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第1篇 党员干部乡镇不作为乱作为自查报告
为了进一步端正干部思想、转变干部作风、提高工作效率、推进工作落实,按照《__镇不作为、乱作为专项整治行动工作方案》第三阶段文件要求,我镇狠抓了党风政风和作风建设,切实解决党员干部不作为、乱作为等作风方面的突出问题。现将我镇加强自纠自查工作落实情况进行汇报,具体内容如下:
一、开展不作为、乱作为问题专项整治工作情况:
(一)加强组织领导。以镇党委书记为组长、镇长为副组长、镇纪委书记为督察领导小组组长的专项整治行动领导小组,组织协调此项工作的开展,加大对作风问题的检查、整治和问责力度。督查组先后深入到全镇22个站所及28个行政村,就镇村干部在岗履职、点名签到、值班纪律等考勤情况进行了明察暗访,收到了较好的效果。
(二)制定活动方案。按照县活动方案,结合我镇实际制定了相应的督察检查工作方案,确保各项督察工作顺利开展。
(三)加强宣传。组织包村领导、包村镇干到所包站所和行政村,召开党员干部、群众代表座谈会传达不作为、乱作为会议精神,同时悬挂宣传横幅、书写宣传标语,召开动员会,宣传专项整治活动。
(四)加强学习教育。专项整治行动领导小组多次组织机关党员干部学习《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》等规章制度。并结合当前四项机制、四督四查、三亮三评和狠抓基层四风建设为切入点,使不作为、乱作为专项整治活动进一步得到了深化细化。 (五)广泛征询镇村干部群众意见,制定《__镇政府岗位职责清单》和民主评议、督察检查登记表,梳理各部门工作职责,进一步明晰部门职能和岗位职责,编制职责清单,并向社会公开,厘清部门职能边界,解决部门职能交叉等问题,做到法定职责必须为的良好局面。并要求干部对照职责清单认真贯彻执行。
(六)对照《__镇不作为、乱作为专项整治行动工作方案》中不作为、乱作为的整治内容开展自查自纠活动 。在不作为、乱作为方面,发现存在遇到难事绕道走,多一事不如少一事的现象,对有些工作只求过得去,不求过得硬。针对发现的现象,镇政府认真分析原因,制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改承诺。
(七)加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。
二 、存在问题:
在第三阶段督察中,发现铁管会赵相金、袁娜多次迟到、缺岗和旷工,镇纪委在全镇范围内进行书面通报批评和诫勉谈话;个别村存在工作开展缓慢、材料上报不及时等现象,如桐梓村农村集体三资材料上报不及时,寺上村农村集体三资管理工作会没有及时召开;在暗访中发现,付庄村支书朱太宝利用职务之便将老村部租赁费2万元私自挪用用作垫支该村社会抚养费,骗取国家危房改造补贴项目款6000元,根据《中国共产党纪律处分条例》规定,镇纪委已给予朱太宝进行了诫勉谈话、没收违规违纪资金,并上报县纪委给于朱太宝同志党内严重警告处分。
三 、下一步努力方向和改进措施
我镇将坚持问题导向,针对征求的意见建议,明确改进措施,着力解决问题,实现自我净化和提高。
(一)加强学习,不断提高思想政治修养。一是加强理论修养,坚定理想信念。认真学习习近平___一系列讲话精神及中央、省、市、县关于改进工作作风各项规定等,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,及时清洗思想上的灰尘,把群众放在第一位,问计于民、问需于民、问政于民,全心全意为人民服务。
(二)转变作风,不断规范完善各项制度。进一步改进工作作风,在广泛征求基层及群众意见的基础上,逐步贯彻落实。在治标的同时,深入剖析根源,及时把专项治理的好做法好经验形成制度规范,形成作风建设长效机制,从体制、机制和制度上解决好前清后堵的问题。
(三)强化督查,不断推进综合施治。镇领导小组组织力量对各基层单位和各行政村开展专项整治活动实施情况以及整治成效进行督查,发现整改不到位的要及时发出限期整改通知,对群众关注的热点焦点问题实行备案跟踪督查。将该项工作纳入年度考核,对工作不力的单位负责人取消其年终评优、评先资格,情节严重的追究党纪政纪责任。在此基础上,积极深入、广泛宣传工作开展情况,公开举报电话,曝光典型事例,开展学习讨论,营造浓厚的治理氛围。同时加强分类指导,使专项治理更加贴近工作实际,确保治理实效。认真分析研究不作为、乱作为的新情况、新问题,查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节,建章立制,完善措施,努力建立健全治理不作为、乱作为工作的长效机制。
第2篇 乡镇基层党组织整顿不作为工作自查报告范文
一、软弱涣散村基本情况
___村位于___镇西北部,面积2.__平方公里,耕地2120亩。辖6个自然村,11个村民小组,1860人,党员33名,村民代表35人。
二、存在的问题及原因
村集体经济薄弱,群众贫穷,信访矛盾较突出。具体表现为赴京上访、重复访和越级上访,问题产生原因主要是,该村十多年来一直是___镇的不稳定村和矛盾多发村,支部发挥引领示范作用不突出,缺乏宗旨、理想、法律、技能等教育,经济发展落后,没有特色支柱产业,群众收入偏低,造成思想上的不稳定。该村村民___因为厕所问题反复赴京上访,属于邻里土地纠纷,该村村民___、___反映油田占地补偿问题,属于历史遗留。
三、整顿检验情况
一是派驻整顿工作组。成立了以党委书记为组长,镇抓党务工作的党委委员、副镇长__同志,___村包村领导的镇纪委副书记、监察室主任___同志为副组长,相关职能部门为成员的工作组驻村整顿。
二是制定整顿方案。书记带头深入___村调研,两位副组长驻村深查民意,找准矛盾根源,并通过工作组、班子会,研究制定整顿方案,___邻里土地纠纷问题已经解决。___、___占地补偿问题镇立成立了专项工作小组,经实地查看,多方查证,现已经制定了解决方案,以文件形式专题向县信访局报告《关于___、___反映__油田征地补偿问题的调查处理报告》_政[20__]32号文件。
三是开展培训,办实事、解难事。与群众路线教育实践活动相结合。利用党员活动日、村组干部会等形式对支书、班子成员和党员进行理想信念、法律、当前相关政策培训,村班子及党员思想觉悟得到提高,凝聚力进一步增强。完成了___小学地坪硬化、楼顶修缮改造工程,硬化村部至段庄至油田十一队至尹湖道路2公里。进一步完善村级各项规章制度,进一步深化“四议两公开工作法”,制定了本村发展规划和便民服务站建设方案。
四是发展特色农业和三产服务业。通过___、__等村的特色产业带动和教育培训作用,___村的群众思想逐渐进步,以发展特色农业和三产服务业为重点致富奔小康,以中低产田改造为平台,现已经发展优质桃20亩以上,薄皮核桃15亩以上,从事服装经营、汽车维修、农资经营10家以上,___村信访矛盾突出的现象已经大大改观,呈现出村班子团结、党员干部带头、群众积极致富奔小康的良好局面。
通过工作组自查,经镇党委研究,___村软弱涣散基层党组织整顿验收合格,同时按照组织部组织科7月2日通知要求对档案资料进行了查漏补缺。
中共__县___镇委员会
20__年__月15日
第3篇 2023党员干部关于乡镇不作为乱作为自查报告
