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篇一 学习贯彻两个纲要的辅导报告 党建党委
同志们：
去年，中共中央下发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），中纪委也编发了《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》（以下简称《学习纲要》）。两个《纲要》的下发，标志着反腐倡廉工作由此进入了一个标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的新阶段，对我们做好新时期党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要的指导作用。根据中央和省、市委的要求，我县把《实施纲要》和《学习纲要》的学习纳入了我县县委中心组学习计划，认真组织学习。按照中心组的安排，由我和大家一起学习《两个纲要》。
一、《实施纲要》要认真把握的几个方面
《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，我们要认真学习领会好、宣传掌握好、贯彻落实好。 《实施纲要》是党中央从完成社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，在总结历史经验，科学判断形势的基础上，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策；是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化；是在发展社会主义市场经济条件下更有效地防治腐败的必由之路和根本举措。《实施纲要》立意高远，主题鲜明，重点突出，内容丰富，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有极其重要的意义。
一、《实施纲要》的颁布实施，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化。我们党执政五十多年来，始终高度重视反腐倡廉工作，相继作出了一系列重大决策和部署。党的十六大明确提出了，要“加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题”。党的十六届三中全会提出“要坚持标本兼治，综合治理，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”。党的十六届四中全会《决定》，一方面把反腐倡廉的“八字方针”完善为“十六字方针”，即坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”，把预防工作放在了更加突出的位置。而后中央又出台了《实施纲要》。这些充分体现了我们党对反腐倡廉工作规律的认识是逐步提高、逐步加深的，标志着我们党对反腐倡廉规律认识的进一步深化。
二、《实施纲要》的颁布实施，是加强党的执政能力建设的必然要求。党的十六大在论述加强和改进党的建设时，提出要进一步解决好两大历史性课题，一个是提高党的领导水平和执政水平，一个是提高拒腐防变和抵御风险能力。党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设问题进行了专题研究，作出了《决定》。加强党的执政能力建设，需要在“科学执政、民主执政、依法执政”方面下工夫，把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项重大政治任务，坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。颁布《实施纲要》，进一步抓好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，既是加强党的执政能力建设的必然要求，也是加强党的执政能力建设的重要内容。
三、《实施纲要》的颁布实施，是从源头上防治腐败的根本举措。反腐败是一个系统工程，对一种腐败现象的治理，要多管齐下，全方位展开，综合运用各种措施才能奏效。既要对已经出现的腐败问题从严惩治，又要探寻腐败发生的具体原因，有针对性地提出有效的防范措施，努力从源头上预防和解决腐败问题。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，就是党中央在总结历史经验、科学判断形势和任务基础上，针对目前腐败现象发生的深层次原因提出的，具有很强的现实必要性和针对性。
（二）深刻把握《实施纲要》的主要内容
《实施纲要》以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导，认真贯彻十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务和加强党的执政能力建设这个根本任务，树立和落实科学发展观和正确的政绩观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，注重反腐倡廉体制、机制、制度创新，体现了用发展和改革的办法治理腐败的思路，抓住了教育、制度、监督三个关键环节，具有系统性、科学性和可行性。
《实施纲要》共分xxxx部分21条，980xxxx字。下面，我就每个部分的主要内容作一下简要介绍。
第一部分是讲建立健全惩治和预防腐败体系的重要意义，主要讲了重要性、必要性、紧迫性和长期性。 第三部分是讲建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和工作原则。指导思想涵义深刻，在惩治和预防腐败体系建设中起着重要的指导作用。为方便大家记忆，可概括为“
一、
二、
一、
五、二”几个方面。即：“一个灵魂”，就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。“两个紧紧围绕”，就是紧紧围绕加强党的执政能力建设，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务。“一个树立”，就是树立和落实科学的发展观。“五个坚持”，就是坚持立党为公、执政为民；坚持科学执政、民主执政、依法执政；坚持为民、务实、清廉；坚持党要管党、从严治党；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。“两个提高”就是不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。这几个方面，是在加强党风廉政建设和反腐败工作实践中形成的理论概括和经验总结，每一条都很重要，哪一项都不可偏废。 建立健全惩治和预防腐败体系的工作原则有四条：一是坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相适应。二是坚持教育、制度、监督并重。三是坚持科学性、系统性、可行性相统一。四是坚持继承与创新相结合。
第四部分是讲加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线的基本要求。hjt总书记指出，加强思想道德教育是反腐倡廉的基础性工作，是领导干部拒腐防变的思想保证。如果不抓好反腐倡廉教育，领导干部廉洁自律的意识就会淡薄，理想信念就会产生动摇，思想道德防线就会崩溃。为加强反腐倡廉教育工作，《实施纲要》突出强调了三个方面：
一是突出了“一个重点”，即反腐倡廉教育要以领导干部为重点。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，要求中央纪委、中央组织部、中央宣传部切实抓好对省部级领导干部的反腐倡廉教育。
