不打算
通过政风行风的学习和评论,使自己明白了很多道理,也找出了平常工作中存在的问题,争对这些问题我已着了全面系统的自我检查,对检查出来的问题进行了全面分析和整改,现拟定整改措施如下;
1、从政治理论入手,廉洁从政,加强马列主义,毛泽东思想学习,学用结合,接受群众教育,不断开拓进取,进一步强化政治理论和业务理论的学习,用邓小平理论和三个代表重要思想及科学发展观武装头脑,努力提高政治素质。为适应反腐倡廉需要,随时用反面教材警示自己,服务于民。
2、加强业务学习,提高工作能力。正确理解工作与学习的关系,摆正服务位置,以为人民工作为荣,挤时间为民办实事,办好事。加强对市场经济、科学、文化等新生事物的学习,努力充实自己。为适应新形势的需要,适应本职工作的需要,我们必须依法从政,反腐倡廉,把征地工作落实到实处,做到事前宣传,事中落实,事后检查。坚决做到有法必依,执法必严,用廉洁从政的尺子检验我们的征地工作。
3、转变作风,踏实工作,提高工作效率。坚决杜绝那种对待基层群众、门难、脸难看、事难办的机关老爷作风。深入基层,了解群众疾苦,多为群众办实事,办好事,全面贯彻党的法制观念。执行干部纪律,本着对领导,对工作负责,对自己负责的态度,接受群众监督,转变办事作风,坚持勤政为民。
4、进一步振奋精神,保持积极上进的态度,学习、发扬党的优良传统和作风,以吃苦耐劳的精神顽强工作。在廉洁从政的前提下把土地资源管理工作做的更好,用实际行动来完成中心征地工作,将自己的一生贡献给脚下的这片黑土地。
篇七 2023加强新社会组织党建工作调研报告
一、广东新社会组织党建工作的基本情况
广东新社会组织数量多,涉及领域广,已日益成为推动经济社会发展的一支重要力量。据统计,截止到xx年3月,全省共有新社会组织23261个,新社会组织从业人员65.6万多人,其中党员61561名,占总数的9.3%;已建立党组织6085个。近年来,我省在加强新社会组织党建工作方面采取了一系列措施,取得了良好成效。一是抓党组织组建。坚持“支部建在行业”与“支部建在协会”、“支部建在社区”相结合,以“建、联、挂、派”等多种形式,不断扩大党组织覆盖面。二是抓制度规范。制定出台关于加强新社会组织党建工作的意见,对新社会组织中党组织设置、隶属关系、工作分工、党员教育管理等进行规范指导。三是抓群团建设。坚持党组织与群团组织建设相结合,普遍推行“党群工作一体化”党建模式,实行党、工、青、妇组织对应设置、人员交叉任职、工作互动。四是抓投入保障。积极探索社区党建、园区党建与新社会组织党建工作相结合的途径,实现党建资源共享。有些地方采取将党建经费纳入财政年度预算,将收缴的党费全额返还,对基层党务工作者给予适当补贴,对困难党员给予补助等形式,为新社会组织党建工作的开展提供了物质保障。
二、目前新社会组织党建工作中存在的突出问题
一是党员难找。有些党员由于种种原因不愿意亮出身份,这给党组织开展工作带来了不少困难。而且,发展党员不容易,党建工作的影响力有待提高。二是党组织难组建。目前全省新社会组织中党组织的组建率只有26%。已建立党组织的,也主要集中在会计师、律师等行业。三是活动难开展。由于部分业主、合伙人对党建工作认识不到位,加上活动场所等条件限制,一些新社会组织党组织难以正常开展活动,无法发挥作用。有的党员对传统的“三会一课”、读书读报等活动兴趣不大,参与积极性不高。
三、加强和改进新社会组织党建工作的对策与建议
第一,进一步提高思想认识。要从巩固党的执政基础,推动科学发展、促进社会和谐的高度,充分认识加强新社会组织党建工作的重要性,坚持循序渐进、改革创新、注重实效的原则,树立服务的理念、引导的理念、促进和谐的理念。
第二,进一步完善管理服务机制。坚持谁审批谁主管,谁主管谁组建,谁组建谁管理的原则,没有业务主管单位或业务指导单位的新社会组织,其党建工作由登记管理机关领导和管理。将新社会组织党建与社区党建统筹谋划、同步推进,完善现有机构人员设置,有条件的地方可设立新社会组织党工委,加强专职党建指导员队伍建设。