为了进一步端正干部思想、转变干部作风、提高工作效率、推进工作落实,按照《__镇“不作为、乱作为”专项整治行动工作方案》第三阶段文件要求,我镇狠抓了党风政风和作风建设,切实解决党员干部不作为、乱作为等作风方面的突出问题。现将我镇加强自纠自查工作落实情况进行汇报,具体内容如下:
一、开展“不作为、乱作为”问题专项整治工作情况:
(一)加强组织领导。以镇党委书记为组长、镇长为副组长、镇纪委书记为督察领导小组组长的专项整治行动领导小组,组织协调此项工作的开展,加大对作风问题的检查、整治和问责力度。督查组先后深入到全镇22个站所及28个行政村,就镇村干部在岗履职、点名签到、值班纪律等考勤情况进行了明察暗访,收到了较好的效果。
(二)制定活动方案。按照县活动方案,结合我镇实际制定了相应的督察检查工作方案,确保各项督察工作顺利开展。
(三)加强宣传。组织包村领导、包村镇干到所包站所和行政村,召开党员干部、群众代表座谈会传达“不作为、乱作为”会议精神,同时悬挂宣传横幅、书写宣传标语,召开动员会,宣传专项整治活动。
(四)加强学习教育。专项整治行动领导小组多次组织机关党员干部学习《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》等规章制度。并结合当前四项机制、四督四查、三亮三评和狠抓基层四风建设为切入点,使“不作为、乱作为”专项整治活动进一步得到了深化细化。 (五)广泛征询镇村干部群众意见,制定《__镇政府岗位职责清单》和民主评议、督察检查登记表,梳理各部门工作职责,进一步明晰部门职能和岗位职责,编制职责清单,并向社会公开,厘清部门职能边界,解决部门职能交叉等问题,做到“法定职责必须为”的良好局面。并要求干部对照职责清单认真贯彻执行。
(六)对照《__镇“不作为、乱作为”专项整治行动工作方案》中“不作为、乱作为”的整治内容开展自查自纠活动 。在“不作为、乱作为”方面,发现存在“遇到难事绕道走”,多一事不如少一事的现象,对有些工作只求过得去,不求过得硬。针对发现的现象,镇政府认真分析原因,制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改承诺。
(七)加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。
二 、存在问题:
在第三阶段督察中,发现铁管会赵相金、袁娜多次迟到、缺岗和旷工,镇纪委在全镇范围内进行书面通报批评和诫勉谈话;个别村存在工作开展缓慢、材料上报不及时等现象,如桐梓村农村集体“三资”材料上报不及时,寺上村农村集体“三资”管理工作会没有及时召开;在暗访中发现,付庄村支书朱太宝利用职务之便将老村部租赁费2万元私自挪用用作垫支该村社会抚养费,骗取国家危房改造补贴项目款6000元,根据《中国共产党纪律处分条例》规定,镇纪委已给予朱太宝进行了诫勉谈话、没收违规违纪资金,并上报县纪委给于朱太宝同志党内严重警告处分。
三 、下一步努力方向和改进措施
我镇将坚持问题导向,针对征求的意见建议,明确改进措施,着力解决问题,实现自我净化和提高。
(一)加强学习,不断提高思想政治修养。一是加强理论修养,坚定理想信念。认真学______一系列讲话精神及中央、省、市、县关于改进工作作风各项规定等,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,及时清洗思想上的灰尘,把群众放在第一位,问计于民、问需于民、问政于民,全心全意为人民服务。
(二)转变作风,不断规范完善各项制度。进一步改进工作作风,在广泛征求基层及群众意见的基础上,逐步贯彻落实。在治标的同时,深入剖析根源,及时把专项治理的好做法好经验形成制度规范,形成作风建设长效机制,从体制、机制和制度上解决好前清后堵的问题。
(三)强化督查,不断推进综合施治。镇领导小组组织力量对各基层单位和各行政村开展专项整治活动实施情况以及整治成效进行督查,发现整改不到位的要及时发出限期整改通知,对群众关注的热点焦点问题实行备案跟踪督查。将该项工作纳入年度考核,对工作不力的单位负责人取消其年终评优、评先资格,情节严重的追究党纪政纪责任。在此基础上,积极深入、广泛宣传工作开展情况,公开举报电话,曝光典型事例,开展学习讨论,营造浓厚的治理氛围。同时加强分类指导,使专项治理更加贴近工作实际,确保治理实效。认真分析研究不作为、乱作为的新情况、新问题,查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节,建章立制,完善措施,努力建立健全治理不作为、乱作为工作的长效机制。
第4篇 乡镇不作为乱作为自查自纠报告范文
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风各项规定,切实加强我镇干部作风建设,增强责任意识,提升机关效能,提高执行力,进一步端正干部思想、转变干部作风、提高工作效率、推进工作落实,按照《__镇“不作为、乱作为”专项整治行动工作方案》第三阶段文件要求,我镇狠抓了党风政风和作风建设,切实解决党员干部不作为、乱作为等作风方面的突出问题。现将我镇加强自纠自查工作落实情况进行汇报,具体内容如下:
一、开展“不作为、乱作为”问题专项整治工作情况:
(一)加强组织领导。以镇党委书记为组长、镇长为副组长、镇纪委书记为督察领导小组组长的专项整治行动领导小组,组织协调此项工作的开展,加大对作风问题的检查、整治和问责力度。督查组先后深入到全镇22个站所及28个行政村,就镇村干部在岗履职、点名签到、值班纪律等考勤情况进行了明察暗访,收到了较好的效果。
(二)制定活动方案。按照县活动方案,结合我镇实际制定了相应的督察检查工作方案,确保各项督察工作顺利开展。
(三)加强宣传。组织包村领导、包村镇干到所包站所和行政村,召开党员干部、群众代表座谈会传达“不作为、乱作为”会议精神,同时悬挂宣传横幅、书写宣传标语,召开动员会,宣传专项整治活动。
(四)加强学习教育。专项整治行动领导小组多次组织机关党员干部学习《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》等规章制度。并结合当前四项机制、四督四查、三亮三评和狠抓基层四风建设为切入点,使“不作为、乱作为”专项整治活动进一步得到了深化细化。 (五)广泛征询镇村干部群众意见,制定《__镇政府岗位职责清单》和民主评议、督察检查登记表,梳理各部门工作职责,进一步明晰部门职能和岗位职责,编制职责清单,并向社会公开,厘清部门职能边界,解决部门职能交叉等问题,做到“法定职责必须为”的良好局面。并要求干部对照职责清单认真贯彻执行。
(六)对照《__镇“不作为、乱作为”专项整治行动工作方案》中“不作为、乱作为”的整治内容开展自查自纠活动 。在“不作为、乱作为”方面,发现存在“遇到难事绕道走”,多一事不如少一事的现象,对有些工作只求过得去,不求过得硬。针对发现的现象,镇政府认真分析原因,制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改承诺。
(七)加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。
二 、存在问题:
在第三阶段督察中,发现铁管会赵相金、袁娜多次迟到、缺岗和旷工,镇纪委在全镇范围内进行书面通报批评和诫勉谈话;个别村存在工作开展缓慢、材料上报不及时等现象,如桐梓村农村集体“三资”材料上报不及时,寺上村农村集体“三资”管理工作会没有及时召开;在暗访中发现,付庄村支书朱太宝利用职务之便将老村部租赁费2万元私自挪用用作垫支该村社会抚养费,骗取国家危房改造补贴项目款6000元,根据《中国共产党纪律处分条例》规定,镇纪委已给予朱太宝进行了诫勉谈话、没收违规违纪资金,并上报县纪委给于朱太宝同志党内严重警告处分。
三 、下一步努力方向和改进措施
我镇将坚持问题导向,针对征求的意见建议,明确改进措施,着力解决问题,实现自我净化和提高。
(一)加强学习,不断提高思想政治修养。一是加强理论修养,坚定理想信念。认真学习习近平___一系列讲话精神及中央、省、市、县关于改进工作作风各项规定等,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,及时清洗思想上的灰尘,把群众放在第一位,问计于民、问需于民、问政于民,全心全意为人民服务。
(二)转变作风,不断规范完善各项制度。进一步改进工作作风,在广泛征求基层及群众意见的基础上,逐步贯彻落实。在治标的同时,深入剖析根源,及时把专项治理的好做法好经验形成制度规范,形成作风建设长效机制,从体制、机制和制度上解决好前清后堵的问题。
(三)强化督查,不断推进综合施治。镇领导小组组织力量对各基层单位和各行政村开展专项整治活动实施情况以及整治成效进行督查,发现整改不到位的要及时发出限期整改通知,对群众关注的热点焦点问题实行备案跟踪督查。将该项工作纳入年度考核,对工作不力的单位负责人取消其年终评优、评先资格,情节严重的追究党纪政纪责任。在此基础上,积极深入、广泛宣传工作开展情况,公开举报电话,曝光典型事例,开展学习讨论,营造浓厚的治理氛围。同时加强分类指导,使专项治理更加贴近工作实际,确保治理实效。认真分析研究不作为、乱作为的新情况、新问题,查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节,建章立制,完善措施,努力建立健全治理不作为、乱作为工作的长效机制。
乡镇不作为乱作为自查自纠报告
第5篇 治理乡镇干部不作为乱作为自查报告
按照___能风暴行动协调推进领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的安排意见》(__ [20__]2号)要求,坚持以高标准、严要求落实各项工作任务,局领导高度重视,精心组织,扎实安排,在局机关扎实开展了效能风暴自查自纠活动,取得了实实在在的效果。现将自查自纠情况报告如下:
一、自查的基本情况
对照中央、省、市、县委改进工作作风精神,集中整治干部队伍中“不作为、慢作为”问题,狠抓落实,确保活动开展取得实效。一是强化组织领导。结合群众路线教育工作的深入开展,及时传达了文件精神,统一思想认识,制定了专项整治方案,成立了以局长为组长,党支部书记为副组长的专项整治领导小组,把严肃工作纪律、整治工作作风作为活动重点,突出解决部分领导干部“不作为、慢作为”问题。二是狠抓作风转变。“一把手”坚持亲自抓,率先垂范,分管领导直接抓,安排专人完善制度,督促局领导干部职工按制度行事,各股室结合各自工作职责深入自查自纠,并严格落实各项制度。班子成员带头查摆自身存在的问题,党员干部深入自查自纠,形成全局上下推进整治工作的强大合力,针对查摆结果研究制定相应整改措施,坚持边查边改,强化整改措施和整改效果,确保整改到位。三是建立长效机制。领导小组督促全体干部职工按照要求、按照时限完成问题的查摆工作,监督自查问题的整改落实情况,办公室统一汇总,在日常工作中核实整改措施是否落实到位,对还未整改彻底的问题及时进行提醒,保证整治工作持久有效。
二、整改的基本情况
按照__县效能风暴行动协调推进领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的安排意见》整改重点,对照我单位的实际情况,深刻查摆涉及我局干部职工的“不作为、慢作为”问题,并逐项开展整治。
(一)贯彻落实中央和省、市政策措施和县委、县政府确定的“八带头、八个一”活动,推进重点工作特别是招商引资、项目建设、信访化解等方面滞后的情况
认真贯彻落实中央和省、市政策措施和县委、县政府确定的“八带头”、“八个一”活动,紧抓京津地区高载能等产业整体转移和国家支持甘肃加快发展的政策机遇,加大产业承接力度,通过组团招商、小分队招商、以商招商等方式力争年内参加或举办各类招商节会10次以上。对年初确定的50项非能源重点工业项目,进一步完善和落实项目包挂责任制,通过每月召开项目建设分析推进会,落实“一月一分析、一月一督查、一月一推进、一月一调度、一月一通报”的项目工作机制,督促包挂单位跟踪服务好项目建设,协调解决项目建设中遇到的种种困难,确保项目落地早开工,早投产;严格按照2023年编订的《__县工业发展规划》,围绕菱镁、硅石、萤石等重点产业发展规划和产业链,谋划一批补链和优势产业链项目,力争年内深度策划、推介、储备50个投资规模在2000万元以上的工业项目,新编制重点工业项目可研报告或项目建议书30项以上。
(二)党的群众路线教育实践活动中县委确定的信访问题解决不力的情况
党的群众路线教育实践活动开展以来,我局共办理信访局和县委群教办信访接待中心转办的各类信访案件14项,重点对原金属镁厂、铅锌选矿厂、陶瓷厂“两金”问题进行调查答复。调查坚持最大限度还原事实真相,安排专人深入企业,仔细查阅了当年的相关档案,调查深入细致,不放过任何线索,切实做到把群众的诉求当做自己的心事。调查后形成详实的答复意见,能按现有政策解决的,立即协调有关部门解决,不能立即解决的讲清政策,说明缘由,答复有理有据。目前,已全部向信访当事人进行了答复。
(三)局党支履行党风廉政建设主体责任落实不到位,对党员、干部特别是领导干部疏于教育、管理和监督,致使个别干部出现违规违纪违法问题的情况
借助群众路线教育实践活动的深入开展,局领导班子成员率先展开自查自纠,认真撰写对照检查材料,党员干部按照要求深刻查摆自身存在的问题,每人自查问题不少于5条,并形成对深刻的照检查材料,在党员组织生活会上深刻剖析、并相互批评。全局10名党员每人自查和相互批评意见10条以上,真正做到了问题找得准,画像画的实,切实找准了领导干部存在问题的病根,并全部制定了具体的整改措施。结合群众路线工作领导班子成员民主生活会和党员干部组织生活会的深入开展,局党支严格履行党风廉政的主体责任,强化管理和监督,督促各位党员干部严格对照查出的问题认真整改,确保问题即知即改,立行立改。
(四)执行中央八项规定、省委“双十条”和市、县委十项规定精神不严格的情况
中央八项规定出台后,局党支部立即展开自查、自纠,严格贯彻落实《中央八项规定》和省市县十项规定。对照《规定》要求,集中整肃了党员干部工作作风,规范了党务活动;精简了会议文件,工作中能不开的会一律不开,能不发的文尽量不发,各类文件简报与去年同期减少16%;
(五)办公用房、公务用车清退、专项资金管理等重点领域专项检查遗留问题整改不到位的情况
严格落实公务接待、公务用车、办公用品采购和管理等制度,进一步
严格了审批程序,规范了车辆管理维修、公款消费、公务接待等行为,彻底杜绝了用公款购买、赠送节日礼品、纪念品、土特产以及送礼、宴请、拜年、慰问等违规活动和消费;严格按照县清房办的要求,开展了办公用房清退工作,共腾退办公用房4间,合计111.23平方米,领导干部办公用房均符合相关规定。