二是强调了反腐倡廉教育要面向全党全社会。要把反腐倡廉教育纳入在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中。这一点非常重要，我们要做好这篇大文章。强调大力加强廉政文化建设，推动廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。 第五部分是讲加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。hjt总书记指出，依靠制度惩治和预防腐败是我们坚持依法执政、依法治国的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证。分析近几年查办的很多大案要案，产生的原因都与制度不健全有关。为加强反腐倡廉制度建设，《实施纲要》从三方面作出了规划，提出了118项反腐倡廉制度措施。这一部分讲了三层意思：
一是通过“四个完善”建立健全反腐倡廉基本制度。即：完善对权力制约和监督的制度，完善反腐倡廉相关法律和规范国家工作人员从政行为的制度，完善对违纪违法行为的惩处制度，完善反腐败领导体制、工作机制的有关制度。
二是通过“六项改革”、“三个公开”、“四个规范”推进从源头上防治腐败的制度改革和创新。“六项改革”，即①深化干部人事制度改革；②深化行政审批制度改革；③深化财政体制改革；④深化金融体制改革；⑤深化投资体制改革；⑥推进司法体制改革。“三个公开”即健全政务公开、厂务公开、村务公开制度。“四个规范”即规范工程建设招标投标制度；规范土地使用权出让制度；规范产权交易制度；规范政府采购制度。
三是从五个方面强调了提高制度建设的质量和水平。即①加强党对法制建设的领导；②制定制度建设的总体规划和中长期规划；③做到“四个相”：即制度建设与反腐倡廉决策相统一，制度建设进程与反腐倡廉进程相适应，制度建设与从政道德建设相结合，党内制度建设与国家法制建设相协调；④对已有的法律要进行清理，该废止的要废止，该修订完善的要修订完善，该细化的要细化，该制定配套的要及时制定；⑤抓好执行，做到有法必依，执法必严，违法必究。
第六部分是讲加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使的措施及办法。hjt总书记指出，加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。分析当前腐败现象易发多发的重要原因，几乎无一例外地存在监督缺位或流于形式的问题。为加强对权力运行的制约和监督，《实施纲要》明确提出：一是要加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。要求凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定，不能个人说了算。二是要对干部选拔任用工作、财政资金的运行、国有资产和金融的监管三个重点环节和重点部位权力行使的监督。三是要充分发挥六大监督主体的积极作用，提高监督的整体效能。六大监督主体，即：党内监督，人大监督，政府专门机关的监督，司法监督，政协民主监督和包括新闻舆论在内的社会监督。 第八部分是讲加强领导，健全机制，保证建立健全惩治和预防腐败体系各项任务的落实。《实施纲要》强调，各级党委要按照党风廉政建设责任制的要求，认真贯彻落实反腐败领导体制和工作机制，切实加强领导，主要领导要负总责，确定一名负责同志具体抓。各级纪委要加大组织协调的力度，各有关部门要主动牵好头、负好责。《实施纲要》已经颁布，关键是抓好落实。一是要认真学习、深刻领会《实施纲要》、hjt总书记的重要讲话和吴官正同志工作报告的精神实质。要把学习贯彻《实施纲要》与学习贯彻hjt总书记的重要讲话、吴官正同志的工作报告结合起来，一起汇报传达、一起研究部署、一起贯彻落实、一起督促检查。二是必须纳入先进性教育活动之中，作为学习重要内容之一，做出具体安排部署。三是要结合本地区、本部门的实际制定具体意见和办法；四是搞好分解，落实责任，加强督查，狠抓落实，务求实效。
（三）认真领会《实施纲要》的精神实质
构建惩治和预防腐败体系由党的十六届三中全会首次提出，四中全会明确要求抓紧建立。《实施纲要》的颁布实施，是新形势下党中央确定的反腐倡廉方针，标志着反腐败斗争进入了一个新的发展阶段。
（一）学习贯彻《实施纲要》要从政治和发展大局的高度来理解和把握。经济基础决定上层建筑，上层建筑必须为经济基础服务。我国实行的是共产党领导的多党合作的政治制度，这一政治格局是历史的选择，是人民的选择，同时对我们党来说，如何永葆先进，也面临诸多困难和挑战。因此，我们必须重视党的自身建设，搞好党的监督管理，提高党的执政能力和水平。事实说明，党越是长期执政，反腐倡廉任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。《实施纲要》不仅是我党加强自身建设的纲领性文件，也是世界各国政党加强自身廉政建设的第一部指导性文件，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位，提高党的执政能力全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大举措。
（二）学习贯彻《实施纲要》要从战略转移的高度来理解和把握。我们党执政55年来，三代中央领导集体高度重视党的廉政建设和反腐败工作，作出了一系列重大决策和部署，取得了明显成效。但是进入新世纪新阶段，国际形势发生了新的深刻变化，我国改革和发展处在一个关键时期，党所处的执政环境发生了重大变化。一些地方、部门和单位的违纪违法案件不断发生，特别是少数高级干部的腐败案件造成了很坏的社会影响；形式主义、官僚主义作风，弄虚作假铺张浪费现象仍然突出；损害群众利益的不正之风屡禁不止，党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临严峻的形势。怎么办？想在短时期内消除腐败是不现实的，想靠执纪执法部门的监督惩治手段解决腐败问题，是远远不够的，靠发动群众，搞政治运动反腐败，可能会重蹈历史覆辙，导致社会动荡，发展停滞，无疑也是不行的。我们党经过艰难探索，决定从铲除腐败现象滋生蔓延土壤和条件入手，从反腐败工作体制、机制和工作方式与新形势、新任务不相适应的问题入手，从解决教育不扎实，制度不健全，监督不得力的现状入手，建立健全惩治和预防腐败体系。这就标志我们党首先从理论上完成了从根本上解决腐败问题的战略转变。我们学习贯彻《实施纲要》，就要顺应这一战略转移，既增强反腐败斗争的紧迫感，又充分认识其长期性、艰巨性、复杂性，树立长期作战的思想，树立抓预防重治本的战略思想。
（三）学习贯彻《实施纲要》要从系统整体的高度来理解和把握。过去反腐败，考虑多一点的是解决浮出水面的具体问题，如何从整体上、系统上解决腐败问题考虑少一些。建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系是一个有机的统一的整体，这个体系中，教育是基础，制度是保证，监督是关键，三者辩证地统一于惩治和预防腐败体系之中，相互促进，共同发挥作用。在反腐倡廉实践中，过去尽管也有领导体制和工作格局，但大多数时候都是执纪执法部门在单打独斗。《实施纲要》和省委的实施意见解决了这个问题，反腐倡廉不再是某个部门、某个人的事，而是全党、全社会的大事，各级各部门特别是领导干部都必须承担起责任和义务，各位常委、各位县级领导按照分工既要抓好分管的工作，还应抓好职权范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