第三,进一步创新方法方式。创新党组织组建方式,以行业协会、商会、民办教育学校和职业培训学校为重点,逐步向其他新社会组织铺开。创新党组织活动方式,按照“业余、小型、灵活、分散、实效”的原则,充分利用互联网和现代科技手段,开展经常性的教育培训活动,开展让党员喜闻乐见的活动。
第四,进一步加强组织建设。选好配强党组织负责人,把党性强、业务精、有一定组织领导能力和党务工作经验的行政负责人或合伙人、管理者选拔为党组织负责人。建立活动经费保障、活动阵地建设制度,探索建立区域党建资源共享机制。在新社会组织中评先评优活动,增强党员的创先争优意识。积极拓展党员参政议政渠道,在推荐党代表、人大代表、政协委员等人选时适当考虑新社会组织党员。健全党员关怀帮扶机制,通过开设党员维权热线、实施结对帮扶等形式,帮助党员解决实际困难。
篇八 乡镇党委加强党建责任制建设的调研报告
党建责任制是党的一项根本性制度建设,党建工作成效如何直接影响党组织的作用发挥。党的十八大报告强调:“要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党组织建设,加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”。这是党要管党、从严治党方针落到实处的根本保证。xxxx镇党委立足实际、积极探索,通过不断加强党建制度、党建责任、党建目标、党建满意度四项建设,强化党建责任制落实,基层党建水平有了明显提升,基层党组织凝聚力、战斗力得到了明显加强。
一、具体做法
1、建制度,理顺党建工作机制。制定《xxxx镇党建工作责任制实施方案》,充实调整党建工作领导小组,明确党委书记为党建工作领导小组组长。建立党建工作长效机制,镇党委和党总支每月、党支部每季度召开一次党建工作推进会,分别由党组织负责人汇报党建工作开展情况。建立党建责任人联系点制度,党委书记、党委副书记、组织委员定期到基层调研走访,每月到联系群众家中走访一次、到联系点开展一次活动;推行党总支书记、机关党员干部“驻村工作日”活动,党总支书记、机关党员干部每月至少到所属村党组织、帮包村党组织蹲点工作x天,指导村党支部研究党建工作、帮助党支部书记解决党建工作难题;党支部书记每月至少要深入xx户群众家中,宣传党的政策,解决群众难题。把每月28日定为“党建工作日”,镇党委召开专题党建会议,听取党建工作领导小组成员工作汇报,安排部署党建工作。
2、定职责,明确党建工作责任。围绕“书记抓、抓书记”的要求,建立党委书记为党建第一责任人、党总支书记为主要责任人、党支部书记为直接责任人的“三位一体”党建责任体系,真正实现“一岗双责”。年初分别制定党委、党总支、党支部三级党建责任人目标,区分党建工作重点。党委书记着重从研究党建工作、制定党建工作方案、创新党建项目等方面抓统筹、抓全局;党总支书记主要从党建工作推进、党建工作提升上抓落实;党支部书记侧重于突出个人和党员作用发挥,加强党员队伍管理,提升群众满意度等方面下功夫。制作党建工作责任牌,把镇党委、党总支、党支部三方党建责任人承诺的年度目标公开,明确完成时限。每年开展一次软弱涣散村党组织“清零”行动,党总支在年度党组织考核中,选择x个党组织作为帮扶提升对象,逐年“消化”处理。每年开展一次“书记上党课”活动,组织党委书记、党总支书记、党支部书记分别于x月底x月初,集中为党员上一次党课,履行党建责任人职责。