(六)安全生产、项目资金监管不到位,存在隐患的情况
结合安全生产“打非治违”、“安全生产专项整治”、“三项行动”、“安全生产月”活动的深入开展,针对事故频发、多发的隐患点进行了集中整治,真正做到了“四不放过”,即:事故原因未查清不放过;事故责任宋词艿酱聿环殴;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故没有制订切实可行的整改措施不放过。对企业争取项目资金监管等问题,制定了《专项资金管理制度》,严把项目资金申报审核关,不符合申报条件的企业(项目)坚决不予申报,严格专项资金使用范围和用途,定期不定期对项目资金使用情况进行督查,一旦发现有违规行为,立即上报予以收回,确保专项资金的有效使用。
(七)股室之间推诿扯皮的情况
针对股室间责任划分不清,推诿扯皮的现象。进一步明确细化了职责分工,保证每件工作都有对应的责任人,严格落实责任。对上级部门交办的紧急工作,要求责任人不得推脱,不讲条件,严格按照交办的时限完成,严格落实。
(八)定期督促上报“3341”项目建设进度的情况
针对在服务“3341”重大项目中,按时向市工信委报送重点项目进展情况,进一步规范项目申报程序,提高了工作效率,按照有关规定,建立健全了各项规章制度,建立健全了监督检查、预防控制和奖惩结合的内部监管运行机制,提高了服务质量和办事效率。
三、存在问题
(一)部分党员干部、职工对开展不作为慢作为活动的思想认识还不高,对一些不良风气习以为常,没有主动对照党章党纪认真查摆、经常反省,主动整改提高的自觉性还不够。
(二)制度坚持的还不够好。为规范机关的办事程序,我们也逐步修订完善了一系列制度,但制度制定出来,落实的还不够好,还存在说的一套,做的一套的问题。
四、下一步主要工作
按照全县效能风暴行动的总体部署和要求,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)加强对党员和领导干部的教育。加强党的性质和宗旨教育,加强群众路线教育,强化责任意识、公仆意识、服务意识,引导全局干部职工把群众呼声作为第一信号,把群众利益作为首要目标,把群众需求放在优先领域,把群众满意作为根本标准,牢固树立以人为本、执政为民的理念。
(二)坚持做到科学决策和依法行政。坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策程序,强化决策责任,建立决策前的风险评估机制,防范决策风险。严格依法办事、按制度办事,让知法守法、依法办事成为每一名党员干部的行为准则,使我们从事的每一项工作都经得起群众的检验、历史的考验。
(三)继续抓好招商引资、项目建设。进一步强化招商责任和招商力量,创新招商方式,有针对性地承接发达地区产业转移,抓好已签约项目的跟踪推进,提高项目履约率、资金到位率、开工落地率。加快储备一批投资大、科技含量高、辐射带动强的大项目,增强工业经济发展后劲。开展好“重点项目攻坚月”活动,全力落实重点项目包挂责任制,重点解决资金、用地、基础设施不配套等问题,加快推进中科华宇、盛元碳化硅等重点项目建设进度。督促建成项目及早投产,尽早谋划好工业项目年底考核验收工作;重点推进5万吨萤石精选、中恒源投资公司石材开发等项目早日落地,力争年内新开工非能源工业项目达到2项以上,确保全年50亿元固定资产投资任务顺利完成。
(四)切实加强干部队伍作风建设。牢固树立为民、务实、清廉的良好形象,办实事,干好事,解难事,把解决人民群众反映强烈的突出问题作为工作的着力点,把人民群众的新关切、新期待作为工作的取向和动力,找准工作薄弱环节,抓住热点难点问题,统筹兼顾,全面推进,切实抓好工业经济发展各项工作的落实。
乡镇干部不作为乱作为自查报告范文
第6篇 乡镇机关不作为不担当自查报告
将专项整治活动转化为干好、做好、做实本职工作的自觉行动,立足岗位主动作为,确保治理工作取得应有成效,下面由就由小编为大家整理的乡镇机关不作为不担当自查报告,我们一起来看看吧!
【乡镇机关不作为不担当自查报告一】
最近,按照《关于开展'为官不为'问题专项整治工作实施方案》文件要求,我镇严格落实中央八项规定和省委'双十条'规定,狠抓作风效能建设,持续推进效能风暴行动,切实解决不作为、慢作为,领导干部'为官不为'等作风方面的突出问题,落实重点工作的责任感和使命感,现将我单位党员干部加强自纠自查、遵守中央八项规定、省委'双十条'以及反对'四风'廉政建设方面的工作落实情况做一汇报,具体内容如下:
一、开展'为官不为'问题专项整治工作情况
1加强组织领导。一是迅速成立了专项整治工作领导小组,制定了实施方案,部署召开了专项整治工作动员会议。二是在公园进门处设置'为官不为'投诉举报意见箱,公开了本单位投诉举报电话、邮箱,自觉接受干部群众投诉举报。
2、深入对照检查,认真开展自查自纠。结合本单位工作职责、股室和个人承担的责任,对照'为官不为'的主要表现,逐项检查履职尽责情况,列出详细专项整治清单,为专项整治工作打牢了基础。
3、制定整改措施,明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题,认真分析原因,制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改承诺。
4、加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。
5、严格档案管理,建立健全专题台账。针对上级交办、征求到的意见、个人自查出来的问题,对照5个整治重点:①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号,纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限,整改结果。
二、关于对待作风建设新的规章制度和'为官不为'等问题的检查说明
随着经济社会的发展,新的问题和矛盾不断显现,作风建设也不例外。中央、省市委针对新情况出台了一系列的制度措施,旨在进一步加强和改进作风。对新的规章制度,我认真学习领会,并在工作生活中认真贯彻落实。但在'为官不为'方面,有时也存在'遇到难事绕道走',多一事不如少一事的现象,对有些工作只求过得去,不求过得硬。相应的,对人民群众赋予我的职责没有做到尽善尽美,还有许多工作没做实做好。主要原因还是党性不强,没有严格按'三严三实'要求对照自己,在这方面,我将认真加以整改,履行好自己的工作职责和权利。
三、下一步努力方向和改进措施
我将坚持问题导向,针对征求的意见建议,明确改进措施,着力解决问题,实现自我净化和提高。
(一)加强学习,不断提高思想政治修养。一是加强理论修养,坚定理想信念。认真学习《党章》及习近平___一系列讲话精神等,并坚持收看每天的新闻联播,系统掌握中国特色社会主义理论体系,坚定走中国特色社会主义道路,努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性修养,增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,及时清洗思想上的灰尘,把群众放在第一位,问计于民、问需于民、问政于民,全心全意为人民服务。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