（四）学习贯彻《实施纲要》要从标本兼治，系统反腐的高度来理解和把握。hjt同志在中纪委五次全会上指出：“预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。我们讲加大预防腐败的工作力度，决不是要放松惩治腐败的工作。不仅不能放松，而且要抓得紧而又紧。进行有效预防本身就要求实行严肃惩治，而实行严肃惩治本身又有利于进行有效预防。”反腐败斗争的经验告诉我们，在某一个特定的环境下，可能强调惩治多一些，而在另一个特定环境下，可能强调预防多一些，这是完全正确的，也是必要的。但是，这并不意味着，强调惩治就可以放弃预防，或者强调预防就可以放松惩治，任何时候，都不能重防轻惩或重惩轻防，都必须两手抓，两手都要硬。从《实施纲要》的布局结构来看，标题尽管没有体现，但内容里面讲得十分清楚，教育、制度、监督、惩处各讲一块，而查处连续说了四个严肃和从严惩处。事实上，近几年党中央在查处腐败问题上力度在加大，省、市委也是如此，用实际行动为下面作出了表率。就我县而言，每年查处的科级干部1xxxx人。查案过程中我们感到，因违纪违法所造成的经济损失也呈扩大化的趋势。因此，任何时候，查案丝毫松不得劲，相反应该抓得更紧，更加有力。
（四）学习贯彻《实施纲要》的主要措施
学习贯彻《实施纲要》，推进反腐倡廉工作，应坚持预防为主，着重在三个方面下功夫：
（一）强化思想教育的针对性，营造风纯政清的社会环境
思想是行动的先导，思想变质是贪欲之源，贪欲萌生为腐败之祸。预防腐败，教育是前提。因此，必须夯实思想教育这个基础。首先，要扎实结合共产党员先进性标准。通过真学、真查、真改、真建、真做、真保，切实解决党员在思想、组织、作风等方面存在的突出问题，使广大党员理想信念树起来，党员形象亮起来，发展本领硬起来，身边群众带起来，永葆先进本色。其次，要大力加强廉政文化建设。充分发挥反腐倡廉“大宣教”格局的作用，整合教育资源，创新教育方式，通过抓项目建设，构建廉政文化载体；抓活动开展，搭建廉政文化平台；抓拓展延伸，巩固廉政文化社会根基这一基本思路，让廉洁理念深入机关、社区、家庭、学校、企业和农村，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，营造有利于干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。第三，要把握好反腐倡廉的时机。抓住干部提拔任用的时机，逢年过节、婚丧喜庆的时机，群众有意见、社会有反映的时机，本地本部门本单位出现腐败案件的时机，有针对性地进行反腐倡廉教育，使教育真正起到入心入脑、及时提醒的作用，创造领导干部不想腐败的环境。去年，我们通过廉政谈话，对新提拔的11xxxx科级干部进行任前廉政教育，对各乡镇和县直各单位党政一把手家属进行廉政教育，召开领导干部家属座谈会和组织观看廉政教育片等活动，收到较好的效果。
篇二 关于集团学习考察国企党建调研报告
随着国有企业不断发展，产权多元化的股份合作制企业逐步发展，新的企业制度的运行给企业党建工作提出了许多新的课题，企业党建工作面临着新的挑战。为抓好滨海新区企业的发展，提升天津的经济实力，我们xx于xx年x月x日到汽轮动力集团开始了为期x天的考察学习工作。通过调查研究，我们基本掌握了汽轮集团党建工作的相关做法和经验，对我市国企党建工作有很好的参考借鉴作用。现将这次的调研情况汇报如下：
一、汽轮集团党建工作的具体做法
杭汽轮集团是一家以装备制造为核心，集技、工、贸为一体的大型产业集团，拥有成员企业16家，产业涉及工业汽轮机制造、发电设备制造、电子真空管制造、进出口贸易、现代服务业等领域。集团己连续七年进入“中国企业500强”、“中国最具竞争力企业100强”、“中国机械100强”，获“全国创建和谐劳动关系示范企业”、“全国模范职工之家”、中国工业党建先锋企业、浙江省创建“四好”班子先进、浙江省政研工作先进、省市“发展强、党建强”重点培育企业、省市文明单位、市先进基层党组织、“市功勋企业”等荣誉称号、全国优秀企业文化成果奖等荣誉
该集团现有职工4927人，党员1452名。集团公司党委下辖2个党委，6个党总支，56个党支部，以强化党建工作，紧密团结全体上下职工干部共同推动企业整体发展。集团主营业务收入实现455亿元，利润20.49亿元，利税24.46亿元,集团总资产240亿元，员工的年收入10.44万元/人年。主要党建工作做法有：
(一)坚持建设“四好”领导班子，充分发挥党员干部的先锋作用
“火车跑得快全靠车头带”。该集团深深认识到领导班子对企业建设的至关重要作用。因此，该集团党委坚持党管干部，党管人才，抓好干部任前及试用期的考察与公示工作，抓好民主评议干部工作，发挥民主管理监督的作用，努力建设“四好”领导班子。通过打造学习型企业，全方位、多层次地开展学习培训工作。将干部政治理论学习、管理业务培训及两级中心组集中学习讲座，融入在集团的每年度教育大纲中予以执行落实。进一步提升了领导班子的综合能力和整体素质。
(二)有效开展“创先争优”活动，夯实基层党建工作
该集团坚持“发展强、党建强”，在广大党员干部职工中开展“创先争优”活动。通过发挥党组织及党员干部的先锋模范作用，进一步带领全体员工在本职岗位上，不断突破、创新，夯实自己的工作技能，为公司的发展进一步奠定基础。公司近几年在技术创新、抢占市场、化解市场管理风险方面均取得不错的成效。
(三)构建先进的企业文化，提升企业核心竞争力
21世纪是人才竞争的世纪。企业文化对企业员工建立正确的核心价值观，转变成实际的生产力有深远的影响。因此，该集团在生产经营过程中，不忘构建自己的“三气”、“三精”、“共建共享”等先进企业文化理念。加强对人才的培养工作，企业文化得到了繁荣的发展，企业建设和文化建设能够互相促进、发展。
(四)民主管理，抓好党风廉政建设
该企业严格要求其领导班子落实党风廉政建设责任制，强化廉洁从业规定，坚持“纠防结合、注重预防”的方针，以强化对权力运行的制约和监督为重点，把现代风险管控引入党风廉政建设，探索企业廉政风险事前定位、事中控制、事后考核的路子，规范领导干部权力运作，严格执行“三重一大”决策规定，认真实施党员代表大会、职工代表大会、厂务公开、平等协商等制度，畅通民主管理渠道，让广大职工参与到企业管理中，增强他们的工作积极性，形成有效的监督机制。
二、当前我市国企党建工作存在的问题
我们滨海新区现有大中型国有企业主x家，共有党员x名，占员工总数的*%，共有下属党委x个，下属党总支x个，下属党支部x个。虽然总体来说，滨海新区的各种类型的国有企业的党建工作取得了很大的成绩。但还是存在诸多问题，需要改进。这样，才能促进企业的跨越式发展，深化我滨海新区经济改革建设。企业存在的问题主要有以下几方面：
(一)部分企业单位党建工作存在不平衡
从组织结构上看，有的企业党组织结构不健全，特别是困难企业及中小国有企业情况比较严重。主要表现在：有的党组织多年没有进行组织换届，发展党员数量不多;有的党组织委员发生了变动，也没有及时增补。从组织生活看，有些比较困难的国有企业基本上没有安排组织生活，有的企业主要负责人对过组织生活存在认识偏差，不安排党员过组织生活，上级有要求时，随便安排一下活动，内容简单，没有活力，对付了事。由于组织机构不健全，组织生活不落实，党组织的战斗堡垒作用没有得到有效发挥。此外,流动党员管理比较困难，有的党员脱离了党组织管理和教育。由于国有企业改革的不断深化，“流动党员”越来越多。造成这个问题的原因：一是党组织对停薪留职党员、下岗党员关心和送温暖不够，使他们成为被“遗忘”的角落。二是停薪留职党员、下岗党员客观上由于生活所逼，需要找工作，找活干，党组织开展活动有的联系不上，有的是借故不参加，使这些党员游离于党组织之外。三是有的企业党组织对解除劳动关系的党员关心帮助不够，没有及时将党组织关系转移到居委会，使这部分党员两头“挂空”，流动党员的管理也就出现了各种各样的问题.