3、抓考评,突出党建目标落实。制定党建目标考核办法,细化党建考核内容。采取“上考下评”的办法,每年12月底,开展一次党建工作专项检查,重点对党组织活动场所建设、党员活动开展、党内生活制度执行、党建责任落实等情况,开展专项检查评比。开展“党建专项述职”活动,每年12月底,组织党委书记、党总支书记、党支部书记开展党建工作述职,现场接受基层党员干部、群众代表、“两代表一委员”评议打分。专门设置党建目标完成奖,依据检查评比结果、党建专项述职及平时督导情况,排出名次,在年度综合表彰会议上给予表彰。对党建工作连续两年位列全镇前三名的党组织书记,优先推荐参加上级党组织评先树优活动;对年度党建工作考核后五名的党组织书记,由党委书记对其约谈、提醒,对连续两年位列后两名的党组织书记,予以免职。
4、办实事,提升党建满意度。明确“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的目标,在基层党组织中推行“党建目标公开承诺”制。党委书记每年初主持召开年度党建工作目标承诺会,结合群众关心关注的热点难点问题,每年确定“十大民心工程”,并进行公开承诺。党委书记、党建工作领导小组成员分别与镇党委签订责任书,把民心工程完成情况作为党建工作考核的主要目标。在基层党组织推行“三件实事”办理制,党支部书记结合实际,每年都要确定需要为群众办理的“三件实事”,提升群众党建工作满意度。仅去年xx个村级党支部完成教育、卫生、道路、水利等实事办理xxx件,解决了群众在道路硬化、农田水利、路灯安装等方面的需求。“三件实事”实施xx年来,已成为村党组织利用党建发展成果推动服务联系群众的主要平台,受到群众欢迎。对群众反映的即知即办事项推行“三联督办”一站办结制,党委设立群众反映事项督办室,对群众反映事项分类建档,按照“党委书记签批负责制”的要求,首先由党委书记审阅签批开出承办单,督办室专人送达分管领导干部,由其作出具体督办要求,职能部门具体办理。对办结事项由承办单位负责人签字确认,由交办人、承办单位负责人共同向反映人当面告知办理结果,并听取反映人评价意见,对办理结果和反映人评价意见公开公示,提升办理事项透明度。
二、取得的成效
1、完善了党建工作制度,明确了党建责任人。建立健全党建工作责任制度,使党建责任主体更加清晰,实现了党建工作由“幕后”走上“前台”,形成了抓党建“有制度可依”、“有具体责任人落实”的“两有”目标,改变了以往党建工作责任人积极性不高、抓党建目标性不强的问题。通过推行“书记抓、抓书记”的党建责任人体系建设,让党组织书记都能明白自己就是党建“第一责任人”,切实增强了党组织书记抓党建工作的自觉性和主动性。xxxx办事处党总支书记xxx在基层工作多年,但对党建责任也曾一度认识不足,认为:抓党建是镇党委的工作、是党委书记的事,党总支只负责抓好具体工作的落实就行了,推行党建责任制以后,其个人在思想上得到了根本转变,真正把自己融入到了党建责任人的行列,并带动了辖区党支部党建工作的提升。
2、党建工作有了抓手,责任人身上有了担子。目标是行动的指南,成效是检验工作的主要标准之一。通过推行党建责任制建设,让党建工作责任人目标更明确,行动更具体,形成了“层层抓、分头负责”的齐抓共管工作体系。同时,党建工作明确到人、明确到事,让“说了办、定了干”更具操作性,党建工作一目了然,避免了以往“层层分解、分头行动”推诿扯皮现象的发生。冯庄村党支部曾是全镇有名的党建工作薄弱村,支部书记关祥水想抓党建干着急没办法,后来在“第一书记”的指导下,按照党建责任制要求,建机制、定目标,党建工作抓的“有角有楞”,还建成了党建示范点。通过抓党建带动,党员群众对村干部信任感增强,村级发展步入了快车道,去年该村成功流转土地xxxx亩,建成现代农业示范园,村集体收入不仅增加x万余元,群众每年也能通过收取租金、赚取劳务报酬等方式,提高了家庭收入。
3、实现了党建工作量化考评,党建工作有了推力。定期开展党建责任制考评是抓好党建工作的有力推手,也是检验党建责任人工作成效的主要平台。通过建立党建工作考评常态化、制度化建设,让党建责任人心里时时想着党建、处处围绕党建,切实形成党建工作“经常抓、抓经常”的长效机制。党建责任制考评最大范围吸收社会层面不同群体人员参加,让普通党员群众直接参与考评,既提高了党建工作透明度,也增强了党建责任人抓好党建工作的压力感和紧迫感,让党建工作更贴近基层实际,形成“敞开大门抓党建”的良好局面。