(二)转变作风,进一步提高为民服务水平。进一步改进工作作风,坚持和完善调研制度和调研方式,深入群众,把群众的疾苦与需求真实地反映上来,尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路,出举措,把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题,在探索和创新上下功夫,把解决问题做为创新的目标,在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考,精心制定方案,在广泛征求基层及群众意见的基础上,探索推广,以基层组织建设的新成效提供保障。
(三)照章办事,进一步贯彻落实中央省州市各项规定。自觉按照《党章》要求自己,严格遵守中央八项规定和省委省政府十项规定,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省的《实施办法》,严格按制度办事,按程序办事,要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做。从小事做起,对照'三严三实'要求和焦裕禄精神,倡导节俭办事,节俭生活,清清白白做事,踏踏实实做人。
【乡镇机关不作为不担当自查报告二】
按照___能风暴行动协调推进领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的安排意见》(__ [20__]2号)要求,坚持以高标准、严要求落实各项工作任务,局领导高度重视,精心组织,扎实安排,在局机关扎实开展了效能风暴自查自纠活动,取得了实实在在的效果。现将自查自纠情况报告如下:
一、自查的基本情况
对照中央、省、市、县委改进工作作风精神,集中整治干部队伍中“不作为、慢作为”问题,狠抓落实,确保活动开展取得实效。一是强化组织领导。结合群众路线教育工作的深入开展,及时传达了文件精神,统一思想认识,制定了专项整治方案,成立了以局长为组长,党支部书记为副组长的专项整治领导小组,把严肃工作纪律、整治工作作风作为活动重点,突出解决部分领导干部“不作为、慢作为”问题。二是狠抓作风转变。“一把手”坚持亲自抓,率先垂范,分管领导直接抓,安排专人完善制度,督促局领导干部职工按制度行事,各股室结合各自工作职责深入自查自纠,并严格落实各项制度。班子成员带头查摆自身存在的问题,党员干部深入自查自纠,形成全局上下推进整治工作的强大合力,针对查摆结果研究制定相应整改措施,坚持边查边改,强化整改措施和整改效果,确保整改到位。三是建立长效机制。领导小组督促全体干部职工按照要求、按照时限完成问题的查摆工作,监督自查问题的整改落实情况,办公室统一汇总,在日常工作中核实整改措施是否落实到位,对还未整改彻底的问题及时进行提醒,保证整治工作持久有效。
二、整改的基本情况
按照__县效能风暴行动协调推进领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的安排意见》整改重点,对照我单位的实际情况,深刻查摆涉及我局干部职工的“不作为、慢作为”问题,并逐项开展整治。
(一)贯彻落实中央和省、市政策措施和县委、县政府确定的“八带头、八个一”活动,推进重点工作特别是招商引资、项目建设、信访化解等方面滞后的情况
认真贯彻落实中央和省、市政策措施和县委、县政府确定的“八带头”、“八个一”活动,紧抓京津地区高载能等产业整体转移和国家支持甘肃加快发展的政策机遇,加大产业承接力度,通过组团招商、小分队招商、以商招商等方式力争年内参加或举办各类招商节会10次以上。对年初确定的50项非能源重点工业项目,进一步完善和落实项目包挂责任制,通过每月召开项目建设分析推进会,落实“一月一分析、一月一督查、一月一推进、一月一调度、一月一通报”的项目工作机制,督促包挂单位跟踪服务好项目建设,协调解决项目建设中遇到的种种困难,确保项目落地早开工,早投产;严格按照2023年编订的《__县工业发展规划》,围绕菱镁、硅石、萤石等重点产业发展规划和产业链,谋划一批补链和优势产业链项目,力争年内深度策划、推介、储备50个投资规模在2000万元以上的工业项目,新编制重点工业项目可研报告或项目建议书30项以上。
(二)党的群众路线教育实践活动中县委确定的信访问题解决不力的情况
党的群众路线教育实践活动开展以来,我局共办理信访局和县委群教办信访接待中心转办的各类信访案件14项,重点对原金属镁厂、铅锌选矿厂、陶瓷厂“两金”问题进行调查答复。调查坚持最大限度还原事实真相,安排专人深入企业,仔细查阅了当年的相关档案,调查深入细致,不放过任何线索,切实做到把群众的诉求当做自己的心事。调查后形成详实的答复意见,能按现有政策解决的,立即协调有关部门解决,不能立即解决的讲清政策,说明缘由,答复有理有据。目前,已全部向信访当事人进行了答复。
(三)局党支履行党风廉政建设主体责任落实不到位,对党员、干部特别是领导干部疏于教育、管理和监督,致使个别干部出现违规违纪违法问题的情况
借助群众路线教育实践活动的深入开展,局领导班子成员率先展开自查自纠,认真撰写对照检查材料,党员干部按照要求深刻查摆自身存在的问题,每人自查问题不少于5条,并形成对深刻的照检查材料,在党员组织生活会上深刻剖析、并相互批评。全局10名党员每人自查和相互批评意见10条以上,真正做到了问题找得准,画像画的实,切实找准了领导干部存在问题的病根,并全部制定了具体的整改措施。结合群众路线工作领导班子成员民主生活会和党员干部组织生活会的深入开展,局党支严格履行党风廉政的主体责任,强化管理和监督,督促各位党员干部严格对照查出的问题认真整改,确保问题即知即改,立行立改。
(四)执行中央八项规定、省委“双十条”和市、县委十项规定精神不严格的情况
中央八项规定出台后,局党支部立即展开自查、自纠,严格贯彻落实《中央八项规定》和省市县十项规定。对照《规定》要求,集中整肃了党员干部工作作风,规范了党务活动;精简了会议文件,工作中能不开的会一律不开,能不发的文尽量不发,各类文件简报与去年同期减少16%;
(五)办公用房、公务用车清退、专项资金管理等重点领域专项检查遗留问题整改不到位的情况
严格落实公务接待、公务用车、办公用品采购和管理等制度,进一步
严格了审批程序,规范了车辆管理维修、公款消费、公务接待等行为,彻底杜绝了用公款购买、赠送节日礼品、纪念品、土特产以及送礼、宴请、拜年、慰问等违规活动和消费;严格按照县清房办的要求,开展了办公用房清退工作,共腾退办公用房4间,合计111.23平方米,领导干部办公用房均符合相关规定。
(六)安全生产、项目资金监管不到位,存在隐患的情况
结合安全生产“打非治违”、“安全生产专项整治”、“三项行动”、“安全生产月”活动的深入开展,针对事故频发、多发的隐患点进行了集中整治,真正做到了“四不放过”,即:事故原因未查清不放过;事故责任宋词艿酱聿环殴;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故没有制订切实可行的整改措施不放过。对企业争取项目资金监管等问题,制定了《专项资金管理制度》,严把项目资金申报审核关,不符合申报条件的企业(项目)坚决不予申报,严格专项资金使用范围和用途,定期不定期对项目资金使用情况进行督查,一旦发现有违规行为,立即上报予以收回,确保专项资金的有效使用。