(二)基层党支部书记队伍建设有待进一步加强
一些基层党支部书记的素质偏低，无法适应企业改革发展的需要，不能充分发挥模范带头作用。这些基层党支部书记理论基础薄弱，业务能力较低，整体素质不适应经济发展的需要;同时部分党支部书记职责意识不强，对党建工作不重视，不召开党组织会议，不组织党员学习;有的基层党支部书记，不注意学习，对党建工作知识知之不多，知之不深，在开展工作时，解决问题的能力差;有的基层党支部书记不注重知识更新、观念更新，用老办法去解决新问题，结果是问题越积越多。同时，少数基层党支部书记党性观念不强，没有发挥模范带头作用。经营困难的国有企业，由于党员个人利益得不到保障，使部分党员对党组织有看法，有的党员认为党组织都不要我了，我还要这个党员干什么;有的甚至认为“跟党走，不如跟钱走”，有钱才是万能的。在党员中表现出：有的党员不愿交党费，甚至要求减免党费;有的党员不愿意参加组织生活，特别是下岗党员，组织纪律观念非常淡薄，影响了组织生活制度的落实;有的党员没有追求，不想当先进党员，不愿当先进工作者。这些现象，影响党员模范带头作用的发挥。
(三)部分企业单位党建工作方式单一
在新的形势下，一些国有企业党组织仍沿用旧的活动方式和工作模式，缺乏创新精神，不为党员和职工欢迎，因而活动效果不理想。由于方法的老套与陈旧，有些合资方也不乐意接受那种脱离生产的政治组织和活动方法。因此，旧的脱产搞活动、学习、开会的形式，已成为新时期国有企业党建发展的一种阻碍。此外，一些国有企业不能将党的工作的开展与企业的发展紧密结合起来，不能将党的方针政策与企业的发展方向和改革创新紧密地结合起来，而是将党的工作的开展视为独立工作，只简单的进行脱产学习的方式，不能有效地发挥党建工作对企业发展的指导性作用。
(四)部分企业单位党组织作用发挥不明显
充分发挥党组织在国有企业中的政治核心作用，这是由我们党的执政地位所决定的。但是，从目前滨海新区中小型国有企业的现状看，不论是从党员的认识上还是具体实践上，都存在较大的问题。从认识上看，个别企业领导人认为企业应讲究经济效益，追求最大利润，企业没有效益，职工的利益就无法得到根本保证，职工的问题也就难以解决，从而少数企业主要负责人忽视党建工作，不重视党务工作者，每次减员增效都把着眼点放在削减政工干部队伍身上;有的企业甚至很少召开党组织会议，甚至以行政会议代替党组织会议，等等。从实践上看，一部分企业改制，由于成立了董事会、监事会和股东大会，这“三会”的各项活动都能正常开展，但党组织活动的开展却被抛在脑后，党组织参与重大问题的决策成为“虚设”。党组织的核心指导作用无法得到有效和充分的发挥。
三、今后做好国企党建工作的一些对策及建议
(一)结合企业的生产经营工作抓好基层党组织的建设
企业经营的中心是经济发展，是谋取经济利益和企业福利的最大化，因此，企业党建工作就是要着重为企业经济发展服务。企业党组织要深入贯彻落实科学发展观，自觉遵循党的建设规律，全面协调持续地推进基层党的建设，使基层党组织的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地把党的基层组织资源、组织优势转化为发展优势、把组织活力转化为发展活力。一方面围绕企业的经济发展目标开展基层党建工作，针对盈利能力弱、有亏损风险的项目要重点解决消灭亏损、降本增效的问题。建立健全“把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员”的双向培养机制。另一方面，要为推动企业发展、维护企业稳定献计献策，要充分发扬政治民主，搞好党内监督，防止腐败现象的发生，要对国有资产的保值增值负责。
(二)强化责任意识，加强共产主义信仰教育
要解决企业在改革过程中部分党员信仰动摇，组织观念淡化，先锋模范作用得不到发挥的问题，必须加强教育。首先是要认真抓好党员信仰教育。党组织要建立一套行之有效的教育管理机制，不断向党员宣传党的基本理论、基本路线、基本方针知识，增强党员对党的基本知识的掌握;其次是要利用多种形式教育党员，使党员教育管理活动正规化、规范化、制度化，，使他们能够准确的掌握党的路线、方针、政策，认识到国有企业必须加快改革，认识到基层党组织的作用。再者，是要教育党员认真履行党员的权利和义务，充分发挥先锋模范作用。企业可以根据自身的实际财力，积极投入到公共事业当中。首先，要解决好本企业的困难人群，充分发挥党员的带头作用，为困难员工带去组织的温暖和关怀，凝聚企业的向心力。其次，还可以随着自身实力的增加，积极投入到社会公益事业的建设上。如杭汽集团一样，履行好自身的社会责任，增强广大党员干部的党性、社会责任感。
(三)切实夯实领导班子建设和党组织建设
要解决基层党组织凝聚力和战斗力不强，克服党建工作不落实的现象。首先是要选准配好企业一把手，对那某些工作不负责任、党性观念不强、群众意见大的企业领导干部，要坚决撤换，把素质好、作风硬、会经营、善管理的同志选配到领导岗位上来。其次是要加强企业党组织自身建设。要按照党章的规定和要求及时抓好企业组织换届;对有些党组织委员缺位的及时增补再者是要加强对党组织书记和党务工作者的教育，切实提高他们的素质。
(四)改进工作方式，发挥党组织作用
积极开展提合理化建议活动,集中党员、职工的意见建议，并通过党组织书记或决策层的党员向企业建言献策,促进企业健康有序发展。引导党员积极开展争先创优”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动,鼓励和组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担,做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员,更好地发挥党员在企业生产经营中的表率和带动作用。
(五)加强领导，进一步提高企业党务工作者的工作水平
首先，企业要将党建工作列入企业发展的重要工作，企业领导特别是企业党组织的主要领导要充分认识到企业发展和党建工作之间的联系，围绕企业发展抓好本企业党建的各项工作，着力保持党的先进性，着力凸显党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。打造一支强有力的党务工作队伍，定期对党务人员进行党务知识、工作能力方面的培训工作，通过相应的绩效考核制度，不断规范工作行为，提升他们对自己工作的认识，增强自身的责任感、紧迫感和工作意识。
(六)坚持以人为本，积极培育优秀的企业文化