4、明确了党建工作落脚点,密切了党群干群关系。党建工作的好与差,群众最有发言权。作为党建工作的“第一责任人”,各级党组织负责人要始终做一个“明白人”,要真正理解“我是谁、依靠谁、为了谁”,从思想深处真正理解党建工作最终的出发点和落脚点。通过党建责任制建设,避免了党组织负责人“就党建抓党建”的“就事论事”思想。一方面解决了部分群众反映强烈的热点难点问题,充实了党建内容;另一方面提升了党组织负责人党建工作能力,丰富了党建工作形式。
三、思考与建议
党建工作是一项系统性工程,党建责任制建设是抓好党建工作的有力抓手。因此,首先要从抓党建责任制建设入手,通过开展党建责任制建设,能够较好地解决了党建工作“谁来抓、抓什么、怎么抓和看成效”四个环节的问题,切实构建起责任清晰、目标明确、考核科学、奖惩严格的责任目标体系。
1、从责任分工上,要进一步明确“谁来抓”。要进一步明确党建责任制主体,切实把“书记抓、抓书记”纳入党建责任制建设的核心内容,不动摇。基层工作千头万绪,党组织负责人,既要抓好安全生产、社会治安、计划生育、环境保护等“一票否决”责任追究工作落实,同时还要练好“分身术”,把党建工作摆上重要议程日程。党组织书记作为“多面手”,要切实摆正党建工作“谁来抓”的问题。在镇级不仅要建立党委书记第一责任人制,更要明确党委副书记、组织委员及组工专职队伍“分级负责制”,明确党委书记抓统筹,党委副书记抓推进,组织委员及组织工作专职队伍抓落实的“三级推进”措施;在村级要建立党支部书记、组织委员“双向负责”,党支部书记是村党组织第一责任人,既要落实镇党委的党建责任目标,也要制定符合实际的党建计划,组织委员要要切实发展专职作用,做好普通党员的学习教育,提升基层党员能力和素质。
2、从工作内容上,要进一步明确“抓什么”。“上面千根线、下面一根针”。党建工作面广量大、程序严、系统性强,党建工作要有“建树”,首先要明确“抓什么”。要细化各级党组织书记抓党建工作重点,党委书记既是党组织的负责人,又是基层党建工作的直接责任人,在突出抓好镇党委班子自身思想、作风、制度和能力建设的同时,重点抓好全镇党建整体谋划、安排部署、指导检查、考核奖惩、机制创新、党支部书记管理等重点工作。村党支部书记是党建工作的具体执行者,要按照“五好”标准,抓好班子,带好队伍,执行好各项制度,把党支部建设成党委放心、群众满意的先进基层党组织。
3、从工作方法上,进一步明确“怎么抓”。要充分发挥基层党建领导小组作用,定期召开党建会议,专题研究部署基层党建工作,形成多方参与、齐抓共管的格局。要结合实际建立党建目标责任制,对党建工作的任务目标、责任分工、推进措施提出明确要求,明确镇党委书记抓什么,党支部书记抓什么,避免“眉毛胡子一把抓”,什么都抓、什么也抓不好的现象。要结合实际探索制定“精而实用”的党建和村级工作制度,党委书记每年要对基层党组织建设情况进行筛查,确定一批软弱涣散党组织,以点带面,重点攻关。要建立定期督导检查机制,对照党建目标责任,每季度开展一次督导检查,每半年进行一次评比,充分调动党组织书记抓党建的积极性和主动性。
4、从奖惩措施上,要进一步细化考评标准。要进一步细化党建工作考评标准,通过调查、座谈等方式切实掌握基层党组织党建工作状态,制定符合实际的党建考核方案,切忌“大而空”,脱离基层党组织实际。考评标准要简单、易懂和便于操作,立足于“上级要求什么、基层需要什么、党员群众需要什么”为目的,要简单、易懂和便于操作,避免搞花架子。在检查评比中,要突出公开、公平、公正,坚持“一把尺子量到底”,通过检查评比,达到调动积极性,提升党建工作水平的目的。