(七)股室之间推诿扯皮的情况
针对股室间责任划分不清,推诿扯皮的现象。进一步明确细化了职责分工,保证每件工作都有对应的责任人,严格落实责任。对上级部门交办的紧急工作,要求责任人不得推脱,不讲条件,严格按照交办的时限完成,严格落实,
(八)定期督促上报“3341”项目建设进度的情况
针对在服务“3341”重大项目中,按时向市工信委报送重点项目进展情况,进一步规范项目申报程序,提高了工作效率,按照有关规定,建立健全了各项规章制度,建立健全了监督检查、预防控制和奖惩结合的内部监管运行机制,提高了服务质量和办事效率。
三、存在问题
(一)部分党员干部、职工对开展不作为慢作为活动的思想认识还不高,对一些不良风气习以为常,没有主动对照党章党纪认真查摆、经常反省,主动整改提高的自觉性还不够。
(二)制度坚持的还不够好。为规范机关的办事程序,我们也逐步修订完善了一系列制度,但制度制定出来,落实的还不够好,还存在说的一套,做的一套的问题。
四、下一步主要工作
按照全县效能风暴行动的总体部署和要求,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)加强对党员和领导干部的教育。加强党的性质和宗旨教育,加强群众路线教育,强化责任意识、公仆意识、服务意识,引导全局干部职工把群众呼声作为第一信号,把群众利益作为首要目标,把群众需求放在优先领域,把群众满意作为根本标准,牢固树立以人为本、执政为民的理念。
(二)坚持做到科学决策和依法行政。坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策程序,强化决策责任,建立决策前的风险评估机制,防范决策风险。严格依法办事、按制度办事,让知法守法、依法办事成为每一名党员干部的行为准则,使我们从事的每一项工作都经得起群众的检验、历史的考验。
(三)继续抓好招商引资、项目建设。进一步强化招商责任和招商力量,创新招商方式,有针对性地承接发达地区产业转移,抓好已签约项目的跟踪推进,提高项目履约率、资金到位率、开工落地率。加快储备一批投资大、科技含量高、辐射带动强的大项目,增强工业经济发展后劲。开展好“重点项目攻坚月”活动,全力落实重点项目包挂责任制,重点解决资金、用地、基础设施不配套等问题,加快推进中科华宇、盛元碳化硅等重点项目建设进度。督促建成项目及早投产,尽早谋划好工业项目年底考核验收工作;重点推进5万吨萤石精选、中恒源投资公司石材开发等项目早日落地,力争年内新开工非能源工业项目达到2项以上,确保全年50亿元固定资产投资任务顺利完成。
(四)切实加强干部队伍作风建设。牢固树立为民、务实、清廉的良好形象,办实事,干好事,解难事,把解决人民群众反映强烈的突出问题作为工作的着力点,把人民群众的新关切、新期待作为工作的取向和动力,找准工作薄弱环节,抓住热点难点问题,统筹兼顾,全面推进,切实抓好工业经济发展各项工作的落实。
第7篇 乡镇中心校不作为乱作为自查报告
一、 存在的问题及其原因
1、依法行政方面,学校行政班子对依法行政工作的重视度还不够高,依法行政意识淡薄。国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确要求,各级行政部门要从 “立党为公,执政为民”的高度,充分认识依法行政的必要性和紧迫性,真正把依法行政作为行政行为的基本准则。但实际工作中,我们只注重行政行为的合情合理性和不违法性,认为只要遵照上级的意图办事,就不会犯原则性的错误;只要出发点是好的,就能代表大多数人的利益,从而忽略了依法行政的必要性,淡薄了依法行政的意识。
2、服务质量方面,为了严格学校的管理工作,学校以职代会讨论表决的方式制定了工作岗位责任制,明确了每一工作人员的工作责任。然而在实际工作中,有的人工作责任感不够强,工作欠主动,对自己所负责的工作,只要领导不再三强调,便能拖就拖;甚至还有人,明知是自己职责内的工作,但只要领导没作明确的安排,就视若不见,没有严格覆行自己的职责。可是学校在进行岗位工作考核时,为了不影响学校的“和谐”,认为只要没有造成严重的工作失误,可不予以追究,没有严格落实岗位责任制。
3、工作作风方面,一是“等着干”。不当后进也不争先进,不挨批评也不想“出风头”,贡献不大年年有,步子不快天天走。工作中缺乏主动性、创造性,面对工作中遇到的问题和矛盾束手无策,要么凭上级红头文件行事,要么凭经验和惯例做事,靠上级给钱给物办事,等上级拍板表态干事。二是“不想干”。工作避重就轻,避实就虚,避难就易,“事不关己,高高挂起”,“各人自扫门前雪”,对上级工作或全局工作不关注、不过问、不支持。有的精神不振作,说话没新意,做事不在意。有的上班无所事事,对干实事的人还指指点点,颇有微词;有的上班签个到,溜达半天说说笑,日头未落回去睡大觉。三是“不会干”。工作方法简单陈旧,搬本本,套框框,搬公式,机械行事,学习别人的先进经验,照抄照搬,削足适履,完全脱离本地实际;不钻业务,不学文件,“外行人干内行事”,玩风过盛,学风不浓。
二、针对问题的对策
1、坚持科学民主决策。健全民主民主集中制、集体决策制度,完善社会公示与社会听证、决策评估、合法性审查管理制度,对涉及到经济社会发展和群众切身利益的重大决策,必须坚持调查研究、合法性审查和集体决策,并充分听取群众的意见,防止和纠正超越法定权限,违反法定程序的决策行为。
2、规范权力运行流程。以“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”为标准,编制办公室权力运行过程流程图,让群众知晓和监督。在此基础上,用过程控制方法对行政活动进行规范和监督,杜绝班子成员不作为、乱作为。
3、深入推行行政执法责任制。进一步明确执法权限,减少执法层次,完善执法程序,提高执法水平,加大行政综合执法力度,克服多头执法、执法不公甚至执法违法等现象。
4、精简会议并提高会议质量。严格遵守精文简会的规定,把主要精力放在调查研究、督促检查和搞好服务上。加强和改进会议、文件管理,从严控制会议规格、数量、时间、规模和会期,改进会议形式,简化会议程序,降低会议成本,提高会议质量和效率。
5、全面推行政务公开。各办公室要把政务公开作为依法施政的基本制度,进一步完善政务公开的工作机制,将群众关心的事项和容易滋生腐败的领域作为政务公开的重点,按照公开为原则、不公开为例外的要求,全面推行政务公开。建立建全政务公开办事制度,要在服务窗口通过服务指南、查阅本、公示栏等形式,向社会公开办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请示范文本以及办事结果、办事纪律等,不断推动学校各部门办事公开。
我在结合学校纪律作风整顿方案工作部署的基础上,认真学习了王俊英同志在高考表彰会上提出的“六种作风”、“四种精神”、《封树亚同志在教育系统纪律作风整顿大会上的讲话》,教育局教师行为“七不准”、齐强同志针对我校现状结合学校实际提出的“六种意识”以及对领导班子提出的“九项规定”等有关文件精神,在深入学习的同时进行了深度思考,深刻认识到纪律作风整顿的及时性、重要性和必要性,学习的过程就是规范个人成长旅程的过程,拒绝平庸气绝庸碌的过程。作为一名老师,过硬的专业素质,是站稳课堂,提高自己硬实力的关键所在;良好的个人素养,是扎根教育,提升自己软实力的有力保障。过硬的专业素质,是树立真正威信的基础;良好的个人素养是形成旺盛人脉的前提。软硬实力的有机组合,才能让自己在教育教学的天地中做到驾轻就熟,灵活自如,游刃游余,才能明确自己的价值取向,实现自己的人生价值,提高自己的幸福指数。现在结合学校作风纪律整顿要求,对照自身工作实际情况,进行剖析、反思、改进。