企业要实现安全发展、和谐发展和科学发展，必须建设独具特色的企业文化。企业党组织要加强对企业文化工作的领导，把企业文化建设融入企业发展、思想政治工作和精神文明建设的全过程。制定适合本企业实际的文化建设工作目标，着力培育具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化。总结提炼企业精神、经营理念、经营宗旨、价值理念等，着力培养企业职工的团队精神，增强企业凝聚力，激发职工创造力。认真制定和落实企业突发事件应急预案，建立健全维护稳定组织机构，严格落实维护企业稳定工作责任制。做好信访工作，妥善解决历史遗留问题。充分发挥基层党组织和广大党员的作用，把矛盾化解在基层，积极维护企业和社会稳定。依法保障和维护职工的合法权益。探索和完善维护职工合法权益和帮困救助工作机制，逐步建立困难职工群众帮扶基金，关心下岗职工和困难职工生活，认真做好下岗职工再就业工作。协调好出资人、企业和职工的关系。
篇三 基层党建学习考察团考察报告
一、考察情况
为推进全州基层党建工作上台阶、上水平，使基层党建工作能更好地服务“两区”建设，经州委同意，由州委常委、组织部部长赵xx同志带领的海西州组织系统基层党建学习考察团一行8人于5月25日至6月6日赴四川、浙江、江苏等地区学习考察了统筹城乡基层党建、街道社区党建、非公企业党建、机关党员双重管理工作的经验和做法。考察组每到一地都与当地组织部相关同志进行座谈，听取他们的情况介绍，并进行了实地观摩考察，并与xx市xx区委组织部就干部教育培训工作有关事宜进行了接洽。
二、各地的先进经验
（一）xx市统筹城乡基层党建工作的经验
一是全面推行了村（居）民议事会制度。xx市推行的党组织领导下的村（居）民议事会制度，其亮点是村（居）民议事会行使自治事务决策权，村（居）民委员会主要执行议事会的决策。村（居）民议事会还选聘了一些政治素质好、责任心强的村（居）民专门负责工作落实情况的监督。使村级事务的决策权、执行权和监督权分离，有效解决了村（居）“两委”代民做主的问题，形成了党组织领导下的充满活力的村（居）民自治机制，在农村产权制度改革、村级公共服务和社会管理及灾后重建中，发挥了很好的决策监督作用。
二是构建了城乡统筹的社会管理与公共服务供给机制。主要是将城乡社会管理和公共服务职能进行分类提供，对应该由村（居）委会承担的管理和服务职能，其费用由财政进行定额补助；对应该由政府提供的服务职能，由政府购买服务，财政买单；对可以交由市场和其他经济社会组织提供的服务，由政府给予扶持。城乡统筹的社会管理和公共服务机制的构建，改变了以往农村社会管理和公共服务主要由基层组织提供、城市社会管理和公共服务主要由政府提供的不均衡、差异化情况，使城乡党员群众能够享受到均衡化、同质化的公共服务。
三是构建了集体经济组织经营管理新体制。借鉴城市社区治理结构，在农村把经济职能从村“两委”剥离出来，使集体经济组织成为独立的市场主体，自主地进行经营管理，独立地承担市场责任，不仅促进了农村集体经济的快速发展，为解决基层党组织“有钱办事”的问题开辟了新途径。
四是构建了城乡统筹的基层党建工作新格局。先后出台了《xx市乡镇党委书记公开推荐直接选举试行办法》等13个配套办法，制订了《xx市村（居）党组织班子成员公推直选试点办法》等7个配套文件，打破城乡身份、户籍限制，形成了城乡一体的党员群众民主权利保障制度体系；开展党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联系”活动，健全党内沟通渠道，做到统筹城乡党建一盘棋；开展县级以上党政机关干部驻村任职、一村一名大学生志愿者、统筹调配机关干部和事业单位人员到艰苦地区工作、村干部到县市相关单位挂职学习等办法促进城乡人才的互动；加大资金投入力度，使村（居）活动阵地统筹规划建设；统筹村和社区办公经费、干部报酬动态增长、医疗养老保障等相关制度，较好地调动了各级干部的工作积极性。
篇四 最新社区干部基层党建工作学习考察报告范文欣赏
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在全党开展基层组织建设年之初，县委组织，并且朱书记亲自带队赴xx、xx、xx学习考察基层组织建设，是县委的一项英明决策，本次考察，以基层组织建设为主线，同时涉及到工业、农业、新农村建、城市发展等多个领域，一路走来、一路震撼。在xx参观了3个社区，听取王xx书记的经验介绍，真正明白了社区化管理的内涵，怎样把党建溶入到社区管理之中，在xx，参观了xx镇、聚贤村发展现代农的情况，叶庄社区的基层党建管理模式，听取了县委蒋建明书记的经验介绍，看到了以基层党建为抓手，以干部实行目标化管理手段，以干部作风建设为保障，带动了一方经济，及各镇社会事业的迅猛发展，参观学习xx的社区建设及农村基层党组织的星级化管理，解决了管理农村有时感到乏力的问题。深深体会到了在基层党建工作的基础上，他们党建、经济、城市、社会事业发展的魄力、动力、能力、活力和魅力;使思想受到一次洗礼，开阔了眼界，看到了差距，受到了启发，引发了思考。
一、先进发达地区的优势和特色
1、思路清晰、目的明确。以党建为抓手，以服务民生为目的，促进经济社会的全面发展;以服务为先导、以创新为动力、以制度为保障、以和谐共建为追求的工作理念。xx县采取党建承诺，智查追进，结果运用“四位一体”工作法，促进了基层发展稳定，机关工作作风转变。
2、与时俱进，基层党建思路新。xx将星级化管理工作作为推动村居基层，组织建设的有效手段。立足实际，创新思路，积极借鉴，商业企业内部管理经验，把星级文化管理模式引进到支部书记管理工作当中，推进星级化管理，加为基层组织建设和农村发展注入了新的生机和活力，开辟了在现有经济条件下管好用好支部书记的新方法、新路子。
3、以人为本，为民服务的理念。服务方式虽有不同形式，但都有一套系统的制度来保障。制度落实与服务行为紧密连结在一起，起到了促发展、强能力、理 的作用。
4、和谐共建资源 合力大大。xx鼓楼在社区党建中，注重合社会资源，积极组织单位和社区居民共同抓好社区建设，在共建中形成了“党建共抓，党员共管，资源共享，文明共创，活动共办”的社区党建共建格局。
二、感受存在的差距;
1、干部队伍素质，干事创业的激情，团结协作的为民服务的意识还有一定差距。
2、党建理念不够新，工作机制不够完善。
3、服务深度和广度不够。
4、没有形成合作的工作机制，社区居民在职党员，参与社区党建活动的积极性不高，没有开成合办。
三、启示
xx街道将以基层组织建设年为契机，进一步解放思想，强化责任意识，提升党员干部队伍素质，提升工作效率，从而带动经济社会的全面发展。
1、在社区党建上：重点抓场所建设和机制创新。一是按照服务人口筹建城市社区和农村社区。二是在思路要探索符合实际的社区党建工作新机制。三是管理上要规范，要选好干部。四是搞好活动，把活动溶入到发展、稳定、服务中来实现，“发展、管理、活动”三位一体。
2、非公党建：以规模企业为重点，从强化服务上入手，扩大党的覆盖面，同时创新工作方法，推进企业党建工作正常化，制度化、规范化，通过党建工作能够激发员工的工作动力，推动企业发展。
3、农村党建：一是统筹城乡发展，做好在新农村规划的基层上筹建农村社区。二是树党员标干，推动农村发展，塑造新时期农村党员队伍的新形象。三是强化基础建设，改善办公条件。四是抓好村委班子建设。
4、机关党建：一是划块管理。二是实行每月缚 ，量化考核。三是定位管理。规范党员干部的管理。抓责任效率，努力做到级级有有管，事事有人抓，人人有责任，个个有压力，件件有着落，月月有考核的管理机制。
通过学习总结经验，取长补短，进一步提高党建中理念，多措并举进一步扎实开展如党建工作，进一步结合划块管理制度，强化干部的理论水平，夯实党建基础，实现xx街道经济社会各项事业的全面跨越发展。
篇五 大学生思想报告2023：学习党建理论
尊敬的大学党组织：
在改革开放的今天，我们每个人都在享受着巨大的物质文化带给我们的利益。这给我们创造了一个更加优越的环境来充分发挥我们的潜能。而学习党建理论对我们的帮助尤为重要。在改革开放实践中，我们党始终坚持把马克思主义基本原理同我国改革开放的具体实践相结合，不断进行理论创新，形成了中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果。从党的十二大到党的xx大，每一次党的全国代表大会都为改革开放和中国特色社会主义理论体系的发展作出了突出贡献。中国特色社会主义理论体系是我们党最可宝贵的政治和精神财富。我们党要始终站在时代前列，一刻也不能没有先进理论的指导，一刻也不能放松理论武装。只有坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，才能使我们广大党员干部始终保持政治上的清醒，保证中国特色社会主义伟大事业不断开拓前进。
30年改革开放的历史充分表明，解放思想是发展中国特色社会主义事业的法宝。我国改革开放的历史也是思想不断解放的历史，改革开放的每一步发展都是以解放思想为先导的。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发而不是从本本或旧的观念出发，是改革开放取得成功的重要原因。 在新的历史条件下，我们仍然要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进马克思主义中国化，坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。
回顾了改革开放30年来我们党理论创新的进程，我们党理论创新的成果，就是形成了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系系统总结了建设和发展中国特色社会主义的实践经验，回答了建设和发展中国特色社会主义的道路、目标、方式、战略等一系列重大问题，是建设和发展中国特色社会主义的理论结晶。
***同志在深刻总结我国革命和建设正反两方面历史经验的基础上，提出“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”的科学命题，为开辟中国特色社会主义道路作出了历史性贡献。 中国特色社会主义道路，既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国具体实际赋予其鲜明的中国特色，开辟了科学社会主义的新境界。有学者强调，如果说马克思和恩格斯完成了社会主义由空想到科学的过程、列宁完成了社会主义由理论到实践的过程，那么，中国特色社会主义则实现了社会主义由建立到建设的过程。
驾驭理论研究应以提高领导科学发展的能力为方向，围绕驾驭什么和如何驾驭这两个基本问题构建理论体系。具体来说，驾驭理论的基本要素包括驾驭内容、驾驭原则、驾驭方法等。应从本体论、方法论、价值论等不同角度对这些基本要素进行深入研究，并借鉴相关学科的成果，不断拓展研究的广度与深度。
驾驭理论研究应坚持马克思主义的立场、观点和方法，吸收古今中外的优秀思想成果。一是研究和阐述马克思主义理论中的相关思想;二是研究和阐述我们党在领导人民进行社会主义建设实践中形成的相关思想与经验;三是批判吸收西方现代人文社会科学中的合理成分;四是批判继承我国传统文化中相关思想的精华。
虽然我目前还是一名预备党员，但我始终严格要求自己，坚持学习不放松，我深知，只有完全掌握了我党的先进理论，才能深刻的理解党的先进性，才能促使我们更好地进取。我会继续努力，希望我能够早日入党。
篇六 在煤矿学习党章辅导报告会上的讲话 党建党委
同志们：
经矿党委研究决定，今天我们在这里举办学习党章专题辅导报告会，主要任务是认真贯彻落实hjt总书记在中纪委六次全会上的讲话精神，在全矿迅速掀起学习党章的新高潮，教育引导广大党员认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章,永葆党员先进性，全面加强党的建设，为企业跨越式发展提供强有的政治保障。刚才集团公司党校*校长全面阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，深入浅出地介绍了党章的主要内容、基本观点和精神实质，系统回顾了党章制定和不断发展完善的光辉历程，深刻阐明了新党章的新亮点、新表述、新要求，对如何贯彻好党章提出了很好的意见和建议。报告主题鲜明、内涵丰富、视野开阔，具有很强的思想理论性和实践指导性，希望大家要认真学习领会。为进一步统一思想、提高认识、明确要求，高起点、高标准、高质量地开展好党章学习活动，下面，我讲几点意见：
一、提高认识，深刻理解学习、遵守、贯彻、维护党章的重大意义 俗话说“没有规矩，不成方圆”，党章就是我们党各项活动的基本规矩，是从根本上保证我们党思想统
一、步调一致的法规武器，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。hjt总书记在中纪委第六次全体会议上强调:“能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡”、“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”hjt总书记关于学习党章的重要讲话，抓住了新形势下建党治党的重大课题，体现了按照法规制度加强党的建设的大思路，对于全面加强党的建设，维护党的纪律，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导意义。同样对于我们加强党员干部队伍建设，促进全矿各项工作的健康稳定发展，构建和谐文明煤矿也具有极其重要的现实意义。