1、纪律意识有待进一步加强
纪律是规范团队行为的武器,是团队朝既定目标挺进的保障,是提高自身业务水平的前提。在工作过程中有时纪律意识较为淡漠,有时干一些与教学无关的杂事,如上网时浏览新闻,工作时间与他人闲谈等。今后,要增强纪律意识,严格自律,规范工作行为,一心扑在工作上,做出表率,起到模范引领作用。
2、创新意识有待进一步提高
创新是发展的根本,是提高课堂效率搞高教育质量的关键。课改意识不强,在课改中,观念较为陈旧,思想比较保守,瞻前顾后,疑虑重重,致使课改进程慢,力度小,步子小。在教学设计时,过多地注重知识传授,涉及学生能力培养的份额少分量轻。在课堂教学中,经常满足于自己滔滔不绝的讲授,传授知识的分量大,冷落了学生的活动,师生互动的环节设计少,学生的主体作用体现不明显,抑制了学生的思维,影响了对学生潜能的挖掘。今后,要解放思想,紧跟课改步伐,加大课改力度,把知识传授、学生能力培养,学习习惯养成,潜能挖掘提高到相应的高度,并且有机地融入到课堂教学中。提高驾驭课堂的能力,提高学生的学习能力,提高授课效果,让自己和学生在课堂中共同成长,共同提高教学质量。
3、进取意识有待进一步提高
进取是业务水平、个人素养等综合素质提高的保证,在教学设计中经常满足于已有的经验,虽然经常进行教学反思,但是反思的不够彻底;虽然也经常进行教学改进,但是教学改进的力度不够大;虽然也经常学习,但是学习的时间花的相对来说不够多。一个人追求的越高,就越助于发挥自己的潜能,提高自己的综合水平,今后要加大学习力度,学习知识,学习老年教师的经验,学习青年教师的干劲,进一步端正态度,提升自己的专业水准,认真彻底搞好课后反思,切实提高授课技巧,从而提高教学水平。
4、奉献意识有待进一步提高
第8篇 乡镇干部个人不作为乱作为自查报告
为深入贯彻县委十一次全会、县纪委五次全会精神和“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”四句话要求,进一步改进全镇广大党员干部工作作风,严肃工作纪律,切实纠正不作为、乱作为行为,全面提升全镇工作效能和服务水平。经研究,决定在全镇开展不作为、乱作为问题专项治理。制定如下工作方案。
一、 指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中和习近平___系列重要讲话精神,按照“三严三实”和“四有”的要求,下大力气解决党员干部中存在的不作为、乱作为问题,切实增强纪律观念、群众观念和服务意识、廉洁意识,进一步坚定理想信念,做到不忘本、不懈怠、不妄为,严格依法履职尽责,规范权力运行,提升机关效能,严肃工作纪律,激发干事创业新担当,努力营造风清气正的政治生态,打造一支信念坚定、政治可靠,严守党规、依法执政,作风优良、清正廉洁,改革创新、敢于担当,能力过硬、成绩突出的党员干部队伍,为建设生态富强和谐新安棚凝聚正能量。
二、治理对象
治理对象主要是全镇党政机关、事业单位、村级组织中的党员干部。
三、治理内容
治理的重点内容是“四不作为”和“四乱作为”。通过治理不作为,提高执行力,切实解决不执行、办事拖沓、推诿扯皮等问题。通过治理乱作为,树立新形象,切实解决滥用职权、徇私舞弊、执法不公等问题。
(一)玩忽职守不作为。拒不履行自身职责,不执行或不严格执行镇党委、政府有关政策规定、重大决策、工作部署,特别是对镇党委、政府确定的重点工作、重大项目、产业发展、城镇建设、民生实事、社会稳定等2023年度重要任务,以及对部门或个人分工负责的职责任务、年度工作目标和上级机关交办的事项,不按规定和要求落实,敷衍塞责、推进不力或拒不办理,影响整体工作效果。
(二)纪律松懈不作为。部门或单位管理混乱、职责不清;组织纪律涣散,不守规矩、不听指挥,不服从组织调配或工作安排;散布谣言、搬弄是非,目无法纪、制造事端;工作纪律松弛,无故迟到早退、擅自脱离岗位,工作时间打牌下棋娱乐、上网聊天购物炒股、工作日午间饮酒;作风浮漂,精神不振,效率低下,业务不精,出工不出力,办事不用心,工作不负责,经常完不成组织或领导安排的工作任务;对举报投诉事项隐瞒不报、压案不查或查而不究、究而不治。
(三)推诿扯皮不作为。部门之间不互相协作,对有正当理由和依据提请支持、配合、协助的事项不支持、不配合、不协助;工作只部署、不落实;服务意识淡薄,不落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制,对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复;对不属于本单位职责范围或不宜由本单位办理的事项,不及时解释说明或置之不理;在面对群众办事或棘手问题时,推卸责任,相互推脱,让群众办事来回跑,导致事情久拖不决;对媒体曝光的问题、群众反映强烈的问题,长期无视或不处理、不纠正。
(四)监管缺失不作为。落实党风廉政建设主体责任、监督责任不到位,致使辖区发生腐败案件或不正之风长期滋生蔓延,多次出现行政不作为、乱作为问题;对分管部门的工作情况了解不及时、不深入,工作监管不到位,对分管部门工作人员不作为、乱作为等问题失察失管,发生严重事件;行政监管部门对职责范围内的监管事项放任不管、不依法监管或监管不力;对各类风险点防范不到位,处置不力。
(五)违反程序乱作为。未经法律法规授权、行政机关依法委托或职责规定,行使不属于本岗位职权;对涉及“三重一大”(即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项,擅权独断,不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策;违反法定程序行使职权。
(六)行为失范乱作为。滥用自由裁量权,造成当事人合法权益受到损害或让当事人逃避责任造成国家、集体或他人利益受到损害;在履行职责的过程中对待群众态度生硬、作风粗暴;弄虚作假、欺上瞒下,制造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩,搞形象工程和政绩工程,做表面文章。
(七)不守规矩乱作为。违反中央八项规定精神和省、市、县有关规定,公款吃请、公款旅游、公款送礼、滥发津贴补贴;违反财经纪律、违规开会、违规出国出境、违规使用公务用车、违规兴建楼堂馆所、违规操办婚丧喜庆事宜、超标占用办公用房等;在行政审批和服务中故意刁难,设置障碍,吃拿卡要;挤占、挪用、截留惠民资金乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥评比、滥培训,增加群众、企业和基层负担。
(八)以权谋私乱作为。利用职权和职务便利,强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用,为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益;谋取小团体利益,利用所属行业协会、中介组织和下属单位,私设小金库、搞账外账;暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事。
四、方法步骤
(一)动员学习阶段(3月15日至4月5日)
1、做好动员部署。3月15日前召开动员大会,进行广泛深入的思想发动,层层安排部署,结合本地本单位实际制定具体工作方案,进一步明确目标任务、方法步骤和具体措施。通过大力宣传,使广大党员干部职工深刻认识治理不作为、乱作为的重要性和必要性,提高党员干部参与专项治理的积极性和主动性。
2、加强学习教育。重点学习习近平___在党的十八大及十八届三中、四中全会和中纪委全会、中央党校县委书记研修班、省部级主要领导干部专题研讨班等系列重要讲话精神;学习五届市委十三次全会、市纪委五次全会精神;学习《中国共产党党章》、《中国共产党记录处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《行政许可证》、《行政处罚法》等法律法规;学习各级关于治理“四风”、改进作风、提高效能的文件规定;学习焦裕禄等先进典型事迹,切实做到“时间、人员、内容”三到位。通过学习教育,促使每一名党员干部按照“三严三实”的要求,认真践行心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”要求,大力弘扬“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”四句话精神,进一步增强党的意识,忠诚党的信仰、党的宗旨、党的事业,切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,牢记职位就是责任,就必须尽职尽责、敢于担当,就必须守纪律、讲规矩、有戒惧,以奋发有为的精神,肩负起促进改革发展、维护和谐稳定的重任。
(二)查摆整改阶段(4月5日至6月30日)
1、开展自查自纠。各村各单位要认真组织机关人员根据单位职能和岗位职责,采取深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表等形式,广泛征求服务对象、人大代表、政协委员等社会各界的意见和建议,认真查摆存在的问题,深入剖析原因,找准问题根源。镇“一改双优”活动办要公布专门的举报电话、举报邮箱等,广泛接受群众关于不作为、乱作为问题的举报投诉,通过社会调查、召开座谈会、发放征求意见表等形式收集各方面意见,确定问题较多、群众反映集中的单位,列为重点监控指导对象。
坚持边查边改。各村各单位针对征求到的意见和查找出来的问题,结合党的群众路线教育实践活动中查摆问题的整改情况,认真制定整改方案。要按照问题的轻重缓急,提出整改的目标和时限要求,明确分管领导,落实具体责任,做到可操作、易落实、好检查。整改方案要以任务台账的形式细化,明确时间节点,并在本单位公布,做到公开承诺,接受群众监督。镇“一改双优”活动办每月集中向各村各单位反馈收集的群众意见和投诉,实行挂销号督办管理。
解决突出问题。各村各单位要集中力量、集中时间解决一批群众反映的突出问题,为群众办一批好事、实事,出台完善几项行得通、管得住的制度。镇“一改双优”活动办要配合纪检监察机关,严肃查处一批不作为、乱作为案事件,通过媒体集中公开曝光。
组织集中评议。各村各单位要结合“三亮三评”活动,对科室和工作人员进行集中评议,进一步收集机关内部的意见建议。镇“一改双优”活动办要对群众关注的热点、难点问题进行跟踪督查,认真分析不作为、乱作为的表现,督促各村各单位及时整改。
(三)监督检查阶段(7月1日至8月31日)
1、全面督查。按照分级负责、下管一级的原则,对全镇各基层站所专项治理情况开展全面监督检查。重点督查各单位在服务全镇中心工作、重点任务、重大项目中的履职尽责情况以及问题整改情况等。监督检查情况要形成书面报告,分别报送镇“一改双优”活动办。
2、明察暗访。镇“一改双优”活动办组成若干暗访检查组,通过受理举报、随机抽查、重点检查、明察暗访等形式开展督查,督查工作贯穿于整个专项治理全过程。对发现的问题,及时启动效能问责联动机制,对顶风违纪的行为,严肃查处、严厉追责、公开曝光。
(四)建章立制阶段(9月1日至10月31日)
各村各单位围绕党员干部作风方面存在的不作为、乱作为等突出问题,加强调查研究,将解决具体问题与建章立制结合起来,在治标的同时,深入剖析根源,及时把专项治理的好做法好经验形成制度规范,形成作风建设长效机制,从体制、机制和制度上解决好前清后堵的问题。
(五)总结验收阶段(11月1日至12月20日)
1、检查验收。镇“一改双优”活动办组织对治理工作进行全面的检查验收,检查验收实行分级负责、综合评定的方法,在镇“一改双优”活动办的统一组织下,统一标准、集中时间统一开展。在检查验收中,对治理不认真、社会反映强烈、问题仍较突出、治理效果不明显的单位,按有关规定追究党风廉政建设主体责任和监督责任。
2、全面总结。专项治理工作结束后,各村各单位及时对治理工作进行全面总结,并将总结情况分别报镇“一改双优”活动办备案。镇“一改双优”活动办组织对全市专项治理工作进行总结,肯定成绩,总结经验,巩固治理成果。
五、保障措施
1、加强领导。专项治理工作领导小组与“一改双优”活动领导小组一致,专项治理工作办公室设在“一改双优”活动办公室。各村各单位要按照“两个责任”的要求,成立相应的领导和工作机构,确保治理工作顺利开展。各村各单位要高度重视,主要领导要亲自抓、负总责,亲自谋划、亲自部署、亲自督查,做到一级抓一级、级级有责任、层层有压力、逐级抓落实。要善于发现、敢于查处不作为、乱作为行为,坚决消除“护短”、“怕丑”思想,严肃纪律、服务大局,把治理工作的成果体现在全面落实推进镇党委、政府部署的各项工作中。
2、认真整改。各村各单位要广泛深入地对不作为、乱作为问题进行排查,要深入到服务对象中面对面地听取意见和建议。同时,深入剖析问题原因和症结,迅速拿出整改措施,逐项整改到位,切实做到不掩盖、不回避、不护短、不走过场。对群众反映的以及行政服务中存在的问题,要坚持立行立改;由于受客观因素制约不能立即整改的,要积极创造条件限时整改。
3、强化问责。专项治理工作开展情况将纳入对各村各单位的绩效评价中。要严格执行责任追究制度,充分运用效能问责联动机制,严肃查处不作为、乱作为的典型案件,坚决依纪依法处理,决不姑息迁就。“一改双优”活动办要加强对各村各单位的督促检查,对那些有令不行、有禁不止,在专项治理中发现的不作为、乱作为行为,一律作为顶风违纪处理,严肃追究相关人员及领导责任,对典型案事件予以通报或公开曝光。
4、综合施治。镇“一改双优”活动办要在新闻媒体开设专项治理工作专栏,深入、广泛宣传工作开展情况,公开举报电话,曝光典型事例,开展学习讨论,营造浓厚的治理氛围。镇“一改双优”活动办要注重对象的差异性,加强分类指导,使专项治理更加贴近工作实际,确保治理实效。各村各单位要及时向“一改双优”活动办报送治理信息,交流沟通情况。要认真分析研究不作为、乱作为的新情况、新问题,查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节,建章立制,完善措施,努力建立健全治理不作为、乱作为工作的长效机制。
乡镇干部个人不作为乱作为自查报告范文