——学习贯彻党章是总结我们党自身建设的实践经验得出的重要结论。党章是规范和制约全党行为的总章程，也是立党、治党、管党的总章程。我们党历来高度重视党章，把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，坚持不懈地加以推进。党的十六大修改通过的新党章，既继承了我党历届党章的优良传统，又反映了新的历史时期的新要求，充分体现了dxp建设有中国特色的社会主义理论，具有鲜明的时代特色。因此学习党章、执行党章，对我们党员来说，它的意义是很重要的。不仅是一个规范和约束我们言论行动的法规，它同时有助于我们更好地理解、掌握党的基本理论、基本路线和政策，以及马列主义、毛泽东思想和dxp关于党的学说。从而使全党在政治上、思想上和组织上真正达到高度的团结、统一。
——学习贯彻党章是“六观”教育活动的重要内容。开展以世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观为主要内容的“六观”教育活动是集团公司党委今年的一项重点工作，集团公司党委对这项工作高度重视，在不同会议上多次作了强调部署，并派出“六观”教育督导检查组深入到各基层单位对活动开展情况进行了督促检查。可以说这次教育活动时间紧、任务重、要求高，尤其是集团公司党委把我矿作为试点单位，对我们给予了殷切的希望，提出了更高的要求。我们也认真按照集团公司党委的安排部署，专门制定下发文件作了具体安排部署，召开了六观教育活动推进会，组织开展了十六个一教育活动，在全矿营造了浓厚的教育氛围，推动了教育活动的顺利开展。特别是在教育活动中，我们提出，要坚持“党要管党、从严治党”的方针，以“学理论、学《党章》、学条规”为主要内容，教育引导广大党员干部牢固树立正确的“六观”，进一步坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性修养，不断提高党员干部的素质。因此，能不能有效的学习贯彻党章，直接关系到“六观”教育活动的质量和效果。广大党员干部要带头学习党章全文，逐章逐条、逐字逐句加以领会，做到熟悉内容，领会精神，把握精髓，掌握实质，为广大党员自觉做出表率，以此推动“六观”教育活动的不断深入开展，确保取得实效。
——学习贯彻党章是加强党员干部队伍自身建设的需要。目前，从总体上看，全矿党员干部队伍是适应企业发展要求的，是有战斗力的。绝大多数的党员和党员干部能够按照《党章》要求严格要求自己，爱岗敬业，开拓进取，在改革发展、安全生产、维护稳定的各项工作中，做出了突出贡献，特别是在企业改革发展稳定的关键时刻经受住了考验，充分发挥了党员的模范带头作用。涌现出了全国劳模××等一批优秀共产党员。正因为如此，我们的各项工作才不断迸发出蓬勃生机和活力，我矿的安全生产、经营管理、党建工作、企业文化建设等都走在了集团公司的前列。但认真对照党章的要求，也有一些党员特别是党员干部的思想、表现是与党章格格不入的，如：有的党员理想信念动摇，党员意识淡薄，思想认识上出现偏差，没有按共产党员的标准来严格要求自己，应付工作，业绩平平，党员应有的作用看不出来，把自己混同于一般群众，先进性不明显；有的对政治、业务学习不认真、不深入，自主性学习差，思想观念长期得不到更新；有的面对改革过程中出现的一些困难和问题，有畏难发愁的情绪，发展欲望不够强烈，存在等、靠、要的思想；有的工作飘浮，存有深入基层、深入现场不够，还存在工作上满足于一般化，缺乏创新意识、不能求真务实的问题；有的政治觉悟不高、自律意识不强、思想防线不牢，不能约束自己八小时以外的行为，谁请的酒都敢喝，什么地方都敢去，在群众中造成不良影响，甚至走上了违法犯罪的道路；有的党员干部作风不民主，在一些重大问题、重要事项决策上不是充分发扬民主，广泛听取意见，而是搞“一言堂”、家长制，听不进不同意见；有的干部缺乏群众观点，政策观念，不做深入细致的思想政治工作，工作方法简单等。这些问题不同程度的存在，损害了党的形象，阻碍了企业的快速发展，也影响着党员干部的健康成长，究其原因，一是有些党员、党员干部放松了政治学习，虽然组织上入了党，但思想上并没有入党，世界观、人生观、价值观错位，权力观、地位观、利益观发生扭曲；二是由于党员受各种思想观念影响的渠道明显增多，形形色色落后的、错误的思想观念随时侵蚀到党内意志薄弱者；三是由于近几年煤炭企业的良好趋势，使少数党员干部产生了优越感，安于现状，不思进取，贪图安逸思想增多。总起来说，都是与党章意识不强，学习贯彻不到位、不重视，不落实有关，没有按照党章的规定来严格要求自己。如果这些问题解决不好，必然影响党员和党组织在广大群众中的形象和威信，影响党组织在企业政治核心作用和战斗堡垒作用的发挥，影响企业战略发展目标的实现，也必然会影响党章学习活动的效果。我们一定要紧紧抓住当前开展党章学习活动这一有利契机，切实把存在的突出问题解决好，把各级党组织和广大党员队伍建设好，使党的先进性在党组织的工作中和广大党员的行动上得到充分的体现，使广大党员成为团结带领广大职工群众攻坚克难，锐意进取，推动企业改革发展的核心力量。
二、突出重点，准确把握学习贯彻党章的着力点
hjt总书记明确指出：当前要通过学习贯彻党章，着力解决党的建设中存在的突出问题，进一步坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设”。可以说这几个方面就是我们学习党章所要达到的目的，也是我们在学习中需要解决的重点问题。我们一定要以hjt同志的重要讲话精神为指导，通过深入学习贯彻党章，全面提升我矿党建工作水平，为贯彻落实科学发展观、构建和谐矿区提供强有力的组织保障。
一是要坚持党员标准，进一步坚定理想信念，加强道德修养。党章对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的条件作出了明确规范，要求共产党员必须是有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身。这是做一个合格党员的根本标准。学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。通过加强对党员干部的教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，始终保持清醒的头脑，在任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇。加强道德修养是坚定理想信念、增强党性锻炼的重要方面。党员、干部的道德修养，不仅关系个人品行，而且关系党的整体形象。从近年来查处的一些案件看，违纪分子走上违法犯罪道路，大都是从道德、品质上出问题开始的。要教育引导党员特别是领导干部自觉加强道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，牢记“八荣八耻”（以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣、以损人利己为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻），以高尚的道德情操为职工群众当好表率，带动全矿广泛形成讲道德、重修养、讲诚信、尚清廉的良好风气。
二是要坚持民主集中制，进一步发展党内民主，发挥党组织和广大党员的积极性、创造性。党内民主是党的生命，是保持党的生机与活力的关键。现在，之所以发生一些违纪案件，其中一个很要的原因就是少数单位党组织发展党内民主的气氛还不够浓，个别单位主要领导决策不民主，搞唯我独尊一言堂；个别党员干部听不进不同意见，习惯于自己说了算，甚至对那些发表反对意见的同志进行打击报复；个别单位民主生活会质量不高，批评与自我批评走过场，查找问题不认真，整改措施不得力，对存在的问题和缺点，往往是三言两语，轻描淡写，或用共性问题代替个性检讨，或是谈工作性的问题多，谈思想性的问题少，没有发挥民主生活会的应有作用。党内民主气氛不浓，势必导致组织生活和党内监督的不正常，还有可能引发违规违纪现象。因此，我们一定要按照党章的要求，坚持民主集中制的原则，认真贯彻党员权利保障条例，把督促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来，把弘扬民主作风与健全民主机制结合起来，既营造党内民主氛围，使各级党组织和广大党员的意见得到充分表达，防止个人独断专行，为讲真话、讲实话的同志提供支持和保护；又要加强集中，保持步调一致，防止出现涣散、好人主义和无人负责的问题，从而形成团结干事，心往一处想，劲往一处使的良好民主氛围，推动党内生活制度化、规范化。
三是要坚持从严治党，进一步严明党的纪律，强化制约监督。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，hjt总书记明确指出：“党要管党、从严治党，首先就要严明党的纪律。如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。”面对当前党的建设特别是党风廉政建设中存在的一些突出问题，我们必须严明党的纪律特别是政治纪律、把严格遵守和执行党的政治纪律作为最首要、最核心的问题来抓，着力解决政令畅通问题。教育引导广大党员在思想上政治上自觉同上级党组织保持高度一致，同矿党委、矿行政保持一致，对组织决策和领导交办的工作，要不折不扣地认真抓好落实，绝不允许个人向组织讨价还价，决不允许以任何借口进行歪曲、变通，决不允许合胃口的就执行，不合胃口的就不执行，甚至搞上有政策下有对策，要无条件地服从组织、服从大局。这不仅是工作作风问题，还反映一个单位的整体素质，反映一个党员干部的党性觉悟。各级党组织和党员干部务必增强纪律观念，严格按照党章办事，按照党内政治准则和党的各项规定办事，做到在党纪国法面前，“高压线”不碰，“警戒线”不闯，“擦边球”不打,自觉接受党章约束，做遵章守纪的表率。
在监督制约上，大家要充分认识到，监督是领导干部正确行使权力的重要保证，也是领导干部健康政治生命的必要条件，更是预防领导干部“八小时以外”越轨行为发生的重要措施。剖析发生在社会上和我们身边的党员干部违纪违法案件，不难发现一个共同的特点，就是这些领导干部没有摆正个人与组织、领导与群众的关系，常常把自己凌驾于组织之上，游离于党纪政纪条规约束之外，拒绝或逃避外部监督。因此，我们必须引导领导干部在加强廉洁自律的同时，主动接受来自各方面的监督，使领导干部时刻清楚哪些事情干不得，哪些东西拿不得、哪些习气染不得，哪些地方去不得。同时要注意发挥好领导干部家属子女及亲属的监督、提醒作用，定期组织开展贤内助、好子女、廉亲属等教育活动。通过对领导干部进行多层次、立体式的监控，既监督工作圈，又了解其生活圈和社交圈，消除“监督空档”的存在。比如我们开展的廉政文化进家庭活动，通过召开干部家属助廉教育大会，发倡议书，编辑小册子、评选十大廉洁家庭等形式，有效的筑牢了党员干部拒腐防变的家庭防线，受到了较好效果。今后我们进一步建立健全监督体系，突出监督重点，创造有利条件，使各种监督职能的优势得以充分体现，作用得以全面发挥，形成强大的监督合力，真正做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督就实行到哪里，真正使领导干部做到廉洁从政，清白做人。
三、加强领导，切实增强学习贯彻党章的实效
学习贯彻党章是全党政治生活中的一件大事，是摆在全矿各级党组织和广大共产党员面前的一项重大政治任务。各级党组织要把学习贯彻党章摆上重要日程，加强领导，精心组织，统筹安排，切实抓出成效。
一要加强领导，落实责任。各单位党支部书记是本单位教育活动的第一责任者，要切实加强对活动的组织领导，按照规定的程序、方法步骤和时间要求，围绕主题，把握灵魂，精心组织、周密安排，通过过细的工作、严格的要求，一项一项抓落实，一环扣一环，环环扣紧，确保每一步、每一项、每个人都必须达到规定的要求。党群部门包区队人员要及时深入基层区队了解学习情况，及时提出意见建议，督促解决存在的问题。对出现的学习不认真、效果不明显、活动消极应付凑付、精神面貌和工作成绩没有改观的的单位和个人，给予通报批评，真正做到不搞形式主义，不搞表面文章，不走形式过场。确保教育活动取得实实在在的效果。
二要搞好宣传发动，营造浓厚氛围。要开动一切舆论宣传工具，利用各种有效形式，大张旗鼓地搞好宣传发动，广泛宣传开展党章学习活动的重大意义，宣传先进党支部的先进事迹，宣传党员和党员干部中的先进典型，宣传学习活动的成功做法、经验和成效，使广大职工群众知道我们的党员在“做什么”，让党员明白自己该“怎样做”，努力营造良好的舆论氛围。
三要正确处理工学矛盾，实现各项工作和教育活动“两不误、两促进”。按照集团公司党委的安排部署，近期我们相继开展了党的十六届五中全会精神学习活动，六观教育活动和党章学习等活动，时间紧、任务重，标准高，要求严，各单位今年安全生产任务仍十分繁重。因此，各单位要统筹兼顾，合理安排，搞好结合，相互促进。既要服从抓好党建工作这个大局，又要促进安全生产经营这个中心；既不能因为安全生产经营任务繁重挤掉各项教育活动的时间，使教育活动受影响、走过场，又不能因为开展教育活动，影响了正常的安全生产经营；既要通过开展各项教育活动，找准抓住并切实解决影响企业改革发展的突出问题，增强广大党员的党性观念，激发广大员工的拼搏热情，促进各项任务的完成，又要通过安全生产经营和各项工作的成果，充分体现开展教育活动的成效，切实做到“两不误、两促进”。
同志们，认真学习和履行党章，是对每个党员的毕生要求。全矿各级组织和广大共产党员要立即行动起来，周密部署，严密组织，迅速掀起学习贯彻党章的热潮，努力争当认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的模范，为全面实现矿区“十一五”规划目标，构建和谐矿区做出新的更大贡献。
